ID：554875
时间：2023-06-28 22:41:37
上传者：曹czj总结不仅仅是总结成绩，更重要的是为了研究经验，发现做好工作的规律，也可以找出工作失误的教训。这些经验教训是非常宝贵的，对工作有很好的借鉴与指导作用，在今后工作中可以改进提高，趋利避害，避免失误。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢？下面是小编整理的个人今后的总结范文，欢迎阅读分享，希望对大家有所帮助。
今年以来，郑旺镇党委政府在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻中央和省市区乡村振兴战略重大决策部署，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，抢抓机遇、狠抓落实，乡村振兴各项工作取得了明显成效，为打造乡村振兴齐鲁样板沂蒙高地河东样本贡献了郑旺力量。
（一）坚持高点定位，推动产业兴旺。
一是规划建设市级乡村振兴齐鲁样板示范片区。以临沂国际生态城建设为契机，聘请临沂市天人规划设计院高标准规划建设东至沭河、西至长深高速，总面积20平方公里，含23个自然村的市级乡村振兴齐鲁样板示范片区。突出资源优势和产业基础，在示范片区内规划建设农作物种植区、畜禽养殖区、五金产业区等5个特色产业园区。目前规划设计初稿预审已完成。
二是培植壮大农业龙头企业。培植供销农牧肉鸭养殖场、旺元养牛场等农业龙头企业，扶持发展沭旺蔬菜种植合作社等一批农民合作社，形成了以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局；鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托金丰公社，实现小麦、玉米生产全程托管1100余亩。
三是深化农村集体产权制度改革。全面开展农村集体产权制度改革，全镇63个村全部成立了农村股份经济合作社，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。在成员认定和清产核资的基础上，开展登记赋码颁证工作，充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动，增加农村集体收入。目前，全镇63个村全部完成了颁证工作。
（二）优化人居环境，实现生态宜居。
一是精心建设美丽乡村。把美丽乡村建设作为落实乡村振兴的重要抓手，立足地域特色，科学规划、整体推进，投资1500余万元建设了何家戈、林家湾沟南2个省级美丽乡村示范村以及由刘官庄、大赵家、常旺、东张岭、朱庙5个村组成的市级美丽乡村示范片区。重点完善村中道路、广场、沟渠等基础设施建设，对村村连接线、村内道路进行美化绿化，并结合村情村貌和历史文化打造沭河文化馆、王璟祠等一批文化景观小品，构建出“点精品、线出彩、面可看”的美丽乡村升级版。目前，各村建设任务已全部完成。
二是大力开展人居环境整治。结合环保工作，在每月15、30日开展人居环境整治及村庄“清洁日”行动。重点对村级道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，积极整治居民庭院内外的环境卫生清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。
三是严抓大气污染秸秆禁烧。将秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定了《郑旺镇秋冬季秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分7个大网格和63个小网格，实行网格化管理，层层落实禁烧责任。同时，争取上级补助资金53万元用于推广秸秆集中收储运，推进综合利用。已在全镇建立4处秸秆集中收储场，收储玉米、水稻秸秆26000余吨。
（三）保障改善民生，促进乡风文明。
一是实施农村饮水安全工程。引进临沂市30万吨水主管道沿郑太路铺设，对全镇54个村村内管道进行户户通改造，进一步改善了全镇居民饮用水水质，提高居民用水方便程度。目前，主管道施工完成95%，村内管网施工完成过半。
二是加快基础设施建设改造。完成汤大路、青年路、洪石路30公里主干道改造提升工程，户户通硬化道路面积5。3万平方米，完成常旺、东张岭等4条联村路的拓宽改造，道路面貌焕然一新；开展赵庄、前新庄、扈家戈片区拆迁，稳步推进农村旧村改造；进一步加快教育设施建设，完成常旺小学餐厅、大尤家小学操场，郑旺中学宿舍楼等11处项目建设并陆续投入使用。
三是推进公益性公墓建设。对镇内公墓建设进行规划，按区域共规划4处公益性公墓，实现全镇村庄的全覆盖。其中北陵公园和东陵公园共占地200亩，完成墓穴建设5400个；西陵公园和赵庄公墓规划占地45亩，规划建设墓穴5500个。
（四）强化组织建设，确保治理有效。
一是加强基层党组织建设。以加强村级党组织和党员队伍建设为重点，推动基层党建工作全面提升、全面过硬。扎实推进村级党组织标准化建设，落实第一书记派驻和支部书记考选，选优配强班子，基层党组织活力得到了进一步增强；加强村级场所及文明实践站建设，20xx年全镇修缮提升服务场所23个，建成文明实践站20个。
二是开展网格化服务管理。在推进基础网格实体化、网格员管理专职化、作用发挥最大化上下功夫，网格化服务管理工作取得了明显的成效。全镇共划分为73个网格，安装高清监控探头共600余个，共排查出矛盾纠纷45起，网格员联合村级法律顾问解决矛盾纠纷32起，上报镇矛盾纠纷调处室调解13起。全镇发案率同比下降20%。
三是加快信访化解力度。规范信访件办理流程，遵循因案因人因事质疑的原则，深入分析案情，找准问题症结，逐案制定强有力的化解措施，切实有效地推进信访案件化解工作。全年共受理信访案件共79件，办结73件，办结率为92。4%，接待群众来人来访50余人次，化解矛盾纠纷54件，未出现到省赴京信访事件。
（五）聚焦精准扶贫，打赢脱贫攻坚战。
一是开展扶贫动态调整工作。按照“应扶尽扶、应纳尽纳、应帮尽帮”的原则，建立完善脱贫返贫和新识别贫困人口动态监测机制，落实动态跟踪帮扶，切实预防返贫。目前，全镇61个村级需即时帮扶户2户、脱贫监测户0户、自然增加10人、自然减少24人，脱贫享受政策户650户1197人。
二是规范提升产业扶贫资金项目。对扶贫项目进行分类管理，及时纳入“三资”管理平台，落实“四权”分置，保障项目长期良性运行。争取上级产业扶贫资金290万元，奥正诚园景观绿化工程扶贫项目涉及33个村，带动贫困190户290人，人均增收不低于500元。
三是全面巩固脱贫攻坚成果。全面标注贫困人口底数。对照不享受政策“7类人员”标准，按照“两公示、一公告”要求，对全镇建档立卡系统贫困户进行了标注，确定了650户、1197名贫困人员的底数；强化贫困村帮扶力量，扎实开展遍访贫困户行动，28名科级干部带头对全镇所有建档立卡贫困户实现遍访全覆盖；强化扶贫档案规范化管理，完成20xx年以来所有扶贫档案的整理提升工作，全部纳入电子档案管理，做到“一项目一档案”“一户一档”“一村一册”。
20xx年，郑旺镇将认真贯彻落实区委区政府实施乡村振兴决策部署，抢抓临沂国际生态城建设战略机遇，围绕全区乡村振兴五年规划和五个专项工作方案要求，自我加压、再抬标杆，争当践行乡村振兴战略的排头兵，全力谱写郑旺乡村振兴新篇章。
（一）围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点。
一是加快乡村振兴齐鲁样板示范片区建设。坚持规划先行，按照特色明显、主体鲜明的原则，围绕生态、产业、文化等自然历史风貌，因地制宜完成规划编制；发挥示范片区的带动作用，整合周边多个村庄，进行旧村改造和农村新型社区建设，腾出土地空间用于发展集体产业，充分发挥土地效益，带动农村发展、农民致富。
二是积极推进乡村振兴重点项目建设。引进中国环境总公司投资的中节能循环农业项目，以肉鸭、生猪、肉牛养殖为基础，建设畜禽粪便无害化处理项目，对粪便集中加工处理成有机肥投入到农业生产中，项目设计处理能力可达1000吨/天；在张家湾村建设集现代农业综合开发、创意体验、休闲康养、观光旅游于一体的政旺新田园综合体项目。项目投资1.9亿元，占地面积xxxx余亩，总体水域面积达400亩。
三是发展现代农业产业经营。分两期建设三和集团粮品供应基地，第一期在小梁家、大尤家流转土地1000亩左右，建设2处食品加工基地，开展蔬菜和小麦、玉米、小米等作物种植，为临沂市有关单位提供优质食品供应。第二期计划在20xx年增加生猪、肉牛养殖。预计年产值可达1000万元，增加农民收入200万元；流转土地600亩，建设常旺农场农业科技示范基地。开展优质稻米种植、稻虾共养、菌类培育等现代农业科技项目，作为上级农业部门及科研院所的项目和成果转化示范基地。
（二）围绕生态宜居，打造乡村环境新面貌。
一是优化提升美丽乡村建设。突出做好细节打造，对节点景观、村标村碑、绿化栽植等进行细化打磨，让美丽乡村示范片区内耐看、更精致、更上档次；完成沭河文化馆建设及布展工作，全面展示沭河流域的人文历史和时代变迁。同时注重做好资源整合，进一步提升片区内基础设施条件。在11月底前全面完成美丽乡村连片提升并通过省、市部门验收。
二是扎实推进生态环境保护。进一步加大大气和水污染防治力度，管控好镇域秸秆禁烧，降低燃煤污染，严厉打击小塑料等“散乱污”企业加工摊点；建立完善科学有效的河长制林长制管理措施，推进实施投资8千万元的汤河大闸项目，继续对石拉渊灌区进行改造，完成谭家庄至郭家湾段的干渠改造；建立完善科学有效的河长制管理措施，围绕汤河、沭河、沂河，开展河渠连通工程。
三是全力开展人居环境整治。优化村庄布局，按照聚集提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并四种类型，做好村庄分类；确定每月15日、30日为固定清洁日，继续实行“固定清洁日”制度；按照农村人居环境整治三年行动实施方案要求，围绕“五化七改”开展清洁村庄、清洁田园、清洁庭院活动，确保20xx年完成区里下达的任务目标。
（三）围绕乡风文明，构筑美丽幸福新格局。
一是推进农村精神文明建设。深化新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、沂蒙精神的宣传弘扬，以新时代文明实践站为载体，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，营造和谐、文明的社会新风尚。以“美在农家”、“美在我家”为平台，广泛征集好家风、好家训故事，强化精神文明建设。用好广播村村响平台，及时宣传各类知识，完成文明单位、文明村居创建工作。
二是丰富农村群众文化活动。充分利用各村文化广场，围绕“春节”“七一”“重阳节”“国庆”等重要时间节点，以群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的群众文化娱乐活动，引导群众传播文明乡风，养成文明习惯。
三是倡导移风易俗。充分发挥全镇4处公墓的作用，大力推行火化、节地生态安葬，引导群众树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新理念。积极推进成立红白事理事会，加强婚事新办和勤俭节约教育，加强规范引导和制度约束。
（四）围绕治理有效，开创和谐稳定新局面。
一是持续抓好基层组织建设。强化班子建设，按照主职干部专业化管理要求，借助党组织书记改革试点，选优配强支部书记；强化党员队伍建设，重点解决三年不发展党员村，力争完成三年不发展党员村动态清零，抓好“主题党日”与“三会一课”的深度融合，推动“两学一做”学习常态化制度化，深化党员积分量化考核和民主测评等制度落实；打造党建示范带，重点打造前洪瑞、何家戈、大赵家、常旺、朱庙、东张岭、刘官庄、前新庄、小梁家等村级党建示范点，以及和润油脂、振淇工贸等“两新”组织党建示范点，形成沿洪石路的乡村振兴党建示范片区。
二是加强和创新社会治理。持续深入开展领导干部大接访、信访积案大化解、信访责任大落实“四大行动”，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。
（五）围绕生活富裕，推进民生事业新发展。
一是全力打好脱贫攻坚收官战。始终坚持精准扶贫、精准脱贫，在巩固全面脱贫的基础上，积极争取上级资金支持扶贫项目，注重扶贫与扶志、助学相结合，着力消除“思想贫困”障碍、阻断贫困代际传递；强化扶贫领域纪律监督，确保脱贫成效经得起检验。抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩。
二是加强社会和民生保障。扎实开展农民工就业技能培训，培养农村复合型人才，加大劳动力转移力度，切实维护和保障劳动者合法权益，增强群众增收致富后劲；着力提升社会保障能力，做好农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人、复员退役军人等群体的关心关爱服务，保障困难群众的生产生活，做到精准救助、应助尽助；提升养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保续保覆盖面，不断提升基本医疗和公共卫生服务水平。
三是继续推进城镇建设。加快推进社区改造，与土地发展集团签订合作协议，推进小梁家和扈家戈片区改造，集中完成杨家郑旺片区和朱家郑旺片区的拆迁工作；完成郑旺二小建设，确保20xx年秋季招生工作顺利进行；完成自来水主管网和支管网铺设工程，确保全镇自来水全覆盖，在部分村推行农村污水工程试点，争取完成三年实现全镇污水处理的目标；全面提升汤大路、青年路、洪石路等主干道，加快户户通修建力度，20xx年完成修建面积13.8万平方米。
乡村振兴，产业振兴是关键。结合新旧动能转换重大工程工作，将“现代高效农业”确定为全县“x+x”主导产业之一，明确了农业发展的主攻方向、转换路径和任务目标。
(一)主攻方向。深入推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，积极创新多元化产业融合模式，大力培育新型农业经营主体，不断完善利益联结机制，加快培育新技术、新业态、新产业、新模式，促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，着力构建现代农业与二三产业交叉融合发展的现代产业新体系，加快培育农业农村经济发展新动能。
(二)转换路径。一是塑造新型业态。以农产品加工为骨干，向前、向后延伸产业链条，构建从田头到餐桌无缝对接的产业体系。二是培育新型主体。重点扶持农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织，鼓励农民通过股份合作、代耕代种、土地托管等途径，实现多种形式的适度规模经营。三是完善利益联结机制。鼓励龙头企业、家庭农场、合作社等利用各自资源相互入股，采取保底收购、股权分红和二次利润返还等方式，让农民分享加工和流通环节利润。
(三)发展目标。到xxxx年，现代高效农业总体发展水平稳步提升，新业态增加值在农业增加值中的占比显著提高，农业竞争力明显提高，农村活力显著增强，农民收入持续增加。
乡村振兴，项目建设是主抓手。将乡村振兴作为提报筛选县级重点建设项目的重要领域，全年确定的xxxx个县级重点项目，涉及乡村振兴领域的项目有xxxx个，占比达到xxxx%，总投资xxxx亿元，占全部投资的xxxx%。
(一)实施了“百日攻坚行动”。 自x月份以来，结合新旧动能转换重大工程，适时启动了“百日攻坚行动”，从县级重点项目中择优筛选出xxxx个“四新”“四化”项目，倒排工期，节点推进，严格周调度、月通报、分类考核、“红”“黑”榜通报制度。上述xxxx个项目中，涉及乡村振兴领域的项目有xxxx个，占比达到xxxx.x%。百日攻坚行动结束后，xxxx个乡村振兴领域项目全部开工，完成投资xxxx亿元，投资完成率超过xxxx.x%，其中樱之崮田园综合体、托福太阳城两个项目，被列为全市经济社会发展现场观摩项目，为我县获得总评第x名的好成绩贡献了力量。
(二)积极申报纳入上级重大项目库。今年以来，县发改局按照“四新”“四化”要求，先后两批报送省、市级新旧动能转换重大建设项目xxxx个，其中乡村振兴类项目xxxx个，总投资xxxx.x亿元。截至目前，我县共有xxxx个纳入第一批省市重大项目库，其中金水河田园综合体项目被列为省级新旧动能转换重大项目库。第二批项目名单尚未反馈。
(三)超前谋划xxxx年项目。按照早谋划、早部署、早行动的工作思路，自xxxx月初开始，县发改局突出“四新四化”导向和“实体经济、社会民生、生态文明”三类大领域，围绕“xxxx”产业，谋划储备了一批行业技术领先、产品市场占有率高、税收贡献率高的大项目好项目。截止目前，已初步筛选确定县级重点项目xxxx个，年度计划投资xxxx亿元，其中涉及乡村振兴领域项目xxxx个，总投资xxxx亿元。
乡村振兴，离不开上级的大力支持。县发改局把争取上级政策和自己支持，作为深入推进乡村振兴战略重要手段，不断加大对上争取力度。
(一)成功争取乡村振兴示范县。今年x月份，县发改局按照x省乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案精神和要求，立足我县资源禀赋、生态优势和产业发展基础，积极申报我县争创x省乡村振兴“十百千”示范县。x月xxxx日，省发改委、省委组织部、省委宣传部、省委农工办、省财政厅等xxxx部门联合发文，公布了全省乡村振兴“十百千”示范创建名单，我县被确定为示范县(全省共xxxx个，全市仅我县x个)，xxxx镇xxxx社区、xxxx镇xxxx区、xxxx镇xxxx村、xxxx村等x个村被确定为示范村。
(二)积极申报乡村振兴重大项目库项目。按照省发改委、省农发行《关于做好乡村振兴重大项目库项目申报工作的通知》要求，组织各乡镇街区、县直有关部门对照八大领域，认真筛选提报乡村振兴重大项目。截至目前，共申报项目xxxx个，总投资xxxx.x亿元。在对上述项目基本情况逐一审查、分析的基础上，初步确定了推荐名单，分别是：xxxx县农业创业创新示范园项目、金水河田园综合体项目、重点村人居环境整治项目、“在水一方”云蒙康体小镇项目、云蒙湖生态旅游景区桃源古寨项目、xxxx县交警安泰、党校片区两个城中村棚户区改造项目、岱崮地貌旅游区项目、xxxx县乡村振兴示范县建设项目。
(三)全力争取上级无偿项目资金。今年年以来，通过发改系统争取到位上级无偿资金xxxx万元，其中，xxxx镇xxxx村小流域综合治理项目xxxx万元，农村安全饮水巩固提升项目xxxx万元，野店镇、岱崮镇、桃墟镇水毁修复项目xxxx万元，梓河岱崮坡里段河道治理项目xxxx万元。这些资金为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了有力支持。
乡村振兴，规划先行。为切实保证规划的科学性、前瞻性、引领性和可操作性，经多方对接考察筛选，并经县主要领导同意，拟委托中国农业大学编制我县乡村振兴战略规划。xxxx月xxxx日，中国农业大学褚庆全教授到xxxx与县发改局就规划编制费用、时间等进行了协商。当前，县发改局正按照规划编制方的有关要求，进行规划前期资料搜集，并初步确定了乡村振兴的基本原则、发展目标和推进措施。
(一)基本原则。坚持党管农村工作，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。坚持农业农村优先发展，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上加快补齐短板。坚持农民主体地位，把维护农民群众的根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。坚持乡村全面振兴，以产业兴旺为重点，生态宜居为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，整体部署、协调推进。
(二)发展目标。初步打算到xxxx年，全面建成小康社会，乡村振兴取得重要进展。农业供给体系质量和农村一二三产业融合发展水平明显提高，农村人居环境明显改善，乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制健全完善。到xxxx年，乡村振兴的主体框架基本成熟，现代农业产业体系初步构建，农业“新六产”发展格局全面形成，农民收入水平进一步提高，农村基础设施显著改善，农村基本公共服务质量进一步提升，乡村振兴取得重要阶段性成果。
(三)推进措施。初步想法是：构建乡村发展新格局，走融合发展之路;发展农业“新六产”，走质量兴农之路;打造生态宜居乡村，走绿色发展之路;培育乡村文明新风，走文化兴盛之路;构建新型治理结构，走乡村善治之路;保障改善农村民生，走共同富裕之路;深化体制机制改革，走创新发展之路;实施人才兴农战略，强化资源要素支撑。
总的来说，县发改局在推进乡村振兴工作中，下了不少功夫，也取得了一定成绩。但是，成绩是阶段性的，与县委、县政府的要求和群众的期盼还有不小差距，工作中还存在许多问题和不足，主要是：重点项目建设推进较慢，投资完成率低于平均水平;加快乡村振兴的思路不够宽，措施较单一;乡村振兴规划编制进度较慢，没有达到时限要求等。下一步，我们将着重做好以下几方面工作。
一是进一步强化重点项目督导管理。一方面，对今年的xxxx个乡村振兴领域县级重点项目开工情况、投资完成情况、投产运营情况，以及存在的困难和问题进行全面摸排，列出台账，分类施策，逐个“敲开核桃”、“扫清路障”，确保明年顺利开工。另一方面，对明年的xxxx个乡村振兴领域重点项目，继续严格执行“周调度、月通报、半年分析、年度考核”制度，全力xx制约瓶颈，推动全县重点项目建设再上新台阶、再创新辉煌。
二是进一步拓宽工作思路、创新工作方法。xxxx年，全县经济社会发展的三条主线是生态文明建设、乡村振兴战略和新旧动能转换，三者相辅相成。今后，县发改局将把推进生态文明建设和加快新旧动能转换的好经验、好做法、好成果，运用到推动乡村全面振兴的各项具体工作中。同时，积极做好乡村振兴示范县建设工作，打造乡村振兴“xxxx样板”，总结形成典型经验，在全省推广。
三是进一步加快乡村振兴规划编制。当前，规划编制前期准备工作正有序开展，为后续工作打下了坚实基础。下一步我们将督促规划编制机构加快规划编制进度，争取xxxx年xxxx月xxxx日前完成规划编制工作。
(一)以六权确权为核心，探索农村产权制度改革
按照国家不动产统一登记的改革方向，镇以“六权”确权为核心，探索农村产权制度改革。20xx年，结合省市区农村土地承包经营权确权登记试点工作部署，镇作为市区农村土地承包经营权确权登记试点镇全面开展农村土地承包经营权确权全区域试点工作，并于20xx年1月顺利通过全省土地承包经营权试点检查验收。目前，镇基本完成土地承包经营权确权和林权调整，涉及家庭承包户数3615户、面积51350亩，林地29016亩。集体土地所有权确权完成857宗，面积99670亩。宅基地所有权完成6603宗，共计638493.21平方米的发证工作。房屋所有权确权已完成100个村民小组、16000多间房屋共81万平方米的测量工作，累计上报申请2400本，完成办证约1000本，颁发到户近500本。另外，正在加紧推进共有宗地分割工作，分批组织村组干部进行宗地分割确认，已完成15244.28亩的地籍测量和权属调查工作。
确权是基础，流转是关键，增收是目的。在确好权的基础上，为进一步规范自发无序的农村土地流转状况，镇借鉴省内外产权流转的典型经验，逐步探索搭建规范化的土地流转交易平台，引导农民通过统一、有序的流转平台进行财产流转交易，截止目前，平台已实现土地承包经营权流转交易17宗，累计面积5261亩。通过流转，一批专业合作社和有实力的农业龙头企业落地，云美路沿途3000多亩的十里花卉苗木生产交易长廊、桃上村金棕榈苗木花卉生产示范基地和美丹产业园等农业项目已初具规模，有效的带动了农民增收。
“六权”确权试点工作受到了人民日报、光明日报和中央电视台等中央媒体的关注，国土部、农业部等相关部委20xx年1月到我镇调研考察。同时按照省农业厅的部署，全省农村土地承包经营权登记颁证工作现场会拟于今年4月中下旬于我镇召开，目前各项工作正在紧张筹备中。
(二)以镇级机构改革为动力，探索加快转变政府职能
按照“镇的建制、城的功能、市的职能”的方向，我镇正积极探索镇级体制机制改革，扩大镇级发展自主权，增强镇级政府治理能力。在驻镇机构管理方面，积极与市区两级编办沟通，拟将财政所、规划所、城管中队划归镇政府主管;将城管中队更名为综合执法队，增设公共服务中心、综合执法队、新型城镇化办公室，相关机构设置改革方案正在报批中。同时正在对区级下放的55项权力、市级下放的58项权力，合计113项权力进行梳理，以切实担负起市区下放权力的有关工作。
(三)以财税体制改革为契机，探索激发镇级自主活力
推行计划单列镇分税制财政管理体制改革，全力扶持计划单列镇发展。根据市委7号文的工作安排，今年3月份在镇人大xx届第五次会议上通过了20xx年镇财政预算报告，有力的推动镇域经济发展、社会管理和发挥公共服务职能提供了有利的资金保障，充分激发了镇级自主活力，全面、有力的推动统筹城乡示范镇的各项工作开展。
二、积极培育壮大经济新增长点，促进经济增长持续稳定提质增效
(一)狠抓重大投资项目建设
我镇按照区委提出的“六个一”工作机制的要求，全力抓好观澜湖·国瑞、墟镇污水管网二期、儒来新型农村社区、榕庄商业步行街、海科院、山湖海、裕泰龙湖湾等一批统筹城乡示范项目的配套服务落户工作。各大重点项目正在有序推进中。
(二)调优做精现代特色农业
特色农业发展作为我镇今年的一项重点工作，在今年财政预算中安排四百万作为扶持农业发展的资金。一是为科学推动镇特色农业发展，安排专项经费聘请专家编制镇20xx年农业发展规划及“十三五”农业发展规划，并多次组织有关干部赴澄迈、琼海等地考察学习现代农业发展经验。二是争取各方资金，全面实施“十个一”淮山扶持项目，即做强一个淮山协会，申报一个国家原产地商标，制定一个富锗淮山农业标准，统一一个产品包装，举办一次大型推介会，搭建一个营销平台，查明一项富硒富锗含量，扶持新种淮山一千亩，构建一条深加工产业链，创建一个富锗、富硒研究示范基地，再造一个亿的产值。三是美丹农业产业园、云美路花卉苗木长廊、金棕榈苗木花卉生产示范基地等农业项目正在有序推进中，互联网、旅游、休闲等要素正逐步被引入我镇的农业开发领域，电子商务农业、休闲观光农业等新型业态得到培育。
(三)做大做强园区工业
围绕“工业化带动城镇化”发展目标，依托产业园工业项目带动和美兰机场临空经济园筹建启动，积极做好产业联动、产城带动、城镇化发展联动。全力配合高新区做好横二、横四、横五路建设工作，准备开展原股份公司1631亩土地青苗等附属物赔付和清表工作，保障服务园区。
三、强化城市管理和文明生态村建设，构建宜居宜游美丽
(一)以“六大工程”整治为契机，提升城市管理水平
根据区委区政府的统一安排部署，举全镇之力全面推进城市管理六大专项整治工作。组织班子成员及相关镇村干部赴文昌、乐东、三亚等地考察城市管理方面的优秀经验，通过细化管理任务，明确管理职责，落实全员参与、定点定责管理等工作措施，整合城管中队、市政服务中心和环卫站职能，配合交警等多部门，整治乱停乱放、占道经营等现象，做好农村垃圾收集转运和墟镇环卫工作。
(二)以“五个片区”建设为抓手，实现文明生态村整镇创建
组织班子成员及相关镇村干部赴琼海、万宁、琼中等地考察学习文明生态村创建工作，研究出台文明生态村连片创建方案，抓紧通过连片打造“五个片区”和“一个长廊”，即大后坡至坡仑村、美下村“三十六曲溪片区”、桃上村至湖汜村“环水库片区”、玉仙村至潭连村“南渡江休闲片区”、美丹村至北桥村“农业观光片区”、白水湖村至上村“环白水湖片区”以及云美路“十里花卉苗木生产交易长廊”，实现全镇文明生态村创建全覆盖，同时正在进行三十六曲溪湿地公园规划和申报工作。
四、下一步工作计划
根据市委7号文和22号文的要求，为落实好区委常委会工作要点和区政府工作报告中所提出的各项工作任务。结合我镇的实际，20xx年我们将重点抓好以下七个方面的工作。
(一)完善“六权”，深化农村产权制度改革
全力做好全省农村土地承包经营权确权工作现场会准备工作，争取在两个月内全面完成农村土地承包经营权确权的收尾工作，在此基础上全面开展林权、宅基地使用权的完善和村庄建设用地的确权工作，确保在今年内全面完成“六权”确权登记颁证工作。同时完成省里下达的唯一一个“积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点镇”的工作。
(二)做优农业，构筑现代农业产业体系
用好用足400万元的农业发展资金，打造现代农业产业。一是全面实施“十个一”淮山扶持项目，打造淮山这一特色农业品牌。二是引导农户积极参与土地流转，保障美丹农业产业园、云美路花卉苗木长廊、金棕榈苗木花卉生产示范基地等农业项目的用地需求，打造规模化现代农业，发挥龙头企业的带动示范作用，促进农民增收。
(三)服务园区，产业发展带动城镇发展
全力配合高新区做好横二、横四、横五路建设，完成原股份公司1631亩土地青苗等附属物赔付和清表工作，完成那英、北布188亩、园区内夹缝地75亩的征地工作。配合做好园区各项基础设施建设，保障服务园区。
(四)整镇创建，打造“宜居宜游”美丽乡村
在今年财政预算安排400万元进行美丽乡村创建工作的基础上，多渠道筹集建设资金，动员社会力量积极参与创建，连片打造“三十六曲溪片区”、“环水库片区”、“南渡江休闲片区”、“农业观光片区”和“环白水湖片区”等“五个片区”。同时完成三十六曲溪湿地公园规划和申报工作。
(五)加强整治，实现城市管理上新台阶
进一步整合职能部门的力量，抓好墟镇整治和管理，做好农村垃圾收集转运等工作，构建与统筹城乡示范镇和“最美小镇”相匹配的城市综合治理体系。
(六)保障项目，汇聚人气助推镇域发展
按照区委提出的“六个一”工作机制的要求，全力抓好观澜湖·国瑞、墟镇污水管网二期、儒来新型农村社区、榕庄商业步行街、海科院、山湖海、裕泰龙湖湾等一批统筹城乡示范项目的配套服务落户工作。
(七)改善民生，全面提升百姓幸福指数
全力抓好乡村道路硬化、田洋整治改造、小街小巷硬化、农村安全饮水、卫生院升级改造、金秋助学、基层组织阵地建设、职工周转房、日间照料中心、电网改造及防洪楼建设等十大民生项目的落实，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。此外，我镇还将优化科教文卫资源，抓好社会保障、计划生育，社会治安综合治理等各项工作，推进公共服务均等化，全面提升百姓幸福指数。
（一）建立健全过渡期工作机制，持续夯实工作责任
20xx年xx月，镇乡村振兴工作领导小组制定相关方案，明确了过渡期内有序推进政策体系稳定衔接、防返贫动态监测和帮扶、巩固两不愁三保障成果、健全社会兜底保障体系、强化项目资产管理等重点任务，深入实施乡村特色产业发展、脱贫人口稳岗就业、农村基础设施和公共服务提升、教育服务改善、基本医疗优化、重点帮扶和示范引领等六大行动，对推进工作重心从脱贫攻坚向乡村振兴转移做了具体安排。随后，镇乡村振兴工作领导小组又印发了关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案，明确当前阶段巩固脱贫攻坚成果的首要任务是防止返贫动态监测和帮扶工作，要持续做好对出列村、脱贫人口、监测对象动态监测与后续帮扶，同时组织开展覆盖所有农户的风险排查。xx月份以来，我镇完成了8个村乡村振兴驻村工作队与原扶贫驻村工作队人员选派轮换，新轮换的工作队将在帮助村两委在抓好防返贫监测帮扶工作的前提下，重点针对村集体经济发展薄弱的现状，指导帮扶村进一步找准问题、理清发展思路、制定发展规划。为筑起民生第一道防线，各行政村组建了村级防返贫监测网格员队伍，镇内各行业部门成立了防返贫监测工作专班，协同推进防返贫日常监测排查、风险预警信息筛查、专项督导检查等工作，镇、村两级联动防返贫动态监测和帮扶机制进一步建立健全。
（二）常态化排查化解返贫致贫风险，持续守住民生底线
对于返贫致贫风险隐患的日常排查，我们主要采取四种方式进行：一是由村级网格员按照一月一轮次的要求，对所有农户进行日常走访排查，一旦发现疑似风险隐患，第一时间报告村两委启动核查研判；二是按照防返贫监测信息系统随机抽取的行政村名单，组织开展“点对点”周调度集中排查，组织力量对抽中村所有农户进行逐户摸排；三是由镇乡村振兴办专职队伍进行重点抽查，对抽查村的脱贫户、低保户、特困供养户、残疾人户、老人户等重点人群进行重点走访，排查风险隐患；四是镇乡村振兴办协调民政所、劳保所等单位，对部门数据进行定期筛查，将预警信息反馈相关行政村组进行核查研判。截至xx月底，我镇已开展8轮次“点对点”周调度集中排查和16个村的重点抽查，累计走访排查农户20xx余户7500余人，筛查疑似风险信息200余条，反馈疑似风险84户、283人，经镇村两级研判，拟新增64户202人纳入监测对象（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户），均为突发困难家庭。目前，已由民政部门落实低保帮扶措施。
（三）集中开展专项行动，持续巩固脱贫成果
今年以来，按照省、市、县安排部署，我镇组织开展了巩固脱贫攻坚成果“大走访大排查”、防返贫动态监测和帮扶集中排查、“农村安全饮水大排查”“我为群众办实事”到村“六查”入户“六问”等专项行动，走访排查范围覆盖了所有行政村常住人口，建档立卡脱贫人口走访比例达到100%，回复解答群众政策疑问820余项，帮助群众解决实际问题21个。从排查情况看，我镇脱贫攻坚期各项帮扶政策总体稳定，各行政村对个别群众突发生活困难基本能做到早发现、早干预、早帮扶，脱贫人口两不愁三保障稳定达标，发生规模性返贫风险较小，脱贫攻坚成果得以有效巩固。
（四）优化财政衔接资金支出结构，持续推进有效衔接
脱贫攻坚期，扶贫项目多为到户到人的精准帮扶项目，对贫困户精准脱贫提供了有效保障。进入过渡期，为加快推进同乡村振兴的有效衔接，我镇明确了过渡期财政资金保障推进乡村振兴项目建设的方向、目标和任务要求。同时，组织开展了20xx年度衔接资金支持项目和20xx年度储备项目征集工作，建立了20xx年度衔接资金项目库。从资金投入力度看，我们统筹兼顾了巩固脱贫成果同乡村振兴的有效衔接，在稳定保持了对原有到户到人帮扶项目资金投入的同时，对于农村基础设施和公共服务提升、乡村产业发展等目前推进全面振兴中的短板弱项，我们明显加大了资金投入力度，更突出了资金投放和项目建设的普惠性，体现了过渡期从集中财力支持脱贫攻坚转向保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的阶段性任务要求。
（一）防返贫动态监测网格化管理工作还需强化
防返贫动态监测网格化管理是今年巩固脱贫攻坚成果的一项重点工作，也是年度考核评估的重要内容。从目前督导检查各街道看，不同程度存在认识不到位、排查不扎实、纳入监测不及时等问题。主要表现在个别村组干部认为扶贫工作已经结束，对扩大范围开展防返贫监测存在懈怠情绪，村级未建立定期风险研判制度，对网格员的排查情况不能及时掌握；新组建的网格员对防返贫监测相关政策掌握不到位，在排查中对群众关于低保、临时救助、医疗报销、残疾人补贴等方面的政策疑问不能做到准确答复，对疑似风险向村两委报告不及时；村级防返贫监测排查台账、研判记录等工作资料还存在不规范、不完善等问题。
（二）巩固脱贫成果后评估准备工作还需更扎实
临近年底，脱贫成效后评估工作已启动，我镇也进行了安排部署，要求各行政村、行业部门对照评估内容全面做好迎接评估的准备工作。目前，我镇在衔接资金项目进度、小额信贷新增贷款额等量化指标上与上级的任务要求还有一定差距，在前期反馈问题整改、档案资料的规范、集中走访排查、信息系统数据质量等方面，也还需进一步加强工作力度、持续推进。
（三）衔接推进乡村振兴力度还需加大
推进有效衔接的首要任务是先补齐发展短板。目前，我们的短板问题还是比较突出的，主要表现在：一是基础设施和公共服务的短板依然突出，虽然我们通过近几年的持续投入，农村基础设施和公共服务条件有了明显改善，但日常的管理维护长效机制还不完善；二是产业发展的瓶颈还需有效破解，我们现有农业产业存在结构单一，以农户分散经营为主，集约化程度不高，市场竞争力不够，产业收益预期不佳造成农民生产经营积极性不高，发展后劲不足；三是村集体经济发展薄弱，我们的村集体经济组织目前处于典型的生产缺技术、决策缺能人、产业缺项目的局面，管理粗放、效益低下的集体经济组织既不能解决村集体的发展出路，也不能带动群众共同发展，这些短板造成群众留在乡村难以实现其发展目标，也是我们在过渡期内亟待改善和解决的问题。
一是常抓不懈做好防返贫监测与帮扶工作。虽然我镇已实现农村贫困人口全面脱贫，但我们的脱贫成效依然存在一些薄弱环节，全区已脱贫人口中患病、残疾人口占比达1/3，60岁以上人口占比达27%，50岁以上人口占比达40%以上，脱贫人口自我发展整体能力较弱，发展产业、稳定就业难度很大，依靠兜底保障政策进行托底人群占比大。因此，在过渡期内抓好防返贫监测和帮扶工作仍然是紧迫且重要的任务。我们要强化网格化管理机制的长效运行，建立网格员轮训制度，不断提升网格员的工作能力，让网格员充分发挥一线工作优势，对返贫致贫风险做到早发现、早干预、早帮扶，筑牢我区脱贫人口稳定脱贫，脱贫成果得以有效巩固的首道防线。
二是平稳有序推进乡村振兴项目建设。加快补齐农村发展短板也是我们过渡期的重要任务，我们将进一步加大衔接资金对农村地区的投入，在保持财政投入稳定的同时，加大力度争取上级衔接补助资金，计划20xx年至少支持5个村的基础设施和人居环境提升项目，保持项目数量逐年增长，衔接资金逐年更多地向普惠性项目倾斜，以农村项目建设为抓手，以改善民生、拓展脱贫成果为目的，平稳有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
三是探索创新引导社会资本参与乡村振兴机制。按照农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司20xx年xx月份印发的《社会资本投资农业农村指引》相关要求，我们要探索创新机制，聚焦乡村振兴重点领域，充分尊重农民意愿、遵循市场规律，营造良好营商环境，激发社会资本投资活力，支持社会资本将人才、技术、管理等现代生产要素注入农业农村，引导社会资本与农民建立紧密利益联结机制，注重合作共赢，多办链条长、农民参与度高、受益面广的产业，把就业岗位更多留给农民；多办巩固拓展脱贫攻坚成果、帮农带农的产业，带动农村同步发展、农民共同富裕。
1、农村生活垃圾日产日清。
为了确保我镇村村垃圾无害化处理率95%以上。我镇成立了以镇长为组长、分管领导为副组长、各村为成员的镇生活垃圾日产日清工作领导小组，并制定了工作方案，明确责任分工，实行日产日清工作责任制。
2、农村危房改造工作。
一是全面完成了“一个中心”（以村为单位）的危房改造工作，建成后将有12个危房户建成危房户，实行农村危屋改造工程项目包村包户制，实行包户责任制，做到了“村村有工程，村村有责任”；二是加大了农村危房整治建设工作力度，全镇共建立了26个村、225个村危房户。
3、“两项制度”建设工作。
一是完成了危房改造“六统一”（统管理、统建房、统建户）的登记建档工作，共建立了54所农村危房改造“六统一”登记台账。二是加大了农村危房改造“四统一”（统管理、统建房、统建户）的建档力度。三是全面推进农村危房改造“三统一”的建档，对所有农村困难农户进行登记建档。四是全面实行了农村危房改造“一统一”的建档工作。
4、村级组织建设工作。
一是加强了镇村组织建设。镇里为了让每个农村村村的基层都拥有一个干净、和谐、文明的环境、优美的生活环境，成立了领导小组，并将各村组织人员划分到了具体办公室，每个村都安装了16名村。
二是积极参加镇里组织的各种培训班。
三是加强了对和村民小组长的培养。
四是进一步完善了村级组织管理制度。
5、农村基层组织建设
一是加强了党群工作队伍建设，进一步提高了村级组织的战斗力，增强了、的创造力和凝聚力。全镇共计投入1454元，村组、进村入户，建立完善了各种制度，进一步健全了村级组织管理网络和、群众代表大会制度，进一步完善了村级组织工作的长效机制。二是进一步加强了村民小组建设。通过农村示范小组的创建，有利于促进村民的全面发展。三是完成了村级评议工作，对的评议工作，实行村“四议两公开”制度，通过评议，进一步加强了对的教育管理，有效激发了和村民的积极性。
6、工作。
一是建设。我镇工作以创建为契机，按照“两委”成员分工，各司其职，分工合作。全镇工作按计划扎实有效的开展并取得了明显的效果。
二是支部换届选举工作。今年全镇换届选举工作在县委、县的正确领导和上级党政领导的具体指导下，全镇上下齐心协力，全力以赴，扎实推进，较好的完成了今年的换届选举工作，并取得了良好的成绩。
三是农村社会事业稳步发展。全年共有124个行政村、16个社区、21个行政村党总支部进行农村社会事业的改革、发展和稳定，确保了农村社会的安定，村民的幸福指数不断的提高，全镇无一例安全责任事故和的发生。四是基层组织建设。全镇村民小组全面完成了“一个中心”、“四个一”的建设任务。
7、农村织建设。
一是加强了村级组织建设，加强了村级工作队伍的建设。
二是加强了党的组织建设。全镇、、群众进一步加强了组织建设，增强了、群众的凝聚力。
8、农村基层组织建设。