全市关心下一代工作会议讲话材料（实用21篇）

演讲稿的写作要注意运用修辞手法，提高演讲的表现力和吸引力。这是一份关于领导力的演讲稿，希望能够为大家提供一些关于如何成为优秀领导者的思考和启示。

在全市关心下一代工作会议上的讲话

尊敬的王伟才主任，各位老领导、同志们：

区委召开这次全区关心下一代工作会议，主要是传达贯彻中央和省、市关工委工作会议精神，总结去年工作，安排今年任务，动员全区各界更加关心青少年健康成长，推动全区关心下一代工作不断迈上新台阶。在此，我代表区委、区政府对多年来关心支持我区工作，并在百忙中出席这次会议的市关工委领导，表示衷心的感谢!向积极投身于我区关心下一代事业的广大老领导、老同志，致以崇高的敬意!

刚才，安阳矿业公司、邹坞镇明德小学、东防备村和常庄镇西姚社区4个单位分别作了很好的发言;彭主任总结了去年全区关心下一代工作，安排了今年工作任务，总结得很全面，安排得很到位，我完全同意;稍后，市关工委王主任还要做重要讲话，希望大家要认真学习、深刻领会，结合工作实际，抓好贯彻落实。下面,就做好全区关心下一代工作，我再讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好关心下一代工作的紧迫感和责任感。

青少年是祖国的未来和希望。胡锦涛指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。”关心教育好下一代，不仅是关系国家前途命运的希望工程，也是构建和谐社会的基础工程，更是关系亿万家庭切身利益的民心工程。去年以来，全区各级关工委在区委的正确领导下，始终坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握青少年思想道德教育这条主线，拓展工作领域，丰富工作内容，创新工作载体，深入开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育，扎实推进“基层工作年”、“关爱助学”和“三项活动”，为促进全区青少年健康成长做了大量富有成效的工作，涌现出了一大批先进典型，得到了上级领导的充分肯定。特别是广大老领导、老同志以对党和人民事业高度负责、对青少年健康成长高度负责的精神，退而不休、奉献余热，满腔热情地奔波在校园内外、社区乡村，以坚定的理想信念引导青少年的人生航向，以高尚的思想道德影响青少年的价值追求，以长辈的真切关怀扶助青少年健康成长，赢得了社会各界的尊敬和爱戴。对此，区委是满意的。

青少年是人生的黄金时代，也是身心健康与全面发展的重要时期。加强这一时期的思想道德教育，对于引导他们培养高尚情操、塑造完美人格，走好人生道路，具有决定性的影响。长期以来，在各级党委和政府的关心下，在广大老领导、老同志的培养教育下，我区广大青少年健康茁壮成长，总体情况是好的。但同时我们也要认识到，当前青少年成长过程中出现了很多新情况、新问题，青少年思想道德建设工作面临着前所未有的挑战。西方敌对势力把“和平演变”的希望重点放在青少年身上，并凭借在经济、科技、文化产业等方面的某些优势，加紧对我国未成年人进行侵蚀和渗透，企图逐步“西化”、“分化”我国。同时，随着经济社会的进一步发展，市场经济的自身弱点和消极方面开始显现，各种社会思潮相互交织、相互碰撞，一些领域道德失范，个人主义、拜金主义、享乐主义、封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，给广大青少年的生活、学习带来很不好的影响。特别是信息网络快速发展，在为我们开拓知识新领域、丰富文化新生活的同时，不少有害信息乘隙传播，腐蚀青少年的心灵，导致少数青少年精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的道路，让人非常惋惜和痛心。如果我们对此不引起高度警觉，不重视和关心青少年的健康成长，我们的事业就会后继乏人，甚至会使建设发展大业蒙受重大损失。

今年以来，中央和省、市多位领导分别对关心下一代工作作出了重要批示，既肯定了关心下一代工作取得的成绩，又对今后关心下一代工作提出了明确要求。可以说，做好新形势下的关心下一代工作，任务更加艰巨，意义极其重大。全区各级各部门要站在为党和国家培养优秀接班人、建设发展事业薪火相传的战略高度，充分认识做好关心下一代工作的重要意义，切实增强工作紧迫感和责任感，突出工作重点，加大工作力度，齐心协力促进广大青少年健康成长。

二、突出重点，创新作为，努力开创关心下一代工作新局面。

关工委作为动员和组织老领导、老同志和社会各界，培养教育下一代的重要组织，是党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。各级关工委要按照“急党政之所急，想青少年之所需，尽关工委之所能”的工作方针，准确把握年轻一代的新特点，探索实际实用的新方法，不断提高我区关心下一代工作水平。

一要进一步加强青少年思想道德建设。要坚持用社会主义核心价值体系引领青少年，扎实推进学雷锋活动常态化，把开展学雷锋活动作为促进青少年思想道德教育的重要抓手。要在广大青少年中开展好“心向党、讲品德、见行动”主题教育，坚定青少年的理想信念，帮助他们从小树立正确的世界观、人生观和价值观。要继续抓好感恩教育、中华诗文诵读和才艺培养“三项活动”的巩固提高，创新模式，拓宽领域，提高水平，使活动开展得更广泛、更扎实、更具吸引力。要认真总结、提炼工作经验，指导工作实践，不断提高关工委的工作实效。

二要多为青少年办实事、解难事、办好事。关爱并帮助青少年解决实际问题，是关心下一代工作的重要职责，也是不断扩大影响、取得更大成效的现实需要。各级关工委要充分发挥“五老”在政治、威望、经验和亲情等方面的优势，动员和组织他们投身到关心下一代工作中来，力所能及地开展捐资助学、社区矫正等工作，使贫困、失学、残疾青少年，留守儿童、务工人员子女以及问题青少年得到有效救助。要进一步强化青少年法制教育，不断提高青少年的法制素质，引导他们理性认识事物、对待问题、处理矛盾。要进一步加强青少年安全教育，积极组织安全讲座和安全演练活动，提高他们的安全防范意识和自我保护能力。要围绕推动社会主义新农村建设，抓好农村青年实用技术培训和外出转移就业等工作，积极为回乡创业青年农民解决实际困难，帮助他们在农村广阔天地里大显身手、增收致富。

三要营造有利于青少年健康成长的社会环境。良好的社会文化环境对青少年健康成长至关重要。各级关工委要与家庭、学校和社会各界共同努力，继续抓好整治互联网低俗之风、净化校园周边环境等重点工作，努力为青少年健康成长营造一个文明、向上、阳光、安全的成长环境。要充分发挥“五老”网吧义务监督员的作用，配合文化、公安、工商等部门，积极参与对网吧的监管监控，加大打击黑网吧力度，引导青少年文明上网、健康上网，努力把网吧建设成传播文明的窗口。要下大力气抓好青少年活动阵地建设，利用好学校、村居等已有的文化阵地，以多种形式将青少年组织起来，用健康向上的文化产品、丰富多彩的文化活动、优质高效的文化服务，不断满足广大青少年的精神文化需求。

关心下一代工作是党的工作的重要组成部分，是全社会的共同责任。各级各部门要高度重视，加强领导，从不同方面、不同角度给予关心支持，努力形成强大的工作合力。

一要加强组织领导。今天区关工委的老领导、老同志都参加了会议。我们难得有这么一批老领导、老同志热心于关心下一代工作、倾心于青少年的教育培养，我们应该积极主动地为他们搞好服务，保护好他们的积极性，支持好他们的工作。各级各部门要把关心下一代工作纳入总体工作布局，列入重要议事日程，做到领导支持到位、工作指导到位、后勤保障到位、重要活动到场;对一些重要工作，主要负责同志要亲自安排部署、亲自协调解决。要定期听取关工委工作情况汇报，经常征求老同志的意见和建议，及时通报有关情况，积极参与关工委重要活动，及时解决实际问题，为关工委开展工作提供便利条件。要多关心老同志的身体健康，生活上多照顾，精神上多关怀，使他们更加心情舒畅地投入工作。

二要形成推进合力。各有关部门要发挥各自职能作用，积极支持、主动配合各级关工委开展工作，形成工作合力。组织部门要将关工委基层建设和党的基层建设相结合，努力做到同部署、同检查、同总结、同表彰。宣传部门和新闻媒体要大力宣传做好关心下一代工作的重要意义，宣传工作中涌现出来的先进典型，特别是重点宣传“五老”队伍的感人事迹和奉献精神，进一步营造全社会关心青少年健康成长的良好氛围。关工委各成员单位要充分发挥自身优势，认真履行职责，齐心协力、密切配合，努力为关工委开展工作、老同志发挥作用搭建平台、创造环境。

三要狠抓组织建设。各级各部门要以建强组织为重点，积极推进关心下一代工作进社区、进学校、进企业、进村庄，加强基层单位关工委组织建设，努力扩大关心下一代工作的覆盖面。要认真做好关工委领导班子的充实健全工作，及时把那些刚从一线岗位上退下来、热爱关心下一代工作的老同志吸收到关工委来，保持关工委工作的连续性，增强关工委工作的生机和活力。各级关工委组织要注重加强自身建设，转变工作作风，提高工作效率，促进各项工作向科学化、制度化、规范化方向发展，努力建设学习型、创新型、务实型关工委。

同志们，关心下一代工作是一项功在当代、利泽千秋的伟大事业，使命光荣、任务艰巨、大有可为。希望各级各部门要按照这次会议的部署和要求，发扬成绩，再接再厉，不断开创我区关心下一代工作新局面;希望所有热爱关心下一代工作的老领导、老同志，继续发扬无私奉献的优良传统，振奋精神，扎实工作，为培育一代新人，为加快建设富裕、宜居、活力、文明、和谐、幸福新薛城作出新的更大贡献!

最后，衷心祝愿各位老领导、老同志身体健康、阖家幸福!祝同志们工作顺利、万事如意!

谢谢大家!

在全市关心下一代工作会议上的讲话

3月8日下午，安徽省委教育工委召开2017年全省教育系统关心下一代工作视频会议，安徽工业大学设立分会场，校党委副书记陈润出席会议，学校关心下一代工作委员会成员和二级关工委负责人参加会议。校关工委副主任汪达环主持会议。

视频会议传达了省领导对关心下一代工作作出的重要批示精神;省委教育工委副书记江春就做好2017年全省教育系统关工委工作提出要求;省教育厅关工委常务副主任郝运福作工作报告。安徽工业大学关工委荣获省首届教育系统“十佳关工委”荣誉。

视频会结束后，陈润指出，多年来，学校关工委离退休老同志发挥余热，与基层关工委形成合力，围绕学校中心工作，做了大量细致的工作，发挥了独特的作用，促进了学校发展，多次受到各级关工委和学校的肯定和表彰。他代表学校党委行政表示祝贺和感谢。2016年，关工委围绕中心有作为，开展活动有影响，教育引导有特色，自身建设有成效。2017年，学校党委行政将一如既往地重视、支持关工委工作。希望校关工委认真贯彻视频会议精神，结合安徽工业大学工作实际，坚持服务青年一代正确方向，着力于立德树人，发挥老同志优势，继续助力青年大学生和青年教师的健康成长。各基层关工委要继续支持配合关工委工作，共同推进学校教育事业再上新台阶，以优异成绩喜迎党的19大胜利召开。

学校关工委副主任宋洪生总结了安徽工业大学关工委2016年工作，布置了2017年任务。

全市关心下一代工作会议讲话

尊敬的各位老领导、同志们：

今天我们在这里召开涧西区关心下一代工作会议。这是全区各级关工委组织和广大“五老”人员的一件大事，也是我区关工委扎实工作，开拓奋进的一次盛会。在此我代表区委、区政府对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!向多年来为我区青少年健康成长付出心血和汗水的老领导、老同志表示亲切地问候和崇高的敬意!向多年来从事关心下一代工作和关心、支持关心下一代工作的同志们致以诚挚的问候!

20xx年，我区关心下一代工作取得了很好的成绩：区关工委在省、市关工委经验交流会议上介绍经验;荣获洛阳市“学雷锋从身边小事做起”活动先进集体和“中华魂”主题教育活动先进集体;“道德银行”存储活动被列入全市推广项目;区关工委获得了涧西区委、区政府实事办理先进单位奖，这些成绩的取得，是我区关心下一代系统全体同志努力的结果。张爱芬主任对去年工作总结的全面、系统、客观、实事求是;对新年度工作的安排，总体思路清楚，工作重点突出，任务量化适当，方法措施可行，我完全同意。

下面，我讲三点意见：

一、认真学习贯彻精神，进一步明确关工委工作的目标和任务。

党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。代表第xx届中央委员会所作的报告，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。全区各级关工委要把学习贯彻落实党的精神与学习贯彻落实中央、省、市领导同志对关工委工作的重要批示和讲话精神相结合，与贯彻落实全省关工委学习贯彻精神暨基层工作经验交流会会议精神相结合。通过学习，把思想统一到党的精神上来，把力量凝聚到实现党的确定的各项任务中去，努力做好全区关心下一工作。刚才张主任讲的七个方面的工作，就是今年关工委工作的重要任务，也是对精神的具体贯彻落实。

青少年代表未来，青少年创造未来，各级党政、关工委组织要把关心好下一代，教育好青少年作为当务之急，定为长远大计，进一步突出重点、强化措施，切实把关心下一代工作抓实抓好，抓出成效。

1、加强社会主义核心价值体系教育，引导青少年树立正确的理想信念。做好新形势下的关心下一代工作，最根本的是要抓住社会主义核心价值体系教育这条主线，进行对青少年的教育。全区各级关工委要充分发挥“五老”的作用，紧密联系当代青少年的思想实际，按照中关工委关于深入开展“爱祖国、树理想、讲道德、跟党走”主题教育活动的具体要求，以“学雷锋、心向党、讲品德、见行动，争当金色青少年”主题教育活动为抓手，以“中华魂”(中华美德颂)主题教育活动为载体，通过在青少年中深入开展党情、国情和市情教育，增强他们的爱国情感，使之继承和弘扬中华传统美德，树立远大理想。引导他们深刻领会建设社会主义核心价值体系的重大深远意义，让他们在思想情感上认知、认同，在学习生活中遵循、践行，使广大青少年始终坚定理想信念，正确把握人生航向。

2、创新思维，与时俱进，保持关心下一代工作的生机与活力。创新是做好关心下一代工作的强大推动力。全区各级关工委要紧紧围绕提高青少年素质，促进青少年健康成长这一主题，深入贯彻落实科学发展观，围绕区委、区政府的工作中心，解放思想、服务大局、与时俱进、开拓创新。使关心下一代工作体现时代性、富于创造性，始终保持旺盛的生机与活力。涧西区是老工业基地、科研院所多、驻军多、大企业多、人员素质高，还是教育的高地，我们在发挥“五老”作用的基础上，把工作重点向整合老同志在教育青少年中的优势上转移，不但要用他们高尚的道德情操、优良的传统作风教育青少年，更要把他们身上所具备的专业修养、能力发挥到最佳程度。要充分运用“五老”的资源优势，让广大青少年走进社会、加强社会实践、历练生活能力，用实践和经历感悟人生，感悟真理。使广大青少年树立崇高的理想和正确的世界观、人生观、价值观，成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

按照市关工委的统一部署，今年是开展“基层工作年”的收尾之年，是总结经验、推出成果的一年。全区各级关工委要进一步深入广泛开展创建“三无两有一关爱”先进村(社区)活动，并在此基础上，扎实开展“五好”关工委争先创优活动。

要抓好关工委组织建设、“五老”队伍建设、工作制度建设、思想作风建设、关工委基本建设，创建“五好”关工委、创建“三无两有一关爱”先进社区(村)。要把活动向各庭院、楼栋、住户延伸，要向解决实际问题上倾斜，要在培育文化品牌上下功夫。注重基层关工委队伍建设要深入调研、认真研究，探索基层组织网格化管理的新路子;要运用社区“网格化”管理的形式，发挥“副网格长”、“网格员”是“五老”人员的优势，进一步加强关工委基层组织建设的长效机制。要积极探索民营企业开展关工委工作的路子，借鉴外地先进经验，从实际出发，帮助有条件的企业建立关工委组织，稳步推进民营企业关工委工作。

4、加大宣传工作力度，营造全社会都来关心下一代的良好氛围。要大力宣传党中央、国务院、省委、省政府和各级党委、政府对关心下一代工作的战略部署和重大举措，宣传中央、省、市、区领导的重要批示;宣传关心下一代工作的方针、定位、目标及任务;要加大对我区关工委创立的“学校放假，社区(村)开学”“道德银行”存储活动、“四点半校外教育”活动品牌的宣传力度，总结推广先进经验;及时总结“五老”人员和社会各界无私奉献、关心下一代的感人事迹，通过多种渠道对他们进行宣传报道，让他们的精神激励和引导更多的人关心帮助青少年的健康成长;要建立完善宣传工作长效机制，营造全社会重视支持关工委工作的良好氛围。

三、加强领导，形成合力，为关工委和老同志开展工作创造必要条件。

各级部门要认真贯彻落实涧西区8届46次区委会议形成的《会议纪要》(20xx【21】号)。抓好“五老”队伍建设，建立健全组织机构，配齐配强工作班子，完善办公室建设，配好专职工作人员。保证关工委必要的工作经费和工作条件。通过组织建设的不断加强，进一步增强关心下一代工作的活力。

各级党委和政府要切实抓好关工委的队伍建设，把更多的相对年轻、专业能力强、热爱关心下一代工作的老同志及时充实到队伍中来。要重视“五老”队伍建设，切实创建一批思想解放，勇于创新，作风正派，工作扎实的学习型关工委;要大力宣传和弘扬老同志的感人事迹，激励和引导他们继续关心下一代的成长，当好优良传统的传播员，社会主义荣辱观的引领员，社会主义思想道德的辅导员，良好社会风气的监督员，为培养教育下一代做出新的贡献。广大老同志是党和国家的宝贵财富，他们为教育下一代无私奉献、鞠躬尽瘁。在他们身上，充分体现出了“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈责任感”的三平精神。全区各级领导一定要从政治上、思想上、生活上关心爱护老同志，保护好老同志的工作热情和身心健康。积极为他们创造工作条件，帮助他们解决工作和生活中的各种困难。要经常征求关工委老同志的意见和建议，为他们开展工作搭建良好的平台。要帮助做好协调沟通工作，区老干局、财政局、政法、文明办、文化体育旅游局、教育局、共青团、妇联等有关部门要积极支持、配合关工委开展工作，建立横向配合、纵向联动的工作机制，形成关心下一代的强大工作合力，把我区关心下一代工作不断引向深入。

同志们，报告对青少年寄予殷切期望，也对我们做好关心下一代工作提出了新的更高要求。让我们以党的精神为指导，认真完成党赋予我们的历史使命。我们一定要进一步解放思想，开拓进取，通过全区上下的共同努力，把我区的关心下一代工作做得更好。

最后，祝同志们身体健康!平安幸福!

在全市关心下一代工作会议上的讲话

各位老领导、全体委员、同志们：

一、围绕推进“四个全面”，把学习贯彻党的十八届四中全会和系列重要讲话精神引向深入。

党的以来，以为的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。学习好、宣传好、贯彻好“四个全面”，是当前和今后一个时期一项重大政治任务。一要进一步深化对“四个全面”的学习领会。要采取扎实有效的措施，组织推动关心下一代工作人员和广大“五老”同志，通过各种途径对“四个全面”开展学习，努力站在更高的高度，深层次地理解、领会做好关心下一代工作的新要求，坚持用“四个全面”谋划工作、凝聚共识、坚定信心;二要扎实做好“四个全面”精神的宣传教育。对于广大青少年而言，“四个全面”可能还比较宏观、比较抽象，这就需要我们各级关工委和“五老”同志在充分了解当前青少年所思所想的基础上，更新观念，改变方式，用开放、包容、参与的新思维，用青少年能够听懂的语言，深入浅出地开展宣讲和教育活动，把“四个全面”的精神内涵具体化、生动化、大众化。比如，“一带一路”战略、“互联网+”、生态环境等;三要将“四个全面”落实到具体工作中，为广大青少年打造良好的教育和发展环境，创新驱动“大众创业，万众创新”，培育创新的意识。要围绕全面建成小康社会这个总目标，扎扎实实谋划、推动关心下一代工作，作为工作做得好不好、到不到位、有没有取得实效的具体检验标准;要认清全面深化改革对于青少年的重大意义和未来改革的方向，在思想观念、工作载体、工作内容和机制体制上不断创新，要坚持用法治思维来思考问题、解决问题，多站在法治层面分析“五失”(失足、失管、失学、失业、失亲)青少年面对的困难和需要得到的帮助，不断提高他们学法、知法、懂法、守法的自觉性。比如，“好苗苗班”的做法，取得很好的效果。

二、围绕践行社会主义核心价值观，切实抓好青少年日常教育引导。

青少年时期是人生成长的关键阶段，是世界观、人生观、价值观确立的重要时期，引导青少年培养好、践行好社会主义核心价值观，是关工委的重要使命。一要深入贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，通过主题教育、科普教育、礼仪教育等形式，引导不同年龄段、不同阶层的青少年进一步坚定理想信念、掌握科学理论、养成良好习惯，当好社会主义核心价值体系的弘扬者和接班人。二要把握好新时期青少年的个性特点、成长规律、发展需求，向青少年讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生的“第一个扣子”。今年是世界反法西斯战争暨中国抗日战争胜利70周年，70年前中国人民经过8年艰苦卓绝的抗战，取得了抗日战争的伟大胜利。老同志比我们更了解、更清楚这些历史，要充分发挥“五老”队伍的重要作用，通过他们让青少年更加了解历史、铭记历史，引导青少年从小立下报国之志。更加爱国、爱党、爱社会主义，要有获得感。三要大力开展青少年法治宣传教育,不断创新教育的形式和内容，由易到难、循序渐进，使青少年心中从小就种下法治的种子,积极树立法治意识,弘扬法治精神,培养法治信仰,努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

三、围绕适应发展新常态，持续深化青少年服务载体建设。

服务，是关心下一代工作的主题，在青少年服务载体的巩固拓展方面，要像区关工报告中所说的那样，“准确定位不错位，工作到位不缺位，主动作为不越位，奋发有为不争位”。抓好几个重点：一要加快推进“绿网工程”建设，“互联网+”行动，紧跟网络发展的新形势，办好村(社区)电子阅览室，持续加强“五老”义务网吧监督员队伍建设，配合政府各职能部门开展好净化网络环境等活动。二要深化“创建未成年人零犯罪社区(村)”活动，进一步健全完善“一对一”、“多对一”帮教、关爱工作团等制度，注重思想教育与解决实际问题相结合、帮教孩子同教育家长相结合、“五老”帮助与领导关心相结合，积极开展思想引导、文化辅导、心理疏导、行为指导等活动。特别要关心关爱弱势和特殊群体孩子以及外来务工人员子女成长，做好帮困助学的调查摸底，扩大帮困助学的受益面，让他们真正感受到党和社会各界的温暖。三要优化“月月汇”、“周周办”、“好苗苗班”等校外教辅载体，通过校站共建、联建、联办等措施，整合各类资源，优化教学条件，进一步提高辅导活动水平，增强对青少年的吸引力。

做好关心下一代工作，建设“五有五好”关工委，离不开大家的共同努力。要进一步加大力度，努力形成党委统一领导、党政群团齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。一要切实加强各级党委政府的关心指导。各级党委政府要经常听取关工委工作汇报，及时研究解决工作中的困难和问题，真正做到思想上重视、工作上支持、经费上保障。分管这项工作的领导要经常关心过问，带头联系“五老”，带头解难题办实事，积极创造关心下一代工作的良好条件。二要切实加强各部门的参与和支持力度。无论是组织、宣传等党委部门，还是教育、财政、司法、民政、文化等政府部门，还是工会、共青团、妇联等群团组织，都要主动支持、配合关工委工作，发挥部门优势，整合阵地资源，汇聚工作力量，以敬重之心、关爱之情、务实之举，为关心关爱青少年营造良好环境。三要切实加强关工委队伍建设。各级关工委要进一步加快班子建设，争取更多优秀人才充实到关工委干部队伍中，广泛动员老同志参加关心下一代组织，壮大志愿者工作队伍。要加强对基层关工委组织建设的指导，持续深入开展以“五有五好”为主题的基层关工委创建活动，积极组织开展关心下一代工作的业务培训，不断提高基层关工委工作人员的政治素养和业务水平，推动关工委工作再上新台阶。

同志们，关心下一代工作是党的工作的重要组成部分。让我们在区委、区政府的正确领导下，立足当前、着眼长远、主动作为、乘势而上，为推动关心下一代工作取得新成效、开创吴江现代化建设新局面作出新的贡献!

在全市关心下一代工作会议上的讲话

同志们：

这次会议，主要是传达贯彻全省关心下一代工作会议精神，总结去年工作，部署今年任务。会前，市委书记、市人大常委会主任孙守刚同志，市委副书记、市长张振川同志审阅了市关工委呈报的《关于贯彻落实全省关心下一代工作会议精神的汇报提纲》，并作出重要批示，充分肯定了我市关工委的工作，对今后工作提出了明确要求。市委副书记、市关工委主任张术平同志亲自参加市关工委主任会议，听取有关工作情况汇报，对今后工作提出了具体要求。今天，张书记又出席会议并作重要讲话，市委常委、副市长侯端敏同志出席并主持会议，市人大、市政协领导亲临会议指导。这都充分体现了市委、市政府和市级领导对我市关心下一代工作的高度重视和大力支持。对于张书记的讲话、侯市长的要求，大家一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市关工委讲三个方面的问题：

年，在市委和上级关工委的正确领导下，全市各级关工委以“三项活动”为重点，围绕中心，服务大局，主动作为，全市关心下一代工作继续保持良好发展势头，并得到了市委和上级关工委的充分肯定。去年，市委书记孙守刚同志在几次大会上表扬关工委；省关工委主任王克玉、常务副主任王渭田等领导同志两次到我市进行调研；王克玉同志在全省关心下一代工作会议讲话中7次肯定济宁的工作；我市在全省关工委系统工作研讨会上作了典型发言。近期，经省关工委研究决定，推荐我市关工委和曲阜市关工委为全国关心下一代工作先进集体，肖龙雪、李遵德、谢立亭、李文凯4名同志为全国关心下一代先进工作者。一年来我们主要做了以下几个方面的工作。

（一）青少年思想政治教育富有成效。我们紧紧抓住社会主义核心价值观体系教育主线，深入开展“爱党、爱国、爱家乡”教育实践活动。5月份，我们联合市委宣传部等部门举办了庆祝新中国成立60周年大型“红歌会”,启动了“祖国在我心中”主题教育。六一期间，联合市电视台等单位举办了少儿才艺大赛，集中展示了青少年才艺培养活动的成效。暑假期间，联合团市委组织开展了“感受家乡魅力、传承优秀文化”济宁市青少年假期体验日――运河行活动，让青少年在参观游览中亲身感受到了济宁厚重的历史文化和巨大的改革发展成果。国庆节前后，各级关工委抓住庆祝新中国成立60周年的有利时机，以“祖国在我心中”为主题，在全市范围内层层开展了感恩征文比赛、“老少共庆”书画比赛、少儿文艺汇演等活动，充分表达了青少年对祖国的真挚祝福，展现了济宁青少年热爱祖国、健康向上的良好时代风貌。

（二）“三项活动”快速推进。我们把感恩教育、中华诗文诵读、才艺培养作为核心价值观教育的有形载体，精心组织，周密部署，全面推进“三项活动”.省关工委临沂会议之后，市关工委会同市委宣传部、团市委、市教育局、市文化局、市广播电视局等单位建立了“三项活动”联席会议制度，制定了“三项活动”的实施意见及详细方案，并于5月份在济宁职业技术学院成功举办了全面推进关心下一代“三项活动”启动仪式。7月份，在微山召开了关工委工作经验交流会，总结推广了基层开展“三项活动”的典型经验，使“三项活动”在全市迅速展开，并取得初步成效.一是感恩教育侧重于实践。通过重大节庆日，开设“感恩课”、设立“感恩月”、撰写“感恩笔记”,开展“感恩征文比赛”、“亲情演讲”等形式，引导青少年逐步懂得知恩感恩报恩的道理，明确肩负的社会责任.邹城在全市全面安排部署感恩教育活动，自下而上开展“孝心教育”、感恩征文、“道德周记”等活动，并编印了感恩征文集。鱼台、嘉祥利用本地文化资源，开展的“孝贤教育”,富有特色和实效。微山三中把感恩教育作为学生思想教育的基本内容，以浓厚的校园文化和丰富的感恩教育活动培养教育学生，不仅全面提升了学生的思想道德素质，也创造了湖区农村学校高成才率的奇迹。二是中华诗文诵读侧重于普及。积极推行《中华经典诵读》系列丛书等通行读本。创新诵读形式，把音乐、舞蹈、书法、绘画等艺术形式融入诵读活动之中。目前，全市开展中华诗文诵读活动的中小学校达到了90%以上，中小学生参与率达到了80%以上。曲阜开展诵读活动较早，形式多样，经验成熟，影响深远。中国关工委2009年工作总结中，专门用一段话肯定了曲阜的做法：“曲阜市充分发挥独特的文化资源优势，通过十年的努力，吸引了130余所中小学校、近10万名中小学生加入经典诵读行列，展现出‘齐鲁遗风今犹在，十万人家尽读书’的美丽画卷。”三是才艺培养侧重于操作。我们借鉴孔子开展“六艺”教育的思想，启动实施了“新六艺教育计划”,以书法、绘画、音乐、棋类等才艺教育为主要内容，促进了青少年对传统文化的理解和传承。汶上建立了专门的素质教育学校，对全县在校中学生进行轮流技能培训；金乡师范附小，在全校学生中开展了“一人一特长”才艺教育活动，大力培养学生的兴趣爱好和才艺特长；微山特教学校，开设了刺绣、烙铁画、丝网绢花等手工制作课，让孩子们拥有了将来自食其力的一技之长，都取得了良好效果。省关工委对我市“三项活动”开展情况充分肯定，去年10月，专门在曲阜召开了“三项活动”座谈会，并现场观摩了“三项活动”开展情况，省关工委领导及部分先进市县关工委主任参加了会议，对我市“三项活动”给予高度评价。

（三）品牌工作巩固发展。进一步加强青少年法制教育。各级青少年法制教育宣讲团作用发挥明显。曲阜、兖州等县市区把宣讲团工作与聘任学校法制副校长工作结合起来，增强了工作合力。市中区法院设立了“少年法庭”,在未成年人犯罪案件审理中，采取有家长、“五老”志愿者等参与的.“圆桌式”审判方式，对失足青少年实施有效的教育、感化和挽救，取得了明显的帮教效果。不断深化家庭教育现代化工作。市关工委联合市教育局在兖州召开了全市家庭教育现代化工作经验交流会，推动工作深入发展。国内、省内知名专家卢勤、张华、刘丙元等先后到中区、任城、曲阜、泗水等县市区举办了数场大型家庭教育报告会。任城区专门编印了《现代家庭教育导读》5000册，免费向全区中小学生教师发放。去年9月份，兖州市家庭教育现代化实验试点工作通过了省级验收；11月份国家教育部关工委主任田淑兰等领导专程到兖州调研。继续做好弱势特殊青少年群体帮扶工作。近两年，各级关工委共筹集钱物300余万元，帮扶贫困青少年余人次。曲阜、金乡等县市区连年开展捐资助学活动；汶上、梁山等县市区探索在乡镇一级建立“关爱基金”,都为贫困学生提供了实实在在的帮助。市关工委积极协助市中区解决残疾人综合服务中心建设问题。在市委常委、副市长侯端敏的重视支持和亲自协调下，解决缺口资金100万元，中心已于去年10月份正式开工建设，预计今年10月份可落成使用。认真做好农村关心下一代工作，积极参与新农村建设，着力培养新型农民。汶上县大力实施“农村青年科技培训工程”,帮助农村青年增收致富；广泛建立农村青年创业示范基地，带动一批大学毕业生回乡成功创业。关爱农村留守少年儿童，在嘉祥召开留守少年儿童关爱工作现场会之后，嘉祥、泗水、微山等县市区广泛建立寄宿制留守儿童学校、班级，较好地解决了农村外出务工人员的后顾之忧。

（四）基层基础工作得到加强。一是加强“五老”队伍建设。市关爱工作团五支分团先后进行了充实调整。市县乡三级成规模的关爱工作团总数已达到153个，各级关爱团成员总人数达到6300余人.为进一步净化社会文化环境，市县关工委配合文化等部门，在全市共招募685名“五老”网吧义务监督员，并统一配发证件，深入开展网吧监督活动，有效遏制了未成年人进入网吧的现象。二是加强阵地建设。市关工委新命名23个市级关心下一代教育基地，市级教育基地增加至39个。邹城争取党政支持，大力加强“乡村少年宫”建设。金乡、微山等县市区依托鲁西南战役纪念馆、微山抗日英烈苑等阵地，有效加强了青少年革命传统和爱国主义教育。三是加强调查研究。市关工委积极转变工作方式，坚持以带点面推动工作，去年两次到基层集中开展调研活动。在调研的基础上，于7月份召开了微山现场经验交流会，总结推广了微山县关工委振奋精神、主动作为，积极争取党政领导、部门配合等方面的经验，充分交流了各县市区的典型做法，促进了全市关心下一代工作的深入发展。汶上县关工委每年都要开展集中调研活动，所形成的调研报告多次被县委、县政府批转，这个做法值得我们学习借鉴。

回顾过去一年的工作，我们深深感到我市关工委工作之所以取得了一些成绩，主要得益于市委、市政府和省关工委领导的高度重视、大力支持，得益于宣传、教育、共青团等各有关部门的密切配合，得益于广大老同志的热心奉献、忘我工作，当然与关工委特别是办公室同志的努力工作也是分不开的。在此，我代表市关工委向多年来重视支持关心下一代工作的各级党政领导、职能部门表示衷心的感谢！向所有参与关心下一代工作的老同志表示诚挚的问候！

看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作与市委的期望相比，与省关工委的要求相比，与青少年的需求相比，还有很大差距和不足之处。主要是：工作发展不平衡，县市区之间存在一定差异，机关、企业关工委组织发展相对滞后；部分县级关工委班子不健全、年龄结构还不适应工作需要，有的办公场所、经费等问题还没有得到较好解决；“五老”参与关心下一代工作的人数还较少，作用发挥不够充分，等等。这些问题我们要认真对待，采取有效措施，切实加以解决。

根据省关心下一代工作会议精神和市领导的要求，2010年，全市各级关工委组织要继续坚持“一个统领”,积极推进“三项活动”,扎实办好“五件实事”,努力开创全市关心下一代工作新局面。

（一）坚持“一个统领”.坚持以科学发展观统领关心下一代工作。一是做到“急党政所急”,紧紧围绕党政中心任务谋划、开展工作，把思想和行动统一到党委政府的决策部署上来，为济宁科学发展跨越发展主动作为。二是做到“想青少年所需”,坚持“以人为本”理念，从青少年最迫切、最现实、最根本的需求出发开展工作，促进青少年健康成长。要切实把思想道德教育放在首位，把社会主义核心价值体系教育贯穿于关心下一代工作始终，扎实推进“爱党、爱国、爱家乡”实践教育活动，进一步唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好”主旋律。要把法制教育作为规范青少年行为的基础教育，长抓不懈，市关工委已经在全市启动了“关爱明天，普法先行”青少年普法教育和“千场法制教育报告进校园”活动，各县市区要抓紧动员部署。三是做到“尽关工委所能”,充分发挥关工委和“五老”的独特优势，围绕中心，主动作为，协调配合职能部门和社会各界，共同推进关心下一代工作，努力为青少年健康成长创造良好环境。

（二）推进“三项活动”.近日，根据李长春同志的指示，《光明日报》连续三天在重要版面刊登了我省关工委开展“三项活动”的纪实报道，其中有5处介绍了我市曲阜、微山、泗水、嘉祥、汶上的做法，这是对山东省关工委开展“三项活动”的充分肯定。各级关工委要高度重视，抓住有利契机，对“三项活动”再认识、再提高、再动员、再部署，继续把“三项活动”作为今年工作的重中之重，总结经验，找出差距，采取有力措施，推动“三项活动”有大的提升和发展。一是争取学校、家庭、社会的支持配合。一定要与教育部门密切合作，把“三项活动”融入素质教育、德育教育的整体布局，真正做到进校园、进教材、进课堂，覆盖所有学生，推动“三项活动”向制度化、规范化、经常化方向发展。要继续推进家庭教育现代化工作，与教育、妇联等部门密切配合，办好学校和社区家长学校，用现代化教育理念、方法培训学生家长，调动学校、家庭、社会力量，共同推进“三项活动”.二是强化活动带动。3月份，市关工委将举办全市青少年感恩演讲比赛；六一节期间，配合团市委举办一次青少年才艺展示活动；国庆节前后，与文明办联合组织一次“中华经典诗文诵读”的观摩评比。在基层广泛开展“诗文诵读小明星”评选、“诗文诵读展演”等活动，扩大诗文诵读活动的参与面。三是坚持典型引路。加强调查研究，总结提炼基层经验，大力选树“三项活动”先进典型，加大宣传力度，扩大社会影响。今年，将适时编制全市“三项活动”典型案例集，推广基层经验，推动“三项活动”深入发展，力争使我市“三项活动”继续走在全省前列。

（三）办好“五件实事”.一是加强阵地建设，进一步拓展青少年校外活动空间。积极争取领导重视、社会支持，协助团市委做好市青少年活动中心改造工程。下半年，在邹城召开全市关心下一代教育阵地建设现场会。二是进一步做好弱势特殊青少年群体帮扶工作。继续关爱农村留守少年儿童的成长发展。协同有关部门做好大学毕业生就业服务，鼓励他们到基层就业创业。继续做好贫困、失足、残疾等弱势青少年群体的帮扶救助工作，动员各方力量为他们办实事、办好事。为鼓励社会各界关心下一代健康成长，市关工委将对做出重大贡献的有功人员给予表彰，并聘任为关工委的荣誉职务。如兖州太阳纸业集团已捐款1亿元兴建兖州一中，市关工委拟授予李洪信同志济宁市关心下一代突出贡献奖，并聘任他为市关工委的顾问。三是做好网吧义务监督工作。按照中央、省、市领导关于净化社会文化环境的要求，发挥“五老”队伍作用，协调配合有关部门搞一次网吧对青少年成长影响的专题调研并做好网吧义务监督工作。四是深入开展纪念关工委成立20周年系列活动。市关工委将围绕纪念关工委组织成立20周年，集中开展宣传活动。下半年，拟召开全市关心下一代工作表彰大会，表彰近年来关爱工作中涌现出的先进集体和先进个人。五是加强自身建设。进一步调整充实加强各级关工委领导班子，解决关工委班子年龄结构不适应和缺职的问题，把那些政治素质好、有工作热情、年龄相对较轻的老同志吸收到关工委班子中来。进一步加强机关、企业、社区关工委组织建设和“五老”队伍建设。根据省关工委的统一要求，进一步做好学习培训工作，适时举办县市区关工委干部培训班，提高做好关工委工作的理论水平和业务能力。

三、振奋精神，主动作为，把关心下一代各项工作落到实处。

工作实践告诉我们，做好关心下一代工作，关键在于好的精神状态，关键在于主动作为。主动作为是做好关心下一代工作的首要条件，是关心下一代事业长盛不衰的法宝。

（一）主动作为，必须坚定信心。要充分认识到关心下一代工作的形势、环境非常优越。从中央到地方各级党政领导对关心下一代工作高度重视、大力支持。近年来，在顾秀莲主任的带领下，全国关心下一代工作抓得紧，力度大，反响好，成效突出。在王克玉主任的带领下，我省关心下一代工作重点突出，措施得力，各项工作蓬勃发展，进入了一个新的发展时期。与全国、全省一样，近年来，我市关心下一代工作发展迅速，组织队伍逐步健全完善，亮点工作不断涌现，得到了党政领导和上级关工委的认可、肯定。市委孙守刚书记在批示中评价“我市关心下一代工作有点有面、有声有色、有效有功。”市政府张振川市长在批示中评价：“市关工委以‘三项活动’为重点，围绕中心，服务大局，许多工作有亮点、有创新、有突破，为青少年健康成长，为社会和谐稳定，为全市科学发展跨越发展作出积极贡献，可敬可佩！”这些肯定和认可，是我们继续做好工作的信心和动力。同时，也要看到，在全省各地关心下一代工作争先恐后、你追我赶的新形势下，我们决不能满足已有成绩，来不得半点松懈麻痹，必须主动作为、尽力而为，才能继续保持我市关心下一代工作良好的发展态势，才能不辜负党政领导的期望，不辜负上级关工委的期望。

（二）主动作为，必须勇于创新。创新是关心下一代工作健康发展的不竭动力。我们开展的法制教育、家庭教育现代化、“创三无、育新人”等品牌活动无不是勇于创新、善于创新的结果。同样，开展“三项活动”也离不开创新。要坚持学习，勤于动脑，思想上常换常新，跟上时代发展步伐。要深入研究新形势下青少年中出现的新情况、新问题，不断创新工作内容、工作方法和工作机制，进一步增强工作的科学性、针对性、实效性。要创新工作内容，紧紧围绕“党政所急、青少年所需、关工委所能”来设计、开展工作，摆正位置，准确定位，选择那些重点领域、优势领域，进行重点突破。要创新工作方法，善于走社会化的工作道路，积极争取党政重视、部门配合的同时，积极争取社会各界的支持，动员企事业单位、社会热心人士参与到工作中来，共同关爱下一代健康成长。要创新工作机制，积极探索关工委内部的运行机制、关工委成员单位的分工合作机制、“五老”志愿者的招募运作机制等，确保关心下一代工作全面、协调、可持续发展。

（三）主动作为，必须求真务实。从事关心下一代工作，本身就是无私奉献，只有功德可言，没有政绩可言，要切忌形式主义，去除工作中的一切“水分”.每件事情都要有始有终，干一件成一件。比如，“三项活动”不仅要有全面部署，更要有具体的活动载体，做到有目标、有任务、有特色、有亮点。牵动基层的大型活动，一年要有两三次，具体活动应超前谋划、提前设计。要加强调查研究，为党委政府提供可靠的参考依据，提出有价值的意见建议，当好党委政府在青少年教育方面的参谋和助手。要进一步加大典型培养力度，选树各类工作典型、个人典型，及时总结、推广基层的先进经验，以典型指导和推动工作。要注重理论提升，认真总结近年来我们的成绩和经验，把各县市区好的经验做法向全市、全省、全国进行推广，进一步扩大我市关心下一代工作的对外影响。

同志们，关心下一代工作使命光荣、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加科学的态度、更加务实的作风，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力推动我市关心下一代工作再上新台阶。谢谢大家！

全市关心下一代工作会议讲话

尊敬的各位老领导、同志们：

今天，市委、市政府在这里隆重召开全市关心下一代工作会议，主要目的是传达学习中央、省委重要批示和全省关心下一代工作会议精神，总结回顾过去一年全市关心下一代工作，安排部署20xx年主要任务，表彰奖励先进集体和个人。在此，我谨代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向多年以来为我市关心下一代工作做出重要贡献的老领导、老同志及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

刚才，世华同志作了全面深入的工作报告，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就做好新形势下关心下一代工作再讲三点意见：

关心下一代工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，是民族强盛的根本基础、竞争发展的迫切需要、建设幸福攀枝花的重要抓手。全市上下必须站在时代和全局的战略高度，进一步增强国家意识、大局意识和忧患意识，充分认识其重要意义。

少年兴则民族兴，少年强则国家强。青少年是国家的未来、民族的希望，肩负着承前启后，建设中国特色社会主义的历史重任，承担着继往开来，实现中华民族伟大复兴的历史使命。青少年能否健康成长、全面成才，关系着民族的生存与发展，影响着国家的文明与进步。当前，世界各国综合国力的竞争实质上是青少年精神素养与综合能力的竞争。一个国家能否在激烈的国际竞争中屹立于不败之地，从根本上讲，取决于是否拥有一大批高素质的青少年储备人才。随着国际国内形势的深刻变化和经济社会的快速发展，青少年群体更容易受到多元、多样、多变的影响，青少年思想道德建设工作面临的形势更趋严峻。自20xx年起，党中央相继下发多个文件，要求各级党委政府高度重视关心下一代工作，进一步加强工作领导和工作保障;20xx年，关心下一代工作被写入全省“”规划纲要，并正式纳入年度目标考核;去年12月以来，8位党中央领导先后就关心下一代工作作出了重要批示。

市第九次党代会明确提出，今后五年全市中心任务，就是要始终把建设幸福攀枝花作为根本取向，团结凝聚全市人民的力量，共同开创更加美好的生活。要建设幸福攀枝花，就必须探索和创新社会管理体制，加强和改进关心下一代工作，不断提升社会管理水平。目前，我市农村大量的留守儿童和城镇外来务工人员身边的未成年子女，给社会管理带来了巨大压力。如何弥补留守儿童相对缺失的家庭教育，如何帮助外来青少年融入城市，如何关爱特殊青少年群体、有效预防未成年人犯罪等，成为我市关心下一代工作的新内容和新课题，也给各级党委政府提高执政能力和服务能力带来了新考验与新挑战。为此，我们要进一步增强责任感和使命感，更加重视和加强关心下一代工作，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

以老干部、老战士、老专家、老教师、老模范为主体的老同志，是中国革命建设和改革开放的见证人与亲历者，是攀枝花开发建设的开拓者与建设者，更是攀枝花精神的创造者与传播者。多年来，广大老同志不顾年事已高，四处奔走，讲故事、讲道理、讲人生，传扬攀枝花精神，引领青少年树立正确的世界观、人生观和价值观;不辞辛劳，牺牲节假日和晚年休闲生活，走街串巷，深入营业性网吧和游乐场所，开展义务监督，净化青少年成长环境;不计名利，投入时间精力和多年积蓄，关心扶助留守儿童、服刑人员子女等特殊青少年，长期开展助学、助困、助残、助业等活动。老同志在关心下一代工作中发挥着年轻人不可复制、不可替代的重要作用，他们忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献的“五老”精神值得我们永远尊重和崇尚、学习和传承。

当前，我市18周岁以下未成年人约18万，14～28周岁的青少年约22万。面对庞大的青少年群体，我市不足80人的青少年社会教育工作队伍已不能满足形势发展需求。同时，值得庆幸的是我市拥有16万左右的60周岁以上的老年人，他们具有坚定的政治信念、丰富的实践经验、崇高的精神境界、优良的传统作风和高超的做思想政治工作的水平，是我们最可信任、最能依靠的青少年工作队伍。我们要把老同志广泛地组织起来，认真学习中央、省委的大政方针和市委、市政府的决策部署，深入学校社区、乡镇村社、厂矿企业等青少年集中地，利用课余、业余时间，开展丰富多彩、喜闻乐见的活动，真正把一老一少有效连接起来，让老的“传承、关爱、教育、保护”小的，小的“尊敬、学习、继承、弘扬”老的，充分发挥一老一少的积极性、互动性，促进老少“双受益、双提高、双发展”。

关心教育下一代，是全社会的共同责任。面对新形势和新任务，全市上下要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕改革发展稳定大局，密切结合我市实际和青少年特点，拓宽领域、改进方式、扎实工作，不断开创关心下一代工作新局面。

(一)强化领导、创造条件。关心下一代工作，涉及社会各界，关系千家万户，是一项希望工程、民心工程、社会工程，必须坚持党委、政府的统一领导。各级党委政府要以对党和人民负责、对历史和未来负责、对个人和家庭负责的态度，把关心下一代工作纳入经济社会发展总体规划，定期听取关工委工作汇报，及时研究解决关心下一代工作中的重大问题，重视关工干部队伍建设，尽最大努力为关工委工作创造条件，使关心下一代工作更加富有成效地开展。

(二)把握重点、充分履职。各级各部门要迅速建立、不断充实关工委组织，通过领导谈话、党组织生活会、节日慰问等形式，广泛发动党性强、威望高、能力强、身体好的老党员、老同志加入关工委领导班子，扩大老同志队伍，安排一名在职领导担任关工委主任，选配一名德才兼备的年轻同志负责本单位关心下一代日常工作。要不断改善关工委办公条件，逐步将关心下一代工作纳入个人考核、评优晋职范畴。要充分尊重、真情关爱关工委老同志，重点关心好本单位28周岁以下的职工子女和青年职工，帮助他们快乐学习、健康成长，帮助他们学会工作、走向成功。

(三)密切协作，形成合力。各级关工委要主动与有关部门沟通情况，争取支持。教育、科技、文化、政法等部门和工会、共青团、妇联等群团组织要根据发展要求，按照分工，各司其职，密切配合，协调联动，共同为青少年健康成长贡献力量。社会各界要广泛参与，齐抓共管，形成合力，为下一代的健康成长营造更加良好的社会环境。要继续加大对关心下一代工作的宣传力度，积极宣传关工委工作的先进经验，广泛宣传“五老”在关心教育下一代工作中的奉献精神和感人事迹，努力营造关心下一代工作的浓厚氛围。

尊敬的各位老领导、同志们，培养青少年、关心下一代，已成为全世界共同关注的热点问题和战略措施。做好关心下一代工作，使命光荣，责任重大。我们坚信，在市委的坚强领导下，在全市上下的共同努力下，在社会各方的大力支持下，攀枝花关心下一代工作一定会乘势而上，取得新成绩，创造新经验!

最后，衷心祝愿各位老领导、老同志健康常在、欢乐常在、青春常在!

在全市关心下一代工作会议上的讲话

各位老领导、同志们：

经省委同意，今天我们召开全省关心下一代工作会议，主要是总结去年和今年上半年工作，研究部署下半年工作落实措施。省委、省政府对关心下一代工作高度重视。年初，本顺书记批示指出：关心下一代，功德无量。“五老”精神，令人敬佩。人民群众，尤其是我们的下一代，会记住老同志的贡献。庆伟省长指出，政府各部门各地区要为关工委工作提供支持和保障，为了河北的今天和明天，为了下一代的健康成长而共同努力。

去年以来，省关工委认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神和省委八届九次全会精神，牢牢抓住践行和培育社会主义核心价值观这个根本问题，在青少年思想道德建设、法治观念培养等领域做了大量深入细致、富有成效的工作。通过关工委这个平台，老少两代人携起手来，传承了中华民族优秀传统美德和党的优良作风，弘扬了互敬互爱、共同进步的正能量。在此，我代表省委、省政府向辛勤工作的广大“五老”和关工委的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!

在去年全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会上，接见“双先”代表时发表了重要讲话，指出“要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，推动全党全社会更好地培育和践行社会主义核心价值观。”的重要讲话为做好新形势下关心下一代工作，指明了努力方向，提供了重要遵循。我们要认真学习领会，认真贯彻落实。特别是要结合当前开展“三严三实”专题教育的安排部署，进一步转变作风，以更高的要求和标准，推动工作再上新台阶。下面，我就进一步做好关心下一代工作讲几点意见。

一、要大力弘扬社会主义核心价值观。

社会主义核心价值观是我们党凝聚全党、全社会共识做出的科学论断，培育和践行社会主义核心价值观，任务光荣而艰巨。青少年是祖国的未来和希望，是中华民族伟大复兴的建设者和接班人。同时，他们又处在价值观逐渐形成的重要阶段，对他们的教育，事实上是一场争夺接班人的斗争，谁赢得胜利，谁就赢得未来。在青少年中培育和践行社会主义核心价值观，增强“四个认同”，奠定正确的思想基础，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，也是关心下一代工作的重中之重。在这方面，关工委的老同志多年来不辞劳苦、不计得失，积极主动承担起关心教育下一代的重任，为青少年健康成长办了很多好事、实事，在传承我们党优良传统和作风、在传承中华民族传统美德方面，做了大量工作，取得了很好的成效。各级关工委就是要牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本问题和总目标，认真贯彻系列重要讲话精神，充分发挥老同志的优势，讲历史、讲传统，传思想、传作风，做青少年的人生导师和知心朋友，为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人多做贡献。

二、要发挥好家庭这个教育平台的作用。

在20**年春节团拜会上，谈及家庭建设问题，指出：“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”今年，省文明委提出把家庭文明建设作为首要任务来抓。关工委在家庭文明建设中大有可为，要积极做好有关工作。

要着力培养善美家风。当今社会，家庭逐步趋向小型化，家庭观念发生很大变化，个人主义、享乐主义、拜金主义等不良思想侵袭，对青少年的健康成长造成很大的干扰和影响。广大“五老”对中华民族善美家风有着深刻理解和切身体会，中华民族讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的优秀传统文化在他们身上有着很好的传承。关工委要把“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育实践活动和“善行河北·善美家风”传承弘扬活动结合起来，组织“五老”在向青少年言传身教善美家风的同时，注重搜集、整理、总结、提炼中华好家风，通过编印书籍、编写童谣、发送微信等形式宣传好家风，组织老同志和青少年开展“老少话家风”活动，引导青少年向长辈了解善美家风，积极传承善美家风。

要着力加强家庭教育。治家之要在于育人，家长是孩子的第一任老师，提高家长的综合素质是家庭文明建设的基础。关工委在家庭教育领域耕耘多年，通过创办形式多样的家长学校，形成了一个集知识传播、疑难解答、亲子体验等功能于一体的家庭教育体系，成为一个有影响的工作品牌和抓手。今后，要继续发挥好这个平台的作用，帮助家长掌握青少年心理特点，树立正确的家庭教育观念，引导家长以身作则，努力培养孩子科学民主、自立自强、公平竞争、善于合作等现代意识，营造温馨和睦、民主宽松的家庭环境。

公共文明程度反映了一个社会、一个国家的总体文明程度。多年来，关工委组织老同志积极参与社会管理创新，为公共文明建设做了很多有益工作，比如建设推广“四点钟课堂”、建立各类青少年教育基地、筹措资金帮扶青少年、开展普法和帮教活动、参与校园环境整治和净化社会文化环境等等，都很有成效。广大“五老”要继续发扬这种精神，教育引导青少年进一步树立社会主义文明新风。

要建设好“四点钟课堂”等青少年活动阵地。“四点钟课堂”不仅解决了家长孩子的“四点钟”难题，也为广大“五老”就地就近发挥作用创造了一个很好的平台。各级关工委要继续开拓创新，结合老干部党支部建设、农村“两室”建设、社区功能完善等，不断丰富“四点钟课堂”的创办形式和活动内容。要鼓励和支持老同志根据自己的特长和爱好，建立青少年活动室、家庭书画室、个人展室、农村书屋等场所，为青少年开展健康有益的文化活动创造条件。

要积极参与“善行河北”等精神文明创建活动。“善行河北”是河北的品牌，通过发现好人、宣传好人、学做好人引导人民群众的道德实践，已经成为全省人民践行社会主义核心价值观的生动载体。在开展“善行河北”活动中，关工委系统涌现出了车志忠、段荣会、谢清洁、海兴“五老”帮教团等优秀个人和群体，这是很大的荣誉。要大力宣传他们的事迹，引导青少年向他们学习，向身边的好人学习。要继续组织广大“五老”和青少年共同参与“善行河北·邻里守望”、“善行使者·圆梦行动”、“优秀志愿者巡讲”等志愿服务活动，为我省精神文明创建活动作贡献。

要积极参与校园文化建设和周边环境整治。各级关工委要配合教育行政部门，积极参与校园文化创建，打造一批有特色的文化校园，使青少年时刻受到优秀文化的熏陶。要配合公安等部门，积极参与校园周边环境整治，维护良好秩序，壮大“网吧监督员”队伍，完善网吧监督工作机制。

同时，各级关工委要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，围绕京津冀协同发展战略，围绕“三个河北”建设，充实工作内容，创新工作方式，扎实开展关心留守儿童、法治宣传教育、维护权益、扶贫济困、失足帮教等有关活动，全面提高关心下一代工作水平。

各级党委、政府和各有关单位，要从关系党的事业后继有人的战略高度，充分认识关心下一代工作的重要意义。各级党委特别是组织部门要关注关工委领导班子建设，及时把那些新退下来的富有领导经验、热心关心下一代事业的老同志吸收到关工委中来，探索完善关工委领导成员有序充实调整的长效机制，使各级关工委领导班子始终充满活力。组织部门和老干部部门对关工委的老同志要政治上关怀、感情上敬重、生活上关心，经常听取工作汇报，及时研究解决老同志在开展工作中遇到的困难和问题。要关心关工委工作机构建设，确保关工委办公室的人员、经费、办公场地有充分保障。要关心工作人员的成长进步，使他们保持饱满的工作热情，为“五老”发挥作用和青少年健康成长服好务。新闻媒体要积极宣传关心下一代工作和老同志的感人事迹，努力营造全社会重视支持关心下一代工作的良好氛围。

同志们，做好关心下一代工作，是党和人民赋予老同志的光荣任务，是关工委神圣的历史责任。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，奋发有为，开拓创新，扎实做好关心下一代工作，为促进青少年健康成长和推进“三个河北”建设做出新的更大贡献!

在全市关心下一代工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：传达学习中央领导同志对关心下一代工作的重要批示，省委会议和全国关心下一代工作会议精神，总结20**年工作，明确20**年任务，推动全省关心下一代工作不断向前发展。刚才，霞林同志、王湛同志已分别对中央领导的重要批示和省委会议精神作了传达。稍后，焕友同志还要讲话。下面，我根据省关工委主任会议讨论的意见，主要讲两个问题。

一、20**年工作情况。

20**年，全省各级关工委在党委、政府的领导和有关部门支持下，认真贯彻落实省委会议纪要和全国关心下一代工作会议精神，动员组织广大“五老”，紧紧围绕中心，自觉服务大局，发挥优势，主动作为，扎实开展青少年教育和各种关爱活动，取得了新的进展和成效，为培育新一代江苏人，构建和谐社会做了一些实实在在的工作。

1、开展纪念省关工委成立20周年活动。我们本着既简朴又有影响力的原则，认真筹备并开展多种形式的纪念活动。组织编印《“五老”风采》，整理印发《关爱历程》和全省关工委《调研报告集》，举办江苏关心下一代工作二十年回顾展，集中展示全省关工委二十年来的工作成果。去年10月11日，省关工委与省文明办联合召开纪念表彰大会，表彰奖励一批全省关心下一代工作先进集体和先进个人。罗志军书记、李学勇省长、张连珍主席等省四套班子领导出席纪念表彰大会。杨新力同志主持会议。罗志军同志代表省委、省政府作了重要讲话，充分肯定关工委工作和取得的成绩，强调各级关工委要围绕实现“两个率先”，继续发挥优势和作用，开展好关心下一代工作，要求各级党委、政府更加重视支持关工委工作。省关工委工作报告全面回顾总结20年来全省关心下一代工作的发展历程、主要工作和基本经验，对做好当前及今后一个时期关心下一代工作进行部署。各新闻媒体对会议精神、关心下一代工作和“五老”标兵先进事迹，进行集中报道，产生广泛的社会影响。这样高规格的会议，充分体现了省委、省政府对关工委工作的高度重视和大力支持，对全省各级关工委和广大“五老”是很大的激励和鼓舞。会议收到很好的效果：一是各级党委、政府对关工委和关心下一代工作更加重视。会后，各地通过下发文件、开会部署等多种形式，迅速传达贯彻会议精神。不少市、县党委会还研究进一步加强关工委工作的意见，为关工委解决了一些实际问题。二是各级关工委和广大“五老”积极性更加高涨。许多老同志说，罗志军同志的讲话，明确了任务，指明了方向，表示要以更加饱满的热情、更加扎实的工作关爱青少年，不辜负省委、省政府的期望。三是“五老”标兵成为人们学习的榜样。许多地方组织“五老”事迹报告团，巡回宣讲“五老”标兵先进事迹，兴化市还组织开展万名“五老”做万件好事活动，社会影响很大。纪念表彰大会的召开，进一步弘扬“五老”精神，提高关工委影响力，对推动全省关心下一代工作继往开来、科学发展，提供了强大动力。

2、青少年思想道德教育取得明显成效。去年，全省各级关工委以庆祝建党__周年为契机，组织开展“老少携手学党史、颂党恩、跟党走”主题教育。在各地普遍开展活动的同时，我们及时总结南京雨花台区关工委充分运用本地教育资源对青少年进行形象生动革命传统教育的经验，于去年5月在雨花台区召开现场观摩会，推动全省主题教育深入开展。各地关工委与文明办、教育等部门密切配合，充分挖掘和运用本地教育资源，依托校外辅导站等阵地，发动“五老”编材料、作报告、办展览，组织青少年观看影片、参观考察，参加主题演讲、征文比赛、文艺演出、社会实践等，把“爱党、颂党、跟党走”主题教育深入到社区、学校、企业、楼栋和家庭，增强了青少年爱党、爱国、爱中国特色社会主义的情感。东台市关工委组织开展的“五老”讲“五史”活动，形式新颖，吸引大批青少年积极参加。灌云县东王集乡韩圩村关工委常务副主任武光亚组织编写“一碑四谱”乡土教材，教育村民特别是青少年，村风民风大有转变，激发了孩子们勤奋向上、报效国家的爱国热情。这一创新教育形式，8月份被中宣部确定为“全国公民道德建设十佳典型案例”，中央和省新闻媒体集中作了宣传报道。许多地方反映，通过主题教育的开展，在青少年中出现了许多令人欣喜的变化：自觉学党史、唱革命歌的多了，学习英雄模范、向先进看齐的多了，积极向上、要求进步的多了。同时，广大“五老”在开展主题教育中，重温党的历史，回顾自己在党的教育下成长进步的历程，自身也受到深刻教育，工作积极性更加高涨。这次主题教育，收到了老少“双受益、双提高”的良好效果。

《关心下一代周报》紧紧围绕省关工委提出的“办成国内未成年人思想道德教育方面有影响力的优秀报刊”的目标，推出“三创”、“三做”(创新文风、创新写作手法、创新视觉形象，做背景、做深度、做专题)的办报思路，报纸可读性进一步增强，办报质量和水平不断提高，宣传发行和读报用报等各项工作都取得新进展。20**年，《周报》发行量达190多万份，20**年突破200万份，受到广大中小学生、家长、老师的欢迎和喜爱。在主题教育期间，《关心下一代周报》专辟版面，介绍党史知识，宣传党成立90年来取得的伟大成就，对引导广大未成年人知党、信党、爱党、颂党、跟党走发挥了积极作用。一年来，《周报》还陆续推出省“四好少年”、全国优秀少先队员等人物典型报道，并主办感动读者年度人物评选活动，产生了很好的社会影响。

3、校外教育辅导站进一步巩固和发展。各地关工委认真贯彻落实省关工委、省文明办等10部门联合下发的《关于进一步加强全省城乡社区校外教育辅导站建设的意见》，着力提高办站质量和水平，推进基层长效机制建设，取得明显成效。一是覆盖面进一步扩大。各地采取典型引路、现场推介等措施，坚持村校联办、校企共建、家庭办站等多种模式，新建一批村、社区基层辅导站、点。目前，全省21183个社区(村)，共建各级各类校外辅导站、点40140个。按每个社区、村至少建一个辅导站、点的要求，覆盖面达98.3%。二是长效机制逐步建立健全。省10部门12号文件下发以来，全省13个省辖市和69个区县相继出台贯彻意见。南通市委分管领导专门写信给各区县主要领导，请各地将校外辅导站经费列入区县财政预算。市关工委专门召开建立长效机制的理论研讨会，并于近日下发《关于各县(市)区财政拨给村(社区)校外教育辅导站活动经费使用的意见》。淮安市关工委会同市文明办、教育局，下发《关于规范校外教育辅导站建设的意见》，要求做到领导体制、阵地设施、培训制度、活动经费等“十落实”。目前，南京、盐城、镇江等地县一级长效机制已全部建立。许多地方通过争取外援、共建共用、综合利用等形式，给辅导站增添图书、电脑和体育器材。一些地方调整充实辅导员队伍，一批大学生村官、在职教师加入辅导员行列。三是办站质量和水平稳步提高，育人功能进一步显现。去年6月，省关工委联合省文明办，以会训结合的形式，在镇江举办全省城乡社区校外教育辅导站工作培训班，之后各市也陆续举办培训班，提高了辅导员的辅导能力和水平。许多辅导站注意从青少年实际需要出发，采取喜闻乐见、生动活泼的形式，开展思想引导、兴趣辅导、心理疏导和实践指导等各种校外教育活动，不仅将孩子们“引进来”，而且“留得住”。据统计，去年全省在辅导站参加辅导活动的“五老”达149005人，共有1156万人次的中小学生到站活动，比上年增加598万人次。校外辅导站的建设和发展，得到中央有关领导和省委的关心与重视，省文明办也给予大力支持。中央政治局李长春再次作出批示肯定，要求“推介江苏开展校外教育辅导站加强未成年人教育的经验。”罗志军同志、杨新力同志也批示要求对校外辅导站建设进一步予以支持，加强宣传。省文明办安排150万元专项资金，奖励和扶持辅导站，为进一步办好辅导站起到积极促进作用。

4、“未成年人零犯罪社区(村)”创建扎实推进。各地关工委都把主动参与“零犯罪”创建工作作为“五老”积极参与社会管理创新、推动和谐社会建设的一件重要实事来抓，主动配合综治办、预防办，发动“五老”紧紧围绕“四有一无”的创建目标，在法制教育、结对帮教、助学帮困和网吧监督、文化环境建设等方面做了许多实实在在的工作。20**年，全省“五老”法制报告团达5622个，举办法制报告会29380场次，听讲青少年达1268万多人次。“五老”帮教员达77163名，帮教失足或问题青少年达27573名，帮教转化率达85.7%。全省达到“零犯罪”创建要求的社区(村)已占总数的87.8%，比上年提高8.8个百分点。淮安市关工委主动与政法委联手，连续八年坚持开展青少年违法犯罪情况专题调研，积极配合有关部门，实施教育防范、关爱助学、培训助业等六项工程，措施扎实，成效显著。省关工委先后两次赴淮安调研，总结经验。去年7月下旬，省关工委在淮安召开全省关工委“零犯罪”创建工作现场推进会，省委、政法委书记李小敏到会讲话。会后，各市关工委都向市委作了汇报，并提出具体贯彻落实意见。南京、无锡、苏州、连云港、盐城、扬州、泰州、宿迁等市召开创建工作推进会、现场会、经验交流会，把创建工作落实到乡村基层。许多地方关工委将“零犯罪”社区(村)创建同先进基层关工委创建结合起来，下移创建工作重点，夯实创建工作基础。大丰市关工委组建教育、结对、信息三支队伍，抓住地区、人群、场所、时段四个重点，深入开展“零犯罪”创建，受到顾秀莲主任肯定，中关工委以参阅件发至全国。徐州市关工委联合综治办、预防办，出台《关于进一步推进“未成年人零犯罪社区(村)”创建工作的实施意见》，提出完善领导机制，加强督查指导，严格考核奖惩，强化保障措施。省综治办、预防办和关工委转发了这个《意见》。一些社区(村)在已实现未成年人零犯罪的基础上，不断研究新情况、新问题，把创建工作向纵深推进。张家港市城北街道已连续8年实现未成年人零犯罪。近年，他们针对地域扩大、外来人口骤增、一些未成年人受到伤害的情况，开展未成年人“零伤害”活动，受到群众广泛赞誉。去年9月，省委书记罗志军看到我省各级关工委开展“未成年人零犯罪社区(村)”创建工作的情况报告后，作出批示：“省关工委开展‘未成年人零犯罪社区(村)’创建工作很有意义，对加强社会管理创新、推进和谐社会建设作用明显。要予以支持，总结经验，不断深入开展好。”中关工委主任顾秀莲对此也作出批示肯定。这对全省关工委和广大“五老”进一步做好创建工作是极大的鼓舞和激励。

广大“五老”为净化社会文化环境，推动文明城市创建发挥独特作用。全省2万多名“五老”网吧义务监督员，连续7年坚持开展网吧监督。20**年，为配合全省文明城市创建，根据省文明办的安排，省关工委会同各市关工委先后三次组织义务监督员骨干84人次参加检查活动。特别是3月份对13市的异地暗访，查出存在问题和提出改进建议40多条，省文明办及时反馈各地和有关部门整改。针对查访中发现的一些突出问题，省关工委邀请有关部门负责同志及时会商，提出加强网吧监管、整治无证网吧、妥善处理农民工聚居地网吧管理和调整充实监督员队伍等意见，并随即召开各市关工委主任会议，专题研究落实措施。在文化、工商等各部门通力协作下，全省网吧经营管理得到进一步加强，连锁整合率已达91%，未成年人进网吧等违规处罚数下降19%。“五老”参与文明城市创建的做法，得到中央有关领导和省委的高度肯定。去年7月19日，中央政治局李长春批示：“在文明城市创建中，充分发挥‘五老’检查、评价作用是个好办法。”

5、基层关工委建设不断加强，“三年基层工作年”开局良好。去年是中关工委部署的“三年基层工作年”第一年。根据中关工委的部署安排，去年4月至6月，省关工委先后召开苏中、苏南、苏北三个片区调研座谈会，基本摸清了全省基层关工委建设的现状和存在问题。去年11月中旬，结合传达贯彻中关工委沈阳会议精神，省关工委召开各市关工委主任会议，明确提出以创建“五有五好”为主要内容落实“三年基层工作年”的具体目标和任务。为适应形势发展，根据全省关心下一代工作的需要，在省委的关心和有关部门大力支持下，省关工委对20**年印发的《江苏省关心下一代工作委员会工作规则》作了必要修订。《规则》增写了深化青少年社会主义核心价值体系教育，参与社会管理创新、推进“五有五好”创建、建立基层关工委保障机制等内容。省委办公厅于去年底批转下发。《规则》的修订印发，将进一步推动全省关工委的科学化、规范化、制度化建设。一年来，在各地关工委共同努力下，全省基层关工委建设，特别是“五有五好”创建呈现出几个新的特点：一是创建覆盖面逐步扩大，领域逐步拓展。去年，全省共有19947个社区(村)关工委开展“五好”创建活动，占总数的93.4%。我们还总结推广常州经验，将创建活动拓展到全省民营企业关工委;二是创建水平进一步提高。南京、镇江等地把创建活动由起始阶段的“达标”创建上升到现在更高层次的“示范”和“标兵”创建，水平和档次进一步提升。三是创建机制逐步建立健全。许多地方都把创建“零犯罪”社区(村)和校外辅导站建设等一并纳入创建内容，无锡、盐城、泰州、南通等地都建立了比较完善的考核制度、奖励机制等。

同时，系统关工委建设也取得新进展。教育系统关工委将常态化作为基层建设的一个重要考核目标，全省98所公办高校、24所民办高校，分别有96所、14所建立关工委;90%以上的本专科院校在院系建立二级关工委;全省97%的中小学校都建立关工委。民营企业关工委建设呈现又好又快的发展势头。至去年底，全省规模民企关工委达18965个，占总数的87%。无锡市一些规模较大的上市公司和大型民营企业集团都已建立关工委，南京苏宁、雨润集团等大型民营企业还在系统内部成立二级、三级关工委。省民营经济关工委开展“五有五好”民营企业关工委创建活动和“百千万”关爱工程，他们依托企业活动中心建立100家“关心下一代培训学校”，组织基层民营企业关工委与1000家网吧共建精神文明，选择已建关工委的10000家企业与10000名贫困学生结对帮扶，有力推动民营企业关工委各方面工作的开展，扩大了民营企业关工委的社会影响力。

6、“讲理想、学科技、达小康、奔现代化”活动有新发展。各地关工委积极配合农委等部门，充分发挥广大老农业科技工作者的优势和作用，深入贯彻落实阜宁会议精神，在青年农民中扎实开展“扶志、扶技、扶创业”活动，为发展现代高效农业、促进农民增收作出新贡献。一是培训工作不断加强。各地紧紧依托农村青年政治科技学校等阵地，会同有关部门，定期开展对青年农民、高中考落榜生、返乡农民工的农业技术及职业技能培训，帮助他们掌握一技之长，实现就业创业。目前，南京所办的政治科技学校已覆盖到乡镇、村，办学内容紧扣高效农业、现代农业，办学质量和水平越来越高，受到农民兄弟普遍欢迎。宿迁等地的“两后双百”工程也有新的发展。二是帮扶青年农民创业收到较好成效。各地结合实际，建立健全“五老”农业科技服务网络，与青年农民结对交友，开展传帮带，帮助他们选准创业项目，走上创业之路。句容市关工委立足高端经济项目开发，立足高品味示范基地建设，立足高素质创业人才培养，发动“五老”深化“夕阳红”科技服务，有力助推当地特色农业的发展。扬州市关工委发动“五老”与大学生村官结对。该市已有287名大学生村官投身创业，创业项目数达170个，创业资金近1亿元。这个经验得到顾秀莲主任肯定，并被评为全省老干部工作创新创优成果奖。三是青年创业典型越来越多。各地关工委配合有关部门，依托一些农业产业项目或农业合作社，积极培育青年创业典型，以点带面推动“学科技、达小康、奔现代化”活动深入开展。徐州市关工委召开现场会总结推广沙集镇组织青年农民发展电子商务的经验，开展创建“青年农民创业示范基地”和评选“青年农民创业之星”活动。在省委、省政府的领导及省农委大力支持下，去年9月，省农业系统关工委在全国率先成立，各市、县农业系统关工委也逐步成立。顾秀莲主任对此批示：“江苏省关工委又做了一件大好事”。

7、关爱特殊群体青少年更加务实有力。各地关工委十分重视研究和解决青少年特别是特殊群体青少年的实际困难和问题，为他们办实事、做好事、解难事。去年，全省各级关工委配合有关部门筹集扶贫助学资金3.9亿元，资助贫困学生236970人，帮助孤残青少年儿童33560人。省关心下一代基金会组织实施第二轮“百千万资助工程”，拿出40万元，重点给100名孤弃儿童每人资助500元，给1000名特困儿童每人资助200元，向10000名贫困儿童赠阅《关心下一代周报》。为更好地开展关爱青少年弱势群体活动，除南京、无锡两市已有基金组织外，20**年，经省民政厅批准，省基金会还成立徐州、泰州、南通、盐城、扬州、镇江、苏州、淮安等八家分会，新增基金1200万元。省基金会支持徐州市关工委开展“爱心救助乡镇行”活动，救助考入大学家境困难的40名大学新生和品学兼优生活困难的120名中小学生。省关工委与爱德基金会联合开展对苏北五市百名农村孤儿助学行动，每人每年资助1340元，直至完成义务教育阶段学业。《关心下一代周报》社拿出12万多元，资助贫困的优秀学生读书。南京市关工委拿出120万元，扶持郊县农村幼儿园的创优达标。这些都在社会上产生了较好的反响。

一年来，全省各地关工委在各级党委、政府的领导和有关部门支持下，做了一些工作，在教育关爱青少年健康成长中，发挥了一定作用，取得了可喜的成绩。但在肯定工作进展的同时，我们也要看到存在不足，主要是：我们的工作与省委、省政府的要求，与广大青少年的需要还有一定差距;工作中还存在不少薄弱环节;各地基层组织建设和“五老”队伍建设以及关心下一代工作的发展还不平衡;对新形势下未成年人思想道德教育工作中出现的新情况、新问题，研究还不够深入，等等。这些都有待于我们在今后工作中认真加以改进。

二、20**年工作安排。

20**年是党的召开的喜庆之年，是全面落实省第十二次党代会战略部署的第一年，也是全省关工委立足新起点、谋求新发展的重要一年。当前，关心下一代工作面临很好的形势。省关工委成立20多年来，特别是中央8号文件下发以来，在广大“五老”的共同努力和各方面大力支持下，全省关心下一代工作不断取得新的进展，凝聚力、影响力越来越强。1月7日，中关工委在深圳召开全国关心下一代工作会议，传达贾庆林、李长春、、、周永康、刘延东、李源潮、陈至立8位中央领导同志最近对关心下一代工作的重要批示，顾秀莲主任作了工作报告，中央政治局委员、广东省委书记汪洋出席会议并作重要讲话。2月29日，省委会议听取省关工委工作汇报，罗志军、李学勇、张连珍、弘强、李云峰、杨新力、黄莉新、蒋宏坤、张卫国9位省领导分别讲了话，高度肯定关工委工作和“五老”作用。这些都充分体现了党中央和省委对关心下一代工作的高度重视，使我们深受鼓舞和教育，为我们进一步做好关心下一代工作指明了方向。关心下一代工作是关系党和国家未来的长期战略任务，关工委和“五老”应该从国家经济社会发展的需要出发，把握新形势对青少年教育提出的新要求。随着世界多极化、经济全球化加快发展，中外思想文化交流交融交锋更加频繁;随着我国社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，社会思想意识多元多样多变日趋明显，一些社会成员拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、道德失范、诚信缺失等现象时有发生。我们在看到当代青少年热爱党、热爱国家、热爱社会主义，积极向上，勤奋学习，爱岗敬业的主流的同时，也要看到社会上存在的这些问题，给青少年健康成长带来不少负面影响，也给开展关心下一代工作带来了很多新问题、新挑战。面对新的形势，我们要进一步增强做好关心下一代工作的责任感和使命感，以更加饱满的热情，更加有力的措施，更加务实的作风，切实做好各项工作，不辜负党中央和省委的期望。

省关工委20**年工作要点，已经省委领导同意，将由省委办公厅转发。20**年全省关心下一代工作总的要求是：深入贯彻落实胡锦涛“七一”重要讲话、党的十七届六中全会和省第十二次党代会精神，认真学习贯彻中央领导同志重要批示，省委会议和全国关心下一代工作会议精神，按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以科学发展观为统领，突出青少年思想道德教育和法制教育，狠抓基层关工委建设，积极参与社会管理创新，围绕中心，服务大局，务实创新，主动作为，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，紧密结合深入开展学雷锋活动，把关爱青少年、培养新一代江苏人作为实施“八项工程”的具体行动，进一步做好关心下一代各项工作，为江苏实现“两个率先”作出贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开。

1、认真开展“学雷锋、知党恩、讲道德、见行动”主题教育，深化青少年社会主义核心价值体系教育。用社会主义核心价值体系培育“四有”新人，是关心下一代工作必须长期坚持的根本任务。今年，我们要抓住迎接党的和举国上下深入开展学雷锋活动的契机，积极动员“五老”与青少年互动，在去年庆祝建党90周年主题教育的基础上，继续发挥“五老”优势，开展“学雷锋、知党恩、讲道德、见行动”主题教育，进一步深化社会主义核心价值体系教育。一是要继续加大党史知识宣传教育力度。围绕迎接下半年党的召开，各地要组织“五老”，协同文明办、教育等部门，依托校外辅导站等阵地，在青少年中广泛宣传、普及党的知识，学习党的历史，进行爱党、爱国、爱中国特色社会主义教育，使广大青少年懂得党的光辉历史，了解党的丰功伟绩，铭记党的深厚恩情，传承党的优良传统，坚定青少年永远听党话、跟党走的理想信念，为党的召开营造良好环境。二是要深入开展学雷锋活动，推动学雷锋活动常态化。要按照党的十七届六中全会关于推动学雷锋活动常态化的要求，按照中央关于深入开展学雷锋活动的意见，以及省委关于开展“学习雷锋榜样、践行江苏精神、汇聚道德力量”活动的部署，在青少年中广泛进行雷锋事迹、雷锋精神和全国、本省模范人物的宣传教育，大力弘扬雷锋等模范人物热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，服务人民、助人为乐的奉献精神，干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，锐意进取、自强不息的创新精神，艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神，推动学雷锋活动常态化。三是要组织青少年开展多形式、重实效的道德实践活动。要进一步突出实践育人，把主题教育与“做一个有道德的人”实践活动紧密结合，引导青少年把学雷锋、学道德模范人物落实到实际行动，积极参加社会志愿服务，为社会、为他人多做好事，在学校做个好学生，在家庭做个好孩子，在社会做个好公民。在主题教育中，各地可结合实际，依托不同平台开展活动，如南京的文化青奥等，不断增强主题教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。为检验各地开展主题教育的经验成果，省关工委拟于9月份召开一次经验交流会。

2、深入推进“未成年人零犯罪社区(村)”创建和网吧监督工作，预防和减少青少年违法犯罪。创建“零犯罪”社区(村)，是“五老”参与社会管理创新的有效抓手和重要平台。20**年，我们要按照淮安会议的部署要求，继续贯彻落实省综治办、省预防办、省关工委联合下发的文件精神，在党委领导下，紧紧围绕“四有一无”的创建目标，协同省综治办、预防办，抓重点、抓基层、创特色，扎实推进“零犯罪”社区(村)创建工作。一是要强化源头治理，狠抓基层，夯实基础。“零犯罪”创建，活力在基层，重点在基层。各地关工委要遵循关口前移、重心下沉、预防为主、教育为先的原则，结合“六五”普法，组织“五老”深入社区、学校、家庭和企业，在青少年中广泛开展法制教育，使广大青少年知法、懂法、守法，牢固树立法制观念。要重视发挥“老政法”的作用，积极争取政法部门支持，逐步推动政法系统自下而上组建关工委。二是要搞好结对帮教。预防青少年犯罪，创建“零犯罪”社区(村)，关工委最能发挥作用的、最能体现效果的就是结对帮教。各地要结合实际，进一步扩大帮教队伍，壮大帮教力量，深入基层扎实有效地做好刑释解教青少年和有轻微犯罪以及失学、失业、失管的闲散青少年等特殊群体的帮教转化工作，最大限度地预防和减少青少年犯罪。为不断增强结对帮教的针对性和实效性，今年省关工委将进行专题调查研究，总结一批“五老”开展结对帮教的做法和经验。三是要配合做好青少年禁毒教育。目前全省在册吸毒人员达9.1万，其中70%以上是青少年。毒品泛滥，严重危害青少年健康，极易引发犯罪。各地关工委要高度重视，把参与青少年禁毒教育作为“零犯罪”创建的一项重要内容，广泛组织“五老”，配合禁毒委，做好涉毒青少年的教育感化和挽救工作，帮助他们戒掉毒瘾，远离毒品，回归社会。要协同公安、工商、文化等部门，加强对娱乐服务场所的监督监管，有效挤压涉毒违法犯罪活动的空间。要积极响应全省“不让毒品进校园”活动，在青少年中广泛开展通俗易懂、生动活泼的禁毒宣传教育，大力宣传《禁毒法》，筑牢青少年拒绝毒品的思想防线。四是要建立健全长效机制。机制建设对推进“零犯罪”创建具有根本性、长远性。今年，省关工委将会同省综治办、预防办，制定出台“零犯罪”创建工作长效机制的意见，并按照省、市三年进行一次表彰的要求，在全省部署开展“零犯罪”社区(村)表彰活动。各地关工委要结合实际，抓紧建立健全创建工作长效机制，力争通过几年的努力，使全省多数社区(村)达到“零犯罪”创建要求，为建设平安江苏、法治江苏、和谐江苏、幸福江苏作出应有贡献。

各地关工委要充分认识净化社会文化环境的长期性、艰巨性，继续配合文化等部门，加强网吧和电子游戏经营场所的义务监督工作，重点抓好城郊结合部、农村和学校周边等一些问题多发地点的网吧监督，防止未成年人进网吧，积极推动整治黑网吧，办好绿色网吧。要动员更多“五老”充实义务监督员队伍，确保每个经营性网吧都有2至3名老同志坚持常年监督，每个监督员到网吧或电子游戏经营场所监督每周不少于2次。今年6月，省关工委拟会同文化厅组织一次全省优秀“五老”网吧监督员培训表彰活动，不断提升网吧监督工作水平。

3、继续加强校外教育辅导站建设，进一步完善机制，提高水平，办出特色，增强吸引力。去年，中央和省委领导又对校外辅导站工作作了重要批示。我们要以此为动力，在省委、省政府的重视和省文明办等部门的支持下，进一步推动辅导站建设深入发展，使辅导站在现有基础上进一步完善机制，提高水平，办出特色，增强吸引力，不辜负中央和省委领导的期望。一是要继续加快校外辅导站建设，推动辅导站活动常态化。要大力推进“村校共建”等形式，进一步扩大覆盖面，使校外辅导站在城乡社区普遍都建立起来。要充分发挥好辅导站的育人功能，积极开展各种丰富多彩的校外教育活动，不断提高辅导站利用率和办站水平，增加参加活动的青少年人数，推动辅导站活动经常化、常态化。在全省部署开展校外辅导站优秀活动案例征集评选活动。总结推广基层辅导站行之有效的新鲜经验，引导各地将辅导站工作重点转移到提高活动水平和实效上来。二是要进一步建立健全校外辅导站长效工作机制。要继续抓好省10部门12号文件精神的贯彻落实，进一步推动各地建立健全校外辅导站建设的领导体制和工作机制，重点推进好乡镇、街道长效机制建设，把辅导站建设的经费保障机制落实到城乡基层，落实到每一个辅导站。要切实用好省文明办奖励扶持辅导站建设的专项经费，在全省培育一批示范辅导站，扶持一批薄弱辅导站。要按照特色鲜明、活动丰富、设施健全、学生参与率高的要求，推动各地建设一批示范辅导站。下半年省关工委将组织评选首批省级校外示范辅导站并授牌。三是要加强辅导员队伍建设。要组织动员更多老教师、老干部及在职教师、大学生村官、社会志愿者等有一定特长和辅导能力的人参加辅导站工作，建立健全省、市、县三级校外辅导员培训机制。省关工委拟于暑假前举办一期全省校外辅导站培训班，继续采取会训结合的形式，交流各地推进辅导站活动常态化建设的经验和做法，切实提高辅导站工作水平。

4、不断深化“讲理想、学科技、达小康、奔现代化”活动，助推全省农业现代化进程。加快推进农业现代化工程，是落实“六个注重”、实施“八项工程”的一项重要举措。20**年，各地关工委要认真贯彻落实中央一号文件和全省农村工作会议精神，立足农村发展新形势，以培育新型农民，促进科技创新和农民增收为着眼点，学习借鉴阜宁县关工委的经验，把“扶志、扶技、扶创业”活动不断引向深入，努力为建设新农村，率先实现农业现代化作贡献。一是要进一步搞好农民培训和农业科技咨询服务。要积极协同农委等部门，整合成人教育中心等资源，进一步办好农村青年政治科技学校。培训活动要经常化，培训内容要多样化，紧紧围绕青年农民就业创业的要求，增强针对性和实效性，为新农村建设培养有文化、懂技术、会经营的知识化现代农民。要发挥新老农业科技专家的作用，不断深化“农业科技镇村行”、“夕阳红科技服务”等送科技下乡活动，切实帮助青年农民解决技术难题，引进致富项目，推动现代高效农业的发展。二是要切实帮助青年农民提升创业水平。要继续发动广大农村“五老”，与青年农民、大学生村官等结对交友，开展传帮带，协调帮助他们解决创业过程中遇到的各种实际困难，引领他们走上创业之路。特别是对科技含量高、市场前景好的高端创业项目，要发挥“五老”的经验和人脉优势，重点加以扶持，使项目做大做强。省关工委将于4月份在镇江句容市召开全省农村关心下一代工作现场推进会，总结交流各地开展“三扶”活动的经验做法。三是要培养和树立青年农民创业典型。今年，省关工委将会同省农业系统关工委在全省开展创建“青年农民创业示范基地”活动，目前评选实施意见已初步形成，今年准备创建15个示范基地。省农业系统关工委积极性很高，他们正在筹建江苏农民创业基金会，准备拿出专项经费，对确定的示范基地给予扶持。省农业系统关工委还将于下半年在泰州兴化市召开现场观摩会。我们还将协同团省委及涉农金融机构实施农村青年创业小额贷款项目，以此培育更多的青年创业典型，发挥好这些典型的辐射带动效应。

5、进一步提升民营企业关工委工作水平，充分发挥民营企业关工委的作用。民营企业关工委工作，是帮助民营企业提高青年职工素质，提高企业竞争力和企业回报社会的有效形式。贾庆林同志最近又对这项工作作了重要批示。中关工委将于4月会同国家工商总局、全国工商联在我省江阴市召开全国民营企业关工委工作座谈会。我们要以此为契机，发挥各地工商部门、私个协会和民营经济关工委的积极主动作用，进一步做好相关工作，推动全省民企关工委工作再上新水平。一是要认真做好迎接全国会议的相关准备工作。要会同省民营经济关工委等单位进行调查研究，了解各地民营企业关工委工作的开展情况，挖掘好的典型，总结新的经验，研究存在问题，提出对策建议。根据中关工委的要求，为全国会议准备好参观现场及相关材料，配合做好会务接待。二是要进一步加快民营企业关工委组建步伐。继续推广无锡、常州、南京等地及红豆集团、中天钢铁、金标毛纺、雨润集团等单位的经验做法，加强宣传发动，充分调动民营企业主等各方面参与关心下一代工作的积极性，培养、推广新的典型，努力形成示范先行，推动全局的良好局面。要紧紧依靠各级党组织，重点抓好规模较大的上市公司、大型民营企业集团的关工委组建工作，通过成立民营企业联合关工委及关工小组等方式，推动在中小民营企业建立关工委组织，力争今年年底前，全省规模以上民营企业关工委基本都建立起来，中小民营企业关工委组建率有较大幅度提升。三是要充分发挥民营企业关工委作用。要进一步抓好已组建的民营企业关工委的巩固提升，积极协助企业开展对青年职工的思想道德教育、法制教育和职业技能培训，关爱特殊群体青少年，帮助企业提高青年职工素质，提高企业竞争力，引导企业回报社会，推动形成企业关心职工，职工关心企业，企业健康和谐发展的生动局面。切实抓好“五有五好”民营企业关工委创建，进一步建立健全长效工作机制，形成合力，不断提升民营企业关工委建设的规范化、制度化水平。

6、热情关爱青少年特殊群体，为青少年健康成长创造良好条件。做好这方面工作，对于关工委参与社会管理创新，构建和谐社会，具有十分重要的意义。20**年，各地关工委要进一步创新思路和措施，积极发动“五老”，动员社会各方面力量，广泛开展捐资助学、扶贫济困等关爱活动，帮助孤弃儿童、贫困家庭子女解决实际困难，促进青少年特殊群体健康成长。要遵循巩固、提高并重的原则，配合有关部门，继续推动关于农村留守儿童教育管理及外来工子女接受公平教育等有关政策措施的落实。要继续做好省关心下一代基金会资金募集工作，积极开展各基金分会的活动，加大“百千万”资助工程的实施力度，进一步扩大对青少年特殊群体的关爱救助面。要会同爱德基金会，继续做好苏北农村孤儿助学行动，将资助人数增加到200人，帮助这些孤儿顺利完成义务教育阶段学业，并在典型培育等方面下功夫，不断增强助学行动的针对性、实效性和社会影响力。

7、抓实抓好“五有五好”创建，大力推进“三年基层工作年”各项工作。今年是“三年基层工作年”第二年。三年任务能不能完成，目标能不能实现，关键看今年。各地要按照去年中关工委沈阳会议和全省关工委基层工作座谈会的部署要求，把狠抓基层组织建设摆上重要位置，深化认识，明确目标，加大力度，落实措施。一是要认真贯彻落实新修订的《江苏省关心下一代工作委员会工作规则》。新修订的《工作规则》，是一个具有江苏特点，符合新形势要求的关工委具体工作规范，是全省关工委开展工作的准绳和依据。各地关工委要结合实际，认真学好用好《规则》，领会精神实质，推动关工委的科学化、规范化、制度化建设。要根据新修订的《工作规则》，在现有基础上，进一步落实好乡镇(街道)、社区(村)等基层关工委保障机制，确保基层关工委工作有效运转。二是要深入开展“五有五好”关工委创先争优活动。这是做好基层工作的重要抓手。各地关工委要主动向党委、政府汇报，把创建“五有五好”基层关工委纳入精神文明建设及社会管理创新的考核评比内容，注重考核关工委活动的成效，通过扎实开展创建活动，推动基层关工委组织、队伍、阵地建设取得新发展。要通过创建活动的开展，进一步推动解决好领导班子配备和少数地方存在的“空白点”、“空架子”问题，重点解决好乡镇、街道关工委班子配备问题，提升基层关工委工作整体水平。为了建立创建工作长效机制，最近，省关工委研究制定了《关于开展“五有五好”基层关工委创建活动的意见》，这次会上印发了初稿，请大家提出修改意见。明年上半年，我们准备联合省委组织部召开全省基层关工委建设暨“五有五好”关工委创建总结表彰会议。三是要进一步做好关工委培训、研讨工作。培训、研讨是加强关工委自身建设、提升干部素质的重要举措，各地关工委要高度重视，切实抓紧抓好。要按照“认清形势、服务大局、理论武装、学用结合、量力而为、注重实效”的要求，建立健全省、市、县三级培训机制，推动学习型、创新型关工委建设。今年，全省关工委培训重点是学习贯彻新修订的《工作规则》。省关工委拟于8月份举办一期市、县关工委负责人培训班，围绕《工作规则》进行专题辅导和深入研讨，各地关工委也要开展相应的培训活动，推动全省关工委基层建设和自身建设再上新水平。

8、切实加强宣传舆论工作，营造全社会支持关心下一代工作的良好氛围。多年来的实践证明，关心下一代宣传工作越深入，关心下一代健康成长的社会氛围就越浓厚，就越能推动关心下一代事业兴旺发达，持续发展。各地关工委要遵循贴近实际、贴近生活、贴近青少年的原则，进一步做好关心下一代宣传工作，不断提高关工委工作的影响力、辐射力。要紧紧依靠党委宣传部门，通过省、市党报及广播、电视等主流媒体，大力宣传关心下一代工作和“五老”事迹，大力弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神。要充分发挥关工委自身媒体的作用，进一步办好关工委工作简讯、信息和网页，使之成为关工委工作对外宣传的重要窗口。要围绕加强和改进青少年思想道德教育，把握新形势下青少年的变化和特点，继续办好《关心下一代周报》，不断强化报社自身建设，着力提升办报质量和水平，广泛开展读报用报活动，促进《周报》发行量稳中有升，力争通过一两年的努力，把《周报》办成国内未成年人思想道德教育方面有影响力的优秀报刊。

同志们，面对新形势、新任务，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府的正确领导和有关部门大力支持下，在中关工委的指导下，紧紧围绕中心，自觉服务大局，突出重点，务实创新，主动作为，不辱使命，用心用情做好各项工作，为开创全省关心下一代工作新局面而不懈努力!

全市关心下一代工作会议讲话

各位老领导、同志们：

这次全市关心下一代工作会议开得很好。刚才，会议传达学习了中央和省领导同志的重要批示，表彰了先进集体和先进个人，高主任对去年的关心下一代工作作了回顾总结，对今年的工作任务作了具体安排，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面,我就进一步做好新形势下的关心下一代工作，讲三点意见：

去年以来，全市各级关工委认真贯彻落实中央和省、市委部署要求，紧紧围绕中心、服务大局，积极探索、主动作为，扎实开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”和“老少共筑中国梦”主题教育活动，进一步坚定了广大青少年理想信念;广泛开展以关爱助学为重点的各项帮扶活动，加快“农村留守流动儿童关爱中心”、“春苗营养厨房”建设，进一步提升了服务青少年水平;深入开展基层工作年活动，进一步夯实了基层基础，各项工作取得了显著成绩，得到了全国和省关工委的充分肯定。市关工委荣获“全国创建五好基层关工委优秀组织奖”，3个基层关工委荣获“全国创建五好基层关工委先进集体奖”，全省关工委主任会议在我市成功召开，国家关工委主任顾秀莲专程到会并作重要讲话。这些成绩的取得，是广大老领导、老同志不计名利，不辞辛苦，不顾年事已高，无私奉献的结果。在此，我代表市委、市政府，向从事关心下一代工作的同志们致以亲切的问候!向为关心下一代工作付出辛勤劳动的老领导、老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

青少年是祖国的未来、民族的希望。培养教育好下一代，是确保实现“中国梦”的战略工程，是涉及亿万家庭切身利益的民心工程。中央和省、市委历来高度重视关心下一代工作。党的强调指出，“中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗”。去年以来，、张高丽等中央领导和姜异康、郭树清、王军民等省领导分别对关心下一代工作作出重要批示，提出了明确要求，这为我们更好地开展工作指明了方向。当前，我市正处于全面深化改革、打造“转型升级和经济文化融合发展高地”、建设“幸福新枣庄”的关键时期，迫切需要培育大批高素质的新一代年轻人。各级关工委要坚持以党的、xx届三中全会和系列讲话精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市领导同志重要指示精神，主动适应新形势新任务的需要，不断增强责任感和使命感，更好地履行职责，更加有效地发挥广大老同志的独特优势和作用，努力推动我市关心下一代工作再上新台阶。

今年是全面深化改革的开局之年，社会转型必将给青少年成长和关心下一代工作带来影响。全市各级关工委要主动适应形势的新变化，进一步突出重点，强化措施，推动关心下一代工作创新发展。

(一)大力推进社会主义核心价值体系教育。党的xx届三中全会提出：“坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。”这是社会主义核心价值体系教育形式的最新概括和长远部署。全市各级关工委要认真落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，坚持育人为本、德育为先，切实把社会主义核心价值观教育渗透到青少年教育的各个环节、贯穿于青少年成长的各个阶段。要广泛开展“老少共筑中国梦”主题教育活动，引导青少年更加自觉地拥护党的路线方针政策，听党话、跟党走。要以庆祝建国65周年为契机，加强党史、国史教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。要推动感恩教育、中华诗文诵读、才艺培养“三项活动”向纵深发展，进一步健全完善长效机制，使“三项活动”更具社会影响力。要把握新时期青少年成长规律和发展需求，利用典型示范、平等对话、交流疏导等方法，寓教于理、寓教于文、寓教于乐，不断增强社会主义核心价值观教育的针对性和实效性。

(二)努力营造青少年健康成长的社会环境。创新青少年特殊群体的社会治理，是建设“幸福新枣庄”的重要内容，也是各级关工委的重要任务。要充分发挥广大老领导老同志善于做群众工作、促进代际和谐与家庭和睦的经验优势，把参与社会治理创新有机融入关心下一代工作中，密切配合有关部门，重点做好“失足、失管、失学、失业、失亲”青少年关爱工作，积极化解可能引发的矛盾和问题，努力促进广大青少年健康成长。要继续开展“关爱明天·普法先行”活动，不断提高青少年学法、知法、守法的自觉性和维护自身合法权益的能力。要积极参与净化社会文化环境，发挥好网吧义务监督员的作用，为青少年创造绿色、文明的网络文化空间。要主动与各种社会力量一起，共同关注失学辍学儿童、留守儿童、外来务工人员子女、失足青少年等特殊群体，帮助他们解决实际困难。今年，市里已将为农村中小学校建设“春苗营养厨房”列入百件惠民实事。各级关工委要充分发挥自身优势，主动协调教育部门，调动社会各界献计出力，共同把这件实事办好、办出特色。

(三)积极打造我市关工委工作品牌。品牌是一种无形资产，具有极大的影响力和推动力。近年来，我市各级关工委在抓基层、创品牌上下功夫，逐步形成了“关爱助学”、青少年法制教育、基层工作年活动等一批有影响的工作品牌，涌现了大量先进典型，不少经验做法被推向全省乃至全国。今后，各级关工委要进一步深入调研，积极搭建青少年喜闻乐见的教育和活动平台，完善机制、丰富内容，使品牌创建活动更具生命力和实效性。要注意挖掘、培养和总结推广基层的先进典型经验，特别是在社会主义核心价值观教育、参与社会管理创新等方面，继续创新内容、形式和方法，努力探索出具有枣庄特色的关心下一代工作新路子。同时，要拓展关心下一代工作领域，推动学校教育向社会延伸，促进社会教育向家庭延展，形成学校、家庭、社会相互配合相互连接的青少年教育体系。

做好关心下一代工作是全社会的共同责任。全市各级各部门一定要自觉肩负起促进青少年健康成长的历史责任，主动关心、大力支持、积极参与，推动关心下一代工作深入扎实开展。

(一)加强组织领导。各级党委、政府要把关心下一代工作纳入重要议事日程，纳入经济社会发展和精神文明建设的总体规划，切实做到认识到位、领导到位、措施到位、保障到位。要经常听取并研究关工委工作，积极征求老同志的意见建议，及时帮助他们解决工作中的困难和问题，让他们在保重身体的前提下，心情舒畅地发挥余热、再作贡献。

(二)加强协调配合。关工委要坚持每年向党委政府汇报工作情况，主动加强与有关部门的沟通联系。各级组织、老干部等部门要支持关工委做好相关工作。各级文明办要把关心下一代工作纳入精神文明建设的重要内容。各级政法、财政、教育、民政、工会、共青团、妇联等部门要与关工委加强协作，搞好配合。各级宣传部门和新闻媒体要大力宣传关心下一代工作的重要意义、先进事迹和成功经验，在全社会形成重视支持关心下一代工作、促进青少年健康成长的良好氛围。

(三)加强自身建设。各级关工委要坚持把服务青少年作为基本要求，进一步加强学习，努力成为党委政府培养教育青少年的参谋助手。要深入研究新形势下关心下一代工作的特点和规律，认真听取各方面意见，增强服务意识，提高服务能力。要夯实基层基础，统筹推进村级和社区关工委组织建设，实现基层工作的制度化、规范化。要积极动员刚从一线岗位上退下来、热爱青少年教育事业的老同志加入关工委，壮大基层“五老”工作队伍。

同志们，做好新形势下的关心下一代工作，功在当代、利在千秋。各级各部门特别是各级关工委要牢记使命、锐意进取，扎实工作、无私奉献，不断开创关心下一代工作新局面，为加快枣庄转型发展、建设“幸福新枣庄”做出更大贡献!

最后，祝各位老领导、老同志身体健康、生活幸福、工作顺利!

年在全市关心下一代工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次全市关心下一代工作会议，是经市委领导同意召开的，主要任务是传达全国、全省关心下一代工作会议精神和学习传达中共***办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，回顾总结2021年全市关心下一代工作，安排部署2022年全市关心下一代工作。市委对这次会议很重视，市委副书记、市政法委书记xxx同志亲自批签这次会议；市委常委、市委组织部部长xxx同志今天亲临会议，并将作重要讲话。这充分体现了市委、市政府对全市关心下一代工作的高度重视和对广大“五老”的关心厚爱。我们一定要认真学习领会吴部长的重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。

根据会议安排,下面,我就关工委工作讲些意见。

关于2021年主要工作。

2021年是中国***成立100周年，是党和国家历史进程中具有里程碑意义的年份，也是关工委工作的重要年度。一年来,全市各级关工委坚持用***新时代中国特色社会主义思想统领关工委工作，着力抓好理论武装、铸魂育人；学习贯彻中办、国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，为加强关工委工作提供科学指引和行动纲领；深化青少年党史学习教育，传承红色基因；落实立德树人根本任务，扎实开展各类实践活动，支持和帮助青少年成长成才；坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的方针，围绕中心,服务大局,助力添彩；实施“五老”关爱下一代工程,为青少年成长成才办实事解难事；坚持守正创新,关工委自身建设展现新面貌，各项工作取得新成效。

一、坚持政治引领，抓好理论武装，提高政治站位，谱写关工委工作新篇章。

全市各级关工委坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为最根本的政治任务和政治责任,深入学习贯彻党的******精神和******关于关心下一代工作的重要指示批示精神，引导全市各级关工委和广大“五老”提高政治站位,深刻领会“两个确立”对新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义,增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；准确把握关心下一代工作的重大意义、时代特点、职责使命。组织“五老”运用报告会、宣讲会、座谈会等多种形式，宣讲******系列重要讲话精神和党的******精神，教育引导青少年为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦努力学习、奋斗。

中办、国办印发的《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》(厅字〔2021〕46号,以下简称《意见》),是加强新时代关工委工作的纲领性文件。我们及时组织学习、领悟文件精神，明确总体要求、重点任务以及推进关工委建设和强化组织实施的重要举措，利用这一重要机遇,把学习贯彻落实《意见》作为政治任务抓好抓实,以主任办公会、专题学习会、培训、研讨等多种形式，掀起学习《意见》精神的热潮。通过学习，统一了思想，凝聚了共识，增强了做好关心下一代工作的责任感、使命感和光荣感。大家表示一定要把《意见》化为奋进的信心、力量和行动，运用《意见》指导推动工作，扎实推进“五老”关爱下一代工程和传承红色基因工程,牢牢抓住促进青少年成长成才这个关键，优化青少年健康成长的社会环境，突出青少年理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，教育引导广大青少年立志报效祖国、服务人民、奉献社会；扎实推进关工委自身建设，建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与”的关心下一代工作机制,积极争取党委、政府及其相关部门对关工委工作的更大支持,形成共同关爱服务青少年健康成长的工作氛围。

二、坚持铸魂育人、立德树人，传承红色基因，青少年思想教育引领取得新成就。

全市各级关工委坚持用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点,坚持把立德树人作为根本任务，广泛开展理想信念、爱国主义、国情时事等教育实践活动，引导青少年立志听党话、跟党走,争做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加强青少年法治教育和权益保护，实施“五老”关爱下一代工程，联合多方力量优化青少年健康成长的社会环境。

讲好红色故事、传承红色基因。实施传承红色基因工程，在党史学教活动中,全市组织xxx名“五老”，组成xx个宣讲团深入青少年中开展党史宣传教育，作辅导报告xxx场(次)，青少年受听人数达xx万余人；老少联手开展了“十个一百”活动:即精选百个党史故事,选颂百名英雄人物,选取百个红色地名,选编百个战斗事迹,组织百场红歌演唱,创作百首党史诗篇、百首党史词赋、百幅党史楹联、百幅党史书法、百幅党史字画，以活化党史学教情境。xxx区、xxx市关工委和各学校关工委先后多次组织师生到洛阳镇九口堰“新四军第五师革命旧址纪念馆”、吴店镇“新四军第五师尹家湾革命旧址群”和大悟县宣化店“中原突围纪念馆”等革命传统教育基地，开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动，开展“学党史、强信念、跟党走”庆祝中国***成立一百周年学习教育活动。xxx县教育局开展了教育系统庆祝建党百年“六个一”活动(一次“唱。

当前隐藏内容免费查看支歌儿给党听”合唱比赛,一次“我为党旗添光彩”演讲比赛,一次“学党史、强信心、跟党走”征文比赛,一次“讲好党史故事、传承红色基因”主题读书故事会,一次主题摄影比赛,一次主题书画比赛)。xxx高新区中小学校开展了“党旗引领我成长”读书活动和“青少年党史学习教育校园行”教育实践活动。市教育局组织各学校开展了“看一部红色电影、读一套党史丛书、学一首经典红歌、听一节党课、办一场党史教育讲座、访一批党史纪念馆”“六个一”活动。xxx职业技术学院开展了以“讲好红色故事，传承红色基因”为主题的“读懂中国”系列活动。xxx市一中开展了“学党史、颂党恩、跟党走——红色文化进校园”活动,组织师生参观“民族脊梁——湖北抗战人物展”,观看反映中国***百年辉煌历程的经典红色电影、话剧、戏曲,学习******讲述的“十大党史故事”,引导师生从中汲取信仰力量,筑牢理想信念根基。xxx现代学校开展了瞻仰烈士陵园、传唱红色歌曲、学党史经典诵读会、红色经典诗文诵读会、观看红色爱国影片等活动,引导师生增强爱党报国情怀。市少工委开展了“红领巾心向党——清明祭英烈”活动，各校少先队组织通过祭扫烈士墓、学英烈事迹等，缅怀先烈壮举,赓续红色血脉。市税务局组织青年税干聆听老税干讲党史、叙税史,使新一代税务人更加坚定了为国聚财、为民理财的责任感。市公检中心开展了“老少三代同唱红歌献给党”文艺演出活动。市诗词楹联学会组织了老少同台,以“辉煌百年、学习党史”为主题的诗词楹联竞赛活动。市各老年协会、学会和xxx市一中、xxx现代学校等在党史学教活动中积极编写教材读本,共编辑印制了《党史国史校史简明读本》、《波澜壮阔一百年,党在我心中——书画展作品集》、《追寻红色路,启航新征程——红色地名一百例》、《缅怀百名英烈诗联》、《书香飘三小,诗联育新苗》、《xxx诗词楹联》、《汉东诗词》等书籍16部、8000多册,免费分送给青少年学生阅读学习。

积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。全市各级关工委广泛开展社会主义核心价值观教育，组织动员“五老”到广大青少年中深入开展爱国主义主题教育活动,弘扬爱国传统,引导青少年不断增强爱国意识和爱国情怀，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观。市关工委与市教育局、市司法局等连续多年在全市青少年中开展“中华魂”、“新时代好少年红心向党”等主题教育读书活动,年征订读本1.2万多册,组织读书演讲100多场(次),撰写心得体会1万多篇,开展征文演讲比赛、录制演讲视频、编印优秀文集、组织评选、颁发纪念证书,每年获表彰的青少年人数达500多人。通过开展这一活动,极大地增强了青少年对祖国未来的信心和爱国主义信念,更铸就了他们终生阅读习惯的养成。大洪山风景名胜区先后在9个村增设了践行社会主义核心价值观和关心下一代宣传橱窗，布展40多块。汉东诗社坚持多年开展“老手牵小手、诗联育新苗”活动，弘扬中华优秀传统文化，传播社会主义核心价值观,坚持与xxx县安居镇第三小学、xxx区五丰学校、城南留守儿童“最好时光”读书园地等联合开展歌颂百名英烈诗联作品创作吟诵竞赛活动，提升学生爱国热情和文化自信。

三、坚持围绕中心、服务大局、助力添彩，关爱帮扶实现新作为。

充分发挥“五老”优势作用，助力社会治理与乡村振兴。全市各级关工委紧紧围绕党委、政府工作中心,服务大局,助力添彩,有xx名“五老”奋斗在乡村第一线，担任驻村书记职务，为乡村振兴继续贡献力量。xxx区关工委开展了“五老”参与社会治理,当好“四员”活动：即当好少审庭“案件听证员”，促进公正执法，教育和挽救了多名青少年；当好“政策宣传员”，组织社区用“党建+协会”的模式，使“五老”变身协会长、庭院支部骨干，活跃在楼栋间，成为社区社会治理的参与者；当好“问题协调员”，组织“五老”多方沟通协调，协助社区解决社会治理中的矛盾和问题；当好“爱心服务员”，组织“五老”开展爱心服务，真情服务社区居民和青少年。八一社区“银发志愿团队”在文明城市创建、关爱青少年等方面发挥了重大协调作用。草店子社区长盛苑小区的“五老”助力社区整合小区党支部、业委会、物业公司和监事会等力量,形成了“四方联动协商治理模式”,促进了小区社会治理和青少年行为监管。退休老公安xxx连续10年投身社区禁毒工作，配合禁毒人员，参与法律劝导和活动干预；老律师万其明利用自己的法律专长，投身社区刑释帮教工作，经常找刑满释放人员交心谈心，及时纠正他们思想的偏差,帮助校正航向、重塑人生。双龙寺社区坚持组织“五老”开展网吧义务巡查，xx余名“五老”对辖区网吧年巡查达xx多次，疏导教育xx名未成年人远离了网吧，使辖区未成年人进网吧人数逐年下降。白云湖社区组织“五老”进家庭，帮助失独家庭解决生活困难，疏导心理，用爱心打通基层社会治理的“最后一公里”。东城区关工委积极配合市妇幼保健院副院长沈汉玲组织老专家和相关科室医务人员到舜井道社区,为居民开展义诊、免费医疗咨询和免费送药。xxx职业技术学院和院关工委开展“放飞青春梦想，助力乡村振兴”为主题的社会实践活动。学院结合教学实际，组织师生到xxx县万和镇驻点村帮扶，走访扶贫干部和脱贫农户，与村民同干农活，在实践中学真知,感悟实施乡村振兴的战略意义。

组织多方力量，关爱帮扶困境青少年,优化青少年健康成长的社会环境。团市委启动关爱困境青少年“守护行动”第三季活动,带领xxx名市直单位志愿者走进xx个乡镇为xxx余名留守儿童提供xx小时的文化陪伴服务，沟通建档xxx余件，送出心愿礼物xxx余份，市直xx多个单位团组织参与其中。市妇联开展平安家庭建设活动，为青少年营造健康成长的家庭法治环境；开展最美家庭竞赛活动，弘扬好家风，为青少年营造健康成长的家庭和谐环境；开展家庭亲子阅读活动，弘扬好家教,为青少年营造健康成长的家庭学习环境。市教育局、局关工委认真落实家庭教育促进法,助力构建家庭学校社会协同育人机制；组织家庭教育讲师团成员开展家庭教育讲座xxx多场次，参训家长xxx万余人。各中小学校把学生心理危机干预作为德育工作的重点，实施心理危机筛查与干预。xxx县洪山镇中心学校被授予全国“家校社共育实践”学校。市财政局组织十多名青年志愿者到高新区云龙小学，为孩子们开展心灵伴读，进行安全自护教育。市公安局发出了《关于进一步做好学生防溺水工作的通知》，严防暑期学生溺水事故发生；在各校区建立“护学岗”，增强了校园和师生的安全感。市应急管理局组织相关单位联合开展校园安全消防应急救援演练，宣讲校园防火知识与实操演练技巧，筑牢校园消防安全网。市公检中心为确保学生食品药品安全，将日常检测抽样工作重点定在学校周边的商场、超市、餐饮店、药店，开展食品药品检验检测xxxx批次，检测量比上年增长xxx%以上，确保了学生食品药品安全。市水利湖泊局开展“人人节水爱水共建绿色校园”主题宣传活动，提高了师生爱水节水护水意识。xxx广播电视台宣传未成年人思想道德先进典型人物和先进事迹，先后播出xx多条相关新闻信息。云上xxxapp开设关心下一代专题，推送相关视频和文字稿件xxx余篇。《xxx日报》设置了以未成年人思想道德建设为重要内容的教育专刊，“xxx论坛”网站设置了教育教学专题，刊登发布与未成年人教育、成长、保护相关的报道和帖子，“xxx新闻网”刊登发布关心下一代工作资讯百余篇，宣传在未成年人思想道德建设方面做出突出成绩的先进典型，营造全社会共同支持关心未成年人健康成长的舆论氛围。xxx国调队关工委举办“教子有方”家长交流会，评选“教子有方”好家长，弘扬好家教好家风。

加强青少年法治教育和权益保护。全市各级关工委积极履行未成年人保护法、预防未成年人犯罪法规定的法定职责,持续开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动,推动法治教育进学校、进农村、进社区、进家庭,教育引导青少年树立尊法、学法、守法、用法意识。市政法系统关工委利用“未成年人法律工作室”、“未成年人法庭”、“普法教育基地”和《青少年法治教育读本》等,对青少年进行法治教育,打造出一系列法治教育精品课,培树出“百名法官进学校、百名警老护学岗、百名交警护校园”等关爱工作品牌。市检察院建立了1480平方米“青少年法治教育实践基地”,通过图文并茂的形式,教育引导青少年了解法的起源、历史变迁、价值、意义,自觉尊崇法律。市公安局及相关支队开展安全宣传进校园活动，教育学生“知危险、会避险、不坐违法车”；加强青少年毒品预防教育工作，提高青少年主动参与禁毒的意识，增强青少年自觉抵制毒品能力。在未成年在押人员中开展朗诵比赛等文化活动，充分发挥监所“教育、感化、挽救”功能作用。市司法局、局关工委持续推进“法律进校园”，教育引导学生学法尊法、守法用法；认真办理法律援助案件，最大限度地为刑事案件未成年人争取改过自新、宽大处理的机会,为民事案件未成年人争取最大的利益,妥善安排涉案青少年生活,为社会解除隐患；为未成年社区矫正对象就学提供帮助，并与市妇联、市关工委等单位联合在市法律援助中心建立了“xxx市青少年法律援助工作站”,积极依法为青少年提供法律援助和权益保护。

实施关爱下一代工程，着力为青少年成长成才办实事解难事。深化关爱助学助业助困工作，各项关爱帮扶已成为全市各级关工委的常态化行为；对困境青少年既从生活上关爱,又从思想上关心、情感上关怀、心理上疏导。xxx市关工委组织各成员单位,大力开展助学扶困工作:xxx教育系统关工委积极开展建档立卡贫困户子女就学帮扶,倡导爱心人士积极捐款助学。据统计,2021年仅各镇办中心中学就接受助学捐款xxx多万元；xxx实验高中接受xxx籍在外爱心人士助学捐款xx万元、***专项彩票基金助学捐款xx万多元；与武汉xxx同乡会共同倡导的xxx籍知名人士资助贫困学生“圆梦行动”,15年来共募集助学捐款xxx多万元,其中2021年募集助学捐款xx万余元。xxx妇联坚持开展“爱心妈妈”活动,组织xxx多名“爱心妈妈”与xxx多名农村留守儿童爱心结对、帮扶帮教。xxx团市委组织志愿者为农村留守儿童募集x万多元的学习用品,并开展心理辅导、阅读陪伴活动。xxx法院、检察院为贫困学生争取助学资金xxx万元和价值xx万元的平板电脑及流量卡。xxx总工会持续多年开展“金秋助学”活动，2021年募集助学捐款xx万多元。xxx文化旅游局为驻点村贫困学生帮扶资金x万多元。xxx科协组织特殊学校的残障儿童到科技馆学习参观，组织专车往返接送，安排专人讲解和指导操作科普仪器。xxx陈巷镇联系连氏宗亲会湖北分会,自2006年来已向陈巷镇捐赠“爱心助学款”xxx万元。xxx县关工委在厉山镇王岗小学举办关爱留守儿童捐赠助学活动，xxx县22家爱心单位、xx家爱心企业及x名爱心人士捐赠善款和物资xx余万元，帮助该校建图书阅览室、心理辅导室，安装亲情可视电话等设施设备。县关工委连续七年上联省直机关关工委,2021年省直机关关工委又组织省人大办公厅、省政府办公厅等十多家省直单位关工委及老干部,为xxx县博爱特校捐资捐物近xx万元。xxx县教育局、局关工委针对全县农村留守儿童多(近1.2万人,占全县小学生总数近三分之一)的情况,以及农村留守儿童性格、心理健康存在的问题,组织各学校采取三大举措,为农村留守儿童撑起一片蓝天。一是实行四个优先:学习上优先辅导,生活上优先照顾,活动上优先安排,安全上优先考虑,让留守儿童爱校乐学；二是建立家校联系制、结对帮扶制,探索出“生师、生生、生妈、生士结对制和爱心妈妈制”等五种结对帮扶制,让留守儿童视校如家；三是抓标治本,探索出“加强心理健康教育、进行传统文化教育、开展习惯养成教育、注重自我保护教育、加强家校共同教育”等五种关爱教育新路径。xxx县xxx个村,组建了“爱心妈妈团”xxx个,xxx多名爱心妈妈走进留守儿童家庭,采取一对一帮扶方式,关注留守儿童的心理,照顾留守儿童的生活,辅导留守儿童的学习。xxx县博爱特校自筹资金实行全免费办残障青少年教育,12年来教育、培训、托养智障肢障青少年xxx多人,已有xxx多名残障青年实现了就业或创业,为残障青少年家庭脱贫致富作出了积极贡献,更为残障青少年快乐学习、幸福生活提供了平台。xxx区关工委联合区团委、民政局、妇联、教育局开展帮扶困境青少年微心愿活动，通过“一对一”、“一对多”形式，让志愿者与困境青少年结对，帮助困境青少年圆了心中梦想。大洪山风景名胜区关工委与辖区内学校联手，开展了“教师认养留守儿童”活动，让每个留守儿童同享幸福阳光、健康茁壮成长；联合团市委、市司法局等多家单位，开展为学生送健康书籍、送学习用品活动，为长岗镇小学捐赠图书及学习用品近万册(件)。景区管理局为xx名建档立卡孩子定期送生活费。景区团委号召各单位职工开展“少年儿童微心愿”征集圆梦活动和捐款捐物活动，为景区xx多名困难孩子圆了小梦想。长岗中心学校与武汉音乐学院联姻，开展“美育浸润计划”，让高等学府的专家教授志愿者到大洪山亲自为山区学生授音乐课，让山区的青少年不出门就能享受到高级别专业教育。市总工会开展“金秋助学”活动，筹集助学资金xxx万元，资助学生xxx人,并筹资对留守儿童及进城务工子女较多的小学开展慰问。市民政局提高孤儿基本生活保障标准，落实孤儿、事实无人抚养儿童生活及教育保障，抓好未成年人尤其是农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作。市残联为重度贫困残疾儿童和青少年落实低保政策和“两补”政策，为0-6岁受助残疾儿童家庭每月发放500元生活补助，对残疾学生提供教育资助，做好残疾学生重点环节的协调配合工作，保障残疾学生享受同等教育权。市乡村振兴局实施“雨露计划”，按照标准对3073名学生给予补助，补贴资金xxx多万元。市卫健委加强青少年心理健康知识宣传普及，开展了一系列心理科普宣传活动；建立健全心理健康疏导、干预和保健服务体系，促进青少年心理健康和全面素质发展；开展学生常见病和健康影响因素监测，早期发现并及时开展健康教育，采取有效措施减少学生常见病的发生。市交通局推行校园“定制公交”线路29条，精准满足学生乘车需求；组织志愿者为淅河镇小学xx名留守儿童送去书包、文具、足球等文体用品。市科协举办以“探索创新发展”为主题的第五届青少年科技节，激发中小学学生学科技兴趣,掀起科创热潮。市老年书画家协会开展了“老手牵小手，书法进校园”活动，先后在多所学校设立少儿书法培训基地，义务教授书法，举办书法讲座xx次，受益学生达xxxx余人。国网xxx供电公司“光满”青年志愿者开展“新春筑梦，点靓春苗”主题实践活动；“光满爱心红丝带”***员服务队开展防艾知识宣教公益活动，帮扶艾滋病患者、留守儿童、困境老人等困难人员近千人。xxx三箭建筑公司为长岗镇小学寄宿生捐送xxx余套床上用品，使寄宿学生生活更加温暖舒适。

对青少年的爱心帮扶、从善助人已成为全社会的自觉行动。市关工委成员单位、市直相关单位、爱心企事业单位关工委更是积极参与其中,助学帮困扶残献爱活动已常规化开展。据不完全统计,五年来,已有市委办、市政府办、市人大办、市政协办、市纪检委、市政法委、市委宣传部、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市委统战部、市关工委、市委老干局、市民政局、市国资委、市经信局、市教育局、市财政局、市人社局、市住建局、市城管委、市商务局、市自然资源规划局、市卫计委、市残联、市工商联、市妇联、市气象局、市统计局、市政务大数据中心、市招商局、xxx国调队、市生态环保局、市应急管理局、市水利局、市农业局、市文化旅游局、市税务局、市市场管理局、市公检中心、xxx高新区、市农行、中石化xxx公司、齐星集团公司、楚胜汽车公司、金龙新材料公司等在关爱帮扶上都榜上有名。

四、坚持守正创新，关工委自身建设展现新面貌。

全市各级关工委坚持守正创新,积极探索完善“党建带关建”制度机制，以党的建设带动关工委政治、思想、组织和队伍建设，不断加强关工委组织和工作覆盖,不断提升关工委组织的影响力和凝聚力，不断推动关心下一代工作创新发展。

组织保障强有力。适时调整关工委班子，将新退出领导岗位、年富力强、热爱青少年工作的老同志充实进各级关工委，不断优化关工委领导班子结构。市关工委24个成员单位,虽领导班子时有变动,但一直以来做到了组织机构落实,领导不缺位,工作专班常在位,工作开展不间断。市委老干部局主要领导和分管领导齐抓关心下一代工作，在关工委工作的职责岗位上，为“五老”开展活动搭建舞台，分忧解难,从人员、资金、资源等方面向关工委倾斜。xxx区关工委积极动员退休老干部380余人参与关心下一代工作，组建了一支专兼职相结合、在岗干部和退休干部相结合的关心下一代工作团队，定期组织学习研讨，使关工委工作贴近青少年思想实际，符合青少年发展需要。xxx高新区8家规模企业新成立了关心下一代工作委员会，把关工委工作纳入企业党建工作目标，统筹协调各方资源，为关工委开展工作创造基础条件。

思想武装不掉队。市关工委深入推进关工委系统党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局。及时组织学习报刊发表的******重要讲话和指示批示,及时学习传达***有关关工委文件,及时贯彻落实中关工委、省关工委会议精神,及时阅读消化国情时事,使“五老”认知新时代,思想不掉队。还组织了“学党史,探访红色足迹”启动式,组织各县市区关工委主任及办公室工作人员参观九口堰“新四军第五师革命旧址纪念馆”，向烈士墓碑敬献花篮，重温入党誓词，参观纪念馆图片文物，聆听新四军第五师的组建、功绩和中原胜利突围等情况介绍。参访人员就所看所闻，结合关工委工作实际，开展座谈讨论，谈体会，叙感悟。

阵地建设展新貌。依托红色资源,坚持因地制宜,选建了一批关心下一代爱国主义教育基地、革命传统教育基地、青少年实验实践基地、传统文化教育基地等各类社会实践活动基地,以有效提升青少年思想道德教育和全面发展教育的生动性、直观性。现已建有九口堰新四军第五师革命旧址纪念馆“湖北省关心下一代教育基地”,xxx市华师附属学校和xxx县安居镇第三小学“传统文化教育基地”,“xxx市留守儿童国学培训基地”,xxx市圣地源公司“青少年综合教育实践基地”,xxx黄继光纪念馆“xxx市青少年爱国主义教育基地”，xxx县封江口国家湿地公园“青少年教育基地”,xxx市尹家湾“青少年革命传统教育基地”,大洪山革命历史纪念馆等9处青少年教育基地。市人社局新建的“青少年学习教育活动中心”，配备了电教室、图书柜、书画室等学习设施，成为青少年学习娱乐的精神乐园。市科协打造青少年科普教育阵地,推动气象科普馆、太空种子馆、太空种子种植基地、科普走廊等建筑在校园落成；为有条件的学校配置科普e站、电子显示屏、科普雕塑等基础设施；发挥实体科技馆、流动科技馆、科普大篷车和数字科技馆的科普教育功能。市司法局投入资金220万元，在xxx建设面积1183平方米的“青少年法治宣传教育基地”。市妇联、市教育局在全省率先成立了“xxx市家庭教育指导中心”，组建了“xxx市家庭教育讲师团”，组织30多名家庭教育专家，定期推送家庭教育精品课，开展家庭教育讲座，并深入社区提供公益性家庭教育指导服务。

常态工作固根基。创设“五老”适合的公益服务平台，从解决技术操作入手，办班培训，提高技能,使从事关工委工作的“五老”做到了***：会用手机收发短信、会用电脑打字、会用手机和电脑收发电子邮件、会上网查询下载资料、会用qq群收发信息、会使用智能手机撰写推送宣传工作动态。市关工委通过互联网、qq群、微信群等实现了移动式办公，对上对下及时xxx地开展工作。县、市、区及各单位关工委系统已形成电脑、移动信息、智能手机xxx时互通相联的工作网络。市教育局关工委系统的“五老”积极探索青少年思想教育新方式新途径,建立多个qq群、微信群，拍摄制作视频和微电影，为广大青少年提供心理健康、解疑释惑、困难帮扶、法律援助等服务。市关工委打造实体与网上关工委工作同步发展模式,及时将全市各级关工委开展的实践活动、经验作法加以总结宣传推广。一年来，市关工委发文17号(件),编发《xxx市关心下一代工作简报》8期，上报的信息被中国关工委采用1条、省关工委采用19条，为各级关工委和广大“五老”工作互通、典型宣传、思想交流起到了促进作用,也进一步提高了xxx关心下一代工作的知名度。

2021年9月，省人大常委会原党组书记、常务副主任、省关工委主任xxx，省委老干部局局长、省委离退休干部工委书记xxx等一行,来xxx进行了为时三天的关心下一代工作考察。xxx主任在考察座谈会上指出:多年来，xxx市关工委在市委、市政府的高度重视支持下，关心下一代工作蓬勃发展、亮点突出，取得了令人满意的成绩。市关工委一班人，在市委老干局的全力支持下,团结带领全市老干部、老战士、老专家、老教师、老模范，不忘初心、牢记使命，践行“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，为促进青少年健康成长发挥了重要作用。全市各级关工委围绕中心、履职尽责，服务大局、主动作为，党史学习教育深入推进，主题活动特色鲜明，基层组织网络健全，“五老”队伍发动充分，建章立制务求长效，对青少年和困境儿童帮扶有力，体现了xxx特点、树立了xxx品牌，经验值得学习推广。xxx把党史教育活动用鲜活的方式落地生根，把百场战斗故事、百名战斗英雄、百个红色地名等用新颖的形式向学生讲解，学生在理解入心的基础上，以诗联书画唱等方式表达出来，颇具新意，这种传承红色基因的形式很好，既彰显了中华优秀传统文化的魅力，又富有时代红色教育精髓，是青少年承接红色基因、争做时代新人的有效载体。省关工委领导的重要讲话,既是对我市关工委工作的充分肯定和鼓励,但更多的是期望和鞭策。

回顾2021年的工作,我们深切感受到全市关心下一代工作成绩的取得，倾注了市委、市政府及各级党委、政府的高度重视、齐抓共管，体现了各有关部门和社会各界的积极配合、广泛参与，凝聚了各级关工委和广大“五老”的务实创新、无私奉献。更有市关工委各成员单位、有关工委组织的相关单位,对市关工委协调的相关工作都给予了积极响应和大力支持。在此，我代表市关工委向重视支持关心下一代工作的各级党政领导和各有关部门表示衷心的感谢!向广大“五老”、各级关工委组织和同志们表示诚挚的谢意!

在肯定成绩的同时也要看到,我们在工作中还存在一些问题和不足：在面对时代发展和青少年需求带来的新情况新变化方面存在关爱不充分；与市委、市政府领导的期望及青少年的期待相比还有差距；统筹协调和动员各方力量加强关心下一代工作力度还不够等,这些都有待我们今后不断完善和加强。

关于2022年的工作安排。

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开之年，是学习贯彻落实中办、国办《意见》精神的关键之年,做好今年关心下一代工作意义尤为重大。

一、坚持用***新时代中国特色社会主义思想统领关工委工作。

***新时代中国特色社会主义思想是做好关心下一代工作的根本遵循。全市各级关工委要始终坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为关心下一代工作最根本的政治任务和政治责任,坚持用***新时代中国特色社会主义思想统领关工委工作；深入学习贯彻******关于关心下一代工作的重要指示批示精神，准确把握关心下一代工作的重大意义、时代特点、职责使命,切实增强做好关心下一代工作的使命感和责任感,在新的历史发展阶段推动关心下一代工作行稳致远。

今年下半年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事。我们要深入学习贯彻党的******精神,更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会“两个确立”的决定性意义,自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”,扎扎实实做好各项工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。党的二十大召开之时,各级关工委要迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大会议精神热潮,结合各地各单位实际,开展相关主题活动,引导广大青少年切实增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，积极投身全面建设社会主义现代化国家的伟大事业。

二、深入学习贯彻落实中办、国办《意见》,担负起党赋予关工委的政治责任。

继第十三届全国人大第三十一次会议通过的《中华人民共和国家庭教育促进法》，从法律的角度确立了关心下一代工作委员会是党领导下的群众性工作组织的地位和职责后，2021年12月8日,中办、国办又印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》,《意见》是加强新时代关工委工作的纲领性文件。全市各级关工委要把贯彻落实《意见》作为重大政治任务抓好抓实。关工委工作是党在新形势下思想政治工作的创新和发展,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。贯彻落实好《意见》精神,是党赋予关工委的政治责任。要组织认真学习，反复研讨,深刻理解、准确把握其精神实质、核心要义、实践要求，深刻认识加强新时代关心下一代工作的重要意义,增强履行关工委工作职责的使命意识、责任意识、担当意识；要运用好《意见》指导推动工作,更加主动地争取各级党委、政府对关工委工作的领导和支持，并结合实际提出学习贯彻《意见》的实施措施，适时出台贯彻落实《意见》的文件。

三、注重价值引领、立德树人，充分发挥“五老”在青少年思想政治工作中的重要作用。

深化传承红色基因工程。坚持用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,继续把传承红色基因作为重大使命责任，进一步深化党史学习教育。中国关工委将7月确定为关工委系统“青少年党史学习月”，中共***办公厅近日印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》,我们一定要认真贯彻落实,着力组织“五老”开展好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育宣讲，大力弘扬伟大建党精神，用中国***人的精神谱系教育青少年,发挥好党史立德树人的重要作用。要以“锻造思想信念的熔炉、传承红色基因的高地、弘扬五老精神的舞台、滋养合力育人的沃土”为标准,积极申报第五批全国关心下一代党史国史教育基地,以此推进关工委关爱基地和教育基地建设。

积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。落实新时代公民道德建设实施纲要分工方案，持续开展“中华魂”“读懂中国”等读书活动，加大对“新时代好少年”先进事迹的宣传，以“大手牵小手”“老少共筑中国梦”“老少同声颂党恩、喜迎二十大”等教育实践活动为载体，深化青少年社会主义核心价值观培育践行行动。

持续深化“五老”宣讲活动。要充分发挥广大“五老”政治、威望、经验等优势，组织“五老”宣讲团、报告团,结合新时代青少年生理心理特点，突出***新时代中国特色社会主义思想宣传教育、“四史”教育、中华优秀传统文化教育等重点，加强宣讲手段和讲述方式的创新，运用个性化制作、可视化呈现、互动化授课方式开展宣讲活动，不断增强宣讲的趣味性、针对性、实效性。

四、深入实施“五老”关爱工程，帮助青少年成长成才。

深入实施“五老”关爱下一代工程。持续开展“五老围绕中心、服务大局、助力添彩的相关工作；扎实做好助学、助困、助医、助业、助残等活动；为留守儿童和农村困难青少年送关爱、送温暖，办实事、做好事、解难事。

联合开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动。广泛开展***法治思想宣传教育,落实“八五”普法规划，联合开展我市第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，推动法治宣传教育进学校、进农村、进社区、进家庭、进企业，教育引导青少年尊法、学法、守法、用法,提高运用法律保护自身合法权益的意识和能力。

创新开展“‘五老’弘扬好家教好家风”主题活动。继续开展好“中华魂”主题教育活动；以“中华好家风”为主题，联合成员单位、职能部门开展隔代家长教育、农村留守儿童及涉案未成年人等重点群体家庭教育指导服务；抓好“家校社共育实践区”公益项目实施，助力构建家庭学校社会协同育人机制,培育一批家庭教育指导服务公益品牌。

持续优化青少年成长环境。积极参与社会治理；加强网络环境管理，引导青少年文明上网，参与净化网络空间和网吧义务监督活动；继续参与做好社区问题青少年矫正工作；积极参与青少年特别是困境儿童心理健康环境营造行动，促进青少年身心全面和谐发展。

五、坚持党建引领，进一步加强关工委自身建设。

加强党建带关建机制建设。以党的建设带动关工委政治建设、思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设、作风建设、基地建设和办事机构的各项建设，形成比较完善的制度体系、运行机制和信息数据。健全基层关工委组织体系，不断完善直属机关、学校、乡镇(街道)、村(社区)、企业和新型社会组织等关工委的组织建设，筹备组织企业关心下一代工作推进会。紧跟时代节点,不断充实调整关工委人员结构，提升尽责能力。建立健全“五老”志愿者登记制度和“五老”数据库，用心用情关心、爱护“五老”，激发“五老”关心下一代行动的积极性、自觉性、能动性。

建立健全关工委成员单位联席会议制度。进一步调整完善各成员单位职能职责，建立健全关工委成员单位联席会议制度，在各级党委领导下，各成员单位应更加强对关工委工作的参与、配合和支持，更充分地发挥职能作用。各级关工委要积极参与成员单位开展的各项活动，共同提升关爱效果。市关工委作为市有关组织的成员单位，要积极主动参加市未成年人保护工作领导小组组织的活动，落实市未成年人保护工作领导小组安排的任务。

有序推进“五老”工作室建设。“五老”工作室是植根基层、发挥“五老”优势、服务广大青少年的重要阵地。要采取鼓励“五老”领办,依托社区、村党群活动室联办等灵活多样的方式，积极推进在城乡社区建立“五老”工作室，进一步拓展基层“五老”工作平台。

抓实抓好调查研究。继续聚焦青少年成长成才中出现的新情况新问题，深入实际、深入基层、深入一线开展调研，掌握实践材料，从关工委长效运行机制、工作模式、组织体系与能力建设等方面进行总结探索,形成调研报告，为党委、政府决策提供参考。

着力加强宣传工作。加强关工委宣传网络阵地建设，办好关工委系统内部刊物，用好qq、微信公众号、抖音等平台，加强与广播、电视、报刊、互联网等媒体联系。各地各单位要主动、及时向省、市关工委报送关心下一代工作动态和信息,使宣传工作更好地发挥导向和激励作用，形成全社会共同支持关心下一代工作的舆论氛围。

努力打造关爱品牌。把握新时代关心下一代工作地位作用、政治标准、主要任务、工作重点、依靠力量、根本保证，因地制宜创新举措、推动工作，根据本地实际培养典型、提炼经验，努力打造一批可复制、可推广、可操作的关爱品牌。

同志们，关心下一代工作责任重大、使命光荣。新时代标注新方位，新使命开启新征程。我们一定要把握时代机遇,担当政治责任,更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，凝心聚力、同心协力，踔厉奋发、笃行不怠，再接再厉，共同续写新时代关心下一代工作新华章，为推进“汉襄肱骨、神韵xxx”建设作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

谢谢大家!

全市组织工作会议讲话材料

今年的工作任务，年初印发了工作要点，在全市组织部长会议上，又以“六个强化”进行了强调部署。请各县市区委组织部、各科室(中心)对照要求，抓紧落实，确保高标准、高质量完成。下面，根据全省组织工作推进会精神和大家提出的问题，我谈谈以下几项重点工作：

一、力求实效，不断深化“三严三实”专题教育。

当前，我市专题教育发展态势良好。下一步，要针对存在的不足，认真落实中央、省委和市委的要求，着重抓好3个关键动作，确保专题教育取得实效。一是深化专题学习研讨。“三严三实”专题教育是以自我为主的教育，效果取决于各位参与者是否把它作为自觉行动，关键是不是把自己摆进去了。检验是不是把自己摆进去了，关键是看在学习过程中自觉性和主动性怎么样，是否联系了自身的思想和工作实际，是否联系了自己的成长经历，是否对照党章党纪、国家法律法规和正反两方面典型进行检查，入心入脑，这就是检验学习研讨效果的标准。在抓“严以用权”专题学习研讨中，要继续把学习贯彻重要指示精神作为重要内容。尤其要组织党员干部认真学习领会在浙江和贵州考察、会见全国优秀县委书记，主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议时，对开展“三严三实”专题教育作出的重要指示精神，进一步认识开展专题教育的重大意义、主要方法和最终目的，进一步认识践行“三严三实”的本质要求和重要任务，提高接受教育的思想自觉和行动自觉。要继续抓好正反两面典型教育，尤其要做到见人见事见思想，保证专题研讨取得应有效果。二是抓好专题民主生活会和组织生活会。在今年年底，按照“三严三实”专题教育的总体安排，各地各单位都要召开专题民主生活会和组织生活会，要认真对照“三严三实”要求，以去年党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的标准和要求来开。要抓住“关键少数”，尤其是“四大家”主要领导和会班子成员，严格审查把关对照检查材料。三是进一步抓好整改落实和立规执纪。“三严三实”专题教育是群众路线教育实践活动的延伸和拓展。如何抓好整改落实，第一，对在“三严三实”专题教育中发现的“不严不实”问题，要立行立改。第二，对去年教育实践活动中，领导班子和领导干部查摆出来的问题，没有改到位的要抓紧改到位，有些问题是需要长期坚持的，就必须长期坚持。第三，继续深入开展“53项专项整治”，前段时间，省里专门召开了督办会，省里近期将会组织检查，请各县市区认真抓紧整改。第四，持续开展“五个专项行动”，这是去年我市开展教育实践活动的“自选动作”。在此特别强调一下正风肃纪行动，马上就要到“中秋节”“国庆节”等重要节假日了，要联合纪检监察机关和有关部门，开展作风建设专项检查，重点对公款送礼、公款吃喝、收受红包礼金等“节日病”进行明察暗访，严肃查处顶风违纪的典型案件。

抓好上述3个“关键动作”，确保工作质量，必须进一步强化责任落实。市委组织部要坚持每月一调度，定期、不定期地开展专项督查和全面督查，坚决防偏防空防虚。各县市区委会要把专题教育作为履行党建主体责任的重要方面，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，切实履行主体责任，对“关键动作”要一个一个专题研究。县市区委书记要认真履行第一责任人的责任，强化指导、严格把关。县市区委组织部长要当好县市区委的参谋，切实履行牵头责任，精心组织、主动协调，加强对专题学习研讨、“不严不实”问题清单、边学边查边改等情况的督促，防止跑题走偏，推动中央、省委和市委部署不折不扣落实到位。

二、有序推进，稳妥做好机构改革干部人事工作。

刚才尚文同志已经就此项工作作了具体的安排。这里，我强调四点。一要依法依规制定政策。近期，市里将会下发关于做好县市区政府机构改革干部人事工作方面的通知。各县市区在制定具体政策时，最核心的问题，就是必须要在法律法规允许范围之内考虑问题。如果超出这个范围，就要从严问责、从重处理。我们出台的各项政策只有符合法律法规、符合上级政策，才能站得住脚、执行得下去、经得起历史的检验。各县市区就政府机构改革出台的干部人事政策，在充分考虑本地干部队伍实际情况的同时，必须强化法治精神、纪律意识，严格执行《公务员法》《干部任用条例》《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等法律法规。这四个政策法规就是我们制定机构改革政策的主要依据。二要充分调动参与改革的积极性。改革是无情的，但无情的改革要有情操作。对这次政府机构改革涉及的干部，要关心爱护，做好思想动员，加强政策引导，调动干部参与、支持改革的主动性和积极性。要细致做好干部的政治思想工作，及时化解消极思想和不良情绪，提振干部的精气神，确保人心不散、队伍不乱、工作不断。要按照市里的指导意见，制定好具体政策，鼓励干部提前退休、改任非领导职务，让支持改革的人不吃亏，各得其所。三要坚持规范操作。政府机构改革中的干部人事工作时间紧、任务重，但各项工作必须严谨规范，不能忙中出错。各县市区的有关干部人事工作政策和人事安排方案，要按要求及时报市委组织部预审把关，并报省委组织部备案。干部选拔任用工作要严格执行《干部任用条例》等法律法规，做到标准不降、环节不省、程序不乱。对其中属于提拔重用的，必须进行严格考察。四要统筹加强干部队伍建设。把做好政府机构改革干部人事安排，与“三超两乱”治理、消化超配职数、培养选拔年轻干部和做好领导班子换届等四项工作统筹起来，整体考虑，精心谋划，充分用好改革“红利”。

三、持续用劲，扎实开展“三超两乱”整治。

目前，全市违规党政分设、提前“退线改非”问题已经基本整改到位，“吃空饷”、超编制限额进人、违反规定程序乱进人问题治理成效较好。超职数配备干部问题正抓紧整改，但从进度来看，任务还很艰巨。我们一定要正视差距，强化责任，做到思想不松、力度不减、目标不变，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲克服种种困难和压力，按照省委、市委的统一部署，以消化超职数配备干部为重点，扎实开展整治工作。一要严格时限抓消超。按照中组部要求，超配的副处级以上领导职数要在9月底前、副处级以上非领导职数和科级领导职数要在9月底前完成消化任务。这一时间要求没有任何条件可讲，没有任何理由可推。我们一定要紧扣这一目标，下狠功夫、出硬举措，严格落实消超计划，坚决按时啃下这块“硬骨头”。二要严格把关抓消超。认真落实干部选任工作预审制度，坚持事前预审、事后备案的“双控”办法，做到从严审核、层层把关。对存在超配干部问题的地方和单位，消超任务未完成前原则上不新提拔干部。确因工作需要提拔干部的，按照“退三进一”或“退多进一”的原则，严格把关并报上级组织部门审批。三要拓宽渠道抓消超。省里将原分配到各单位的非领导职数集中起来统一管理，这一做法我们也可以借鉴。政府机构改革中，享受一次性激励政策腾出的职数，原则上要用于消超。省委组织部根据中组部关于职数界定若干问题的回复意见，即将下发具体操作细则，对因领导班子换届、机构改革、区划调整、军转安置、援派和扶贫等造成超配干部的，暂时单列、逐步消化。我们要对照这些政策口径，进一步摸清核准底数。同时，要抓住政府机构改革、县以下干部职务与职级并行制度实施的契机，制定出台具体办法，加快整改消超进度。四要强化责任抓消超。消化超配干部工作，各级党委(党组)书记是第一责任人，要负总责、亲自抓;组织部长是直接责任人，要重点管、专门抓。同时也要明确、落实纪检监察、机构编制、人社、财政等部门的责任，传导工作压力，做到各尽其责、密切配合，形成整改消超合力。在“三超两乱”整治工作中，要始终严明问责机制，强化监督检查，对思想不重视、工作不力的，加大问责力度。特别是对顶风违纪、弄虚作假的，要发现一起、查处一起，始终保持高压态势。

这里，我还要强调一下关于领导干部个人有关事项报告的问题，刚才雪辉副部长已经讲了，请大家务必引起高度重视。各县市区委组织部长回去后，必须将这项工作的重要性和严肃性跟需要填写个人有关事项报告表的领导干部讲到位，这是动真格的，不仅是讲讲而已。

四、精心谋划，认真做好领导班子换届前期工作。

为实现我省市县四大家领导班子同步换届、分步调整的总体考虑，省委会已经研究同意将换届没有同步的12个市州和122个县市区的人大、政府、政协换届时间，从20底(初)提前到20底(年初)。这样，明年的换届工作面临着统筹任务重、班子建设要求高、消化超配干部压力大的新情况。对此，我们必须提前谋划，提前着手，做好摸底调查、思想引导和工作预研，争取主动。

五、精准发力，努力推动农村基层党建全面进步。

全市林业工作会议上的讲话材料

同志们：

近年来，我区各级党组织和组织人事部门坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神扎实做好党建和组织工作，在领导班子、干部党员队伍、人才队伍、基层组织以及组织部门自身建设等各个方面都取得了显著成绩。特别是去年以来，圆满完成了村(居)换届选举、学习实践科学发展观试点活动。这里我要特别提到的是，“5·12”汶川大地震发生后，全区各级党组织及时组织向灾区捐款捐物活动，广大党员积极踊跃交纳“特殊党费”，充分发扬了“一方有难、八方支援”的大团结大协作精神。在创建全国文明城市、奥运圣火在惠州传递等重大活动中，全区各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和示范表率作用，也向全区群众充分展现了党员干部的良好形象。可以说，近些年全区各级党组织和组织战线的同志们，为全区经济社会发展付出了艰辛的努力，创造了宝贵的经验，提供了坚强的保证。在此，我代表区委，向全区各级党组织和组织战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!

今年是我区经济社会发展面临挑战、困难最多的一年，也是我区落实科学发展观、全面推进惠民之州宜居宜业中心区建设最重要的一年。今年省、市全会和区“两会”的召开，为我区经济社会平稳较快发展指明了方向，确定了我区的目标任务，下来的关键就是干、就是抓落实。在促进工作落实、确保经济社会平稳较快发展的重要时期，关键是要有一支高素质的、善于领导科学发展的领导干部队伍。下面，我谈三点意见：

一、坚持以德为先的原则看待干部。

在去年12月召开的全国组织部长会议上，同志强调：“要坚持德才兼备、以德为先标准，什么样的人该用，什么样的人重用，都要把德放在首位。”

三要在干部任用中落实“德”的要求。领导干部只有以德从政，才能立党为公、执政为民。因此，要对品德高尚之人高看一眼，大力选拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸宽广、脚踏实地、努力进取的优秀干部。对那些宗旨意识不强、轻民谋官、投机取巧、见风使舵的人，不仅不能提拔重用，还要给予必要的组织处理。

二、坚持在抓工作落实中发现干部。

今年是市“狠抓工作落实年”，我们必须深入贯彻市委、市政府的决策部署，进一步弘扬实干精神，狠抓工作落实。组织部门作为党委选人用人的职能部门，要正确贯彻党委意图，按照科学发展观要求，在狠抓工作落实的实践中，考察、识别和提拔使用干部，在全区干部队伍中大兴开拓创新、真抓实干之风,引导广大干部把主要精力放在抓工作、抓落实上。

(一)从落实工作中发现干部。实践出真知，实践也培养锻炼干部。在抓工作落实中发现干部，是科学发展观在干部工作中的具体实践。抓好落实，不仅是工作方法和工作作风问题，也是衡量干部懂不懂政治，讲不讲政治的一个重要标志。抓好工作落实既能体现一个干部的个人修养，也能体现一个干部的党性原则、政治素质和思想素质，更能体现一个干部的责任心和事业心。组织部门考察干部决不能只停留在听单位领导介绍和个人汇报上，一定要深入一线，在实际工作中多接触、熟悉、了解干部，用抓工作落实的尺度来衡量干部、发现干部，以科学发展观和正确政绩观客观公正准确地评价干部，为各级党委科学合理使用干部提供决策依据。同时，要通过抓工作落实来了解干部的精神状态、责任意识、群众公论、工作实效等方方面面的情况，从而真正发现那些在一线工作中务实苦干、不事张扬的干部，在改革发展稳定中殚精竭虑、忘我工作的干部，在日常工作中心系百姓、情系万家的干部，在平凡岗位上默默无闻、无私奉献的干部，并要敢于把他们选拔到领导岗位上来，让他们主其位、谋其政、展其才。作为一名领导，我一直都比较喜欢那些不说空话多干事、不张扬敢干事、想干事又能干成事的干部，对那些夸夸其谈、好大喜功，无所作为、弄虚作假，有事不干事、干事不成事的干部，说实话我是不喜欢的，当然更谈不上提拔重用了，同我一起共过事的同志也许比较了解，这也是我一直坚持的用人准则。

(二)以实绩评价干部。实绩是通过落实工作取得的，实绩是干部德才素质的集中体现和综合反映,实绩也是考察和使用干部的基本依据。一个干部德才素三要在干部任用中落实“德”的要求。领导干部只有以德从政，才能立党为公、执政为民。因此，要对品德高尚之人高看一眼，大力选拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸宽广、脚踏实地、努力进取的优秀干部。对那些宗旨意识不强、轻民谋官、投机取巧、见风使舵的人，不仅不能提拔重用，还要给予必要的组织处理。

二、坚持在抓工作落实中发现干部。

今年是市“狠抓工作落实年”，我们必须深入贯彻市委、市政府的决策部署，进一步弘扬实干精神，狠抓工作落实。组织部门作为党委选人用人的职能部门，要正确贯彻党委意图，按照科学发展观要求，在狠抓工作落实的实践中，考察、识别和提拔使用干部，在全区干部队伍中大兴开拓创新、真抓实干之风,引导广大干部把主要精力放在抓工作、抓落实上。

(一)从落实工作中发现干部。实践出真知，实践也培养锻炼干部。在抓工作落实中发现干部，是科学发展观在干部工作中的具体实践。抓好落实，不仅是工作方法和工作作风问题，也是衡量干部懂不懂政治，讲不讲政治的一个重要标志。抓好工作落实既能体现一个干部的个人修养，也能体现一个干部的党性原则、政治素质和思想素质，更能体现一个干部的责任心和事业心。组织部门考察干部决不能只停留在听单位领导介绍和个人汇报上，一定要深入一线，在实际工作中多接触、熟悉、了解干部，用抓工作落实的尺度来衡量干部、发现干部，以科学发展观和正确政绩观客观公正准确地评价干部，为各级党委科学合理使用干部提供决策依据。同时，要通过抓工作落实来了解干部的精神状态、责任意识、群众公论、工作实效等方方面面的情况，从而真正发现那些在一线工作中务实苦干、不事张扬的干部，在改革发展稳定中殚精竭虑、忘我工作的干部，在日常工作中心系百姓、情系万家的干部，在平凡岗位上默默无闻、无私奉献的干部，并要敢于把他们选拔到领导岗位上来，让他们主其位、谋其政、展其才。作为一名领导，我一直都比较喜欢那些不说空话多干事、不张扬敢干事、想干事又能干成事的干部，对那些夸夸其谈、好大喜功，无所作为、弄虚作假，有事不干事、干事不成事的干部，说实话我是不喜欢的，当然更谈不上提拔重用了，同我一起共过事的同志也许比较了解，这也是我一直坚持的用人准则。

(二)以实绩评价干部。实绩是通过落实工作取得的，实绩是干部德才素质的集中体现和综合反映,实绩也是考察和使用干部的基本依据。一个干部德才素质高与否、能力素质强与弱，必须靠实绩来体现。我们各级党委和组织部门要进一步完善对干部实绩的考核评价办法，坚持在实际工作中把领导干部的工作实绩考准考实，并作出客观公正的评价。要树立“以发展论英雄，凭实绩用干部”的导向，真正把实绩显著的干部选用到重要岗位，充分发挥他们的才华，促进工作的落实。去年博罗县作为省学习实践科学发展观试点县，县委提倡的就是按照科学发展观的要求狠抓工作落实，以抓落实求和谐、促发展。实践中我就发现，不同的地方、不同的单位，只要领导得力、工作落实到位，社会就稳定，经济发展就不错，领导不得力、不懂得贯彻县委意图，地方或单位事就比较多，要抓的抓不起来，经济发展也就停滞不前。其中也就涉及到一个科学发展的问题，能不能科学发展，你的政绩也就体现在这里。还有我们要准确评价一个干部的工作实绩，就必须牢固树立全面分析、辩证看待、综合衡量的观念，在考察评价干部实绩时，必须既要坚持考核标准总体上的统一性，也要把握考核标准的特殊性和差异性，实现实绩考察评价标准统一性和特殊性的有机结合，全面、科学、公正地考察评价干部，使干部的实绩经得起群众、实践和历史的检验。

(三)群众是评价干部的主体。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。上级组织不是评价领导干部政绩的唯一权威,群众才是评价领导干部的主体。落实科学发展观和正确的政绩观，其出发点和落脚点都是为了最广大人民群众的根本利益。干部干得如何，是政绩还是“政疾”，老百姓心里最清楚，表现怎样，群众自有公论。我们每一个干部都生活、工作在群众当中，干部政治上坚定不坚定，思想道德纯洁不纯洁，能力素质强不强，精神状态好不好，政绩突出不突出，群众都看在眼里、记在心中。心想基层，情系群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，落实党委的惠民政策坚决，个人德、能、勤、绩、廉方面表现好的，群众就会投赞成票，就会打高分。反之，工作不用心，对群众不关心，整天为个人升迁费心思，甚至为个人目的欺上瞒下，搞形式主义，做表面文章，就必然被群众所抛弃。所以，对干部的考核评价，群众最有发言权。要想选准人，用好人，就必须注意群众公论，善于借助群众的慧眼来选人用人，把群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成作为重要标准，在选人用人的各个环节坚持走群众路线，充分征求各个层面群众的意见，落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，只有选准了人，用对了人，区委决策的贯彻落实才能有保障，我们城区的发展才能由有靠得住的人来掌舵，党的事业才有希望。

三、坚持以增强班子活力为目的配备干部。

要选好配强班子，在不同的岗位配置不同素质和能力的干部，把最合适的干部放到最合适的岗位，达到班子成员之间配合默契、优势互补、团结协作、和谐共处，从而增强班子的生机与活力，切实提高班子的凝聚力、战斗力和创造力。

(一)大胆使用年轻干部，激活班子活力。年轻干部朝气蓬勃，精力旺盛，思维活跃，是我们干部队伍的一支生力军。我们领导班子队伍中，如果缺乏这样一批有朝气、有活力、有干劲的年轻干部，守旧的思想就会比较严重，就会缺乏新思路、新思维，就会影响我们事业的发展。所以，我们要不拘一格，不论资排辈，大胆提拔使用德才兼备，想做事、敢做事、能做事的优秀年轻干部，把他们充实到各级领导班子，改善领导班子年龄偏大、文化程度偏低的状况，提高领导班子的整体素质和活力。有的同志会认为，年轻干部不成熟，缺乏经验，挑不起重担，因而不敢把他们放到关键岗位上。这个问题我们要辩证地看。年轻人，经历总是相对简单一些，经验缺乏一些，这是客观事实，也难以避免。正因为这样，我们才需要加强对他们的教育培养。俗话说，“早压担子早成才，不压担子难成才”。如果我们不把他放到关键岗位上去锻炼和考验，经验怎么来?怎么会加快成熟?因此，我们要站在执政党的高度，从党的事业长远发展出发，进一步加大力度培养选拔年轻干部。

(二)着力改善班子结构，提升班子合力。所谓“尺有所短、寸有所长”，每个干部都有自己的优缺点。我们要使用好干部，充分发挥好干部的特长，做到才尽其用，关键是要想办法搭配好，使班子结构符合年轻化、知识化、专业化的特点。我们首先要注重选准配强党政正职，注重选拔那些政治素质好、统筹协调能力强、善于领导科学发展、既懂党务工作又懂经济工作、经过多岗锻炼的优秀干部担任党政正职。要大力选拔熟悉党情、国情、世情，靠得住、有本事的高知识层次领导人才，使各级领导班子中不仅要有熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要有熟悉经济、贸易、法律和政府管理等方面工作的干部。同时，班子搭配要注重班子成员各个年龄层次以及知识、专业等方面的科学统筹，也要注重成员气质、性格和潜能的优势互补，形成专业上互补、性格上默契、个性上相容，达到最佳组合。

(三)大力营造干部任用环境，增强班子凝聚力。

我们要大力营造公开、民主、透明的干部选拔任用环境，确保干部选拔的公平、公正，提高干部选拔的公信度，扩大干部选拔的民意基础，使选拔出来的干部令人信服，使班子富有凝聚力。首先，我们要坚持干部选拔的“严格规范”。严格干部选拔的程序，包括民主推荐、组织考察、讨论决定等各个环节，每个环节都要规范程序步骤、细化措施办法，提高干部选拔任用的制度化、规范化、程序化。其次，我们要坚持干部选拔的“优胜劣汰”。加大干部“公推公选”力度，通过公开选拔、竞争择优的方式，使干部选拔在公平的竞争平台下进行，提高选拔结果的公信度。第三，我们要坚持干部选拔的“民主推荐”。要坚持走群众路线，充分听取民意，扩大广大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，提高干部选拔的民意基础，使任用干部名正言顺、干部提拔名副其实，增强班子的凝聚力。

同志们，树立正确的用人导向、努力打造善于领导科学发展的干部队伍是一项事关全局的工作，任务艰巨、责任重大。全区各级党组织特别是组织部门一定要准确把握坚持德才兼备、以德为先的时代要求，努力开创干部队伍建设工作的新局面，为推进党的建设和组织工作、实现我区经济社会又好又快发展，提供坚强的组织保证和人才支撑。

全市人大工作会议上的讲话材料

同志们：

这次会议，是市委召开的一次非常重要的会议，主要是研究新时期的人大工作，这对加强和改善党对人大工作的领导，调动人大工作的积极性，开创人大工作新局面，发挥人大在全面建设小康社会中的作用，有着重要的意义。刚才，书记代表市委作了重要讲话，对做好新时期人大工作的重要意义作了阐述，对充分发挥人大作用，进一步加强和改善党对人大工作的领导，提出了要求。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就政府如何接受人大监督和支持人大做好工作，讲三点意见。

一、要增强自觉接受人大监督的主动性和自觉性。

人大的监督是最具有法律效力和权威的监督，是人民行使治理国家权力的重要体现，人大监督的目的是督促和支持行政机关依法行政。近年来，我市各级人大及其会认真行使监督权力，把监督和支持相结合，寓监督于支持之中，突出重点，改进方式，注重时效，对政府实施依法监督，有力地促进了依法行政和政府职能的转变，对加强和改进政府工作给予了很大的帮助与支持。各级政府在自觉接受人大监督方面也有了很大的改进，但与广大人民群众和人大代表对监督工作的要求，与改进和加强政府工作的需要还有一些差距。各级政府要进一步提高对人民代表大会制度的熟悉，增强一切权力属于人民的观念，自觉接受人民代表大会及其会的依法监督。

第一，自觉接受人大监督，是国家政治制度的基本要求。宪法明确规定，国家的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是各级人民代表大会。各级行政机关是同级权力机关的执行机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。人民代表大会制度，体现了我国“一切权力属于人民”的社会主义民主实质，是实现人民当家作主的有效政权组织形式，也是维护最广大人民根本利益的可靠保证。各级政府是各级人民代表大会的执行机关，接受人大监督是宪法对政府行为所规定的一项基本义务和责任，是维护我国社会主义民主制度的必然要求。因此，各级政府要从维护国家政治制度，推进社会主义民主政治建设的高度，提高对人大地位和作用的熟悉，使政府工作自觉接受人大的监督。

第二，自觉接受人大监督，是做好政府工作的内在要求。政府作为国家权力的执行机关，担负着治理社会公共事务的重任，其工作的好坏直接关系到一个地方经济社会发展的水平，关系到人民群众的切身利益，关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实。政府工作千头万绪，不可能事事都想得周全，事事都办得很好，面对不断出现的新情况、新问题，再加上政府工作人员的队伍较大，需要各方面的监督才能有效保证行政行为的公正、公平，非凡是要接受人大的监督，做到依法行政。人大代表来自社会的各个方面，能够广泛反映社会各方面人民群众的意见、呼声、愿望和要求，代表们对政府工作提出的意见和建议，无疑对做好政府工作有极大的帮助。因此，各级政府要从做好自身工作的高度主动接受人大的监督，充分借助人大代表联系广、情况熟的优势，把政府各项工作做得更好。第三，自觉接受人大监督，是实现我市经济社会又好又快发展的必然要求。要贯彻落实好科学发展观、实现经济社会又好又快发展，仅靠政府自身的工作是远远不够的，必须最大限度地调动全社会各方面的力量，集中各方面的聪明。人大具有广泛的代表性，人大对政府工作的监督和支持，无疑对政府凝聚各方面力量，推动全市经济和社会发展具有极大的帮助。各级人大代表来自社会各个层面，他们了解社会，联系百姓，熟悉市情，经验丰富，提出的许多意见和建议，对做好政府工作起到了极大的促进作用。实践证实，政府重大工作中每一项成绩的取得，都是与人大的监督、支持和帮助分不开的，都凝聚了各级人大及其会以及全体人大代表的聪明和心血。因此，我们要主动接受人大监督，充分尊重和虚心接受来自人大的意见和建议，不断提高自身工作能力和水平。

总之，全市各级政府和政府部门一定要充分熟悉坚持和完善人民代表大会制度的重要意义，进一步增强接受人大监督的主动性和自觉性，积极主动接受人大监督和支持，始终坚持依法行政，努力建设法治政府，促进全市经济社会的又好又快发展。

二、要完善接受人大监督的工作机制。

各级政府和政府部门一定要把接受人大及其会的监督，作为政府工作必须始终坚持的一项重要原则，贯彻落实到政府各项工作和活动中去。重点做好以下几项工作：

(一)要坚持向人大及其会报告工作。向人大和人大会报告工作，是政府及其职能部门自觉接受人民监督的重要形式。政府及其各部门必须高度重视，认真地办好这件事情，自觉地接受人大的监督。各级政府要按照法定程序，对法律法规执行情况、国民经济和社会发展计划及财政预决算执行情况等，都要积极主动地向人大及其会报告，接受审议监督。各级政府在各级人民代表大会期间，要向人大报告年度全面工作情况;在大会闭会期间，要向人大会报告政府重要工作的安排、部署情况，有关上一级政府和本级人大及其会决议、决定的贯彻执行情况，以及人大会依法要求报告的重要工作情况。各级政府及其部门要高度重视人大及其会所作的决议、决定，认真研究，采取有力措施贯彻执行。要积极支持和配合人大做好对政府及其部门的工作评议和述职评议工作，并自觉接受人大会对政府工作的评议和对政府组成人员的述职评议，对人大及其会对政府工作提出的建议、意见，要及时研究，积极给予答复和办理。

(二)要充分听取人大及其会意见，提高政府决策的科学化和民主化水平。各级政府要充分发挥人大及其会联系面广、人才济济的优势，广开民主渠道，通过人大代表了解社情民意，不断改进政府工作，提高政府决策的科学化、民主化水平。要增强与人大联系的主动性，真心实意地听取和认真吸纳人大的意见。政府有关领导和各部门负责人要按要求列席人大召开的有关会议，认真听取人大代表们的意见，接受质询。人大会与政府工作有关的事项，政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况，认真听取意见。要完善民主决策、科学决策的程序和制度。各级政府及其部门要不断完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的开放式决策工作机制，逐步建立健全社情民意反映制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度，完善专家咨询制度，防止决策工作的随意性，确保政府决策工作的科学正确，符合广大人民群众的根本利益。

(三)要高度重视人大代表议案和建议办理工作，提高办理质量。人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予代表的一项重要职权，是代表人民行使治理国家和社会事务、行使当家作主权力的重要形式，也是监督政府各方面工作的重要手段。人大代表建议反映了人民群众的意愿和要求，代表了民情、民意、民智、民心。认真办理人大代表建议不仅是各级政府和部门应尽的法定责任和义务，而且也是一项严厉的政治任务，决不是一项可有可无、可办可不办的一般工作。认真办理人大代表建议，是尊重人民群众民主权利、自觉接受人大监督的具体体现，有利于减少或避免工作中的失误，更好地改进和推动政府工作。各级政府一定要从加强社会主义民主政治建设、密切党和政府同人民群众关系、建设服务型政府的高度，切实提高对人大代表建议办理工作重要性的熟悉。要把人大代表建议办理作为政府年度重要工作来安排和部署，落实“一把手”负责制，主要领导对重点建议要亲自过问、亲自布置，及时、认真、高效地办理好建议，真正让人大代表满足。要讲求办理实效，对建议的办理不能仅满足于“件件有答复”，更重要的是要做到“事事有着落”;不仅要看办结的数量，更要看办理的质量，要看办理的结果，真正言之有信、取信于民。对应该解决而且有条件解决的问题，要快办、办好;对涉及面广、情况复杂需要分步解决的问题，要纳入计划、创造条件、逐步解决;对确实由于客观条件所限难于解决的问题，要认真分析原因，实事求是地给予答复，取得代表的理解、谅解;对人大代表答复不满足的问题，要首先查找自身问题，改进自身工作，主动沟通、协商，认真办理，重新答复，直至代表满足。

(四)要依靠人大及其会的依法监督，全面推进依法行政。坚持依法行政，既是建设法治政府的需要，也是各级政府接受人大法律监督的重点。各级政府和政府部门要在各级人大及其会的有效监督下，进一步增强法制观念，大力推进依法行政。要强化法律意识，增强依法行政的能力。要落实依法行政的领导责任，树立“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的观念。要进一步转变政府职能，规范政府行为。要认真贯彻实施行政许可法，深化行政审批制度改革，最大限度减少审批环节和审批事项，提高办事效率。进一步规范政府行为，减少“越位”，纠正“错位”，填补“缺位”，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政治理体制。要改善和规范行政执法行为，提高行政执法水平。要强化行政执法监督，认真落实行政执法责任制追究，对有法不依、执法不严、失职渎职，造成严重后果的，不仅要依法追究直接责任人的责任，而且要追究有关领导的责任。要依法做好行政复议工作，切实维护公民、法人和其他社会组织的合法权益。

三、要为人大开展工作创造良好条件。

为人大工作创造良好条件，是各级党委、政府应尽的职责。近年来，我市各级党委、政府在为同级人大履行职能创造条件方面做了大量工作，各级人大工作条件也有了很大改善。但是由于各方面原因，我市还有一些地方非凡是县、乡人大工作条件还存在一些困难和问题，需要今后逐步加以解决。各级政府要按照法律规定将各级人代会、人大会会议、人大会工作机构的活动等正常经费，列入同级政府的财政预算，保证及时足额到位;对人大举办的大型活动、重大专题调研等所需经费，各级财政应根据有关规定予以保证。政府有关执法部门要确保宪法和法律赋予人大代表的非凡保障权不受侵犯;各级人大代表所在单位，也要积极支持代表参加人大的会议和活动，在时间和经费上给予保障，努力为人大代表履行职能提供良好的服务环境和条件。

同志们，做好新形势下的人大工作，加强党对人大工作的领导，支持人民代表大会及其会依法履行职能，有利于科学执政、民主执政、依法执政，有利于进一步提高党的执政能力，意义深远而重大。我们一定要在市委的领导下，为不断加强和改进人大工作，不断提高人大工作水平，齐心协力，共同奋斗，在促进我市经济社会又好又快发展中作出新的贡献!

全市林业工作会议上的讲话材料

同志们：

为精简会议，经局党组研究决定，今天上午合并召开全市林业工作座谈会、信息工作会和行评推进会。前面已经召开了行评推进会，全市林业工作座谈会的主要内容是传达全省林业工作座谈会精神，总结上半年全市林业工作，安排部署下半年工作。会前，我们按照市政府的要求签定了市县森林食品安全目标责任书。刚才，天忠同志就林业信息化建设作了安排部署，请大家结合实际认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、创新进取，克难攻坚，上半年林业工作取得扎实成效。

今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，全市林业系统根据省、市林业工作会议的总体部署，以贯彻落实党的关于加快生态文明建设的新要求为动力，以全面实施建设现代化特大城市绿化美化行动、建设美丽宜昌为核心，以建立和落实《20xx年林业工作目标责任制》为抓手，全面推进造林绿化、资源管护、重点项目、产业科技等各项工作，全市林业保持了良好的发展势头。

(一)绿化美化行动全面展开。各地按照市委、市政府关于实施建设现代化特大城市绿化美化行动的统一部署，坚持“大员上阵、大苗上阵、大家上阵”的原则，主动发挥生态建设主力军的作用，积极为当地党委政府当好参谋，牵头制定绿化美化实施方案，认真履行指挥部办公室的职能，主动加强与相关部门的沟通协调，集中力量推进城区重点工程、机关、企事业单位绿化美化工程和乡村绿化工程，取得了突出的阶段性成效。截止6月底，宜昌主城区11个重要景观节点及通道绿化美化工程得到实施，县市区启动建设了213项辖区重点工程，全市完成造林24.45万亩，占年度计划的122.3%;义务植树905.5万株，同比增加32.5万株，义务植树尽责率达到90.3%;城区(含夷陵区)累计植树30.58万株，为去年的2.74倍，其中大苗20574株，为去年的10倍多。各级林业部门还结合开展“三万”活动，积极组织创建绿化模范乡镇和森林村庄，全市申报验收绿化模范乡镇达18个，森林村庄112个，完成乡村绿化668万株。通过实施绿化美化工程，增强了全民植绿爱绿护绿的生态意识，统筹推进了城乡生态建设，有效改善了城乡人居环境，进一步提升了宜昌城市形象。市委会听取专题汇报时，对绿化美化成效给予了充分肯定。

(二)重点工程建设稳步推进。上半年，全市抢抓国家和省推进林业生态建设的一系列机遇，稳步推进和实施了退耕还林、天然林保护等林业重点工程建设。截止目前，全市完成退耕还林2.15万亩，通过了国家、省级退耕还林20xx年阶段性验收。全市完成低产林改造4.18万亩，完成长江防护林工程造林1.25万亩。全市对1166万亩国有林和集体公益林实施了有效管护，天保工程二期实施单位强化工程管理手段，提高工程质量标准，完成了12.3万亩公益林和6.7万亩森林抚育建设任务，落实兑现了766万亩国家级、省级公益林生态效益补偿基金，基本建成了生态公益林信息系统。大老岭林场在全国天保工程区开展的“加强节能减排、促进生态建设”竞赛活动中表现突出，被全国总工会评选为“全国工人先锋号”。

(三)森林资源管理不断加强。全市严格落实森林资源管护措施，森林资源得到了有效管护。林地林木管理方面，上半年全市分解下达了征占用林地定额指标，完成了征占用林地审核审批工作。全市共办理长期征占用林地45宗，面积531.6公顷，代征森林植被恢复费3346万元;办理临时征占用林地17宗，面积16.9公顷，代征森林植被恢复费53万元。同时，协调办理了宜张高速、宜岳高速、紫云铁路、宜昌新区等重点建设项目使用林地审批工作。行政执法和行政审批方面，全市森林公安机关组织开展了打击破坏林地资源违法犯罪专项行动、“楚天剑兰”行动、“楚天天网”行动、禁种铲毒专项行动，有效保护了森林资源。全市深入开展“阳光政务”主题实践活动，建立“网上办事大厅”，为市民、为企业提供政务服务和办事服务，共受理林业行政审批事项1545件，办结率、群众满意率达到100%。森林防火方面，自去年10月1日进入森林重点防火期以来，各地不断加强森林防火教育宣传，严格野外火源管理，强化基础设施建设，全市森林防火形势总体平稳，与历史同期相比，森林火灾起数明显下降，特别是在春节期间，全市未发生一起森林火灾。截止6月底，全市接火情火警火灾报告19起，均确认属森林火灾7起，过火面积12.9公顷，受害森林面积4.2公顷，森林受害率0.0023‰，低于国家控制的0.3‰的标准。林业有害生物防治方面，上半年，全市除治了松材线虫病6个疫区8个疫点病死树2699株，涉及面积7287亩。同时，对12个县市区涉及23.8万亩的20.6万株枯死树进行了除治清理;除害处理4.8万株，就地烧毁15.8万株。疫点发生面积和病死树数量两项指标均控制在责任书规定的范围内，完成了年度除治任务。

(四)林业产业科技提速增效。一是招商引资工作取得新突破。上半年各地围绕木制品加工、种苗花卉、中药材、生物科技、森林旅游等新兴林业产业广泛开展招商引资，已实际完成投资4.02亿元，占招商引资年度计划的100.5%。二是林业市场主体发展迅猛。按照市委、市政府的统一部署，全市林业部门加大市场主体的培育和引导，上半年共发展市场主体2133个，占市下达任务的888%，其中，个体1918户，占计划的959%，企业215个，占计划的537.5%，全市发展林业市场主体已超额完成，为林业产业的超常规发展奠定了基础。三是林业特色产业发展速度加快。截至6月底，全市新建特色经济林9.9万亩，占计划的99%，其中核桃8.1万亩，油茶1.3万亩。全市新增林产品加工企业11家，新增加工能力20万立方米(吨)，新增投资规模2.2亿元，新增城乡就业岗位0.5万个。全市上半年实现林业加工产值40.5亿元，同比增长8%，完成销售收入38.7亿元，同比增长6.5%，创利税4.1亿元，同比增长36.6%。四是林业科技活动有声有色。市级组织了四次送林业科技下乡活动，特别是以“革新育苗技术，建设美丽宜昌”为主题的林业科技服务以及核桃丰产栽培技术培训，受到广大林农的普遍欢迎，各地结合实际，也开展了一系列的科技创新和科技服务活动，取得了良好效果。

(五)自身建设水平得到提升。全市各级林业部门以“三万”活动、政风行风评议为契机，通过组织开展巩固国家森林城市创建成果活动，全面实施建设现代化特大城市绿化美化行动，较好地发挥了林业部门生态建设主力军的作用，充分展示了林业人顾全大局、创新实践、吃苦耐劳的精神风貌，有效提升了林业的社会地位和形象。一是工作作风明显转变。各地各单位牢固树立“转变职能、转变作风、服务大局、服务基层”的理念，改进调查研究方法、优化行政审批流程、精简会议和文件简报、厉行勤俭节约，从市、县林业纪检部门明查暗访和政风行风评议征求意见反馈的情况看，各地各单位服务意识和行政效能明显增强，社会评价和群众满意度明显提升。二是政风行风整改工作取得明显实效。各地各单位高度重视政风行风评议工作，坚持开门纳谏，广泛征求群众意见和建议，努力整改群众关心的重点、难点问题，从前面县市区的同志交流发言可以看出，已经取得了一些明显成效和典型经验。三是党风廉政建设不断加强。党风廉政建设各项工作得到深入推进，市直林业系统集中开展了第十四个党风廉政建设宣传教育月活动，对局机关及二级单位的工作作风进行了明察暗访和党内法规知识测试，起到了警示和教育作用。四是党群共建机制初步建立。市林业局着眼于为广大林农提供贴心服务，创新开展了党群志愿者服务、党群共联共建活动，成立了由党组成员任组长的七个“四联五帮”工作组，在县市区的支持和参与下，分别联系一家林业企业、两户林农或产业大户、五名特困群众、一名离退休干部，从思想、生活、生产、就业、致富等五个方面进行对口帮扶，前期已对部分企业和林农进行了对口帮扶，受到了企业和林农的普遍欢迎。今年上半年，市林业局被评为全省“三万”活动先进单位，市林业局直属机关党委被表彰为全市先进基层党组织。

今年上半年全市林业工作虽然取得了一定成绩，但客观分析，也还存在一些不足和差距。主要表现在：一是生态林业建设需要进一步加强。森林覆盖率高但现有林地单位面积蓄积量偏低，森林质量亟待提高，市县两级公益林生态效益补偿基金亟待落实，绿化美化行动也有不平衡的问题。二是森林资源保护力度需要进一步加强，城镇化、工业化建设步伐加快给林地管理带来新要求;部分地方乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的现象还时有发生;森林防火形势严峻;松材线虫病防治任务艰巨。三是推进林业特色产业发展力度需要进一步加强。木本油料、种苗花卉、中药材基地建设规模、速度、水平亟待提升，林业科技产业园作用有待进一步发挥。四是林业系统自身建设需要进一步加强。少数地方和单位干部思想观念落后、服务意识淡薄、管理漏洞较多、办事效率低下。这些不足，各地各单位都要引起高度重视，结合政风行风评议集中整改，认真研究措施，切实加以解决。

二、统一思想，坚定信心，充分认识林业发展面临的新形势。

党的“”提出生态文明和美丽中国建设的伟大战略任务，省委省政府提出“生态立省”战略，市委市政府推进建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市，对林业提出了新的更高的要求，林业发展进入了一个新的阶段，迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。因此，全市各级林业部门必须牢记现代林业建设的重大使命，准确判断和把握林业的新形势和新任务，全面提升宜昌现代林业建设与发展新水平。

一是要充分认识生态危机给林业带来的新挑战。20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出：“近数十年来，人类对自然生态系统进行了前所未有的改造，使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化，出现了前所未有的危机。”主要包括森林大面积减少、土地沙漠化扩展、湿地不断退化、物种加速灭绝、水土严重流失、严重干旱缺水、洪涝灾害频发、全球气候变暖等八大全球生态危机。这些生态危机最主要的产生原因之一就是森林资源遭受破坏，最根本的治理途径之一是发展林业，这是国际社会的普遍共识。我国进入新世纪以来，随着经济社会快速发展，也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题，必须通过发展林业、修复生态来解决。以上这些国际、国内的生态问题，离我们并不遥远，也更不是杞人忧天，作为林业工作者，我们都要增强忧患意识和危机意识，从思想上、认识上增强应对生态问题、解决生态问题的紧迫感和责任感。

二是要充分认识生态文明建设给林业带来的新机遇。人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明，即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和，也是人类最高的文明形态，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了社会的文明进步状态。党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措，赋予林业建设前所未有的历史任务，也给林业带来了重大的发展机遇。

三是要充分认识美丽中国建设给林业带来的新定位。党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出：“绿色是美丽中国的主色调，林业是生态建设的主战场。”，深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。我们要看到，美丽宜昌是美丽中国的一部分，市委市政府将绿化美化行动作为今年开年强力推进的第一件大事，作为建设现代化特大城市的重要内容，作为改善人居环境、提升幸福指数的重大惠民工程，全面推进，取得了突出成效，这是建设美丽宜昌的重大实践和具体行动。各级林业部门要继续坚持绿色为本，把爱绿、植绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点，努力为大地铺绿，在人们身边增绿，用责任和爱心护绿，让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品，为建设美丽宜昌增绿添彩。

四是要充分认识宜昌特殊的生态地位给林业带来的新使命。宜昌位于三峡坝库区，是全国最大的水电能源中心，生态地位特殊，建设任务繁重，历来受到国际、国内关注。三峡坝库区石漠化面积较大，同时坝库区内的农业生产、基础设施建设、产业发展也给生态建设带来了较大的压力。因此，建设好、发展好三峡坝库区的现代林业，是维护三峡工程生态安全的需要，是建设现代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生态文化旅游核心城市和长江中上游区域性中心城市的需要，也是加快山区农民脱贫致富的需要，我们必须肩负新的历史使命，为实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标而不懈努力。

三、突出重点，强化措施，全面完成全年林业工作任务。

今年是深入贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“”规划承上启下的关键一年，也是生态文明建设谋篇布局的关键之年，做好下半年的林业工作，全面完成林业改革、建设与发展任务，意义十分重大。全市林业部门要围绕年初各项工作目标，突出重点，再鼓干劲，再添措施，认真抓好四个方面的重点工作。

一是要尽早谋划今冬明春的绿化美化行动。各地要严格按照市委、市政府的统一部署，将深入实施绿化美化行动作为统筹推进城乡生态建设和造林绿化的总抓手，一方面对今年上半年的绿化美化行动认真开展“回头查”工作，加强对今年春季新造林和前几年未成林的抚育和管护，提高成活率和林份质量，巩固好国家森林城市创建和绿化美化行动成果。另一方面，要尽快谋划今冬明春的绿化美化工作重点，按照“大苗进城、园林下乡、盆景上街、鲜花进户”的思路，科学调整、搭配林种树种结构，以城市、乡村绿化增量提质为重点，兼顾城乡水岸绿化、道路绿化及农田林网绿化，进一步改善城乡生态面貌，优化人居环境。这里，我还要强调两项具体工作，一是低产林改造，上半年只完成了全年任务的三分之一，下半年任务还很重，各地要结合开展“三万”活动和秋冬季整地造林，全面完成低产林改造任务;二是造林基地建设，各地要加大力度，广泛吸纳社会资金，按时完成集中连片1000亩以上的造林基地建设任务。

二是要进一步加强森林资源保护和管理工作。下半年，各地要继续严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”，确保全市每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。要建立健全林业资源保护管理“四支队伍”，即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如基层群众工作队伍和专业、半专业的森林防火队等)，加强野生动植物资源及湿地资源保护，深入开展执法专项行动，严厉打击乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法行为。要继续实行“双线四级”森林防火责任制，推进专业扑救队伍建设，加大防火物资储备库建设和基础设施建设投入，严格落实火源管控措施，坚持常年24小时森林防火和应急处置值班制度，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。建立健全全市森林病虫害监控防治体系，加大对松材线虫病防治投入的力度、工作的力度和督办的力度，积极发挥“森林120”的咨询服务、防治指导功能，林业有害生物成灾率控制在3.5‰以内，有效保护森林资源，努力促进森林健康。

三是要进一步抓好林业重点工程和项目建设。各地各单位要把生态文明、美丽中国建设对林业发展的新要求，转化为各地林业发展的新战略，转化为党委政府的具体政策和目标，使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来，争取一些大政策，新上一批大项目，促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。下半年，既是在建重点工程和项目的煞尾验收阶段，也是明年项目谋划、申报的关键时期。各地要立足于生态、经济、社会三大效益，继续稳步实施巩固退耕还林成果专项、天保工程二期及长江防护林、森林抚育、国有林场危旧房改造、低产林改造等国家重点工程项目，继续跟踪争取三峡后续生态建设、后河华南虎、石漠化治理、林业有害生物防治、森林防火等重大项目。同时，要尽早谋划，做好林业项目储备和20xx年项目申报工作，充分利用本地林地、林木资源，科学谋划、合理布局，筛选、储备一批市场前景好、科技含量高、生态保护有保障的项目，不断培植林业发展后劲。另外，各地要珍惜今年林业招商引资的好形势、好成效，努力做好招商引资和项目建设服务，通过项目建设壮大林业实力和基础地位，不断提升林业的社会贡献率。

四是要进一步加快林业产业发展和科技服务。各地要认真实施林业科技引领计划、林业科技富民示范工程，推动建立科技成果转化基地，在统筹推进林产加工、干鲜果茶、生物质能源、森林旅游、野生动植物繁育等林业产业的基础上，充分利用即将出台的对林业特色产业的激励措施，充分调动社会各方对林业投入的积极性，突破性发展木本油料、种苗花卉、中药材等特色、优势产业，认真实施《木本油料特色产业发展规划》和《种苗花卉产业发展规划》，积极推行“企业+基地+科技+农户”的林业产业发展模式，配套各种支持措施，着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大。不断深化集体林权制度配套改革，建立健全林农小额贷款贴息机制，打通银行资本等各种资本大规模进入林业的渠道，在不改变林地用途的前提下，加大林地流转力度，盘活林业要素，发挥林地综合效应。鼓励发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业。同时，要按照市委、市政府和今天会前签定的森林食品安全责任书的有关要求，逐步建立森林食品质量安全体系，通过科技创新、质量认证、生产监管等多种方式，确保森林产品质量安全。

四、强化督办，真抓实干，确保各项工作任务落到实处。

为政之要，贵在落实，小落实小发展，大落实大发展，不落实不发展。各地各单位要以一流的精神状态、一流的工作标准、一流的工作作风和一流的工作成效，不断创新生态林业和民生林业发展平台，加大检查落实力度，在主动作为中提高工作水平，在依法行政中增强服务能力，在从严治政中树立廉洁形象。

(一)切实转变作风，提高服务能力。各地各单位要按照党的群众路线教育实践活动的要求，以政风行风评议集中整改和建章立制为重点，努力实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。各地各单位要树立全系统上下一盘棋的思想，切实增强“四种意识”，即更新观念，增强机遇意识;拓宽视野，增强大局意识;与时俱进，增强创新意识;坚持原则，增强法治意识。要用科学发展观指导林业，用现代发展理念引领林业，用现代产业体系提升林业，用现代经营形式发展林业，用现代科学技术支撑林业，切实转变发展方式，推动林业又好又快发展。要加强调查研究，想林农之所想，急林农之所急，谋发展之所需，在求真、求实、求是、求深上下功夫，摸实情、说实话、办实事、求实效，着力解决好林业改革发展中的关键问题和人民群众普遍关心的重点、难点问题，以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力，为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。当前，各县市区林业部门要特别注意通过积极主动的自查自纠，自觉整改一些突出的问题，赢得广大人民群众的信任和支持。

(二)坚持勤政廉政，提升队伍形象。各地各单位要围绕党委政府的中心工作、立足于兴林富民的目标，牢固树立“讲政治、顾大局、谋发展”的思想，不断加强干部队伍建设和党风廉政建设，为建设现代林业提供强有力的政治保障。一是加强思想队伍建设。各地各单位领导班子要带头加强政治理论和业务知识学习，不断提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力;要增强协作意识，懂团结是大智慧、会团结是大本事、真团结是大境界，一定要把精力用在工作上，把心思用在发展上，多理解、多沟通、多交流，保持和发扬团结一心干事业，齐心协力谋发展，群策群力促和谐的良好局面。二是加强党风廉政建设。各地要按照《廉政准则》和市委、市政府全面推进“十个全覆盖”的要求，开展形式多样的党性党风党纪教育、从政道德教育和警示教育活动，自觉筑牢“三道防线”，即筑牢思想道德防线，提高领导干部廉洁自律的自觉性，使干部不想违纪;筑牢制度约束防线，促进领导干部廉洁自律，使干部不能违纪;筑牢法纪监督防线，完善监督制约机制，使干部不敢违纪，切实把林业系统的反腐倡廉工作不断引向深入。三是加强基层能力建设。基层站所是林业全部工作的基础，基层员工是林业部门的子弟兵。我市大部分林业基层站所工作条件、福利待遇、保障水平都比较差，各地要积极向地方党委政府汇报，下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题，保障他们正常工作和生活。同时，各地要按照全省林业信息工作会议的要求，积极参与建设林业专用网络，确保所有的信息资料能在网上共享，所有的林业业务能在网上办理，努力实现林业管理的信息化、现代化。

(三)严格检查督办，促进工作落实。下半年的工作任务十分繁重，各地各单位要做到领导力量到位、工作部署到位、工作责任到位、监管措施到位，检查督办到位，严格落实目标责任，确保各项工作落到实处。这里我着重强调三个方面：一是抓好项目建设跟踪督查。各地对申报项目要跟踪争取，确保及时得到审批，项目资金及时到位;对实施项目要进行现场督查，确保严格按要求实施不走样，确保项目建设进度和质量。二是抓好信访问题专项督查。各地各单位对各级领导的批件要做到有批必查、有查必果、有果必报，尤其是对群众反应强烈的、涉及民生的、案情复杂的信访和上访问题，要按照属地管理的原则，及时加以研究和解决。三是抓好目标绩效考核督查。各地要对照年初市局与各县市区林业部门签订的《20xx年林业工作目标责任书》，倒排时间表，加大日常督查考核力度，确保完成年初的各项目标任务。

同志们，今年时间已经过半，加快发展时不我待，科学发展重任在肩。希望大家以更强的政治责任感,更高的工作要求,更实的工作作风,集中精力抓发展，沉下心来抓落实，凝心聚力，团结协作，全面完成今年的各项工作任务，为建设现代化特大城市和美丽宜昌作出新贡献。

全市人才工作会议讲话材料

xx就如何抓好人才工作作了表态发言，抓工作、促发展的目标明确、措施有力，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、坚持人才强市，切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感。

为政之要，惟在得人。人才是一个国家、一个民族、一个地区经济发展、社会进步、人民富裕的决定性因素，是最活跃的生产力。各地各部门特别是各级领导干部必须要站在全局的战略高度，充分认识做好人才工作的极端重要性。

刘备三顾茅庐，得贤才诸葛亮方成三足鼎立之势；

副处级干部平均年龄x岁；

正科级干部平均年龄x岁，副科级干部平均年龄x岁，干部队伍的年龄状况与这座城市的年轻程度很不相适应。为此，我们必须站在讲政治、讲大局的高度，以战略眼光和科学思维来谋划人才工作，把更多的优秀人才吸纳进党的队伍、凝聚到党的周围，永葆党的生机和活力。

（二）做好人才工作，是抢占发展先机、增强区域竞争力的战略选择。当前，人才竞争已经成为国家、地区发展战略中最有全局影响力的竞争，谁拥有人才，谁就能掌握竞争的主动权，谁就能在未来的发展中居于领跑地位。随着国家主体功能区战略的实施，人才的竞争日趋激烈，特别是东部沿海地区经济的高速发展，无一不是因为重视人才、培养人才、引进人才、善用人才而实现的。发展的事实也一再表明，人才是事业的生命线，人才是最大的经济增长点，人才兴则事业兴，人才强则实力强。x作为年轻的地级市，与区内其他市相比较，面临跨越追赶的巨大压力。要想在激烈的竞争中抢占先机、率先发展，就一定要顺应时代发展新要求，牢树人才发展新理念，坚定不移地走人才强市的道路，千方百计抢占人才开发的制高点，创造人才集聚的新优势，提升人才工作的新水平，不断增强发展的核心竞争力。

没有人才，好的项目、好的产业即使发展了也不能持续、不能上台阶，加速赶超就成了一句空话，再好的蓝图也只能是空中楼阁、海市蜃楼。因此，我们必须把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源，广泛吸纳更多的急需之才、有用之才，不断推进全市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展。

二、坚持统筹共促，努力为建设xx新x提供强有力的智力支撑。

做好我市当前和今后一个时期人才工作，必须要突出重点，强化举措，创造条件，最大限度发挥人才作用，全面提升人才工作水平。

德者，才之帅也。”有德无才，难以为党和人民做出大的贡献；

有才无德，其“才”往往成为损害党和人民利益的工具。我们选人用人，既要注重才能，更要注重品德，就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人才招揽进来、吸收进来，使他们成为建设xx新x的生力军。要有坚定不移的信念。对人才来说，要讲信念，如果人才不讲信念，也不好使用。随着经济社会的发展，现在的人才大多学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强，但在个人成长的经历中缺乏艰苦环境的磨炼，缺乏一定的思想政治洗礼。在世情、国情、党情不断变化的新形势下，要教育和引导各类人才忠诚党的事业，坚持党的路线，维护党的原则，始终站在党和人民的立场上想问题、办事情，自觉在奉献中展示才华、燃烧激情、成就伟业，成为党和人民值得信赖、放心托付的高素质人才。要有人民至上的品格。人才价值的实现，很大程度上取决于能不能被群众认可。要将那些始终把人民利益放在心上，始终把群众当亲人，始终深怀爱民情怀，为民谋事、为民做事，甘于奉献、乐于付出，言行一致、知行统一的人才，及时发现、量才使用，不断充实到各级领导岗位上，努力提高选人用人的公信度和群众满意度。要有勇于担当的魄力。担当体现着勇气，担当意味着责任。对每一位人才来讲，都要充分发挥自己的聪明才智，敢于负责任，勇于挑担子，善于啃骨头，用一种不达目的绝不罢休的韧劲，在不断化解矛盾、破解难题中经受考验、砥砺品质，在不断迎接挑战和沸腾的创业实践中接受锤炼、成长成才。要有谦让宽容的度量。尺有所长，寸有所短。每个人身上既有长处，也有短处。要知人之长中短，知人之短中长，要有谦让宽容的度量，善用人才之长，善谅人才之短。要鼓励创新、宽容失败，甘为人才的“后勤部长”、服务员，努力营造x人才成长成才的良好环境。

二是加强人才培养，以筑巢引凤之策育才养才。做好人才工作，根本出发点是支撑发展、服务发展、促进发展。要围绕全市经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作，有针对性地培养人才，促进人才资源开发与经济社会发展相协调。要突出培养重点。以提高创新能力和应用开发能力为重点，依托国家、省重大人才工程，启动实施“领军人才引进计划”“优秀人才建功行动”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培养青年人才，青年英才的脱颖而出，决定着我们事业发展的前景。各级党委和政府要立足长远，重点扶持，跟踪培养，加强教育引导，鼓励探索创新，让大批青年才俊在实践中脱颖而出、健康成长。要拓宽培养渠道。各县（区）、各部门（单位），尤其是企业要紧密结合我市中长期人才发展规划，从各自的职能和发展需要出发，研究提出并积极实施人才工程项目，进一步为培养人才搭建有效平台。要发挥企业在人才开发中的主体作用，重点支持和鼓励规模以上企业依托新产品研发、新工艺应用、新技术推广、新市场开拓等培养人才、引进人才、使用人才，不断提升企业自主创新能力和核心竞争力。要丰富培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法，丰富人才培养的手段和形式。要以人才开发为突破口，构建“人才+项目”“人才+产业”“人才+课题”的培养开发模式，使各类人才的成长发展与产业开发、项目建设紧密结合起来。尤其要注重在实践中锻炼人、培养人，根据各类人才的不同特点，引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流动，真正让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。

在生活上要多照顾，竭尽全力为他们解决各种实际问题，多办实事，多办好事；

建成一个创新人才得到支持，创业人才容易成功的社会；

建成一个创新思维充分涌动，各类人才充分涌现的社会，着力营造全社会关心、支持、参与人才工作的社会风尚。总之，就是要通过富有成效的环境建设，真正使各类人才有用武之地而无后顾之忧，有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力，有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。

四是优化人才结构，以五湖四海之举纳才强才。人才个体素质和队伍结构决定着人才队伍的整体层次。目前，我市人才资源分布不合理、结构不合理的问题较为突出。因此，我们一定要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上，坚持走出去、请进来，不拘一格为我所用，着力调整优化人才结构、统筹促进各类人才队伍建设。要造就一批高层次人才。高层次人才对于推动我市进位赶超、实现跨越至关重要。培养和引进一名高层次人才，就可以搞活一个单位、带动一个产业、造福一方百姓。要把招商引资与招才引智结合起来，重点围绕我市城市建设、旅游发展、现代物流、现代农业以及能源化工、冶金、战略性新兴产业等重大项目建设和产业发展，引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。要造就一批现代企业家和优秀经营管理人才。企业家短缺是我市人才工作的一个短板，也是制约经济发展的瓶颈。只有保持企业家队伍的青山不老，才有经济发展的绿水长流。要把企业家和优秀经营管理人才队伍建设放在更加重要位置来谋划，按照市场经济导向，打破行业、系统壁垒，积极引导各类人才主动投身经济建设的热潮中，鼓励支持杰出经营管理人才闯市场、创大业，使其成为推动x加快发展的领跑者。要造就一批高技能人才。要按照调整优化产业结构、促进经济发展方式转变的要求，围绕“xx”三大战略和“创新引领、特色产业倍增、民生计划”三项行动计划，努力培养造就一支技能精湛的高技能人才队伍。同时，也要进一步抓好党政人才、专业技术人才、农村实用技术人才、社会工作人才等人才队伍建设，努力形成一个门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分适应xx新x建设需要的宏大人才队伍。

企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可；

专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。要创新人才流动机制。人才的合理流动有利于人才的成长，有利于充分发挥人才的潜能，有利于事业发展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原则，畅通各类人才之间的流动渠道，引导人才向重点产业集聚、向经济建设一线集聚、向基层和困难企业集聚，让优秀人才各展其能、实现价值。

三、

坚持党管人才，不断提升人才队伍建设科学化水平。

加强和改进党对人才工作的领导，是做好新形势下人才工作的根本保障。各级党委要坚持科学发展观与科学人才观的统一，把发展人才事业摆在更加突出的位置，自觉用科学理论指导人才工作、用科学方法推进人才工作，不断开创人才工作新局面。

第一，要落实党管人才责任。党管人才，主要是管方向、管政策、管协调、管服务，本质是党爱人才、党兴人才、党聚人才。坚持党管人才，就必须要落实党管人才责任。实践也证明，只要领导抓、抓领导，人才工作就能取得重大进展。因此，各级党委要正确把握人才事业发展方向，认真分析人才工作面临新形势，建立人才工作目标责任制，完善人才责任体系，形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各县（区）、各部门（单位）要及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题，建立领导干部联系专家、学者等人才制度，最大限度地盘活人才资源，真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。

第二，要强化党管人才措施。要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓，做到人才工作的目标任务围绕发展来确定，人才工作的措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展来检验。各地各部门要认真研究制定人才发展政策，编制完善本县区、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划，既要研究制定人才队伍总体规划，又要制定各类人才开发专项计划，既要提出中长期目标，又要明确阶段性任务和要求，切实配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持和组织保证。要善于用创新的思维、创新的理念、创新的视角、创新的方法策划一些人才工程项目，建立一些创业基地，充分调动各方面的积极性、激发各方面的活力，努力形成人才辈出、群星灿烂的生动局面。

第三，要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程，需要发挥各方优势、集中各方力量，进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是市人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。

同志们，xx新x的宏图伟业呼唤着人才，期盼着富有理想的有为青年和具有专业知识的各类人才辈出和涌现，渴望着一大批年轻干部的成长成材。我们要树立强烈的人才意识，以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，切实加强和改进人才工作，充分调动和保护各类人才的积极性、主动性、创造性，为建设xx新x提供更加强劲、更加持久的不竭动力！

全市卫生工作会议讲话材料

近年来，卫生工作作为民生工程的重要内容，越来越受到各级政府和人民群众的高度关注。下面是本站小编给大家整理的全市卫生工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

这次全市卫生工作会议的主要任务是：贯彻落实党的xx届三中全会、市委三届五次全会和市政府全体会议精神，总结回顾20xx年度工作，安排部署20xx年重点工作任务，进一步统一思想、凝聚力量、明确目标，全面加快改革发展步伐，不断提升安康卫生服务能力和水平。市政府张全明副市长出席会议并作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、务实创新、锐意进取，20xx年卫生事业取得新进步。

20xx年是落实医改五项重点任务的攻坚之年。在市委、市政府的正确领导下，坚持“保基本、强基层、建机制”，不断加大投入力度，推进各项改革，强化管理服务，全市卫生事业持续、快速、健康发展。

(一)医改工作持续深化。新农合筹资标准提高到365元，全市参合234.39万人，参合率为98.46%。统筹区域政策范围内住院费用报销比例提高到79%，最高支付限额提高到15万元。各县区在新农合管理上改革支付模式、简化办事手续、方便患者报销。汉滨区实现“临床路径、总额预付”等混合支付方式改革，岚皋县实行参合农民乡镇卫生院起付线外住院全报销改革，白河县推行“合疗跨省直通车报销”，汉滨、宁陕等县推行“先诊疗、后付费”，石泉县实行新农合“就医卡”服务。服务体系建设加快，完成医疗卫生服务项目投资1.85亿元，一批重点建设项目稳步推进。全市药品“三统一”采配统一网上运行，“四率”达100%;县区公立医院全面实行药品“三统一”管理、零差率销售，执行新的服务收费价格，实现“四升两降两取消”。基本和重大公共卫生服务项目全面落实，人均基本公共卫生服务经费提高到30元。

(二)公共卫生工作持续加强。整合乡镇卫生院防疫、妇幼、卫生监督等公共卫生职能，建立公共卫生服务管理中心，形成辖区公共卫生服务“新平台”，并在白河召开了现场会，工作进展良好。推行责任医师团队模式，医生护士分片包抓，参与辖区公共卫生工作，提升公共卫生服务质量，受到省政府郑小明资政的充分肯定，陕西日报、陕西电视台进行了专题报道。重大疾病防控有力，获得全省“20xx年度疾病预防工作先进市”称号。妇幼保健水平提升，卫生监督实效增强，卫生应急能力不断改善，妥善应对了胡蜂伤人等卫生应急事件。

(三)医疗单位管理更加规范。扎实开展“诊疗质量安全年”活动，从关键环节、时段、人员和关键措施四个方面，出台了41条标准，每季度开展1次督查通报，动态监督各医疗机构医疗服务质量，医疗服务水平不断提升。加强质控监管，新成立临床用血、急诊与重症医学、儿科和药品质量安全4个质控中心，市级质控中心达12个。50%的病区开展了优质护理服务示范区创建，19个专业64个病种开展了临床路径管理。建立医疗纠纷第三方调解机制，建立了市本级医疗纠纷人民调解委员会，投资15万元设立了专门办公场所，抽调了5名专业人员办公。协调公安机关在县级以上医院设置警务室17个，单设保卫科28个，通过提质量、调纠纷，医患关系明显改善，医串纠纷从月均20余起减少到最低4起，医疗机构的社会美誉度不断提高。全年完成采供血量11吨，保证了医疗机构临床用血需要。

(四)行业作风明显好转。扎实开展“创三无促三好提三率”医德医风建设活动，全面改进、提升行业风气，树立良好的卫生行业形象。制定了信访举报投诉处理办法，共查处损害群众利益方面的医德医风案件4件，给予行政记过处分1人，责令纠错2人，警示提醒1人，对市直卫生系统6名因服务态度差、群众投诉多、信息报告不及时的工作人员、中层干部进行了通报批评。市直各医院住院病人对医疗服务工作的满意度达93%，全系统收到。

表扬信。

感谢信。

300余封，在全市政风行风测评中，市卫生局位居前列，被评为政风行风建设优秀单位。

(五)人才队伍得到充实。加大局机关干部轮岗交流力度，对空缺的13个科级岗位，采取竞争上岗的方式进行了补充。建立了副县级后备干部库，入库管理后备干部21名，市直医疗卫生单位共调整了8名副处级以上领导干部。启动实施了本科医学生招聘工作，共为10县区县级医疗卫生机构招录148人，服务期限不少于5年;为市疾控中心招录研究生2名，市直医疗卫生单位全年共招聘本科以上卫技人员152名，其中研究生27名。选派5名年轻干部到省厅上挂锻炼;选派了13名业务骨干到省级医院、省外大医院进修学习;组织137人参加了全科医生及县级骨干医师培训。

(六)服务大局保障有力。充分发挥主力军作用，扎实推进国家卫生城市创建工作，“六小行业”治理、病媒生物防制、健康教育、传染病防治等创建重点任务完成较好，创国卫工作顺利通过国家暗访。扎实做好卫生村镇创建、审验工作，完成农村改厕17086户，受到省爱卫办通报表彰。全市各项重大会议、重要活动医疗卫生保障有力，新农村帮扶、城区周边绿化等工作全面完成。党建、党风廉政、宣传思想、综治、安全生产、计划生育、医学会等工作统筹推进、成效明显。

20xx年，全市卫生工作成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于各部门的大力支持，得益于卫生系统广大干部职工的辛勤付出。在此，我代表局党委，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、认清形势，理清思路，牢牢把握事业发展新机遇。

过去的一年，全市卫生事业取得了可喜成就，但发展中的矛盾和问题仍然较多：一是基层医疗卫生基础还很薄弱，财政投入有限，卫生设施条件相对较差，医院内部管理较为粗放，实用卫生人才匮乏，公共卫生、医疗服务和卫生信息化水平还不高，应急处置能力不足;二是优质医疗资源仍然短缺，缺乏在省市及周边地区有影响的综合和特色专科医院，人民群众的医疗卫生保健需求无法得到有效满足;三是疾病防控任务仍然繁重，新发传染病、慢性病呈上升趋势，流动人口不断增加，健康教育、行为干预及综合防治任务越来越重;四是医患矛盾仍很突出，医疗纠纷仍然较多，扰乱医疗秩序的事件时有发生等等，需要高度重视，努力改进提高。

目前，我们正处在深化卫生改革的攻坚时期，实现“”目标的重要节点，卫生事业也面临着新的发展机遇。首先，xx届三中全会对卫生事业提出了新的更高要求，我省也即将实施“一市十县”卫生综合改革试点，各级党委、政府对卫生工作的重视程度逐步提高，为卫生事业发展奠定了良好的政治环境和政策基础。其次，我市经济保持了平稳较快发展的良好势头，中省对卫生事业的投资力度也不断加强，将不断改善卫生事业发展的物质基础。第三，人民群众健康需求不断增加，更加关注公众健康、关心卫生事业，为加快发展奠定了广泛的社会基础。第四，经过多年工作积累，遍及城乡的医疗卫生服务网络已经初步建立，公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应体系基本形成，为加快发展奠定了坚实的工作基础。

因此，我们一定要坚定改革信念，把思想和行动统一到中央和省市部署要求上来，统一到改善民生、建设美丽富裕新安康的新目标上来，牢固树立“三个必须三个更加”的发展理念：

第一，必须树立全局观念，更加注重全面协调发展。全面深化改革的一个关键词就是“统筹推进”，要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监督体制综合改革。要求我们在解决问题时，要从全局角度审视，系统地改变现状，不能就问题解决问题。比如，住院难的问题，难道真的是大医院的床位少吗?大家心里都很清楚，主要是医疗资源布局不合理，出现了病员倒挂，也有百姓的就医习惯问题。这就要求我们在下一步的医改工作中，拿出综合性的措施和办法，而不是一味地扩充城市卫生资源，必须高度重视农村基层卫生发展，不断缩小城乡之间、群体之间卫生服务和健康水平的差异。

第二，必须以增进健康为中心，更加重视服务模式的转变。疾病类型将快速转变，慢性病处于多发高发期，要求卫生工作必须从偏重治疗向健康促进转变，从注重个体对象服务向家庭和社会群体转变，服务内容由专科向更加注重全科转变;要全面加强疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督等服务体系建设;要更加重视健康宣传，增进公众健康意识，培养健康生活方式，形成全社会参与、人人对健康负责的新局面。

第三，必须坚持“软硬件”并重，更加重视人才优先发展。就当前来讲，卫生人力资源匮乏仍然是制约我市卫生发展的关键因素。卫生发展既要重视硬件设施条件的建设和改善，又要注重卫生人才培养;既要重视增加人才规模，更要重视培养提升人才素质。要把引进和培养高素质卫生人才放在优先位置，出台各种激励政策，造就一批又一批技术高超、医德高尚，能适应医学模式转变和人民群众健康需求的专业技术人才，确保医疗服务有人才，群众看病不再难、就医不再贵、花钱有保障。

三、把握重点，继往开来，实现卫生事业再上新台阶。

20xx年，是贯彻党的xx届三中全会精神，全面深化改革的开局之年。全市卫生工作总体要求是：坚持以党的十八大、xx届三中全会精神为指导，深入贯彻中省市卫生发展改革各项部署，紧扣一条主线、突出三项重点，即围绕深化医改主线，在扩增资源、加快项目建设上下功夫;在总结经验、创新体制机制上下功夫;在提升质量、提高服务水平上下功夫，全力打造安康卫生“升级版”。重点抓好以下五个方面的工作：

(一)继续深化医药卫生体制改革。一是深化县级公立医院改革。深化县级公立医院人事分配、法人治理、岗位聘用、绩效工资等制度改革，建立收入分配激励机制，调动医务人员积极性。加大人员经费和药品加成补助财政投入，完成历史债务化解。二是实施便民惠民医疗服务。加快城市社区卫生服务机构标准化建设，全面推行家庭医生签约服务和精细化管理，深入开展国家、省级示范社区卫生服务中心创建工作。继续推行预约诊疗、无假日门诊、便民门诊、同级医疗机构大型设备检查结果互认等便民惠民措施。继续开展优质护理服务示范医院、病区创建活动，建立健全临床路径管理制度和工作模式，控制医药费用不合理上涨。三是加大新农合保障水平。全市新农合参合率稳定在98%以上，人均筹资标准达到430元，政策范围内住院费用报销比例达到80%。继续加强基金监管和费用控制两个重点工作。统一市级定点医疗机构报销比例和全面实施单病种包干制度，提高基金抗风险能力，确保合疗政策的一致性。全市推行新农合“一卡通”，改革乡镇卫生院住院费用报销制度，方便患者就医，合理分流病人。加强新农合信息平台和信息系统建设,加大“四合理”检查力度，有效控制医疗费用上涨。四是加大药品采购监管。镇、村及社区卫生机构全部配备使用零差率销售基本药物，鼓励民营医院实施基本药物制度。提高基本药物配备、使用比例，二级、三级医院分别达到50%、30%以上。落实招采合一、带量采购、量价挂钩、集中支付、全程监管等采购政策。全面完成药品(疫苗)电子监管系统建设，所有公立医院纳入监测评价范围。五是完善基层卫生综合改革。加强基层医疗卫生机构对职工的考核，建立以岗位责任和绩效为基础，以服务数量、工作质量、服务对象满意度为核心的考核办法。健全财政保障机制，足额预算镇村卫生机构人员工资、津补贴和公共卫生服务补助经费，调动镇村两级卫生人员工作积极性。

(二)努力转变公共卫生服务管理方式。一是扎实开展“公共卫生服务项目管理合格县(区)”创建。今年是创建工作的第一年，各县区要按照白河现场会议要求，认真对照创建标准，狠抓服务质量，规范服务技术，提升服务水平，使区域公共卫生服务质量显著提高，力争3-4个县区创建成功并命名。二是继续加大重点疾病控制力度。推进疾控机构规范化建设，强化人才培养和队伍建设，提高防控能力。加强预防接种门诊管理，巩固无脊灰成果，推进“消除麻疹”行动。加大艾滋、结核、麻风等重大传染病防治力度，降低发病率，减少致残致死率。完善传染病监测和网络直报系统，加强预警预报。做好手足口病、腮腺炎、出血热、流感等传染病防控，尽量减少传染病突发公共卫生事件。进一步做好慢性病、地方病防治工作，继续开展慢性病综合防控示范县区创建。三是全面加强卫生应急工作。健全卫生应急体系，建成市级卫生应急指挥决策系统和指挥平台，加强卫生应急队伍培训演练，做好装备配备和应急物资储备。加大应急知识宣传和培训力度，增强市民应急事件处置、自救互救能力。四是不断提高妇幼保健水平。认真贯彻落实《两纲要》、《两规划》，全面促进和保护妇女儿童健康。实施好“农免”、农村妇女“两癌”免费检查、孕产妇“三病筛查”、育龄妇女补服叶酸、免费婚前医学检查、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查等重大公共卫生妇幼项目。五是深入开展健康促进活动。组织开展好“卫生健康大讲堂”、健康知识讲座等活动，提高人民群众健康知识知晓率和健康行为形成率。六是强化卫生监督执法。保持打击非法行医的高压态势，净化医疗市场环境。全面推进公共场所量化分级管理和卫生监督监测信息公示发布，建立公共场所卫生监督长效机制，建立信用体系，监督监测覆盖率达到规定指标。

(三)持续提升医疗质量和水平。一是狠抓医疗质量管理。以“诊疗质量安全年”活动为抓手，克服麻痹松懈思想，巩固已取得成果，狠抓环节、时段、人员、措施四个关键节点，进一步强化教育、严格监管，时刻保证医疗质量安全。开展医疗护理核心制度落实、临床合理用药、病历书写质量、医院感染管理和技术规范操作等专项检查，及时通报结果。继续抓好等级医院评(复)审、“医疗质量万里行”、优质护理服务示范工程、抗菌药物专项整治等工作，促进医院管理上水平。加快临床重点专科建设，增加临床路径管理病种，健全质控标准体系，强化院前急救管理和医院感染控制，提高质量减少差错。加大无偿献血宣传和血液质量管理，全市义务无偿献血率巩固在100%。二是加大平安医院创建力度。加大二级以上医院人防、技防、物防力度，确保医院生产生活安全。充分发挥医院警务室、保卫科、医疗纠纷调解室的作用，疏导患者情绪、调和医患关系、减少医患冲突，确保医护人员安全。加大医疗纠纷第三方调解和打击“医闹”力度，维护正常医疗秩序，建立平安有序就医环境。三是强化人才强卫战略。采取多种形式和优惠政策，引进、招聘高技术、高学历医疗卫生人才，为医疗卫生人才队伍不断输送新鲜“血液”。完成20xx年医学本科生招聘任务，确保人才留得住、能安心工作;规范全市卫生人才流动管理，确保基层队伍稳定;加大县级医院骨干医师、乡镇全科医师培训力度，搞好在职学历教育，不断改善结构、提升能力。做好省对市、市对县、县对镇医院对口支援工作，加快县镇、镇村一体化建设步伐，不断提高基层医疗机构技术水平。四是推进中医药事业发展。加快中医药服务体系建设，做好县级中医院等级评审工作，创新服务内容和形式，发挥中医药“简便验廉”的特色优势。今年，85%的镇卫生院(社区卫生服务中心)设置中医科、中药房，50%村卫生室提供中医药服务。加强中医药重点学科、专病专科建设和适宜技术推广，力争建成2-3个省级重点学科，5-8个市级重点专科。加强基层中医临床技术骨干、中医类别全科医师培训。

(四)着力完善卫生服务体系。按照“”卫生事业发展规划，积极争取中省建设项目，扩增优质医疗资源。鼓励社会资本举办上规模、有特色的医疗机构，引进优质医疗资源入驻安康，全面提升我市医疗服务规模和能力。积极做好市人民医院门诊综合楼、市中心医院外科综合楼、汉滨区中医医院门诊综合住院楼和汉滨区第三医院住院综合楼等一批新的市级重点建设项目的申报立项等工作。加快卫生重大项目建设进度，市儿童医院年底投入使用，市全科医师培训基地、市妇幼保健院、市精神专科医院年底主体完工。二级以上医疗机构要加快以电子病历为核心的各类信息系统的建设和改造升级，提高医院运行效率，降低运行成本。进一步提高居民电子健康档案的正确率和利用率，发挥信息化在公共卫生服务方面的支撑作用。紧紧围绕公共卫生服务和基本医疗服务两项职能，抓好群众满意乡镇卫生院创建，为人民群众提供满意的医疗卫生服务。在乡镇卫生院基础设施得到改善的基础上，重点加强内涵建设，解决如何引进人才、留住人才、用好人才问题，提高基层卫生服务效率，打破“吃大锅饭”现象。切实解决好乡村医生待遇问题，帮助村卫生室和乡村医生解决实际困难。今年，全市将公开招聘一批乡村医生，继续完善乡村医生养老保险制度，确保村医队伍稳定。

(五)全面加强卫生系统政风行风建设。一是要高度重视作风建设。良好的行业作风，是深化医改、促进卫生事业发展的重要保障。多年来，全市卫生系统的行业作风总体上是好的，但与市委、市政府的要求和人民群众的期望以及所肩负的使命还有不小差距，还不能很好地适应形势发展需要。在思想观念上，还习惯于老套路、老模式，面对新情况和新问题时思想僵化、办法不多、畏难情绪重。工作作风上，怕承担责任，缺乏胆识魄力，调查研究不深入，真抓实干劲头不足。卫生系统广大干部职工要清醒认识、切实改进，认真落实中省市关于转变作风的各项规定，做到有令必行，有禁必止，把时间花在做好各项卫生工作上，把精力用在巩固扩大医改成效上，不断改善服务态度，提高工作效率。二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。要按照市委的统一安排部署，在全市卫生系统深入开展党的群众路线教育实践活动，严格按照中央“八项规定”、省委实施意见和市委“十项规定”要求，以改进“四风”方面突出问题为重点，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，确保教育实践活动取得实效。三是深入开展以“创三无促三好提三率”为主题的医德医风建设活动。各级医疗卫生单位要按照全市医德医风建设动员大会要求，健全组织机构，制定实施方案，落实分解任务，夯实创建措施，严格考核奖惩，确保创建工作取得实效。要在5.12护士节前后开展首届全市“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳公卫人员”、“十佳院长”评选活动，掀起医德医风建设热潮。要扎实推进卫生系统党建、党风廉政建设，切实加强卫生宣传工作，为卫生事业发展提供坚强的组织纪律保证，赢得各级组织、人民群众对卫生事业的关心和支持。

同志们，今年全市卫生工作目标已明确，任务已落实，面对繁重而艰巨的卫生改革与发展任务，全市广大卫生工作者，一定要坚定信心、锐意改革、勇于创新、敢于担当，以更大的智慧和勇气推进卫生改革，以“钉钉子”精神狠抓工作落实，以“啃硬骨头”精神攻克重点项目，以锲而不舍精神抓协调，以一丝不苟精神抓管理，一抓到底，抓出实效，全面完成既定目标任务，努力打造安康卫生事业升级版，为建设美丽富裕新安康做出应有的贡献。

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组织部长在全市关心下一代工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位老领导，同志们：

很高兴参加今天的全市关工委工作会议。刚才，xx主任代表市关工委作了工作报告，全面总结了2019年工作，对今年的工作进行了部署安排，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

过去的一年，在上级关工委精心指导和市委的坚强领导下，全市各级关工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对关心下一代工作重要指示精神，始终坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，牢牢把握“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的工作定位，发挥“五老”优势，书写关爱故事，在助力脱贫攻坚、关心关爱青少年弱势群体、弘扬社会主义核心价值观等方面做了大量的工作。xxx被中国关工委命名为“全国关心下一代党史国史教育基地”，全市5个先进集体和9名先进个人受到省关工委的表彰。这些成绩的取得，凝聚着市县两级关工委和全市广大老同志的辛勤付出。特别是新冠肺炎疫情发生以来，老同志们迅速响应市委号召，加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控，为全市疫情防控工作作出了积极贡献。借此机会，我代表市委，向全市关工委的同志们表示诚挚的问候！向为xxx关心下一代事业无私奉献的广大“五老”致以崇高的敬意！

今年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好今年的关心下一代工作意义重大。下面，我就做好今年全市关心下一代工作，讲三点意见。

第一，要提高政治站位，强化责任担当。青少年是国家的未来、民族的希望。培养教育好青少年，事关千家万户幸福美满，事关党的事业长远发展。党的十八大以来，习近平总书记多次对关心下一代工作作出重要指示，特别是在纪念中国关工委成立25周年的批示中，明确要求“各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作，支持更多老同志参加关心下一代工作，在时代的舞台上老有所为、发光发热”，强调要“坚持服务青少年的正确方向，着力增强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走”。这些重要论述，深刻阐明了关心下一代工作的重要意义，明确了新时代关心下一代工作的主题和坐标。全市各级关工委要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，主动对标对表，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，进一步增强做好工作的责任感、使命感，主动研究新形势下青少年成长特点，坚持尊重规律和创新方法相结合、真诚关心和加强引导相统一，推动全市关心下一代工作再上新台阶、再创新局面，以实际行动践行“两个维护”。

第二，要坚持服务大局，彰显时代价值。向中心聚焦、为大局聚力，是习近平总书记对群团工作的一贯要求。当前，我市推进绿色高质量发展正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时刻，特别是面对新冠肺炎疫情冲击，需要全市上下心往一处想、劲往一处使，立足收官“十三五”，奋力夺取疫情防控阻击战、脱贫攻坚战全面胜利。各级关工委要胸怀大局、主动作为，充分发挥广大“五老”政治、经验和威望优势，切实当好党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。一要在激发爱党爱国正能量上聚焦聚力。深化“传承红色基因、争做时代新人”主题教育活动，以“五老”报告团、宣讲团等为切入点，深入开展学习英雄模范、党史国史教育等活动，坚持不懈用伟大思想引领青少年、用科学理论武装青少年、用共同理想激励青少年，教育引导青少年扣好人生“第一粒扣子”。这次抗击疫情中，在党中央坚强领导下，广大党员挺身而出、冲锋在前，无数“白衣天使”不畏病魔、驰援一线，举国上下众志成城、守望相助，既为疫情防控筑起了牢不可破的钢铁长城，更为我们上了一堂刻骨铭心的爱国主义教育课。希望关工委抓住这一契机，引导青少年从中更加深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义制度为什么好，进一步激发爱国热情、增强民族自信，加快成长为中国特色社会主义事业的可靠接班人。二要在坚决打赢脱贫攻坚战上聚焦聚力。高水平全面建成小康社会，确保小康路上“一个不少”“一户不落”，是党中央明确的政治任务，是向全国人民的庄严承诺。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干，关工委要充分调动“五老”积极性，引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要创新“五老”关爱工程，以“五老三结合致富链”帮扶品牌为带动，积极推动“五老”人才下乡，助力农村牧区青年脱贫致富和乡村人才振兴。三要在推动基层治理体系和治理能力现代化上聚焦聚力。关工委一头连着“老”，一头带着“小”，有着广泛的群众基础和社会影响力，是参与基层治理的重要力量。深入开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育、法治校园等活动，健全学校、家庭、社会三结合教育网络，为青少年成长营造良好法治环境。深入开展“五老”弘扬好家教好家风活动，带头立家规、严家教、传家训，教育引导青少年大力弘扬中华传统家庭美德，自觉践行社会主义核心价值观。加大农村牧区留守儿童和困境儿童关爱保护力度，发挥好关爱基金作用，广泛开展助学、助困、助残活动，做好“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年的帮扶助困工作，促进他们在同一片蓝天下茁壮成长。

第三，要坚持党建引领，加强自身建设。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》明确要求，加强党委对群团工作的组织领导，把群团建设纳入党建工作总体部署，完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。关心下一代工作是党的群众工作的重要组成部分，扎实推进“党建带关建”，是贯彻落实党中央党建带群建部署的内在要求，是关工委组织性质和宗旨的根本体现，是加强关工委建设的重要保证。一要加强组织领导。各级党委、政府要从培育中国特色社会主义事业合格接班人的战略高度，支持各级关工委开展工作，明确对关工委工作的领导责任，健全组织制度，完善工作机制，着力构建自下而上的强有力组织领导体系。要经常听取本地区、本单位关心下一代工作汇报，及时研究解决工作中的困难和问题，从体制、机制、编制方面切实解决“党建带关建”的问题，真正做到思想上重视、工作上支持、经费上保障。二要建强组织体系。基层是“五老”队伍和青少年集中的地方，关工委工作只有落实到基层，才能彰显出应有的价值。要坚持“党建带关建、群团一起建”，以提升组织力为重点，一手抓扩面、一手抓提质，积极探索与工会、共青团、妇联、残联等群团组织齐抓共管的有效机制，推动资源整合、工作融合、力量聚合，不断增强关工委组织覆盖、工作覆盖的有效性。要坚持以党的政治建设为统领，坚定不移抓班子、带队伍，以党的建设带动关工委政治、思想、组织、班子队伍、制度、作风建设。三要凝聚组织合力。各级组织部门、老干部工作部门和其他相关部门要带着敬重、带着感情、带着责任关爱老同志，满腔热忱做好服务，尽心尽力落实待遇，让广大“五老”有更多组织归属感、生活获得感、精神幸福感。要积极引导各级政法、教育、财政、民政部门、文明办以及工青妇等群众团体进一步加强与关工委的协调配合，支持老同志在关心、培养和教育青少年工作中发挥更大的作用。要大力宣传报道关工委和“五老”相关工作，大力弘扬老同志关心下一代的先进事迹，形成全社会关爱青少年健康成长的良好氛围。在这次疫情防控中，广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在疫情防控形势虽然不断向好，但外防输入、内防反弹形势依然严峻。希望广大老同志注意保重身体，加强自我防护，本着“量力而行、尽力而为”的原则，在身体允许的情况下开展工作。

各位老领导，同志们，关心下一代事业是薪火相传的战略事业，希望各级关工委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实立德树人根本任务，推动关心下一代事业不断发展，奋力开创我市关心下一代工作新局面，为实现xxx奋斗目标作出新的更大贡献。

最后，再一次向老领导老同志们表达敬意，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！

全市卫生工作会议讲话材料

同志们，上午好：

刚才彭超盼副局长总结20xx年全市职业卫生工作开展情况并部署了20xx年全市职业卫生重点工作。去年，我市各级安全生产监督管理部门围绕职业卫生和职业病工作，做了大量扎实有效的工作，职业健康监管体系建设稳步推进，职业危害普查、申报工作全面开展，专项治理工作成效显著，宣传教育工作推进有力。其中不少工作都已走在了全省、全国前列，国家安全监管总局、卫生部、省安全监管局领导先后来广州督查调研时，都对广州市职业卫生监管工作给予了充分肯定和高度评价。下面，我讲三个方面的意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好职业卫生监管工作的责任感、紧迫感、使命感。

(一)党和政府高度重视职业卫生工作。

职业卫生是新形势下安全生产工作的重要内容，关系着广大劳动者的安全健康和家庭幸福，关系着改革发展和稳定大局，责任重大、使命光荣。在我国安全生产监管工作逐步向国际接轨、将工作重点由事故处理前移到预防监管的背景下，党中央、国务院正在将职业卫生工作摆到前所未有的高度。《国家“十二五”国民经济和社会发展规划纲要》及温家宝所作的《政府工作报告》，都把加强社会建设和保障改善民生列为十大工作重点之一，把职业病列为加强预防控制和规范管理的重点之一。今年1月，我参加全国安全生产工作会议，会上，张德江副特别强调要加大职业病危害防治力度，维护从业人员安全健康权益。总局党组书记、局长骆琳在工作报告中也专门用了很大篇幅来讲加强职业病危害防治，落实监管职责，而且还重点提了贯彻新修订的《职业病防治法》、建立专业监管队伍和技术支撑机构、职业卫生许可和“三同时”、专项治理等几项具体工作。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》将加强职业病防治工作列为重点工作之一，省委、省政府和市委、市政府分别下发的进一步加强安全生产工作的意见中，也都明确要求各地加强粉尘、高毒物品等职业病危害防治工作的力度，控制职业病发病率。全市各级安全生产监督管理部门要要深刻领会党中央、国务院和上级的指示精神，统一思想，提高认识，将职业卫生监管工作纳入重要议事日程，切实抓紧、抓实、抓好。

(二)全市职业病危害防治形势空前严峻。

尽管我市职业卫生监管工作已经取得了较大进展，但是我们必须清楚地认识到我市职业卫生监管工作依然面临巨大压力和严峻挑战。去年11月，我在参加安全发展论坛时，就用一句话概况了我市职业卫生的工作形势：危害严重，任务艰巨，机构不全，基础薄弱。具体讲：一是存在职业病危害企业数目众多，企业职业病危害严重且不落实职业病危害防治主体责任的现象大量存在;二是职业病病例报告数量呈逐年上升趋势，群体性职业病危害事件，特别是有可能演变为影响社会稳定和谐的群体性职业病危害事件时有发生。三是监管人员少，队伍弱，监管体系不健全。从前年我市机构改革，重新核定“三定”方案以来，市局设职业安全健康监督管理处4人编制，12个区(县)中，只有5个设立了职业健康科，有6个挂靠在监管科、执法大队，监管人员数量与监管任务极不对称。街镇安监中队更面临职业卫生监管无内设机构、无监管专编、无经费保障、无技术支撑的“四无”困境。四是业务新，任务重，缺乏技术力量，“专人不专”。这些在很大程度上影响了职业卫生监管工作的正常开展。五是思想有偏差，认识不到位。个别区(县级市)对职业卫生工作的重要性认识不足，还存在重发展、轻健康，重效益、轻投入，重治疗、轻预防，重“红伤”、轻“白伤”的错误思想。

(三)职业卫生监管工作光荣而神圣。

在面临诸多困难和应对挑战的同时，我们也要清楚地认识到职业卫生监管工作越来越受到社会的关注，越来越体现其重要性，党和政府专门调整了职业卫生监管职责，这既是安全生产工作创新发展的标志，也充分体现了党和国家对职业卫生工作的高度重视，安全监管部门履行职业卫生监管工作，是国家赋予的一项光荣而神圣的任务，同时也寄托了社会各界对安全监管部门做好职业卫生工作的关心和期望。我们要树立信心，坚定决心，切实增强做好职业卫生监管工作的责任感、使命感和紧迫感，做到“职业安全、职业卫生两手抓，两手都要硬”。

二、尽职尽责，严格监管，不辱职业卫生监管工作使命同志们可以回忆下，我们现在职业卫生监管工作面临的形势是不是和前些年刚开始主抓安全生产工作时一样，都是监管任务艰巨、监管基础薄弱、各类事故此起彼伏。刚才彭局部署的20xx年的工作，我认为都很扎实，也很必要，有些任务也很艰巨，需要全市一起务实创新，共同努力才能实现。在此，我主要强调一点，要做好职业卫生工作，跟以前我们抓安全生产监管工作一样，也要夯实基础，找好切入点，把握重点。

(一)抓好队伍建设是基础。

一是加强市、区(县级市)、镇街三级安全监管网络建设，区(县级市)还没有设立职业卫生专职机构的，要争取设立独立机构，充实专业监管人员。街镇要指定2名以上专人负责履行职业卫生监管工作，解决“没人管”的问题;要加强职业病危害防治知识培训和监管执法业务培训，配备执法监管设备，提高监管队伍的业务素质和执法水平，挖掘潜质，解决“不会管”的问题，逐步提高执法检查的科学性、准确性和规范性。同时要积极推动职业卫生管理员队伍建设，在木质家具、箱包加工、皮革制鞋、修造船、蓄电池、宝石石材加工、油漆涂料、水泥、电镀等职业病危害生产企业建立职业卫生管理员队伍。

(二)加强监督执法是关键。

刚才大家也收听收。

组织部部长在全市年关心下一代工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位老领导，同志们：

很高兴参加今天的全市关工委工作会议。刚才，x主任代表市关工委作了工作报告，全面总结了2019年工作，对今年的工作进行了部署安排，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

过去的一年，在上级关工委精心指导和市委的坚强领导下，全市各级关工委深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和******对关心下一代工作重要指示精神，始终坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，牢牢把握“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的工作定位，发挥“五老”优势，书写关爱故事，在助力脱贫攻坚、关心关爱青少年弱势群体、弘扬社会主义核心价值观等方面做了大量的工作。x被中国关工委命名为“全国关心下一代党史国史教育基地”，全市5个先进集体和9名先进个人受到省关工委的表彰。这些成绩的取得，凝聚着市县两级关工委和全市广大老同志的辛勤付出。特别是新冠肺炎疫情发生以来，老同志们迅速响应市委号召，加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控，为全市疫情防控工作作出了积极贡献。借此机会，我代表市委，向全市关工委的同志们表示诚挚的问候！向为x关心下一代事业无私奉献的广大“五老”致以崇高的敬意！

今年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好今年的关心下一代工作意义重大。下面，我就做好今年全市关心下一代工作，讲三点意见。

第一，要提高政治站位，强化责任担当。青少年是国家的未来、民族的希望。培养教育好青少年，事关千家万户幸福美满，事关党的事业长远发展。党的十八大以来，******多次对关心下一代工作作出重要指示，特别是在纪念中国关工委成立25周年的批示中，明确要求“各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作，支持更多老同志参加关心下一代工作，在时代的舞台上老有所为、发光发热”，强调要“坚持服务青少年的正确方向，着力增强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走”。这些重要论述，深刻阐明了关心下一代工作的重要意义，明确了新时代关心下一代工作的主题和坐标。全市各级关工委要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，主动对标对表，深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的***四中***精神，进一步增强做好工作的责任感、使命感，主动研究新形势下青少年成长特点，坚持尊重规律和创新方法相结合、真诚关心和加强引导相统一，推动全市关心下一代工作再上新台阶、再创新局面，以实际行动践行“两个维护”。

第二，要坚持服务大局，彰显时代价值。向中心聚焦、为大局聚力，是******对群团工作的一贯要求。当前，我市推进绿色高质量发展正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时刻，特别是面对新冠肺炎疫情冲击，需要全市上下心往一处想、劲往一处使，立足收官“十三五”，奋力夺取疫情防控阻击战、脱贫攻坚战全面胜利。各级关工委要胸怀大局、主动作为，充分发挥广大“五老”政治、经验和威望优势，切实当好党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。一要在激发爱党爱国正能量上聚焦聚力。深化“传承红色基因、争做时代新人”主题教育活动，以“五老”报告团、宣讲团等为切入点，深入开展学习英雄模范、党史国史教育等活动，坚持不懈用伟大思想引领青少年、用科学理论武装青少年、用共同理想激励青少年，教育引导青少年扣好人生“第一粒扣子”。这次抗击疫情中，在党***坚强领导下，广大党员挺身而出、冲锋在前，无数“白衣天使”不畏病魔、驰援一线，举国上下众志成城、守望相助，既为疫情防控筑起了牢不可破的钢铁长城，更为我们上了一堂刻骨铭心的爱国主义教育课。希望关工委抓住这一契机，引导青少年从中更加深刻认识中国******为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义制度为什么好，进一步激发爱国热情、增强民族自信，加快成长为中国特色社会主义事业的可靠接班人。二要在坚决打赢脱贫攻坚战上聚焦聚力。高水平全面建成小康社会，确保小康路上“一个不少”“一户不落”，是党***明确的政治任务，是向全国人民的庄严承诺。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干，关工委要充分调动“五老”积极性，引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要创新“五老”关爱工程，以“五老三结合致富链”帮扶品牌为带动，积极推动“五老”人才下乡，助力农村牧区青年脱贫致富和乡村人才振兴。三要在推动基层治理体系和治理能力现代化上聚焦聚力。关工委一头连着“老”，一头带着“小”，有着广泛的群众基础和社会影响力，是参与基层治理的重要力量。要当好青少年尊法守法的“护航人”，深入开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育、法治校园等活动，健全学校、家庭、社会三结合教育网络。

当前隐藏内容免费查看，为青少年成长营造良好法治环境。要当好青少年道德养成的“引路人”，深入开展“五老”弘扬好家教好家风活动，带头立家规、严家教、传家训，教育引导青少年大力弘扬中华传统家庭美德，自觉践行社会主义核心价值观。要当好青少年健康成长的“贴心人”，加大农村牧区留守儿童和困境儿童关爱保护力度，发挥好关爱基金作用，广泛开展助学、助困、助残活动，做好“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年的帮扶助困工作，促进他们在同一片蓝天下茁壮成长。

第三，要坚持党建引领，加强自身建设。《*********关于加强和改进党的群团工作的意见》明确要求，加强党委对群团工作的组织领导，把群团建设纳入党建工作总体部署，完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。关心下一代工作是党的群众工作的重要组成部分，扎实推进“党建带关建”，是贯彻落实党***党建带群建部署的内在要求，是关工委组织性质和宗旨的根本体现，是加强关工委建设的重要保证。一要加强组织领导。各级党委、政府要从培育中国特色社会主义事业合格接班人的战略高度，支持各级关工委开展工作，明确对关工委工作的领导责任，健全组织制度，完善工作机制，着力构建自下而上的强有力组织领导体系。要经常听取本地区、本单位关心下一代工作汇报，及时研究解决工作中的困难和问题，从体制、机制、编制方面切实解决“党建带关建”的问题，真正做到思想上重视、工作上支持、经费上保障。二要建强组织体系。基层是“五老”队伍和青少年集中的地方，关工委工作只有落实到基层，才能彰显出应有的价值。要坚持“党建带关建、群团一起建”，以提升组织力为重点，一手抓扩面、一手抓提质，积极探索与工会、共青团、妇联、残联等群团组织齐抓共管的有效机制，推动资源整合、工作融合、力量聚合，不断增强关工委组织覆盖、工作覆盖的有效性。要坚持以党的政治建设为统领，坚定不移抓班子、带队伍，以党的建设带动关工委政治、思想、组织、班子队伍、制度、作风建设。三要凝聚组织合力。各级组织部门、老干部工作部门和其他相关部门要带着敬重、带着感情、带着责任关爱老同志，满腔热忱做好服务，尽心尽力落实待遇，让广大“五老”有更多组织归属感、生活获得感、精神幸福感。要积极引导各级政法、教育、财政、民政部门、文明办以及工青妇等群众团体进一步加强与关工委的协调配合，支持老同志在关心、培养和教育青少年工作中发挥更大的作用。要大力宣传报道关工委和“五老”相关工作，大力弘扬老同志关心下一代的先进事迹，形成全社会关爱青少年健康成长的良好氛围。在这次疫情防控中，广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在疫情防控形势虽然不断向好，但外防输入、内防反弹形势依然严峻。希望广大老同志注意保重身体，加强自我防护，本着“量力而行、尽力而为”的原则，在身体允许的情况下开展工作。

各位老领导，同志们，关心下一代事业是薪火相传的战略事业，希望各级关工委认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，认真落实立德树人根本任务，推动关心下一代事业不断发展，奋力开创我市关心下一代工作新局面，为实现x奋斗目标作出新的更大贡献。

最后，再一次向老领导老同志们表达敬意，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！

年专题党课讲稿和全市关心下一代工作会议上讲话稿合编

强烈的进取心，是为党的事业奋斗的思想基础，也是个人成长进步的精神动力。马克思主义认为，人们要在认识世界和改造世界的活动中有所建树，必须充分发挥主观能动性。拥有主观能动性的人，总会有积极进取的心态、永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，总会有凝聚众智的办法和解决问题的方法。消沉、推脱、混日子，与想干事的奋斗者无关。实践表明，任何伟大事业的成功，任何伟大梦想的实现，都源于一个“干”字。不干事、不担当，不仅对事业有害，对个人成长也是百害而无一利。

对党员干部来说，无论是提拔重用，还是平级交流任职，肩上都担负着党和人民的信任与重托。因此，一定要珍惜信任，牢记重托，强化进取意识，以饱满的热情、严谨的态度、扎实的作风，从身边小事做起，把工作落细落实，以“坐不住、等不起、慢不得”的责任心和紧迫感，始终将积极进取、奋发有为作为一种精神状态和行动自觉，强化主动作为、勇于担当的意识，积极投身坚持和发展中国特色社会主义事业的伟大实践之中。坚决克服“不求有功但求无过”的被动情绪，消除不求上进、不思进取的观念，祛除虚浮与沉沦思想，不推诿责任、不回避问题，敢抓敢管、迎难而上，不自觉谋群众之所想、应群众之所急、干群众之所盼、解群众之所难，始终坚持把维护、发展、实现好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，以实际行动体现“做官”与做人做事的内在统一。

讲政治。

政治意识是打头的，且始终都被摆在重要位置。党的一大就设有负责党内政治意识工作的组织部和宣传部，二大党章中专门设有“纪律”一章，实际上是为党的政治意识立下“总要求”“总规矩”。大革命失败后，增强党的政治意识成为全党工作的重中之重。为此，毛泽东同志相继提出“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”“坚定正确的政治方向，这个方向是不可动摇的”等重要论断。党的七大提出“团结一致，争取胜利”“没有统一纪律，没有民主集中制，没有民主或者没有集中都不行”“党员就要服从组织，服从党的决议”等论断。这些都表明，中国共产党在政治意识上达到了相当的成熟。

新中国成立后，政治工作在全党、全社会铺展开来，党政军专门设立政治工作制度，并提出“政治工作是一切经济工作的生命线”“政治工作保证全军指战员都具有粉碎敌人进攻、争取更大胜利的坚强斗志和高昂士气”等论断。此外，党中央讨论通过《关于增强党的团结的决议》，提出许多增强政治意识的具体要求，赋予政治意识更加丰富的内涵。

改革开放以后，邓小平同志反复强调，“到什么时候都得讲政治”。为此，党中央重新设立中央纪律检查委员会，维护党规党纪，整顿党风，增强党的政治意识。《关于党内政治生活的若干准则》明确提出有利于增强全党政治意识的十二条准则。此后，政治意识在党内得以不断强化深入。特别是从党的十六大起，“政治意识”一词开始大量出现在党的文件中，且始终处在各个意识的首位。

毛泽东同志讲：“看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”从我们党成立100年、执政71年、改革开放40年的历史来看，看齐从来不是空洞的口号，从来都是与严明纪律紧密联系在一起的，没有不讲纪律的看齐，也没有不讲看齐的纪律。坚决维护习总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，坚决向习总书记和党中央对标看齐，是深刻。

总结。

我国革命、建设、改革实践得出的重要结论，是新时代党领导人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的战略选择，是党的政治建设的首要任务和最重要的政治纪律。“石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤。”政治坚定是党员干部政治过硬、思想过硬、作风过硬的试金石，越是复杂环境越要讲政治，越是严峻考验越要讲政治，越是责任重大越要讲政治。保持政治清醒，做政治明白人，是检验党员干部政治合格与否的第一标准。

有党性。

“革命理想高于天”，强化党性意识，首先就是要坚持把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为自己修身立德的精神支柱和政治灵魂，不断强化“四个自信”，始终不忘初心、牢记使命，坚持把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在领导实践活动的一言一行之中。

锤炼党性、砥砺品行，唯有如此，才能固“根”守“魂”。讲党性就是要讲大局、讲原则、讲纪律、讲奉献。党员干部要自觉坚持民主集中制，正确处理好个人与组织的关系，必须个人服从组织，不给组织出难题，不为组织添麻烦。要善于并充分发挥好班子的整体效能，搞好分工合作，对于工作上的分歧，要“大事讲原则、小事讲风格”，自觉立足本职工作真抓实干、无私奉献，用自己的不懈努力，让群众得到真正的实惠，使党的事业真正得以发展。

会发展。

千帆竞发，逐浪前行。中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。党员干部要认真学习领会党的十九大精神，准确而全面地把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，尤其要把坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生等中国特色社会主义的基本方略入脑入心，把推进高质量发展、创造高品质生活作为落实新发展理念的重要方向，要重点克服把“发展是硬道理”简单等同于“增长是硬道理”、片面追求量的增长忽视质的提高的错误观念。尤其是在具体工作中，必须既要顺应经济规律，又要积极主动作为；既要发展经济，又要改善民生；既要全面推动，又要突出重点。

强届期。

强化届期意识，是对每一个党员干部的基本要求。要以认同、拥护、支持、服从届期工作为前提，增强届期工作任务的目标感和责任心，自觉把分管工作和本职责任放到届期总体目标和群众的期盼中去思考谋划、去执行落实、去大展身手。同时要注重培养、爱护、使用新生力量，确保一大批年轻有为、想干事、能干事、会干事的干部脱颖而出。

换届是一块“试金石”，党员干部作为换届的当事人，能否正确对待个人进退留转，保持良好心态，既考验着党员干部的党性觉悟和胸襟气度，也直接关系换届风气、关系党的形象。必须要从大局出发，正确对待个人进退留转、正确对待组织安排，以敬畏之心对待权力、以感恩之心对待组织、以进取之心对待事业。绝对不能以班子换届为个人找出路的机会，更不能为了“强挤一条船、同赶一趟车”而不服从组织的安排。要找准位置，安心本职，认真唱好“角色戏”，以求真务实、真抓实干的工作作风，全力营造安定团结的政治局面、稳定和谐的社会局面、务实高效的工作局面。党员干部尤其要解决好“当官为什么，掌权干什么”的问题，找准自己做人为官的坐标，在任期内，真正为党为人民掌好权、用好权、管好权，从而担负起党和人民交给的领导重任。

敢争先。

党员干部无论职位有多高、官有多大，都要把善作为摆在重要位置，自觉以“小学生”的姿态对待学习，做到“吾日三省吾身”，善于随时“盘点”自己的功过，明白自己到底为党为人民做了什么，还有哪些没有做好，做到常思己之过，常学人之长，全面提升自己。

党员干部要树立永恒的创先争优意识，要深刻认识到创先争优是我们党的本质特征和不懈追求，是党员干部必备品质和应有作风。党员干部要让创先争优成为一种持久的精神状态、一种永恒的价值追求。党员干部应当在坚守价值观上创先争优，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观；在品格锤炼上创先争优，让创先争优贴近实际、融入本职、化为行动；在发挥表率作用上创先争优，以务实的作风、干事的能力、优秀的业绩赢得群众。只有坚持不懈地强化自身的创先争优意识，才会有持久的内生动力。

同时，党员干部要以创先争优的精神，严格对待自己、对待事业。要突出理论武装，在思想上领先；要突出公道正派，在作风上当先；要突出务实高效，在工作上争先。要严格遵守廉洁自律有关规定，管好自己的嘴、手、脑、腿，做到不乱吃、不乱拿、不乱想、不乱走，以廉洁自律的良好品德取信于民，展现党员干部应有的先进品质。

要公正。

“同德则同心，同心则同志”。对待同志，党员干部必须客观公正。不能只关心自己的进步，只关注自己的升迁，而看不得其他同志的进步，听不进其他同志的批评，自以为是，甚至妒贤嫉能。要经常照一照自己党性强不强，看政治上是否“靠得住”；照一照自己做事公不公，看党员干部是否“信得过”；照一照自己要求严不严，看作风是否“过得硬”。

要有人格魅力。作为党员干部，必须客观地对待自己的同志，要坚持做到支持认真工作的、亲近苦干实干的、关怀政绩突出的、器重改革创新的、举荐年轻有为的、培养德才兼备的、遏制跑官要官的、疏远弄虚作假的、教育平庸无为的、监督少廉寡耻的。用自身的人格力量凝聚人力、感召人心，真正做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。

要有宽广胸怀。雨果曾说：“世界上最宽阔的是海洋，比海洋更宽阔的是天空，比天空更宽阔的是人的胸怀。”井底之蛙不会“一览众山小”，鼠目寸光不可能“横看成岭侧成峰”。个人是渺小的，团结出力量。会干事讲的是能力，好共事讲的是团结。实践表明，善于共事是一种觉悟、一种素养，也是一种能力、一种本事。善于团结共事，就可以取他人之长、补自己之短。对待同志，必须虚怀若谷。要做到对上级服从不盲从，从上不唯上；对同级补台不拆台，共事先共心；对下级爱护不庇护，支持不纵容。对同志在工作中的表现，要有推功揽过、责己舍己的雅量；对同志的缺点和不足，要有宽容对待、热情帮扶的肚量；对同志的不同意见和批评、建议，要有认真对待、虚心接受的气量。心胸宽广，才能仰望星空、志存高远，才能不为利诱所惑，不为障碍所绊，朝着既定的人生目标前行，收获人生登高和事业有成的双丰收。

要有无私品德。庄子说：“君不私，故国治。”心底无私天地宽。公正无私对每个人都很重要，对各级党员干部尤其重要。党员干部只有做到为人做事公正，没有私心，才能得到广大群众的信任和拥护，才能使我们的事业兴旺发达。

同志们：

经市委批准，今天召开全市关心下一代工作会议。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中国关工委工作会议和省、市关工委成立三十周年纪念大会精神，回顾总结×年的主要工作，研究部署×年的工作任务。下面，我代表×市关心下一代工作委员会作工作报告。

2020年的主要工作回顾。

2020年，全市关心下一代工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，按照中国关工委和省关工委的总体部署，积极遵循“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，围绕市委、市政府的中心工作，坚持服务青少年的正确方向，充分发挥关工委的组织优势和“五老”队伍优势，着力深化党建带关建，全面推进改革创新发展，各项工作成绩显著，继续走在全国全省前列。

一、提高政治站位，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化。

全市各级关工委将巩固深化好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。市关工委组织全体党员干部，深入全市×个区县（市）基层关工委开展调研，对收集的×类×条意见建议，召开专题分析会进行查摆剖析，抓好整改落实。×区关工委举办主题教育学习会，组织镇乡（街道）关工委干部和“五老”骨干团队负责人读原著、学原文、悟原理。×市关工委联合市关心下一代志愿者协会，开展“寻找初心之旅”活动。通过学习教育，全市关工委干部和广大“五老”进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，表示要加强新形势下关工委工作，必须认真学习贯彻习总书记对关心下一代工作重要论述和党的十九届四中全会精神，坚持正确政治方向，强化使命担当，扎实推进关心下一代工作制度创新和治理能力建设，推动全市关心下一代工作踏上新征程、展现新作为。

市关工委对此十分重视，及早进行部署，精心筹划安排，认真总结了近×年来我市关心下一代工作取得的成就，出版《×》一书，重点记录×年以来全市关心下一代工作前进规迹和成果。召开纪念市关工委成立×周年大会，省委副书记、市委书记×和省关工委主任×出席会议并讲话，市委常委、组织部部长×宣读了中国关工委的贺信，副市长×宣读了《关于命名×市关心下一代工作“最美五老”的决定》，市妇联主席×代表群团组织致贺辞，我代表市关工委作工作报告，市委常委、秘书长×等市领导参加，会议取得圆满成功。市委市政府于×月初颁发了《关于加强新时代关心下一代工作的意见》，为做好全市新时代关心下一代工作提供了强有力的思想保证、组织保证、工作保证和物质保证。市关工委高度重视纪念大会精神和市委市政府“意见”精神的学习贯彻，纪念大会后立即下发文件，要求全市各级关工委认真学习领会贯彻中国关工委的贺信、×书记等领导在纪念大会上的讲话和市委市政府“意见”精神，并专门组织召开全市关工委骨干培训会，就如何抓好贯彻落实明确任务要求。然后，安排四个调研组，分赴各区县（市）了解贯彻落实情况。各区县（市）关工委在向当地主要领导和分管领导进行汇报后，有重点、分步骤、多层次地抓好学习贯彻工作。×区、×区党委政府制定了《关于加强新时代关心下一代工作的意见》和《关于加强新时代关心下一代工作的实施意见》。

三、

坚持根本任务，青少年思想道德建设卓有成效。

全市各级关工委牢牢把握立德树人根本任务，坚持培育和践行社会主义核心价值观，广泛深入开展青少年思想道德教育活动，收到实实在在的教育成效。一是主题教育常抓常新。组织开展以“传承红色基因、争做时代新人”主题教育，编印×种、×万余册读本，组织×个爱国主义教育宣讲团（组）进镇乡（街道）、社区、学校、企业，举办×场报告会，受教育青少年达×余万人次。市关工委联合×日报报业集团，在全市中小学生中开展以“我的美好生活”为主题的征文活动，共征集各类稿件×余份，并积极参加中国关工委举办的有奖征文活动，有×名中小学生获奖，获奖数占全省×%多。市教育局关工委开展的“新时代好少年·我为祖国点赞”主题教育读书活动，参与学生数达×万人（次），选送的两名中小学生选手，在教育部关工委朗诵展示活动中分获各自年级组第一名。二是文化育人活动彰显特色。各级关工委充分利用红色文化资源，深入开展参观革命历史纪念馆、寻访参战老战士、寻访革命遗迹、寻访英烈后代活动。发挥优秀传统文化的作用，连续八年开展“知孝理、讲孝德、践孝行”孝德教育，全市参加活动青少年有×余万人次。市教育局关工委在×市×镇中心小学召开“一校一品”建设工作推进会，重点推广“孝德育人”品牌的工作经验。各地还充分利用校内外教育阵地，组织青少年观看图片展览、学唱经典歌曲、开展演讲比赛、观看优秀影片等系列文化活动，并利用关工委网、文明网、校园网等新媒体，在网上开辟专题专栏，组织开展祭奠英烈等活动，激发青少年爱党爱国热情。三是社会实践活动丰富多彩。各级关工委坚持知行合一，组织开展丰富多彩的实践活动。×区关工委围绕“励志”、“乐学”“创玩”“公益”“海之梦”等主题，开展各类教育实践活动×余场次。×区关工委组织开展的“手塑泥温”越窑青瓷非遗文化系列活动，让青少年亲身体验青瓷制作、木活字印刷等传统工艺的魅力。×县关工委的“向日葵信箱”，已在全县成为集“红色主题教育、课外文化。

教学。

科技探索实验农耕实践体验”为一体的“向日葵成长计划”品牌，得到了全县青少年的普遍欢迎。×县关工委组织开展的“欢乐球场”“心灵绘画”“健康同行”等活动，既陶冶了青少年的情操，又强健了体魄。

四、围绕服务大局，助力经济社会发展主动作为。

全市各级关工委坚持置身大局谋事、融入大局干事、服务大局成事，在倾力服务中心、推动发展中彰显关工委的新作为。一是在服务经济发展上展现新作为。各级关工委动员老专家、老科技工作者、老党员，帮助农村青年科技致富、青年职工提高全面素质，共组织×个科技报告团和×名老科技人员，为×万人次青年农民和职工开展×次科技培训和服务。×区关工委开展送科技下乡活动，发挥×名老农技专家的传帮带作用，培训青年农民近万余人次。×市农业科教工作室以“五联”活动（联村、联校、联户、联场、联网）为抓手，重点推进“农业创投客×”项目，建立×个农业科教示范基地，指导青年农民创业×场次。二是在参与城乡精神文明建设上展现新作为。全市关工委系统深入开展《×市文明行为促进条例》宣传教育，组织“五老”和广大青少年携手参与创建全国文明城市及文明乡村、文明社区、文明单位、文明校园等群众性精神文明创建活动，积极投身文明出行、文明礼仪、志愿服务、垃圾分类等文明×系列行列，积极参加“学雷锋、树新风”活动，自觉践行文明新风尚。充分发挥网吧义务监督员队伍的作用，组织“五老”参与网吧义务监督工作，一年里，有×名网吧义务监督员对全市×家网吧进行义务监督工作，开展监督活动×次。×市继续开展“放心网吧”评选活动，评出×家“放心网吧”。三是在参与社会治理中展现新作为。各级关工委主动配合有关部门，有效利用社会资源，千方百计地教育青少年健康成长。广泛深入开展“关爱明天、普法先行”活动，各级关工委共开展法制宣传教育×场（次），受教育青少年×万人（次）。×区银发护苗工作室在区人民法院的指导下，承担×起违法犯罪未成年人公益代理和家事调查官案件。×区关工委关爱工作室组织×中学学生，赴区人民法院参加“公众开放日活动”。全市各级关工委积极开展创建未成年人零犯罪社区（村）、学校活动，着力预防和减少未成年人违法犯罪。×区关心下一代志愿者协会启动“摆渡人”公益项目，×名“五老”志愿者结对帮教×名罪错青少年，其中成功特赦罪错青少年×名，帮助×名罪错青少年通过参加高考资格审查。

五、牢记服务宗旨，竭诚为青少年帮困解难富有成效。

全市各级关工委坚持服务青少年这一工作生命线，创新关爱服务方式方法，完善服务机制，整合服务资源，以项目化、专业化精准关爱服务青少年，不断增强青少年的获得感和幸福感。一是传统服务品牌创新发展。各地充分发挥“关工委+协会+工作团队”的体制优势，以项目化运行的方式，让“假日学校”“四点钟学校”等传统品牌绽放新活力。全市暑期“假日学校”共筹集经费×万元，组织了×名“五老”及社会志愿者，开办了×所“假日学校”，接收了×万余名青少年（包括×名“小候鸟”和×名留守儿童）参加学习。市文明办、市体育局、市红十字会等部门（单位）对办好“假日学校”给予了大力支持。×区关工委建立授课教师志愿者数据库，供师资紧缺的“假日学校”选择，有效解决了偏远地区师资短缺的问题。×大学、×学院等高校组织大学生志愿者队伍，与“关爱×+×”服务基地或各地镇乡（街道）“假日学校”开展结对支教活动，受到了基层关工委的称赞。二是关爱帮扶精准务实。各级关工委通过多种渠道开展关爱留守儿童和困境儿童工作，深入开展助困、助学、助残、助孤、助医等活动。全市×个关心下一代基金会（基金），对因突遭变故致贫的×名在甬贫困大学生和儿童发放救助金×万元。一年里，各级关工委共筹集帮困助学资金×万余元，资助×名贫困大中小学生。市关心下一代基金会通过市福利彩票公益金资助、政府购买服务项目资金和公益创投项目资金，深入实施“春晖关爱行动”和“十百千万”“五老”关爱行动，精准关爱帮扶留守（困境）儿童，促进他们快乐幸福成长。市关工委会同市文明办、市民政局到×、×、×等地对关爱留守儿童工作情况进行调研指导，并总结撰写了全市开展关爱留守儿童工作的经验在全省交流，×县×镇开展关爱留守儿童的材料入选国家民政部关爱留守儿童工作典型案例。市关工委联合市文明办，开展“中国汉字棋公益×行”活动，计划通过×年的时间，将中国汉字棋普及进入全国×多所老少边穷的中小学校。市关工委×志愿服务团组织开展助学活动，为青海省玉树等地山区送去了×万多件衣服，还资助了市内外×多名贫困学生。×市关工委联系市女企业家协会出资×万元资助×名困难学生，并在×镇、×乡建立帮困助学爱心基地。×县关工委组织“五老”深入乡村、学校，对流动留守儿童、孤儿、服刑人员子女、病残青少年等进行分类登记，明确帮扶重点，实施动态管理，通过“代理家长”、“成长顾问”等多种形式进行关爱帮扶。三是校外教育阵地建设提质拓面。市关工委结合全省关心下一代教育基地工作评审工作，积极整合各方资源，扶植培育优秀典型。×县×镇关爱老小服务站被中国关工委命名为全国优秀儿童之家，×区×口海防历史纪念馆和×县关工委茅洋爱国主义教育基地被命名为“×省关心下一代教育基地”。市关工委作为唯一市级先进代表，在全省关心下一代教育基地工作会议上作了经验介绍。此外，在市委宣传部的大力支持下，×、×等地关工委以市关工委实施的“关爱青少年、圆梦村礼堂”项目为牵引，将农村文化礼堂纳入校外教育阵地建设使用之中。目前，全市各级关工委挂牌的校外教育阵地共计×个，已经形成了爱国主义、法治教育、心理健康、劳动技能、科普知识、生态环保、国防教育七位一体教育阵地体系。四是心理健康教育扎实有效。市关心下一代工作基金会组织实施“阳光心灵、快乐成长”项目，提升未成年人良好的心理素质。会同市文明办、市卫健委等部门开展心理健康教育进“假日学校”工作，市未成年人心理健康指导中心承办多动症孩子家长培训及儿童团体心理治疗等课程，就青少年多种心理问题进行治疗和辅导，“×”未成年人阳光心理热线与“×”×小时心理热线对接，共接听、处理来电×多个。据统计，全市区县（市）关工委会同有关部门共组织未成年人心理健康教育工作人员培训×余人次，日常发放宣传册×余份，开展心理咨询×多人（次），心理热线×多个，心理讲座×余场，累计惠及×余名未成年人。

六、坚持问题导向，改革创新工作深入推进。

按照《×市关工委改革实施方案》，全面实施“四化型”工作模式，并在推进中不断巩固提高，不断完善深化。一是“五老”骨干队伍战斗力不断提高。各级关工委按照“志趣相同、专业相近”的新理念，进一步动员热心干事、有能力干事、身体健康的老同志老专家组成各有特长的“五老”骨干团队。目前，全市共有“五老”骨干×多人，“五老”骨干团队的知识结构、专业结构和年龄结构得到明显优化，团队的建设管理水平大大提升，工作上呈现出你追我赶的良好局面。×区关心下一代志愿者协会针对青少年近视问题严重的现状，组建了一支由退休眼科医生组成的关爱服务团队。×区红枫志愿者协会组建以退役军人为主的参战老战士宣传教育团，加强了对青少年的党史国史军史教育。二是基层关工委组织力不断加强。各区县（市）关工委将关工委组织建设纳入区域化党建整体布局，积极争取党委政府对关工委改革的重视和支持，在原有“关工委+协会+工作团队”组织体制基础上，全面推进镇乡（街道）关工委改革工作，推动县级关心下一代工作协会到镇乡（街道）关工委建立二级组织，真正打通改革的“最后一公里”。当前，全市×个区县（市）中，已有×个区县（市）实现了镇乡（街道）工作站（分会）全覆盖；×个镇乡（街道）中，已有×个镇乡（街道）关工委建立了工作站（分会）。三是项目化运行创造力不断提升。各级关工委按照深入调研、精心选题，认真谋划、精心设计，科学组织、精心实施的运行方法，积极主动地参与政府购买服务和争取社会资源，更加有力地推进项目化运行。一年内，全市各级关工委共签约政府购买服务项目和公益创投项目×个，获得项目金×万元。×县关工委探索尝试“服务项目认购”模式，县关工委和协会联合推出“情暖童心”等×个为期×年的公益性服务项目，分别由相关×个部门、企业、社会团体进行“认购”，实现了“服务项目”由“政府购买”到协调“政府和有关单位、企业和社会团体认购”的突破。

七、坚持党建引领，关工委自身建设不断增强。

全市各级关工委始终坚持党建带关建，围绕创建学习型、服务型、创新型关工委的目标，切实加强组织建设、思想建设、作风建设和制度建设，不断增强关工委的凝聚力、影响力和战斗力。×县关工委被中国关工委授予“全国关心下一代先进县关工委”称号，×区关工委等×个单位被评为×省关心下一代工作先进集体，×市关心下一代志愿协会被评为5a级社会组织。一是领导班子建设不断加强。全市基层关工委以配好建强领导班子为重点，努力提升关工委组织力。在市委领导和市委组织部的关心指导下，全市×个区县（市）关工委主任大多数由人大、政协在职（位）的副职担任。×、×、×、×等地关工委，还就加强关工委领导班子建设，及时向组织部门和镇乡（街道）党委提出建议。二是基层关工委建设加速推进。各地以创建“五好”基层关工委活动为抓手，进一步推进村（社区）、学校、民营企业关工委建设。×区关工委积极探索小微关工委组织建设，以×街道为试点，在“五老”和青少年较为集中的居民小区及楼群建立关工委组织。×区关工委按照“摸清底数，完善组织”的要求，重点加强“并村建社”后社区（村）基层关工委组织的建设。×区关工委重点指导××集团、×集团、×集团等×家民营企业，实施示范民营企业关工委建设工程。×市关工委新建民营企业关工委×家，并评选出×家示范民营企业关工委。×县关工委以“五好”+“五有”（有办公场所、有活动场地、有工作特色、有经费保障和有社会影响力）为标准，开展“五好”基层关工委示范点创建活动。三是作风建设持续提升。在市纪委驻市委组织部纪检组的精心指导下，市关工委贯彻落实从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强学习培训，进一步完善“下培两级”的骨干培训制度，全市各级关工委共组织各类培训×期（次），有×人次参加培训。全市共组织调研活动×次，撰写调查报告和理论文章×篇。市关工委总结的关于推进“党建带关建”的经验，在全国部分城市座谈会上发言交流，引起了较大反响；撰写的“党建带关建”调研文章，受到了中国关工委主任顾秀莲的批示，并登《参阅件》供各地参考。四是制度建设有新进展。全市各级关工委不断建立和完善各种制度，有力地促进了基层关工委的全面建设。×区关工委汇总历年来“假日学校”管理制度，逐项进行审阅修改，遴选出×项供各“假日学校”参考使用。×区关工委积极推进区域调整后全区关工委工作的融合发展，探索建立镇（街道）关工委“联谊结对共发展”机制。×市关工委向方太、公牛等×余家优秀民营企业关工委征集典型案例和先进制度，编撰《民营企业关工委工作指南》，着力打造民营企业关工委工作的“×经验”。五是宣传工作成果丰硕。各级关工委主动加强与主流新闻媒体的联系，逐步形成大宣传新格局，积极营造良好的舆论氛围，扩大了关工委的知名度和影响力。简报、网站、微信三大宣传阵地，发挥了很好的宣传作用。×月×日的《×日报》，专版对我市关工委成立×周年以来的成果和经验进行了报道。一年来，全市各级关工委在《中国火炬》杂志刊登×篇，省级及以上报刊刊登×篇，市、县两级报刊刊登×篇，市、县两级广播电视报道×次，市关工委网站共评选出好信息×篇，进一步提高了我市关心下一代工作的影响力。

在新形势下，我市关心下一代工作还存在一些薄弱环节，主要是基层关工委建设仍然存在不平衡性，需进一步加大创建“五好”关工委工作力度；需进一步加强民营企业关工委建设，更好地发挥民营企业关工委作用。

在年全市关心下一代工作会议上的讲话

各位老领导、同志们：

今天召开全县关心下一代工作会议，主要任务是总结工作，交流经验，部署任务。刚才，县关工委名誉主任贾忠卿同志传达了温家宝等8位中央领导同志对关工委工作的重要批示，中央领导的讲话内涵深刻，意义深远，请大家认真领会，以此指导工作；县关工委常务副主任毛文斌同志做了工作报告，总结回顾了去年的工作，对今年的工作进行了安排部署，我完全赞同，希望大家在工作中认真抓好贯彻落实；四个单位分别从不同侧面作了经验交流，他们的做法新颖、成效明显，很有针对性，希望大家认真学习借鉴。

去年以来，全县各级关工委组织和各成员单位结合自身的工作职能特点，紧紧围绕县委、县政府中心工作，立足于青少年思想发展实际，针对青少年成长中的热点和难点问题，找准工作定位，突出工作重点，健全工作机构，在加强青少年思想道德教育、法制教育等方面做了很多工作，工作卓有成效，得到了县委、县政府的充分肯定，受到了社会各界的好评。总结起来有这样三点：一是定位准确不越位。全县各级关工委组织充分发挥在党和政府与青少年之间、职能部门与社会之间的桥梁和纽带作用，在教育青少年工作中不当主角，只当配角，主动而不越位，配合而不抢道，帮忙而不添乱。在全县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的大局中位置找得准、摆得正。特别是一些老领导、老同志以对党、对国家、对下一代高度负责的态度，以教育关心青少年为己任，不图名利，不辞辛劳，无私奉献，从中表现出来的崇高精神、博大情怀和优良作风，赢得了社会各界的敬重和赞誉。二是健全机构不缺位。按照“横向到边、纵向到底”的工作要求，及时调整、充实了县、乡、村三级关工委组织成员；推进了乡（镇）、村（社区）示范点建设；巩固了乡村（社区）、学校、家庭三位一体的教育格局；组建壮大了“关爱工作团”队伍，从组织上确保了关工委工作有人抓、上下抓、共同抓。三是突出重点不错位。县关工委立足于全县青少年思想发展实际，在工作实践中不断扩大领域，深化内涵，充分发挥“五老”优势，积极创新活动载体，通过开展歌咏比赛、演讲比赛、文艺演出、主题征文、济困助学等一系列形式多样的主题实践活动和关爱、教育、引导工作，进一步加强了青少年思想道德教育，使青少年心智得到了启迪，情操得到了陶冶。这些成绩的取得，是县关工委各位老领导、老同志辛勤工作的结果，也离不开各级关工委组织和相关部门的全力支持与配合，在此我谨代表县委、县政府向各位致以崇高的敬意和衷心的感谢。

稍后地区关工委主任吴启章同志还将作重要指示，请大家认真学习领会，并贯彻落实到具体工作之中。下面，我就下一步做好全县关心下一代工作再讲三点意见：

一、提高思想认识，进一步增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。

青少年是祖国的未来、民族的希望，是中国特色社会主义事业的接班人,青少年的健康成长，关系到民族的长远发展，关系到事业的长足进步，关系到社会的长期稳定。全县各级党组织和关工委组织要充分认识新形势下进一步做好关心下一代工作的重要意义，自觉增强责任感、使命感和紧迫感，努力推动全县关心下一代工作又好又快地发展。

（一）做好关心下一代工作，是构建和谐社会的基础工程。广大青少年的健康成长，涉及千万家庭的幸福，牵动千万家长的心，关系到最广大人民的根本利益。做好关心下一代工作，是实现千万个家庭最大希望和切身利益的民心工程，也是构建社会主义和谐社会的基础工程。从当前情况看，青少年的成长问题是社会普遍关注的热点、焦点问题，值得我们高度重视。一是在校学生的教育管理和安全保障问题。去年以来，各级教育部门、公安部门按照三项重点工作的要求，加强了对中小学校、幼儿园的安全保障工作，但学校周边不安全隐患还不同程度地存在，形势不容乐观，安保工作不能有丝毫的懈怠。二是青少年犯罪已成为影响社会治安的突出问题。根据中国青少年犯罪研究会的统计资料，青少年犯罪已经占到全国刑事犯罪的70％以上，而且呈现出低龄化、团伙化、暴力化、重犯化等特点。三是留守儿童教育管理问题。留守儿童的父母常年在外务工，这些留守儿童长期缺少亲情，他们的身体健康、生理健康、心理健康、品德教育等一系列问题日益突出，“留守儿童”问题绝不是一个简单的家庭问题，也不仅仅是一个教育问题，而是一个社会问题，这也是我县关心下一代工作面临的最大实际，应引起全社会的高度关注。四是社会育人环境问题。当前，社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化、多元化，一些新思想、新观念正在影响着青少年的精神世界。同时，一些领域庸俗、低俗、媚俗之风有所蔓延，对于涉世不深、心智尚未成熟的青少年来说，最易受到蛊惑和毒害。因此，必须下大气力做好关心下一代工作，为促进家庭和谐和社会稳定作出不懈努力。

（二）做好关心下一代工作，是培养教育青少年的重要途径。青少年处于生理发育的重要时期，学习知识的黄金时期，也是世界观、人生观和价值观形成的关键时期。我们必须从青少年的思想实际出发，加强对青少年的教育引导，努力把他们培养成为肩负时代重任的有用人才。从促进青少年健康成长的经验看，广大老领导、老同志有着特殊的优势。很多老同志都有自己的专长。老教师、老科技工作者、老文艺工作者都是非常宝贵的社会教育骨干，他们党性意识强，思想作风硬，有丰富的人生阅历和深刻的人生感悟，有着天然紧密的情感纽带，在对青少年进行思想道德教育方面，有着不可替代的独特优势，是青少年思想道德建设极其宝贵的重要资源和不可替代的重要力量，也是广大老领导、老同志贡献余热的重要途径。让这些有理想的人讲理想，无私奉献的人讲奉献，奋斗一生的人讲传统，更具有说服力和感染力，更容易让青少年理解和接受。因此，充分发挥老同志的优势，做好关心下一代工作，是培养教育青少年的重要途径和有效形式。

二、突出工作重点，进一步增强做好关心下一代工作的针对性和实效性。

去年中关工委和中央文明委联合召开中关工委成立20周年纪念大会，对做好关心下一代工作提出了新要求。各级关工委组织要以全面贯彻落实会议精神为契机，进一步总结经验、探索规律，找准突破口，增强开展关心下一代工作的实效性。

(一)要紧紧围绕中心、服务大局，拓展关心下一代工作的领域。要按照“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”

的要求，把关心下一代工作融入到全县经济社会发展大局，融入到精神文明建设中、融入到社会治安综合治理中，把党委政府最关心、最迫切解决的问题，作为关工委的重要任务，把握正确方向，使关工委工作紧跟形势发展，紧跟时代步伐。要紧紧抓住青少年工作中的热点、难点问题，找准工作的切入点和着力点，不断在“关心”上下工夫，在“服务”上做文章。既要加强关心下一代工作的调查研究和经验交流，增强工作的针对性，经常思考“关心什么”、“怎样关心”等重要内容，又要探索关心下一代工作科学发展的长效机制；既要关心青少年的思想，又要关心青少年的生活；既要关心他们的大多数，又要关心青少年中的特殊群体和弱势群体，为青少年健康成长无私奉献。

(二)要继续抓住重点、注重载体，提升关心下一代工作。

的能力。一要在加强青少年思想道德建设上多做贡献。要从拥有的教育资源和青少年实际需要出发，坚持把社会主义核心价值体系主题教育活动作为青少年思想道德教育的主要内容，开展多种形式的活动，引导青少年用科学的眼光认识世界，用健康的心态对待人生，用正确的准则规范行为，树立正确的世界观、人生观和价值观。今年是建党90周年，我们要抓住这个契机，精心设计载体，以多种形式的文体活动和教育活动来歌颂我们的党、歌颂伟大的祖国，激发青少年的爱党爱国热情，帮助青少年坚定社会主义信念。二要在营造青少年健康成长环境上多做贡献。老同志在家庭生活中是长辈，在社会生活中是前辈，在社会上和群众中有着很高的威信，对不良社会文化现象和行为有很强的辨别力和纠错力。各级关工委和有关部门，要继续发挥老同志的积极性，把他们组织起来，在劝阻未成年人进网吧、举报网络手机和荧屏声频有害信息、监督校园周边环境等方面，营造有利于青少年健康成长、积极向上的社会文化环境，促进广大青少年健康成长、快乐成长。

(三)要继续办好实事、解决难事，提高关心一代工作的。

水平。一方面要切实关心关爱留守儿童。在今后的工作中，要继续把“留守儿童”作为帮扶的重点，各级关工委组织要主动参与关爱留守儿童工作，特别是教育系统关工委要组织发动老教育工作者担任寄宿儿童的辅导员，着重从思想上教导、心理上疏导、生活上引导、学习上辅导，使寄宿学校的留守儿童有家的感觉。同时，要充分发挥“五老”的威望优势，积极呼吁全社会关爱留守儿童。特别是教育主管部门是教育青少年的主体，应不断加大扶持力度，建立关爱留守儿童长效机制，使关爱留守儿童工作得到各级领导重视、受到全社会关注，让留守儿童最大程度的享受到社会大家庭的关爱。另一方面要切实做好青少年的法制教育和问题青少年的帮教引导工作。加强青少年法制教育，是从根本上预防和减少未成年人违法犯罪，保障青少年健康成长的重要措施。要发挥“关爱工作团”的作用，选派一批从政法部门退下来的老同志，到中小学担任法制副校长，对青少年进行法制教育，培养青少年自强自律、自重自爱，向善、向美的心理素质和优良品格。要对失足青少年、问题青少年结对帮教，积极开展法制教育和帮教活动，让问题青少年能够得到有效转化，步入健康成长轨道。

关心下一代工作是一项系统工程。党委、政府要重视，社会各方面都要支持，相关部门要配合。各级组织和部门要认真履行职责，切实加强组织领导，不断提高关心下一代工作水平。

(一)要领导重视，加大支持力度。各乡镇和各部门要切实担负起政治责任，把关心下一代工作纳入重要议事日程，把加强和改进青少年思想道德建设摆在更加突出的位置，积极支持关工委的工作，做到思想认识到位、分管领导到位、关心支持到位。各乡镇关工委和县关工委成员单位要把关工委工作纳入本单位工作统一安排部署，每年抓一两件实实在在的事情。各单位要给关工委组织安排一定的经费，保证工作的正常开展。

(二)要加强协作，形成工作合力。关心下一代工作是一项社会性的工作，需要各方面的支持与配合。老干部部门要发挥组织协调的职能作用，为关工委开展工作创造条件、提供服务，加强对关工委的建设和队伍保障；关心下一代的健康成长，学校仍然是主战场，老师仍是主力军，教育部门对做好关心下一代工作责任重大，责无旁贷；工会、妇联、共青团、公安、工商、司法、民政、人事、卫生、城建、文广等关工委成员单位，要继续履行好各自职责，通力协作，相互支持，共同推进我县关心下一代工作向前发展。

(三)要建好组织，形成工作网络。要按照“五好关工委”的要求，认真抓好关工委组织建设，逐步形成乡镇、村、社区和学校关心下一代工作的网络体系。各乡镇成立由乡镇党委书记任主任，副书记任副主任，工会、妇联、共青团、派出所、中小学校长和离退休人员为成员的关工委组织；教育系统要加强中、小学关工委队伍建设，动员组织更多的离退休教师继续关心教育下一代；县关工委要在去年工作的基础上继续抓好示范点建设，各乡镇必须确定一个示范点，以典型推动关心下一代工作的深入发展，从而达到以点带面，全面推进的作用。

（四）要搞好组织动员，充分发挥“五老”作用。以老干部、老战士、老专家、老教师、老模范为主题的“五老”队伍，是一个人才荟萃的特殊群体，是做好关心下一代工作的宝贵财富和重要的依靠力量。各级关工委组织要加强与老同志的联系，积极创造条件，组织和动员更多的老同志，特别是那些身体好、热情高、相对“年轻”的“五老”充实到关心下一代工作队伍中来，把“争当关心下一代工作的模范”作为“五老”队伍建设的首要目标，使他们老有所养、老有所乐、更要老有所为。

各位老领导、同志们，关心、教育、培养下一代，关系到每个家庭的幸福，关系到国家、民族的希望和前途。做好关爱工作，促进青少年健康成长任重道远。倾尽心血铸栋梁，人梯架就绘新图。让我们常立大局观念，常怀忧患意识，常存真挚爱心，共同为关心下一代这一千秋伟业作出新的贡献!

最后，祝愿老领导、老同志和关心支持关工委工作的各位同志，身体健康、万事如意！

谢谢大家！