ID：616104
时间：2023-06-30 12:12:27
上传者：曹czj为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
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坚持高标准定位，组建专业化研判队伍。坚持目标导向。充分发挥专业研判作用，总结了“1455”工作法，即“建好一个平台，加强四流研判，用好五个利器，实现五项目标”。坚持人才培养。组建信息研判、资金查控、网络攻防3个研判专班，打造“全员懂研判、全员会研判、全员精研判”的工作格局。坚持机制提质。通过对案件的分级归类，实现逐案推进，为精准化、全链条打击提供保障。
突出实战化导向，提升全链条打击效能。结合实战，总结“五打五快三建设两目标”技战法。聚焦“五打”主业，配套“五快”策略，强化反诈警队、打防一体、研打协作等三个建设，力争实现全链条打击和高效率挽回群众损失两目标。
着眼全社会防诈，实现多维度宣教促防。推进入户宣传。自3月启动千警进万家暨治理防范电信网络诈骗“守护”行动以来，分局班子成员带头入户宣传，全局民警共走访居民11.2万余户，发放宣传资料26万余份，安装“反诈守护者”小程序×万人次。坚持精准宣传。制订受骗群众回访制度，重点围绕五类案件高发群体开展“专场”宣传。强化融媒体作用。组建专业防宣团队，“×反诈”抖音工作室率先在全市在线直播，×万网民关注点赞。创新防宣阵地。开展“无诈×”创建活动，目前×区已有×个单位、×个社区、×个村实现电诈零发案。
加强综合性保障，助推跨越发展。规范案件流转。制作工作流程图，规范案件流转，从接案、研判到打击“一条龙”作业。严格考评奖惩。完备考核激励机制，促进工作落实。优化工作环境。落实专项经费，改善办公环境，营造良好工作氛围。
;为积极贯彻落实上级指示精神，全面提升辖区群众识骗防骗意识和能力，有效遏制电信网络新型违法犯罪的高发势头，营造平安稳定的社会环境。决定即日起在xx街道范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信（网络）诈骗犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。
xx街道辖区共x个社区，共有在册户籍人口xxxxx人，流动人口xxxxx人。xxxx年x月至x月xx街道通讯网络诈骗案件受理数xx起，案损金额达xxx余万元，防范电信网络诈骗工作责任重，压力大。
以习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗的系列重要批示精神为指导，根据省、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议有关部署，认真贯彻落实“打防结合、以防为主、以治为要”理念，进一步提高人民群众安全感满意度为目标，以扭转重点地区社会治安局面和解决突出电信网络诈骗问题为重点，建立健全排查整治长效工作机制，确保社会治安秩序持续好转，为建设平安xx创造良好的社会环境。
成立xx街道防范电信诈骗工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：平安办负责人、派出所分管副所长、各社区主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由平安办负责整治工作的具体实施。
要充分认识开展网络电信诈骗宣传活动的重要性和必要性，精心组织、周密安排，充分发挥职能作用，通过全方位、多层次、多形式、多渠道的宣传教育，宣传普及网络电信诈骗防范知识，学习相关法律知识，做到宣传范围全覆盖，人人皆知、人人防范，有效提高识骗能力和防范意识，努力实现有效压降发案、减少群众损失，自x月份起，街道电信网络诈骗案件发案数力争实现环比逐月下降；实现街道发案态势低于全区发案平均数。
（一）强化源头治理
派出所结合发案趋势、警情研判中发现的突出问题，全面排查分析辖区电信网络诈骗整体形势，查找行业防范、监管、治理方面存在的漏洞，督促相关行业监管部门落实主体责任、完善整治措施，坚决避免我辖区成为电信网络诈骗的高发地。
（二）强化反诈宣防
1、各层级“反诈宣传队”建设。
（1）派出所主力反诈宣传队：青蓝先锋突击队队员及各社区民警、场所专管民警为反诈宣传主力军开展高发案部位实地宣传、案件回访工作；
（2）各社区反诈宣传队：充分发挥社区党、团支部青年社工、网格员、楼道长及小区物业保安力量，以运河义警为载体组建反诈宣传队，在日常工作中开展反诈知识宣传；
（3）校园反诈宣传队：将辖区学校内保卫处、学生会、团支部骨干人员并吸纳学校优秀党团员、学生志愿者组建校园反诈宣传队，配合派出所开展反诈宣传，覆盖所有学生全体；
（4）企事业单位反诈宣传队：结合单位党团建设，与单位团支部对接共同组建各企事业单位反诈宣传队，支部成员、单位安全负责人及财会人员作为宣传员，在接收反诈知识减少自身被骗可能性的同时进行反诈宣传，加强对公职人员的反诈宣传力度。
2、全覆盖入户宣传。
（1）充分利用社区、村居、楼宇、商场、街面门店、银行、运营商、电子显示屏等载体，播放电信网络诈骗防范宣传视频和标语，积极做好“x防诈骗”微信公众号的推广工作。
（2）依托运河警校，每月组织开展一场以上规模性防范电信网络诈骗的宣讲。
（3）组织发动社区、物业、“运河义警”平安志愿者在高发部位开展集中设摊宣传活动。
（4）要利用qq、微信、钉钉等平台向辖区群众推送防范电信网络诈骗的宣传信息。
（5）通过抖音、微视频、说唱、新媒体广告等新颖、有趣、传播范围广、群众易接受的宣传方式开展防范宣传。
（6）落实xx万元以上的电信网络诈骗案件“一案一回访、一案一补救”措施，及时回访当事人，掌握发案新动向、常见诈骗案件手段宣传与知晓情况。
（7）深入小区，实行周宣传制度。街道及派出所根据周发案情况进行详细分析，对案件高发地域、案件性质、人群等要素详细剖析，制定宣传计划。
3、宾馆、酒店、ktv、影院网吧等人员密集场所防范宣传阵地
（1）利用led电子屏播放电信网络诈骗防范宣传标语、设置宣传展板（画）；主要出入口，停车场设置提示板。
（2）在接待前台须张贴防范宣传海报或放置防范宣传台签，在宾馆计算机开机屏幕上设置防诈骗宣传标语，加强前台工作人员、保安的防诈骗专项培训，在每间客房醒目位置放置《住宿旅客防骗须知》宣传页。
（3）在网吧收银台明显部位均需张贴、播放或放置有防诈骗宣传资料，在网吧计算机开机屏幕上设置防诈骗宣传标语。
（4）建立员工微信群，传导反诈宣防责任，通过二维码扫描答题等方式，对从业人员宣传防骗知识，推送宣传材料。
（三）强化预警反制
派出所根据每日反诈平台预警的相关信息，通过派出所综合指挥室精准下达核查指令，经派出所反制劝导工作完毕后分析研判出的重点易受骗人群，需通报社区，开展二次上门宣传劝导工作，防止再次被骗。充分利用上级资源优势，实现最大实效的高危人员劝阻。
（四）强化破案打击
派出所要积极对接上级刑侦部门，抓住辖区电信网络诈骗中的环节线索，在上级刑侦和网警部门的帮助下侦破一批辖区电信网络新型违法犯罪突出案件。强化快速落地核查、防范劝阻工作，对上级公安机关推送的手机、微信、qq、两卡等涉案线索迅速落地、高效打处，始终保持高压严打态势。
（一）强化领导，落实责任
打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项重要的民生工程，街道电信网络诈骗案件发案仍处于高位，各社区、部门要紧紧抓住当前全国掀起新一轮打击治理高潮的有利契机，围绕“两降两升”目标，按照责任分工，安排专人负责，立足职能、发挥优势、协同配合，不走过场、不漏死角，以更大决心、更大力度纵深推进打击治理行动，坚决遏制住辖区电信网络新型违法犯罪的高发势头。
（二）加强协调，注重实效
各社区、部门要结合本地电信网络新型违法犯罪的发案形势，主动与属地学校、银行、企事业等单位做好对接，邀请通信、金融、新闻单位等单位齐抓共管、共同参与，充分借助各类平台，开展防范宣传活动，确保活动有声势、有力度、见实效。严格落实“三通报四会商”工作机制，将发案情况、新型诈骗手段第一时间通报社区，提醒防范漏洞，通过会商开展针对性广泛宣传。实行定期报告制度，每月xx日（如遇节假日，顺延至节假日后首个工作日）召集各社区、部门例行会商，及时汇报整治情况，强化社会治理电信网络新型违法犯罪突出问题工作常态运转。
（三）严格考核，落实长效
1、创建“无诈社区”。重点考核各社区对本辖区常驻人员（含租住）的宣传情况以及宣传质量，主要考核三项数据指标：一是宣传措施是否到位。考评组随机暗访抽查各小区、商场情况，并下发暗访情况通报。二是宣传效果是否良好。考评组抽取辖区涉诈案件，以社区为单位，发案数与去年同比下降xx%以上的，评为达标社区。对于不落实宣传措施，宣传防范效果差的单位，将在街道范围内通报，并报综治部门，建议取消年度综治评先评优资格。
2、通报约谈。领导小组负责对各成员单位的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情约谈该单位主要领导或分管领导。每月要对各各社区的网络电信诈骗发案数、经济损失数、等情况进行排名通报，对三项指标连续两个月处于最高位的，由领导小组约谈社区主要领导。
3、责任倒查。严格落实“一案双查”要求，依托公安机关的xxx接处警系统和电信网络诈骗侦办平台，在对各地的电信网络诈骗刑事警情进行网上巡查的同时，随机抽查回访报警当事人接受反诈宣传教育的具体情况，对确未接受反诈宣传教育的，将倒查责任，约谈相关单位部门负责人，并通报批评。
4、绩效考评。把相关成员单位开展反诈宣传的督导检查情况纳入日常考评，并作为评选年度反诈宣传工作先进集体和个人的重要依据。同时，把网络电信诈骗刑事发案数、经济损失数、万人发案数作为衡量和检验反诈宣传成效的主要指标，纳入年终对各乡镇、各成员单位的综治考评结果应用。
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各位领导，同志们：
按照会议安排，下面我就2021年全市打击治理电信网络新型犯罪工作情况进行通报，并对2022年工作进行安排部署。
一、工作取得成效
2021年，在市委、市政府的正确领导下，全市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议各成员单位认真贯彻落实******的重要指示精神，以遏制、扭转电诈犯罪高发势头为目标，充分发挥职能作用，主动担当、密切协作、齐抓共管，全力推动各项工作任务落实，取得了明显成效。一是持续强化打击力度。全市共破获电信诈骗案件xx起（xx年破获xx起），同比上升xx％，抓获犯罪嫌疑人xx人（xx年抓获xx人），同比上升xx％；向受害群众返还被骗金额xx万元；打掉“两卡”违法犯罪团伙xx个，惩戒“两卡”人数xx人，抓获犯罪嫌疑人xx人，收缴银行卡、手机卡xx张；破获的“xx”专案，共抓获犯罪嫌疑人xx人，带破全国案件xx余起，涉案金xx余万元。实现了破案、抓人同比上升的工作目标。二是持续强化机制联动。落地核查上级推送线索xx条，抓获嫌疑人 当前隐藏内容免费查看xx人，全部实施了精准落地打击；建立了报警人、110、反诈中心三方通话机制，24小时开展预警劝阻工作，全年共劝阻疑似被骗群众xx万人次，直接避免经济损失xx余万元；全年止付银行账户xx个，止付被骗金额xx万元；冻结涉案账户xx个，冻结资金xx余元。三是持续强化重点人员的管控。对我市的xx名涉诈前科人员、xx名高危人员、xx名境外回流人员、xx名“两卡”犯罪重点人员落实了人员跟踪管控和帮教措施；对我市xx名滞留缅北涉诈高危人员全部劝返核减完毕，核减率达到到xx％。四是持续强化精准宣传防范。在全市范围内开展签订《反诈告知书》xx万份，推广实名注册“国家反诈中心”appxx万人，注册“xx卫士”微信反诈小程序xx万人；通过社会面、官方媒体等多种渠道宣传，发布诈骗预警信息、倡议书、制作反诈小视频、采访受害人案例式宣传等xx余次，全面提升群众识骗防骗能力。
2021年以来，坚持打击、防范、管控、整治同步推进，但违法犯罪形势仍然严峻复杂，呈现出以下特点：一是发案呈逐渐上升状态，群众损失较大。电信网络诈骗犯罪依然是第一大刑事犯罪，xx年全市共立电诈案件xx，立案数与xx年（xx起）同比上升xx％；人民群众被骗损失金额达xx万元，被骗金额与xx年（xx万元）同比上升xx％；电诈案件占全年总刑事案件（xx起）的xx％，占全年侵财类案件（xx起）的xx％；平均每起电诈案件被骗金额高达xx万元，其中我市被骗金额最高的一起案件为xx万元。二是犯罪形式多样化，打击难度大。2021年电诈案件主要以网络贷款、刷单、冒充电商物流类诈骗案件为主，三类占到了发案总数的xx。不法分子主要利用电话、短信、网络传播诈骗信息，且电诈案件主要犯罪嫌疑人大多在境外，涉案资金账户遍布全国各地，破案难度大，公安机关一般打击的都是涉“两卡”犯罪人员，全链条打击难，返赃更难。三是受害群体面广，发案区域集中。从受骗群体职业来看，无业流动人员占比最高，占比为xx％，其次是务工人员占比为xx％；从受骗群体年龄看，受骗群体年龄主要集中在19至39岁占比为xx％；从受骗群体文化程度来看，初中学历占比最高，为总人数的38％；从受骗群体性别看，受害人男性占xx％，女性占50.86％；从发案辖区分布情况看，发案主要集中在xx镇（110起）人口比较密集的辖区，其次是xx镇（xx起）、x（xx起）镇厂矿企业较多的辖区。四是行业监管不力，出现黑灰产多发的被动局面。一些行业部门特别是市场监管部门、银行系统，主体监管、源头治理责任落实不到位，行业管理不规范，审批、监管、治理漏洞不堵塞，导致黑灰产业猖獗泛滥。2021年我市出现了未成年人、在校学生出售对公账户、网银u盾、银行卡、电话卡，出租微信号给电诈犯罪团伙使用的情况。五是反诈专业队伍薄弱，实体化运行推动缓慢。市反诈中心虽已投入运行，但公安大数据和智能化建设滞后，技术反制能力不强，预警拦截工作有较大差距；同时反诈专业队伍力量薄弱，仅有xx名工作人员，实战水平较低。六是市联席会议职能作用发挥不充分。去年xx月在市委、市政府的高度重视和支持下，成立了全民反电诈工作领导小组，并印发了相关工作实施方案、规范及考核机制等，明确了全民反电诈的职责任务、工作目标。但目前，防范打击电信网络诈骗仍未完全形成全社会齐抓共管合力，公安机关依然存在单打独斗局面，特别是推广实名注册“国家反诈中心”app推动缓慢。按照市联席办要求，我市“国家反诈中心”app实名注册率去年年底前要达到全市实有人口的xx％（xx万人），今年年底前要达到50％（xx万人），目前实名注册人数为x万人，距离目标任务差距较大，且在全市排名靠后。市联席办多次向各成员单位、镇（便民服务中心）下达推广注册任务、发送公安提示函，但仍有部分单位不够重视。推广实名注册“国家反诈中心”app达到辖区实有人口总数xx的镇（便民服务中心）有：xx路便民服务中心，其余各镇（便民服务中心）均未完成，其中xx镇政府仅推广xx人（包含无效截图xx人），xx镇政府仅推广xx人。未报送全民反诈相关工作开展情况的单位有：市财政局、市电信公司、市移动公司、市联通公司、工商银行、建设银行、长安银行、邮政储蓄银行、西安银行。
三、2022年重点工作建议
（一）深化思想认识，形成社会齐抓共管合力。各部门要深刻认识打击治理电信网络诈骗犯罪的重要性、严峻性、紧迫性，将反诈工作作为当前的一项重点任务部署，坚决遏制全市电信网络诈骗犯罪多发高发势头。一是要充分发挥市联席会议的作用。二是要全面落实联席办各成员单位职责。三是要建立协作联动机制。各成员单位要全面落实监管主体责任，充分发挥各自职能优势和技术优势，形成责任明确、快速响应、密切配合、齐抓共管的工作格局。
（二）强化侦查打击，建设专业打击队伍。深入“云剑－2022”专项行动，坚持严打方针不动摇，以打开路，以打促防。一是始终坚持严打高压态势，不断加强现案侦办、大案攻坚，尽快实现发案下降目标。二是持续推进“断卡”行动，大力整治黑灰产业，堵塞行业管理漏洞。三是有效管控重点人员。要做到底数清、情况明，逐人建档，及时掌握动态，最大限度防止流出作案，坚决防止出境作案。
（三）深入开展反诈宣传，强化预警反制。各单位要以创建“无电诈镇、无电诈村、无电诈社区、无电诈单位”为契机。一是积极运用互联网新媒体平台，采取群众喜闻乐见的形式，深刻揭露诈骗手法，及时发布预警提示，深入开展无诈社区（单位）创建活动和反诈宣传“六进”活动，形成全民反诈强大声势。二是全力推广实名注册“国家反诈中心”app，注册率要达到全市实有人口的50％（xx万人），实现快速监测发现、及时预警、拦截、封堵诈骗信息，从源头上切实做好反诈宣传防范工作。三是大力开展精准预警劝阻工作，对预警发现的潜在被害人员实施分级分类快速精准劝阻。
（四）强化反诈中心建设，充实反诈专业力量。按照xx省市区级打击治理电信网络新型违法犯罪中心建设指导意见建设，将反诈中心打造成资源整合的数据中心，研判打击的指挥中心，部门联通的协调中心。充实加强反诈专业力量，做实做细接警止付、预警劝阻、研判侦查、防范宣传、行业治理等基础工作。通讯运营商、金融机构也应成立相应的工作专班，承担反诈防骗工作任务，其他成员单位也要有专人负责此项工作，确保形成齐抓共管的局面。
同志们，打击治理电信网络诈骗犯罪，事关人民切身利益，事关社会大局稳定，事关国家经济安全，事关党和国家的形象。成员单位要以更加强烈的政治担当、使命担当、责任担当，扎实抓好打防管控各项措施的落实，确保打击防范电信网络诈骗行动有声势、有亮点、有影响、有实效，以实际行动积极回应人民群众的新期盼。谢谢大家！
按照“防范为主，打击跟进”原则，以“防范电信网络诈骗从我做起”为主题，最大限度地整合宣传资源，拓宽宣传渠道，以文字、图片、视频、案例等形式，开展多层次、全方位、无死角的宣传工作，普及防范常识，提高防范意识，保障全体教职工及家长的财产安全。
(二)群众识别常见电信诈骗犯罪的方法，防范措施，注意事项等;
(三)群众一旦被骗，应该采取的补救措施，报案渠道;
(五)公安机关随时推送的动态发案案例。
(一)高度重视，精心组织实施。我机构第一时间成立宣传小组如下：
组长：
职责：及时传达上级领导单位各项工作指示，确定我机构防范电信网络诈骗宣传方案，并检查宣传工作的落实与实施情况。
组员：
职责：落实各工作站的各项工作要求，及时反馈上报信息。
(二)利用微信公众号、机构所通知、微信群等先进媒体网络，积极宣传电信诈骗的危害和预防措施，形成铺天盖地的宣传氛围。
(三)固定专人，做好资料报送。负责本社会组织的电信网络诈骗防范宣传工作。
洋口镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动实施方案（2021～2023年）
为深入推进全镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作，进一步固化优化去年防范和治理电信网络诈骗犯罪专项行动各项工作措施，扩大有效遏制电信网络诈骗发案快速上升趋势和有力打击涉诈犯罪分子工作战果，健全完善长效工作机制，确保实现标本兼治、综合治理。现根据县委县政府下发的《如东县打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动实施方案（2021～2023年）》文件要求，结合我镇实际，制订本实施方案。
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真践行以人民为中心的发展思想,统筹境内境外两个战场、网上网下两大阵地、源头末端两个重点，坚持打击、防范、管控、治理、宣传同步推进、多管齐下,大力推动电信网络诈骗违法犯罪打击治理工作体系现代化，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，切实维护人民群众合法权益，为洋口争当长三角沿海高质量发展排头兵、奋力谱写“强富美高”新篇章创造和谐稳定的社会治安环境。
（二）基本原则
——坚持党的领导，发挥政治优势。在镇委的坚强领导下,充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿到打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动全过程和各环节。
——坚持统筹协调，形成整体合力。准确把握电信网络诈骗违法犯罪打击治理的系统性、艰巨性、复杂性，优化顶层设计，汇聚各方资源，压实层级责任，形成打击治理工作合力。
——坚持关口前移，强化源头治理。深入分析我镇电信网络诈骗违法犯罪多发、频发的关键问题和薄弱环节，严格落实金融、通讯等重点领域行业监管治理主体责任，持续开展电信网络“黑灰产业”清理整治，从根本上铲除我镇电信网络诈骗违法犯罪的滋生土壤。
——坚持科技赋能,实施精准打防。树立“以数据打网络、以专业打职业”的理念，深入研究新型违法犯罪规律特点，充分运用大数据、互联网等现代手段，探索智能化、专业化打击治理新路径，有效提升前端发现预警、中段拦截阻隔、末端精准打击的能力水平。
——坚持广泛动员，打好全民战役。按照共建共治共享社会治理新格局的要求，把打击治理工作融入镇域社会治理和网格化管理服务体系，紧紧依靠群众，广泛发动群众，全方位、立体化开展宣传发动，打好全社会防诈反诈人民战争。
（三）目标任务
通过实施为期三年的专项行动，积极构建全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈的打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作体系，实现“四个全面提升”的目标，即：打击治理效能全面提升、源头防范水平全面提升、全民反诈意识全面提升、人民群众安全感和满意度全面提升。
（四）工作重点
聚焦电信网络诈骗违法犯罪突出的重点地区、重点行业、重点领域，因地制宜组织打击治理工作。
明确四类重点打击对象：
4.为电信网络诈骗违法犯罪提供资金结算服务及通道的单位和个人。
建强四个方面工作机制：
1.建强“洋口人不受骗”宣传工作机制。持续推进“入户、入企、入校、入场所、入群（微信群、qq群）”“心防五入”宣传活动，进一步加强青年学生、财会人员及投资理财人员等易受侵害群体的针对性宣教工作，营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势。
2.建强“洋口人不骗人”诚信监管机制。将反诈工作作为社会信用体系建设的重要一环，不断推进诚信建设制度化、常态化,对本地办理、贩卖“两卡”人员实施严厉打击惩戒措施，对开办涉案“两卡”较多的营业网点和“两卡”人员公开向社会曝光，对寄递业物流网进行严格管控，对将“两卡”邮寄至境外的物流公司和中转站人员进行处罚，对涉诈前科人员和高危人员开展重点管控和教育挽救工作。
3.建强“网上不被骗,上网不骗人”网络环境治理机制。探索建立网络行业治理、网上行为监测、网商群体监管等工作机制，主动排查治理网络虚假广告推送引流、诈骗网站制作维护和非法网络交易等重点违法违规行为，主动研判发现利用“暗网”、“深网”渠道窃取、泄露、非法获取、买卖公民个人信息和社交信息、物流信息等违法犯罪行为，主动纳管我镇通过电子商务平台销售商品或者提供服务的电子商务经营者，坚决打击治理伪劣销售、虚假交易等违法违规行为。
4.建强“追源头、查内鬼、防黑客、筑高墙”行业治理机制。针对银行金融、通讯网络、寄递物流等涉诈重点行业领域开展集中攻坚整治，主动排查发现一批违规出租通信线路、违规批办“两卡”和非法使用卡池、猫池等设备为诈骗团伙服务的违法犯罪行为，主动发现一批人卡分离、境外使用为诈骗资金“洗钱”的第三方支付账户、企业和个人银行账户行为，协助公安机关进行打击治理。
各村（居）、各部门要从防诈反诈的实际出发，精心组织，统筹安排，有力有序推进专项行动。
2021年为“攻坚突破年”。基本建立电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并有效运转，压紧压实各村（居）、各相关部门职责任务，全民防诈反诈的整体氛围明显浓厚，初步取得打击治理成效，全县电信网络诈骗案件多发、频发势头得到明显遏制。
2022年为“巩固提升年”。固化完善电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并高效运转，各村(居)和各相关部门履职更加主动、联动更加顺畅,全民防诈反诈意识能力显著提升,违法犯罪发案数、损失金额出现拐点，全镇电信网络诈骗案件得到有效控制。
2023年为“长效常治年”。不断完备电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并长效运转，全面形成全民防诈反诈工作格局，全镇案件发案总量大幅下降、群众损失金额大幅下降，打击处理人数大幅上升、追赃挽损比例大幅上升，相关经验做法在全县乃至全市有影响，打造具有洋口特色的打击治理电信网络诈骗违法犯罪长效常治工作机制。
（一）强化专业打击，提升打击犯罪效能
1.建强镇级反诈中心。整合部门资源，配强人员力量，将镇派出所反诈中心升级改造为镇级反诈中心。由全镇各大银行和通讯网络公司明确专人（反诈能手或领域专家）常态化对接联络镇反诈中心开展工作，进一步汇聚共享各方数据，将镇反诈中心打造成资源整合的数据中心、研判打击的指挥中心、部门联动的协调中心，情报信息的发布中心，形成上下联动、合成作战的一体化打击格局。
2.优化完善侦查打击机制。推行电信网络诈骗违法犯罪全案侦查机制,固化境内快侦快打、境外取证打回流战法,对电信网络诈骗违法犯罪及上下游黑灰产业开展全链条打击。积极参与市、县层面组织的跨境打击电信网络诈骗专项行动，全力铲除境外犯罪窝点，有效打击境外犯罪分子对我镇人民群众实施电信网络诈骗行为。
3.提升协同打击惩治效能。健全电信网络诈骗违法犯罪案件会商机制,统一执法办案思想,及时解决案件管辖、法律适用、证据规格等问题，强化追赃挽损，形成打击惩治合力。派出所与银行、通讯运营商的协作，建立线索迅速通报、高效快捷查控等机制，加大涉案信息倒查力度，严惩内外勾结违法行为。
（二）强化行业治理，构建联动共治格局
4.加强“两卡”(银行卡、电话卡)整治。金融、通信部门严格规范银行卡、电话卡开卡活动，切实落实实名登记等相关要求,派出所加强指导提醒，提升发现异常信息能力水平，会同相关部门完善信息互通共享机制。深入推进“断卡”行动，依法严打非法购买、贩卖“两卡”以及公民个人信息等上下游“黑灰产业”违法犯罪。针对全镇打击治理实际，研究细化执法指引组织开展联合培训，不断提升打击惩处的针对性、实效性。
5.加强行业监管。加大互联网巡查力度，组织开展诈骗信息清理整顿活动，持续净化网络空间。深入推进电话卡、物联网卡实名登记和联网核查,畅通信息渠道,对实名不实人、疑似诈骗犯罪等异常行为，及时下发相关部门依法清理、关停。加快推进全镇互联网域名备案实名校验，严防犯罪分子使用我镇域名实施诈骗。加强银行卡、第三方支付账户开户及使用的安全管理，及时发现堵塞管理漏洞。落实涉案账户管控机制，及时切断资金进出通道。规范银行和通信、互联网、软件开发企业经营行为，加强政策指导，强化行业自律，落实社会责任。
6.加强人员管控。结合“平安前哨”工程，强化本地涉诈重点人员摸排，逐人登记建档，严格管控责任，最大限度防止流出作案，坚决杜绝出境作案。对滞留境外的重点人员，逐人调查、核实甄别，发现有作案嫌疑的，及时劝返并依法采取管控措施。
（三）强化发现预警，提升止付拦截能力
7.建立精准预警拦截阻断机制。强化金融、通讯、互联网大数据挖掘和运用，形成精准发现、实时预警、有效阻断的预警防范机制，着力提高资金拦截效果。金融部门要积极配合政法部门开展止付冻结、追赃挽损等工作，全力追回被骗资金。
8.建立本地风险防控共享机制。加强金融、通信行业自身异常账户风险防控管理，政法机关要通过案件办理及时发现行业监管漏洞短板，规范“检察建议书、司法建议书、公安提示函”办理，推动相关部门落实风险管控管理，公安要指导配合相关部门开展多维度监测工作，切实提升行业部门发现处置能力。市场监管、税务等部门要落实监管职责，会同金融、通信部门对异常企业名单、异常账户数据共享互通，共同监管，堵截漏洞。
（四）强化社会动员，增强全民防诈意识
9.全面加强反诈宣传。大力推进防诈反诈宣传进机关、进农村、进社区、进家庭、进校园、进企业等活动，公安机关要强化信息预警推送机制，及时提醒、指导村(居)、部门采取针对性宣传。宣传、网信、公安、司法等部门要创新宣传形式内容，改变“喊口号”式宣传，积极制作反诈短视频、反诈微电影、反诈小课堂，并通过微信、抖音、快手等平台进行发布。各部门、各村（居）要通过多形式、高频次、全覆盖的防诈反诈宣传，让广大群众随处看得到、听得着、可咨询，营造浓厚的全民防诈反诈氛围。
10.共同做好教育宣传。各村（居）、企事业单位、社会团体积极参与反诈防诈工作，加强单位职工及其近亲属、管理服务对象、下属机构相关人员的教育防范，增强防骗意识，做到自身和关联人员不上当、不受骗。
11.深入开展“无诈”活动。深入开展“无诈机关”、“无诈村居（社区）”、“无诈校园”、“无诈企业”等系列活动，积极组织开展反诈宣传志愿活动，发动全社会力量与诈骗行为作斗争。针对易受侵害群体，加大针对性宣传教育力度，揭露犯罪伎俩,剖析诈骗案例，宣讲政策法规，提高防骗能力。
（五）强化协同治理，提升组织推进水平
12.加强工作联动。牢固树立全镇“一盘棋”的工作理念，强化上下贯通、整体联动，推动情报共享、资源共用、情况互通、工作互动，实现打击治理工作跨部门、跨区域、跨层级的会商会办、协同治理、督查考核。
13.加强区域协同。按照统一部署，组织精干力量赴发案重点地区开展驻点行动，有效实施前置打击、集群打击、精准打击。深度研究电信网络诈骗违法犯罪规律特点，超前应对电信网络诈骗违法犯罪的变化趋势，不断提升工作前瞻性、主动性、针对性。
（一）强化组织领导。成立打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作领导小组，领导小组办公室设在镇政法中心。由相关职能部门牵头，成立综合协调、打击反制、宣传防范、行业整治、监督检查等专项工作组，分工负责、密切协作，形成整体合力。领导小组办公室下设反诈工作专班，抽调政法、纪检、宣传、公安、人行等部门专业人员，统筹推进专项行动。各村（居）要参照成立领导小组，搭建工作专班，整合资源力量，切实扛起打击治理电骗违法犯罪的工作责任，确保各项决策部署落到实处、取得实效。
（二）强化制度建设。建立研判会商制度，由打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组办公室主任或副主任召集，相关成员单位参与，定期研判发案形势、交流工作情况、通报存在问题、下发工作指令，确保各项工作高效有序推进。建立通报挂牌和倒查制度，对发案数量排名靠前的村(居)和行业单位进行通报，对三次以上被通报的，实行挂牌整治；对诈骗金额50万元以上的案件及查获的本地电信网络诈骗窝点，全环节开展倒查，查找防范监管漏洞。建立信息报送制度，镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组办公室会同派出所反诈中心，扎实开展全镇高发易发案情形势分析研判和镇、村两级警情、资金等数据汇总工作。各村(居)和成员单位通过镇区半月分析研判报告和部门平安建设月报报送专项行动开展情况，并按要求做好相关统计报表工作，及时报送好经验好做法。领导小组办公室将编发打击治理工作简报，反映工作动态，交流经验做法，促进相互学习借鉴。
（三）强化支撑保障。围绕人力、资金、物资、技术、政策等重点方面，调动各类资源、汇聚各种数据、发动各方力量,全面落实专项经费、设备采购、宣传防范等工作支撑保障措施,进一步健全完善预警拦截机制保障，加大专业人才储备，加强政策研究，凝聚执法共识，为深入推进打击治理工作奠定坚实基础。
（四）强化监督考核。将打击治理电信网络诈骗违法犯罪纳入对各村(居)、各部门平安法治建设考核。镇政法中心会同相关职能部门，将专项行动纳入日常监督、巡视巡察范畴，经常性开展督导检查，推动专项行动深入开展。对组织有序、措施扎实、成绩突出的村（居）和部门，予以褒扬激励；对思想不重视、责任不落实、工作不到位的，进行通报批评、限期整改；对工作不力造成不良后果的，依规依纪依法严肃问责。