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时间：2023-06-27 13:43:34
上传者：曹czj计划是提高工作与学习效率的一个前提。做好一个完整的工作计划,才能使工作与学习更加有效的快速的完成。怎样写计划才更能起到其作用呢？计划应该怎么制定呢？这里给大家分享一些最新的计划书范文，方便大家学习。
高校合并和扩招以来,国内地方高校的规模不断扩大,许多地方高校的在校生数量突破万人。随着地方高校办学规模的扩大和办学层次的提升,师资力量的匮乏和高层次人才的欠缺矛盾日益显现,人才引进工作成为地方高校的当务之急。同时,由于办学规模扩大必然导致管理幅度过大,客观上要求增加管理的层次,调整管理跨度,下放管理权力,一些地方高校开始探索、试行人才引进两级管理体制。
在试行两级管理的过程中,高校的二级单位作为相对独立的办学主体与学校之间在人才引进的计划制订、引进程序等方面存在分歧,学校在下放权力的同时需要通过建立、健全相关制度予以约束。
1 人才引进工作的分歧
高校通常会根据学校的长远发展目标来确定五年或十年的师资队伍建设规划,对未来一定时期的师资队伍发展提出具体设想,对师资的培训和引进工作作出原则性规定。每一学年度学校又会根据各二级单位的专业建设和师资实际需求情况要求上报学年度师资需求,制定学校学年度师资需求计划,明确年度师资引进的名额、专业等具体要求。
在计划的名额、需求程度、引进要求上的分歧
二级单位从自身实际情况出发要求尽快尽可能多的引进人才,能够迅速满足教学、科研岗位的当务之急的需求。人事部门通常要根据学校长远发展规划确定每学年度的引进名额,既要考虑各单位之间的平衡又要考虑学校每学年度的经济承受能力,常常难以满足二级单位全部需求。因此常常会提出与二级单位不同的意见。
在引进程序上的分歧。
按照学校工作的特点,师资招聘的工作通常从一年的10月份开始到次年的4、5月份结束。在招聘工作的初期人事部门和二级单位在人才引进上就会出现分歧。二级单位希望尽快落实引进人员,一旦有符合基本条件的人选就主张马上签约。这种做法导致总是难以引进特别优秀的人才,其后有更优秀的人选但名额指标已满。人事部门主张除了明确被定为学校重点学科和紧缺专业外,其他专业人员引进必须遵循择优性原则,不要急于落实,宁缺毋滥。当然,其结果有可能最终没有完成年度计划。
二级单位在计划的执行过程中常常会要求临时变更计划,提出修改引进要求、突破引进名额等,忽视计划的严肃性和工作程序的权威性。
二级单位的专业考察小组由常常有各级领导参与,缺少专业人士,考察结果容易被个别领导意见所左右,甚至是某个领导说了算。
2 人才引进工作二级管理的应遵循的原则
原则性。人才引进是扩招后的地方性高校一项刻不容缓的工程,有利于补充学校师资力量、稳定师资队伍、提升师资水平,对高校迅速而有效地提高办学水平意义重大。同时,人才引进投入庞大,而且具有长期性。学校必须高度重视人才引进工作,严格人才引进程序,规范人才引进制度,建立健全人才引进过程中的各项评价标准、保证办学效益。
公平性。人才引进工作要遵循公开、公平的原则,人才引进的政策要透明,人才选聘的过程要公开,在人才引进过程中引进人才、二级单位、学校之间要充分交换意见、加强沟通。公平性不但体现在吸引人才上,而且体现在留住人才,调动人才积极性、发挥人才能动性上,为人才创造释放能量、创造价值的良好氛围。
择优性。当前一些高校在人才引进工作中存在由于人为因素、短期需求影响而忽视对于引进人才质量把关的现象,出现引进人才在使用过程中才发现“高职称高学历低能力”、“教学强科研弱”或“科研强教学弱”等情况。
灵活性。对于特别优秀的高层次人才和紧缺人才可以在引进待遇、引进方式等方面采取灵活措施,提供一种吸引人才的“柔性”引进机制。
3 人才引进工作二级管理的制度安排
实行两级管理后,管理重心下移,二级单位作为人才引进和人才使用的主体负责对拟引进人选的教学、科研业务能力的考察,人事部门负责制度制定、服务、过程监督和目标管理等工作。为保证人才引进工作中保持原则性、公平性、择优性、灵活性,消除校院二级在人才引进上的分歧,有必要对实行两级管理的高校人才引进工作作出一些制度安排。
建立引进人才的考察评价标准。为保证引进质量,体现引进的公平性,学校要对不同岗位的引进人才的专业水平、学历学位、职称、年龄、科研能力、教学能力、政治素质等各个方面作出具体规定,制定关于引进人才的具体要求。
严格执行年度人才引进计划。每学年度的人才引进计划的制订在由二级单位和学校人事、教务、科研等相关部门反复协商、沟通、取得一致意见的基础上,确定年度引进的名额、岗位、具体要求等。引进计划确定后必须严格执行,不得由于各种原因随意要求更改,注重维护计划的严肃性。
有序安排年度引进计划。计划的制订应该根据学校专业建设和师资队伍建设的长远规划区分各学科、专业需求的轻重缓急,优先安排重点学科、紧缺岗位、符合学校整体发展方向的专业的人才引进。学校要根据实际情况明确重点学科、紧缺岗位、重点扶持专业,在人才引进上予以政策倾斜,给予特殊安排。
因时调整人才引进政策。在人才引进政策实行一段时间后,师资需求矛盾有所缓解,人才引进的政策要随之作出相应调整,对于部分非重点、一般专业的人才引进要求适当提高,待遇实行紧缩,把有限的财力投入到高层次人才引进和紧缺急需专业上去,提高办学效益。
建立健全二级单位的人才引进机制。二级单位按照学校人才引进工作规定组成各专业人员考察小组,考察小组成员应由该专业的相应职级的专业人员组成,回避二级单位的党政领导担任组长。专业小组的考察意见提交二级单位的党政会议研究决定,在二级单位层面上保证考察的公平性。
采取灵活多样的人才引进方式。根据学校、地区的实际情况,在引进人才待遇,如住房、安家费、科研启动费、职称评聘等方面采取更为灵活的方式,为特别优秀人才和紧缺人才的引进构建绿色通道,特事特办。引进高层次人才,要“刚性”与“柔性”引进方式并举。二级单位可根据与拟引进人员的商谈结果向校师资队伍建设领导小组建议特批,由校师资队伍建设领导小组研究决定。
峰峰集团纵横公司是按照河北省委省政府省^v^和峰峰集团的安排部署改制为公司制的，是河北省煤炭系统唯一一家同时具有矿山建设、房屋建筑、机电安装工程施工总承包一级资质的综合施工企业。企业改制以来，在中、高级管技人员和员工骨干退休增多、流动性增强的不利情况下，引进和培养了一批能胜任岗位工作的中高级管技人员和生产业务骨干，保证了人才队伍人员数量、年龄结构和知识结构的有序衔接，促进了企业持续发展。
改制施工企业是指国有企业改制国有参股的施工企业。改制施工企业由于主辅分离、辅业改制的逐步实施，企业经营性质和所有制形式发生改变，建立了现代企业制度，完善了法人治理结构，管技人员和员工的使用，由原来的上级调配改变为自主招聘，所以，积极探索改制施工企业人才强企战略的新模式，开辟人才队伍建设的`新途径、新方法，对创建高素质人才队伍，增强企业核心竞争力，推动企业持续、科学发展有着重要作用。
人才是人力资源中具有较高学识和素质、具有创新精神、取得突出实绩的群体，优秀人才是企业先进生产力和先进文化的创造者，也是一个企业得以持续发展的关键。人才强企战略就是把人才作为推动企业持续发展的关键因素，通过人才的吸引、培养、使用，建设一支学习型、创新型、开拓型、结构合理、素质较高的人才队伍，提升企业核心竞争力，实现企业又好又快发展。
1.缺少高层次、高技能、复合型人才
目前，我国建筑业准入门槛低、从业人员多、流动性大，一线作业人员以工人为主，文化层次偏低，基本操作技能较差，整体素质有待提高。同时，建筑工程具有体积庞大、造价高、复杂多样、整体难分、不易移动、工程施工流动性大，工程形式多样，施工技术复杂，露天和高空作业多等特点，中小型改制施工企业在许多专业施工领域人才紧缺或根本就是空白，从而导致企业发展受到限制。
2.人才引进难，留住更难，人才储备不足
由于近几年建筑施工行业利润率低，造成中小型改制施工企业普遍生产经营困难，招聘人才困难，许多大学生不愿意到中小型改制施工企业就业，地处经济欠发达和偏僻地区的中小型改制施工企业更难以招到高层次的人才，人才队伍没有形成合理的梯次结构，人才断档现象比较突出。加之建筑施工企业由于工作环境的艰苦性和地点的流动性以及薪酬待遇低等问题，部分有一定业务能力的管技人员认为发展空间不大，特别是一些一线管理和操作人员，他们感觉自己发展无望，只要有其它选择，他们就会离开，很难最大限度地发挥工作积极性。
随着社会的发展，目前，建筑施工行业正处于由劳动密集型向技术密集型、管理密集型转型阶段，中小型改制施工企业对高素质人才的引进、培养、任用、管理、激励等机制正处在探索和完善之中，因此还不同程度地存在着投入不足、引进机制不完善、激励机制不到位等现象。
三、中小型改制施工企业实施“人才强企”战略的措施
1.创新人才招聘模式
计划经济时期，企业招工主要是依据国家的招工政策而定，而如今，面对复杂多变、竞争激烈的市场环境，原有招工录用模式已不适应现代企业发展的要求，企业应根据自身的发展战略和宗旨，在招聘员工的过程中，建立双向选择招聘模式，注重应聘者和企业双向需求的吻合。纵横公司自20改制以来，改变原招工模式，变招工为招生，先后制定下发了《关于新招聘全日制本、专科毕业生工资待遇的实施意见》，提高了企业对全日制本、专科毕业生的吸引力。
中小型改制施工企业应根据企业人才需求计划，建立定向委培招录急需技能人才，及时总结当年各类人员流动状况，并根据今后一个时期的工程项目来预测所需人才专业和人员数量，按计划委托专业院校为其培训符合企业需求的专业技能人才。纵横公司近年来，先后设置了电工、安装钳工、电焊工、采掘电修工、铁路养护工、塔吊司机等专业的委培班，委托专业院校培训各类专业人才320余人，在实践工作中，已有200余人成为生产和技术骨干，确保了公司人才队伍的有序衔接和生机活力。
新员工是企业新鲜的血液，为规范企业新员工入职培训管理，使新员工能够尽快熟悉和适应企业文化、制度和行为规范，了解企业情况及岗位情况，并快速地胜任新的工作，以满足企业发展需要，打造一支高素质、高效率、高执行力团队，使企业在激烈的市场竞争中有较强的生命力、竞争能力，特制定本方案。
企业新入职员工。
1、使新员工在入职前对企业历史、发展情况、相关政策、企业文化等有一个全方位的了解，认识并认同企业的事业及企业文化，坚定自己的职业选择，理解并接受企业的共同语言和行为规范，从而树立统一的企业价值观念，行为模式。
2、使新员工明确自己的岗位职责、工作任务和工作目标，掌握工作要领、工作程序和工作方法，尽快进入岗位角色。
3、让新员工了解企业相关规章制度，培养良好的工作心态，职业素质，为胜任岗位工作打下坚实的基础。
4、加强新老员工之间、新员工与新员工之间的沟通，减少新员工初进企业时的紧张情绪，让新员工体会到归属感，满足新员工进入新群体的心理需要。
5、提高新员工解决问题的能力，并向他们提供寻求帮助的方法。
第一阶体段，由企业进行集中培训，起始时间为新员工入职后的第一个月，军事训练3-5天，规章制度与基础理论培训2-3天;第二阶段的培训，起始时间为新员工入职当天，为期1个月;第三阶段的培训，起始时间为新员工入职当天，为期3~6个月。在第一、二阶段早晚要坚持军事化训练。
1、企业的发展历史及现状。
2、军事训练，培养服从意识、团队合作与吃苦耐劳精神。
4、企业的组织机构及部门职责。
5、企业的经营理念、企业文化、规章制度。
6、工作岗位介绍、业务知识及技能和技巧培训。
培训内容具体实施分三个阶段进行，第一阶段由企业集中组织培训，第二阶段由车间组织培训，第三阶段，试用期采用师徒制一带一顶岗培训。
1、新员工入职培训具体由人力资源部组织实施，其它部门配合。
2、培训讲师军训请武警教员培训，理论与实操讲授由企业管理与技术人员及一线优秀操作人员担任。
3、每班设定一名兼职班主任，一名兼职军事教员，早晚进行军事训练。
4、培训考核
培训后由人事组织用人单位对培训对象进行综合考核与评价。理论考试结果占综合评价结果的20%，试用期员工评价占综合评价的80%。
集中培训后进行理论知识闭卷考试，具体由人事部门组织实施。
工作态度与职业品德评价，具体由人事部门和用人单位进行评价，以用人单位评价为主。(见试用期员工评价表)
实际操作考核：由人事部门组织相关专业技术人员与用人单位领导组成评委组进行评价。(见试用期员工评价表)
综合评价结果为同工种同批次培训倒数第一名或倒数第1-2名的培训对象将被淘汰。
综合评价结果为同工种同批次培训顺数第一名或倒数第1-2名的培训对象将提前转正定级。
由企业人力资源部负责统一规划与管理。集中培训由人力资源部负责考勤，顶岗培训由用人单位考勤，班主任、早、晚班军事教官的工作量及绩效由人力资源部考核，根据考核结果计算津贴，津贴基准按20元/天计算。
1.培训期间不可迟到、早退，无故迟到、早退累计时间在30～60分钟者，以旷工半天论处;超过1小时，以旷工1天处理;情节严重者，记过1次。培训期间不得随意请假，如有特殊原因，须经所在部门主管领导审批，并将相关证明交至人力资源部，否则，以旷工论处。旷工2天及以上视为自动离职。人力资源部每天必须做好检查记录。
2.进入培训场所，禁止吸烟，不得吃东西，不可大声喧哗。
3.见到上司要主动打招呼，对上司要服从，不可当面顶撞。
4.培训时要保持安静，手机要调成静音状态，不可窃窃私语，注意力要集中。
5.培训中同事之间要互相谦让、友爱，不可发生争执、打架;不能拉邦结派，一切不利于团结的事，一律禁止。
6.培训期间必须爱护公共财物，故意损坏公共财物者除照价赔偿外，还将视情况处罚。
7.服从管理，按时作息。
8.培训时应认真听课，作好笔记，不得做与培训无关的事。第九条培训学员所需态度用“心”学习，态度积极。心若改变，你的态度跟着改变;态度改变，你的习惯跟着改变;习惯改变，你的性格跟着改变;性格改变，你的人生跟着改变。
每次集中授课培训和顶岗实习培训后，由人力资源部组织学员对培训效果进行评价。(如表2)顶岗操作培训由人力资源部组织用人单位和学员对师傅进行评价，学员评价占评价总分30%。师傅培训津贴按企业相关制度执行。
培训结束，由人力资源部对学员成绩和评价结果进行统计，并出具书面培训评价结果报告呈人力资源部主管领导和企业领导，以做为培训学员转正定级和培训讲师津贴发放依据。
1、确认新员工是否清楚地掌握了其工作性质、责任，真正掌握了业务知识。
2、对新员工的责任心、效率、效能意识重点加强培训。
3、训练新员工的礼仪修养，养成礼貌待人的良好习惯。
4、让新员工意识到校园生活与企业生活的差别，意识到自己的责任。
5、培养新员工尊重知识、尊重时间、严肃认真的工作态度。
6、注意培养新员工的团队合作和集体利益优先的意识。
一、技术技能型人才的内涵及演变
自工业社会产生以来，随着科技进步和工业文明的跨越式发展，制造业历经了机械化的“工业”、电气化的“工业”和自动化的“工业”三个时代，现在正在走向智能化的“工业”时代。相应的，企业的生产方式也发生了嬗变，先后出现了四种主要形式：单件生产、大量流水线生产（福特制）、精益化生产（丰田制）和工业时代的智能化分布式生产。不同的生产方式对技术技能型人才会提出不同的要求。
技术技能型人才是技术型人才和技能型人才的统称，是一个伴随着科学技术产生和发展逐渐形成和完善的概念。技术是人类活动的一个专门领域，英文是“technology”（技术）一词，起源可追溯到古希腊，是古希腊文“lichen”（工艺技能）与“logos”（讲话）的组合，意思是对造型艺术和应用技术进行论述。早期的技术仅指应用技艺。20世纪初，技术的含义逐步扩大至工具、机器及其使用的方法和过程。20世纪后半期，技术被定义为“人类改变或控制客观环境的手段和过程”。现代社会中，技术不仅指工艺和技能，还包括运用科学知识，凭借可以复制的方式来解决问题的手段[1]。随着科学技术的发展、工业化的演进、企业生产方式的变革，尤其是大量流水线生产方式的产生，人们根据生产实践的需要，又对技术进行了细分。将科学原理演变为产品（或工程）设计、工作计划、运行决策等所需要的技术称为工程技术，对应的人才为“工程型人才”；将设计、工作计划、运行决策等理念付诸实践从而转化为产品、工程等物质形态的人才统称为“技能型人才”，他们以掌握经验技术为主，工作特征主要表现为显性的动作技能；而介于“工程型人才”与“技能型人才”之间的，即现在通常所说的“技术型人才”，他们以掌握理论技术为主，既要掌握理论技术，也要了解经验技术，工作特征主要表现为隐形的智慧技能，属于智力活动的一部分[2]。
（一）时代的技术技能型人才
18世纪后期蒸汽机的发明引发了工业生产的机械化，自此人类社会进入工业时代。这一时期，虽然出现了早期的工厂制度，但是制造业的生产组织方式仍以家庭手工业、手工工场为主，主要采取单件生产方式（craft production）。劳动者没有分工，每个人都是全能工。他们根据顾客的需求，使用半机械化的设备，或者简单、通用、低效的手工劳动工具，独立完成产品的设计和制造过程。生产产品的数量、质量完全取决于生产者个人。这种生产方式的特点是生产效率低、成本高、质量难保证，但能够满足市场不同的个性化需求。单件生产方式下，没有技术、技能型人才的划分，所有劳动者都是全能的生产经营者，拥有工业价值链再造需要的全部职业能力，包括原材料相关的知识、产品设计、生产操作、质量控制以及和顾客打交道的能力等。
（二）时代的技术技能型人才
19世纪末到20世纪上半叶，伴随着电力技术的发明和使用，制造业生产方式呈现分工明确、大批量流水线生产特征，标志着工业时代的到来。在这一时期，制造业主要采取大批量流水线生产（mass production）。生产组织在劳动内容（水平方向）和劳动管理（垂直方向）这两个维度上划分成细致的条块和森严的层级[3]。在劳动内容方面，复杂、完整的劳动内容被分割为零碎、简单重复的工位操作，每个工人负责一个工位的操作；在劳动管理方面，生产过程中原本统一的计划和实施、动脑和动手被分离开来，设置繁多的中间管理层级，做什么和怎么做都由上级计划安排好，下级服从并执行。这种大量生产的方式缩短了生产周期，提高了生产效率，降低了生产成本，并使产品质量得到了保证，但不能满足市场个性化的需求。在大量生产方式下，劳动分工明确，技术型人才和技能型人才严格划分，一线技术工人指的是技能型工人，他们只需接受指令，拥有简单的生产基础知识和机械的单工种操作技能，不需要完整的产品设计、生产和检验等相关的知识和能力。
（三）时代的技术技能型人才
20世纪下半叶，电子信息技术的迅速发展提高了生产自动化水平，大规模流水线生产转向定制化规模生产和服务型制造，标志着工业时代的到来。这一时期，企业作为一个独立的生产单位，主要采取多品n、小批量的精益生产（lean production， lp）。这种生产方式，在劳动内容方面，取消了过细分工，很大程度上还原了劳动内容的完整性；在劳动管理方面，精简中间管理层级，将生产的决策、计划等原来属于管理层的工作下放到生产小组中，并以小组为单位完成某个生产模块，又在很大程度上还原劳动过程的统一性。精益生产方式综合了单件生产与大批量生产的优点，既避免了前者的高成本、低质量，又避免了后者品种单一、不能满足顾客需求的不足。精益化生产方式下，技术技能型人才呈现融合趋势，他们需掌握大工种（例如从单一的车削工、铣削工、磨削工等转变为复合的机床切削工）、跨专业（例如机和电、技术与经济等）的知识和操作技能，需拥有社会交往和协作能力，具备一定的领导能力、决策能力、自我负责和解决问题能力，具有质量意识，有面对不断变化的生产任务所需的灵活性以及自我组织、终身学习和创新能力等[4]。
（四）工业时代的技术技能型人才
435 人，
54
业比例失调，复合型人才少；专业技术人才适应性差，成长 缓慢，后继乏力；聘用制度不完善，专业技术人员缺少学习 新理论、新知识的动力；专业技术人才创新的主动性不强。
以科学发展观为指导，全面贯彻落实全国、省、市人才工作会议精神，以农村基层专业技术人才队伍建设为重点，一手抓扩大队伍规模，一手抓提高队伍素质，选派支持高校毕业生投身农村基层发挥才智、建功立业，为“打造关天副中心、建设和谐新”吸纳储备优秀充足的人才资源，支撑引领全市农村统筹发展、科学发展、率先发展。
二、主要内容
（一）实施振兴计划公开招聘大学生项目。按照公开、公正、公平的原则，每年为我市农村中小学、乡镇卫生院、基层农技站（所）招聘普通高校毕业生300名，五年共1500名，到农村基层从事教育、卫生、计划生育、农技推广、文化建设、法律服务和社会发展工作。
（二）实施在校大学生助学金项目。每年在省内高校医学、师范、涉农专业设立100个助学金名额，对家庭困难、品学兼优、毕业后有志赴我市农村基层从医从教从农的本科以上大学生（特殊专业可放宽到专科生）进行资助，按学制每生每年6000元。获资助的大学生与市、县（区）人力资源社会保障部门签订协议，毕业后由省教育厅办理派遣手续，各县（区）人力资源社会保障部门负责安置。
（三）开展学历教育资助项目。鼓励乡镇、街道办事处事业单位35岁以下、不具备国民教育本科学历的工作人员，通过成人教育方式提高学历层次，对其所支付学费予以报销。每年资助200名，五年共1000名。
（四）开展基层工作大学生培训项目。省、市有关部门每年对振兴计划新招聘大学生进行岗前培训，对在服务期内从事专业技术工作的人员进行后续培训，保证所有招聘人员在服务期内至少接受一次正规专业培训。每年培训500人次，五年共2500人次。
三、实施范围
我市农村基层人才队伍振兴计划实施。国定、省定扶贫开发重点县予以倾斜。
四、政策保障
实行基层服务期制度。通过振兴计划公开招聘和享受大学生助学金到农村基层工作的人员，为事业单位正式工作人员。振兴计划公开招聘大学生和助学金项目资助大学生要与县（区）主管部门和市、县（区）人社部门签订基层服务协议，最低服务期限为：师范、涉农专业五年，医学专业六年。在基层服务满三年的，经所在县（区）人力资源社会保障部门同意，可以参加公务员招录考试和县级事业单位工作选调，可以在本县（区）境内乡镇同类事业单位之间流动。申请读研深造、确因特殊原因需辞职的可逐级专题报告，市人社局负责研究审批并报省人社厅备案。
实行基层就业奖励政策。对通过振兴计划公开招聘到基层工作的研究生和医学类专业本科生，在服务期内给予每人3万元的奖励，教育类和农技类专业本科生在服务期内给予1万元的奖励，奖励金按照服务年限分年度发放。
实行高学历人才优先政策。对报名参加振兴计划公开招聘的普通统招研究生予以优先，具体优先政策在每年公开招聘简章中公布。
实行工资和职称评审倾斜政策。通过振兴计划招聘到国家扶贫开发工作重点县工作的大专及以上毕业生，可提前转正定级，转正定级时大专毕业生薪级工资高定一级，大学本科及以上毕业生薪级工资高定二级。在教育、卫生、涉农系统的专业技术人员晋升职称时，把农村基层一线工作经历作为评定职称的一个重要条件，同等条件下有农村基层工作服务经历的优先。
实行财政转移支付定额补助工资政策。各县（区）财政要确保招聘人员工资和福利待遇按时足额发放。省上将对部级贫困县按照当年振兴计划实际招聘人数和助学金项目报到人数给予一定补贴。同时，市财政对当年振兴计划实际到岗大学生，按每人1万元的标准，以转移支付的形式对县（区）财政进行定额补助，用于弥补吸纳计划招聘人员的工资支出。
规范基层事业单位进人渠道。各县（区）要在全面建立健全事业单位公开招聘工作核准备案制度的基础上，进一步规范进人渠道，打造机会公平、过程透明、操作公正、程序规范的进人秩序。今后，农村基层事业单位空缺编制和当年内自然减员出现的缺额，主要用于振兴计划招聘人员。对急需补充紧缺专业人才的用人单位暂无空缺编制的，经审批后可由县（区）按实际招聘数量申请使用周转编制。
定期开展表彰奖励。坚持每年对实施振兴计划工作开展一次评比表彰，对招聘人才数量多、质量高、用得好、成绩突出的县（区）予以表彰奖励。同时，在振兴计划招聘大学生中开展优秀标兵评选活动，对爱岗敬业、表现优秀、实绩突出、群众公认的大学生进行表彰奖励，在全社会营造广泛吸纳人才和人才投身基层的良好氛围。
五、落实措施
（一）提高思想认识。实施振兴计划是全市人才资源开发的重要组成部分，是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要战略举措。各县（区）政府、各相关部门要站在党和国家事业发展全局的高度，进一步强化人才资源是“第一资源”的理念，重视人才，珍惜人才，用好人才，扎实推进人才强市战略，精心组织实施振兴计划，引导高校毕业生面向农村基层就业，支撑引领城乡统筹发展。
（二）加强组织领导。调整市农村基层人才队伍振兴计划实施工作领导小组，由市政府分管市长任领导小组组长，市委组织部副部长、市政府分管副秘书长和市人社局局长担任领导小组副组长，领导小组成员由人社、财政、编制、教育、卫生、农业、林业、水利、扶贫、计生、规划、文化等部门的主要负责同志组成。领导小组下设办公室（以下简称市振兴办），负责全市实施振兴计划的日常工作，办公室设在市人社局。各县（区）也要成立相应的工作机构，确保振兴计划有人抓、有人管。
（三）保证资金投入。市、县（区）财政要足额保证通过振兴计划招聘到农村基层工作大学生各项奖励支出。各级财政、审计部门要加大对资金运行情况的监督、检查与审计力度，确保资金使用的安全、规范和有效。
（四）狠抓督促落实。各县（区）要把实施振兴计划作为建设社会主义新农村和统筹城乡发展的重要任务，切实抓紧抓好。市、县人社部门要切实负起牵头抓总的责任，相关部门要密切配合，上下联动，共同协作，加强调查研究，狠抓督促检查，确保各项任务真正落到实处。各县（区）、各相关部门和用人单位不得以任何理由拒绝接收振兴计划招聘的高校毕业生，坚决杜绝工资不能按时足额发放、各项奖励政策不能按时兑现的现象。
同志们：
县 xx 届^v^会第一次会议根据我国《宪法》和有关法律的规定，经过认真 审议和无记名投票，表决通过了对新一届县政府 名组成人员、县人民法院名副 院长、县人民检察院名副检察长和县^v^会机关 名工作人员的任命决定。这是继县 xx 届人大一次会议选举产生新一届“一府两 院”主要领导人员之后的又一次重要人事任命。这一任命决定，不仅显示了县人 大常委会全体组成人员对被任命人员的信任和对“一府两院”工作的支持，而且 也凝聚着全县 45 万人民的信任和重托。在此，我谨代表县^v^会，向被光 荣任命为新一届县政府组成人员，县人民法院、县人民检察院和县^v^会机 关领导成员的同志，表示衷心的祝贺！我相信，大家一定不会辜负党和人民的期 望，牢记使命，恪尽职守，为我县的改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。
下面，我代表县^v^会提几点希望，与大家共勉。
一、认清形势，明确任务，与时俱进地推进我县各项工作。
仍然较低，“三农”问题还没有得到很好解决。县第十一次党代会会和县 xx 届 人大一次会议从我县的实际出发，提出了“走一主三化之路，建生态水电大县” 的总体思路，对今后五年全县 改革发展的目标、任务作出了全面部署，形势喜 人，任务逼人。今天接受任命书的位同志，都是县政府各委办局的一把手和县法 院、检察院及^v^会机关的领导成员，在事关我县全局工作的各条战线、各 个领域担负着重要领导职务，大家工作的质量和效率直接关系到我县新一轮改革 发展目标任务的完成，直接关系到人民群众对党和“一府两院”工作的评价。大 家受命于此时，不仅是光荣而神圣的，而且意味着担负更重的责任。希望大家以 高度的责任感、使命感和时不我待、只争朝夕的精神，在继续发扬过去好传统、 好作风的同时，进一步加强学习，认清形势，拓宽视野，把握机遇，敢于创新， 立足大局，团结协作，奋发进取，扎实工作，不断开创各项工作的新局面，在各 自的岗位上创造新的业绩。
进依法治县进程。
一是要进一步提高法律素质。提高国家机关工作人员特别是领导干部的法律素质， 是法律法规得以坚持和贯彻的基础条件。接受任命书的同志都担负着一个系统、 一个方面、一个岗位的领导职务，应当带头学法，掌握宪法、地方组织法以及与 本部门职责相关的法律法规，善于运用法律手段管理经济社会事务。更为重要的， 是要通过学习法律知识，深刻领会法治的精髓，做到不仅知法、懂法，而且用法、 护法，敢于顶住执法过程中来自各方面的压力和干扰，增强依法行政、严格执法 的坚定性。上届^v^会对所任命人员组织了任前法律知识考试，我们要坚持 这一作法。本次任命由于时间紧，没有履行这一程序，在以后要补上这一课，把 法律知识考试成绩作为衡量干部法律素质高低和任命干部的重要依据。
三是要切实转变政府职能。推进依法行政一个很重要的方面，就是要加快转变政 府职能。随着市场经济的建立和发展，中国加入 wto，政府职能应当转到经济调 节、市场监管、社会管理与公共服务上来，变无限政府为有限政府，变微观管理 为宏观调控，变直接干预为间接管理，已成为行政管理体制改革的基本目标。要 实现这个目标，县政府及其工作部门必须正确处理好政府与市场、政府与企业、 政府与社会的关系，改变“重审批、轻监督”的传统做法，改变“重收费、轻服 务”的管理模式，把不应该、不适宜政府行使的职能还给市场和社会，尽快实现 政府角色的重新定位，建立一个以法治为基础的行为规范、运转协调、公正透明、 廉洁高效的行政管理体制。
一、人才工作开展情况 （一）认真履行部门人才工作职能 我局坚持党管人才的原则，将人才工作作为一把手工 程，纳入单位的重要议程。按照区委组织部和人事局的要求， 严格执行报告、审核、审批和备案等制度，认真贯彻区委关 于人才工作的重大决策及会议精神，及时报送人才工作信 息，完成区人才办交办的事项。
一是改进登记制度，简化登记手续。2015 年，区民政局 实行了社区内公益类社会组织直接登记，简化了登记手续， 降低了登记门槛，鼓励社区内以志愿服务组织发展壮大。
1、完善制度，狠抓落实。20xx下半年完成公司各项制度的修订、整理、汇总工作，并在实际执行中不断完善。
2、把人才管理看作战略支持，抓好《20xx年后备人才培养计划》的落实工作。20xx年第三季度完成《后备人才培养计划》的前期沟通、磋商，达成共识，通知下发各部门。第四季度着手对后选人进入考核，本年度争取将后备人才培养工作制度化。
3、“以人为本，尊严至上”，加强员工关系管理加强劳动合同的签订工作：每半年度进行一次劳动合同普查工作，避免漏签、延期现象，同时对问题员工及时解决。
认真落实社会统筹保险工作：将办理养老、医疗统筹保险工作与季度考核工作紧密结合，把这项福利作为激励先进、鞭策后进的一种措施，并进行详细建帐。
每季度组织一次员工活动：加强企业文化建设，丰富员工文化生活，提高员工凝聚力。认真落实各项福利措施：20xx年福利措施制度化，狠抓落实。
规划好员工的职业生涯：以工程部为例，尝试对转正员工进行分级，拓宽员工晋升渠道。一季度开始准备，二季度实施。
保持与公司每一位员工的沟通交流：通过员工活动、生日活动、转正谈话等正式与非正式沟通，与每位员工保持交流，了解员工所思所想。
二、完成招聘工作，提高招聘质量
1、招聘与筛选工作：拓宽招聘渠道，广开思路，配合公司业务发展，完成招聘任务。
2、录用与评估工作：在录用方面加强对应聘后选人的资格审查工作，包括证件验审，背景调查等，确保为公司录用合格人才。
3、试用期：与试用期员工每月谈话一次，随时向主管了解新员工的工作情况及适应性。对主管以上级别的试用期员工转正采用评制，即当事人述职，各部门负责人提问，公司领导评审。(根据现有的工作情况和人员不足的的情况下，需要和其它工作相应调整)
三、调整、规范培训工作
1、加强新员工入职培训：修订《新员工培训手册》20xx下半年完成。进一步提高新员工入职培训效果，指导用人部门派专人协助完成新员工的职前培训。如带领新员工参观熟悉部门，把新员介绍给部门同事及主要人员，解释部门工作内容等，指导、协助部门组织联谊活动，培养新老员工之间的亲切感受，加强团结合作，相互协助精神。
2、各部门业务培训工作加强落实：逐渐加大各部门负责人培训责任，每季度初与各部门负责人沟通，明确各部门培训需求，根据培训需求指导、协助各部门落实各项培训。每季度对各部门培训工作进行一次评估。
3、加强对管理人员的培训工作：在岗培训：对有发展潜力的员工指定专人进行“帮带培训”。
4、尝试编写符合公司相关部门工作特点的培训教材，逐渐形成具公司特色的培训体系。
5、鼓励员工自学：倡导人人学习、人人追求进步的良好风气。
1、加强部门考核，加大直接主管考核力度。将各部门每月的绩效考核工作交各部门负责人完成，报行政人事部汇总后与当月工资挂钩。
2、考核结果与奖罚挂钩的力度加大，优胜劣汰，奖勤罚懒。
3、建立绩效评估投诉制度