乡镇森林防火方案 乡镇森林防火工作方案(汇总5篇)

确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候，我们需要为领导提供多种工作方案。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

乡镇森林防火方案篇一

清明节历来是森林防火的关键时期，清明节现在是国家法定节日，并与5，6两日形成三天长假，上坟烧香烧纸，燃放烟花爆竹，户外踏青等人群将成倍增加，物候季节较迟，草木干枯，森林防火形势极为严峻。为确保清明节期间（3月29日—4月6日，下同）不发生森林火灾，最大程度地减少森林火警的发生，切实保护人民生命财产和森林资源安全，根据上级森林防火指挥部的要求，结合本乡实际，制定昌溪乡年清明节期间森林防火工作预案。

1、乡政府出动森林防火宣传车，在全乡范围内巡回宣传森林防火法律法规和防火知识。

2、张贴森林防火宣传标语，印发致全乡广大人民群众一封信。

3、全乡党政机关企事业单位干部职工及各村广大人民群众要大力倡导和推行植常青树，献鲜花等文明安全祭祀方式。

4、全乡中小学校要再开展一次以"注意森林防火，呵护绿色家园"为主要内容的森林防火安全知识教育活动。

5、各村要结合本村实际，开展多种形式的清明节期间森林防火宣传活动，切实做好清明期间森林防火宣传教育工作。

1、3月29日至4月6日乡政府对全乡各村重点地段的野外火源监管情况进行巡查，发现隐患，及时处置。

2、清明节前，各村要全面开展一次森林火灾隐患排查，主动消除火险隐患。

3、4月1日前，乡政府将重点解决督查存在的问题。4月6日前，如出现较高火险天气，乡政府领导包片带队进村督促清明期间森林防火工作安排和落实情况。

1、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火。

2、各村组织一切力量开展防火巡护。坟场，墓地比较集中，针叶林面积较大以及易发森林火灾的地段要增加人员，定人，定责，定岗，实行不间断地严防死守。

3、清明节期间，如出现森林火险等级较高或者风力较大的天气，各村要增加人员，强化严防死守力度和密度，确保不出问题。

4、要特别注意做好对散落在林内和林缘地段的零星坟头，中午前后及傍晚等时段的火源监管，防止出现漏岗，脱岗现象。要突出对老年人，妇女，未成年人等"重点人群"上坟祭祀活动的监管。

5、禁止火种进入林中，林地边缘地带的劝阻工作，上坟确需烧纸，应清理坟地周围可燃物。

1、各村要加强值班力量，严格执行24小时值班和领导带班制度，保证乡村森林防火信息畅通有序。

2、严格执行森林火灾报告制度。发生森林火情，必须在第一时间内报告乡政府，不得越级上报，瞒报，大火小报。

1、一旦出现火情，快速组织村组人员进行"安全，高效，科学"的扑救。

2、村森林扑火队伍应根据本地实际，做好各项应急准备，一旦发生火情，确保在第一时间实现"打早，打小，打了"。

1、发现违规用火的，各村（护林员）应及时制止。

2、如发生森林火警，火灾，迅速组织扑救。

3、对发生的森林火警，火灾，报森林公安机关从严从快查处。

乡镇森林防火方案篇二

清明节历来是森林防火的关键时期，清明节现在是国家法定节日，并与5，6两日形成三天长假，上坟烧香烧纸，燃放烟花爆竹，户外踏青等人群将成倍增加，物候季节较迟，草木干枯，森林防火形势极为严峻。为确保清明节期间（3月29日—4月6日，下同）不发生森林火灾，最大程度地减少森林火警的发生，切实保护人民生命财产和森林资源安全，根据上级森林防火指挥部的要求，结合本乡实际，制定昌溪乡年清明节期间森林防火工作预案。

1、乡政府出动森林防火宣传车，在全乡范围内巡回宣传森林防火法律法规和防火知识。

2、张贴森林防火宣传标语，印发致全乡广大人民群众一封信。

3、全乡党政机关企事业单位干部职工及各村广大人民群众要大力倡导和推行植常青树，献鲜花等文明安全祭祀方式。

4、全乡中小学校要再开展一次以"注意森林防火，呵护绿色家园"为主要内容的森林防火安全知识教育活动。

5、各村要结合本村实际，开展多种形式的清明节期间森林防火宣传活动，切实做好清明期间森林防火宣传教育工作。

1、3月29日至4月6日乡政府对全乡各村重点地段的野外火源监管情况进行巡查，发现隐患，及时处置。

2、清明节前，各村要全面开展一次森林火灾隐患排查，主动消除火险隐患。

3、4月1日前，乡政府将重点解决督查存在的问题。4月6日前，如出现较高火险天气，乡政府领导包片带队进村督促清明期间森林防火工作安排和落实情况。

1、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火。

2、各村组织一切力量开展防火巡护。坟场，墓地比较集中，针叶林面积较大以及易发森林火灾的地段要增加人员，定人，定责，定岗，实行不间断地严防死守。

3、清明节期间，如出现森林火险等级较高或者风力较大的天气，各村要增加人员，强化严防死守力度和密度，确保不出问题。

4、要特别注意做好对散落在林内和林缘地段的零星坟头，中午前后及傍晚等时段的火源监管，防止出现漏岗，脱岗现象。要突出对老年人，妇女，未成年人等"重点人群"上坟祭祀活动的监管。

5、禁止火种进入林中，林地边缘地带的劝阻工作，上坟确需烧纸，应清理坟地周围可燃物。

1、各村要加强值班力量，严格执行24小时值班和领导带班制度，保证乡村森林防火信息畅通有序。

2、严格执行森林火灾报告制度。发生森林火情，必须在第一时间内报告乡政府，不得越级上报，瞒报，大火小报。

1、一旦出现火情，快速组织村组人员进行"安全，高效，科学"的扑救。

2、村森林扑火队伍应根据本地实际，做好各项应急准备，一旦发生火情，确保在第一时间实现"打早，打小，打了"。

1、发现违规用火的，各村（护林员）应及时制止。

2、如发生森林火警，火灾，迅速组织扑救。

3、对发生的森林火警，火灾，报森林公安机关从严从快查处

乡镇森林防火方案篇三

认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强森林防火工作的实施意见》和《郴州市清明期间森林防火工作实施方案》，以宣传培训为基础，以层层落实森林防火责任制为主线，以设卡堵防为重点，以督促检查为手段，加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到头地块，建立“领导重视、部门联动、全民参与”的森林防火工作机制，确保全街清明间无较大森林火灾发生和人员伤亡事故。

二、主要工作任务、措施及安排

（一）严格落实《郴州市20清明期间森林防火工作实施方案》的“六个一”要求。

1、街道筹备办将于月中下旬组织召开清明期间森林防火工作部署会。各村（居）委会要根据市会议精神，结合本地实际，制定工作方案，在清明前组织召开专题会议，将清明期间森林防火工作部署到组和网格责任人。同时各村要制定清明期间森林防火工作应急处置办法及值守方案，将森林防火责任落实到定人、头地块和坟场。

2、街道筹备办将月中下旬的部署会上，进行森林防火培，村干部和护林员开展一次森林防火专题培训，提高他们组织指挥扑救、值斑值勤和安全避险能力。

3、月26日前组织开展一次森林防火集中宣传活动，掀起森林防火“宣传月”高潮。1是中小学校要上一堂森林防火知识，发一封《致家长的公开信》，以提高广大师生、家长的森林防火意识。2是防火铜锣天天敲、防火宣传车天天跑、护林人员天天巡。是要在林区要道等重点地段设置宣传碑（牌）悬挂横幅、张贴森林防火标语（每个自然村不少于6条）。

4、各村加强对地边、林边、坟边、矿边、隔离带内的可燃物的“五清”特别是要加强对所属区域坟地集中区、做坟开展一次全面的排查摸底，登记造册，落实责任人，并对杂灌进行彻底清理，坚决消除火灾隐患。加强对儿童、智障人员等重点人群的大排查严格落实监护人责任，切实减轻野外火防控的压力。各村坟地集中区（零散坟基）的排查摸底情况表于月26日前报街森林防火指挥部办公室。

5、根据《湖南省森林防火实施办法》，由街道办负责在高速路口设立森林防火检查站，各村在主要路口林区临时设立森林防火检查站，依法对入的车辆和人员进行森林防火宣传和检查。全街临时设立森林防火检查站的期限为年月1日至4月8日。

6、街森林防火指挥部将组织督查组对清明期间森林防火工作进行明查暗访，对发现的问题及时督促整改。督查内容为：本方案要求的落实情况；各村实行网格化管理、护林员到岗到位履职尽责、值班值守以及巡逻等情况；以及在林区设立临时检查站和坟场值守情况。

（二）强化科学防范，提升火管控能力。按照“预防为先、防扑结合”的原则，不断加大对野外火的防控力度，做到“见烟就查、见火就灭、点火就抓”。

（三）加强应急处置准备，确保打早打小打了。各村在街道培训后，要在村里组织培训。确保在火灾扑救中能够做到专业指挥、战前动员、扑救安全。村里要准备20人以上的扑火工具，街道办准备00人以上的扑火工具。

三、工作要求

（一）统一思想，加强领导。各村要高度重视，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实防火地段、落实巡查人员要加强对护林巡查人员的管理和监督；要充分发挥设卡值守人员的作用，及时劝导、收缴火种，杜绝带火种进入林区。

（二）严密部署，科学扑火。一旦发生森林火情，要在保证安全的前提下，科学扑救。禁止没有扑火专业知识和经验的人员担任现场指挥员，禁止组织未经培训的人员扑救火灾，禁止动员孕妇、老人和未成年人上扑火，严防发生人员伤亡事故。

（三）强化责任，严格追责。对领导责任不到位、工作措施不落实、发现问题不整改的，特别是发生森林火灾后未及时启动应急预案组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪处理到位、追究到位，决不姑息迁就。

乡镇森林防火方案篇四

为认真贯彻落实全省森林防火工作精神和《宜春市森林防火宣传月活动方案》的通知(宜市森防指办字[]2号)的要求，不断增强全民森林防火意识，确保今春防火期安全，现将我区活动开展情况总结如下：

一、所做的工作

(一)、加强领导，落实责任。

1、为认真贯彻落实20省、市森林防火工作精神，全区对今春森林防火工作进行部署，层层签订了森林防火责任书，全面落实森林防火工作责任制。每年10月份是全省森林防火宣传月，也是全国重要事件安排时期，局领导高度重视、成立了“森林防火宣传月”宣传活动领导小组，由李民副局长任组长，工作人员由防火办、工作站、镇政府工作人员组成，制定了全区“森林防火宣传月”宣传活动方案，对整个活动的开展进行了安排部署。

2、结合党十九大以来的“怕、慢、假、庸、散”作风建设，区林业局组织相关人员深入基层，了解森林防火工作情况，征求意见、加大宣传、总结经验。就森林防火工作中的资金投入、生产性用火的审批手续等问题，提出了具体的解决方案。

3、为更好的落实森林防火责任，我区与各镇、场、企事业单位落实森林防火责任制的基础上，要求报送各自的《森林火灾应急处置方案》，将森林防火责任制层层落实。

(二)、通过多种形式，加大对森林防火工作的宣传。

1、在党工委、管委会的高度重视下，我区宣传中心为森林防火工作发表了一期新闻报道，还结合我区3月份的综治宣传月活动，参加了在玉盘广场森林防火集中宣传日活动，起到了良好的宣传效果。

2、利用乡镇垃圾清运车开展防火巡回宣传，通过播放森林防火法律、法规，利用进村入户的机会，张贴森林防火宣传标识，发放各类森林防火宣传册，在日常的工作中随时随地宣传森林防火，出动森林防火宣传车500余台次。还结合景区led屏，在相对应的时间点，有侧重点的宣传森林防火工作。

3、利用我区森林防火短信平台，以区森林防火指挥部的名义，在森林防火的重要节点，以短信的形式，将森林防火工作的政策、要求，及时的传达给乡镇、村的各级领导，微信公众号关注人数多人次，并将宣传的重点具体到全区所有的生产经营户和旅游经营单位。

(三)、强化制度队伍建设，充实防火物资，为森林防火工作提供有力保障。

1、根据《关于推进全省专业森林消防队正规化建设的意见》(赣林火发〔〕17号)有关要求，全区相关单位在维护好原有扑火器材的基础上，新添购置了一批森林防火器材。

2、组织专业队伍和基层有实战经验的护林员、村干部、进行了培训和演练，修订全区森林防火应急预案，大大加强了全区的森林火灾扑救能力。

3、积极推进专业队营房建设，现已进入规划公示阶段，为全区专业了队标准化建设迈了一大步。

(四)、强化火源管理，加大对擅自野外用火的查处力度。

1、严格生产性野外用火的审批程序，并在春节、清明期间严禁一切野外用火的审批，至今未发生因炼山等生产性野外用火而发生的森林火灾。

2、区森林公安分局坚决按照“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”的十二字方针，加大违规野外用火的处罚力度，在管委会的高度重视下，我区2018年春季森林防火专项宣传活动圆满完成，达到了良好的效果至今尚未发生一起森林火灾。

乡镇森林防火方案篇五

为认真做好20xx年度森林防火工作，有效保护全区森林资源，促进全区经济社会又好又快发展。根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《省森林消防条例》及《xx市政府20xx年度森林防火目标管理责任状》有关规定，结合我区实际，现对我区今年秋冬森林防火工作提出如下意见：

一、指导思想

“预防为主、积极消灭”的工作方针，以水源保护区、重点林区、滇池面山等为防范重点，以火源管理为中心，依法治火、从严护林，力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡，维护林区安全，为促进全区经济社会超常规、跨越式发展提供安全和谐的生态保障。

二、目标任务

（一）林火控制指标

为切实体现“预防为主、积极消灭”的工作方针，取消按林地和有林地面积下达控制指标的管理办法，对林火次数、火灾受害率、林火当日扑灭率实行零指标管理。

（二）林火管理指标

1．实行行政领导负责制，加强对辖区内森林防火工作的领导。实行森林防火目标管理责任制，防火部门之间层层签订责任状至村民小组，层层发放森林防火户主责任书至林区农户。农林部门之间层层签订责任状至护林员。对森林防火责任人推行风险抵押金制度。

2．落实森林防火指挥机构和办事机构，加强专业、季节性扑火队和义务扑火队伍建设。各有林街道办事处组建30人的半专业森林消防队；有林社区居民委员会组建一支不少于30人的义务扑火队。

3．根据有林地面积和森林防火工作的实际需要，切实将森林防火专项资金纳入本级财政预算，确保森林防火工作的正常开展。其中，吴家营街道办事处最低配套20万元，洛龙街道办事处最低配套20万元，雨花街道办事处最低配套15万元，新城林场最低配套15万元，乌龙街道办事处最低配套8万元，龙城街道办事处最低配套8万元。督促辖区涉林社区居民委员会、居民小组按区政府的要求，并结合实际投入森林防火经费。

4．加强森林防火宣传教育工作，督促林业职能部门、森林防火机构及有关单位采取各种措施积极开展森林防火宣传动。

5．加强野外火源管理，特别是在防火重要时期采取超常规措施，严管野外火源，严管特殊人群。认真落实按月例行检查、重点时段专项检查、重要部位反复检查三项制度，加大检查督促力度，严查火险隐患，严惩违规用火行为。

6．划分森林防火重点区域，围绕重点区域规划建设森林防火阻隔设施，确保重点区域安全。

7．严格按照《呈贡区处置森林火灾应急预案》，遵循分级响应的原则，层层（至社区）制订《森林火灾应急处置办法》，发生林火时，及时成立临时指挥部，落实火场挂牌指挥制度，做到扑救山火组织严密，指挥得当，快速高效，不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。

8．认真落实余火清理及火场守候工作，不发生死灰复燃，并按照属地管理原则，做好后勤保障工作。

三、具体措施

（一）加强领导，提高认识，周密安排部署辖区森林防火工作。

做好森林防火工作，事关和谐社会建设目标的落实和生态文明建设全局。各街道办事处必须进一步提高对森林防火工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，加强对森林防火工作的领导，用长远的眼光对20xx年度森林防火工作进行全面的安排部署，扎扎实实做好今年秋冬森林防火工作。

（二）全面落实森林防火责任制

各有林街道办事处要对辖区内的森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥，要全面落实政府负总责、农林主管部门担主责、森林防火指挥部成员单位各司其责的“三线”森林防火责任机制。

1．认真落实领导责任制度。按照省、市人民政府认真落实“四个责任人”的要求，切实落实行政主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，农林部门（防火部门）领导是重要责任人，林权单位领导是直接责任人的“四个责任人”制度，对各级行政主要领导、分管领导、农林部门（防火部门）领导实行风险抵押金制度，把领导责任落到实处。在落实“四个责任人”制度的基础上，政府部门之间层层签订责任状至村民小组，层层发放森林防火户主责任书至林区农户，做到林区农户100%收到村民小组发放的森林防火户主责任书。

2．认真落实森林防火属地管理责任制。按照森林防火属地管理的原则，区政府与街道办事处层层签定责任状至基层单位或辖区施工单位。各街道办事处要为管辖区域内的有林单位或在林区从事经营活动的单位划定责任区域，并签订森林防火责任状。同时要督促各社区居民委员会对在辖区林区内从事开发和其它经营活动的单位和个人，要划定森林防火责任区，将森林防火责任落实到最基层。

3．认真落实农林部门责任制。按照农林主管部门担主要责任的要求，实行农林部门森林防火目标管理责任制，由区农林局与各街道社区居民委员、防火办把森林防火责任落实到护林员。

4．认真落实地块管护责任制。今年继续把落实地块管护责任作为预防工作的重点来抓，要进一步细化林业员、护林员管护措施，加大对护林员的监督管理力度，建立责任追究制度，切实把地块管护责任落到实处。

5．认真落实指挥部成员单位挂钩责任制。各级森林防火指挥部要认真落实指挥部成员单位森林防火责任，实行指挥部成员单位划片包干、建立定点联系制度，定期对联系点的森林防火工作进行指导及检查督促，帮助联系点解决森林防火工作中的困难和问题，并定期向同级指挥部汇报挂钩联系点森林防火工作情况。区森林防火指挥部要适时召开指挥部成员会议，及时分析、研究森林防火形势及对策，确保森林防火各项目标任务圆满完成。

6．认真落实森林防火责任追究及奖励制度。各街道办事处、有关部门要全面落实森林防火责任制，采取有效措施，切实抓紧、抓实辖区森林防火工作。对防范措施不到位，消除火险隐患不及时的单位，由区目督办进行目标督查，情节严重的，将提交纪检部门进行问责。如因责任不落实、措施不到位或责任人失职、渎职引发森林火灾造成重大损失的，根据情节轻重，对相关责任人进行通报批评、行政处分和行政处罚，后果严重的，依法追究刑事责任。各街道办事处要积极配合森林公安，对辖区内发生的每一起林火，都要严格按照事故原因未查清不放过、事故责任者未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过的原则，对肇事者、管护者或失职责任者进行责任追究。防火期结束后，区指挥部组织考核组对各街道办事处森林防火责任制执行情况进行考核。

（三）加强基础设施建设和队伍建设，提高预防和扑救山火的综合能力

各街道办事处要正确处理好“防”和“扑”的关系，真正把预防工作放在突出位置，抓实抓细。要坚决扭转“有钱打火，无钱防火”的被动局面，投入资金加强基础设施建设和队伍建设，提高预防和扑救山火的综合能力。

1．对原有防火线进行复修。区森林防火指挥部要加强组织协调，各单位对全区原有的防火线进行复修，确保在12月30日前复修完工并投入使用。

2．加强宣传设施建设。根据呈贡新区建设、进入林区施工人员杂多的实际，各有林街道办事处要对原有的宣传碑进行维修和保养，要求在今年12月30日前完成。

3．对重点防火区域实施林下铲除。各有林街道办事处要对辖区内森林防火的重点区域或林下载物量超过标准、存在火险隐患的地段实施林下清除，及早消除火险隐患。

4．加强森林防火队伍建设及培训工作。一要抓好森林防火领导机构和办事机构的建设，指挥部成员单位不健全的，要补充完善；二要抓好专业扑火队建设。要按照国务院新修订颁布实施的《森林防火条例》规定及市森林防火指挥部的要求，各组建一支应急扑火队，其中：吴家营、洛龙、雨花、乌龙、龙城街道办事处各组建一支30人的应急扑火队，新城林场组建一支10人应急扑火队。应急扑火队按照半专业扑火队的标准进行建设，在防火期内集中，统一管理；三要进一步完善义务扑火队建设。有林社区居民委员要组建一支不少于30人的义务扑火队，负责清理余火和火场守侯工作；四要保障护林员待遇，进一步加强护林员队伍建设。根据《xx市森林防火护林人员管理办法》规定和区指挥部的要求，自进入防火期起，提高护林员工资。五要抓好队伍培训工作，提高队伍安全扑救技能。培训工作实行分级负责的原则，区森林防火指挥部负责培训各单位分管领导、防火办主任、农业综合服务中心主任、有林社区居民委员会主任、林业员、专业扑火队队员。各单位负责培训基层干部、护林员、本级应急扑火队及义务扑火队。

5．严格按照物资储备标准购置储备扑火物资。各有林街道办事处、有林社区居民委员会要按照《呈贡区森林防火指挥部关于严格按标准购置储备扑火物资的通知》要求，严格按规定的品种、数量购置储备扑火物资，设立专门的物资储备库或储备点，对扑火物资实行集中统一管理，为山火扑救提供有力保障。

（四）疏堵结合，强化预防管理

各街道办事处要正确处理好“疏”和“堵”的关系，做到疏堵结合。在疏的方面，要加强正面宣传，增强全民防火意识，对批准的野外用火，要落实防范措施，为用火提供服务，做到以理以情疏导。在堵的方面要规范野外用火行为，进一步完善乡规民约，严厉打击违规用火行为，做到依法堵截。

1．加强森林防火宣传，提高全民防火意识。区指挥部办公室、各街道办事处要按照森林防火宣传“进学校、进社区、进施工单位、进村”的要求，联合共青团、妇联、教育部门，采取多种形式深入开展森林防火宣传活动，重点抓好以下七个方面工作：一是继续在中小学校深入开展“五个一”宣传教育活动，各街道和教育部门要与管辖区域内的中小学校签定“五个一”宣传教育责任书，把“五个一”宣传教育责任落到实处，让森林防火宣传进入每一所学校。二是要利用宣传车、宣传展板、声像图像资料、文字资料等，在人口集中的区域开展森林防火宣传活动，采取休闲、娱乐的方式让森林防火宣传轻松进入社区。三是要利用宣传车和宣传材料，在林区、林缘地带施工现场进行巡回宣传，让森林防火宣传进入施工单位，使森林防火宣传工作横到边、纵到底。四是继续在农村开展宣传活动。各街道办事处要在社区利用有线广播，大力宣传野外用火的有关规定和违规用火要承担的严重后果，使广大村民自觉遵守野外用火规定，依法用火。要特别重视对农户“一对一”的宣传，在发放森林防火户主责任书时，必须按照户主责任书发放签名制度，让农户签收，并对农户进行3-5分钟森林防火知识讲解，增强宣传效果。五是要在公路沿线、醒目位置悬挂宣传布标，对原有的宣传标语口号进行更新，标语口号数量不足的，要及时新增，要让宣传标语口号随处可见。六是要在城市面山、公墓、重点林区入口、涉林农家乐等人员活动密集区域开展森林防火“五色彩旗工程”宣传活动，提醒公众关注森林安全，严防森林火灾。七是要组织基层指挥员和专业、半专业、义务扑火队等相关人员观看森林火灾典型案例警示片，提高安全扑救及避险自救能力，预防安全事故的发生。各森林防火责任单位要把宣传工作贯穿于森林防火工作的全过程，采取城市和农村相结合、单位和学校相结合、长期宣传和阶段性宣传相结合等多种形式，进一步扩大教育面、提高受教率，使森林防火家喻户晓、人人皆知，努力做到宣传教育百分之百覆盖。

2．严格执行野外用火审批制度。各街道办事处要严格执行野外用火审批制度，对在林区生产、施工作业及特殊用火的，要按要求逐级上报审批，制定防范措施，交纳保证金后方可用火。其中：在林区、林缘、农地等地带进行农事用火的，由农户申报，逐级进行审批，“野外生产用火准烧证”报所属街道农业综合服务中心和区森林防火指挥部备案。对批准的农事用火由各有林社区居民委员会负责全面落实监管措施，各街道办事处负责对各有林社区居民委会员监管措施落实情况进行指导、监督和检查，并监督用火单位有计划、有组织在规定的时间内用火；林区施工作业用火的，按属地管理的原则，由用火单位申报，经所属街道农业综合服务中心审核后，报区森林防火指挥部审批，并报市森林防火指挥部备案。各街道办事处要严格管理野外火源，进入森林防火戒严期要停止对野外用火的审批，杜绝一切野外用火。

3．对特殊人群实行严格管理。各街道办事处要以有林社区为单位，全面调查摸清辖区内痴、呆、傻等智障人员的具体情况认真落实智障人员的监护人，签定监护责任状。对智障人员和未成年人负有监护责任的单位和个人，在森林防火期内，应采取特殊措施，严防被监护人进入林区玩火而引发森林火灾。

4．加强巡逻检查力度，严格控制野外用火。各街道办事处要明确护林员的管护区域和管护责任，督促护林员加强巡逻检查，确保责任区无违规野外用火现象的发生。各单位组建的应急扑火队，要发挥在火源管理中的作用，成立巡逻小分队，划分巡逻区域，主动出击，开展野外火源巡查，震慑违规用火者。对巡逻区域内出现的野炊、吸烟等野外生活用火，要实行最严格的管理和控制，确保林区安全。

5．加强重点时段和重点区域森林防火工作。要针对冬至、元旦、春节、戒严期、清明节等各个森林防火重要时期的'特点，认真分析各个阶段的森林火险形势，制定各阶段森林防火实施方案，对各个重点时段森林防火工作进行再安排，再部署，再落实。各街道办事处要对辖区内森林防火的重点区域进行划分，落实重点区域森林防火责任，切实加强重点区域的森林防火工作。在森林防火重点时段，要新增巡山护林人员，加强防范力量，对重点地区、重要部位实行死看死守。对主要入山路口，要设立固定或临时防火检查站（点），安排专人把守，对入山人员实行实名登记，切实管死火源。

6．加强检查，消除火灾隐患。各街道要组织检查组，对辖区内森林防火工作进行严格检查。一是严格按月例行检查。进入防火期后，区森林防火指挥部办公室每月15日组织召开全区森林防火定期会议，根据会议汇报交流的情况，及时组织参会人员进行交叉检查，达到互相学习，互相交流，互相促进的目的。二是要对重点时段森林防火工作进行严格检查。各级各单位要组织检查组，对节假日等各个重点时段的森林防火工作进行专项检查，确保各阶段工作措施落实到位。三是要对重点区域的森林防火工作进行严格检查。各单位要对辖区内森林防火的重要区域进行划分，实行分片监管，对重点区域的森林防火工作要反复检查，确保万无一失。在检查中发现火险隐患的，要及时下达《火险隐患整改通知书》，责令业主单位限期整改，直至火灾隐患彻底消除。

（五）强化火情监测和处置，实现安全、高效扑救

1．严守岗位，加强火情监测。各t望台火情监测人员，必须坚守岗位，严密监视林内动态，加强火情t望监测，发现可疑情况及时与巡山护林人员联系核实，发现火情要在第一时间上报区森林防火指挥部值班室，确保火情在第一时间得到处置，全力把山火消灭在萌芽状态。

2．严格执行24小时值班和领导带班制度。各街道办事处要严格执行24小时值班和领导带班制度，带班领导要认真履行职责，坚守岗位，落实值班车辆，做到一有情况及时出动，及时处置。

3．保持政令和火情信息畅通。各有林街道办事处主要领导、分管领导、防火办主任、农业综合服务中心主任、森林防火职能部门工作人员及值班人员必须保持24小时通讯畅通，接到火情信息后，必须立即就位。对政令不畅通、落实不到位、处置不及时的单位和个人，严肃追究责任。

4．实行森林火情（灾）归口管理和定期报告制度。发生森林火情（灾）时，严格按照归口报告制度，统一由各级森林防火指挥部办公室逐级上报，不能越级或多头上报，以确保及时、妥善处置火情。进入防火期后，各街道办事处、驻区有林单位、t望台每天定时向区森林防火指挥部值班室汇报当日火情发生情况。

5.做好火灾扑救及后勤保障工作。各街道办事处要严格按照《呈贡区处置森林火灾应急预案》，遵循分级响应的原则，层层（至社区）制订《森林火灾应急处置办法》。发生森林火情（灾）时，要及时组织应急扑火队，把山火消灭在萌芽状态，实现“打早、打小、打了”的目标。区森林防火指挥部根据火场情况，协调组织专业扑火队及驻区部队参加扑救。扑救森林火灾实行挂牌指挥制度，明确火场指挥、火案调查、后勤保障、余火清理等各项责任，做到分工合理、组织有序、扑救有效，最大限度减少损失。明火扑灭、火场清理完毕后，火场移交给相关街道办事处或林权单位守候，并签定《火场余火守候责任书》。因余火守侯措施不落实而发生死灰复燃的，根据情节追究责任。扑救山火的后勤保障由发生山火的街道办事处和单位负责。对森林火灾案件，区森林公安局和街道派出所要密切配合，快速侦破，努力提高案件查处率。