管理者工作目标和计划(精选10篇)

各位家长：

根据上机教育行政部门关于做好学生安全工作的精神，结合我校实际，现将共同负责学生的安全工作，特与你签订责任书如下：

一、加强安全教育。学校和家庭有责任加强学生的安全教育工作，学校每年组织学生开展三至四次大型的安全教育活动；开展安全知识讲座，提高学生的安全防范意识；经常教育学生遵章守纪。

二、学校与家长要加强联系，互通情报，对违反学校安全工作条例的学生，学校、家庭要互相配合，共同教育，使其改正。

三、家长要严格履行监护义务，恶劣天气、危险路段要按时接送。

四、千重要、万重要，生命最重要。为了切实做好安全工作，杜绝和避免安全事故的发生，确保学生生命安全，监考成长，学生必须自觉严格遵守下列安全规定：

1、不准私自下塘下河洗澡。

2、不晚电、玩火、玩鞭炮；不玩、带、藏危险性物品。

3、不准攀爬树、墙、栏杆、屋顶等高处，不做危险性活动。

4、不坐超载车，不骑多人自行车，严格遵守交通规则。

5、不随便外宿，不进“两室一厅”不擅自离校、逃学、旷课。

6、不与社会无业人员混在一起，不入帮派、不惹事生非、不打架斗殴。

五、学生要珍视生命，关爱家庭，对社会和自己的生命负责，若不遵守以上各条安全规定以及其它的相关安全行为而引发的一切事故，责任和后果自负，且要收到学校校纪校规的处理。

此责任状一式两份，学生（家长）及学校各存一份。学校所存一份每学年初由学生带回家让家长签字，由学校保存。

为进一步贯彻“安全第一、预防为主”的方针，依据 “谁主管，谁负责”的原则构建完善的校园治安防控体系，使校园各级人员真正担负起保一方平安的责任，学校根据大队辅导员的职责决定与其签订安全教育与管理责任状如下：

1.结合学生日常行为的养成教育对学生进行安全教育。把对学生的安全检查纳入少先队的常规检查内容，借助于日常行为检查促进学生安全行为的养成。定期组织对班主任、年级组长进行安全知识培训。采取切实措施组织、指导中队辅导员开展安全工作。

2．根据学校教育教学活动实际对学生进行安全系列教育。把交通安全、消防安全、饮食卫生安全、防溺水安全、心理健康等教育纳入学生养成教育内容。每学期组织普及安全知识培训，开展国防、消防逃生和自护自救演练活动，不断提高学生的生存能力和自我保护能力。

3．加强师生外出活动的安全教育。不擅自组织或安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动，体育运动或其他活动。全校或年级组织学生集体外出活动应坚持按程序报批，落实安全管理责任人。按要求事先勘察活动场地，消防事故隐患。一旦发生安全事故，按照“集体活动突发事件”紧急救援预案组织施救。

4．利用黑板报、队报、宣传橱窗等手段开展安全教育，并进行及时总结。

5．负责升旗仪式、课间操和学生上学、放学安全，制定措施，指导各班有秩序的上下楼，避免因拥挤而发生踩踏事故。

6．及时向上级汇报学生思想情况和少先队工作情况，完成上级和学校布置的各项安全工作。

上述各项工作，如有疏漏直接追究其责任，并按有关部门要求、有关条款进行处罚。

单 位：安化 小 学 大队辅导员（签字）：

校 长： 年 月 日

一、 指导思想

学生的安全维系着千家万户的平安与幸福。因此，尽最大限度保障每个学生在校期间的安全是每个教师，尤其是班主任老师义不容辞的责任，为切实做好我校学生的安全工作，力争学校安全零事故。学校决定对各班级的安全工作实行目标管理，责任追究机制，特制定此状。

二、 目标要求

1.严格遵守学校的各项管理制度，班主任老师要坚持用双十分钟对学生进行安全教育，提高安全防范能力和自我保护意识，杜绝意外伤害事故的发生。

2.要严格学生出勤管理，班主任老师每天必须对学生进行早、午两次清点学生人数。填好学生出勤簿，对未到校上课的学生要及时掌握具体情况，并和家长取得联系，查明学生缺席的'原因，班主任老师没课时要常去班级走走，看看，防止学生在课堂上逃课。

3.定期对学生随身携带的物品进行检查，严禁学生携带不健康的书籍和管制刀具，火机、凶器等进入校园，一旦发现问题，必须及时向学校汇报，并及时通知家长，采取必要的处理方式。

4.要注意观察学生的情绪变化，客观看待学生的挫折与烦恼，并且主动帮助学生排除，对个别心态不端正，情绪变化大，不稳定的学生要采取正面的引导，鼓励，培养学生健康，乐观、积极向上的心态，防正学生思想走极端。

5.调查学生的身体健康状况，对患有不宜进行剧烈体育活动疾病的学生。请家长出据相关的医学证明。并向学校和体育老师说明情况。

6.教育学生课间活动要注意方式、方法，动作要适当，不要过激。上下楼梯不要推搡，打闹，拥挤。尤其是放学高峰期间，上下楼有序。

7.不准攀爬墙壁，栏杆，阳台，建筑物顶层等危险性地方，不得向窗外乱扔任何杂物，防止伤害他人和影响校园环境卫生。

8.学生在校期间，如有身体不适，应及时向班主任报告，以免延误治疗时间。

9.教室内门窗玻璃、电源开关、插座、暖器放水阀，要定期检查，如有损坏及时报修，防止漏水、漏电，认真遵守用电、用水规则，注意用水、用电安全。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，以《传染病防治法》和《学校卫生工作条例》为准则，以“健康第一”为出发点，切实做好学校传染病防控工作，为师生的身体健康、生命安全、学校和社会的稳定奠定基础。

二、工作制度及要求 1、健全管理组织，明确职责，层层落实传染病防控工作责任。学校领导要高度重视传染病防控工作，学校校长是传染病防控工作第一责任人，对传染病防控工作负总责。要切实把传染病防控工作摆上重要日程，层层签订学校传染病防控责任状。

2、建立学生缺课登记制度、晨检和消毒制度。校医和班主任要在早晨对来校的每一个学生进行观察、询问、检查、及时掌握学生的身体状况。对有发热、出疹、腹泻流感症状的学生，要及时登记，并到附近医院确诊后，再按规定处理。做到早发现、早报告、早隔离、治疗。校医、班主任和后勤人员要做好各处、室的通风工作，定期对玩具、教具、门把手、楼梯扶手等物体表面进行消毒，为学生创造良好的学校环境。

3、加强传染病知识教育，鼓励学生多参加体育活动，努力提高师生的防病抗病能力。开设健康教育课，通过黑板报、宣传橱窗、校园广播、电视等媒体，大力宣传、普及防治传染病及突发卫生事件的知识，提高师生的公共卫生意识和防治突发卫生事件的能力。

4、建立学校疫情报告制度。要求有住宿生的学校均实行24小时值班制，确立校级专门联络员，确保连系电话24小时畅通。发现突发卫生事件时，及时向教育局和疾控中心报告。

5、继续实行传染病“零报告”制度。要做到一天一发，一周一报；即每天下班前将零报告电子稿发送到http://邮箱；每周末将一周的文本稿上报到基础教育股。

6、积极配合卫生部门组织开展强化免疫。要求各学校落实在适龄人群中开展疫苗的接种和复种工作。

7、严格责任追究制度。对所发生的各类责任事故将根据《五大连池市教育局传染病防控工作目标管理责任书》的有关规定，对情节轻微、没有造成严重后果的相关责任人及学校实行一票否决，并对相关责任人移交司法机关处理。

三、附则

1、本责任状一式两份，签状后由签（立）状单位分别存查。 2、本责任状的有效时间从2015年3月4日至2015年1月15日止。

立状单位：五大连池市建设中心校

立状人：

签状单位：

签状人： 2015年3月

市环卫局成立以局长为组长的“三清” 质量考核小组，组织、实施市区环境卫生作业考核评价工作。区环卫局设置质量检查科室，实施所辖区域环境卫生作业质量检查、督导、考核工作。区环卫站、区公厕管理站组织环境卫生作业日常检查督导工作，管理街道清扫保洁、垃圾清运、公厕管理质量检查员队伍。形成从市局、区局、各站到质量检查员四个层面、覆盖环卫作业全过程的作业质量检查网络。

市局负责对两区环卫专业队伍不同时段“三清”工作质量实行宏观考核评价，每月2—4次,月底根据日常检查结果、区上报自查结果和居民投诉,对区环境卫生作业做出全面综合评价，并负责评选两区环卫作业“争先创优”样板；区局负责对辖区环卫作业质量实行全面检查、督导、考核，每周不少于2次，每次检查要有影像记录，并负责初选、推荐“争先创优”样板；区环卫站负责全面组织辖区街道清扫保洁、垃圾清运工作，每周不少于3次全面检查，区厕管站负责全面组织辖区环卫管理公共厕所清掏、保洁工作，每周不少于3次全面检查；街道清扫、垃圾清运、公厕管理质量检查员分段或分片包干，负责每天跟踪检查作业质量,纠正违规操作，排查安全隐患。

市环卫局与两区环卫局、区环卫局与环卫站和厕管站、区环卫站和厕管站与各队、区环卫站和厕管站与质量检查员、区环卫站清扫队与各清扫作业班组、区环卫站清运队与垃圾收集站管理人员和驾驶员、区厕管站与公厕管理人员、区厕管站与清掏人员和驾驶员分别签订环境卫生目标管理责任书，分清职责、细化标准、明确责任，落实到人。

市环卫局按照街道清扫保洁、生活垃圾清运和收集站管理、公厕管理业务考核标准进行宏观检查，每次检查现场录像，当场填写质量检查登记卡，并按照清扫、清运、清掏三项考核内容实行百分制分别打出分数。

两区环卫局、环卫站、厕管站要制定相应的检查、考核制度和办法，切实加强对辖区环境卫生工作的督导检查，充分发挥质量检查员的作用；质量检查员要做到四个到位：一是责任到位，每一个质量检查员责任要明确，管理范围要明确，基本情况要清楚；二是纠错到位，及时发现一线作业时间、人员到岗、作业质量存在的`问题，及时纠正；三是记录到位，实行检查登记卡制度，登记卡应明确检查时间、内容、问题以及问题解决结果等；四是反馈到位，清扫、清运、公厕管理质量检查登记卡要每天及时反馈到所属站。形成从市局、区局、站、质量检查员逐级评价考核，层层检查评比的质量检查机制。

市环卫局渣土管理处负责每日巡回清理迎宾大道、渤海路（迎宾大道—清池北大道）两侧建筑垃圾和生活垃圾；两区环卫站垃圾清理快速反应队伍负责每日巡回清理各自辖区内乱倒垃圾；区公厕管理站负责清理所管公共厕所周围乱倒垃圾。并严格按照规定的时限清理完毕。乱倒垃圾清理工作纳入两区环卫作业考核目标。

两区环卫站、公厕管理站要设专人专门负责垃圾收集站设备、垃圾清运车、道路清扫车、公厕清掏吸污车、水冲式公厕供水和排水设施以及其它环卫专用车辆的管理，制定环卫专用车辆、设施、设备管理制度，每年组织不少于两次安全生产和专项技能培训，在不同季节、不同气候组织操作技能竞赛，提高操作人员的安全意识和工作技能，确保环卫车辆、设备安全生产无事故。

街道清扫重点检查人行便道、墙根、树坑、路缘石、非机动车道、绿化带、果皮箱等；生活垃圾清运抽查垃圾集装箱、生活垃圾收集站和清运车辆；公厕管理抽查一类公厕、三类水厕、旱厕和清掏吸污车辆。每次检查，现场拍照，直接扣分。

通过“按质取酬”的奖惩机制和分配方式，增强全系统干部职工的责任感，提高基层工作积极性。

管理考核办法，很好的完成了各项政务性、事务性工作，充分发挥了综合协调、上传下达的作用。现将有关工作情况汇报如下：

一、亮化满意服务 加强作风建设 局

办公室按照区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的具体要求，认真进行了责任分解，制定了我局2017年度党风廉政建设和反腐败工作的考核办法并组织全局党员干部学习，深入推进全局干部职工廉洁自律。为切实转变机关作风，制定和完善了办事时限制、公开承诺制等行政效能监察工作的七项制度。根据局内人员变动，重新制作张挂了劳动人事局阳光台和岗位牌，进一步亮化了就业和社保两个服务窗口。办公室作为制度的制定者和实施的监督者，从自我做起，在待人办事时，文明热情；在日常工作中，及时完成交办的工作并反馈情况，不拖拉推诿；严格遵守廉政条规和工作纪律，受到了上级部门、本局机关及广大群众的好评。

二、夯实业务知识 加强队伍建设 健全和落实机

党的执政能力建设的决定》等法律法规。积极参加上级人事部门组织的业务培训，选派相关工作人员参加了省人事厅举办的全省公务员信息化与电子政务骨干师资培训班、市人事局组织的人事干部业务培训及统计年报培训等。今年在我局组织实施了普通话培训与测试工作，我局全部工作人员参加了培训，有20人参加了测试并获得了证书。 建立健全各项内部规章制度，修改完善了《劳动人事局内部管理制度》，制订了行政责任制、公开承诺制、党风廉政建设责任制、办事时限制、首问责任制、信访工作管理制度、档案资料借阅制等制度，规范内部管理。积极筹措资金，加强基础设施建设，目前我局每间办公室均配备了电脑及打印设备，基本实现办公现代化。

三、狠抓责任落实 完善基础工作

认真抓好各项工作的督促落实，对交办的每项工作都分工到人，及时完成并将相关情况反馈给领导。开展“两一、一优”活动，深入基层调查研究。今年我局开展了农村实用人才情况调研和选拔高校毕业生到基层工作情况调研，并分别撰写了调研报告。报送各种人事人才信息10篇，被市局简报采用2篇。及时上报了半年及年终终结材料、报表及其它要求上报材料，无迟报、漏报现象。对全市人事工作会议和专项工作的贯彻落实情况及时总结上报。 认真做好信访工作。根据“分级管理、归口管理”，“谁主管，谁负责”的原则，我局信访工作由各业务部门具体负责，综合科归口管理。今年，我局接待处理群众来信、来电、来访400余人次，均热情接待，做到件件有答复，事事有回音，未发生一起涉及到我局职责范围内的越级上访事件。办理了上级交办、转办和督办的信访件5件，全部及时处理并反馈情况，及时办结率和满意率100%。按照市局要求，认真开展了《中国人才》和《人才信息报》征订工作，共征订32份，征订款已全部到位。 一年来，局办公室严格按照办公室目标管理办法开展日常工作，在作风建设、队伍建设、信息调研、来信来访等工作中严格要求自己，尽职尽责，取得了一定成绩。在以后的工作中我们将扬长避短，不断创新，激情工作，再创佳绩。

2017年12月15日

一年来，我校在上级的正确领导和全乡广大教师的奋力拼搏下，紧紧围绕年度岗位目标，坚持用科学发展观统领学校全面工作，坚持以人为本，全面贯彻教育方针，以“办人民满意教育，构建和谐校园”为宗旨，以德育工作为首位，以教育教学工作为中心，以安全稳定工作为重点，围绕“四求”活动，改革教学方法，转变学习形式，关注学生发展，积极推进素质教育，取得了一定的成绩。现将本年度工作汇报如下：

一、德育为先，师生精神文明建设常抓常新

育人先育心，教人在求真。学校的根本任务就是培养和适应当代社会需要的，身心健康的高素质人才。工作中我们始终把思想教育工作放在学校工作的首位，使素质教育落到实处。

1、扎实开展了“学习实践科学发展观”活动。

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目标责任是指不同的责任中心在考核期内应达到的目标。责任目标既是责任部门的工作，也是责任部门的任务。下面是本站小编给大家整理的一些关于工作目标管理责任书的模板，希望对大家有用。

办公室工作目标责任书

为充分发挥公司办公室的管理职能，提高工作绩效，增强责任意识，促进公司管理工作规范化、制度化、程序化，形成“事事有人管，人人都做事”的工作氛围,调动全体员工的工作积极性、主动性和创造性，确保公司20xx年度工作持续、健康、快速发展，结合公司实际工作目标，特制定办公室工作目标责任书。

一、常规目标

1、行文管理：对于撰写合同、协议、各公司红头文件、通知、答复、工作联系函、报告等公文，严格遵守《公文写作》要求。

2、文件管理：文件的收发和资料的借阅，由专人负责，做到文件不丢失、不泄密。

3、档案管理：完成对20xx年度各部门、项目部递交的合同、协议等文件整理、汇编归档工作。

4、配合工作：积极配合公司领导、各部室、项目文件及相关资料打印复印工作，积极做好各次公司招投标资料、证件的准备工作。

5、印章管理：用印之前向主管领导核实、请示。

6、考勤管理：按月向主领导提交考勤结果，考勤资料完备。严格上下班和请销假制度，做好考勤查岗工作。

7、计划采购：根据工作需要，办公用品、员工福利统一购置，控制，发放管理工作。

8、加强公司的环境卫生的监督管理工作，为职工创造一个良好的工作秩序和优美的工作环境。

9、做好办公施备的维护、维修工作，做好办公自动化管理、网络稳定，确保信息畅通、传递及时。

10、做好邮件发放及报刊订购等工作。

11、积极做好其它各项服务工作，努力改善服务质量，提升服务水平，搞好内部协调工作，主动配合其他部门、项目部完成各项工作任务。

12、做好领导交办的其它工作。

二、重点目标

1、制度建设：做好办公室制度梳理，完善办公室工作职责。

2、完成建筑公司、房地产公司营业执照和组织机构代码的年查工作。

3、完成集公司质量、环境、职业健康体系认证复审工作。

4、做好各部门、项目部人事档案补充工作。

5、做好新员工的招聘、培训上岗作。办理公司人员解聘、入、离职手续。

6、做好各部门、项目部在职人员的思想教育和业务能力的培训工作。

7、负责组织和编制员工教育培训计划，并监督各项计划实施。组织相关部门培训、考试及职称申报工作。

8、做好公司资质申报工作。

9、热情服务：负责安排公司各项会议通知，做好会务组织，接待和后勤保障服务工作，大型会议会场布置及服务工作，做到适度节俭。

10、做好办公区安全的监督工作。

三、创新目标

1、组织编写公司员工手册。

2、塑造、维护、发展和传播企业文化，组织公司内部员工活动，加强企业文化建设。

3、力争完成对公司各部门、项目部在职员工一次的综合绩效考核工作。

4、编写在职员工培训计划。

四、督办目标

1、根据总经理办公会会议纪要、专题会纪要等，做好公司重大决策、重要工作部署和公司领导批示贯彻落实的督办工作。

2、负责督促有关上级部门、公司领导需要的资料以及工作计划、工作总结或报告。

五、目标责任时间：(略)

主管领导签字： 办公室负责人：

签定时间： 年 月 日

控烟工作目标责任书

为认真贯彻落实《 卫生局关于继续做好创建无烟医疗卫生系统工作的通知及商州区卫生局关于印发《 卫生系统控烟工作方案》通知的工作要求，实现20xx年全镇卫生系统全面禁烟的目标，结合我镇实际。卫生院与各科室及各村卫生室签订目标责任书：

一、工作目标

全镇所有医疗卫生机构，具体包括：镇卫生院、村卫生室、门诊部、诊所等公共场所和工作场所全面禁烟。

二、主要任务

1、成立控烟组织，制定控烟工作计划，将无烟机构建设纳入本单位日常工作;

2、建立健全控烟考评奖惩制度;

3、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟;

4、各单位设有控烟监督员;

5、开展多种形式的控烟宣传和教育;

6、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务;

7、鼓励和帮助吸烟职工戒烟;

8、所属区域内禁止销售烟草制品;

9、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧;

10、组织开展5.31世界无烟日活动。

三、奖惩制度

1、镇卫生院将创建无烟科室、卫生室纳入年度工作目标考核;

2、镇卫生院对各科室及各医疗单位控烟工作进行督导、检查;检查结果与年度工作目标考核挂钩。

3、控烟工作不力的科室、村卫生室和个人，给予经济处罚。

管理单位：中心卫生院 负责人(签字)

责任单位： 负责人(签字)

维稳工作目标责任书

为全面贯彻落实乡政有关做好社会稳定工作会议精神，切实做好全村社会稳定工作，特制定维护社会稳定工作目标责任书：

一、通过各组的共同努力保证全村不出大事，坚决不许发生政治性问题，要防止发生重大的恶性案件和治安问题，确保全村社会安全稳定。

二、各组必须树立发展是第一要务，稳定是第一责任的理念，严格落实维稳工作责任制，确保各项工作落到实处。

三、各组要把稳定工作的重心从事后处理，转移到事前排查化解上来做到发现得早，控制得住，处理得好，确保信息传递畅通有效地报送维稳信息。

四、要加强群众思想道德和法律教育，使群众懂得用法律规范自己的行为，学会如何运用法律维护自身的合法权益，增强群众的法律意识和团结意识，杜绝违法乱纪现象发生。

五、把维稳教育和群众日常生产，生活结合起来，结合实际，规范管理，彻底消除不利于的因素。

六、不制造矛盾，不挑拨是非，不搞小集团，不拉帮结派，不造谣，地任何事情在不明真相下不乱说，不私自接受任何形式的采访发表议论。

七、各组要切实落实安全稳定责任追究制，对没有履行好职责而导致责任事故发生的组，要严格，按照相关规定追究责任。

八、各组要加强社会管理创新工作建设，切实维护全村神龛稳定，正确引导和教育群众依法依规进行上访，不得发生非正常到上级上访。

管理单位：中心卫生院 负责人(签字)

责任单位： 负责人(签字)

施工项目目标成本管理 是在满足项目工期和质量等所有其它项目目标要求的前提下，采取一切有效的手段和措施使项目的成本越小越好，即实现项目成 本的最小化，同时使施工项目利益实现最大化。在施工成本管理 中实行和运用目标成本管理制度和方法，对于严格限制企业的各项成本支出，提高企业的经济效益， 提高工程项目的管理水平，发挥员工的积极性等，都有着重大的意义。

目标成本管理 

成本管理 

项目成本管理工作是一项系统工程，为了做好项目成本管理 工作，在实践中我们一定要处理好各方面的关系。项目成本管理的主要原则包括：

它包括两个方面，一是全员参与成本管理 ，项目目标成本管理工是一项综合性很强的指标，人人都有权力和义务对成本实施控制；二是全过程的成本控制，施工项目启动后从施工准备到交工验收和保修期结束都必须进行计划与控制。

这主要从施工项目内部承包责任制和签订内部承包合同中体现出来，从项目经理到每一位管理者、操都必须对成本控制承担自己的责任，而且授以相应的权力，考评此业绩时同工资资金挂钩、奖罚分明。

效益是指施工项目的经济效益和社会效益统一起来的效益，应科学地理解进度、质量和成本三者之间的辩证关系，应追求三者统一。

把成本计划目标加以分解，逐一落实到项目经理部各有关部门、专业和个人，施工中不断检查执行情况，发现并分析偏差，及时采取控制措施，并修正目标和评价目标。

目标成本管理 

要求各单位各部门在总的成本计划控制下制订自己的成本实施计划。

对各种费用支出进行审核，工程量的完成与己支付款项是否相符，有无漏洞；不断作实际成本报告，对己完工程进行内部审计。

对成本超支量进行分析，并找出真正的影响原因，建议采取措施，修订计划；对剩余工程所需的成本做出预算，并对工程施工成本趋势做出预测。

由于施工项目具有不同于其他工业产品的特性，在这种特殊产品形成过程中进行成本控制是比较困难和复杂的`，特别是目前在国内的建筑施工的成本控制存在着比较多的问题。

由于项目经理部负责项目的组织施工，绝大部分精力偏于抓好施工进度和施工质量，对成本关注不足。

由于前述原因，项目经理部的责、权、利没能很好地到位，因此存在计划经济下的吃大锅饭的老观念。

预算成本、计划成本、实际成本等均缺乏计划性、指导性，造成标准不明、随意性过大，最终影响了成本控制的有效执行。

实际成本成糊涂帐，及时跟进少，失去成本控制应有的作用。项目经理部与财务部门没有有机配合，及时掌握项目实际成本的发生情况，而使事前控制，事中控制少，事后控制为时过晚。

资源计划是成本控制的基础和关键依据，因对工程实际缺乏经验，使管理者在作资源计划时粗估冒算，而使之与实际成本差之甚远，必然使计划成本缺乏应有的指导性和严肃性。

有些财务人员对费用(特别是间接费用)摊派的随意性大，常常会挫伤上进者的积极性，激发后进者的懒惰性。

有时解决这些矛盾时不是利用科学的分析研究方法找出最佳方案，而是凭长官意识直观地下行政命令，此上彼下，缺乏系统观念，而使项目成本失控。

目标成本管理是一项贯穿于施工组织与管理全过程的系统工程，它一般包括成本策划、目标测算、指标下达、过程核算、成本核查、效益评估和项目考核等六大环节。实施目标成本管理是控制消耗,降低成本，提高效益，增加企业竞争能力的有效途径。

一、推行目标成本管理的环境

目前，建筑市场竞争日趋激烈，竞相压价让利，形成低价中标。另一方面，建筑施工行业附加值低，利润空间狭小。因此，十三冶建设公司、天津公司分别在2015年行政工作安排中要求，建立项目建造成本测算体系，明确项目建造成本目标，做好提高项目经营收益的基础工作。为了贯彻落实职代会的精神，天津公司最近推出了建造合同《收入、费用、成本核算》办法等新的会计制度。同时对项目经理、预算、财务、材料等经营管理人员进行了建造合同及其成本核算的培训。

目标成本管理并不是新生事物，在十三冶已经推行多年，但不尽人意。其主要原因：一是目标成本的测算方式与施工现场的施工组织形式相分离，设定的成本目标与施工管理的分工不一致，无法真正落实到各个实施过程和各级控制者身上。二是目标成本测算没有细化成本责任区域，成本目标无法分解，指标粗略，实际操作难度大，使成本责任无法传递，测算资料形同虚设，只能作为项目最终盈亏分析的参考资料，无法体现目标成本管理最重要的环 节：过程控制，管理效果不好。

二、推行目标成本管理的原则

在推行目标成本管理的过程中，主要把握以下三条原则：一、遵循目标成本管理的权责明确原则，谁实施、谁控制、谁负责，将设定的分项成本与施工管理的基本分工统一起来，力求实现谁组织施工，谁控制消耗，谁对受控内容的结果负责。二、遵循建立成本责任区域 原则，设定项目目标成本多个成本责任区域，力求做到在责任区域内，施工管理、消耗控制、成本核算三位一体，实施集成管理；三、遵循目标成本可分解原则，对构成实物量的责任区域明确测算到分部、分项，便于项目部相关人员将局部控制和总体控制统一起来。

三、推行目标成本管理的内容

1、成本策划。根据项目的实际情况，给项目部一个准确的定位，明确公司与项目部的人、财、物，责、权、利关系，区划成本责任。

2、测算、下达并分解成本指标。根据工程合同，公司与项目部共同核准工程量和单价，做出目标成本测算；按照项目定位及其组织模式下达并分解成本指标。

3、过程核算。是一个动态的管理活动，必须指导和服务于项目成本执行全过程。

4、成本核查、效益评估和项目考核。是以内外结算和审计为依据，综合评价项目部的全面工作，并做出结论的过程。其中，最重要的是依据最终结论，给予奖惩。

四、推行目标成本管理的意义

推行目标成本管理对项目成本的过程控制起指导作用，使项目成本管理真正做到了项目成本事前规划有目标，过程控制有依据，成本分析有标准；而且成本责任区域明晰后，便于落实分项成本的责任人和考核责任人的工作绩效。最重要的是，面对压价让利白热化的市场环境，推行目标成本管理，有利于增强全体管理人员的成本意识，有利于把握项目投入产出的全局，有利于从机制上保证项目成本在过程中受控，有利于提高企业的市场竞争能力，这对于企业今后的生存和发展长富久安具有重大意义。