全市关心下一代工作会议讲话材料（模板20篇）

演讲稿的内容应该与听众的兴趣和需求相关，以引起他们的共鸣。这些演讲稿范文涵盖了不同主题和风格，希望能够满足不同人的需求和写作风格。

全市关心下一代工作会议讲话

(二)推进青少年“孝行月”活动常态化，保持恒久定力。

前不久，中国关工委副主任闵振环一行，到我市调研，充分肯定、高度赞扬了我市开展“弘扬优秀孝文化，践行核心价值观”的“孝行月”活动。这更加坚定了我们要“常态化推进”和“创建全国品牌”的信心和决心。因此，我们要在坚持中完善，在实践中创新，持之以恒，久久为功，保持恒久定力。孝感市第四届青少年“孝行月”活动在暑假期间集中开展，主题是“传承孝德文化，增强法治观念”。市关工委、市教育局、市文明办、团市委将于6月份和9月份在孝南区举办全市“孝行月”活动启动仪式和总结表彰大会。整个活动将与“遵纪守法、从我做起”的“中华魂”主题读书活动紧密衔接。根据上届“孝行月”

活动总结。

表彰大会上提出的“坚持成功作法，重点抓基层、抓基地、抓机关、抓机制”的设想，要做好这样几项工作：第一，会同市教育局制发全市在校学生参加“孝行月”活动报告单考核奖励办法。第二，与市教育局、文明办、团委联合命名“孝感市青少年孝德教育实践基地”。第一批命名孝感董永公园、孝南丹阳古镇博物馆、云梦黄香公园、大悟鄂豫边区革命烈士陵园等十个教育实践基地。第三，确定县、市政府所在地乡镇为市活动领导小组的联系点。孝南区要选择一个街道办事处。第四，抓好市政办、市法院、国税局、水利局、文体局、老干局“孝行月”活动联系点，推动市直、县直机关事业单位组织本单位休假学生和青年干部职工开展“孝行夏令营”活动。第五，在评选百名“最美孝德青少年”、百名“最佳‘五老’志愿者”的基础上，再增评50名优秀家长、50名优秀班主任。第六，加强举办单位的联通、互通、融通工作，在组织联体、阵地联建、活动联动、资源联用、品牌联创，成果联享等方面取得更深的共识，达到自觉的境界。

(三)坚持不懈抓实“中华魂”读书活动，投入全部精力。

今年将举办第十二届“中华魂”读书活动。这项活动是中国关工委抓得最持久的一项全国性活动。在大家努力下，孝感成为全国先进、全省第一的地区。目前，读书活动基本达到制度化、规范化、常态化的水准。但要取得最佳效果，还必须投入全部精力，争取百尺竿头，更进一步。今年读书活动的主题是“遵纪守法、从我做起”。根据上年的情况，要注意改进和加强以下几点工作：其一，按时(上半年)保量(原基数)购回读本，包括“五好小公民”读本;其二、以“五老”精神把读书督导到位，其三，讲和写要坚持原创，杜绝“网上文章、公共体会”。其四，35周岁以内的青年教师等青年人都可报名参加读书竞赛活动。其五，十一月份与市广电总台联合举办“金话筒杯”演讲冠军决赛。其六，活动结束后，各地要认真进行书面总结。按照省里要求，市关工委、市教育局、市司法局将组织全市35岁以下社区服刑人员参加“中华魂”读书活动。在总体活动中，社区服刑人员的读书活动将单独布置安排。

(四)组织“两史”教育，奉献热心魅力。

强调：“历史是最好的教科书，学习国史、党史是坚持和发展中国特色社会主义，把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。”今年是建党95周年，红军长征胜利80周年。我们党领导全国人民，经过20xx年民主革命，中国人民翻身解放，从此站起来了;经过30年社会主义革命和建设，中国人民干起来了;经过34年的改革开放，中国人民富起来了;党的后，以为的党中央领导全国人民坚持“五位一体”、“四个全面”、“五大发展观念”，为实现全国建成小康社会、“两个一百年”、中华民族伟大复兴的“中国梦”的目标而努力奋斗，中国人民一定会强起来。根据省关工委、教育厅、司法厅文件精神，我们制定了“两史”学习教育实施方案，望各地各单位贯彻落实好。要充分发挥“五老”志愿者在“两史”教育中的特有热心和独有魅力，帮助青少年把几个问题理清弄明：一要清醒看到中华民族流传的魂宝，也应该注意夹杂其中的泥沙糟粕;二要清醒看到1840年以来痛彻心扉的历史磨难，更要吸收不屈不挠的奋斗精神;三要看到我们党为民族独立、国家富强、人民幸福所建立的历史功勋，也要深刻感受到付出的巨大牺牲和惨痛代价;四要清醒看到改革开放以来，中国特色社会主义所彰显的强大生命力，更需看到激发实现中华民族伟大复兴的信心和勇气。只有这样，才能更好地把握我们从那里来，要到哪里去，从而引来青少年勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想。

(五)主动参与社区矫正对象帮教工作，展示柔情魄力。

关工委组织“五老”志愿者积极参与社区矫正帮教工作，是最直接最鲜明地体现“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的关工委工作方针的事情。我们要进一步壮大“五老”志愿者队伍;及时进行培训交流，明确责任和办法;认真组织实施结对帮教，爱心帮扶，刚柔相济，情法并用。注意因人施教，一家一策。注重用法律和道德知识春风化雨，启迪人生，让其明理懂法，依法行事，依法做人。要尽力协调各方面，排除克服生活、工作之忧。今年，要特别着力抓好“中华魂”读书活动和“两史”教育。文件已发，准备专题安排。同时要抓好安陆为试点的“关爱明天、普法先行”活动，积极参与维护青少年合法权益工作。

(六)关爱留守儿童，帮扶尽心尽力。

国务院(国发〔20xx〕13号)关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》明确要求：关工委要组织动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志，协同做好农村留守儿童的关爱与服务工作。省关工委在全省工作会上明确提出，要学习推广孝感市实施留守儿童关爱工程的经验，按照“监护有人、学业有教、生活有助、健康有保、权益有护、活动有地”的“六有”目标，继续扎实做好留守儿童关爱工作。在去年市委、市政府召开的孝昌现场会上，所有典型汇报材料中，都点到了关工委所做的工作。今年，我们要按照市委、市政府的部署安排，发扬好传统，多做务实事，特别要把“八大员”的经验运用到关爱留守儿童上来，鼓励更多的“八大员”出马上阵关爱留守儿童。要注意联系本单位的中心工作，组织带领本单位本系统青少年与联系点上留守儿童“小手牵小手”的结对帮扶活动;要利用多种资源、动员社会力量做;要鼓励“五老”志愿者自觉自愿做;要把做得好的人和事及时总结推广开来。

(七)发挥网上正能量，激发宣教活力。

市关工委主办的“中华孝德网”自20xx年开通以来，初步成为青少年网络学习交流平台和关工委网络化工作方式。实践证明，“五老”志愿者在网上应为、能为、有为;通过网站开展青少年学习交流活动有用、实用、管用。目前网上开展的“以赛促学”、“传递正能量”等活动已初显品牌效应。青少年媒介素质300问、“每日一谣”少年童谣300首、家长与子女共同成长300题等原创作品深受青少年和“五老”喜爱。中国关工委常务副主任闵振环调研时，激动地为关心支持网站建设的市委、市政府领导点赞，为不辞辛劳、无私奉献的老编辑点赞。陪同调研的市委书记陶宏同志意味深长地指出，中华孝德网站是办公面积小、网络空间大。中华孝德网要以领导的肯定和青少年的需求为动力，不忘办网初衷，牢记宣教使命，在“高举旗帜、引领导向、围绕中心、服务大局、团结人民、鼓舞士气、成风化人、凝心聚力、澄清廖误、明辩是非、联接中外、沟通世界”方面做出新成绩。具体来讲，首先要把老少网宣队伍“活”起来，及时组织好研讨会、座谈会、联谊会、总结表彰会，把更多的老网宣、小记者引导到网上来活动。其次网站要“动”起来。主动开展网报网视、网上网下、网内网外的联通互动，把网站的知名度、影响力再提高。第三栏目要“热”起来。千方百计把好栏目、好专题加热升温，如编书、讲座、抽奖、设问等等，打造品牌栏目、经典专题。当前，要按照老干部局的要求迅速扎实地组织全市离退休干部党组织和党员开展“我看全面从严治党”主题征文活动。

(八)加强自身建设，增强创新动力。

强调，群团组织要增强自我革新的勇气，转变思想观念，强化群众意识，改进工作作风，提高工作水平，切实保持和增强群团工作的政治性、先进性、群众性。关工委是党领导下的群众性工作组织，要主动加强与有关部门的协调配合，不断增强关心下一代的整体合力。“五老”中的党员要积极参加“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”的教育活动，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的共产党员，要继续加强乡镇、规模以上企业的关工委组织建设和“五老”志愿者队伍建设。要用创新精神办好市法院、市国税局创建“五好”关工委系统的试点工作。高标准筹办好10月份全省试点单位大悟现场会。提早准备参加明年3月省关工委成立30周年暨总结表彰大会。

同志们，我们要按照市委、市政府的部署，紧紧抓住关工委工作的实际和青少年的特点，引导青少年弘扬优秀孝文化，践行核心价值观，坚定不移听党话、跟党走。用实际行动回答和党中央的深切关怀和殷切希望!用实际行动感谢市委、市政府及各级各部门对关工委工作的重视和支持!

尊敬的各位老领导、同志们：

今天，市委、市政府在这里隆重召开全市关心下一代工作会议，主要目的是传达学习中央、省委重要批示和全省关心下一代工作会议精神，总结回顾过去一年全市关心下一代工作，安排部署20xx年主要任务，表彰奖励先进集体和个人。在此，我谨代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向多年以来为我市关心下一代工作做出重要贡献的老领导、老同志及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

刚才，世华同志作了全面深入的。

工作报告。

我完全赞同请大家认真抓好落实。下面我就做好新形势下关心下一代工作再讲三点意见：

关心下一代工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，是民族强盛的根本基础、竞争发展的迫切需要、建设幸福攀枝花的重要抓手。全市上下必须站在时代和全局的战略高度，进一步增强国家意识、大局意识和忧患意识，充分认识其重要意义。

少年兴则民族兴，少年强则国家强。青少年是国家的未来、民族的希望，肩负着承前启后，建设中国特色社会主义的历史重任，承担着继往开来，实现中华民族伟大复兴的历史使命。青少年能否健康成长、全面成才，关系着民族的生存与发展，影响着国家的文明与进步。当前，世界各国综合国力的竞争实质上是青少年精神素养与综合能力的竞争。一个国家能否在激烈的国际竞争中屹立于不败之地，从根本上讲，取决于是否拥有一大批高素质的青少年储备人才。随着国际国内形势的深刻变化和经济社会的快速发展，青少年群体更容易受到多元、多样、多变的影响，青少年思想道德建设工作面临的形势更趋严峻。自20xx年起，党中央相继下发多个文件，要求各级党委政府高度重视关心下一代工作，进一步加强工作领导和工作保障;20xx年，关心下一代工作被写入全省“”规划纲要，并正式纳入年度目标考核;去年12月以来，8位党中央领导先后就关心下一代工作作出了重要批示。

市第九次党代会明确提出，今后五年全市中心任务，就是要始终把建设幸福攀枝花作为根本取向，团结凝聚全市人民的力量，共同开创更加美好的生活。要建设幸福攀枝花，就必须探索和创新社会管理体制，加强和改进关心下一代工作，不断提升社会管理水平。目前，我市农村大量的留守儿童和城镇外来务工人员身边的未成年子女，给社会管理带来了巨大压力。如何弥补留守儿童相对缺失的家庭教育，如何帮助外来青少年融入城市，如何关爱特殊青少年群体、有效预防未成年人犯罪等，成为我市关心下一代工作的新内容和新课题，也给各级党委政府提高执政能力和服务能力带来了新考验与新挑战。为此，我们要进一步增强责任感和使命感，更加重视和加强关心下一代工作，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

以老干部、老战士、老专家、老教师、老模范为主体的老同志，是中国革命建设和改革开放的见证人与亲历者，是攀枝花开发建设的开拓者与建设者，更是攀枝花精神的创造者与传播者。多年来，广大老同志不顾年事已高，四处奔走，讲故事、讲道理、讲人生，传扬攀枝花精神，引领青少年树立正确的世界观、人生观和价值观;不辞辛劳，牺牲节假日和晚年休闲生活，走街串巷，深入营业性网吧和游乐场所，开展义务监督，净化青少年成长环境;不计名利，投入时间精力和多年积蓄，关心扶助留守儿童、服刑人员子女等特殊青少年，长期开展助学、助困、助残、助业等活动。老同志在关心下一代工作中发挥着年轻人不可复制、不可替代的重要作用，他们忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献的“五老”精神值得我们永远尊重和崇尚、学习和传承。

当前，我市18周岁以下未成年人约18万，14～28周岁的青少年约22万。面对庞大的青少年群体，我市不足80人的青少年社会教育工作队伍已不能满足形势发展需求。同时，值得庆幸的是我市拥有16万左右的60周岁以上的老年人，他们具有坚定的政治信念、丰富的实践经验、崇高的精神境界、优良的传统作风和高超的做思想政治工作的水平，是我们最可信任、最能依靠的青少年工作队伍。我们要把老同志广泛地组织起来，认真学习中央、省委的大政方针和市委、市政府的决策部署，深入学校社区、乡镇村社、厂矿企业等青少年集中地，利用课余、业余时间，开展丰富多彩、喜闻乐见的活动，真正把一老一少有效连接起来，让老的“传承、关爱、教育、保护”小的，小的“尊敬、学习、继承、弘扬”老的，充分发挥一老一少的积极性、互动性，促进老少“双受益、双提高、双发展”。

关心教育下一代，是全社会的共同责任。面对新形势和新任务，全市上下要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕改革发展稳定大局，密切结合我市实际和青少年特点，拓宽领域、改进方式、扎实工作，不断开创关心下一代工作新局面。

(一)强化领导、创造条件。关心下一代工作，涉及社会各界，关系千家万户，是一项希望工程、民心工程、社会工程，必须坚持党委、政府的统一领导。各级党委政府要以对党和人民负责、对历史和未来负责、对个人和家庭负责的态度，把关心下一代工作纳入经济社会发展总体规划，定期听取关工委工作汇报，及时研究解决关心下一代工作中的重大问题，重视关工干部队伍建设，尽最大努力为关工委工作创造条件，使关心下一代工作更加富有成效地开展。

(二)把握重点、充分履职。各级各部门要迅速建立、不断充实关工委组织，通过领导谈话、党组织生活会、节日慰问等形式，广泛发动党性强、威望高、能力强、身体好的老党员、老同志加入关工委领导班子，扩大老同志队伍，安排一名在职领导担任关工委主任，选配一名德才兼备的年轻同志负责本单位关心下一代日常工作。要不断改善关工委办公条件，逐步将关心下一代工作纳入个人考核、评优晋职范畴。要充分尊重、真情关爱关工委老同志，重点关心好本单位28周岁以下的职工子女和青年职工，帮助他们快乐学习、健康成长，帮助他们学会工作、走向成功。

(三)密切协作，形成合力。各级关工委要主动与有关部门沟通情况，争取支持。教育、科技、文化、政法等部门和工会、共青团、妇联等群团组织要根据发展要求，按照分工，各司其职，密切配合，协调联动，共同为青少年健康成长贡献力量。社会各界要广泛参与，齐抓共管，形成合力，为下一代的健康成长营造更加良好的社会环境。要继续加大对关心下一代工作的宣传力度，积极宣传关工委工作的先进经验，广泛宣传“五老”在关心教育下一代工作中的奉献精神和感人事迹，努力营造关心下一代工作的浓厚氛围。

尊敬的各位老领导、同志们，培养青少年、关心下一代，已成为全世界共同关注的热点问题和战略措施。做好关心下一代工作，使命光荣，责任重大。我们坚信，在市委的坚强领导下，在全市上下的共同努力下，在社会各方的大力支持下，攀枝花关心下一代工作一定会乘势而上，取得新成绩，创造新经验!

最后，衷心祝愿各位老领导、老同志健康常在、欢乐常在、青春常在!

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在全市关心下一代工作会议上的讲话

尊敬的王伟才主任，各位老领导、同志们：

区委召开这次全区关心下一代工作会议，主要是传达贯彻中央和省、市关工委工作会议精神，总结去年工作，安排今年任务，动员全区各界更加关心青少年健康成长，推动全区关心下一代工作不断迈上新台阶。在此，我代表区委、区政府对多年来关心支持我区工作，并在百忙中出席这次会议的市关工委领导，表示衷心的感谢!向积极投身于我区关心下一代事业的广大老领导、老同志，致以崇高的敬意!

刚才，安阳矿业公司、邹坞镇明德小学、东防备村和常庄镇西姚社区4个单位分别作了很好的发言;彭主任总结了去年全区关心下一代工作，安排了今年工作任务，总结得很全面，安排得很到位，我完全同意;稍后，市关工委王主任还要做重要讲话，希望大家要认真学习、深刻领会，结合工作实际，抓好贯彻落实。下面,就做好全区关心下一代工作，我再讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好关心下一代工作的紧迫感和责任感。

青少年是祖国的未来和希望。胡锦涛指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。”关心教育好下一代，不仅是关系国家前途命运的希望工程，也是构建和谐社会的基础工程，更是关系亿万家庭切身利益的民心工程。去年以来，全区各级关工委在区委的正确领导下，始终坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握青少年思想道德教育这条主线，拓展工作领域，丰富工作内容，创新工作载体，深入开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育，扎实推进“基层工作年”、“关爱助学”和“三项活动”，为促进全区青少年健康成长做了大量富有成效的工作，涌现出了一大批先进典型，得到了上级领导的充分肯定。特别是广大老领导、老同志以对党和人民事业高度负责、对青少年健康成长高度负责的精神，退而不休、奉献余热，满腔热情地奔波在校园内外、社区乡村，以坚定的理想信念引导青少年的人生航向，以高尚的思想道德影响青少年的价值追求，以长辈的真切关怀扶助青少年健康成长，赢得了社会各界的尊敬和爱戴。对此，区委是满意的。

青少年是人生的黄金时代，也是身心健康与全面发展的重要时期。加强这一时期的思想道德教育，对于引导他们培养高尚情操、塑造完美人格，走好人生道路，具有决定性的影响。长期以来，在各级党委和政府的关心下，在广大老领导、老同志的培养教育下，我区广大青少年健康茁壮成长，总体情况是好的。但同时我们也要认识到，当前青少年成长过程中出现了很多新情况、新问题，青少年思想道德建设工作面临着前所未有的挑战。西方敌对势力把“和平演变”的希望重点放在青少年身上，并凭借在经济、科技、文化产业等方面的某些优势，加紧对我国未成年人进行侵蚀和渗透，企图逐步“西化”、“分化”我国。同时，随着经济社会的进一步发展，市场经济的自身弱点和消极方面开始显现，各种社会思潮相互交织、相互碰撞，一些领域道德失范，个人主义、拜金主义、享乐主义、封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，给广大青少年的生活、学习带来很不好的影响。特别是信息网络快速发展，在为我们开拓知识新领域、丰富文化新生活的同时，不少有害信息乘隙传播，腐蚀青少年的心灵，导致少数青少年精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的道路，让人非常惋惜和痛心。如果我们对此不引起高度警觉，不重视和关心青少年的健康成长，我们的事业就会后继乏人，甚至会使建设发展大业蒙受重大损失。

今年以来，中央和省、市多位领导分别对关心下一代工作作出了重要批示，既肯定了关心下一代工作取得的成绩，又对今后关心下一代工作提出了明确要求。可以说，做好新形势下的关心下一代工作，任务更加艰巨，意义极其重大。全区各级各部门要站在为党和国家培养优秀接班人、建设发展事业薪火相传的战略高度，充分认识做好关心下一代工作的重要意义，切实增强工作紧迫感和责任感，突出工作重点，加大工作力度，齐心协力促进广大青少年健康成长。

二、突出重点，创新作为，努力开创关心下一代工作新局面。

关工委作为动员和组织老领导、老同志和社会各界，培养教育下一代的重要组织，是党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。各级关工委要按照“急党政之所急，想青少年之所需，尽关工委之所能”的工作方针，准确把握年轻一代的新特点，探索实际实用的新方法，不断提高我区关心下一代工作水平。

一要进一步加强青少年思想道德建设。要坚持用社会主义核心价值体系引领青少年，扎实推进学雷锋活动常态化，把开展学雷锋活动作为促进青少年思想道德教育的重要抓手。要在广大青少年中开展好“心向党、讲品德、见行动”主题教育，坚定青少年的理想信念，帮助他们从小树立正确的世界观、人生观和价值观。要继续抓好感恩教育、中华诗文诵读和才艺培养“三项活动”的巩固提高，创新模式，拓宽领域，提高水平，使活动开展得更广泛、更扎实、更具吸引力。要认真总结、提炼工作经验，指导工作实践，不断提高关工委的工作实效。

二要多为青少年办实事、解难事、办好事。关爱并帮助青少年解决实际问题，是关心下一代工作的重要职责，也是不断扩大影响、取得更大成效的现实需要。各级关工委要充分发挥“五老”在政治、威望、经验和亲情等方面的优势，动员和组织他们投身到关心下一代工作中来，力所能及地开展捐资助学、社区矫正等工作，使贫困、失学、残疾青少年，留守儿童、务工人员子女以及问题青少年得到有效救助。要进一步强化青少年法制教育，不断提高青少年的法制素质，引导他们理性认识事物、对待问题、处理矛盾。要进一步加强青少年安全教育，积极组织安全讲座和安全演练活动，提高他们的安全防范意识和自我保护能力。要围绕推动社会主义新农村建设，抓好农村青年实用技术培训和外出转移就业等工作，积极为回乡创业青年农民解决实际困难，帮助他们在农村广阔天地里大显身手、增收致富。

三要营造有利于青少年健康成长的社会环境。良好的社会文化环境对青少年健康成长至关重要。各级关工委要与家庭、学校和社会各界共同努力，继续抓好整治互联网低俗之风、净化校园周边环境等重点工作，努力为青少年健康成长营造一个文明、向上、阳光、安全的成长环境。要充分发挥“五老”网吧义务监督员的作用，配合文化、公安、工商等部门，积极参与对网吧的监管监控，加大打击黑网吧力度，引导青少年文明上网、健康上网，努力把网吧建设成传播文明的窗口。要下大力气抓好青少年活动阵地建设，利用好学校、村居等已有的文化阵地，以多种形式将青少年组织起来，用健康向上的文化产品、丰富多彩的文化活动、优质高效的文化服务，不断满足广大青少年的精神文化需求。

关心下一代工作是党的工作的重要组成部分，是全社会的共同责任。各级各部门要高度重视，加强领导，从不同方面、不同角度给予关心支持，努力形成强大的工作合力。

一要加强组织领导。今天区关工委的老领导、老同志都参加了会议。我们难得有这么一批老领导、老同志热心于关心下一代工作、倾心于青少年的教育培养，我们应该积极主动地为他们搞好服务，保护好他们的积极性，支持好他们的工作。各级各部门要把关心下一代工作纳入总体工作布局，列入重要议事日程，做到领导支持到位、工作指导到位、后勤保障到位、重要活动到场;对一些重要工作，主要负责同志要亲自安排部署、亲自协调解决。要定期听取关工委工作情况汇报，经常征求老同志的意见和建议，及时通报有关情况，积极参与关工委重要活动，及时解决实际问题，为关工委开展工作提供便利条件。要多关心老同志的身体健康，生活上多照顾，精神上多关怀，使他们更加心情舒畅地投入工作。

二要形成推进合力。各有关部门要发挥各自职能作用，积极支持、主动配合各级关工委开展工作，形成工作合力。组织部门要将关工委基层建设和党的基层建设相结合，努力做到同部署、同检查、同总结、同表彰。宣传部门和新闻媒体要大力宣传做好关心下一代工作的重要意义，宣传工作中涌现出来的先进典型，特别是重点宣传“五老”队伍的感人事迹和奉献精神，进一步营造全社会关心青少年健康成长的良好氛围。关工委各成员单位要充分发挥自身优势，认真履行职责，齐心协力、密切配合，努力为关工委开展工作、老同志发挥作用搭建平台、创造环境。

三要狠抓组织建设。各级各部门要以建强组织为重点，积极推进关心下一代工作进社区、进学校、进企业、进村庄，加强基层单位关工委组织建设，努力扩大关心下一代工作的覆盖面。要认真做好关工委领导班子的充实健全工作，及时把那些刚从一线岗位上退下来、热爱关心下一代工作的老同志吸收到关工委来，保持关工委工作的连续性，增强关工委工作的生机和活力。各级关工委组织要注重加强自身建设，转变工作作风，提高工作效率，促进各项工作向科学化、制度化、规范化方向发展，努力建设学习型、创新型、务实型关工委。

同志们，关心下一代工作是一项功在当代、利泽千秋的伟大事业，使命光荣、任务艰巨、大有可为。希望各级各部门要按照这次会议的部署和要求，发扬成绩，再接再厉，不断开创我区关心下一代工作新局面;希望所有热爱关心下一代工作的老领导、老同志，继续发扬无私奉献的优良传统，振奋精神，扎实工作，为培育一代新人，为加快建设富裕、宜居、活力、文明、和谐、幸福新薛城作出新的更大贡献!

最后，衷心祝愿各位老领导、老同志身体健康、阖家幸福!祝同志们工作顺利、万事如意!

谢谢大家!

在全市关心下一代工作会议上的讲话

各位老领导、同志们：

经省委同意，今天我们召开全省关心下一代工作会议，主要是总结去年和今年上半年工作，研究部署下半年工作落实措施。省委、省政府对关心下一代工作高度重视。年初，本顺书记批示指出：关心下一代，功德无量。“五老”精神，令人敬佩。人民群众，尤其是我们的下一代，会记住老同志的贡献。庆伟省长指出，政府各部门各地区要为关工委工作提供支持和保障，为了河北的今天和明天，为了下一代的健康成长而共同努力。

去年以来，省关工委认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神和省委八届九次全会精神，牢牢抓住践行和培育社会主义核心价值观这个根本问题，在青少年思想道德建设、法治观念培养等领域做了大量深入细致、富有成效的工作。通过关工委这个平台，老少两代人携起手来，传承了中华民族优秀传统美德和党的优良作风，弘扬了互敬互爱、共同进步的正能量。在此，我代表省委、省政府向辛勤工作的广大“五老”和关工委的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!

在去年全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会上，接见“双先”代表时发表了重要讲话，指出“要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，推动全党全社会更好地培育和践行社会主义核心价值观。”的重要讲话为做好新形势下关心下一代工作，指明了努力方向，提供了重要遵循。我们要认真学习领会，认真贯彻落实。特别是要结合当前开展“三严三实”专题教育的安排部署，进一步转变作风，以更高的要求和标准，推动工作再上新台阶。下面，我就进一步做好关心下一代工作讲几点意见。

一、要大力弘扬社会主义核心价值观。

社会主义核心价值观是我们党凝聚全党、全社会共识做出的科学论断，培育和践行社会主义核心价值观，任务光荣而艰巨。青少年是祖国的未来和希望，是中华民族伟大复兴的建设者和接班人。同时，他们又处在价值观逐渐形成的重要阶段，对他们的教育，事实上是一场争夺接班人的斗争，谁赢得胜利，谁就赢得未来。在青少年中培育和践行社会主义核心价值观，增强“四个认同”，奠定正确的思想基础，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，也是关心下一代工作的重中之重。在这方面，关工委的老同志多年来不辞劳苦、不计得失，积极主动承担起关心教育下一代的重任，为青少年健康成长办了很多好事、实事，在传承我们党优良传统和作风、在传承中华民族传统美德方面，做了大量工作，取得了很好的成效。各级关工委就是要牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本问题和总目标，认真贯彻系列重要讲话精神，充分发挥老同志的优势，讲历史、讲传统，传思想、传作风，做青少年的人生导师和知心朋友，为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人多做贡献。

二、要发挥好家庭这个教育平台的作用。

在20**年春节团拜会上，谈及家庭建设问题，指出：“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”今年，省文明委提出把家庭文明建设作为首要任务来抓。关工委在家庭文明建设中大有可为，要积极做好有关工作。

要着力培养善美家风。当今社会，家庭逐步趋向小型化，家庭观念发生很大变化，个人主义、享乐主义、拜金主义等不良思想侵袭，对青少年的健康成长造成很大的干扰和影响。广大“五老”对中华民族善美家风有着深刻理解和切身体会，中华民族讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的优秀传统文化在他们身上有着很好的传承。关工委要把“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育实践活动和“善行河北·善美家风”传承弘扬活动结合起来，组织“五老”在向青少年言传身教善美家风的同时，注重搜集、整理、总结、提炼中华好家风，通过编印书籍、编写童谣、发送微信等形式宣传好家风，组织老同志和青少年开展“老少话家风”活动，引导青少年向长辈了解善美家风，积极传承善美家风。

要着力加强家庭教育。治家之要在于育人，家长是孩子的第一任老师，提高家长的综合素质是家庭文明建设的基础。关工委在家庭教育领域耕耘多年，通过创办形式多样的家长学校，形成了一个集知识传播、疑难解答、亲子体验等功能于一体的家庭教育体系，成为一个有影响的工作品牌和抓手。今后，要继续发挥好这个平台的作用，帮助家长掌握青少年心理特点，树立正确的家庭教育观念，引导家长以身作则，努力培养孩子科学民主、自立自强、公平竞争、善于合作等现代意识，营造温馨和睦、民主宽松的家庭环境。

公共文明程度反映了一个社会、一个国家的总体文明程度。多年来，关工委组织老同志积极参与社会管理创新，为公共文明建设做了很多有益工作，比如建设推广“四点钟课堂”、建立各类青少年教育基地、筹措资金帮扶青少年、开展普法和帮教活动、参与校园环境整治和净化社会文化环境等等，都很有成效。广大“五老”要继续发扬这种精神，教育引导青少年进一步树立社会主义文明新风。

要建设好“四点钟课堂”等青少年活动阵地。“四点钟课堂”不仅解决了家长孩子的“四点钟”难题，也为广大“五老”就地就近发挥作用创造了一个很好的平台。各级关工委要继续开拓创新，结合老干部党支部建设、农村“两室”建设、社区功能完善等，不断丰富“四点钟课堂”的创办形式和活动内容。要鼓励和支持老同志根据自己的特长和爱好，建立青少年活动室、家庭书画室、个人展室、农村书屋等场所，为青少年开展健康有益的文化活动创造条件。

要积极参与“善行河北”等精神文明创建活动。“善行河北”是河北的品牌，通过发现好人、宣传好人、学做好人引导人民群众的道德实践，已经成为全省人民践行社会主义核心价值观的生动载体。在开展“善行河北”活动中，关工委系统涌现出了车志忠、段荣会、谢清洁、海兴“五老”帮教团等优秀个人和群体，这是很大的荣誉。要大力宣传他们的事迹，引导青少年向他们学习，向身边的好人学习。要继续组织广大“五老”和青少年共同参与“善行河北·邻里守望”、“善行使者·圆梦行动”、“优秀志愿者巡讲”等志愿服务活动，为我省精神文明创建活动作贡献。

要积极参与校园文化建设和周边环境整治。各级关工委要配合教育行政部门，积极参与校园文化创建，打造一批有特色的文化校园，使青少年时刻受到优秀文化的熏陶。要配合公安等部门，积极参与校园周边环境整治，维护良好秩序，壮大“网吧监督员”队伍，完善网吧监督工作机制。

同时，各级关工委要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，围绕京津冀协同发展战略，围绕“三个河北”建设，充实工作内容，创新工作方式，扎实开展关心留守儿童、法治宣传教育、维护权益、扶贫济困、失足帮教等有关活动，全面提高关心下一代工作水平。

各级党委、政府和各有关单位，要从关系党的事业后继有人的战略高度，充分认识关心下一代工作的重要意义。各级党委特别是组织部门要关注关工委领导班子建设，及时把那些新退下来的富有领导经验、热心关心下一代事业的老同志吸收到关工委中来，探索完善关工委领导成员有序充实调整的长效机制，使各级关工委领导班子始终充满活力。组织部门和老干部部门对关工委的老同志要政治上关怀、感情上敬重、生活上关心，经常听取工作汇报，及时研究解决老同志在开展工作中遇到的困难和问题。要关心关工委工作机构建设，确保关工委办公室的人员、经费、办公场地有充分保障。要关心工作人员的成长进步，使他们保持饱满的工作热情，为“五老”发挥作用和青少年健康成长服好务。新闻媒体要积极宣传关心下一代工作和老同志的感人事迹，努力营造全社会重视支持关心下一代工作的良好氛围。

同志们，做好关心下一代工作，是党和人民赋予老同志的光荣任务，是关工委神圣的历史责任。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，奋发有为，开拓创新，扎实做好关心下一代工作，为促进青少年健康成长和推进“三个河北”建设做出新的更大贡献!

在全市关心下一代工作会议上的讲话

同志们：

这次会议，主要是传达贯彻全省关心下一代工作会议精神，总结去年工作，部署今年任务。会前，市委书记、市人大常委会主任孙守刚同志，市委副书记、市长张振川同志审阅了市关工委呈报的《关于贯彻落实全省关心下一代工作会议精神的汇报提纲》，并作出重要批示，充分肯定了我市关工委的工作，对今后工作提出了明确要求。市委副书记、市关工委主任张术平同志亲自参加市关工委主任会议，听取有关工作情况汇报，对今后工作提出了具体要求。今天，张书记又出席会议并作重要讲话，市委常委、副市长侯端敏同志出席并主持会议，市人大、市政协领导亲临会议指导。这都充分体现了市委、市政府和市级领导对我市关心下一代工作的高度重视和大力支持。对于张书记的讲话、侯市长的要求，大家一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市关工委讲三个方面的问题：

年，在市委和上级关工委的正确领导下，全市各级关工委以“三项活动”为重点，围绕中心，服务大局，主动作为，全市关心下一代工作继续保持良好发展势头，并得到了市委和上级关工委的充分肯定。去年，市委书记孙守刚同志在几次大会上表扬关工委；省关工委主任王克玉、常务副主任王渭田等领导同志两次到我市进行调研；王克玉同志在全省关心下一代工作会议讲话中7次肯定济宁的工作；我市在全省关工委系统工作研讨会上作了典型发言。近期，经省关工委研究决定，推荐我市关工委和曲阜市关工委为全国关心下一代工作先进集体，肖龙雪、李遵德、谢立亭、李文凯4名同志为全国关心下一代先进工作者。一年来我们主要做了以下几个方面的工作。

（一）青少年思想政治教育富有成效。我们紧紧抓住社会主义核心价值观体系教育主线，深入开展“爱党、爱国、爱家乡”教育实践活动。5月份，我们联合市委宣传部等部门举办了庆祝新中国成立60周年大型“红歌会”,启动了“祖国在我心中”主题教育。六一期间，联合市电视台等单位举办了少儿才艺大赛，集中展示了青少年才艺培养活动的成效。暑假期间，联合团市委组织开展了“感受家乡魅力、传承优秀文化”济宁市青少年假期体验日――运河行活动，让青少年在参观游览中亲身感受到了济宁厚重的历史文化和巨大的改革发展成果。国庆节前后，各级关工委抓住庆祝新中国成立60周年的有利时机，以“祖国在我心中”为主题，在全市范围内层层开展了感恩征文比赛、“老少共庆”书画比赛、少儿文艺汇演等活动，充分表达了青少年对祖国的真挚祝福，展现了济宁青少年热爱祖国、健康向上的良好时代风貌。

（二）“三项活动”快速推进。我们把感恩教育、中华诗文诵读、才艺培养作为核心价值观教育的有形载体，精心组织，周密部署，全面推进“三项活动”.省关工委临沂会议之后，市关工委会同市委宣传部、团市委、市教育局、市文化局、市广播电视局等单位建立了“三项活动”联席会议制度，制定了“三项活动”的实施意见及详细方案，并于5月份在济宁职业技术学院成功举办了全面推进关心下一代“三项活动”启动仪式。7月份，在微山召开了关工委工作经验交流会，总结推广了基层开展“三项活动”的典型经验，使“三项活动”在全市迅速展开，并取得初步成效.一是感恩教育侧重于实践。通过重大节庆日，开设“感恩课”、设立“感恩月”、撰写“感恩笔记”,开展“感恩征文比赛”、“亲情演讲”等形式，引导青少年逐步懂得知恩感恩报恩的道理，明确肩负的社会责任.邹城在全市全面安排部署感恩教育活动，自下而上开展“孝心教育”、感恩征文、“道德周记”等活动，并编印了感恩征文集。鱼台、嘉祥利用本地文化资源，开展的“孝贤教育”,富有特色和实效。微山三中把感恩教育作为学生思想教育的基本内容，以浓厚的校园文化和丰富的感恩教育活动培养教育学生，不仅全面提升了学生的思想道德素质，也创造了湖区农村学校高成才率的奇迹。二是中华诗文诵读侧重于普及。积极推行《中华经典诵读》系列丛书等通行读本。创新诵读形式，把音乐、舞蹈、书法、绘画等艺术形式融入诵读活动之中。目前，全市开展中华诗文诵读活动的中小学校达到了90%以上，中小学生参与率达到了80%以上。曲阜开展诵读活动较早，形式多样，经验成熟，影响深远。中国关工委2009年工作总结中，专门用一段话肯定了曲阜的做法：“曲阜市充分发挥独特的文化资源优势，通过十年的努力，吸引了130余所中小学校、近10万名中小学生加入经典诵读行列，展现出‘齐鲁遗风今犹在，十万人家尽读书’的美丽画卷。”三是才艺培养侧重于操作。我们借鉴孔子开展“六艺”教育的思想，启动实施了“新六艺教育计划”,以书法、绘画、音乐、棋类等才艺教育为主要内容，促进了青少年对传统文化的理解和传承。汶上建立了专门的素质教育学校，对全县在校中学生进行轮流技能培训；金乡师范附小，在全校学生中开展了“一人一特长”才艺教育活动，大力培养学生的兴趣爱好和才艺特长；微山特教学校，开设了刺绣、烙铁画、丝网绢花等手工制作课，让孩子们拥有了将来自食其力的一技之长，都取得了良好效果。省关工委对我市“三项活动”开展情况充分肯定，去年10月，专门在曲阜召开了“三项活动”座谈会，并现场观摩了“三项活动”开展情况，省关工委领导及部分先进市县关工委主任参加了会议，对我市“三项活动”给予高度评价。

（三）品牌工作巩固发展。进一步加强青少年法制教育。各级青少年法制教育宣讲团作用发挥明显。曲阜、兖州等县市区把宣讲团工作与聘任学校法制副校长工作结合起来，增强了工作合力。市中区法院设立了“少年法庭”,在未成年人犯罪案件审理中，采取有家长、“五老”志愿者等参与的.“圆桌式”审判方式，对失足青少年实施有效的教育、感化和挽救，取得了明显的帮教效果。不断深化家庭教育现代化工作。市关工委联合市教育局在兖州召开了全市家庭教育现代化工作经验交流会，推动工作深入发展。国内、省内知名专家卢勤、张华、刘丙元等先后到中区、任城、曲阜、泗水等县市区举办了数场大型家庭教育报告会。任城区专门编印了《现代家庭教育导读》5000册，免费向全区中小学生教师发放。去年9月份，兖州市家庭教育现代化实验试点工作通过了省级验收；11月份国家教育部关工委主任田淑兰等领导专程到兖州调研。继续做好弱势特殊青少年群体帮扶工作。近两年，各级关工委共筹集钱物300余万元，帮扶贫困青少年余人次。曲阜、金乡等县市区连年开展捐资助学活动；汶上、梁山等县市区探索在乡镇一级建立“关爱基金”,都为贫困学生提供了实实在在的帮助。市关工委积极协助市中区解决残疾人综合服务中心建设问题。在市委常委、副市长侯端敏的重视支持和亲自协调下，解决缺口资金100万元，中心已于去年10月份正式开工建设，预计今年10月份可落成使用。认真做好农村关心下一代工作，积极参与新农村建设，着力培养新型农民。汶上县大力实施“农村青年科技培训工程”,帮助农村青年增收致富；广泛建立农村青年创业示范基地，带动一批大学毕业生回乡成功创业。关爱农村留守少年儿童，在嘉祥召开留守少年儿童关爱工作现场会之后，嘉祥、泗水、微山等县市区广泛建立寄宿制留守儿童学校、班级，较好地解决了农村外出务工人员的后顾之忧。

（四）基层基础工作得到加强。一是加强“五老”队伍建设。市关爱工作团五支分团先后进行了充实调整。市县乡三级成规模的关爱工作团总数已达到153个，各级关爱团成员总人数达到6300余人.为进一步净化社会文化环境，市县关工委配合文化等部门，在全市共招募685名“五老”网吧义务监督员，并统一配发证件，深入开展网吧监督活动，有效遏制了未成年人进入网吧的现象。二是加强阵地建设。市关工委新命名23个市级关心下一代教育基地，市级教育基地增加至39个。邹城争取党政支持，大力加强“乡村少年宫”建设。金乡、微山等县市区依托鲁西南战役纪念馆、微山抗日英烈苑等阵地，有效加强了青少年革命传统和爱国主义教育。三是加强调查研究。市关工委积极转变工作方式，坚持以带点面推动工作，去年两次到基层集中开展调研活动。在调研的基础上，于7月份召开了微山现场经验交流会，总结推广了微山县关工委振奋精神、主动作为，积极争取党政领导、部门配合等方面的经验，充分交流了各县市区的典型做法，促进了全市关心下一代工作的深入发展。汶上县关工委每年都要开展集中调研活动，所形成的调研报告多次被县委、县政府批转，这个做法值得我们学习借鉴。

回顾过去一年的工作，我们深深感到我市关工委工作之所以取得了一些成绩，主要得益于市委、市政府和省关工委领导的高度重视、大力支持，得益于宣传、教育、共青团等各有关部门的密切配合，得益于广大老同志的热心奉献、忘我工作，当然与关工委特别是办公室同志的努力工作也是分不开的。在此，我代表市关工委向多年来重视支持关心下一代工作的各级党政领导、职能部门表示衷心的感谢！向所有参与关心下一代工作的老同志表示诚挚的问候！

看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作与市委的期望相比，与省关工委的要求相比，与青少年的需求相比，还有很大差距和不足之处。主要是：工作发展不平衡，县市区之间存在一定差异，机关、企业关工委组织发展相对滞后；部分县级关工委班子不健全、年龄结构还不适应工作需要，有的办公场所、经费等问题还没有得到较好解决；“五老”参与关心下一代工作的人数还较少，作用发挥不够充分，等等。这些问题我们要认真对待，采取有效措施，切实加以解决。

根据省关心下一代工作会议精神和市领导的要求，2010年，全市各级关工委组织要继续坚持“一个统领”,积极推进“三项活动”,扎实办好“五件实事”,努力开创全市关心下一代工作新局面。

（一）坚持“一个统领”.坚持以科学发展观统领关心下一代工作。一是做到“急党政所急”,紧紧围绕党政中心任务谋划、开展工作，把思想和行动统一到党委政府的决策部署上来，为济宁科学发展跨越发展主动作为。二是做到“想青少年所需”,坚持“以人为本”理念，从青少年最迫切、最现实、最根本的需求出发开展工作，促进青少年健康成长。要切实把思想道德教育放在首位，把社会主义核心价值体系教育贯穿于关心下一代工作始终，扎实推进“爱党、爱国、爱家乡”实践教育活动，进一步唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好”主旋律。要把法制教育作为规范青少年行为的基础教育，长抓不懈，市关工委已经在全市启动了“关爱明天，普法先行”青少年普法教育和“千场法制教育报告进校园”活动，各县市区要抓紧动员部署。三是做到“尽关工委所能”,充分发挥关工委和“五老”的独特优势，围绕中心，主动作为，协调配合职能部门和社会各界，共同推进关心下一代工作，努力为青少年健康成长创造良好环境。

（二）推进“三项活动”.近日，根据李长春同志的指示，《光明日报》连续三天在重要版面刊登了我省关工委开展“三项活动”的纪实报道，其中有5处介绍了我市曲阜、微山、泗水、嘉祥、汶上的做法，这是对山东省关工委开展“三项活动”的充分肯定。各级关工委要高度重视，抓住有利契机，对“三项活动”再认识、再提高、再动员、再部署，继续把“三项活动”作为今年工作的重中之重，总结经验，找出差距，采取有力措施，推动“三项活动”有大的提升和发展。一是争取学校、家庭、社会的支持配合。一定要与教育部门密切合作，把“三项活动”融入素质教育、德育教育的整体布局，真正做到进校园、进教材、进课堂，覆盖所有学生，推动“三项活动”向制度化、规范化、经常化方向发展。要继续推进家庭教育现代化工作，与教育、妇联等部门密切配合，办好学校和社区家长学校，用现代化教育理念、方法培训学生家长，调动学校、家庭、社会力量，共同推进“三项活动”.二是强化活动带动。3月份，市关工委将举办全市青少年感恩演讲比赛；六一节期间，配合团市委举办一次青少年才艺展示活动；国庆节前后，与文明办联合组织一次“中华经典诗文诵读”的观摩评比。在基层广泛开展“诗文诵读小明星”评选、“诗文诵读展演”等活动，扩大诗文诵读活动的参与面。三是坚持典型引路。加强调查研究，总结提炼基层经验，大力选树“三项活动”先进典型，加大宣传力度，扩大社会影响。今年，将适时编制全市“三项活动”典型案例集，推广基层经验，推动“三项活动”深入发展，力争使我市“三项活动”继续走在全省前列。

（三）办好“五件实事”.一是加强阵地建设，进一步拓展青少年校外活动空间。积极争取领导重视、社会支持，协助团市委做好市青少年活动中心改造工程。下半年，在邹城召开全市关心下一代教育阵地建设现场会。二是进一步做好弱势特殊青少年群体帮扶工作。继续关爱农村留守少年儿童的成长发展。协同有关部门做好大学毕业生就业服务，鼓励他们到基层就业创业。继续做好贫困、失足、残疾等弱势青少年群体的帮扶救助工作，动员各方力量为他们办实事、办好事。为鼓励社会各界关心下一代健康成长，市关工委将对做出重大贡献的有功人员给予表彰，并聘任为关工委的荣誉职务。如兖州太阳纸业集团已捐款1亿元兴建兖州一中，市关工委拟授予李洪信同志济宁市关心下一代突出贡献奖，并聘任他为市关工委的顾问。三是做好网吧义务监督工作。按照中央、省、市领导关于净化社会文化环境的要求，发挥“五老”队伍作用，协调配合有关部门搞一次网吧对青少年成长影响的专题调研并做好网吧义务监督工作。四是深入开展纪念关工委成立20周年系列活动。市关工委将围绕纪念关工委组织成立20周年，集中开展宣传活动。下半年，拟召开全市关心下一代工作表彰大会，表彰近年来关爱工作中涌现出的先进集体和先进个人。五是加强自身建设。进一步调整充实加强各级关工委领导班子，解决关工委班子年龄结构不适应和缺职的问题，把那些政治素质好、有工作热情、年龄相对较轻的老同志吸收到关工委班子中来。进一步加强机关、企业、社区关工委组织建设和“五老”队伍建设。根据省关工委的统一要求，进一步做好学习培训工作，适时举办县市区关工委干部培训班，提高做好关工委工作的理论水平和业务能力。

三、振奋精神，主动作为，把关心下一代各项工作落到实处。

工作实践告诉我们，做好关心下一代工作，关键在于好的精神状态，关键在于主动作为。主动作为是做好关心下一代工作的首要条件，是关心下一代事业长盛不衰的法宝。

（一）主动作为，必须坚定信心。要充分认识到关心下一代工作的形势、环境非常优越。从中央到地方各级党政领导对关心下一代工作高度重视、大力支持。近年来，在顾秀莲主任的带领下，全国关心下一代工作抓得紧，力度大，反响好，成效突出。在王克玉主任的带领下，我省关心下一代工作重点突出，措施得力，各项工作蓬勃发展，进入了一个新的发展时期。与全国、全省一样，近年来，我市关心下一代工作发展迅速，组织队伍逐步健全完善，亮点工作不断涌现，得到了党政领导和上级关工委的认可、肯定。市委孙守刚书记在批示中评价“我市关心下一代工作有点有面、有声有色、有效有功。”市政府张振川市长在批示中评价：“市关工委以‘三项活动’为重点，围绕中心，服务大局，许多工作有亮点、有创新、有突破，为青少年健康成长，为社会和谐稳定，为全市科学发展跨越发展作出积极贡献，可敬可佩！”这些肯定和认可，是我们继续做好工作的信心和动力。同时，也要看到，在全省各地关心下一代工作争先恐后、你追我赶的新形势下，我们决不能满足已有成绩，来不得半点松懈麻痹，必须主动作为、尽力而为，才能继续保持我市关心下一代工作良好的发展态势，才能不辜负党政领导的期望，不辜负上级关工委的期望。

（二）主动作为，必须勇于创新。创新是关心下一代工作健康发展的不竭动力。我们开展的法制教育、家庭教育现代化、“创三无、育新人”等品牌活动无不是勇于创新、善于创新的结果。同样，开展“三项活动”也离不开创新。要坚持学习，勤于动脑，思想上常换常新，跟上时代发展步伐。要深入研究新形势下青少年中出现的新情况、新问题，不断创新工作内容、工作方法和工作机制，进一步增强工作的科学性、针对性、实效性。要创新工作内容，紧紧围绕“党政所急、青少年所需、关工委所能”来设计、开展工作，摆正位置，准确定位，选择那些重点领域、优势领域，进行重点突破。要创新工作方法，善于走社会化的工作道路，积极争取党政重视、部门配合的同时，积极争取社会各界的支持，动员企事业单位、社会热心人士参与到工作中来，共同关爱下一代健康成长。要创新工作机制，积极探索关工委内部的运行机制、关工委成员单位的分工合作机制、“五老”志愿者的招募运作机制等，确保关心下一代工作全面、协调、可持续发展。

（三）主动作为，必须求真务实。从事关心下一代工作，本身就是无私奉献，只有功德可言，没有政绩可言，要切忌形式主义，去除工作中的一切“水分”.每件事情都要有始有终，干一件成一件。比如，“三项活动”不仅要有全面部署，更要有具体的活动载体，做到有目标、有任务、有特色、有亮点。牵动基层的大型活动，一年要有两三次，具体活动应超前谋划、提前设计。要加强调查研究，为党委政府提供可靠的参考依据，提出有价值的意见建议，当好党委政府在青少年教育方面的参谋和助手。要进一步加大典型培养力度，选树各类工作典型、个人典型，及时总结、推广基层的先进经验，以典型指导和推动工作。要注重理论提升，认真总结近年来我们的成绩和经验，把各县市区好的经验做法向全市、全省、全国进行推广，进一步扩大我市关心下一代工作的对外影响。

同志们，关心下一代工作使命光荣、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加科学的态度、更加务实的作风，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力推动我市关心下一代工作再上新台阶。谢谢大家！

在全市关心下一代工作会议上的讲话

同志们：

刚才，世群同志传达了中央领导对关工委工作的重要批示和全国关工委工作会议精神，官权同志传达了省委东明书记在省委群团工作经验交流会上的讲话精神，中伟老省长作了工作报告，我深受感动、教育和启发。

20**年，省关工委带领全省各级关工委和广大“五老”，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，以关爱服务青少年健康成长为出发点和落脚点，大胆探索，主动作为，做了大量卓有成效的工作。一是坚持立德树人，深入开展“老少共筑中国梦”、“爱我中华·建设美好四川”主题教育，培育和践行社会主义核心价值观，青少年思想教育工作成效明显。二是坚持帮扶助困，切实关爱困境青少年，特别是开展的“五失”青少年情况调研，工作面广量大、细致深入，报告很有价值，得到王东明书记等领导充分肯定。三是坚持完善机制，认真贯彻省委办〔20**〕4号文件精神，进一步完善基层关工委长效工作机制和保障机制，扎实有效开展创建“六好”基层关工委活动，基本实现“四个纳入”和“三有”。四是坚持固本强基，加强关工委组织建设、理论建设、作风建设、关心下一代基金会建设取得突破性进展。五是坚持舆论引导，广泛宣传关心下一代先进典型和突出事迹，开展的第二届四川关爱明天十佳“五老”评选表彰活动影响广泛，营造了关心下一代浓厚的舆论氛围。去年全国表彰离退休干部先进集体和先进个人，关工委系统的单位和个人占了四川受表彰的相当一部分，事迹突出，影响广泛，倍受赞誉，值得充分肯定。

去年9月，经省委领导同意，省关工委领导班子进行了调整，世杰老书记担任省关工委名誉主任，中伟老省长担任省关工委执行主任、主持日常工作。世杰老书记自20**年4月担任省关工委常务副主任、20**年担任执行主任、主持关工委工作以来，以坚定的党性、满腔的热情、求实的作风，带领关工委围绕中心、服务大局、主动作为，争取党政重视，理顺体制机制，凝聚“五老”队伍，推动事业发展，开创了全省关心下一代工作的新局面，世杰老书记不愧为倾情竭力关心下一代、呕心沥血服务青少年的“五老”楷模和典范!中伟老省长心系后代，接过重任，率领大家继续为关心下一代伟大事业贡献力量。老领导、老同志们深情关爱下一代，倾注了极大热情，付出了许多心血，让我们深受感动。在此，我代表省委省政府，向世杰老书记、中伟老省长和全省120万参与关心下一代的“五老”同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

一、深化认识，进一步增强关心下一代的使命感。

当前，我国正处在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面推进从严治党的关键时期，各种思潮相互激荡、各种矛盾相互交织、各种问题相互叠加。青少年健康成长面临着前所未有的新形势、新问题、新挑战。去年11月，在会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表时强调，“要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观。”刘云山同志强调，“特别要鼓励广大老同志积极参与关心下一代工作，向青少年讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生的‘第一粒扣子’、树立正确的世界观人生观价值观”。中央领导同志的批示和重要讲话，充分体现了党中央对关心下一代工作的高度重视，充分体现了对关工委倾情竭力关爱青少年的高度肯定，充分体现了对广大“五老”的亲切关怀和殷切期盼。王东明书记、魏宏省长多次作出批示，充分肯定我省关工委工作，要求加强部门配合，共同帮助青少年健康成长。全省各级关工委和“五老”要深切感受中央和省委、省政府对我们寄予的关怀和厚望，深刻认清青少年健康成长面临的新形势，切实增强关心下一代的使命感、责任感、光荣感，扎实推进全省关心下一代事业创新发展。

二、明确重点，奋力做好关爱青少年的各项工作。

为大局服务，为青少年服务，是关工委工作的价值所在。全省各级关工委要按照“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针，找准切入点和着力点，充分发挥“五老”优势，围绕中心、服务大局，主动作为，切实当好党和政府教育青少年的参谋助手和联系青少年的桥梁纽带。一方面要以“三爱”主题教育为重点，做好青少年思想道德教育。20**年5月29日，在同全国各族少年儿童代表共迎六一国际儿童节时强调，“少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展，长大后做对祖国建设有用的人才”。开展“三爱”教育，是近年来关工委系统开展的一系列主题教育的继续和深化，对于培育和践行社会主义核心价值观，深化中国梦宣传教育具有重要意义。全省各级关工委要认真按照中国关工委的要求部署，结合我省实际，加强与宣传、教育等部门联系合作，制定规划，强化指导，创新开展宣传宣讲、素质教育、实践体验等活动，帮助少年儿童理解“三爱”内容、践行“三爱”要求。另一方面要以“五失”青少年服务为重点，切实做好关爱帮扶工作。失足、失管、失学、失业、失亲青少年是在当前社会转型期出现的特殊的弱势群体，是困境青少年的集中表现。去年，省关工委下了很大功夫，扎实开展了“五失”青少年情况调研，形成了很有价值的调研报告。东明书记在调研报告上批示，要全面加强对“五失”青少年的帮扶工作。全省各级关工委和“五老”要发挥独特优势，配合有关部门切实做好助学、助困、助孤、助残、助业工作，使“五失”青少年受到关注，获得帮助，走出困境，成长成才。

三、加强领导，健全关工委领导体制和工作机制。

党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党广泛组织和动员广大人民群众为完成中心任务而奋斗的重要法宝。去年12月29日，中央政治局审议通过《关于加强和改进党的群团工作的意见》(以下简称意见)，今年1月8日，中央正式下发了《意见》(中发〔20**〕4号)，文件明确强调“新形势下党的群团工作更为重要和紧迫，只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前”。这也是时隔25年后中央再次出台加强党的群团工作的意见，为群团工作指明了方向、提供了重要遵循。省委高度重视群团工作，去年11月，王东明书记在成都实地调研群团工作，召开了省委群团工作经验交流会，充分肯定了全省群团工作取得的成绩，并对新形势下如何加强和改进党的群团工作提出了“五个围绕，一个加强”新的要求。关工委作为党领导下的群众性工作组织，是群团工作的重要组成部分，是党的事业的重要组成部分。一是各级党委政府要加强领导和大力支持。要将关工委工作摆上重要议事日程，一如既往地为关心下一代工作创造条件，切实做到“一个确保”(市、县两级党委会每年至少要听取一次关工委的工作汇报)、“四个纳入”(要把关工委工作纳入党政重要议事日程，纳入经济建设和社会发展总体规划，纳入目标考核内容，纳入精神文明建设总体规划)、实现“三有”(有人办事、有钱办事、有地方办事)。要把市、县、乡关工委工作经费纳入财政预算，保障村(社区)关工委组织有固定活动经费。二是各级关工委要切实加强自身建设和资源争取。要认真贯彻落实川委办〔20**〕4号文件精神，抓基层，打基础，深入开展创建“六好”基层关工委活动。要健全组织网络，在“发展、提升、巩固”上下功夫，在青少年需求突出、“五老”积极性高的乡村、社区、学校、企业建好关心下一代组织。要优化组织结构，健全工作制度，巩固“六好”基层关工委组织，整改提升后进组织。要加强指导，总结推广基层经验，积极探索新常态下关工委工作的新途径和新方式。同时，要多向本级党委政府报告工作情况，积极争取党委政府在组织建设、工作经费等方面的支持。三是各有关部门要加强工作配合和支持。关心下一代是全党全社会的共同责任，是一项社会系统工程。各有关部门和群团组织要与关工委相互联动和密切合作，进一步完善政治思想上联通、公益事业上联干、文体活动中联办、生活环境上联建、社区管理中联抓、工作开展中联动的“六联”工作机制，充分发挥各部门职能作用，各司其职，各尽其责，努力形成齐抓共管关心下一代工作的良好局面。

同时，关工委工作“一头牵着小，一头连着老”，具有一定特殊性。近年来全省各级关工委探索总结了关爱青少年的一些经验，形成了一些关爱老同志的有效办法，建立了以“学习培训、健康疗养、适时表彰”为主要措施的“五老”激励机制。今后工作中，要进一步弘扬尊老敬老爱老的光荣传统，保持敬重之心，多做务实之事，关心“五老”的生活和健康，切实解决好老同志的实际困难，让老同志在关工委工作中充满荣誉感和归宿感，切实形成关爱老同志的长效机制和社会氛围。

同志们，青少年是国家富强、民族振兴的根本，青少年能够健康成长是我们共同的期盼，希望在新的一年，大家齐心协力、共同努力，有力推进全省关心下一代工作取得新成绩。

春节即将来临，提前祝老领导、老同志们春节愉快!身体健康!晚年幸福!

全市关心下一代工作会议讲话

各位老领导、同志们：

这次全市关心下一代工作会议开得很好。刚才，会议传达学习了中央和省领导同志的重要批示，表彰了先进集体和先进个人，高主任对去年的关心下一代工作作了回顾总结，对今年的工作任务作了具体安排，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面,我就进一步做好新形势下的关心下一代工作，讲三点意见：

去年以来，全市各级关工委认真贯彻落实中央和省、市委部署要求，紧紧围绕中心、服务大局，积极探索、主动作为，扎实开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”和“老少共筑中国梦”主题教育活动，进一步坚定了广大青少年理想信念;广泛开展以关爱助学为重点的各项帮扶活动，加快“农村留守流动儿童关爱中心”、“春苗营养厨房”建设，进一步提升了服务青少年水平;深入开展基层工作年活动，进一步夯实了基层基础，各项工作取得了显著成绩，得到了全国和省关工委的充分肯定。市关工委荣获“全国创建五好基层关工委优秀组织奖”，3个基层关工委荣获“全国创建五好基层关工委先进集体奖”，全省关工委主任会议在我市成功召开，国家关工委主任顾秀莲专程到会并作重要讲话。这些成绩的取得，是广大老领导、老同志不计名利，不辞辛苦，不顾年事已高，无私奉献的结果。在此，我代表市委、市政府，向从事关心下一代工作的同志们致以亲切的问候!向为关心下一代工作付出辛勤劳动的老领导、老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

青少年是祖国的未来、民族的希望。培养教育好下一代，是确保实现“中国梦”的战略工程，是涉及亿万家庭切身利益的民心工程。中央和省、市委历来高度重视关心下一代工作。党的强调指出，“中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗”。去年以来，、张高丽等中央领导和姜异康、郭树清、王军民等省领导分别对关心下一代工作作出重要批示，提出了明确要求，这为我们更好地开展工作指明了方向。当前，我市正处于全面深化改革、打造“转型升级和经济文化融合发展高地”、建设“幸福新枣庄”的关键时期，迫切需要培育大批高素质的新一代年轻人。各级关工委要坚持以党的、xx届三中全会和系列讲话精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市领导同志重要指示精神，主动适应新形势新任务的需要，不断增强责任感和使命感，更好地履行职责，更加有效地发挥广大老同志的独特优势和作用，努力推动我市关心下一代工作再上新台阶。

今年是全面深化改革的开局之年，社会转型必将给青少年成长和关心下一代工作带来影响。全市各级关工委要主动适应形势的新变化，进一步突出重点，强化措施，推动关心下一代工作创新发展。

(一)大力推进社会主义核心价值体系教育。党的xx届三中全会提出：“坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。”这是社会主义核心价值体系教育形式的最新概括和长远部署。全市各级关工委要认真落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，坚持育人为本、德育为先，切实把社会主义核心价值观教育渗透到青少年教育的各个环节、贯穿于青少年成长的各个阶段。要广泛开展“老少共筑中国梦”主题教育活动，引导青少年更加自觉地拥护党的路线方针政策，听党话、跟党走。要以庆祝建国65周年为契机，加强党史、国史教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。要推动感恩教育、中华诗文诵读、才艺培养“三项活动”向纵深发展，进一步健全完善长效机制，使“三项活动”更具社会影响力。要把握新时期青少年成长规律和发展需求，利用典型示范、平等对话、交流疏导等方法，寓教于理、寓教于文、寓教于乐，不断增强社会主义核心价值观教育的针对性和实效性。

(二)努力营造青少年健康成长的社会环境。创新青少年特殊群体的社会治理，是建设“幸福新枣庄”的重要内容，也是各级关工委的重要任务。要充分发挥广大老领导老同志善于做群众工作、促进代际和谐与家庭和睦的经验优势，把参与社会治理创新有机融入关心下一代工作中，密切配合有关部门，重点做好“失足、失管、失学、失业、失亲”青少年关爱工作，积极化解可能引发的矛盾和问题，努力促进广大青少年健康成长。要继续开展“关爱明天·普法先行”活动，不断提高青少年学法、知法、守法的自觉性和维护自身合法权益的能力。要积极参与净化社会文化环境，发挥好网吧义务监督员的作用，为青少年创造绿色、文明的网络文化空间。要主动与各种社会力量一起，共同关注失学辍学儿童、留守儿童、外来务工人员子女、失足青少年等特殊群体，帮助他们解决实际困难。今年，市里已将为农村中小学校建设“春苗营养厨房”列入百件惠民实事。各级关工委要充分发挥自身优势，主动协调教育部门，调动社会各界献计出力，共同把这件实事办好、办出特色。

(三)积极打造我市关工委工作品牌。品牌是一种无形资产，具有极大的影响力和推动力。近年来，我市各级关工委在抓基层、创品牌上下功夫，逐步形成了“关爱助学”、青少年法制教育、基层工作年活动等一批有影响的工作品牌，涌现了大量先进典型，不少经验做法被推向全省乃至全国。今后，各级关工委要进一步深入调研，积极搭建青少年喜闻乐见的教育和活动平台，完善机制、丰富内容，使品牌创建活动更具生命力和实效性。要注意挖掘、培养和总结推广基层的先进典型经验，特别是在社会主义核心价值观教育、参与社会管理创新等方面，继续创新内容、形式和方法，努力探索出具有枣庄特色的关心下一代工作新路子。同时，要拓展关心下一代工作领域，推动学校教育向社会延伸，促进社会教育向家庭延展，形成学校、家庭、社会相互配合相互连接的青少年教育体系。

做好关心下一代工作是全社会的共同责任。全市各级各部门一定要自觉肩负起促进青少年健康成长的历史责任，主动关心、大力支持、积极参与，推动关心下一代工作深入扎实开展。

(一)加强组织领导。各级党委、政府要把关心下一代工作纳入重要议事日程，纳入经济社会发展和精神文明建设的总体规划，切实做到认识到位、领导到位、措施到位、保障到位。要经常听取并研究关工委工作，积极征求老同志的意见建议，及时帮助他们解决工作中的困难和问题，让他们在保重身体的前提下，心情舒畅地发挥余热、再作贡献。

(二)加强协调配合。关工委要坚持每年向党委政府汇报工作情况，主动加强与有关部门的沟通联系。各级组织、老干部等部门要支持关工委做好相关工作。各级文明办要把关心下一代工作纳入精神文明建设的重要内容。各级政法、财政、教育、民政、工会、共青团、妇联等部门要与关工委加强协作，搞好配合。各级宣传部门和新闻媒体要大力宣传关心下一代工作的重要意义、先进事迹和成功经验，在全社会形成重视支持关心下一代工作、促进青少年健康成长的良好氛围。

(三)加强自身建设。各级关工委要坚持把服务青少年作为基本要求，进一步加强学习，努力成为党委政府培养教育青少年的参谋助手。要深入研究新形势下关心下一代工作的特点和规律，认真听取各方面意见，增强服务意识，提高服务能力。要夯实基层基础，统筹推进村级和社区关工委组织建设，实现基层工作的制度化、规范化。要积极动员刚从一线岗位上退下来、热爱青少年教育事业的老同志加入关工委，壮大基层“五老”工作队伍。

同志们，做好新形势下的关心下一代工作，功在当代、利在千秋。各级各部门特别是各级关工委要牢记使命、锐意进取，扎实工作、无私奉献，不断开创关心下一代工作新局面，为加快枣庄转型发展、建设“幸福新枣庄”做出更大贡献!

最后，祝各位老领导、老同志身体健康、生活幸福、工作顺利!

全市关心下一代工作会议讲话

尊敬的各位老领导、同志们：

今天我们在这里召开涧西区关心下一代工作会议。这是全区各级关工委组织和广大“五老”人员的一件大事，也是我区关工委扎实工作，开拓奋进的一次盛会。在此我代表区委、区政府对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!向多年来为我区青少年健康成长付出心血和汗水的老领导、老同志表示亲切地问候和崇高的敬意!向多年来从事关心下一代工作和关心、支持关心下一代工作的同志们致以诚挚的问候!

20xx年，我区关心下一代工作取得了很好的成绩：区关工委在省、市关工委经验交流会议上介绍经验;荣获洛阳市“学雷锋从身边小事做起”活动先进集体和“中华魂”主题教育活动先进集体;“道德银行”存储活动被列入全市推广项目;区关工委获得了涧西区委、区政府实事办理先进单位奖，这些成绩的取得，是我区关心下一代系统全体同志努力的结果。张爱芬主任对去年工作总结的全面、系统、客观、实事求是;对新年度工作的安排，总体思路清楚，工作重点突出，任务量化适当，方法措施可行，我完全同意。

下面，我讲三点意见：

一、认真学习贯彻精神，进一步明确关工委工作的目标和任务。

党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。代表第xx届中央委员会所作的报告，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。全区各级关工委要把学习贯彻落实党的精神与学习贯彻落实中央、省、市领导同志对关工委工作的重要批示和讲话精神相结合，与贯彻落实全省关工委学习贯彻精神暨基层工作经验交流会会议精神相结合。通过学习，把思想统一到党的精神上来，把力量凝聚到实现党的确定的各项任务中去，努力做好全区关心下一工作。刚才张主任讲的七个方面的工作，就是今年关工委工作的重要任务，也是对精神的具体贯彻落实。

青少年代表未来，青少年创造未来，各级党政、关工委组织要把关心好下一代，教育好青少年作为当务之急，定为长远大计，进一步突出重点、强化措施，切实把关心下一代工作抓实抓好，抓出成效。

1、加强社会主义核心价值体系教育，引导青少年树立正确的理想信念。做好新形势下的关心下一代工作，最根本的是要抓住社会主义核心价值体系教育这条主线，进行对青少年的教育。全区各级关工委要充分发挥“五老”的作用，紧密联系当代青少年的思想实际，按照中关工委关于深入开展“爱祖国、树理想、讲道德、跟党走”主题教育活动的具体要求，以“学雷锋、心向党、讲品德、见行动，争当金色青少年”主题教育活动为抓手，以“中华魂”(中华美德颂)主题教育活动为载体，通过在青少年中深入开展党情、国情和市情教育，增强他们的爱国情感，使之继承和弘扬中华传统美德，树立远大理想。引导他们深刻领会建设社会主义核心价值体系的重大深远意义，让他们在思想情感上认知、认同，在学习生活中遵循、践行，使广大青少年始终坚定理想信念，正确把握人生航向。

2、创新思维，与时俱进，保持关心下一代工作的生机与活力。创新是做好关心下一代工作的强大推动力。全区各级关工委要紧紧围绕提高青少年素质，促进青少年健康成长这一主题，深入贯彻落实科学发展观，围绕区委、区政府的工作中心，解放思想、服务大局、与时俱进、开拓创新。使关心下一代工作体现时代性、富于创造性，始终保持旺盛的生机与活力。涧西区是老工业基地、科研院所多、驻军多、大企业多、人员素质高，还是教育的高地，我们在发挥“五老”作用的基础上，把工作重点向整合老同志在教育青少年中的优势上转移，不但要用他们高尚的道德情操、优良的传统作风教育青少年，更要把他们身上所具备的专业修养、能力发挥到最佳程度。要充分运用“五老”的资源优势，让广大青少年走进社会、加强社会实践、历练生活能力，用实践和经历感悟人生，感悟真理。使广大青少年树立崇高的理想和正确的世界观、人生观、价值观，成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

按照市关工委的统一部署，今年是开展“基层工作年”的收尾之年，是总结经验、推出成果的一年。全区各级关工委要进一步深入广泛开展创建“三无两有一关爱”先进村(社区)活动，并在此基础上，扎实开展“五好”关工委争先创优活动。

要抓好关工委组织建设、“五老”队伍建设、工作制度建设、思想作风建设、关工委基本建设，创建“五好”关工委、创建“三无两有一关爱”先进社区(村)。要把活动向各庭院、楼栋、住户延伸，要向解决实际问题上倾斜，要在培育文化品牌上下功夫。注重基层关工委队伍建设要深入调研、认真研究，探索基层组织网格化管理的新路子;要运用社区“网格化”管理的形式，发挥“副网格长”、“网格员”是“五老”人员的优势，进一步加强关工委基层组织建设的长效机制。要积极探索民营企业开展关工委工作的路子，借鉴外地先进经验，从实际出发，帮助有条件的企业建立关工委组织，稳步推进民营企业关工委工作。

4、加大宣传工作力度，营造全社会都来关心下一代的良好氛围。要大力宣传党中央、国务院、省委、省政府和各级党委、政府对关心下一代工作的战略部署和重大举措，宣传中央、省、市、区领导的重要批示;宣传关心下一代工作的方针、定位、目标及任务;要加大对我区关工委创立的“学校放假，社区(村)开学”“道德银行”存储活动、“四点半校外教育”活动品牌的宣传力度，总结推广先进经验;及时总结“五老”人员和社会各界无私奉献、关心下一代的感人事迹，通过多种渠道对他们进行宣传报道，让他们的精神激励和引导更多的人关心帮助青少年的健康成长;要建立完善宣传工作长效机制，营造全社会重视支持关工委工作的良好氛围。

三、加强领导，形成合力，为关工委和老同志开展工作创造必要条件。

各级部门要认真贯彻落实涧西区8届46次区委会议形成的《会议纪要》(20xx【21】号)。抓好“五老”队伍建设，建立健全组织机构，配齐配强工作班子，完善办公室建设，配好专职工作人员。保证关工委必要的工作经费和工作条件。通过组织建设的不断加强，进一步增强关心下一代工作的活力。

各级党委和政府要切实抓好关工委的队伍建设，把更多的相对年轻、专业能力强、热爱关心下一代工作的老同志及时充实到队伍中来。要重视“五老”队伍建设，切实创建一批思想解放，勇于创新，作风正派，工作扎实的学习型关工委;要大力宣传和弘扬老同志的感人事迹，激励和引导他们继续关心下一代的成长，当好优良传统的传播员，社会主义荣辱观的引领员，社会主义思想道德的辅导员，良好社会风气的监督员，为培养教育下一代做出新的贡献。广大老同志是党和国家的宝贵财富，他们为教育下一代无私奉献、鞠躬尽瘁。在他们身上，充分体现出了“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈责任感”的三平精神。全区各级领导一定要从政治上、思想上、生活上关心爱护老同志，保护好老同志的工作热情和身心健康。积极为他们创造工作条件，帮助他们解决工作和生活中的各种困难。要经常征求关工委老同志的意见和建议，为他们开展工作搭建良好的平台。要帮助做好协调沟通工作，区老干局、财政局、政法、文明办、文化体育旅游局、教育局、共青团、妇联等有关部门要积极支持、配合关工委开展工作，建立横向配合、纵向联动的工作机制，形成关心下一代的强大工作合力，把我区关心下一代工作不断引向深入。

同志们，报告对青少年寄予殷切期望，也对我们做好关心下一代工作提出了新的更高要求。让我们以党的精神为指导，认真完成党赋予我们的历史使命。我们一定要进一步解放思想，开拓进取，通过全区上下的共同努力，把我区的关心下一代工作做得更好。

最后，祝同志们身体健康!平安幸福!

全市关心下一代工作会议讲话

尊敬的各位老领导、同志们：

今天，市委、市政府在这里隆重召开全市关心下一代工作会议，主要目的是传达学习中央、省委重要批示和全省关心下一代工作会议精神，总结回顾过去一年全市关心下一代工作，安排部署20xx年主要任务，表彰奖励先进集体和个人。在此，我谨代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向多年以来为我市关心下一代工作做出重要贡献的老领导、老同志及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

刚才，世华同志作了全面深入的工作报告，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就做好新形势下关心下一代工作再讲三点意见：

关心下一代工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，是民族强盛的根本基础、竞争发展的迫切需要、建设幸福攀枝花的重要抓手。全市上下必须站在时代和全局的战略高度，进一步增强国家意识、大局意识和忧患意识，充分认识其重要意义。

少年兴则民族兴，少年强则国家强。青少年是国家的未来、民族的希望，肩负着承前启后，建设中国特色社会主义的历史重任，承担着继往开来，实现中华民族伟大复兴的历史使命。青少年能否健康成长、全面成才，关系着民族的生存与发展，影响着国家的文明与进步。当前，世界各国综合国力的竞争实质上是青少年精神素养与综合能力的竞争。一个国家能否在激烈的国际竞争中屹立于不败之地，从根本上讲，取决于是否拥有一大批高素质的青少年储备人才。随着国际国内形势的深刻变化和经济社会的快速发展，青少年群体更容易受到多元、多样、多变的影响，青少年思想道德建设工作面临的形势更趋严峻。自20xx年起，党中央相继下发多个文件，要求各级党委政府高度重视关心下一代工作，进一步加强工作领导和工作保障;20xx年，关心下一代工作被写入全省“”规划纲要，并正式纳入年度目标考核;去年12月以来，8位党中央领导先后就关心下一代工作作出了重要批示。

市第九次党代会明确提出，今后五年全市中心任务，就是要始终把建设幸福攀枝花作为根本取向，团结凝聚全市人民的力量，共同开创更加美好的生活。要建设幸福攀枝花，就必须探索和创新社会管理体制，加强和改进关心下一代工作，不断提升社会管理水平。目前，我市农村大量的留守儿童和城镇外来务工人员身边的未成年子女，给社会管理带来了巨大压力。如何弥补留守儿童相对缺失的家庭教育，如何帮助外来青少年融入城市，如何关爱特殊青少年群体、有效预防未成年人犯罪等，成为我市关心下一代工作的新内容和新课题，也给各级党委政府提高执政能力和服务能力带来了新考验与新挑战。为此，我们要进一步增强责任感和使命感，更加重视和加强关心下一代工作，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

以老干部、老战士、老专家、老教师、老模范为主体的老同志，是中国革命建设和改革开放的见证人与亲历者，是攀枝花开发建设的开拓者与建设者，更是攀枝花精神的创造者与传播者。多年来，广大老同志不顾年事已高，四处奔走，讲故事、讲道理、讲人生，传扬攀枝花精神，引领青少年树立正确的世界观、人生观和价值观;不辞辛劳，牺牲节假日和晚年休闲生活，走街串巷，深入营业性网吧和游乐场所，开展义务监督，净化青少年成长环境;不计名利，投入时间精力和多年积蓄，关心扶助留守儿童、服刑人员子女等特殊青少年，长期开展助学、助困、助残、助业等活动。老同志在关心下一代工作中发挥着年轻人不可复制、不可替代的重要作用，他们忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献的“五老”精神值得我们永远尊重和崇尚、学习和传承。

当前，我市18周岁以下未成年人约18万，14～28周岁的青少年约22万。面对庞大的青少年群体，我市不足80人的青少年社会教育工作队伍已不能满足形势发展需求。同时，值得庆幸的是我市拥有16万左右的60周岁以上的老年人，他们具有坚定的政治信念、丰富的实践经验、崇高的精神境界、优良的传统作风和高超的做思想政治工作的水平，是我们最可信任、最能依靠的青少年工作队伍。我们要把老同志广泛地组织起来，认真学习中央、省委的大政方针和市委、市政府的决策部署，深入学校社区、乡镇村社、厂矿企业等青少年集中地，利用课余、业余时间，开展丰富多彩、喜闻乐见的活动，真正把一老一少有效连接起来，让老的“传承、关爱、教育、保护”小的，小的“尊敬、学习、继承、弘扬”老的，充分发挥一老一少的积极性、互动性，促进老少“双受益、双提高、双发展”。

关心教育下一代，是全社会的共同责任。面对新形势和新任务，全市上下要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕改革发展稳定大局，密切结合我市实际和青少年特点，拓宽领域、改进方式、扎实工作，不断开创关心下一代工作新局面。

(一)强化领导、创造条件。关心下一代工作，涉及社会各界，关系千家万户，是一项希望工程、民心工程、社会工程，必须坚持党委、政府的统一领导。各级党委政府要以对党和人民负责、对历史和未来负责、对个人和家庭负责的态度，把关心下一代工作纳入经济社会发展总体规划，定期听取关工委工作汇报，及时研究解决关心下一代工作中的重大问题，重视关工干部队伍建设，尽最大努力为关工委工作创造条件，使关心下一代工作更加富有成效地开展。

(二)把握重点、充分履职。各级各部门要迅速建立、不断充实关工委组织，通过领导谈话、党组织生活会、节日慰问等形式，广泛发动党性强、威望高、能力强、身体好的老党员、老同志加入关工委领导班子，扩大老同志队伍，安排一名在职领导担任关工委主任，选配一名德才兼备的年轻同志负责本单位关心下一代日常工作。要不断改善关工委办公条件，逐步将关心下一代工作纳入个人考核、评优晋职范畴。要充分尊重、真情关爱关工委老同志，重点关心好本单位28周岁以下的职工子女和青年职工，帮助他们快乐学习、健康成长，帮助他们学会工作、走向成功。

(三)密切协作，形成合力。各级关工委要主动与有关部门沟通情况，争取支持。教育、科技、文化、政法等部门和工会、共青团、妇联等群团组织要根据发展要求，按照分工，各司其职，密切配合，协调联动，共同为青少年健康成长贡献力量。社会各界要广泛参与，齐抓共管，形成合力，为下一代的健康成长营造更加良好的社会环境。要继续加大对关心下一代工作的宣传力度，积极宣传关工委工作的先进经验，广泛宣传“五老”在关心教育下一代工作中的奉献精神和感人事迹，努力营造关心下一代工作的浓厚氛围。

尊敬的各位老领导、同志们，培养青少年、关心下一代，已成为全世界共同关注的热点问题和战略措施。做好关心下一代工作，使命光荣，责任重大。我们坚信，在市委的坚强领导下，在全市上下的共同努力下，在社会各方的大力支持下，攀枝花关心下一代工作一定会乘势而上，取得新成绩，创造新经验!

最后，衷心祝愿各位老领导、老同志健康常在、欢乐常在、青春常在!

在全市关心下一代工作会议上讲话,上午11.53.17

市委常委、市委组织部部长××同志今天亲临会议，并将作重要讲话。这充分体现了市委、市政府对全市关心下一代工作的高度重视和对广大“五老”的关心厚爱。我们一定要认真学习领会吴部长的重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。

根据会议安排，下面，我就关工委工作讲些意见。

关于2021年主要工作。

深化青少年党史学习教育，传承红色基因；

落实立德树人根本任务，扎实开展各类实践活动，支持和帮助青少年成长成才；

实施“五老”关爱下一代工程，为青少年成长成才办实事解难事；

坚持守正创新，关工委自身建设展现新面貌，各项工作取得新成效。

一、坚持政治引领，抓好理论wz，提高政治站位，谱写关工委工作新篇章。

准确把握关心下一代工作的重大意义、时代特点、职责使命。组织“五老”运用报告会、宣讲会、座谈会等多种形式，宣讲习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，教育引导青少年为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦努力学习、奋斗。

扎实推进关工委自身建设，建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与”的关心下一代工作机制，积极争取党委、政府及其相关部门对关工委工作的更大支持，形成共同关爱服务青少年健康成长的工作氛围。

二、坚持铸魂育人、立德树人，传承红色基因，青少年思想教育引领取得新成就。

全市各级关工委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，坚持把立德树人作为根本任务，广泛开展理想信念、爱国主义、国情时事等教育实践活动，引导青少年立志听党话、跟党走，争做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加强青少年法治教育和权益保护，实施“五老”关爱下一代工程，联合多方力量优化青少年健康成长的社会环境。

老少联手开展了“十个一百”活动：即精选百个党史故事，选颂百名英雄人物，选取百个红色地名，选编百个战斗事迹，组织百场红歌演唱，创作百首党史诗篇、百首党史词赋、百幅党史楹联、百幅党史书法、百幅党史字画，以活化党史学教情境。××区、××市关工委和各学校关工委先后多次组织师生到洛阳镇九口堰“新四军第五师革命旧址纪念馆”、吴店镇“新四军第五师尹家湾革命旧址群”和大悟县宣化店“中原突围纪念馆”等革命传统教育基地，开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动，开展“学党史、强信念、跟党走”庆祝中国共产党成立一百周年学习教育活动。××县教育局开展了教育系统庆祝建党百年“六个一”活动（一次“唱支歌儿给党听”合唱比赛，一次“我为党旗添光彩”演讲比赛，一次“学党史、强信心、跟党走”征文比赛，一次“讲好党史故事、传承红色基因”主题读书故事会，一次主题摄影比赛，一次主题书画比赛）。××高新区中小学校开展了“党旗引领我成长”读书活动和“青少年党史学习教育校园行”教育实践活动。市教育局组织各学校开展了“看一部红色电影、读一套党史丛书、学一首经典红歌、听一节党课、办一场党史教育讲座、访一批党史纪念馆”“六个一”活动。××职业技术学院开展了以“讲好红色故事，传承红色基因”为主题的“读懂中国”系列活动。××市一中开展了“学党史、颂党恩、跟党走——红色文化进校园”活动，组织师生参观“民族脊梁——湖北抗战人物展”，观看反映中国共产党百年辉煌历程的经典红色电影、话剧、戏曲，学习习近平总书记讲述的“十大党史故事”，引导师生从中汲取信仰力量，筑牢理想信念根基。××现代学校开展了瞻仰烈士陵园、传唱红色歌曲、学党史经典诵读会、红色经典诗文诵读会、观看红色爱国影片等活动，引导师生增强爱党报国情怀。市少工委开展了“红领巾心向党——清明祭英烈”活动，各校少先队组织通过祭扫烈士墓、学英烈事迹等，缅怀先烈壮举，赓续红色血脉。市税务局组织青年税干聆听老税干讲党史、叙税史，使新一代税务人更加坚定了为国聚财、为民理财的责任感。市公检中心开展了“老少三代同唱红歌献给党”文艺演出活动。市诗词楹联学会组织了老少同台，以“辉煌百年、学习党史”为主题的诗词楹联竞赛活动。市各老年协会、学会和××市一中、××现代学校等在党史学教活动中积极编写教材读本，共编辑印制了《党史国史校史简明读本》、《波澜壮阔一百年，党在我心中——书画展作品集》、《追寻红色路，启航新征程——红色地名一百例》、《缅怀百名英烈诗联》、《书香飘三小，诗联育新苗》、《××诗词楹联》、《汉东诗词》等书籍16部、8000多册，免费分送给青少年学生阅读学习。

积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。全市各级关工委广泛开展社会主义核心价值观教育，组织动员“五老”到广大青少年中深入开展爱国主义主题教育活动，弘扬爱国传统，引导青少年不断增强爱国意识和爱国情怀，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观。市关工委与市教育局、市司法局等连续多年在全市青少年中开展“中华魂”、“新时代好少年·红心向党”等主题教育读书活动，年征订读本1.2万多册，组织读书演讲100多场（次），撰写心得体会1万多篇，开展征文演讲比赛、录制演讲视频、编印优秀文集、组织评选、颁发纪念证书，每年获表彰的青少年人数达500多人。通过开展这一活动，极大地增强了青少年对祖国未来的信心和爱国主义信念，更铸就了他们终生阅读习惯的养成。大洪山风景名胜区先后在9个村增设了践行社会主义核心价值观和关心下一代宣传橱窗，布展40多块。汉东诗社坚持多年开展“老手牵小手、诗联育新苗”活动，弘扬中华优秀传统文化，传播社会主义核心价值观，坚持与××县安居镇第三小学、××区五丰学校、城南留守儿童“最好时光”读书园地等联合开展歌颂百名英烈诗联作品创作吟诵竞赛活动，提升学生爱国热情和文化自信。

三、坚持围绕中心、服务大局、助力添彩，关爱帮扶实现新作为。

老律师万其明利用自己的法律专长，投身社区刑释帮教工作，经常找刑满释放人员交心谈心，及时纠正他们思想的偏差，帮助校正航向、重塑人生。双龙寺社区坚持组织“五老”开展网吧义务巡查，×余名“五老”对辖区网吧年巡查达×多次，疏导教育×名未成年人远离了网吧，使辖区未成年人进网吧人数逐年下降。白云湖社区组织“五老”进家庭，帮助失独家庭解决生活困难，疏导心理，用爱心打通基层社会治理的“最后一公里”。东城区关工委积极配合市妇幼保健院副院长沈汉玲组织老专家和相关科室医务人员到舜井道社区，为居民开展义诊、免费医疗咨询和免费送药。××职业技术学院和院关工委开展“放飞青春梦想，助力乡村振兴”为主题的社会实践活动。学院结合教学实际，组织师生到××县万和镇驻点村帮扶，走访扶贫干部和脱贫农户，与村民同干农活，在实践中学真知，感悟实施乡村振兴的战略意义。

开展最美家庭竞赛活动，弘扬好家风，为青少年营造健康成长的家庭和谐环境；

在各校区建立“护学岗”，增强了校园和师生的安全感。市应急管理局组织相关单位联合开展校园安全消防应急救援演练，宣讲校园防火知识与实操演练技巧，筑牢校园消防安全网。市公检中心为确保学生食品药品安全，将日常检测抽样工作重点定在学校周边的商场、超市、餐饮店、药店，开展食品药品检验检测××批次，检测量比上年增长××%以上，确保了学生食品药品安全。市水利湖泊局开展“人人节水爱水·共建绿色校园”主题宣传活动，提高了师生爱水节水护水意识。××广播电视台宣传未成年人思想道德先进典型人物和先进事迹，先后播出×多条相关新闻信息。云上××app开设关心下一代专题，推送相关视频和文字稿件××余篇。《××日报》设置了以未成年人思想道德建设为重要内容的教育专刊，“××论坛”网站设置了教育教学专题，刊登发布与未成年人教育、成长、保护相关的报道和帖子，“××新闻网”刊登发布关心下一代工作资讯百余篇，宣传在未成年人思想道德建设方面做出突出成绩的先进典型，营造全社会共同支持关心未成年人健康成长的舆论氛围。××国调队关工委举办“教子有方”家长交流会，评选“教子有方”好家长，弘扬好家教好家风。

为未成年社区矫正对象就学提供帮助，并与市妇联、市关工委等单位联合在市法律援助中心建立了“××市青少年法律援助工作站”，积极依法为青少年提供法律援助和权益保护。

建立健全心理健康疏导、干预和保健服务体系，促进青少年心理健康和全面素质发展；

“光满·爱心红丝带”共产党员服务队开展防艾知识宣教公益活动，帮扶艾滋病患者、留守儿童、困境老人等困难人员近千人。××三箭建筑公司为长岗镇小学寄宿生捐送××余套床上用品，使寄宿学生生活更加温暖舒适。

对青少年的爱心帮扶、从善助人已成为全社会的自觉行动。市关工委成员单位、市直相关单位、爱心企事业单位关工委更是积极参与其中，助学帮困扶残献爱活动已常规化开展。据不完全统计，五年来，已有市委办、市政府办、市人大办、市政协办、市纪检委、市政法委、市委宣传部、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市委统战部、市关工委、市委老干部局、市民政局、市国资委、市经信局、市教育局、市财政局、市人社局、市住建局、市城管委、市商务局、市自然资源规划局、市卫健委、市残联、市工商联、市妇联、市气象局、市统计局、市政务大数据中心、市招商局、××国调队、市生态环境局、市应急管理局、市水利局、市农业局、市文化旅游局、市税务局、市市场监督管理局、市公检中心、××高新区、市农行、中石化××公司、齐星集团公司、楚胜汽车公司、金龙新材料公司等在关爱帮扶上都榜上有名。

四、坚持守正创新，关工委自身建设展现新面貌。

全市各级关工委坚持守正创新，积极探索完善“党建带关建”制度机制，以党的建设带动关工委政治、思想、组织和队伍建设，不断加强关工委组织和工作覆盖，不断提升关工委组织的影响力和凝聚力，不断推动关心下一代工作创新发展。

组织保障强有力。适时调整关工委班子，将新退出领导岗位、年富力强、热爱青少年工作的老同志充实进各级关工委，不断优化关工委领导班子结构。市关工委24个成员单位，虽领导班子时有变动，但一直以来做到了组织机构落实，领导不缺位，工作专班常在位，工作开展不间断。市委老干部局主要领导和分管领导齐抓关心下一代工作，在关工委工作的职责岗位上，为“五老”开展活动搭建舞台，分忧解难，从人员、资金、资源等方面向关工委倾斜。××区关工委积极动员退休老干部380余人参与关心下一代工作，组建了一支专兼职相结合、在岗干部和退休干部相结合的关心下一代工作团队，定期组织学习研讨，使关工委工作贴近青少年思想实际，符合青少年发展需要。××高新区8家规模企业新成立了关心下一代工作委员会，把关工委工作纳入企业党建工作目标，统筹协调各方资源，为关工委开展工作创造基础条件。

思想wz不掉队。市关工委深入推进关工委系统党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局。及时组织学习报刊发表的习近平总书记重要讲话和指示批示，及时学习传达中央有关关工委文件，及时贯彻落实中关工委、省关工委会议精神，及时阅读消化国情时事，使“五老”认知新时代，思想不掉队。还组织了“学党史，探访红色足迹”启动式，组织各县市区关工委主任及办公室工作人员参观九口堰“新四军第五师革命旧址纪念馆”，向烈士墓碑敬献花篮，重温入党誓词，参观纪念馆图片文物，聆听新四军第五师的组建、功绩和中原胜利突围等情况介绍。参访人员就所看所闻，结合关工委工作实际，开展座谈讨论，谈体会，叙感悟。

为有条件的学校配置科普e站、电子显示屏、科普雕塑等基础设施；

发挥实体科技馆、流动科技馆、科普大篷车和数字科技馆的科普教育功能。市司法局投入资金220万元，在××建设面积1183平方米的“青少年法治宣传教育基地”。市妇联、市教育局在全省率先成立了“××市家庭教育指导中心”，组建了“××市家庭教育讲×”，组织30多名家庭教育专家，定期推送家庭教育精品课，开展家庭教育讲座，并深入社区提供公益性家庭教育指导服务。

常态工作固根基。创设“五老”适合的公益服务平台，从解决技术操作入手，办班培训，提高技能，使从事关工委工作的“五老”做到了六会：会用手机收发短信、会用电脑打字、会用手机和电脑收发电子邮件、会上网查询下载资料、会用qq群收发信息、会使用智能手机撰写推送宣传工作动态。市关工委通过互联网、qq群、微信群等实现了移动式办公，对上对下及时××地开展工作。县、市、区及各单位关工委系统已形成电脑、移动信息、智能手机××时互通相联的工作网络。市教育局关工委系统的“五老”积极探索青少年思想教育新方式新途径，建立多个qq群、微信群，拍摄制作视频和微电影，为广大青少年提供心理健康、解疑释惑、困难帮扶、法律援助等服务。市关工委打造实体与网上关工委工作同步发展模式，及时将全市各级关工委开展的实践活动、经验作法加以总结宣传推广。一年来，市关工委发文17号（件），编发《××市关心下一代工作简报》8期，上报的信息被中国关工委采用1条、省关工委采用19条，为各级关工委和广大“五老”工作互通、典型宣传、思想交流起到了促进作用，也进一步提高了××关心下一代工作的知名度。

2021年9月，省人大常委会原党组书记、常务副主任、省关工委主任××，省委老干部局局长、省委离退休干部工委书记××等一行，来××进行了为时三天的关心下一代工作考察。××主任在考察座谈会上指出：多年来，××市关工委在市委、市政府的高度重视支持下，关心下一代工作蓬勃发展、亮点突出，取得了令人满意的成绩。市关工委一班人，在市委老干部局的全力支持下，团结带领全市老干部、老战士、老专家、老教师、老模范，不忘初心、牢记使命，践行“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，为促进青少年健康成长发挥了重要作用。全市各级关工委围绕中心、履职尽责，服务大局、主动作为，党史学习教育深入推进，主题活动特色鲜明，基层组织网络健全，“五老”队伍发动充分，建章立制务求长效，对青少年和困境儿童帮扶有力，体现了××特点、树立了××品牌，经验值得学习推广。××把党史教育活动用鲜活的方式落地生根，把百场战斗故事、百名战斗英雄、百个红色地名等用新颖的形式向学生讲解，学生在理解入心的基础上，以诗联书画唱等方式表达出来，颇具新意，这种传承红色基因的形式很好，既彰显了中华优秀传统文化的魅力，又富有时代红色教育精髓，是青少年承接红色基因、争做时代新人的有效载体。省关工委领导的重要讲话，既是对我市关工委工作的充分肯定和鼓励，但更多的是期望和鞭策。

回顾2021年的工作，我们深切感受到全市关心下一代工作成绩的取得，倾注了市委、市政府及各级党委、政府的高度重视、齐抓共管，体现了各有关部门和社会各界的积极配合、广泛参与，凝聚了各级关工委和广大“五老”的务实创新、无私奉献。更有市关工委各成员单位、有关工委组织的相关单位，对市关工委协调的相关工作都给予了积极响应和大力支持。在此，我代表市关工委向重视支持关心下一代工作的各级党政领导和各有关部门表示衷心的感谢！向广大“五老”、各级关工委组织和同志们表示诚挚的谢意！

与市委、市政府领导的期望及青少年的期待相比还有差距；

统筹协调和动员各方力量加强关心下一代工作力度还不够等，这些都有待我们今后不断完善和加强。

关于2022年的工作安排。

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开之年，是学习贯彻落实中办、国办《意见》精神的关键之年，做好今年关心下一代工作意义尤为重大。

一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领关工委工作。

深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，准确把握关心下一代工作的重大意义、时代特点、职责使命，切实增强做好关心下一代工作的使命感和责任感，在新的历史发展阶段推动关心下一代工作行稳致远。

今年下半年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎扎实实做好各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。党的二十大召开之时，各级关工委要迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大会议精神热潮，结合各地各单位实际，开展相关主题活动，引导广大青少年切实增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，积极投身全面建设社会主义现代化国家的伟大事业。

二、深入学习贯彻落实中办、国办《意见》，担负起党赋予关工委的政治责任。

要运用好《意见》指导推动工作，更加主动地争取各级党委、政府对关工委工作的领导和支持，并结合实际提出学习贯彻《意见》的实施措施，适时出台贯彻落实《意见》的文件。

三、注重价值引领、立德树人，充分发挥“五老”在青少年思想政治工作中的重要作用。

深化传承红色基因工程。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，继续把传承红色基因作为重大使命责任，进一步深化党史学习教育。中国关工委将7月确定为关工委系统“青少年党史学习月”，中共中央办公厅近日印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，我们一定要认真贯彻落实，着力组织“五老”开展好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育宣讲，大力弘扬伟大建党精神，用中国共产党人的精神谱系教育青少年，发挥好党史立德树人的重要作用。要以“锻造思想信念的熔炉、传承红色基因的高地、弘扬五老精神的舞台、滋养合力育人的沃土”为标准，积极申报第五批全国关心下一代党史国史教育基地，以此推进关工委关爱基地和教育基地建设。

积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。落实新时代公民道德建设实施纲要分工方案，持续开展“中华魂”“读懂中国”等读书活动，加大对“新时代好少年”先进事迹的宣传，以“大手牵小手”“老少共筑中国梦”“老少同声颂党恩、喜迎二十大”等教育实践活动为载体，深化青少年社会主义核心价值观培育践行行动。

持续深化“五老”宣讲活动。要充分发挥广大“五老”政治、威望、经验等优势，组织“五老”宣讲团、报告团，结合新时代青少年生理心理特点，突出习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育、“四史”教育、中华优秀传统文化教育等重点，加强宣讲手段和讲述方式的创新，运用个性化制作、可视化呈现、互动化授课方式开展宣讲活动，不断增强宣讲的趣味性、针对性、实效性。

四、深入实施“五老”关爱工程，帮助青少年成长成才。

扎实做好助学、助困、助医、助业、助残等活动；

为留守儿童和农村困难青少年送关爱、送温暖，办实事、做好事、解难事。

联合开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动。广泛开展习近平法治思想宣传教育，落实“八五”普法规划，联合开展我市第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，推动法治宣传教育进学校、进农村、进社区、进家庭、进企业，教育引导青少年尊法、学法、守法、用法，提高运用法律保护自身合法权益的意识和能力。

创新开展“‘五老’弘扬好家教好家风”主题活动。继续开展好“中华魂”主题教育活动；

抓好“家校社共育实践区”公益项目实施，助力构建家庭学校社会协同育人机制，培育一批家庭教育指导服务公益品牌。

持续优化青少年成长环境。积极参与社会治理；

加强网络环境管理，引导青少年文明上网，参与净化网络空间和网吧义务监督活动；

继续参与做好社区问题青少年矫正工作；

积极参与青少年特别是困境儿童心理健康环境营造行动，促进青少年身心全面和谐发展。

五、坚持党建引领，进一步加强关工委自身建设。

加强党建带关建机制建设。以党的建设带动关工委政治建设、思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设、作风建设、基地建设和办事机构的各项建设，形成比较完善的制度体系、运行机制和信息数据。健全基层关工委组织体系，不断完善直属机关、学校、乡镇（街道）、村（社区）、企业和新型社会组织等关工委的组织建设，筹备组织企业关心下一代工作推进会。紧跟时代节点，不断充实调整关工委人员结构，提升尽责能力。建立健全“五老”志愿者登记制度和“五老”数据库，用心用情关心、爱护“五老”，激发“五老”关心下一代行动的积极性、自觉性、能动性。

建立健全关工委成员单位联席会议制度。进一步调整完善各成员单位职能职责，建立健全关工委成员单位联席会议制度，在各级党委领导下，各成员单位应更加强对关工委工作的参与、配合和支持，更充分地发挥职能作用。各级关工委要积极参与成员单位开展的各项活动，共同提升关爱效果。市关工委作为市有关组织的成员单位，要积极主动参加市未成年人保护工作领导小组组织的活动，落实市未成年人保护工作领导小组安排的任务。

有序推进“五老”工作室建设。“五老”工作室是植根基层、发挥“五老”优势、服务广大青少年的重要阵地。要采取鼓励“五老”领办，依托社区、村党群活动室联办等灵活多样的方式，积极推进在城乡社区建立“五老”工作室，进一步拓展基层“五老”工作平台。

抓实抓好调查研究。继续聚焦青少年成长成才中出现的新情况新问题，深入实际、深入基层、深入一线开展调研，掌握实践材料，从关工委长效运行机制、工作模式、组织体系与能力建设等方面进行总结探索，形成调研报告，为党委、政府决策提供参考。

着力加强宣传工作。加强关工委宣传网络阵地建设，办好关工委系统内部刊物，用好qq、微信公众号、抖音等平台，加强与广播、电视、报刊、互联网等媒体联系。各地各单位要主动、及时向省、市关工委报送关心下一代工作动态和信息，使宣传工作更好地发挥导向和激励作用，形成全社会共同支持关心下一代工作的舆论氛围。

努力打造关爱品牌。把握新时代关心下一代工作地位作用、政治标准、主要任务、工作重点、依靠力量、根本保证，因地制宜创新举措、推动工作，根据本地实际培养典型、提炼经验，努力打造一批可复制、可推广、可操作的关爱品牌。

同志们，关心下一代工作责任重大、使命光荣。新时代标注新方位，新使命开启新征程。我们一定要把握时代机遇，担当政治责任，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、同心协力，踔厉奋发、笃行不怠，再接再厉，共同续写新时代关心下一代工作新华章，为推进“汉襄肱骨、神韵××”建设作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

谢谢大家！

全市卫生工作会议讲话材料

近年来，卫生工作作为民生工程的重要内容，越来越受到各级政府和人民群众的高度关注。下面是本站小编给大家整理的全市卫生工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

这次全市卫生工作会议的主要任务是：贯彻落实党的xx届三中全会、市委三届五次全会和市政府全体会议精神，总结回顾20xx年度工作，安排部署20xx年重点工作任务，进一步统一思想、凝聚力量、明确目标，全面加快改革发展步伐，不断提升安康卫生服务能力和水平。市政府张全明副市长出席会议并作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、务实创新、锐意进取，20xx年卫生事业取得新进步。

20xx年是落实医改五项重点任务的攻坚之年。在市委、市政府的正确领导下，坚持“保基本、强基层、建机制”，不断加大投入力度，推进各项改革，强化管理服务，全市卫生事业持续、快速、健康发展。

(一)医改工作持续深化。新农合筹资标准提高到365元，全市参合234.39万人，参合率为98.46%。统筹区域政策范围内住院费用报销比例提高到79%，最高支付限额提高到15万元。各县区在新农合管理上改革支付模式、简化办事手续、方便患者报销。汉滨区实现“临床路径、总额预付”等混合支付方式改革，岚皋县实行参合农民乡镇卫生院起付线外住院全报销改革，白河县推行“合疗跨省直通车报销”，汉滨、宁陕等县推行“先诊疗、后付费”，石泉县实行新农合“就医卡”服务。服务体系建设加快，完成医疗卫生服务项目投资1.85亿元，一批重点建设项目稳步推进。全市药品“三统一”采配统一网上运行，“四率”达100%;县区公立医院全面实行药品“三统一”管理、零差率销售，执行新的服务收费价格，实现“四升两降两取消”。基本和重大公共卫生服务项目全面落实，人均基本公共卫生服务经费提高到30元。

(二)公共卫生工作持续加强。整合乡镇卫生院防疫、妇幼、卫生监督等公共卫生职能，建立公共卫生服务管理中心，形成辖区公共卫生服务“新平台”，并在白河召开了现场会，工作进展良好。推行责任医师团队模式，医生护士分片包抓，参与辖区公共卫生工作，提升公共卫生服务质量，受到省政府郑小明资政的充分肯定，陕西日报、陕西电视台进行了专题报道。重大疾病防控有力，获得全省“20xx年度疾病预防工作先进市”称号。妇幼保健水平提升，卫生监督实效增强，卫生应急能力不断改善，妥善应对了胡蜂伤人等卫生应急事件。

(三)医疗单位管理更加规范。扎实开展“诊疗质量安全年”活动，从关键环节、时段、人员和关键措施四个方面，出台了41条标准，每季度开展1次督查通报，动态监督各医疗机构医疗服务质量，医疗服务水平不断提升。加强质控监管，新成立临床用血、急诊与重症医学、儿科和药品质量安全4个质控中心，市级质控中心达12个。50%的病区开展了优质护理服务示范区创建，19个专业64个病种开展了临床路径管理。建立医疗纠纷第三方调解机制，建立了市本级医疗纠纷人民调解委员会，投资15万元设立了专门办公场所，抽调了5名专业人员办公。协调公安机关在县级以上医院设置警务室17个，单设保卫科28个，通过提质量、调纠纷，医患关系明显改善，医串纠纷从月均20余起减少到最低4起，医疗机构的社会美誉度不断提高。全年完成采供血量11吨，保证了医疗机构临床用血需要。

(四)行业作风明显好转。扎实开展“创三无促三好提三率”医德医风建设活动，全面改进、提升行业风气，树立良好的卫生行业形象。制定了信访举报投诉处理办法，共查处损害群众利益方面的医德医风案件4件，给予行政记过处分1人，责令纠错2人，警示提醒1人，对市直卫生系统6名因服务态度差、群众投诉多、信息报告不及时的工作人员、中层干部进行了通报批评。市直各医院住院病人对医疗服务工作的满意度达93%，全系统收到。

表扬信。

感谢信。

300余封，在全市政风行风测评中，市卫生局位居前列，被评为政风行风建设优秀单位。

(五)人才队伍得到充实。加大局机关干部轮岗交流力度，对空缺的13个科级岗位，采取竞争上岗的方式进行了补充。建立了副县级后备干部库，入库管理后备干部21名，市直医疗卫生单位共调整了8名副处级以上领导干部。启动实施了本科医学生招聘工作，共为10县区县级医疗卫生机构招录148人，服务期限不少于5年;为市疾控中心招录研究生2名，市直医疗卫生单位全年共招聘本科以上卫技人员152名，其中研究生27名。选派5名年轻干部到省厅上挂锻炼;选派了13名业务骨干到省级医院、省外大医院进修学习;组织137人参加了全科医生及县级骨干医师培训。

(六)服务大局保障有力。充分发挥主力军作用，扎实推进国家卫生城市创建工作，“六小行业”治理、病媒生物防制、健康教育、传染病防治等创建重点任务完成较好，创国卫工作顺利通过国家暗访。扎实做好卫生村镇创建、审验工作，完成农村改厕17086户，受到省爱卫办通报表彰。全市各项重大会议、重要活动医疗卫生保障有力，新农村帮扶、城区周边绿化等工作全面完成。党建、党风廉政、宣传思想、综治、安全生产、计划生育、医学会等工作统筹推进、成效明显。

20xx年，全市卫生工作成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于各部门的大力支持，得益于卫生系统广大干部职工的辛勤付出。在此，我代表局党委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、认清形势，理清思路，牢牢把握事业发展新机遇。

过去的一年，全市卫生事业取得了可喜成就，但发展中的矛盾和问题仍然较多：一是基层医疗卫生基础还很薄弱，财政投入有限，卫生设施条件相对较差，医院内部管理较为粗放，实用卫生人才匮乏，公共卫生、医疗服务和卫生信息化水平还不高，应急处置能力不足;二是优质医疗资源仍然短缺，缺乏在省市及周边地区有影响的综合和特色专科医院，人民群众的医疗卫生保健需求无法得到有效满足;三是疾病防控任务仍然繁重，新发传染病、慢性病呈上升趋势，流动人口不断增加，健康教育、行为干预及综合防治任务越来越重;四是医患矛盾仍很突出，医疗纠纷仍然较多，扰乱医疗秩序的事件时有发生等等，需要高度重视，努力改进提高。

目前，我们正处在深化卫生改革的攻坚时期，实现“”目标的重要节点，卫生事业也面临着新的发展机遇。首先，xx届三中全会对卫生事业提出了新的更高要求，我省也即将实施“一市十县”卫生综合改革试点，各级党委、政府对卫生工作的重视程度逐步提高，为卫生事业发展奠定了良好的政治环境和政策基础。其次，我市经济保持了平稳较快发展的良好势头，中省对卫生事业的投资力度也不断加强，将不断改善卫生事业发展的物质基础。第三，人民群众健康需求不断增加，更加关注公众健康、关心卫生事业，为加快发展奠定了广泛的社会基础。第四，经过多年工作积累，遍及城乡的医疗卫生服务网络已经初步建立，公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应体系基本形成，为加快发展奠定了坚实的工作基础。

因此，我们一定要坚定改革信念，把思想和行动统一到中央和省市部署要求上来，统一到改善民生、建设美丽富裕新安康的新目标上来，牢固树立“三个必须三个更加”的发展理念：

第一，必须树立全局观念，更加注重全面协调发展。全面深化改革的一个关键词就是“统筹推进”，要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监督体制综合改革。要求我们在解决问题时，要从全局角度审视，系统地改变现状，不能就问题解决问题。比如，住院难的问题，难道真的是大医院的床位少吗?大家心里都很清楚，主要是医疗资源布局不合理，出现了病员倒挂，也有百姓的就医习惯问题。这就要求我们在下一步的医改工作中，拿出综合性的措施和办法，而不是一味地扩充城市卫生资源，必须高度重视农村基层卫生发展，不断缩小城乡之间、群体之间卫生服务和健康水平的差异。

第二，必须以增进健康为中心，更加重视服务模式的转变。疾病类型将快速转变，慢性病处于多发高发期，要求卫生工作必须从偏重治疗向健康促进转变，从注重个体对象服务向家庭和社会群体转变，服务内容由专科向更加注重全科转变;要全面加强疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督等服务体系建设;要更加重视健康宣传，增进公众健康意识，培养健康生活方式，形成全社会参与、人人对健康负责的新局面。

第三，必须坚持“软硬件”并重，更加重视人才优先发展。就当前来讲，卫生人力资源匮乏仍然是制约我市卫生发展的关键因素。卫生发展既要重视硬件设施条件的建设和改善，又要注重卫生人才培养;既要重视增加人才规模，更要重视培养提升人才素质。要把引进和培养高素质卫生人才放在优先位置，出台各种激励政策，造就一批又一批技术高超、医德高尚，能适应医学模式转变和人民群众健康需求的专业技术人才，确保医疗服务有人才，群众看病不再难、就医不再贵、花钱有保障。

三、把握重点，继往开来，实现卫生事业再上新台阶。

20xx年，是贯彻党的xx届三中全会精神，全面深化改革的开局之年。全市卫生工作总体要求是：坚持以党的十八大、xx届三中全会精神为指导，深入贯彻中省市卫生发展改革各项部署，紧扣一条主线、突出三项重点，即围绕深化医改主线，在扩增资源、加快项目建设上下功夫;在总结经验、创新体制机制上下功夫;在提升质量、提高服务水平上下功夫，全力打造安康卫生“升级版”。重点抓好以下五个方面的工作：

(一)继续深化医药卫生体制改革。一是深化县级公立医院改革。深化县级公立医院人事分配、法人治理、岗位聘用、绩效工资等制度改革，建立收入分配激励机制，调动医务人员积极性。加大人员经费和药品加成补助财政投入，完成历史债务化解。二是实施便民惠民医疗服务。加快城市社区卫生服务机构标准化建设，全面推行家庭医生签约服务和精细化管理，深入开展国家、省级示范社区卫生服务中心创建工作。继续推行预约诊疗、无假日门诊、便民门诊、同级医疗机构大型设备检查结果互认等便民惠民措施。继续开展优质护理服务示范医院、病区创建活动，建立健全临床路径管理制度和工作模式，控制医药费用不合理上涨。三是加大新农合保障水平。全市新农合参合率稳定在98%以上，人均筹资标准达到430元，政策范围内住院费用报销比例达到80%。继续加强基金监管和费用控制两个重点工作。统一市级定点医疗机构报销比例和全面实施单病种包干制度，提高基金抗风险能力，确保合疗政策的一致性。全市推行新农合“一卡通”，改革乡镇卫生院住院费用报销制度，方便患者就医，合理分流病人。加强新农合信息平台和信息系统建设,加大“四合理”检查力度，有效控制医疗费用上涨。四是加大药品采购监管。镇、村及社区卫生机构全部配备使用零差率销售基本药物，鼓励民营医院实施基本药物制度。提高基本药物配备、使用比例，二级、三级医院分别达到50%、30%以上。落实招采合一、带量采购、量价挂钩、集中支付、全程监管等采购政策。全面完成药品(疫苗)电子监管系统建设，所有公立医院纳入监测评价范围。五是完善基层卫生综合改革。加强基层医疗卫生机构对职工的考核，建立以岗位责任和绩效为基础，以服务数量、工作质量、服务对象满意度为核心的考核办法。健全财政保障机制，足额预算镇村卫生机构人员工资、津补贴和公共卫生服务补助经费，调动镇村两级卫生人员工作积极性。

(二)努力转变公共卫生服务管理方式。一是扎实开展“公共卫生服务项目管理合格县(区)”创建。今年是创建工作的第一年，各县区要按照白河现场会议要求，认真对照创建标准，狠抓服务质量，规范服务技术，提升服务水平，使区域公共卫生服务质量显著提高，力争3-4个县区创建成功并命名。二是继续加大重点疾病控制力度。推进疾控机构规范化建设，强化人才培养和队伍建设，提高防控能力。加强预防接种门诊管理，巩固无脊灰成果，推进“消除麻疹”行动。加大艾滋、结核、麻风等重大传染病防治力度，降低发病率，减少致残致死率。完善传染病监测和网络直报系统，加强预警预报。做好手足口病、腮腺炎、出血热、流感等传染病防控，尽量减少传染病突发公共卫生事件。进一步做好慢性病、地方病防治工作，继续开展慢性病综合防控示范县区创建。三是全面加强卫生应急工作。健全卫生应急体系，建成市级卫生应急指挥决策系统和指挥平台，加强卫生应急队伍培训演练，做好装备配备和应急物资储备。加大应急知识宣传和培训力度，增强市民应急事件处置、自救互救能力。四是不断提高妇幼保健水平。认真贯彻落实《两纲要》、《两规划》，全面促进和保护妇女儿童健康。实施好“农免”、农村妇女“两癌”免费检查、孕产妇“三病筛查”、育龄妇女补服叶酸、免费婚前医学检查、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查等重大公共卫生妇幼项目。五是深入开展健康促进活动。组织开展好“卫生健康大讲堂”、健康知识讲座等活动，提高人民群众健康知识知晓率和健康行为形成率。六是强化卫生监督执法。保持打击非法行医的高压态势，净化医疗市场环境。全面推进公共场所量化分级管理和卫生监督监测信息公示发布，建立公共场所卫生监督长效机制，建立信用体系，监督监测覆盖率达到规定指标。

(三)持续提升医疗质量和水平。一是狠抓医疗质量管理。以“诊疗质量安全年”活动为抓手，克服麻痹松懈思想，巩固已取得成果，狠抓环节、时段、人员、措施四个关键节点，进一步强化教育、严格监管，时刻保证医疗质量安全。开展医疗护理核心制度落实、临床合理用药、病历书写质量、医院感染管理和技术规范操作等专项检查，及时通报结果。继续抓好等级医院评(复)审、“医疗质量万里行”、优质护理服务示范工程、抗菌药物专项整治等工作，促进医院管理上水平。加快临床重点专科建设，增加临床路径管理病种，健全质控标准体系，强化院前急救管理和医院感染控制，提高质量减少差错。加大无偿献血宣传和血液质量管理，全市义务无偿献血率巩固在100%。二是加大平安医院创建力度。加大二级以上医院人防、技防、物防力度，确保医院生产生活安全。充分发挥医院警务室、保卫科、医疗纠纷调解室的作用，疏导患者情绪、调和医患关系、减少医患冲突，确保医护人员安全。加大医疗纠纷第三方调解和打击“医闹”力度，维护正常医疗秩序，建立平安有序就医环境。三是强化人才强卫战略。采取多种形式和优惠政策，引进、招聘高技术、高学历医疗卫生人才，为医疗卫生人才队伍不断输送新鲜“血液”。完成20xx年医学本科生招聘任务，确保人才留得住、能安心工作;规范全市卫生人才流动管理，确保基层队伍稳定;加大县级医院骨干医师、乡镇全科医师培训力度，搞好在职学历教育，不断改善结构、提升能力。做好省对市、市对县、县对镇医院对口支援工作，加快县镇、镇村一体化建设步伐，不断提高基层医疗机构技术水平。四是推进中医药事业发展。加快中医药服务体系建设，做好县级中医院等级评审工作，创新服务内容和形式，发挥中医药“简便验廉”的特色优势。今年，85%的镇卫生院(社区卫生服务中心)设置中医科、中药房，50%村卫生室提供中医药服务。加强中医药重点学科、专病专科建设和适宜技术推广，力争建成2-3个省级重点学科，5-8个市级重点专科。加强基层中医临床技术骨干、中医类别全科医师培训。

(四)着力完善卫生服务体系。按照“”卫生事业发展规划，积极争取中省建设项目，扩增优质医疗资源。鼓励社会资本举办上规模、有特色的医疗机构，引进优质医疗资源入驻安康，全面提升我市医疗服务规模和能力。积极做好市人民医院门诊综合楼、市中心医院外科综合楼、汉滨区中医医院门诊综合住院楼和汉滨区第三医院住院综合楼等一批新的市级重点建设项目的申报立项等工作。加快卫生重大项目建设进度，市儿童医院年底投入使用，市全科医师培训基地、市妇幼保健院、市精神专科医院年底主体完工。二级以上医疗机构要加快以电子病历为核心的各类信息系统的建设和改造升级，提高医院运行效率，降低运行成本。进一步提高居民电子健康档案的正确率和利用率，发挥信息化在公共卫生服务方面的支撑作用。紧紧围绕公共卫生服务和基本医疗服务两项职能，抓好群众满意乡镇卫生院创建，为人民群众提供满意的医疗卫生服务。在乡镇卫生院基础设施得到改善的基础上，重点加强内涵建设，解决如何引进人才、留住人才、用好人才问题，提高基层卫生服务效率，打破“吃大锅饭”现象。切实解决好乡村医生待遇问题，帮助村卫生室和乡村医生解决实际困难。今年，全市将公开招聘一批乡村医生，继续完善乡村医生养老保险制度，确保村医队伍稳定。

(五)全面加强卫生系统政风行风建设。一是要高度重视作风建设。良好的行业作风，是深化医改、促进卫生事业发展的重要保障。多年来，全市卫生系统的行业作风总体上是好的，但与市委、市政府的要求和人民群众的期望以及所肩负的使命还有不小差距，还不能很好地适应形势发展需要。在思想观念上，还习惯于老套路、老模式，面对新情况和新问题时思想僵化、办法不多、畏难情绪重。工作作风上，怕承担责任，缺乏胆识魄力，调查研究不深入，真抓实干劲头不足。卫生系统广大干部职工要清醒认识、切实改进，认真落实中省市关于转变作风的各项规定，做到有令必行，有禁必止，把时间花在做好各项卫生工作上，把精力用在巩固扩大医改成效上，不断改善服务态度，提高工作效率。二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。要按照市委的统一安排部署，在全市卫生系统深入开展党的群众路线教育实践活动，严格按照中央“八项规定”、省委实施意见和市委“十项规定”要求，以改进“四风”方面突出问题为重点，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，确保教育实践活动取得实效。三是深入开展以“创三无促三好提三率”为主题的医德医风建设活动。各级医疗卫生单位要按照全市医德医风建设动员大会要求，健全组织机构，制定实施方案，落实分解任务，夯实创建措施，严格考核奖惩，确保创建工作取得实效。要在5.12护士节前后开展首届全市“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳公卫人员”、“十佳院长”评选活动，掀起医德医风建设热潮。要扎实推进卫生系统党建、党风廉政建设，切实加强卫生宣传工作，为卫生事业发展提供坚强的组织纪律保证，赢得各级组织、人民群众对卫生事业的关心和支持。

同志们，今年全市卫生工作目标已明确，任务已落实，面对繁重而艰巨的卫生改革与发展任务，全市广大卫生工作者，一定要坚定信心、锐意改革、勇于创新、敢于担当，以更大的智慧和勇气推进卫生改革，以“钉钉子”精神狠抓工作落实，以“啃硬骨头”精神攻克重点项目，以锲而不舍精神抓协调，以一丝不苟精神抓管理，一抓到底，抓出实效，全面完成既定目标任务，努力打造安康卫生事业升级版，为建设美丽富裕新安康做出应有的贡献。

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全市林业工作会议上的讲话材料

同志们：

为精简会议，经局党组研究决定，今天上午合并召开全市林业工作座谈会、信息工作会和行评推进会。前面已经召开了行评推进会，全市林业工作座谈会的主要内容是传达全省林业工作座谈会精神，总结上半年全市林业工作，安排部署下半年工作。会前，我们按照市政府的要求签定了市县森林食品安全目标责任书。刚才，天忠同志就林业信息化建设作了安排部署，请大家结合实际认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、创新进取，克难攻坚，上半年林业工作取得扎实成效。

今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，全市林业系统根据省、市林业工作会议的总体部署，以贯彻落实党的关于加快生态文明建设的新要求为动力，以全面实施建设现代化特大城市绿化美化行动、建设美丽宜昌为核心，以建立和落实《20xx年林业工作目标责任制》为抓手，全面推进造林绿化、资源管护、重点项目、产业科技等各项工作，全市林业保持了良好的发展势头。

(一)绿化美化行动全面展开。各地按照市委、市政府关于实施建设现代化特大城市绿化美化行动的统一部署，坚持“大员上阵、大苗上阵、大家上阵”的原则，主动发挥生态建设主力军的作用，积极为当地党委政府当好参谋，牵头制定绿化美化实施方案，认真履行指挥部办公室的职能，主动加强与相关部门的沟通协调，集中力量推进城区重点工程、机关、企事业单位绿化美化工程和乡村绿化工程，取得了突出的阶段性成效。截止6月底，宜昌主城区11个重要景观节点及通道绿化美化工程得到实施，县市区启动建设了213项辖区重点工程，全市完成造林24.45万亩，占年度计划的122.3%;义务植树905.5万株，同比增加32.5万株，义务植树尽责率达到90.3%;城区(含夷陵区)累计植树30.58万株，为去年的2.74倍，其中大苗20574株，为去年的10倍多。各级林业部门还结合开展“三万”活动，积极组织创建绿化模范乡镇和森林村庄，全市申报验收绿化模范乡镇达18个，森林村庄112个，完成乡村绿化668万株。通过实施绿化美化工程，增强了全民植绿爱绿护绿的生态意识，统筹推进了城乡生态建设，有效改善了城乡人居环境，进一步提升了宜昌城市形象。市委会听取专题汇报时，对绿化美化成效给予了充分肯定。

(二)重点工程建设稳步推进。上半年，全市抢抓国家和省推进林业生态建设的一系列机遇，稳步推进和实施了退耕还林、天然林保护等林业重点工程建设。截止目前，全市完成退耕还林2.15万亩，通过了国家、省级退耕还林20xx年阶段性验收。全市完成低产林改造4.18万亩，完成长江防护林工程造林1.25万亩。全市对1166万亩国有林和集体公益林实施了有效管护，天保工程二期实施单位强化工程管理手段，提高工程质量标准，完成了12.3万亩公益林和6.7万亩森林抚育建设任务，落实兑现了766万亩国家级、省级公益林生态效益补偿基金，基本建成了生态公益林信息系统。大老岭林场在全国天保工程区开展的“加强节能减排、促进生态建设”竞赛活动中表现突出，被全国总工会评选为“全国工人先锋号”。

(三)森林资源管理不断加强。全市严格落实森林资源管护措施，森林资源得到了有效管护。林地林木管理方面，上半年全市分解下达了征占用林地定额指标，完成了征占用林地审核审批工作。全市共办理长期征占用林地45宗，面积531.6公顷，代征森林植被恢复费3346万元;办理临时征占用林地17宗，面积16.9公顷，代征森林植被恢复费53万元。同时，协调办理了宜张高速、宜岳高速、紫云铁路、宜昌新区等重点建设项目使用林地审批工作。行政执法和行政审批方面，全市森林公安机关组织开展了打击破坏林地资源违法犯罪专项行动、“楚天剑兰”行动、“楚天天网”行动、禁种铲毒专项行动，有效保护了森林资源。全市深入开展“阳光政务”主题实践活动，建立“网上办事大厅”，为市民、为企业提供政务服务和办事服务，共受理林业行政审批事项1545件，办结率、群众满意率达到100%。森林防火方面，自去年10月1日进入森林重点防火期以来，各地不断加强森林防火教育宣传，严格野外火源管理，强化基础设施建设，全市森林防火形势总体平稳，与历史同期相比，森林火灾起数明显下降，特别是在春节期间，全市未发生一起森林火灾。截止6月底，全市接火情火警火灾报告19起，均确认属森林火灾7起，过火面积12.9公顷，受害森林面积4.2公顷，森林受害率0.0023‰，低于国家控制的0.3‰的标准。林业有害生物防治方面，上半年，全市除治了松材线虫病6个疫区8个疫点病死树2699株，涉及面积7287亩。同时，对12个县市区涉及23.8万亩的20.6万株枯死树进行了除治清理;除害处理4.8万株，就地烧毁15.8万株。疫点发生面积和病死树数量两项指标均控制在责任书规定的范围内，完成了年度除治任务。

(四)林业产业科技提速增效。一是招商引资工作取得新突破。上半年各地围绕木制品加工、种苗花卉、中药材、生物科技、森林旅游等新兴林业产业广泛开展招商引资，已实际完成投资4.02亿元，占招商引资年度计划的100.5%。二是林业市场主体发展迅猛。按照市委、市政府的统一部署，全市林业部门加大市场主体的培育和引导，上半年共发展市场主体2133个，占市下达任务的888%，其中，个体1918户，占计划的959%，企业215个，占计划的537.5%，全市发展林业市场主体已超额完成，为林业产业的超常规发展奠定了基础。三是林业特色产业发展速度加快。截至6月底，全市新建特色经济林9.9万亩，占计划的99%，其中核桃8.1万亩，油茶1.3万亩。全市新增林产品加工企业11家，新增加工能力20万立方米(吨)，新增投资规模2.2亿元，新增城乡就业岗位0.5万个。全市上半年实现林业加工产值40.5亿元，同比增长8%，完成销售收入38.7亿元，同比增长6.5%，创利税4.1亿元，同比增长36.6%。四是林业科技活动有声有色。市级组织了四次送林业科技下乡活动，特别是以“革新育苗技术，建设美丽宜昌”为主题的林业科技服务以及核桃丰产栽培技术培训，受到广大林农的普遍欢迎，各地结合实际，也开展了一系列的科技创新和科技服务活动，取得了良好效果。

(五)自身建设水平得到提升。全市各级林业部门以“三万”活动、政风行风评议为契机，通过组织开展巩固国家森林城市创建成果活动，全面实施建设现代化特大城市绿化美化行动，较好地发挥了林业部门生态建设主力军的作用，充分展示了林业人顾全大局、创新实践、吃苦耐劳的精神风貌，有效提升了林业的社会地位和形象。一是工作作风明显转变。各地各单位牢固树立“转变职能、转变作风、服务大局、服务基层”的理念，改进调查研究方法、优化行政审批流程、精简会议和文件简报、厉行勤俭节约，从市、县林业纪检部门明查暗访和政风行风评议征求意见反馈的情况看，各地各单位服务意识和行政效能明显增强，社会评价和群众满意度明显提升。二是政风行风整改工作取得明显实效。各地各单位高度重视政风行风评议工作，坚持开门纳谏，广泛征求群众意见和建议，努力整改群众关心的重点、难点问题，从前面县市区的同志交流发言可以看出，已经取得了一些明显成效和典型经验。三是党风廉政建设不断加强。党风廉政建设各项工作得到深入推进，市直林业系统集中开展了第十四个党风廉政建设宣传教育月活动，对局机关及二级单位的工作作风进行了明察暗访和党内法规知识测试，起到了警示和教育作用。四是党群共建机制初步建立。市林业局着眼于为广大林农提供贴心服务，创新开展了党群志愿者服务、党群共联共建活动，成立了由党组成员任组长的七个“四联五帮”工作组，在县市区的支持和参与下，分别联系一家林业企业、两户林农或产业大户、五名特困群众、一名离退休干部，从思想、生活、生产、就业、致富等五个方面进行对口帮扶，前期已对部分企业和林农进行了对口帮扶，受到了企业和林农的普遍欢迎。今年上半年，市林业局被评为全省“三万”活动先进单位，市林业局直属机关党委被表彰为全市先进基层党组织。

今年上半年全市林业工作虽然取得了一定成绩，但客观分析，也还存在一些不足和差距。主要表现在：一是生态林业建设需要进一步加强。森林覆盖率高但现有林地单位面积蓄积量偏低，森林质量亟待提高，市县两级公益林生态效益补偿基金亟待落实，绿化美化行动也有不平衡的问题。二是森林资源保护力度需要进一步加强，城镇化、工业化建设步伐加快给林地管理带来新要求;部分地方乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的现象还时有发生;森林防火形势严峻;松材线虫病防治任务艰巨。三是推进林业特色产业发展力度需要进一步加强。木本油料、种苗花卉、中药材基地建设规模、速度、水平亟待提升，林业科技产业园作用有待进一步发挥。四是林业系统自身建设需要进一步加强。少数地方和单位干部思想观念落后、服务意识淡薄、管理漏洞较多、办事效率低下。这些不足，各地各单位都要引起高度重视，结合政风行风评议集中整改，认真研究措施，切实加以解决。

二、统一思想，坚定信心，充分认识林业发展面临的新形势。

党的“”提出生态文明和美丽中国建设的伟大战略任务，省委省政府提出“生态立省”战略，市委市政府推进建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市，对林业提出了新的更高的要求，林业发展进入了一个新的阶段，迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。因此，全市各级林业部门必须牢记现代林业建设的重大使命，准确判断和把握林业的新形势和新任务，全面提升宜昌现代林业建设与发展新水平。

一是要充分认识生态危机给林业带来的新挑战。20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出：“近数十年来，人类对自然生态系统进行了前所未有的改造，使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化，出现了前所未有的危机。”主要包括森林大面积减少、土地沙漠化扩展、湿地不断退化、物种加速灭绝、水土严重流失、严重干旱缺水、洪涝灾害频发、全球气候变暖等八大全球生态危机。这些生态危机最主要的产生原因之一就是森林资源遭受破坏，最根本的治理途径之一是发展林业，这是国际社会的普遍共识。我国进入新世纪以来，随着经济社会快速发展，也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题，必须通过发展林业、修复生态来解决。以上这些国际、国内的生态问题，离我们并不遥远，也更不是杞人忧天，作为林业工作者，我们都要增强忧患意识和危机意识，从思想上、认识上增强应对生态问题、解决生态问题的紧迫感和责任感。

二是要充分认识生态文明建设给林业带来的新机遇。人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明，即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和，也是人类最高的文明形态，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了社会的文明进步状态。党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措，赋予林业建设前所未有的历史任务，也给林业带来了重大的发展机遇。

三是要充分认识美丽中国建设给林业带来的新定位。党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出：“绿色是美丽中国的主色调，林业是生态建设的主战场。”，深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。我们要看到，美丽宜昌是美丽中国的一部分，市委市政府将绿化美化行动作为今年开年强力推进的第一件大事，作为建设现代化特大城市的重要内容，作为改善人居环境、提升幸福指数的重大惠民工程，全面推进，取得了突出成效，这是建设美丽宜昌的重大实践和具体行动。各级林业部门要继续坚持绿色为本，把爱绿、植绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点，努力为大地铺绿，在人们身边增绿，用责任和爱心护绿，让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品，为建设美丽宜昌增绿添彩。

四是要充分认识宜昌特殊的生态地位给林业带来的新使命。宜昌位于三峡坝库区，是全国最大的水电能源中心，生态地位特殊，建设任务繁重，历来受到国际、国内关注。三峡坝库区石漠化面积较大，同时坝库区内的农业生产、基础设施建设、产业发展也给生态建设带来了较大的压力。因此，建设好、发展好三峡坝库区的现代林业，是维护三峡工程生态安全的需要，是建设现代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生态文化旅游核心城市和长江中上游区域性中心城市的需要，也是加快山区农民脱贫致富的需要，我们必须肩负新的历史使命，为实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标而不懈努力。

三、突出重点，强化措施，全面完成全年林业工作任务。

今年是深入贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“”规划承上启下的关键一年，也是生态文明建设谋篇布局的关键之年，做好下半年的林业工作，全面完成林业改革、建设与发展任务，意义十分重大。全市林业部门要围绕年初各项工作目标，突出重点，再鼓干劲，再添措施，认真抓好四个方面的重点工作。

一是要尽早谋划今冬明春的绿化美化行动。各地要严格按照市委、市政府的统一部署，将深入实施绿化美化行动作为统筹推进城乡生态建设和造林绿化的总抓手，一方面对今年上半年的绿化美化行动认真开展“回头查”工作，加强对今年春季新造林和前几年未成林的抚育和管护，提高成活率和林份质量，巩固好国家森林城市创建和绿化美化行动成果。另一方面，要尽快谋划今冬明春的绿化美化工作重点，按照“大苗进城、园林下乡、盆景上街、鲜花进户”的思路，科学调整、搭配林种树种结构，以城市、乡村绿化增量提质为重点，兼顾城乡水岸绿化、道路绿化及农田林网绿化，进一步改善城乡生态面貌，优化人居环境。这里，我还要强调两项具体工作，一是低产林改造，上半年只完成了全年任务的三分之一，下半年任务还很重，各地要结合开展“三万”活动和秋冬季整地造林，全面完成低产林改造任务;二是造林基地建设，各地要加大力度，广泛吸纳社会资金，按时完成集中连片1000亩以上的造林基地建设任务。

二是要进一步加强森林资源保护和管理工作。下半年，各地要继续严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”，确保全市每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。要建立健全林业资源保护管理“四支队伍”，即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如基层群众工作队伍和专业、半专业的森林防火队等)，加强野生动植物资源及湿地资源保护，深入开展执法专项行动，严厉打击乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法行为。要继续实行“双线四级”森林防火责任制，推进专业扑救队伍建设，加大防火物资储备库建设和基础设施建设投入，严格落实火源管控措施，坚持常年24小时森林防火和应急处置值班制度，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。建立健全全市森林病虫害监控防治体系，加大对松材线虫病防治投入的力度、工作的力度和督办的力度，积极发挥“森林120”的咨询服务、防治指导功能，林业有害生物成灾率控制在3.5‰以内，有效保护森林资源，努力促进森林健康。

三是要进一步抓好林业重点工程和项目建设。各地各单位要把生态文明、美丽中国建设对林业发展的新要求，转化为各地林业发展的新战略，转化为党委政府的具体政策和目标，使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来，争取一些大政策，新上一批大项目，促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。下半年，既是在建重点工程和项目的煞尾验收阶段，也是明年项目谋划、申报的关键时期。各地要立足于生态、经济、社会三大效益，继续稳步实施巩固退耕还林成果专项、天保工程二期及长江防护林、森林抚育、国有林场危旧房改造、低产林改造等国家重点工程项目，继续跟踪争取三峡后续生态建设、后河华南虎、石漠化治理、林业有害生物防治、森林防火等重大项目。同时，要尽早谋划，做好林业项目储备和20xx年项目申报工作，充分利用本地林地、林木资源，科学谋划、合理布局，筛选、储备一批市场前景好、科技含量高、生态保护有保障的项目，不断培植林业发展后劲。另外，各地要珍惜今年林业招商引资的好形势、好成效，努力做好招商引资和项目建设服务，通过项目建设壮大林业实力和基础地位，不断提升林业的社会贡献率。

四是要进一步加快林业产业发展和科技服务。各地要认真实施林业科技引领计划、林业科技富民示范工程，推动建立科技成果转化基地，在统筹推进林产加工、干鲜果茶、生物质能源、森林旅游、野生动植物繁育等林业产业的基础上，充分利用即将出台的对林业特色产业的激励措施，充分调动社会各方对林业投入的积极性，突破性发展木本油料、种苗花卉、中药材等特色、优势产业，认真实施《木本油料特色产业发展规划》和《种苗花卉产业发展规划》，积极推行“企业+基地+科技+农户”的林业产业发展模式，配套各种支持措施，着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大。不断深化集体林权制度配套改革，建立健全林农小额贷款贴息机制，打通银行资本等各种资本大规模进入林业的渠道，在不改变林地用途的前提下，加大林地流转力度，盘活林业要素，发挥林地综合效应。鼓励发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业。同时，要按照市委、市政府和今天会前签定的森林食品安全责任书的有关要求，逐步建立森林食品质量安全体系，通过科技创新、质量认证、生产监管等多种方式，确保森林产品质量安全。

四、强化督办，真抓实干，确保各项工作任务落到实处。

为政之要，贵在落实，小落实小发展，大落实大发展，不落实不发展。各地各单位要以一流的精神状态、一流的工作标准、一流的工作作风和一流的工作成效，不断创新生态林业和民生林业发展平台，加大检查落实力度，在主动作为中提高工作水平，在依法行政中增强服务能力，在从严治政中树立廉洁形象。

(一)切实转变作风，提高服务能力。各地各单位要按照党的群众路线教育实践活动的要求，以政风行风评议集中整改和建章立制为重点，努力实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。各地各单位要树立全系统上下一盘棋的思想，切实增强“四种意识”，即更新观念，增强机遇意识;拓宽视野，增强大局意识;与时俱进，增强创新意识;坚持原则，增强法治意识。要用科学发展观指导林业，用现代发展理念引领林业，用现代产业体系提升林业，用现代经营形式发展林业，用现代科学技术支撑林业，切实转变发展方式，推动林业又好又快发展。要加强调查研究，想林农之所想，急林农之所急，谋发展之所需，在求真、求实、求是、求深上下功夫，摸实情、说实话、办实事、求实效，着力解决好林业改革发展中的关键问题和人民群众普遍关心的重点、难点问题，以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力，为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。当前，各县市区林业部门要特别注意通过积极主动的自查自纠，自觉整改一些突出的问题，赢得广大人民群众的信任和支持。

(二)坚持勤政廉政，提升队伍形象。各地各单位要围绕党委政府的中心工作、立足于兴林富民的目标，牢固树立“讲政治、顾大局、谋发展”的思想，不断加强干部队伍建设和党风廉政建设，为建设现代林业提供强有力的政治保障。一是加强思想队伍建设。各地各单位领导班子要带头加强政治理论和业务知识学习，不断提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力;要增强协作意识，懂团结是大智慧、会团结是大本事、真团结是大境界，一定要把精力用在工作上，把心思用在发展上，多理解、多沟通、多交流，保持和发扬团结一心干事业，齐心协力谋发展，群策群力促和谐的良好局面。二是加强党风廉政建设。各地要按照《廉政准则》和市委、市政府全面推进“十个全覆盖”的要求，开展形式多样的党性党风党纪教育、从政道德教育和警示教育活动，自觉筑牢“三道防线”，即筑牢思想道德防线，提高领导干部廉洁自律的自觉性，使干部不想违纪;筑牢制度约束防线，促进领导干部廉洁自律，使干部不能违纪;筑牢法纪监督防线，完善监督制约机制，使干部不敢违纪，切实把林业系统的反腐倡廉工作不断引向深入。三是加强基层能力建设。基层站所是林业全部工作的基础，基层员工是林业部门的子弟兵。我市大部分林业基层站所工作条件、福利待遇、保障水平都比较差，各地要积极向地方党委政府汇报，下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题，保障他们正常工作和生活。同时，各地要按照全省林业信息工作会议的要求，积极参与建设林业专用网络，确保所有的信息资料能在网上共享，所有的林业业务能在网上办理，努力实现林业管理的信息化、现代化。

(三)严格检查督办，促进工作落实。下半年的工作任务十分繁重，各地各单位要做到领导力量到位、工作部署到位、工作责任到位、监管措施到位，检查督办到位，严格落实目标责任，确保各项工作落到实处。这里我着重强调三个方面：一是抓好项目建设跟踪督查。各地对申报项目要跟踪争取，确保及时得到审批，项目资金及时到位;对实施项目要进行现场督查，确保严格按要求实施不走样，确保项目建设进度和质量。二是抓好信访问题专项督查。各地各单位对各级领导的批件要做到有批必查、有查必果、有果必报，尤其是对群众反应强烈的、涉及民生的、案情复杂的信访和上访问题，要按照属地管理的原则，及时加以研究和解决。三是抓好目标绩效考核督查。各地要对照年初市局与各县市区林业部门签订的《20xx年林业工作目标责任书》，倒排时间表，加大日常督查考核力度，确保完成年初的各项目标任务。

同志们，今年时间已经过半，加快发展时不我待，科学发展重任在肩。希望大家以更强的政治责任感,更高的工作要求,更实的工作作风,集中精力抓发展，沉下心来抓落实，凝心聚力，团结协作，全面完成今年的各项工作任务，为建设现代化特大城市和美丽宜昌作出新贡献。

年全市关心下一代工作会议讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开2020年全市关心下一代工作会议，首先，向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向所有从事关心下一代工作的五老、同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意！

过年的一年，市关工委围绕中心、服务大局，主动作为、积极有为，交出了满意的答卷。无论是系统内部实干担当、创新作为，还是在省级、全国级评比活动中，都体现了关工委工作的xx实践、xx经验、xx样板。今年要实现一个百年奋斗目标，这既是决胜期，也是攻坚期。我们要胸怀大局、把握大势，因势而谋、因势而为，把握一个“稳”字，关工委工作要坚持整体观、系统论，维护大局稳、社会稳、整体稳。把握一个“好”字，对标高水平全面建成小康社会目标、围绕高质量发展要求，着力在工作“温度”、服务“深度”、品牌“厚度”上下功夫。要把握一个“新”字，党的***四中***提出的共建共治共享的社会治理格局，为基层五老发光发热提供了广阔的时代舞台，离退休干部队伍发生了深刻变化，关工委五老队伍构成也发生了新的变化，关工委工作要融入事业全局去谋划和部署，以五老队伍再创新、工作平台再升级，助力关心下一代工作再上新台阶。下面我讲三点意见。

一、以更高站位体悟肩负使命，切实增强关工委工作责任。

今年******对xx提出“成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的要求。关心下一代工作是最有中国特色的制度安排，我们要以更高站位体悟肩负使命，不忘初心、奋发有为。

一是政治站位要更高。党的***四中***指出，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，我们面临的风险挑战之严峻前所未有，中美贸易战、香港版“颜色革命”、全球抗击疫情等。因此，培养一代又一代拥护中国******领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才，是打赢重大风险攻坚战、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证。各级关工委和各成员单位要充分认识做好关心下一代工作的现实紧迫性和长远必要性，以强烈的责任担当，回答好如何育好新人这个时代命题，把祖国的未来教育好、把民族的希望培养好。

二是服务方向要更明。去年，*********、国务院印发了《新时代爱国主义教育实施纲要》中明确指出，“组织动员老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等到广大群众特别是青少年中讲述亲身经历，弘扬爱国传统。”《纲要》中规定关工委的工作职责，这不仅体现了党***的信任和重视，也是党赋予我们的政治任务和光荣使命。各级关工委和各成员单位要以******对关心下一代工作的重要指示为指引，不断深化对历史新方位的认识，教育青少年青少年听党话、跟党走。

三是问题导向要更准。今年xx市关工委提出实施“十大行动”，对我们今后的工作指明了方向。在疫情冲击下，青少年学生以及家庭的心理健康、学习成长等问题越来越受到大家关注。我们xx市关工委明确实施青少年健康成长项目，是非常符合上级部署的。各级关工委和各成员单位要掌握青少年所需、所求、所想，找准工作切入点、结合点、着力点，助力青少年健康成长。要着力加强青少年思想道德建设，践行社会主义核心价值观，做到内化于心，外化于行，筑牢青少年成才基石。

二、以更实举措融入中心大局，倾力推动关工委高质量发展。

今年市委市政府提出，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦高质量发展，高水平推进县域治理现代化，奋力夺取高水平全面建成小康社会新胜利。我们要以更实的举措围绕中心融入大局，在服务青少年中展现关工委的担当。

当前隐藏内容免费查看中国******故事、新时代中国特色社会主义故事和改革开放故事，引导青少年深刻理解中国******为什么“能”，马克思为什么“行”，中国特色社会主义为什么“好”。要利用好彰显中国特色社会主义制度优越性的鲜活教材，引导青少年在磨砺中升华爱国主义激情，在决胜全面小康、迈向第二个百年奋斗目标的道路上，坚定信仰、凝聚力量、奋斗前行。

二要优化环境促成长。坚持和发展新时代新时代“枫桥经验”去年首次写入党的***四中***和国务院政府工作报告，今年以来，省委就矛调中心建设等社会治理工作提出新的意见。各级关工委和各成员单位要高扬新时代“枫桥经验”伟大旗帜，当好青少年遵纪守法的“护航人”，让法治的种子在青少年心中深深扎根，扣好人生“第一粒扣子”。要组织五老参与社会治理，发挥他们的独特优势，在担任信息员、调解员中努力为青少年营造良好的社会环境。

三要求真务实强服务。xx市关工委提出的“十大行动”、xx市关工委倡导的“大关工”理念，落脚点都是坚持服务青少年成长成才。各级关工委和各成员单位要抓重点，做家长最“盼”的事、帮孩子最“难”的事，共同推进青少年健康成长项目，着力帮助青少年解决心理失衡、亲情失落等问题。要坚持“大关工”理念，依托各类青少年教育基地，整合资源，组织各类青少年活动，更好地满足青少年需求。

三、以更大力度深化改革创新，全力提升关工委的工作水平。

做好关工委工作，需要群策群力、凝聚合力，不断密切党委、政府与广大青少年之间的联系纽带，不断壮大护航青少年健康成长的队伍力量。

要强化领导保障。各级党委、政府要高度重视关心下一代工作，坚持党建带关建，做到关心下一代工作与党建工作同研究、同部署、同落实，经常听取关工委工作汇报，帮助解决困难问题。要形成工作合力。关工委是一个整体，组织、宣传、老干部、教育、财政、司法、民政、工会、共青团、妇联等单位要各司其职，主动支持关工委开展工作，围绕中心协同协力，添火加柴增添力量。要建强工作队伍。要进一步加强五老队伍建设，吸引更多热心热情的老同志参与关心下一代工作。要注重创新，吸纳更多有专业特长的志愿者投身关心下一代工作，提高队伍专业化水平。

同志们，十年树木，百年树人。关心下一代工作是一项德政工程、民心工程、希望工程，功在当代、利在千秋。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感抓好这项工作，努力使我市关心下一代工作始终干在实处，走在前列，为“重要窗口”贡献关工委智慧和力量。

年在全市关心下一代宣传工作会议上的讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开全市关心下一代宣传工作会议。主要任务是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和***历次全会精神，深入贯彻落实******对关心下一代工作的重要指示批示，贯彻落实中办国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》（以下简称《意见》）和全市宣传部长会议精神，总结交流经验，研究部署全市关心下一代宣传工作。

2020年以来，在各级党委宣传部门的重视支持下，各地关工委牢牢把握服务青少年的正确方向，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的使命，关心下一代宣传工作取得显著成效。坚持把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想，特别是******对关心下一代工作的重要指示批示作为首要的政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。编辑出版《xx市关心下一代蓝皮书》2020卷、2021卷和全市关心下一代理论文集，通过研讨交流、专家授课、视频网课等形式，深化对***新时代中国特色社会主义思想的学习、宣传和阐释，教育引导青少年自觉将理论学习转化为奋进新征程、建功新时代的信心和力量，使广大青少年对******核心地位的拥护更加坚定，对***新时代中国特色社会主义思想的学习更加自觉，关心下一代工作大宣传格局初步形成围绕以新中国成立70周年和中国***建党100周年为契机，开展以“感党恩、听党话、跟党走”“老少共话中国***建党100周年座谈会”为主题的党史国史学习宣传教育；组织“五老”深入基层，开展。

当前隐藏内容免费查看红色经典图书阅读、党史知识讲堂讲座、优秀革命影片展播、红色家风故事宣讲、参观爱国主义教育基地等活动；开展英雄模范和先进典型的宣传，开展抗击新冠疫情舆情引导的宣传，引起青少年强烈共鸣，激发了青少年爱党爱国爱社会主义热情。这一系列形式新颖、富有时代气息的宣传教育，激发青少年爱党爱国爱社会主义热情，青少年感党恩听党话跟党走的思想自觉和行动自觉进一步增强。注重发挥工作品牌和榜样人物在青少年思想道德建设中的示范引领作用，运用展览展示、座谈报告、征文演讲；运用门户网站、微博、微信，拍摄宣传片，选树新时代好少年、最美“五老”、举办事迹报告会，组织广大青少年和“五老”向先进看齐、向优秀学习，营造了线上线下同频共振的良好氛围。关工委网站、报刊、微信公众号，发挥媒体融合宣传的优势，全方位、多角度、立体化、鲜活生动地报道各地开展关心下一代工作取得的成效。中国火炬杂志改版创新宣传内容，丰富宣传报道手段，适应广大“五老”和青少年需求。24个县（市、区）关工委创办了关心下一代网站或依托老干部局开辟专栏和专题网页；大部分省区市创办了关心下一代刊物，开设微信号或服务号。有的地方推出的纪录片深受青少年和家长的喜爱，被国家广播电视总局确定为庆祝建党100周年86部重点纪录片之一。

总的来看，全市关心下一代宣传工作扎实推进、深化拓展、富有成效，为关心下一代事业创新发展凝聚了强大的精神力量、营造了良好的社会氛围。回顾这几年的工作，我们深深感到，关心下一代宣传工作之所以能实现新的发展，最根本的在于以***同志为核心的党***的坚强领导，是各级党委政府高度重视、各级宣传媒体共同努力的结果，也是各级关工委和广大“五老”奋力拼搏的结果。在此，我代表市关工委向关心下一代工作宣传战线的“五老”致以诚挚问候！向长期以来关心支持关心下一代宣传工作的各部门各宣传媒体表示衷心感谢！

实践证明，抓好关心下一代宣传工作，必须始终坚持把政治建设摆在首位，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党***保持高度一致；必须始终坚持围绕中心，服务大局，找准宣传工作的着力点结合点，为中心工作助力、为全局工作添彩；必须始终坚持服务青少年的正确方向，把立德树人、教育引导青少年成长成才贯穿于宣传工作的各个方面；必须始终坚持发挥“五老”优势和作用，鼓励他们在时代的舞台上老有所为、发光发热；必须始终坚持媒体融合发展，宣传阵地优势互补，使宣传工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开二十大。关心下一代宣传工作要突出学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想首要任务，突出迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，围绕中心、服务大局，坚持服务青少年的正确方向，教育青少年听党话跟党走，使宣传工作更好地为关心下一代工作创新发展营造良好社会氛围。

“两个确立”是党的******的突出历史贡献，是党的十八大以来最重要的政治成果。各级关工委要深刻认识“两个确立”的决定性意义，深入领会“十个明确”的深刻内涵及其内在联系，深入领会“十三个方面”重大成就蕴含的重大思想观点，坚决把思想统一到***精神上来，把力量凝聚到***决策部署上来，进一步增强贯彻落实的坚定性和自觉性。要坚持把学习党的******精神与学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想结合起来，学习贯彻******对关心下一代工作的重要指示结合起来，与“十四五”规划的新任务结合起来，紧密联系实际，认真分析和研究关心下一代工作所面临的新形势、新任务，以及需要回答和解决的新情况、新问题，把***的要求转化为各级关工委的具体工作部署，转化为抓落实的实际行动，转化为教育、引导、关爱、保护青少年成长成才的丰硕成果。要通过组织宣讲团、辅导讲座、媒体网站、文艺演出等多种形式，紧密联系青少年学习工作、思想情感、家庭生活的实际，进行广泛宣传，帮助青少年扣好人生的“第一粒扣子”，引导青少年听党话跟党走。

召开党的二十大，是全党全市各族人民政治生活中的一件大事。要按照市委、市政府部署要求，围绕迎接宣传贯彻党的二十大提前谋划关心下一代宣传工作，做出周密安排，精心组织实施。充分发挥宣讲团、报告团、讲师团的作用，坚持深入基层进校园、进社区、进企业、进机关，广泛开展青少年主题宣传教育活动，讲足伟大成就，讲清形势任务，讲明发展前景。要在总结经验的基础上改进宣传理念、宣传内容和宣传手段，开展对象化、分众化、互动化的宣讲，推出广大青少年通俗易懂、生动活泼、内容鲜活主题教育活动，增强宣传教育的针对性和说服性。把庆祝百年激发的爱党爱国爱社会主义热情传递下来，教育广大青少年树立正确党史观，更好地知史爱党、知史爱国，教育引导青少年听党话跟党走。充分发挥关工委刊物、网站作用，发挥app等新闻媒体作用，提升网上宣传内容到达率、阅读率、点赞率。统筹网上网下宣传，用好媒体融合发展成果，增强宣传效果。为迎接宣传贯彻党的二十大，我们将启动“老少同声颂党恩、携手喜迎二十大”主题活动，这是巩固拓展党史学习教育成果的要求，也是深化传承红色基因工程的部署。会后，市关工委将印发通知，对这项活动作出具体部署。各地要结合实际，策划实施一系列接地气、聚人气的特色主题活动，精心组织好各项宣传工作，共同为党的二十大营造良好氛围。

在建党百年的历史性时刻，经党***、国务院同意，中办国办印发《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》。这是中国关工委成立以来首个由中共***办公厅、国务院办公厅印发的关于加强关工委工作的重要文件，在关工委发展历程中具有里程碑式的重大意义。《意见》充分体现了以***同志为核心的党***对关工委工作的高度重视和对“五老”的亲切关怀，第一次对关工委工作提出全面、系统要求，这既是党***、国务院的特别关爱，也是殷殷重托，广大“五老”深受鼓舞、备感振奋。《意见》是******对关心下一代工作重要指示在关工委工作中的具体化，科学回答了关工委工作原则、主要任务、建设目标、组织保障等一系列重大问题，为做好新时代关心下一代工作提供了更为坚实的制度支撑。《意见》赋予了新时代关工委工作新的职责任务，指明了关工委更好为大局服务、为青少年服务、加强队伍建设的实践路径，各地要以《意见》学习贯彻落实为重要契机，向各级党政领导、向广大青少年、向广大“五老”、向社会各界宣传党***、国务院对关工委的关心关怀、各地党委政府对关心下一代工作的重视和支持、先进典型和工作品牌，宣传“五老”服务青少年健康发展、促进社会和谐的典型经验做法，吸引和动员更多老同志参加关心下一代工作。我们要以强烈的使命感、紧迫感，不折不扣抓好《意见》落实落地，不负党***寄予的期待。

牢牢把握服务青少年的正确方向，围绕培育时代新人目标，持续抓好“传承红色基因”“‘五老’关爱下一代工程”的宣传教育。这两项活动自2018年起就被***文明委列入100项重点工作项目台账，已成为关工委的工作品牌。各地要结合实际紧紧围绕重点工作，把好方向、示范带动，推出和宣传一批站得住、立得起、可复制的先进典型和工作品牌，总结出带有规律性的做法，然后推到面上去，指导和带动整体工作的开展。市关工委将适时开展“最美‘五老’”评选表彰活动，发挥先进典型榜样引领、示范带动作用，激励动员更多“五老”参与关心下一代工作，营造尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”的良好社会氛围。常态化宣传开展形式多样的主题实践活动，用社会主义核心价值观培育青少年，用中华民族伟大复兴历史使命激励青少年。线下主题教育活动，要主动融入各类传统节日和重大庆祝纪念活动，发挥好重大节日和重要传统节日的涵养教育功能，让青少年在感受美好生活中把激发起来的热情，转化为立志成才、建功立业、报效祖国的实际行动。同时要做好今年开展的青少年党史学习月、孝老敬贤月、党史答题、“五老”讲故事、游网络地图等宣传活动，用好用足爱国主义教育基地，进一步唱响主旋律。

做好关心下一代宣传工作需要各地关工委进一步提高政治站位，牢牢把握服务青少年的正确方向和宣传导向，充分认识宣传工作在推进关心下一代工作中的重要性，增强做好关心下一代工作的责任感、使命感。积极吸收从宣传战线上退下来的老同志，充实到宣传队伍中，建立一支素质高、能力强，扎根乡土、富有活力，具有媒体融合“融本领”的“五老”网络宣传队伍。近些年，各地依托离退休干部党支部、老干部活动中心、老年大学、老干部党校以及老年社团协会，组建“五老”网络宣传队伍，通过网站、博客、小视频、抖音等及时回应青少年思想领域中的热点舆情，弘扬网上主旋律，取得了很好的效果。要巩固发展好的经验做法，注重学习融媒体知识、掌握融媒体宣传手段，提高运用新媒体宣传的能力。要加强宣传工作体制机制建设，积极主动争取党委宣传部门和新闻媒体的支持，加强沟通配合，善于在党委政府宣传大局中谋划关心下一代宣传工作，及时将实践证明的有效的宣传模式用工作机制的方法固定下来，实现宣传工作效果的最大化和最优化。

同志们，海平两岸阔、风正一帆悬。让我们紧密团结在以***同志为核心的党***周围，不忘初心、牢记使命、埋头苦干、奋勇前行，不断开创关心下一代宣传工作新局面，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

全市人才工作会议讲话材料

xx就如何抓好人才工作作了表态发言，抓工作、促发展的目标明确、措施有力，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、坚持人才强市，切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感。

为政之要，惟在得人。人才是一个国家、一个民族、一个地区经济发展、社会进步、人民富裕的决定性因素，是最活跃的生产力。各地各部门特别是各级领导干部必须要站在全局的战略高度，充分认识做好人才工作的极端重要性。

刘备三顾茅庐，得贤才诸葛亮方成三足鼎立之势；

副处级干部平均年龄x岁；

正科级干部平均年龄x岁，副科级干部平均年龄x岁，干部队伍的年龄状况与这座城市的年轻程度很不相适应。为此，我们必须站在讲政治、讲大局的高度，以战略眼光和科学思维来谋划人才工作，把更多的优秀人才吸纳进党的队伍、凝聚到党的周围，永葆党的生机和活力。

（二）做好人才工作，是抢占发展先机、增强区域竞争力的战略选择。当前，人才竞争已经成为国家、地区发展战略中最有全局影响力的竞争，谁拥有人才，谁就能掌握竞争的主动权，谁就能在未来的发展中居于领跑地位。随着国家主体功能区战略的实施，人才的竞争日趋激烈，特别是东部沿海地区经济的高速发展，无一不是因为重视人才、培养人才、引进人才、善用人才而实现的。发展的事实也一再表明，人才是事业的生命线，人才是最大的经济增长点，人才兴则事业兴，人才强则实力强。x作为年轻的地级市，与区内其他市相比较，面临跨越追赶的巨大压力。要想在激烈的竞争中抢占先机、率先发展，就一定要顺应时代发展新要求，牢树人才发展新理念，坚定不移地走人才强市的道路，千方百计抢占人才开发的制高点，创造人才集聚的新优势，提升人才工作的新水平，不断增强发展的核心竞争力。

没有人才，好的项目、好的产业即使发展了也不能持续、不能上台阶，加速赶超就成了一句空话，再好的蓝图也只能是空中楼阁、海市蜃楼。因此，我们必须把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源，广泛吸纳更多的急需之才、有用之才，不断推进全市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展。

二、坚持统筹共促，努力为建设xx新x提供强有力的智力支撑。

做好我市当前和今后一个时期人才工作，必须要突出重点，强化举措，创造条件，最大限度发挥人才作用，全面提升人才工作水平。

德者，才之帅也。”有德无才，难以为党和人民做出大的贡献；

有才无德，其“才”往往成为损害党和人民利益的工具。我们选人用人，既要注重才能，更要注重品德，就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人才招揽进来、吸收进来，使他们成为建设xx新x的生力军。要有坚定不移的信念。对人才来说，要讲信念，如果人才不讲信念，也不好使用。随着经济社会的发展，现在的人才大多学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强，但在个人成长的经历中缺乏艰苦环境的磨炼，缺乏一定的思想政治洗礼。在世情、国情、党情不断变化的新形势下，要教育和引导各类人才忠诚党的事业，坚持党的路线，维护党的原则，始终站在党和人民的立场上想问题、办事情，自觉在奉献中展示才华、燃烧激情、成就伟业，成为党和人民值得信赖、放心托付的高素质人才。要有人民至上的品格。人才价值的实现，很大程度上取决于能不能被群众认可。要将那些始终把人民利益放在心上，始终把群众当亲人，始终深怀爱民情怀，为民谋事、为民做事，甘于奉献、乐于付出，言行一致、知行统一的人才，及时发现、量才使用，不断充实到各级领导岗位上，努力提高选人用人的公信度和群众满意度。要有勇于担当的魄力。担当体现着勇气，担当意味着责任。对每一位人才来讲，都要充分发挥自己的聪明才智，敢于负责任，勇于挑担子，善于啃骨头，用一种不达目的绝不罢休的韧劲，在不断化解矛盾、破解难题中经受考验、砥砺品质，在不断迎接挑战和沸腾的创业实践中接受锤炼、成长成才。要有谦让宽容的度量。尺有所长，寸有所短。每个人身上既有长处，也有短处。要知人之长中短，知人之短中长，要有谦让宽容的度量，善用人才之长，善谅人才之短。要鼓励创新、宽容失败，甘为人才的“后勤部长”、服务员，努力营造x人才成长成才的良好环境。

二是加强人才培养，以筑巢引凤之策育才养才。做好人才工作，根本出发点是支撑发展、服务发展、促进发展。要围绕全市经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作，有针对性地培养人才，促进人才资源开发与经济社会发展相协调。要突出培养重点。以提高创新能力和应用开发能力为重点，依托国家、省重大人才工程，启动实施“领军人才引进计划”“优秀人才建功行动”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培养青年人才，青年英才的脱颖而出，决定着我们事业发展的前景。各级党委和政府要立足长远，重点扶持，跟踪培养，加强教育引导，鼓励探索创新，让大批青年才俊在实践中脱颖而出、健康成长。要拓宽培养渠道。各县（区）、各部门（单位），尤其是企业要紧密结合我市中长期人才发展规划，从各自的职能和发展需要出发，研究提出并积极实施人才工程项目，进一步为培养人才搭建有效平台。要发挥企业在人才开发中的主体作用，重点支持和鼓励规模以上企业依托新产品研发、新工艺应用、新技术推广、新市场开拓等培养人才、引进人才、使用人才，不断提升企业自主创新能力和核心竞争力。要丰富培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法，丰富人才培养的手段和形式。要以人才开发为突破口，构建“人才+项目”“人才+产业”“人才+课题”的培养开发模式，使各类人才的成长发展与产业开发、项目建设紧密结合起来。尤其要注重在实践中锻炼人、培养人，根据各类人才的不同特点，引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流动，真正让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。

在生活上要多照顾，竭尽全力为他们解决各种实际问题，多办实事，多办好事；

建成一个创新人才得到支持，创业人才容易成功的社会；

建成一个创新思维充分涌动，各类人才充分涌现的社会，着力营造全社会关心、支持、参与人才工作的社会风尚。总之，就是要通过富有成效的环境建设，真正使各类人才有用武之地而无后顾之忧，有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力，有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。

四是优化人才结构，以五湖四海之举纳才强才。人才个体素质和队伍结构决定着人才队伍的整体层次。目前，我市人才资源分布不合理、结构不合理的问题较为突出。因此，我们一定要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上，坚持走出去、请进来，不拘一格为我所用，着力调整优化人才结构、统筹促进各类人才队伍建设。要造就一批高层次人才。高层次人才对于推动我市进位赶超、实现跨越至关重要。培养和引进一名高层次人才，就可以搞活一个单位、带动一个产业、造福一方百姓。要把招商引资与招才引智结合起来，重点围绕我市城市建设、旅游发展、现代物流、现代农业以及能源化工、冶金、战略性新兴产业等重大项目建设和产业发展，引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。要造就一批现代企业家和优秀经营管理人才。企业家短缺是我市人才工作的一个短板，也是制约经济发展的瓶颈。只有保持企业家队伍的青山不老，才有经济发展的绿水长流。要把企业家和优秀经营管理人才队伍建设放在更加重要位置来谋划，按照市场经济导向，打破行业、系统壁垒，积极引导各类人才主动投身经济建设的热潮中，鼓励支持杰出经营管理人才闯市场、创大业，使其成为推动x加快发展的领跑者。要造就一批高技能人才。要按照调整优化产业结构、促进经济发展方式转变的要求，围绕“xx”三大战略和“创新引领、特色产业倍增、民生计划”三项行动计划，努力培养造就一支技能精湛的高技能人才队伍。同时，也要进一步抓好党政人才、专业技术人才、农村实用技术人才、社会工作人才等人才队伍建设，努力形成一个门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分适应xx新x建设需要的宏大人才队伍。

企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可；

专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。要创新人才流动机制。人才的合理流动有利于人才的成长，有利于充分发挥人才的潜能，有利于事业发展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原则，畅通各类人才之间的流动渠道，引导人才向重点产业集聚、向经济建设一线集聚、向基层和困难企业集聚，让优秀人才各展其能、实现价值。

三、

坚持党管人才，不断提升人才队伍建设科学化水平。

加强和改进党对人才工作的领导，是做好新形势下人才工作的根本保障。各级党委要坚持科学发展观与科学人才观的统一，把发展人才事业摆在更加突出的位置，自觉用科学理论指导人才工作、用科学方法推进人才工作，不断开创人才工作新局面。

第一，要落实党管人才责任。党管人才，主要是管方向、管政策、管协调、管服务，本质是党爱人才、党兴人才、党聚人才。坚持党管人才，就必须要落实党管人才责任。实践也证明，只要领导抓、抓领导，人才工作就能取得重大进展。因此，各级党委要正确把握人才事业发展方向，认真分析人才工作面临新形势，建立人才工作目标责任制，完善人才责任体系，形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各县（区）、各部门（单位）要及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题，建立领导干部联系专家、学者等人才制度，最大限度地盘活人才资源，真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。

第二，要强化党管人才措施。要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓，做到人才工作的目标任务围绕发展来确定，人才工作的措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展来检验。各地各部门要认真研究制定人才发展政策，编制完善本县区、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划，既要研究制定人才队伍总体规划，又要制定各类人才开发专项计划，既要提出中长期目标，又要明确阶段性任务和要求，切实配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持和组织保证。要善于用创新的思维、创新的理念、创新的视角、创新的方法策划一些人才工程项目，建立一些创业基地，充分调动各方面的积极性、激发各方面的活力，努力形成人才辈出、群星灿烂的生动局面。

第三，要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程，需要发挥各方优势、集中各方力量，进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是市人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。

同志们，xx新x的宏图伟业呼唤着人才，期盼着富有理想的有为青年和具有专业知识的各类人才辈出和涌现，渴望着一大批年轻干部的成长成材。我们要树立强烈的人才意识，以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，切实加强和改进人才工作，充分调动和保护各类人才的积极性、主动性、创造性，为建设xx新x提供更加强劲、更加持久的不竭动力！

全市林业工作会议上的讲话材料

同志们：

近年来，我区各级党组织和组织人事部门坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神扎实做好党建和组织工作，在领导班子、干部党员队伍、人才队伍、基层组织以及组织部门自身建设等各个方面都取得了显著成绩。特别是去年以来，圆满完成了村(居)换届选举、学习实践科学发展观试点活动。这里我要特别提到的是，“5·12”汶川大地震发生后，全区各级党组织及时组织向灾区捐款捐物活动，广大党员积极踊跃交纳“特殊党费”，充分发扬了“一方有难、八方支援”的大团结大协作精神。在创建全国文明城市、奥运圣火在惠州传递等重大活动中，全区各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和示范表率作用，也向全区群众充分展现了党员干部的良好形象。可以说，近些年全区各级党组织和组织战线的同志们，为全区经济社会发展付出了艰辛的努力，创造了宝贵的经验，提供了坚强的保证。在此，我代表区委，向全区各级党组织和组织战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!

今年是我区经济社会发展面临挑战、困难最多的一年，也是我区落实科学发展观、全面推进惠民之州宜居宜业中心区建设最重要的一年。今年省、市全会和区“两会”的召开，为我区经济社会平稳较快发展指明了方向，确定了我区的目标任务，下来的关键就是干、就是抓落实。在促进工作落实、确保经济社会平稳较快发展的重要时期，关键是要有一支高素质的、善于领导科学发展的领导干部队伍。下面，我谈三点意见：

一、坚持以德为先的原则看待干部。

在去年12月召开的全国组织部长会议上，同志强调：“要坚持德才兼备、以德为先标准，什么样的人该用，什么样的人重用，都要把德放在首位。”

三要在干部任用中落实“德”的要求。领导干部只有以德从政，才能立党为公、执政为民。因此，要对品德高尚之人高看一眼，大力选拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸宽广、脚踏实地、努力进取的优秀干部。对那些宗旨意识不强、轻民谋官、投机取巧、见风使舵的人，不仅不能提拔重用，还要给予必要的组织处理。

二、坚持在抓工作落实中发现干部。

今年是市“狠抓工作落实年”，我们必须深入贯彻市委、市政府的决策部署，进一步弘扬实干精神，狠抓工作落实。组织部门作为党委选人用人的职能部门，要正确贯彻党委意图，按照科学发展观要求，在狠抓工作落实的实践中，考察、识别和提拔使用干部，在全区干部队伍中大兴开拓创新、真抓实干之风,引导广大干部把主要精力放在抓工作、抓落实上。

(一)从落实工作中发现干部。实践出真知，实践也培养锻炼干部。在抓工作落实中发现干部，是科学发展观在干部工作中的具体实践。抓好落实，不仅是工作方法和工作作风问题，也是衡量干部懂不懂政治，讲不讲政治的一个重要标志。抓好工作落实既能体现一个干部的个人修养，也能体现一个干部的党性原则、政治素质和思想素质，更能体现一个干部的责任心和事业心。组织部门考察干部决不能只停留在听单位领导介绍和个人汇报上，一定要深入一线，在实际工作中多接触、熟悉、了解干部，用抓工作落实的尺度来衡量干部、发现干部，以科学发展观和正确政绩观客观公正准确地评价干部，为各级党委科学合理使用干部提供决策依据。同时，要通过抓工作落实来了解干部的精神状态、责任意识、群众公论、工作实效等方方面面的情况，从而真正发现那些在一线工作中务实苦干、不事张扬的干部，在改革发展稳定中殚精竭虑、忘我工作的干部，在日常工作中心系百姓、情系万家的干部，在平凡岗位上默默无闻、无私奉献的干部，并要敢于把他们选拔到领导岗位上来，让他们主其位、谋其政、展其才。作为一名领导，我一直都比较喜欢那些不说空话多干事、不张扬敢干事、想干事又能干成事的干部，对那些夸夸其谈、好大喜功，无所作为、弄虚作假，有事不干事、干事不成事的干部，说实话我是不喜欢的，当然更谈不上提拔重用了，同我一起共过事的同志也许比较了解，这也是我一直坚持的用人准则。

(二)以实绩评价干部。实绩是通过落实工作取得的，实绩是干部德才素质的集中体现和综合反映,实绩也是考察和使用干部的基本依据。一个干部德才素三要在干部任用中落实“德”的要求。领导干部只有以德从政，才能立党为公、执政为民。因此，要对品德高尚之人高看一眼，大力选拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸宽广、脚踏实地、努力进取的优秀干部。对那些宗旨意识不强、轻民谋官、投机取巧、见风使舵的人，不仅不能提拔重用，还要给予必要的组织处理。

二、坚持在抓工作落实中发现干部。

今年是市“狠抓工作落实年”，我们必须深入贯彻市委、市政府的决策部署，进一步弘扬实干精神，狠抓工作落实。组织部门作为党委选人用人的职能部门，要正确贯彻党委意图，按照科学发展观要求，在狠抓工作落实的实践中，考察、识别和提拔使用干部，在全区干部队伍中大兴开拓创新、真抓实干之风,引导广大干部把主要精力放在抓工作、抓落实上。

(一)从落实工作中发现干部。实践出真知，实践也培养锻炼干部。在抓工作落实中发现干部，是科学发展观在干部工作中的具体实践。抓好落实，不仅是工作方法和工作作风问题，也是衡量干部懂不懂政治，讲不讲政治的一个重要标志。抓好工作落实既能体现一个干部的个人修养，也能体现一个干部的党性原则、政治素质和思想素质，更能体现一个干部的责任心和事业心。组织部门考察干部决不能只停留在听单位领导介绍和个人汇报上，一定要深入一线，在实际工作中多接触、熟悉、了解干部，用抓工作落实的尺度来衡量干部、发现干部，以科学发展观和正确政绩观客观公正准确地评价干部，为各级党委科学合理使用干部提供决策依据。同时，要通过抓工作落实来了解干部的精神状态、责任意识、群众公论、工作实效等方方面面的情况，从而真正发现那些在一线工作中务实苦干、不事张扬的干部，在改革发展稳定中殚精竭虑、忘我工作的干部，在日常工作中心系百姓、情系万家的干部，在平凡岗位上默默无闻、无私奉献的干部，并要敢于把他们选拔到领导岗位上来，让他们主其位、谋其政、展其才。作为一名领导，我一直都比较喜欢那些不说空话多干事、不张扬敢干事、想干事又能干成事的干部，对那些夸夸其谈、好大喜功，无所作为、弄虚作假，有事不干事、干事不成事的干部，说实话我是不喜欢的，当然更谈不上提拔重用了，同我一起共过事的同志也许比较了解，这也是我一直坚持的用人准则。

(二)以实绩评价干部。实绩是通过落实工作取得的，实绩是干部德才素质的集中体现和综合反映,实绩也是考察和使用干部的基本依据。一个干部德才素质高与否、能力素质强与弱，必须靠实绩来体现。我们各级党委和组织部门要进一步完善对干部实绩的考核评价办法，坚持在实际工作中把领导干部的工作实绩考准考实，并作出客观公正的评价。要树立“以发展论英雄，凭实绩用干部”的导向，真正把实绩显著的干部选用到重要岗位，充分发挥他们的才华，促进工作的落实。去年博罗县作为省学习实践科学发展观试点县，县委提倡的就是按照科学发展观的要求狠抓工作落实，以抓落实求和谐、促发展。实践中我就发现，不同的地方、不同的单位，只要领导得力、工作落实到位，社会就稳定，经济发展就不错，领导不得力、不懂得贯彻县委意图，地方或单位事就比较多，要抓的抓不起来，经济发展也就停滞不前。其中也就涉及到一个科学发展的问题，能不能科学发展，你的政绩也就体现在这里。还有我们要准确评价一个干部的工作实绩，就必须牢固树立全面分析、辩证看待、综合衡量的观念，在考察评价干部实绩时，必须既要坚持考核标准总体上的统一性，也要把握考核标准的特殊性和差异性，实现实绩考察评价标准统一性和特殊性的有机结合，全面、科学、公正地考察评价干部，使干部的实绩经得起群众、实践和历史的检验。

(三)群众是评价干部的主体。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。上级组织不是评价领导干部政绩的唯一权威,群众才是评价领导干部的主体。落实科学发展观和正确的政绩观，其出发点和落脚点都是为了最广大人民群众的根本利益。干部干得如何，是政绩还是“政疾”，老百姓心里最清楚，表现怎样，群众自有公论。我们每一个干部都生活、工作在群众当中，干部政治上坚定不坚定，思想道德纯洁不纯洁，能力素质强不强，精神状态好不好，政绩突出不突出，群众都看在眼里、记在心中。心想基层，情系群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，落实党委的惠民政策坚决，个人德、能、勤、绩、廉方面表现好的，群众就会投赞成票，就会打高分。反之，工作不用心，对群众不关心，整天为个人升迁费心思，甚至为个人目的欺上瞒下，搞形式主义，做表面文章，就必然被群众所抛弃。所以，对干部的考核评价，群众最有发言权。要想选准人，用好人，就必须注意群众公论，善于借助群众的慧眼来选人用人，把群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成作为重要标准，在选人用人的各个环节坚持走群众路线，充分征求各个层面群众的意见，落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，只有选准了人，用对了人，区委决策的贯彻落实才能有保障，我们城区的发展才能由有靠得住的人来掌舵，党的事业才有希望。

三、坚持以增强班子活力为目的配备干部。

要选好配强班子，在不同的岗位配置不同素质和能力的干部，把最合适的干部放到最合适的岗位，达到班子成员之间配合默契、优势互补、团结协作、和谐共处，从而增强班子的生机与活力，切实提高班子的凝聚力、战斗力和创造力。

(一)大胆使用年轻干部，激活班子活力。年轻干部朝气蓬勃，精力旺盛，思维活跃，是我们干部队伍的一支生力军。我们领导班子队伍中，如果缺乏这样一批有朝气、有活力、有干劲的年轻干部，守旧的思想就会比较严重，就会缺乏新思路、新思维，就会影响我们事业的发展。所以，我们要不拘一格，不论资排辈，大胆提拔使用德才兼备，想做事、敢做事、能做事的优秀年轻干部，把他们充实到各级领导班子，改善领导班子年龄偏大、文化程度偏低的状况，提高领导班子的整体素质和活力。有的同志会认为，年轻干部不成熟，缺乏经验，挑不起重担，因而不敢把他们放到关键岗位上。这个问题我们要辩证地看。年轻人，经历总是相对简单一些，经验缺乏一些，这是客观事实，也难以避免。正因为这样，我们才需要加强对他们的教育培养。俗话说，“早压担子早成才，不压担子难成才”。如果我们不把他放到关键岗位上去锻炼和考验，经验怎么来?怎么会加快成熟?因此，我们要站在执政党的高度，从党的事业长远发展出发，进一步加大力度培养选拔年轻干部。

(二)着力改善班子结构，提升班子合力。所谓“尺有所短、寸有所长”，每个干部都有自己的优缺点。我们要使用好干部，充分发挥好干部的特长，做到才尽其用，关键是要想办法搭配好，使班子结构符合年轻化、知识化、专业化的特点。我们首先要注重选准配强党政正职，注重选拔那些政治素质好、统筹协调能力强、善于领导科学发展、既懂党务工作又懂经济工作、经过多岗锻炼的优秀干部担任党政正职。要大力选拔熟悉党情、国情、世情，靠得住、有本事的高知识层次领导人才，使各级领导班子中不仅要有熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要有熟悉经济、贸易、法律和政府管理等方面工作的干部。同时，班子搭配要注重班子成员各个年龄层次以及知识、专业等方面的科学统筹，也要注重成员气质、性格和潜能的优势互补，形成专业上互补、性格上默契、个性上相容，达到最佳组合。

(三)大力营造干部任用环境，增强班子凝聚力。

我们要大力营造公开、民主、透明的干部选拔任用环境，确保干部选拔的公平、公正，提高干部选拔的公信度，扩大干部选拔的民意基础，使选拔出来的干部令人信服，使班子富有凝聚力。首先，我们要坚持干部选拔的“严格规范”。严格干部选拔的程序，包括民主推荐、组织考察、讨论决定等各个环节，每个环节都要规范程序步骤、细化措施办法，提高干部选拔任用的制度化、规范化、程序化。其次，我们要坚持干部选拔的“优胜劣汰”。加大干部“公推公选”力度，通过公开选拔、竞争择优的方式，使干部选拔在公平的竞争平台下进行，提高选拔结果的公信度。第三，我们要坚持干部选拔的“民主推荐”。要坚持走群众路线，充分听取民意，扩大广大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，提高干部选拔的民意基础，使任用干部名正言顺、干部提拔名副其实，增强班子的凝聚力。

同志们，树立正确的用人导向、努力打造善于领导科学发展的干部队伍是一项事关全局的工作，任务艰巨、责任重大。全区各级党组织特别是组织部门一定要准确把握坚持德才兼备、以德为先的时代要求，努力开创干部队伍建设工作的新局面，为推进党的建设和组织工作、实现我区经济社会又好又快发展，提供坚强的组织保证和人才支撑。

全市组织工作会议讲话材料

选人用人的标准明确了，如何让好干部脱颖而出、竞相涌现，重点在培养，关键在选用。一个干部的成长，一靠个人努力，二靠组织培养。个人努力是基础，组织培养是保障，必须把两者很好地结合起来。各级党委和组织部门要高度重视干部培养工作，切实加强思想理论教育，强化业务培训，抓好实践锻炼，实现干部能力素质的大提升。在加强培养的同时，要认真分析新情况，研究解决新问题，用好机制、好办法把好干部发现出来、使用上去。

一要在平时考察中准确识别干部。对干部的考察评定，要把功夫下在平时，把平时考察放在更重的位置，给予更大的权重。各级党委和组织部门要通过多渠道、多层次、多侧面，近距离地接触干部，尽可能地熟悉干部，更深入地了解干部，做到知其长、识其能，知其才、识其德。要深入基层一线，深入工作实际接触干部，观察干部对任务的担当，观察干部对重大问题的思考，观察干部对群众的感情，观察干部处理复杂问题的过程和结果。要坚持全面、历史、辩证地看干部，综合考虑干部平时的表现、关键时刻的表现、困难面前的表现、名利得失面前的表现、处理突发事件中的表现，做到选贤任能、知人善任、人尽其才。

二要健全干部考核评价体系。现在的干部考评体系还存在一些问题，如指标设计不尽合理，重发展轻基础，重显绩轻潜绩，重发展成效轻资源消耗，重经济成果轻民生改善;评价意见较为笼统，看不到特点，没有说服力，考核结果不能充分反映出班子和干部的特点和差异等。对这些问题，组织部门要认真研究、切实解决。要进一步完善考评的指标体系，按照科学发展观要求，科学研究制定绩效考核、全面小康考核指标体系，全面考评经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效，全面准确地考核评价干部的政绩，引导干部树立正确的政绩观。要转变重整体轻个体的倾向，加强对岗位职责的研判，特别是要研究重要岗位、特殊岗位、专业岗位，把目标任务量化分解到主管领导和责任人，从而把每一名干部的工作实绩考准、考真、考实。要加强考核工作的统筹整合，完善领导班子和领导干部统一绩效考核平台，简化考核程序，提高考核效率，精简各类专项业务考核，切实减轻基层迎考负担。考而不准，就很难运用。考而不用，等于没考。对考核结果一定要强化运用。对领导干部特别是重点岗位的领导干部，要准确掌握其岗位胜任度，工作不在状态、完不成任务、无法胜任岗位职责的要动真格进行调整。

三要完善干部选拔机制。特别强调要坚持党管干部的原则，要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。落实党管干部原则，党委书记、组织部长的作用十分重要。毛主席讲：“领导者的责任，归结起来，主要地是出主意，用干部两件事”。邓小平同志也讲：“我的抓法就是抓头头、抓方针”。出主意，就是抓方针;用干部，就是抓头头。因此，党委书记、组织部长在干部选拔任用上要发挥好把关作用，特别是党委书记必须把出主意、用干部这两项工作紧紧抓在手中，否则就是失职，就是本末倒置。在全国组织工作会上，对反映比较多的唯票、唯分、唯gdp、唯年龄问题进行了深入分析，并明确指出了改进方向和措施。解决“四唯”问题，目的是科学、规范、择优地选拔任用干部，其中的关键是要把握好度。要提高干部工作的民主质量，解决好唯票问题。目前，在民主推荐、民主测评环节，存在过度依赖票数、把推荐票等同于选举票、唯票取人的现象，造成了拉票当老好人的不良风气。对此，一定要认识到干部工作的民主不是只有投票推荐一种方式，还有个别谈话、延伸考察、沟通协商等，还体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。我们必须把加强党的领导和发扬民主结合起来，科学确定参加推荐、测评的对象，按照“管他的，他管的，他服务的”三个方面来确定参加人员，确保推荐、测评的代表性。要正确分析和对待票数，既要把票数作为用人的重要参考，又要把干部的推荐得票情况，与组织平时掌握的德才和实绩情况对照起来分析。对因敢于负责、敢抓敢管，埋头苦干、不事张扬而得票不高的干部，要认真甄别，公正对待，真正把好干部选拔出来。要规范竞争性选拔，解决好唯分问题。竞争是为了择优。但如果将竞争性选拔仅仅理解为考试选拔，唯分取人、一考定音，就违背了竞争性选拔的初衷，就会催生出“考试专业户”。因此，要切实规范竞争性选拔干部工作，不搞“凡提必竞”。今后面向社会招考的主要是特殊要求人才、紧缺专业人才，本部门本地选不出的人才，而且要尽量就近取才。对本单位本系统领导职位出现空缺，符合资格条件的人数较多且人选意见不易集中的，可以进行竞争上岗。要科学设置资格条件和考试办法，不仅要看分数，还要加强实践能力的考察、品德和实绩的考核，让干得好的考得好，有本事的上得来。要充分调动各年龄段干部的积极性，解决好唯年龄问题。不能把年轻化等同于低龄化。在选配干部的时候，既要对那些有潜力、有发展前途的年轻干部，敢于压担子，有计划安排他们去经受锻炼，也要充分考虑年龄段的合理配备，不能简单地以年龄决定进退去留，让各个年龄级的干部都有劲头、有干头、有奔头。

四要注重增强班子整体功能。在选干部配班子的时候，必须高度重视班子的结构和功能问题。领导班子是由若干成员组成的群体，不能搞成“清一色”的个体能力简单叠加。在配备班子时要统筹考虑，取长补短、刚柔相济，注意知识和专业能力结构的合理性，注重性格特点、阅历经验的互补性。既要选配埋头苦干、“不用扬鞭自奋蹄”的“老黄牛”式的干部，又要注意把那些政治上强，能够驾驭全局，敢抓敢管，勇于开拓的“狮子型”干部放到“一把手”特别是主政一方的岗位上;既要注意配备熟悉经济发展特别是熟悉现代工业、现代农业、新型城镇化、生态文明建设等方面工作的干部，又要充实善于做党建工作、意识形态、社会管理、群众工作的干部，充分发挥班子的集体力量，提升班子的整体战斗力。这里特别强调的是，要在全社会大力弘扬和宣传“老黄牛”精神和“狮子”精神。“老黄牛”精神，就是勤勤恳恳、埋头苦干，忠于职守、任劳任怨，朴实忠厚、无私奉献，就是“俯首甘为儒子牛”。“狮子”精神，就是敢于担当，敢于负责，具备团队协作精神，能够驾驭全局，善于调动团队力量，善于攻坚克难，具有强大的凝聚力和战斗力。在干部选拔任用中，大面上的岗位，要注重用“老黄牛”型干部;对于“一把手”岗位，更多地要选拔“狮子”型干部。这是我们当前发展所需要的，是我们面临的任务所需要的，是我们这个时代所需要的。

在注重抓好党政干部队伍建设的同时，也要全面推进各类人才队伍建设。人才是发展升级的第一资源、第一推动力。各级党委(党组)要视才如金、求才若渴，把人才工作摆在更加突出的位置，完善党管人才的运行机制，真正做到“一把手”抓“第一资源”。大力实施“**市万名人才计划”，不断优化人才发展环境，着力引进、培养一大批科技创新、重点产业、公共服务领域的高层次人才，把更多优秀人才集聚到**的改革发展中来。

三、要从严管理干部。

强调，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。抓住了从严管理这个关键，就抓住了管党治党的“牛鼻子”。

我市干部队伍和干部管理工作总体是好的。但也必须清醒地看到，与提出的“好干部”标准和“从严治党”要求相比，与省委、市委和全市人民的期待相比，与我们面临的新形势新任务相比，我们的干部队伍在思想上、能力上、作风上也还存在着一些亟待解决的问题和差距。有的不注重学习，不研究新情况，不适应新要求，工作习惯于老套路、老办法;有的精神懈怠，工作责任心不强，干事缺乏激情，缺乏干劲;有的工作不务实，浮在表面，沉不下去，抓不住重点，落实不力;有的安于现状，自我满足，自我陶醉，看不到或不愿意正视问题和不足，缺乏忧患意识;有的大局观念不强，把局部利益、部门利益和个人得失看得过重;有的组织纪律性不强，自由散漫，不请示，不报告，对执行八项规定心存侥幸，要求不严，上班萎靡不振，下班精神百倍，周末满天飞;有的地方和单位在干部管理上失之于宽，失之于软，特别是对领导干部疏于教育，疏于管理，疏于监督，致使一些干部身上的小毛病演变成大问题，有些小事酿成大事，等等。除了干部思想作风上存在以上这些问题之外，在干部人事工作中存在的一些不良风气也需要引起我们的高度重视：一是“跑要之风”。一些干部热衷于跑官、跑票、跑关系。千方百计找靠山，费尽心思找门路，跑上层、跑领导，到处托人打招呼，写条子，递简历，跑官要官。有的甚至在个人问题上明目张胆向组织讨价还价，要待遇，要职级。二是“说情打招呼之风”。有的领导干部受人之托，做出“忠人”之事;拿人手“长”，吃人嘴“硬”，到处说情打招呼，为别人拉关系，铺路子，干扰影响到了一些单位的正常工作。三是“好人主义之风”。有些干部奉行“你好我好大家好”，做“老好人”，当“圆滑官”，不敢抓、不敢管，只栽花、不栽刺，甚至讨好下属，搞封官许愿。四是“浮躁之风”。有些干部心浮气躁，只有唱功，没有做功，热衷于做表面文章，搞花拳绣腿，求轰动效应。一些干部对自己的升迁太急迫，甚至急躁，急功近利，急于求成，缺乏定力，没有耐力，不想着干事，只想着提拔，一个岗位屁股还没坐热，就盘算着怎样尽快调整和提升，三年不提就有失落感，不能沉下心来做工作。这些不正之风，说到底还是党性不纯、人品不正、世界观不纯，政绩观出了偏差，权力观错了位，不是把职位当作干事创业的平台，而是作为满足个人官欲的阶梯;不是把权力视作造福人民的条件，而是当作谋取私利的工具，是极端的个人主义、私利主义、人品不纯的表现。

以上存在的这些问题和不足，虽然只发生在少数单位和个别人身上，但影响很坏、危害很大。我们要把从严治党、从严管理干部的要求，落实到组织工作和干部队伍建设的全过程，以严树正气，以严强能力，以严聚民心，以严树形象，使全市各级党组织和党员干部始终成为推动**科学发展、富民强市的坚强核心和中坚骨干。

一要从严要求。党的以来，中央连续出台了一系列改进作风的规定，从“八项规定”到反“四风”，从“清卡”行动到清理办公用房，从禁“月饼”到禁“烟”;省委也制定了“九条规定”，最近又出台了《党政机关国内公务接待管理办法》。随着约束越来越严，“紧箍咒”越来越紧，出现了“为官不易”的议论。对这些正常的要求感到不适应、不舒服，恰恰证明许多党员干部对自己的要求放宽了、标准降低了。作为党的干部特别是领导干部，就是要为老百姓服务，就应当淡薄名利、甘于奉献，就应当先之劳之、吃苦在前，就应当如履薄冰、如临深渊，就是要付出更多的辛劳，接受更严格的约束。只有不折不扣地执行好这些底线要求，才能严格规范党政机关和领导干部行为。

二要从严教育。干部身上出现不良风气，根子在思想上，就是世界观、人生观、价值观出现了偏差，理想信念动摇，宗旨意识淡化。这些没有“主心骨”、精神缺“钙”的干部，迟早会出大问题。所以，各级党委要把党员干部的理想信念教育作为头等大事来抓，特别是纪委机关、组织部门、宣传部门、党校要下大力气抓好思想理论教育，引导党员干部切实解决入党为什么、当干部干什么、身后留什么的问题。当前和今后一段时期，就是要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，重点抓好系列讲话精神的集中学习，把学与思、知与行结合起来，用讲话精神武装头脑，坚定信念，补“钙”强“骨”，统一我们的思想和行动。

三要从严管理。重点是抓好“一把手”工程和制度建设这两件大事。“一把手”好，就造福一方百姓;“一把手”出问题，就会带坏一批干部、贻误一方发展。对“一把手”的管理，一定要严上加严，在用权、用钱上都要有硬约束。用制度管人，是从严管理党员干部的根本。要健全民主集中制的具体落实制度，完善党委(党组)议事规则和决策程序，进一步规范行政审批、行政处罚、人事任免、资金分配和重大事项决策等权力，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题，切实把权力关进制度的“笼子”。要严格干部人事管理，持续开展“三超两乱”治理，着力解决超职数配备干部、违规分设党政正职、超编制和违反规定程序进人、随意按年龄划线改非调整配备干部等问题，并切实防止出现反弹。

四要从严监督。严格监督，是对干部最大的关心和爱护。放纵了，到了一定的程度，就很可能犯错误，甚至犯大错误。要多给干部“体检”、少做“手术”，对发现苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，绝不能哄着、护着，防止小毛病演变成大问题。要加强人大、政协监督，重视舆论监督和人民群众的监督，形成全方位的监督，让权力在阳光下运行，让干部在阳光下成长。要从事业发展角度出发，敢于向“有过、有错”的干部亮剑，敢于向“无为”、“状态不佳”的干部问责，建立“无功也是过”、“不换状态就换人”的长效机制。

四、要切实加强和改进基层党组织建设。

万丈高楼平地起。基层组织是党执政的根基，最重要、最关键、最艰苦。建设全面小康社会，实现“三个率先”目标，关键在基层，重点在基层，必须把抓基层、打基础的工作做好、做实、做牢。

要加强基层服务型党组织建设。当前，基层党建要把着力点放到服务型党组织建设上来，把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，让基层党组织在服务中更好地发挥领导核心、政治核心作用。群众生活中每天离不开的“柴、米、油、盐、酱、醋、茶”，群众高度关注的就业、上学、看病、养老、住房等问题，都应该成为我们基层党组织的大事、要事。要以群众满意为标准，进一步深化在职党员进社区、无职党员设岗定责等活动，引导广大党员多谋“富民安民”的点子，多做“适销对路”的服务，多办“雪中送炭”的实事。要健全人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的工作机制，鼓励发展村级集体经济，让基层组织有能力、有资源为群众服务。

要进一步抓好组织覆盖和工作覆盖。毛主席说过，“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”当前，随着新型工业化、新型城镇化的快速推进，城市建成区不断拓展，新的企业、社会组织不断涌现，但一些非公有制经济和社会组织，一些城乡结合部、流动人口聚集地党建工作还没有延伸覆盖过去。因此，我们要适应这种形势，创新党组织设置方式，下力气抓好产业园区、城乡结合部、农民合作组织、流动人口集聚地党组织的组建和作用发挥，进一步抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作，实现党组织的“有形”覆盖和“有效”覆盖，提高党的工作辐射力和影响力。

要充分发挥党员队伍作用。我市有23万多名党员，如果每个党员都能充分发挥先进性和纯洁性，起到模范带头作用，那我们的事业将无往不胜。现在有些党员，活在当下，私欲膨胀，只顾个人“发财”，不关心群众利益，甚至做出损害党和群众利益的事情。因此，各级党组织要严把党员“入口”，把政治标准放在首位，坚持“思想上先入党”，防止“带病入党”，坚决将入党动机不纯、借机捞好处的人拒之门外。要着力优化党员结构，重点解决好农村党员青黄不接、非公有制经济组织和新社会组织党员严重不足的问题。要疏通党员队伍“出口”，对那些丧失党员条件的及时进行组织处置，对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。要以抓好新一轮村支两委换届为契机，大力选拔那些党性强、能力强、服务意识强的优秀分子，担任基层党组织书记，选优训强基层党组织带头人队伍。要加强对党员队伍的教育管理，特别是要改进流动党员的管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。

五、组织部门要带头改进作风。

正人先正己，打铁还需自身硬。组织部门是管党治党的重要职能部门，管好自己是管好干部的前提。全市各级组织部门要以建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门为目标，切实改进工作作风，服务发展大局。

一要坚持公道正派。吏治的腐败是危害最大的腐败。组织部门肩负着贯彻执行党的干部路线、组织路线的重任，改进工作作风，最核心的是要公道正派。没有这一条，选人就容易戴上“有色眼镜”，容易染上“偏心病”，长此以往就会乱了社会的风气、挫了干部的士气。因此，广大组工干部要视公道正派为自己的“第二生命”，远离“潜规则”，抵制“说情风”，破除“关系网”，敢于担当，敢于负责，敢讲真话，“不虚美、不隐恶”，公道对待干部，公平评价干部，公正推荐干部，以高度的政治责任感为党委把好选人用人关，让党委放心、干部服气、群众满意。

二要做到求真务实。组织工作无小事，来不得半点马虎，最需要求真、认真。组工干部要时刻有一种知识恐慌、能力恐慌、本领恐慌，大兴勤奋学习之风，加强业务培训和实践锻炼，切实提高政策水平，提高知人识人的能力。要始终坚持严谨细致，在工作中做到认真扎实、严格规范、精益求精，确保“零纰漏”、“零差错”、“零失误”。要弘扬求真务实的作风，带头强化群众观点。干部名声在民间，干部实绩在实践。组工干部要围绕识准选好干部，经常深入基层，深入实际，在乡语口碑中了解干部，在项目现场发现干部，在工作一线考察干部，真正掌握干部德才情况。

三要严守工作纪律。组织工作具有极强的政策性、原则性和纪律性，特别是选人用人非常敏感，历来是社会关注的焦点。组工干部面对广大干部群众的“聚光灯”、“放大镜”，要熟读牢记组织人事的程序、规则、制度和纪律，行必有法、言必有则，不跑风漏气，不封官许愿，不讨巧卖乖，不弄虚作假。要严格遵守廉洁自律的各项规定，知畏、知足、知止，经得住诱惑，守得住底线，永葆组工干部的政治本色。在选人用人工作中，组织部门作为职能部门，不能缺位，更不能渎职，该提醒的问题要提醒，该把关的环节要把关，该坚持的原则要坚持，该报告的事项要报告，对违反程序“打招呼”的决不通融，对走歪门邪道的决不放过，对破坏制度纪律的决不姑息，做组织人事纪律的忠实维护者、捍卫者。

组织工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要把干部工作摆到重中之重的位置，把干部工作作为党的工作最核心的任务来抓。会要深化对干部成长、选拔、监督等规律的认识，创新干部工作机制，加强对干部工作的领导，不断提高干部工作科学化水平。各级党委主要负责同志要切实肩负起选人用人的直接责任，用心抓干部工作，坚持从经济社会发展全局和长远利益出发，用更多的时间、精力来考虑、谋划干部工作，掌握干部表现情况，今后，要把干部工作抓得如何，作为考核党委领导班子和党委主要负责同志的主要内容。要经常听取组织部门工作汇报，研究解决组织工作重大问题，大力支持组织部门按规矩、按制度、按程序办事，带头维护组织工作的原则性、严肃性，带头抵制用人上的不正之风，为组织部门开展工作创造良好环境。要加强对组工干部的教育培养，充分调动组工干部的积极性，为他们营造良好的工作环境，对长期在岗位上恪尽职守、默默奉献的组工干部真正重视、真心关爱、真情关怀。

同志们，发展升级，首在用人，组织工作使命光荣，责任重大。我们一定要按照中央和省委的决策部署，紧扣全市发展大局，忠诚履职，奋发进取，努力开创党的建设和组织工作新局面，为打造**发展升级版做出更大贡献!

在年全市关心下一代工作会议上的讲话

各位老领导、同志们：

今天召开全县关心下一代工作会议，主要任务是总结工作，交流经验，部署任务。刚才，县关工委名誉主任贾忠卿同志传达了温家宝等8位中央领导同志对关工委工作的重要批示，中央领导的讲话内涵深刻，意义深远，请大家认真领会，以此指导工作；县关工委常务副主任毛文斌同志做了工作报告，总结回顾了去年的工作，对今年的工作进行了安排部署，我完全赞同，希望大家在工作中认真抓好贯彻落实；四个单位分别从不同侧面作了经验交流，他们的做法新颖、成效明显，很有针对性，希望大家认真学习借鉴。

去年以来，全县各级关工委组织和各成员单位结合自身的工作职能特点，紧紧围绕县委、县政府中心工作，立足于青少年思想发展实际，针对青少年成长中的热点和难点问题，找准工作定位，突出工作重点，健全工作机构，在加强青少年思想道德教育、法制教育等方面做了很多工作，工作卓有成效，得到了县委、县政府的充分肯定，受到了社会各界的好评。总结起来有这样三点：一是定位准确不越位。全县各级关工委组织充分发挥在党和政府与青少年之间、职能部门与社会之间的桥梁和纽带作用，在教育青少年工作中不当主角，只当配角，主动而不越位，配合而不抢道，帮忙而不添乱。在全县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的大局中位置找得准、摆得正。特别是一些老领导、老同志以对党、对国家、对下一代高度负责的态度，以教育关心青少年为己任，不图名利，不辞辛劳，无私奉献，从中表现出来的崇高精神、博大情怀和优良作风，赢得了社会各界的敬重和赞誉。二是健全机构不缺位。按照“横向到边、纵向到底”的工作要求，及时调整、充实了县、乡、村三级关工委组织成员；推进了乡（镇）、村（社区）示范点建设；巩固了乡村（社区）、学校、家庭三位一体的教育格局；组建壮大了“关爱工作团”队伍，从组织上确保了关工委工作有人抓、上下抓、共同抓。三是突出重点不错位。县关工委立足于全县青少年思想发展实际，在工作实践中不断扩大领域，深化内涵，充分发挥“五老”优势，积极创新活动载体，通过开展歌咏比赛、演讲比赛、文艺演出、主题征文、济困助学等一系列形式多样的主题实践活动和关爱、教育、引导工作，进一步加强了青少年思想道德教育，使青少年心智得到了启迪，情操得到了陶冶。这些成绩的取得，是县关工委各位老领导、老同志辛勤工作的结果，也离不开各级关工委组织和相关部门的全力支持与配合，在此我谨代表县委、县政府向各位致以崇高的敬意和衷心的感谢。

稍后地区关工委主任吴启章同志还将作重要指示，请大家认真学习领会，并贯彻落实到具体工作之中。下面，我就下一步做好全县关心下一代工作再讲三点意见：

一、提高思想认识，进一步增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。

青少年是祖国的未来、民族的希望，是中国特色社会主义事业的接班人,青少年的健康成长，关系到民族的长远发展，关系到事业的长足进步，关系到社会的长期稳定。全县各级党组织和关工委组织要充分认识新形势下进一步做好关心下一代工作的重要意义，自觉增强责任感、使命感和紧迫感，努力推动全县关心下一代工作又好又快地发展。

（一）做好关心下一代工作，是构建和谐社会的基础工程。广大青少年的健康成长，涉及千万家庭的幸福，牵动千万家长的心，关系到最广大人民的根本利益。做好关心下一代工作，是实现千万个家庭最大希望和切身利益的民心工程，也是构建社会主义和谐社会的基础工程。从当前情况看，青少年的成长问题是社会普遍关注的热点、焦点问题，值得我们高度重视。一是在校学生的教育管理和安全保障问题。去年以来，各级教育部门、公安部门按照三项重点工作的要求，加强了对中小学校、幼儿园的安全保障工作，但学校周边不安全隐患还不同程度地存在，形势不容乐观，安保工作不能有丝毫的懈怠。二是青少年犯罪已成为影响社会治安的突出问题。根据中国青少年犯罪研究会的统计资料，青少年犯罪已经占到全国刑事犯罪的70％以上，而且呈现出低龄化、团伙化、暴力化、重犯化等特点。三是留守儿童教育管理问题。留守儿童的父母常年在外务工，这些留守儿童长期缺少亲情，他们的身体健康、生理健康、心理健康、品德教育等一系列问题日益突出，“留守儿童”问题绝不是一个简单的家庭问题，也不仅仅是一个教育问题，而是一个社会问题，这也是我县关心下一代工作面临的最大实际，应引起全社会的高度关注。四是社会育人环境问题。当前，社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化、多元化，一些新思想、新观念正在影响着青少年的精神世界。同时，一些领域庸俗、低俗、媚俗之风有所蔓延，对于涉世不深、心智尚未成熟的青少年来说，最易受到蛊惑和毒害。因此，必须下大气力做好关心下一代工作，为促进家庭和谐和社会稳定作出不懈努力。

（二）做好关心下一代工作，是培养教育青少年的重要途径。青少年处于生理发育的重要时期，学习知识的黄金时期，也是世界观、人生观和价值观形成的关键时期。我们必须从青少年的思想实际出发，加强对青少年的教育引导，努力把他们培养成为肩负时代重任的有用人才。从促进青少年健康成长的经验看，广大老领导、老同志有着特殊的优势。很多老同志都有自己的专长。老教师、老科技工作者、老文艺工作者都是非常宝贵的社会教育骨干，他们党性意识强，思想作风硬，有丰富的人生阅历和深刻的人生感悟，有着天然紧密的情感纽带，在对青少年进行思想道德教育方面，有着不可替代的独特优势，是青少年思想道德建设极其宝贵的重要资源和不可替代的重要力量，也是广大老领导、老同志贡献余热的重要途径。让这些有理想的人讲理想，无私奉献的人讲奉献，奋斗一生的人讲传统，更具有说服力和感染力，更容易让青少年理解和接受。因此，充分发挥老同志的优势，做好关心下一代工作，是培养教育青少年的重要途径和有效形式。

二、突出工作重点，进一步增强做好关心下一代工作的针对性和实效性。

去年中关工委和中央文明委联合召开中关工委成立20周年纪念大会，对做好关心下一代工作提出了新要求。各级关工委组织要以全面贯彻落实会议精神为契机，进一步总结经验、探索规律，找准突破口，增强开展关心下一代工作的实效性。

(一)要紧紧围绕中心、服务大局，拓展关心下一代工作的领域。要按照“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”

的要求，把关心下一代工作融入到全县经济社会发展大局，融入到精神文明建设中、融入到社会治安综合治理中，把党委政府最关心、最迫切解决的问题，作为关工委的重要任务，把握正确方向，使关工委工作紧跟形势发展，紧跟时代步伐。要紧紧抓住青少年工作中的热点、难点问题，找准工作的切入点和着力点，不断在“关心”上下工夫，在“服务”上做文章。既要加强关心下一代工作的调查研究和经验交流，增强工作的针对性，经常思考“关心什么”、“怎样关心”等重要内容，又要探索关心下一代工作科学发展的长效机制；既要关心青少年的思想，又要关心青少年的生活；既要关心他们的大多数，又要关心青少年中的特殊群体和弱势群体，为青少年健康成长无私奉献。

(二)要继续抓住重点、注重载体，提升关心下一代工作。

的能力。一要在加强青少年思想道德建设上多做贡献。要从拥有的教育资源和青少年实际需要出发，坚持把社会主义核心价值体系主题教育活动作为青少年思想道德教育的主要内容，开展多种形式的活动，引导青少年用科学的眼光认识世界，用健康的心态对待人生，用正确的准则规范行为，树立正确的世界观、人生观和价值观。今年是建党90周年，我们要抓住这个契机，精心设计载体，以多种形式的文体活动和教育活动来歌颂我们的党、歌颂伟大的祖国，激发青少年的爱党爱国热情，帮助青少年坚定社会主义信念。二要在营造青少年健康成长环境上多做贡献。老同志在家庭生活中是长辈，在社会生活中是前辈，在社会上和群众中有着很高的威信，对不良社会文化现象和行为有很强的辨别力和纠错力。各级关工委和有关部门，要继续发挥老同志的积极性，把他们组织起来，在劝阻未成年人进网吧、举报网络手机和荧屏声频有害信息、监督校园周边环境等方面，营造有利于青少年健康成长、积极向上的社会文化环境，促进广大青少年健康成长、快乐成长。

(三)要继续办好实事、解决难事，提高关心一代工作的。

水平。一方面要切实关心关爱留守儿童。在今后的工作中，要继续把“留守儿童”作为帮扶的重点，各级关工委组织要主动参与关爱留守儿童工作，特别是教育系统关工委要组织发动老教育工作者担任寄宿儿童的辅导员，着重从思想上教导、心理上疏导、生活上引导、学习上辅导，使寄宿学校的留守儿童有家的感觉。同时，要充分发挥“五老”的威望优势，积极呼吁全社会关爱留守儿童。特别是教育主管部门是教育青少年的主体，应不断加大扶持力度，建立关爱留守儿童长效机制，使关爱留守儿童工作得到各级领导重视、受到全社会关注，让留守儿童最大程度的享受到社会大家庭的关爱。另一方面要切实做好青少年的法制教育和问题青少年的帮教引导工作。加强青少年法制教育，是从根本上预防和减少未成年人违法犯罪，保障青少年健康成长的重要措施。要发挥“关爱工作团”的作用，选派一批从政法部门退下来的老同志，到中小学担任法制副校长，对青少年进行法制教育，培养青少年自强自律、自重自爱，向善、向美的心理素质和优良品格。要对失足青少年、问题青少年结对帮教，积极开展法制教育和帮教活动，让问题青少年能够得到有效转化，步入健康成长轨道。

关心下一代工作是一项系统工程。党委、政府要重视，社会各方面都要支持，相关部门要配合。各级组织和部门要认真履行职责，切实加强组织领导，不断提高关心下一代工作水平。

(一)要领导重视，加大支持力度。各乡镇和各部门要切实担负起政治责任，把关心下一代工作纳入重要议事日程，把加强和改进青少年思想道德建设摆在更加突出的位置，积极支持关工委的工作，做到思想认识到位、分管领导到位、关心支持到位。各乡镇关工委和县关工委成员单位要把关工委工作纳入本单位工作统一安排部署，每年抓一两件实实在在的事情。各单位要给关工委组织安排一定的经费，保证工作的正常开展。

(二)要加强协作，形成工作合力。关心下一代工作是一项社会性的工作，需要各方面的支持与配合。老干部部门要发挥组织协调的职能作用，为关工委开展工作创造条件、提供服务，加强对关工委的建设和队伍保障；关心下一代的健康成长，学校仍然是主战场，老师仍是主力军，教育部门对做好关心下一代工作责任重大，责无旁贷；工会、妇联、共青团、公安、工商、司法、民政、人事、卫生、城建、文广等关工委成员单位，要继续履行好各自职责，通力协作，相互支持，共同推进我县关心下一代工作向前发展。

(三)要建好组织，形成工作网络。要按照“五好关工委”的要求，认真抓好关工委组织建设，逐步形成乡镇、村、社区和学校关心下一代工作的网络体系。各乡镇成立由乡镇党委书记任主任，副书记任副主任，工会、妇联、共青团、派出所、中小学校长和离退休人员为成员的关工委组织；教育系统要加强中、小学关工委队伍建设，动员组织更多的离退休教师继续关心教育下一代；县关工委要在去年工作的基础上继续抓好示范点建设，各乡镇必须确定一个示范点，以典型推动关心下一代工作的深入发展，从而达到以点带面，全面推进的作用。

（四）要搞好组织动员，充分发挥“五老”作用。以老干部、老战士、老专家、老教师、老模范为主题的“五老”队伍，是一个人才荟萃的特殊群体，是做好关心下一代工作的宝贵财富和重要的依靠力量。各级关工委组织要加强与老同志的联系，积极创造条件，组织和动员更多的老同志，特别是那些身体好、热情高、相对“年轻”的“五老”充实到关心下一代工作队伍中来，把“争当关心下一代工作的模范”作为“五老”队伍建设的首要目标，使他们老有所养、老有所乐、更要老有所为。

各位老领导、同志们，关心、教育、培养下一代，关系到每个家庭的幸福，关系到国家、民族的希望和前途。做好关爱工作，促进青少年健康成长任重道远。倾尽心血铸栋梁，人梯架就绘新图。让我们常立大局观念，常怀忧患意识，常存真挚爱心，共同为关心下一代这一千秋伟业作出新的贡献!

最后，祝愿老领导、老同志和关心支持关工委工作的各位同志，身体健康、万事如意！

谢谢大家！

在全市关心下一代工作会议上讲话

生产单位党员要主动站在疫情防控和复工复产、安全生产一线，经营单位党员和机关部门党员要积极协调防疫物资，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年书记在抓好基层组织党建工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。

近年来，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，狠抓基层组织、基层队伍、基本制度“三基建设”，大力推进基层党建工作标准化、规范化建设，将现代管理学中的标准化理论创造性地运用到党建工作中，把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。实现统一标准和最佳效益，促进全面从严治党向基层延伸，取得了很好的成效，为了更好的用基层党建促进集团发展，今年要着重从以下三个方面发力。

一、在抓好组织建设基础方面发力，靠基层党建“中心”推动发展。

要积极适应深化国有企业改革带来的新课题，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，不断把组织资源转化为推动发展资源，把组织优势转化为推动发展优势，把组织活力转化为推动发展活力。特别是在新冠肺炎疫情防控和复工复产工作中，要通过大抓支部标准化、规范化建设，充分发挥基层党组织的作用。各级党组织要第一时间织起密实的疫情“防护网”，充分发挥各基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。生产单位党员要主动站在疫情防控和复工复产、安全生产一线，经营单位党员和机关部门党员要积极协调防疫物资，筹措专项党费、捐赠的物资，要第一时间用于支持疫情防控工作，真正做到党有所呼、我有所应，党有所需、我有所为。

二、在抓好队伍素质提升方面发力，靠基层党建“基地”培养人才。

要坚持党管干部、党管人才原则，从基层党支部抓起，全面加强党员队伍的教育管理，把党员干部培养成为“既懂政治又懂业务，既要有坚定正确的政治方向，又要有精深的专业能力”的复合型人才。

一是严格落实“两个双培养”工作机制，着力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干;着力把优秀党务工作者培养成高级生产经营管理人员，把高级生产经营管理人员培养成优秀党务工作者。

二是把党支部班子建设与大力发现培养选拔优秀年轻干部紧密结合起来，着眼企业长远发展，把经过基层锻炼特别是把一线区队工作经历作为选拔任用干部的重要条件，把党支部书记岗位作为一个重要台阶，为国有企业干部选拔探索一条新路。

三是积极发挥先进党员的模范带头作用，引导广大党员在爱岗敬业、履职尽责、担当作为、服务群众中走在前列、勇当先锋。今年要继续组织优秀共产党员、党员劳模评选和巡回宣讲，不断坚定广大职工凝心聚力促改革的信心。

三、在抓好制度落地见效方面发力，靠基层党建“源泉”激发活力。

一是要加强党支部制度建设。要以党章和党规党纪为根本遵循，认真总结集团公司基层党支部建设的实践经验，走入一流的国有企业党支部进行学习交流，要结合集团公司党建工作实际，制定出台一系列党支部工作制度，为基层党支部和党支部书记开展工作提供操作指南。

二是要创新落实党支部基本制度。在对基本制度的落实中，要把党支部建设与企业经营管理、安全生产有机结合，创新性地进行落实，收到了良好的效果。

三是要狠抓基本制度宣传贯彻执行。制度的生命在于执行。各级党组织要积极行动，坚持试点示范引领，抓好贯彻落实，积极创建省管企业党支部标准化示范点、公司层面党支部标准化示范点，其中省管企业党支部标准化示范点数量要积极争取做到在行业系统中名列前茅。

总结以往工作，对照党内法规，当前推进基层党建标准化、规范化建设方面还存在以下几个方面的问题，需要引起注意。

一是制度落实不严。有的基层党组织换届不及时、不规范，“三会一课”、主题党日等制度落实不规范，不能常态化、制度化开展党组织生活，会议记录台账不健全，党内生活流于形式，组织缺乏活力。

二是融入中心不深。有的党务干部理论功底不扎实，党建工作水平不高，缺乏正确思路和有效手段，出现“两张皮”现象。

三是基础保障不牢。一些企业党务工作者与生产经营人员“同职级同待遇”落实不到位，工作积极性不高;一些单位党建活动阵地建设不够规范，党务工作者队伍能力素质良莠不齐，不能很好地适应新时代国有企业党建工作新要求。

四是创新意识不强。一些单位党建工作方法和手段比较传统，信息化、智能化水平不高，党建品牌意识还不够强，不注重打造品牌。党建考评方式方法单一，效果不明显，指标量化不科学。

针对存在的突出问题，要通过基层党建标准化、规范化建设，借助标准化的理念思维，把党建工作的制度、程序、组织、运作等各个要素和环节进行全面梳理，切实提升基层党组织建设水平。

一是要坚持目标导向，明确基本原则。突出时代要求、国企特点和现实需要，把政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，紧盯每年度基层党组织达到标准化、规范化的具体目标，一项项往前推进，久久为功，全面提高党支部建设质量。

二是要突出工作重点，加强“三基建设”。要加强基本组织建设，推进基层党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”;加强基本队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用;加强基本制度建设，提升基层党建规范化、科学化水平。

三是要做好统筹协调，把握“三个关系”。一是把握好顶层与基层的关系，对党支部建设标准化工作的各个方面、各个要素进行统筹考虑。二是把握好整体与重点的关系。坚持整体推进和重点突破相结合，制定统一程序标准，确保做到规范、严谨、有序。三是把握好继承与创新的关系。善于把成熟的经验为己所用，同时不断创新，持续推动党建工作。

四是要强化组织保障，提升工作实效。要压实党建主体责任，精心组织实施。突出示范引领，着力打造一批具有先进性、示范性、引领性的示范党支部，激励基层党支部创先争优、达标夺标。要把党支部标准化建设纳入年度综合考核，与薪酬和干部考评使用挂钩。要进一步发挥好“智慧党建”作用，使党支部工作细化、量化、可视化，提高工作效率和质量。

同志们，习近平总书记高度重视基层党建工作，指出要推进党建工作标准化、规范化建设，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。我们要坚决贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，完善上下贯通、执行有力的组织体系。以坚强有力的基层党建促进集团发展，以优异成绩迎接党的二十大。

关心下一代工作会议讲话稿

关心下一代工作会议明确指出下一代是祖国未来的希望，也是建设祖国宏伟蓝图的重要基础，下面是本站小编精心挑选的关心下一代工作会议。

讲话稿。

范文，供大家学习和参阅。

同志们：

这次会议是经市委同意召开的，主要任务是传达贯彻中央、省委和市委领导同志对关心下一代工作的重要批示，回顾总结去年工作，对今年工作进行安排部署,希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。

过去的一年，全市各级关工委围绕中心、服务大局，壮大队伍、拓展领域，创新载体、积极作为，在社会主义核心价值观教育、青少年法治教育、关爱弱势青少年群体等方面做了大量工作，取得了明显成效。特别是广大老领导、老同志，不计名利、不辞辛苦，满怀热情地投身于关心下一代事业，凝聚了正能量，传播了好声音，为下一代健康成长发挥了不可替代的作用。借此机会，我代表市委、市政府，向全市所有从事关心下一代工作的老领导、老同志表示亲切的问候和崇高的敬意!向一直以来关心、支持、参与关心下一代工作的社会各界表示衷心的感谢!下面，就进一步做好全市的关心下一代工作，我讲三点意见。

在纪念中国关工委成立25周年大会上，对关心下一代工作作出重要指示，指出“做好关心下一代工作，事关中华民族的伟大复兴。希望同志们坚持服务青少年的正确方向，着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走”。重要指示为新时期做好关心下一代工作提供了遵循、指明了方向。我们要从战略和全局的高度，提高认识，把握要求，推动关心下一代事业更好发展。

从党和国家全局来看。青少年是祖国的未来、民族的希望，把青少年培养好、教育好，我们党和国家的事业才能薪火相传、生生不息。我们一定要把关心教育好下一代，作为确保中国特色社会主义事业兴旺发达的基础性工程，作为确保中华民族伟大复兴后继有人的希望工程，自觉提高思想认识，强化使命担当，坚持务实有为，为中国特色社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人。从青少年自身成长来看。青少年时期是身心发育、道德养成和世界观、人生观、价值观确立的重要阶段。我们必须高度关注、高度警惕，准确把握青少年成长规律，有针对性地做好关心关爱工作，为他们健康成长创造良好环境。从我市发展需求来看。市第十四次党代会立足实际、放眼长远，明确了今后五年的发展目标。实现这些目标需要全市人民的共同努力，也离不开广大青少年的支持和参与。我市未成年人大概占全市总人数的四分之一，他们是我市经济社会发展的后备力量和强大生力军。我们必须立足长远，努力做好关心下一代工作，保证青少年健康成长，培养高素质人才队伍，为全市科学发展造就更多的优秀建设者、实践者和接班人。

二、用改革创新精神扎实推进新形势下的关心下一代工作。

各级关工委肩负着关心、教育、培育青少年健康成长的重要使命，面对新形势、新挑战、新要求，必须牢牢把握发展大势和时代特点，因势而动、顺势而为，推动关心下一代工作实现新发展、再上新水平。

一要把握思想道德建设这一根本任务，引导青少年牢固树立社会主义核心价值观。育人为本，德育为先。各级关工委要坚持不懈用马克思主义中国化最新理论成果武装青少年，用中国特色社会主义共同理想激励青少年，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞青少年，把培育和践行社会主义核心价值观融入青少年教育全过程。要在真知上下功夫，努力掌握青少年的所思所想、所求所盼及其心理特点、成长规律，努力找到青少年易于接受、能够产生春风化雨效果的有效途径和方法，多采用平等式、启发式、引导式、互动式、体验式等方式方法，把社会主义核心价值观教育实践纳入青少年教育的重要内容，把核心价值观贯穿在青少年的学习过程中、体现在习惯养成中，为他们树立正确的价值观上好第一课、走好第一步。市关工委、市教育局联合编写的《我爱莱芜》系列读本，就是一套很好的读物，全面展示了莱芜的历史、习俗、文化，内容丰富，贴近实际，要充分利用好，帮助青少年增强对莱芜的认知和了解，增进对莱芜的感情，在潜移默化中受到感染和教育。要在真信上用气力，运用历史与现实对比、教育与疏导结合、群体与个体并重等方式，使广大青少年深切感受到社会主义核心价值观巨大的精神力量。广大老同志思想政治坚定，人生阅历丰富，由他们言传身教，有着独特优势。要积极组织老同志走进学校、社区、家庭，走到青少年中间去，讲历史、讲传统，传思想、传精神，用亲身经历感染青少年，引导他们坚定理想信念，树立远大志向。要在真行上求实效，围绕理想信念教育、党史国史教育等方面设计开展教育活动，突出特色，扩大覆盖面，促进学习教育常态化。今年正值莱芜战役胜利70周年，要通过主题演讲、参观莱芜战役纪念馆、组织纪念活动等形式，引导广大青少年重温这段光辉历史，缅怀革命先烈，继承和弘扬“爱党爱军、依靠人民、机智顽强、敢打必胜”的莱芜战役精神。

二要担当净化社会环境这项重要责任，促进青少年成长成才。净化社会文化环境，直接关系千家万户的切身利益，关系青少年的健康成长。特别是当前我们正处在互联网时代，信息鱼龙混杂，对思想上尚未成熟定型的青少年而言，用好了促进成长，用不好贻误成长。我们要积极配合文化、工商、公安等部门开展网络文化环境专项整治行动，特别要突出校园周边文化环境的整治，继续组织“五老”参加网吧和电子游戏经营场所的义务监督工作，当好义务监督员，建立好监督工作机制。要加大法治宣传教育力度，组织法治教育宣讲团入校宣讲，继续开展好“为入学新生上一堂法治课”活动，利用和发挥好少年法庭、监所等特殊教育阵地作用，引导青少年学法、尊法、守法、用法，提高是非分辨能力和自我保护意识。要把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来，积极探索“五老”参与家庭教育指导服务的机制，着力提高家长素质，让孩子在家庭生活的耳濡目染中接受良好教育熏陶。

三要突出关爱帮扶这个工作重点，帮助青少年排忧解难。做好青少年中弱势群体的关爱帮扶工作，是关心下一代工作的重要内容，也是助力全市精准扶贫、精准脱贫工作的重要举措。根据全市农村留守儿童调查摸底结果，全市有农村留守儿童286名，其中多数没有双亲监护。农村留守儿童以及山区一些贫困村的孩子因家庭经济贫困、缺乏有效监护等原因，还面临着生活学习的困境。对此，我们要立足青少年最现实、最迫切的需求，扑下身子、深入基层，主动到学校、街道、社区、企业中去，有针对性地开展一些救助帮扶活动，帮助青少年排忧解难。要继续开展好“牵手关爱行动”“1+1结对帮扶”等送温暖献爱心活动，重点加强对贫困、残疾、失足、失亲、失学青少年和农村留守儿童等弱势群体和特困群体的关爱。要充分利用“校外成长共同体”“留守儿童之家”等教育关爱阵地，为留守儿童营造欢乐、健康的学习成长之所。要积极协调有关部门，帮助青少年解决实际困难，既提供物质上的帮扶，也要有亲情上的关怀，特别是心理上的疏导，让孩子们切实感受到“家”的温暖。要联合教育部门继续扎实推进好中小学校园“明厨亮灶”工程，抓好“校园关爱驿站”，积极筹划推进“小学生早餐营养奶”计划，多做一些实事、好事。要坚持关爱前移、强化源头治理，加强对问题青少年的教育、帮扶、矫治、管理，积极化解可能引发的矛盾和问题，努力促进社会和谐稳定。

四要充分发挥“五老”这一主体优势，让他们在时代舞台上老有所为、奉献余热。广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”是关心下一代工作的主体，在关心下一代工作中具有特殊的政治优势、经验优势、威望优势、时空优势和亲情优势，是青少年教育培养的宝贵资源和不可替代的重要力量。各级各部门要倍加重视、倍加关心、倍加支持“五老”的工作，注重发挥好、引导好、保护好他们的积极性、创造性和工作热情，按照量力而行、尽力而为的原则，使老同志在各个领域、不同岗位，为促进青少年健康成长发挥积极作用。也希望广大“五老”继续发扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，当好青少年健康成长道路上的指引者和守护者，像要求的那样，“在时代的舞台上老有所为、发光发热”。

关心教育下一代，是党委、政府和全社会的共同责任。各级各部门要进一步增强责任感和使命感，心往一处想，劲往一处使，把关心下一代工作抓紧、抓实、抓出成效。

一要加强组织领导。各级党委政府要定期听取关工委工作汇报，帮助研究解决工作中的重大问题，特别要在工作经费、办公场所和工作人员配备上给予支持，为关工委开展工作创造有利条件;要注意听取老同志的意见建议，及时通报有关情况，鼓励和动员他们为教育培养青少年出谋划策、献智献力。各级各有关部门要重视支持“五老”开展活动，积极搭建平台，创设载体，为推进关心下一代工作营造良好环境。

二要加强协调配合。加强部门协作，形成工作合力，是关工委工作的基本方法。对此，市关工委在运行机制上进行了探索创新，吸收在职的有关部门主要负责同志兼任副主任或副秘书长，促进部门职能工作与关心下一代工作有机融合，收效明显，得到省关工委领导的充分肯定。希望各级各有关部门要将关心下一代工作作为分内之责，明确目标，各司其职，发挥作用，抓实抓好。组织、老干部工作部门要进一步加强关工委基层组织和“五老”队伍建设，为关心下一代工作打好坚实基础;工青妇等群团组织要继续加强同关工委的沟通合作，组织开展好各种主题教育和关爱帮扶活动;教育系统要在教育培养青少年方面提供更多资源和平台，促进青少年学习成长;宣传部门要大力宣传报道关工委和“五老”的典型经验，弘扬老同志关心下一代的先进事迹和崇高精神，推动形成全社会关爱青少年健康成长的良好氛围。

三要加强自身建设。目前，市、区、镇都完成了换届工作，各级关工委要以此为契机，争取支持配合，调整充实关工委的领导班子;借助“五老”志愿者登记发证的时机，建立“五老”人才库，为关心下一代工作开展做好人才储备。要主动担当作为，改进工作方式，加强探索创新，注重抓重点、抓典型、抓特色，大力培树典型创品牌，发挥典型示范和品牌带动作用，推动形成全市各级关工委争创典型和品牌的良好氛围。

全省关心下一代工作会议暨“五老”骨干培训班，在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程，今天就要结束了。这次会议是全省关工委系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，谋划和开启新时代全省关心下一代事业新征程的一次重要会议。三天来，大家聆听了元平部长的讲话和虎林书记的报告，交流了经验做法，参加了理论培训，进行了分组讨论，始终保持着高效有序、严肃活泼的会风和学风，同志们一致认为，这次会议开得很好、很成功，达到了预期效果，主要表现在以下几个方面：

一是领导高度重视。省委省政府高度重视是我们做好关心下一代工作的根本保障。7年来，省委省政府主要领导和分管领导78次对省关工委作出批示。xx年，省第十三次党代会再次把加强关心下一代工作写入党代会报告，省委书记、省人大常委会主任林铎，省委副书记、省长唐仁健分别对省关工委工作作出重要批示。省关工委分管领导、省委常委、省委组织部部长李元平到任伊始，专程到省关工委调研指导工作。春节过后一上班，我们就这次会议的筹备情况向元平部长作了汇报，元平部长对开好这次会议提出了指导意见。前天，元平部长出席会议并作了重要讲话，对省关工委的工作给予了充分肯定，对做好下一步工作提出了明确要求和期望，对于我们做好全年和今后一个时期的关心下一代工作具有重要的指导意义。省政府联系领导、副省长张世珍由于参加全国“两会”，没有出席这次会议，会前，世珍副省长也听取了我们的汇报，对会议给予了指导，并委托我们转达他对广大“五老”和各级关工委干部的问候。

二是讲话提气鼓劲。元平部长代表省委所作的重要讲话站位高远，立意深刻，思想深邃，内涵丰富，用“四个坚持”肯定了我们的工作，就做好今后全省关心下一代工作，从“充分认识做好新时代关心下一代工作的重要意义，准确把握做好新时代关心下一代工作的原则要求，全面加强做好新时代关心下一代工作的组织领导”三个方面提出了明确要求。讲话既强调了做好关心下一代工作和加强关工委基层组织建设的重要性，也强调了加强关工委干部队伍建设和关心关工委干部成长发展的紧迫性。讲话要求各级关工委要紧紧围绕党委政府中心工作履职尽责的同时，也要求各级党委政府要高度重视、大力支持关工委工作，要求各级组织部长要一如既往地履行好关工委主任的职责，主动帮助关工委解决实际工作中遇到的困难和问题，要求各成员单位要进一步支持配合关工委工作，要求各级老干部工作部门要进一步加强与关工委的融合和协作。讲话具有很强的政治性、思想性、针对性和指导性，对于我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面做好新时代全省关心下一代工作指明了方向，提供了遵循，提振了士气，鼓足了干劲。大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

三是报告务实给力。虎林书记代表省关工委所做的。

工作报告。

站在新时代的高度以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导回顾总结了xx年工作安排部署了xx年工作。在报告的起草过程中我们紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神谋篇布局同时认真贯彻全国工作会议精神从提纲到框架到全稿多次组织集中讨论几易其稿虎林书记在海南疗养期间亲自把关召集我们对工作报告进行了讨论修改并最终定稿。报告共分三个部分第一部分对xx年的工作和近几年的经验进行了回顾总结对各地各单位工作中涌现出的特色和亮点进行了呈现和点评这些都是我们大家在工作实践中实实在在的创造和成果;第三部分就明年的重点工作进行了安排部署提出了一系列新任务目标明确切合实际措施得力鼓舞人心;第二部分是报告的核心和重点既是当前的政治任务又是工作的指导思想、基本原则还是做好今年以及今后工作的有力保证。可以说这个报告是全省各级关工委的智慧结晶是指导各级关工委用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要依据。

四是内容丰富充实。为了开好这次会议，按照省关工委要求，xx年11月以来，各市州、部分省直单位和高校向省关工委报送了19篇经验材料，我们集结成《全省关心下一代工作实践经验汇编(第三辑)》;各地向省关工委推荐上报了60余篇。

调研报告。

我们择优选出51篇编印了《xx省关工委xx年优秀调研报告文集》。这两本书已于春节前下发各地各单位这次我们也印发给了各位参会代表。会上元平部长作了重要讲话虎林书记作了工作报告14个市州、1所高校、1家单位以ppt的形式进行了交流发言介绍了特色鲜明、亮点突出的典型经验和做法值得大家学习和借鉴。培训班上兰州大学马克思主义学院院长、陇南师范高等专科学校校长刘先春教授省委党校副校长王成勇教授省委党校智库工作站康民教授分别就党的十九大精神、xx省情、全面从严治党等内容为大家作了专题辅导讲座几位专家的辅导讲座观点新颖见解独到材料详实内涵丰富讲解透彻入情入理使同志们进一步开阔了视野、拓展了思路增长了知识巩固了理论储备奠定了思想基础。分组讨论期间大家联系实际踊跃发言谈认识谈体会谈收获并提出了很多很好的意见和建议我们认真做了记录会后我们将对这些意见建议进行梳理归纳作为研究谋划新时代关心下一代工作的重要参考依据。三天下来同志们普遍反映这次会议和培训班安排周密紧凑组织严谨有序收获良多受益匪浅。

这里，我就这次会议从筹备到召开的情况给大家做一个说明。xx年11月，我们就召开全省关心下一代工作会议暨“五老”骨干培训班向时任省委常委、组织部长梁言顺同志作了汇报，在征得言顺部长同意之后，我们即时印发了会议通知。随后不久，言顺部长调离。在此期间，我们依然不间断起草准备省委领导讲话和工作报告等会议文稿。xx年底，全国关工委工作会议召开之后，我们认真学习贯彻全国关工委工作会议精神，多次对领导讲话和工作报告做了修改。xx年1月，我和黄军省、李小润同志专程到海南向虎林书记汇报了会议筹备情况。元平部长一到任，适逢全省“两会”，会议结束后，我们就省关工委的全面工作和这次会议的情况给元平部长呈送了书面汇报。2月5日，元平部长专程到省关工委调研工作，并与虎林书记进行了深入交流，但由于春节前省委各项工作安排得非常满，时间始终没有确定下来。春节过后一上班，我们就会议的筹备情况再次向元平部长作了汇报。2月26日下午，我们接到省委组织部电话通知，元平部长定于3月2日出席我们的会议。随后我们马上投入了紧张的筹备工作，立即通知各市州、单位会议时间和参会事项，并立即着手确定会场、安排食宿，制作会议手册、出席证，以及文稿的最终修改、印刷等各项工作。所以，这次会议从通知到召开时间非常仓促，给大家带来了诸多不便，特别是元宵佳节期间，大家放弃了与家人团圆、共享天伦的机会，全程认真参加会议，集中精力学习，让我们深受感动，也让我们深感惭愧。在此，我代表虎林书记、代表省关工委全体同志再次向大家致以真诚的歉意!也致以由衷的敬意!请大家理解!请大家谅解!

大家可能注意到，xx年省关工委工作要点省委没有转发。年初，我们按照惯例向省委办公厅上报了关于转发工作要点的请示。办公厅提出了“根据中央和省委有关规定精神，省委、省政府职能部门和议事协调机构的年度工作要点、一般性工作安排不再有两办印发或转发，建议由省关工委印发，各级关工委贯彻落实。”的拟办意见，王嘉毅秘书长和林铎书记先后批示同意拟办意见。收到省委领导的批示之后，我们严格遵照中央和省委有关规定精神，以委员会文件的形式印发了xx年省关工委工作要点。今后，省关工委每年的工作要点也将以委员会文件的形式印发。

贯彻会议和培训班精神，实现确定的目标任务，关键是要抓好落实。希望大家以这次会议的召开和培训班的举办为契机，站位新时代，立足新起点，以新的姿态、新的作风做出新的成绩、新的贡献，凝心聚力开创全省关心下一代工作的新局面。这里，我就贯彻落实这次会议和培训班精神讲三个方面的意见，供大家参考。

一、要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

学习贯彻党的十九大精神，最重要的就是把牢习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂，深刻领会其历史地位和丰富内涵，准确掌握其核心要义和创新观点，明确其政治意义、历史意义、理论意义和实践意义，学深悟透，融会贯通。学习的目的在于运用，在于改造我们的主观和客观世界，在于指导工作、解决问题。因此，在学习中一定要把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，做到学用结合、知行合一。学习习近平新时代中国特色社会主义思想必须认真学习领会系列重要讲话，特别是对关心下一代工作的重要论述和指示精神，明确工作方向、主要任务、基本原则，增进广大“五老”和各级关工委干部的事业心、责任感和担当意识。各级关工委领导同志要带头学习，要先行一步、多学一点、学深一些。要切实抓好广大“五老”的学习，尽量让更多的老同志参加培训班、报告会、研讨会，在广大“五老”中形成学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的学习热潮和宣传声势。各级关工委办公室的同志都是在职干部，应该自我要求更高一些，不仅要坚持学习制度，参加学习培训，还要坚持自学，读原著、学原文、悟原理。要做到真抓、敢抓、善抓、常抓，落实好习近平新时代中国特色社会主义思想对关心下一代工作的新论述新要求，用工作成果来检验学习成效。

二、要切实抓好会议精神的宣传贯彻落实。

回去以后，同志们要将会议和培训班情况及主要精神主动向党委政府分管领导汇报、及时向有关部门和各成员单位通报，争取更多的重视、关心和支持，为关工委开展工作创造有利条件、营造良好环境。要把学习贯彻省委领导讲话和虎林主任工作报告，作为当前一项重要任务来抓，切实把思想统一到会议精神上来，落实到各项工作中去。要充分运用关工委系统刊物和网站宣传好、报道好会议精神，发挥好qq、微信、微博等新兴传媒的作用，不断拓展宣传手段，进一步提升关心下一代工作的社会影响力。要通过“五老”做好宣传，使我们的工作成为党委重视、有关部门密切配合、老同志向往、社会关注的事业，营造全社会共同关心关爱青少年健康成长的良好氛围。要进一步明确和把握会议部署的xx年五个方面的重点工作(我们细化成了“3366”重点工作任务，随后我还要做专门强调)，立足实际，吃透精神，稳步推进。特别是要紧紧围绕各级党委政府的工作大局和本行业本单位的中心工作，突出地域特色和行业单位特点，因地制宜设计有效载体、开辟有效路径，从青少年最关心、与青少年联系最密切的问题入手，服务青少年最现实、最迫切的需求，为助力青少年全方位成长成才排忧解难办实事，使关工委工作始终把握时代性、体现规律性、富于创造性。要充分发挥已探索和总结的理论成果、实践成果对工作的指导作用，要充分发挥已涌现和选树的“五老”典型、基层典型和工作品牌的引领带动作用，同时，要注重挖掘新经验、发现新典型，让老典型经久不衰，让新典型层出不穷，推动各项工作实现新突破、新发展。

三、要持之以恒提高工作水平和履职能力。

在党的十九大报告中指出，全党要全面增强“八个方面”的执政本领。关工委既没有权威的行政手段，也没有定型的运行机制，高度的事业心、强烈的责任感、优良的作风、正确的方法是驱策我们做好工作的后劲和动力。各级关工委干部要树立正确的权力观、政绩观、利益观，把忠诚履职作为站位新时代、展示新作为、开启新征程的最大责任担当。要把学习作为第一需要，作为一种高尚的精神追求和健康的生活方式，同时，还要坚持向老领导学、向“五老”先进典型学、向身边同事和基层同志学。要把做好服务作为关工委工作的本质要求，在服务大局、服务青少年、服务“五老”、服务基层中体现能力和水平。要把开展调查研究作为解决问题和科学决策的前提，深入基层、深入实际，走近“五老”、走进青少年，接地气、听真话、察实情、办实事，问计于“五老”，问需于青少年，认真研究新时代关心下一代工作的新特点、新方式、新内容，坚持问题导向、需求导向、发展导向，在总结、继承的基础上不断创新，真正摸索出一些规律性的新东西，增强工作的针对性和实效性。要切实转变工作作风，崇尚实干、力戒空谈，敢于担当、勇于担当、善于担当，把心思集中到“想干事”上，把胆识体现到“敢干事”上，把能力展现到“会干事”上，把目标落到“干成事”上。

最后，我就省关工委xx年“3366”重点工作任务做一强调。xx年，在做好经常性工作的基础上，省关工委要重点开好3个会议、实施3项行动、开展6项活动、办好6件实事。

同志们：

经市委同意，今天我们在这里召开全市关心下一代工作会议。主要任务是，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实全省关工委工作会议部署要求，学习传达了孙维本主任在全省关工委全体委员(扩大)会议的讲话，安排xx年工作。这次会议既是工作会，也是一次培训会，尤其是孙维本老书记的讲话，是对我们学习十九大精神的再一次辅导，讲话对十九大精神归纳的条理清晰，概括高度到位，精神实质把握准确，对我们很好的学习理解十九大精神指明了思路。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在老领导庆有主任的直接带领下，全市各级关工委组织广大“五老”和青少年，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和对关心下一代工作的重要指示精神，不断创新思路、完善机制、强化措施，在培育和践行社会主义核心价值观、加强青少年思想道德教育、促进青少年健康成长等方面做了大量的工作，取得了显著成效。xx市关工委于20xx年、20xx年先后两次被评为全国先进集体、全省唯一标兵单位，赢得了社会各界的广泛赞誉。这些成绩的取得，离不开各级党委、政府的重视和关心，离不开有关部门、社会各界的支持和参与，更离不开广大“五老”的默默耕耘与无私奉献。老同志们在本可颐养天年的年纪，仍然不为名利、不计得失，不忘初心、继续前进，积极主动投身关心下一代工作，充分展现了退休不退岗、老有所为的崇高境界，充分彰显了为党分忧、为民办事的可贵精神，为广大党员干部树立了标杆，为全社会作出了示范。在过去我在分管其他工作时，看到从事关工工作的老领导，能参与这项工作，我都以一颗崇敬之心更加敬佩。在此，我代表市委、市政府对全市各级关工组织取得的成绩表示热烈的祝贺!对各位老领导、老同志付出的辛勤劳动致以崇高的敬意和衷心的感谢!

一、深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以新理念引领新时代关心下一代工作。

全市各级关工委要在市委、市政府领导下，在省关工委指导下，把学习贯彻好党的十九大精神和系列重要讲话精神，省领导两次对关工工作的讲话作为重大政治任务，以关于关心下一代工作的重要指示精神为根本遵循，通过举办培训班、辅导讲座、专题研讨等多种形式，深刻领会精神实质和丰富内涵，不断把学习贯彻工作引向深入。要站在坚持和加强党的领导的高度，紧紧抓住团结教育广大青少年听党话、跟党走这一根本，教育引导广大“五老”和青少年，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不忘初心、继续前进，更加自觉地在思想上政治上行动上同以为核心的党中央保持高度一致。要准确把握服务青少年的正确方向和主要任务，进一步增强做好关工委工作的思想自觉和行动自觉，着力加强青少年思想道德建设，支持和帮助青少年成长成才，当好党委、政府培养教育青少年的参谋助手。要把深入学习重要指示精神与贯彻落实中央和省委、市委对关工委工作的新部署新要求紧密结合起来，与贯彻落实市委十三届三次全会精神紧密结合起来，立足高水平全面建成小康社会，推动农业富民、工业强市、城市提档、开放兴市，谱写新时代振兴发展新篇章大局，认真思考谋划新时期关心下一代工作，深入分析研究工作面临的新形势新任务，积极探索配合学校教育、参与家庭教育、加强社会教育的新路径新举措，以改革创新精神推动关心下一代事业更好发展。

二、继续抓好“党建带关工”工作，切实加强关工基层组织队伍建设。

中国特色社会主义进入新时代，也是关心下一代工作大有作为的时代。前不久，市委召开了十三届三次全会，审议通过了《中共xx市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神，努力推动农业富民工业强市城市提档开放兴市的决定》，从8个方面对我市学习宣传贯彻党的十九大精神作出了安排部署，是新时代全面振兴发展的行动大纲。全市各级关工组织要迅速行动起来，切实把市委《决定》转化为工作任务和推进措施，不断推动我市关心下一代工作取得新的进步。要结合新形势下我市关心下一代工作实际，继续抓好“党建带关工”工作，这是做好关心下一代工作的一项重要举措。关心下一代工作的重点在基层，工作主体、工作对象都在基层，只有把基层组织建设好，关工工作才会有生机和活力。这就要求各县(市)区关工委按照市委组织部、市关工委联合下发的《关于xx市“党建带关工”工作实施意见》和《考评细则》要求，将“党建带关工”工作落到实处，这个《实施意见》和《细则》对抓好关工工作有了制度上的保障。一是进一步加强“党建带关工”工作的领导，切实纳入党委工作日程。要继续完善考评机制和考评细则，使之内容更加具体、方法更加灵活、操作更加简便、效果更加明显。特别是市委已明确将关工委工作纳入全市党建工作目标考核体系，与工会、共青团、妇联组织等群团组织同等考核，各县(市)区、市教育局关工委也要参照此办法，加强对乡(镇)、村屯、社区、学校关工委、关工小组的考核，做到年初有部署、年中有检查、年末有总评，充分发挥“党建带关工”的效能。二是进一步贯彻落实《关于进一步加强和改进关心下一代工作意见》(佳办发〔〕2号)，深化认识，强化领导，全面加强领导决策机制、工作推进机制、支持保障机制、激励评价机制建设，进一步提升关心下一代工作的制度化、规范化、科学化水平。三是按照省关工委开展新一轮“三年基层工作年”的部署，制定好本单位新一轮“三年基层工作年”的规划，健全基层组织，建强基本队伍，开展基本活动，落实基本制度，强化基本保障。各县(市)区关工委要及时向党委汇报，把工作做实。

三、切实加强对关心下一代工作的领导，不断提高关工工作的水平。

关心下一代工作是党的一项伟大事业，是各级党组织、政府的重要责任。一要关心、支持老同志开展关工工作。各级领导同志要充分认识到，广大老同志是在帮助党委、政府做青少年工作，我们应该感谢他们、关心他们、支持他们，对他们要高看一眼。老同志们参加关心下一代工作，是党的号召，组织上的安排，是他们品格和境界的体现。各级党委和政府要按照指示要求，尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”，重视发挥“五老”的作用，推动关心下一代事业更好发展。要及时帮助解决他们工作中遇到的困难，为老同志们开展工作创造更好的条件。要进一步建立健全“五老”关爱机制，多关心老同志的身体健康，切实把、党中央和省委、市委的关心和要求落到实处。二要创造关工工作良好的工作环境。党的十九大对加强青少年思想道德教育提出了新的更高要求，我们要按照中央和省委对加强关工工作的重要指示精神，进一步贯彻落实市两办下发的《关于进一步加强对关工工作领导的实施意见》和“十二条”规定，重视、支持关工工作，加强关工委组织建设、领导班子建设和“五老”骨干队伍建设，进一步找差距、补“短板”，帮助协调解决关工组织办公室工作人员配备、活动经费、活动场所等方面的问题，确保有人干事、有钱办事、有场地开展活动，不断提升全市关工委工作水平，为关工工作创造良好的工作环境。三要形成关工工作开展的整体合力。关心下一代工作是一项社会系统工程，涉及到方方面面，需要动员全社会力量来共同完成。要更加扎实地抓好关工委自身建设，强化理论武装，着力构建学习型、服务型、创新型关工委。要落实学习制度，结合“。

两学一做。

”学习教育常态化制度化的要求，认真组织学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，坚定理想信念，珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治本色。要转变作风，深入基层，调查研究，认真总结各方面的经验，用鲜活的事例，教育青少年，用典型指导面上工作，使关工工作始终沿着正确的方向发展。各关工委成员单位要按照《市关心下一代工作委员会成员单位职责》的要求，履行好职责，全力支持配合关工组织开展好各项活动，建立健全齐抓共管、协调共建工作机制。

同志们，面对新形势新要求，关心下一代工作任重而道远。让我们紧密团结在以为核心的党中央周围，在市委、市政府正确领导下，进一步凝聚广大“五老”的智慧和力量，肩负起时代赋予我们老同志的光荣使命，攻坚克难，拼搏奋进，为促进青少年成长、成才做出新的更大的贡献。预祝今年全市关工工作取得更好成绩!

在全市关心下一代工作会议上讲话

建立完善党委统一领导、政府主要领导负责、多部门参与的工作运行机制，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市百城建设提质工程推动城市高质量发展三年工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们召开全市百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动暨文明城市创建工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省会议精神，总结成绩、查找不足，鼓足干劲、狠抓落实，进一步推进百城提质和文明城市创建工作，切实做到以文明理念为引领，以人民群众为中心，以品质提升为重点，走出一条具有xxx特色的城市高质量、内涵式发展之路，努力实现城市让群众生活更美好的发展目标。刚才，张邦年同志通报了全省会议精神及全市百城建设提质工作开展情况，xxx同志通报了我市文明城市创建情况，xxx市、xxx市作了经验交流发言，xxx同志就下一步文明城市创建工作做了认真部署，希望大家认真抓好落实。下面，我就全市百城建设提质和文明城市创建工作，再强调三点意见:。

一、肯定成绩，坚定信心，持之以恒抓好百城建设提质和文明城市创建工作。

百城建设提质工程和文明城市创建这两项工作我们已经连续开展了两年，两年来全市上下齐心协力，紧盯目标，压实责任，迅速行动，基础建设日益完善，城市面貌日新月异，文明活动蔚然成风，广大群众的获得感、幸福感持续提升，各项工作均取得了显著成效。

一是城市综合承载力显著提升。两年来，通过实施百城建设提质工程，无论是中心城区还是各县城的综合承载力均有了显著提升，我们围绕补齐城市基础设施短板、改善公共服务设施建设，着力实施了一批断头路和城市环线打通工程，有效缓解了城市交通压力，解决了市民行路难、行车难问题。新建和改造一批城市供水、供热、供气管网，解决了老百姓在吃水用暖等方面的烦心事和操心事。大力推进城镇老旧小区改造和棚户区改造，有效促进城市更新，产业集聚区、商务中心区面貌焕然一新，不仅老城区焕发出了新的活力，新城区的功能也日益完善，城市发展空间和承载能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、环境卫生、文明素养及基础设施完善方面提升较大，xxx市成功创建全国文明城市，xxx市创成省级文明城市，城市建设取得明显实效，老百姓给予了很好的评价，希望其他县(市、区)认真学习借鉴。

二是城市公共服务持续升级。围绕人民群众切身关注的问题，不断加大教育、卫生、养老、文化、体育等公共服务设施建设和水平提升。加强优质教育资源供给力度，新增学位xxx万个，有效解决入学难问题。健全医疗卫生体系，全市新建、扩建医院xx个。积极推进天鹅书苑、文化中心等公共文化设施建设，加快构建城区健身运动圈，丰富了群众文体休闲生活需求。完善公共交通设施，持续新建公交场站，全市新增公共停车场xxx个、停车位xxx万个，有效缓解了群众停车难问题。“放管服”改革不断深化，新型智慧城市建设成效显著，“互联网+政务服务”“12345”政务服务热线、线上xxxapp等特色智慧管理应用系统上线运行，反响热烈，人民群众的获得感、幸福感明显增强。

三是文明素养和文明意识深入人心。思想道德建设工作持续深入，全市涌现道德模范xxx名、xxx好人xxx名，xx人荣登中国好人榜、xxx好人榜，形成了全面创建、全域创建、全民创建的浓厚氛围，市民文明素质不断提升。“路长制”“网格员”机制全面落实，广泛动员全民参与开展社会监督，创建工作群众知晓率、参与率、支持率、满意率始终保持在xx%以上。颁布实施了《xxx市文明行为促进条例》，通过法治手段推动创建，擦亮城市文明底色。2021年，在全国被监测的261个地级市中，xxx市综合信用指数排名第30名，在全省排名第一。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到百城建设提质和文明城市创建工作中存在的不足，特别是与兄弟地市和创建工作要求相比，我们的短板弱项仍然非常突出:从目标导向来看，根据去年文明城市创建打分情况，档案资料40分，实地考察40分，问卷调查20分，我们都有失分，尤其是实地考察，我市得分仅有29.47分，丢了10.53分。比如乡镇这项满分1.2分，我们只得了0.4分，小广场(小游园)这项满分是1分，我们只得了0.33分，两项都只得了总分的三分之一。再比如城市主次干道、集贸市场等几项得分也只有总分的50%-60%。另外，在建成区绿地率、生均义务教育公用经费支出、城市声环境功能区夜间监测总点次等项目上离创建标准也有一定差距。我市中心城区建成区综合绿地率仅为33.49%，距离全国文明城市创建标准要求的35%还相差1.51个百分点，尤其是xxx区城市建成区绿地率只有27%，城乡一体化示范区尚不足20%，远低于国家标准。

生均义务教育公用经费支出要求是大于1000元，我们只有700元。文明城市是反映城市综合实力与整体水平的重要标尺，是一个城市的无形资产和金字招牌。我市是这次全省六个创建提名城市中唯一落选的省辖市，严重影响了我市的对外形象。从问题导向来看，我市基础设施建设方面历史欠账较多，主要集中在中心城区8.7平方公里旧城区改造刚刚起步，部分老旧小区改造标准还不够高，不能满足群众期盼，“三无”小区管理有待进一步规范，老城区拥挤问题尚未得到彻底改观。市区仍有多条道路亟需改造提升，涉及民生的供暖、供气等管网尚未实现全覆盖，建设提质任务繁重，城市养老服务和幼儿园建设等“一老一小”方面仍存在短板。总书记反复强调要以人民为中心，作为人民的政府，我们没有退路，各级各部门要以老百姓的要求和愿望为导向，齐心协力、真抓实干，切实满足人民需求。

从第三方评价来看，文明城市创建采用第三方来评价，一个城市是不是文明有序的城市，是不是有品位有素质的城市，都由第三方来客观公正评价。目前我市的市民文明风尚、文明习惯养成等方面仍然存在很大差距。闯红灯、穿马路、翻栏杆、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物等问题时有发生，给来xxx的外地人产生非常不好的印象，也严重影响我市在第三方评价中的成绩。这些问题，有的需要通过政府投入解决，有的可以通过制度规范和教育引导解决。针对今天会上剖析的这些问题，会后创建办要专门下发通报，各级各部门要自觉认领、自觉改正，在新一轮的创建工作中下大力气把这些问题切实解决。创建全国文明城市关乎我们的集体荣誉和集体尊严，如果因为某个部门的工作失职而受到损害，市委市政府将会严肃问责。

今年是党的二十大召开之年，这是党和国家政治生活中的一件大事，省政府刚刚召开了全省深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动暨文明城市创建工作动员会，充分证明全省对下阶段深入实施百城提质工程工作的决心和态度。对于我市来讲，更要下定决心，以知耻而后勇的态度开展这项工作。创建办要和大数据局深入研究，把创建工作台账化、电子化，通过电子派单、电子留痕、智能化监管等智慧化手段倒逼工作落实到位。文明城市创建工作也是对干部作风的一次考验，全市各级各部门要结合各自岗位职责，以更加坚定的决心、更加细致的工作、更加务实的作风，全力以赴抓好百城建设提质和文明城市创建工作，走出一条具有我市特色的城市高质量发展路子。

二、明确目标，重点突破，全面推动城市建管水平持续提升。

按照省会议精神，结合我市实际，我们制定了《xxx市关于深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》《xxx市2022年度深入推进百城建设提质工程工作实施方案》，明确了未来一段时期我市百城建设提质工作的总体要求是深入贯彻新发展理念和党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于新型城镇化、县域治理“三起来”等重要指示精神，以黄河流域生态保护和高质量发展以及新时代推动中部地区高质量发展为统领，聚焦省际区域中心城市目标，高质量编制并严格实施国土空间规划，深入融合推进百城建设提质工程和文明城市创建，补短板强弱项、增韧性保安全、抓改造重持续、严管理促提质，着力打造宜居城市、生态城市、精致城市、人文城市、安全韧性城市和文明城市。

今年全国“两会”期间，总书记在参加内蒙古代表团审议时专门强调，高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。这要求我们在今后开展各项工作中，都要把新发展理念贯穿发展全过程、全时期、全领域。此外，《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》已经下发，这是针对中部地区崛起专门出台的指导意见，核心就是要实现中部的绿色崛起，为我们进一步做好百城建设提质和文明城市创建工作带来新的机遇。

围绕上述要求，今年重点抓好以下六个方面具体工作:。

(一)加快补齐城市基础设施短板。

完善的城市功能是支撑一座城市健康运行的基础，也是推进城市更新的首要任务，要加快城市道路交通设施建设。加快打通“断头路”“卡脖路”，推进崤山路提质改造等16条城市道路建设，新修3处人行天桥(地下通道)，持续推进主干道交叉口渠化分流改造。市本级和各县(市)各选择1-3个中心城区重点区域或道路开展人行道净化和自行车专用道建设试点工作。挖掘空间资源，加强学校、医院、商圈等重点区域的公共停车设施建设，全市今年力争完成新建改建停车泊位5000个以上。

要积极推进污水处理提质增效。做好城市排水管网普查和检测，加快推进雨污混接错接改造，提升管网建设质量，提升污水收集处理效能。全市基本消除建成区生活污水收集处理设施空白区，县市建成区污水收集处理设施空白区消除比例大于70%，加快推进城镇污水处理厂污泥处理无害化处置和资源化利用。我市的污水处理厂已经超负荷运转，市住建局和xxx区要做好对接、认真研究、迅速处理，坚决防止污水进入黄河。要强力推动城市排水防涝设施建设。坚持“以人为本、适度超前、设施完备、严密防范、确保安全”原则，全面开展城市内涝风险点摸排管控，完成城市重点易涝区域整治，全面消除城市易淹易涝区域和严重内涝灾害现象。加快编制排水设施建设系统化方案，科学谋划近期建设项目，做好项目储备及项目实施的前期准备工作。

要持续推动城镇燃气、热力、供水等设施建设，扩大集中供热有效覆盖面，加快城市燃气管网建设，加强城市二次供水设施建设管理，提高公共供水质量，加快老旧管网和二次供水设施更新改造，纳入集中统一管理。要着力打造安全韧性城市。积极开展城市体检，强化对各类房屋、市政基础设施建设、市政公用生产经营单位和场所隐患排查，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，编制完善城市各类防灾减灾专项规划，合理布局应对突发公共安全、公共卫生事件的缓冲空间，建设紧急疏散通道、防灾避灾空间和应急救灾物资储备中心，着力打造安全韧性城市。国家“十四五”规划纲要首次设立安全发展专篇，就是要更好地统筹发展和安全的问题。我们要及时对城市进行体检，强化完善基础设施和应急机制，减轻自然灾害和突发公共安全卫生事件对城市的影响，保障城市安全稳定。

(二)持续推进城市有机更新。

城市是一个有机体，是靠各个系统整合起来运行的，就像我们生命体一样，需要不断更新软件、硬件等设施，才能很好地发挥它的功能。

一要大力推进城镇老旧小区改造。今年城镇老旧小区改造工作再次纳入省市重点民生实事任务，全市要改造xx万户以上。其中纳入2021年中央补助资金支持的老旧小区，6月底前全部完成改造;纳入2022年中央补助资金支持的老旧小区，6月底前要实质性开工，年底前完成65%以上，力争全部完成改造。具体任务是xxx区xxxx户、xxx区xxxx户、xxx市xxxx户、xxx市xxxx户、xxx县xxxx户、开发区xxx户、xxx县xxx户。全市上下特别是各县(市、区)要把城镇老旧小区改造放在城市更新行动的大盘子中统筹考虑、统筹推进，坚持因地制宜，尊重居民意愿，不同的小区改造，群众的需求也不一样，要“一区一策”、分类施策，坚持“先民生后提升”的原则，高质量做好老旧小区水、电、路、气、暖、通信等基础设施改造，提升社区养老、托幼、医疗等公共服务设施建设，切实把老旧小区改造成为功能基本配套的宜居小区。在实施过程中，要合理确定改造标准，既不宜过度提高标准，避免引发盲目攀比，也要避免因降低标准而出现一些“豆腐渣”工程，要注意探索推行组团连片改造模式，推进片区基础设施、公共服务设施共建共享，注意多渠道做好改造资金筹措，用足中央和省级奖补资金，采取新增设施有偿使用等方式，积极引入各类机构、企业和社会资本参与老旧小区改造。

二要加快城市“一老一小”服务提升。随着经济社会的不断发展，人们对城市的儿童教育和养老服务越来越重视，这些工作看似是小事，却是一个城市吸引年轻人的重要基础性工作，赢得青年就赢得了未来。如果我们能为来这里工作的年轻人解决了“一老一小”问题，他们在这里就没有了后顾之忧，就可以身心愉快的生活，积极地创造价值。儿童教育方面，现在国家政策已经非常明确，幼儿园要由当地政府统筹建设公办幼儿园或民办公助的普惠性幼儿园，并且公办幼儿园必须达到一定比例，这方面我们要主动学习借鉴先进地区经验，认认真真把这项工作落到实处。养老服务方面，我们可以和全国有影响力、有实力的养老服务机构合作，整体打包进行统一服务，这方面国内有些地方已经进行尝试并取得了成功，相关部门要对这个问题进行专题研究，通过市场化手段在小区引入一些托幼、助餐、养老等专业服务机构参与改造建设，鼓励他们在建成后参与管理、服务和经营，不断完善公共服务功能。

三要积极推进棚户区和城中村改造。要以改善群众居住环境为目标，用足用好各项棚改政策，从长远出发合理控制好容积率和建筑密度，处理好“拆”与“留”的关系，对一些具有历史文化价值的，一定要克服困难，采取综合措施保护好;对那些没有历史文化保留价值，又影响市政交通和不符合城市规划定位的，要在当前总体成本较低的情况下，抓住机遇争取主动，及早下决心予以拆迁，为长远发展预留出空间。今年市区主城区推进实施征收拆迁项目x个，安置房建设项目x个，道路建设项目x个，涵盖建设路以北x个街道，xxxx余户居民、xxx家企业。xxx区、开发区、市旧改指挥部、城发集团要多渠道融资，积极推进城中村改造，进一步增强城市综合承载力，提升人民群众的幸福感、获得感和满意度。

四要全面推进窨井盖专项治理工作。这项工作已纳入省、市重点民生实事工程任务，且涉及老百姓的切身安全问题，今年全市要完成窨井盖排查建档工作，完成xxxx个以上问题窨井盖治理更换，争取3年内全面完成问题井盖治理工作。五要加快创建绿色、完整社区。坚持把绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程，以城市社区为基本单元，以基层党建为引领，因地制宜对居住社区市政配套基础设施、公共服务设施等进行改造提升，到2022年底全市35%以上的城市社区要达到绿色社区创建标准。优化城市空间布局，围绕建设15分钟生活圈、养老圈、健身圈、阅读圈、医疗圈、教育圈等公共服务圈，统筹布局城市、组团、社区三级公共服务设施，补齐教育、文化、体育、医疗、养老等社区服务短板。

(三)大力推进城市生态环境建设。

城市也是一个生命体，环境退化就很难有生机，一些城市之所以给人感觉比较硬，整体缺少柔性和灵性，主要还是生态多样性体现不够。要通过生态修复，营造蓝绿交织的生态空间，建设生态宜居的优美环境。持续围绕水生态做文章，深入推进城市水系建设，按照《xxx市城市生态水系规划》，我们的目标是通过水系连通工程，打造“九水七湖七泊”的壮美画卷，目前弘农涧河水系连通工程已基本建成，对于市区范围的河流水系连通至关重要，要持续推进水生态修复治理，落实河(湖)长长效监管机制，保持“长制久清”，建成区基本完成黑臭水体主体工程整治任务。积极推动污水资源化利用，加快再生水利用设施建设，加强污水处理厂尾水人工湿地建设，加快推进海绵城市建设，积极推进节水型城市创建，全面构建山、水、林、田、湖为一体的生态格局。

持续在城市绿化下功夫，大力推进城市生态园林建设，加强城市公园、城市绿道建设，加快街头绿地、小游园、立体绿化建设，持续推进国家(生态)园林城市(县城)和省级森林城市建设，推动节约型园林建设，通过生态廊道实现互联互通、有机衔接，把绿色和自然融入城市。全市城市建成区绿地率要达到36.8%，xxx区、城乡一体化示范区要抓住有利时机，加大绿化力度，目标就是人均公园绿地面积达到13平方米以上，实现“300米见绿、500米见园”，打造绿树成荫、山花烂漫的森林花园城市。今年我市将争创全国第三个、黄河流域第一个地级天然氧吧城市，各级各部门要加大力量推动国土绿化行动，为老百姓创造更温馨舒适的生活环境。

(四)加快推进城市精细化管理。

习近平总书记反复强调“城市管理应该像绣花一样精细”，要按照城市管理精细化、智能化的要求，力争用两到三年时间，使城市管理达到全省一流水平。一方面，要积极推进健康城市建设。把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，建成一批健康城市样板。大力推行环卫精细化管理，持续开展城市清洁行动，坚持定期开展全城大扫除。创建办要拿出方案，把这项工作具体化，根据不同季节、不同情况，打造贯穿全年的卫生运动，广泛动员全市人民养成良好的卫生健康生活习惯。

要持续推进城市生活垃圾分类，力争全市达到30%以上分类覆盖率。另一方面，要加快新型智慧城市建设。要依托智慧城市平台，深化5g、大数据、物联网等信息化技术在城市管理中的应用，积极搭建城市综合管理服务平台，加强平台规范运行和整合互联，全面达到国家验收标准，今年年底前实现市平台与省、国家平台互联互通。系统推进城市地下市政基础设施、交通系统、消防系统、园林系统等领域感知系统建设和智能化改造，构建城市“神经感知点”，实现对重点基础设施运行数据的全面感知和自动采集，实现市政基础设施“一张网”。积极探索智慧市政、智慧社区、智慧交通、智慧环卫等场景应用，让城市更聪明、更便民。

(五)进一步提升标准推动文明城市创建。

从去年创建情况看，部分地方单位和同志工作站位不高、作风不实是影响我们工作成效的一个重要原因，一些部门一些同志还满足于自己跟自己比，过去跟现在比，差不多就行，甚至还有应付差事的思想，反映到工作中，就是工作标准不高、要求不严，不注重细节。各级各部门要进一步提高创文工作的站位，对照创建标准要求，用更高的标准、更严的要求做好每一项工作，把握好每一个细节，做到计划不变、力度不减，确保各项工作扎实推进。必须在工作开始就要用高的标准来要求，对标先进，干就干成，干就干好，决不能花费了大量的财力、物力、精力，工作却一般化，看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫，细节决定成败，追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现，每一条背街小巷，每一个犄角旮旯，包括便道砖的清洗、小广告的清理等等细节问题，都要关注到，把工作做到位。

(六)全面掀起群众性文明创建活动热潮。

市民是城市的主人，是文明城市创建的参与者和受益者，更是文明城市创建的主力军，不断提升人民群众的知晓率、参与率和满意率，是我们文明城市创建工作的重中之重。

一要充分调动群众参与文明城市创建的积极性。一项活动不管有多少干部参加，如果老百姓不重视，最终结果只会是事倍功半。创建办要围绕这一问题，探索一些好机制、好载体、好办法，真正把基层最小单元的“毛细血管”调动起来。要结合我市实际，开展一些富有创意、市民乐于参与、便于参与的文明主题活动，通过奖励机制真正调动市民参与文明城市创建活动的积极性，针对群众性文明创建活动做得比较好的街道社区，积极开展学习观摩活动，推广好的经验做法，通过群众的积极参与推动全局工作开展。

二要持续开展好志愿者服务活动。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，积极开展内容丰富的志愿者活动，要进一步引导社会团体和民间组织积极投身志愿者活动，在全市形成人人关心志愿活动，人人参与志愿活动的良好局面。

三要加大宣传教育力度。深入推进思想道德素质提升行动、诚信守法提升行动、文明风尚提升行动“三大行动”，推动文明教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，在全市形成崇尚文明、追求文明、促进文明的良好氛围，不断提高市民的文明意识、养成文明习惯、培养文明行为，提升城市整体文明形象。

三、压实责任，强化保障，确保各项工作落到实处。

百城建设提质工程和文明城市创建工作是一项具有引领性的综合性系统工程，是一场实打实、硬碰硬的战役，拼的是精神，比的是作风，靠的是实干，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的。各级各部门要以此次会议为契机，建立有效的保障机制，增强工作执行力，久久为功，有序推进。

一要严格落实责任。要把百城建设提质工程和文明城市创建摆上突出位置，建立完善党委统一领导、政府主要领导负责、多部门参与的工作运行机制，市百城建设提质工程工作领导小组和创建办要牵好头，完善联席会议制度，定期召开会议，组织现场观摩，统筹开展好百城建设提质和文明城市创建的各项工作。要抽调精干人员，强化投入保障，做到“办公人员、办公经费、办公场所”三到位，让机构高效运转起来。

二要强化资金保障。百城建设提质工程涵盖面广，涉及领域广、项目多、资金需求大。财政部门要加大资金投入保障力度，对财政资金补助项目，要做到应保尽保，确保补助资金及时拨付到位。今后，项目建设基金、土地出让收益等资金要向百城建设提质工程项目倾斜，抓住机遇，争取更多开发性、政策性金融资金支持。要牢固树立经营城市理念，运用“资源资产化、资产资本化、资本债券化、债券市场化”等市场化办法，盘活资源，创新融资模式，提升融资能力。积极引导社会资本参与城市建设，推动政府与社会资本方合作，依法规范开展融资，破解资金难题，服务城市建设，保证百城建设提质工程项目顺利推进。

三要加强宣传引导。百城提质建设和文明城市创建一个是精神文明建设，一个是物质文明建设，做好这项工作没有旁观者，没有局外人，没有过路客，个个都是共建者，人人都是共享者。要坚持全面发动、全城联动、全民行动、城乡互动，加大宣传引导力度，动员市民群众发扬主人翁精神，以饱满的热情、昂扬的斗志投入到城市高质量发展工作中，营造全民创建的良好氛围。

四要严格督导考核。建立百城建设提质工程考核成果与文明城市创建成果共享机制，将考核结果与文明单位创建直接挂钩，实行一票否决。健全完善月通报、季评比、半年组织观摩、年底全面考核的工作推进机制，加强对各成员单位、各县(市、区)的细化、量化考核。严格落实责任追究和奖励办法，对表现突出、作出重要贡献的单位和个人，要及时通报表扬，树立典型，对责任不落实、贻误时机影响大局的，坚决严肃处理。

同志们，做好百城提质建设工程和文明城市创建工作，事关城市形象和百姓民生福祉，责任重大、使命光荣。希望大家都能够担起责任、扑下身子、埋头苦干、齐心协力抓好各项工作落实，不负百姓的重托和期盼，以优异成绩向党的二十大胜利召开献礼，向全市人民交上一份满意的答卷!