ID：615153
时间：2023-06-30 12:02:29
上传者：曹czj为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
为推动习近平总书记新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强和改进农村宣传思想文化工作和精神文明建设，巩固农村宣传思想文化阵地，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，根据《中共中央办公厅印发关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见的通知》（厅字﹝2018﹞78号）要求及省、市、区委工作部署，结合我村实际，现制定如下方案。
一、组织架构
设置加岗村村级新时代文明实践站建设实践机构，以志愿服务为基本形式，打通村级公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动等，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。
（一）成立加岗村新时代文明实践站。村支部书记王雪生担任站长，村支部委员尤有成、加拥锋和村委员张勤勤为成员，尤有成负责日常工作，办公室设在村党群服务中心。
（二）开展新时代文明实践站日常工作。新时代文明实践站负责收集上报本村群众的需求信息，承接志愿服务活动；利用本地资源常态化开展文明实践活动；开展文明村创建工作；指导文明实践站开展工作；承接区、镇文明实践中心（所）安排的志愿服务活动；评选文明户，引导乡风文明。同时，在镇直公共服务窗口，如劳动服务大厅、卫生院、银行、学校、派出所等地建设新时代文明实践点，加强志愿服务工作。
二、工作任务
紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
（一）强化理论实践学习。组织全村支部党员、群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导他们深刻领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同。积极运用“学习强国”平台，理论宣讲、百姓宣讲平台，联系群众日常生产生活，采用群众喜闻乐见的方式，组织开展点对点、面对面的宣讲活动，让他们更真切地领悟思想，更好地用于指导生产生活实践。
（二）宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解政策、掌握政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民切身利益相关的政策和科技知识讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、法治教育、国防教育和军民共建活动，引导农村群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。
（三）培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导群众坚定理想信念，传承和弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民思想道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华民族传统美德，大力倡导社会主义道德，广泛开展学习道德模范、楷模人物、身边好人等活动，开展文明文明村、文明校园、文明家庭创建工作，不断提升农村文明程度。引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。
（四）丰富活跃文体活动。加强农家书屋、文化活动广场等农村文化基础设施建设。充分发挥农民文化乐园、特色文化展、群众大舞台等基层文化阵地作用，以民间社团组织为依托，以基层文化工作者为主体，深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合新时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展，经常性开展“红色文艺轻骑兵”、乡村广场舞、体育比赛、全民阅读、文艺培训等群众性文化活动；深化“我们的节日”主题活动。不断满足群众多样化精神文化需求，提振农村群众的精气神。
（五）培育涵养文明乡风。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，倡导科学文明健康的生活方式，养成良好的文明行为习惯。发挥红白理事会的作用，遏制大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气。广泛开展乡风评议，注重发挥基层党员干部的先锋模范作用，以移风易俗示范村培育、移风易俗好人评选、集体婚礼倡导、文化育新风等为抓手，切实加强中国特色社会主义文化宣传教育，引导农村群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神，培育文明乡风。
（六）全面普及科学知识。针对农村群众的实际需要，通过专题讲座等多种方式，广泛普及农技、教育、卫生等方面的科学知识，帮助群众解决生产生活方面的问题。充分发挥文化、科技、卫生“三下乡”活动的品牌效应和示范作用，普及农业科技知识，增强农村群众致富本领；普及实用科普知识，帮助农村群众拓展视野、提升能力；普及健康卫生知识，提升农村群众健康意识和健康水平；普及法律知识，提高农村群众的综合素质和法制观念。
三、工作方式
全村新时代文明实践站的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。
（一）构建村级文明实践志愿服务体系。我村新时代文明实践站志愿服务支队，村书记王雪生担任志愿服务支队队长；各村民小组组建志愿服务小队，各组组长担任队长，负责统筹协调本组内的志愿服务活动。
（二）组建五类主体志愿服务队伍。一是以理论宣讲员、百姓宣讲员为主体，组建各具特色的宣讲志愿服务队。二是以道德模范、楷模人物、身边好人为主体，组建核心价值观引领志愿服务队。三是以文艺、文化、体育工作者为主体，组建文体教育志愿服务队。四是以科技、法治、环保、医疗工作者为主体，组建专业性强的时代新风志愿服务队。五是以企业家、社会工作者、扶贫工作者、义工协会等为主体，组建关爱帮扶志愿服务队。
本村根据实际情况可成立一支或多支志愿服务队伍。各类志愿服务队定期开展志愿服务活动，有活动（月度或季度、年度）计划，有活动资料（活动方案、通知、签到表、活动内容、讲话主持词发言材料、活动照片、活动总结等），形成“一月一主题”“一队一特色”，丰富志愿服务活动内容，打造志愿服务活动品牌。
（三）有效融入乡村建设主体，打造志愿服务活动品牌。把新时代文明实践站有效融入乡村振兴、人居环境整治、农村三大革命（厕所、污水、垃圾）、红白理事会、村规民约、移风易俗、脱贫攻坚、生态文明建设中，利用党员活动室、文化礼堂、微信平台等现有资源，充分发挥党员干部、乡贤能人、驻村工作队的作用，应用党员大会、道德讲堂、宣传讲座、文化活动、技术培训、音影观赏等方式，开展七帮（帮老、帮困、帮病、帮残、帮教、帮事、帮心）等活动，形成各村（社区）活动品牌。
（四）实施点单服务工作机制。探索运用“基层群众点单、中心站制单、层层派单”的方式，精准对接群众需求，常态长效开展志愿服务活动。文明实践站一方面自下而上收集农村群众需求，另一方面自上而下组织开展志愿服务活动。通过政府购买服务等方式，引导各类志愿服务组织紧扣文明实践工作内容，设计贴合农村群众需求的志愿服务项目，把志愿服务送到群众身边。
四、实施步骤
（一）安排部署阶段（2019年8月31前）。制定工作实施方案，落实村级新时代文明实践站选址和人员配备，并从文化小康专项资金中划拨建设资金，同时组建志愿服务支队，制定实践服务菜单，出台联席会议制度。完成村新时代文明实践站挂牌。
（二）试点打造阶段（2019年9月—2019年12月）。依托“志愿服务”app平台，做好志愿者的登记注册、科学编组，形成村级志愿服务体系，开展常态化文明实践活动；由村文明实践站指导并重点打造，及时总结形成可供推广的经验做法，带动全村完成建设任务。
（三）深入推进阶段（2020年1月—2020年6月）。全面开展新时代文明实践工作，逐步完善运行机制和项目平台建设。
（四）总结推广阶段（2020年7月—2020年8月）。接受镇级对本村新时代文明实践工作情况考核验收；评选优秀新时代文明实践站、志愿队伍、实践项目、传习员等；从组织架构、日常运作、常态管理、评价机制、激励措施等方面进行总工作，组织新闻媒体对全村新时代文明实践工作宣传推介。
五、有关要求
1.加强组织领导。全村要提高政治站位，充分认识建设新时代文明实践站的重要意义，把文明实践工作摆上突出位置，纳入年终考核，明确责任、精心组织、周密部署，切实按照“八有”（有场地、有机构、有队伍、有制度、有标识、有菜单、有经费、有活动）的标准，建好用好新时代文明实践站。
2.加强工作保障。一是加强工作经费保障。要健全激励政策，对工作活跃、社会影响大、群众反响好的志愿服务队伍给予重点支持，对工作中涌现的先进典型及时选树褒奖。二是加强工作力量保障。要大力下沉志愿服务等工作资源，向基层派送志愿服务，弥补基层公共服务资源不足。三是加强结对帮扶力量。建立共建机制，统筹省级文明单位和各成员单位，与文明实践站结对帮扶，定期开展共建活动。
3.营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践站建设工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，调动各方力量，整合各种资源，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断满足人民日益增长的精神文化需求。
新时代文明实践战建设工作，要坚持目标导向和问题导向相结合，重点围绕社区宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做的问题，充分发挥党工委和办事处统筹协调、组织实施的重要作用，推动社区基层党组织履行好直接组织、宣传、凝聚、服务居民的重要职责，充分发挥党员先锋模范作用，有效调动广大城市居民自我教育、自我提高、自我服务的积极性主动性，整合社会各方面力量建设一支群众身边的志愿者队伍，因地制宜开展经常性、面对面、居民喜闻乐见的文明实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，切实提高城市居民的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，更好推动居民全面发展、城市全面进步。
以全接为整体，以街道、社区两级为单元，以志愿服务为基本形式，健全完善城乡公共文化服务体系的运行机制、群众性精神文明创建活动的引导机制，整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。
1．两级设置。成立街道新时代文明实践实践所，由街道党工委主要负责同志担任所长。在社区设新时代文明实践站，由社区党组织主要负责同志担任站长。
2．盘活资源。整合现有基层公共服务阵地资源，打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台，统筹使用，协同运行。打通党员活动室、道德大讲堂、辖区文化活动场所和社区综合服务中心等，建立理论宣讲平台；打通普通中学、小学、青少年校外活动场所、儿童活动中心等，建立教育服务平台；打通街道综合文化站、图书分馆、农家书屋等建立文化服务平台；用好周边体育场馆、城市健身广场、文化活动大舞台等，推动中小学体育设施对外开放，推动健身体育活动。
3．建立队伍。新时代文明实践所（站）的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。街道、社区要组建新时代文明实践志愿服务队伍。志愿服务队伍的组成主要来自两个方面：一是党政机关、企事业单位特别是宣传、文化、团委、妇联、驻街二级机构等单位以及学校在职人员，志愿者所在单位或部门要创造必要条件支持志愿者开展活动；二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等。
4．明确职责。街道在区级新时代文明实践中心指导下开展各项活动，负责推进各社区开展工作。街道按照区委统一规划部署，结合自身实际，推动社区新时代文明实践站常态化开展活动。社区新时代文明实践站结合城市居民的生活工作和实际需要，运用本地资源优势，用群众喜闻乐见的形式开展活动。
5．建设标准：做到“六有”，即有标识、有场地、有习近平新时代中国特色社会主义思想等书籍、有工作制度、有活动安排、有软件资料。
紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1．学习实践科学理论。组织社区党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导他们领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合广大居民实际，组织开展形式多样的教育实践活动，让他们更真切地领悟思想，更好地用于指导工作生活实践。
2． 宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助社区干部群众了解政策、掌握政策，特别是围绕实施文明城市创建，把致富兴业、民生保障、生态环保、健康知识等与居民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，引导群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。
3．培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导居民坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明社区、创建文明家庭活动，引导广大居民向上向善、孝老爱亲，重义守信、勤俭持家。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动，推动社会主义法治精神走进小区、融入日常生活。
4．丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动。经常性组织开展“书香六安.悦读人生”、广场舞、群众体育比赛、文艺培训等活动，提振群众的精气神。
5．持续深入移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。针对红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气，广泛开展乡风评议，发挥居民议事会、道德评议会、业主理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用。切实加强无神论宣传教育，引导居民自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。
坚持正确工作导向，坚持一切从实际出发，把握城市居民的思想特点和接受习惯，把握不同地域发展的差异，创新工作理念和形式手段，切实增强针对性实效性和吸引力感染力。
1．坚持为民服务。聚焦居民所思所想所盼，从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以真情暖人心，以服务聚民意，帮助解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。
2．坚持求实务实。针对城市居民的实际需要，结合重要节庆等时间节点，开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题，温润心灵、温暖人心。
3．坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导居民实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，居民点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，实现教育与实践的良性互动，让城市居民在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。
4．坚持抓好重点。各级党员干部要率先垂范、身先士卒，深入居民小区，既组织推动又带头实践，增强工作的感召力覆盖面。加强对未成年人思想道德教育，关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童，帮助他们扣好人生第一粒扣子。对长期在外务工人员，利用春节返乡等重要时间节点，开展集中性文明实践活动，引导他们感受城市新变化，为社区发展作贡献。
1．加强保障。街道要充分发挥指导、协调作用，做好文明实践内容的审核把关，统筹调配各种资源和力量，加强对活动开展情况的督促检查。各社区主要负责同志要亲自抓、带头做，推动工作落实，鼓励引导社会力量通过多种方式支持文明实践工作。
2．严格考核监督。把新时代文明实践站建设工作纳入社区双百分考核，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明创建标准体系，引导各社区积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。
3．营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地，加强对新时代文明实践站建设工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各社区开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映群众的新生活新风貌，引导文明实践工作深入开展。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以真正实现群众接受宣传，受到教育，获得关心，得到服务，加强凝聚，增强引领为目标，把新时代文明实践工作摆在重要位置，统筹安排，周密部署，精心设计，切实把宣讲宣传贯彻工作抓紧抓实抓好，教育引导广大干部群众坚定信念信仰，把广大群众紧紧凝聚在党的周围，把新时代文明实践站建设与文明村创建、党建、乡村振兴工作有机结合，培育人民群众向上向善的力量，增强人民群众的思想认同、情感认同和行为认同，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，用群众最喜闻乐见的形式，打通宣传群众、教育群众、服务群众的最后一公里，更好的满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二、工作任务
整合全村现有志愿服务资源，着力打造文明实践党员先锋志愿服务队、卫生治理志愿服务队、产业互助志愿服务队、村风文明志愿服务队、应急抢险志愿服务队、政策宣讲志愿服务队六支志愿服务队，为人民群众及时提供有效的服务。
（一）广泛开展文明实践创建活动，全面提升农民的发展新样态。
1、宣传思想，学习理论。以村新时代文明实践站为阵地，深入学习宣传和践行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极开展“不忘初心牢记使命”主题教育，以“走出去送、请进来学、阵地上讲”等形式，普及党的理论政策，广泛宣讲党史。
2、传承美德，树立新风。广泛开展道德模范，身边好人，好婆婆好媳妇、最美家庭等系列评选宣传活动，充分发挥道德模范、优秀党员、优秀返乡创业人士等典型示范作用，积极参与乡村建设和治理，全面推进移风易俗行动，进一步完善村规民约、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会等组织机构，引导农民自我教育，自我管理。着力破除红白事大操大办、封建迷信、黄赌毒等不良风气，引导村民树立正确的道德观，家庭观、消费观、绿色生态殡葬观，营造敬老爱幼、邻里互助、团结和睦、崇尚向善的浓厚文明乡风。
（二）广泛开展理论政策讲习活动，全面提升农民科学文化素养。
1、学习实践科学理论。以身边人讲身边事的形式，以小故事讲大道理，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，用群众听得懂的语言让群众坐得下来听得进去，学有所获。
2、宣讲党的政策。多渠道多形式开展惠农政策宣传力度，更好的指导群众农业农村生产生活，编印有关农业、扶贫、民政、社保、计生、卫生等方面惠农政策法规小册子，发放到群众手中，便于群众查阅和学习。组成宣讲工作小组，进村入户，和群众面对面讲解惠农政策，为群众解答涉农问题的政策规定，以促进群众致富增收为目标。
3、宣传法规，规范行为。深入推进农村普法工作，提升农民群众的法律意识，帮助农民增强法制观念，自觉遵守法律，通过合法途径表达利益诉求，维护正当权益，正确行使民主权利，引导农民形成良好法治氛围和法治习惯，形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。
三、工作要求
（一）加强组织领导。充分发挥新时代文明实践工作领导小组作用，立足文明实践站，探索创新，突出服务功能，力求实效，努力把新时代文明实践中心建成为唱响主旋律，壮大正能量，做大做强主流思想舆论、强信心、聚民心、暖人心、筑同心的主阵地。
（二）全面整合资源。统筹协调全村志愿服务队伍和党员群众力量密切配合，通力协作，明确职责，强化措施，把新时代文明实践活动与美丽乡村建设、精神文明建设等工作有机结合起来，实现资源共享，切实提高广大群众对美好品质生活的获得感和满意度。
（三）强化督促指导。严格责任落实，明确工作要求，确保新时代文明实践工作有实实在在的活动和效果。按照有阵地、有机构、有队伍、有平台、有制度、有方案、有活动、有成效的要求，扎实推进新时代文明实践站建设，打造常驻群众身边的志愿服务队伍，围绕“讲、树、帮、乐、行”等形式开展志愿服务活动，把真滴建到群众家门口，实现人人都是文明传承者，全力打造农村群众的精神家园和品质生活。
四、工作保障
（一）强化组织保障。为确保实践站建设工作有序推进，建立调度机制，村两委成员根据工作需要随时召开调度会议，推进新时代文明实践站建设工作。
（二）强化政策支持。要加大建设投入，确保有阵地，有队伍，有活动，完善政策激励和制度保障，从村居干部，五老人员、各类好人、志愿者、文化带头人中选拔专人负责实践站的组织运转。
（三）加强考评激励。加大评优激励力度，每年评选表彰一批优秀志愿者、优秀志愿服务队伍。
（四）加大舆论宣传。充分利用多渠道宣传好新时代文明实践站建设工作开展情况，广泛传播正能量，不断扩大新时代文明实践站建设工作的覆盖面和影响力。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入落实《中国共产党宣传工作条例》，聚焦决战决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、创建全国文明城市、加强生态环境保护等重点工作，以志愿服务为基本形式，以资源整合为抓手，以群众满意为根本标准，统筹推进学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等五项重要内容，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，因地制宜开展经常性、面对面、基层群众喜闻乐见的文明实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，推动全乡宣传思想文化工作更加强化，群众思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度明显提升。
围绕学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，把宣传教育寓于服务之中，让党的创新理论家喻户晓、社会主义核心价值观深入人心、文明新风蔚然成风。
（一）学习实践科学理论。以学习宣传新时代中国特色社会主义思想为主线，不断创新组织形式、传播手段、话语方式，通过专题辅导、理论知识讲座、新媒体宣传、座谈交流等多种方式，深入推进科学理论进机关、进农村、进社区、进学校，真正走入群众、入心入脑。坚持让身边人说身边事、用百姓话说百姓事、用大白话说天下事，引导群众增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义道路，更好地用科学理论指导生产生活实践，真正把科学理论内化于心、外化于行。
（二）宣传宣讲党的政策。通过政策解读答疑、实例分析讲解、发放宣传资料、网络媒体宣传等形式，宣传宣讲党的政策，深入宣传解读党的精神，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，用群众想听、爱听、听得懂的理论宣讲方式，“绘声绘色”地把新思想、新政策、新精神的精髓描绘出来，送进群众心中，围绕实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等政策讲清楚讲明白。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，引导群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。
（三）培育践行主流价值。深入推进社会主义核心价值观宣传教育，广泛开展道德模范、文明家庭等选树活动，推进“美丽乡村·文明家园”乡村文明行动、“传家训、立家规、扬家风”等文明创建活动，推进乡村文明建设，提升群众道德素质，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德。深入宣传八步沙“六老汉”治沙造林先进事迹，弘扬“困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲”的新时代精神。开展宪法学习宣传教育和普法活动，推动社会主义法治精神走进群众、融入日常。开展生态文明教育，教育引导群众树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
（四）丰富活跃文化生活。深化拓展“我们的节日”主题活动，在春节、院校等传统节日期间，广泛开展形式多样的文体活动，深入挖掘和弘扬传统文化中蕴含的思想观念、人文精神、道德规范。经常组织开展乡村广场舞、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动，提振农村群众的精气神。
（五）持续深入移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风活动，破除陈规陋习、传播文明理念，涵育文明乡风，持续深入整治婚丧大操大办、奢侈浪费、薄养厚葬和人情攀比等不良习俗。大力倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。推进法治、德治和自治融合，健全红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众性自治组织，完善村规民约、道德、诚信“红黑榜”等制度，扎实推进治理高价彩礼、推动移风易俗专项行动，强化乡村治理，主推乡村振兴。切实加强无神论宣传教育，引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀，大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。
（一）加强阵地建设。各村要统筹利用现有阵地资源或采用“一室多用”的方式，按照“有人员、有场所、有标识、有制度、有计划、有活动”的标准，着力抓规范、抓提升，统筹推进村文明实践站活动阵地建设。配备专（兼）职工作人员，加强日常管理，随时为志愿者、群众提供政策咨询等服务。坚持“建管用”并重，健全志愿服务队的组织管理，完善登记注册、培训、活动、组织实施、激励评价等方面的运行管理制度，推动志愿服务更加科学化、规范化、制度化。采取标语横幅、图片展览等形式，大力宣传新时代文明实践、志愿服务精神，展示优秀志愿服务组织和志愿者的典型事迹和活动风采，着力营造浓厚的志愿服务文化氛围和良好的舆论环境。建立村新时代文明实践站工作联系点制度，乡党委领导班子成员按照分片包村的原则联系所包村，加强督促指导，推动村新时代文明实践站建设达到规范化标准。
（二）建强志愿队伍。深入开展摸底调查工作，广泛宣传发动，吸纳更多有一技之长、有奉献精神的各界人士、社会力量加入志愿服务队伍，依据服务特长和技能进行分类编制，组建专业化的志愿服务队伍。建立落实志愿者培训制度，通过考察学习、集中授课、经验交流等形式，分级分层定期开展培训，提升志愿者综合素质和服务技能。运用好“文明”app，从登记注册、项目、招募组织、参加活动等方面进行规范，提升志愿服务的规范化、专业化水平。
（三）常态组织活动。按照“一月一安排、一周一活动”的基本要求，各村新时代文明实践站结合自身实际，精心谋划和制定具体可行的志愿服务活动计划，做到全年有安排、每月有计划、每周有活动。坚持集中示范和分散组织相结合的方式，精心组织开展志愿服务活动，乡新时代文明实践所、村新时代文明实践站要组织所辖志愿服务队伍每月开展1次集中示范活动，发挥好组织引领和示范带动作用。各志愿服务队要建立常态化、分众化、精准化的志愿服务机制，组织志愿者每周至少开展1次志愿服务活动，保证每名志愿者每月至少参加1次志愿服务活动。各志愿服务队要安排专人负责，及时收集整理志愿者名册、活动安排和计划、活动及志愿者招募公告、实施方案、活动情况记录表、活动影像等图文资料，形成完善齐全的活动档案。
（四）打造特色品牌。把新时代中国特色社会主义思想作为新时代农民思想文化建设的核心，统筹推进学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等五项重要内容，以群众满意为标准，以解决群众实际困难为导向，以吸引群众广泛参与为着力点，精心谋划设计和推出培育一批接地气、有特色、可持续的文明实践志愿服务项目，努力做到骨干志愿者、服务项目、服务对象“三个相对固定”。村志愿服务队要谋划实施好小型化、分散化、群众易参与的志愿服务项目。
第一阶段:2020年8月前。成立乡新时代文明实践所（站）建设工作领导小组，制定工作实施方案，配齐配强工作队伍，乡、村两级结合实际组建志愿服务队，制定新时代文明实践活动年度计划。
第二阶段:2020年9月至11月。乡、村新时代文明实践所（站）挂牌，按计划正式开展工作，整体推进软件资料、阵地建设、氛围营造等各项工作任务有效落实。探索健全完善工作机制，适时对志愿服务队伍建设运转、阵地设施整合、文明实践活动开展等情况进行指导和督促，及时总结推广开展文明实践活动的有效做法和典型经验。
第三阶段:2020年12月至长期。在继续深化新时代文明实践活动的基础上，围绕加强组织领导、组建志愿队伍、整合资源平合、开展实践活动、完善运行机制、强化政策保障等，对全年新时代文明实践工作总结提升、固强补弱，积极探索、创新实践，推动新时代文明实践各项工作有序开展。
（一）提高思想认识。乡、村党组织要充分认识建设新时代文明实践所（站）对推动新时代中国特色社会主义思想深入人心落地生根，助推乡村振兴、助力打赢打好脱贫攻坚战、加强基层思想政治工作、更好满足农村群众精神文化生活新期待等方面的重要意义，切实增强政治责任感和时代使命感，切实把新时代文明实践所（站）建设好、作用发挥好。
（二）加强组织领导。乡、村党组织要落实好主体责任，建立二级书记抓落实的领导机制，切实加强对建设工作的组织领导，主要负责人要履行好“第一责任人”责任，亲自抓、带头做，层层压实责任，推动资源整合和工作落实，高标准推进建设工作。
（三）营造良好氛围。积极运用各类宣传载体和文化阵地、加强对新时代文明实践站（所）建设工作的宣传报道，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。乡领导小组办公室要及时总结推广开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验，生动反映活动带来的新气象新成效，反映基层群众的新生活新风尚，引领推动文明实践工作深入开展。积极搭建互学互鉴的交流平台，深入宣传试点工作中的新创造、新实践和新成效，不断激发开展试点工作的积极性、主动性、创造性。
（四）强化督导考核。乡上成立督查组，坚持问题导向，紧盯各项工作任务，深入掌握各村工作开展情况、发现问题、提出对策、推动解决、督促落实，对工作开展扎实的，在全镇范围内进行表扬；对未按要求开展工作的，进行通报批评，确保建设工作有序开展。
为贯彻落实省、市创建“三优”文明城工作的整体部署，按照《鹤岗市创建“三优”文明城市工程实施方案》的总体要求，结合东山区实际，特制定此实施方案。
按照全市推进城市建设新高潮的要求，根据区委九届五次全会精神，以基本达到“三优”文明城标准为目标，以美化环境面貌为重点，组织开展大战役活动，全力推进“三优”文明城创建工作，进一步提高城乡文明程度、社会公共服务水平和公民文明素质，提高群众的幸福指数和生活质量，为推进宜居、宜业、宜游滨水森林城市建设做出更大贡献。
全区达到“三优”（优美环境、优质服务、优良秩序）文明城市标准。各单位、乡镇、社区要积极开展争创文明单位、文明村镇、文明社区活动，年末向市推荐命名文明单位10-15个。
（一）全面启动阶段（4月上旬—5月末）
1、举行启动仪式。4月份，举办全区创建“三优”文明城工程启动会议。
2、开展环境卫生整治战役。4—5月份，以开展“创‘三优’、抓管理、建美化家园”春季环境卫生整治战役为重点，全面启动今年的创建“三优”文明城工作。全区各单位各部门要以《东山区春季环境卫生整治战役实施方案》的安排为重点，在各自负责的区域内，组织干部群众开展各种形式的环境卫生整治行动，使我区的城乡面貌有一个明显的改变。
3、开展宣传教育。在全区深入开展“创三优、树形象、争做文明鹤岗人”主题宣传教育活动，进一步提高城乡居民的文明素质。各单位及工会、妇联、共青团等群团组织，要结合实际，通过开展形式多样的宣传教育活动及悬挂宣传标语，在全区广泛营造共创“三优”的良好氛围。
（二）深入推进阶段（6月初—10月末）
以落实《鹤岗市创建“三优”文明城实施方案》为内容，重点组织开展“七大战役”活动。
1、城乡基础建设战役
（1）完成麓林山休闲广场的拆迁工作。（由红旗乡负责）
（2）完成城镇区规划工作，全面推进新华镇和东方红乡桦春村旅游景点建设。（由城建局负责）
（3）推进棚户区改造工程，开工建设沿河北、沿河南小区等。（由棚改办负责）
2、城乡卫生环境治理战役
（1）彻底做好垃圾治理工作，特别是重点推进绕城公路、铁路沿线和城乡结合部的垃圾治理，做到日产日清，天天保洁。（由城建局、环卫站、各乡镇和办事处负责）
（2）全力做好居民小区、楼（庭）院环境美化。开展创建“文明小区”、“文明楼群（庭院）”、“文明一条街”活动，进一步美化居民生活环境。（由城建局、各乡镇和办事处负责）
3、城乡道路治理战役
（1）加强城区街巷路清洁、养护和硬化工作。（由城建局、各办事处负责）
（2）完成蔬园乡前进村道路拓宽工作。（由农村公路办负责）
（3）完成鹤名公路后安民村段土地拆迁工作。配合市鹤名公路指挥部，完成途经我区土地、房屋等建筑物的统计、测量和动迁工作。（由城建局负责）
（4）做好主干道路旁管理，确保道路两侧边沟无垃圾，农田地头无秸杆、垃圾和柴草堆放。（由城建局、各乡镇负责）
4、城市生态建设战役
加快重点污染企业、矿山环境、水土流失治理。无证照的小采石场、石灰厂，5月底前全部关停；有证照的年底前迁至城边十公里以外。（由经贸局、安监局负责）
5、城市“牛皮癣”整治战役
清除沿街及楼房小区内各种乱贴乱画的小广告等。（由各办事处负责）
6、城乡园林绿化战役
（1）完成麓林山附近，沉陷区和区属煤矿植树绿化工作。（由农业局、各办事处、煤监局负责）
（2）完成东山区义务植树基地建设工作。按照市里要求，完成规定地点的全民义务植树，并做好后期看护工作，确保成活率。（由农业局、城建设局负责）
7、优质服务建设战役
（1）加强机关政务服务示范建设，不断完善服务机制，提升机关工作效能。（由纪检委、党政办、机关总支负责）
（2）对关乎民生的水、电、气等服务行业存在的问题，积极协调有关部门帮助解决。（由政府相关部门负责）
（3）在行业服务窗口单位深入开展“创暖心服务，树满意品牌”活动。（由宣传部和相关单位负责）
（三）检查验收阶段（11月初至12月末）
各单位各部门要结合工作实际，对照方案的具体要求，通过自检自查的办法，切实推进各自工作任务的顺利进行。区活动办将协助市相关部门采用集中督察、日常考核、满意度测评等方式，对各单位各部门开展创建“三优”文明城市工程的完成情况进行检查验收。年末对表现突出的单位和个人将推荐上报市创建“三优”领导小组办公室。
组长：xx
副组长：xx
成员单位：由宣传部、纪检委、党政办、机关总支、城建局、农业局、经贸局、安监局、煤监局、教育局、团委、工会、妇联、环卫站、各乡镇和办事处组成。
下设办公室，设在区委宣传部，主任：xx（兼），副主任：xx（兼）。
（一）加强领导，高度重视。各单位各部门要加强领导，高度重视创建“三优”文明城工作。要认真部署，统筹安排，狠抓落实。要指定专门领导专人抓推进，做到任务、责任到人。
（二）科学规划，完善措施。各单位各部门要结合自身实际制定具体实施方案，明确完成时限阶段、责任分工，把推进“三优”文明城工作与本单位本部门实际结合起来，与全区工作结合起来，在区委、区政府的统一领导下，采取有效措施保证“三优”目标按期实现。
（三）加强联系，相互配合。各单位各部门要在区创建“三优”文明城市领导小组的统一指挥下，树立全局意识，牢固确立“一盘棋”的观念，讲风格、顾大局，争做工作、多作贡献，齐抓共建、形成合力，真正形成千斤重担大家挑的良好局面。各责任部门要充分发挥带头作用，做好联系协调。各单位各部门要积极支持、参与创建工作。
（四）大力宣传，营造氛围。各单位各部门要高度重视典型的引导作用，积极挖掘、宣传、推荐身边的先进典型，区委宣传部将协调新闻媒体及利用《鹤岗东山网》及时宣传报道我区创“三优”活动中涌现的先进典型和取得的成效。