ID：523572
时间：2023-06-28 08:49:32
上传者：曹czj工作学习中一定要善始善终，只有总结才标志工作阶段性完成或者彻底的终止。通过总结对工作学习进行回顾和分析，从中找出经验和教训，引出规律性认识，以指导今后工作和实践活动。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是小编带来的优秀总结范文，希望大家能够喜欢!
（一）建立健全过渡期工作机制，持续夯实工作责任
20xx年xx月，镇乡村振兴工作领导小组制定相关方案，明确了过渡期内有序推进政策体系稳定衔接、防返贫动态监测和帮扶、巩固两不愁三保障成果、健全社会兜底保障体系、强化项目资产管理等重点任务，深入实施乡村特色产业发展、脱贫人口稳岗就业、农村基础设施和公共服务提升、教育服务改善、基本医疗优化、重点帮扶和示范引领等六大行动，对推进工作重心从脱贫攻坚向乡村振兴转移做了具体安排。随后，镇乡村振兴工作领导小组又印发了关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案，明确当前阶段巩固脱贫攻坚成果的首要任务是防止返贫动态监测和帮扶工作，要持续做好对出列村、脱贫人口、监测对象动态监测与后续帮扶，同时组织开展覆盖所有农户的风险排查。xx月份以来，我镇完成了8个村乡村振兴驻村工作队与原扶贫驻村工作队人员选派轮换，新轮换的工作队将在帮助村两委在抓好防返贫监测帮扶工作的前提下，重点针对村集体经济发展薄弱的现状，指导帮扶村进一步找准问题、理清发展思路、制定发展规划。为筑起民生第一道防线，各行政村组建了村级防返贫监测网格员队伍，镇内各行业部门成立了防返贫监测工作专班，协同推进防返贫日常监测排查、风险预警信息筛查、专项督导检查等工作，镇、村两级联动防返贫动态监测和帮扶机制进一步建立健全。
（二）常态化排查化解返贫致贫风险，持续守住民生底线
对于返贫致贫风险隐患的日常排查，我们主要采取四种方式进行：一是由村级网格员按照一月一轮次的要求，对所有农户进行日常走访排查，一旦发现疑似风险隐患，第一时间报告村两委启动核查研判；二是按照防返贫监测信息系统随机抽取的行政村名单，组织开展“点对点”周调度集中排查，组织力量对抽中村所有农户进行逐户摸排；三是由镇乡村振兴办专职队伍进行重点抽查，对抽查村的脱贫户、低保户、特困供养户、残疾人户、老人户等重点人群进行重点走访，排查风险隐患；四是镇乡村振兴办协调民政所、劳保所等单位，对部门数据进行定期筛查，将预警信息反馈相关行政村组进行核查研判。截至xx月底，我镇已开展8轮次“点对点”周调度集中排查和16个村的重点抽查，累计走访排查农户20xx余户7500余人，筛查疑似风险信息200余条，反馈疑似风险84户、283人，经镇村两级研判，拟新增64户202人纳入监测对象（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户），均为突发困难家庭。目前，已由民政部门落实低保帮扶措施。
（三）集中开展专项行动，持续巩固脱贫成果
今年以来，按照省、市、县安排部署，我镇组织开展了巩固脱贫攻坚成果“大走访大排查”、防返贫动态监测和帮扶集中排查、“农村安全饮水大排查”“我为群众办实事”到村“六查”入户“六问”等专项行动，走访排查范围覆盖了所有行政村常住人口，建档立卡脱贫人口走访比例达到100%，回复解答群众政策疑问820余项，帮助群众解决实际问题21个。从排查情况看，我镇脱贫攻坚期各项帮扶政策总体稳定，各行政村对个别群众突发生活困难基本能做到早发现、早干预、早帮扶，脱贫人口两不愁三保障稳定达标，发生规模性返贫风险较小，脱贫攻坚成果得以有效巩固。
（四）优化财政衔接资金支出结构，持续推进有效衔接
脱贫攻坚期，扶贫项目多为到户到人的精准帮扶项目，对贫困户精准脱贫提供了有效保障。进入过渡期，为加快推进同乡村振兴的有效衔接，我镇明确了过渡期财政资金保障推进乡村振兴项目建设的方向、目标和任务要求。同时，组织开展了20xx年度衔接资金支持项目和20xx年度储备项目征集工作，建立了20xx年度衔接资金项目库。从资金投入力度看，我们统筹兼顾了巩固脱贫成果同乡村振兴的有效衔接，在稳定保持了对原有到户到人帮扶项目资金投入的同时，对于农村基础设施和公共服务提升、乡村产业发展等目前推进全面振兴中的短板弱项，我们明显加大了资金投入力度，更突出了资金投放和项目建设的普惠性，体现了过渡期从集中财力支持脱贫攻坚转向保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的阶段性任务要求。
（一）防返贫动态监测网格化管理工作还需强化
防返贫动态监测网格化管理是今年巩固脱贫攻坚成果的一项重点工作，也是年度考核评估的重要内容。从目前督导检查各街道看，不同程度存在认识不到位、排查不扎实、纳入监测不及时等问题。主要表现在个别村组干部认为扶贫工作已经结束，对扩大范围开展防返贫监测存在懈怠情绪，村级未建立定期风险研判制度，对网格员的排查情况不能及时掌握；新组建的网格员对防返贫监测相关政策掌握不到位，在排查中对群众关于低保、临时救助、医疗报销、残疾人补贴等方面的政策疑问不能做到准确答复，对疑似风险向村两委报告不及时；村级防返贫监测排查台账、研判记录等工作资料还存在不规范、不完善等问题。
（二）巩固脱贫成果后评估准备工作还需更扎实
临近年底，脱贫成效后评估工作已启动，我镇也进行了安排部署，要求各行政村、行业部门对照评估内容全面做好迎接评估的准备工作。目前，我镇在衔接资金项目进度、小额信贷新增贷款额等量化指标上与上级的任务要求还有一定差距，在前期反馈问题整改、档案资料的规范、集中走访排查、信息系统数据质量等方面，也还需进一步加强工作力度、持续推进。
（三）衔接推进乡村振兴力度还需加大
推进有效衔接的首要任务是先补齐发展短板。目前，我们的短板问题还是比较突出的，主要表现在：一是基础设施和公共服务的短板依然突出，虽然我们通过近几年的持续投入，农村基础设施和公共服务条件有了明显改善，但日常的管理维护长效机制还不完善；二是产业发展的瓶颈还需有效破解，我们现有农业产业存在结构单一，以农户分散经营为主，集约化程度不高，市场竞争力不够，产业收益预期不佳造成农民生产经营积极性不高，发展后劲不足；三是村集体经济发展薄弱，我们的村集体经济组织目前处于典型的生产缺技术、决策缺能人、产业缺项目的局面，管理粗放、效益低下的集体经济组织既不能解决村集体的发展出路，也不能带动群众共同发展，这些短板造成群众留在乡村难以实现其发展目标，也是我们在过渡期内亟待改善和解决的问题。
一是常抓不懈做好防返贫监测与帮扶工作。虽然我镇已实现农村贫困人口全面脱贫，但我们的脱贫成效依然存在一些薄弱环节，全区已脱贫人口中患病、残疾人口占比达1/3，60岁以上人口占比达27%，50岁以上人口占比达40%以上，脱贫人口自我发展整体能力较弱，发展产业、稳定就业难度很大，依靠兜底保障政策进行托底人群占比大。因此，在过渡期内抓好防返贫监测和帮扶工作仍然是紧迫且重要的任务。我们要强化网格化管理机制的长效运行，建立网格员轮训制度，不断提升网格员的工作能力，让网格员充分发挥一线工作优势，对返贫致贫风险做到早发现、早干预、早帮扶，筑牢我区脱贫人口稳定脱贫，脱贫成果得以有效巩固的首道防线。
二是平稳有序推进乡村振兴项目建设。加快补齐农村发展短板也是我们过渡期的重要任务，我们将进一步加大衔接资金对农村地区的投入，在保持财政投入稳定的同时，加大力度争取上级衔接补助资金，计划20xx年至少支持5个村的基础设施和人居环境提升项目，保持项目数量逐年增长，衔接资金逐年更多地向普惠性项目倾斜，以农村项目建设为抓手，以改善民生、拓展脱贫成果为目的，平稳有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
三是探索创新引导社会资本参与乡村振兴机制。按照农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司20xx年xx月份印发的《社会资本投资农业农村指引》相关要求，我们要探索创新机制，聚焦乡村振兴重点领域，充分尊重农民意愿、遵循市场规律，营造良好营商环境，激发社会资本投资活力，支持社会资本将人才、技术、管理等现代生产要素注入农业农村，引导社会资本与农民建立紧密利益联结机制，注重合作共赢，多办链条长、农民参与度高、受益面广的产业，把就业岗位更多留给农民；多办巩固拓展脱贫攻坚成果、帮农带农的产业，带动农村同步发展、农民共同富裕。
1.持续做好巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔：持续巩固脱贫攻坚成果“两不愁，三保障”实现全域保障。全面落实“两不愁，三保障”及饮水安全动态管理。建立防止返贫动态监测机制。产业发展助力脱贫增收。选聘产业发展指导员为贫困户产业发展提供技术支持，做好150户脱贫户产业支持，并完成验收。对今年到期167户脱贫户小额信贷督促完成还贷及续贷工作。清明节后区相关部门要开展巩固脱贫成果考核检查，考核组将入户，重点查看住房及饮水安全，到时候需各村书记做好迎检准备，在这期间，对村域内还存在住危房的要做好排查相应工作，确保人不住危房，危房不住人。
2.乡村振兴扎实推进：人居环境持续改善。持续实施村庄绿化、美化、亮化工程，逐步完善村庄基础设施和公共服务设施，改善村庄环境，实现“田园美、村庄美、生活美”。以“三清一改”为重点全面加强农村人居环境整治；开展“四美”和村庄清洁行动示范评比活动。完成农村厕所革命：122个户厕改造、1座公厕修建。积极开展各类人居文体活动，发展乡村旅游。社会治理有成效。
3.下一步计划：
（一）打造明月山绿色发展示范带。一是培育壮大主导产业。持续发展以粮油、柑橘、蛋鸡为主导产业，晚熟柑橘、沙田柚、时令蔬菜为特色产业的农业体系，扎实推进农业品牌化，着力延伸农业产业链条。二是促进农村一二三产业融合发展。大力实施“互联网+农业”，发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，助推群众生活富裕。三是积极培育新型农业经营主体。以龙头企业为引领，以合作社为纽带，以家庭农场、种养大户为基础，加快培育新型农业经营主体。
（二）加大对秦家大湾古村落保护与开发。将秦家大湾保护与开发纳入全镇旅游、乡村振兴规划中，切实做好工作落实，实现良好的社会效益、经济效益和生态效益，进一步拓宽资金渠道，积极争取项目资金，加大对秦家大湾保护与发展的资金投入，实现良性互动。进一步加大宣传，增强特色建筑保护意识，让广大群众、村民主动参与到保护发展中来。
（三）持续巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。坚决落实“四个不摘”政策，保持脱贫过渡期内主要帮扶政策总体稳定，加强扶贫项目资金管理和监督，健全防止返贫动态监测机制。强化村级集体经济组织核心带动作用，推动塘坝村特色产业可持续发展。同时以黄家坝村乡村振兴示范点为引领，擦亮盐井村湾长制名片，由点及面全面铺开。实施厕所改造，新打造乡村振兴试验示范点1个。深化农村生活垃圾分类和五级收运体系，引导农民养成良好卫生习惯。
20xx年，xxxx乡按照乡村振兴战略总要求，根据xxxx生态、绿色、旅游、文化等优势，围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心，紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机，以“十大”专项行动为主抓手，以“多规合一”建设为牵引，大力实施乡村振兴战略。
(一)工作开展情况
一是产业振兴上，深化改革，加快农业产业体系建设，全乡土地流转率达到xxxx%以上，坚持以农业“新六产”为方向，积极培育农业新模式新业态，丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工，全乡xxxx亩以上种粮大户达到xxxx家，家庭农场xxxx个，农民专业合作xxxx家。蔬菜种植面积xxxx余亩，经济作物种植面积xxxx余亩。建设防护林xxxx亩，新发展用材林xxxx亩。做实做强要素保障工作。完成xxxx村、xxxx村、xxxx三村土地复垦，新增耕地面积xxxx亩，新增耕地指标xxxx多亩，整理工矿废弃地xxxx亩，整合占补平衡用地xxxx余亩，盘活农村闲散土地指标xxxx亩。
二是人才振兴上，将人才开发工作提升到重要位置，立足丰泽农业，与xxxx农业大学达成战略合作协议，聘请科技顾问名，提供人才、技术支撑，发展新型现代产业。注重本土人才培育，大力培育新型职业农民，加强乡村干部队伍建设，完成各类人才统计工作，为企业引进本科以上优秀人才名，举办各类活动、培训xxxx次。
三是文化振兴上，加强农村思想道德建设，深入推进“四德工程”建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作，按照一村一党建主题广场的要求，新建文化广场处、文化大院处、村庄文化墙个，组织开展了舞动xxxx广场舞比赛和第二届随手拍活动，农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚，积极践行社会主义核心价值观，深入挖掘传统文化时代价值，建设了新时代文明实践分中心处，完成了村级新时代文明实践站建设。
四是生态振兴上，深化“蓝天工程”，推进“碧水行动”，深入开展“清河行动”回头看，实施“绿满乡村”十大工程，完成投资.亿元，新建道路.公里，修复道路.公里，建设防护林xxxx亩，栽植苗木xxxx余亩，完成xxxx亩荒山绿化。高标准打造了xxxx乡村市级示范点，完善了xxxx社区、xxxx社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设，严格落实环保检查工作，严厉打击违法排污行为，努力改善人居环境，全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作，城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治，将砂石治理工作常态化，集中开展了砂石治理专项集中行动，有效保护了xxxx砂石资源，维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设，实施了“绿满乡村”行动，完成泉河、进军渠生态廊道建设，实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等，汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。
(二)存在的主要问题
在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的差距和问题。
1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多，村集体经济基础较弱，自身造血不足。村集体所有资源总体不足，缺乏特色支柱产业，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资建设家园的、积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。近年来，虽然借助上级有关奖补政策，农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施，面貌有了极大地改善，但个别村村级债务缠身，工作任务压力大，除完成应急任务外，处于应付状态;村集体发展思路不够宽，缺乏指向性，“一二三”产业融合发展水平较低。
2、人才引进难，长期留村发展不易，专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦，村民有能力且年富力强的人员外出发展，外出务工人员较多，人才流失大，特别对于xxxx乡整体位于xxxx县xxxx山区，距城较远，又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因，难以长留在村里工作，即使暂时能引进一些高层次人才，长此以往很难留住，造成人才流失，农村人才保障与经济转型升级不相适应，各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。
3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长，投入巨大、收益见效缓慢，缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限，知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱，农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位，“留不下”游客成为阻碍xxxx乡旅游整体开发的重要因素。
(三)下一步工作打算
一是实施农业产业提质增效行动，实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等，新建完善高标准农田.万亩，发展高价值经济作物种植万亩，建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地，高价值作物种植比例达到xxxx%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体，建设农产品加工基地处，建设蔬菜专业批发市场处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，打造大汶河生态旅游休闲小镇，完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略，引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证，农产品质量合格率稳定在xxxx%以上。
二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系，实施提升美丽乡村建设三年行动，突出美丽乡村示范引领，重点打造xxxx村，开展美丽宜居乡村“精品”工程，打造一批xxxx村、xxxx古村、xxxx村、xxxx村。
三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民，开展农业技术培训，培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设，选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程，从企业专业人才中聘用一批村官，担任村团委书记或书记助理，聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问，形成共谋、共商、共建的氛围。
四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革，探索农村土地“三权分置”多种实现形式，深化农村集体产权制度改革，加快土地适度规模经营，探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新，以服务产品满足对象的需求，探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合，共同为社会提供综合性的服务。
总体思路
坚持稳中求进工作总基调，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神，统筹推进xxxx乡乡村振兴全面发展。
(二)目标任务及措施
1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手，不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革，持续加大土地流转和土地托管力度，加快推进道路建设和水利设施建设，新完善高标准农田xxxx亩，新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇，以丰泽农业为龙头，积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划，实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”xxxx田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造，力争年内引进旅游开发企业到家。
2.人才振兴。立足企业技术人才优势，加强人才创业载体建设，创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设，培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制，引导企业开展招院引所、招才引智工作，年内引进各类专业技术人才xxxx人以上，为xxxx经济和社会发展注入新动力。
3.文化振兴。重视农村教育，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，推进“四德工程”建设，培育富有xxxx特色和时代精神的贤文化，完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设，巩固提升移风易俗工作。强化社会保障，多渠道开展就业培训、增加就业岗位，实施养老服务体系提质增量工程，实现温馨苑老年公寓市场化运作。
4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，突出生态文明建设。深化“蓝天工程”，扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作，持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作，推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”，深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设，继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”，把住生态关，坚决做好砂石保护工作，守住生态底线。
5.组织振兴。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实全面从严治党主体责任，健全完善党建工作“三张清单”制度，健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设，继续推行社区党建“网格化”管理，深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济，巩固所有村集体经济收入现有成果，培塑xxxx万元以上的村个，培育村集体经济项目个。同时，引导多元化种植提高农民效益、促进农民增收。
乡村振兴，产业振兴是关键。结合新旧动能转换重大工程工作，将“现代高效农业”确定为全县“x+x”主导产业之一，明确了农业发展的主攻方向、转换路径和任务目标。
(一)主攻方向。深入推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，积极创新多元化产业融合模式，大力培育新型农业经营主体，不断完善利益联结机制，加快培育新技术、新业态、新产业、新模式，促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，着力构建现代农业与二三产业交叉融合发展的现代产业新体系，加快培育农业农村经济发展新动能。
(二)转换路径。一是塑造新型业态。以农产品加工为骨干，向前、向后延伸产业链条，构建从田头到餐桌无缝对接的产业体系。二是培育新型主体。重点扶持农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织，鼓励农民通过股份合作、代耕代种、土地托管等途径，实现多种形式的适度规模经营。三是完善利益联结机制。鼓励龙头企业、家庭农场、合作社等利用各自资源相互入股，采取保底收购、股权分红和二次利润返还等方式，让农民分享加工和流通环节利润。
(三)发展目标。到xxxx年，现代高效农业总体发展水平稳步提升，新业态增加值在农业增加值中的占比显著提高，农业竞争力明显提高，农村活力显著增强，农民收入持续增加。
乡村振兴，项目建设是主抓手。将乡村振兴作为提报筛选县级重点建设项目的重要领域，全年确定的xxxx个县级重点项目，涉及乡村振兴领域的项目有xxxx个，占比达到xxxx%，总投资xxxx亿元，占全部投资的xxxx%。
(一)实施了“百日攻坚行动”。 自x月份以来，结合新旧动能转换重大工程，适时启动了“百日攻坚行动”，从县级重点项目中择优筛选出xxxx个“四新”“四化”项目，倒排工期，节点推进，严格周调度、月通报、分类考核、“红”“黑”榜通报制度。上述xxxx个项目中，涉及乡村振兴领域的项目有xxxx个，占比达到xxxx.x%。百日攻坚行动结束后，xxxx个乡村振兴领域项目全部开工，完成投资xxxx亿元，投资完成率超过xxxx.x%，其中樱之崮田园综合体、托福太阳城两个项目，被列为全市经济社会发展现场观摩项目，为我县获得总评第x名的好成绩贡献了力量。
(二)积极申报纳入上级重大项目库。今年以来，县发改局按照“四新”“四化”要求，先后两批报送省、市级新旧动能转换重大建设项目xxxx个，其中乡村振兴类项目xxxx个，总投资xxxx.x亿元。截至目前，我县共有xxxx个纳入第一批省市重大项目库，其中金水河田园综合体项目被列为省级新旧动能转换重大项目库。第二批项目名单尚未反馈。
(三)超前谋划xxxx年项目。按照早谋划、早部署、早行动的工作思路，自xxxx月初开始，县发改局突出“四新四化”导向和“实体经济、社会民生、生态文明”三类大领域，围绕“xxxx”产业，谋划储备了一批行业技术领先、产品市场占有率高、税收贡献率高的大项目好项目。截止目前，已初步筛选确定县级重点项目xxxx个，年度计划投资xxxx亿元，其中涉及乡村振兴领域项目xxxx个，总投资xxxx亿元。
乡村振兴，离不开上级的大力支持。县发改局把争取上级政策和自己支持，作为深入推进乡村振兴战略重要手段，不断加大对上争取力度。
(一)成功争取乡村振兴示范县。今年x月份，县发改局按照x省乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案精神和要求，立足我县资源禀赋、生态优势和产业发展基础，积极申报我县争创x省乡村振兴“十百千”示范县。x月xxxx日，省发改委、省委组织部、省委宣传部、省委农工办、省财政厅等xxxx部门联合发文，公布了全省乡村振兴“十百千”示范创建名单，我县被确定为示范县(全省共xxxx个，全市仅我县x个)，xxxx镇xxxx社区、xxxx镇xxxx区、xxxx镇xxxx村、xxxx村等x个村被确定为示范村。
(二)积极申报乡村振兴重大项目库项目。按照省发改委、省农发行《关于做好乡村振兴重大项目库项目申报工作的通知》要求，组织各乡镇街区、县直有关部门对照八大领域，认真筛选提报乡村振兴重大项目。截至目前，共申报项目xxxx个，总投资xxxx.x亿元。在对上述项目基本情况逐一审查、分析的基础上，初步确定了推荐名单，分别是：xxxx县农业创业创新示范园项目、金水河田园综合体项目、重点村人居环境整治项目、“在水一方”云蒙康体小镇项目、云蒙湖生态旅游景区桃源古寨项目、xxxx县交警安泰、党校片区两个城中村棚户区改造项目、岱崮地貌旅游区项目、xxxx县乡村振兴示范县建设项目。
(三)全力争取上级无偿项目资金。今年年以来，通过发改系统争取到位上级无偿资金xxxx万元，其中，xxxx镇xxxx村小流域综合治理项目xxxx万元，农村安全饮水巩固提升项目xxxx万元，野店镇、岱崮镇、桃墟镇水毁修复项目xxxx万元，梓河岱崮坡里段河道治理项目xxxx万元。这些资金为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了有力支持。
乡村振兴，规划先行。为切实保证规划的科学性、前瞻性、引领性和可操作性，经多方对接考察筛选，并经县主要领导同意，拟委托中国农业大学编制我县乡村振兴战略规划。xxxx月xxxx日，中国农业大学褚庆全教授到xxxx与县发改局就规划编制费用、时间等进行了协商。当前，县发改局正按照规划编制方的有关要求，进行规划前期资料搜集，并初步确定了乡村振兴的基本原则、发展目标和推进措施。
(一)基本原则。坚持党管农村工作，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。坚持农业农村优先发展，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上加快补齐短板。坚持农民主体地位，把维护农民群众的根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。坚持乡村全面振兴，以产业兴旺为重点，生态宜居为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，整体部署、协调推进。
(二)发展目标。初步打算到xxxx年，全面建成小康社会，乡村振兴取得重要进展。农业供给体系质量和农村一二三产业融合发展水平明显提高，农村人居环境明显改善，乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制健全完善。到xxxx年，乡村振兴的主体框架基本成熟，现代农业产业体系初步构建，农业“新六产”发展格局全面形成，农民收入水平进一步提高，农村基础设施显著改善，农村基本公共服务质量进一步提升，乡村振兴取得重要阶段性成果。
(三)推进措施。初步想法是：构建乡村发展新格局，走融合发展之路;发展农业“新六产”，走质量兴农之路;打造生态宜居乡村，走绿色发展之路;培育乡村文明新风，走文化兴盛之路;构建新型治理结构，走乡村善治之路;保障改善农村民生，走共同富裕之路;深化体制机制改革，走创新发展之路;实施人才兴农战略，强化资源要素支撑。
总的来说，县发改局在推进乡村振兴工作中，下了不少功夫，也取得了一定成绩。但是，成绩是阶段性的，与县委、县政府的要求和群众的期盼还有不小差距，工作中还存在许多问题和不足，主要是：重点项目建设推进较慢，投资完成率低于平均水平;加快乡村振兴的思路不够宽，措施较单一;乡村振兴规划编制进度较慢，没有达到时限要求等。下一步，我们将着重做好以下几方面工作。
一是进一步强化重点项目督导管理。一方面，对今年的xxxx个乡村振兴领域县级重点项目开工情况、投资完成情况、投产运营情况，以及存在的困难和问题进行全面摸排，列出台账，分类施策，逐个“敲开核桃”、“扫清路障”，确保明年顺利开工。另一方面，对明年的xxxx个乡村振兴领域重点项目，继续严格执行“周调度、月通报、半年分析、年度考核”制度，全力xx制约瓶颈，推动全县重点项目建设再上新台阶、再创新辉煌。
二是进一步拓宽工作思路、创新工作方法。xxxx年，全县经济社会发展的三条主线是生态文明建设、乡村振兴战略和新旧动能转换，三者相辅相成。今后，县发改局将把推进生态文明建设和加快新旧动能转换的好经验、好做法、好成果，运用到推动乡村全面振兴的各项具体工作中。同时，积极做好乡村振兴示范县建设工作，打造乡村振兴“xxxx样板”，总结形成典型经验，在全省推广。
三是进一步加快乡村振兴规划编制。当前，规划编制前期准备工作正有序开展，为后续工作打下了坚实基础。下一步我们将督促规划编制机构加快规划编制进度，争取xxxx年xxxx月xxxx日前完成规划编制工作。
（一）党旗领航，建强基层组织
引导村党总支部在x年成功创建“四星级”党支部的基础上，围绕“星级提档”、提升基层组织战斗力，树立x年创建“五星级”党支部目标。
一是按照镇组织办及片区党建工作站的要求，为进一步规范党建、村务台账，指导村“两委”干部重新优化台账整理人员、细化资料台账整理责任，明确资料整理的具体项目内容及时间节点等。
二是严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织制度，召开党总支支委会3次、党员大会2次、党课2次、党小组会9次，开展主题党日活动3次，召开组织生活会1次。
三是积极开展讲习所讲习活动，积极宣讲习治国的理政理念，认真学习《扶贫论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》内容，一季度讲习所开展讲习活动3场。
四是推动村委会向村民代表大会进行述职述廉报告、向村监会汇报村务重大事项，接受村民代表和村监会的监督，执行“四议两公开”工作法规范村委工作。
（二）统筹谋划，实干推动脱贫
一是对今年预脱贫的18户“八有一超”未达标指标制定“一户一策”。通过村委led大型显示屏，国务院和自治区党委、政府有关脱贫攻坚的各项政策方针。
二是加强沟通，走访10个帮扶单位汇报村x年脱贫攻坚工作成效和x年工作计划，征求他们对村脱贫攻坚工作的意见建议。详细制定村x年度扶贫工作计划，编制扶贫实施项目，向后盾单位请示落实今年帮扶资金，做方案算细账使用好每一分扶贫资金。
三是筹规划帮扶干部入户时间，制定村“一户一册一卡”入户帮扶时间安排表；每月底编写下月《精准帮扶指导书》明确告知帮扶干部具体需要开展的工作内容并及时在微信公众号和扶贫联络员群发布，让帮扶干部入户前熟知工作内容。在x年精准帮扶“一户一册一卡”培训工作中，通过减会议改培训、减台账改举措、减照本宣科改现场辅导的方式认真贯彻落实“x基层减负年”精神。指导帮扶干部填写帮扶手册、登录广西扶贫app填写电子版帮扶手册，及时更正贫困户家庭变动信息、落实大中专生享受雨露计划政策、做好x年产业扶贫以奖代补政策宣传。
（三）多措并举，构建幸福乡村
一是进村入户推动“一约四会”（村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会）建设，宣传学习社会主义核心价值观，引导村民崇尚良好村风村貌。
二是巩固“清洁乡村”建设成果，实施乡村风貌提升三年行动。组织两委干部到崇左市江州区江州镇保安村叫豆屯、上卜练屯和镇车木阁、福多堂、铺儿村、四方坡、水漕学习新农村建设经验，组织桥头、的竹根村民小组长及热心群众到旱田村委六地角、白龙塘、高大角学习“三清三拆三整理”工作经验，推动的竹根自然村率先开展乡村风貌提升规划和建设。
三是壮大发展辖区产业，做好侨龙制衣厂扶贫车间和浦北华源农牧公司服务工作，积极洽谈招商引资项目，争取更多外出务工致富人士回乡开厂建司。指导合作社经营管理好肉鸡养殖项目，想方设法做大村级集体经济规模。加快村扶贫车间建设，主体工程建设基本完成，对外开展车间出租招租宣传。多途径谋求村民合作社与民营企业资金战略合作，与汉能薄膜发电集团、浦北县华振新能源有限公司研讨建设村委四楼光伏发电项目，与浦北华源农牧公司洽谈村民合作社养殖保价鸡事宜。
（四）公开承诺，贴心为民服务
一是以“店小二”服务精神进村入户走访群众、召开群众会39场，征民意集民情；遍发驻村工作队员和村干部服务联系卡，通过村委外墙led显示屏和“镇村”微信公众号公布村干部负责服务片区、驻村工作组人员职责及联系电话，让群众随时随地联系村干部和工作队员，方便群众办事。
二是驻村工作组公开承诺x年为民办事服务十大事项，加快推进条件成熟的“一事一议”项目建设，为大面塘村民小组向县文体局申请更换了群众活动场所篮球架，请示报县水利局请求新挖一口饮水井解决龙岩、新屋、大石田、大面塘4个村民小组的安全足量饮水问题。
三是组织或参加关心关爱留守妇女儿童、贫困户、五保户，残疾人，开展节假日嘘寒问暖慰问活动105户(次)，为他们解决生产生活中的实际困难17个。
四是积极主动处理群众纠纷，组织纠纷主体到村委或到现场妥善调解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地边界、宅基地界至等纠纷12起。
（五）齐抓共管，提升治理水平
以自治为核心激发群众活力、以法治为保障强化治理意识、以德治为支撑培育文明村风。
一是涉及“三重一大”即重大项目建设、重要事项决定、重大问题解决、大额资金使用的事项，严格执行“四议两公开”工作法。
二是聚力参与扫黑、除恶专项斗争，通过发短信、拉横幅、贴标语、开会议、送传单、入户讲、编微信等多种方式宣传扫黑除恶，收集黑恶势力线索。
三是推动移风易俗，引导群众践行社会主义核心价值观，倡导崇尚优良家风村风，倡议群众简化办理红白喜事。
四是加强对驻村队员、村两委干部、村民小组长的廉政教育，学习会和节假日开展行廉政提醒常态化，努力防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等不作为、乱作为问题。
一是x年列入脱贫计划的18户贫困户中有8户住房不达标，其中3户无启动资金、3户无宅基地，解决住房不达标贫困户的住房问题困难大。
二是整户无劳动力的贫困户达15户36人，要实现脱贫目标难度非常大。
三是村级集体经济发展项目仍偏少，村民合作社养鸡项目易受价格波动影响、面临市场风险大。
（一）加大基层组织建设力度
坚持党总支部统揽全局工作，一丝不苟落实“三会一课”制度，创新开展“主题党日”活动；围绕创建“五星级”党支部，规范整理党建工作台账资料。培养1-2名入党积极分子，发展1-2名党员。
（二）更细致更严格落实真扶贫扶真贫工作
夯实村委“十一有一低于”基础，巩固扶贫成果；筑牢脱贫户“八有一超”；对18户预脱贫户，落实一户一策，全力以赴促脱贫。做好建档立卡贫困户春秋季雨露计划补助、上下半年扶贫产业以奖代补申报验收工作。做好每月帮扶干部的“一户一册一卡”培训工作，指导帮扶干部落实好精准帮扶工作。
（三）多方面推动乡村建设
统筹推进文化建设、社会建设，实施文化繁荣兴盛、治理能力提升，做好乡村风貌提升三年行动规划，推动多点开花、村村开展。发展壮大村级集体经济，年底实现集体经济纯收入5万元目标。
（四）真心为民服务，实在为民办事
按照公开承诺事项，带领村级组织和党员干部以“店小二”服务精神为群众办理一批实事好事；落实工作队员每年要进自然屯或村民小组召开群众会80场以上，走访所驻村100%的农户，让所驻村90%以上群众认识每一位工作队员；加强指导，不断提升村干部和工作队员为民办事服务水平。
（五）注重提升基层治理水平
健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，严格落实“四议两公开”工作法，推行“一组两会”等议事机制；认真参与扫黑、除恶专项斗争，及时化解群众矛盾纠纷；推动移风易俗，引导群众践行社会主义核心价值观。
（六)积极主动向镇党委、镇政府汇报脱贫攻坚(乡村振兴）工作，与村“两委”干部努力完成各帮扶单位、镇党委、镇政府部署的各项工作任务。
根据市、区基层办的要求，我受派委任福成镇门头村“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员，在后盾单位的支持和帮助下，在村委班子的配合下，结合党的群众路线教育活动的开展，通过一年的努力工作，认真履行驻村承诺，切实为村民群众办实事、办好事，使驻村工作有序扎实地开展，现将一年以来的工作情况总结如下。
门头村位于福成镇最北端，辖区面积19平方公里，现有耕地面积7200亩，林地面积1800亩，全村分为27个村民小组，总人口为2765人，其中男性1450人，女性1315人。门头村设党支部一个，有党员49名，其中男性党员39名，女性党员10名。门头村有贫困人口408人，主要经济作物以种植甘蔗、水稻、西瓜、花生、木薯、玉米、豆角为主。全村人均收入5020元。
村里存在的困难及问题：
1、村容不整洁、环境卫生差；
2、村集体经济薄弱，办公经费困难，村集体经济实业少；
4、道路设施落后，人安全饮用水工程有待解决。
针对门兴村存在的问题，结合村里的实际情况，配合村委开展以下工作。
1、发动村民群众积极参与“美丽广西、清洁乡村”活动，大力宣传清洁乡村的意义，组织村民群众开展大清扫活动，把自家门前后的垃圾清除，统一放到垃圾池，村级保洁员不定期开展卫生清扫保洁工作，实行包片到人，分段负责，使全村的面貌变得清洁，让广大村民群众切实感受到开展清洁乡村工作带来的好处，使门头村的清洁乡村工作得以常态化开展。
2、把村里的困难时刻放在心上，把村里存在的问题逐步帮助落实解决。如开展清洁乡村工程，村级换届选举工作，了解村里经济困难后积极向后盾单位反映情况，得到后盾单位帮扶四千元使村里的工作得以顺利开展。在了解到村委旧办公楼是危房，存在安全隐患，村委日常用水困难时，积极协调和引导自治区水产畜牧局等上级部门对门头村进行帮扶，到目前已帮扶村委进行危房拆除改造村委美化项目七万多元，现在村委已用上了自来水，村委的面貌也变得靓丽整洁。还引进了银海区农业综合开发项目，投资480万的土地整治项目工程落户门头村，现在工程正有序地推进和开展。今年十月份还组织开展了科学种养培训班，让广大村民群众多了解科学种养技术，引领村民共同致富。组织开展村级文化体活动和电影下乡活动，丰富了村民群众的文化需求，也凝聚了民心，推动了社会工作的稳定和发展，兑现了我的工作承诺。得到了村委和后盾单位的认可。
经过将近一年的驻村工作，虽然协助和帮助村里解决了一些事情和问题，但我认为自己离一个优秀的“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员的要求还存在着差距。
我镇在开展新型农村合作医疗工作中，坚持推行由政府组织、引导、农民自愿参加，个人、国家多方筹资，以住院和大病统筹为主的新型农村合作医疗互助共济制度。
(一)、加强领导，建立健全新型农村合作医疗制度。为把这项涉及广大人民群众根本利益的大事办好、办实，我镇先后多次召开专题会议，成立了由党委副书记、纪检委书记为组长的新型农村合作医疗领导小组，下设办公室，并抽调一名同志专门负责办公室的日常事务，制定了《xxxx镇新型农村合作医疗实施方案》。
(二)、加强宣传，引导农民转变观念，让要农民参加转变为我要参加。
1、通过政务公开、村务公开等形式每月定期对外公布全镇各村参加合作医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况，实现阳光操作，让广大参加合作医疗的农民及时了解全镇补偿情况，真正感受到新型农村合作医疗政策带来的看得见、摸得着的实惠，体会到新型农村合作医疗政策的优越性，从而转变观念，积极、主动地参加和支持新型农村合作医疗工作。
2、利用补偿实例，跟农民算清参加新型农村合作医疗的利民帐。我们利用召开村组干部会、村级群团组织会、群众大会的机会，用本镇、本村、身边的人的鲜活实例，算一算他们参加新型农村合作医疗后的实惠帐，让群众感到参加新型农村合作医疗真好、真重要。
3、通过传媒宣传，扩大新型农村合作医疗的影响力。今年，我镇向每个农户发放了新型农村合作医疗手册和知识卡片，扩大了新型农村合作医疗工作的知晓率。
(三)、强化管理，努力为参合农民提供优质服务。经办机构服务水平的高低直接影响到农民参加新型农村合作医疗的积极性，为此，我们始终把优质服务放在工作的重中之重，努力打造一支“便民、高效、廉洁、规范”的新型农村合作医疗队伍，实行有情操作，争取不让每位参合农民带着不满和疑惑离开。
(四)、严格财务管理，确保基金运转安全。在新型农村合作医疗基金监管体系的保证下，我镇的新型农村合作医疗基金的管理和使用，做到了封闭运行、专款专用，参合农民报销的医疗费用全部直接在现场报销，镇财政所绝不截留，到10月底前，我镇12个村已上解xxxx年合作医疗基金128690元，参合比例达96.6%，比xxxx年增长9.3个百分点，超额完成了县委、县政府下达我镇的参合指标数。截止今年8月底，我镇共补偿346人次，补偿金额达399774.9元。通过一年来的运转，可以说我镇新型农村合作医疗工作已见成效。
(二)严格检查，我镇每半年由分管领导带队，卫生部门主要参与，对全镇范围内的儿童免疫、学生免疫做一次全面检查，查出的问题及时改正，使辖区内达到上级业务部门规定的要求，无免疫空白。
(二)以“六改”为突破点，大力防治地方病。1是改房，做到房屋整洁，通过重点村建设，我们积极引导有建房需求的农民在规划区内拆旧建新;2是改栏，做到人畜分离。3是改水，逐步做到饮用安全卫生的自来水;4是改厕，大力推广沼气池建设，达到卫生、节能、环保;5是改路，做到道路硬化;6是改环境，做到林果成荫，环境优美，逐步告别脏、乱、差现象。
总之，一年来我镇在农村公共卫生工作中，做了大量认真细致的工作，取得了一定的成绩，在今后，我镇将继续争取上级的资金支持力度，着力解决农村公共卫生工作中的一些薄弱环境，力争把我镇农村公共卫生事业推上一个新台阶。
(一)以六权确权为核心，探索农村产权制度改革
按照国家不动产统一登记的改革方向，镇以“六权”确权为核心，探索农村产权制度改革。20xx年，结合省市区农村土地承包经营权确权登记试点工作部署，镇作为市区农村土地承包经营权确权登记试点镇全面开展农村土地承包经营权确权全区域试点工作，并于20xx年1月顺利通过全省土地承包经营权试点检查验收。目前，镇基本完成土地承包经营权确权和林权调整，涉及家庭承包户数3615户、面积51350亩，林地29016亩。集体土地所有权确权完成857宗，面积99670亩。宅基地所有权完成6603宗，共计638493.21平方米的发证工作。房屋所有权确权已完成100个村民小组、16000多间房屋共81万平方米的测量工作，累计上报申请2400本，完成办证约1000本，颁发到户近500本。另外，正在加紧推进共有宗地分割工作，分批组织村组干部进行宗地分割确认，已完成15244.28亩的地籍测量和权属调查工作。
确权是基础，流转是关键，增收是目的。在确好权的基础上，为进一步规范自发无序的农村土地流转状况，镇借鉴省内外产权流转的典型经验，逐步探索搭建规范化的土地流转交易平台，引导农民通过统一、有序的流转平台进行财产流转交易，截止目前，平台已实现土地承包经营权流转交易17宗，累计面积5261亩。通过流转，一批专业合作社和有实力的农业龙头企业落地，云美路沿途3000多亩的十里花卉苗木生产交易长廊、桃上村金棕榈苗木花卉生产示范基地和美丹产业园等农业项目已初具规模，有效的带动了农民增收。
“六权”确权试点工作受到了人民日报、光明日报和中央电视台等中央媒体的关注，国土部、农业部等相关部委20xx年1月到我镇调研考察。同时按照省农业厅的部署，全省农村土地承包经营权登记颁证工作现场会拟于今年4月中下旬于我镇召开，目前各项工作正在紧张筹备中。
(二)以镇级机构改革为动力，探索加快转变政府职能
按照“镇的建制、城的功能、市的职能”的方向，我镇正积极探索镇级体制机制改革，扩大镇级发展自主权，增强镇级政府治理能力。在驻镇机构管理方面，积极与市区两级编办沟通，拟将财政所、规划所、城管中队划归镇政府主管;将城管中队更名为综合执法队，增设公共服务中心、综合执法队、新型城镇化办公室，相关机构设置改革方案正在报批中。同时正在对区级下放的55项权力、市级下放的58项权力，合计113项权力进行梳理，以切实担负起市区下放权力的有关工作。
(三)以财税体制改革为契机，探索激发镇级自主活力
推行计划单列镇分税制财政管理体制改革，全力扶持计划单列镇发展。根据市委7号文的工作安排，今年3月份在镇人大xx届第五次会议上通过了20xx年镇财政预算报告，有力的推动镇域经济发展、社会管理和发挥公共服务职能提供了有利的资金保障，充分激发了镇级自主活力，全面、有力的推动统筹城乡示范镇的各项工作开展。
二、积极培育壮大经济新增长点，促进经济增长持续稳定提质增效
(一)狠抓重大投资项目建设
我镇按照区委提出的“六个一”工作机制的要求，全力抓好观澜湖·国瑞、墟镇污水管网二期、儒来新型农村社区、榕庄商业步行街、海科院、山湖海、裕泰龙湖湾等一批统筹城乡示范项目的配套服务落户工作。各大重点项目正在有序推进中。
(二)调优做精现代特色农业
特色农业发展作为我镇今年的一项重点工作，在今年财政预算中安排四百万作为扶持农业发展的资金。一是为科学推动镇特色农业发展，安排专项经费聘请专家编制镇20xx年农业发展规划及“十三五”农业发展规划，并多次组织有关干部赴澄迈、琼海等地考察学习现代农业发展经验。二是争取各方资金，全面实施“十个一”淮山扶持项目，即做强一个淮山协会，申报一个国家原产地商标，制定一个富锗淮山农业标准，统一一个产品包装，举办一次大型推介会，搭建一个营销平台，查明一项富硒富锗含量，扶持新种淮山一千亩，构建一条深加工产业链，创建一个富锗、富硒研究示范基地，再造一个亿的产值。三是美丹农业产业园、云美路花卉苗木长廊、金棕榈苗木花卉生产示范基地等农业项目正在有序推进中，互联网、旅游、休闲等要素正逐步被引入我镇的农业开发领域，电子商务农业、休闲观光农业等新型业态得到培育。
(三)做大做强园区工业
围绕“工业化带动城镇化”发展目标，依托产业园工业项目带动和美兰机场临空经济园筹建启动，积极做好产业联动、产城带动、城镇化发展联动。全力配合高新区做好横二、横四、横五路建设工作，准备开展原股份公司1631亩土地青苗等附属物赔付和清表工作，保障服务园区。
三、强化城市管理和文明生态村建设，构建宜居宜游美丽
(一)以“六大工程”整治为契机，提升城市管理水平
根据区委区政府的统一安排部署，举全镇之力全面推进城市管理六大专项整治工作。组织班子成员及相关镇村干部赴文昌、乐东、三亚等地考察城市管理方面的优秀经验，通过细化管理任务，明确管理职责，落实全员参与、定点定责管理等工作措施，整合城管中队、市政服务中心和环卫站职能，配合交警等多部门，整治乱停乱放、占道经营等现象，做好农村垃圾收集转运和墟镇环卫工作。
(二)以“五个片区”建设为抓手，实现文明生态村整镇创建
组织班子成员及相关镇村干部赴琼海、万宁、琼中等地考察学习文明生态村创建工作，研究出台文明生态村连片创建方案，抓紧通过连片打造“五个片区”和“一个长廊”，即大后坡至坡仑村、美下村“三十六曲溪片区”、桃上村至湖汜村“环水库片区”、玉仙村至潭连村“南渡江休闲片区”、美丹村至北桥村“农业观光片区”、白水湖村至上村“环白水湖片区”以及云美路“十里花卉苗木生产交易长廊”，实现全镇文明生态村创建全覆盖，同时正在进行三十六曲溪湿地公园规划和申报工作。
四、下一步工作计划
根据市委7号文和22号文的要求，为落实好区委常委会工作要点和区政府工作报告中所提出的各项工作任务。结合我镇的实际，20xx年我们将重点抓好以下七个方面的工作。
(一)完善“六权”，深化农村产权制度改革
全力做好全省农村土地承包经营权确权工作现场会准备工作，争取在两个月内全面完成农村土地承包经营权确权的收尾工作，在此基础上全面开展林权、宅基地使用权的完善和村庄建设用地的确权工作，确保在今年内全面完成“六权”确权登记颁证工作。同时完成省里下达的唯一一个“积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点镇”的工作。
(二)做优农业，构筑现代农业产业体系
用好用足400万元的农业发展资金，打造现代农业产业。一是全面实施“十个一”淮山扶持项目，打造淮山这一特色农业品牌。二是引导农户积极参与土地流转，保障美丹农业产业园、云美路花卉苗木长廊、金棕榈苗木花卉生产示范基地等农业项目的用地需求，打造规模化现代农业，发挥龙头企业的带动示范作用，促进农民增收。
(三)服务园区，产业发展带动城镇发展
全力配合高新区做好横二、横四、横五路建设，完成原股份公司1631亩土地青苗等附属物赔付和清表工作，完成那英、北布188亩、园区内夹缝地75亩的征地工作。配合做好园区各项基础设施建设，保障服务园区。
(四)整镇创建，打造“宜居宜游”美丽乡村
在今年财政预算安排400万元进行美丽乡村创建工作的基础上，多渠道筹集建设资金，动员社会力量积极参与创建，连片打造“三十六曲溪片区”、“环水库片区”、“南渡江休闲片区”、“农业观光片区”和“环白水湖片区”等“五个片区”。同时完成三十六曲溪湿地公园规划和申报工作。
(五)加强整治，实现城市管理上新台阶
进一步整合职能部门的力量，抓好墟镇整治和管理，做好农村垃圾收集转运等工作，构建与统筹城乡示范镇和“最美小镇”相匹配的城市综合治理体系。
(六)保障项目，汇聚人气助推镇域发展
按照区委提出的“六个一”工作机制的要求，全力抓好观澜湖·国瑞、墟镇污水管网二期、儒来新型农村社区、榕庄商业步行街、海科院、山湖海、裕泰龙湖湾等一批统筹城乡示范项目的配套服务落户工作。
(七)改善民生，全面提升百姓幸福指数
全力抓好乡村道路硬化、田洋整治改造、小街小巷硬化、农村安全饮水、卫生院升级改造、金秋助学、基层组织阵地建设、职工周转房、日间照料中心、电网改造及防洪楼建设等十大民生项目的落实，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。此外，我镇还将优化科教文卫资源，抓好社会保障、计划生育，社会治安综合治理等各项工作，推进公共服务均等化，全面提升百姓幸福指数。
(一)解放思想，为接续乡村振兴注入强劲动力。面对接续推进乡村振兴的新机遇新挑战，进一步解放思想、凝聚合力，营造抓学习、强作风、带队伍、促工作的浓厚氛围。统筹组织各乡镇(街道)分管领导、驻村第一书记、专责小组驻组人员等共x人到x参观广西脱贫攻坚成就展，激励xx干部努力做到事争一流，全力以赴做好乡村振兴这项全区重点工作。认真开展党史的学习教育，领导高度重视，以局主要领导为组长的党史的学习教育领导小组科学制定工作方案，全面压实工作责任，定期调度学习进度，认真对标对表，高质量落实规定动作，高标准谋划自选动作，把抓好党史的学习教育作为重要政治任务，在学习党史中凝聚力量、接续奋进。
(二)夯实基础，以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，筑牢返贫致贫防线，确保不出现规模性返贫。
一是健全防贫动态监测和帮扶机制。坚持“线上”国扶系统和行业部门系统双监控、“线下”干部核实、部门精准帮扶相结合的监测机制，每月跟踪监测，对重点对象定期检查、动态管理，持续跟踪收支、“两不愁三保障”及饮水安全变动状况，有问题及时发现、快速响应、动态清零。截止9月底我区共认定三类人员x户x人，其中脱贫监测户x户x人，边缘易致贫户x户x人，突发困难户x户x人，经过监测帮扶取消风险脱贫监测户x户x人，边缘易致贫户x户x人。
二是抓好资金项目的谋划和推进。20xx年共谋划了x类乡村振兴衔接资金项目，涉及财政衔接推进乡村振兴补助资金x万元(中央下达x万元、自治区下达x万元、市下达x万元、区安排x万元)。
三是统筹“万名干部回故乡?带领群众建家乡”活动取得实效。截止10月6日，全市各级各单位共有xx籍科级及以上干部974人，已返乡进行“双报到”的共x人，覆盖全区x个行政村(社区)，覆盖率98%。全区共组建“理事会”x个，组织召开了xx籍干部动员会x期，镇、村两级组织已经报到的回乡干部召开工作座谈会x场次。
四是推进消费帮扶、社会帮扶提档升级。20xx年，我区通过自治区认定的扶贫产品x个，销售额达x万元。在xx等设立了10个扶贫产品专区，20xx年至今实现销售额xx万多元。设立xx区扶贫产品展销中心、港丰农牧消费扶贫专馆、稻花鑫扶贫产品专馆等三个消费扶贫专馆，20xx年至今实现销售额xx多万元。推进脱贫户“微心愿”活动，鼓励企业有针对性开展脱贫户扶志扶智等活动，今年以来，企业累计到户帮扶x多次。
五是扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持。20xx年自治区下达水库移民项目投资资金xx万元，拟建设xx个项目，目前xx个整村提升工程项目已完成设计方案的编制工作，xx个项目正在施工。20xx年自治区下达的易地搬迁后续扶持补短板项目资金xx万元，用于建设扶贫车间2500㎡、挡土墙100米、排水沟150米，截至20xx年9月，扶贫车间已建成2344㎡主体房屋和配套挡土墙，资金支出xx万元支出率xx%。按时拨付20xx年大中型水库移民后期扶持资金xx万元。易地搬迁共xx户，需拆旧房xx户，已拆旧xx户，已发放奖励合计xx万元xx户。通过外出务工、就业扶贫车间、公益性岗位、周边工业园以及城区打零散工等途径实现搬迁群众就业xx人。
六是加快脱贫攻坚档案归档工作。把脱贫档案归档作为重要政治任务，精心谋划实施，结合实际制定《20xx年xx区精准扶贫档案归档工作实施方案》。严格督导检查，就工作进展情况进行了专题督导。强化业务培训，5月24日组织各乡镇(街道)及相关单位召开xx区精准扶贫档案工作推进暨业务培训会，就整理归档细则和贫困户档案进行具体的业务指导。截止9月底，20xx-20xx年xx区本级文书档案整理及目录录入xx件，20xx-20xx年xx区xx个乡镇文书档案整理及目录录入xx件、xx个行政村文书档案整理及目录录入xx件，已完成20xx年-20xx年纸质档案数字化合计xx页。
(三)聚焦重点，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。按照聚焦重点、平稳有序要求，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一是做好政策衔接，制定出台乡村振兴系列配套政策文件。围绕贯彻落实党中央、自治区文件部署，立足我区工作实际，并充分征求教育、医保、住建、民政等职能部门意见，对文件进行了多次补充完善的基础上，出台了《xx区20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果工作要点》、《xx区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》和《xx区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加快农业农村现代化工作方案》等工作方案，成立了两项活动和九个专项行动专责小组，进一步完善了组织机构，为各部门明确工作方向，确保完成今年各项目标任务。
二是做好机构衔接，扶贫和水库移民局重组为乡村振兴局。经区委区政府研究发文，将xx区扶贫和水库移民管理局重组为xx区乡村振兴局，并于6月3日挂牌，主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴战略有关工作，目前局内工作已经按新机构正式运转。同时，根据上级要求和政策制度调整，结合区内实际情况，逐步理清明确相应职责，对人员配置进行优化，充分发挥统筹协调、宏观指导和监督检查作用，切实抓好乡村振兴重点任务落实。
三是做好体制衔接，以过硬举措推进各项工作落实。夯实组织体系，落实“三级书记抓乡村振兴”要求，成立以党政主要领导任组长的领导小组，建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导责任制。强化业务指导，以全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会为契机，坚持理论水平和业务能力共同提升、示范培训一体推进，做到培训全覆盖。
(四)树立典型，强化示范引领。今年以来，先后组织推荐评选了全国脱贫攻坚奖、自治区20xx-20xx年度脱贫攻坚先进集体和先进个人、自治区五年脱贫攻坚先进集体和先进个人、xx市脱贫攻坚先进集体和先进个人和xx区脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作。20xx年1月xx区扶贫信息中心荣获xx市事业单位脱贫攻坚奖励记功集体表彰。20xx年3月xx区扶贫和水库移民管理局荣获广西三八红旗集体表彰。20xx年4月xx区扶贫和水库移民管理局荣获全区先进集体表彰。
一是机构改革进度需进一步加快。目前县市区的扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。
二是各级干部的业务水平加强。受到换届的影响，区乡村三级换届的干部调整，特别是新到任的驻村干部和“村两委”干部对“十三五”时期的脱贫攻坚的标准理解不深，加上目前业务培训的强度减弱，基层干部对扶贫政策认识和理解上仍是制约工作效率提升的短板。
三是就业和产业两项工作仍需进一步强化举措来推动。就业方面，现有的扶贫车间的就业带动能力仍然比较有限，需要继续拓展和强化;产业方面，可持续发展的后颈不足，规模较小，部分农业产业抗市场风险的能力有待提升。
(一)加强机构队伍衔接。按照自治区、xx市的工作部署，加快扶贫部门向乡村振兴局的机构改革步伐，尽快完成机构设置，挥好干部队伍作用，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，进一步提升对接落实上级有关工作和政策的效率。
(二)加强各项政策衔接。围绕乡村产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴”重要内容，按照自治区和xx市有关工作要求，研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的`衔接细则和实施方案，确保各项工作实现平稳有序推进。特别是扎实做好健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固“三保障”和饮水安全成果，把握好工作重点，筑牢防止返贫的防护墙，要紧盯重点人群，做好重点领域风险排查，做好舆情处置。
(三)加强防贫监测工作。根据自治区及市级反馈疑是问题不定期与部门共享数据，不定期对脱贫户、边缘易致贫户、脱贫监测户和突发困难户信息数据全覆盖核查工作，做好防贫监测分析和脱贫成果分析。针对全国防贫监测信息系统人口信息建立系统人口数据库，每月开展一次脱贫户，三类人员自然变更的信息采集、更新、录入，做到变更有据、统计精准。不定期与民政、人社、残联、医保等部门数据与防贫监测系统数据共享，对所有脱贫户困户及防贫对象开展“线上线下”数据信息比对分析核实，及时发现风险点，早干预早纳入，切实提高信息数据质量，巩固脱贫攻坚成果。
(四)加强项目库建设。各部门成立本部门项目库领导小组，并落实项目库建库联络人，上报xx区乡村振兴局备案，严格按建库程序执行。组织财政局等有关部门，不定期到各乡镇、有关部门对项目库建设进行监督检查，确保项目库建设按照既定时间节点有力有序推进、按时按质按量完成。同时，发挥人大代表、政协委员和群众对项目实施情况的监督作用，对项目库建设和项目实施开展监督，督促任务落实。
(五)加强易地搬迁后续产业发展。进一步加强老乡家园—xx区移民安置小区后续产业扶持项目经营管理，加快食用菌生产大棚二期全面投产，根据协议向搬迁贫困户按时分红，大力带动搬迁贫困户劳动力实现就近就业。加快完善“补短板”扶贫车间项目用地，完成竣工验收后及时出租获取收益。
(六)加强老乡家园安置区基层组织建设。由区委组织部、根竹镇人民政府进一步加强老乡家园党支部管理，区派驻第一书记、工作队员配合支部开展各项工作;新发展集团有限公司加快做好老乡家园-xx区移民安置小区消防整改，加强物业人员管理培训，规范物业管理水平，向搬迁贫困户提供优质服务，帮助搬迁群众搬得出、稳得住。
(七)加强组织开展“两项活动”。按照市委和区委的工作要求，扎实开展好“万名干部回故乡带领群众建家乡”、“千企联千村共建新农村”两项活动，做好xx区本级干部的管理考核。不断总结经验，深入挖掘“万名干部回故乡带领群众建家乡”活动中涌现出的先进事迹和典型人物、取得的实际成效，加大宣传力度，营造建设家乡助推乡村振兴的浓厚氛围。充分调动返乡领导干部的参与热情，吸引各方人才投身到乡村振兴工作中，如邀请市城市道路管理处的干部为家乡道路规划提供建设意见，邀请在自然资源局工作的干部做整体谋划等等，真正发挥各行各业领导干部的优势，群策群力共谋发展。