最新计划生育年度工作总结 计划生育年度工作总结报告汇总

计划生育如果一味的只控制人口数量，忽略世代更替，就会造成国家严重的老龄化，未富先老的格局。今天本站小编给大家为您整理了计划生育年度工作总结，希望对大家有所帮助。

一年来x小区计划生育工作在上级计生委的正确领导下，在xx镇计生办的的具体指导下，坚持以邓小平理论为基础，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习和贯彻落实计划生育是我国的一项基本国策方针，坚持稳定与发展的原则，大力提倡人口与计划生育工作，围绕稳定低生育水平主要任务，积极开展计划生育工作，利用多种渠道大张旗鼓的宣传计划生育工作，宣传党的重大方针和法律、法规，宣传计划生育工作深入人心，家喻户晓，人人皆知，宣传流动人口计划生育，居民自治计生活动等方面工作都取得了很大的成绩，收到了较好的效果。

一、积极推进落实“出生缺陷一级预防重点目标人群基本项目

为提高优生优育率免费为孕前夫妇提供孕前体检服务，我们一方面做好大量的宣传，另一方面对掌握情况的新婚夫妇走访把孕前检查的好处及相关知识的宣传，通过宣传发动今年我们超额完成年初制定的计划完成率达到了117%。

二、做好流动人口管理工作

建立小区内流动人口的管理档案，同时建立对流动人口的跟踪、随访制度，在掌握大量数据基础上，做到清查底数明，记录清，同时做好流动人口的避孕节育，生殖保健工作，为流动人口提供保质保量的避孕药具，真正做到优质服务，积极宣传避孕药具的种类使用方法、性能，使群众真正了解避孕药具，“知情选择”，从而真正满足育龄群众的要求，为他们提供服务。其次，为流动人口育龄妇女做好婚育证明的执法检查，防止计划外地发生，确保计划生育率的达标。

三、做好计划生育服务工作

坚持“以人为本，优质服务”的理念，本着自我组织，我自教育，自我管理，自我服务的宗旨。为小区独生子女特殊家庭做好服务工作，对失独家庭的关心，经常走访慰问。落实计划生育一次性奖励与独生子女伤残死亡补助、特别扶助政策，做到宣传到位、公示规范，信息准确，不错发、不漏发。我们对小区内的孕妇在办理孕妇联系单时，详细询问当事人夫妻双方的婚育状况，并通过调查了解婚育状况双方均为初婚初育，方给办理。同时对于符合再生育的夫妻，给予指导并及时办理申请审批手续。

四、做好计划生育宣传工作

积极做好计划生育政策的宣传，以及各项纪念活动，如：9.25公开信等等利用黑板报、宣传栏、电子屏幕等，落实计划生育管理与服务的重要途径，从宣传教育内容形式对象等各个方面不断深化，尽可能满足群众所需求的多样化、灵活性、让居民居民掌握政策了解信息。

五、推广新行计划生育优质服务

规范上门随访服务，在计划生育实践中，社区干部分片包产，联系到人，定期上门，随访了解服务需要和效果，掌握计划生育的信息动态，对新婚育夫妇提供婚育知识和政策咨询优生优育等服务，对已生育子女的育龄妇女夫妇向她们提供避孕节育知识宣传，并通过宣传和指导，帮助他们落实到安全有效满意的节育措施。

六、抓好0-3岁婴幼儿家长及看护人员的培训

对0-3周岁的孩子进行家庭健康指导和培训，正确指导和帮助小区育龄妇女及孩子的健康生活。今年分别进行了4次的培训和亲子活动，使家长更加掌握科学育儿的知识。

以上是我们计划生育所做的工作，虽然我们小区在优质服务方面做了一定的成绩，但是服务的对象还不够，服务的能力水平质量还有待进一步提高，与广大育龄群众的需求相比，与上级的要求相比，与先进的小区相比，还有一定的差距。

今后，我们x小区将进一步加强服务意识，拓展服务功能，提高服务质量，进一步密切同群众的联系，使人口与计划生育工作真正深入人心，通过工作的努力，计生工作吸取好的经验，发挥自己的特色把x小区的计划生育工作推上一个新的台阶。

我们以科学发展观为指导，全面贯彻落实关于加强人口计生工作的会议精神，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展”的总体思路，以深化服务管理创新为着力点，推进幸福家庭创建、打造县域人口文化，真抓实干，务实求真，使全县人口计生工作整体水平有了进一步提升。20xx年计生考核年度，全县出生**人，符合政策生育率为%，出生统计求实率为%，高质量完成了市下达的人口责任目标。

一、20xx年工作情况

(一)高度重视，保障有力

一是主要领导亲自抓。一年来，县委、县政府仅人口计生工作多次召开会、党政联席会、县长办公会，创新提出工作思路和建议，解决人口计生工作中的存在问题，单独召开全县人口计生工作三级干部大会。县委、县政府与乡镇和部门签订责任书，压死了责任。主要领导、主管领导和所有包乡镇的县级领导亲自深入一线督促落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

二是确保投入到位。不管财政压力多大，在人口计生工作投入上从来不打折扣。今年，全县人口事业经费达到人均**元。县、乡、村、组四级计生人员的工资待遇全部实行县财政全额拨款支付。县乡工作人员全部按照人事部门档案工资执行，每人月工资**元以上。村专干工资每人每月**元。**名小组长每月落实**元的补贴报酬。同时，计生“民心工程”免费服务经费、免费节育经费、计生特困户救助公益金、独生子女父母奖励救助经费、流动人口计生经费、免费孕前优生健康检查工作经费等全部按要求落实到位。

三是严格奖惩带动。拿出**万元财政资金，对20xx年度人口计生工作先进单位和个人进行了公开表彰奖励。在乡镇干部的提拔、晋级中，多名计生主抓副被提拔为主要领导岗位。严格实行干部计生审核制度，县委主要领导多次在大会上强调，不管其他工作干得再好，只要计划生育不过关，一律否决。在干部的入党、晋级、选拔、提职、任用、评优以及推荐党代表、人大代表候选人、提名政协委员时，严格计生审核。

(二)创新工作，稳步推进

1、全面推进幸福家庭创建。

县委、县政府以20xx年*号文件出台了创建幸福家庭文件和推进方案，确定了*条创建标准，**项服务措施，并汇集了**项惠民政策的大集成。5月11日召开全县创建幸福家庭三级干部动员大会。省人口计生委主任赵新专程到会给予肯定并提出指导意见。目前，我们已整合社会资源和各方力量，建立了一整套完善的利益导向政策和服务体系，按照文件确定的创建对象和标准进行试点推进，各项惠民政策和服务措施正在环环相扣，步步跟进，已取得了初步成效。9月24日，在浙江省宁波市召开的全国创建幸福家庭活动经验交流会上，我县作为全国唯一县级代表在大会上发言，进行经验交流，得到了第十届全国政协副主席、中国人口福利基金会会长王忠禹、国家人口计生委党组书记、主任王侠和与会同志的充分肯定。

2、全力打造人口文化品牌。

今年以来，我们一直在积极谋划思考，如何把我县深厚的文化底蕴和文化资源融合在人口计生工作中，以具有地方特色的人口计生文化带动群众生育观念的转变。5月23日，人口计生局与县文联、县广播电视台在县人口计生局会议室联合举办了磁县人口计生文化座谈会，邀请磁县文化界的知名人士齐聚一堂，就宣传人口计生文化和姚明河同志先进事迹征集建议和作品，提出了许多宣传人口文化的亮点思路。谋划举办首届人口计生文化节、出版《人口文化》、《国策颂》等人口计生系列丛书、创作人口计生之歌、成立专业人口计生文艺宣传队，组织县乡村组和县直单位计生工作人员编演人口计生文艺节目，让群众做演员，实现全民参与。将人口计生政策的宣传与幸福家庭的创建相结合，开展人口计生文化下乡活动，丰富群众文化生活，转变婚育观念，逐步形成少生优生，敬老爱老的社会氛围，为建设文化强县、文化大县造势给力。还计划到省、市举办磁县人口计生文化专场晚会等，力争在全省乃至全国打造磁县独具特色的人口文化品牌。目前，《人口文化》杂志已经出版，计生文艺节目正在组织编导和排练中。

(三)抓实重点，确保目标

1、多种宣传形式，抓实宣传倡导。

一是县人口计生局专门制作了**万份计生宣传折页，万个布制宣传资料袋，结合季服务工作组织开展了多次大型宣传活动，共发放宣传资料30多万份，确保全县已婚育龄妇女人手一套计生宣传资料，提高了人口计生政策法规、优先优惠、奖励扶助等政策的普及率、知晓率。二是在县城友谊路从政府交通岗到平安路段，朝阳路检察院交通岗到平安路段安装计生宣传灯箱**个，在平安路安装计生宣传道旗面，在县城更新人口计生宣传标语**余条，还出动宣传车深入到乡镇、村(社区)巡回宣传，在各村悬挂了近**条宣传横幅标语，形成了浓厚的计生宣传氛围，为全县的人口计生稳步和谐发展起到了推助作用。

2、落实“六严”措施，抓实计生服务。

我们严格按照“异地普查、轮岗服务、责任追究”**字工作法，结合计生星级诚信村创建，充分调动各乡镇党委政府，村两委干部和县、乡、村、组四级计生工作人员的工作积极性，积极发挥计生基层网络和村计生协会会员的作用，开展大力度的宣传服务活动，实施严推异地轮岗、严堵冒名顶替、严格督导检查、严把服务上报、严查漏卡漏管、严厉责任追究等“六严”措施，抓实了季服务工作，确保了季服务质量，为确保全年人口责任目标完成奠定了基础。7月17日，在全省计生系统会议上，我县就“六严”措施作了经验介绍。

3、狠抓后进转化，实施综合施治。

结合“千名干部下基层”和“基层组织建设年”活动，大力推进计生后进转化。一是继续实行县级领导包乡镇，乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、主抓计生副职分包大村责任制，限期转化。二是加大调查解剖力度。人口计生局不定时间，不打招呼，经常变换方法对乡镇进行抽查。并将平时抽查解剖的分数记录存档，实行累计综合评定。三是部门联动，包村部门由一名副职带队，派车派人到分包村重点帮助搞好阵地建设。四是落实转化评估和责任追究制度。对计生后进村转化情况严格按照标准检查验收，凡不能按期转化的，对所在乡(镇)党政主要领导、主抓副职、包村干部和分包后进村的县直部门有关责任人一并问责，确保后进村如期转化。

4、加强依法行政，遏制违法出生。

今年以来，我们全面贯彻落实省人口计生委“立案在县、征收在县、管理在县、支付在县”的“四在县”要求，加大对政策外生育对象的社会抚养费征收力度，先后召开了计生系统、全县各乡镇社会抚养费征收调度会，进一步明确征收主体，规范征收行为，严格程序，严格标准，依法征收。组织全县乡、村干部大力度进行催缴，县计生局执法大队、执法分队在各乡镇进行巡回督导，杜绝了乡、村自行收缴行为的发生，同时充分发挥计划生育法庭的作用，加大依法执行力度，使一大批征收难题得以解决，起到了遏制政策外出生的有效作用。畅通“12356阳光热线”，建立有奖举报制度，加强对执法过程的监督，确保了执法规范性。

二、20xx年人口计生工作谋划

一是创建阳光计生。

坚决打破“不想公开、不愿公开、不敢公开”的传统思想，加强队伍职业化教育和作风建设，组织各行各业评计生;推行系统内的“下评上”;利用好12356阳光计生热线。通过培训教育，提升队伍执法水平，落实便民维权措施，严格落实社会抚养费征管用新机制，加强对再生育审批环节的监督抓好后进村转化工作，建立推行阳光计生的责任追究制度，真正通过构建阳光计生，取信于民，提高群众满意度。

二是创建惠民计生。

利用好计生救助公益金和 “生育关怀”基金，拓宽计生惠民政策的内容和奖励救助的人群，大力实施“新农村新家庭计划”、“生育关怀行动”和“少生快富”工程，督促各部门制定普惠政策时必须与计生相衔接，并突出优先的原则。以推行新农保和新城保为契机，加大对计生家庭的养老补贴，充分发挥计生敬老院的作用，真正解决计生家庭的养老之忧。

三是创建富民计生。

协调农业、科技等部门，为计生家庭提供种植、养殖、加工等科技培训和指导。积极与扶贫、金融、林业等部门协调，共同制定对计生家庭发展种植、养殖、加工等项目给予小额贴息贷款的扶持政策，每个行政村每年至少帮助两户计生贫困户脱贫。

四是创建合力计生。

强化计划生育综合治理部门的责任，完善考核体系。深入落实流动人口“划线服务、归口负责、以房管人”三位一体服务管理新机制，大力推行封闭住宅小区流动人口协管员制度。加大出生人口性别比综合治理力度，加强信息通报制度的落实，形成齐抓共管的合力。

我是石油东山社区的一名计划生育协管员。20xx年3月份入职以来，在陈仓镇计生办和社区的领导和帮助下，无论从理论水平，业务水平都有了很大的提高，基础工作扎实牢固，自我要求严格。现对自己全年的工作做以全面的总结回顾。

一、 加强学习理论知识，专业技术，树立正确的人生观，世界观，价值观。

1、自入职以来，我不断加强各种法律、法规的学习，对计划生育的一法六规，三个条例，两个办法都逐步学习，使自己对计划生育各种法律、法规全面熟悉了解，用来指导自己的实践工作，在工作中更深刻的理解，领悟计生政策，更好的服务于群众。

2、不断加强专业技术的学习，在实践工作中，对各种基础工作认真仔细，把每次的工作当作学习的机会，在最短时间内做到了业务知识熟悉掌握，成为一名合格的计生协管员，对社区的计生工作做出一定的成绩。

二、 工作中注重务实精神。

1、 思想上树立大意识。社区工作层面多，我在做好本职工作之余，兼顾社区其他工作，认真按时完成社区领导安排的其他工作，不计个人得失，兢兢业业，得到大家一致好评。团结处理好和其他人的关系，在工作中勤学苦干，经常向别人学习，赢得了大家的信任和尊重。

2、 责任意识强。作为政府代言人，虽然是很基层的工作，我深知责任重大，在日常工作中，热情周到，及时宣传政策，使自己更好的服务于群众。

3、 律己意识强。掌握政策，在工作中不夹杂个人感情，做好

社区计生工作。

三、 工作中严标准，高质量，高效率。

1、 采取多种形式做好计生宣传工作。对广大育龄妇女，事无巨细，热心周到，给其讲解计划生育政策，并及时发放各种宣传资料，使广大育龄妇女掌握优生优育，生殖保健知识，指导她们顺利度过妊娠期，生殖期，哺乳期，避孕期知情选择，并对她们做电话回访，指导育龄妇女做好节育措施。

2、 在一胎登记办理中，严格按规定办事，整理好每个怀孕妇女的资料，给其讲解政策，亲自给们办理孕产妇保健手册，最大程度简化了工作程序，方便了怀孕妇女，得到怀孕妇女及家人的一致好评。

3、 在二胎指标申报中，严格掌控，认真仔细调查、审核资料。其中一个二胎指标申报的男方资料审核中，对方想隐瞒事实，想进行一胎登记，还威胁我们，我们经过耐心细致，不厌其烦对其做工作，对方最终接受了申报二胎的程序，也对我们很满意。

4、 不断完善育龄妇女档案卡，对每个育龄妇女档案每项必填，认真仔细，及时更新资料，更换挂牌，做到表，牌，卡一致，心中有数。

5、 做好社区计生信息化工作。建立每个育龄妇女电子档案，在pis数据库中建立今年生育的育龄妇女的各种信息，方便管理，使社区的计生信息化工作得到改善，逐步完善。

6、 认真做好育龄妇的三查和重点人员季查工作。每次三查前，采取多种方法通知育龄妇女，给每个人打电话，楼长通知，最后还去家里叫人，外地的经常短信联系，努力做到三查率100%。事后对三查资料认真整理，装订成册，做到资料完善。

7、 认真做好药具发放工作。对每个药具使用人员摸清原因，进行合同化管理，并送药具上门，经常电话回访，使她们积极主动配合三查，做好避孕节育工作。

8、 认真做好流动人口的管理工作。对社区内的流动人口定期检查，查验其婚育证明，督促其进行三查，做到底子清，勤过问，严把关。经常和流动人口户籍地的计生部门联系，做到无一超生漏报和计划外生育。

9、 坚持以人为本，为每个育龄妇女做好“知情选择”档案，给其宣传各种避孕节育知识并发放资料，指导其选择适合自己的避孕节育措施，深受育龄妇女的满意。

10、 积极参与镇创建国家计划生育优质服务先进区活动。今年的计生特别扶助对象调查中，帮助辅助对象填表，张贴照片，证明，直到上交资料，得到了辅助对象的认可。

11、 在社区的妇幼保健工作中，对今年出生的13名婴儿进行了跟踪回访，并给发放宣传单，询问产妇和婴儿情况，给与科学指导。

12、 不断对社区的工作做宣传报道，按照年初镇计生办的要求，我们社区加强了给网络和相关报纸投稿，今年以来，共向有关部门投各种稿件2篇，得到了社区的表彰和奖励。

13、 对全员人口信息系统不断加强学习，不断加强更多更广泛的应用，使其计生工作更好的服务。

虽然做出了一定的成绩，也有不足的地方。在今后的工作中，更加严格要求自己，不断充实自己，使自己的工作迈向一个更新更高的台阶，为社区计生工作做贡献。

计划生育年度工作总结，一年又快结束了，年度工作总结该怎么写呢?下面介绍计划生育年度工作总结范文，欢迎阅读参考。

xxxx年，xx市计生协根据国家和省人口计生委、省计生协的统一布暑,结合学习实践科学发展观活动，进一步加强基层协会组织建设，继续推进生育关怀活动，扎实开展基层协会评估认定工作，强化服务，开拓创新，计生协会工作水平明显提升。

主要表现在以下几个方面：

一、计划生育协会组织建设规范达标

今年以来，我村把加强基层计划生育协会组织建设作为重中之重，真正做到四个规范、一个注重：一是规范队伍建设。

严把会员入会关，加入协会严格履行书面申请，注重会员的先进性、代表性，体现会员的严肃性。

二是规范阵地建设。

加大经费投入，严格按照中国计生协《关于加强计生协会会员之家建设意见》要求，规范村会员之家。

全市已有245个镇、村计生协会会员之家达到规范化要求。

三是规范制度建设。

全市各镇、街道计生协会都建有理事会联系会员小组长，会员小组长、会员联系群众制度，制定学习、会议、活动、评比奖励制度，四是规范档案建设。

形成“一证两册三表”规范化档案(会员证、村级计生协会活动手册、会员小组活动手册、入会申请表、会员名册表、会员缴纳会费情况表)。

五是注重发挥会员小组作用。

会员小组每个季度开展一次活动，活动的重点是对本季度计生中心工作进行一次评估，并及时将评估结果交村计生员，最后交计生办，由计生办进行梳理、核实或整改。

此项活动的开展，有力地促进了计生工作的顺利开展。

我村基层协会组织建设规范达标，得到了xxxx市市人口计生委、计生协的充分肯定。

今年4月13日至14日，全省人口计生纪检监察暨协会工作会议在我市隆重召开，得到了与会代表的.高度赞誉。

二、计划生育“双评”活动有声有色

为深入学习实践科学发展观，扎实推进计生系统行风建设，5—7月份，市人口计生委、计生协在全市范围内深入开展了“请农民兄弟姐妹评计生”和“请居民和流动人口评计生”活动。

一是认真部署，严密组织实施。

5月上旬，我村及时召开了计生办主任会议，对“双评”活动进行了具体部署，成立了领导组织。

将“双评”活动作为贯彻落实科学发展观、加强行风建设、提高依法行政能力和服务水平、构建和谐计生的重要举措，严格按照方案要求的内容、标准、程序认真组织实施。

据统计，全市共发放问卷7000份，收回有效问卷6861份，对人口计生工作满意率为92.33。

二是分类汇总，认真梳理总结。

6月下旬，全市各镇、村计生协会在组织会员和广大农民兄弟姐妹、城市居民和流动人口对市计生委、计生服务站、镇计生办、计生服务所进行评议的基础上，分别抽调专人及时收集“双评”问卷，并对群众反映的问题进行认真分类梳理汇总，同时将评议过程和评议结果向社会公布。

三是针对问题，加强落实整改。

7月中下旬，全市人口计生系统针对评议反映的突出问题和意见，进行认真对照检查，制定整改措施，主要是加强人口计生政策、法律法规的宣传力度，提高群众知晓率;加强流动人口管理措施，提高合同签订率;加大对育龄妇女的随访力度，提高随访到位率;加大对政策外生育对象的处罚力度，提高社会抚养费征收结案率。

并在政务公开栏内进行公布，自觉接受社会监督。

一、强化责任，实行岗位目标管理责任制度

今年，我镇计生工作始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓，负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。

栖凤渡镇党委、政府把计生工作一直作为全镇的“第一工作”来抓，先后召开了六次计生工作专题会议，着重研究解决了计生中心服务所建设、计生组人员配置、计生协会管理、五星农家创建等重点难点问题。

认真组织镇、村干部职工计生工作会议，制定了《计生组工作制度》、《计生三包工作制度》等制度，还根据苏发[20**]4号文件精神，结合我镇实际情况，制定了《栖凤渡关于进一步加强人口与计生工作责任的有关决定》。

并且对乡(镇、街道)主管、分管、计生办主任、挂点村领导到下派村支书、村主干等人员的计生工作职责,都作了进一步的明确，建立了一整套的考评和激励机制,奖优罚差，并形成制度。

严格执行“一票否决”制度，落实人口计生工作预警机制，实行计划生育工作责任风险押金制度，年终考核时按类别视任务完成情况进行奖惩。

对计生工作“滑坡”、存在问题突出、职责履行不到位或达不到要求的乡镇实行告诫、预警，责成相关乡镇的党政主要领导向县人口计生领导小组述职，并限期整改。

对人口计生工作实行“团队责任制”，驻村领导、驻村干部、计生组驻村干部和村干部一起捆绑考核，镇干部每年每人拿出2000元，村(社区)干部每年每人拿出1200元作为计生工作责任金，用于计生工作奖励并按季度兑现奖惩。

由于工作未到位，致使镇计生工作降类排位的村(社区)，相关责任人除所交的责任金全部扣除外，同时对该村(社区)处罚2000元。

另外，还注重平时工作，每次集中服务活动下达任务，季末以村(社区)为单位结账，兑现奖罚。

自觉落实人流、引产措施的各奖100元/例、200元/例，完成“四术”任务的，结扎奖100元/例、上环奖50元/例;每出现一例政策外一孩、二孩、多孩分别扣相关责任单位200元/例、400元/例、600元/例;被市、区列为“重点管理”或“黄牌警示”的村，取消当年一切评先评优资格，相关责任人所交的责任金全部扣除，相关责任人视情节轻重给予相应的党纪、政纪处分;连续二年被列为“重点管理”或“黄牌警示”的村，其支书、主任、计生专干就地免职。

二、强化培训工作，创新计生队伍管理

一是加强对各级计生工作人员的业务培训，及时更新业务知识，不断提高队伍的整体业务水平和服务能录。

今年，我镇还定期举办5期计生业务培训班，培训人数达300人次。

积极主动组织人员参加省、市、区各种培训，选派技术人员到区服务站进行业务技能培训。

二是优化计生队伍。

根据当前计生队伍老化、待遇低、思想不稳定的现状，切实加以解决。

一方面，镇党委、政府把想干事，能干事，能办好事的年轻干部充实到计生队伍当中，特别是对村级专干队伍进行调整，派遣一批素质高，责任心强的干部驻村工作。

目前，计生组计生专干共9人，平均年龄35岁，高中文化2人，大专文化4人，本科文化2人，研究生1人。

村级计生专干，大专学历1人，中专学历2人，高中学历8人，初中学历3人。

另一方面，镇党委政府借村支两委换届选举之机，及时充实和调整计生领导班子和聘了14名45年龄在45岁以下妇女主任任计生专干。

三、建立健全工作机制，强化内部管理

我镇严格落实好上级文件精神，指定了“计生优先制”，对去年年终完成各项指标的，在区、镇评先评优上优先考虑计生组工作人员，制订奖励措施，各岗位负责人在去年区计生委岗位评比排名前三名的各奖励100元，凡未完成任务，实行“一票否决”，取消计生工作人员的评先评优。

评选表彰村计生专干和组中心户长，实行岗位目标管理责任制，并按要求进行考核评分。

总之，我镇20**年计生人事制度严格按照市、区要求，开拓创新，扎扎实实落实上级各项要求，努力建设一支高效廉洁的计生队伍。

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（一）党政重视，协会工作力度不减

一是继续强化队伍建设。全县各级计生协会在继续巩固基层组织建设的同时，加强了县内新增行政区域（经济开发区）的班子搭建。年末，全县34个乡镇街道和经济开发区，590个行政村社全部建立了协会组织，登记在册的会员已达57995人。二是继续实行目标管理。县委县政府同时将计划生育协会工作纳入全县人口计划生育发展规划，并列入重点工作。在年初的县人口计生领导小组《人口计生目标考核细则》中，也将该项工作纳入考核项目，层层签订目标责任书，逗硬兑现奖惩。三是人员资金有保障。全县各级党政将协会队伍建设作为基层计生工作的重要抓手，按照“主要领导兼任，计生专干辅助”的原则全部配齐配强了班子，并给予了充足的财政资金保障。

（二）狠抓宣传，“单独两孩”知晓率不断提升

一是抓好前期宣传，正确引导群众。在年初“单独两孩”政策未出台期间，全县各级协会组织充分发挥群众工作优势，通过电视、广播和印发宣传资料，在人口密集地段设宣传咨询点，依据省、市有关要求和领导的讲话明确启动实施“单独二孩”的大至时间，做好单独生育二孩政策的解释工作。二是全面普及，力争政策家喻户晓，。至“单独二孩”启动实施以来，县计生协会联系县广播电视台利用广播电视网络在全县范围进行为期一周的公告，印制“实施单独二孩政策宣传册”3万余份在城区广泛发放，录制新政策的宣传光盘73个发放到乡镇进行宣传，并将新政策在“县政府门户网——便民服务——计划生育”专栏进行公开。各乡镇计生协会、计生办通过设立街头宣传站、组织流动宣传车和“村村通”广播网络上大张旗鼓的对新生育政策进行宣传。三是寓教于乐，生育新政走向基层。11月6日至27日，县人口计生局、计生协会联合组织举办了以普及“单独两孩”政策为主题的文艺巡回演唱会。该活动先后在子昂街道、东岳乡、玉太乡、青堤乡和文升乡等十余个乡镇举办了专场演出，重点对群众关注的“单独两孩”、农村计生家庭奖励扶助等进行政策宣传。历时三周的巡回演出活动，累计覆盖人群近十万，计生政策深入人心。

（三）扎实开展群众自治，助推人口计生工作

一是基层组织进一步健全。县计生协把打造群众自治队伍和基层计生协会评估认定工作相结合，所有协会组织全部按照群众自治规范化建设要求，规划好、落实好、建设好，合格率为96%，为群众自治工作注入了活力。二是制度建设科学规范。全县各基层在健全完善好《计划生育村民村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《计划生育村民村民自治合同（协议书）》等制度的同时，建立了以发挥“三自”作用为主要内容的各种制度管理体系。三是村（居）务公开及时透明。全县各级计生协在推进基层群众自治工作中，始终坚持以“阳光计生”、“诚信计生”为抓手，注重五个环节，扎实推进村（居）务公开工作。（五个环节分别是：规范公开内容、把握公开形式、严格公开程序和时间、了解群众满意度和自觉接受群众监督）。通过科学化制度建设和强化管理，在基层基础调查中基层乱收费乱罚款案件发生率为0，在近期的“双评”中93%以上的群众都表示愿意自觉遵守计划生育各项法规政策，广大群众参与基层自治活动，行使法律赋予权利的积极性不断上涨。

（四）依托生育关怀，落实民生工程

开年以来，全县各级计划生育协会按照年度工作计划，有序实施各项生育关怀项目，计生惠民政策稳步推进。一是在元旦、春节期间，县计生协按照“上级争取，本级划拨，下级募集”的工作方案，本级筹措8.7万元，争取市计生协项目资金1.8万元，对全县34个乡镇街道办事处的100余户计生困难家庭进行生育关怀。同时，各个基层协会组织也多方募集了数万元善款，对本地的计生特困户和空巢老人等对象进行了关怀慰问。二是积极组织协会志愿者服务队伍，参加县人口计生局组织实施的“关爱空巢老人”大型公益活动。活动期间，12名有医疗资质的协会志愿者，组成服务队伍先后深入金华、沱牌、青岗等10个中心集镇，为敬老院的孤寡老人，农村“留守、空巢”老人等1000余名对象进行了肝功、肾功、血常规、癌胚抗原、b超等10项健康体检。并在此基础上，为老人们建立了健康档案，对其中620名老人提出了就医建议。三是结合关心下一代工作，重点开展好关爱留守儿童活动。县人口计生局副局长、协会副会长陈庆兰先后5次分别深入联系点涪西镇和太兴乡进行调研，对“五失一残一困”青少年进行摸底登记，并与当地党政协商救助办法。县流管中心主任、协会常务理事杜晓东与金华镇小学建立联帮关系，在“六一”期间向该校的留守儿童捐赠了价值3500元书包和水杯，并向全校的学生赠送了700个留守儿童成长日记本。县计生协理事会成员也分别与20名品学双优的留守儿童结成帮扶对子，赠送慰问金共计4000元，建立了长期稳定的帮扶体系。

(五)推进圆梦女孩行动，建立长效工作机制

按照上级部署，结合县情实际，在6月20日—7月10日期间组织开展了以“关爱留守女孩，构建美好明天”的圆梦女孩行动。通过调查摸底、心理疏导、结对帮扶等活动，切实解决了部分计生女孩家庭的实际困难，为女孩的健康成长营造了良好的社会氛围。一是县人口计生局、计生协会联合制定了《县关于开展“圆梦女孩行动”的实施方案》，明确活动主题和方法步骤。二是及时发动计生组织网络对全县计生女孩家庭进行摸底调查，先后走访调查471户对象并建立联系档案。三是通过设立街头宣传站点、悬挂标语横幅和网络呼吁的形式，号召全社会关注女孩的生存空间、关爱女孩的健康成长。整个宣传活动共计设立站点33个，发放资料46000余份，制作各类标语展板41块，活动覆盖人群近20万人次。四是县计生协通过多方协调，争取到县万兴商贸有限公司准备回馈社会的近十万元的“贝因美”产品，并将其全部用于对全县82名计生家庭女孩的关怀行动。通过一系列的圆梦女孩行动，由计生、公安、卫生、药监、妇联等部门共同参与的关爱女孩行动长效工作机制已全面建立，女孩健康成长已成为群众关注的热门话题，有越来越多的热心人愿意加入计划生育协会这一平台参加公益活动。

一是协会工作受到很大制约。主要因为县级协会未单列出来，没有独立资金来源，仅靠人口计生局给予的资金支持，在开展各项工作中显得力不从心，难以为继。在乡镇党政开支中更是没有协会工作的专项预算，基层协会工作开展缺乏必要的财力保障。二是协会工作推进乏力。主要因为除县级协会参公为专职人员以外，各乡镇、村社协会的具体办事人员均为兼职，特别是在面临卫计合并期间，基层干部大部分不愿意负责协会工作，个别地方协会有名无实，或名不副实。三是群众参与激情消退。其原因在于：一是群众自治工作还不够深入，协会组织在村居工作中发挥作用不明显；二是现今外出务工人员较多，在家人员多为老少，参加自治活动的积极性不高。

（一）进一步争取地方党政重视和支持，谋求多方面支持。要让各级党委、政府了解，计生协会直面群众，抓协会就是抓基层基础工作，就是抓稳人口发展大战略，就是抓经济社会发展的大局。争取县委县府在协会人员经费管理给予一定照顾。

（二）继续广泛深入开展宣传和服务活动。要充分利用重大节日、纪念日，开展多种形式，具有特色的大型宣传活动。把协会宣教活动搞得轰轰烈烈、健康多彩，扩大计生协会的影响力，增强凝聚力。

（三）进一步引导“生育关怀行动”纵深发展。在争取政府投入和社会捐助上下功夫，根据不同服务对象、场合、方式，区别内容和形式，拓展活动范围和领域，争取新的效果。

（四）围绕促进基层民主政治建设，积极参与计划生育村（居）民自治活动。在计生基层群众自治和“一村（居）示范”中，指导乡镇村计生协会建立信息和服务通道，探索建立育龄群众的利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。