人大代表履职交流发言材料免费优质

人大代表履职交流发言材料免费优质

ID:511885

时间:2023-06-27 21:20:12

上传者:曹czj

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人大代表履职交流发言材料免费优质篇一

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***新时代中国特色社会主义思想是我们党划时代的重大理论创新,是马克思主义中国化的最新成果,为我们做好新时代地方人大工作指明了方向、提供了遵循。人大工作的主体是人大代表,推进新时代人大工作,最根本、最基础、最重要的是充分发挥人大代表作用。本届以来,xx县人大常委会在***新时代中国特色社会主义思想的统领下,不断探索创新新时代人大代表履职工作,促进了人大工作水平的提升。

一、加强培训,提高代表素质,奠定代表履职之基

人大代表的素质能力高低,不但直接影响人大及其常委会作用的发挥,而且直接关系到人大行使国家权力的质量水平。提高人大代表的能力和素质,是开展代表履职工作的前提和基础。xx县人 当前隐藏内容免费查看大常委会针对换届以来人大代表中新成份较多,代表队伍中相当一部分代表对人大知识掌握不够,对如何履行代表职务不甚熟悉,不利于发挥主体作用的实际,要切实加强对人大代表的学习培训工作,积极探索,多渠道提高人大代表素质。每年,县人大常委会都组织部分人大代表参加xx和省人大常委会组织的学习培训活动;依托上级学习培训班开展培训,去年x月上旬,组织xx多名人大代表参加全市四级人大代表远程视频履职学习班的集中学习;邀请专家学者到xx县为人大代表作专题辅导,先后邀请了省人大等专家学者x人到绥棱举办代表履职培训班x次。换届以来,先后组织代表参加各级人大代表培训班xx场,培训代表xxxx多人次,进一步提高了代表的履职能力。同时,不断完善代表学习制度,通过集中培训、以会代训、组织代表学习与开展视察检查调研活动相结合等方式,采取聘请有关方面的专家学者开设知识讲座,召开代表经验交流会、代表工作座谈会等形式,组织代表认真学习地方组织法、选举法、代表法,学习党的路线方针政策、有关业务知识和法律知识,加强对代表履行职务的业务指导和培训,提高了代表的履职能力和综合素质。

二、加强领导,树立大局意识,铸就代表履职之魂

新时代面对新形势、新要求,用***新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,旗帜鲜明讲政治,坚持党的领导,筑牢大局意识,探索人大代表围绕全县中心工作履职尽责新方式,主动服务发展大局,助力全县经济社会发展,组织动员广大代表在推进振兴发展上建功立业。探索组织广大代表参与精准扶贫工作。xx县人大常委会面向全县各级人大代表下发了《积极参与振兴乡村倡议书》,今年集中开展了x次助力精准扶贫活动,全县有xxx多名人大代表主动参与精准识别、精准施策、动态管理等各个环节,筹集资金xx多万元,在产业发展、农田水利建设、临时救助、解决农用物资等方面为贫困村、贫困户进行了帮扶。探索组织广大代表参与秸秆禁烧工作。面对最严的秸秆禁烧工作态势,县人大常委会发出《倡议书》,号召各级人大代表积极行动起来,支持和参与秸秆禁烧工作,以实际行动保护生态环境,改善环境质量,做好家人、亲戚、邻里的说服教育,引导群众支持配合秸杆禁烧工作,为生态xx建设贡献自己的一份力量。探索组织人大代表参与社会监督工作。鼓励支持代表参加法院庭审、部门监督等工作,先后有xx名代表成为了人民陪审员、有x名人大代表成为县国税局义务监督员、xx名人大代表成为了县国税行风监督员。同时,还组织代表参加听证会、招标会、发包会等活动,对群众关注的热点问题进行监督。

三、加强建设,搭建履职平台,建好代表履职之家

要发挥人大代表的作用,就要有新的载体平台,建设“人大代表之家”。xx县的“人大代表之家”就是人大代表工作站,是人大代表开展履职活动的载体,是新形势下密切代表与人民群众联系的纽带和桥梁,更是人大代表在闭会期间开展代表小组活动、联系人民群众的重要平台。xx县人大常委会按照上级文件要求,积极探索建设人大代表履职工作平台。在县委的大力支持下,筹措资金xx多万元,在全县统一建设了xx个高标准的人大代表工作站,全部配备了电脑、打印机、液晶电视、led电子显示屏、会议和办公桌椅、资料柜等设施,都是单独办公室,代表照片、姓名、职务和联系方式等全部张贴上墙,进行公示。建立完善了人大代表工作站活动制度、代表学习培训制度、代表联系选民制度、代表接待群众制度、代表视察调查制度、代表接待日制度等六项工作制度,每处代表工作站都明确了负责人和管理员,做到了活动有记录、有资料、有影像、有档案,人大代表活动阵地建设得到大幅提升。按照这一标准,xx县人大常委会将在两到三年内,在全县所有的村和社区都建设标准化的人大代表工作站,做到人大代表工作站全覆盖,让全县各级人大代表和选区选民都有工作和活动场所、联系和交流平台。

四、加强实践,创新代表活动,探索代表履职之实

做好人大代表履职工作,重在实践。xx县人大常委会多措并举,在提高代表履职工作上不断探索创新,求真务实,务求实效。探索建立完善了常委会组成人员联系代表,代表联系基层群众的“双联系、双报到”制度。县人大常委会组成人员每人联系x名市、县人大代表,组成x个代表小组;县人大代表每人联系xx名选民。每季度县人大常委会组成人员到所联系的代表小组报到;县人大代表回到原选区,向所联系的选民报到,年末代表向选区选民述职,加强代表与选民的联系。县人大常委会组成人员联系代表xxx人、联系选民xxxx多人,覆盖了全县所有乡镇、街道,畅通了常委会组成人员与代表、代表与基层群众之间的信息反馈渠道,使常委会的决策、决定更接“地气”,更贴近基层实际。探索开展了重点部门评议工作,在人大监督工作上进行了探索创新和积极尝试。每年确定x~x个被评议的政府部门,县人大常委会组织人大代表进行评议。20xx年以来,xx县人大常委会组织人大代表先后对xx个政府部门进行了重点工作评议,取得了较好效果,接了地气,受到被评议部门和社会群众的好评。探索推进财政预算支出在线监督工作,促进了《预算法》的贯彻执行,进一步规范了全县财政预算资金良性支出。探索启动了规范性文件备案审查工作,明确了审查范围、审查流程、审查内容、审查方式等,落实了经费,采购办公设备,组织人大代表和专家认真审查,已完成19个规范性文件的审查工作。

人大代表履职交流发言材料免费优质篇二

***是**省第十一届和十二届人大代表,可算是老代表,他却把自己当作新学生。认真学习党中央政策方针,时事要闻,学习十八大和十八届三中全会精神,继续学习《宪法》、《代表法》、《村民自治法》等,学习《中国人大》、《**人大》,不断提高履职能力和水平。

一、代表群众心声,认真履行代表职责

在2013年省人代会期间,***集中精力开会,遵守会议纪律。向大会提交了四个建议,联名了一个议案。在分组讨论会上,***踊跃发言,认真审议了省一府两院和人大常委会工作报告,畅谈自己的观点和建议。

闭会期间,结合本村实际,给**省长提交了将**村打造成“**山区第一村”的建议,得到了**省长的批示肯定,得到了**市长的批示支持,省、市、区政府相关部门帮助做了**村发展规划、**村旅游发展规划、**村产业发展规划。在全省小康示范村评选过程中,***代表走村串寨,宣传动员群众参与投票,**村挤进了“全省30个同步小康示范村”。为打造**山区第一村,为**村5000村民实现小康梦,起到了巨大的推动作用。

二、立足本职工作,展示代表形象

***认为,人大代表当村主任,就要比普通村主任干得好,他就这样自加压力,提出了治村先治村干部,认为没有落后的群众,只有落后的村干部。他以身作则,为群众办事,争取上级支持、招商引资、社会援助和村内发展的大事亲自抓,坚持走群众路线,从一百个村民中选出两个村民代表,参与村内的重大决策,将自己的工资全部发给了村民代表。

在村里,赚钱的项目他个人不承包,不谋利,为老百姓办事不收礼,不拿好处,为村里办实事,个人贴着老本存话费、加汽油,交过路费、消耗自家车辆,投入大量精力为村里跑项目,找资源。他的村委一班人在各级党委、政府的领导下,在各级人大的支持下,顶着发展资金困难、创新与守旧、进步与落后思想斗争的压力,以40多万一公里的造价,动员老百姓支持修路占地,将4米泥巴路修成了6米宽的水泥乡村大道,老百姓喜不言表,杀猪宰羊迎接这份喜悦,一句“有了***,告别泥巴路”的顺口溜在**村广为传颂。

这一年,***代表更多的思考是将**村建成“**山区第一村”,让全村群众过上小康的幸福日子。亲自起草了**村的小康标准,引起了省委政策研究室的高度重视。

年初,为了带动村民搞避暑旅游经济,为迎接重庆避暑客人,村委决定对进村的弯曲公路进行加宽改造。村里没有经费没有项目,***代表个人先垫钱买水泥、买石沙,在占地村民的支持下又干起来了,他亲自与民工们上工地干活,亲自指挥,不顾白天黑夜,连续大战了几十天,乡亲们担忧50多岁的张代表身体支撑不下去,但一转眼,硬是把别人认为干不成的事干成了。由此,***的劳模精神和**村的小康故事在各大媒体上纷纷登载。得到了区委书记洪涛的多次点名表扬,徐光华区长现场视察高度赞扬,专门为支持**村下发了红头会议纪要文件,确定了支持300万启动新修总投资2.7亿元的水鸭子水库前期工作;借支100万元支持**村硬化路面,开通客车,新修旅游公路。这些都使老百姓更加相信党,更加相信政府。

三、回乡创业感党恩,企业发展带农村

***是家乡父老看着长大,走出大山打工的穷孩子,他通过十多年打工学习打拼,有了在城市生活和发展的本领,他却时刻想着家乡的发展,毅然决定放弃城市安逸的环境和可能迅速成为大富翁的机会。1998年回到家乡创建了**梦丽雅化妆品厂,从一辆送货车到40多辆,从20多人发展到一百多人,梦润牌化妆品先后获得了“**名牌”,深受消费者喜爱。让当地村民大开了眼界,见证了农民也可以在当地建工厂的事实。在这次农村建工厂的过程中,***看到了在农村发展能使更多农民转变观念,共同发展的希望。为了感党恩,2005年,***将用于搞建筑的1000多万元,又创建了**梦润鹌鹑公司,经过几年的探索,将原有“公司+农户”升级为“公司+标准基地·带农民”的新模式,建起了饲料厂、鹌鹑食品厂、成了**省龙头企业,国家级鹌鹑标准养殖示范区,拥有20个专利,获遵义市科技成果一等奖;省丰收二等奖;团队发表科学论文6篇;起草颁布了7个鹌鹑养殖地方标准,现产业用地300多亩,固定资产达5000多万,拉动了就业,产业链年创产值过亿元,产品远销8个省市,占领了行业致高点。

为发挥致富模范作用,***率先搞起了避暑旅游,2013年接待避暑游客390多人次,实现旅游增收60万元。为带动群众加入避暑旅游产业,***带着村支两委干部和村民代表到江苏华西村、蒋巷村,**桐梓娄山关、九坝、天池,湄潭等地学习经验,增强了村民的信心,为明年发展避暑旅游打好了基础。

四、捐助社会

***的“梦润民富义务宣传队”,长期活动在农村,宣传党和国家的政策方针,**村哪里最贫困,哪里就有慰问;哪里有困难,哪里就有***代表和梦润人的身影。2012年捐助20万元的食品、日用品对1079户农民进行慰问,宣传强村办法,介绍如何开展“实现我的小康梦活动”。2013年初,***的梦润公司通过项目扶贫,拿出30万,除260户每户分得800元之外,购买了20万棵杉苗发给全村村民种植。为村民“实现我的小康梦”,联系捐资8万元元;大旱期间为解决石垭200多户农民饮水困难捐助3万元;今年12月,***的梦润公司赠送价值8万元的桂花树苗发给每家每户。

***的农村创业成功,树立了农民发展信心,彻底颠覆了农民不能做大事的偏见。***通过深入群众,了解社情民意,建立了广泛的群众感情,让人大代表在人民群众中树立了良好的形象。

人大代表履职交流发言材料免费优质篇三

时光荏苒,自荣幸当选为xx市人大代表至今已经近三年时间,三年以来,在市人大、区人大的正确领导下,我不忘初心,牢记作为人大代表为人民的宗旨,积极参加各级人大及专门委员会组织的培训及相关代表活动,认真履行人大代表的职责,提出、联名了多项建议及议案。

在三年时间的履职过程中,我也积累了一些作为人大代表的履职经验。

一、加强学习,端正态度,努力提高自身素质。

面对当前的新形式对各项工作的新要求,作为一名人大代表,应当认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的各类主要会议精神,增强自己的政治责任感与使命感;积极参加市人大、区人大组织的各类代表培训,努力学习相关法律法规以及人大代表履职方面的相关知识,提高作为一名人大代表在履职工作上的业务能力;加强自主学习,关注时政要闻,尤其注重省人大代表、xx人大代表的履职情况,学习其观察、发现、解决问题及履职方面的经验,不断充实自己,提高自身水平,充分发挥自己作为一名人大代表的作用。

二、积极参加代表视察、调研、座谈等活动。

作为一名人大代表,应积极参加各级人大及专门委员会组织的各类视察、调研、座谈等活动,深入各机关、企事业单位等,关注机关单位的工作情况、企事业单位的运营发展情况,发现阻碍、制约机关工作、企业发展的各方面问题,充分发挥人大代表的作用,为机关、企事业的发展提出高质量的建议意见,推动政府及城市建设及改进。

三、关注民生,为百姓服务。

人大代表是人大的主体,受到人民群众的委托,代表人民的意志,行驶人民当家做主的权利。群众利益无小事,作为一名人大代表,应当善于倾听群众的心声,关注百姓的生活,从身边的点滴生活中发现问题,利用自己代表的身份反映问题并监督问题的解决情况,为百姓谋福利。作为一名“新”人大代表,我的履职经验较少;作为一名年轻的人大代表,我的社会阅历、工作经验浅薄;作为一名工作在“基层”的技术工程师,我的任务繁重,“自由”的时间不充裕;在这样的条件下,既要参加各种培训、视察、调研、座谈、会议等代表活动,又想倾听民心、关注民生,需要找到合适自己的方法。我的方法比较俗套:比如每天上、下班的路上听听县、市的交通广播并加入了广播的微信群,在广播中和群聊里能够倾听到很多群众的各类诉求,以及对民生方面各种不同的想法和意见,碰到有意义的问题时我会利用闲暇时间深入了解实际的情况,查询相关的资料,整理自己的思路,向人大提出合理化的建议,为我市的民生尽一份绵薄之力。比如某次加班到深夜的我,在开车回家时碰到了撞在护栏上的车辆,在询问其是否需要帮助后,发现了事故的原因:井盖施工,使用了围栏防护,但是并没有做好能够起到明显警示作用的安全防护标识(警示灯、反光带等),在天黑时容易造成车辆发现较晚、躲避不及时导致的事故,此后我将此问题整理成建议提交市人大,后续得到了相关情况的反馈,在当时进行施工的路段均设置了反光带、反光板或警示灯等明显标识,并承诺会加强安全教育,后续避免出现类似问题。

以上紧是我个人的一点浅薄的履职经验,作为一名“新”代表、年轻代表、基层技术代表,我会继续努力学习,不断提高自己的业务能力,为国家科技振兴贡献自己的力量;不断提高自己作为代表的履职能力,代表人民群众发声,为我们的民生和城市发展贡献自己的力量。

人大代表履职交流发言材料免费优质篇四

界首镇教育中心校 陈国平

作为一名农村教师、基层教育中心校校长、教育助理,当选为高邮市第十四届人大代表以后,在认真做好教育本职工作的同时,常常告诫自己要牢记人民重托,树立代表意识,认真履行宪法和法律赋予的各项职责。做市人大代表四年来,我紧密结合农村教育工作实际,不断增强依法行使代表权利、积极履行代表义务的自觉性,发挥人大代表在改革和建设中应尽的作用。

一、心系群众,建言献策,不断提高履职水平

1、积极参加代表活动。几年来,我注意把本职工作同履行代表职责有机结合起来,尽量合理安排时间,做到两不误,两促进。2014年参加了对界首法庭、界首镇园区办、界首镇环保办等单位的视察和调研;参与了界首镇刘金秀老人将10万元做寿钱捐给家乡的实验小学的捐资助学活动;作为界首镇甓湖社区文卫组当选的市人大代表,平时主动深入社区、学校、医院等部门单位,开展调查研究、倾听群众呼声、了解居民需求、宣传党的政策。

2、认真提交代表建议。几年来,在每次人代会之前,我都主动征集选民建议,向人民代表大会提出有代表性的、高质量的建议和议案,当好人民群众的代言人。鉴于界首镇实验小学占地严重不足,没有运动场所,存在d级危房,学生课间活动无安全保障,是目前高邮市乃至于江苏省办学条件最差的学校之一,远远达不到现代化学校的要求,在高邮市第十四届人民代表大会第一次会议上,我提出了“关于尽快启动界小搬迁的建议”,被市政府和教育部门采纳。由于土地指标的制约和基本农田的调整,在高邮市第十四届人民代表大会第二次会议上,我提出了“关于解决界小搬迁土地指标的建议”,市政府和国土局十分重视,并列为2013年高邮市为民办实事项目。目前,界首镇实验小学土地指标已经下达,正式开工新建。此外,我还会同其它代表提交了3件建议或议案,件件有落实、群众很满意。

3、关心帮扶困难职工。我一直坚持每逢重大节庆日子探望、慰问退休的老教师,老师家里有重大困难我第一时间出现,真心实意为他们解决实际困难。每学期都深入学生家庭看望家庭贫困学生,为他们送去了慰问品和补助金,尽最大的力量解决他们生活和学习上的困难。组织全镇师生为患重病和特困家庭学生捐款。

二、立足本职,务求实效,不断创新学校工作

努力创建一个和谐干事的好班子,充分发挥每个人的正能量,形成了一支乐于奉献、勇挑重担、能打硬仗的干部队伍。在评优、晋级等涉及教师个人利益的问题上坚持原则,公开透明。以高效课堂为抓手,打造敬业爱生的教师团队;以全面发展为目标,培养品学兼优的学生群体;以学校创建为目标,提升精致校园的发展质态。每年的中考我镇初中考入重点中学的优秀生人数均能保持在35人以上。

在做好校长工作的同时,不忘自身个体发展,力求教学上求认真,思路上求创新,能结合教学工作不断积累教学经验,近几年先后在《江苏教育报》、《江苏教育》、《社区教育》、《物理教学探讨》、《物理之友》、《初中生世界》等省级以上报刊杂志发表文章十多篇。

三、明确方向,牢记使命,不断提高服务质量

在几年的代表工作中,我深深体会到,当代表就要及时反映群众意愿;当代表就要处处严格要求自己;当代表就要切实履行代表职责。

1、加强理论学习。加强对党的路线、方针、政策和人大工作知识的学习,进一步明确了人大代表的地位、权利和义务,宣传行人代会精神,经常深入学校、深入社区,了解群众呼声,提交有质量的建议和议案。

2、严格要求自己。在政治、业务、工作各个方面更加严格要求自己,用博大的爱心、崇高的责任,做好教育事业、社区发展的每一个篇章。

3、强化师资培训。提高培训,培育高素质的教师队伍。学校发展关键靠教师,一是教师的敬业精神;二是教师的业务水平,特别是课堂教学能力。我将制定有针对性的培训计划,立足于新课程改革和推进素质教育,强力推进教师业务培训,不断创新教师培训培养方式,建立一支老中青相结合的骨干教师体系。

我将倍加珍视人大代表的荣誉,时刻牢记代表使命,带头依法办事,宣传并模范执行人代会精神,为教育现代化和幸福社区建设,创造性的做好人大代表工作,努力回报选民对我的信任和重托。

人大代表履职交流发言材料免费优质篇五

地方组织法和代表法规定,地方各级人大代表是地方国家权力机关的组成人员,做好代表工作是坚持和完善人民代表大会制度最根本最基础的工作。近年来**乡人大主席团始终坚持人大代表的主体地位作用,坚持把做好代表工作作为做好人大工作的前提和保证,通过积极拓展代表工作形式,丰富代表活动内容,创新代表工作方法,注重代表工作实效,全乡代表工作可谓有声有色、亮点纷呈,代表工作发生了巨大变化,大大促进了代表作用的充分发挥,有力地推进了镇域经济社会快速、持续、健康发展。

一、重建设,为代表提供履职条件

全乡共有**个代表小组,**名县人大代表,**名镇人大代表,针对县乡人大代表居住分散,农民代表多的实际,乡人大主席团:一是抓教育培训。做到全员培训与代表大组活动相结合;重点培训与参观学习相结合;分层培训与代表小组活动相结合;发放资料与个人自学相结合。通过多层次、多形式的培训,使代表们进一步明确了人大代表的职责、权利和义务,增强了代表们的责任感和主人翁意识,提高了代表的政治思想觉悟和政策理论水平,使代表们做到在思想上与党委保持高度一致,在政治上进一步明确人大工作的方向,在组织上主动争取党的领导,在工作上认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,促进有关法律、法规和人大主席团决定决议的贯彻执行。二是抓制度建设。通过建立健全《两规则两职责七制度六簿一册》,建立完善《代表履职登记卡制度》,要求人大代表在执行职务和履行职权中要做到“三必须”、“三主动”、“四参与”,通过各种工作制度的建立完善,既从建设政治、物质、精神、和谐社会的高度,支持政府依法行政,又使代表工作步入法制化、规范化的轨道。三是抓阵地建设。切实抓好人大主席团办公室、代表小组活动室的建设。投入3万余元,为人大主席团办公室配备了电脑、更新了办公桌椅、版面。主席团办公室的建设,为主席团服务好代表,外树形象奠定了基础;代表小组活动室既是代表活动的阵地,又是宣传人大工作的重要窗口。近年来,乡人大先后投入8万余元对全乡的代表小组活动室的制度、台帐进行了规范,要求代表小组做到七有,即有规范的代表小组活动室、有代表小组活动计划总结、有代表小组活动真实记录、有代表联系选民的实在内容、有代表小组目标管理责任书、有代表创先争优的典型事例、有人大代表履职登记卡,切实改善了代表执行职务的条件,保证了代表更好地执行代表职务,促进了人大代表活动开展,涌现出如外**、**、**、**门等一批先进的人大代表小组。**和**代表小组作为全市代表工作会的现场,各项准备工作和代表小组活动得到了参加代表工作会的省市县领导的肯定和表扬。四是抓经费保障。做到把代表工作经费纳入财政预算,代表活动经费由过去的每人每年200元增加到每人每年500元,代表活动经费的保障,激励了代表们履行职务的热情,有效克服了部分代表的“无为”意识,促使他们践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的诺言。

二、善活动,使代表依法履职

卫工作、护林防火工作、煤炭安全生产、魔芋生产、烤烟生产工作进行视察,视察提出的15条建议,乡人民政府接受代表的监督,提出整改方案,以实际行动付诸实施,有力推进了政府工作的全面开展;对《行政许可法》、《安全生产法》、《药品管理法》的宣传贯彻落实进行执法检查,执法检查中提出的9条建议,促使单位和法人代表依法行政,依法办事意识有所增强,药品管理有章可循,农村卫生事业健康发展,非法经营药品受到打击,人民权益得到保护,非安全生产得到有效遏制,维护了社会和谐稳定;对全乡计划生育工作、农民燃料问题、新农村建设等工作进行专题调研,代表提出12条意见建议,调研报告为党委政府决策提供了较为详实的依据;对扶贫工作和政府办理代表议案建议工作进行审议,报告审议促进了政府扶贫工作质量的提高,推动了政府办理人大代表意见建议质量的进程;对**个村(居)委会的**名村民小组长、**个村(居)委会**名正副主任、**名县镇人大代表进行述职测评,对干部的工作产生了很大的触动,有效促进了工作作风的改进,增强了依法履职,权为民用,利为民谋的责任感;对镇中心学校、畜牧站、环卫所的工作进行评议,工作评议促使中心学校加大教育管理力度,制定奖励机制调动中学教师爱岗敬业的积极性;畜牧站转变工作作风,改进工作方法,培育了运销、养殖大户;环卫所加大对县城环境卫生的管理和清扫力度,维护了县城的清洁。通过各种活动的开展,促进了代表依法履职的工作热情。

三、抓创优,充分发挥代表作用

加强人大自身建设,是提高常委会工作水平,做好人大各项工作,发挥地方国家权力机关作用的基础性工作。人大常委会要始终把自身建设作为夯实人大工作基础,提高人大履职能力和水平的重要内容,不断加强和改进自身建设,不断适应新时期人大工作的需要,为常委会依法履行职权提供有力保障。

一、以加强学习为抓手,提高依法履职能力

人大工作的范围很广,涉及经济、政治、科学、文化等各个领域。因此,要始终坚持把学习放在首位,努力把人大常委会建设成为学习型机关。

一是在加强理论学习上下功夫。要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大和十八届三中全会精神,认真学习党的路线、方针、政策以及上级有关重要会议精神。要深入学习实践科学发展观,深刻领会、准确把握其科学内涵和精神实质。要坚持学习和思考相结合,理论与实际相结合,努力将学习的成果转化为推动工作的实际效果,进一步增强做好新时期人大工作的责任感和使命感。

二是在加强法律法规和业务知识学习上下功夫。通过举办培训班、专题讲座、以会代训等形式,有计划地组织人大常委会组成人员加强法律法规知识的培训。要注重业务知识学习,不断研究新情况、解决新问题。长阳土家族自治县人大常委会坚持常委会会前学习制度,邀请法律专家、自治县人大常委会领导干部作法律法规及人大工作知识专题辅导报告,提高自治县人大常委会组成人员的综合素质和“一府两院”领导干部的责任意识及法律意识。自治县八届人大常委会以来,常委会举办人大调研工作、法治建设、代表工作等讲座10余场次。

三是在学习借鉴外地经验上下功夫。要不断开阔视野、拓宽思路,创造性地开展人大工作,使人大工作更加紧贴形势发展的需要。长阳土家族自治县人大常委会积极参加全国部分县、市、区、旗人大工作横向联系座谈会,先后参加在浙江景宁、内蒙古鄂温克召开的联席会议,围绕加强人大信访工作、强化财政预决算监督等议题深入开展研讨。注重加强与兄弟市区人大的联系,学习借鉴人大工作的好经验、好做法,有效地推动了长阳人大工作创新发展。

二、以履行法定职责为目标,提高调研及理论研究水平

调查研究是成事之基、谋事之本,是理论联系实际的桥梁,是密切联系群众的主渠道。

一是在加强调研上出实招。长阳土家族自治县人大常委会注重把调查研究作为提高履职能力的重要途径,构建了以常委会领导和机关联系基层和代表、开展调查研究、推动破解难题和结对帮扶为主要内容的联系和服务群众长效机制。近年来,常委会机关围绕推动经济发展、创新社会管理、加强和改进民族自治立法工作等10余个重点课题开展了调研工作,为县委科学决策、人大常委会依法履职提供了可靠依据,调研成果获得了县委的充分肯定及政府的采纳落实,提高了围绕大局建言献策、紧扣重点推动发展的能力和水平。

二是在加强宣传上出实招。始终致力于提高理论研究和信息宣传工作水平,全方位、深层次、多视角宣传长阳民主法制建设和人大工作的新成就,展示人大代表履职尽责的新风采。2013年,全县人大系统提交调研报告23篇,其中,18篇在省、市报纸杂志刊发,5篇被县委主要领导批示,在宜昌市级以上报刊发表理论研究和宣传稿件648篇,长阳土家族自治县人大常委会办公室被评为宜昌市人大理论宣传工作先进单位,为常委会和人大代表履职营造良好舆论氛围,常委会机关干部对基层人大工作的认识和人民代表大会制度的理解不断加深。

三是在创新宣传载体上出实招。县人大常委会建立人大短信平台,及时将县委、政府、人大、法院、检察院的重大工作部署、人大工作活动、要求和代表履职知识传达给四级人大代表,并实行与代表联系互动。通过召开信息宣传工作会议部署任务,利用《长阳人大》、《代表心声》、《长阳人大网》、公报等特色宣传阵地,加大对“三会”及常委会特色创新工作的宣传报道力度,拓展了信息宣传工作的广度、深度及力度。

三、以建立健全制度为基础,优化工作机制

制度建设是人大常委会自身建设的重要环节。地方人大常委会要有效地行使好宪法和法律赋予的各项职权,推动“一府两院”依法行政、公正司法,必须要有完善的制度体系作保障。

(一)修订完善监督工作制度。要通过进一步健全监督机制、完善监督制度,加强和改进监督工作。以监督法为依据,进一步细化法律条款,形成更具可操作性的制度,以更好地贯彻执行监督法,更好地开展好监督工作。长阳人大常委会在监督法颁布实施后,结合工作实际,及时对以往的制度、规定进行了全面梳理。在此基础上,建立完善了市人大常委会听取和审议专项工作报告、人事任免、视察、执法检查、预算决算监督等10余项工作办法,并汇编成册。

(二)健全完善代表工作制度。代表工作是人大常委会的一项经常性、基础性工作。要修订和完善代表工作制度,将代表工作纳入规范化、制度化轨道,努力做到有章可循。如建立和完善联系机制、代表履职监督机制、激励机制,充分调动代表履职积极性,充分发挥代表的作用。长阳人大常委会为推动代表工作扎实开展,先后制定了常委会联系代表制度、重大事项向代表通报制度、代表列席常委会会议制度、代表建议办理工作办法、代表向选民述职的意见等十几项制度,使闭会期间的代表工作更加制度化、规范化,切实增强了代表工作实效。

(三)不断完善信访工作制度。信访工作是人大常委会工作的重要组成部分。在加强对人大信访进行动态的综合分析方面,要把处理来信来访与了解社会动态、完善预测防范机制、畅通联系群众的渠道结合起来,提高人大信访工作水平。在人大信访件的交办、督办方面,要明确重点,把人民群众来信来访中反映强烈的热点问题和带有普遍性的问题作为监督工作的重点,督促有关方面加以解决,努力维护人民群众的合法权益。)

桐河乡人大工作经验交流材料

一、闭会期间的代表工作

1月19日,乡党委为提高党员干部及人大代表的各方面素质,邀请县检察院、财政局、审计局、民政局等有关部门领导、专家为人大代表及党员干部开展廉政教育、基础会计知识、民政等方面的知识培训。1月28日,围绕党风廉政建设和美丽乡村建设,组织全体驻乡县人大代表及党员干部到桐寨铺镇廉政教育基地进行学习、教育,随后又到桐寨铺镇大毛庄、城郊乡果园村就美丽乡村建设参观学习。3月25日,我乡组织部分人大代表深入到各家各户去走访选民,贴近选民,了解选民,就群众反映热烈的农田水利建设、管护情况充分征求群众意见建议,共收集意见建议10余条,并及时向上级有关部门反馈。下一步,我乡将继续组织人大代表围绕乡党委中心工作和乡人大工作要点,相互学习、借鉴,多角度、多方位、多领域开展不同形式和内容的闭会期间代表活动。

二、人大代表的编组情况

此次代表编组体现了“三个便于”的原则,即:便于活动的召集;便于代表联系选民;便于向选民宣传法律、法规和人大决议、决定;将全乡13个县人大代表编成3个小组,明确了各小组组长、副组长,便于组织代表开展活动。

三、代表之家建设情况

在县人大及常委会的关心支持和帮助指导下,我们桐河乡人大主席团坚持按照“五有”(有阵地、有制度、有计划、有记录、有学习资料)、“三化”(代表活动制度化、规范化、正常化)的工作标准,结合本乡人大工作特点,扎实推进“人大代表之家”的建设,努力在重实效、见成效上下功夫。经过不断的探索实践,我们的“人大代表之家”已成为代表们 学习培训的重要基地,联系选民的重要渠道,履行职责的重要平台,开展活动的重要场所,在美丽乡村建设、空心村整治等工作中发挥了积极作用。

四、乡镇人大主席团建设情况

1、加强学习培训,提高整体素质。切实加强了人大主席团自身建设,乡人大主席作为领头人,增强了在新形势下基层人大工作的责任感和使命感,提高了工作能力和水平。注重对主席团成员的学习培训,通过举办培训班、专家授课、外出学习考察等形式,组织主席团成员学习理论知识、法律法规和人大业务知识,掌握人大工作方法技巧,提高综合素质,为人大主席团工作开展奠定良好基础。

2、建章立制,使人大主席团工作规范化。乡党委十分关心和支持人大主席团工作,配齐配强乡人大主席团成员。在经费、物质等方面为乡人大主席团开展工作创造条件,尊重和支持人大主席团依法行使职权。建立健全了乡人大主席团工作制度,用一整套的规章制度来规范人大工作。特别是建立乡人大主席团会议制度,要坚持每个季度召开一次主席团会议,遇有特别情况,随时召开主席团会议。逐步规范乡人大主席团和主席职责,建立主席团学习、联系代表、办理代表建议、调查研究等制度。

二0一五年五月十一日

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