最新民办学校管理规定优质

学校是学生学习成长的地方，民办学校也有一套管理制度。本文是本站小编整理的民办学校管理规定，欢迎参阅。

一、学校财务工作任务

认真贯彻执行上级财政制度和财经纪律，本着精打细算，勤俭节约的原则，对学校各种资金的使用，进行合理的分配和有效的核算控制。通过记帐、算帐、报帐等一系列程序，反映资金的使用情况;完善财务规章制度，堵塞漏洞，严格监督资金的有效使用。对学校教育经费实行“分级管理，经费包干，超支不补，结余留用”的办法，做到量入为出、收支平衡。

二、经费收入管理

学校财务部门管理以下各项资金：

a)上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设拨款。

b)上级拨入的预算外资金。

c)学生学杂费收入。

d)各种捐赠款项收入。

e)其他杂项收入等。

财务部门对事业费、基建经费和学校预算外收入应分开管理，严禁将预算内经费转入预算外使用。

三、经费计划管理

a)学校向财务部门提供下年度需要的设备和主要项目费用的开支计划，由财务部门据此作出下年度预算，经主管校长审核。

b)学校根据上级下达的当年经费数，安排相关工作。

c)在经费使用中应坚持严格按计划用款、专款专用的原则，并自觉接受审计部门的审计，若确需要更改项目，须经领导签字批准。

四、经费使用管理

1、费用报销一律先由科室负责人签字后校长审批，然后到财务室报销。

2、预算外的各项经费，应严格按照财务制度规定，在领导审核批准的项目和限额内开支使用。

3、教职工因公出差借款，由校长批签。

4、物资采购人员为各部门购物借款，由总务部门根据使用部门提供的采购计划数拟出借款金额，经总务部门负责人批签后，采购人员方可到财务部门办理借款手续，采购设备的借款金额在5000元以上，须经主管校长批签。

5、任何人不得因私借用公款。

五、计凭证、帐票、报表以及会计档案管理。

a)学校财务部门应按照财务制度和学校的有关规定，认真审核各项原始凭证。符合财务规定的开支单据给予报销，不符合规定的单据，不予报销。否则，追究当事人责任。

b)学校财务部门，应按会计制度对各类经济业务事项，通过会计凭证及时记帐、算帐。做到日清月结，手续完备，内容真实，帐目清楚，数字准确，资料齐全。

c)财务部门各经办人员，应按岗位要求，按时向主办会计提供各项经费开支的明细科目余额表，供主办会计编造会计月报、季报、年度决算报表。编造的各种报表，经主管校领导审阅同意后，报上级主管部门。

d)财务部门各岗位经办人员，应按财务档案管理要求，将会计凭证、帐薄、财务计划、会计报表，以及有关开支的经济文件资料，分类清理、装订、编号、造清单送交主办会计汇总，编造移交清册，送交学校档案管理。

e)财务部门除向上级报送财会报表外，及时向领导反映不合理开支和超支的情况，协助领导管好、用好资金。

六、财务监督与检查

1、学校财务部门应认真执行财务制度，维护财经纪律，对于不执行计划，违反财务制度和财经纪律的开支，财务人员有权拒绝付款或报销，同时报领导处理。

2、学校财务部门有权对学生财产、物资的使用和保管部门进行财产、物资的核对和检查，以保证国家财产、物资的完整和安全。

3、会计必须对学校负责，每月对各项费用凭证审核一次，发现问题，及时汇报和纠正。

4、主管校领导每年对财务部门的会计凭证、帐薄抽查一次，以保证学校财务计划和财务制度的正确贯彻执行。

5、财务人员有责任帮助和监督学校领导认真执行《会计法》和财经纪律，对于学校领导违反《会计法》和财经纪律的行为，经指出的不改正的，财务人员有权向上级主管部门反映。

1.校长要做到“五清楚”：

二是对学校校舍、设备设施是否有安全隐患必须清楚;

三是对学校师生食堂、校内食品卫生安全情况必须清楚;

五是对学校制订的安全制度规章的落实情况必须清楚。

2.分管安全副校长要做到“五落实”：

一是对具有安全隐患的无帮旷课情况必须进行调查落实;

二是对学生在上学放学路上交通安全行为调查落实;

四是对教师反馈办公设施、活动设施、水电等安全隐患及时处理落实;

五是对心理不健康、行为有异常的学生要及时调整和处理落实。

3.值周、值日校级行政人员做到“五必查”：

一是对师生缺岗情况每日必查：

三是对来往校外人员情况必查事由;

四是对食堂的饭菜质量、卫生情况必查;

五是对学校办公设施，活动设施、水电设施安全状况必查。

4.班主任要做到“五做到”：

一是每天坚持做到有针对性地对学生进行安全常识教育;

二是对迟到、早退、旷课的学生做到了解原因、跟踪调查，家校互通，做好转化工作。

一、工作制度

1、坚持“三育人”的宗旨，全面贯彻党的教育方针、政策、法规，依法治校。

2、严肃工作纪律，教师必须在上课之前提前到校。教师请假须经批准后，才能离开岗位。

3、严谨工作作风，全体教师必须要为人师表，事事成为学生的表率。要做到衣着整洁，仪态端正，谈吐文明。上班不穿拖鞋，不烫金发，没有特殊情况不得坐着授课。上课或教师会议期间带手机等通讯工具要设置为会议模式等状态。全体教师必须参加学校的集会、两操等各项集体活动。

4、自觉接受上级主管部门的领导，坚持做好继续教育、终身学习，提升自身的政治、业务水平，积极主动地参加各项教研活动。每个教师都必须无条件地完成学校布置及领导安排、分配的每一项任务。

5、成立以校长为首的管理班子，明确分工，分工协作，负责学校各项管理事务，协调师生关系;勤奋务实，树立良好的外部形象，努力营造团结进取务实求新的校园文化环境。

6、保持办公室的安静、整洁。在办公时间内，不得在办公室闲谈;不得在办公室打瞌睡;不得在办公室内办私事。办公桌面的书、簿、用具要放置整齐、洁净。

7、严格财经制度，一切单据报销须经校长签名才能生效。有关人员需购教学用品、办公用品或开支其它活动经费，需事先请示，经校长批准才能实施。财会人员要做好收支结报工作。教师加班每天可付20~30元加班费。

8、尽忠职守，严守学校的机密，凡是不适宜外传的内部机密，不得随意外传。

二、安全保卫制度

1、树立全员护卫的思想，保证学校师生、财产的安全。

2、建立学校安全责任工作小组，做到人员落实，措施落实，责任落实。校长是安全工作的第一责任人，班主任是安全工作、班级管理的直接责任人，科任教师是班级安全管理的具体责任人。

3、抓好门卫制度和假日值班制度，外来人员进入校门要审查，学校财物不得带出学校，上课时间学生未经老师同意不得出校门口。否则后果自负。4、平时抓“五防”，冬季抓“冬防”，节日抓“重点防”，消灭苗头性事故。

5、学校定期开展防风、放盗、防水、防火、防毒等安全教育。

6、体育教师要经常检查学校设施，保证学生活动安全，及时处理偶发事件并负全责。

7、搞好校群关系，防止不必要矛盾。

8、学生放学时，做好护路队工作，保证学生安全。各路队设立“安全员”，负责本路队的纪律，建立学期末评选“优秀安全员”的制度。9、恶劣天气和特殊情况下，要采取特别保安措施。

10、值日(周)老师每天必须在校园内巡视，并在站队时进行安全教育。

三、学习制度

1、经常性的学习是提高教师政治、业务水平的必要保证。

2、每周一中午集中进行政治业务学习，并进行记录。

3、教导处要安排专门时间、专门内容组织教师进行业务学习和校本培训。

4、学校鼓励教师进行业务进修和成人自学。

5、学校妥善保管有关资料。

四、教学流程管理制度

1、自觉按照教学活动的五大环节组织教学。做好备课、上课、作业与辅导、评价考核、活动实践、教学研讨等方面工作，并进行创新性发展。

2、每学期初要认真制定各学科教学计划，并交教导处审查后实施。

3、教导处每月抽查一次教学情况，校内公布。

4、每学期末集中检查教学情况，将结果计入教师业务档案。

5、学校成立学科教研组，定期开展活动，使教学活动科学化、规范化。

五、财务制度

1、遵守国家和上级机关的财经政策和纪律。

2、节约开支，杜绝浪费，充分用好每一分钱。

3、学校成立理财小组，负责学校财务结算、审核，并将财务状况在校内公开。

4、统收统支，校长一支笔审批，杜绝多头收费与乱收费。

5、建立完整的帐目，妥善保管财务资料。

6、学校以每学期为一会计周期，期末及时结清帐目。

7、每学期初认真预算，非特殊情况不得突破。

六、家访制度

1、为了加强团结教师和家长的联系，共同教育好学生，班主任和任科教师每学期至少对每个学生的家庭进行一次访问。

2、家庭访问有困难的，也可进行电话或由学生带信请家长面谈，或建立联系薄。

3、和家长联系，其目的是为了使学生在校在家在社会的表现彼此了解，共同掌握情况，以便有针对性地进行教育与诱导，因此应避免告状式或责怪家长的方式，以免引起家长和学生的反感。

4、每次和家长联系后，应把联系的情况记录在班主任工作日记上。

七、考勤制度

1、学校根据上级要求和有关精神对全体教师考勤。

2、安排专人逐日登记，月底(年终)小计，与年终(学年)考核挂钩。

3、按时上下班，不得迟到、早退、旷工、旷课。

4、学校设出勤奖，与考勤结果挂钩，按月发放。

5、有事须请假，到考勤人员处登记。

八、后勤制度

1、学校安排专人管理后勤工作。

2、保持食堂清洁，夏春季每周消毒一次，秋冬每二周消毒一次。

3、食堂专门设帐，由工友和后勤人员见证后交理财小组结算。

九、教师一日工作常规

1.上班：准时到岗，做好教学准备。考勤人员做好考勤登记，值日(周)老师在校园内巡视，班主任在本班巡视，少先队大队部检查卫生。

2.晨会：班主任按时到达本班开展工作。周一晨会举行升旗仪式，由少先队大队部主持，各班主任及全体教师到场指导。

3.上课：严格按照课堂常规组织教学。

4.课间操：班主任、科任老师督促本班学生按时到达指定地点，并整理好队行，维持好纪律。少先队辅导员放音乐，值日(周)老师现场指导。

5.午餐：值日(周)老师维持午餐纪律。

6.眼保健操：少先队辅导员发出口令，各班主任及科任老师到本班巡视。

7.课外活动：由本班语数老师到场处理有关事宜。

8.放学：班主任及科任教师督促本班学生按时到达指定地点站好路队，值日(周)老师整队并进行安全纪律教育，送队老师将路队护送至指定地点。

十、学生一日常规

1.上学：上学前收拾好书本、文具，不丢三落四;路上不玩耍，遵守交通规则，不迟到，不旷课;少先队员必须佩戴好红领巾。

2.到校后：积极参加值日，注意环境卫生，不吃零食，不乱扔纸屑;不追逐嬉闹，不做有危险的游戏。

3.晨会：自觉遵守纪律，认真看书学习;少先队大队长检查评比各班卫生;每周一进行规范化升旗仪式。

4.上课：自觉遵守课堂常规。

5.课间：只能进行有益身心的活动，不许打闹。做课间操时，按时到达指定地点，做到快静齐，规范认真不随意;做眼保健操时，在教室内按口令认真进行。

6.午餐：讲秩序，不奔跑，不插队，不拥挤，不糟蹋饭菜，节约用水。

7.课外活动：积极参加学校开展的各种活动，认真完成老师布置的作业。

8.放学：到指定地点站好路队，做到快静齐;放学后不在校逗留;路上不玩水、不玩火、不扒车，安全牢记心中;回家后认真完成作业并温习功课。

我国基础教育阶段民办学校近两年的发展被认为是到了“瓶颈阶段”,因种种原因许多曾经很有影响的民办中小学都已销声匿迹。在困境中坚持下来的人都在苦苦思索:基础教育阶段的民办学校今后应该往何处去?关于基础教育民办学校又该如何管理?以下是小编整理的广东省基础教育民办学校管理规定。

第一章总则

第一条为鼓励和支持社会力量举办基础教育，促进我省基础教育民办学校的健康发展，根据《中华人民共和国教育法》和《社会力量办学条例》的有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条企业、事业单位、社会团体及其他社会组织和公民利用非财政教育经费，在我省行政区域内设立面向社会举办的普通中学、小学和幼儿园等基础教育民办学校(以下简称民办学校)均应遵守本规定。

第三条各级人民政府应当加强对民办学校工作的领导，对民办学校实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，对贫困地区的民办学校应给予扶持。

第四条依法设立的民办学校及其教师、学生享有与国家举办的学校及其教师、学生平等的法律地位。

民办学校自主权以及办学人、教师和学生的合法权益依法受到保护。

第五条民办学校必须遵守国家法律、法规和规章，坚持社会主义的办学方向，贯彻国家的教育方针，培养学生在德、智、体等方面全面发展。

第六条民办学校不得以营利为目的，不得向企业、事业单位和个人摊派教育费用。学校的全部收入和收益应用于学校的建设和发展，不得挪作他用。

第七条县(含县级市、区、下同)以上各级人民政府教育行政部门是民办学校的主管部门，负责本行政区域内民办学校的监督管理工作。

第二章设置

第八条设置民办学校应根据当地的人口、教育资源、教育需求和学校的分布状况，并符合当地教育事业发展的整体规划。

申请举办民办学校的单位，应当具有法人资格;申请举办民办学校的公民，应当具有政治权利和完全民事行为能力。

第九条申请举办民办学校分为申请筹建和办学登记两个阶段。达到设置标准要求的，也可以直接申请办学登记。

举办者应在每年的第三季度前，向审批机关提出筹建或登记的申请。

第十条申请筹建民办学校，应当向当地教育行政部门提交下列文件：

(一)办学申请书;

(二)办学可行性研究报告;

(三)选址报告和建筑设计平面图;

(四)学校章程;

(五)学校发展规划，校舍、设备、设施、图书资料建设计划;

(六)学校招生范围;

(七)学校经费概算;

(八)校长、教师配备计划;

(九)教学计划、教材选用计划;

(十)办学经费来源及其证明文件;

(十二)举办者或法人团体创办人的法人资格证明或委托书;

(十三)联合办学的应提交联合办学协议。

第十一条县以上教育行政部门按照以下规定进行审批：

(一)民办小学和民办幼儿园，由所在地的县教育行政部门审批;

(四)省、市、县教育行政部门应分别组织专家委员会对申报的民办高中和初中、小学、幼儿园进行审议，提出评审意见。

第十二条县以上教育行政部门应当自受理办学申请之日起3个月内作出批准或不批准的书面答复。对符合条件批准筹建的，发给“筹建民办学校批准书”。

筹建的民办学校，自批准筹建之日起，应在3年内达到办学登记的设置标准。到期达不到设置标准或不申请办学登记的，由原批准部门取消其筹建资格。

第十三条民办学校达到下列条件的，应向原批准部门申请办学登记：

(一)举办者符合规定的资格;

(二)坚持社会主义的办学方向，有正确的办学指导思想;

(三)有“筹建民办学校批准书”(直接申请办学登记的除外);

(四)有适合的名称和组织机构;

(五)有学校章程和相应的规章制度;

(六)有符合要求的校舍、场地、设备、设施和图书资料;

(七)有符合要求的校长、教师队伍和职工队伍以及学校董事会;

(九)能够独立承担民事责任;

(十)符合国家规定的其他基本办学标准。

第十四条民办学校名称由地名、字号和学校类别组成。

地名应使用学校所在地的县名;使用市名的必须经所在市教育行政部门批准;使用省名的必须经省教育行政部门批准。

字号由两个以上的汉字组成，但不得使用县以上行政区域地名作字号。

学校名称不得使用“中国”、“中华”、“世界”、“国际”以及政党、行政机关、军队、群众组织、社会团体、国际组织、外国国家地区名称字样。民办学校的外文名称应与中文名称一致。民办学校名称的具体登记办法，由省教育行政部门规定。

第十五条民办学校办学登记的主要内容：

(一)学校名称;

(二)学校地址;

(三)学校法定代表人;

(四)校长;

(五)校地面积;

(六)校舍面积;

(七)学校注册资本;

(八)学校性质;

(九)办学层次;

(十)招生范围;

(十一)学校规模;

(十二)有效期限。

第十六条举办者应当足额缴纳学校章程中规定的认缴的出资额。举办者以货币出资的，应当将出资足额存入准备设立的学校在银行开设的临时帐户;以实物、土地使用权出资的，必须由法定验资机构进行评估作价、核实财产，并依法办理产权转移。其中涉及划拨土地使用权出资的，应按国家有关规定报县以上人民政府批准，并办理土地评估及土地使用权出让等有关手续。

第十七条县以上教育行政部门应自受理办学登记申请之日起3个月内，对申请办学登记的民办学校进行审核。审核合格的，予以登记，发给批准通知书和《办学许可证》，并予以公告。审核不合格的，将审核结果以书面形式通知申请人。

经审核不合格的，申请人可在筹建期间进行第二次办学登记申请。第二次办学登记申请经审核仍不合格的，取消原筹建资格，3年内不得再申请筹建。

第十八条民办学校取得《办学许可证》后，方可开展教育、教学活动。

第十九条民办学校准予办学登记后，其登记机关应向上一级教育行政部门备案。

第二十条准予办学登记的民办学校需改变举办者、学校名称、地址、法定代表人、校长、学校性质、办学层次、学校规模，必须经原办学登记机关批准并办理变更登记。

第二十一条《办学许可证》每年由原办学登记机关校验一次。

《办学许可证》不得伪造、涂改、出售、转让、出租、出借。遗失《办学许可证》，应当及时登报申明，并向原办学登记机关申请补发。

第二十二条民办学校的收费项目和收费标准由学校提出，经办学登记的'教育行政部门审核后，按规定程序项目由物价、财政部门会审后报省人民政府审批，标准由物价部门批准。

第二十三条民办学校按照国家有关规定制定学校章程，进行自主管理。

第三章组织

第二十四条民办学校可以设置董事会负责筹集办学经费、聘任校(园)长，制定学校的基本管理制度，审议、决定学校的重大事项。

第二十五条民办学校董事会由举办者或者其代表、教育机构工作人员的代表和热心教育事业品行端正的社会人士组成。成员为3至13人，其中应有1/3以上具有5年以上教育教学经验。

除县以上人民政府或其有关部门委派外，国家现职工作人员不得兼任民办学校董事。

第二十六条民办学校董事会的董事长可以是学校的法定代表人。不设立董事会的民办学校，其校(园)长是学校的法定代表人。

第二十七条民办学校董事会成员对学校管理的意见和建议，应在董事会会议上提出。董事会成员个人不得干预校长的日常工作。董事会的所有会议必须进行记录存档。

第二十八条董事长和董事均不得从学校支取薪金。

(一)书面辞职，经董事会会议通过的;

(二)利用职务以权谋私，经有关部门查证确定，并被处理的;

(三)触犯法律，被依法追究刑事责任的;

(四)董事连续3次无故不出席董事会会议的;

(五)董事长在1年内不召开董事会会议的。

董事长、董事在任期内出现空缺的，由董事会依照章程进行补选。

第三十条民办学校的校(园)长必须具备如下条件：

(一)具有教师的资格和经历;

(二)具备相应的学历和国家规定的校(园)长资格。

第三十一条民办学校的校(园)长行使下列职权：

(一)执行国家法律、法规以及规章，贯彻国家的教育方针、政策;

(二)执行学校董事会决定的有关事项;

(三)组织实施学校的发展规划;

(四)管理学校事务，组织实施教育教学活动;

(五)聘任、解聘教职工。

第三十二条民办学校的财会人员必须具备专业资格。

董事、校(园)长或主要行政负责人和担任本校(园)的总务、财会和人事职务的人员，实行亲属回避制度。

第三十三条民办学校聘任教师和管理人员，必须与受聘人签订聘任合同，并报其主管的教育行政部门备案。聘期未满，学校不得随意解聘教师和管理人员。假期解聘教师，必须支付整个假期工资。

民办学校不得聘用不具备教师资格的人员从事专职教学工作。

第三十四条民办学校的教师人员编制数量，由学校提出，报其主管的教育行政部门核定。

第三十五条民办学校应当保护教师的合法权益、改善教师的工作生活条件。

民办学校教师的工资、住房、医疗保险、养老保险等由学校按不低于公办教师待遇的规定确定。教师的退休、抚恤、发生意外后的补助等，由学校参照国家有关的法律、法规和政策制定制度予以解决。

第三十六条民办学校教师的人事档案、人事关系、认定或报审专业技术资格、调动接收应届大中专毕业生等，由当地教育行政部门管理，同级人事部门根据权限负责有关教师工作，民办学校根据国家规定，自主进行教师管理工作。

第三十七条民办学校应当依照《中华人民共和国工会法》和《中华人民共和国教育法》设立教职工工会组织，开展工会活动，维护教职工的合法权益，并参与学校的民主管理。学校应当为其提供必要的活动条件。

第四章办学

第三十八条民办学校必须按照国家有关规定进行学籍管理，执行国家规定的课程计划和教学大纲，组织实施教育教学活动，保证教育质量。

第三十九条民办学校应按照核准登记的办学层次和办学规模进行招生。

第四十条民办学校应按照核准登记的收费项目和收费标准进行收费，并出具国家规定使用的收款凭证。

第四十一条民办学校应当使用全国通用的普通话和规范字，以汉语言和文字作为学校的基本教学语言和文字。招收少数民族学生为主的民办学校，可同时使用本民族语言或当地民族通用的语言文字进行教学。

第四十二条普通高中和义务教育阶段民办学校必须使用国家和省审定的课程方案和教材进行教学，开设所有的必修课程和选修课程。

鼓励民办学校开展教育科学研究和试验，支持教育、教学的改革和创新。

第四十三条任何组织和个人不得在民办学校内从事宗教活动。

第五章管理

第四十四条民办学校学生参加国家和省规定的统一考试，考试合格可取得国家认可的学历文凭，其学历教育与公立学校学历教育等同。学历文凭(小学学历文凭除外)由办学登记的教育行政部门验印。

第四十五条民办小学、幼儿园的招生、招聘广告，须经所在地县级教育行政部门审批;民办初中、高中学校的招生、招聘广告，须经市教育行政部门审批;民办学校跨市招生、招聘的广告，须经市教育行政部门审核后报省教育行政部门审批。

第四十六条民办学校可接受社会捐资、赞助办学。

由政府资助的民办学校的经费开支与财务管理应当由教育行政部门以及审计部门进行财务监督与审计。其他民办学校的经费开支财务管理，由教育行政部门或教育行政部门指定的有资格的审计机构进行财务监督与审计。

第四十七条各级人民政府应当在学校用地、校舍建设等方面对民办学校按公益事业用地和基建办理，给予优先安排。

第四十八条民办学校与所聘教职工发生聘任合同纠纷，经协商、调解无效的，可依法提请仲裁或提起诉讼。

第四十九条民办学校实行财产、财务报告制度。学校应在每一会计年度终了时制作财产、财务报告，报其主管的教育行政部门备案。

第五十条民办学校财产在学校存续期间归学校所有和使用，但不得转让或者用于担保。民办学校的校办产业享受政府对公立学校校办产业的同等政策。

第五十一条民办学校具有以下情形之一，可以申请解散或者合并：

(一)出现学校章程规定的解散情况;

(二)因故无法开展正常的教育、教学活动;

(三)与其他民办学校合并。

第五十二条民办学校的解散或合并由审批登记机关批准，并收缴《办学许可证》、发票和印章等。

第五十三条对办学成绩突出的民办学校、校长及有关组织和人员，由教育行政部门按公立学校的表彰与奖励规定予以表彰和奖励。

第五十四条民办学校的办学活动，违反《中华人民共和国教育法》或《社会力量办学条例》规定的，依照其有关规定给予处罚。

第五十五条当事人对教育行政部门的行政处罚决定不服的，可以依照国家法律、法规的规定申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人既未在法定期限内申请复议或者提起诉讼又不履行决定的，教育行政部门可以申请人民法院强制执行。

第六章附则

第五十六条本规定实施前已经开办但未按程序领取《办学许可证》的民办学校，应当在本规定实施后的6个月内，按照本规定补办登记手续，领取《办学许可证》。

第五十七条基础教育中的外籍人员子女学校、中外合作办学、与香港、澳门、台湾的合作办学按国家的有关规定办理审批、登记手续，不适用本规定。

第五十八条本规定自1999年2月1日起施行。

民办学校和非民办学校则是从办学主体上来区分的。民办学校有三个明显特征：1.举办人不是国家机构;2.资金来源于非国家财政性经费;3.面向社会举办学校，也就是面向社会招收学生和学员，服务于不特定的群体和公民个人，而不是只招收某个团体、企业、行业、系统和特定群体的人为学生或学员。从现实情况来看，民办学校的举办者主要有：公民个人、私营企业和个体工商户、集体经济组织、国有企业、事业单位和社会团体等。从资金来源渠道来看，有个人自筹资金、个人智力投入(无资金投入)、个人和企业的投资、集资或入股以及捐资等。对于一个特定的民办学校来说，资金来源并不完全是单一的，可以是个人、集体、企业资金的混合。同时，非财政性经费并不排除国有资产的注入。