监督员调研报告(通用5篇)

监督员调研报告(通用5篇)

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时间:2023-10-08 18:16:16

上传者:字海 监督员调研报告(通用5篇)

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监督员调研报告篇一

x领导:

由于近几年来煤炭市场日趋疲软,集团内部井下机械制造产品需求量下降,各用户单位逐步减少设备投入,xxx2015年效能监察工作将面临前所未有的困难。结合市场环境及企业实际情况,厂纪委监察科联合相关部门深入调研,认真讨论,决定将2015年效能监察项目立为“xxxxxxxxxx”。

将其确立为效能监察立项项目主要基于以下几点:

一、我厂是典型的生产企业,生产过程是“xxxx——xxxx——xxxx——xxxx——xxxx”。生产的产品越多,所需的原材料和配件就越多,投入的采购资金也就越大。加强材料、配件及辅料的采购管理无疑成为了生产管理的重要环节。同时,按照企业管理的规则,加强生产投入和过程管理也是企业生产管理的一项重要内容,应该对采购资金进行有效地控制,尽可能使投入资金最小化,产出效益最大化。

二、xxxxxxxxxx是生产经营中成本控制的关键环节。我厂生产的产品成本费用较高,投入与产出不成正比。虽然有部分产品盈利,但利润空间十分有限;还有部分产品,特别是制造产品处于亏损状态。所以,急需在产品成本费用上进行有效控制,以增加盈利。

配件”的采购。只有紧紧围绕生产经营的实际情况进行效能监察才能真正做到降低成本、增加效益。开展“xxxxxxxxxx”效能监察,就是要进一步加强生产资金投入的控制,加强重点环节的管理,节约采购资金,使企业生产经营效益尽可能最大化。

基于以上三点原因,根据两级集团公司效能监察工作的有关精神并结合我厂经营管理实际情况,经研究决定:对我厂物资采购过程进行监控,确保资金使用到位,降低采购成本,达到提高经济效益,增加利润的目的。拟将“xxxxxxxxxx”作为2015年效能监察项目进行立项。

xxx纪委监察科

2015年1月20日

监督员调研报告篇二

供电企业早期的效能监察工作,是业务管理部门组织工作检查时,纪检监察部门派员参与,监督检查过程,除了发现违纪现象参与处理外,整改和解决管理中存在的问题基本由业务部门负责,纪检监察部门参与程度较低。随着党风廉政建设的不断深入和企业改革发展的需要,对企业管理环节加强监督成为必然。

近几年,各基层供电企业在用电营业收费、优质服务、电网建设、技改大修、欠费清收等领域立项开展效能监察,取得了一定的管理成效和经济效益。但由于监督主体和被监督对象管理渠道的不统一,效能监察成果得不到很好总结和利用,负责整改工作的管理部门执行不到位等原因,效能监察随着立项工作的完结而结束,没有形成闭环的监督管理环节,工作成效往往不够突出。

效能监察工作存在的问题

缺乏认识,思想观念亟待转变。随着市场经济体系的日趋完善,供电企业逐渐向服务型企业转变,但部分供电企业仍片面强调供电量及其经济效益追求,错误地认为效能监察对生产、营销等活动限制多,制约了经营工作的快速发展。还有部分供电企业虽然强调要重视廉政监督,但忽视了通过效能监察可以提高执行力,促进供电服务、行风建设、精益化管理的作用。

领导体制不完善,工作运行不够畅通。供电企业的效能监察工作涉及安全生产、营销服务、电网建设、技改大修、物资管理、行政管理等方方面面,要想开展好效能监察工作必须建立强有力的效能监察领导体系和促使工作运行的长效工作机制。在实际工作中,有的企业虽成立了专门的工作领导小组,但不能结合本企业生产、经营、管理的重点和关键环节,有针对性地开展工作,导致效能监察流于形式。加之企业内部制定的效能监察各项制度尚不配套完善,部门之间的联合与协调存在一定难度,制约了效能监察功效的发挥。

偏重结果,疏于过程监督。开展效能监察的目的在于查缺补漏、建章立制、规范管理,并取得明显的经济效益和社会效益,但工作的重点和关键是对各种经营管理行为、过程的控制和监督。而部分企业在效能监察工作中片面追求工作成效,对于因企业管理制度不健全,监控不到位,造成不同程度的违法、违纪、违规现象,没有认真追究和查处。究其根本原因,在于对经营管理的关键环节介入不到位,忽视了过程的监督和控制。

成果评审不规范,尚未形成有效激励机制。在效能监察成果评审过程中,有的企业没有建立科学严密的考核评审标准、程序及奖惩办法,缺乏评审技术力量和权威性,导致评审结果不公平、不公正,失去了激励和鞭策作用。另一方面,效能监察是由纪检监察部门牵头,其他管理、业务部门共同参与的联合工作。有的部门或有的员工在整个效能监察工作中做出了突出贡献,而现在的奖励政策由于没有具体实施细则,往往体现不出激励和鼓舞的作用。

改进和提高效能监察

工作的对策

加强机制建设,搭建开展效能监察工作的平台。加强机制建设,首先应从健全领导组织机构出发,加强对效能监察工作的领导。陕西安康供电局成立了以局长为组长,纪委书记为副组长,各有关部门的主要负责人为成员的效能监察领导小组,纪委监察室履行办公室职能,负责效能监察工作的日常工作和具体开展事项,与有关业务部门紧密合作,将监督部门的力度和业务部门的深度有机结合,发挥整体联动功能,形成了“党政统一领导,分管领导主要负责,监察部门组织实施,业务管理部门密切配合”的效能监察领导体制和工作机制。

建立健全效能监察工作制度。安康供电局通过十几个立项项目的工作实践,提出了符合自己企业特点的效能监察的基本步骤——“六步法则”,即:深入调查研究,科学选题立项;制定工作方案,充分宣传动员;严密组织领导,现场实施监察;汇总形成报告,提出整改措施;督促整改落实,逐条检查验收;客观核定成果,总结立卷归档。并在此基础上制定了《安康供电局效能监察实施细则》,建立起坚实的制度支撑体系。

围绕企业中心工作,不断进行效能监察工作思路创新和方法创新。近年来,安康供电局认真组织学习效能监察理论,成立了以纪检监察干部为骨干的理论研讨小组,认真研究效能监察工作的工作步骤和方法,用不同的方式向全局干部职工宣传效能监察知识,营造了开展效能监察工作的浓厚氛围,解决了效能监察工作中的各种卡脖子“瓶颈”,为效能监察工作的不断深化和创新铺垫了基础,通过工作创新所凸显出来的成果效应更是可圈可点。

加强监督检查,严格考核奖惩,不断纠正工作中存在的问题。效能监察的目的之一在于促进各部门、单位的生产经营管理工作运转协调,决策正确,管理科学,行为规范,提高工作效率与质量。因此,应制定具体的效能监察考核内容和考核办法,细化具体的考核范围、考核依据和考核标准,制定实施细则,从建章立制、规范管理、行政审批、工作效率等方面进行量化评定,具体考核,真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。

监督员调研报告篇三

随着我国体制改革创新的进一步推动,为了适应市场经济的需求,部分医院进行了有效改革,在创新和转变过程中,医院要打破传统的工作方式,改变固有的观念,接受转变的挑战,医院的党员干部、医护人员和职工群众的思想都受到影响,因此,新时期在推动医院发展适应机制改革的背景下,医院纪检监察监督、宣传教育、惩处的工作要探索新途径、采取新办法,充分发挥维护思想和社会稳定、推动体制改革、促进医疗事业发展为国家经济建设保驾护航的作用。

(一)对医护人员起教育制约作用。近年来我国经济有了不断提升,给医疗事业也带来了一定的影响,推动我国医疗事业研究的发展,但是,也正是由于经济发展的原因,导致医院工作中出现腐败的现象,因此,想要有效减少腐败现象的发生,医院管理工作中纪检监察就要发挥出本身的作用。在医院管理工作中进行纪检监察可以有效杜绝医院内的腐败现象,同时也对医护人员起到制约的作用,消除医护人员思想腐败的情况。

(二)发挥监督作用。我国市场经济呈现多元化的发展,这样的发展给一些医务工作人员带来了影响,无法抗拒利益诱惑的工作人员会在工作中出现贪污腐败的情况,这样虽然使自己的利益有了增加,但是却严重破坏了医院的声誉。因此,对于这种情况,医院纪检监察工作就对其起到监督的作用,根据医院具体情况完善相关的规章制度,从而减少贪污腐败现象,推动医院内纪检监察工作的有效开展。

(三)发挥惩戒作用。纪检监察工作除了可以对医护人员起到制约和监督的作用外,还能在一定程度上对医护人员进行惩戒作用。所以在开展纪检监察工作时,务必要加强相关的责任力度,对于一些贪污受贿或者违法乱纪的医务人员必须要进行严厉的惩罚,并在医院内部进行通报,对于一些严重的情况更要对其进行大力度的整治,可以对其劝退或者永不录用等,加大惩戒力度可以有效杜绝医务人员的贪污腐败现象。

(四)组织协调作用。医疗行业的竞争愈发激烈,使很多医院将经济效益作为重点,盲目追求较高的经济效益,忽视了医院本该具有的作用,从而导致医院内发生医疗器械费用较高、医护人员工作服务态度较差等现象,致使医患关系愈发紧张。因此,对于这样的情况,医院内的纪检监察工作要对其进行严格的调查,出面缓解医患之间的关系,使纪检监察工作在整个医院内渗透,从而使医护人员规范自己的行为,协调医患之间的关系,提高医院的各方面指标。

(一)坚持“三管齐下”,完善长效机制。1.建立完善的医德医风教育引导机制。新形势下医院工作环境也有了一定的改变,在多变的工作环境中必须要建立完善的醫德医生教育引导机制,但是在充满诱惑的工作环境中,医务人员很容易被影响,这样的情况也严重影响了医院纪检监察工作的开展。在建立完善医德医风教育引导机制的过程中,医院领导人员也要在平时将经常性思想和引导工作充分结合,将医学教育知识和实际工作情况结合,从而推动医德医风教育的开展,同时,也要经常在医院内部开展谈话活动,培养医护人员的综合素质,并使全体医护工作人员树立正确的人生观、价值观以及责任感等,提高全体医护人员的道德素质。2.建立健全的纪检监察工作规章制度。在新形势下医院纪检监察工作中,不但要发挥出本身的作用,还要建立健全的纪检监察工作规章制度,这样才能有效推动纪检监察工作的开展。在医院中经常会出现贪污腐败等问题,针对这样的问题,纪检监察部门就要对其制定相应的制度和监管方法,使开展纪检监察工作可以按照规章制度开展。另外,除了对医护人员的监管外,还要对医院管理人员进行严格的监督,使医院内所有工作人员都可以按照相关的规章制度工作,无论是基层人员还是医院的管理人员,都要有法可依,将纪检监察工作实施到医院的各个部门中。

(二)坚持“标本兼治”,增强工作实效。1.重视医疗服务质量,治理不正之风。在医院内开展纪检工作时,一定要重视“标本兼治”的原则,不要仅仅治理医院表面出现的问题,而忽视内在的问题,这样根本无法有效解决医院内存在的问题。因此,将“标本兼治”作为纪检工作的原则,重视医疗服务质量,治理不正之风。首先,医院内的不正之风通常出现在医药购销等方面,很多医院为了提高自己的收入,就会在医疗器械等方面出现违法乱纪的现象,所以医院要严格实施所制定的制度,按照医德医风监督约束机制进行管理,保证医护人员都能按照规章制度进行工作。2.规范医药购销秩序,治理商业贿赂。医务人员为了增加自己的经济利益找到医院管理内容薄弱的部分,贿赂一些管理人员或者上级领导人员,这样就使医药购销工作不能有序开展,因此,针对这样的(下转第17页)(上接第15页)情况医院必须要规范医药购销秩序,治理商业贿赂行为。纪检工作人员可以在医院内部建立专门的评审部门,医院内的仪器设备购置、药品等进货等活动都要通过评审部门的检查,并且在购置的过程中必须要按照相关的采购程序来进行。另外,在新形势下开展医院纪检工作,在药品以及仪器购买的过程中对生产厂家、价格等方面进行监督,严格监督购买的流程,避免交易过程中出现虚假行为。

(三)坚持“服务中心”,促进医院发展。1.多管齐下,充分发挥纪委职能。目前医院工作中纪检工作占据了重要的位置,也是医疗建设过程中不可缺少的一部分,医院工作必须要将眼光放长远,按照相关的规章制度来进行工作,不断提高医疗服务的质量,提高医院工作的质量和效率。因此,医院必须要多管齐下,充分发挥纪检监察工作的效果,通过科学合理的管理方法不断提高医院的医德医风建设,同时对医院的领导人员也要进行严格的管理,提高管理人员的领导水平,完善医院每个管理环节的开展以及纪检工作的建设。另外,医院是服务大众的一个行业,所以医院的工作人员必须要克服个人主义思想,推动医院医德医风的建设。2.营造良好的氛围,提高医德医风建设的热情。因为医院是服务行业中的一部分,所以必须要坚持以服务为中心,从而推动医院的发展,在开展医德医风建设的过程中,要营造良好的工作氛围,提高医护人员的综合素质,使每位医护人员都能在建设医德医风的过程中积极响应。另外,医院也可以开展一些关于医学技能的竞赛活动,通过竞赛的形式调动医护人员的积极性,使医院内部具有良好的学习风气,从而提高医护人员的综合素质和工作能力。

纪检监察作为指导医院管理工作顺利展开的一个重要部门,对于医院的长期稳定发展具有重要的推动作用,同时有利于医院更好地为患者提供医疗服务,充分履行自己的社会责任。因此,医院一定要做好纪检监察工作,严格按照纪检监察的要求开展工作。本文主要就医院管理工作中纪检监察工作的重要性进行了相关的分析与探讨,从而提出了加强医院纪检监察工作的措施。希望通过本文的分析研究,能够为医院的发展提供科学保证。

【参考文献】

[1]陈海.新形势下医院纪检监察工作机制的探讨[j].企业改革与管理,2017(10):170.

监督员调研报告篇四

20xx年上半年,我局的党风廉政建设和反腐朽工作,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,按照中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议及县委、县政府、县纪委和市质量技术监督局的部署,在县直机关党委的指导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要》的落实,进一步推进惩防体系建设,加大防治力度,不断铲除腐朽现象滋生蔓延的土壤和条件,保证质量技术监督事业健康发展和质监队伍的健康成长。现就我局上半年开展党风廉政建设工作和纪检监察业务工作的自检自查情况汇报如下:

一、加强领导,认真贯彻落实党风廉政建设部署和要求我局对党风廉政建设高度重视,为加强领导,局党支部成立了以党支部书记、局长为组长的领导小组,并成立办公室,把党风廉政建设工作纳入日常工作,并把党风廉政建设和党的建设以及其它业务工作紧密结合,结合中央、省、市、县对党风廉政建设的部署和要求,做到同部署、同落实、同检查、同考核。党支部与机关党委建立了党风廉政建设责任制,并把工作做了具体分解和落实,做到具体工作有专门人员负责落实。

二、认真贯彻落实20xx年度党风廉政建设责任制根据沾办发[20xx]26号《**县委办公室**县政府办公室关于印发〈**县20xx年党风廉政建设责任制考核办法〉的通知》要求,一是把文件精神贯彻传达到了每位干部,让全体干部职工掌握了支部党风廉政建设及反腐朽工作的指导思想、目标任务及重点工作等,做到了提高认识、统一思想;二是结合实际,认真安排布置工作,把支部党风廉政建设工作作了具体研究、具体分解和具体安排,制定了工作责任办法;三是结合实际,按照部署和要求,认真做好党风廉政建设各个时期的各项具体工作,重在抓落实;四是党支部结合要求,认真抓好了单位党风廉政建设的监督检查和考核工作,切实做到查缺补漏,对存在的不足和问题给予及时解决,对支部党员干部进行认真考核考查,对支部落实责任制情况进行认真考评。

三、认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要》

自去年开始学习和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要》以来,我局一是坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大和xx届五中和省、市、县纪委会议精神,着眼于提高反腐倡廉能力,全面领会《实施纲要》的基本精神,正确把握惩治和预防腐朽的关系,深刻理解加强教育、完善制度、强化监督的重要意义,充分认识以改革统揽预防腐朽各项工作的深刻内涵。从而提高了全局干部职工的认识,把广大党员干部的思想和行动统一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上来,进一步增强了贯彻执行《实施纲要》的自觉性和责任感。二是以开展商业贿赂治理、党风廉政教育月活动、学习党章等教育活动结合起来,深入地推进《实施纲要》的贯彻落实,确实做到了贯彻好、落实好《实施纲要》的具体要求。

四、认真贯彻落实公务员"八条禁令"

我局领导对贯彻执行《云南省公务员八条禁令》工作极为重视,局党支部书记、局长坚持第一责任人思想意识,组织、带领全局干部职工认真贯彻、落实和执行《云南省公务员八条禁令》,强化责任、严格要求。一是继续抓好学习教育工作。今年以来,我局坚持从实践"三个代表"重要思想,加强党的执政能力建设的高度,把贯彻落实"八条禁令"的重要性和必要性传达到了每一位干部职工,并组织全体干部职工重新学习"八条禁令",把贯彻执行"八条禁令"作为日常政治思想教育的重要内容来抓,与贯彻实施《行政许可法》等法律结合起来,与加强党风廉政建设和反腐朽工作结合起来,积极开展了学习教育活动,认真贯彻落实了关于加强对"八条禁令"学习教育要求。二是严格要求,强化监督检查。在工作中,要求要用"八条禁令"对照检查自己的工作行为,坚决杜绝纪律松懈、办事拖拉、效率低下、玩忽职守、吃拿卡要等不良作风和行为,要扎扎实实为人民群众办实事,着力解决群众最关心、最需要解决的实际问题;要做到恪尽职守、清正廉洁,努力建设廉洁、务实、高效的质监部门和建设人民满意行政机关。局领导承诺,一定要带头严格执行"八条禁令",管好自己和自己的干部职工。同时要求全体干部职工要做到令行禁止,并强调决不允许出现一边进行共产党员先进性教育活动,一边做出损害群众利益和违法违纪的事。为保证《云南省公务员八条禁令》的贯彻落实,加强廉政建设,我局结合先进性教育活动建立健全了《加强组织纪律、思想政治建设的规定》等规章制度,为贯彻落实好《云南省公务员八条禁令》奠定了制度保障。我局在加强内部管理的同时,积极向社会公布举报电话,执行公务中向服务对象或行政相对人发放廉政监督卡等,勇于接受社会和广大人民群众的监督。自"八条禁令"实行以来,我局没有违反《云南省公务员八条禁令》的人和事。

五、认真开展廉政文化建设工作

自2019年来,我局严格按照[2019]29号、[2019]36号文件的部署的要求,通过认真安排、精密组织、强化措施,坚持把加强廉政文化建设作为单位党风廉政建设和反腐朽的一项重要内容来抓,为促进和推动党风廉政建设工作起到积极作用。在廉政文化建设中,我坚持以学习教育和撰写心得体会检验干部职工对廉政文化的认识为手段,以高效、廉洁、务实的工作作风为要求,以人民群众是否满意为工作目标来考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛围。通过开展廉政文化教育,进一步贯彻了以人为本的原则和重在建设的方针;丰富和深化反腐倡廉教育的内涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有机结合起来,不断拓宽教育领域,提高教育效果;调动了一切积极因素,使党风廉政建设和反腐朽斗争具有更广泛的群众基础和社会基础,营造了更加深厚的道德文化基础;为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和实现中华民族伟大复兴,提供坚实的思想政治保证。

六、以推进政务公开、完善执法责任制为重点,规范行政行为,加强对行政权力运行的监督(一)深入贯彻《行政许可法》,规范行政执法行为。按照要求,我局继续清理行政许可事项,严格依照法定的条件、程序和期限实施行政许可,并把清理情况报送到法制部门进行公示。

(二)推行执法责任制,加强执法监督。进一步建立健全了监督、考评和责任追究制度,明确界定执法责任。建立健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法责任制度体系。自觉接受上级质监部门对下级质监部门的层级监督以及人大、政协等专门机关监督和社会监督。切实纠正执法人员通过执法牟取私利、超越职权乱执法以及执法人员野蛮执法等损害群众利益的行为。

(三)进一步推行政务公开,加强社会监督。全面推行质监工作政务公开,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,使行政事务在阳光下运作,增强质监工作人员的依法办事意识和责任。重点公开人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项,不断拓展政务公开内容。进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度。

七、以进一步推进办事公开为重点,加强行风建设(一)进一步推进办事公开,提高办事公开的质量和水平。今年以来,我局继续落实办事公开制度,进一步扩大公开内容,把组织机构代码、质量技术监督执法行政等人民群众关心、涉及群众切身利益的事项全部公开。同时对组织机构代码办理等时限进行了缩短,进一步提高了办事公开的质量和水平,做到了行为规范、公正透明、优质高效、便民利民,为进一步增强服务意识,提高服务质量,树立行业良好形象打下了良好基础。

(二)继续深化文明行业创建活动,大力宣传先进典型。我局要求每个干部职工都要深入开展机关精神文明创建活动,把创建文明单位、文明机关、文明窗口、文明职工活动作为创建文明行业的基础工程,从自身做起,从每一个工作岗位做起,每一件事情都要认真抓好抓实,以进一步树立质监部门形象,推进系统行风建设。

八、认真学习贯彻党章,促进党的执政能力建设和先进性建设今年来,我局始终把学习贯彻党章作为一项重大政治任务,提高干部队伍思想政治素质,并将学习贯穿于全年的党风廉政教育,不断推进反腐倡廉工作。一是认真组织开展学习党章专题教育活动,组织广大党员学习党章原文,做到熟悉党章的总纲和条文,熟悉党章的主要内容和基本观点,掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。广大党员干部特别是党员领导干部做到了带头学习,模范表率。二是把学习贯彻党章与强化监督制约结合起来,加强对学习贯彻党章情况的督促检查。三是与开展科学发展观和政绩观教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育相结合,为广大干部职工树立正确的人生观、科学发展观奠定了良好基础。四是与学习贯彻《公务员法》相结合,加强了公务员廉政勤政教育培训,切实做好了贯彻实施《公务员法》的相关工作。五是与廉政文化建设相结合,加强廉政理论研究,创新反腐倡廉教育形式,促进了廉政教育。六是与加支部建设相结合,引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,为建设一支高素质的质监干部队伍,推进党风廉政建设,为贯彻落实科学发展观提供思想组织作风保证。

九、认真落实纪检监察工作

2019年以来,我局按照县纪委的安排和部署,认真落实纪检监察各项工作要求,取得一定成效。

一是认真贯彻落实县纪委会议精神,全面布置我局党风廉政建设工作。年初,我局党支部结合实际及时研究部署了全年的党风廉政建设和反腐倡廉工作,明确了全年我局抓党风廉政建设工作的指导思想,即紧密结合技术监督综合管理工作,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,强化监督,采取有效措施,抓巩固、抓落实、抓提高,严明党纪政纪,维护政令畅通,提高依法行政能力,使全局的党风廉政建设工作取得新的进展。并制定了工作内容、基本步骤、工作方法和工作要求。

二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,努力加强制度建设。我局严格按照《**县20xx年党风廉政建设责任制考核办法》,进行工作研究,对具体工作作了具体安排布置。同时,结合单位实际一,建立健全了一系列制度,为贯彻落实党风廉政建设责任制和促使党风廉政建设工作长期取得实效奠定了基础。

三是注重源头治理,积极发挥监督职能作用。我局设立了监察人员,依照纪检监察相关工作要求和规定,认真履行职能,坚持抓源头治理,充分发挥了对本单位人、财、物、事监督管理作用。同时,对外公示举报电话、邮箱,勇于接受社会各界和人大、政协的监督。

四是加强监督检查,集中精力抓好机关队伍建设。在党支部的领导下,我局监察人员坚持深入调研和走访服务对象,对发现的问题进行及时纠正,严肃查处单位工作人员在工作中的违规违纪行为。通过加强学习和教育,不断加强了机关队伍建设。

总之,在20xx年上半年,我局在县委、县政府的领导下,通过全局干部职工的共同努力,党风廉政建设和反腐朽工作取得较好成效。在下半年的工作中,我局将进一步按照县委的总体安排部署,全面做好党风廉政建设和反腐朽工作,为促进全县经济社会的稳定发民营造良好环境。

监督员调研报告篇五

按照东组通28号文件要求,县委组织部、县直机关工委于近段时间组织人员,对全县68个直属单位和中央、省、市驻衡东13个单位进行了机关党建工作考察调研。考察方式主要包括:“听”、“查”、“看”、“测”。通过考察发现:各党组织能够围绕县委、政府的中心工作和发展思路,大力加强思想、作风、组织和制度建设,认真抓好党建目标化管理责任制的落实,积极开展党风廉政建设宣传教育活动,为确保县直机关各项任务的完成发挥了重要的作用。为了进一步总结经验,找准差距,以利于今后各项工作的开展,现对调研情况总结如下:

一、机关党建的基本现状

第一,领导班子素质增强。机关党组织的领导成员绝大多数是具备一定文化程度的先进骨干,比其他职工的知识水平相对较高。如司法局、广电局、人事局、国土局等机关单位的党组织负责人都由主管领导担任,能够带头认真学习党的理论知识、党的工作方法和技巧,以科学的态度、务实的精神、坚强的意志对待党的工作,使机关党组织领导班子的素质、能力、水平有很大程度的提高,提高驾驭和统管基层党组织工作的能力,增强基层党组织的战斗堡垒作用,成为落实党在基层各项工作的坚强堡垒。

第二,组织体系基本健全。大多数机关单位都按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定:有3个以上正式党员的,都成立了党的基层组织;有50个以上正式党员的,成立了党的总支部委员会,并下设若干个党支部,如财政局;有100人以上党员的,成立了党的基层委员会,如建设局、卫生局、教育局。这些党委、总支、支部都能够在上一级党组织的正确领导下,按照隶属关系,有效开展党内工作。各支部分别配备了支部书记,有的根据工作需要还设置了支部副书记、组织委员和宣传委员等职位,机关基层组织体系较健全。

第三,注重培养纳新党员。机关各党组织都能把培养入党积极分子作为一项重点工作,注意把那些刚从大专院校毕业、走上工作岗位不久的年轻人作为培养对象。如水电局、地税局、工商局每年都实施定向培养联系计划,确定专门培养联系人,加强对积极分子的跟踪培养,增强积极分子对党的纲领、章程、路线、政策、制度的认识与了解,促使积极分子早日争取加入党组织的坚定信心和决心,使党的组织每年能够定期吸纳和接收一部分积极分子入党,不断为党组织输入“新鲜血液”,培养党组织的新生力量,增强机关党组织的生机与活力。

第四,党费收缴逐步规范。机关党员能够按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定自觉履行交纳党费义务。单位党支部的组织委员能够按照党员工资涨幅情况参照党费收缴基数标准及时调整党费交纳数额。目前除退离休党员和下岗党员职工收缴困难外,绝大多数党员能够理解党费收缴标准并如期自觉交纳党费,党费上缴管理相对规范,如地税局、交通局、农业局。

总之,通过扎实开展机关党的各项工作,党员的先锋模范作用得到发挥,支部班子战斗堡垒作用明显增强,机关党建工作的整体水平有了进一步提高,总体上朝着蓬勃向上的良好态势发展。

二、机关党建的工作差距

第一,领导职能行使不够全面。机关党支部书记或支部其他领导成员绝大多数是兼职,往往承担着大量的行政、具体事务工作。在工作繁忙的情况下,有的党支部负责人的职责履行不够到位,特别有的支部书记连“三会一课”都不能坚持,有的没有按时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况,不能够扎实做好党员的思想政治工作和宣传教育工作,不能坚持抓好党内各项制度的检查和落实。由于党支部负责人职责履行不全面,导致支部整体工作的推进效果不明显,造成工作重心缺失现象。

第二,组织生活开展不够经常。机关单位由于业务工作性质的限定,支部党员的组织生活开展不够经常,没有坚持按照《中国共产党党的国家机关基层组织工作条例》规定中的最基本的“三会一课”制度组织召开支部委员会、支部大会、党小组会和讲党课工作,没有按时研究确定支部党建工作中的具体事务,党支部职能作用得不到正常发挥,致使党支部生活不能正常化,影响了党支部工作的规范有效运行。

第三,阵地建设不够规范达标。机关党员活动室阵地建设是为机关党员提供党内生活学习的重要场所,但由于机关办公用房的限制,多数党员活动室属于兼容性的,党建内容与其它内容合并在一起,缺少阵地建设严肃庄重的直观感。有些机关单位根本就没有党员活动室,党员的集体生活有时在行政会议室进行。相当一部分机关单位党员活动室布置过于简陋,设置内容过于简单,有些过时的党建内容没有得到及时更换和完善。这些问题的存在,给机关党员的正常党内生活带来不利影响。

第四,党员活动缺乏创新特色。组织党员开展丰富多彩的党内活动是激发党员积极性、创造性和增强党员向心力、凝聚力的重要途径,然而现实当中机关支部组织党员开展活动情况却大不一样。有的机关支部一年能够多次组织机关党员开展学习党章、争先创模、文艺联欢等活动,丰富了党建内容,充实了党员身心。但相当一部分机关支部常年很少开展甚至不组织开展党员活动,使得机关党建工作缺乏生机和活力,缺乏特色和亮点,机关党员对党组织的印象和地位有所淡化,不利于机关党组织的整体形象和工作开展。

三、机关党建工作的问题成因

第一,支部领导重视不够到位。部分机关支部书记认为党建工作是软指标、软考核,没有实在具体的东西可抓。特别是机关单位主要负责同志兼任支部书记的,认为业务工作是核心,忽视了以党建促业务的重要性,没有系统认真地研究党建工作和业务工作的结合点,没有准确把握党建工作在机关各项工作中的重要位置。一部分副职领导兼任机关支部书记的,往往认为党建工作靠“一把手”抓,没有对党建工作深入研究和建言献策,没有在推动机关党建工作方面下功夫、用心思。部分机关中没有及时调整或提拔重用的党务干部有想法、有抱怨,工作上被动应付、消极对待,部分新调整的党务干部对党建工作不熟悉,也有随机应付的现象。

第二,管理制度执行不够到位。机关党建制定了许多切实可行的工作制度,但多数支部没有严格执行这些制度而使党建制度流于形式,造成党建工作成效不明显。这种问题的存在与支部班子的整体认识有关,与支部主要领导没有完全认真履行职责更有关。特别是一些支部不严格执行民主评议党员制度、不坚持“三会一课”制度、不履行党内监督工作制度,在机关党员的考核、奖惩、提拔、任免、处分等问题上不向上级党组织沟通汇报,从而造成有违规定、有违程序的事情发生,给机关党的工作带来很大的危害。

第三,督促检查落实不够到位。党建工作主要依靠督促检查抓工作落实,而督促检查的主体是机关党委和党支部的主要负责人,督促检查的对象是各支部所开展的各项党建工作。由于机关支部数量较多,机关党建事务繁多,机关党委人员较少,督促检查力量不足,从而在一定程度上弱化了对机关支部工作的督查,机关支部书记对党委安排的党建工作也仅停留在圈阅批示转办文件的形式中抓落实,对具体工作开展情况过问督查也不是十分到位。因而机关党建容易形成重安排部署,轻督查落实的不协调局面。

第四,党建经费保障不够到位。机关单位工作运转主要依靠财政拨款,然而有限的财政拨款只能支撑和保障常规业务工作的正常开展,用于党务工作开支的经费却没有列入预算。这样以来,党建工作的开展就举步维艰。党务工作也是机关工作的一项重要工作,失去了经费的保障便无法正常开展,阵地硬件建设、党员活动开展和学习资料购置等常规工作都难以进行,党建工作自然就无法达到预期的良好效果。

四、完善机关党建工作方法

针对机关党建工作中存在的主要问题和具体成因,必须进一步明确机关党建的工作目标、主攻重点和方法措施,以开创机关党建工作的全新局面。

(一)强化机关党建工作的任务目标。根据新时期、新形势和新任务的要求,强化机关党建工作必须紧扣党建工作主题,重新审视和从严把握以下三项重点目标:第一是发挥机关支部坚强堡垒作用。务必坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照组织、思想、作风、制度、反腐倡廉五大建设要求,不断加强支部自身建设,健全班子体系,明确职责分工,严格组织生活,增强支部的号召力、凝聚力和战斗力,真正使机关党组织成为机关党员的“司令部”。二是塑造机关共产党员良好形象。坚持运用“三会一课”制度和民主评议党员制度等行之有效的方法,增强党员的党性宗旨观念和大局服务意识,促使党员转变作风,转变观念,严于律己,加强修养,争做先进,争当楷模,把每位党员都锤炼成思想作风过硬、道德品质优良、工作勤奋敬业、社会形象最佳的一流机关公职人员,切实塑造共产党员的良好形象,真正体现共产党员的先进性和模范带头作用。第三是努力建立机关党建长效机制。机关党建工作要立足实际,立足于纯洁党的队伍和强化党员管理,围绕县委政府中心工作,积极探索和建立一套长效的抓党建工作的良性机制,确保机关各项党建工作高效、有序、全面深入推进。

(二)抓好机关党建工作的主攻重点。第一,规范支部生活。机关党建工作的正常化主要依靠规范机关支部生活来完成。规范开展支部的各项党内生活,要靠机关支部书记严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》中的具体规定,切实组织动员支部成员和广大党员定期开好支部委员会、支部党员大会、党小组会,认真组织进行民主评议党员活动,坚持开展党员定期集中学习活动。通过规范、正常、有序的支部生活,确保机关各项党建工作的顺利开展。第二,加强党员教育。机关党员是机关党组织的主体力量,机关党员的思想政治素质状况是取决这支队伍是否能够永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。提高机关党员的思想政治素质主要靠教育手段来实现,教育党员也是机关支部的一项重要职责和核心工作内容。第三,塑造先进典型。学习先进典型是激发机关党员奋发向上的必要形式,塑造先进典型是机关党组织应竭力做好的一项基本工作。要针对各个机关的不同业务工作性质和在社会中所处的不同地位,有目的、有重点地培养先进党员典型,使这部分先进典型党员具有明显地示范带动作用,具备其他一般党员学习的先进事迹和优秀品质,通过典型带全局,通过先进带一般,推动机关党员的整体素质和形象的不断提高。

(三)推动机关党建工作的机制创新。创新是机关党建工作的不竭动力和生命源泉。机关党建要实现不断地超越和发展,必须依靠创新工作来完成。第一要创新管理教育。切实履行党要管党、党支部主管党员的工作职责,努力探索和形成一套党员长期受教育和终身受教育的机制。加大培训、宣传和教育的力度,营造机关党员人人自愿学习、人人自觉学习的良好氛围,切实提高机关党员投身改革建设和服务人民的过硬本领,把机关支部建设成为一呼百应、令行禁止的坚强战斗堡垒。第二要创新活动载体。党建工作的完成主要依靠开展活动来实现,开展活动要紧紧抓住机关党建的主题和中心内容,以动员机关广大党员广泛参与为手段,以激发广大党员的积极性和创造性为宗旨,以增强党员宗旨意识和接受党性锻炼为目标,精心策划,周密部署,认真组织,通过学习竞赛、团体调研、外出考察、访贫问苦等方式开展一些内容新颖、形式多样的党建活动,推动机关党的工作不断呈现新的生机和活力。第三要创新监督机制,充分运用《党内监督条例》进行党内监督,机关党组织和机关党员应认真履行监督的权利和职责,通过多层次、全方位、民主化的党内监督,纯洁党的队伍,约束党员言行,永葆党不变色。

(四)切实找准党建与中心工作的结合点。机关党组织要找准机关党建工作与中心工作的最佳结合点,使机关党组织在融入中心中提供强有力的思想政治保证,在服务大局中实现机关党的工作有为有位。第一是增强中心意识。自觉地把机关党建工作放在建设社会主义和谐社会中去思考,放在县委、县政府的决策和部署中去安排。坚持党建工作与业务工作一起研究部署、一起总结考核,确保机关党建工作与业务工作同步推进。第二是增强大局意识。充分发挥机关党建工作的政治优势和保证作用,紧密结合各机关实际,抓好机关党的工作,不断增强思想政治工作的针对性和时效性,促进机关各项工作不断取得新的成绩,增强机关党建工作的生机和活力。第三是增强服务意识。寻找各种行之有效的党建工作活动载体,努力探索党建工作服务服务改革开放和经济建设的新形式、新办法和新途径,扩大服务内涵,拓展工作层面,使机关工作中有党组织的声音、有党组织的活动、有党组织的形象,既推动经济的发展,又激发党建工作的活力,更好地保障各项工作的协调发展。

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