2023年社会实践报告实践计划与内容(大全5篇)

时间就如同白驹过隙般的流逝，我们的工作与生活又进入新的阶段，为了今后更好的发展，写一份计划，为接下来的学习做准备吧！我们该怎么拟定计划呢？以下我给大家整理了一些优质的计划书范文，希望对大家能够有所帮助。

社会实践报告实践计划与内容篇一

一、高职教育的职业导向性对教师素质的要求

高等职业教育属于大学教育范畴，又要切实面临学生职业教育的导向问题，这一特殊性决定高职院校的师资队伍明显区别于普通高校。高职教师队伍既需要素质优良，又要做到专兼结合，需要通晓专业类群基础知识和专业技能，这一素质要求在实质上对高职院校教师提出了专业和职业必须有效结合的课题。高职院校教师作为教学的实施者面临着科研、教改、教学等一系列的攻坚任务，在国家越来越重视高职教育的背景下，必须不断提高自身的能力和素质。由于当前社会对高职毕业生提出了既要具备良好的职业素质又要具备相应的职业能力，从而对高职教师在两方面同样提出了高标准的要求，在这一总体要求下学校对教师提出了相应要求，高职教师必须在知识储备和职业技能储备同时满足社会与学校的要求。(此职称论文发表工作由期刊中心全程服务)

二、当前高职师资的一般性特点

相对于高职教育对高职教师在知识储备和职业技能储备两方面的高质量要求，在我国，现有高职教师多是从普通高校毕业而来，期间大多没有企业工作实践的经验，因而在教学中缺少工作实践所积淀下来的经验与创意，教学活动中缺乏实践特色，不利于对学生实践能力的提高和培养。

在专业知识方面。由于我国高职教师的学术底蕴不及普通本科院校，加上高职院校教师课时负担普遍较重，不利于教师利用业余时间拓展个人知识领域，因而科研素质较本科院校差，难以形成良好的学术氛围，无法将本学科最前沿的成果、知识、理念传递给学生，体现在教学环节上进一步约束了培养学生应用能力。从目前大多数高职院校看来，高职院校教师缺乏企业工作经验，普遍呈高学历、低技能这样的情况。

高职院校教师基本来自于普通高校，这些教师的知识体系和能力体系多停留在原来的学科培养模式，自身拥有一定程度上不错的专业理论知识，但这些普通高校毕业的人没有专门接受过高职院校教师应有的的专业训练，缺乏在企业的工作经历，缺乏相应专业实践操作的职业技能，导致这些教师的教学行为缺乏职业导向性，缺乏相应的职业敏感性。(此职称论文发表工作由期刊中心全程服务)

诸多高职院校在接受国家财政投入和社会捐助上没有传统普通高校享有的特殊优势，体现高职教育的投资机制远远不能满足现在的发展需要。对于财政运转较为困难的一些高职院校来说，实践性教学相对于课堂教学来说对实习设施和设备投入较大，学生培养成本相对较高。这种情况使一些高职院校尽量减少教学成本，虽然这种行为保证了学校的正常运转与发展，却不利于培养和提高高职教师的实践教学能力，使得原本需要通过后期投入提高弥补先期缺陷的措施无法落实。

总体而言绝大部分高职院校专业教师来源渠道比较集中，新进专业教师绝大多数来源于普通高校的应届硕士毕业生或本科毕业生，其自身缺乏实践与动手能力，缺乏具体工作环境教学与指导学生实践操作的能力，在工作环境中遇到实际生产时缺乏解决问题能力。另一方面，有人认为从相关企事业单位调入人员能够解决一定的困局，但是这些人存在知识体系不健全、缺乏相应教学经验、意识和技能等问题。

高职教育人才培养的特点是实践能力导向，这就要求高职院校的教师应具备较强的工作现场实践能力和相应的教学能力。既然高职院校现有教师大部分缺乏实践工作经验，在高职院校教学体系的要求下必须通过到企业锻炼的方式获得实践动手能力，通过下企业锻炼提升专业技能。专业教师可以自主寻找适合自己的企业岗位，可以根据高职院校的安排前往相应的非企业锻炼，也可以根据学生实习情况到学生实习较多的企业进行挂职锻炼，既可以提升自身实践技能，也可以现场对实习学生进行管理和指导，社会实践报告《教师社会实践》。在时间的选择上，考虑到高职院校教师课时负担较重，可给予较大的选择自主性，可以在寒暑假，也可以将时间分布在各学期的周末。(此职称论文发表工作由期刊中心全程服务)

三、教师参加社会实践的一般性问题

下企业进行实践锻炼成为高职院校教师提升职业技能的重要途径，但在实际过程中，高职院校教师社会实践仍存在大量问题。

(一)一些实践形式不具有普遍推广性质

在一些高职院校，当一类教师社会实践获得一定效果后，就将这一成功的实践模式进行步骤分解，依次总结出各环节实践要求，当做一个样本推广下去。实则，一些实践形式不具有普遍推广性质，尤其是理工科专业和社会学科专业之间，教师社会实践有太大的不同，一些理工科专业成功的社会实践项目在社会科学方面不具备充分的示范意义。譬如理工科一些专业与与企业进行技术合作，这类的合作开发产品、合作进行技术攻关、合作经营和合作进行课题研究等内容对一些专业来说行之有效，但对于从事社会实践教师自身技术素质要求较高，很多其他专业不具备类似的可行性条件，难以普遍推进。

(二)一些教师对社会实践的认识不足

对很多高职院校的教师来说，长期以来的专业知识系统教育经历使其对高职教育的实践导向认识不到位，认为专心钻研专业领域即可胜任教学任务，更加注重系统知识的传播，轻视技能的掌握。这种认识不足的现象在高职院校教师观念意识中不是孤例，具有一定意见基础，而这种意识明显不符合高职教育特色的内在要求。(此职称论文发表工作由期刊中心全程服务)

(三)教师社会实践客观上存在难以适应的问题

我国高职院校教师现多毕业于普通高校，其自身经历缺乏实践技能，基本上没有企业工作经历，所以可能对于专业理论、专业实践教学比较熟悉甚至有较高水平，但是真正到企业后能帮助企业解决一些实际的技术问题有很大的不确定性，高职院校教师到企业进行社会实践难以适应企业的工作环境和绩效目标要求。

(四)很多高职院校对教师社会实践缺乏激励措施

目前很多高职教师对到企业进行社会实践待遇问题还存在犹疑，认为自身在学校和企业间双份付出，却得不到相应的待遇，反而增加了生活负担和机会成本，这些问题都客观影响了教师社会实践的效果。虽然有些学校出具了精神导向性文件，但是并没有具体的实施细则措施，所以不少教师存在一种应付的心理，普遍存在形式上应付一下的想法，这使教师参加企业实践失去了实质性意义。(此职称论文发表工作由期刊中心全程服务)

四、提升教师企业实践效能的建议

(一)要引导高职院校教师意识到参加社会实践的重要性

高职院校教学强调的是实践动手能力的培养，职业导向的教学从内涵上就内在地要求高职教师认清高职教育的办学理念及办学模式的特点，必须通过社会实践、生产实践来获取经历与体验，进而在教学实践活动中不断更新知识结构。对于理工科类的高职专业，学校要创造条件让教师们亲自参与实验室、实习工厂、实训基地等建设项目，提高其参加社会实践的觉悟性;对于社会科学类专业来说，学校可以通过支持教师参加职业技能岗位培训等方式，让教师获得企业工作岗位的具体技能，并鼓励教师积极到企业进行挂职锻炼。

(二)加强教师参加社会实践的规范化管理考核

对于从事社会实践的教师而言，要结合其挂职的企业单位对他们的工作质量与数量自有考核，并且尽量与其工作量与工作绩效相关联挂钩，作为高职学校对他们社会实践的考核依据。教师参加社会实践的材料要合理收集与保存，要求实践教师及时填写社会实践日志，确保教师社会实践活动过程的质量，社会实践活动日志当由参与社会实践的教师本人填写，真实地记录教师在社会实践过程中的工作过程和职业体会，社会实践活动结束后，高职院校相应专业组应根据日志材料和企业关联材料对教师参加社会实践的质量进行评估。(此职称论文发表工作由期刊中心全程服务)

(三)教师社会实践检查形式要合理

一方面为了确保教师参加社会实践的质量和避免有的教师采取应付或不到岗的方式，教师社会实践检查普遍采用不定期抽查的方法，检查有一定的突然性，以便检测到教师参加社会实践的真实情况和质量。另一方面，应充分考虑教师实际素质状况，对教师参加社会实践的检查形式和规则要做到事先公开，尤其是实施细则要充分考虑教师的意见，检查形式和规则只有具备了合理性和可行性条件的情况下才会起到相应的效果，在实践中没有被广泛遵守的规则是无效的规则。总体而言，教师参加社会实践的检查与考核形式要合理，既要有足够的硬性约束条件，又要充分考虑细则的可行性。

(四)实践活动结束后及时总结、归档

在教师参加社会实践过程结束后，主管人员要及时总结本次社会实践活动的经验、成果与缺陷，这既是一次社会实践活动的汇报，也是教师从事社会实践活动的理论总结与提高。在处理好经验总结后，要及时把教师社会实践活动的记录进行归档处理，既作为对教师的考核依据，也作为教师职业能力成长的参考条件，今后的各项业务培训也可以此作为依据来进行安排。

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社会实践报告实践计划与内容篇二

xx年9月12日镇党委召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。会上某某书记做了动员，镇党委对深入学习实践科学发展观活动作了具体部署。计生办于xx年9月23日召开座谈会，邀请了部分村专职干部参加。对新时期如何做好计生工作和我们当前存在的问题以及如何改进，向与会者征求了意见。9月25日召开了计生办全体干部会，通报了征集到的意见和建议，讨论制定了整改措施。10月14日-18日我们单独走访了15位计生专职干部，个别的进行了座谈。共征集建议5条，找出问题3条，制定整改措施3条。

1、针对流动人口问题，服务面不够宽，内容不够多。

2、对人户分离人员的管理口径不一致。

3、对流动人口的法律宣传还有待加强。

1、加强对流动人口的宣传，特别是以流动人口计划生育条例的实施为契机，对流动人口加强宣传服务工作。

2、人户分离人员加强与现居住地的沟通接洽。

3、向上级反映非农业无工作单方独生子女的政策归属问题。

4、向上级反映手术费收费不规范的问题。

5、加强对流动人口的管理和综合治理工作。

1、加强对流动人口的宣传与服务，定期对流动人口进行清查，及时准确掌握底数。明确服务管理对象，同时利用《条例》实施时机，组织各种形式的宣传，使流动人口都有宣传材料。

2、为加强流动人口管理和服务，由副主任某某同志专门负责流动人口工作。

3、统一印制人户分离人员信息库，对人户分离人员与居住地进行接洽，并建立人户分离人员档案。

4、加强与各部门联系，特别是综治办、流动办、卫生等部门的联系，形成齐抓共管、综合治理流动人口的工作范围。

社会实践报告实践计划与内容篇三

今年寒假学校放假早，回家早，因而有幸赶上了中学最后的上课时间，能够在大四的教育实习之前去到中学进行假期实践，真正感受一把中学教育的现场氛围。

家附近就有几所中学，我去了初中读书的学校跟老师说明了情况，老师表示很欢迎，热心地给了我每个年级每个班的课程表，让我根据专业和需要选择课程去听。一开始也想着每一个科目都听一听，毕竟我要学的是上课的方式和技巧，而不只是为了学习这门课的知识。

第一天去的时候我首先选择了去听初三年级的语文课。初三的语文老师姓陆，是初三年级语文组的组长。陆老师告诉我，这个时候已经是初三下学期的尾声，他们所有课本上的内容或详或略已经大概地全部学完，剩下的便只是对整个初中知识的系统复习。果然，旁听的第一节课，老师上课的时候没让同学们拿出课本，而是要讲评试卷。毕竟是自己的专业，看到试卷上的题目已经没有了当时的头痛和厌烦，只感叹当时读书的时候为什么没觉得这么容易。

虽然初中的新课程标准早已实行，但面对中考的挑战，再怎么说素质教育、轻松学习、不搞题海战术也都是表面的。题目还是要多做的，练习还是要跟上的，中考也还是要来的。说到讲评试卷，我想大部分的老师应该都是差不多的：难的、重要的就仔细讲，容易的、有规律的便一笔带过。下面的学生们听得还是很认真，会积极配合老师的提问，或点头或说话来回应老师。这样看来其实学生对学习还是有兴趣的，只是不知道这样的热情会持续到什么时候。有些人的学习热情从小到大、从头到尾都是一路高涨，有些人则只能坚持一段时间。多数的孩子一开始对学习这件事应该都是有热情有兴趣的，因为好奇是每个孩子的天性，只是时间久了之后重复同样的事情会使人感到枯燥，这个时候便是考验人的时候了。素质教育在我还上小学的时候就提出来了，只是到现在还没有让人感到有什么明显的改变。其实人们说得没错，只要高考制度还在，再怎么说减压和素质应该也不会这么快有成效。

初三年级为了准备中考，早已上完所有课程，现阶段正在进行全面的复习，所以两天后我便将战场转移到了初二。初二的语文老师梁老师也是一位经验丰富的老师，教了很多年的书，也有教毕业班的经验。初二的课程相对初三比较容易，文章篇幅短而且难词难句没有那么多。初二的班级为了日后能有更多的时间复习，也是在赶着上下学期的课程。梁老师上课的习惯是先上文言文部分的课文。文言文第一篇文章是《与朱元思书》。但梁老师跟我说，为了让同学们能够逐步地接受文言文的难度，他决定先上古诗文。古诗文部分一共有三首唐诗，一首宋词，一首元曲。第一首古诗是刘禹锡的《酬乐天扬州初逢席上见赠》。老师先是自己朗读了一遍课文，读清生字词的拼音，接着便是对诗文的详细解释，包括生词的意思和典故的应用。从学生的反应来看，初二的学生对运用典故这样的修辞手法还是感到比较陌生的。第二首唐诗，杜牧的《赤壁》，其中运用了赤壁之战、大乔小乔等典故，我坐在教室最后，听到最后一排有学生小声说“怎么这么多典故”。

根据我上学时候的经验，文言文的学习一般都是从字音到字义然后到文意。果然，一开始上文言文课文老师就列出了学习文言文的步骤：一读出字音，二读通全文，三读懂文意，四掌握主旨。乍一看这样的学习文言文步骤似乎很简单，但深入学下去，还有其他的各种如特殊句式、句子倒装、宾语前置等特殊的用法，就不只是说的那么简单了。因此，在旁听见习的10天时间里，文言文单元的课文一共有5篇，除了古诗文那一课之外，其余课文都分了约三个课时，其中两个用来上课，另一个则是练习时间。这样的安排就初二的学生来说应该是比较合理的。上了课之后会有相应的题目来练习，以达到复习的目的，同时能够加深记忆。而且梁老师给大家准备的习题大多都是每年的中考题，这样也算是一种复习了。

课间的时候和梁老师聊了一下，听老师说现在的这个班是根据初一时候的成绩又重新组合的班级，算是一个年级里面的重点班。因为是一个新班级，大家彼此之间也不算很熟悉，老师和学生之间也还在彼此适应，加上班上的人又多，所以上课时候的纪律和效率都不是很好。不过在看来，纪律还算好的，学生也很活泼，对老师的提问也能够积极的配合。可能是因为还年轻，课业也还没有那么繁重。希望在以后的日子里他们对学习的热情还能够保持。

10天的见习时间很快过去。最后一天上课的上午梁老师说这是最后两节语文课了，后排的男生一片欢呼；下课前10分钟老师布置假期作业，讲台下又是一片哀嚎。这种鲜明而直接的情感表达就像是年轻的标志。曾经我也是一个这样的学生，为放假而欢呼，为作业而悲伤；现在我虽然也还是一个学生，但似乎没有这么明显的情绪了。作业也还是有，假期甚至更多了，上课不听课不会有人提醒，复习也没有人压着。能够有这样的情绪是非常珍贵的，只是每个人在自己拥有的时候都不会珍惜。

在第一次见习的这10天里，我算是初步见识了初中教育，切身感受到了初中教育的现状。这次的见习因为时间缘故只听了文言文单元的几节课，其他的课文只是大致浏览了一遍。虽然只是简单地做些听课和批改作业的任务，但也感受到了做老师的不容易。尤其是毕业班的老师，晚上还要下班监督同学们晚自习的情况，确实是很累人。但或许这也是老师魅力的体现。在别人看来老师或许很轻松，每个星期有双休，每年还有两个假期。但每一行都有每一行的辛苦，没有哪一行工作不需要付出。做老师不容易，做一名人人爱戴的老师则需要更多的付出。

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社会实践报告实践计划与内容篇四

根据市人大常委会20xx年度工作计划安排，3月11日-12日，市人大常委会副主任胡清芬带领市人大教科文卫（民宗侨外）委员会组成人员，对全市计划生育工作情况开展调研。调研组一行先后来到葛店经济技术开发区三王村、梁子湖区梧桐湖新区六十村、东沟镇余湾村、沼山镇沼山村、鄂钢家属委员会、西山街道塘角头村和月畔湾社区等地，调研各地计划生育工作管理情况以及工作中存在的问题和困难，并召开座谈会听取市、区、乡镇有关计生工作责任单位对全市计划生育工作的意见和建议。3月31日-4月1日，市人大教科文卫（民宗侨外）委员会又成立3个调研组，再次深入到鄂城区、华容区、梁子湖区3个区的计生工作重点村，有针对性地调研农村基层计生工作的突出问题和困难。现将有关情况作如下报告：

近年来，市政府依法履行计划生育工作职责，在贯彻执行计划生育政策、稳定低生育水平、优化人口结构等方面做了大量工作，取得了一定成效，促进了全市人口与经济社会协调发展。20xx年，我市被省委、省政府授予“党政领导线计划生育目标管理进步奖”，被省卫计委授予“部门线计生工作目标管理三等奖”。

（一）加强领导，强化目标管理。市政府高度重视计划生育工作，认真贯彻落实计划生育基本国策，把计划生育工作纳入经济社会发展总体规划，纳入重大督查事项狠抓落实。市政府常务会议每年都多次专题研究部署计划生育工作。今年，叶市长亲自参加全市计划生育工作会议，强调对出生人口性别比综合治理工作不力、政策外多孩率控制不到位、计生数据弄虚作假严重失真的，实行三个单项工作“一票否决”，并严格追究领导责任，实行刚性问责。20xx年，对鄂城区和杨叶镇分别实行计划生育“笼子管理”和“一票否决”，一次性否决17个基层党组织“五比”先进村（社区）的资格，对7个工作滞后的乡镇（街道）主要领导进行集体约谈。明确要求各部门要做到守土有责，充分发挥职能作用。

（二）规范程序，强化综合治理。按照人口与计划生育法律法规的规定，严格落实执法责任、执法程序，坚持行政手段和法律手段相结合，严厉打击违法生育行为，在一定程度上遏制了出生人口性别比升高的态势。强化医疗行业监管。今年将各公立医院b超、药品、计生手术的管理纳入医院绩效考核体系，先后出台医疗机构计生实名登记、终止妊娠审批程序、终止妊娠药品三级监管等文件；举办终止妊娠手术、终止妊娠药品、b超管理业务培训会；市卫计综合执法局开展医疗机构规范管理专项检查，推进医疗机构内部自控，堵塞管理漏洞。开展医疗机构监督检查，对医疗卫生机构出生分娩、预防接种时查验身份证、出生医学证明，以及信息录入准确率进行专项检查。

（三）完善政策，强化利益导向。20xx年，市政府出台《关于进一步健全和落实计划生育利益导向政策的'通知》，不断健全完善对计生家庭的保障、救助、优惠政策体系，为计生家庭解决生活、住房、医疗、养老、意外伤害保险等方面的问题，提升计生家庭福利水平。将农村计生家庭特别扶助金提高到城镇标准，实现城乡居民待遇均等。将计生困难家庭纳入特殊困难群众兜底保障体系。认真落实各项计生奖励政策，为计生家庭发放计生奖励资金。加大对农村独女、双女户家庭的关怀扶持，全市有168名农村女孩享受高考加分政策。关爱女孩基金救助女孩家庭11户。市财政局补贴参保资金15。4万元，1540人享受了农村独女家庭医保升档待遇。

（四）以人为本，强化服务水平。制定乡村两级计生工作规范，规范乡村计生宣传教育、信息管理、行政执法、流动人口管理服务、孕情监测、便民办证、协会建设等工作。加快卫计系统内部信息整合，实现区域卫生信息、共享平台信息、流动人口信息关联比对。探索城乡一体卫计网格化综合服务机制，实现计生管理的信息融入、工作融入、服务融入。开展“心系流动人口？情暖幸福人家”和“三送一宣”活动。开展“幸福计生？关怀关爱”十大行动。开展优生指导、母婴保健、青春期健康、公共卫生、留守关爱、夕阳关怀、致富发展等家庭服务。开展免费孕前优生健康检查服务，做到宣传见夫妇、送卡进家庭、检查先预约、参检全陪同，推进出生缺陷预防的关口前移。全面简化各种办证程序，取消一孩生育审批，将计生审批事项下放到7大新区，将6项计生办证事项下沉到农村新社区。

（五）依法依规，强化“两非”惩治。着力从源头治理，不断规范出生人口性别比过程管理，强化孕情监测，注重从孕检和生殖健康服务中查找“两非”线索，注重从人流引产、婴儿死亡的育龄妇女中查找“两非”线索；着力抓关键环节，严格执行终止妊娠手术查验“两证”、b超“双人双锁双签字”、药品“专人专柜专帐”等制度；着力重拳打击，全面开展出生人口性别比“重点治理年”活动，不断规范出生人口性别比过程管理，采取“公安技侦、法院重典”等措施打击“两非”行为。20xx年，全市查处“两非”案件162起，其中典型案件28件，判处有期徒刑5人，吊销医生执业证书9人，吊销医疗机构执业许可证7个。

我市计划生育主要责任指标完成压力较大，主要表现在以下3个指标：

1、符合政策生育率大幅低于全省平均水平。20xx年3月末，我市符合政策生育率80.29%，虽然完成了省定78.74%责任目标，但比全省平均水平88.81%低8.52个百分点，差距过大。

2、政策外多孩率没有完成省定责任目标。20xx年3月末，我市政策外多孩率为3.78%，超过省定目标0.78个百分点，没有完成省定目标任务。

3、出生人口性别比一直处于高位运行。20xx年我市出生人口性别比为121.19，比全省平均值112.58高8.61个单位值；20xx年3月末，我市出生人口性别比为116.34，虽然完成省定124.1的责任目标，但比全省平均值114.17仍高2.17个单位值，同时比103-107的正常值高9.34—13.34单位值。这一指标完成20xx年度目标任务凸显严峻。

通过调研发现，我市计划生育工作主要问题和困难表现在以下几个方面：

（一）对新形势下计生国策认识不足，计生管理方法和手段日显无力。一是认识不到位。主要是部分基层计生管理责任主体对新时期计划生育国策的重要性认识不足，计划生育新政策的把握不足，计划生育新形势的适应性不足，错误地认为新的计划生育法律法规出台后，计生政策放宽了，对计生工作管理可松可紧了，没有必要把计生工作作为头等大事来抓；在社会上人们也普遍认为，“生育政策放宽了、交点钱就可以多生了”，甚至有群众反映公职人员队伍中也存在变相超生现象。二是抓计生工作手段不强，新办法、新机制不到位。部分基层计生责任主体在抓计生工作上存在安排部署多、督办落实少；听汇报多，真正出狠招、出实招少等现象。没有主动适应新的形势、创新新的机制，稍遇难题感到无所适从、束手无策，其计生管理方法和手段日显无力。

（二）无缝对接的部门协作机制尚未建立，齐抓共管没有形成合力。我市各个计生责任单位都签订了目标责任书，各部门也都很努力完成目标责任，然而部门间的信息互通、环环相扣的工作机制尚未建立起来。从婚姻登记、孕检、分娩、新生儿落户、流动人口管理到社会抚养费征收等各个环节，各部门之间信息互通不及时，导致配合难以到位，合力难以形成。如：社会抚养费征收工作中卫计部门同法院部门，流动人口管理中卫计部门同公安部门，婚姻登记工作中卫计部门同民政部门等等，都缺乏应有的信息互通平台与工作衔接机制，没有做到无缝对接，形成机制性管理障碍。

（三）中省企业计生管理体制没有完全理顺，形成计生管理漏洞。调研中发现鄂钢公司、省冶建等单位计生管理体制没有完全理顺，属地管理未落实，这些单位改制买断人员、家属区及生活区居民计划生育管理存在盲点。如：鄂钢家属委员会居民区居民共有3万多人，按照属地管理原则，计生管理工作应移交西山、古楼、凤凰三个街道，但一直未落实到位，目前情况是企业管不好，而街道又没接手。又如：省冶建公司已经改制，其原有人员大多分片居住在月畔湾等几个社区，但计生工作无人无机构管理，又没有与居住地社区相衔接。显而易见，部分中省企业计生管理体制没有理顺，成为我市计生管理工作的一大漏洞。

（四）执法力量与执法手段双重不足，致使社会抚养费征收严重不到位。调研中了解到，三个区都没有成立卫生计生综合执法机构，计划生育行政执法的法定职责不明和执行主体缺失，一定程度影响了社会抚养费征收执法。加之执法主体从上到下没有一个刚性的约束机制，收与不收、收多收少无责任追究。同时对于被征收对象，过去可以以不上户口作为牵制，新形势下这一前置条件丧失后，更增添了社会抚养费征收的难度，尤其是部分强制执行案件没有执行到位，在社会上形成了更加不良的影响，导致超生户更大胆地拒缴社会抚养费。以上种种原因导致我市社会抚养费征收严重不足。今年3月春季计生督查共调查20xx年10月1日至20xx年2月政策外出生2199人，仅对849人征收了社会抚养费。应征收金额11133.14万元，仅征收557.1万元，征收率只有5.99%，征收率最高的地方也只有15%左右。

（五）“两非”案件源头查处乏力，导致出生人口性别比居高不下。依法严厉打击非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠（简称“两非”）行为是综合治理出生人口性别比偏高问题的关键环节和有效手段。今年以来，全市有342个孕情消失，但到3月中旬“两非”典型案件仅立案4件，说明还有相当多的孕情消失原因没有查清楚和“两非”线索没有掌握，特别是还有2000多例应掌握而未掌握的孕情，这将成为我市“两非”的重大隐患。按照计生考核年度，时间已经过半，下半年“两非”案件查处工作任务十分艰巨。尤其是截至今年3月底，我市出生人口性别比仍高于全省平均值2.17个单位值，高于103—107正常值10多个点，如果不从现在起加大打击力度，必然影响我市出生人口性别比目标任务的完成。

（六）计生专项服务与奖励政策滞后，其利益导向功能没有充分发挥。在计生专项服务方面，部分群众反映目前计生服务质量呈下降趋势。主要是有的地方仍存在环情、孕情检查不及时，孕情检测不到位，避孕药具发放、术后随访等不够及时，导致计划外怀孕和违法生育发生。同时过去在开展婚、孕、产、育等生殖健康服务时，各项检查都十分到位，而现在只注重孕检，而忽视其它生殖健康检查。还有就是部分基层干部反映过去在医疗机构上节育环是20元左右，现在好一点的要500—800元，手术收费偏高，导致基层计划生育工作做得越多，其经费投入越大，负担越重，影响了基层干部工作的积极性和主动性。在奖励政策方面，主要是奖励政策标准低，没有吸引力，有的甚至与有关补偿政策相矛盾。新形势下，计生专项服务与奖励政策明显滞后，其利导功能的发挥十分不足。

（七）基层基础薄弱，是影响我市计生整体工作滑坡的关键所在。我市计划生育基层工作薄弱，表现为：一是基层队伍力量薄弱。从村组一级的情况看，主要是人手不足，孕情跟踪任务重，工作量大，过去是村干部全员上阵，现在是一个村配一个计生专干，要管几个自然塆的孕情跟踪，力量明显不足。即使组有网格员，村计生员也要及时收集情况，发现情况还要及时处理，要上报，真正做好做实孕情跟踪工作，工作量很大。越到村组一级，力量越显不足。二是乡镇（街道）计生部门临时人员过多。全市乡镇（街道）计生部门工作人员共有280人，在编人员仅占9%（以钱养事和公益岗位占44%，自聘人员占47%），在编与不在编人员收入差距较大，影响了绝大部分计生工作人员的积极性。三是基层人员变动频繁。主要是村级换届，计生专干一般都随之更换，有的甚至一年一换，导致其工作缺乏连续性。四是基层专干待遇偏低。调研中发现条件差的村计生专干月补贴仅400元左右，绝大多数乡镇临时人员月工资不足千元，收入偏低也是导致基层计生工作人员积极性不高、不肯出力的原因之一。五是经费保障不足。反映较突出的是村级组织基本上是靠自筹资金开展计生跟踪督查工作，查实一个“两非”现象，少则几千，多则几万，其经费压力很大。同时也存在计生事业费标准过低、拨付不到位的现象，相当一部分工作经费用于发放编外人员工资，影响了宣传教育、流动人口、奖励优惠、生殖健康检查等经常性服务工作的落实。六是基层工作机制不健全。主要反映在对孕情跟踪的工作机制、责任追究机制、奖惩机制没有完全配套建立，跟与不跟、跟多跟少无刚性约束，报与不报、报多报少也无刚性约束。如：今年第一季度上报孕情2284例，仅为应掌握孕情的50.07%。二孩及以上妊娠对象孕情监测到位率为51.76%，比省定责任目标低3.24个百分点；已生育二孩及以上对象孕情监测到位率仅有38.33%。

为进一步贯彻落实人口与计划生育法律法规，稳定现行生育政策和低生育水平，加强人口和计划生育工作，促进经济、社会和人的全面协调可持续发展，特提出如下建议：

（一）提高思想认识，切实抓好人口计生工作。各级各部门要牢固树立主体责任意识，充分认识到当前我市人口计生工作所面临的严峻形势，认识到现阶段计划生育作为基本国策的地位没有转变，严格的生育政策与群众的生育意愿之间的矛盾没有改变，切实增强做好人口计生工作的责任感和使命感，真正做到党政一把手“亲自抓、负总责”。要认真研究新时期人口计生工作的特点和规律，不断创新工作机制和方法，努力解决存在的问题和困难，扭转全市人口计生工作的被动局面。要严格执行好人口和计划生育目标管理责任制，不断完善考核内容和考核办法，坚决实行“一票否决”制度，切实完成各项目标任务。要加强对国家公职人员计划生育的管理。要利用多种形式、多种渠道，广泛深入地对计划生育基本国策以及人口与计划生育法律法规进行宣传教育，纠正群众认为现行计生政策已放开的错误观点，在全社会营造良好的计生工作舆论氛围。

（二）加强信息沟通，尽快完善部门协作机制。人口和计划生育工作是一项社会系统工程，需要各级各部门积极参与、全社会共同努力。市政府要进一步协调有关部门共同做好人口与计划生育工作，建立健全“政府领导、部门指导、共同参与、群众配合”的工作联动机制，加快建立完善全市“一盘棋”管理服务新机制，建立部门工作责任制和日常工作对接机制，并进行考核奖惩。要建立健全相关部门之间以及计生系统内部人口信息共享机制，各职能部门要明确责任，各司其职，强化协作，建立居民落户、地址变更、暂住登记、营业证照办理、孕检和分娩、儿童入学、房地产登记变更、就业证件的办理、婚姻登记等信息定期通报制度，实现人口信息资源共享，使计生各项工作实现无缝对接，形成齐抓共管、综合治理的整体合力。

（三）加大执法力度，不断提高社会抚养费征收率。人口计生工作法律性、政策性很强。各级政府和有关部门要提高运用法治思维和法治方式的能力，带头严格执法，把落实人口计生工作任务与依法行政、维护群众合法权益结合起来，加强执法监督。要认真研究新形势下社会抚养费征收的机制和方法，切实加大对社会抚养费的征收力度，尤其是加大对违法生育“钉子户”、党员干部和名人富人的执行力度，并通过媒体、乡村政务公开栏等进行曝光，强化社会监督效果，不断提高违法生育社会抚养费的立案率、征收兑现率和法院执行到位率。要加强社会抚养费的使用和管理，防止社会抚养费被挤占、挪用，切实提高社会抚养费规范化、制度化管理水平。

（四）注重源头治理，严厉打击“两非”行为。各级政府要将治理“两非”、解决出生人口性别比失调问题纳入国民经济和社会发展的总体规划，坚持综合施治，统筹解决。要把“两非”治理情况、出生人口性别比指标纳入各级人口目标责任制考核，严格落实一票否决、重点管理制度，对出生人口性别比偏高的地方实行重点监控、重点帮促、限期整改，确保出生人口性别比保持在正常范围。要在全社会深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，通过多种形式和途径，大力宣传保持人口性别比平衡的重大意义和当前我国出生人口性别比的严峻形势以及有关法律法规，提高全社会的思想认识、法制意识和道德水平，促进群众婚育观念的转变。要建立完善孕期随访保健服务、定点施术、术前验证等制度，全程跟踪孕情，严防非法终止妊娠行为的发生。要加强内部督查和社会监督，加大对b超、染色体鉴定等技术设备和引流产药物的监管力度，严厉打击“两非”行为，严肃追究当事人和相关责任人的责任。

（五）坚持以人为本，进一步完善利益导向机制。要想从根本上转变群众的生育观念和生育行为，必须始终坚持人民群众的主体地位，关心群众的`利益诉求，建立和完善政府为主、社会补充的计划生育利益导向政策体系，帮助计划生育家庭解决生产生活中遇到的困难，解除群众的后顾之忧，提高群众对计划生育政策的可接受性。要加大对人口和计划生育事业的投入力度，不断提高独生子女家庭和实行计划生育家庭的奖励待遇，逐步建立计划生育人群“幼有所教、病有所医、老有所养、灾有所救”的保障机制。要加强监管，确保优惠政策落实到位，使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀、得到实惠，带动广大群众转变婚育观念。

（六）突出工作重心，着力夯实基层基础。做好计划生育工作，责任在领导，关键在基层。要积极推进“强基提质”工程，切实做到重心下移，投入下沉，重点加强村组、社区的人口计生能力建设，夯实基层基础，健全服务网络，整合医疗卫生、妇幼保健、人口计生等公共服务资源，提高基层计生技术保障水平和信息服务水平，加强孕情跟踪，从源头上遏制“两非”行为。要不断改善基层尤其是乡镇、村计生工作人员的相关待遇问题，解决他们的后顾之忧，充分激发基层计生队伍做好人口计生工作的积极性。要进一步加强计生队伍的管理和建设，切实抓好人口与计生法律法规、业务知识的学习和培训，努力建设一支思想好、懂技术、会管理、善于做群众工作的计生队伍，确保为群众提供优质的管理和服务。

社会实践报告实践计划与内容篇五

根据县人大常委会工作要点安排，5月中旬，县人大常委会副主任孙华平、姜长舟带领教科文卫工委负责同志，就我县人口和计划生育工作开展专题调研，调研组深入到太慈、鸦滩、凉泉等乡镇和县人口计生委，现场查看基层计生软硬件建设，召开座谈会听取工作汇报和有关方面意见建议，详细了解我县人口和计划生育工作情况。现将调研情况报告如下。

近年来，县政府及计生行政主管部门依法履行人口和计划生育工作职责，在贯彻执行现行生育政策，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构等方面做了大量工作，取得了一定成效。

（一）加强领导，计生责任意识不断强化。一是县委、县政府高度重视人口计生工作，把人口计生工作摆到重要议事日程，经常专题听取计生工作汇报，研究解决有关问题。二是深入实施目标管理责任制，每年都根据上级的考核要求，结合本县实际，制定年度《人口与计划生育目标管理考核办法》，并纳入综合考核。年初与各乡镇主要负责人签订《人口与计划生育工作目标管理责任状》，进一步明确责任，强化认识。严格实施人口与计划生育工作“一票否决”制。三是相继出台一系列加强计划生育工作的政策和措施，着力解决责任落实、管理办法和利益导向问题。四是全面建立并较好地实行了县领导计划生育联系乡镇、县直单位联系帮扶、定期督查、通报调度等一系列制度，进一步强化乡（镇）、村计生人员的责任意识，形成了全县上下重视计生、参与计生工作的良好格局。

（二）注重宣传，计生氛围不断浓厚。县政府及有关部门、各乡镇注重开展多种形式的宣传教育活动，加强对各级干部和群众的计生法制宣传教育。充分运用网络、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传人口计生法律法规和各种活动的开展以及人口计生先进典型。以“12.4法制宣传日”、“7.11”世界人口日等重大纪念日为契机，通过现场咨询，散发宣传品、宣传资料，举办新颖活泼和群众喜闻乐见的文娱活动等多种方式，广泛开展社会宣传教育活动。部分乡镇还积极推进计生宣传创新，如长岭镇建设了生育文化园，高士镇设置了婚育新风一条街，进一步增强了宣传实效，形成了浓厚的计划生育舆论氛围。

（三）加大投入，保障能力不断提高。一是加大财政投入。计划生育人均工作经费、阵地建设、宣传教育、性别比治理、流动人口服务管理、计生优惠政策兑现等资金投入不断提高。二是加强硬件建设。县、乡、村同步推进服务阵地规范化建设，20xx年，各乡镇规范化村室建设达到总村数的70%。投入近千万元加快推进县计生站综合服务大楼建设；华阳、高士、赛口、鸦滩等乡镇新计生服务站正在建设之中，即将投入使用。三是加强队伍建设。及时充实计生力量薄弱乡镇工作队伍，调整一批年纪轻、能力强、业务精的人员到这些乡镇计生办工作。20xx年公开竞聘增配68名计生专干，基本达到每3000人口配备1名计生专干的目标，村级计生工作力量进一步增强；20xx年以来，公开选招了近20 名乡镇计生站技术服务人员（其中，今年11名计生技术服务人员招聘考试正在进行），基层计生服务能力与水平不断提升。

（四）强化协作，工作合力不断增强。充分发挥部门优势合力控制违法生育，民政、公安、卫生、社保等相关部门按照分工，切实履行工作职责，主动配合人口计生部门工作。在部门履行审批审核职能中导入计生工作理念，注重在户口申报、资金安排等方面设定计生前置条件，促进育龄群众依法生育，推动了计划生育基本国策的落实。计生与民政、卫生等部门之间建立信息通报制度，加强性别比综合治理；有关部门联合出台文件，加强对b超机、终止妊娠机构和终止妊娠药品的监管；成立由计生、公安、卫生等部门参加的“两非”案件工作组，加大案件查办力度，严厉打击计生违法行为，有效遏制了出生人口性别比升高的态势。

（五）全面推进，计生基础不断夯实。一是“村为主”机制进一步巩固。坚持把工作重点放在农村、重心放在基层，充分发挥乡镇、村干部的工作积极主动性，全面深入推进“县指导、乡负责、村为主”的计划生育工作机制。二是管理服务水平得到提高。加强基层行政执法人员的培训考核，促进依法行政教育，规范依法行政行为，坚持以人为本，有效扭转了计生工作简单粗暴局面。加强科技人员的培训考核，不断提高计划生育优质服务水平。充分发挥驻外流动人口计生协会的作用，加强对流动人口的服务管理。三是常规工作扎实开展。精心组织开展好每次春季计生集中服务活动；经常性开展计生督查清理，仔细查找存在问题和不足；定期进行后进村调度，督促加大工作力度；加强社会抚养费征管，加大违法生育处罚力度，规范完善征收程序和行为；坚持狠抓性别比综合治理，坚决打击“两非”案件，取得一定成效；大力推进全员人口信息化建设，全面落实出生实名制登记管理。

我县的人口与计划生育工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些困难和问题，计生形势依然十分严峻。

一是人口控制效果有所下降。20xx年10月至20xx年4月，全县政策外出生总数较前两年同期报表相比分别增加119和182例，二多孩政策外出生分别增加了26和35例，二多孩政策符合率较前两年同期报表相比分别下降了2.43和3.54个百分点。二多孩政策符合率低于90%的有5个乡镇，政策符合率最低的城区仅79.49%。

二是性别比治理力度有待加大。我县期内一孩性别比达到110.02、二孩为146.73，与往年相比，指标变化幅度异常，高于正常水平。乡镇开展性别比治理的方式方法有限，工作压力大。

三是社会抚育费征收难度较大。由于征收缺乏有力的抓手，征收力量薄弱，以及“八个不”规定的实施，致使我县社会抚养费征收力度受到影响，部分乡镇反映社会抚育费征收难度大。

四是计生基础工作有待加强。主要体现在，孕情、出生掌握不够及时；手术落实效果不够好，期内手术完成率低于全省同类考评县平均值；计生技术服务条件有待进一步改善；依法行政水平亟待进一步提升等。

针对存在的问题和不足，县政府及其有关部门要认真总结经验，采取更加有力措施，促进我县计生工作更上新台阶。

一要团结协作，进一步凝聚计生工作整体合力。县政府要针对计生工作中存在的主要问题，进一步制定完善推进我县计生工作政策措施，协调相关责任单位发挥整体合力，各司其责，务求实效。人口计生部门要认真履行计生管理服务职能，加强对乡镇和部门的业务指导。财政部门要确保计生事业经费投入及时足额到位。新闻宣传部门要加大对人口计生法律、法规、政策和典型事例的宣传，弘扬先进生育文化，倡导婚育新风，营造良好氛围。卫生部门要加强对b超机的管理，督促医疗机构做好凭证接生工作。法院要加大案件执行力度，切实提高执结率。公安部门要严格凭计生部门出具的证明对违法生育对象办理落户登记手续。各乡镇要严格按照有关法律法规规定征收社会抚养费，维护社会抚养费征收的严肃性。

二要突出重点，进一步重视计生工作薄弱环节。要严格规范计生行政执法行为，不断创新执法举措，严厉打击各种违法生育行为。对违法生育对象尤其是党员干部、名人、富人等，要依法从严、从重征收社会抚养费，并通过媒体、乡村政务公开栏等进行曝光，强化社会监督效果。要切实加大出生人口性别比偏高综合治理力度，加强大期内怀孕孕情跟踪，严查孕情不正常消失现象，严厉打击利用b超非法鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠等违法行为。要加强对未婚青年计划生育管理服务工作，引导未婚青年依法生育，倡导晚婚晚育，逐渐减少早婚早育现象。要充分发挥计划生育利益导向机制作用，切实有效引导群众严格执行计生政策。

三要抓好基层，进一步形成计生工作长效机制。要继续严格执行县领导联系乡镇、县直单位帮扶村，乡镇党政一把手负总责亲自抓、分管领导具体抓、班子成员包村抓、村两委成员、计生专干包片抓的责任机制。要进一步落实捆绑考核制度，严格执行“一票否决”。要进一步改善乡镇计生办、站人员的相关待遇问题，切实解决后顾之忧，充分激发基层干部计生工作积极性。要配好、配强村级计生工作队伍，切实增强基层计生战斗力。要加大对村级工作的领导和指导力度，强化村两委主体责任意识，增强村干部抓好计生的主动性和积极性。要尽快抓好人口计生群众自治工作试点，尽早全面推行，真正形成“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作机制，进一步夯实计生工作基础，促进全县人口计生工作更上新水平。