智治支撑社会治理工作方案(优质5篇)

智治支撑社会治理工作方案(优质5篇)

ID:4137689

时间:2023-10-03 19:39:17

上传者:JQ文豪 智治支撑社会治理工作方案(优质5篇)

为了确保我们的努力取得实效,就不得不需要事先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。

智治支撑社会治理工作方案篇一

按照会议安排,我就抓基层党建工作情况述职如下,请予评议。

(一)抓责任落实。我坚持把基层党建工作摆在突出位置,在全县形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作格局。坚持常委会议听取、研究和党建工作领导小组定期研究党建工作制度,今年以来先后召开8次常委会和专题办公会研究部署党建工作。健全完善县乡党建工作目标管理机制,把基层党建工作纳入年度目标综合考核体系,与全县23个党(工)委签订了目标责任书,传导压力、跟踪督办,有力推动党建工作责任制落实。建立县级党员领导抓点示范29个,实行88个机关党组织结对帮带农村基层党组织,下派90个基层党建常务书记,集中约谈了15乡镇党委书记、乡镇长,抓基层党建工作机制不断完善。抓实党的群众路线教育实践活动,带头学习教育,带头听取意见,带头查摆问题,带头建章立制,带头整改落实,废改立制度规定28项,列出整改任务21项,完成整改16项。

(二)抓后进整改。一是带头调研促整改。采取不打招呼、不搞陪同的方式,带着倾向性问题,随机选择路线,带头深入乡镇、村(社区)、企业、地震灾区等67个基层党组织开展随机调研,强化督促整改、问责问效,督促整治基层组织纪律松弛、环境脏乱差、服务群众不优等突出问题8个。比如,今年1月我在随机调研中,发现墨翰乡干溪、荆坪、响水村委会存在无人值班、卫生脏乱差、群众观念淡薄等突出问题,及时召开县委常委会对全县基层组织建设工作进行专题研究,并把3个村存在的突出问题作为反面典型在全县进行通报,对乡镇党委书记停职检查,并责令限期整改。二是专项检查抓整顿。坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为基层服务型党组织建设的重要任务抓落实,年初及时组织4个调研组到基层开展专题调研,详细摸清底数,逐个制定措施,督促整改,全年共整顿软弱涣散基层党组织22个。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,组织对15乡镇、142个村(社区)、34个县直单位近年来执行强农惠农政策资金情况进行专项检查,清理无人领取的“一折通”和养老金存折114本,清退公职人员家属违规吃低保6户。

(三)抓示范引领。紧扣“8433”目标,在巩固和拓展66个“金江党建长廊”创建成果的基础上,狠抓基层服务型党组织示范创建,年初及时召开基层服务型党组织建设工作会,亲自安排部署,带头抓点示范,建立县级党员领导干部抓基层服务型党组织示范点26个,创建机关党建示范点17个,以点带面,全面推进基层服务型党组织建设深入开展。着力优化基层服务平台建设,建立县、乡、村、组便民服务站点200余个,大力推行一站式、代办式、流动式服务,着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。深入推进在职党员到社区报到服务群众工作,3718名党员到社区服务群众达2.2万人次。建立完善干部结对联系服务群众机制,深入开展“大调研、大走访、大帮扶”、移民“大回访”活动,实现了党员干部结对联系电站移民、特困群众全覆盖。我带头直接联系5个村民小组地震灾后恢复重建、2个村庄环境卫生整治、3户电站移民、6户贫困群众,2645名干部结对包保11179户电站移民,2756名干部结对包保5512户贫特困群众。特别是“4.05”、“8.03”、“8.17”地震发生后,紧急动员120多个基层党组织1700余名党员投入抗震救灾,在地震灾区创建“红旗社区”8个,1977名党员干部认真落实地震灾后恢复重建“九包九到位”责任,结对包保联系8个受灾乡镇67个村(社区)1218个村民小组和3056户受灾群众,充分发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。目前,“4.05”地震灾后民房恢复重建有701户已搬入新居。

(四)抓教育管理。一是坚持学习教育为先。采取“抽”干部到信访部门顶岗,“派”干部到村工作,“选”村干部到机关跟班学习,“挑”干部到非公企业挂职,“送”干部到县外学习等方式,全方位、立体式、多样化地培育基层党员干部。连续四年与浙江大学合作培训科级干部8期440人,其中今年2期110人;去年以来与成都市委党校合作培训干部3期165人,今年与昭通学院合作培训干部2期110人(其中村(社区)干部培训1期55人),县委党校专题培训党员干部11期1500人次,下派机关党员干部到基层挂职锻炼90人,挑选村(社区)干部到机关跟班学习20人,实现农村党员干部培训全覆盖。二是坚持管理监督并举。加强新农村指导员、大学生村官、挂职干部、常务书记、村(社区)干部等“五支队伍”的管理,细化落实管理制度,加强在岗履职情况的督查通报,确保队伍作用得到发挥。严格执行村(社区)干部值班制度、记实制度、交接班制度、请销假制度和绩效考核制度,有针对性地开展警示教育、廉政谈话提醒等活动,着力打造一支遵纪守法、素质过硬、群众满意的村(社区)干部队伍。全面强化村(居)务监督委员会职责,充分发挥村(居)务监督委员会作用,紧盯村组干部在落实惠农政策、重大项目建设、为民办事等重点环节的履职尽责情况,加大跟踪督促力度,确保各项工作落到实处。

流动党员管理取得新突破,建立在昆流动党员党支部3个。认真落实“四议两公开”、“三会一课”、民主评议党员等各项规章制度,在教育实践活动中,全县771个党(总)支部15007名党员参加了民主评议,其中民主测评为优秀的党员有9231人(占总数的61.5%),一般的党员有4690人(占总数的31.3%),“差”的党员有1086人(占总数的7.2%),妥善处置不合格党员67名,查处基层违纪违法干部39人,督查通报基层党组织9个,启动问责基层干部26人。

(五)抓投入保障。坚持“打紧使用、满足必需”的原则,有效保障基层党建工作经费,今年县财政投入党建工作的各项经费达4500余万元,确保了基层组织各项工作顺利开展。一是强化村组工作经费保障。投入850万余元解决村组工作经费,行政村工作经费提高到3万元(社区6万元、移民村5万元),村(社区)工青妇组织工作经费每年1000元、村(居)民小组工作经费每年1000元;投入农村党员、基层干部教育培训经费80余万元,全员培训农村基层党员、干部一次以上。二是提高村组干部待遇。除省市安排外,县财政投入在职村(社区)干部岗位补贴 1868.4万元,村级正职岗位补贴提高到1400元/月(“一肩挑”为1460元/月)、村级副职提高到1320元/月,社区正职提高到1980元/月(“一肩挑”为2040元/月)、副职提高到1800元/月,落实村(居)务监督委员会主任岗位补贴550元/月、委员100元/月;配套和发放村(社区)干部基本养老保险金235.6万元,发放离任村(社区)干部定期生活补助152.85万元。三是扶持发展村级集体经济。实行“1名县级联系领导+1个县直帮扶部门+1名指导员+1支工作队伍+1套发展方案+1个试点村(社区)”的帮带模式,加大对发展村级集体经济工作的扶持力度,县财政每年安排100万元扶持发展村级集体经济试点,并探索实践“合作股份”运作模式,扶持村级集体增加经济收入。发放“红色信贷”10户50万元,着力打造生态农家乐、特优种养殖业、党员服务业三张“红色名片”,扶持70名党员群众创业就业。四是狠抓基层阵地建设。坚持“因地制宜、合理规划、节约成本、务实管用”的原则,按照“统一规划设计、统一建设标准、统一监督验收”的总体要求,实行县级领导干部挂钩联系、县直部门挂钩帮建机制,采取“县财政投入为主、乡镇自筹为辅、挂点领导协调一点、挂钩部门解决一点、企业支持一点”等多条腿走路办法,多渠道筹集资金,着力打造集为民服务站、警务室、值班室、党员活动室、会议室于一体的基层组织活动场所,配齐配全服务设施,充分发挥活动场所服务、议事、文娱、学习等功能作用,不断夯实基层基础。

在前三年累计投入资金4285万元新建村级组织活动场所92个的基础上,今年又投入资金900余万元,新建村级组织活动场所16个(全县村级组织活动场所建设任务完成93%)。五是加大内外宣传力度。投入资金65万元,在沿江沿线制作安装大型党建宣传牌22块。整合资源,充实精干力量办好《永善党建》和永善党建网宣传平台,注重党建典型特色的塑造和推介,在党员群众中营造良好舆论氛围,凝聚了全县上下抓党建促发展的“正能量”,今年被中央12371手机报采用稿件7条,被《中国组织人事报》采用2 条,形成了良好的对外宣传氛围。

(一)责任落实有差距。对落实党建工作第一责任人的认识还不完全到位,一定程度存在“重经济、轻党建”和单纯依靠组织部门抓党建的思想,有时满足于前三年都取得全市考核一等奖的成绩,加之大部分精力都投入到了移民搬迁安置、地震灾后恢复重建等工作上,抓党建工作有松劲情绪,没有真正做到一鼓作气、一抓到底、常抓不懈。从大面看,各级党组织负责人在落实党建工作责任上存在不平衡,少数基层党组织负责人抓党建工作责任不到位,抓示范投入的精力多,抓大面投入的精力少,尤其是一些村和社区抓党建工作的思路不清、办法不多,缺乏载体,存在网底不牢的情况。比如,我县自然村和村民小组基本上没有党员活动场所,村级集体经济基本为“空壳村”、薄弱村,对存在的这些薄弱环节,也没有花功夫研究办法措施解决,责任担当还有缺失。

(二)指导督促有差距。自己牵头研究部署大面党建工作的多,深入实际推动落实的少,对少数基层组织软弱涣散、个别基层干部违纪违法、农村党员结构不合理等突出问题调查研究不深,思路办法不多,工作成效不明显。比如,我县尚有30个后进基层党组织,对这些后进基层党组织,有针对性地研究办法措施做得不够,深入实地指导督促不够。特别是对乡村两级如何抓好新形势下的农村党建工作缺乏系统的研究,组织一线调研指导少、督促落实少,导致一些地方党建工作常规老套,缺乏创新创造,一些基层党建工作制度挂在墙上的多,落实在行动上的少,对一些好的经验和做法也没有及时加以总结推广。比如,这些年我们面临繁重的移民搬迁安置任务,特别是今年我们连续三次遭遇地震灾害,但在如何更好地发挥基层组织战斗堡垒作用和先锋模范作用上还缺乏一些创举,抓党建促发展、保民生、保稳定上还存在差距。

(三)抓党员教育管理有差距。特别是村级党员干部教育培训常态化机制不完善,教育培训方式和内容单一。对个别基层干部“走读”、在职不在岗等问题缺乏常态化监管,干部违纪违法的情况还偶有发生,比如,今年组织查处的墨翰乡、交运局、农业局等单位主要领导干部贪污案件,以及码口镇利其村副支书违规举办丧事的行为,负面影响不小,教训十分深刻。对常务书记、新农村建设指导员、大学生村官等几支队伍的监督管理还不够,对流动党员管理措施落实还不到位,一些长期外出的党员还处于管理真空。比如,我县1389名流动党员中,尚有极少数党员至今没有联络方式,对比较分散和一些长期外出务工与党组织失去联系多年的流动党员也没有深入研究有效的管理办法。虽然这些工作有分管领导和部门在抓在管,但更多的还是自己重视不够、调研不深,工作不具体、跟踪不到位的问题。

(四)抓基层组织作用发挥有差距。对基层组织活动阵地存在重建轻管的情况,环境脏乱差现象没有得到有效整治,个别村级组织活动场所乱堆放杂物,没有真正发挥功效。对基层党组织的管理还缺乏刚性约束,对基层干部作风查纠力度还不大,发挥基层组织引领作用和提升公信力方面还缺少激励机制,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥还不够。这些问题主要还是自己精力投入不足、用心不够,缺乏“钉钉子”精神,在调动班子成员齐抓共管上做得不好。

在下步工作中,我将牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思想不动摇,严格按照从严治党的要求,认真履行党建工作第一责任人职责,进一步明晰思路、找准载体,突出重点、狠抓落实,不断提升党建工作科学化水平。

(一)层层压实党建工作责任。全面落实关于从严治党的“八点要求”,进一步增强主业意识和责任意识,完善基层党建工作责任制,制定基层党组织书记抓党建工作考核办法,认真落实党建工作书记抓、抓书记和“月抽查、季检查、年总评”监督考核机制,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,加大督查考核结果运用权重,促进各级党组织书记认真履行第一责任人职责。今年12月底前,全面完成乡镇党委书记抓党建工作述职评议,明年全面推行机关、村(社区)党组织书记党建工作述职评议制度,层层传导、压实工作责任,并形成常态。

(二)深入推进基层服务型党组织建设。一是加强基层基础建设。进一步完善各领域基层组织建设制度,继续整顿软弱涣散基层党组织,建立常态化整顿机制,严格执行党内政治生活和组织生活制度,不断巩固和拓展教育实践活动成果。严把党员队伍入口、疏通出口,稳妥有序处置不合格党员,推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。二是抓好综合服务平台建设。按照“一年布局突破、两年全面铺开、三年全部建成”的要求,抓好第一期建设任务,确保在20xx年10月建成2个县级站点(县委组织部运维管理工作站、县政务服务中心窗口服务站);2个乡(镇)为民服务中心(溪洛渡镇、细沙乡);21个村(社区)为民服务站。同时,做好第二期建设任务的前期准备工作,确保20xx年12月前建成13个乡(镇)为民服务中心、121个村(社区)为民服务站,形成便捷高效、务实为民的综合服务平台。三是健全民主管理机制。认真组织落实“四议两公开”等民主管理制度,严格规范和约束基层干部行为。认真落实村务监督委员会职责,进一步规范监督内容、权限和程序,保证村级各项事务公开公平公正。继续推进在职党员进社区报到、“移民先锋工程”、争当“主心骨”和创建“红旗社区”等活动。采取“随机调研、督查通报、组织约谈”等方式,加强对村级组织活动场所管理使用的监督检查,督促其发挥功能作用。四是着力创建基层党建示范。按照基层服务型党组织示范点创建要求,扎实抓好“金江党建长廊”示范点的升级打造。进一步健全完善领导挂钩指导、部门结对帮建、城乡互动共建、区域合作联建的党建工作机制,紧扣地震灾后恢复重建、电站移民后续发展、贫困地区扶贫开发等工作重点,进一步找准结合、创新载体,继续实行县级党员领导干部抓点示范,20xx年创建基层服务型党组织示范点20个。五是大力推进“红色信贷”和“合作股份”工作。积极做好今年10户“红色信贷”发展项目的跟踪督促指导,扩大20xx年“红色信贷”规模,认真实施好“合作股份”工作,加大专项扶持力度,大力扶持发展村级集体经济,逐步解决基层党组织无钱办事的问题,切实提升基层党组织综合服务能力。

(三)着力加强基层干部队伍建设。进一步健全完善党员干部教育培训长效机制,继续加大县校合作、党校培训、跟班学习等培训干部力度, 20xx年对机关党员干部、村(社区)干部轮训一遍,不断提高党员干部队伍综合素质。健全完善选拔培养、教育培训、监督管理、激励保障机制,狠抓村(社区)干部队伍建设,特别是抓好村(社区)党组织书记队伍建设;着力加强常务书记、大学生村官、新农村指导员等干部队伍建设与管理,继续下派党员干部到乡镇和涉及移民、恢复重建、扶贫攻坚等工作的重点村(社区)挂职锻炼,不断充实基层干部队伍力量。继续巩固和拓展教育实践活动成果,一手抓“四风”整治,认真解决信访突出问题,一手抓经常性教育,重点强化农村基层干部教育监管,促进干部作风持续好转。

(四)全力保障基层基础投入。进一步健全完善财政投入稳定增长机制,多渠道、多方面整合资源投入,有效保障基层阵地建设、党员教育培训、综合服务平台建设、村干部报酬待遇和基本养老保险等党建工作经费。20xx年全面完成剩余10个村级组织活动场所新建任务,启动10个村民小组活动场所建设试点,并抓好管理使用,确保村级党组织活动场所真正成为党员活动、村民议事、便民服务、文化娱乐的中心。

智治支撑社会治理工作方案篇二

为了进一步加强我村党的思想作风建设、组织建设和廉政建设,进一步的发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,全面完成上级下达的各项工作任务,特制定20xx年度xx村党建工作计划。

1、加强党的思想作风建设。用邓小平理论和“三个代表” 重要思想武装头脑,深入贯彻落实科学发展观,以“三严三实”为标尺、“同步小康驻村工作组、挂帮”为契机,充分发挥基层党组织的思想政治工作优势和密切党联系群众的工作作风。营造良好学习氛围和工作环境,加强政治理论学习,努力提高党员干部的政治素质。

2、加强党的组织建设。健全党员管理制度,党员活动和党员考评制度,充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用,把党支部建设成坚强的领导核心。在实际工作中,凡要求群众做到的事情,党员干部自己要率先垂范,充分发挥基层党组织的作用。

3、以建立“三严三实”为标尺、“同步小康驻村工作组、挂帮”长效机制为契机,发挥广大党员的先锋模范作用,树立党员干部队伍在群众中的良好形象。开展以党员承诺制,无职党员设岗定责的主题党建活动,严格要求,促使每个党员在工作、学习和生活中,真正起到先锋模范作用。抓好党建示范点,组织做好现场会的召开。

4、健全完善党建目标机制,强化责任目标,组织好经常性的考核评比,做好 “五好”基层党组织创建工作、党员致富带头人、优秀党务工作者和优秀党员的评选活动,不断激发基层干部抓好党建工作的信心,充分体现基层党建工作的凝聚力和战斗力。

1、严格学习纪律,为确保机党员政治素质的提高,始终坚持“三会一课”的学习 ,做到有学习资料、宣传专栏、学习笔记等。

2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作,积极发展农村年轻党员。

3、继续开展党员干部现代远程教育活动,引导群众走科技致富的路子。

1、健全明确的责任管理机制,党建工作要层层责任到人,要坚持从严治党,党支部书记要亲自抓,负总责。

2、密切联系群众,倾听群众意见,搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识,公众监督意识和主人翁的责任感。注意工作方法,积极为群众排忧解难,解决他们生产生活中的实际困难。

3、定期召开民主生活会。党内重大问题,经过集体讨论,充分发挥民主,正确开展批评与自我批评,民主生活会坚持每季度一次。

4、要增强党的凝聚力和战斗力,必须从严治党,搞好党员干部要带头廉洁自律,要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及党员干部廉洁自律十不准的规定,要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来,使党组织真正成为坚强的堡垒,群众中的旗帜。

智治支撑社会治理工作方案篇三

近年来,衡阳市雁峰区坚持智治支撑,着力打造城乡治理标准化示范区,做好“智治+创建”的文章,实现了从经验治理向数据治理、从被动响应型治理向主动预见性治理的华丽蝶变。

10分钟办好老年证,1.5个工作日办好工程规划许可证,25天完成项目签约、拿到开工许可证……通过创新服务,力推“互联网+政务服务”一体化,雁峰区实现了“数据多‘跑腿’,群众少跑路”。

……

以改革思维撬动政府效能革命,护航高质量发展,20xx年雁峰区gdp增长8.9%,新增市场主体3730家,改革成效在全省排名前列。

去年12月,天马小苑老旧小区正在改造护坡。深夜,居民“青松”在群里“吐槽”用于护坡基础的石头质量差。次日清晨,项目负责人就会同居民志愿质量监督员和施工方代表现场勘察。当天上午8点多,质量监督员就在群里回复:已与施工方沟通,停工1天换青石。

“一平台”统管千家事,“一张网”发现万般情。近年来,雁峰区加速社会治理的数字化转型进程,不仅在区级层面建设大整合、高共享、深应用统一的市域社会治理信息化平台,实时采集各类信息完善“数据库”,还不断完善综治中心建设,整合党建、资源、政务、城管、应急五张“网”。

目前,区、镇街、村(社区)三级综治信息平台全部建成,全区成立266个网格,配备三级综治中心工作人员274名,“智慧网格”实现“五网合一”。同时,用数字手段把“微信群建在网格上”,全区266个网格现已建立369个网格微信群,覆盖居民47880人。

战“疫”期间,雁峰区各社区的网格“微信群”每天调动指挥着数千名党员干部和志愿者值班守卡,不少社区的“云广播”天天分早中晚时段宣传抗疫知识……智慧手段在战“疫”中发挥了大作用。

在雁峰区,流传着派出所快速破获系列入室盗窃店铺案40余起的故事:一天,环城南路派出所接到刘某报警,称店铺门锁被撬,一台手机和380余元现金被盗。民警现场调阅监控视频,借助天网系统和“雪亮工程”研判犯罪嫌疑人逃跑路线,仅10小时就在一网吧中抓获犯罪嫌疑人。据其交代,他在衡阳市多地入室盗窃店铺40多家,涉案价值达十余万元。

用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新。作为庞大的系统工程,“雪亮工程”扮演着政府大数据的收集者、传递者、分析者、使用者和共享者,为解决雁峰区城市治理难点发挥了重要作用。近年来,该区大力推进“雪亮工程”建设,并与公安天网视频以及全区各类政务、民生等公众诉求渠道进行深度整合,统筹区域社会治理问题的受理、研判、处理、督办和反馈。

如今,全域覆盖、全时可用、全网共享、全程可控的“智慧天网”,为雁峰百姓安居乐业编织出了一张严密的“防护网”。

智治支撑社会治理工作方案篇四

江都十二年磨一剑,连续三届获评“全国平安建设先进县(市、区)”,20xx年9月19日成功捧回全国综治工作最高奖——“长安杯”。如何在高起点上再次起航、再创辉煌,江都区委、区政府深入贯彻落实中央加强和创新社会治理的战略部署,围绕打造社会治理“江都样本”的总目标,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持以科技支撑为着力点,系统构建“1 n”网格化社会治理大数据平台,全力实施大数据汇集、智能化运行、惠民生发展“三步战略”,探索出一条具有江都特点、区域特色的社会治理新路径,全力推动区域社会治理现代化工作走在前列。

1、建优社会治理“一系统”。系统建设是实现智治的决定性因素。坚持顶层设计,结合区域实际,高标准规划、高起点建设,强化数据整合、功能拓展,以科技支撑提升社会治理效能。

一是在系统设计上“攀高枝”。突出高位谋划,放眼全国寻求与顶尖龙头企业合作,选定世界500强企业中国航天科技集团第五研究院开展共建,充分利用该院院士专家学者多的人才优势、丰富智慧城市建设的经验优势、航天系统领先完善的天地空一体化优势、大型复杂工程组织管理的方法论优势以及多学科融合、信息安全等优势,搭建了1个信息聚合共享服务(cig)和n个重点领域的“1 n”网格化社会治理应用平台,夯实了江都智慧治理的基础。

二是在功能设置上“接地气”。突出“优政、兴业、惠民”目标导向,围绕打造社会治理“江都样本”需求,20xx年建设之初,突出创新网格化社会治理重点,健全完善城乡协同治理、产业经济服务、智慧民生服务、智能政府服务、生态环境服务等“1 n”平台功能设置。今年初,出台《关于开展“1 n”系统平台升级改造的方案》,推动系统平台2。0版升级改造,新增无形资产管理、企业价值评估、智慧交通、智慧校园、智慧运管、智慧工地等更多功能,进一步提升区域社会治理现代化水平。

三是在数据整合上“破壁垒”。突出数据鲜活度是系统运行“生命”的理念,加快部门互通、条线贯通,多元化对接各部门业务系统的数据资源,加快感知数据、政务数据、社会数据等各类数据资源的整合、开发和利用,建立人口、法人、电子证照、空间地理等主题库,目前已汇聚全区55个部门811类60余万条数据,对接省市11个部门34类数据,形成了信息聚合共享服务平台、物联网统一接入平台和视频汇聚分析平台“三大平台”的数据共享应用,打通了部门之间、条线之间的数据壁垒,全面提升了大数据的服务和保障能力。

2、建实社会治理“一中心”。中心建设是实现智治的关键性所在。坚持改革引领,建强指挥体系,厘清工作职责,实现处置闭环,以高效运行提升社会治理效能。

一是功能定位“实战化”。按照区级实战、镇级主战、村级应战的建设要求,建立区镇村三级实体化指挥调度中心,实现三级中心建设全覆盖。区级层面,整合组建正科建制“区域社会治理中心”,与区网格化服务管理中心和综治中心一体化运行,建成aioc智慧城市运营中心,实现智慧指挥调度、预警研判等功能,充分发挥中枢指挥职能作用;镇级层面,推动综治中心与网格化服务管理中心实战化建设运行,实现“一套班子、两块牌子”,充分发挥承上启下职能作用;村级层面,加快推进网格工作站规范化建设,构建了纵向到底、横向到边、高效实战的“一中心”指挥体系。

二是工作职责“清单式”。按照国家住建部普查标准,完成对中心城区48平方公里范围内22万余件部件普查和编码,实现指向唯一目标。围绕社会治安、公共安全、城市管理、环境保护、专项重点工作、城市部件等6大类987项社会治理事件,明确28个部门、11个专业公司、13个镇的事部件处置的主体责任,建立责任清单。围绕区委、区政府阶段性重点工作部署,将三大攻坚战、疫情防控等作为日常巡查内容、服务管理事项、工作重点环节,清单进一步明晰,责任进一步明确。

三是事件处置“全闭环”。按照“采集上报、核实立案、指挥派遣、处理反馈、核查结案、考核评价”“六步闭环”的处置流程,重点针对超期未办结案件较多的问题,结合“三级联动”开展督查督办推进工作。通过对巡查员开展业务培训,明确巡查重点,建立周点评机制,让巡查上报事件聚焦中心、注重质量;加强区中心与部门、专业公司的沟通衔接,协调部分有分歧事件,及时将事件推送给相关单位主要负责人,实现精准、快速、及时处置,处置质效明显提升。去年4月1日正式运行以来,“1+n”网格化社会治理平台共派单47269件,办结45987件,办结率97。28%。

3、建牢社会治理“一张网”。网格管理是实现智治的基础性工作。坚持筑牢底板,用科技划“格”、科技建“网”、科技管“人”,以精细管理提升社会治理效能。

一是网格划分“重科学”。围绕“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的要求,推进“1 n”平台与国家地理信息公共服务平台接口的实时数据对接,依托专业gis团队,通过数据建模等信息化手段,全面分析评估人、地、物、事、组织等要素规模,探索“网格警格”双网融合建设,科学智能划分城市网格、农村网格、专属网格,实现地理空间资源共享互通、网格划分准确规范。目前,全区村(社区)以下划分1091个综合网格和10个专属网格,精细勾勒出社会治理“一张网”底图。

二是人员配备“重专业”。围绕信息化、专业化队伍建设要求,严格制定网格员准入标准,选聘熟练操作智能设备、综合素质高、热爱社区工作、善做群众工作的人员作为网格员。其中,专职网格员采取从社区优秀工作者转隶一批、公开招聘一批、优秀网格员中选聘一批“三个一批”的方式,并参照事业单位人员管理标准进行择优选拔,逐步实现兼职网格员向专职网格员转变的发展目标,以不断适应网格化社会治理工作智能化、科技化的发展趋势。

三是考核考评“重精准”。围绕公正客观地评价网格员工作绩效,出台全区网格化服务管理考核等办法,针对网格员工作职能要求,打造网格员日常巡查、信息查询、工作辅助与绩效考核为一体的“移动办公桌”,通过轨迹核对、全流程评价、事件回访、满意度调查等功能进行系统评价评分,精准测算网格员绩效工资,减少人为因素对网格员考核结果的影响,奖勤罚懒、以考促效,推动网格员工作方式不断改进、服务流程不断优化、群众满意度不断提升。

1、百姓生活更“智惠”。通过“1 n”平台,整合便民服务事项,上线运行“智惠江都”app,将生活缴费、信息查询、医疗健康、法律咨询、交通路况等与百姓生活密切相关的功能应用融入其中,截止目前已发布25个便民服务事项,极大方便了群众工作生活。运行一年来,注册用户数高达30余万人,办理民生服务事项3126件。对于江都这座拥有106万人口的县级城市来说,几乎每个家庭都在使用这款app。江都老百姓都说,我们已经离不开“智惠江都”客户端,更加享受这种便捷高效的“智惠”生活新方式。

2、营商环境更“智优”。依托信息化手段,打造“互联网政务服务”模式,将网上办证、涉企服务、法律援助、政策咨询等事项植入网格,做到“不见面”审批、“不见面”服务;同时,通过“1 n”平台对全区全部634家规上企业开展立体画像、运行分析、预警预测、安全监管,整体把控全区企业和经济运行状态,为精准服务、精准施策提供了强力支撑保障。江都企业家们纷纷表示,大数据既让我们的审批事项“加速度”,又为我们企业运行、转型升级提供了“新动能”,助推我们企业高质量发展行稳致远。

3、社会环境更“智安”。创新构建“互联网社会治理”新模式,深入推进“感知江都”“天眼工程”“智安小区”建设,依托“1 n”平台大数据的分析汇总功能,实现重点人员全面排查管控、重点区域全面实时监控、危化企业全面智能监管,社会公共安全保障能力显著提升,社会治安环境持续平稳向好,人民群众安全感始终保持在全省前列,得到中央督导组充分肯定。人民群众普遍感受到,生活在江都获得感、幸福感、安全感特别强。

4、突发处置更“智捷”。通过大数据、物联网、人工智能等技术的落地融合,实现城市状态的实时监测、异常情况的智能预警、关键问题的智慧决策、重大事件的协同处置。在今年新冠肺炎疫情防控中,有效组织、高效指挥和辅助决策,依托“1 n”平台,及时开展疫情线索摸排、跟踪和智能分析研判,先后排查167。09万人次,列管4。79万人,派发办结疫情防控工单6151件,为疫情防控构筑起源头防线。相关做法在《新华日报》刊载,得到省委娄书记、省委政法委充分肯定,在全省产生较好影响。

1、高点定位是智治的先手棋。江都“1 n”平台初获成功,最重要的是党委、政府高度重视、放眼长远,选择顶尖龙头企业航天五院合作,利用成功经验与先进技术,助力项目落地落效。后期与阿里、腾讯、金山云等知名公司、科研机构密切合作搭建工业大数据等n个平台,与南京大学共同打造基于大数据的网格化服务职能转变——“江都标准”建设,力求建成即领先、运行即品牌,形成了具有区域特色的智治之路。

2、集成融合是智治的方法论。强化模式创新,注重系统思维,智治支撑下的社会治理“江都实践”已经形成了势与能。江都区已经启动“推进区域社会治理现代化三年行动计划”,在战略性、全局性的高度,将大数据建设与社会治理同步推进,共同融入产业、城市、政务、生活等各个方面、各个环节,明确了路线图、任务书,全面提升区域社会治理现代化能力和水平,将社会治理优势转变为经济社会高质量发展的强大动能。

3、数据赋能是智治的硬支撑。加强部门配合、协作联动,打破各自为政的现状,突破数据传递的壁垒,由传统治理的盲目性、无序性向现代治理的精准性、靶向性转变,做到“事先预防”、“事前发现”的“快”与“准”。在“1 n”平台的功能拓展、优化升级中,注重把大数据的作用发挥摆在突出地位,让网格员与大数据在社会治理中实现有机衔接,推动数据更鲜活、管理更精细、治理更精准,实现数据治理效益最大化。

4、惠及民生是智治的落脚点。人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增强,尤其对公共安全、公共管理、公共服务等方面的要求不断提高。智治支撑的社会治理突出了以人民为中心的发展思想,有效实现了资源下倾、权力下放、力量下沉,探索警网融合等发展模式,为广大居民提供公共服务代办、法律服务、安全隐患排查等多样化、便捷式服务,让群众生活更放心、更安心、更舒心。

智治支撑社会治理工作方案篇五

近年来,鹤壁市山城区积极探索社会治理新模式,着力构建“智治”为支撑的社会治理新体系,不断推动基层社会治理水平提质增效,为平安山城建设奠定了良好的基础。

推动平台建设,形成“1+n”综治体系应用。通过整合资源形成了以区综治中心为主体的“1+n”综治体系,实现综治信息互联互通、综治资源整合共享、综治工作协调联动的工作格局。“1”即区综治中心,设有社会治安综合管理信息平台、雪亮工程视频监控、综治视频互联网等系统和矛盾纠纷多元化解、法律服务、诉讼服务、网格化管理、心理咨询、联动指挥6个分中心,实现多元化解、指挥调度、预警研判等功能,充分发挥综治中心中枢统筹作用;“n”即整合信访、司法、人社等23个部门职能,设置信访接待、法律援助、劳动保障、12368接听等29个功能室和窗口,多方位接待和受理群众事项,不断提高社会治理“一体化”运作能力和水平。

推进体系建设,构造纵横贯通的治安防控格局。以全市创建社会治安体系建设示范城市和全区老旧小区改造等为契机,采用“政府引导+民企共建”模式,持续健全完善社会治安防控体系。大力推进“天网工程”以及智慧安防小区建设。截至目前,全区共建成各类监控探头860余路,安防小区176个,基本实现了对重点区域、重点场所全面实时监控。同时积极鼓励辖区镇(街道)、企事业单位参与公共区域以及背街小巷监控安装建设,全区治安防控水平得到进一步提升。

推动网格建设,实现信息化网格服务管理。围绕“人口规模适度、服务管理方便、功能相对齐全”的要求,结合全区实际共划分一级网格97个,二级网格243个,以综治中心信息系统平台为依托,实现对网格内居民人口信息、房屋信息、重点人员信息等综合信息实时采集更新,并做好矛盾纠纷上报录入、网格员签到签退等工作,不断推动网格化管理服务精细化、信息化。截至目前,全区网格员共完成工作日志录入15013条,各类矛盾纠纷录入704起,完成签到签退36299次,完成全区采集人口信息100347条。

下一步,山城区将以提升社会治理现代化水平为目标,进一步夯实基层基础,不断强化智治支撑、科技赋能,创新、丰富和拓展基层社会治理的内容和方式,探索打造具有山城特色基层社会治理模式,不断推动平安山城向着更高水平迈进。

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