ID：513046
时间：2023-06-27 21:50:03
上传者：曹czj为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。
意识形态工作目标：巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位，自觉认同并践行社会主义核心价值观，在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。
意识形态工作任务：大力加强党员干部的理论武装，不断增强党的领导核心作用。大力加强党员干部的作风建设，切实增强党的纯洁性和先进性。宣传马克思主义、弘扬社会主义核心价值观，防控网络舆论舆情，巩固壮大主流思想文化建设。
（一）着眼于培育壮大社会主流价值，形成强大精神力量，坚持用社会主义核心价值观引领社会思潮，统领精神文明建设，进一步加大文明创建工作力度，让干部职工熟悉社会主义核心价值观。
1、践行社会主义核心价值观。把践行社会主义核心价值观作为培育新风尚、凝聚精气神的基础性工作来抓，融入到医疗卫生工作、党的建设等各个方面。以开展诚信建设、孝老敬老、勤劳节俭教育为重点，深化志愿者服务，传播文明、滋养心灵，关怀道德模范，发挥先进典型示范效应。通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶等，使社会主义核心价值观融入干部职工工作中，内化于心，外化于行，全面提升职工道德素质和文明程度。
2、加强文明创建工作。以创建全国文明城市为契机，开展系列创建活动，提升医院干部职工的文明程度和文明素质，大力培育文明创建典型，充分发挥省级文明单位的示范引领作用。
（二）着眼于增强党员干部理想信念，夯实思想基础
1、加强理论学习。抓好党委中心组理论学习，进一步健全党委中心组理论学习制度，完善和落实个人自学、学习记录、总结考核、课题调研等制度。紧密联系实际，对群众普遍关注的医疗卫生热点难点问题开展应用性、对策性研究。扎实推进学习型党组织建设，组织开展系列读书学习活动，不断提高广大党员干部的思想政治素养和实践能力。
2、深化理论宣传。围绕社会主义核心价值观、“中国梦”等重大主题，开设专题专栏，深入宣传党的理论方针政策，围绕十八届六中全会精神、习近平总书记系列讲话精神和社会主义核心价值观等内容，精选理论课题聘请老师做好先进理论传播。广泛开展面向基层的宣传宣讲活动，不断扩大学习宣传的覆盖面。
3、严肃开展政治纪律和政治规矩活动。始终把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，不得公开发表违背中央决定的言论，或者散布违背党的理论和路线方针政策的意见。
（三）着眼于正面宣传，唱响时代主旋律
1、做大做强正面宣传。围绕部门职责，运用党报党刊、新媒体、医院微信平台、电子屏、立柱电视、宣传栏等宣传医院工作新举措，宣传反映社会发展主流的信息。
2、突出舆情管控。要提升舆情预警水平，做好舆情处置，完善网络舆情应对处置办法，建立全院上下统一、科室部门联动的突发事件应急处置机制，做好网上舆论引导工作。
为贯彻落实中共中央和新乡医学院三全学院委员会关于《新乡医学院三全学院意识形态工作责任制实施细则》的文件要求，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，根据护理学院实际制订本方案。
一、统一思想，提高认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，护理学院党总支要落实党管意识形态原则，落实意识形态工作责任制，要把意识形态工作作为党政工作的重要内容，强化责任担当，严格追责问责，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。
二、明确职责，强化组织领导成立《护理学院意识形态工作领导小组》，按照统一领导、分级负责和谁主管谁负责的原则，护理学院领导班子承担本单位意识形态工作的主要责任，党政主要领导共同负责，党总支副书记抓具体落实。
（一）副书记是第一责任人，具体负责落实意识形态工作。加强对意识形态工作的领导，定期研究部署意识形态工作。建立健全意识形态工作制度，加强对教师意识形态的教育，关注师生思想动态，积极稳妥处理涉及意识形态问题的各种情况，发现有重大意识形态问题需及时向学院党委报告。
（二）院长（副院长）对意识形态工作负主要领导责任，要积极支持和配合党总支副书记有针对性地开展意识形态工作，加强对本单位教学管理人员的教育、管理和监督；要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，发现苗头性问题及时提醒、告诫，发现重大意识形态问题要主动与党总支副书记协商处理并向学院党委报告。
（一）加强教职工的思想政治教育，坚持正确的政治方向。
通过开展意识形态专题会议、组织教职工参加“十九大精神宣讲会”、政治理论学习、开展民主生活会或组织生活会等形式，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威。严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。第一时间传达学习和贯彻落实党中央和教育部党组、省委和学校党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。
（二）加强对各类意识形态阵地的管理，巩固壮大主流思想文化。
1、加强课堂教育教学管理。按严格执行关于课堂教学管理、教师教学考核、教学过程督导等制度，切实加强课堂管理，严格意识形态审查。按照“守土有责，守土负责”的标准，牢牢把握课堂教学意识形态话语权，监督马克思主义在课堂意识形态领域的不可动摇地指导地位，始终坚持“学术研究无禁区，课堂传授有纪律”原则，着力推动社会主义核心价值观融入学院教育全过程。
2、加强学术讲座的管理。按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，加强报告会、研讨会、讲座论坛的管理。必须按照学校要求经相关部门批准，报校党委宣传部备案后，方可组织实施。不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。
3、加强网络阵地建设与管理。学院下辖的网络媒体（网站、微信公众号、微博等）、学术团体、学生社团及文化交流等，严格按照国家和学校有关规定管理，杜绝不经报批擅自组织相关活动的行为。
4、加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。
5、做好知识分子的团结引导服务工作。积极同党外人士和知识分子交朋友，做好学术带头人、领军人物的工作，通过开展经常性走访、建立联系制度、参加学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同知识分子沟通联系的渠道。加强对归国留学教师的教育引导，鼓励和支持他们积极投身学校改革发展。
建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
1、党总支（支部）要定期向上级党委专题汇报意识形态工作。对学院意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。
2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。
3、意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会（组织生活会）、领导班子及其成员述职报告和党组织书记履行党建责任制情况的重要内容。
严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。具体细则参照《新乡医学院三全学院意识形态工作责任制实施细则》施行。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员单位：党政办、组织人事办、宣传办(文明办)、社工委、工会、团委、妇联、社会事务局、城管执法分局、教育事务指导中心、爱卫办、公安分局、各村(社区居)委会。
领导小组下设办公室在宣传办，办公室主任由杨显堂兼任。各村(居)也要相应成立意识形态工作领导机构，负责统一领导、组织、协调意识形态工作，其中党(总)支部书记是第一责任人、分管副书记是直接负责人，分别履行好第一责任人和直接责任人的职责，并把这一工作列为年终目标责任考核的重要内容，形成党委统一领导，党政各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作机制。
意识形态工作目标：巩固马克思主义理论中国化成果在意识形态领域的指导地位。巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础。自觉认同并践行社会主义核心价值观。在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。
意识形态工作任务：
1、大力加强党员干部的理论武装，不断增强党的领导核心作用。
2、大力加强党员干部的作风建设，切实增强党的纯洁性和先进性。
3、宣传马克思主义、弘扬社会主义核心价值观，打赢网上舆论攻坚战，巩固壮大主流思想文化。
4、新老民众人遵纪守法，文明有序，爱民众，认同民众。
5、初步形成干部群众齐心协力干事创业，建设幸福和谐家园的良好的社会风气。
(一)着眼于培育壮大社会主流价值，形成强大精神力量
坚持用社会主义核心价值观引领社会思潮，统领精神文明建设，进一步加大文明创建工作力度，真正让核心价值观深入人心，成为人们的自觉追求和行动。
1、践行社会主义核心价值观，塑“美德”民众。把践行社会主义核心价值观作为培育新风尚、凝聚精气神的基础性工程来抓，融入到经济社会发展、党的建设等各个方面。以开展中华优秀传统文化、社会主义法治理念、诚信建设、孝老敬老、勤劳节俭教育为重点，深化学雷锋志愿服务，开展“践行价值观，文明我先行”主题系列活动和“我们的节日”系列活动，传播文明、滋养心灵。发挥先进典型示范效应。近年来，民众镇涌现出了一批在全省、全市有影响的先进典型，这是我们推进核心价值观建设的最宝贵资源、最鲜活的教材、最直观的导向。深入挖掘、评选和宣传“道德模范”、“身边好人”、“最美家庭”、“美德少年”、创业创新典型、基层先进党组织和共产党员典型、法治人物典型，大力宣传人民群众中的先进典型和感人事迹，宣传社会各方面温暖人心的善行义举，使广大群众学有标杆、行有规范。通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观融入社会生活，内化于心，外化于行，全面提升全民道德素质、文明程度和人文品位。
2、加强文明创建工作，建“文明”水乡。以创文创卫为契机，做好文明创建对标提升工作，推进过程创建、常态化创建，提升地区文明程度和市民文明素质。大力培育文明创建典型，抓好文明村居、文明单位申报评选和复查工作，充分发挥文明单位的示范引领作用。加强对流动人口、社会治安、城镇环境卫生等方面的管理，加大对城镇“脏乱差”、违章建筑等问题的整治力度。在农村群众中积极培育科学生活观念，反对封建迷信，革除陈规陋习，增强群众讲科学、讲卫生、讲文明的行为意识。
(二)着眼于增强党员干部理想信念，夯实思想基础
同志强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育人民群众。
1、加强理想信念教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，以及“博爱、创新、包容、和谐”的新中山人精神和“最积极，最有生气，最肯学习，最少保守思想”的新平乡青年突击队“四最”精神，唱响民族的正气歌，振奋全社会的精气神。
2、加强理论学习。深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设。重点抓好党委中心组理论学习，进一步健全党委中心组理论学习制度，完善和落实个人自学、学习记录、总结考核、课题调研等制度。紧密联系市委和镇委提出的工作目标开展理论研究，紧扣全市全镇深化改革的现实问题和群众普遍关注的热点难点问题开展应用性、对策性研究。扎实推进学习型党组织建设，组织开展系列读书学习活动，推动党的群众路线教育实践活动向深度和广度拓展，不断提高广大党员干部的思想政治素养和实践能力。
3、深化理论宣传。打造大众理论传播平台，围绕社会主义核心价值观、“四个全面”战略部署等重大主题，“一带一路”等重大部署，开设专题专栏，深入宣传党的理论方针政策。围绕十八届五中全会精神、总书记系列讲话精神和社会主义核心价值观等内容，精选理论课题聘请理论讲师做好先进理论传播。广泛开展面向基层的宣传宣讲活动，推动上级精神进机关、农村、企业、社区、学校，不断扩大学习宣传的覆盖面。
4、严肃政治纪律和政治规矩。进一步尊崇党章权威，把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来，使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。不得公开发表违背中央决定的言论，或者散布违背党的理论和路线方针政策的意见。
(三)着眼于更好地满足群众文化需求，增强文化软实力
总书记强调，党性和人民性从来都是一致的.、统一的。这要求党的意识形态工作必须始终站在党和人民的立场上，以对群众高度负责的态度去宣传群众，以对群众的满腔热情去服务群众，着眼于满足群众多层次、多方面、多样化的文化需求，加强公共文化服务标准化、均等化建设，大力开展文艺精品创作和文化品牌创建，不断提升文化软实力。
1、完善公共文化服务体系。进一步加强文化基础设施和基层文化阵地建设，继续落实图书馆、村(社区)文化室免费开放制度，建设完善各村(居)文化广场。完善运行机制和管理方式，引导社会力量参与公共文化服务体系建设。加强镇、村、学校、企业“修身学堂”建设，要求年内每个修身学堂举办四场以上的修身宣讲活动。加快推进乡村少年宫建设。镇财政要落实资金保障。
2、打造地方特色文化品牌。加大文化遗产保护利用力度，开展非遗宣传，扶持新平小学咸水歌传承基地发展。建设新平乡青年突击队“四最”精神学习园，重现新平乡青年突击队风姿。
3、推进群众文化建设。继续推进“百姓舞台”、送戏下乡、送书下乡、全民阅读、文化周等活动，让普通百姓享受到文化改革发展、繁荣的成果。
(四)着眼于正面宣传，唱响时代主旋律
总书记强调：“我们必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”弘扬主旋律、传播正能量，是宣传之本、舆论之魂。对意识形态工作来说，导向就是生命。尤其在各种思潮涌动激荡的时代，越是真伪难辨，越需要权威解读。越是众声喧哗，越需要响亮发声。
1、做大做强正面宣传。围绕镇委、镇政府中心工作，立足立足“民众专刊”和民众电视站镇属媒体，抢占中山日报、南方日报、广州日报、中山电视台、广东电视台等主流媒体，全方面、多角度宣传民众，大力宣传经济社会建设的重大决策部署，宣传转方式、调结构、创新驱动战略的新进展，宣传改善民生的新举措，宣传经济社会发展的新成就，反映社会发展主流，凝聚改革发展共识。制作发布民众形象宣传片、微电影、宣传微信，讲好民众故事，将民众声音传远、放大，不断提升民众的对外影响力和美誉度。
2、突出舆情管控。当前，我们正进入一个由传统媒体和新兴媒体相互融合、共同发挥作用的“全媒体时代”，互联网成为舆论的主阵地和风向标。提升舆情预警水平，提高舆情通报编发质量。做好舆情处置，完善网络舆情应对处置办法和流程、会商研判和应对处置机制。建立全镇上下统一、部门联动的突发事件新闻应急处置机制，形成主流媒体回应、网上舆论引导、对外新闻发布相互配合的工作格局。
为进一步加强和改进意识形态工作，全面落实党管意识形态的原则，明确党委领导班子、党员干部的意识形态工作责任，结合医院实际，特制定本制度。
第一条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，凝聚全体党员干部职工的智慧和力量，推动医院发展都具有十分重要的意义。
第二条做好意识形态工作，是各党总支的重要政治责任。坚持党管意识形态工作的原则，建立党委统一领导，党政齐抓共管，党委宣传部组织协调，相关部门分工负责的意识形态工作格局。
第四条按照“谁主管谁负责”的原则，各支部对本支部的意识形态工作负主体责任。支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管队伍、抓导向。重要工作要亲自部署、亲自过问、亲自处置。
第五条各支部要把意识形态工作作为党建的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制。
第六条各支部要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，定期分析研判意识形态领域情况，重要院情民意中的倾向性问题，有针对性的进行引导，维护意识形态安全。
第七条各支部每季度至少专题研究一次意识形态工作，及时向院党委汇报意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。进一步完善党委理论中心组学习制度，加强对党员领导干部意识形态工作的教育培训，定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识，明确工作目标。
第八条宣传部要切实加强对各类意识形态阵地的管理，牢牢把握意识形态领域的领导权与主导权，按照有关规定，加强对宗教活动及宗教思想传播的监督管理工作。
第九条高度重视网络信息管控工作，党委书记对医院网站与微信公众号的建设与管理工作负第一责任，对于发布或转发否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误言论，要敢抓敢管。对散布传播政治谣言的党员干部，要严肃追究党纪责任，涉嫌违法的，由相关部门依法追究法律责任。
的情况。党委要把意识形态工作作为民主生活会和年终述职的重要内容，接受监督和评议。
第十一条院纪委要切实履行意识形态工作监督责任，把意识形态工作开展情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，并会同党委组织部作为干部考核、使用、奖惩的重要依据。
为进一步加强意识形态工作，落实党管意识形态工作原则，明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任，现结合我委实际，制定本方案。
深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作和意识形态工作的重要论述精神，扎实推进中央、省委、市委关于加强新形态下宣传思想工作的总体部署和要求，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，切实加强意识形态领域管理和引导，唱响主旋律，弘扬正能量，为全市卫生健康事业有序发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。
（一）组长：党组书记、二级巡视员肖东民；
（二）常务副组长：市政协副主席、市卫健委主任欧阳德群；
（三）执行副组长：二级调研员任水平；
（五）成员：机关各科室及二级机构、市直医疗卫生单位主要负责人。
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，委党组对全委意识形态工作负总责，各科室及二级机构、市直医疗卫生单位主要负责人对本科室（部门）、本单位意识形态工作负主体责任。
党组主要负责人、各级党组织书记和各科室（部门）主要负责人是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；分管意识形态的领导要协助党组书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实；各分管领导是直接责任人，要按照“一岗双责”的要求，抓好分管科室和联系单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
具体分工如下：
（一）蒋陆阳：分管医政医管科、中医科（中医药管理局）、行政审批科、体制改革科、市突发公共卫生事件应急指挥中心、市中心医院、市中医医院、市红十字、市中心血站、市医学会医疗事故技术鉴定工作办公室。责任人：杨新田、金辉、张晴、王朝晖、郭祥年、刘彬、王文革、伍友华、谢海兵。（王群路协管）
（二）任水平：分管办公室、机关党委、人事科、宣传科、人口监测与家庭发展科、市第一人民医院、市计划生育技术药具站、市卫计培训服务中心、市健康教育所。责任人：彭志刚、唐艺红、彭浩、陈晓育、桂春芳、刘明华。（陈荣斌、杨小兰协管）
（三）刘建雄：分管基层卫生科（扶贫工作办公室）、法规与综合监督科（市食品安全风险监测管理办公室）、疾控科（卫生应急办公室）、职业健康科、药政科教科、市卫计综合监督执法局、市疾控中心、市脑科医院。责任人：蒋明宏、刘理刚、唐少斌、秦韬、文东晖、康灿、蒋新祥、龙海鹏。（万松青协管）
（四）吴明珠：分管规划发展与信息化科、财务科、妇幼健康科、老龄健康与保健科、市妇幼保健院。责任人：杨敏、唐月英、蒋先宝、刘亚玲。
(一)坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实党中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”。(牵头单位:宣传科、机关党委、政工科；责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)。
(二)强化党员干部的学习教育培训。坚持把思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。进一步规范和完善党组理论中心组学习制度，把意识形态工作作为中心组学习的必要内容，年内开展中心组学习不少于12次。加强党员干部学习教育管理，把意识形态工作纳入“支部主题党日”的重要内容。(牵头单位:宣传科、机关党委；责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
(三)建立健全分析研判机制。每年至少两次专题研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。(牵头单位:宣传科、机关党委、政工科；责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
(四)强化意识形态工作部署。委党组把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作重点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、干部目标管理，纳入党组民主生活会和述职述廉重要内容，与中心工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。(牵头单位:办公室、政工科、机关党委；责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
(五)加强“两微一端”管理。按“谁组建、谁负责”的原则管好qq群、微信群，切实加强各科室、各单位的工作qq群、微信群管理。做好“永州市卫生健康委员会”门户网站、“永州市卫健委”官方微博和“健康新永州”微信公众号的信息发布和管理维护。加强对外网新闻稿件发布的审核和把关，严格落实信息发布“三审制”。(牵头单位:宣传科；责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
(六)坚持正面引导和反面典型警示。大力讴歌党的丰功伟绩，充分挖掘先进典型，规范选人用人机制，及时通报反面典型案例，坚持用正面典型引导和反面典型警示教育。(牵头单位:机关党委、宣传科、政工科；责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
(七)防治邪恶势力侵入和出国出境人员管理。坚决打击和防治邪恶势力侵入，切实做好防范和管控部分境外记者、非政府组织、宗教人士等影响恶劣的人员进入本单位进行情报刺探和渗透活动。加强对出国出境人员管理，坚持和完善出国出境人员行前集中培训、谈话提醒等行之有效的做法和制度，做好出国出境人员理想信念、爱国主义、民族精神、外事纪律、安全保密等方面的行前思想教育，切实维护党纪政纪，维护国家安全和利益。(牵头单位:办公室、政工科、宣传科；责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
(八)加强涉密文件的管理。严格按照保密要求，加强对涉密文件、办公电脑管理使用。(牵头单位:办公室、市突发公共卫生事件应急指挥中心、宣传科。责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
(九)大力开展精神文明创建活动。制订年度精神文明工作实施方案，结合“六城同创”活动认真组织实施。(牵头单位:宣传科、办公室。责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
（十）加强网络舆情监测和网络安全管理。加强对网上涉及本市卫生健康领域的舆情监控，及时分析并报分管领导审核，并督促相关科室或医疗单位予以处置；对可能引起重大舆情事件的，要第一时间向委党组书记汇报，立即组织人员展开舆情调查和处置，控制舆情态势。要加强对本系统网络安全的管理，每周一排查，对网络接入必须做到严格把关，做到内、外网相互隔离，办公网络与机房网络相互隔离，对接入系统服务器的网络必须通过防火墙进行病毒防护，做到数据安全保密，网络畅通平稳，杜绝隐患发生。（牵头单位：宣传科、市突发公共卫生事件应急指挥中心；责任单位：各科室及二级机构、市直医疗单位）
（十一）加强意识形态阵地管理。各单位需举办报告会、研讨会、讲座论坛等活动的，一律上报市卫健委党组备案。对本系统人员在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央和上级党委精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重要决策部署，散布传播政治谣言的党员干部职工，将依法依纪严肃处理。（牵头单位：宣传科、机关党委、政工科；责任单位：各科室及二级机构、市直医疗单位）
委党组建立意识形态工作责任制的检查考核制度。重点检查考核组织落实意识形态工作的主体责任，加强组织领导，贯彻上级关于意识形态工作的决策部署，分析研判意识形态领域状况，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，开展思想舆论宣传和责任追究等情况。委党组班子成员每季度对分管单位和分管科室的意识形态工作开展调研，发现问题及时整改。委党组每半年开展一次意识形态工作督查，督查结果在系统内通报，并纳入年终考核，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
有下列情形之一的，视情节轻重追究责任：
（一）对党中央、省委、市委或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。
（二）在处置意识形态领域的重大问题上，党组织书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
（三）对所管辖的党员、干部职工公开发表违背党章、党的决策部署言论放任不管、处置不力的。
（四）网络意识形态安全出现严重问题的。
（五）举办报告会、研讨会、讲座论坛，有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度等不良言论，造成严重后果的。
（六）其它未能切实履行意识形态工作职责，造成严重后果的。
本方案下发后，如因人事变动或分工调整，则按照“谁主管谁负责”原则，按变动后分工履行职责，不再另行下文。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识，坚定广大师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
1.加强领导班子思想政治建设和师生思想政治教育工作。坚持两级中心组学习制度，落实教职工政治理论学习制度。学习习近平总书记关于加强意识形态工作的重要论述，学习《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》文件精神，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，提高全体教职工思想政治素质。
2.积极培育和践行社会主义核心价值观。坚持“立德树人”，在全校大力加强社会主义核心价值观教育，利用多种传播渠道和传播形式广泛宣传“美丽二师人”，开展“学雷锋”活动，加强道德教育和实践，打造充满活力的校园文化，促进学校精神文明建设，使社会主义核心价值观内化于心、外化于行，成为全体师生的价值追求和自觉行动。
3.深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。持续深入地开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，突出理想信念教育，强化党史国史和形势政策教育，广泛开展各类社会实践和公益活动，开展“中国梦·我的梦”主题教育实践活动，有计划地从各个不同角度、不同方面贯穿和渗透中国特色社会主义教育，促进社会主义先进文化建设。
4.建立健全师德师风建设长效机制。加强教师思想政治工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装教师头脑，加强教师职业理想、职业道德和学术道德、学术规范教育，发挥导向作用，把师德师风表现作为教师绩效考核、聘用和奖惩的首要内容，实行师德一票否决制。
5.推进学校哲学社会科学创新体系建设。紧扣主流意识形态，发挥高校哲学社会科学育人功能，深化哲学社会科学教育教学改革，挖掘哲学社会科学课程的思想政治教育资源，推进高校思想理论建设；加强马克思主义理论学科建设，实施马克思主义理论学科领航计划，用马克思主义统领学校哲学社会科学教育教学全过程，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。
6.深化哲学社会科学教学科研骨干和思想政治理论课骨干教师研修工作。提高教师理论素养、教学水平和科研能力，切实推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑，培养一批坚持以马克思主义为指导、理论功底扎实、勇于开拓创新、善于联系实际、老中青相结合的哲学社会科学学科带头人和教学骨干队伍。
7.实施高校思想政治理论课建设工程。统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材，制定学校思想政治理论课建设规划，确保思想政治理论课在学校教学体系中的重点地位；改进思想政治理论课教学方法和途径，实施“精品课程建设工程”，提高教育教学质量，确保思想政治理论课教学的针对性、实效性。
8.加强“两课”教师队伍建设和辅导员队伍建设。从源头抓起，严把政治关，师德关，严格执行思想政治理论课教师任职资格准入制度，把好“入口”关；坚持“高进”、“严管”、“优出”的原则，做好辅导员的选拔、聘任、考核工作；把是否重视、是否善于做意识形态工作作为学校干部选拔、任用和考核的重要内容，提高思想政治教育工作者综合素质。
9．严格对哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛等的管理。在校党委的统一领导下，按照《人文社科类学术报告（讲座）管理办法(鄂二师院党宣〔2014〕4号)》文件精神，把握正确的舆论导向，，加强对境外非政府组织在宣传思想文化领域活动和境外基金会资助学校哲学社会科学研究管理，确保光谷论坛成为传播先进文化、弘扬社会正气的重要阵地。
10．加强对校报、校园网、校广播台等宣传思想阵地管理。按照《关于进一步规范校园网主页新闻发布工作的通知》（鄂二师院党宣〔2014〕9号文件）文件精神，坚持“文责自负”原则，发挥新闻宣传正能量；加强“学工在线”、“青年在线”、“红旗飘飘”网站建设，扩大思想政治教育主题网站的影响力；强化校园网络安全管理；加强网络信息和舆情引导，营造文明健康、积极向上的校园网络文化。
1.统一思想认识。全体教职员工要统一思想，认真学习中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》文件精神，将加强意识形态工作作为一项长期的战略任务和政治任务抓紧抓好。
2.加强组织领导。坚持和完善党委领导下的校长负责制，强化政治责任和领导责任，建立健全学校党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合的领导体制和工作机制。
3.提高政治敏锐度。结合师生思想行为特点，及时了解师生最新思想动态，将解决思想问题和实际问题结合起来，维护师生正当权益，完善师生利益诉求表达和沟通协调机制，增强学校意识形态工作实效。
现将《2020年中共永州市卫生健康委员会党组意识形态工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织落实。
2020年中共永州市卫生健康委员会党组意识形态工作实施方案
为进一步加强意识形态工作，落实党管意识形态工作原则，明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任，现结合我委实际，制定本方案。
深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作和意识形态工作的重要论述精神，扎实推进中央、省委、市委关于加强新形态下宣传思想工作的总体部署和要求，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，切实加强意识形态领域管理和引导，唱响主旋律，弘扬正能量，为全市卫生健康事业有序发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。
（一）组长：党组书记、二级巡视员肖东民；
（二）常务副组长：市政协副主席、市卫健委主任欧阳德群；
（三）执行副组长：二级调研员任水平；
（五）成员：机关各科室及二级机构、市直医疗卫生单位主要负责人。
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，委党组对全委意识形态工作负总责，各科室及二级机构、市直医疗卫生单位主要负责人对本科室（部门）、本单位意识形态工作负主体责任。
党组主要负责人、各级党组织书记和各科室（部门）主要负责人是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；分管意识形态的领导要协助党组书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实；各分管领导是直接责任人，要按照“一岗双责”的要求，抓好分管科室和联系单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
具体分工如下：
（一）蒋陆阳：分管医政医管科、中医科（中医药管理局）、行政审批科、体制改革科、市突发公共卫生事件应急指挥中心、市中心医院、市中医医院、市红十字、市中心血站、市医学会医疗事故技术鉴定工作办公室。责任人：杨新田、金辉、张晴、王朝晖、郭祥年、刘彬、王文革、伍友华、谢海兵。（王群路协管）
（二）任水平：分管办公室、机关党委、人事科、宣传科、人口监测与家庭发展科、市第一人民医院、市计划生育技术药具站、市卫计培训服务中心、市健康教育所。责任人：彭志刚、唐艺红、彭浩、陈晓育、桂春芳、刘明华。（陈荣斌、杨小兰协管）
（三）刘建雄：分管基层卫生科（扶贫工作办公室）、法规与综合监督科（市食品安全风险监测管理办公室）、疾控科（卫生应急办公室）、职业健康科、药政科教科、市卫计综合监督执法局、市疾控中心、市脑科医院。责任人：蒋明宏、刘理刚、唐少斌、秦韬、文东晖、康灿、蒋新祥、龙海鹏。（万松青协管）
（四）吴明珠：分管规划发展与信息化科、财务科、妇幼健康科、老龄健康与保健科、市妇幼保健院。责任人：杨敏、唐月英、蒋先宝、刘亚玲。
(一)坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实党中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”。(牵头单位:宣传科、机关党委、政工科；责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)。
(二)强化党员干部的学习教育培训。坚持把思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。进一步规范和完善党组理论中心组学习制度，把意识形态工作作为中心组学习的必要内容，年内开展中心组学习不少于12次。加强党员干部学习教育管理，把意识形态工作纳入“支部主题党日”的重要内容。(牵头单位:宣传科、机关党委；责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
(三)建立健全分析研判机制。每年至少两次专题研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。(牵头单位:宣传科、机关党委、政工科；责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
(四)强化意识形态工作部署。委党组把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作重点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、干部目标管理，纳入党组民主生活会和述职述廉重要内容，与中心工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。(牵头单位:办公室、政工科、机关党委；责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
(五)加强“两微一端”管理。按“谁组建、谁负责”的原则管好qq群、微信群，切实加强各科室、各单位的工作qq群、微信群管理。做好“永州市卫生健康委员会”门户网站、“永州市卫健委”官方微博和“健康新永州”微信公众号的信息发布和管理维护。加强对外网新闻稿件发布的审核和把关，严格落实信息发布“三审制”。(牵头单位:宣传科；责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
(六)坚持正面引导和反面典型警示。大力讴歌党的丰功伟绩，充分挖掘先进典型，规范选人用人机制，及时通报反面典型案例，坚持用正面典型引导和反面典型警示教育。(牵头单位:机关党委、宣传科、政工科；责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
(七)防治邪恶势力侵入和出国出境人员管理。坚决打击和防治邪恶势力侵入，切实做好防范和管控部分境外记者、非政府组织、宗教人士等影响恶劣的人员进入本单位进行情报刺探和渗透活动。加强对出国出境人员管理，坚持和完善出国出境人员行前集中培训、谈话提醒等行之有效的做法和制度，做好出国出境人员理想信念、爱国主义、民族精神、外事纪律、安全保密等方面的行前思想教育，切实维护党纪政纪，维护国家安全和利益。(牵头单位:办公室、政工科、宣传科；责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
(八)加强涉密文件的管理。严格按照保密要求，加强对涉密文件、办公电脑管理使用。(牵头单位:办公室、市突发公共卫生事件应急指挥中心、宣传科。责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
(九)大力开展精神文明创建活动。制订年度精神文明工作实施方案，结合“六城同创”活动认真组织实施。(牵头单位:宣传科、办公室。责任单位:各科室及二级机构、市直医疗单位)
（十）加强网络舆情监测和网络安全管理。加强对网上涉及本市卫生健康领域的舆情监控，及时分析并报分管领导审核，并督促相关科室或医疗单位予以处置；对可能引起重大舆情事件的，要第一时间向委党组书记汇报，立即组织人员展开舆情调查和处置，控制舆情态势。要加强对本系统网络安全的管理，每周一排查，对网络接入必须做到严格把关，做到内、外网相互隔离，办公网络与机房网络相互隔离，对接入系统服务器的网络必须通过防火墙进行病毒防护，做到数据安全保密，网络畅通平稳，杜绝隐患发生。（牵头单位：宣传科、市突发公共卫生事件应急指挥中心；责任单位：各科室及二级机构、市直医疗单位）
（十一）加强意识形态阵地管理。各单位需举办报告会、研讨会、讲座论坛等活动的，一律上报市卫健委党组备案。对本系统人员在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央和上级党委精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重要决策部署，散布传播政治谣言的党员干部职工，将依法依纪严肃处理。（牵头单位：宣传科、机关党委、政工科；责任单位：各科室及二级机构、市直医疗单位）
委党组建立意识形态工作责任制的检查考核制度。重点检查考核组织落实意识形态工作的主体责任，加强组织领导，贯彻上级关于意识形态工作的决策部署，分析研判意识形态领域状况，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，开展思想舆论宣传和责任追究等情况。委党组班子成员每季度对分管单位和分管科室的意识形态工作开展调研，发现问题及时整改。委党组每半年开展一次意识形态工作督查，督查结果在系统内通报，并纳入年终考核，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
有下列情形之一的，视情节轻重追究责任：
（一）对党中央、省委、市委或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。
（二）在处置意识形态领域的重大问题上，党组织书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
（三）对所管辖的党员、干部职工公开发表违背党章、党的决策部署言论放任不管、处置不力的。
（四）网络意识形态安全出现严重问题的。
（五）举办报告会、研讨会、讲座论坛，有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度等不良言论，造成严重后果的。
（六）其它未能切实履行意识形态工作职责，造成严重后果的。
本方案下发后，如因人事变动或分工调整，则按照“谁主管谁负责”原则，按变动后分工履行职责，不再另行下文。