创建健康村工作方案（优秀22篇）
ID：6508083
时间：2023-11-12 11:47:50
上传者：笔砚
一个有效的工作方案可以帮助团队成员更好地理解工作目标和任务，提高工作效能和质量。小编为大家准备了一些经典的工作方案范文，供大家参考和学习。
健康促进创建工作实施方案
(一)指导思想。
围绕学校“绿色、自主、和谐”办学理念，强调“健康第一，以人为本”，结合我校实际，采取多项措施，分阶段按步骤，为师生营造和谐健康的校园环境，强化师生的健康意识，提高健康知识和技能水平，教育师生养成良好的健康卫生的行为习惯，以促进其身心健康发展。
(二)基本原则。
创建工作以科学性、发展性及活动性为原则，通过内容丰富、形式多样的活动，让师生获得健康体验，调节身心，提高师生健康素质和健康水平，实现学校及全体师生的可持续发展。
(一)工作目标。
1.用“健康第一”的理念渗透各项工作，增强全体师生的健康意识，提高师生的健康素质，树立健康的生命观、人生观及世界观。
2.以学生心理健康教育为切入点，通过宣传教育、调查、讲座、活动等多种形式促进健康理念的形成;培养师生健壮的体魄和良好的心理素质;建立和谐健康的人际关系;师生共同健康地学习、工作、生活和发展，创建具有良好健康服务质量的健康促进学校。
(二)主要任务。
1.逐步完善学校有关健康制度。进一步完善学校各项健康制度，进一步完善保护师生身心健康的安全制度、有关学生饮食与营养的规定、学校控烟的规定、学校突发事件处理措施，健康检查和预防控制常见病方面的相关政策。
2.进一步完善学校的物质环境，为师生提供一个安全、满意和愉快的生活、学习和工作环境。以新校建设为契机，在前期设计中充分考虑建设健康教育宣传场所，创建优美的校园环境和教学场地、心理咨询室、阅览室等，在现有条件下保证学校运动场的设备、建筑物、花草树木和其它设备的安全，保证足够的卫生设备、努力改善和保障学生的学习环境和老师的工作环境。
3.建立融洽的学校人际环境。不断通过各种形式，进一步创设教师之间、学生之间、师生之间相互尊重、相互关怀、相互理解、相互促进的良好人际环境。
4.努力创建良好的'学校、家庭关系。目前，学校将加强与家长的沟通和联系，进一步提高家庭教育指导站的功能，同时加强与疾控中心联系，争取各项支持。
5.提供必要的健康服务。学校为师生提供必要的健康服务，完善学生健康体检制度及健康档案，开展各种活动提高师生的身体素质和心理素质。并大力普及个人健康知识和健康技能，让师生人人都能以健康为标准，养成良好的行为习惯，拥有健康的生活。
成立以校长为组长的创建健康促进学校领导小组，由分管副校长具体负责策划、组织我校的健康促进学校创建工作。
组长：
副组长：
成员：
1.做好创建健康促进学校的宣传发动工作。师生健康促进学校，利用健康广播、板报、宣传栏、主题班会等多种形式进行宣传，提高全体师生对创建工作的认识，增强积极开展创建工作的自觉性。并以优质化学校和绿色校园的创建为契机，为健康促进学校的创建注入动力和活力。
2.多渠道对师生开展卫生知识宣传教育，帮助师生掌握必需的卫生健康技能。向家长、老师、学生广泛宣传创建的要求和意义，印发《致学生家长的一封信》，结合健康讲座。通过举办健康广播、健康知识普及讲座、宣传栏等多种宣传途径，不断提高师生的健康知识水平。
(1)充分利用红领巾广播站宣讲健康教育基础知识，利用红领巾板报办好健康教育专栏。
(2)利用主题班队会对学生进行心理健康教育和青春期健康教育，行为习惯教育。
(4)建立健康与心理专栏。
(5)营造“健康第一”的校园氛围。
(6)加强学生个人卫生习惯的培养。
(7)开设系列健康教育讲座。
3.注重师生心理健康，建立和谐健康的师生关系。进一步提升心理咨询与心理个案辅导工作，加强师生的感情交流，营造和谐健康的人际关系。
4.建设良好的校园环境。规划新校的各项环境建设，把校校园建设成安全、满意、愉快、绿色环保、可持续发展的美丽家园。培养学生良好的卫生习惯。
5、进一步落实《学校卫生工作条例》。开展传染病防治、防近、防沙眼、口腔健康教育等。加强传染病管理，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;在疫情发生时及时对传染病源周围进行消毒。加强学生因病缺课的管理，及时了解学生缺课的原因，并做好记录。在办公室、公共场所、醒目位置设置明显的控烟、劝阻吸烟的标志、标识。加强教职工行为规范管理，教职工不得在校园公共场所、学生面前吸烟。大力营造吸烟有害健康的舆论。
6.关心师生健康，定期组织学生体检。做好体检服务工作，建立学生健康档案。
7.问卷调查与健康知识测试。按评估指标的要求，设计相应的表格，试卷、对学生进行问卷调查。
创建健康村工作方案
为全面提高我乡村民健康素质，改善全民健康状况，根据连江县下发的《连江县建设国家慢性病综合防控示范区工作实施方案的通知》要求，结合我乡情况和工作要求，决定在飞红村、同心村、黄家村、镇安村开展“健康村居”创建活动。实施方案如下:。
以科学发展观为指导，坚持以人为本，以保护村民健康为目的，努力营造健康有益的生活环境，积极培育和提高村民健康理念和意识，培育健康生活方式，倡导文明健康行为，根除生活陋习，摒弃不良习惯，不断提高各村民和单位职工健康素质和生活品质，让广大村民共享和谐社会成果。
“健康村居”创建以提高健康素质、创造健康环境、倡导健康生活为核心，重在过程、重在参与、重在实效。要通过开展健康村居创建活动，调动各方面的积极因素，营造健康生活方式的支持环境，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式指导，培养村民健康意识，最终提高全体村民的健康生活水平和生活质量。
建立组织机构，成立以乡长为组长、分管副乡长为副组长的健康村居领导小组，负责创建“健康村居”工作。明确职责分工，定期召开工作会议，解决创建过程存在的问题和困难，保证创建工作的顺利开展。人员组成名单如下：
组长：
副组长：
成员：
(一)加强卫生管理。
1、有足够的封闭式垃圾容器、果皮箱。
2、实行卫生保洁责任制，定人定期清扫，落实“门前三包”责任制，垃圾日产日清，储运密闭。
3、道路硬化、平整、通畅。无污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱写乱画等现象。
4、上下水设施完善，无跑冒滴漏。
5、室内卫生整洁，物品摆放整齐，楼梯、走廊、门窗、墙壁洁净。
6、公用厕所全部为水冲式，保洁良好，设施完善，无蝇蛆，无臭味。
7、开展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度为内容的病媒生物防治活动。
8、大力宣传绿色环保理念，倡导低碳环保的生活和消费方式。营造绿色优美的生活环境，生活场所因地制宜进行绿化，提高绿化覆盖面。
9、倡导公共场所禁止吸烟，室内所有区域全面禁烟，主要建筑物入口处、电梯、公厕等区域有明显的禁烟标识，区域内无烟草广告和促销。
(二)健全健康制度。
1、有促进健康生活方式的相关制度，如:工间操制度、健身制度，全民健身和其他文体活动，每次至少15分钟。
2、村居工作者中至少有1名为健康生活指导员。
3、有促进健康生活方式的激励机制。
4、每年为辖区65岁及慢性病患者进行1次体检，掌握村民基本健康状况和生活方式基本情况。
(三)营造健康环境。
1、有村民健身活动的场地及设施，或有经费支持村民到公共场所开展健身活动。楼道等公共区域照明良好，通畅防滑，楼梯扶手坚固，倡导多使用楼梯上下楼。
2、有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口，宣传内容定期更换，每年4-6期。
3、有固定的健康教育场所，配有视频播放设备，提供5种以上可供群众免费取阅的健康宣传资料，配有血压计、身高体重计、腰围尺、壁挂bmi尺、膳食宝塔挂图等设施，以及控油限盐等健康支持工具。
4、区域内健康步道或健康加油站/健康小屋，至少1个。
1、每年开展3次以上村民广泛参与的健康生活方式活动，如减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼知识竞赛、低盐少油健康烹饪比赛、减重比赛、健走比赛、健骨操比赛等。
2、每年为村民发放3种以上健康生活方式宣传材料或工具，并进行健康支持工具使用技巧培训，每年至少培训1次。
3、组建3个以上的健身或运动团队，如广场舞队、文艺表演队等，每月至少开展1次活动。
4、成立慢性病自我管理小组不少于2个，规范开展活动。
5、每年为本村民至少开展4次以上健康生活方式相关知识讲座。
6、持续开展健康家庭创建活动，健康社团至少3个，每月至少开展1次活动。
7、在世界无烟日、全民健康生活方式日、全国高血压日、联合国糖尿病日、全国爱牙日、世界骨质疏松日、世界脑卒中日等主题宣传日组织宣传活动，每年至少4次。
(一)提高认识，加强领导。
按照创建“健康村居”具体标准和要求，成立创建“健康村居”活动领导小组，各村委是具体参与和落实机构，要结合各自职责和年度工作安排，创造性的开展各项活动，努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓创建的工作机制。
(二)精心谋划，周密部署。
紧密联系工作实际和村民的思想实际，把创建工作与业务工作有机结合，精心谋划制订完备的工作计划，做到有计划、有目标、有举措、有考核。严格按照要求，健全各项制度，认真组织实施，有序推进创建。广泛动员，上下联动，人人参与，不断扩大创建活动覆盖面，提高创建活动的参与度和影响力。
(三)加强宣传，营造氛围。
加大创建活动的宣传力度，充分利用学习会、专栏、橱窗、工会网站等宣传渠道，积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法,进一步扩大影响面,强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面，使追求健康、构建和谐的理念深入人心，成为广大村民的强烈愿望和自觉行动。
(四)严格管理，加强督导。
创建活动领导小组办公室将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式，了解活动进展情况，总结交流工作经验，研究解决实际问题，确保活动有序推进，扎实长效开展。同时，随时接受上级部门的督查指导，及时发现薄弱环节和存在问题，提出相应的整改措施并进行限期整改，确保创建活动取得预期实效。
健康学校创建工作方案
为进一步规范我校我校卫生监督管理，预防和控制群体性传染疾病的发生，提高学生健康素质，促进学生健康成长，依据《学校卫生工作条例》和省、市会议精神，现就我校开展“健康校园”活动提出如下实施方案。
通过创建“健康校园”活动，推动学校体育卫生基础设施逐步完善，创造有利于学生身心健康成长的校园环境，帮助学生养成良好的体育卫生行为，降低学校常见病和流行病的发病率，促进学生在身体、心理和社会适应能力等方面健康、和谐发展。
为确保工作顺利开展，成立创建“健康校园”活动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在政教处，具体负责我校创建“健康校园”活动的组织、检查工作。
（一）营造健康教学环境。建设整改我校体育场地器材、教学卫生（教室、课桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室通风）、生活设施（学生宿舍、集体食堂、生活饮用水、厕所）、卫生保健室（设置、设施与设备）配备达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》为学生提供安全健康的学习生活环境。
（二）提供健康饮食。开展放心食品工程。学校饮用水达到国家规定标准。学校食堂必须申领食品卫生许可证，严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，食堂从业人员持有效健康证上岗，食品留样及餐饮具消毒记录规范，使用的所有食品原料须定点采购并建立台帐，符合采购索证登记要求。寄宿制学校开办商店或小卖部必须取得《工商营业许可证》，必须同时有《卫生许可证》，两证齐全的商店只能经营包装食品、文具用品和简单的生活日用品。
（三）培养健康生活。在学生中广泛开展健康生活方式知识和技能的教育与宣传活动，大力开展爱眼护眼、保护牙齿、禁烟、禁毒、青春期健康等宣传教育活动。学生人人普及健康知识和技能，动员学生积极参与影响他们生活、卫生和健康的决策，提高他们对健康的行为、生活方式和习惯的认识，保障充足的睡眠，消除有害健康的行为习惯和不良生活方式。指导学生积极参加社会实践、志愿服务和社团等课外教育活动。
（四）普及健康锻炼。学校按规定开齐开足开好体育课程，全面实施《国家学生体质健康标准》，健全学生体质健康监测制度。保证学生“每天体育活动一小时”；推进“中小学生课外文体活动工程”，积极开展体育艺术2+1项目，让每个学生都能较好地掌握两项运动技能和一项艺术技能。
（五）培育健康心理。开设健康教育课，重视学生心理健康，建立专兼职心理辅导教师队伍，设立心理咨询室，开展心理健康教育、心理咨询与辅导，指导学生通过调节自身情绪和行为，寻求情感交流和心理援助等方法解决心理卫生问题。建立良好人际关系，师生关系融洽，无任何形式的体罚、变相体罚与污辱性语言或行为，无打架斗殴与欺侮事件发生。对特殊困难学生提供适当的帮助。
（六）落实传染病疫情报告制度。加强对校园传染病、学生常见病的预防和治疗，积极开展健康体检和计划免疫接种。按照卫生部、教育部颁布的《中小学生健康体检管理办法》，建立在校生每年一次常规体检制度，做好计划免疫接种、入学查验预防接种证等制度。建立和完善传染病疫情上报系统，完善学生晨检及因病缺勤病因追查、登记制度和入学预防接种查验制度和学校传染病疫情监测系统，建立学生的健康档案。
（七）培训健康技能。将自救互救技能列入教师全员培训项目，在中小学教师中全面普及急救知识；在中小学生中全面开展自救互救及避险逃生技能培训。建立学校突发公共卫生事件应急预案，健全突发公共卫生事件报告制度，确保突发公共卫生事件及时处置。
（八）完善健康保障。加强校医队伍及医务室建设，健全医生辅导学校公共卫生工作制度，按要求配备专业保健医生。建立完善的学生健康保险制度。引导学生积极参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险；学生必须参加意外伤害责任险。
创建“健康校园”活动从加强宣传发动和培训等基础工作入手，通过典型示范，以点带面，循序渐进，分阶段逐步开展。
第一阶段：宣传发动。20xx年3月25日前，制定创建“健康校园”方案，举行启动仪式。学校按照统一部署，制定实施方案，召开会议层层进行动员和部署。利用多种形式，广泛开展宣传活动，营造浓厚的社会舆论氛围。
第二阶段：整治。20xx年3月26日-20xx年4月30日。对照创建“健康校园”的标准进行自查和整改，完善工作制度，加强基础建设，提高管理水平，全面开展创建工作。
第三阶段：阶段总结。20xx年5月1日至10日。学校在全面自查整改的基础上，迎接评估验收。争创健康校园。
（一）成立组织，加强对创建工作的领导。创建“健康校园”活动是推进素质教育工作中的一项突破性工作，为确保工作顺利开展，成立创建“健康校园”活动领导小组，负责创建活动的组织领导。学校将此项工作列入重要议事日程，校长亲自负责，根据自己的实际情况逐级列出创建计划和时间表，制定创建方案，明确分工、责任到人，加大投入，全面开展整治，确保在期限内完成创建工作任务。把创建活动作为突破口，促进教育均衡协调发展。
（二）加大投入，不断改善学校体育卫生条件。学校要积极争取资金，安排专项经费，加大对“健康校园”创建活动的投入。要加强学校体育卫生基础设施建设，建设标准化的体育设施，努力改善学校教室、宿舍、食堂、卫生室、心理咨询室、厕所等重点部位的设施设备。
（三）加强督导检查，建立健全学校体育卫生工作长效机制。创建“健康校园”任务繁重，为使创建工作广泛、深入、持久地开展，确保各项工作任务的落实，将创建“健康校园”活动作为学校工作的重要内容，进一步规范我校体育卫生工作管理制度，提升管理水平，建立健全我校体育卫生工作长效机制，加强对教学环境和生活设施的管理，提高使用效益，把创建活动扎扎实的落到实处，抓出成效。
（四）加强宣传，正确引导。开展各种宣传教育活动，提高师生及学生家长的知晓率和参与意识。要配合新闻媒体加大对创建“健康校园”活动的宣传力度，及时宣传报道好经验、好做法、好典型，充分发挥典型示范作用，引导创建“健康校园”活动顺利开展。
创建健康企业工作方案
根据《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔20xx〕13号）和国家卫生健康委、国家发展改革委等10部委《关于印发尘肺病防治攻坚行动方案的通知》（国卫职健发〔20xx〕46号）文件精神，为贯彻落实《“健康忠县20xx”规划》、《忠县健康促进20xx-20xx年行动计划》，推进健康促进行动广泛深入开展，提高全县企业员工健康素养水平，现在全县企业中开展健康促进企业创建活动，结合本县实际，特制定本实施方案。
倡导有益健康的生产、生活方式，减少和控制职业伤害、职业病及职业相关疾病的发生，因势利导，动员和组织用人单位有计划、有目标的建设健康促进企业，预防、控制和消除职业危害因素、环境危险因素以及劳动者自身行为等因素对健康的影响，努力为劳动者创造安全、卫生、健康、和谐的工作场所，维护劳动者的健康权益，促进忠县社会经济的可持续发展。
（一）项目目标：通过开展健康促进企业创建活动，确保到20xx年全县20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
（二）创建时间：利用健康促进县创建为契机，本次健康促进企业创建周期为20xx年6月至20xx年3月。
全县健康促进企业建设工作由县经济和信息化委员会负责牵头，在县卫生健康委的指导下，按照属地化原则由乡镇（街道）配合组织辖区内各企业开展创建工作。
（一）宣传发动（20xx年6月）。按照属地管理原则，各乡镇（街道）重点做好创建健康促进企业的宣传动员工作，营造创建氛围。积极宣传创建健康促进企业的'重要意义，促进企业员工知晓创建、转变理念，学习掌握创建工作各项标准，并要求各企业对照创建标准，积极开展创建工作。
（二）全面建设（20xx年7月至20xx年3月）。各企业要按实施方案，制定推进方案，落实工作经费，精心组织实施，强化保障措施，对标对表扎实开展健康促进企业创建工作。定期召开工作例会，及时掌握工作动态，全面推进健康促进企业建设工作。
（三）自查评估。各创建企业建设完成后，及时进行自查评估，总结经验，撰写典型案例，并填写《健康促进企业申报表》（附件1）与自评报告一并报送至主管部门，主管部门审核完成后报送至县创建办（县疾控中心）。
（四）验收评估。县创建办收到各创建单位申报表后，根据工作安排，将联合主管部门组织专家进行现场评估验收，实地评估依据《健康促进企业评价标准》（附件2）进行考核打分，得分80分以上的符合健康促进企业标准。
（五）巩固提升。根据验收评估结果，针对存在的问题和薄弱环节，积极做好整改工作。同时，总结经验，树立典型，发挥示范引领作用，持续推进建设，建立健康促进企业建设长效工作机制，将健康促进企业建设作为一项长期性工作开展。忠县创建全国健康促进县工作领导小组根据创建办审定情况，对符合健康促进企业标准的企业按相关规定予以公示、命名。
（一）加强领导，落实责任。健康促进企业建设实行“三责制”，即：各行业主管部门要切实履行牵头抓总责任，加大对下属企业的检查指导督促力度；各乡镇（街道）要认真履行建设属地责任，定期召集辖区的企业开展座谈，把建设健康促进企业纳入乡镇（街道）年度工作计划和重点工作中，因地制宜制定创建工作计划和具体目标，明确责任领导，落实专人负责建设工作，确保取得实效；各具体创建企业要高度重视健康促进企业建设工作，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓，做到目标明确、责任到位。
（二）广泛宣传，营造氛围。各企业要大力开展宣传发动工作，宣传开展健康促进企业建设工作的目的、意义、具体内容，以及与职工切身利益之间的关系，争取职工的理解和支持，提高职工参与建设的积极性、主动性和创造性。要充分内部宣传载体，如职工微信群、qq群、网站、刊物等广泛宣传，营造浓厚的建设氛围。
（三）落实经费，保证投入。各企业每年要安排专项经费，加大职业安全与职业防护、健康教育与促进经费投入，保证工作开展所需的经费。
（四）强化督查，科学推进。为确保建设工作扎实有效开展，县创建办将联合主管部门成立健康场所建设工作专家组，负责培训指导、评估检查等工作，对建设过程中遇到的重点、难点问题提出解决意见和建议。县创建办将对工作不力，推进缓慢单位实行重点督办，对影响建设进度、推诿扯皮的单位及责任人进行追责。
县疾控中心联系人：
健康促进创建工作方案_实施方案
（四）《健康66条》传播活动覆盖率以县为单位达到60%。
二、工作任务。
（一）建立健全工作网络。
建立健全全国范围的“健康素养促进行动”工作网络，工作网络由组织领导、技术指导、多部门合作等系统组成。
1、建立健全组织领导系统。
卫生部主要依托“全国亿万农民健康促进行动”和“全国相约健康社区行”领导小组及其办公室，负责此项工作的组织领导和协调管理。
地方各级卫生行政部门应建立健全相应的组织领导机构。
2、建立健全技术指导系统。
各级卫生行政部门协调宣传、教育等有关部门积极参与“健康素养促进行动”，充分发挥他们的职能作用，充分利用“全国亿万农民健康促进行动”和“全国相约健康社区行”活动平台和品牌，共同推进“健康素养促进行动”工作。
（二）加强能力建设。
在建立健全工作网络的同时，加强对网络专业人员的分级培训。培训内容：对于从事组织领导和技术指导的人员，主要培训社会动员、计划设计、组织协调、传播与教育、监测与评价、《健康66条》等方面的内容；对于多部门合作的人员，主要培训《健康66条》。通过层层培训，提高实施“健康素养促进行动”的能力。
（三）传播健康66条。
充分利用电视、报刊、广播、网络、小册子、宣传画、巡讲等传播手段，普及《健康66条》，逐步提高公民健康素养水平。20_年重点开展全国农民健康知识竞赛和健康素养巡讲师资培训活动。
（四）定期开展监测。
结合每年的中央补助地方健康素养监测项目，建立健康素养监测网络及监测指标体系，定期开展监测，动态掌握中国公民健康素养水平。（五）注重典型引导。
省级卫生行政部门根据当地实际情况，树立一批开展“健康素养促进行动”的典型县（市、区），通过典型引导，带动“健康素养促进行动”工作全面展开。
三、主要措施。
（一）提高认识，加强领导。
各级卫生行政部门要充分认识开展“健康素养促进行动”的重要意义，切实加强组织领导，把提高公民健康素养水平作为关系民生、社会和谐的大事来抓。
各省（自治区、直辖市）要结合实际，制定本地的实施方案，保证“健康素养促进行动”工作顺利开展。
（二）加大投入，保障经费。
各级卫生行政部门要将“健康素养促进行动”工作经费纳入卫生部门年度预算，确保“健康素养促进行动”顺利实施。
（三）利用项目，促进发展。
各省级卫生行政部门要充分利用中央补助地方健康素养项目，组织开展一些社会影响较大、群众乐意参与的活动，推动健康素养促进行动全面发展。（四）督导评估，表彰先进。
结合中央补助地方健康素养项目和《规划纲要》要求，卫生部适时组织开展“健康素养促进行动”督导评估并通报结果；对成绩突出的给予表彰。各省（自治区、直辖市）要结合当地工作情况定期组织督导考核。
健康社区创建工作方案
按照上级的统一部署，充分调动村民参与禁毒的积极性，全面推动创建“无毒社区”活动的`深入开展，为确保活动得取得实效，结合我村工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想。
二、工作目标。
健全组织、落实人员、完善运行机制和工作体制，使无毒社区的创建工作全面达标。
三、主要任务。
(一)配备人员、夯实基础。明确分工，由专人进行负责宣传工作，通过村务公开栏、黑板报、向村民发放明白纸等多种村民喜闻乐见形式，向村民宣传禁毒及创建无毒社区的知识，使此项工作做到家喻户晓。同时，结合社区警务室工作职能的基础上，加强农村法制教育和对流动人口的管理，减少毒品在我村传播的途径。
(二)明确重点、大力宣传。结合农村工作的实际，在村内进行禁毒宣传，宣传重点为以下几个方面：1、国家禁毒方面的法律、法规;2、识毒、防毒、拒毒方面的有关知识;3、毒品危害人类生命、财产安全，特别是贻害子孙、危害民族未来的严重后果;4、创建“无毒社区”活动的重大意义。通过宣传使居民自觉加入禁毒和创建无毒社区的行列。
(三)丰富载体、注重实效。发挥农村文化宣传队的积极作用，丰富村民业余文化生活，同时邀请社会学者、医务工作着、营养专家、体育工作者，给村民传授，科学饮食、健康知识等方面的知识，通过居民的学习，结合身边的真人真事，编排出快板、表演唱、小品等文艺节目，教育居民要珍视今天、珍视健康、科学饮食;定期农村文体活动，使村民在自娱自乐中主动远离毒品。
四、实施步骤。
1、动员部署阶段(4月3日至7日)。
开展党员、村民代表会议《关于做好禁毒宣传、全力开展“无毒社区”创建工作的实施方案》会议，在全村进行禁毒宣传、全力开展“无毒社区”创建工作的部署。
2、实施阶段(4月7日至6月22日)。
加强组织领导禁毒工作的组织领导，建立健全相应组织领导机构，以促进本辖区宣传、创建工作的良性运转。积极投入到对农村禁毒、创建无毒社区的宣传教育活动中来。把教育活动贯穿到我村精神文明建设之中。通过宣传教育，切实提高全体村民的防毒、拒毒意识，和自觉参与禁毒斗争的积极性，共同营造远离毒品，拒绝毒品的社会环境，遏制涉毒违法犯罪活动，推动全村禁毒工作的开展。要把创无毒社区纳入新农村建设的重要内容和考核标准，建立责任制，形成齐抓共管的良好氛围，对涉毒人员做到底数清，措施得力，发动群众搞好涉毒排查，发现涉毒人员，早做工作，早采取措施，使“有毒必肃、贩毒必惩、种毒必铲、吸毒必戒”的宣传家喻户晓。
3、注重实效(6月23日至12月31日)。
对禁毒宣传和创建“无毒社区”情况进行自查自评，查找存在的问题，及时总结经验，确保取得实效。对在禁毒宣传工作中做出为今后推动此项工作上新台阶奠定基础。
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创建健康社区工作方案
20xx年，面向辖区居民提供基本健康教育宣传信息与咨询服务。
南湖花园社区辖区内居民。
（一）宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。
（二）对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～36个月儿童家长等重点人群进行健康教育。
（三）开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟、限酒、控制药物依赖等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。
（四）开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。
（五）开展食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育等公共卫生问题健康教育。
（六）服务形式及要求：
1.提供健康教育资料。
（1）发放印刷资料。
印刷资料包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处。每年提供不少于12种内容的印刷资料。
（2）播放音像资料。
音像资料包括录像带、vcd、dvd等视听传播资料，每年播放音像资料不少于4种。
2.设置健康教育宣传栏。
宣传栏不少于2个，每个宣传栏的面积不少于3平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、距地面1.5～1.6米高的位置。每季度最少更换1次健康教育宣传栏内容。
3.开展公众健康咨询活动。
利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。每年至少开展6次公众健康咨询活动。
4.举办健康知识讲座。
定期举办健康知识讲座，引导居民学习和掌握健康知识和必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。心每月至少需要举办1次健康知识讲座。
略
（一）专（兼）职人员，每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。
（二）具备开展健康教育的场地、设备、设施，并保证设施设备完好，正常使用。
（三）要制定健康教育年度工作计划，保证其可操作性和可实施性。
（四）健康教育内容要通俗易懂，并确保其科学性、时效性。
（五）要有完整的健康教育活动记录和资料，包括文字、图片、影音文件等，并存档保存。每年做好年度健康教育工作的总结评价。
（六）要充分发挥健康教育专业机构的作用，接受健康教育专业机构的技术指导和考核评估。
（一）发放健康教育印刷资料的种类和数量。
（二）播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。
（三）健康教育宣传栏设置和内容更新情况。
（四）举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。
创建健康村工作方案
根据市爱卫办《关于全面推进“健康细胞工程”建设有关工作的通知》文件精神，现就我镇推进健康村建设工作实施方案制定如下:。
以加强和完善城乡治理为重点，着力从推进农户健康和促进健康公平入手，全面促进村民健康、改善村民生活、建设和谐社会，助力健康永康建设，努力把各村建设成为绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
建立政府主导、部门协同、行业指导、全民共建的工作机制，坚持以人为本、健康优先，把健康理念融入工作全过程，通过开展健康教育、优化健康服务、强化健康保障、建设健康环境，着力消除影响健康的主要危险因素，加快形成有利于健康的生活方式、生活环境，全方位保障村民健康。
20xx年本镇创建市级健康村为：松塘园村、芝英七村、四知村下前自然村、芝英六村黄泥堪自然村、柏川村下柏石自然村、柳川村古塘里自然村、溪岸村、柿后村、下徐店村、雅庄村、莲湖村、石马横沿村石塔下自然村、儒家村、游仙塘村、王上店村。到20xx年，健康村建设率达到90%。
为做好健康示范村建设工作，镇政府成立工作领导小组，由镇长叶黎勇任组长，分管教科文卫领导应静任副组长，成员由党政综合办、社会事业办等相关科室人员组成。领导小组下设办公室，办公室主任由王春燕同志担任。
(一)建设健康环境。开展农村运动健身场所建设，完善健身设施功能，推动机关、企事业单位的公共体育场地设施免费或低收费向村民开放，形成15分钟健身圈。加强生活垃圾管理，农村生活垃圾收集率达100%。开展公共厕所提升和改造，村内公共厕所全部达到二类及以上标准。及时修整村内道路，确保清洁平整，实行雨污分流，确保窨井盖齐备完好，排水管网通畅。加强消防设施管理，定期检查维修，维护消防通道畅通。道路装灯率100%，亮灯率95%。按照国家《无障碍环境建设条例》，积极开展各村无障碍环境建设和改造，方便残疾人和老年人生活。开展病媒生物预防控制活动，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准b级要求。各村建筑物立面等区域干净、整洁，定期进行清洗或者粉刷，无非法张贴喷涂的小广告，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒。各村车辆停放有序。各村按照国家有关宠物饲养规定和村民健康公约饲养宠物，禁止饲养大型犬。
(二)落实健康服务。积极推进家庭医生签约服务，以老年人、孕产妇、0-6岁儿童、高血压糖尿病等慢性病患者、心脏病患者、肺结核患者、严重精神障碍患者、贫困人口、计划生育特殊家庭、残疾人为重点，扎实开展国家基本公共卫生服务，针对群众需求，设计推广个性化签约服务包。鼓励药师、健康管理师、心理咨询师、社(义)工等加入签约服务团队。积极开展健康教育，引导村民学习健康知识，提高健康素养。开展卫生应急核心知识进村宣传，提升村民应对突发情况的自救互救能力。建设具备短期托养、上门服务、日间照料功能的养老服务中心，培育发展居家养老服务组织，为老年人提供居家照料、日间全托和半托照料等服务。将残疾人康复纳入公共服务体系，大力推进康复场所建设，组织开展康复指导、日常生活能力训练、康复护理、辅助器具配置等康复工作。
(三)发展健康文化。村民与生活区物业服务企业建立有效沟通协调机制。各村建立文体活动室、图书室、儿童之家等。开展健康家庭建设和评选活动。公共场所禁烟，室内公共场所和工作场所设置禁烟警语和标识。建立各村健康、文化、体育、社会组织多渠道、有组织的开展文化体育活动。广泛开展国民体质监测和科学健身指导服务。动员村民和驻村单位参与到健康村建中，形成共建共享的良好氛围。
(一)启动部署阶段(20xx年2月)。
健康村示范单位建设由办公室牵头，建立由党政综合办、社会事业办等相关科室人员组成的工作机制，制定实施方案，明确任务，落实责任。20xx年至20xx年承担创建任务的村要成立相应工作机构，制定具体工作措施，按照年度创建工作任务，于3月10日前将工作实施方案上报。其他村也要做好创建健康示范村的准备工作。
（二）首批推进阶段年（20xx年3月-20xx年7月）。
1.工作推进。各村要按照实施意见，制定推进方案，落实工作经费，精心组织动员，强化保障措施，扎实开展示范建设。要加强培训指导、督促检查，开展年度建设成效评价，及时掌握工作动态推进建设工作。在示范建设村中，培育一批建设典型，探索可供推广的经验。
2.验收表彰。年终，镇建设指导办公室组织相关办公室对上报名单进行初审和评估验收，并向上级部门推荐受表彰的“健康村示范建设单位”。
3.巩固提升。根据验收评估结果，针对存在的问题和薄弱环节，积极做好整改工作。同时，总结经验，树立典型，发挥示范引领作用，持续推进建设。
(三)滚动建设阶段(20xx年8月-20xx年8月）。
以一年为一个建设周期，首批验收后，启动第二批，以此类推。验收未通过的，加强整改，在下一批次复验；验收通过的，持续巩固提升建设成果。
(一)加强领导。各村要高度重视健康村建设工作，将健康村示范建设纳入各村发展建设规划，作为推进健康永康建设的重要载体，列入目标责任制考核。建立工作协调机制，各村主要负责人要亲自安排部署，亲自督促检查，协调解决存在问题。各协助部门要将健康示范建设工作与本地本单位中心工作同安排、同部署、同检查，将健康促进融入所有政策，明确责任分工，细化工作任务，确保工作落实。
(二)加强督导。要制定具体的督导方案明确督导评价指标体系，严督实考，对工作推动不力、成效不明显的重点督办，限期整改，对影响建设进度、推诿扯皮的单位及责任人实行责任追究。
(三)加强宣传。要充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和微博、微信等新媒体，全方位宣传健康新理念，宣传促进健康的政策、重点工作以及建设成效，提高公众知晓率和参与度，为辖区健康村建设营造良好的舆论氛围，提高社会影响力，要注意总结和推广先进典型、发挥示范引领作用，推动健康村建设工作顺利开展。
创建健康食堂工作方案
为贯彻落实《健康中国行动（20xx-20xx）》有关合理膳食行动及《国民营养计划（20xx-20xx年）》，全面推进我市营养健康餐厅（食堂）建设相关工作，切实提高居民营养健康水平和身体素质。结合我市实际，制定本方案。
积极推动把健康融入所有政策，通过在我市开展营养健康餐厅（食堂）建设活动，引导餐饮业不断增强营养健康意识，提升营养健康服务水平。鼓励餐饮服务经营者实现以“三减”、合理膳食、杜绝浪费为目标的营养转型升级。实施餐饮食品营养标识，推广营养均衡配餐食谱和健康科学烹饪模式。针对不同人群营养不良、超重、肥胖情况开展营养指导和干预，逐步改变就餐者传统餐饮理念和饮食习惯，增强居民营养健康意识。
成立杭州市营养健康餐厅（食堂）建设工作领导小组。组长由市卫生健康委主要领导担任，副组长由市卫生健康委、市教育局、市商务局、市市场监管局、市民政局分管领导担任，成员由市卫生健康委、市教育局、市市场监管局、市民政局、市疾病预防控制中心、市食品营养学会、市预防医学会及市餐饮旅店协会相关业务负责人担任。
各区、县（市）要结合自身实际情况，成立工作组织，确保建设工作有力有序推进。
建设工作采取分类实施，示范引领、督导落实的方式进行。
（一）分类实施
1.公立中小学校、幼儿园、养老机构、医疗卫生机构。全市所有公立中小学校、幼儿园、养老机构、医疗卫生机构自建的食堂均应参与营养健康餐厅（食堂）建设，实施配送餐的应协调要求供餐单位开展营养健康餐厅（食堂）建设。结合健康杭州考核及市卫生健康委员会、市教育局、市民政局《关于印发杭州市营养指导工作方案的通知》（杭卫发〔20xx〕58号）要求，在二级以上医疗机构设置营养科，所有公立中小学校、幼儿园、养老机构均聘任营养指导员。以此为依托将营养健康餐厅（食堂）建设工作部署纳入年度工作计划，开展自查自评，相关建设标准参照《杭州市营养健康食堂评审标准》（附件1）。
2.其他社会餐厅和单位食堂。采取自愿申请和行业主管、监管部门推荐的方式推进建设。各区、县（市）积极发动辖区内连续3年未发生食品安全事故，连续2年未受过食品安全行政处罚的餐厅及食堂开展营养健康餐厅（食堂）的建设活动，并逐年推进工作覆盖面。相关建设标准分别参照《杭州市营养健康食堂评审标准》（附件1）和《杭州市营养健康餐厅评审标准》（附件2）。
（二）示范引领
在分类实施推进营养健康餐厅（食堂）建设的基础上、各区、县（市）应根据实际情况，遴选考核评分90分以上的餐厅（食堂）作为本地区营养健康餐厅（食堂）示范单位，发挥其示范引领作用。市卫生健康委每年年底择优选择示范单位及其创建资料作为我市健康中国合理膳食行动典型案例上报省卫生健康委。对中小学校营养健康食堂建设成果优秀的学校积极推荐其申报全国营养与健康学校。
（三）督导落实
市卫生健康委、市教育局、市商务局、市市场监管局、市民政局将联合对各区、县（市）营养健康餐厅（食堂）创建活动进行督导检查，重点对组织管理、工作机制、示范单位创建完成情况等工作进行检查，对建设进度不达标的地区予以通报并在健康杭州考核中相应扣分。
（一）组织管理要求。营养健康餐厅（食堂）建设单位应当设立建设单位领导、后勤、工会和食堂管理等人员组成的营养健康管理委员会，鼓励单位主要领导担任营养健康管理委员会的负责人；围绕合理膳食和减盐、减油、减糖制定工作计划及实施方案；建立健全原材料采购制度、营养健康管理制度，盐油糖采购、台账制度；明确营养健康餐厅（食堂）工作的组织管理、人员培训和考核、营养健康教育、配餐和烹饪、供餐服务等具体分工事宜。
（二）开展人员培训。营养健康餐厅（食堂）建设需配备有资质的专（兼）的营养指导员。营养指导员应按照省市关于营养指导员建设方案的要求定期参加专业学习培训。营养指导员负责制定本餐厅（食堂）带量食谱；指导菜品采购、配料和加工、菜品营养标识设置；开展营养教育，指导服务人员帮助顾客合理选餐；定期组织管理、从业人员进行营养健康知识和技能培训包括低盐、少油、低糖菜肴制作技能培训等。
（三）设置营养标识。营养健康餐厅（食堂）应按照《餐饮食品营养标识指南》对菜品进行营养标示，重点标注菜品中能量、脂肪、盐的含量，对菜品营养特点和适宜人群进行提示。营养健康食堂结合不同年龄段人群健康需要，遵循“营养科学、荤素搭配、均衡膳食”的原则，根据菜品中营养含量，设计每日的带量食谱。
（四）营养健康教育。营养健康餐厅（食堂）要利用餐桌小桌牌、橱窗、播放视频、设置知识展牌等形式，全方位、多角度宣传科学营养健康知识，营造营养健康氛围。在餐厅（食堂）显要位置摆放中国居民平衡膳食宝塔，提供可以自由取阅的营养健康相关小册子、折页、单页等宣传材料。充分利用菜单、餐具包装、订餐卡等进行营养健康知识、文明用餐、节约粮食宣传。有条件的餐厅（食堂）可设置营养健康小屋等为用餐人员开展体质监测，展示营养状况评价标准，供大众进行自我健康营养自测、自评。鼓励营养健康餐厅（食堂）使用智能化评价系统，根据评价结果，指导大众科学的配餐和用餐。
全市营养健康餐厅（食堂）建设活动由市卫生健康委、市教育局、市商务局、市市场监管局、市民政局五部门联合组织开展，由市疾病预防控制中心、市预防医学会、市食品营养学会、市餐饮旅店协会等协助实施。各部门按照职责对开展营养健康餐厅（食堂）建设的单位进行调研督促指导。各部门职责分工如下：
卫生健康部门协调动员辖区内医疗卫生单位参与营养食堂建设，遴选并协调参与营养食堂示范单位创建。负责营养健康知识的宣传教育和业务指导，广泛宣传合理膳食行动和“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）核心信息，开展区域内学校、养老机构的食品安全与营养健康的监测工作，定期组织开展营养指导员培训工作，广泛开展营养健康知识宣传活动。积极发挥营养专家团队作用，联系市疾病预防控制中心和市预防医学会、市食品营养学会，加强对营养健康餐厅（食堂）建设工作业务指导，为营养健康餐厅（食堂）建设提供有力的技术保障。
教育部门要协调动员全市所有公立中小学校、幼儿园参与营养食堂建设，遴选并协调中小学校食堂参与营养食堂示范单位创建。指导和督促学校建立健全食品安全与营养健康相关管理制度，将学校食品安全与营养健康管理工作作为学校落实安全风险防控职责、推进健康教育的重要内容，全面落实营养科学的带量食谱并进行公示。积极利用多种形式对学生、教师和家长开展均衡膳食和营养健康知识宣教，培养学生逐步养成营养科学的'饮食观念。
商务部门负责联系市餐饮旅店协会，协调动员餐饮企业参与营养餐厅建设，遴选并协调参与营养餐厅示范单位创建。引导协会加强对营养健康餐厅建设工作的指导，发挥行业自律、引导、服务作用，促进餐饮业行业标准的推广实施。
市场监管部门做好对营养健康餐厅（食堂）食品安全监督管理工作，督促营养健康餐厅（食堂）落实《餐饮服务食品安全操作规范》要求，加强食材加工制作，餐饮具清洗消毒，食品进货查验、食品留样、索证索票和台账登记检查。
民政部门协调动员全市所有公立养老机构参与营养食堂建设，遴选并协调养老机构食堂参与营养食堂示范单位创建。指导和督促养老机构建立健全食品安全与营养健康相关管理制度，推进实施老年营养改善行动，并给予营养膳食指导，将养老机构食品安全与营养健康管理工作作为养老机构落实食品安全风险防控职责、推进健康教育的重要内容，加强督促检查，及时消除食品安全隐患，提升营养健康水平。
市疾病预防控制中心、市预防医学会、市食品营养学会、市餐饮旅店协会协助实施营养健康餐厅（食堂）建设工作，开展前期调研、情况汇总及评价等具体工作。
（一）宣传动员（20xx年7月15日前）
各区、县（市）要按照《餐饮食品营养标识指南》等3项指南要求对本辖区内的中小学校与幼儿园、养老机构、医疗机构、企事业单位的食堂以及餐饮服务业单位进行摸底调查，确定建设名单并动员创建。20xx年7月15日前，各辖区卫生健康、教育、商务、民政行政部门将本辖区本年度营养健康餐厅（食堂）建设单位名单（附件3）按行业类别报上级行政部门及本级卫生健康部门。同时各地通过微信公众号、网站等各类媒体平台，广泛宣传报道营养健康餐厅（食堂）创建活动，引导大众树立营养均衡和健康科学饮食理念。
（二）全面建设（20xx年7月1日开始）
各区、县（市）要结合方案要求，围绕《餐饮食品营养标识指南》等3项指南内容，完善营养健康餐厅（食堂）制度建设，全面开展营养健康餐厅（食堂）建设活动，率先抓好本机关单位食堂、本行业系统的创建工作。积极聘请营养专家开展人员培训、科学合理设计营养标识、营造营养健康宣传氛围。20xx年11月底完成本年度建设工作，要求全市所有公立中小学校、幼儿园、养老机构、医疗卫生机构自建的食堂单位食堂满足《杭州市营养健康食堂考核评估标准》（附件1）所有基础要求且总评分在70分以上。
11月30日前，各地卫生健康部门汇总并上报本辖区营养健康示范餐厅（食堂）申报单位名单（附件3）。示范单位建设明确创建指标，20xx年每区、县（市）创建学校营养健康示范食堂10所、养老机构营养健康示范食堂2所、营养健康示范餐厅1家。此后每年11月底前上报当年度本地区营养健康餐厅（食堂）示范单位变更情况，逐年推进示范单位创建覆盖面。
（三）检查评价及示范验收
每年12月底前，市级各行政主管部门联合对各区、县（市）开展营养健康餐厅（食堂）创建活动进行督导检查。委托专业机构对营养健康餐厅（食堂）建设情况特别是示范单位进行评审、验收、公示及授牌。评审情况向社会公布并为示范单位颁发“杭州市营养健康示范餐厅（食堂）”牌匾。示范单位实行动态管理，达不到标准的要限期整改，整改后仍未达到要求的公示取消其命名，并收回牌匾。
（一）提高认识，统筹协调推进。各区、县（市）要深刻认识营养健康餐厅（食堂）建设工作的重要意义，强化组织领导，尽快制定本地营养健康餐厅建设工作实施方案，细化工作措施，明确时间节点、责任分工，将营养健康工作作为重要民生工程来抓。各地卫生健康、教育、商务、市场监管、民政部门要加强沟通协调，形成多部门协同推进、多学科联合融入的良好工作格局。
（二）创新机制，积极宣传报道。各部门、各区、县（市）要在推进营养健康餐厅（食堂）建设工作中，紧密结合当地实际，借力原有工作基础，把握工作重点，大胆创新和探索，全力打造工作特色和亮点。充分发挥新媒体作用，通过微信公众号、网站等各类媒体平台，制作各种营养健康科普短片、微视频，积极推广营养均衡配餐食谱和健康科学烹饪模式，引导公众树立科学健康饮食理念。
（三）总结评价，持续开展建设。各部门、各区、县（市）要认真总结本地建设营养健康餐厅（食堂）活动的工作成效，通过开展系统的评价和效果分析，及时对建设中好的做法、有效经验和成果进行总结和推广，为今后我市营养健康餐厅（食堂）推进活动的积累经验。营养健康餐厅（食堂）建设工作是一项长期的、系统的工作，各地要全力高效长期推进营养健康餐厅（食堂）建设工作，保持工作的常态化、持续性。
健康学校创建工作方案
《“健康中国20xx”规划纲要》明确提出“加大学校健康教育力度。将健康教育纳入国民教育体系，把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容”。健康是青少年全面发展的基础，加强高校健康教育、提升学生健康素养，是贯彻落实党的教育方针，全面实施素质教育、促进学生全面发展、加快推进教育现代化的必然要求，是贯彻落实《“健康中国20xx”规划纲要》，建设健康中国、全面提升中华民族健康素质的重要内容。为进一步加强我校学生健康教育，提升学生健康素养，促进学生身心健康，特制定本方案。
（一）指导思想。
高校健康教育要全面贯彻落实党的教育方针，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-20xx年）》《“健康中国20xx”规划纲要》的部署和要求，不断更新观念、创新形式、落实载体、完善制度，全方位、多途径、多形式开展高校健康教育和健康促进，充分发挥健康教育在培育和践行社会主义核心价值观、推进素质教育中的综合作用，帮助学生树立健康意识，掌握维护健康的知识和技能，形成文明、健康生活方式，提高自身健康管理能力，增强维护全民健康的社会责任感，促进学生身心健康和全面发展。
（二）基本原则。
高等教育阶段是高校学生身心成长成熟、健康素养形成的重要时期。高校学生是传播健康理念、引领健康生活方式的重要人群。高校健康教育重在增强学生的健康意识、提高学生的健康素养和健全学生的人格品质。
开展健康教育应遵循以下基本原则：
1、问题导向与健康需求相衔接。围绕学生的健康需求，针对学生的主要健康问题及其影响因素，合理科学选择健康教育的内容和形式，确保健康教育取得实效。
2、知识传授与行为养成相促进。健康行为是维护和促进健康的关键。健康知识和技能是促进健康行为形成的前提。要以健康行为养成为出发点，传播健康知识和技能，提升学生健康素养。
3、课堂教学与课外实践相协调。课堂教学是传授健康知识和技能的主要渠道。课外实践是践行健康知识和技能的主要场域。要结合课堂教育教学内容，合理安排健康实践活动，促进学生健康知识的运用与行为的形成。
4、维护个体健康与增强社会责任相统一。个体健康是全民健康的基础，促进全民健康需要每个人的共同努力。既要提升学生的健康素养，也要增强学生在维护和促进全民健康方面的社会责任感和示范引领作用。
健康教育内容主要包括健康生活方式、疾病预防、心理健康、性与生殖健康、安全应急与避险五个方面，其目标和核心内容分别为：
（一）健康生活方式。
目标：树立现代健康意识，掌握健康管理和健康决策的基本方法，养成文明健康的生活方式，提高自觉规避、有效应对健康风险的能力。
核心内容：现代健康的概念；高校学生面临的主要健康问题和影响因素；健康决策和健康管理的基本原则；饮食行为与健康，中国居民膳食指南及其应用，日常生活常见的食品安全隐患与防范（食品安全五要素）；睡眠与健康，睡眠不足与睡眠障碍的危害，劳逸结合，规律作息，预防网络成瘾；运动与健康，科学锻炼原则及方法、运动负荷的自我监测；烟草危害及戒烟策略，毒品危害及禁毒，物质滥用（酗酒、滥用镇静催眠药和镇痛剂等成瘾性药物等）的危害及防范；环境卫生与健康。
（二）疾病预防。
目标：增强防病意识，掌握常见疾病的预防原则和常规措施，提高防控传染病和慢性非传染性疾病的能力。
核心内容：常见传染病（如流感、结核病、病毒性肝炎等）的预防；慢性非传染性疾病（如高血压、糖尿病、肿瘤等）的基本知识、预防原则和常规措施；抗生素滥用对健康的危害，在医生指导下使用抗生素；定期进行健康体检的意义和项目选择；常用的健康指标、正常范围，测定身体健康状况的常用方法（如测量腋温和脉搏、血压等）；正确选择必要、有效的保健与保险服务。
（三）心理健康。
目标：树立自觉维护心理健康的意识，掌握正确应对学业、人际关系等方面的不良情绪和心理压力必需的相关技能，提高心理适应能力。
核心内容：心理健康的概念；心理健康与身体健康的关系；学生心理发展特点和相关社会因素；抑郁症和焦虑症的表现，自我心理调适与技能，促进积极情绪与缓解不良情绪的基本方法；维护良好人际关系与有效交流的方法；心理咨询与服务利用，常见心理问题或危机的辨识与求助；珍爱生命。
（四）性与生殖健康。
目标：树立自我保健意识，掌握维护性与生殖健康的知识和技能，提高维护性与生殖健康的能力。
核心内容：性与生殖健康的基本知识；友谊、爱情、婚恋、家庭与伦理道德；优生优育与适宜有效的避孕方法；非意愿怀孕和应对措施；常见生殖健康问题与自我保健方法；无保护性行为对生殖健康的影响；常见性传播疾病和预防；艾滋病的传播、流行与控制，易感染艾滋病的高危行为和预防措施，艾滋病咨询检测和服务，不歧视艾滋病感染者和病人。
（五）安全应急与避险。
目标：树立安全避险意识，掌握常见突发事件和伤害的应急处置方法，提高自救与互救能力。
核心内容：突发事件与个人安全防范，意外伤害（触电、溺水、中暑、中毒、运动创伤等）的预防、自救与互救的基本原则和方法；无偿献血基本知识，无偿献血是公民的义务；休克、晕厥、骨折等急症的现场救护原则，心肺复苏、创伤救护（止血、包扎、固定、搬运）等院前急救技能；动物（犬、猫、蛇等）抓伤、咬伤后的应急处置；防范网络安全风险，甄别不科学、不健康信息的技能与方法；实验、实习等场所安全要求与防护技能，注意个人防护，避免职业伤害；旅行卫生保健的基本要求，规避旅行中的健康与安全风险的基本措施和策略。
（一）多渠道开展健康教育。
发挥课堂教学主渠道作用。开设健康教育公共选修课，安排必要的课时，确定相应的学分。针对高校学生关注的健康问题，精选教学内容，吸引学生选修健康教育课程。
拓展健康教育载体。充分利用新生入学教育、军训等时机，开展艾滋病、结核病等传染病预防、安全应急与急救等专题健康教育活动。充分利用广播、宣传栏、学生社团活动、校园网络、微博、微信等传统媒体和新兴媒体，经常性开展健康教育宣传活动。结合各种卫生主题宣传日，集中开展各类卫生主题宣传教育活动。结合阶段性、季节性疾病预防，以防病为切入点，传播健康生活方式及疾病预防知识和技能。
（二）多形式开展健康实践。
融入学生管理工作。注重培养学生健康素养和生活作息等行为习惯，及时了解学生心理状况和心理需求，有针对性开展心理健康教育、心理辅导与咨询。
发挥学生社团作用。把学生参与健康教育活动纳入学生志愿服务管理，鼓励学生积极参与健康教育实践活动，传播健康理念和知识。
创设良好的校园卫生环境。配备必要的公共卫生设施，设置必要的卫生警示和标识，潜移默化地培养学生的公共卫生意识和卫生行为习惯。
（三）多途径加强健康教育教学能力建设。
创新教学方法和模式。充分发挥在线课程作用，开发健康教育网络课程、慕课、微课等，为全体学生提供便捷的健康教育学习de平台，增强学生运用网络资源学习的能力，扩大健康教育覆盖面。
开展健康教育教学研究。充分发挥学校学科优势和人才优势，开展健康教育教学和科研活动，培育健康教育特色，提高健康教育教学质量。
丰富教育教学资源。结合本校实际，开发学生健康教育科普读物、教学图文资料、多媒体课件等，丰富健康教育教学资源，保障健康教育教学活动顺利开展。
发挥专业组织的协同推进作用。积极争取卫生部门和健康教育专业机构的技术支持和专业指导。聘请专业人员培训健康教育师资、开展专题讲座等健康教育活动，增强健康教育的针对性和实效性。
（一）完善推进机制。切实把健康融入高校工作的各个环节，要把维护和促进学生健康放在重要的地位，全力提升学生健康素养和身心健康水平。加强组织领导和统筹协调，把健康教育作为高校学生素质教育的重要内容，纳入学校教育教学体系。明确一名校领导具体负责健康教育工作，建立专兼职相结合的健康教育师资队伍，完善教务、学工、校医院、团委等多部门各负其责、协同推进的健康教育工作机制。
（二）加大经费投入。切实加大健康教育经费投入，强化健康教育的条件保障。配备必要的公共卫生设施，充分发挥健康环境育人功能，促进学生健康行为和习惯的养成。
（三）加强评估督导。把健康教育作为学校教育教学评估的重要内容。把健康教育纳入高等教育教学评估体系，定期对健康教育工作进行督查，通报督查结果。
（四）营造良好环境。充分利用报刊、广播、电视、网络等手段和途径，加强健康教育工作宣传力度，总结交流典型经验和有效做法，传播科学的健康观，营造全员关心、重视和支持高校健康教育的良好氛围。
创建健康促进镇工作方案
按照省扶贫开发办公室《关于印发省贫困对象退出指南文件相关要求，以及全区脱贫攻坚大会具体要求，结合健康扶贫工作实际情况，特制定此方案。
按照区脱贫攻坚工作总体要求，打赢打好今年的脱贫攻坚战，认真落实精准扶贫精准脱贫基本方针，在全区范围内开展一次健康扶贫工作全面排查工作，重点排查健康扶贫政策措施落实过程中存在的各类问题，查实找准工作中的短板和薄弱环节，坚持边查边改，对标整改，补差补短，做到目标明确，措施精准，责任落实，成效提升，确保健康扶贫脱贫任务目标和各项重点工作全面完成。
全区所有建档立卡贫困人口（户）、贫困人口就医定点医疗机构、各乡镇卫生院、各村卫生室。
各乡镇卫生院主要领导及健康扶贫工作人员、局机关包保工作队、各相关科室。
（一）家庭医生签约服务情况（基层科、各乡镇卫生院）。
1、是否存在贫困户未签约现象，是否存在签约未履约，以及履约不及时、不到位现象。
2、资料管理是否规范合理，家庭医生签约服务履约信息是否真实、准确、完整，村卫生室是否集中归档。
3、贫困人口健康档案是否做到全覆盖，是否存在未建情况，贫困人口健康档案内容是否准确、完整、信息更新及时。
4、贫困人口随访、体检、健康干预指导是否规范。
（二）大病救治方面（医政医管科、定点医疗机构）。
1、定点医疗机构大病救治管理是否规范。是否建立大病救治临床路径、诊疗方案；临床路径、诊疗方案是否合理。
2、大病救治是否有救治登记，全国健康扶贫动态管理系统信息是否相准确、翔实。
3、“先诊疗、后付费”一站式结算是否开展，是否规范。
4、各乡镇卫生院是否有全科医生、全科诊室。
（三）慢病管理方面（基层科、各乡镇卫生院）。
1、是否存在应建未建现象（慢病门诊手册、“一人一策”）。
2、贫困慢病人口是否知晓慢病手册如何使用。
（四）村卫生室运行情况（医政医管科、基层科、各乡镇卫生院）。
1、村医对健康扶贫相关政策是否熟知，做到健康扶贫政策“一口清”，对本村贫困人口基本情况是否全部熟知。是否对本村所有数据清析，准确（包括贫困人口数、患病数、建慢病手册人数、建一人一策人数、所有贫困人口救治信息）。
2、村卫生室是否正常运行（包括水电暖，经费保障）。
3、是否“四室分开”，布局是否合理。
4、面积是否达标。
5、是否有合格村医（卫生院下派、邻村代管有哪些，要列详细清单）。
6、基本药物是否达80种以上，是否存在过期药品、保健品、线下药品。
（五）贫困人口（户）满意度方面。
1、贫困户家中是否有健康扶贫相关宣传资料，是否齐全、完整，是否知晓签约医生和二级医院医生。
2、对“看病120”、“服务111”能否表达大概含义。
3、对就医和服务是否满意，不满意的原因是什么。
实行分级分块负责、以基层医疗单位为主体，机关包保工作队督促，边查边改，各基层单位要明确责任人，聚焦排查内容，以“村村过、户户清、项项核”的方式，逐村逐户进行全面深入、细致排查，做到不漏一项，不落一村一户一人。要强化排查责任落实，谁排查、谁负责。
一要强化组织领导。开展健康扶贫工作大排查，是查漏补缺、夯实基础，推进工作的一次全面自查，是对完成工作的一次大检阅。各单位要切实履行第一责任人职责，亲自部署，带头落实，深入一线亲自工作。层层落实排查责任，确保各项政策落实到位，存在问题整改到位。
二要突出工作重点。各单位要对照排查工作要求，逐一梳理，逐项排查，对各自排查出的问题建立问题台帐，逐条逐项明确整改措施、责任人、整改时限，及时消号，确保真查实改，推动各项政策惠及贫困群众，切实打通落实健康扶贫“最后一公里”问题。
三要做到统筹筹顾。各乡镇卫生院和相关科室在做好健康扶贫工作排查的同时，还要做好当前抗击新冠肺炎疫情工作，为的脱贫攻坚工作和抗击疫情工作做出卫健系统应有贡献。
健康镇创建方案
根据《重庆市人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（渝府〔20xx〕8号）要求，为改善人居环境卫生面貌，健全健康服务体系，提升群众文明卫生素质，实现群众生产、生活环境与人的健康协调发展，推进健康姜家建设、全面建成殷实小康社会。经研究同意，决定在全镇开展市级健康镇建设活动，现制定方案如下：
深入贯彻党的十九大精神，以保障和促进人的健康为宗旨，将健康融入所有政策，通过建设健康镇，营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化，提高人群健康水平，促进经济社会可持续发展。
（一）总体目标。
坚持以人为本，健康优先，将健康融入各项政策之中，促进健康服务的公平、可及。坚持政府主导，共建共享，提高全社会的参与度，使健康福祉惠及广大群众。坚持城乡统筹，典型示范，积极争创健康镇，不断扩大健康村覆盖面，提升健康水平。坚持问题导向，创新发展，不断创新建设的策略、方法、模式，促进健康村镇持续发展。结合爱国卫生运动、城乡环境整洁行动、农村人居环境整治等工作，建成环境宜居、社会和谐、人群健康、富有活力的美丽姜家。
（二）具体目标。
到20xx年，按区里安排部署，完成市级健康镇建设工作。
（一）营造健康环境。以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点，根据资源环境承载能力，构建科学合理的布局，增设垃圾处理设备、改建公共厕所等环境卫生基础设施的规划、设计和建设，做到科学合理、兼顾长远。加强饮用水水源地保护，深入推进水生态环境治理和土壤污染防治，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。加大环境卫生综合治理力度，开展生活垃圾源头减量和分类收集处理，清除病媒生物孳生源头，着力解决城乡环境脏乱差问题，创造整洁有序、健康宜居的环境。加大镇域绿色矿山建设力度，已完成光成矿业（已完成国家级绿色矿山创建）、四方新材、巨成矿业、龙石矿业4家矿山企业市级绿色矿山创建。20xx年度计划完成四方新材、龙石矿业2家矿山企业国家级绿色矿山申报事宜。
（二）构建健康社会。保障人民群众在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求。加大宣传力度，用好政策，扩大社会保障覆盖范围，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖。建立健全基本公共服务体系，促进基本公共服务均等化，努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖。统筹养老资源，促进基本养老服务均衡发展。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。着力保障特殊困难老人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全。健全社会救助体系，推进慈善事业发展，逐步拓展社会福利保障范围，保障老年人、残疾人、孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。
（三）优化健康服务。建立健全基本医疗卫生服务体系，镇卫生院分级诊疗制度，加强卫生人才培养，补足医疗人才的短板。加强疾病预防，提高疾病监测和干预能力，积极防治传染病、寄生虫病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善公共卫生突发事件应急响应机制，提高应急能力。加强传染病监测预警，建立上报制度。加强辖区矿山企业职业病防治工作，落实职业病防治主体责任，保障广大劳动者职业健康权益。
（四）培育健康人群。强化妇幼健康和计划生育服务工作，实施综合干预措施，提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。倡导社会性别平等，实施好全面两孩政策，促进人口长期均衡发展。开展全民健身活动，提高群众身体素质。完善全民健身公共服务体系，加强健康步道、健康广场、健康一条街等全民健身场地设施建设。镇中小学要大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训。加强健康教育和健康促进，普及健康素养知识与技能，定期开展健康素养监测调查，评价干预效果。引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。依托正在开展的“新农人孵化培养计划”，培养一批会短视频拍摄、运营的本土优质新农人，展现真实健康的生活，传递健康向上的生活态度。
（五）发展健康文化。充分利用各种大众传播媒介，开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传，在全社会倡导正确的健康理念。着力提高全民健康意识，移风易俗，改变陈规陋习和不健康的生活方式，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好行为习惯。大力倡导健康文化，鼓励和支持健康文化产业发展，传承和发扬姜家舞龙，积极申报姜家龙舞国家级非遗项目，创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品，不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求。健全居民公约、村规民约等社会规范，宣传社会主义核心价值观，倡导公序良俗，让健康理念深入人心。
（一）改善基础设施条件。完善道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”，推进广播电视、通信等村村通和宽带普及。推进农村垃圾治理，加大村镇垃圾清运设备和中转设施建设力度，普及密闭运输车辆，改造或停用露天垃圾池等敞开式垃圾收集场所、设施，因地制宜推进生活垃圾简单分类和资源化利用。分别投入300万、570万对龙白路和双沙路进行拓宽改造；投入80万对蔡家寺村“十黑大院”周边人居环境进行整治；投入390万对蔡家寺村双沙公路沿线人居环境进行整治，重点打造蔡家寺村美丽乡村示范点和白云山村邓家湾人居环境示范点项目，全面提升和完善区域内人居环境基础设施。
（二）加强农村改水改厕。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，加强水源保护，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。加快农村无害化卫生厕所改造，农村新建住房须配套建设无害化卫生厕所。镇政府所在地、中小学、镇卫生院、农贸市场、公路沿线等重点区域要普及无害化卫生公厕。鼓励建设四格式生态厕所，提高粪便无害化处理和资源化利用水平。坚持集中连片、整村推进，统筹实施改水改厕、污水处理等项目，让农村居民喝上干净水、用上卫生厕所。
（三）深入开展环境卫生整洁行动。全面开展农村环境卫生综合整治，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，疏浚坑塘河道。建立村（居）保洁制度，通过购买服务等方式聘请保洁员。加强农业面源污染治理，强化畜禽养殖污染物的综合利用，防治畜禽养殖污染，加强病死畜禽无害化处理。推广生物有机肥、高效低毒低残留农药，禁止秸秆焚烧，引导开展秸秆综合利用工作，规范收集、处置农药包装物、农膜等废弃物。加强规范种植和绿色养殖，提升农产品质量安全水平，规范农产品流通市场。深入开展美丽宜居乡村建设，保护自然景观，加强绿化美化，建设有历史记忆、农村特点、地域特色、民族风格的美丽宜居村镇。充分发挥各村公共卫生委员会作用，健全公共卫生管理长效机制，以镇带村，以村带户，有效破解农村公共卫生管理难题。
（四）加强农村医疗卫生服务。做好居民大病保险和医疗救助制度。强化疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点控制严重危害农村居民的重大疾病。做好医疗服务资源布局，每村设置1个标准化村卫生室，方便农村居民就地就近看病就医。强化镇卫生院基本医疗卫生服务能力，提升急诊抢救、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力，加强乡村医生队伍建设，保证村卫生室正常运转，筑牢农村卫生服务体系网底。
（五）提高群众文明卫生素质。广泛开展健康教育活动，普及疾病防治和卫生保健知识，破除迷信，倡导科学文明健康的生活方式，引导和帮助农村居民养成良好的卫生习惯。健全完善村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化生活，积极发展乡村特色文化。建设农村体育健身场所和设施，培养农村文体骨干和体育健身志愿者，带动开展简便易行的群众性健身活动。依托正在开展的`“三评三合三治”—党建引领基层社会治理创新试点，倡导文明健康理念，提升家庭文明素养。以“幸福来敲门”、“刘姐志愿服务队”等为载体，推出“三风到姜家”等品牌活动，营造“人人为好，我为人人”的健康文明新风。
（一）加强组织领导。健康镇建设列入政府重要议事日程，加强统筹规划，明确部门职责和任务，扎实推进建设工作。镇社事办要充分发挥组织协调作用，建立健全政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，确保各项任务措施落实到位。各有关单位在安排工作时，要充分考虑和评估对健康的影响，探索建立公共政策健康影响评价机制。
（二）强化经费保障。各村（居）、各单位要制订相应实施方案，确定阶段性评价指标和职责分工，分阶段、分步骤完成工作目标，建立“以奖代补”激励机制，按照《重庆市爱国卫生条例》对健康村、健康细胞进行表彰奖励。
（三）开展社会动员。各村（居）、各单位要大力开展群众性爱国卫生运动，加强健康镇理念宣传，提高群众知晓率和支持率，推动社会力量积极参与、支持健康镇建设。积极引导和支持社会资本参与项目建设，充分发挥社会组织和志愿者作用，形成各方力量有序参与健康镇建设的良好格局。
（四）加强效果评价和督导检查。镇社事办要加强督导检查，开展典型经验交流，总结推广建设的有效模式。要加强对健康村、健康细胞建设工作的指导和检查，指导各村（居）做好区级对健康村、健康细胞建设情况的评估的准备工作。各相关单位加大对建设健康镇的协作指导力度，并优先给予项目、资金等支持。
健康镇创建方案
根据《“健康中国20xx”规划纲要》、《湖南省人民政府关于健康湖南行动的实施意见》（湘政发〔20xx〕23号）等文件精神，按照湖南省卫生健康委员会20xx年关于健康促进县市区建设批次时间安排和湘阴县人民政府办公室《关于印发湘阴县创建全国健康促进县实施方案的通知》（湘阴政办发〔20xx〕12号）文件要求，结合全镇实际，制定本方案。
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1.协调机制。成立由镇党委书记任组长、镇长任第一副组长、分管副镇长任副组长以及镇属各部门、各村（居）民委员会主要负责人为成员的洋沙湖镇创建全国健康促进县工作领导小组，明确职责分工，每季度召开工作例会，通报工作进展情况，总结创建工作，指出问题和不足，并提出具体应对措施。各村社对应成立工作领导小组。
2.承诺倡导。通过召开工作会议、签订承诺、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭住户积极参与健康促进县建设。
3.规章制度。将健康融入乡镇公约、村规民约，结合本镇实际，建立公共政策健康影响评价制度，增加健康影响评价程序，主动与县级健康专家委员会对接，征求相关意见，确保新政策的专业性、准确性。了解掌握全镇人口、资源、经济和社会发展基本情况，居民群众健康素养、健康状况和疾病负担情况，镇级层面现有的健康相关政策情况。
4.组织实施。通过逐级培训、案例分析、模拟演练等方式，每年对相关工作人员开展一次专业健康培训，掌握健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。将健康村（社区）建设纳入镇发展规划，制定促进居民健康的相关措施，构建镇、村（社区）两级工作领导小组和有专（兼）职人员负责的两级工作网络，补充完善相关工作人员和工作制度。制定健康促进工作计划，开展有针对性的干预，提高居民健康素养水平。
5.主题活动。广泛开展健康教育宣传活动，每年开展健康讲座4次以上，开展主题活动（健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟比赛、健康展览展示、社区体育活动等）2次以上。深入开展世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日等节日纪念日健康主题宣传活动。
6.宣传普及。打造“渗透式”“融入式”“嵌入式”宣传载体，提高居民群众知晓率、参与度，浓厚全镇健康促进的工作氛围。以国家基本公共卫生服务健康教育项目为载体，利用宣传专栏、标语、横幅、微信推送等形式，加强健康知识宣传，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式的形成。积极与湘阴电视台、湘阴广播电台、《今日湘阴》周刊对接，宣传辖区创建工作先进经验、做法，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
7.环境建设。深入开展人居环境整治，推进污水处理、垃圾分类处理、无害化厕所建设，生活垃圾做到日产日清，使用卫生厕所家庭比例达到90%、无害化厕所普及率达到60%，空气、饮用水、食品等问题得到有效治理，生活饮用水合格率达到100%、食品监督抽检合格率100%，辖区干净整洁的人居环境基本呈现。建立健全无烟环境创建机制，在全镇所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具张贴禁烟标识，全面开展控烟工作，营造良好的`无烟环境。
8.示范建设。适时为居民群众提供合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康、三减三健（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）和疾病预防等方面的健康指导，确保全镇60%以上村（社区）达到健康村（社区）标准。同时，开展“健康家庭”创建活动，镇级层面打造500户崇尚社会公德、家居环境整洁、健康意识良好、生活方式科学的健康家庭，并从中重点打造50户县级健康家庭。
第一阶段：完善机构、启动工作（20xx年6月）。成立洋沙湖镇创建全国健康促进县工作领导小组，制定工作实施方案，召开创建工作动员大会。
第二阶段：分解任务、全面达标（20xx年7月至8月）。细化目标任务、落实工作责任，各部门、各村（社区）通力配合，按照时间节点和目标任务抓好落实，确保达成创建目标。
第三阶段：考评督导、效果评估（20xx年9月）。对照标准自查提高，查漏补缺，完善各类工作项目及相关资料；按照分类标准进行创建效果评估并提交资料，确保工作指标达到验收标准。
健康促进县创建工作是提升人民群众幸福感、获得感的一件民生大事，镇属各部门、村（居）民委员会要高度重视，主动担当，积极推进，形成工作合力，特别是广大党员干部要充分发挥示范引领作用，带头参与创建，切实把创建工作抓紧、抓好、抓实，为湘阴创建全国健康促进县作出贡献、为全镇经济社会发展创造更好的条件。
1.加强组织领导，建立推进机制。镇、村（社区）两级工作领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用，加强工作沟通协调，定期召开会议，明确创建目标、完成时间及工作要求，确保创建工作按要求落实到位。
2.细化目标责任，严格目标考核。镇健康创建办根据全国健康促进县标准，细化分解创建工作目标（详见附件2），明确工作标准和完成时限。建立督查和通报制度，定期对各成员单位创建中存在的问题进行通报，同时，将健康促进县创建工作纳入年度绩效考核重点内容。对工作力度大、完成任务好的村（社区）给予表彰；对工作不力，严重影响全镇创建工作进展的村（社区）进行通报批评，并严格追究主要负责人和相关责任人的责任。
3.加大宣传力度，营造良好氛围。要充分发挥舆论导向作用，利用户外广告宣传牌、电子屏幕、村村响广播开展健康知识宣传，让群众充分理解创建目的、意义和具体任务，引导民众积极参与支持创建工作。
创建健康镇方案
小学开展心理健康教育，既是学生健康成长的需要，也是推进素质教育的必然要求。本着以学生发展为前提，营造校园的心理教育氛围，扩大心理健康教育的影响，打开学校心理健康教育的新局面。为了营造人人关注心理健康、人人参与心理健康教育的良好氛围，促进心理健康教育进一步广泛深入的`开展，今年我校结合本校学生特点及环境因素，特制定我校在这次心理健康教育月实施方案。
20xx年6月。
“走进幸福的成长季节”
1、引导学生发现并体验成长的快乐，激发学生热爱生命，热爱生活的健康情感。
2、潜移默化地陶冶学生的情操，激发学生的学习兴趣、自信心和上进心，能促进学生身心和谐发展，为学生的成长提供一个和谐发展的平台。
3、营造校园心理教育的氛围，扩大心理教育的影响；引导家长参与到心育队伍中来，共同做好学生的心理健康教育工作。
组长：何灿军。
副组长：华彩菊翁鲁芦。
成员：赵海燕黄碧静胡良玉何善荣柯晶晶杨秋平。
全体师生、家长、教师。
宣传发动营造氛围。
5月25日——5月31日。
1、在27日会议上布置安排教育月工作。
2、轻松驿站广播。
4、宣传海报。
活动实施阳光心理。
6月1日——6月30日。
（一）心理健康教育周活动启动仪式（6月1日）。
启动仪式发言动员讲话。
宣布活动月安排。
校园内挂横幅“关注心理健康、构建和谐校园——戎徐小学心理健康教育月”
（二）具体活动安排。
成长不烦恼（学生篇）。
1、学科渗透：
各学科结合学科特点，有意识地渗透心理健康教育内容。
2、心理教育主题课。
3、咨询访谈。
通过面谈方式解决学生的实际心理困惑，努力帮助学生营造健康的人生；
4、青春期教育辅导讲座。
活动对象：五、六年级女生。
活动时间：6月9日中午12：30—13：10。
活动地点：多媒体教室。
5、“走进成长季节”诗、书、画比赛。
作品要求：以“感悟生命、感谢成长、感恩自然”为主线的诗歌创作、书法、绘画比赛。
活动对象：全体学生。
6、开展趣味心理游戏比赛。
活动对象：全体学生。
活动时间：6月15日下午1：20开始。
活动要求：
（1）、游戏中最需要注意的问题，就是孩子们的安全，需要辅导员对游戏的充分了解并合理组织。
（2）、听从辅导员安排、摆放桌椅及辅助教具。
（3）、维持好活动纪律。
活动内容：
（1）蜈蚣竞走。
活动对象：一、二年级（每个班级8男8女）。
目的：培养团体协作精神，合作心理。
过程：16人一组排成一列，把双手抱住前面学生的腰，练成一条“大蜈蚣”。全体蹲下，齐步向前走，先到终点组为优胜。
（2）瞎子过河。
活动对象：三、四年级（每个班级10男10女）。
目的：培养信任心理。
过程：以接力赛的形式，两人一组，一个蒙上眼睛，另牵着他的手，越过种种障碍前进，到达终点。
（3）车轮大战。
活动对象：五、六年级（每个班级5个人）。
目的：培养协作互助的心理品质。
过程：准备5张晚报大小的报纸、双面胶，制作大纸环。5人都站在大纸环里，一起前进。先到达终点者为胜。（中途大纸环不能断开）。
创建健康村工作方案
为进一步提高紫城镇家庭成员的健康意识，倡导健康的生活习惯，提升村居民健康意识和健康水平，决定在通惠、新安社区，城西、林田、中埔、龙潭、龙鸣村委会全村（居）范围内开展“健康家庭”评选活动，有关活动如下：
本次评选活动以提高居民健康为目标，通过“健康家庭”的评选活动，在全村树立村（居）民信任、有先进性和代表性的典型，大力宣传普及健康知识，用身边先进典型教育、示范、影响和带动广大村（居）民养成健康生活习惯，形成全民崇尚健康、追求健康、享受健康的浓厚氛围。
（一）评选类型：健康家庭。
（二）评选基本条件。
主要指在家庭生活中，倡导健康科学的生活理念，自觉建立科学、文明、健康生活方式的优秀健康家庭，以家庭的健康文明促进社会的和谐进步。
1、具有健康的生活环境。
（1）室内家居环境整洁，光线充足，通风良好。
（2）楼道内环境卫生整洁。
（3）厕所卫生，垃圾定点投放，不乱堆杂物，不乱扔垃圾，文明饲养禽畜宠物。
2、具有健康的氛围家庭。
（1）坚持以德治家，家庭成员身心健康、和睦相处。
（2）优生优育，尊老爱幼、积极进取，以健康良好的心态面对生活、工作和学习。
3、具有健康的生活行为。
（1）家庭成员主动学习健康知识，树立健康理念。有健康书籍。
（2）养成良好的生活习惯，讲究个人卫生，不吸烟，少饮酒。
（3）饮食合理营养，控盐控油，平衡膳食。
（4）坚持参加体育锻炼，适量动动，心理平衡。
（5）关注身体健康，定期健康体检，科学就医。
（6）倡导低碳生活，优先使用节能环保用品。
4、具有健康的公众形象。
（1）乐于助人、热心公益，积极参与公益及健康志愿者活动。
（2）关心村（社区）建设，积极参加村（社区）健康文体活动。
（3）邻里之间关系融洽，互帮互动。
（三）评选数量。
“健康家庭”11000户。
在村（社区）进行宣传告示，由村民自荐和村民小组长推荐两种方式推选出，要求书写申报推荐材料，事迹材料真实、内容充实，经村民和评选代表进行评选，结合其在村（社区）的日常表现做出综合评价。
评选工作结束之后，由村（社区）组织举办“健康家庭”表奖仪式予以命名和表彰。
（一）高度重视，加强领导。认真组织，坚持标准，保证质量，严格筛选，做好宣传、评选、表彰工作，确保评选质量和活动效果。
（二）广泛发动，周密组织。村民的参与是评选活动取得实效的决定性条件，要注重实效，广泛发动村民参与，及时推荐，确保评选活动顺利进行。加强宣传，营造氛围。以“健康家庭”评选活动为契机，广泛开展宣传动员，充分利用各种宣传阵地，广泛宣传“健康之家”先进事迹，学习先进典型，提升全民健康水平。
健康镇创建方案
全面贯彻新时代卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心，建立健全健康教育服务体系。大力改善群众生产生活环境、以提高广大人民群众健康素养水平为目标；加强各种健康促进活动为载体，普及健康知识；强化干预和控制影响人群健康的危险因素、规范公共卫生行为，倡导文明健康生活方式，引导群众建立正确的健康观；着力从基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能三个方面抓好健康素养促进工作。
为切实有效、有序推进我镇健康促进示范乡镇创建工作，加强组织领导，成立以镇人民政府镇长为组长，分管领导为常务副组长，各班子成员为副组长，各村（社区）、有关部门负责人为成员的领导小组（名单见附件1），领导小组办公室下设在卫生院健康促进与教育办公室，由卫生院负责人任办公室主任，从相关部门抽调人员组成工作专班，负责拟定全镇健康促进示范乡镇工作方案、统筹协调项目创建和督导、考评、日常管理及资料收集等工作。
（一）总体目标
全面推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进示范乡镇工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。
（二）关键指标
1、建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
2、健康社区、健康家庭、健康促进示范乡镇医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3、居民健康素养在20xx年初基础上提高20%，或高于当年全省平均水平。
4、成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%，或低于当年全省平均水平。
（一）建立健康促进工作机制
1、政府公开承诺开展健康促进示范乡镇工作，将健康促进示范乡镇建设纳入政府重点工作。建立政府主导、部门参与的健康促进领导协调机制，明确部门职责，定期召开协调会议，通报工作进展。将健康促进示范乡镇工作纳入政府预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
2、建立覆盖政府有关组成部门、学校、机关、企事业的健康促进工作网络，各单位有专（兼）职人员承担健康促进与健康教育工作；建立以卫生院牵头、覆盖辖区内所有村卫生室健康促进专业网络。
3、开展素养监测和需求评估，认真分析我镇人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，部门健康相关政策，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况，明确重点人群和优先干预的问题和领域，提出健康促进工作策略和措施。
4、开展培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进示范乡镇的认识和工作能力，将健康融入所有政策，发挥部门优势促进居民健康。采取逐级培训、案例分析、模拟演练等方式，提高健康促进主管部门和专业机构对健康促进示范乡镇创建理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育与健康促进基本内容和基本技能。
5、强化督导考核评估。建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解各项工作进展，及时通报开展情况，对做得好的单位、部门予以表扬，对做得差的单位、部门予以批评并责令限期整改，确保创建工作真正取得实效，顺利通过评估验收。
（二）制定健康政策
贯彻落实“将健康融入所有政策”方针。建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会。在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。针对需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的'跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
（三）建设健康促进场所
将健康促进示范乡镇建设与爱国卫生和乡村振兴紧密结合，建立健康促进场所建设工作机制，在全镇范围内全面开展健康社区、健康村、健康家庭、健康促进基层医疗卫生机构、健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设。结合创文巩卫工作，建设20%健康社区、健康村，建设20%健康家庭，评选出14个示范健康家庭。建设40%的健康促进基层医疗卫生机构（包括村卫生室等），建设50%健康促进学校（包括初中、小学）、50%的健康促进机关（包括机关和事业单位）、20%的健康促进企业，提高场所内居民和职工的健康素养，发挥健康促进场所的示范和辐射作用。建设促进健康的公共环境。建设健康步道、健康主题公园等公共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具金面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。
（四）建设健康文化
充分利用融媒体优质资源，开设健康教育类专题节目或栏目，积极宣传健康促进示范乡镇理念，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。开展健康科普，利用卫生日主题活动，在世界卫生日、世界无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。以国家基本公共卫生服务项目健康教育服务、健康素养促进行动等为重要抓手，充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动等平台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。
（五）建设健康环境
乡镇布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
（六）培育健康人群
根据居民健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设，居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
五、组织管理
政府主导，部门协作，社会动员，加强资源整合力度，建立可持续性发展的工作机制。领导小组办公室负责落实各项措施，建立领导协调机制和办公室，明确职责分工，落实项目实施主体，建立工作网络。明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。卫生院健康部门在镇政府的领导下，在省、市、县级及县卫生健康局指导下，具体组织实施建设任务，及时开展基线调查、总结及评估工作，按时提交相关资料，并至少提交1个典型案例，接受国家级、省级、市、县级监督指导和考核评估。
健康促进示范乡镇项目实施分为三个阶段。
第四阶段：20xx年10月，迎接县、市级评估；
第五阶段：20xx年11月，迎接省级评估。
（一）统一认识，加强领导。各村（社区）、各有关部门要重视健康促进工作，做到领导统领推动，各部门综合协调，各司其职，各尽其责，协同推进。广泛发动群众，大力开展群众性活动，构建“政府主导、部门实施、社会互动、群众参与”良好格局。
（二）各司其责，团结协作。各职能部门尤其是在本计划中
承担具体指标任务的部门要按照职责分工，制订具体的实施方案，组织好各项任务的落实，同时对本系统的健康促进工作的调度、指导、督导；各部门、各村（社区）相互沟通、协调，做到信息共享、资源融合，通过强化沟通协调，加强部门的横向联动和村（社区）的纵向联动，形成各负其责、齐抓共管、互动有力、运转高效的新格局。
（三）建立健全健康促进体制机制，制定相关政策。镇政府实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，制定多部门促进健康的公共政策，共同推进落实“将健康融入所有政策”。
（四）建立健康促进示范乡镇工作机制。一是建立覆盖各村（社区）、卫生院（含村卫生室）、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。二是建立健康促进专业人员队伍。卫生院要建立覆盖辖区内医疗卫生机构的健康教育专业机构网络与专业人才队伍。三是创新健康促进工作机制。动员社会资源参与健康促进工作，探索多元健康促进工作模式，提高健康社会效益。四是加强经费保障。对中央补助地方健康素养促进项目补助资金专款专用，规范管理。同时，镇财政按30万预算标准将健康促进工作经费纳入本级预算。
（五）督促评估。领导小组办公室定期或不定期开展专项督导，针对各村（社）、有关部门在健康促进工作中组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面进行综合检查及评估，并将结果作为重要参考依据纳入目标绩效考核；对工作不重视、推进不力的，将对责任人严肃追责。
创建健康镇方案
为了不断满足人民群众的健康需求，进一步提升人民群众健康水平，全面推进建设省级健康镇工作，结合我镇实际,制定南丰镇建设江苏省健康镇实施方案，具体如下：
围绕健康环境“人人享有”的目标，进一步优化健康教育和健康促进模式，不断创新人群健康管理和服务机制，倡导健康生活优先，健康习惯先行的理念，切实改善辖区内居民健康环境，巩固提高健康保障水平，全面改善南丰人民健康水平和生活质量，确保建设成江苏省健康镇。
根据《江苏省健康镇指标体系》要求，主要从健康管理、健康环境、健康服务、健康社区（单位）、健康社会、健康人群及公众满意七大方面进行综合评定。
成立南丰镇建设江苏省健康镇工作领导小组，下设办公室，办公室设在镇爱卫办。建立健康镇建设工作机制，开展调查摸底，制订健康镇建设实施方案，召开工作动员大会，广泛进行社会动员，统一思想，落实责任部门，全面启动建设工作。
对照《江苏省健康镇指标体系》开展各项建设活动，做实服务民生这篇“大文章”。一是全面实施“网格化管理，组团式服务”的健康管理服务新模式，实行社区公共卫生、健康管理网格化管理，组团式服务。开展慢性病“集中式随访”，提升慢病管理水平。组建产后访视服务团队，提高产后访视工作质量。开展健康教育进家庭，提升居民健康素养；二是启动实施新市民“同城共享”卫生服务工程将新市民纳入服务范围，让新市民享受本地居民同等的卫生服务。开展多形式健康教育，组建应急救护培训小组，对辖区内机关、企业、学校进行应急救护知识、急救技能培训；三是大力开展全民健身运动，广泛开展体育培训和体育竞技活动；四是扎实开展环境卫生整治，结合“沿线整治”、美丽乡村建设、病媒生物防制等工作。通过大整治，使全镇环境卫生面貌得到了进一步提升。
对照《江苏省健康镇指标体系》标准进行自查，发现问题，及时提出整改意见，抓好各项建设工作再落实，确保20xx年建成江苏省健康镇。
镇成立建设工作领导小组，制订实施方案，召开建设会议，统一思想，明确分工，落实责任。各村（社区）、单位也相应成立建设工作领导小组，制定计划，同步实施，扎实推进“健康镇”、“健康村（社区）、单位”各项建设活动的深入开展。
建设工作与“沿线整治”、“美丽乡村”建设等中心工作相结合，整合文化、文体、教育、宣传等条线资源，全面协调推进。注重提高全民健康意识，引导改变不良生活方式。
通过各种行之有效的形式，广泛宣传创建工作目的、意义、方法等，营造浓厚的'创建氛围提高广大干部群众参与的积极性和主动性，增强建设工作的实效性和感染力。
创建健康镇方案
为全面推进我镇健康促进工作，提高居民健康水平，确保成功创建江苏省健康镇，现结合我镇实际，特制定本方案。
以《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》、省政府《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》、《省政府关于深入推进“健康江苏”建设不断提高人民群众健康水平的意见》为依据，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平，达到省健康镇标准。
（一）将健康融入所有政策。各村（场、社区）及相关部门要制定有利于干部职工和群众健康的`工作方案。
（二）提高居民健康素养水平。全镇居民健康素养水平在原基础上提高20%，成人吸烟率下降3%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；成人肥胖率控制在12%以内；儿童青少年肥胖率不超过8%；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
（三）建设无烟环境。全镇所有室内公共场所、工作场所全面禁烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。
（四）建设促进健康的支持性环境。全镇30%的村（场、社区）符合健康村（场、社区）标准；健康家庭各村（场、社区）达到5户以上。
（五）镇卫生院达到健康促进医院标准。
（六）镇中小学校符合健康促进学校标准，教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。
（七）镇机关和事业单位符合健康促进机关标准。
（八）有完善的覆盖城乡的健康促进工作网络，各村（场、社区）、镇各部门有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员，明确相应的工作职责，积极推进健康促进创建工作。
根据健康镇创建统一时间安排，创建工作实施分为三个阶段：
第一阶段：全面发动（20xx年5月—20xx年6月）。
成立创建工作领导小组，制定实施方案，召开全镇动员大会。
第二阶段：落实任务（20xx年7月—20xx年8月）。
各村（场、社区）、各部门制定工作计划、建设健康促进场所、细化分解目标任务、落实责任、创建支持性环境、组织实施并开展监督指导，全面推进健康镇创建工作。
第三阶段：考评督导（20xx年9月—10月）。
（一）建立健全全镇健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策。（责任单位：社会事业局、党政办公室）。
把创建工作纳入政府重点工作，并作为对各村（场、社区）、各部门年度目标责任考核内容之一；制定健康促进工作发展规划和相关政策。成立创建工作领导小组及创建活动办公室。定期召开领导协调会议，通报工作进展。
（二）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康镇创建认知。（责任单位：党政办公室、党群工作局）。
1.组织各村（场、社区）、各部门加强健康促进多形式宣传，提高对健康镇创建理念和策略的认识，提高促进居民健康的能力。
2.各村（场、社区）、各部门通过会议开展健康宣传推广。党群工作局要通过镇政府门户网站开设健康教育专题或栏目，全方位宣传健康理念，宣传各类居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度、营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（三）健康各村（场、社区）建设。（责任单位：各村、场、社区）。
1.将健康各村（场、社区）建设纳入本单位发展计划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。
2.建立各村（场、社区）健康促进领导小组和有专（兼）职人员负责的工作网络。
3.组织开展健康各村（场、社区）、健康家庭创建活动，村（场、社区）公开承诺并倡导全体居民参与健康村（场、社区）建设，有具体实施方案。
4.广泛组织村（场、社区）开展多种形式的健康教育活动，各类活动有完整的材料支撑（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。
5.居民对健康村（场、社区）的知晓率达到70%，各村（场、社区）评选出5户以上健康家庭。
6.居民对健康素养行动知晓率达60%以上；经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上，对健康村（场、社区）的知晓率达到70%以上。
7.负责健康村（场、社区）、健康家庭评价标准、各类指标的落实，负责健康村（场、社区）、健康家庭材料的审核上报。
（四）健康促进机关建设。（责任单位：镇各部门）。
1.书面承诺建设健康促进机关，倡议动员全体职工参与建设。
2.各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。
3.积极开展无烟单位创建，有控烟宣传；单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
4.有固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于6期。
5.每年参加或自行组织4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动，有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。
6.组织本单位对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。
7.开展工间操活动、提高职工身体素质，职工健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例提高20%。
8.积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
（五）公共场所健康促进建设。（责任单位：综合行政执法局、卫生院）。
镇卫生院利用电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语；设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。镇综合行政执法局负责协调各小餐饮店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。
（一）加强组织领导。各村（场、社区）、各部门要加强对“行动”工作的领导，将其纳入重要议事日程，层层落实责任，实行目标管理，作为单位年终综合考核内容之一，以确保“行动”工作顺利开展。
（二）加强部门配合。要充分发挥镇创建办统筹协调职能，按照各部门职责分工，各司其职，密切合作，将“行动”工作与新农村建设、传染病防治等工作有机结合，捆绑实施，整体推进“行动”工作。
（三）强化宣传动员。要多渠道、多形式宣传“行动”工作的意义，提高全镇干部职工和广大群众的认识，动员群众积极参与。健康教育工作者要深入村（场、社区），把卫生防病知识和健康观念送到居民的手中。
（四）强化检查指导。社会事业局将不定期地组织工作组对工作进展、组织建设、经费使用、档案管理等情况进行检查督导，及时发现问题，帮助解决困难，确保工作正常开展。
创建健康镇方案
健康村镇建设是贯彻落实健康中国的战略和乡村振兴战略的重要抓手，也是新时期爱国卫生运动的重要载体。为全面推进健康促进工作，提高全镇群众健康水平，根据全国爱国卫生运动委员会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》和《上海市健康镇（街道）、村（居）委试点建设（20xx-20xx年）方案》，现结合我镇实际，特制定本方案。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧结合健康上海行动，通过建设健康村镇，营造健康环境、构建健康社会、深化健康服务、培育健康人群、发展健康文化，全面提高人民群众的健康水平。
为进一步加强对创建工作的组织领导，规范管理，明确职责，落实各项创建目标任务，成立白鹤镇创建上海市健康镇试点工作领导小组，镇政府主要领导任组长，镇政府分管领导任副组长。分管领导兼任办公室主任，办公地点设在社发办。
1.以人为本，健康优先。
要始终把提高居民的健康和福祉放在优先发展的战略地位，持续推进形成有利于健康的物质环境、社会环境和文化环境。
2.政府主导、共建共享。
充分发挥政府的主导作用，有效整合各职能部门的资源，建立健全多部门合作机制，充分发挥村（居）委的组织动员作用。强化个人的健康责任、形成全社会维护和促进健康的强大合力，坚持全体居民人人参与、共建共享的氛围。
3.分类指导、逐步推进。
根据实际情况，科学安排部署健康镇各项任务的建设安排，合理安排工作计划，逐步推进健康镇建设。
4.问题导向、创新发展。
针对镇内存在主要健康问题及影响因素，因地制宜、科学施策、综合治理。不断创新健康镇建设的策略、方法和模式，转变服务模式，有序推进健康镇建设持续发展。
结合国家卫生镇复审、乡村振兴、人居环境整治、垃圾分类等重点工作，围绕健康上海行动18个重大专项行动，通过健康镇试点建设，推动城乡环境卫生条件明显改善，影响健康的主要环境危害因素得到有效治理；人民群众文明卫生素质显著提升，健康生活方式广泛普及；有利于健康的社会环境和政策环境进一步改善，重点公共卫生问题防控干预取得明显成效，城乡居民健康水平明显提高。到20xx年，成功建成一批健康社区、健康企业、健康学校、健康医院和健康家庭，建立健全健康镇建设管理机制，确保通过市级健康镇验收评估。
（一）营造健康环境。
1.以城乡环境整洁行动、农村人居环境整治行动等为载体，深入开展农村垃圾、污水处理、农村卫生户厕改造和城市环境卫生薄弱地段整治等重点工作。实施以环境治理为主的病媒生物综合预防控制策略，清除病媒生物孳生地，有效控制病媒生物密度，防止登革热、流行性出血热等病媒生物传播疾病的发生流行。鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制的b级及以上水平。
2.有序推进农村生活垃圾分类，农村户用无害化卫生厕所普及率达到100%，实现应改尽改。
3.因地制宜开展健康主题公园、健康知识一条街、健康步道、健康小屋、健康超市等健康支持性环境建设。
1.实施“健康细胞”建设工程，开展健康社区、健康单位、健康家庭建设。社区环境整洁美观，开展健康文化场所、健身场所、健康宣教阵地等健康支持性环境建设。在基层医疗卫生机构的指导下，推进居民健康自我管理小组建设；围绕健康素养和健康生活方式等内容开展健康教育讲座和各类形式多样的主题宣传活动。推进健康家庭建设，引导家庭成员践行健康文明的生活方式。倡导各单位建立并完善员工健康管理制度和措施，营造有利于员工养成健康行为、保持健康身心的环境，引导员工掌握健康素养核心信息，建立健康生活方式。进一步强化职业病防治功能，完善职业病防治工作网络，预防职业病危害事故的发生。各类学校根据学生健康需求及特点，通过家庭-学校-社区的联动，注重培养学生的健康意识和公共卫生意识，深化“医教结合”，通过社区卫生服务中心医务人员“进校园”，加强对学生健康指导和学生近视、肥胖等常见健康问题的防控。到20xx年，学生体质健康标准优良率分别达到50%以上；儿童青少年总体近视率在20xx年的基础上，力争每年降低0.5到1个百分点以上。
2.改善体育健身环境，合理布局健身场地和实施，提升服务功能。积极推动辖区内公共体育设施免费、公益开放、错时开放，引导学校体育设施增加夜间开放时间，满足不同人群不同时段的健身需求。在公园绿地内融合体育、健身等活动功能。大力培育社会体育指导员，加强全民健身公益性指导服务。深入实施“你点我送”社区体育服务配送，开展健身技能和健身知识培训，推广优秀健身方法。推广“体医结合”，将运动处方与运动干预纳入高血压、糖尿病、肥胖等慢性病防控与康复范畴。
3.食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣，食品安全事故和问题药品及时查处；建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，在易发生触电、摔倒、溺水等意外伤害的区域设置安全标志和（或）保护设施。开展社区减灾、防灾宣传教育，组织对居民开展急救培训，建立健全救灾应急预案。加强社区治安防控体系建设，社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。
1.发挥社区卫生服务中心、服务站、村卫生室的服务网底作用，整合政府及市场各类资源，优先满足居民的慢病管理、心理健康、妇幼、康复、家庭医生签约等重点医疗卫生服务需求。到20xx年，常见癌症诊断时早期比例分别不低于32％，深入社区开展群众性应急救护培训，完善公共场所急救设施设备。
2.向居民提供融健康教育、风险评估、慢性病筛查、有序分诊、规范诊疗、随访干预为一体“医防融合、全专结合、全程有序”的慢性病健康服务管理。开展高血压、糖尿病、脑卒中(高危人群)、大肠癌等“社区筛查行动”，促进慢性病早诊早治。针对慢性病主要危险因素，开展控烟、限酒、营养、运动等综合健康干预。到20xx年，糖尿病患者规范管理率达到82％。
3.推进心理健康咨询点建设，设立咨询热线电话，配备专兼职心理健康辅导人员或社会工作者，提供心理健康咨询服务。加强对老年人、妇女、儿童、残疾人、特殊职业人群、慢性病患者等重点人群的心理健康服务。鼓励、引导社会力量提供心理健康咨询服务，加强规范化管理。到20xx年，居民心理健康素养水平提升到20％。
4.注重医防融合，开展孕前保健教育、孕情监测、早孕建册、妊娠风险预警初筛、孕妇随访、产后家庭访视等服务。加强0-6岁儿童保健管理，强化“医教结合”，加强社区卫生服务中心对托幼（育）机构业务指导，开展在托在园儿童健康监测及管理，定期监测儿童生长发育情况，并对影响生长发育的不良因素进行干预指导。到20xx年，适龄儿童免疫规划疫苗接种率持续保持在98％以上。
5.基于“1+1+1”医疗机构组合签约，到20xx年，家庭医生签约服务重点面向老年人、孕产妇、儿童、残疾人、高血压、糖尿病、结核病等慢性病、严重精神障碍患者、贫困人口和计划生育特殊家庭等人群进行覆盖。逐步推进家庭医生首诊，推动建立分级诊疗体系，使社区居民的基本医疗服务需求通过家庭医生直接或转介服务在社区得到有效满足。设立智慧健康小屋，为居民提供健康自测和个性化的健康指导服务。加强社区残疾人康复服务，推进社区卫生服务中心康复能力建设，开展适宜康复技术的遴选与推广。到20xx年，中医药服务网络持续完善，中医药服务能力持续提升。
（四）培育健康人群。
1.深入开展“三减三健”（即减盐、减油、减糖、健康体重、健康口腔、健康骨骼）、适量运动、戒烟限酒、心理健康、道路交通安全等5个专项行动，开展形式多样的健康教育和促进活动，传播健康知识与技能，培养自主自律的健康行为和科学健康的生活方式，增强居民维护自身健康的能力。引导市民树立科学健康观，普及《上海市公民健康素养核心信息72条》，对经济薄弱地区强化开展健康教育与促进专项工作，对弱势群体开展健康素养干预，提升居民健康素养水平。
2.围绕《上海市民膳食营养知识读本》等核心内容开展广泛宣传，引导市民形成科学的膳食习惯。依托健康食堂、健康社区、健康单位等健康支持性建设，以儿童青少年、家庭主厨为重点对象开展减盐、减油、减糖行动，提高市民对少盐少油低糖饮食与健康关系认知，引导餐饮企业、集体食堂采取控制食盐、油脂和添加糖使用量的措施，引导居民选择低盐、低脂、低糖食品，鼓励儿童青少年合理饮食，减少含糖饮料和高糖食品的摄入，保持健康体重。到20xx年，成人肥胖增长率持续减缓。
3.积极倡导“体育生活化”的'理念，普及科学健身知识和方法。倡导各级各类机关、企事业单位和社会团体定期举办不同层次、类型的全民健身活动，积极推广广播操和工间操，倡导每天健身1小时。通过广泛开展群众体育活动，提高市民参与体育健身积极性和主动性，让体育融入市民生活，提高市民科学健身素养。广泛开展农民体育健身活动，推动全民健身公共服务向农村地区延伸。
4.加大控烟工作力度，严格执行《上海市公共场所控制吸烟条例》，实现室内公共场所全面禁烟。发挥医务人员和公务人员的带头示范作用，引导市民不在室内公共场所吸烟。深入开展控烟健康教育，将青少年作为吸烟预防干预的重点人群，努力减少新增吸烟人口。鼓励并招募更多社区群众、场所员工加入控烟志愿者队伍，参与控烟社会监督和宣传活动，大力倡导公众养成健康文明的“无烟”生活方式。到20xx年，成人吸烟率低于20%。
1.倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，广泛动员社区居民参与健康自我管理小组，各村居委健康自我管理小组全覆盖，不断提高小组活动质量，建成3个a级小组。依托健康促进场所建设，因地制宜运用场所自身的动员机制和活动载体，推进职业人群开展健康自我管理，促进健康自我管理小组的多元化发展，不断扩大健康自我管理活动的覆盖范围和受益人群。引导社区卫生服务中心家庭医生、社会体育指导员主动参与指导小组活动，提高市民自我管理意识，形成符合自身特点的健康生活和行为方式。
2.因地制宜制定社区健康公约和健康守则等行为规范，广泛宣传，大力开展讲卫生、树新风、除陋习、促健康活动。打造一批传播健康生活理念的居民学习团队，培养健康团队骨干，培育健康生活宣传达人。以传统节日、重大节庆等为载体，弘扬中华优秀传统文化，推广应用传统医药类非物质文化遗产，传播健康理念，将社区健康融入居民生活。鼓励各地充分挖掘优秀传统文化资源和民间文化资源，依托各类文化阵地、文化载体和文化形式传播健康理念，树立一镇一品，一村一韵的健康品牌。加强志愿者队伍建设，充分发挥社会工作者、志愿者、社会体育指导员等作用，动员居民参与健康社区建设，形成共建共享的良好氛围。
（六）专项建设。
1.健康环境专项。
围绕垃圾分类、改厕、农村污水等重点环境问题开展专项研究。
2.健康人群专项。
开展老年健康相关专项。如开展认知障碍友好社区建设试点，形成关注、关怀、关爱认知障碍老年人及家庭的良好环境；开展老年防跌倒社区建设，通过社区和家居环境改造、运动干预等一系列综合干预措施，减少老年跌倒发生；脑卒中识别和急救专项。
围绕残疾人、孤儿、外来人口等弱势人群开展健康促进专项。围绕学生近视防、肥胖等健康问题开展防控专项。
在职业人群或学校中开展健康自我管理小组建设模式。健康文化品牌建立专项研究。如充分挖掘优秀传统文化资源和民间文化资源，依托各类文化阵地、文化载体和文化形式传播健康理念，树立一镇一品，一村一韵的健康品牌。
（一）加强健康促进综合干预措施。
1.慢病管理。加强高血压患者健康服务管理和心脑血管疾病患者核实与随防；开展脑卒中高危人群筛查与转诊和心血管高危人群筛查。加强糖尿病患者健康服务管理，建立糖尿病积分制管理模式，规范随访，开展糖尿病高危人群和糖尿病并发症筛查，开展糖尿病同伴支持项目。
2.健康促进。开展健康宣传活动与健康讲座，并结合世界卫生日、世界无烟日、世界艾滋病日等大型主题日宣传活动普及健康知识和健康理念；开展了健康教育积分制，促进群众积极参与各项健康教育活动；开展健康素养等调查监测；做好心理健康服务，依托政府、村居，开展老年人、妇女、儿童、残疾人、特殊职业人群、慢性病患者等重点人群的心理健康服务，组织开展关爱俱乐部、关爱夕阳红老人活动。
3.家庭医生签约。重点面向老年人、孕产妇、儿童、残疾人、高血压、糖尿病、结核病等慢性病、严重精神障碍患者、贫困人口和计划生育特殊家庭等人群进行覆盖，争取在20xx年重点人群签约60%。
4.基本公共卫生服务。为落实基本公共卫生服务均等化，辖区每年一次65岁及以上老年人免费健康体检，注重医防融合，开展孕前保健教育、孕情监测、早孕建册、妊娠风险预警初筛、孕妇随访、产后家庭访视等服务；加强0-6岁儿童保健管理，强化“医教结合”。
5.专项特色。支持推进白鹤镇经济薄弱村响新村的乡村振兴建设暨“健康响新”行动，完善和提高家庭医生签约服务，打造全周期健康服务，开展“关爱俱乐部”特色服务项目，开展“关爱夕阳红”专项帮扶活动，开展“健康进农村、温暖入人心”特色义诊服务，开展“响新大讲堂”宣讲活动和加强村卫生室软硬件建设。
（二）加快健康促进场所和公共环境建设。
1.健康机关。至20xx年底，100%的机关符合健康促进机关标准。倡导健康生活方式，提高干部职工健康意识和健康知识行为水平；加强无烟机关建设，打造整洁舒适的环节，定期开展病媒生物防制活动；开展健康活动，提供职工体检、健康指导、慢性病管理、健康测量等健康服务，举办健康知识讲座及健康主题活动，推行工间健身制度，开展单位特色健身和竞赛活动。
2.健康医院。至20xx年底，100%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准。将医院作为健康促进与教育的重要阵地，发挥专业优势大力开展健康促进与教育服务，提供优势诊疗环境，提供人性化服务，加强医患沟通和科普宣传，支撑社区健康促进，围绕健康维护、慢性病和传染病防治、妇幼健康、心理健康、合理膳食、老年保健等重要内容，开展健康教育和行为干预，普及合理用药和科学就医知识，提高群众防病就医能力。
3.健康社区和健康家庭。至20xx年底，40%的社区达到健康促进社区标准。依托社区服务中心，提供基本健康教育服务，开展主题教育活动和健康咨询，依托社区，组建群众性健身活动团队，同时，广泛开展健康家庭建设和评选活动，以家庭整体为对象，通过落实家庭医生签约服务，为家庭成员提供有针对性的健康指导服务。提高家庭成员健康意识，倡导家庭健康生活方式。
4.健康企业。至20xx年底，30%的大中型企业符合健康促进企业标准。创建无烟环境,创造阅读和锻炼的人文环境，打造卫生食堂、饮水安全、污染物排放合规的工作环境，提供健康服务，落实工间操健身制度，开展职业安全、职业防护等企业特色的主题活动，开展健康讲座及文体活动等主题活动，提高企业职工健康素养。
5.健康学校。至20xx年底，100%的学校达到健康促进学校标准。加强控烟宣传和无烟环境创建，改善学校卫生环境，确保学生饮食安全和膳食营养，加强学生疾病防控工作，提供健康服务，按照标准设立卫生室和保健老师，建立学生健康体检和健康管理机制。重视学校体育教育，开设健康教育课程，加强学生体育锻炼，确保学生校内每天体育活动时间；开展心理健康教育主题活动，提供心理咨询。加强家校互动，共同促进学生健康行为养成和健康素质提高。
6.智慧健康小屋。积极试点设立智慧健康小屋，为居民提供健康自测和个性化的健康指导服务。20xx年在辖区内设立2家智慧健康小屋，分别在中心、卫生站设置，方便居民进行监测和了解。
健康镇建设从20xx年初至20xx年底共分四个阶段进行。
第一阶段：启动实施阶段（20xx年9月至11月）。
成立创建工作领导小组及办公室、工作小组及专家小组，开展基层调查并制订我镇健康镇创建工作方案，召开动员大会，安排部署健康促进工作，落实责任部门，全面启动创建工作。分析评估社区居民健康状况，明确主要健康问题和影响健康的主要因素。营造创建氛围，组织广大群众积极参与，并广泛运用海报、板报、横幅、微博、微信公账号等方式进行宣传。
第二阶段：调整完善阶段（20xx年11月至20xx年3月）。
根据项目中期督导和评估，听取专家小组的意见和建议，进一步调整和完善建设方案。同时，各村（居）、各相关单位根据实施方案，细化分解目标任务，调整本单位工作方案，全面推进落实各项创建工作。
第三阶段：全面开展阶段（20xx年4月至20xx年10月）。
各村（居）、各相关单位根据创建内容，落实责任，组织实施，每季度开展工作交流，针对创建工作中发现的的不足和问题，落实整改，邀请专家小组对创建工作进行指导，全面推进健康镇创建工作。镇创建工作领导小组办公室定期组织监督指导，确保工作有序推进。
第四阶段：总结迎检阶段（20xx年11月至20xx年12月）。
对照标准进行创建效果评估，组织开展自查整改，并加强长效管理，完善创建工作的相关资料并整理归档，确保各项工作指标达到健康镇标准，迎接项目终期督导和评估。
（一）加强组织管理。
各单位要高度重视健康镇建设工作，将健康镇建设工作纳入本单位的重要议事日程和发展规划，提供专项经费支持，加强统筹规划，明确职责和任务，扎实推进，并建立联合督导、定期通报机制。
（二）发动社会参与。
畅通公众参与渠道，进一步提高公众参与白鹤镇健康促进镇创建工作的可行性和有效性。发挥各类媒体的舆论引导和健康科普功能，积极传播健康核心理念，引导社会公众支持、参与创建。健全激励机制，扩充健康城区志愿者队伍，鼓励和扶持非政府组织、群众团体、志愿者队伍等在健康镇建设中发挥积极作用，形成各方力量有序参与的良好格局。
（三）健全支撑体系。
成立健康镇建设专家小组，为建设工作提供智力和技术支撑。落实健康优先发展战略，建立重大项目、重要政策健康影响评估机制，切实推进健康融入所有政策。要调整优化财政支出结构，落实好卫生健康投入政策，加大政府投入力度，强化支持引导。完善政府主导的多元化卫生健康筹资机制，引导、鼓励社会和企业投资健康领域。
（四）加强信息沟通。
建立健康镇建设工作的信息沟通机制，各单位要定期向创建工作领导小组办公室上报建设情况，反映创建过程中遇到的问题，办公室要每年年中和年末均向区爱国卫生运动委员会办公室上报建设工作进展情况。
（五）建立考核评价机制。
建立健康镇建设情况的监督考核，针对社区健康环境、健康服务、健康社会、健康文化、健康人群等五方面的建设效果、居民满意度和幸福感，创建工作领导小组要根据创建要求进行不定期督查，对于发现的问题及时给予指导，督促整改。
创建健康镇方案
为贯彻落实全省建康城市健康村镇建设启动会精神，为建设健康四川奠定好良好基础，根据省爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设工作的通知》川爱卫办（〔20xx〕2号）和北川县《20xx年爱卫工作要点》（北爱卫办〔20xx〕4号）文件精神，结合永安镇实际，特制订《永安镇创建省级健康镇试点实施方案》。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，秉承创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，遵循新形势下卫生与健康工作方针，以保障和促进人的健康为宗旨，坚持以人为本健康优先、政府主导共建共享、城乡统筹典型示范、问题导向创新发展的基本原则，将健康融入所有政策，切实维护人民群众健康权益，促进全镇经济社会可持续发展和人民群众安居乐业，提高群众健康水平，推进健康四川建设，为全面建成小康社会作出贡献。
进一步完善城乡规划，加强环境卫生基础设施建设，健全城镇管理体制机制，完善基本公共服务体系，强化健康宣传教育，推广健康生活方式，全方位提升群众健康素养和文明素质，以典型示范带动全省健康城市健康村镇的广泛开展，为建设健康四川奠定基础。
到2018年，生活污水处理率达到97%；生活饮用水水质合格率达到95%，空气质量指数100以下的天数占80%；全镇无重大传染病暴发流行，主要病媒生物密度控制水平达到国家规定标准；国民体质测定总体达标率92%以上；15岁及以上人群吸烟率在26%以下；全镇人均期望寿命达到80岁；农村生活垃圾集中处理率达到98%以上；全镇居民健康知识知晓率达80%。
（一）营造健康环境。以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点，构建科学合理的城镇发展布局，配套完善环保、污水和垃圾处理与公共厕所等环境卫生基础设施建设，做到科学合理、兼顾长远。推进主要污染物减排、清洁生产和发展循环经济。加强饮用水水质保护，推进水生态环境治理和土壤污染防治，实现大气、水、土壤等环境质量总体改善。大力发展绿色建筑和低碳、便捷、安全的交通体系，公路、河流沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。加大环境卫生综合治理力度，开展生活垃圾源头减量和分类收集处理，消除病媒生物孳生地，着力解决城乡环境脏乱差问题，创造整洁有序，健康宜居的环境，巩固国家卫生镇创建成果。（责任单位：城建办）。
（二）构建健康社会。推行可持续的社会保障制度，不断提高人民群众生产生活水平。大力推进基本公共服务均等化，与脱贫攻坚工作相结合，保障建档立卡贫困户在门诊治疗、住院报销等方面的基本需求。加强疾病预防控制体系建设，积极防治传染病、慢性病、职业病和精神疾病等重大疾病。建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障食品药品安全。（责任单位：社会事务办、永安畜牧站、安昌食药工质所）。
（三）优化健康服务。建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。完善现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是全科医生队伍建设，补足医疗队伍的短板。加强疾病预防体系建设，提高疾病预防和监测能力，积极预防传染病等重大疾病。完善突发事件卫生应急机制，提高卫生应急能力，加强传染病监测预警，及时处理传染病疫情，提升中医医疗服务能力，发展中医养生保健服务，探索中医药与养老、旅游、文化等产业协同发展新业态。（责任单位：镇卫生院）。
（四）弘扬健康文化。充分利用各类媒体平台，在全镇倡导正确的`健康理念，着力提高全民健康意识，移风易俗，改变陈规陋习和不健康的生活方式，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好习惯，让健康的生活方式走进千家万户。鼓励和支持健康文化产业发展，创造出更多群众喜闻乐见的健康文化产品，不断满足人民群众日益增长的健康文化需求。以巩固国家卫生镇为载体，大力宣传和弘扬社会主义核心价值观，倡导公序良俗，让健康理念深入人心。（责任单位：各村（社区）、社会事务办）。
（五）培育健康人群。强化妇幼健康和计划生育服务，提高妇女儿童健康水平和出生人口质量。稳妥实施“全面两孩”政策，完善计划生育奖励扶助措施，倡导社会性别平等，促进全镇人口均衡发展。大力开展全民健身活动，提高群众身体素质。完善全民健身公共服务体系，加强全民健身场地设施建设，建设健康步道、健康广场、健康主题公园等支持性环境。以永安小学为中心，大力开展学生课外体育活动，加强青少年体育技能培训。普及身心健康素养知识与技能，定期开展健康素养监测调查，引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。（责任单位：镇卫生院、永学小学、各村（社区）、社会事务办）。
（一）加强农村基础设施建设。完善道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”。提升镇村环卫一体化管理水平，加强镇村垃圾清运设备和中转设施建设，确保农村垃圾及时清运。因地制宜开展农村生活污水处理，对城镇驻地和工业园区周边村庄铺设污水管线，接入城镇污水管网；对位置偏远、达到一定规模的村庄，建设经济实用的氧化塘和小型污水处理设施。妥善解决农村畜牧养殖场污水处理问题。（责任单位：城建办、各村（社区））。
（二）推进农村改厕工作。坚持因地制宜、集中连片、整村推进，深入实施农村无害化卫生厕所改造工作。进一步加大农村改厕资金支持力度，形成政府投资为导向、群众出资为主体、社会帮扶为补充的多元化、市场化投入新机制。引入社会力量监管改厕工程，提高无害化卫生户厕建设质量。在实施农村新型社区建设和农村危房改造等项目中，要配套建设无害化卫生厕所。积极做好户厕维护保养，引导农民科学合理使用卫生户厕，健全完善建管并举的农村改厕长效机制，让群众长期受益。镇政府、永安小学、镇卫生院、集贸市场、公路沿线等区域要建设无害化卫生厕所。加强农村饮用水安全巩固提升工程，加强水源保护。进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。（责任单位：经发办、城建办）。
（三）开展农村环境卫生综合整治。全面开展农村环境综合整治，治理乱堆乱放，拆除违章建筑，疏通河道。建立村庄保洁制度，通过购买服务方式聘请保洁员，加强农业面源污染治理，强化畜禽养殖污染物的综合利用，防治畜禽养殖污染，加强病死畜禽无害化收集处理。推广生物有机肥、农药，禁止焚烧秸秆，引导开展秸秆综合利用，规范处置、收集农药、农膜等废弃物。加强规范种植和绿色养殖，提升农产品质量安全水平，规范农产品流通市场。深入开展美丽宜居乡村建设。强化河流沟渠、公路沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作，全面清理道路沿线非法广告和标志、标语。深入推进省市卫生村创建活动，健全卫生管理长效机制。（责任单位：城建办、经发办、各村（社区）、永安畜牧站）。
（四）建设健康教育示范社区。九鼎社区要认真研究和部署社区健康教育工作，强化健康教育宣传网络和阵地。镇卫生院要大力培养健康生活方式指导员，开展健康生活方式指导员“五进”活动（进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院），积极开展社区医疗服务，以社区健康咨询服务点为阵地，对育龄妇女、学生、老年人、慢病患者开设健康教育咨询台，建立健康档案，落实家庭医生管理责任，对慢性病高危人群和慢性病患者进行个体化的健康管理，努力建成健康教育示范社区。（责任单位：九鼎社区、镇卫生院）。
（五）加强农村医疗卫生服务。进一步健全居民大病保险制度，完善医疗救助制度，强化农村疾病预防控制、妇幼保健和计划生育等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点控制严重危害农村居民健康的重大疾病。强化镇卫生院基本医疗卫生服务能力和加强乡村医生队伍建设，保证村卫生室正常运转，筑牢农村卫生服务体系网底。（责任单位：镇卫生院、社会事务办）。
（六）提高群众文明卫生素质。广泛开展健康教育，普及疾病防治和卫生保健知识，破除迷信，倡导科学文明的健康生活方式，引导和帮助农民养成健康文明的生活方式，养成良好卫生习惯。健全完善乡村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩，健康向上的群众文化生活，积极发展乡村特色文化，建设农村体育健身场所和设施，培养农村文体骨干和体育健身志愿者，带动开展简单易行的群众性健身活动。（责任人：镇卫生院、文化站、社会事务办、各村（社区））。
（一）加强组织领导。镇政府要将健康镇建设试点工作列入议事日程，统筹规划，明确部门职责和任务，扎实推进试点工作，建立健全政府主导、多部门协作、全社会参与的工作机制，确保各项措施落实到位。
（二）广泛宣传动员。大力开展群众性爱国卫生运动，大力宣传建设健康镇的重要意义、任务和目标，提高群众知晓率和支持率，推动社会力量积极参与、支持健康镇建设试点工作。保障财政投入，引导和支持社会资本参与项目建设，充分发挥社会组织和志愿者作用，形成各方力量有序参与健康镇建设试点工作，巩固提升国家卫生镇创建成果。
年创建健康企业工作方案
为引导企业树立健康意识,打造健康企业、活力企业,根据《福建省卫生健康委员会关于做好20xx年健康素养促进项目的通知》(闽卫宣传函20xx262号)和《荔城区建设全国健康促进县(区)实施方案》(荔政综〔20xx]93号)部署要求,结合我区企业实际,制定如下实施方案。
以《全国健康促进县(区)建设项目工作方案》和《荔城区建设全国健康促进县(区)实施方案》为依据,全面提高企业职工的健康素质为目标,形成良好的健康企业创建工作机制,促进企业职工身心健康,增强健康意识和自我保健能力,达到健康促进企业标准,为建设健康荔城打下良好基础。
(一)总体目标。
在企业全面开展健康促进企业建设工作,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进企业工作模式和长效机制,建设健康支持性环境,营造健康氛围,提高企业职工健康素养和健康水平。
(二)关键指标。
1.建立健康融入企业日常的工作机制。将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划。
2.健康促进企业的比例不低于20%。
3.传播健康理念，定期开展健康活动。
20xx年12月-20xx年12月。
标准和健康促进企业标准(见附件2),各企业全面开展健康促进企业建设工作,结合实际制定工作方案,并纳入企业年度工作计划、融入日常工作。
2.建立健康促进企业领导协调机制。成立由区工业和信息化局牵头,商务局、应急管理局参与的健康促进工作领导小组,明确职责分工,定期召开工作例会,跟进指导工作开展及解决存在的相关问题,有效推进健康促进企业建设工作的顺利开展。
3.建立健康促进企业工作网络。健康促进工作网络以各企业为主导,以各企业的生产场地为基础,以健康促进企业建设示范点为重要组成部分。各企业设有专(兼)职人员负责健康促进建设教育工作,并定期开展培训。
(二)创建企业自然人文健康环境。
1.各企业开展针对职工的需求评估。了解企业职工的健康素养、健康状况和疾病负担情况,确定主要健康问题,制定本企业健康促进计划。研究制定适合的健康促进策略和措施,制定具体的工作计划,明确工作目标、完成时限,提出具体的应对措施。
2.推进企业健康的公共环境建设。开展无烟企业创建活动,所有室内公共场所、工作场所全面禁止吸烟,有明显的无烟标识和健康提示,打造无烟环境。保持室内外的环境卫生干净整洁,场所物品堆放有序,垃圾分类且日产日清,打造自然环境。建立健康环境宣传栏并定期更新,提供锻炼和阅读场所,对弱势群体有健康帮扶措施,打造人文环境。
(三)开展形式丰富的健康活动。
1.定期开展健康活动。发挥党建对健康促进企业的引领作用,结合主题党日,组织开展健康讲座、健康主题活动、工间操、球类比赛等一系列健康活动,深化健康促进企业理念养成,提高促进职工健康素质。同时结合、融入主题党日活动。
2.按需开展健康服务。定期组织职工体检,根据体检结果制定健康管理计划。有条件的企业应设置卫生室或医务室,有专兼职的卫生技术人员，有必要的医疗用品。条件尚不具备的应配置必需的医疗用品和急救药物，安排专人接受急救和疾病预防和知识培训。
第一阶段:计划和启动阶段。(20xx年12月)各企业建立健康促进企业工作机制,广泛动员企业职工;制定健康促进企业建设工作方案,明确责任分工,全面启动建设工作。
第二阶段:全面建设阶段。(20xx年12月-20xx年10月)。
各企业按照健康促进企业建设工作方案和标准要求,积极开展建设工作,在本企业范围内落实建设措施。建设健康促进企业工作领导小组办公室定期召开会议,组织督导和指导工作,确保建设质量。
第三阶段:总结评估阶段。(20xx年10月-20xx年12月)。
区建设健康促进企业工作领导小组按照健康促进企业标准(附件2)各项指标要求,组织对各企业的建设工作进行综合评估和检查,形成建设工作报告,总结并宣传推广有效经验。
(一)加强组织领导。
成立区建设健康促进企业工作领导小组（名单见附件1），负责工作方案与计划制定、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估。领导小组定期召开协调会议,督促落实相关企业的职责,统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难,保证各项工作的顺利开展;定期组织检查、督导和评估,建立对各企业创建情况的督察制度,并有督察活动和记录。
(二)狠抓任务落实。
各企业要根据健康促进企业标准(详见附件2),扎实推进各项建设工作,确保全面完成建设任务。要细化分解建设工作任务,切实把建设目标层层落实。各企业要及时开展阶段性的自查自检,及时查找差距或问题,力争有达标、有巩固、有提高,进一步提升建设水平。
(三)强化督导评估。
各企业要高度重视健康促进企业创建工作,从促进企业职工身心健康、增强集体意识出发,积极为本企业创建活动的开展创造有利条件;各企业高层人员要充分发挥示范引领作用,带头参与创建;企业广大职工要踊跃参与创建的各项活动,真正使创建工作不走过场、取得实效,真正成为促进企业职工身心健康的有效途径。健康促进企业工作领导小组制定督导检查方案,组织对各企业健康促进建设工作进行经常性督导检查与考核评估。
创建健康镇方案
建设健康镇是新时期爱国卫生运动的重要载体，也是推进健康田楼建设、全面建成小康社会的重要内容。为进一步推进健康镇建设，不断提高我镇人民群众健康水平，根据省政府《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》（苏政发（20xx）61号）、省爱卫会《江苏省健康镇（县城）标准》《江苏省健康村（社区）标准》的通知（苏爱卫〔20xx〕9号）和《江苏省爱国卫生条例》有关规定，结合我镇实际，特制定如下工作实施方案。
深入贯彻党的十九大精神，培育和践行社会主义核心价值观，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保障和促进人的健康为宗旨，通过建设健康镇，营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化，提高人民群众健康水平，促进经济社会可持续发展，推进健康田楼建设，为全面建成小康社会作出新的贡献。
（一）总体目标
20xx年成功建成江苏省健康镇。
（二）工作目标
1．建立镇政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与的健康镇工作机制与体制。
2．建立和完善健康镇工作体系，加强健康教育队伍建设，提高专业人员技术水平和服务能力。
3．规范开展健康镇各类指标的监测、干预和评估。
4．创新体制机制，总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式，建立促进健康的长效机制。
（三）主要指标
1．建设周期末，居民生活饮用水水质达标率90%以上，城乡医疗、养老保险覆盖率97%以上，近三年无重大食品安全事故，成人吸烟率达25％以下，经常参加体育锻炼人数比例达到32％，成人肥胖率控制在12％以内，儿童青少年肥胖率不超过8％，95％以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
2．实施“将健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。
3．建设促进健康的支持性环境，发挥健康村、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用，提高社区居民的参与程度。
4．提高健康教育能力，加强行政人员和健康教育专业人员培训，制作健康主题宣传材料，开展健康巡讲活动。
第一阶段：宣传准备阶段（20xx年4月－20xx年5月）
成立建设工作领导班子，成立由党委书记为政委、镇长为总指挥的建设省健康镇指挥部。召开各成员单位、各部门、各村负责人、相关单位负责人参加的建设省健康镇工作动员大会，加大建设工作的宣传力度，多方位进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知，深入百姓群体，动员全社会力量共同参与，掀起建设工作的新热潮。要求各职责部门、各村、各单位迅速成立相应的工作班子，制订工作计划，按照《江苏省健康镇标准》的要求，认真组织，全面开展。
第二阶段：组织实施（20xx年5月－20xx年8月）
对照建设标准和要求，开展健康知识宣传和咨询活动，制定促进健康的公共政策，建设支持性环境，建设健康促进场所，针对优先领域和重点人群开展健康教育、健康综合干预活动，同时进行不定期监督指导。建设单位按照《田楼镇建设省健康镇工作实施方案》的要求，逐条逐项过堂，实行倒计时工作制，并将工作进展情况及相关数据、有关资料及时上报建设办，资料组做好资料的收集和整理工作。
第三阶段：资料申报、迎接验收（20xx年9月－20xx年10月）
对照《江苏省健康镇标准》各项指标要求，由镇建设办牵头、建设成员单位参加，针对存在的具体问题，提出整改意见和方案，落实整改措施和责任单位、责任人，要求限期整改到位。同时完善和规范台帐资料，并报上级爱卫部门，迎接考核评估。
第四阶段：巩固提高、加强长效管理，迎接省爱卫会的考核评估（20xx年10月－20xx年11月）
主要工作是：完善、规范长效管理机制和措施，确保来之不易的建设成果得到巩固和提高，以建设办为主，督促各组定期或不定期地开展检查评比活动，以饱满的精神状态和细致的工作作风，迎接省爱卫会的考核评估。
（一）建立健全健康镇建设工作体制机制
1．镇政府公开承诺开展建设工作，把建设省健康镇建设纳入政府重点工作，制订建设省健康镇建设实施方案。
2．制定建设省健康镇工作领导协调机制及相关政策。
（1）成立镇政府主要负责人牵头、多部门参与的健康镇工作领导协调机制和办公室。定期召开协调会议，通报工作进展情况。
（2）镇政府和各部门实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合当地实际情况制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案。
（3）倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。
3．创新健康镇工作机制。
（1）建立覆盖村、医院、学校、机关、企业的健康镇工作网络，每单位有负责健康教育工作的专（兼）职人员建立健康教育网络工作人员队伍和相应工作制度。
（2）建立健康教育工作专业人员队伍。充分发挥健康教育专业机构作用，为各单位开展健康教育工作提供技术支持。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖计划生育服务机构、镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络，要求每单位有负责健康教育工作的专职人员。
4．经费保障。健康镇建设项目补助资金要专款专用，规范管理。将健康镇工作纳入政府预算给予支持。
（二）培训和能力建设
1．采取多种形式，提高相关部门人员的工作能力。
2．采取逐级培训方式，提高对健康镇理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力。
3．通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高各村、企事业单位和重点场所对健康镇理念和策略的认识。
4．针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内客，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、诊断和现场调查等基本专业技能。要求卫生系统内专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。
（三）健康促进综合干预
充分整合国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作，充分发挥项目对健康教育与健康促进工作的带动和推动作用，推进健康镇建设工作。
1．确定优先领域
（1）开展需求评估。了解本地人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况；多部门健康相关政策情况；健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
（2）确定优先领域。结合健康镇评价标准和指标体系，分析存在的主要健康问题，研究制定适合当地经济、社会发展和卫生、计生工作能力的健康促进工作策略和措施，制定建设健康镇实施方案，明确工作目标、责任部门和完成时限。
（3）定期评价于预效果。可根据实际调整需要干预的优先领城。
2．建设促进健康的场所和公共环境
（1）建设促进健康的支持性环境。全镇范围内全面开展健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。
（2）开展健康村建设活动。30％以上的村符合健康村标准，辖区居民对健康镇知晓率达到80％。
（3）符合健康镇医院标准，镇卫生院开展戒烟门诊服务，80％以上的中小学校符合健康促进学校标准，积极推进健康单位建设，健康单位建成率不低于全省平均水平。
（4）建设无烟环境。按照《江苏省爱国卫生条例》规定实现室内公共场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。全面无烟是健康促进医院、学校机关和企业建设的必要前提条件。
（5）全镇范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便实施无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和村、居委会帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
3．广泛开展健康促进重点活动
（1）健康素养促进行动。以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医医养生保健素养为重点内容，通过制作展板巡展，移动新媒体播放健康公益宣传片，参与设计健康主题宣传材料，发放健康教育传播材料，深入村、居委会开展健康巡讲，传播健康素养核心信息，组织丰富多彩的宣传教育活动，来提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。
（2）国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励村、居委会居民广泛参与健康促进镇建设活动，倡导自己是健康第一责任人、建设健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。
（3）卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
（4）营造社会氛国。政府牵头推进健康镇建设工作，开展建设江苏省健康镇宣传推广，定期开展媒体培训和交流，充分利用电视、电子屏、展板等传统体和和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康镇理念，宣传促进居民键康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为建设江苏省健康镇营造良好的`與论氛围，提高社会影响力。
（一）加强领导，明确职责
成立镇建设江苏省健康镇工作指挥部，建立多部门合作机制。指挥部下设9个小组，负责工作规划与计划制定、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估。根据工作需要，定期组织召开联席会议，督促落实相关部门的职责，统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难，保证各项工作的顺利开展。
（二）加大投入，保障建设
将建设省健康镇工作纳入镇政府的议事日程，列入镇政府工作的当前任务。建设省健康镇经费纳入镇财政预算，安排专项经费。建立政府主导、社会力量支持的健康镇工作经费保障机制，确保建设省健康镇工作顺利完成。
（三）完善政策，形成合力
镇政府及相关部门单位要出台相关的政策，实施“将健康融入所有政策”策略，探索开展健康影响评价，结合本地实际情况制定多部门促进健康的公共政策，制定配套实施方案。建立建设健康镇工作的多部门专业人员队伍，充分发挥健康教育专业机构作用，促进卫生、计生工作在健康促进领城的整合融合。
（四）科学管理，措施过硬
建设省健康镇，是进一步提升我镇品位形象的一项重要举措，所以各村（居委会）、各单位必须严格按建设办部署的工作计划和要求去实施，确保顺利通过。为保证建设工作按进度计划进行，镇党委、政府将建设工作纳入年度工作考核，并作为年终评优评先的重要依据。镇建设办要切实加强对建设工作的监督检查，对相关工作做好记录，作为年度建设工作考核的主要依据。对在建设工作中表现积极、成绩优异、贡献突出的单位和个人给予表彰。对在建设工作中办事不力、行动迟缓乃至影响全镇建设工作大局的，进行通报批评，并要求限期整改，造成严重后果的，将追究相关单位负责人的责任。