ID：444381
时间：2023-06-25 14:35:04
上传者：曹czj随着社会一步步向前发展，报告不再是罕见的东西，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢？下面是我给大家整理的报告范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。
20**年，我县财政监督工作坚持以科学发展观为指导，强化预算管理”、“完善制约和监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”的精神，积极构建“全员参与、全程监督、全面覆盖”的财政“大监督”格局，将财政监督工作不断融入财政管理全过程，高起点谋划、高标准要求、高效率推进，财政监督工作取得明显成效，有力促进了依法理财和源头治理工作，为保证财政资金安全、高效运转和各项财政政策的落实发挥了应有的作用。
（一）、加强预算监督2011年，为创新财政监督方式，实现“三个转变”，即由事后监督向事中、事前转变的财政监督机制。我们对部分单位进行预算编制和执行情况的全程监督。重点选择资金流量大的单位，对其收支是否符合编制内容进行监督，维护财政预算的严肃性；对其预算执行进度实行动态监督，确保财政资金的拨付严格按照部门预算、用款计划及资金使用进度进行；对改变用途、流向和财政追加事项的项目、内容、范围及其程序进行监督。对水利局、建委、社保局等单位进行了监督检查。
（二）、加强会计监督20**年，我们在省财政检查局的统一安排下，继续开展会计信息质量监督检查。密切关注重大财税政策的执行情况和关系人民群众切身利益的民生问题，以规范财经秩序和企事业财务管理及会计核算为目的，主要检查了企事业单位财务核算和会计管理工作是否符合国家财经法规、政策和对会计工作的有关规定，保障会计信息的准确和会计管理的规范。事业单位是否执行部门预算、收支两条线制度；企业单位是否严格按照新税率、优惠政策等依法交纳税款。对我县博澳华庭工程、安居苑工程、城关卫生院、恒盛食品有限责任公司四家单位2010年度财务收支情况及会计信息质量进行了专项检查，这次检查共检查出违纪金额1663.78万元。催缴税收89.97万元。共出具正式报告四份，检查问题16条，合理化建议20条。取得了较好的效果。在2010年会计信息质量检查评比中，我县荣获省厅表彰一等奖。
（三）、加强专项资金绩效监督
随着经济社会事业的不断发展，上级下拨的各类财政专项资金数额不断扩大，项目日益增加，涉及教育、卫生、农业等与人民群众切身利益息息相关的众多领域。为保障财政专项资金的安全、规范和效益，财政监督局牵头有关部门对项目实施情况进行跟踪问效。有效遏制了操作实施过程中徇私舞弊行为，使补贴资金能够及时发放到农民手中。今年以来对家电下乡、林业树苗款、土地置换资金和补偿款的使用等进行了监督检查，保障了财政专项资金经济效益和社会效益的有效发挥，严肃了财经纪律，促进了清正廉洁。
（四）、加强财政内部监督财政部门的内部监督检查，是健全管理制度，堵塞管理漏洞，保障财政资金安全有效，保护财政干部，促进财政管理水平一种有效的预防机制和内控机制。按照财政部《财政部门内部监督检查办法》58号令的要求，每年的重点检查数不少于30%。今年我们对12家财政所进行了内部监督。通过检查对财政所一年来对家电下乡、耕地占用税征收、农业保险、一事一议资金等等各项工作进行了督查。检查中发现个别乡镇资金使用手续不健全，拨付程序不合规等问题。重点检查财政所内控制度和“一事一议”资金的管理使用是否合规。财监局以财政监督专报和快报方式向领导小组报告，对重大问题及时建议领导小组召开专题会议，听取汇报。按照领导小组研究的意见，下达整改通知书，并限期整改落实。整改单位把落实情况上报财监局。同时，对涉及的违纪违规行为，按程序依法进行了处理或处罚。
（五）、认真开展“小金库”治理工作。6月2日，全市“小金库”专项治理工作会议后，我县及时成立组织，制定方案，迅速启动，对全县41家党政机关、59家事业单位、25家社会团体、32家国有企业等单位开展了“小金库”复审。经过全面复查，督导抽查，落实整改，机制建设，总结验收等五个阶段的工作，截至6月20日，涉及单位全部按照要求进行了全面复查，并按要求如实上报了“小金库”全面复查情况。至目前为止，通过落实查前承诺和查后公示等措施，共发现三个单位出现“小金库”，涉及违规违纪金额157万元，我们对这三家单位已经按照有关要求做出了处理。
二、几点做法一年来，我县突出创新监督机制，形成了强大财政监督工作合力，逐步走上“大监督”轨道。
（一）、加强内部监督制度 财政内部监督检查是对财政管理权力的监督与制约。几年来，县财政局连续出台了关于加强内部监督的文件制度，根据《财政部门内部监督检查办法》财政部第58号令和安徽省财政厅财监2010]622号有关精神，在原有的内部监督办法的基础上重新制定了《关于进一步加强xx县财政部门内部监督检查的意见》发全局各股室、二级机构、各乡、镇财政所，进一步财政系统内部管理制度的落实。目前，内部监督在我县财政系统将按照实行内部监督检查主要领导负责制、内部监督专题报告制度、内部监督检查专题报告制度、内部监督检查专题会议制度、内部监督检查资料报送和联络员制度将内部监督检查推向深入发展。
（三）、加强深入调研
根据安徽省财政厅《关于开展财政监督调研工作的通知》财监便函2010]24号和安徽省财政厅《关于开展乡镇财政基本情况的调研通知》财监便函2010]59号精神，xx县财政局制定了《对乡镇财政资金的使用监督已刻不容缓》--关于财政大监督理念与乡镇财政职能的转换的调查与思考的专题。财政监督局分别于2010年5月抽调有关人员成立调研小组进行了深入细致的调研，本课题以安徽省xx县孙庙乡和王市镇为例，通过调研分析农村税费改革后乡镇财政职能发生的新变化，以及强化财政监督职能.规范农村分配秩序，加强乡镇财政管理的必要性。通过认真调研，进一步了解近几年来乡镇财政基本情况，对监督管理方面先进做法进行了认真总结，对在收支管理中存在的问题进行了案例分析，为下步加强“两基”工作，指导基础财政监督检查打下良好的基础。
（四）、加强干部队伍建设
根据《安徽省财政厅进一步加强财政监督工作的若干意见》《xx县2010年财政监督工作意见》要求，一年来不断加强干部队伍建设，制定了多项学习、工作纪律制度。有针对性的提出了具体的、可操作性的实施办法，进一步规范管理行为。积极做好财政监督业务知识和相关法律、法规知识培训，除参加省市组织的统一学习外，县财政监督局实行每人一课制度，每周进行一次业务知识培训，业务人员轮流讲课。通过强有力措施，打造了一支结构合理、业务精湛、作风优良的财政监督干部队伍，逐步适应形势发展和日益繁重的财政监督检查工作的需要。
（五）、狠抓工作创新一是创新财政监督工作机制。为适应科学化、精细化、规范化管理的要求，探索与之相适应的事前审核、事中监控、事后检查相结合的财政监督制约机制，实现对财政资金的全过程动态监督，为此我们选择了水利局、建委两家单位做试点，特制订下发了《财政监督局开展财政监督试点工作实施方案》。二是创新财政监督工作内容。比如，针对群众反映的土地出让金问题，我们赴城关镇、潘楼镇开展了土地置换资金的专项跟踪检查，检查中发现的问题提出建议六条上报县政府，得到县政府的肯定；三是创新财政监督方式。通过积极努力，与市内其他县区开展交叉作业，开展了家电下乡工作检查，有效提高了财政监督效率。
三、2012年财政监督工作计划
我县财政监督工作虽然取得了一定成绩，但与上级领导要求还有很大差距：一是财政监督还存在着“缺位”现象；二是“小金库”还未彻底铲除，财政执法质量和效益有待进一步提高；三是财政监督检查力量薄弱，财政专项资金和重点项目的专项监督检查乏力；四是财监机构与税务、审计、监察以及政法等部门联合执法配合不够等。
在新的一年里，我们将认真解决这些问题，改进不足，进一步发挥为财政改革保驾护航的职能作用，促进全县财政经济健康发展。积极主动，当好参谋，我们财政监督部门要理清思路，制定切实可行的工作目标、计划，认真组织实施。工作中：一是积极探索、总结经验，在检查方法和监督机制上不断创新；二是在每项资金或项目检查结束后及时向领导提供相关的绩效评价及资金使用分析；三是要加强学习，不断提高监督队伍自身的政治素质和业务能力；四是主动和相关股室及有关部门沟通联系、相互协作、密切配合；五是要深入基层、积极调研，对“民生工程”及其他热点问题需要进行检查和解决的，及时向政府和财政局领导汇报，提出建议和意见，当好领导参谋。
明年我们将继续做好以下各项工作：重点对土地出让金、民生工程资金、教育振兴资金、城市建设资金、重点单位预算执行情况的监督；继续开展会计信息质量检查，把深入开展会计信息质量检查作为源头上防治腐败的一大举措；进一步加强财政内部监督，每季度对局内各职能股室账户资金收支情况进行检查，形成制度常抓不懈；配合局有关业务科室加强乡镇财政人员的业务培训，对乡镇财政预算的编制、执行、决算等管理体系、强农惠农资金、会计基础工作加强监督和检查；加强财政监督干部队伍建设，加强自身业务学习，提高财政监督干部队伍的凝聚力和战斗力，以适应财政监督工作的发展需要；及时完成省厅市局及县局领导安排的各项工作任务。为县域经济发展做出最大贡献！
制。为适应科学化、精细化、规范化管理的要求，探索与之相适应的事前审核、事中监控、事后检查相结合的财政监督制约机制，实现对财政资金的全过程动态监督，为此我们选择了水利局、建委两家单位做试点，特制订下发了《财政监督局开展财政监督试点工作实施方案》。二是创新财政监督工作内容。比如，针对群众反映的土地出让金问题，我们赴城关镇、潘楼镇开展了土地置换资金的专项跟踪检查，检查中发现的问题提出建议六条上报县政府，得到县政府的肯定；三是创新财政监督方式。通过积极努力，与市内其他县区开展交叉作业，开展了家电下乡工作检查，有效提高了财政监督效率。
一、加强思想教育，巩固“保持共产党员先进性教育活动”成果。为巩固“保持共产党员先进性教育活动”成果，一年来，我们在全局党员中大力开展党的理论、路线、纲领导和基本经验的学习教育，理想信念和从政道德教育，党的优良传达室统和作风教育，党纪条规和国家法律、法规教育。把反腐倡廉工作作为党员干部教育的重点，充分发挥先进典型的引导作用。为纪念中国工农红军长征胜利70周年，我们组织党员干部到革命圣地井冈山进行参观，重温入党誓词，接受爱国主义教育；同时聘请省三监狱服刑人员现身说法，对全局干部职工开展警示教育，用生动事实对全体党员和中层干部进行警示教育。使全局员工从正反两个方面接受了教育，明白了平时自己应该怎样做，不应该怎样做，增强了廉洁自律，遵纪守法的自觉性，解决了“人生为什么，入党做什么，掌权干什么”的问题，树立了正确的世界观、人生观、价值观，切实做到了自重、自省、自警、自励、自律，筑起了坚固的反腐倡廉思想防线。
二、加强制度建设，促进党风廉政建设经常化。为切实加强对全局党风廉政建设工作的领导，我局成立了以党委书记为组长，成员单位有办公室、工会、政工、财务的党风廉政建设领导小组。同时按照某纪委和《衡水供电公司业绩考核办法》的要求，结合我局工作实际，党委书记与班子成员、班子成员与个基层单位层层鉴定了《党风廉政建设责任状》，制定了《某市电力局党风廉政建设责任分工》和《某市电力局党风廉政建设各项任务分解》等制度，完善了我局党风廉正建设的工作制度和工作内容，推动了我局党风廉正建设工作的深入开展。
2011年，全市财政监督工作在市委、市政府的正确领导和市财政局、**财政监督局的关怀指导下，围绕财政中心工作，按照整顿和规范财经秩序的总体要求，树立财政"大监督"理念，创新财政监督机制体制，按照"收支并重、内外并举、监管结合"总体思路，突出重点、精心组织、周密安排，认真查纠财政资金管理使用中的问题，不断完善财政资金监管长效机制，确保财政资金使用的有效性、规范性和安全性，顺利地完成了各阶段的工作任务，为全市财政经济健康发展起到了积极作用。
为了防范虚报冒领工资、补贴问题，进一步加强机关事业单位人员工资、补贴管理，制发了《关于设立有奖举报机关事业单位人员虚报冒领工资补贴问题的通知》。从2月下旬开始检查，抽调8人，组成2个检查组对冒领工资举报情况进行了检查，截止到3月底，已受理举报12起，涉及冒领工资补贴50.17万元，停发工资3人，并对全市镇街21处成人教育办公室512名教师在职在岗情况、领取工资情况、无偿使用国有资产情况等向有关部门提出了整改意见。
二、认真开展部门预算编制审查
为继续深化部门预算改革，编准、编实、编细2011年市级部门预算，根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规，抽调7人，组成2个检查组，从4月上旬开始，对市交警大队、市城市管理局2011年支出预算进行了审查，核减了部分支出，节约了财政资金300余万元，并向有关单位科室提出建议6条。
三、实施对教育补助经费检查
教育支出是我市财政支出一大部分，为加强教育经费管理，确保教育经费发挥充分效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律文件要求，自2011年4月中旬开始，抽调9人，组成2个检查组，对高中助学金、中职助学金、义务教育免杂费补助资金、义务教育公用经费使用情况、寄宿生生活补助资金使用情况进行检查，基本摸清了应负担经费的学生人数，为领导决策、预算编制提供了第一手资料。
四、加大专项资金监督检查力度，促进资金安全、规范和有效
2011年监督检查重点是涉及民生的专项资金检查，7月中旬开始，抽调9人，组成3个检查组，对市物业管理办公室等单位进行了检查，通过检查，纳入财政规范管理资金25290万余元，对查出问题提出了合理化建议7条，维护了群众的根本利益。
五、继续开展"小金库"综合治理检查工作
根据中央、省、市关于在党政机关和事业单位开展"小金库"专项治理工作意见和有关要求，我市加强组织领导，组建工作机构，制定实施方案，抽调23名工作人员，组成5个工作组，历经4个多月，从动员部署、自查自纠、重点检查到整改落实分步进行。从7月11日进入"小金库"综合治理重点检查以来，共清库调账单位116个，已定案处理单位116个。共补缴预算资金1079.96万元，纳入财政专户款25290万元，查缴住房公积金291.7万元，查缴营业税等税款14.58万元，收缴各项违纪罚款70.32万元，撤销银行账户21个，提出整改建议568条。
六、建立防备"小金库的长效机制
一是从源头抓起，疏堵并举，标本兼治。增强广大干部群众的制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，是构建防治"小金库"长效机制的重要任务，也是落实中央彻底消除"小金库"目标的前提。制度的宣传教育过程，就是把制度规范内化为干部群众的道德信念、行为准则和自觉行动的过程。为此，我们从加强教育入手，不断提高领导干部和财务人员的遵纪守法观念和廉洁从政意识，构建"不愿"设立"小金库"的自律机制。要加强廉政教育和培训，充分认识"小金库"治理工作的艰巨性、长期性和重大意义，要求部门、单位的"一把手"在思想上要认清"小金库"的严重危害性，始终把治理工作列入议事日程。采取各种行之有效的形式，增强党员干部的法治理念和制度意识，引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，养成严格按制度办事的良好习惯。把思想政治教育和党纪法规教育、正面示范教育和反面警示教育、激励教育和诫勉教育结合起来，不断拓宽教育的内容和形式，逐步建立起教育的长效机制。二是防治"小金库"不仅要"堵"，更应先"疏"。一方面，针对现行财务制度有些不健全和不符合实际的地方，完善相关办法措施，增强实效性和合理性，引导资金在正常的渠道内良性循环，从源头上遏制"小金库"现象。另一方面是堵塞漏洞，严防资金转入"小金库"。开展拉网式清查资产家底，不留死角，防止"隐性收入"流入"小金库"。加强对收费项目、收费范围、收费标准进行审核，防止违法收费形成"小金库"。强化票据管理，坚持以旧换新核收发放票据的管理办法，进一步规范和完善收费票据档案管理工作制度，防止"白条"收费不入账形成"小金库"。三是统筹兼顾，全面治理。将"小金库"治理、会计信息质量检查、津贴补贴检查、银行账户清理、部门预算执行情况、各类专项资金管理使用、住房公积金缴存情况、各项财经法规执行情况等结合在一起实施综合检查，综合整治。四是注重加强部门内部审计和单位控制力度。强化单位责任人的内控意识，从重点业务流程和过程着手，实行交叉控制，调研和探讨试行"一把手"不直接分管财务制度，逐步实行单位重大财务公开。明确部门、单位财务业务的职责分工和程序，管钱、管物、管账人员进行相互制约，保证资产的安全、完整，杜绝产生"小金库"的隐患，为**全面发展创造良好的经济环境。
七、完善财政监督机制
制发了《关于加强财政监督基础工作和基础建设的意见》（滕财发[2011]20号），意见要求一要推进财政监管监督机制建设，财政监督是财政部门内设业务机构的共同职责，要形成共同监管、共同监督、资金运行信息共享、检查出问题及时披露，切实将财政监督贯穿于财政管理运行的全部过程；二要完善财政部门内控机制，建立健全财政部门内控机制，完善内部监督管理办法和内部控制操作规程，实现由检查型监督向控制型监督转变，加强对财政资金分配有效性的评价监督；充分利用内部监督成果，将内部监督检查结果作为财政部门内部各单位评选先进和干部考核、任用的重要参考依据；将内部监督和外部审计相结合，以外促内，通过督促整改，进一步建立健全预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的机制；三要健全镇街财政监管机制，镇街财政所是财政资金管理和政策执行的"终端"环节，其监管机制的建立和完善，直接关系财政政策执行效果和财政资金的安全、规范和有效，因此意见要求各镇街财政所要设立财政监督专管员岗位，完善镇街财政监管机制，切实加强镇街财政就地监督职责，镇街财政监督列为年度市局对财政所考核内容；四要加强财政监督基础工作。
同时制发了《关于转发财政部的通知》（财监[2011]6号）。
半年来，在市局纪委、局党委的领导下，我局党风廉政工作坚持标本兼治方针，围绕企业中心工作，抓学习，重教育，努力营造廉洁高效，干净干事的良好氛围，为企业和谐稳定发展提供有力的保障。
一、抓计划、重落实，完善党风廉政责任制
一是落实计划，明确任务。早组织、早安排，制定计划，明确重点，确保党风廉政建设的规范化、制度化。
二是完善机制，落实责任。坚持“谁主管，谁负责”的原则，细化责任分解，严格责任履行，落实一岗双职，落实班子成员廉政建设责任制，签订《党风廉政建设责任书》，实行“一级抓一级，一级对一级负责，一级考核一级”工作目标机制。
三是目标管理，严格考核。实行党风廉政建设“三挂钩”，即与工资、奖金及先进评比相挂钩，增强党员干部的责任意识。
二、抓教育、重防范，努力提高廉政意识
坚持“教育在前，预防为主，防患未然”的指导思想，采取中心组学习、主题讨论、业余自学等形式及内部网、oa、简报等平台，开展了多形式、多载体、系统性的党风廉政教育活动。全面落实中纪委六次全会精神，使干部职工能经常 性的接受党风廉政教育，提高员工自我防范意识。
1、深入抓好“五个一”活动。邀请司法局领导作法制教育讲座，增强法制意识；开展禁赌警示教育，倡导文明健康的娱乐休闲方式，狠刹赌博不正之风；召开干部家属座谈会，抓好家庭助廉承诺；开展述廉评廉活动，深化民主监督；开好班子民主生活会，促进相互提高。
2、认真贯彻党章，不断提高党性素养。半年来，局纪委把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务来抓紧抓好。利用各种载体，多层次，全方位开展党章宣贯活动，领导带头学，通过专题报告、谈体会等形式，带动基层党员掀起了宣贯党章的热潮。为进一步加深学习效果，还组织全体党员参加了学党章知识竞赛。
通过学习，使广大党员干部牢固树立党章意识，切实遵守党章规定，不断强化党的观念，真正把学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，与深入开展党廉政建设和反腐败斗争结合起来，做到政治严明，政令畅通、运转高效。
3、深入开展“八荣八耻”教育，树立社会主义荣辱观。强化“以廉为荣，以贪为耻”的理念。促进党员树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，营造知荣辱、树新风、促和谐的企业氛围。
三、抓行风、重监督，不断净化党风行风
1、认真宣贯“细则”，推进行风建设
一是坚持行风建设两手抓，两手都要硬的原则，做到责任到位、组织到位、措施到位。局纪委领导作“学习细则，贯彻细则”的专题讲座，开展了以贯彻落实《金华电业局行风建设违规行为处罚细则》为主题的廉政谈心、谈话活动，在全局上下掀起“学习细则，贯彻细则”的热潮，各科室、班所结合实际，组织职工认真学习、讨论，切实贯彻、落实“三个十条”。各基层部门负责人纷纷作出承诺，表示要切实贯彻落实好“三个十条”，对照“细则”，认真做好优质服务工作，搞好行风建设。
二是加强纠风工作和效能督查，对照“细则”，认真做好自查自纠，坚持边整边改，落实“四个服务”，做到“心不贪、手不伸、嘴不馋”。通过明查暗访，促进机关和营业窗口办事效率的提高。特别是加强基层各供电营业所的工作效能督查，以确保在省、市、县三级人大代表民主测评取得较好的成绩。
三是注重沟通，倾听民意。开展了大用户走访、召开行风监督员座谈会，完善服务手段，变“三指定”为“三推荐”。
2、积极开展商业反贿赂专项治理
成立领导小组及其办公室，制订实施方案，坚持自查自纠和查办案件两手抓。明确专项治理工作的内容和目标要求，做到人员、措施、时限、考核四落实。对有权用钱、用 物的人员开展谈话，对照要求进行了自查，有关人员作出了自我承诺。
3、进一步加大督查力度
一是强化廉政谈话制度。坚持对三种人谈话，对11名班所长及2名局新任中层干部进行了廉政谈话；对个别同志作诫勉谈话，给予及时提醒和警示，提高广大党员、干部的“防腐倡廉”意识。
二是加强民主监督。切实开好党内民主生活会，开展批评与自我批评。认真开展了民主评议和领导干部述廉评廉活动。进一步深化企务公开，完善公开项目，充实公开内容，对职工关心的热点、焦点问题，实行上墙公开，点题公开。让职工从源头上参与管理和监督，不断深化参与、知情、监督、建议权。
三是认真查办违纪案件。加强与检察院的联系和交流，认真做好防腐倡廉工作。根据群众举报，深入调查取证，对涉嫌聚众赌博的13位同志作出严肃处理。
四、抓调研、重创新，加强廉政文化建设
二、三等奖。
二是积极参与和组织开展以廉政文化为内容的书画、摄 影及知识竞赛等活动，促进企业廉政文化建设。
三是加强建章立制工作，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，靠制度管人，逐步完善监督制约机制。完善招投标采购制度，切实抓好“三重一大”和招投标制度的落实到位，对重大问题实行集体讨论决定。完善了家庭助廉承诺制，签订责任书44份，充分发挥“温柔一招”的威力。
五、抓基础、重能力，提高纪检监察工作水平
一是加强队伍建设。坚持“机构精减，力量不减”的原则，按照“精干、高效、满足工作”的要求配备纪检监察干部，保持纪检监察队伍的活力。
二是加强作风建设。按照“端正思想，爱岗敬业；提高能力，讲究方法；求真务实，真抓实干”的要求，提高工作标准，工作质量和工作效率。
三是加强能力建设。重视纪检监察干部的学习培训，创造学习和实践机会，注重知识更新，使之掌握和运用现代科技和信息手段，提高管理、协调和创新能力。
回顾半年来的工作，也存在一些不足和问题，需要引起高度重视。主要表现在：一是党风廉政建设形势依然严竣。继xx年物资线廉政**后，今年全省电力系统基建线、营销线出现了少数违法违纪人员，这一方面说明贪污受贿客观上还有滋生的土壤、适宜的气候，另一方面也说明我们的党 风廉政建设工作还存在着真空地带，还有缺失，面临形势的依然严峻。二是出现了聚众赌博事件，虽然是内部职工之间进行的赌博，但影响极坏，反映出我们对员工的教育、监管不到位。
六、下半年工作重点
1、加强制度建设，积极探索党风廉政建设长效管理机制
坚持以制度打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐败。把教育、管理、监督运作机制融入制度建设之中，使各部门的各项工作有章可循。一要努力构建“不能为”的制约机制。重点落实好三个十条配套制度，重点完善“三个十条”保障措施和惩罚办法。努力解决职工群众关心的热点问题。二要努力构建“不敢为”的监督惩诫机制。强化信访监督。加大办案力度，结合商业反贿赂专项治理抓好自办案。重点关注滥用权力、谋取私利及严重失职渎职、损害企业利益和职工合法权益的行为和案件。三是努力构建“不愿为”的自律机制。始终坚持“立足于教育，着眼于防范”的方针，要完善和深化中心组学习、党内“三会一课”和班组的政治学习制 度，把宣贯党章和社会主义荣辱观教育贯穿始终，深入开展政治理论教育、道德教育、廉洁自律教育，使广大干部职工牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
2、健全责任体系，进一步深化党风廉政建设责任制
一是坚持把落实责任制作为工作主线，认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节，在细化、深化、强化上下功夫。推进分管领导和部门责任的落实，进一步深化“一岗双责”、部门各负其责的工作。
二是加强责任考核，把党风廉政建设的检查与业绩指标考核有机结合起来，把考核结果真正作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拨任用的重要依据。
三是认真做好案由分析和责任认定，加大责任追究工作力度，提高和增强制度的执行力和严肃性，逐步形成党风廉政建设“问责制”的氛围。
3、深化行政效能监察，提高企业经济效益
围绕企业经营管理，以“注重规范、注重时效、注重效益”为准则，深入开展效能监察。
一是要完成电费安全效能监察专项研究、建章立制、总结考核等后继阶段的工作，着重抓好基层班所效能监察。
二是围绕主辅分离、电网改造工程专项资金使用、废旧物资回收、“三清理一规范”整改措施落实、同业对标、预算管理和岗级调整管理等方面，开展效能监察。
三是抓好招投标工作的监督检查。要按照招标活动监督管理办法，严格执行上级有关规定，规范监督工作流程，确保招标工作诚实、干净、可信。
4、加强廉政文化建设，营造廉洁从业的良好氛围
加强领导和协调，把廉政文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划，明确廉洁文化建设总体目标、长远规划和近期工作。把廉政建设与积极推进“爱心活动”和“平安工程”有机结合，用发展的思路，创新制度，推进依法治企、从严治企，开创遵纪守法、廉洁从业、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面，为建设“一强三优”现代供电企业提供坚强的政治保证。
一、加强组织领导，完善机构
今年，我局为切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，确保党风廉政建设责任制各项措施的落实，确定了由党总支书记段聪林任组长，局长张金任副组长，副局长和股级干部为成员的××县文体广电局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，并使小组成员人人头上有分工，形成了职责明确的行风管理局面。
二、强化学习教育，打牢防线
一年来，为了在思想上牢固构筑党员干部的反腐倡廉思想防线，我局立足于教育，着眼于防范，结合民主评议政风行风活动的开展，采取周一例会集中学习、创新理念、思路、方法和观看警示教育片等形式，不断加强党风廉政建设和反腐败工作学习教育，从源头上加强党风廉政教育，强化领导干部的廉政意识。
(一)扎实开展学习教育
结合全县解放思想大讨论活动的开展，认真组织党员干部认真学习了邓小平、胡锦涛关于解放思想、改革开放、科学发展、促进和谐的重要论述，学习了党的十七大精神、十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和省委十七届二次全会、市委、县委、县纪委等相关工作会议精神。在学习过程中，坚持点名制度、会议记录制度、定期检查和抽查制度，做到思想认识到位、学习时间到位、工作笔记到位、培训计划到位。为提高全局党员干部的政治理论水平，要求每个党员干部准确地理解和把握要求学习篇目的精神实质。
(二)积极创新教育工作
一是把廉政教育与社会公德教育结合起来，大力推进廉政文化建设。结合解放思想学习讨论活动、政风行风的民主评议、业务工作，开展了多种形式的社会公德教育活动，积极开展干部职工易于参与、喜乐闻见的廉政文化创建活动。在干部职工教育工作中加强廉政教育，把廉政教育作为干部职工教育的重要内容，帮助干部职工树立廉洁光荣、腐败可耻的价值观念，奠定终身廉洁做人的基础。
二是把廉政建设与家庭美德教育结合起来，大力推动廉政文化进家庭工作。通过采取组织干部职工及其家庭成员观看《我的长征》、《真水无香》等反腐倡廉影视片、阅读廉政书报，对领导干部直系亲属从业情况进行申报登记等形式，加强对领导干部和干部职工及其家庭成员的廉洁教育，使家家把好廉洁关，形成和谐清廉的家风。
三是把廉政教育与职业道德教育结合起来，切实推进廉政文化建设。把廉政教育作为岗前和岗位培训的重要内容，把廉政要求融入到开展的争先创优等活动中，促进党员干部廉洁从政、依法行政;把廉政制度融入到机关日常管理当中，促进机关单位廉洁从政、依法管理，使机关工作人员提高自身素质，养成良好的职业习惯，树立××县文体广电特色的行业形象。
三、落实责任制，推动反腐倡廉
党风廉政建设责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措，是各级党组织和领导干部必须担负起的重大责任。，按照县纪委的安排，我局把党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于文体广电工作的始终。
(一)扎实开展民主评议政风行风工作
为认真贯彻落实省、市、县纪委全会和省政府工作会议精神，结合自身实际，以宣传为中心、事业为基础、加强政风行风建设为核心;以解决政风行风方面存在的突出问题为重点、群众满意为标准，扎实开展了民主评议政风行风工作。