公司组建报告（通用19篇）

公司需要制定战略和目标，并通过有效的运营和管理来实现这些目标。以下是小编为大家精选的几篇优秀公司总结报告，供大家参考和学习。

组建公路养护工程公司的可行性的研究报告

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、公路项目建设背景。

(一)国家产业政策鼓励公路行业发展。

(二)公路市场前景广阔。

二、公路项目建设必要性。

(一)进一步推进我国公路行业发展。

(二)进一步提升我国公路工业技术水平。

(三)……。

三、公路项目建设可行性。

(一)经济可行性。

(二)政策可行性。

(三)技术可行性。

(四)模式可行性。

(五)组织和人力资源可行性。

矿业公司班组建设创新活动调研报告

dd集团《班组建实施方案》下发后，多数单位及时召开了动员会贯彻精神，行动迅速，定位准确，都能正确领会－－集团“－”的班组建设大格局的精神，认为加强班组建设是一项长期重要的基础工作，是确保发展的根本保证。能够结合本单位实际,制定出切实可行的的班组建设实施办法，形成了浓厚的创建氛围。

二、丰富载体，各出新招，增强了班组建设的生命力。

为使班组建设工作落到实处，抓出成效，多数单位在活动中，没有墨守成规，而是结合实际，推出了不同形式的活动内容，把班建推向深入。

dd班组通过健全制度，严格细则，奖惩兑现，增强了活动方案的执行力，采用abc职工换位考核（a级占职工的5％；b级占80%；c级占5%）与每日考核签字认可相结合的激励机制，确保了班组建设平稳推进。

dd班组为了提高服务水平，照搬dd集团礼仪行为培训内容，在二个试点班组试验推行，每天晨交班，按照行为礼仪培训内容运作，吸引了dd的.眼球，，成为一道亮丽的风景线，经过打磨，成型后，既向全院铺开，将以此为契机促使dd服务水平再上新台阶。

dd班组和－d班组大力推行dd服务，从细处做起，处处为dd着想，ddd为新－－－者提供了“方便包”（包中有毛巾，快餐杯等生活用品）方便了未带生活用品的－－；在病区内设置了“小小针线包”帮助－－解决大问题；冬季来临，来院就诊患者增多，他们关怀患者，坚持开展“一杯水服务”在寒冷的冬季里为心情沉重的患者及家属送上一杯热水，一个暖水袋，一句暖暖的问候，这细小细小的行动，都显露着他们心中那份沉甸甸的爱。

dd班组：以试点班组为切入点，在各班组之间开展新技术，新业务竞赛。其中，－－－－－－－取得较好效果。

dd班组，dd后勤支部组织相关人员到外单位参观，学习班组建设经验，特别是dd班组结合实际，创办了有特色的班组建设园地，试点班组全员写出“班组建设学习体会”在园地中展出（有图片）接受－－和兄弟班组监督。

班组提出创建“团结服务型班组”的口号，借鉴－－－工作法，结合本单位实际制定了三勤（勤学习、勤汇报、勤沟通，经常与组员沟通）、三细、三到位（），三提高（）的工作办法。并针对示范班组设计出服务满意度调查表，发到全院对试点班组进行测评，有利地促进了班组建设的开展。

由于各单位找准了有效活动载体，使班组建设工作开展的卓有成效、为班组建设活动深入进行奠定了良好基础。

三、存在的问题及反映。

1、在这次班组建设专项摸底中，发现个别单(！)位对班组建设工作重视程度不够，在这项工作中投入的力度不够，强调科室工作忙，活动资料缺项等。

2、有单位提出：既然已经下文确定了要试点班组建设，不论是各项工作的落实，还是风险抵押，就应当坚决实施下去，不应走走停停，会影响到文件的严肃性。

3、

4、有单位提出，目前资金比较紧张，班组建设中一些硬件（板报、排版、用具等）落实起来有难度，希望能给予专项经费。

5、如果实行班组建设抵押金，最终兑现时，最好由－－集团统一标准进行兑现（含财务独立单位）。

综上所述，班组建设正紧张有序地进行，大家普遍反映，－－集团这次重视班组建设的程度和抓班组建设的力度前所未有，加强班组建设这项战略决策，必将为企业长足发展打牢坚实的基础。

供销合作社组建担保公司的调研报告

融资渠道狭窄，信贷资金供给不足，一直是制约我省农村经济发展的重要因素。针对这种情况，一些地区供销合作社积极探索参与农村金融体系建设，在解决农村合作经济组织、中小企业、农业龙头企业、种养殖大户和农民融资难等问题上，做了一些有益的探索。近日，我们赴兴化、昆山、瑞安等地就供销合作社组建农信担保公司、服务“三农”工作进行了专题调研。

兴化市银桥信用担保有限公司成立于4月，由该市供销合作总社和下属的宏达集团职工自愿投股建立，注册资本为600万元（目前已增至2200万元），该公司以“三农”企业、农业经营户为主要服务对象，经营范围包括担保服务、管理服务、担保咨询、财务咨询、票据贴现等，运行至今累计担保金额2.9亿元，为88家企业以及农户，没有一笔呆赖账。

昆山市农村合作经济投资担保有限公司成立于6月18日，该公司是以供销社为主体，由相关民营企业、自然人等家股东共同投资组建（其中供销社系统股东12个，自然人股东4个），注册资本1500万元。该公司以市场为导向，实现资本联合，目前是全省供销合作社系统投资规模最大的投资担保机构。成立当年就为农户提供了2100万元农民创业小额贷款担保；至底累计为全市1397户农民提供了7458万元小额贷款担保。

浙江省瑞安市农信担保公司成立于，由该市供销合作社联合部分农村专业合作经济组织成立。注册资金500万元，其中供销合作社出资255万元，占51%的股份，市财政出资245万元，占49%股份。为该市“三农”企业、农业经营户融资开辟了一条便捷的渠道。已累计实现担保金额近1亿元，担保户数为531户。

二、主要做法及特点。

通过调研，我们了解到三地担保公司的基本情况及一些共同的做法与特点。

（一）由供销合作社牵头组建。三家担保公司是在供销合作社原有企业或资产的基础上，由供销合作社牵头，联合有关组织、单位共同出资，有条件的还争取政府部分配套资金组建起来的，供销社都参与了公司的经营和管理。

（二）按照现代企业制度运行。为保障业务的正常、安全运转，各担保公司都成立了股东会、董事会、监事会和经营班子，构建了有效的法人治理结构，实现所有权与经营管理权的分离，体现了有限责任、多元投资、内生动力的现代企业制度的基本原则。

（三）以三农为主要服务对象。三地担保公司以服务三农为宗旨，通过提供农民创业小额贷款担保、信用中介服务等，切实为本地区农业龙头企业、种养殖大户和农户解决在经营活动中存在的融资难问题，扩大了对三农贷款的投放空间。

（四）风险防范机制初步建立。一是建立严格的授信程序。对借款人严格信用调查，建立审批制度，简化手续，方便农民。二是进行反担保。由当地村干部或有一定经济实力人员提供反担保以及其他物权反担保、专业合作社社员互保等等。昆山市则与每个村镇签订担保协议，村镇负责人配合担保公司完成担保业务。三是分解代偿风险。瑞安市担保公司与信用社达成协议，当贷款逾期后仍未能收回的，担保公司承担80%代偿责任，其余20%由信用社承担。四是制度较为完备。公司建立了初审、复审、审核审批制度，规范了《担保贷款审批表》、《反担保合同》等担保业务手续，形成了较完善的制度体系。五是严格贷后监督和服务。加强对已授信农户的跟踪管理，定期地对其进行了解，及时掌握有关生产经营和资金使用的情况。

（五）与金融机构通力合作。兴化市、瑞安市担保公司都选择市农信社作为合作金融机构，注册资金全额存入信用社作为担保基金，信用社按5倍、10倍的放大系数对担保公司推荐的客户给予融资服务。昆山市公司则与中国银行和农业银行合作，按6倍的放大系数为最高担保额予以融资。兴化市、昆山市还直接聘请了银行专业人员参与公司管理。通过担保公司这个平台，供销合作社与金融机构之间建立了密切的合作关系。

三、作用及成效。

（一）创新了政府扶农支农的机制。

政府通过扶持农信担保公司，不仅破除了农民信贷的风险屏障，也推动了政府扶农支农机制的创新，完成了“四个转变”，变财政支农资金一次性使用为滚动性使用，变单独投入为共同投入，变行政行为为市场行为，变输血为造血，有力地促进了当地农业产业化加速发展。

（二）创新了供销合作社为农服务的手段。

供销社通过开展农村金融业务，增强了对农村为农服务组织和广大农民的吸收力，扩大了在农业农村经济中的影响，提升了在党委、政府中的形象和地位。现在瑞安的农村合作经济组织、农村中小企业和广大农民几乎没有不知道农信担保公司和供销合作社的。昆山市为农民提供小额贷款担保的工作，使公司的信誉得到了提高，也使供销社的形象得到加强，国家工商局、银监局、国务院农村政策研究室等部门先后到昆山调研，对其做法给予了充分肯定。

（三）拓宽了农村融资渠道。

供销合作社探索农村金融体制创新，适应了当前农业和农村经济发展的实际，体现了农民的需求。它疏通了银行的信贷渠道，引导着社会资本向农业产业回流。如瑞安市农信担保公司成立4年左右的时间，利用500万元的资本金，引导了5633万元的银行资金流向农业，为“三农”企业拓宽融资渠道，促进农副产品加工企业的发展起到积极的作用。

（四）企业自身取得了良好的经济效益。

经过一段时间以来的运行，三地农信担保公司在取得良好社会效益的同时，也都取得了良好的经济效益。昆山市公司实现营业收入150万元，帐面利润93万元；兴化市公司实现收入80万元。瑞安市农信担保公司4年多的实践，累计增加产值6个亿，助农增收4500万元，真正做到了政府满意，农民欢迎，企业得利。

四、认识和思考。

1、供销合作社参与农村金融业务适应了农村经济发展的.需要。供销合作社是农民的合作经济组织，以服务“三农”为宗旨。探索农村金融业务是供销社创新服务的最佳切入点，这既是广大农民当前最为迫切的需求，也是供销合作事业新的增长点。有了金融支撑，合作社就能实现跨越式发展。实践证明，日本、韩国农协的金融业务是农协利润的主要来源和其他业务的重要支撑，在农协中占有举足轻重的作用。

2、供销合作社参与农村金融业务发挥了供销合作社的自身优势。去年国家出台了扶持村镇银行和农村资金互助社发展的有关政策，许多地方推进向农村合作银行改革；供销合作社找准切入点，探索农信担保公司正在由点到面，逐步铺开。供销合作社提供金融服务，可以借助在生产、加工、流通领域的优势，更好地发挥自身熟悉农村、网络和人才的资源，服务于农民合作经济组织和广大农民。

3、供销合作社参与农村金融业务需要加强风险的控制。金融行业对供销合作社来说是一个新的事物，也是一个高风险的行业。应吸取过去股金**的教训，在工作中必须坚持实事求是、量力而行、循序渐进的原则，建立一套科学、完善的管理制度和风险控制体系，招聘专业的金融管理人才，加强资金的使用和监管。应积极争取当地党委、政府的支持，加强与有关金融机构合作，共同做好农村的金融工作。

开展农村金融业务对提升供销合作社的为农服务层次、增强经济实力、促进体制创新都具有十分重要的意义。建议省社应将此项工作放在更加突出位置，加强组织领导，鼓励探索实践，积极给予支持，进一步促进我省供销合作社农村金融业务的开展。

公司组建工作报告

在**公司领导班子的热心关怀下，在共青团**县委员会的热切关注中，于20xx年3月21日正式成立**公司团委，并于4月19日，通过竞聘以及党委走访、推荐的方式构成了第一届共青团**公司委员会，时值“五一国际劳动节”前夕，刚刚组建起来的各基层组织和委员们便进入了共青团活动的组织当中来。

现就近期团委活动的组织情况向公司领导汇报如下：

一、活动目的。

20xx年是公司的“管理执行年”，在与一线员工的日常接触中，发现很多员工对公司的文件及。

规章制度。

不甚了解，为认真学习贯彻公司“管理执行年”各类文件精神，以学习促管理，以管理促执行，做好管理执行的第一步，公司党委、工会、团委联合组织了“学文件、促执行”知识竞赛活动。

同时，4月份是公司确定的“安全生产月”，为了更好的宣传安全方针、安全常识，巩固“安全生产月”所取得的成果，继续深化“安全第一、预防为主”的安全工作方针，另外配合公司“经济生产”的整体路线，让广大员工自觉提高意识，降本增效从自身做起，在拟定“五一系列活动”的同时，组织了“安全生产、经济生产”征文活动。

二、

活动方案。

的制订。

按照团委初步拟定的以学习为主、活动为辅、鼓励创新的总体思想开创管理工作新局面，在制订活动方案时，以团队协作和能够促进管理提升、增强素质教育的活动为主要开展形式，以多元化的激励方式带动广大干部员工主动学习，自觉提升管理能力，切实落实“管理执行年”的执行力度。

因此，在“学文件、促执行”知识竞赛活动方案制订时，将竞赛出题范围定为公司xx年1号文、20xx年1—70号文件，另外融入了生产知识、计统知识、优秀员工的十项标准以及生活常识，题型分为选择题、判断题、问答题、抢答题、连线题、分值设置题、分析确定题和现场观众题。通过学习组织6支队24人的竞赛队伍，但考虑到资金和场地的有限，决定只取18名选手参加决赛。根据党委指示，为了扩大学习范围，又增加了现场观众题，也能够更好地营造积极、向上的现场氛围。

“安全生产、经济生产”征文活动则是以生产为主线，结合实际工作，围绕现场安全或成本控制方面用手中的笔去抒发情感，提出意见和建议，从写作的过程中提升自身的自我管理理念，增强经济生产意识，以征文活动促进敬企爱岗意识的强化。

三、活动的准备。

4月底，对“五一活动方案”进行公示，同时为了让广大员工有目的的组织学习，公司团委将知识竞赛出题范围下发到各基层团组织，各单位负责人也积极配合，将各类文件和资料备齐，通过各种方式发动管理干部、后备干部及员工踊跃参与。一般采用文件传阅学习和集中培训两种，学习后互相提问以巩固学习效果。

在紧张的学习备赛的同时，另一方面各团组织还在组织具有写作基础的管理、技术和骨干人员以公司实际为出发点，不限题材地撰写经济生产征文。

在比赛用材料和物品的准备上，根据能省则省，能自制决不购买的原则，充分发挥大家的动手能力和聪明才智，自制了大量的比赛道具;以较少的投入举办较多的活动，以有限的资金取得广泛效果，以创新的方式获得双赢的原则来开创团委工作的新局面。

四、活动的组织与指导。

5月上旬，为了更好地配合基层组织的学习、选拔工作，又制订了关于知识竞赛活动的补充通知，通知要求各单位严肃此次竞赛活动的组织工作，把活动作为各单位提升管理能力的战略高度上去认识，为了扩大此次竞赛的范围和影响，给各单位更多的学习与培训时间，决定将活动推迟到5月中旬工会会员大会和团委代表大会召开之后举行，同时将经过2个星期精心挑选和制作的涵盖所有出题范围的250道空白题库下发到各个单位和部门，继续组织有针对性的学习。

5月下旬部门调整后，由党委、团委组织人员分别深入到各个单位，对文件学习情况进行调研，组织了多场培训，同时也同其它单位一样采取传阅和集中学习的方式，、团支部将试题编印成考试题发放到员工手中，部分员工还以同事、家属和子女提问的方式进行复习，学习的氛围可见一斑，还有部分没有发到题库的员工主动索要参赛权。后勤七部室员工的学习情况由**部进行调研和选拔。有疑难问题的大家都会互相的解释，甚至进行讨论，直至把答案弄明白为止。

但有部分单位在组织形式上走过场或组织不力，以工作忙碌为由，对文件学习不闻不问，如**车间、**部、**部、**部。

由于各种原因竞赛一再向后推迟，至6月份，原本已确定的18名选手中有数名被选定为外培人员，只得在各单位重新选拔人员进入公司级决赛。通过层层选拔，本次活动共组成6个代表队18名选手，分别是代表队、代表队、代表队、代表队、代表队、机关代表队。

五、活动的举办。

在公司领导的协调指导下，通过监察部、综合部、各基层团组织以及工作人员的努力和各单位的积极配合，6月19日在公司党校成功举行了“学文件、促执行”知识竞赛活动。竞赛由、主持，到会的公司领导有副总、副总、副总，监察室人员负责现场监督，并于正式比赛前公布比赛纪律和比赛规则。

在现场回答时，以选择题、判断题、现场观众题为主，少量辅以问答题、抢答题、连线题，另设分值设置题和分析确定题为风险题，答错者扣相应分值;现场队答错或回答不上来的问题，由现场观众回答，回答正确的给所在单位按50%加分，现场观众题答对者将送纪念品一份;在答题过程中，各代表队激情投入，尽显才华，现场气氛十分激烈，时而插入的现场观众题，一次又一次地掀起比赛的高潮，虽然有部分观众回答不正确，但也极大地鼓舞了干部员工参与的热情和积极性。现场奖品不多，学习后劲不减。

六、活动的评选。

本次“学文件、促执行”知识竞赛最终以监察人员监督下的现场记分情况评定名次。代表队以800分的总成绩夺得本次比赛第一名，其次代表队、机关代表队分别以790分、770分获得本次比赛第二名和第三名，代表队、代表队、代表队分别以765分、710分、670分荣获优胜奖。

保密，互不干扰，在9位评委陆续打分后，最终用电脑计算各项目平均得分和合计总分，按照总分排名情况初步选定6篇进入前三名，随后又推荐4篇较为优秀和有建设性意见的征文递交总经理审阅，总经理审批后于近期重新组织评委进行点评打分，决定最终选手名次。

七、效果评价。

由学习发动阶段到初选阶段再到竞赛阶段，广大干部员工能够自行投入到各项制度的学习和运用中，充分体现了大家对企业文化建设的真情、热情和激情，真正起到了以学习促提升，以提升促执行的预期效果。

虽然本次活动组织略显幼稚，参赛人员素质参差不齐，几经努力，也达到了预期的效果，对于参赛人员来说，也是云铸公司成立以来一次全新的洗礼，在稚嫩的笔迹中，我们不难看出参加人员对于企业的那份真诚，以较为不成熟的观点和看法真正地抒发自己的爱岗情结，以饱满的热情投入经济生产的热潮当中，以大家带小家，以企业文化建设大力推动公司经营建设的发展步伐。

在与一线交流中感觉到，广大员工对企业的忠诚，对企业的爱恋，更希望企业的发展与壮大。在企业文化方面，希望通过不同形式的文体活动和有效的培训，促进大家积极主动地学习，自觉地提升执行力，促进“执行在我”管理理念的升华，以用心管理全面推动企业的发展。

精细化迈进，并圆满地完成了总公司下达的各项筹备任务，正以饱满地精神状态和强烈地责任感使命感迎接总公司的验收。回首半年的调研筹备工作，每一步工作都牵扯着总公司董事会和机关各部门的时间和精力，牵动着总公司领导机关各部门老总的心，在此，我代表筹备组向总公司各级领导机关表示真诚地谢意。

下面，我受xx分公司筹备工作领导小组委托，向各位领导作工作汇报，不妥之处，请批评指正。

一、筹备工作基本情况xx分公司筹备组是根据总公司关于筹建xx分公司的战略部署，于200x年x月组建的。我们入驻xx后主要做了以下6项工作。

(一)围绕“立足长远、便于发展、塑造形象”的思想，注重加大办公场地的选址力度。着眼承租办公用房，无论从楼面规模、式样，交通出行，还是营销展业、长远建设，我们均作了深入细致的调研和考察。特别是我们能够紧紧围绕“立足长远、便于发展、塑造形象”的原则，注重加大办公场地的选择空间和范围，最终从9处候选用房中确定公司办公场地。房产权关系清楚，房屋租赁手续完善有效;消防安全措施已经当地公安消防部门审验合格，符合监管部门规定的安全要求和总公司的职场租赁要求。

(二)本着“简单实用、朴素大方、勤俭节约”的原则，高标准完成了办公场地的装修配置。办公场地确定后，筹备组及时召开办公会议，专题研究房屋装修设计、工程监督、家具配置、经费管理及廉洁自律等问题，并适时成立基建装修领导小组。与此同时，采取“集中招标、考察验资、商洽合同”的方法，最终选定xx建筑装饰设计有限公司、xx家具公司为分公司办公职场的装修承接方、家具供应商。目前，装修已结束，并通过了装修、消防、安全验收，总体质量优良;办公家具的配置基本齐全，能够适应正常的办公生活需要。上述工程总的费用支出情况是：分公司办公职场房屋装修部分实际支出xx元;家具购置实际支出xx元;空调实际支出103010元;初步估算，累计费用支出xx万元。我们所具备的办公环境基本功能：一是办公职场实现办公自动化，基本实现1人1台电脑和分机电话的需求，数据交换采用高速设备，完全适应未来数据的处理量;二是设置独立的集团电话系统，安装中继线，设立电话总机，保证客户交流和内部沟通的需要;三是设立客户服务中心;四是根据财务、业管、信息等部门的特殊需求，分别设置了较为完善的职场保安措施。包括：职场由大厦提供双路供电系统，可以保证在断电时，接入大厦发电机组继续供电，职场还安装有充足的应急灯和安全门系统，保障异常情况下的工作收尾和人员疏散;设立独立的活动区和其他办公区，避免对其它部门的正常办公造成影响;聘请专职保安员，对客户服务中心和办公营业区域实施12小时保安。

(三)按照“快捷、畅通、高效”的要求，科学构建了计算机系统配置。我们在狠抓各项装修工程质量的同时，为实现信息技术构架合理化、网络传输快捷化和办公展业自动化功能，注重加大信息技术投入力度，并于200x年x月x日正式开通并成功实现模拟出单。

1、计算机环境和设备筹建情况xx分公司开业所需的计算机环境和设备，严格按照总公司的统一要求进行维护和配备。

(1)服务器由两台hpproliantml370g3服务器组成。hpproliantml370g3服务器具体配置为支持超线程技术的2.8gintel至强处理器、512k集成二级高速缓存、pci-x系统体系结构、2×512ddr内存、6个内置扩展槽、1个1.44m软驱、1个ide48xcd-rom、2个可移动介质托架、6个1英寸通用热插拔硬盘驱动器托架、集成双通道ultrascsi控制器、集成息灯警告服务器管理、nc778110/100/1000m网卡。其中，一台作文件服务器，另一台作影像服务器。核心业务及财务系统均采用三层结构，利用中间件技术保证系统的稳定运行和满足大访问量需求。

(2)开业后的xx分公司网络系统采用星形拓扑结构，选用cisco3550-48smi交换机和3725cisco路由器设备。xx分公司通过sdh(2m)专线与总公司数据中心连接，并采用isdn作为备份线路，当sdh线路出现故障时，自动启用isdn备份线路，充分保证总(分)公司之间网络通信的畅通。

备份制度，以及各项信息安全制度，以有效地保证分公司计算机系统的安全可靠和保户的利益不受损害。数据备份主要采取3种介质磁带、软盘、硬盘，并进行安全存放。

(四)着眼“减少工作环节、提高工作效率、降低运营成本、实现业务增长”的需要，组织机构建设基本完成。根据总公司关于机构设置的总体要求，结合xx市场的实际，xx分公司正式开业后，总经理室将计划下设3个部门(人事综合部、财务部、营运部)，3个业务管理部门(个险营销部、团体保险部、银行代理部)。目前，分公司机构设置待报批后可实现基本功能;各部门负责人、主要业务骨干正陆续到位，待正式报批后，xx分公司组织机构建设基本完成。

(五)以总公司董事会关于人才储备的一系列指示精神为指导，选拔、培养、储备了一支相对稳定的管理人才队伍。总公司董事会对xx分公司人员招聘工作历来十分重视，先后多次作出重要指示，明确要求我们一定要高度重视人才的招聘、选拔和培养工作。为此，我们深入分析了xx金融保险市场人才供需形势，认真讨论了分公司人才挖掘、招聘等问题，对人员招聘工作有了一个比较清醒的认识。一方面，群揽各界精英，构建人才梯队。xx良好的大型国际化企业形象和可持续发展前景深刻吸引着广大应聘者。x月x日，我们在《xx报》刊登招聘广告的同时，广泛宣传造势，通过电子邮件、信函投递和现场接待等多种途径，累计收到各类应聘资料637份，按照“接待、初试、复试、笔试、审核”等程序严格筛选审查，最终确定录用内勤员工40人，确定储备对象58人。拟入司内勤人员中，业内人士占73.8;大学本科以上学历占73。与此同时，本着建设“有规模的精兵团队”的指导思想，搭建营销团队架构。截止目前，已招聘个险代理人551人;银保客户经理15人;团险客户经理3人。人员综合素质基本符合总公司对人才的条件要求。另一方面，创业说明推动，积极组织培训。筹备组始终把业务人才队伍建设作为招聘工作的重中之重。x月x日，我们举办了500多名社会各界精英参加的大型创业说明会，就xx企业文化、核心理念、经营方针以及发展战略作深入宣讲。紧接着，从x月x日开始，分别举办为期5天的银代客户经理和营销主管两个培训班，对近230名各界精英进行集中培训。x月x日和x月x日，又分别举办了两期营销新人培训班，有近100人参加了培训。特别是我们的营销职场正式投入使用后，培训工作坚持进行，并紧紧围绕业内最新发展动态，调整培训内容，更新培训思路，确定培训方针。培训工作的顺利开展，不仅有效的提高了招聘人员的素质，也体现了筹备组各内勤部门的互相配合和协作精神。

(六)紧紧立足走精细化管理之路，下功夫建立和完善了内控管理机制。筹备中，我们深深地感到，在xx局和总公司的正确监管和领导下，要把分公司建设成为xx市场一流公司机构，必须加大公司规范经营、诚信服务建设力度;必须加大高效、节约、学习型作风纪律建设力度;必须加大正规化、制度化、精细化建设力度，只有这样，分公司才能在竞争激烈的xx市场站稳脚跟。为此，一方面，我们狠抓新员工培训机制的建立和完善。在6月中旬就对前期到位的内勤员工进行公司理念、规范经营、诚信服务等方面的培训。7月10日至11日，对全体内勤员工又进行了一次系统培训，不断筑牢全体员工的法律法规意识和诚信服务理念。截止目前，分公司共累计组织各类培训7期，参训人员357人(次);另一方面，认真起草编撰包括公司形象、办公行政、人力资源、财务管理、稽核管理、团险管理、银代管理、营销业务管理、培训教育和营运管理在内的10个大类72个相关内控制度。二、下步工作中应把握的重点环节一是着力解决公司国际化建设高标准与现代企业管理水平较低之间的矛盾;二是着力解决机构建设日益壮大与综合服务水平保障乏力之间的矛盾;三是着力解决日益突出的主体增多与企业宣传策划保障薄弱、展业环境严峻之间的矛盾。

三、分公司开业后发展规划。

1、发展目标：利用三年时间，建设xx市场上品牌过硬、服务至上、最富成长性的公司。

2、经营目标：力争三年时间，收入超过12亿。

3、管理目标：经营规范、内控体系完善、教育训练体系健全、企业效益和社会效益良好。

4、管理规划。

(1)管理宗旨。贯彻“客户权益至上”的企业核心价值观，充分维护客户利益，为客户提供准确、及时、个性化的专业服务，从而，树立公司的品牌形象，提高客户的忠诚度和公司的核心竞争力。

(4)建设好客户关系管理(crm)系统，为公司决策提供全面的、系统的、科学的数据。尊敬的各位领导，xx分公司的各项筹备工作已全面完成，基本具备开业所需软件、硬件条件，现申请开业，请各位领导检查验收。我的汇报完了，不妥之处，请批评指正。

安诚保险山西分公司筹建。

工作总结。

在总公司总经理团的正确领导和公司各职能部门通力配合支持下，在山西保监局的正确指导和关怀下，从20xx年12月7日启动筹建工作开始，山西分公司筹备组以良好的精神风貌、团结进取的团队作风、严细认真的工作态度、开拓创新的管理理念和强烈的责任感、使命感，克服重重困难，扎实工作，埋头苦干，经过近5个月(含春节因素在内)的紧张筹备，一次性通过了山西保监局的开业验收，创造了山西保险机构一次验收通过的历史，并于20xx年4月26日拿到了山西保监局开业的批复、负责人高级管理人员任职资格的批复和《经营保险业务许可证》。分公司拿到《许可证》后，在三个工作日内办妥了《工商营业执照》、组织机构代码证》、《税务登记证》和刻制了印章，具备了公司正常运行的各种基础条件。报经总公司同意，分公司于5月3日试营业。从试营业当天情况看，因为有了前期扎实的基础工作，应该说运行是正常的。运行3天来，已出单27笔，保费收入28.1万元，系统操作上没有出现大的问题，各项工作环节衔接上也配合有序。试营业期间的平稳运行，为公司的发展开了一个好头，同时也为完善各方面工作提供了宝贵的经验。相信经过对系统运行、承保管理、销售管理、业务政策等方面的协调、磨合，公司运转会更加顺畅。

5月6日，华渝生董事长及山西省政协副主席李潭生、山西保监局局长慕福明、重庆市委副秘书长周传航、重庆水务集团董事长武秀峰为山西分公司开业剪彩，山西分公司的筹建工作顺利完成，为公司今后的发展奠定了基础。

本着“经济核算有效益、业务发展有需要、管理水平相适应”的指导思想，筹备组按照保监局和总公司的筹建工作指引，有计划，分步骤，积极稳妥，交叉立体推进，在选址装修、机构设置、设备购置、内控制度建设、人员招聘、市场调研等方面，从一开始就建立在规范、有序、高效、务实、严谨的基础上，从而积累起一套科学、合理、行之有效的筹建经验，为以后筹建中心支公司奠定了良好的基础。回顾山西分公司的筹建工作，主要有以下七个突出的特点：

司的筹建工作。并委派总公司法律合规部副总经理李伟同志到山西，具体负责筹建工作，为筹建工作的顺利推进提供了组织保证。

20xx年12月7日胡仲林副总经理带领法律合规部副总经理李伟、市场发展部机构室主任冯天才同志莅临山西，专程拜访了山西保监局慕福明局长和其他领导，揭开了山西分公司筹建工作的序幕的。

(二)、周密计划、精心组织、层层落实责任。

如何抓好新一轮的筹建工作，罗宇星总经理要求：山西筹建组要打破常规，积极探索，在筹建流程、人员招聘、制度建设、业务发展上高起点、高标准、高效率，为新一轮的筹建工作树立样板。

胡仲林副总经理对山西分公司的筹建工作提出了4点要求：一是对筹建工作要抓快抓细。要有紧迫感，按时间要求和进度，全力推进筹备工作。二是在用人上要坚持五湖四海，不能搞任人唯亲，要找认同安诚企业文化，能一起发展、想干事、能干事的人。三是要抓好市场调研工作，及早研究市场的切入点，抓好基础，带好队伍。四是要注重培训和学习工作。要按保监局验收检查要求，扎扎实实地抓好开业前培训工作，提高员工的综合素质和专业技能，以崭新面貌出现在山西市场。

市场发展部重新修订下发了《分支机构筹建指导手册》，对各项筹建任务和把控重点进行了详细的规划，为筹建工作指明了方向。

山西分公司筹备组按照总公司《分支机构筹建指导手册》的要求，结合山西的实际情况，制定了“快速筹备抢机遇，规范管理抓质量，稳健谋划高起点，勤俭创新求效益”的工作思路，对筹建工作进行了认真计划和缜密部署，并制定了筹建工作倒计时进度表，进一步细化了时间进度、把控重点和实施责任人。

(三)、排好优先级、突出重点、协调推进。

筹建工作千头万绪，涉及方方面面，为了保证质量、抢时间、抢速度，筹备组成员采用优先级排序的工作方法，将筹建工作分成三个阶段16个重点，采取集中优势兵力、各个击破的方法，抓好阶段性的工作，突出重点，协调推进。

中创国际大厦商务楼(面积906.5平方米)为山西分公司的办公场地。该办公职场房屋产权关系清楚，房屋租赁手续完善，消防安全措施已经当地公安消防部门审验合格，符合监管部门规定的安全要求和总公司的职场租赁要求。

办公职场确定后，筹备组及时召开办公会议，专题研究装修设计、工程监督、家具配置、网络布局等问题，在没有任何参考资料的情况下，编写了1.5万字的招标文件，采取“公开招标、商洽合同、货比三家”的方法，选定了装修公司和家具供应商。

第二阶段内控制度和人员培训工作。本着高起点、讲规范、重实效的原则，根据《保险公司内部控制基本准则》和山西保监局《产险公司内控制度审核标准体系》的要求，起草了适合山西分公司特点的组织机构控制、销售管理控制、承保管理控制、理赔管理控制、财务管理控制、风险管理控制、信息技术管理控制7个大类110个相关内控制度，基本适应了公司开业后的内控管理需要。

岗位职责。

业务流程进行了培训，确保岗位履职知识满足需要。第三部分培训是实际上机操作培训。主要是各个岗位上机操作。熟悉系统，熟悉管理流程，熟悉业务操作权限，熟悉操作要点。第四部分是专题培训。李伟同志做了《合规才能合格》专题培训，人民银行发洗钱处副处长吴涛做了《反洗钱理论与实务》培训，山西保监局法制处吕新元做了《保险公司开业验收要点》培训。第五部分是总公司培训的传承培训。主要针对总公司培训回来后培训内容向全体员工的再培训。第六部分是各个部门围绕应知应会应做的知识进行的具体岗位强化培训。每个阶段培训结束，组织员工进行小结和考试，巩固培训成果，增强员工自我学习意识。

系统地反映分公司的培训工作。从培训工作安排、培训笔记、培训课件、培训人员签到、培训师资、培训要求、培训小结及考试等方面的资料一应俱全，认真、务实、有效的培训得到了山西保监局的认可，培训的效果受到了监管部门的表扬。再次从实战出发对各个岗位“三应”进行强化辅导。针对山西保监局验收组现场访谈的情况，分公司从监管部门访谈的要求入手，对每个岗位涉及到得岗位职责、操作流程、业务权限、应急处理等四个方面的内容进行了为期三天的强化训练，采取人人过关、人人上台演讲、全体通关的方式进行，极大地调动了员工学习的积极性，员工的技能也在短时间内得到了提高。另外针对山西保监局现场验收中的考试，分公司也做了充分的准备，先后三次进行仿真模拟考试，以考代训，考完由主要负责人现场讲解，现场分析，不仅讲答案，更重要的是讲解为什么是这个答案的原因，保证员工知其然，也知所以然。最后在山西保监局的现场验收考试中，分公司内外勤40位参加考试人员的通过率达到了85%，一次获得考试通过。由于方法得当，措施有力，在山西保监局的验收中，山西分公司一次验收成功。

与此同时，为了找准市场定位，确保公司开业后能够顺利拓。

展业务，筹备组成员，先后对6家同业保险公司、10家代理公司、21家4s店、汽车修理厂、20个重点客户进行了调研。先后深入到阳泉市和晋城市对安保互动业务的开展情况与安监局进行了沟通和探讨，对山西分公司开业后如何进行市场定位、如何搭建营销渠道促进业务发展进行了调研，并储备了一些重点客户，为业务发展奠定了良好的基础。

(四)、高标准、严要求，突出抓好内控制度建设。

制度建设的好坏，对公司开业后能否持续、健康发展至关重要。因此在筹建初，我们就把制度建设列为头等大事来抓，本着高起点、讲规范、重实效的原则，根据《保险公司内部控制基本准则》、结合山西保监局《产险公司内控制度审核标准体系》和总公司的要求，起草了适合山西分公司特点的组织机构控制、销售管理控制、承保管理控制、理赔管理控制、财务管理控制、风险管理控制、信息技术管理控制7个大类110个相关内控制度，基本适应了公司开业后的内控管理需要。内控制度建设是山西保监局非现场验收的重点，分公司上报开业验收报告后，保监局法制处进行了严格的审核，对需要制定实施细则的、需要制定责任追究内容的、总分公司统一的三大类提出了补正要求，分公司快速反应，及时回应，基本上一个工作日内就报到了保监局，分公司高效、高质量的工作得到了山西保监局的认可。

(五)、多措并举、精心打造人才队伍。

古往今来，人才问题向来为人们所重视，除其他客观因素外，一个公司能否兴旺发达，关键在于人才的选拔和使用。山西分公司筹备组严格按照总公司领导的要求，牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，通过对山西保险市场人才供需的深入分析，本着建设“有规模、有效益精兵团队”的指导思想，立足山西的特点，多措并举，制订了人才挖掘、招聘的实施计划，在人才的引进、培养、使用和稳定上狠下功夫，精心打造人才队伍。一是拓宽渠道，吸引人才;二是搭建平台，培养人才;三是正确导向，用好人才;四是创新机制，留住人才。一方面，通过同业介绍，积极吸引招纳关键岗位精英，广揽社会各界人才;另一方面，选用部分优秀大学毕业生，重点培养基本素质好，忠诚度高、有发展前途的后备人员。截止至20xx年3月11日山西分公司筹备组内勤编制人员共计23人，其中男性为15人，女性为8人。年龄结构趋于年轻化，平均年龄34.8岁，从学历上来看，文化水平较高，研究生学历2人，占比8.7%;大学本科学历18人，占比78.3%;大专学历员工3人,占比13%。从员工工作经验上来划分，员工绝大多数人员均来自于同业公司，这部分员工占比92%，共计21人;非同业人员2人，占比为8%，基本满足了公司开业的需求。

(六)、注重抓好内外沟通交流工作。

公司的筹建进度。对外，我们主动拜访了山西省政府副秘书长兼山西省应急办主任孙跃进、山西省国资委副主任崔联会、山西省法制办副主任刘钢柱;山西保监局慕福明局长、赵东生、杨春山副局长、财险监管处处长王建宏、法制处处长高奇志、副处长孙晓玲、中介监管处处长孟魁建、寿险监管处处长段学东;阳泉市政府办领导任晓华、人民银行晋城中心支行行长张炯炜、晋城市安监局局长高云政;山西省保险行业协会会长邰富春、秘书长郭志龙等各级领导。主动拜访了山西省阳泉煤业集团南煤集团董事长赵林玉、太原市旧机动车交易中心董事长王林章、新航保险经纪公司董事长赵艳等一些大的业务合作单位，协调关系，整合力量，确保筹建工作顺利开展。

(七)、加强合规教育、抓好基础管理。

为了在开业初就打破保险业旧有的“潜规则”，树立依法合规的经营理念，筹备组十分注重对员工的法律法规教育，以抓好常规管理的落实到位为抓手，着力抓好“四个重点”一是严格依规经营，确保业务发展合规有序;二是抓好常规，抓严细节，抓实过程;三是落实第一责任人制度，强化时效管理;四是加大责任追究力度，树正气、谋发展。

1、领导重视是关键。山西分公司作为新一轮的分支机构筹。

建先行试点，各级领导非常重视和关心。总经理团领导多次听取有关筹建工作的情况汇报，并对筹建中碰到的问题和困难进行认真的研究，提出了解决意见。胡仲林副总经理、熊大强纪委书记还深入到山西进行现场办公，对筹建工作进行细致的部署，确保了筹建工作的进度和质量。总公司各部门对山西分公司的筹建工作给予了极大的重视和支持，在政策把握上给予积极地指导，为筹建工作的顺利进行提供了保证。

2、目标明确是前提。筹建工作千头万绪，如何突出重点、

交叉推进、协调发展。山西分公司筹备组采用优先级排序的工作方法，将筹建工作分成三个阶段16个重点，采取集中优势兵力、各个击破的方法，抓好阶段性的工作，突出重点，协调推进。

选用房，并将有关选址的情况及时上报了总公司。经过进一步考察，综合比较和艰苦谈判，最后选定了太原市南中环中创国际大厦商务楼为山西分公司的办公场地。该办公职场房屋产权关系清楚，房屋租赁手续完善，消防安全措施已经当地公安消防部门审验合格，符合监管部门规定的安全要求和总公司的职场租赁要求。

办公职场确定后，筹备组及时召开办公会议，专题研究装修设计、工程监督、家具配置、网络布局等问题，在没有任何参考资料的情况下，编写了1.5万字的招标文件，采取“公开招标、商洽合同、货比三家”的方法，选定了装修公司和家具供应商。

第二阶段内控制度和人员培训工作。本着高起点、讲规范、重实效的原则，根据《保险公司内部控制基本准则》和山西保监局《产险公司内控制度审核标准体系》的要求，起草了适合山西分公司特点的组织机构控制、销售管理控制、承保管理控制、理赔管理控制、财务管理控制、风险管理控制、信息技术管理控制7个大类110个相关内控制度，基本适应了公司开业后的内控管理需要。

险公司管理规定》、《反洗钱法》、《加强保险公司中介业务管理的通知》、《关于加强保险业治理商业贿赂的通知》、《20xx年财产险监管重点》等一系列新的监管政策方针，做到时时掌握合规的动态。另一方面，抓好对岗位应知应会的专业技能培训。每个阶段培训结束，组织员工进行小结和考试，巩固培训成果，增强员工自我学习意识。

第三阶段开业验收和业务储备阶段。针对山西保监局开业验收比较严格细致的特点，筹备组采取了“四定”的方法，即对保监局检查验收出来的问题，“定任务、定人员、定时间、定措施，限期完成”，及时改正工作中的不足，确保一次验收成功。由于，方法得当，措施有力，在山西保监局的检查验收中，山西分公司一次验收成功。

与此同时，为了找准市场定位，确保公司开业后能够顺利拓展业务，筹备组成员，先后对6家同业保险公司、10家代理公司、21家4s店、汽车修理厂进行了调研。先后深入到阳泉市和晋城市对安保互动业务的开展情况与安监局进行了沟通和探讨，对山西分公司开业后如何进行市场定位、如何搭建营销渠道促进业务发展进行了调研，并储备了一些重点客户，为业务发展奠定了良好的基础。

3、把握节奏是根本。为了节约成本，筹备组按照“先必须、后充实、合适成本、实用为先”的原则，在筹备人员的到位上，按到位人员的专业技能和工作经验等情况，一人多岗、一人多专，严格按照工作顺序与进度发展需求逐步充实筹建人员，有效控制成本。在筹建前期，共有6名总、分公司的同志承担了80%以上的筹建工作。同时，根据各功能模块在筹备工作中的客观要求，坚持每日进度每天进行汇总、调度，及时总结工作中的经验和不足，不等不靠，交叉立体推进整体工作。

4、突出重点是保障。新公司的筹建工作尽管千头万绪，但要突出抓好三个优先级。一是办公职场的选择，要按照总公司的要求，克服一切困难在规定的时间内完成。只有办公职场尽早选定，我们的工作才主动，反之就会吃力不讨好。二是要紧紧抓住团队建设这个重点。针对保险市场主体不断增多，人才竞争愈演愈烈的局面，筹备组提出了“人才是第一资源，发展是第一要务”的人才争夺计划，把开发、培养、储存人才作为山西分公司未来发展的重要措施，树立哪里有人才，就到哪里选的观念，不拘一格选人才。三是抓好市场调研和业务储备。筹建只是公司建设的一个步骤，促进公司良性发展才是各项工作的终极目标。因此，在筹建过程中，筹备组高度关注市场的调研、业务定位、渠道建设，先后深入到阳泉、晋城、清徐等地市的业务合作单位进行现场调研，抓好业务筹备和市场开局工作。

5、超前谋划是效率。未雨绸缪，谋事在先。由于山西分公司在筹建过程中正好面临春节这一特殊的时期，为了争主动、抢时间，筹备组精心组织，不断加强与总公司相关部门的沟通，采取交叉进行、齐头并进的工作方法，在保证筹建工作质量的同时，自我加压，不等不靠，能提前一个工作进度，就提前一个工作进度，确保主体工作都在年前完成。

三、对筹建工作存在问题的反思。

尽管山西分公司的筹建工作达到了预期的目标，取得了明显的成绩，但也存在许多不足之处值得我们进行反思。

组也预见到了这个问题，许多工作也主动往前赶，由于公司内部繁琐的审批程序，致使装修工作没有如期完成，造成整个筹备工作，延期了一个月的时间。今后，必须汲取这方面的经验教训。

二是统筹协调不适应。各级领导虽然对筹建工作重视到位，但整体“大联合、大协作”的力度不够，上下联动形成合力还有待加强。就总公司层面缺乏一个职责清晰、人员明确的统筹协调部门，加强对筹建工作的领导和指导，造成多头请示，多头报告，使新加盟公司的人员对总公司的工作效能产生疑问。

三是人才队伍不适应。在各地保险市场上，我们现在最缺的不是机会，而是人才，是优秀的人才团队。目前，保险市场优秀的人才十分奇缺，主要是市场拓展型、管理复合型人才。尽管，山西分公司目前的人员队伍已满足了开业的基本要求，但由于，前期在人员招聘上缺乏规范的流程，人事行政部门自身素质不高，在人员招聘上把关不严，员工的整体素质和专业技能还不高，难以确保公司长久稳健发展的需要。

四是对筹建组职责权限划分不明确，致使一些工作难以按照正常的计划步骤进行，拖延了一些工作时间。比如，职场租赁合同、装修合同事先是经总公司审核同意的文本，在合同签约审批流转程序上较慢，光快件来回邮寄就需要8天的时间，造成合作方有意见，筹备组在一些应急事件上无法决断，造成所有草签的合同全部违约，给工作带来一些被动。

四、几点工作建议。

管住，该放的一定要放权。一要科学划分总公司与筹备组的工作职责，重新修订完善《分支机构筹建指导手册》，进一步清晰筹备工作所包含的全部内容以及罗列出详细的事项，绘制出具体的筹备工作流程图，关注筹备工作流程节点，清晰筹备工作的主线。二要加强总公司牵头部门的权威性，简化各项审批流程，提高工作效率。三要责任到人。要建立总、分两级筹建工作“台帐”，做到工作有时间表，进度有检查，质量有验收，成效有考评，上下联动全力推动筹建工作。

2、下放筹备费用审批管理权限。一是在接到保监会的批复文件后，应给予筹建负责人5万元的筹建启动资金，确保在前期的有关费用开支。二是总公司财务委派人员应与筹建负责人同时到位，便于加强对筹建期的财务管理。三是在总费用项目已明确的前提下，在资金的安排使用上，应当给予筹建负责人一定的权限，以便于筹建负责人根据筹建一线的实际情况，合理调度使用筹建经费，最大限度的发挥资金的作用，有效控制成本。

准》培训，能使员工树立强烈的主人翁意识和服务意识，从仪容、行为、语言和服务操作方面建立起现代安诚人的角色意识;《法律法规、监管政策》培训，是让员工了解业务经营过程中必须遵守的法律法规和监管底线，掌握公司的合规政策，牢固树立主动合规、自觉合规的意识;《公司愿景和员工职业生涯规划》培训，是让员工了解公司的发展前景和公司以人为本的管理思想，培养员工对公司的忠诚度。其次，岗前专业培训，要严格按照总公司的要求和风险控制要求，宽进严出，对达不到标准的人员不予上岗。

4、加强对筹建期的劳动人事管理和指导工作。首先，总公司要加强对筹建分支机构人事行政部门负责人的审核工作，并把拟任的人事行政部经理也纳入到总公司的把关考核审批中;其次，加强对筹建期间人事工作的指导和调度，及时发现问题，及时纠正问题，把问题杜绝在萌芽状态;再次，加强对劳动合同的管理和审核，对不符合要求的人员坚决不予录用，并及早妥善处理，严防事实性的劳动合同纠纷。

执笔人：

山西分公司筹备组组长李伟山西分公司总经理马宗雨。

20xx年五月九日。

矿业公司班组建设创新活动调研报告

按照省委老干部局《关于印发关于开展加强新形势下老干部学习活动阵地建设课题调研工作的方案的通知》的要求，xx市委老干部局成立专题调研组，以全市老干部学习活动阵地建设情况为课题，采取分组座谈、实地走访、问卷调查等方式进行专题调研。调研中，向各县市区、企事业单位发放《老干部活动中心（室）建设情况统计表》120份，向老干部发放调查问卷200份。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况。

1、领导重视，阵地建设制度化。市委、市政府历来高度重视老干部工作，坚持把老干部活动中心、老年大学建设纳入经济社会发展总体布局,统筹规划,积极推进。每年年初召开常委会议，专题听取市委老干局工作、活动中心工作、老年教育工作情况汇报，加强工作指导,研究解决工作中遇到的实际困难和问题，从编制、人员、资金上提供保障。明确市委常委、组织部长为市老干部工作领导小组组长，把老干部活动中心、老年大学工作列入重要议事日程。2009年市委市政府两办11号文件明确要求，各级各单位要按照干部管理权限，为离退休老同志参加老年大学学习报销两门课程所需的学费。2010年，市委、市政府印发《xx市老年教育“十二五”规划》，对全市老年教育的指导思想、目标任务、保障措施提出了具体要求。2011年，新市老干活动中心建设被列入《xx市“十二五”发展规划》。今年，夕阳红艺术中心（新老干中心）建设列入《2012年市政府、工作报告》，明确由湘江公司承建，投资1亿多元，建筑规模1万多平方米，建在河西森林带内，年内开工。

2、延伸基层，阵地布局网络化。

建立了以市老干活动中心为龙头，县市区老干活动中心，单位离退休活动室，乡镇村、街道社区活动室为依托的四级老干学习活动阵地网络。目前，全市有老干部活动中心（室）866个，其中老干局直管的有69个，机关事业单位228个，企业35个，乡镇427个，街道社区116个。在建老干部活动中心（室）29个。市老干活动中心：现拥有活动综合大楼2栋，容纳200人的多功能厅，容纳100多人的排练厅，教室10间，室内学习活动场所面积5000平方米，各类健身器材、活动教学器具、配套设备价值150余万元，可同时容纳500-600人开展活动，全市老干部活动、老龄大学东校区、老年保健协会、老干部艺术团等排练、教学、讲座等均在此开展。今年，将投资1个多亿在河西开工建设新的全省一流的老干活动中心。市老龄大学：现设有河东、河西两个校区，教学场地4000余平方米，开办32个专业68个班，聘请专兼职教师18名，常年在校学员4800多人，多次被评为全国、全省先进老年大学。坚持向乡镇（街道）、村（社区）延伸，已初步形成市县乡村四级办学的网络全覆盖。全市共开办老年大学（老年学校）122所，在校学员22000人，其中10家企业老年大学，12家社区老年大学，乡镇村办老年学校83所，xx县所有乡镇、xx县90%乡镇均开办了老年学校。四所老年大学被授予省级老年大学示范校。

3、科学规划，阵地功能多样化。

按照“整合资源，集中财力，综合功能”的原则，规划设计活动阵地的布局，全市各老干部活动中心（室）功能不断完善。调查中，53%的老干部认为本单位活动阵地设施配备、功能布局齐全，61.5%的老干部认为活动阵地能满足老干部活动开展需要。2010年，xx区投入2000多万元，新建区老干部活动中心——颐乐园，占地31亩。建筑面积3106平方米，设有棋、牌室、健身房、乒乓球室、展示室、阅览室、棋、牌室，为老同志提供了一个硬件设施较全、环境优美的活动场所。xx县投入9400余万元建设“宣传文体老干青年”四位一体的活动中心，占地面积6万平方米，预计2013年正式投入使用。全市各企事业单位、街道社区积极争取，加大对活动阵地进行改造、维修、更新等硬件建设的力度。2011年，xx区七斗冲社区筹资5万元，将社区老干部活动室翻修一新，新添空调，网络多媒体等设备。今年，xx县投资70万完善县老干部活动中心功能，并率先在全市成立第一个老干部党校。目前，全市修建改造社区离退休干部活动场所101个。

4、创新载体，阵地活动经常化。

为了满足广大老干部多层次的精神需求，各级老干部（老年）活动阵地和老年学校，充分发挥学习、休闲、娱乐和交流等职能，采用的固定课堂、网络课堂、流动课堂等形式组织老干部学习实践，同时开展丰富多彩的文艺表演、棋、牌娱乐、健康养生等活动。调查显示，56.5%的老干部每月参加一次活动，22.5%的老干部每季参加一次活动，70%的老干部对单位活动阵地开展学习、娱乐活动满意。xx区来园社区在老干部活动室成立“党员会客厅”，每周四聘请社区内责任心强、经验丰富的老干部与社区党委委员一道，接待居民群众来信来访。积极发挥“五老”机构优势，开展关心下一代“三项创建”活动，组织老同志广泛开展爱心助学、关爱留守儿童、帮教失足青少年、义务巡查网吧等工作，创造出了“成长abc”、青少年绿色营地、德育“jq”工程等多个工作品牌。同时，坚持每年开展一项主题教育，通过组织情况通报会、座谈会、形势报告会、参观考察等形式，有效地深化老干部的思想政治工作。特别是在创先争优活动以来，老干部在思想政治、道德品行、教育后代、文化学习和活动等方面发挥了积极的作用，受到了中组织部、省委老干部局的充分肯定。

5、机制保障，阵地运转常态化。

在各级老干部工作部门指导下，全市各老干部学习活动场所，建立健全了一系列切合实际、科学规范的规章制度，活动室由专门工作的人员负责，形成了“有班子、有场地、有制度、有活动、有队伍、有制度、有成效”的良好局面。农村乡、镇建立了“五老共一长”（老龄委、关工委、老体协、老科协、老年学校）的老年教育领导机构，确定了一名人大或政协主要负责人担任会长，配备一名专职副科级干部为常务副会长，并设立了岗位津贴补贴，调动积极性，确保其稳定性，有效性。同时，加强老年教育教师和工作人员队伍建设，实行定岗、定责、定人的“三定”办法，强化了工作人员的责任意识，保证日常工作有序进行。形成制度化老年教育经费财政投入机制，县市区和乡镇、社区按本地老年人口数每人每年10元以上列入当地财政预算，保证了日常工作有序进行。2010年xx县每个乡镇按0.5—1万元的标准列入同级财政预算，村（社区）老年协会的活动经费按每年每个村（社区）0.3万元标准列入县财政预算，县、乡两级财政年投入120余万元。

二、存在问题。

1、规模阵地偏少。我市老干部和老年人活动阵地达到了一定的数额总量，但是上一定规模，一定档次水平的阵地还是偏少。通过问卷统计，有23%的老干部认为本单位活动阵地设施、功能布局不齐全。以xx区为例，除区老干部活动中心面积有300平方米外，街道、乡镇（社区）老干活动场所面积一般只有20—50平方米，有的甚至更小。乡镇、村级的老年活动阵地普遍存在场地狭小、设施简陋、设备陈旧等问题，难以满足农村老干部和老年人精神文化需求。有的乡镇老干部活动室只是一两间房子、几张桌子、几个凳子和几副棋、牌。由于各地领导重视程度不一，老干部学习活动建设还存在不平衡的问题。

2、阵地活动单一。目前，少部分活动阵地大以娱乐为主，功能不完备，活动项目少，内容很单调，老有所乐处于低文化层次的水平上。而随着社会的进步和科学文化事业的发展，相对过去而言，老干部和社会老人大都年龄偏低、文化程度高、身体素质好，这种结构性的变化，使老干部对精神文化生活的需求呈现多元化，对活动项目的设置呈现多层次化，这些要求与老干部活动阵地设施建设滞后之间的矛盾日渐突出，导致一些老干部的精神文化生活需求无法满足。

3、经费投入不足。当前，财政和单位投入是大多数老干部学习活动阵地建设和维护的唯一经费来源，开展活动、学习经费面临短缺，无力进行场地维修和设施更新，更谈不上改建、扩建和新建活动阵地。比如，各级老年大学因办学经费不足，无人员编制，办学场地条件有限，房屋陈旧，设施不配套，使用面积不足，新学员入学难，直接阻碍了受教育面扩大。

4、服务水平不高。部分单位对老干部活动阵地工作队伍重视不够，老干部活动场所大部分工作人员未经过培训，有的不熟悉老干部工作方针政策，个别场所甚至没有专职工作人员，难以胜任本职工作。同时，部分老干部学习活动阵地没有建立相应规章制度，难以正常运转。工作人员对新形势下因地制宜开展老干部学习活动的创新意识和主动性不强。

三、对策建议。

针对以上问题，我市就新时期做好老干部学习活动阵地建设提出以下对策和建议：

1、完善硬件设施，改善阵地条件。重点做好市新老干部活动中心建设，将其纳入炎帝文化景观中心——神农城总体规划中，将其打造成为神农城标志性建筑，力争做成全省乃至全国一流水平的老干部活动中心。同时，充分发挥市老干部活动中心的引导和辐射作用，积极争取当地党委、政府重视与支持，进一步完善全市各乡镇、街道、社区、村以及各单位老干部活动中心（室）的硬件设施。按照老干部的现实需求和活动需要，添置信息化、现代化设备，不断完善活动中心（室）功能，以功能创新来构建合理的老干部活动空间，满足老干部社会生活和精神生活需要。建议省委、省政府出台相关文件，对老干部集中聚居的地区，可以参考村级活动场所建设的模式，对老干部活动中心（室）进行标准化、规范化建设。

2、拓宽筹资渠道，增强创收能力。除完善老干部活动中心财政投入机制外，不断拓宽筹资渠道，逐步建立“政府主导，社会参与，自我发展”良性经费投入机制。通过制定各种优惠政策，大力提倡和鼓励社会有识之士和个体私营户、民营企业家独办、联办、协办老干部活动阵地，鼓励社会各界捐赠和投资建设老干部活动阵地。建议中央和省级财政通过转移支付等手段，加大对困难企业、农村基层的支持力度，推动工作平衡发展。同时，加强各老干部活动中心（室）自身创收能力，充分发挥老干部活动阵地各种协会组织的人才优势，发动和组织他们不断拓宽活动领域，实行有偿服务。此外，可利用闲置的场地、房屋和设施，面向社会创办经济实体，在为老干部提供生活便利的同时，可向社会开放，以增加老干部活动阵地建设的经费来源。

3、整合社会资源，实现资源共享。以深化“四就近”活动为契机，充分利用社区资源，坚持“资源整合、统筹规划、发挥效益”原则，以市场运作的方式，建设敬老院、托老所、康复中心、日间照料站，在开展学习活动同时，为老干部提供看护照料、家务帮助等服务。如xx区井墈社区探索建立“日间照料站”新路子，为老人提供学习活动、生活照料、信息咨询、心理慰籍等服务。此外，还可采取自建、联建、社区内驻地单位共建等灵活多样的形式，积极开发整合现有资源，有效利用各种载体，不断开辟和优化老干部学习活动阵地，向有条件的街道、乡镇、社区、村进行延伸。老干部学习活动场地不足，面积不够的单位，可与职工之家、社区活动场所、村级活动统筹建设，共同使用。

4、实行规范管理，提升服务水平。从工作内容、工作职责、工作人员岗位职责等方面逐步建立起切实可行的规章制度，使服务管理上台阶，真正走上制度化、规范化轨道。不断创新活动形式，在坚持“小型多样、自娱自乐、就近就地”原则基础上，注重日常活动与比赛活动结合、分散活动与集中活动结合，切实提升活动品味，真正发挥阵地效益，愉悦老同志身心。坚持深入基层调研，总结基层老干部学习活动阵地建设经验，指导帮助解决实际问题，宣传推荐先进典型，探索办老干部党校的途径和办法，研究创建全省示范性老干活动中心和老年大学示范校举措。

5、加强队伍建设，落实工作责任。选好配强老干活动中心领导班子，把那些政治坚定、业务精通、善于管理、作风过硬、对老干部有感情的同志，充实到老干活动中心领导岗位。建立综合评估机制，从硬件建设、活动开展、老干部满意度等方面进行评估，促进工作和服务水平提高。建立考核评比、奖惩制度，充分调动工作人员的积极性和创造性。对老年大学，要加强领导，选拔政治素质好、业务能力强的老师任教，并逐步提高专职教师比例，努力建设一支高水平教师队伍。要培养有一批热心老干部活动、勤勤恳恳、乐于奉献的骨干力量，充分发挥他们在老干部活动中的组织作用、示范和带头作用，不断吸引更多的老干部到活动中心（室）来。

流通业已成为“现代经济的血脉和神经”，其活跃程度和现代化程度，标志着一个地区经济社会的发达程度和先进程度。我市正处在资源型城市经济加快转型的关键时期，要在“皖江城市带”中率先崛起，就必须加快发展流通业，努力把铜陵建成皖中南现代商贸中心。流通业不发达，尤其是现代流通业不发达，就难以形成皖中南商贸中心，难以在更高的层次上建设和谐铜陵。因此，进一步用科学发展观引领流通业加快发展，充分发挥其在皖中南现代商贸中心城市建设中的推动与支撑作用，事关我市新一轮经济社会发展的全局。

一、我市流通业发展现状。

改革开放以来，我市流通规模不断扩大，经营主体多元发展，对提高全市综合经济实力和社会繁荣稳定做出了一定的贡献，也为承接国际产业转移、实施东向发展战略创造了一定的市场条件。2006年，全市社会消费品零售总额48.64亿元，比上年增长15.1％；全市流通业拥有各类经营单位5.7万余户，其中限额以上批发和零售企业25家，限额以上住宿和餐饮企业17家，城镇从业人员8.8万人。

但是，我市流通业的发展理念、发展规模、发展速度、发挥作用程度，与加快推进皖中南现代商贸中心建设的要求和我市周边地区的发展态势相比，还存在一些突出问题。主要表现在：

一是观念滞后，思想认识不到位。当前，制约流通业发展的最大障碍，仍然是思想障碍。由于我市工业经济比重大，长期以来存在着“重生产、轻流通”和“流通从属论”的观念，没有树立“投资有限、消费无限”的意识，没有充分认识到，促进铜陵流通业发展，是实现我市经济又好又快地发展、推进新型工业化、增加地方财政收入、促进就业、确立皖中南中心城市地位、构建和谐铜陵的需要，进而不能自觉地将加快发展现代流通业，作为建设皖中南中心城市的重要切入点。

二是流通业总量小,企业规模小，竞争力不强。2006年,全市社会消费品零售总额仅占我省的2.39％,居全省第16位处中下水平。“十五”时期，全市社会消费品零售总额年均增长10％，低于全省10.9％的平均增幅，低于xx市、xx市、xx市的年均增幅2-4个百分点。流通企业摊位式、分散性、小规模的组织形式和传统的营销方式占绝对比重，年销售收入超亿元的商业企业也只有市合百商厦1家,营业面积4000平方米以上的超市只有家得利和合家福两家，缺乏具有规模效应、市场竞争力强的大型龙头流通企业。国有流通企业历史包袱沉重、经营困难，作用发挥有限。

三是现代流通方式发育不足。2006年，我市交通运输、批零贸易、餐饮、住宿等传统行业占流通业绝对比重，以连锁经营、物流配送和电子商务为主要内容的现代流通方式份额较小，尤其是现代高新技术服务业还几乎呈空白状态，总体上仍处于“专业市场虽大不强，传统百货不大不强，现代流通既小又散”的现状。这不仅增加了我市的要素配置成本，而且弱化了城市的聚集功能，制约了城市的平衡发展。因此，流通业组织化、信息化程度和创新能力有待提高，餐饮业、住宿业发展的产业化和现代化水平亟待提升。

四是农村市场发展滞后。农村市场发育迟缓，商品售后服务体系不健全、市场设施不配套，尤其是市场秩序较乱、商品质量问题较多，方便、安全、实惠的消费环境有待形成。2006年,我市县级社会消费品零售总额3.16亿元,占全市总量48.64亿元的6.5％，这与41.6％的农村人口比重极不相称。

五是发展无抓手，组织没保障。长期以来，我市对流通产业的发展战略、产业规划、政府投资、政策扶持等方面重视不够。由于缺乏工作抓手，缺乏扶持引导政策，致使行业组织化程度偏低，全市综合性、专业性市场辐射力小，城市商业网点布局不合理，特色不明显。流通主管部门频繁变动，也从一定程度上影响了我市流通业的发展。

二、建设皖中南现代商贸中心的总体构想。

（一）建设皖中南现代商贸中心的可行性。

1、铜陵具有建设皖中南现代商贸中心的外部条件。铜陵周边是广大的欠发展地区，尚无中心城市，铜陵经济腹地和辐射范围远景开阔，极具潜在投资价值。如果能充分发挥区位、交通、资源、产业等比较优势，最大限度地聚集体外生产要素，加快发展现代商贸流通业，铜陵完全有可能成为皖中南现代商贸中心。

2、铜陵具有建设皖中南现代商贸中心的内部条件。根据世界上经济发达国家发展经验，人均gdp达到3000-5000美元的阶段，经济发展将呈加速之势，即经济加速增长、产业结构加速升级、消费结构加速转型。目前我市人均gdp已达4280美元，标志着我市进入了一个全新的'快速发展阶段，人们的生活方式将由生活型向享受型转变，将直接推动城市形态由低级向高级转变，商贸流通业将处于发展的黄金期。

（二）建设皖中南现代商贸中心的挑战性。

1、从外部看，“皖江城市带”中的芜湖、马鞍山、安庆、池州等市，纷纷高起点发展现代商贸流通业，争取在新一轮经济发展浪潮中抢夺先机。这些都对我市加快推进建设皖中南现代商贸中心形成压力。

2、从自身看，我市以商贸流通为主导的第三产业，尤其是服务业的成长性明显落后于第二产业的发展。2000年—2004年，我市服务业增长均速为9.5％，明显低于工业16％的均速增长，服务业占国内生产总值比重从2003年的37、1％下降到31、8％。

（三）建设皖中南现代商贸中心的战略构想。

1、建设皖中南现代商贸中心的基本思路是：坚持科学发展观为指导，切实通过“做实零售抓住购买力、发展批发扩大辐射力、建设市场增强吸纳力、政策扶持提高引导力、优化服务促进发展力”，加快把铜陵建成皖中南现代商贸中心。

2、建设皖中南现代商贸中心的战略目标是：到2020年，全市社会消费品零售总额达到230亿元以上，年均增幅达12％；第三产业增加值占gdp的比重力争达45％，其中商贸对三产的贡献率占三分之二；全市商贸流通业从业人员占全社会从业人员的60％以上；全市三产税收占地方财政收入的比重达50％以上，其中商贸的税收占40％以上。

3、建设皖中南现代商贸中心的总体布局是：建成与皖中南现代商贸中心相协调、可持续发展能力的商业网点结构体系。增强主城区商业中心的核心与带动作用，完善以主城区商业中心为主导，区级商业中心为支撑，社区商业中心和城镇商业为基础的发展机制。发展面向省内外的现代化专业市场，形成以现代化专业市场为主导，其它专业市场为补充的基本布局。依托长江港口和高速通道，以区域物流为主导，市域物流为补充，构筑物流基础设施平台，立足皖中南，融入长三角，努力构造社会化、专业化、现代化的物流服务体系，把铜陵建设成为皖中南物流中心，沿江物流中转枢纽、长三角物流内联腹地。

三、对策建议。

加快铜陵商贸流通业发展，建设皖中南现代商贸中心，必须规划先行，政策引导，采取以下切实措施：

一要高起点规划皖中南现代商贸中心建设。根据我市城市总体规划、土地利用规划和“十一五”规划，坚持合理布局、完善功能、提升水平的要求，市商务局按照高起点规划皖中南现代商贸中心建设的设想，委托xx市规划勘测设计院承担《xx市城市商业网点规划》设计任务，现已进入审查论证阶段，建议市政府尽快组织评审，发布实施，同时出台相关落实商业网点规划建设的管理办法，保证规划更具有严肃性和权威性，以进一步发挥规划在合理布局、集约利用资源、指导重要特色商业区块发展和形成商业组合优势等方面的作用，以促进商业网点、市场建设的发展，实现合理空间布局，提升资源利用效率，提高系统运作质量。

二要打造皖中南现代商贸中心的发展平台。建议通过实施三个工程，打造皖中南现代商贸中心的发展平台。一是“双心工程”，重点是加快市级的商业核心和区级商业中心的发展。通过优化业态，鼓励大型百货业、超级市场、大卖场、专卖店等现代商业主流业态集聚，提升新型业态比重。通过提升档次，结合城区改造，进行“腾笼换鸟”，优化空间利用，提升商业设施品位，增强城市现代气息，引进大型商场、超市等。通过体现特色，引导各主要街区错位发展，既各有特色、功能相对独立，又相互配合补充。二是“双进工程”，重点是开展创建商业示范社区活动，以便民服务进家庭，便民消费进社区为主题，逐步形成门类齐全、便民利民的城市社区商业服务网络，满足社区居民多样化、个性化的消费需求。三是“万村千乡”工程，重点是不断开拓农村市场，构筑农村现代商品流通体系，为建设新农村服务。为有效实施三个工程，建议市政府按照“储备一批、规划一批、建设一批”的滚动发展原则，筹划、论证、筛选、确定好我市商贸流通业的重点项目，切实解决其建设用地问题。

三要制定加快商贸流通业发展的促进政策。目前我市周边地区都已制定加快商贸流通业发展的促进政策。建议我市按照“政府奖一点、税收免一点，社会扶一点”的原则，制定加快商贸流通业发展的促进政策。所谓“政府奖一点”，即对鼓励发展的流通企业、在流通业发展方面做出突出贡献的县区、商务主管部门及有关企业，政府奖一点。对现代商贸流通业的重大项目、进入国家100强的商贸流通企业，政府将进行重奖；所谓“税收免一点”，即对现代商贸流通业、上档次的大项目，政府地方税收免一点；所谓“社会扶一点”，即工商、公安、土地、供电、供水、供气、城管、环保、技监等部门，要共同扶持商贸流通业的发展。

四要成立皖中南现代商贸中心建设领导小组。建议成立皖中南现代商贸中心建设领导小组，市政府主要领导挂帅，各相关部门领导为成员，下设办公室，办公室设在市商务局，进而统一协调和指导全市商贸流通业的发展，加快推进皖中南现代商贸中心建设。

为了进一步了解我县住房保障基本情况，掌握广大人民群众对保障性住房建设的需求，为政府年终决策提供必要的政策依据，根据xx县“三民”工程大走访争先创优促发展活动的工作安排，8月中旬，我部门由分管领导带队，产权产籍股、物业股、征收办、房管所、危房改建办、县交易中心、保障性住房管理中心等部门负责人组成调研组，分赴太平社区8类、115户被走访家庭，采取实地察看、翻阅资料、召开座谈会等方式，就全县住房保障情况进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、保障性安居工程基本情况。

近几年来，根据国家、省、市的相关文件精神，县委、县政府十分重视住房保障工作，把实现城镇低收入家庭“住有所居”这一目标作为事关经济社会发展和社会和谐稳定的大事来抓，并列入各级政府的重要议事日程。年初即制定并下发了《xx县廉租住房租售管理办法》（全政〔2011〕13号），特别是今年6月份全市保障性住房建设现场工作会议在我县顺利召开之后，县委、县政府把保障性住房建设工作摆在更加突出的位置，先后多次召开会议专题研究贯彻落实意见，并由县住房保障主管部门制定了《xx县2011年保障性安居工程建设工作方案》，切实把保障性住房建设作为践行科学发展观、构建和谐社会、提升城市形象、改善民生的一项重点工程，积极推进，大力实施，并取得了阶段性成果。

（一）认识明确，态度积极。在调研中，我们普遍感受到，全县住房保障作为一项重要的民生工程，政府思想认识明确，职能部门工作积极主动。我县在2009年启动了廉租住房建设工作，目前，已建成廉租住房800套4万平方米，另外有1040套5.13万平方米公共租赁住房、200套1万平方米廉租住房、989套近10万平方米棚户区改造安置房在建，走在了全市8个县（市）区前列，起到了积极的表率作用。

（二）合理规划，领导重视。县住房保障主管部门结合我县实际，正在组织编制《xx县“十二五”住房保障规划》，为“十二五”住房保障明确工作目标。同时，为了进一步加强对保障性住房工作的组织领导，县政府早在2007年即成立了xx县低收入家庭住房保障工作领导小组，指定专人负责，完善政策措施，强化组织协调。为加强保障性住房建设工作，专门成立了住房保障股及保障性住房管理中心，配备专职工作人员，设立资金专户，着力开展工作。

（三）勇于探索，积极创新。在大力推进保障性住房建设的同时，创新工作思路和方法，积极探索总结有益经验。在积极稳步推进保障性安居工程建设的同时，严把工程质量关，保障性安居工程全面纳入工程质量安全体系，明确各责任主体的工作职责，严格执行工程“六制管理”，并建立了项目点联系人制度。切实加强和规范保障性安居工程的建设管理工作。

（四）注重实效，全力推进。按照省、市确定的目标任务，狠抓落实，强力推进保障性住房建设。保障性住房在全县住房体系中所占的比重逐年扩大。同时做好年度提标扩面工作，自2007年至今，住房保障条件从人均10平方米提高到15平方米，收入标准从人均月收入234元提高到450元；保障标准从每人每月4元/平方米提高到6元/平方米，对836户申请保障的住房困难家庭做到应保尽保，其中实物配租411户，发放租赁补贴425户。

二、住房保障工作突出问题及原因分析。

我县保障性住房建设工作在各级各部门的不懈努力下，取得了较好的成绩，但通过走访调研发现，还存在一些突出问题和困难：

（一）住房保障申报工作需要加强配合。由于对住房保障工作重要性理解上的差异，加之受社区管辖区域及人员调整等因素影响。社区在年度提标扩面申报工作中存在把关不严，吃不透政策等个别现象，导致部分符合保障条件的居民，社区不让报，不完全符合保障条件的家庭反而能申报，部分走访对象对此反应较为强烈。

（二）保障体系不够完善。一是保障模式比较单一。目前我县仅开展了廉租房建设、公共租赁住房，而经济适用住房尚未真正启动。二是在保障性住房建设过程中，缺少建设管理的专业人才，从政策制定、保障对象、土地供应、资金保障、建设标准等方面还没有形成长效工作机制。三是低收入家庭住房状况调查工作机制不完善，在资格审查的过程中，存在申请保障性住房家庭的经济收入核定困难的问题。四是后续管理滞后。通过走访调查普遍对保障性住房的后续管理心存疑虑，一些由住户负担的水、电、暖及物业等费用难以按时足额缴纳，同时，在住房退出机制方面还不够完善，给后续管理带来一定的困难。

（三）融资渠道不够畅通。由于我县财政收入普遍较低，经济总量较小，政府储备土地有限、拆迁成本高、财政支出压力大的问题。目前我县的保障性住房建设资金来源渠道单一，主要是国家、省、市、县按比例的配套资金，要形成一种规范的“政府主导、多方参与”的融资渠道还需要一段时间。

（五）基础配套需进一步完善。因土地受限，部分保障性住房在规划选址上相对偏僻，教育、卫生、交通等公共基础设施及时配套有一定难度，供水、供气、供电得不到有效保证，保障户出行不便，文化娱乐、购物场所等配套实施不能及时跟进的问题，增加了保障户的生活成本。

三、加快保障性住房建设的意见和建议。

（一）明确目标，提高认识。县委、县政府将住房保障工作纳入了今年工作目标绩核考核，同时与县住房保障部门签订了民生工程目标责任书，进一步明确了年度工作目标和完成的时间节点。目前，全县保障性住房建设工作进展速度较快，在做好廉租住房和公共租赁住房建设工作的基础上，下一步应着手完善经济适用住房的建设和管理机制，为解决中等以及中低收入家庭的住房困难问题，提供有效途径。做好社区住房保障专职人员的培训工作，熟悉、掌握政策，把好申报关，符合保障条件的家庭要尽快纳入住房保障体系，让老百姓充分共享改革开放成果。

（二）协调发展，科学编制规划。保障性住房建设作为一项长期性工作，应置于政府的全局工作之中，科学谋划，统筹兼顾，广泛听取群众意见，积极稳妥地编制规划。建议政府在今后每年的财政预算中适当作出安排，保证规划编制的顺利实施。项目规划既要尽可能选择市政设施健全，教育、医疗、交通便利的地方，又要考虑县政府的财力可能和群众的承受能力，把规划制订在扎实、可靠的基础上，确保规划一批，开工一批，建成一批，安置一批，使困难群众真正享受到保障性住房建设带来的实惠。

（三）拓宽融资渠道，加大配套资金力度。县政府应进一步加大对我县保障性住房建设的工作力度，为全县保障性住房建设配套好项目资金。建议在积极争取国家、省、市项目资金的同时，也要足额配套，以缓解建设资金不足的局面，使全县保障性住房建设工作按计划整体有序推进。广泛动员并吸引有实力、社会责任感强、信誉好的企业家，投身于保障性住房的开发建设。同时，应创造性地开展工作，用好用活中央、省市专项资金，积极开展廉租住房租售并举的试点工作，完善相关政策措施，用出让产权的收入，缓解政府投资压力，滚动发展，实现良性循环。

（四）细化保障性住房设计，完善户型功能。根据《安徽省保障性住房建设导则（试行）》的要求，建议一是廉租住房中建设不于10%的无障碍房；二是户型设计应以二室一厅为主，可参照《导则》的推荐户型；三是在其他设计上，本着“确保使用、适度前瞻”的原则，取《导则》要求的中间值较为合理。

（五）完善措施，促进保障性住房建设健康发展。根据地方经济发展，结合我县实际，建议对已建成的廉租住房可以实行出租与出售相结合的“租售并举”方式，按群众自愿原则可以出租，也可以出售部分产权，实行共有产权制度，对这一现象我们要正确看待，进行深入的调研和探讨，在不违背有关文件精神的前提下制定出合理可行的规章制度或政策措施。同时，要按照相关文件精神，落实配建政策，做好商品房配建廉租保障住房等工作，普通商品住房中要配建不低于5%的廉租住房和不低于10%的公共租赁住房，必须在出让合同中明确保障性住房的建筑总面积、分摊土地面积、套数套型面积、建成后政府收回或收购的条件，对没有按照规定配建保障性住房的。

（六）积极探索经验，加强保障性住房管理服务。住房保障管理服务水平的高低，直接关系到住房保障工作能否公平、公正实施、关系到住房保障资源能否公平善用、关系到政府的形象与社会和谐稳定。因此，通过走访调研，一是进一步完善保障性住房分配方式。应对实物配租形式进行改进，可依据不同的收入状况和住房情况对低保户划分等次，按类别缴纳不同比例的住房保证金，强化约束管理，确保“易进易出”。二是进一步完善保障性住房动态管理机制。应逐步建立、健全保障对象家庭收入和住房现状监控体系，提高核定工作的准确性和真实性，不断完善廉租房的准入和退出机制。三是加快建立两级住房保障信息系统，并与市级管理部门联网，实现多部门共享，依托信息技术，建立健全县、镇、社区三级联动的信息化保障性住房管理工作机制，只要我们按照中央、省、市的有关要求，上下一心，扎实推进，创新工作，通过共同努力，中低收入群体的住房难题一定能得到有效解决，“住有所居”的目标也一定能够早日实现。

供销合作社组建担保公司的调研报告

已经过去的20__年，是我进入甘肃聚丰信用担保有限公司的第3个年头，是担保公司成立以来重要的一个过渡阶段，在公司领导的关怀与领导、以及广大同仁的关心、支持、协作、努力下，通过认真学习，扎实工作，全面履行了自己的职责和义务，较好地完成了所分管的工作和领导交给的其他工作任务。在这里我向为甘肃聚丰信用担保有限公司付出了无数心血的领导们以及同仁们道一声“谢谢”，在理论水平、工作经验等方面都有了一定的提高。现在就20__年度作述职报告，请予以审议：

20__年度截止12月10日，担保公司统计总业务量为：49笔，总金额为：13352.5万元。(其中:新增贷款笔数为：27笔，金额为：6692万元;垫资转贷笔数为：13，金额为：6259万元;展期笔数为：9笔，金额为：401.5万元.)。

一、分管工作完成情况。

随着公司的发展需要，领导让我担任担保公司业务主管，从7月底开始后，先后和部门的同仁开了几次会议，大家共同商议制定了第四季度的目标和计划，目标计划主要针对到期贷款业务处理问题、客户档案、业务知识普及、贷款调查以及平常业务渠道维护。20__年是担保业务艰难的一年，整体的市场都不好做，合作银行经过系统升级后将很多贷款业务拒之门外，很多中小企业面临着资金紧缺的危机。面对这样的局面，我们审核业务也十分的细致，不仅仅要考虑客户的资金用途和还款来源，甚至对其整体的资金链条，我们都要做详细的分析，我们本着防范风险、谨慎担保、保持清醒的工作作风，做到尽职调查，把好第一关，由于种.种原因，20__年担保公司的业绩不是很理想，但是我们全体同仁并没有灰心，我们正在积蓄力量，争取来年打一个漂亮的翻身仗。

二、20__年发展方向。

回顾一年来的履职经历，我感到既充实，又欣慰。我和同仁们一起并肩战斗，不仅增进了了解，沟通了感情，建立了友谊，也获得了许多有益的启示，工作能力也得到了一定的提高。

未来的担保公司，将是我公司的业务发展的重头戏，虽然今年我们的业绩上没有取得理想的效果，但是我们全体同仁不灰心，反而更有信心，明年我担保公司力争完成公司制定的贷款业务总量。并且我们将健康发展，充实团队专业素质，我们也会积极努力的需要新的业务增长点，建立和银行的合作关系，建立和全市中小企业以及客户的合作关系，努力建立一个适合我公司发展的关系网络。

20__年，我个人需要继续加强贷款专业知识学习，抓紧涉及新的知识范畴，通过学习实践不断提高自己分析思考和解决问题的能力，适应不断发展变化的形势和工作需要，力争把各项工作做的更好。20__年马上就要到来，回首20__年的发生的种.种变化，憧憬未来充满希望。本人在去年所做的工作与各位领导和同事们的支持、关心和帮助是分不开的，存在的问题请领导以及同事们今后有机会给予我更多的关心和帮助，让我取得更大的进步。

矿业公司班组建设创新活动调研报告

发电公司党群创新工作调研报告根据学习实践科学发展观实施方案的安排，结合自身党群工作的实际，我采取深入基层调研、座谈、走访相结合的办法，围绕基层组织建设、职工合法权益保护机制等问题进行了深入的调查研究，现将有关情况汇报如下：

一、目前现状。

公司成立以来，全公司各部门各单位认真贯彻落实州委州政府的决策部署，扎实推进电力体制改革发展稳定各项工作，广大干部职工的工作条件和生活水平得到进一步改善和提高，基层组织建设得到加强，维护职工合法权益工作总体走上了科学化、制度化、规范化的道路，有力地维护了广大职工群众的合法权益，得到了职工群众的拥护和肯定。总的看，公司对职工比较重视，结合实际进行了一些有益的探索，对提高职工素质，发挥好职工作用，促进公司健康发展起到了积极作用。

1、基层组织建设情况。公司依法在所属的`三个发电厂和代管的五个发电厂中，健全了各种基层组织。党组织起到了领导核心作用，党员队伍进一步壮大，切实起到了战斗堡垒作用。工会、共青团、妇联的群团组织作用明显，充分发挥了群团组织的桥梁纽带作用，有效地促进了维权机制形成，维权渠道的进一步畅通，最大限度地维护了职工合法权益。特别是工会组织，基层单位都建立了职代会制度，实行厂务公开，工会参与劳动争议处理，促进了劳动关系的和谐稳定，依法有效地保护职工的身体健康。各单位工会组织都能全面履行工会组织的“四项职能”，维护广大职工合法权益。

2、职工社会保障状况。按照国家有关文件规定，我公司按时缴纳了职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险。职工定期体检。建立困难职工生活档案。各级工会组织加大贯彻落实国家制定的维护职工合法权益方面的政策、法规、措施力度。并在抓好《劳动合同法》、《就业促进法》、《安全生产法》、《婚姻法》等法律法规的学习、宣传和贯彻实施的同时，针对法律法规实施中的难点、热点问题，依法加大工作力度，取得了一定的成绩。职工合法权益保障工作进展明显。职工合法权益保障主要表现出以下特点：

（1）、职工保险制度逐步建立，为职工缴纳了养老、失业保险金、医疗保险金等。

（2）、依法确立劳动关系的意识有所增强，职工与单位都签订了劳动合同。

（3）、群团组织充分发挥自身优势，全面履行各项职能，全心全意地为职工群众服务，切实把表达和维护广大职工群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，倾听职工工群众的呼声，反映职工群众的愿望，为困难职工提供信访援助、生活援助、法律援助以及就业帮助，努力维护职工合法权益。

3、职工劳动安全状况。我公司严格执行劳动安全标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的安全生产方针和“管理、装备、培训”并重的原则，加强安全管理，强化现场安全监督，杜绝了轻伤以上人身伤亡事故和非人身事故。

4、政务公开管理状况。公司坚持政务公开制度，生产经营重大问题、职工福利、干部选拔等事项在公开栏上公开。

但同时也看到，当前在职工队伍稳定，职工权益保障方面还存在着不少问题，有的还比较突出。如果这些问题得不到妥善解决，有可能影响社会政治稳定，影响改革发展的顺利进行，影响和谐社会建设。

二、存在问题及突出矛盾。

1、基层组织开展活动困难。由于公司的经营状况，各发电厂地处偏远、分散，加之电力行业轮修制和三班倒的工作特点，使基层组织开展活动时受到资金和人员不齐的限制，开展活动事倍功半。

2、缺乏维护职工合法权益的平台，基层工会维权工作难以到位。调查显示：各电厂尽管都有群团组织，只是简单的吹吹打打的组织活动，但真正能履行职责的并不多，在维护职工合法权益和培养人才方面作用小。一方面，随着经济社会的进一步发展，职工人数增长迅速，各种侵权问题也呈现复杂化态势，各种新情况新问题层出不穷，对维权工作的开展提出了新的挑战；另一方面，由于受到编制、经费、运作机制等因素的限制，使基层工会在开展维权工作时，很难在维权的覆盖面和工作质量上得到足够的保证。

公司组建方案

为彻底转换企业经营机制，建立现代企业制度，实现投资主体多元化，构建企业利益的共同体，新的有限职责公司严格按公司法规定组建。

1、政策支持。中央和省市都支持、鼓励和引导非公有制经济发展，并制定了一系列配套的政策措施，市x局领导十分重视和关心公司未来的发展。

2、公司有一个团结协作、锐意改革的领导团体，有一支热爱公司、素质较高的职工队伍，大家经过改制，对入股组建新公司有强烈的愿望并充满期盼。

3、有原公司的场地、物资基础及无形资产。

4、积累了丰富的经营管理经验，有一批商品供销的专业人才以及原已拥有的市场占有率。

1、新公司名称为：x有限（职责）公司。

法定注册地址：xx市xx路xx号。

2、公司主营农业机械及其配件、旅游服务、农贸市场、物业租赁及管理，兼营五金机电、建材及农业新产品的.开发。

3、公司总股本设置为人民币xx万元，全部为内部经营者员工股，按照经营者持大股，职工自愿入股的原则，其中：董事会成员持股51%，其他股东持股49%，每股股金为一元，每x万股以上成为一份股权。要求董事长持股不少于xx%，其他董事持股合计不少于xx%，一般股东持股额不高于49%，若少于49%，则由董事会成员认缴。

按照%26lt；公司法%26gt；规定确立法人治理结构，成立股东会、董事会、监事会。

（一）公司股东会。

1、公司组建方式：采用发起人募集方式。发起人的范围：凡已办理身份转换，未办理内退、协保的xx公司职工均有资格成为发起人。以谁募集的股份最多，则由谁牵头。

2、发起人能够是个人，也能够是多人委托的代理人，如果多人团体发起，每一发起人最多不能超过x名员工。公司员工委托他人发起，每人只能委托一次。

3、允许多起发起人内部竞争。每一发起人（含团体发起代理人）首募资金必须到达总股本的xx%，即xx万元，取得资格，并在组建阶段的限时内向局党组报名，经改制领导小组审查资格后，交纳五万元保证金到市xx局。中途无故退出或作弊违规者，扣罚保证金。

4、取得资格的发起人在公司贴合股东条件的员工内组织募集，限按每人x万元，已参与或委托参与发起人的员工不能再募。最终以募集人数、资金最高量者（人数、资金分别按xx%、xx%计算总分）成为正式发起人。该团组人员所募资金转入股金，参募员工成为预股东。未能竞争成发起人的保证金及所募资金全部退还。所有人员可向正式发起人申请重新参股，直至股东人数满额为止。

5、发起人一经确定，市局和公司改制领导小组在法律和政策允许的范围内，要进取支持发起人的工作。发起人（或发起代理人）自动进入公司董事、董事长的候选人。

6、股东人数：根据公司法第二十条有限职责公司由2个以上50个以下股东共同出资设立的规定，结合新公司的实际情景，确定公司股东人数为49人，超过49人则采取委托入股的办法（委托入股按《xx公司委托入股办法》执行）。

7、发起人确定公司股东人选后，股东补齐股本金，召开首届股东大会，讨论经过董事会选举办法。

（二）董事会的选举办法。

新公司依法设立董事会，由董事xx人组成，董事会对股东大会负责。

1、董事条件。

（1）能认真执行党的方针、政策和国家法律、法规。

（2）为人正派，事业心、职责心较强；

具有必须的经营管理知识和业务本事；在公司以外不经营与公司相同类型的业务。

（3）董事会组成应充分体现团队整体优势，应研究个人综合素质及文化、年龄、事业、经验等多种因素。

（4）身体健康。

2、确定董事候选人。

股东按统一格式提出书面申请，并在规定时间内交足xx万元保证金的均可作为董事候选人。

3、选举办法。

（1）董事候选人发表竞争演讲，解答股东关心的问题。

（2）由股东无记名投票产生。

（3）采取1股1票的表决形式，不准委托投票。

（4）董事按得票多少依次当选。若出现票数相等，则在票数相等人员中进行补选。

（5）选票选举董事，人数超过x人的视为无效票。

（三）新公司首届董事会董事长选举办法。

董事会设董事长、副董事长，董事长为公司的法定代表人。

1、董事长条件。

（1）宏观决策本事和领导指挥本事较强，具有控制复杂局面、驾驭风险的本事。

（2）政策素质高、政策性强。

（3）负有强烈的事业心和职责感。

（4）在股东、董事中具有较高的威望和亲和力。

（5）社会资源比较充足，组织、协调本事强。

（6）身体健康。

2、董事长人数。

新公司董事会设董事长1人，副董事长x人，在x名董事内产生。

3、确定董事长候选人。

发起人自动进入董事长、副董事长候选人。在董事中如有二人提议，可在董事中增补董事长、副董事长候选人x人，再在董事中选举产生董事长一人、副董事长x人。

（四）按公司章程选举监事x名组成监事会，由董事会提出候选人xxx名，在新公司全体股东员工中选举产生。监事会对全体股东负责。

监事条件：

除董事、经理及财务负责人不得兼任监事外，其他股东、职工均可参选监事。

（五）新公司经理层的产生。

新公司设（总）经理1人、副（总）经理x人、财务总监1人，由董事长提名，董事会聘任或者解聘，总经理对董事会负责。根据公司规模较小，董事长可兼任总经理。

（六）新公司入选股东，当选董事、董事长的确定。

新公司入选股东、当选董事、董事长、副董事长，在董事长、副董事长选举结果公布后两个工作日内必须确定是否出任股东、董事、董事长、副董事长，不愿出任者能够退还保证金。两个工作日后，各项保证金自动转为股本金，并按董事、董事长应到位的股本金补足。当股东入股资金达不到注册资本时，差额部分由董事会成员出资补足。

1、入股起始时间：xx年xx月xx日至月日止。

2、股本金的筹集：股东必须以现金作为首付股本金。在入股起始时间限时到位，超过规定时间即视为自动放弃入股资格。股金交足后，由新公司登记注册，同时出具股权证书。一经入股，股东在本企业服务期间不能退股，脱离企业的股东能够按公司章程规定，在内部转让、保留或继承等方式处置其所持有的股权。

3、企业经营管理者脱离企业时，经离任审计确定不再对企业经营承担经济职责，一年后才能够不一样方式处置其持有的股权。对企业损失负有个职责的，应以其所持股权抵扣赔偿。

4、员工调整劳动关系的补偿金以资产方式支付直接转为股权或债权的，其超过x万元部分应征收的个人所得税按政策暂予缓征。待变现后再行征收。

x有限职责公司继续坚持为人民服务的方向。利用原有的无形资产及销售网络优势，开展以xx经营为主的现代物流业务。盘活存量资产，开发x、xx、x游等经营项目。

1、实施现代企业制度。做到企业产权明晰、权责明确、物流顺畅。

2、实行灵活机动的现代企业人事管理制度。企业产权与经营权分离，内部实行层层竞聘，各级负责人能上能下，推行全员招聘上岗的用工制度。

3、建立具有良好激励效应的分配制度。坚持效率优先，兼顾公平；体现按岗位拿工资，按绩效得奖金，按资本分红利的新分配方式。

4、建立健全权责明确、监管有效的财务制度。实施各环节的内部会计控制规范办法。

5、抓住发展机遇，拓展创收渠道，发挥员工潜能，增添企业活力，35年打个翻身仗。

公司组建方案

为更加全面掌握市场及行业信息，提高市场研判本事，紧跟行业前沿技术动态，以更丰富的资源和渠道宣传企业形象，引进高端人才，做好公司发展战略规划，经公司管理层讨论决定设立湖南分公司。

（一）企业名称：天津品辰科技股份有限公司长沙分公司。

（二）公司职能：

1、营销：收集市场及竞争对手信息、整合家居建材等行业资源；推动长沙及周边地区市场开拓及销售外联工作。

2、宣传企业形象：树立怡和良好形象，作为对外展示的平台和宣传窗口。

3、引进行业人才：招聘建材家居行业营销等专业人才，以及各类紧缺及行业知名的人士。

4、进行企业战略规划：发挥长沙区域及信息优势，对行业发展趋势、技术发展趋势进行分析、预测。

（三）筹备进度：

1、成立方案确定后，710天之内做好办公场所选址、公司注册工作，办公设施、设备购置工作。

2、在进行公司筹备工作的同时，经过公司派遣及本地招聘的形式，提前完善人员队伍，保证分公司运转人才尽快到位。

（一）组织结构。

单位：万元。

（三）人员职责。

1、分公司总经理。

在总公司的领导下，全面负责分公司人、财、物管理及日常行政工作，对外开展市场商务活动及对总公司发展方向进行对接。

2、执行经理。

在总公司指导下，全面负责市场开发工作，指定招商计划，招聘行业人才。具体岗位职责由总公司与分公司总经理协商确定。

1）负责完成总经理分配的业务指标；

2）负责完成分公司的客户关系维护、项目推广、市场开拓任务；

3）负责项目的总体策划工作，组织设计、推广等保障完成公司业绩。

3、区域经理：

1）负责湖南地区区域的市场开拓、项目推广、客户关系维护等工作；

2）负责完成年度招商目标（详情参照市场布局及任务表）；

3）负责完成市场专员招聘、培训、考核、管理等工作。

4、市场专员：

1）协助公司执行经理和区域经理，完成辖区内的市场开拓、客户关系维护工作；

2）完成年度市场开拓业务目标；

3）负责区域内的客户信息收集、市场推广、商务配合、招商会议配合等事宜。

5、行业顾问。

把握公司宏观政策，进行公司项目相关行业的调查研究、信息收集、资源整合，为公司项目运作、管理规划、技术创新供给指导及建设性意见。

6、行政专员。

在分公司总经理领导下，负责公司日常行政事务管理工作。具体岗位职责由分公司总经理及执行经理协商确定。

前期筹备的'办公设备约需5万元，房租每月1万元，办公司装修费用：34万；每月日常开销每月约需3万，以半年计，费用合计约需30万元。明细如下：

1、房租：1万月。

办公场所选择既要贴合总公司的需求又要贴合长沙地区的实际情景，提议选择交通便利、建材市场范围，附近有地铁出口最佳。选择办公场所面积在200平方以内。初步费用预计为1万元月（需以具体选址及长沙地区实际物价为准）。

2、办公设备费用：大约5万元。

前期筹建办公家具及设备费用为主，含办公桌6张，办公椅6张。大班桌椅一套，小会议桌及会议凳一套，沙发一套，文件柜3组，迎宾台一套。电话6部，传真，电脑6台，打印机，饮水机，办公用品，其他。合计约需7万元。

注：以上价格未结合北京物价及办公用品档次、风格因素，数据仅供参考。

3、其他日常开支费用：大约3万月。

若研究日常开支费用，每月正常开支以5人为例，预估电话费1000元，交通费4000x5=2万元，午餐费6000元，网络费500元，水电费和物业费1500元，其他20xx元，合计约3万元。（需按照长沙地区物价核实）。

分公司行政、研发、市场开拓等方面的日常管理需遵照总公司对分公司相关管理规定，实行条线管理，并根据分公司实际情景制定分公司内部各项管理制度。分公司与总分公司日常管理衔接方法如下：

1、分公司应按照总公司行政管理相关规定，做好行政管理工作，并拟定适合分公司实际情景的行政管理制度，报总公司审批备案。

2、总公司向分公司委派高级管理人员、职能部门负责人，包括但不限于分公司总经理、副总经理及财务负责人、部门经理等。

3、分公司内部管理机构的设置、薪酬及绩效考核办法、高管人员薪酬等，需报总公司核准后实施，并报备总公司人力资源管理部门，薪酬由总公司直接发放。

4、分公司人员调整和变动，应当报总公司人力资源管理部门审批。

（一）营销管理。

1、分公司区域应在公司营销政策的指导下，根据湖南市场特点，制定适用的市场策略，报总公司审批执行。

2、分公司需对营销管理中心下达的销售目标进行分解，完成销售任务，并有效控制相关费用。

3、分公司需规划建立并优化完善销售网络和服务体系。

4、分公司应建立客户档案，负责维护目标区域市场，并做好售后服务，完善前端的市场信息平台功能。

（二）市场管理。

1、分公司应贯彻执行总公司营销管理中心中对分公司业务管理规定，拟定周、月、年业务计划，并报总分公司备案。

2、分公司需定期向总公司汇报周、月市场信息收集工作进展情景。

3、分公司不能作为业务合同的主体，特殊情景需报总公司审核。

1、分公司各部门应贯彻执行总公司布置计划，拟定周、月、年研发计划，并报总分公司备案。

2、分公司需定期向总公司汇报周、月研发工作进展情景。

3、分公司执行经理应根据行业形势及国家宏观政策，定期收集行业研发信息、分析研发需求，上报总公司研发部门。

（三）战略发展管理。

1、战略发展部应根据分公司总经理和总公司领导的要求，定期收集与公司发展战略相关的行业、竞争对手、宏观环境等信息，构成报告，定期反馈。

2、战略发展部应进取为公司市场拓展、经营管理供给技术、人脉等资源支持。

3、战略发展部应积极参与和指导公司制定战略规划和发展目标，分析公司业务发展战略的执行和完成情景，向总经理供给分析报告和评估提议。

4、分析收集与其他城市及其他新业务相关的设计方案等资料信息，并加以整合，以提升公司设计综合实力。

公司组建方案

随着文化体制改革的不断推进，为发展演艺业创造了良好的环境，城乡演出市场潜力巨大，演艺业将成为我国文化产业中发展最迅速、普及率最高、对相关下游文化产业的发展影响最大的核心产业之一。

社会精神消费支出日益增长是演艺业振兴繁荣的坚实基础。随着经济的不断发展，县域内各种庆典、商业宣传、大型会务活动急需要一个能有必须规模，气氛更加浓厚，有必须文化档次的宣传载体，我们设想在衡东成立首家演艺公司正式为了满足这一需求，按照“政府扶持、社会参与、市场运作、群众享受”的运作思路，在衡东及周边县区乃至省内外成为文艺跟商业搭台的名牌演艺公司，从而进一步丰富城乡基层文化生活，拉动精神文化消费市场。

一、服务项目。

公司是一家集酒吧演艺文化，组织策划制作、庆典活动、各类文艺演出、模特表演、会展服务、舞台搭建、文化传播为一体的专业性品牌机构。与国内省市各文艺团体坚持良好的合作关系。公司可策划开展大型开业庆典、剪彩、揭幕、揭牌、奠基仪式，及楼宇开盘、颁奖仪式、周年庆典晚会、签约仪式、新闻发布会、产品推介会、展览展示会等。并可为多台颁奖晚会供给礼仪服务，以及为历界车展、房展等各类展会供给展览展示服务及文艺节目演出。

节目资料包括专业模特、主持人、歌手、地方特色方言戏剧小品、多种风情舞蹈、打击乐、电声乐队、军乐民乐演奏、滑稽演员、魔术、杂技、化妆师、彩绘师；并可代邀名人等。

二、人员组成（参照）。

三、运作方式。

公司成立后，须有固定的办公制作场地，固定的演出娱乐场所及设备仓库，成为做大做强、走向辉煌的一个基地。公司须从县内挑选几名实力文艺人士（歌手、主持人等）成为公司长期签约的艺人，另外能够在省市艺术学校中培养一批如模特、舞蹈演员作为专业演出团队。同时根据对方的活动规模预算等，能够外调具影响力节目（如歌舞、小品等）活跃气氛，进一步扩大影响。

四、设备及预算。

1、舞台（可拆卸，流动演出舞台，可下乡演出）。

2、灯光系列：聚光灯电脑摇头灯追光灯烟雾效果机雪花效果机泡泡效果机。

6、充汽模型、空飘系列：升空汽球、升空飞艇、升空热气球、放飞小气球、异常缏扎造型汽球、行走卡通公仔、落地大气球、充气拱门、充气帐蓬、充气灯笼柱、充气盘龙柱、充气和平柱。

四、公司名称设想：“恒艺文化传播有限公司”

我公司致力于不一样行业，不一样类型品牌的营销，推广，代言及活动录制等工作。为寻求文化与市场经济结合发展的道路，打造浓厚的民族文化氛围，在相互发展，互惠互利，诚信合作的基础上，公司面向社会各企业及文化传媒同行，供给一流的演艺文化服务，共同搭建提高企业品牌形象的多样化宣传平台。

公司组建请示

××省食品药品监督管理局：

为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，顺应国家产业政策调整，促进药品产业快速发展，解决老百姓看病难、治病贵、药价虚高的问题，切实降低药品的价格，满足广大消费者的用药需求，方便群众购药，保障人民群众的用药安全。经调查研究拟在×××路×号成立××××医药有限公司。

企业名称：××××医药有限公司。

公司地址：××××××路×号。

仓库地址：××××××路×号。

法定代表人：×××，身份证号码：×××××××××××，职称为药师;企业负责人：××××，身份证号码：×××××××，职称为药师;质量负责人：××××，身份证号码：××××××××，职称为执业药师;投资人：×××，身份证号码：×××××××，职称为药师。

营业面积×××平方米，仓库面积3000平方米，仓库层高5米(其中：阴凉库1700平方米，常温库1200平方米，易串味库100平方米);冷库50立方米。拟经营项目：中成药、化学原料药、化学药制剂、抗生素、生化药品、生物制品。

经营方式：批发。

恳请领导予以批准为感!

可否，请批复。

公司组建方案

随着文化体制改革的不断推进，为发展演艺业创造了良好的环境，城乡演出市场潜力巨大，演艺业将成为我国文化产业中发展最迅速、普及率最高、对相关下游文化产业的发展影响最大的核心产业之一。

社会精神消费支出日益增长是演艺业振兴繁荣的坚实基础。随着经济的不断发展，县域内各种庆典、商业宣传、大型会务活动急需要一个能有必须规模，气氛更加浓厚，有必须文化档次的宣传载体，我们设想在衡东成立首家演艺公司正式为了满足这一需求，按照“政府扶持、社会参与、市场运作、群众享受”的运作思路，在衡东及周边县区乃至省内外成为文艺跟商业搭台的名牌演艺公司，从而进一步丰富城乡基层文化生活，拉动精神文化消费市场。

一、服务项目。

公司是一家集酒吧演艺文化，组织策划制作、庆典活动、各类文艺演出、模特表演、会展服务、舞台搭建、文化传播为一体的专业性品牌机构。与国内省市各文艺团体坚持良好的合作关系。公司可策划开展大型开业庆典、剪彩、揭幕、揭牌、奠基仪式，及楼宇开盘、颁奖仪式、周年庆典晚会、签约仪式、新闻发布会、产品推介会、展览展示会等。并可为多台颁奖晚会供给礼仪服务，以及为历界车展、房展等各类展会供给展览展示服务及文艺节目演出。

节目资料包括专业模特、主持人、歌手、地方特色方言戏剧小品、多种风情舞蹈、打击乐、电声乐队、军乐民乐演奏、滑稽演员、魔术、杂技、化妆师、彩绘师；并可代邀名人等。

二、人员组成（参照）。

三、运作方式。

公司成立后，须有固定的办公制作场地，固定的演出娱乐场所及设备仓库，成为做大做强、走向辉煌的一个基地。公司须从县内挑选几名实力文艺人士（歌手、主持人等）成为公司长期签约的艺人，另外能够在省市艺术学校中培养一批如模特、舞蹈演员作为专业演出团队。同时根据对方的活动规模预算等，能够外调具影响力节目（如歌舞、小品等）活跃气氛，进一步扩大影响。

四、设备及预算。

1、舞台（可拆卸，流动演出舞台，可下乡演出）。

2、灯光系列：聚光灯电脑摇头灯追光灯烟雾效果机雪花效果机泡泡效果机。

6、充汽模型、空飘系列：升空汽球、升空飞艇、升空热气球、放飞小气球、异常缏扎造型汽球、行走卡通公仔、落地大气球、充气拱门、充气帐蓬、充气灯笼柱、充气盘龙柱、充气和平柱。

四、公司名称设想：“恒艺文化传播有限公司”

我公司致力于不一样行业，不一样类型品牌的营销，推广，代言及活动录制等工作。为寻求文化与市场经济结合发展的道路，打造浓厚的民族文化氛围，在相互发展，互惠互利，诚信合作的基础上，公司面向社会各企业及文化传媒同行，供给一流的演艺文化服务，共同搭建提高企业品牌形象的多样化宣传平台。

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公司组建方案

随着文化体制改革的不断推进，为发展演艺业创造了良好的环境，城乡演出市场潜力巨大，演艺业将成为我国文化产业中发展最迅速、普及率最高、对相关下游文化产业的发展影响最大的核心产业之一。

社会精神消费支出日益增长是演艺业振兴繁荣的坚实基础。随着经济的不断发展，县域内各种庆典、商业宣传、大型会务活动急需要一个能有必须规模，气氛更加浓厚，有必须文化档次的宣传载体，我们设想在衡东成立首家演艺公司正式为了满足这一需求，按照“政府扶持、社会参与、市场运作、群众享受”的运作思路，在衡东及周边县区乃至省内外成为文艺跟商业搭台的名牌演艺公司，从而进一步丰富城乡基层文化生活，拉动精神文化消费市场。

一、服务项目。

公司是一家集酒吧演艺文化，组织策划制作、庆典活动、各类文艺演出、模特表演、会展服务、舞台搭建、文化传播为一体的专业性品牌机构。与国内省市各文艺团体坚持良好的合作关系。公司可策划开展大型开业庆典、剪彩、揭幕、揭牌、奠基仪式，及楼宇开盘、颁奖仪式、周年庆典晚会、签约仪式、新闻发布会、产品推介会、展览展示会等。并可为多台颁奖晚会供给礼仪服务，以及为历界车展、房展等各类展会供给展览展示服务及文艺节目演出。

节目资料包括专业模特、主持人、歌手、地方特色方言戏剧小品、多种风情舞蹈、打击乐、电声乐队、军乐民乐演奏、滑稽演员、魔术、杂技、化妆师、彩绘师；并可代邀名人等。

二、人员组成（参照）。

三、运作方式。

公司成立后，须有固定的办公制作场地，固定的演出娱乐场所及设备仓库，成为做大做强、走向辉煌的一个基地。公司须从县内挑选几名实力文艺人士（歌手、主持人等）成为公司长期签约的艺人，另外能够在省市艺术学校中培养一批如模特、舞蹈演员作为专业演出团队。同时根据对方的活动规模预算等，能够外调具影响力节目（如歌舞、小品等）活跃气氛，进一步扩大影响。

四、设备及预算。

1、舞台（可拆卸，流动演出舞台，可下乡演出）。

2、灯光系列：聚光灯电脑摇头灯追光灯烟雾效果机雪花效果机泡泡效果机。

6、充汽模型、空飘系列：升空汽球、升空飞艇、升空热气球、放飞小气球、异常缏扎造型汽球、行走卡通公仔、落地大气球、充气拱门、充气帐蓬、充气灯笼柱、充气盘龙柱、充气和平柱。

四、公司名称设想：“恒艺文化传播有限公司”

我公司致力于不一样行业，不一样类型品牌的营销，推广，代言及活动录制等工作。为寻求文化与市场经济结合发展的道路，打造浓厚的民族文化氛围，在相互发展，互惠互利，诚信合作的基础上，公司面向社会各企业及文化传媒同行，供给一流的演艺文化服务，共同搭建提高企业品牌形象的多样化宣传平台。

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公司组建方案

为彻底转换企业经营机制，建立现代企业制度，实现投资主体多元化，构建企业利益的共同体，新的有限责任公司严格按“公司法”规定组建。

1、政策支持。中央和省市都支持、鼓励和引导非公有制经济发展，并制定了一系列配套的政策措施，市x局领导十分重视和关心公司未来的发展。

2、公司有一个团结协作、锐意改革的领导集体，有一支热爱公司、素质较高的职工队伍，大家通过改制，对入股组建新公司有强烈的愿望并充满期盼。

3、有原公司的场地、物资基础及无形资产。

4、积累了丰富的经营管理经验，有一批商品供销的专业人才以及原已拥有的市场占有率。

1、新公司名称为：xxx有限(责任)公司。

法定注册地址：xx市xx路xx号。

2、公司主营农业机械及其配件、旅游服务、农贸市场、物业租赁及管理，兼营五金机电、建材及农业新产品的开发。

3、公司总股本设置为人民币xx万元，全部为内部经营者员工股，按照“经营者持大股，职工自愿入股”的原则，其中：董事会成员持股51%，其他股东持股49%，每股股金为一元，每x万股以上成为一份股权。要求董事长持股不少于xx%，其他董事持股合计不少于xx%，一般股东持股额不高于49%，若少于49%，则由董事会成员认缴。

按照%26公司法%26规定确立法人治理结构，成立股东会、董事会、监事会。

（一）公司股东会。

1、公司组建方式：采用发起人募集方式。发起人的范围：凡已办理身份转换，未办理内退、协保的xx公司职工均有资格成为发起人。以谁募集的股份最多，则由谁牵头。

2、发起人可以是个人，也可以是多人委托的代理人，如果多人集体发起，每一发起人最多不能超过x名员工。公司员工委托他人发起，每人只能委托一次。

3、允许多起发起人内部竞争。每一发起人（含集体发起代理人）首募资金必须达到总股本的xx%，即xx万元，取得资格，并在组建阶段的限时内向局党组报名，经改制领导小组审查资格后，交纳五万元保证金到市xx局。中途无故退出或作弊违规者，扣罚保证金。

4、取得资格的发起人在公司符合股东条件的员工内组织募集，限按每人x万元，已参与或委托参与发起人的员工不能再募。最后以募集人数、资金最高量者（人数、资金分别按xx%、xx%计算总分）成为正式发起人。该团组人员所募资金转入股金，参募员工成为预股东。未能竞争成发起人的保证金及所募资金全部退还。所有人员可向正式发起人申请重新参股，直至股东人数满额为止。

5、发起人一经确定，市局和公司改制领导小组在法律和政策允许的范围内，要积极支持发起人的工作。发起人（或发起代理人）自动进入公司董事、董事长的候选人。

6、股东人数：根据“公司法”第二十条“有限责任。

公司由2个以上50个以下股东共同出资设立”的规定，结合新公司的实际情况，确定公司股东人数为49人，超过49人则采取委托入股的办法（委托入股按《xx公司委托入股办法》执行）。

7、发起人确定公司股东人选后，股东补齐股本金，召开首届股东大会，讨论通过董事会选举办法。

（二）董事会的选举办法。

新公司依法设立董事会，由董事xx人组成，董事会对股东大会负责。

1、董事条件。

（1）能认真执行党的方针、政策和国家法律、法规。

（2）为人正派，事业心、责任心较强；具有一定的经营管理知识和业务能力；在公司以外不经营与公司相同类型的业务。

（3）董事会组成应充分体现团队整体优势，应考虑个人综合素质及文化、年龄、事业、经验等多种因素。

（4）身体健康。

2、确定董事候选人。

股东按统一格式提出书面申请，并在规定时间内交足xx万元保证金的均可作为董事候选人。

3、选举办法。

（1）董事候选人发表竞争演讲，解答股东关心的问题。

（2）由股东无记名投票产生。

（3）采取1股1票的表决形式，不准委托投票。

（4）董事按得票多少依次当选。若出现票数相等，则在票数相等人员中进行补选。

（5）选票选举董事，人数超过x人的视为无效票。

（三）新公司首届董事会董事长选举办法。

董事会设董事长、副董事长，董事长为公司的法定代表人。

1、董事长条件。

（1）宏观决策能力和领导指挥能力较强，具有控制复杂局面、驾驭风险的能力。

（2）政策素质高、政策性强。

（3）负有强烈的事业心和责任感。

（4）在股东、董事中具有较高的威望和亲和力。

（5）社会资源比较充足，组织、协调能力强。

（6）身体健康。

2、董事长人数。

新公司董事会设董事长1人，副董事长x人，在x名董事内产生。

3、确定董事长候选人。

发起人自动进入董事长、副董事长候选人。在董事中如有二人建议，可在董事中增补董事长、副董事长候选人x人，再在董事中选举产生?事长一人、副董事长x人。

（四）按公司章程选举监事x名组成监事会，由董事会提出候选人x—xx名，在新公司全体股东员工中选举产生。监事会对全体股东负责。

监事条件：

除董事、经理及财务负责人不得兼任监事外，其他股东、职工均可参选监事。

（五）新公司经理层的产生。

新公司设(总)经理1人、副(总)经理x人、财务总监1人，由董事长提名，董事会聘任或者解聘，总经理对董事会负责。根据公司规模较小，董事长可兼任总经理。

（六）新公司入选股东，当选董事、董事长的确定。

新公司入选股东、当选董事、董事长、副董事长，在董事长、副董事长选举结果公布后两个工作日内必须确定是否出任股东、董事、董事长、副董事长，不愿出任者可以退还保证金。两个工作日后，各项保证金自动转为股本金，并按董事、董事长应到位的股本金补足。当股东入股资金达不到注册资本时，差额部分由董事会成员出资补足。

1、入股起始时间：年月日至月日止。

2、股本金的筹集：股东必须以现金作为首付股本金。在入股起始时间限时到位，超过规定。

时间即视为自动放弃入股资格。股金交足后，由新公司登记注册，同时出具股权证书。一经入股，股东在本企业服务期间不能退股，脱离企业的股东可以按公司章程规定，在内部转让、保留或继承等方式处置其所持有的股权。

3、企业经营管理者脱离企业时，经离任审计确定不再对企业经营承担经济责任，一年后才可以不同方式处置其持有的股权。对企业损失负有个责任的，应以其所持股权抵扣赔偿。

4、员工调整劳动关系的补偿金以资产方式支付直接转为股权或债权的，其超过x万元部分应征收的个人所得税按政策暂予缓征。待变现后再行征收。

xxx有限责任公司继续坚持为xxx服务的方向。利用原有的无形资产及销售网络优势，开展以xx经营为主的现代物流业务。盘活存量资产，开发xxx、xx、xxx游等经营项目。

1、实施现代企业制度。做到企业产权明晰、权责明确、物流顺畅。

2、实行灵活机动的现代企业人事管理制度。企业产权与经营权分离，内部实行层层竞聘，各级负责人能上能下，推行全员招聘上岗的用工制度。

3、建立具有良好激励效应的分配制度。坚持效率优先，兼顾公平；体现“按岗位拿工资，按绩效得奖金，按资本分红利”的新分配方式。

4、建立健全权责明确、监管有效的财务制度。实施各环节的内部会计控制规范办法。

5、抓住发展机遇，拓展创收渠道，发挥员工潜能，增添企业活力，3—5年打个翻身仗。

如何组建公司

第一,组建一个公司首先要确定投资人(即股东)是谁,有几个人投资,法人或自然人都可以,确定投资人就确定了股东会成员.第二,由股东会成员确定公司章程,公司董事会,董事会选举产生董事长,根据董事长提名确定公司总经理人选,到工商部门办理相关登记.第三,董事会的职权:。

（一）负责召集股东会，并向股东会报告工作；

（二）执行股东会的决议；

（三）决定公司的经营计划和投资方案；

（四）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；

（五）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

（六）制订公司的增加或减少注册资本的方案；

（七）拟订公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案；

（八）决定公司内部管理机构的设置；

（十）制定公司的基本管理制度。

公司经理职权:。

（一）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；

（二）组织实施公司年度经营计划和投资方案；

（三）拟订公司内部管理机构设置方案；

（四）拟订公司的基本管理制度；

（五）制定公司的具体规章；

（六）提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人；

（七）聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；

（八）公司章程和董事会授予的其他职权。

第四,公司总经理来拟订公司的管理机构设置和管理规章.就电子类制造公司而言,部门主要有办公室(或行政人事部),财务部,生产部,销售部,采购部,研发部等.公司的管理规章由办公室牵头起草,各部门配合制订并执行.第五,从经营角度来说,公司除了董事会和总经理是不够的,还要有中间骨干力量.各个部门的负责人就是中层领导,是公司的骨干.可以将他们组织成一个办公会议,每月定期召开,讨论公司经营事项.

公司组建心得体会

作为企业的核心力量，公司的组建是一个非常重要的决策。如果您刚刚开始新的公司，并想要确保取得成功，那么您需要谨慎地考虑如何组建一个强大有效的团队。下面是笔者在公司组建方面的一些体会和经验，希望对创业者有所帮助。

一、明确任务分工。

为确保您的公司发展具有切实可行的道路和计划，明确合理的任务分工是必不可少的。这意味着分配任务、领域和角色，并确保每个人具有明确的目标和职能，以确保大家充分发挥自身的优势。为了更好地实现这一点，您可以根据团队成员的技能和知识背景确定他们的职责，从而更好地服务于公司的目标。

二、注重团队建设。

团建是明确任务分工后的必然结果，因为团队需要通过共同协作和提升来达到共同的目标。如何建立出一支强大的团队呢？首先，您需要确保每个人都深入了解彼此，并愿意向别人寻求建议或以他们为基础，进一步提升自己。次要融洽的关系是建立团队凝聚力的主要途径之一；同时，多样性在团队合作中也是非常重要的，因此您需要请到具有不同文化背景和技能的团队成员。最后，您需要鼓励团队成员之间相互沟通和协作，从而提升整个团队的水平。

三、建立良好的企业文化。

建立良好的企业文化是组建公司的重点之一。一个健康的企业文化可以让公司的员工感到归属，减少员工流失率，并将重心放在客户需求的满足上。您可以制定行为准则和价值观，并确保团队成员遵循它们。您还可以举办团队活动，以促进员工之间的交流和互动，营造出一个积极健康的工作氛围。

四、优化沟通。

如何优化沟通是企业确保成功的重要因素之一。无论是个人，还是团队之间，都需要清晰高效的信息沟通。您需要使用适当的沟通渠道，协调不同团队之间的工作，确保员工相互之间的沟通是顺畅的。同时，及时收集和反馈客户的反馈，以确保客户需求得到及时满足。

五、持续学习和发展。

公司组建也意味着在一个新时代中学习并不断增进自己的知识。尤其是当您的公司处于一个不断发展的产业中时，您需要持续追踪新的道路和趋势，并确保将这些信息传递给您的团队成员，提升他们的竞争力，并且让整个团队发展成一个更好的整体。这样，您的公司才会有机会获得成功、发展壮大。

总之，在组建一个成功的公司时，您需要充分考虑到每一个方面的因素，包括任务分工、团建、企业文化、沟通和学习等。通过这些目标，你可能在这个同伴中发现非常出色的结盟，从而创造出一个具有竞争性的公司。

公司组建请示

公司筹建是需要向监督管理局递交申请的。公司组建请示该怎么书写呢?下文是公司组建请示，欢迎阅读!

泰州市人民政府:。

为引导和规范民间融资，积极培育农村金融市场，缓解农民生产、生活方面的资金需求，促进社会主义新农村建设，我市开展了小额贷款组织工作试点。对照省政府办公厅《关于开展小额贷款组织试点工作的意见(试行)》中的有关要求，靖江市太和具备开展小额贷款组织工作试点的条件，现特具请示恳请批准筹建靖江市太和小额信贷股份有限公司。公司成立后将严格按照国家有关法律法规和公司章程规范运作。

特此请示，请示复。

×××市金融办:。

我公司及八位自然人拟于×××市设立小额贷款公司，具体如下:。

一、拟筹建公司的名称:×××小额贷款有限公司。

二、住所:×××路×××号×××商铺。

三、组织形式:有限责任公司。

四、注册资本金:人民币伍仟万元整。

五、发起人基本情况及出资比例:略。

主出资人为:×××科技发展有限公司，公司以货币形式出资人民币1200万元整，占拟设立公司总股份的24%;其他出资人为8位自然人，以货币形式出资人民币3800万元整，占拟设立公司总股份的76%，其中半数以上发起人在中国境内有住所，完全符合设立小额贷款公司的基本条件。

申请人联系方式:。

1、联系人:×××。

2、办公电话:×××。

3、手机:×××。

4、传真:×××。

5、e-mail:×××。

6、通讯地址:×××路×××号×××商铺。

7、邮政编码:×××。

××省食品药品监督管理局：

为了深入贯彻落实“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，顺应国家产业政策调整，促进药品产业快速发展，解决老百姓看病难、治病贵、药价虚高的问题，切实降低药品的价格，满足广大消费者的用药需求，方便群众购药，保障人民群众的用药安全。经调查研究拟在×××路×号成立××××医药有限公司。

企业名称：××××医药有限公司。

公司地址：××××××路×号。

仓库地址：××××××路×号。

法定代表人：×××，身份证号码：×××××××××××，职称为药师;企业负责人：××××，身份证号码：×××××××，职称为药师;质量负责人：××××，身份证号码：××××××××，职称为执业药师;投资人：×××，身份证号码：×××××××，职称为药师。

营业面积×××平方米，仓库面积3000平方米，仓库层高5米(其中：阴凉库1700平方米，常温库1200平方米，易串味库100平方米);冷库50立方米。拟经营项目：中成药、化学原料药、化学药制剂、抗生素、生化药品、生物制品。

经营方式：批发。

恳请领导予以批准为感!

可否，请批复。

公司组建方案

***旅游集团公司（暂定以下简称公司），是由***人民政府按照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）及有关规定组建并授权经营***国有旅游资产的国有独资有限责任公司。公司隶属***人民政府，就授权资产对***人民政府负责，按照***人民政府的授权和赋予的职责，对***级国有旅游资产进行经营管理，保证其正常营运和保值增值。

***人民政府拥有自然风光和人文景观等有形资源和冠名权、特许经营权、政策等有形、无形的两大资源，运用市场运作的办法、经营的手段，把资源变成旅游发展的资本来运行。积极引进外资和民间资本，实现以资源换资金、以景点换资金、以经营权换资金，充分挖掘民资民力。形成旅游线路的重要景区景点抓过来，对旅游资产进行评估，国有资产以股份的形式交由旅游公司经营和管理，实行灵活的政策鼓励社会融资和招商引资，以股份的形式参与旅游公司的经营和管理。

以此解决资源分割、职能交叉、管理脱节、运行阻滞的现行管理体制和运行模式。

***人民政府对公司行使出资人的权利，主要是：

（一）决定公司的设立，审查批准公司的公司章程。

（二）委派和更换公司的董事、监事、财务总监，任命董事长和监事会主席，决定其报酬和奖惩；根据公司董事会提名，考核审定总经理人选。

（三）审议批准公司董事会、监事会报告，年度财务预决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。

（四）对公司的分立、合并，增加或减少注册资本，变更组织形式、解散或清算做出决定。

（五）审查公司的经营目标和重大投资项目，考核国有资产营运情况，并在严格考核的基础上决定奖惩。

公司的资产和财务接受***财政局和***国资部门的监督管理；旅游业务接受***旅游局的行业管理；风景名胜区建设项目开发接受***建设局、旅游局的规划管理；人事管理接受***委组织部和***人事局的指导；涉及文化、宗教、林业、农业、交通、国土资源、安监部门按照行业管理执行，涉及到计划、劳动、环保、社会治安综合治理等事宜，按国家和***有关法规、政策、规定，接受相关部门的管理和指导。其他方面事宜，按一般企业与政府部门的关系处理。

（一）***人民政府及***政府有关部门投资到***内各风景名胜区形成的国有资产（***人民政府另有规定的不纳入）。

（二）国家有关部门投资到我***各风景名胜区形成并经同意和授权我***管理的国有资产（国家有关部门另有规定的不纳入）。

（三）***政府有关部门过去自办、直管的旅游性企业和投入的旅游性国有资产或国有股权。

（四）***人民政府拨给公司的资本金，***人民政府授权投资旅游项目的资金及其形成的国有资产。

纳入授权管理的国有资产包括旺业甸国家森林公园、王爷府博物馆（福会寺、咸应寺）、灵悦寺、龙泉寺、马鞍山国家森林公园。***国有资产及相应的国有股权（含***人民政府及***政府有关部门对这些企业的投资和这些企业向***人民政府及***政府有关部门借款形成的资产）。通过对上述景区进行区域界定、资产评估、产权剥离，完成给予公司的有关授权手续。

以上***级国有资产和国有股权由***人民政府统一授权公司经营管理，其资产评估工作和相应的资产确认、授权手续，可根据公司的组建实际，分批进行。

公司组建请示

×××市金融办:。

我公司及八位自然人拟于×××市设立小额贷款公司，具体如下:。

一、拟筹建公司的名称:×××小额贷款有限公司。

二、住所:×××路×××号×××商铺。

三、组织形式:有限责任公司。

四、注册资本金:人民币伍仟万元整。

五、发起人基本情况及出资比例:略。

主出资人为:×××科技发展有限公司，公司以货币形式出资人民币1200万元整，占拟设立公司总股份的24%;其他出资人为8位自然人，以货币形式出资人民币3800万元整，占拟设立公司总股份的76%，其中半数以上发起人在中国境内有住所，完全符合设立小额贷款公司的基本条件。

申请人联系方式:。

1、联系人:×××。

2、办公电话:×××。

3、手机:×××。

4、传真:×××。

5、e-mail:×××。

6、通讯地址:×××路×××号×××商铺。

7、邮政编码:×××。