司法局年度建议提案办理工作总结(优质20篇)

司法局年度建议提案办理工作总结(优质20篇)

ID:6727205

时间:2023-11-23 09:06:46

上传者:LZ文人 司法局年度建议提案办理工作总结(优质20篇)

司法工作总结是在一段时间内对司法部门的工作成果和经验教训进行总结和概括的一种书面材料。在司法工作总结范文中,我们可以看到不同司法工作者的写作风格和思路。

司法局年度建议提案办理工作总结

(一)强化落实。市司法局将继续在提高质量增强实效上下功夫。将解决实际问题、促进司法行政工作作为提案办理工作的出发点和落脚点,有针对性地研究采取措施,不断加强和改进工作,确保落实到位。

(二)创新机制。市司法局将全面总结办理工作,认真查找分析问题,在巩固办理工作成功经验的基础上,进一步完善制度,创新机制,探索建议提案办理工作新思路,不断提高建议提案办理工作实效。

(三)强化沟通。市司法局将坚持协商沟通日常化,进一步改进工作方法,创新协商沟通方式,完善协商工作机制,将听取群众意见作为促进科学决策和民主监督、推动工作发展的重要途径,作为改进工作作风、联系群众的重要抓手,自觉接受民主监督,及时回应群众关切。

城管执法局年度人大代表建议和政协提案办理工作总结

一是举办由市局机关各处室、各区城管执法局、市局执法总队、市水管处、机场执法支队、自贸区综合执法大队办理工作人员参加的全市城管执法系统建议提案办理工作专题培训班,邀请市人大、市政府、市政协的办理工作专家在培训中答疑解惑,提升本市各级城管执法部门的建议提案办理工作水平。二是定期组织局内建议提案承办人员开展办理工作交流和办理工作回头看,相互借鉴工作方法,补齐工作短板,提升办理工作业务水平。三是组织局内建议提案主要承办人员参与“市政协优秀提案奖评选”“建议提案优秀答复件评选”等活动,深化对建议提案涉及民生热点问题的研究和探讨,进一步推动办理工作水平的整体提升。四是落实建议提案办理结果公开工作要求,在局门户网站的信息公开栏目将书面答复内容完整展现,向社会宣传展示我局办理工作成果,切实体现为民服务理念。

司法局年度建议提案办理工作总结

市“两会”召开以来,市司法局共承办市十七届人大二次会议建议和市政协十四届二次会议提案共计77件(含市政府重点督办建议提案1件,市人大重点督办建议提案1件,市司法局重点办理建议提案1件),其中人大建议52件、政协提案25件;其中涉及会办的53件,单独办的14件、主办的10件。截至目前,77件建议提案已全部办复,市司法局主办和单独办的24件建议提案复文,除涉密和敏感事项外,已全部在门户网站主动公开。

今年的建议提案,主要聚焦在加强重点领域立法、推进法治政府建设、营造法治化营商环境、优化公共法律服务体系建设、强化青少年法治宣传教育、加强律师执业权利保障等工作领域。与往年相比,具有三个明显特征。一是内涵更丰富。机构改革重组后,建议提案中加强重点领域立法被更多的关注,法治政府建设和社会治理方面的内容有了新的增加,公共法律服务体系建设也有了全新要求。二是重点更突出。法治政府建设、公共法律服务、法治宣传教育等占主导地位,其中涉及法治政府建设及优化营商环境的14件,涉及法律服务行业发展的25件,涉及法治宣传教育的12件。三是新老并存。在出现新建议的同时,公共法律服务体系、法治宣传教育、律师行业发展等内容仍被较多提及。

年度办理市人大代表建议和政协提案工作总结

总体上看,今年的办理工作在取得一定成绩的同时,也存在着解决思路不够开阔、协调争取力度不够等问题和不足。对于这些问题,我们将在下阶段工作中,认真予以整改。

下一步,我们将继续抓好有关意见建议的落实,主要做好以下几方面工作:一是切实抓好落实工作的跟踪和督查。对于3件已经解决的代表建议和2件解决或采纳的提案,我们将适时督查,避免出现反复,并举一反三,力求推进面上工作;对于2件列入计划拟解决的提案,我们将进行跟踪办理,确保对代表的承诺能够落到实处。二是加强协调沟通。一方面,针对在落实推进过程中遇到的新情况、新问题,积极协调相关部门,调整实施方案,努力将对代表委员的承诺落实到位。另一方面,加强与代表委员沟通联系,直接听取代表委员对落实工作的意见,并适时调整和深化落实工作,做到真正满意。三是加强学习培训。针对办理过程中存在的问题,我们计划组织开展全区面上培训,剖析问题根源所在,推进办理工作规范化、制度化建设,提升办理工作质量。

城管执法局年度人大代表建议和政协提案办理工作总结

深入贯彻党的十九大报告关于“推进社会民主政治制度化、规范化、法治化、程序化”重要指示精神,在严格对标市人大、市政府、市政协的各项办理要求,按时完成全部办理任务的基础上,市城管执法局持续优化提升主办件的走访沟通效果和书面答复意见的拟定质量。今年以来,1件市人大代表建议和2件市政协提案的主办任务在办理结果实现“解决采纳”“解决或采纳”的基础上均获得建议提案提出人的“满意”反馈。

其中,市人大0393号“关于在人行道上设置障碍物的合理性问题”代表建议获得了市人大代表王伟“xx市城市管理行政执法局领导对代表建议非常重视,多次上门和代表直接沟通,积极采取行动进行排摸和排除隐患,对今后的工作也有非常详细的任务图和进度表,为他们点赞。”的高度评价;“0509”号“关于加强人行道管理,把人行道还给市民”和“0206”号“关于进一步规范本市城管执法辅助队伍管理的建议”等2件市政协提案的书面答复意见的质量高,答复内容被“行政执法案例研究”“大城管”等公众微信号转载。

年度人大代表建议政协提案办理工作总结

(一)确定专门班子,强化组织保障。我局成立了由局长为组长、分管领导为副组长,各科室及二级机构负责人共同参与的建议提案办理工作领导小组。严格落实我局出台的《2020年人大代表建议和政府委员提案办理工作方案》,对办理工作的目标任务、组织领导、责任分工、办理要求、完成时限等方面提出了明确的规定和要求。4月18日,局党组召开会议专题人大建议政协提案办理工作,并安排部署建议提案办理工作。根据代表委员所提建议意见涉及房产部门的具体内容,将交办我局的建议提案分别落实到物业科、住保科、房政科、法制科,并指定建议提案办理专干负责该项工作的跟进,实时关注办理工作进度。同时,对办理工作提出了要求,文稿规范,办理要求;注重方法,提高办理质量;强化结合,推进成果转化。我们建立了领导班子成员领办建议提案制度,及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题,切实加大对部分重点疑难建议提案的办理力度,不断提升办理成效。

(二)坚持问题导向,提升办理质量。在建议提案办理过程中,我局着力在提高问题解决率、提高办理质量上下功夫。一方面,对建议提案所涉及问题,凡有条件解决的尽量及时解决。如范远征委员提出的修改商品房买卖合同中交付建议,我们联合市房地产业协会开展商品房买卖合同有关问题调研,形成调研材料上报市政府专题研究。同时,召开市规划、住建等部门座谈会,对商品房买卖合同提出修改意见。如张艳娟代表提出的解决怀化市天星东路金茂花园建设管理混乱现状的建议。我们高度重视与张艳娟代表的联系沟通。为增强此建议案办理工作的主动性,我局致函质监局、规划局解答建议中的问题,提出解决办法的方式,力争在办理态度和办理质量上让代表满意。

(三)明确办理要求,注重工作实效。我局在办理过程中,严格执行“三坚持”、“三比对”和“三规范”要求。一是做到“三坚持”。坚持在调查研究后答复,坚持在协商沟通后答复,坚持依法按政策答复,防止在情况不明、事实不清的情况下草率答复,防止违反政策规定乱答复。二是做到“三比对”。将答复内容与建议提案所提意见,认真比对,看答复是否“对题”,措施是否“对症”,不能答非所问、避重就轻;将答复内容与相关法律法规和政策比对,看答复是否妥当,有无违反法律法规和不符合政策的内容;将要求解决的问题与客观条件比对,看是否符合现实情况,有无解决条件,能否创造条件加以解决。三是做到“三规范”。即办理流程规范,协商沟通规范,答复文本格式规范。此外,在建议提案办理过程中,我们通过电话、邮件、短信、上门面商等形式与代表委员广泛沟通交流,主办件面商率已达到100%,在与代表委员的沟通中,广泛宣传房地产政策法规政策,认真做好物业法规解答,得到代表委员们的理解与支持,努力提高代表委员满意率。

城管执法局年度人大代表建议和政协提案办理工作总结

对标精细化工作要求,持续推进对网上办公平台既有办理模块的功能升级和改造,以科学化、信息化手段提升办理效率和质量。一是新增功能。以“时限状态栏变色”“承办人待办事项刷新至首行”“部门负责人待办事项列表显示”等三种形式实现了在办理时限节点前3天的自动提醒功能,确保按期办结率。二是优化引擎。完善建议提案办理模块的查询统计功能,实现由固定项目类别查询向关键字段的模糊查询的功能升级,为建议提案承办人员在拟定书面答复意见过程中参考查询以往案例提供准确的指引。三是全程监管。办理件在流转过程中,与办理件有关的局领导、部门负责人及经办人员可以随时在网上办公系统的建议提案办理模块查看办理进展,掌握办理件在分办流转、答复拟定、走访反馈等各个阶段的准确情况,确保办理任务的有效推进。

城管执法局年度人大代表建议和政协提案办理工作总结

为优化提升建议提案的办理结果,对照各办件内容主要涉及的“交通安全整治”“生活垃圾分类”“住宅小区环境治理”等问题,市城管执法局着力以执法整治成效护航建议提案办理实效。截至10月底,全市各级城管执法部门共出动城管执法人员187.29万人次,车辆60.11万辆次;巡查道路、景观区域、商业街区、建设工地等129.03万次;教育劝阻相对人110万人次;开展联合执法整治行动10201次;依法查处各类违法违规案件97736起,罚款5220万元,有效提升了本市环境面貌和秩序。

其中,已依法查处的23900余起无序设摊案件和575件破墙开店案件,在已实施行政处罚304.9万余元和10.4万余元的基础上,有效助推了“交通安全整治”成效;对“生活垃圾分类”重点区域开展的3500余次检查和已查处的460起案件,在实施行政处罚16.08万元的同时,强势回应了社会关注的热点问题;“拆除小区违建32499处,共计250.97万平方米,注记房屋1910套”“依法查处损坏房屋承重结构案件653起,罚款135.1万元,整改恢复11875处”“依法查处占绿毁绿案件257起,罚款104.48万元,整改恢复1358处”等系列治理成效,实际解决了“住宅小区综合治理”领域的相关问题。

上半年工作总结人大建议政协提案办理

区八届人大一次会议结束以后,区政府收到区人大常委会交办代表提出的议案和建议、批评、意见共100件,其中代表十人以上联名57件。从建议分类来看,工业发展方面6件,农业农村方面22件,三产旅游业方面12件,城乡建设方面27件,生态环境方面9件,社会事业方面24件。区政府高度重视人大代表建议办理工作,4月11日区政府常务副区长章继平主持召开交办会,明确办理时间和承办要求。各承办单位接到任务后,快速启动,认真抓好建议办理工作落实。在区人大的大力指导和各位人大代表的支持协助下,33个主办单位和45家协办单位于7月28日前按期完成了全部建议办理答复,做到了见面率100%,办复率100%。从办理结果反馈情况看,代表们对各承办单位的办理工作均表示满意,满意率100%。从办理结果分类来看,已经得到解决或基本解决的a类件占41%,远高于201x年的18.8%;正在解决或已列入计划逐步解决的b类件占50%,较201x年的69.4%明显降低;因目前条件限制有待今后研究解决或需要向上级请示反映的c类件占8%,与201x年的5.9%接近;留作建议参考的d类件占1%,较201x年的5.9%下降不少。

2020年,在区政协八届一次会议期间,区政府共收到政协提案117件(含社情民意2件、情况反映5件),其中委员联名提案31件,占26.5%,委员个人提案86件,占73.5%。110件立案的提案按内容分类,经济建设类34件,占30.9%;农林水类9件,占8.2%;城建交通类22件,占20%;教卫文体类18件,占16.4%;社会事业民生类11件,占10%;综合类16件,占14.5%。根据“分级负责,归口办理”的原则,117件提案(含社情民意2件、情况反映5件)分别落实到39个单位负责办理。由于区政府的重视,区政协及其广大委员们的支持与配合,经各承办单位的积极努力,截止9月22日,117件提案均在规定时限内办理答复完毕,做到了见面率100%,办复率100%。从办理结果反馈情况看,委员们对各承办单位的办理工作均表示满意或基本满意,满意率100%。从办理结果分类来看,对117件提案中提出的问题,已经得到解决或基本解决的(a类)有48件,占41%;正在解决或已列入计划逐步解决的(b类)有64件,占54.7%;因目前条件限制有待今后研究解决或需要向上级请示反映的(c类)有5件,占4.3%。

城管执法局年度人大代表建议和政协提案办理工作总结

一是严把“入口”和“出口”关,全部办理件的在分办及报送书面答复阶段均由局主要领导审签,确保走访答复质量。二是局办公室安排专人对接市人大、市政府和市政协的业务指导部门,沟通汇报办理工作的整体进展和经验做法,及时掌握全市办理工作的新思路、新要求,确保办理实效。三是对表重要时间节点,在集中分办、会办时限和主办时限等重要节点前,召开办理工作联络员会议,准确掌握全局办理工作的实际情况,并适时由局办公室以工作签报的形式将阶段性进展报局领导阅知。四是主办件的走访答复分阶段进行。局办公室负责首次对接,初步了解掌握代表委员的实际诉求;经办处室负责人在初步形成办理意见的基础上与代表委员进一步研究分析问题症结;局分管领导结合本市城管执法“1+6”整治任务,城管执法精细化工作等内容带队走访建议提案的提出人,以有效的措施和针对性强的书面答复实际解决建议提案反映的问题。

上半年工作总结人大建议政协提案办理

我局共收到“两会”办理件145件其中人大代表建议76件(主、合办42件会办34件);政协提案69件(主、合办35件会办34件);两项合计:主、合办77件会办68件。目前有1件代表建议正在办理期限内其余代表建议和提案均已按期办结。

从我局的办理结果来看:主、合办的41件代表建议中办理结果为“解决采纳”的有38件,占比92.7%,“计划解决”的有1件,占比2.4%,“留作参考”的有2件,占比4.9%;主、合办的35件政协提案中办理结果为“解决或采纳”的有33件,占比94.2%,“列入计划拟解决”“留作参考”的各有1件,分别占比2.9%。从代表或委员的反馈情况来看,截至目前,没有不满意件。现将我局的具体做法汇报如下:

一、领导重视,落实办理责任制。

我局认真贯彻市政府关于做好“两会”办理工作的要求,把做好代表建议和提案办理工作,作为贯彻落实党的十九大精神的具体体现,坚持局长为办理工作“第一责任人”,形成了“分管领导直接抓、职能处室具体抓、办公室协调抓”的工作机制,做到思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。

局党组书记、局长朱勤皓对办理工作高度重视,提出办理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位、加强统筹谋划,把代表建议、提案办理工作作为一项重要政治任务抓紧抓实,纳入民政工作整体工作部署,有序推进,加强督查,确保每一件建议、提案都落实到位、取得实效。要按照市政府办公厅的要求,高标准、严要求地按时完成。并在办公室上报的办理情况进展表上多次做出批示,要求各承办处室加大办理力度,提高走访率,加强与代表、委员的当面沟通等,并对每一件答复意见进行了审核、签发。分管的匡鹏副局长经常听取办理情况汇报,了解办理进度,研究指导具体工作,要求办理人员认真处理好每一件建议、提案,不得有丝毫懈怠,尽力把工作做细、做实,让代表、委员满意。

为做好今年的“两会”办理工作,我局分别召开了三次会议进行部署:一是局长办公会议专题听取“两会”受理情况的汇报,了解代表和委员重点关注的民生问题。二是召开全局“两会”办理工作会议。传达全市办理工作会议精神,部署我局办理工作任务。三是召开办理工作专题会,研究重点建议和提案的办理工作。局领导对进一步做好代表建议和提案办理工作提出明确要求,办理工作要坚持求真务实,脚踏实地,立足更好、更快地解决问题,不断提高办理工作实效。

二、积极协调,主动解决重点和难点问题。

代表和委员们的建议和提案都是在广泛调研,精心准备后提出的,大多数都是政府亟待解决的、具有前瞻视角的意见。根据市政府办理办法有关规定,为办理好综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的重点代表建议、政协提案,我局领导重点办理了8件办理件,主动走访代表、民主党派和委员,听取他们的意见和建议,推动本单位办理工作质量和实效的提高。

局党组书记、局长朱勤皓牵头办理了由九三学社_市委提出的0039号提案“关于进一步完善_失智老人家庭照护体系的建议”,并于5月9日带队上门走访,在与九三学社_市委吴健生专职副主委等领导、专家座谈时,对提案内容进行了面对面的交流。针对九三学社提出的“关于进一步完善_失智老人家庭照护体系的建议”,一一给予了回应:在机构养老方面,今年将开设失智症照护专区,设立失智症照护床位。在社区居家养老方面,社区养老服务机构提供了失智症老年人的专业照护,并对失智症老人家庭提供专业照护支持。在专业力量方面,提升养老护理员队伍水平,增强失智症照护的专业能力。在宣传引导方面,“银龄宝典”栏目中开设失智症专题,宣传失智症照护知识,引导全社会形成关爱失智症老年人的良好氛围。在提供支持平台方面,通过老年用品博览会、老年福祉设计大赛、论坛等形式,支持失智症老年人用品的研发,为家庭照护提供支持。九三学社_市委对市民政局的答复表示满意。高菊兰巡视员结合大调研活动,带领双退办和优抚处同志走访了_警备区及张旭伟代表,向部队代表汇报了0704号代表建议“关于加快落实移交_市安置的军队师职退休干部享受地方同级(厅局级)同等医疗待遇的意见”的办理以及_市目前的实际情况,得到了代表们的理解。匡鹏副局长牵头办理了0224号提案“关于强化基层治理能力助推社区自治体制创新的建议”。其他局领导也都带头办理,分别带队上门走访代表和委员;由于局领导当面向代表、党派或委员汇报我们的办理情况,交流、沟通相关的意见、建议,使办理工作取得了很好的效果。

三、狠抓落实,做好办理工作中的重点环节。

为高效、高质、按时完成办理任务,我们主要在四个环节上下功夫:一是弄清代表或委员在建议和提案中反映的建议要求。在研究办理中,承办处室首先找出问题存在的症结,提出解决问题的对策和思路,同时主动加强与相关职能部门的沟通和协调,寻求支持和配合,形成办理合力。二是主动走访代表、委员,征求办理意见。各承办处室处长亲自带队,选派业务能力强的同志上门走访,就办理事项主动与代表、委员进行联络和沟通,增强办理的针对性,并做到走访前认真分析和研究,走访中与代表、委员深入沟通,坦诚交换意见,努力形成共识,走访后认真吸纳反馈意见,完善解决方案。对于一些情况复杂、办理要求高的问题,邀请代表、委员共同参与研究,找出解决对策,让他们既知情、又参与,提高办理透明度。对于不符合现行政策或者客观条件不允许的建议,本着实事求是的态度,耐心细致地向代表、委员解释,以取得他们的理解和支持。三是建立台帐,明确责任,落实跟踪督办。今年我局共有1件“计划解决”的代表建议和1件“列入计划拟解决”的提案需跟踪办理。由办公室建立工作台帐,明确时间节点,统筹加以推进,真正做到“有部署、有督促、有检查”,确保有明确解决期限的问题得到落实。四是按照要求,做好办理结果的信息公开工作。根据市政府办公厅要求,今年对涉及公共利益、社会关切、代表委员重点关注、市政府领导牵头办理、本局领导重点牵头办理的代表建议和提案,加大信息公开力度。要求各责任处室根据工作实际情况,结合会办单位意见,确定办理件办理结果公开属性。在我局主、合办的41件代表建议中,有2件代表建议不需书面答复。信息公开属性为“主动公开”的有37件,占比94.9%;不予公开的有2件,占比5.1%;在主、合办的35件政协提案中,信息公开属性为“主动公开”的有33件,占比94.2%;依申请公开、不予公开的各有1件,分别占比2.9%。6月28日,我局在_市民政局网站建议提案办理专栏上,公示了37件代表建议、33件提案的答复原文,以及今年“两会”期间代表建议政协提案的办理工作情况。12月底前,我局将公示年度办理工作总结。

四、全力以赴,做好代表、委员集中视察活动。

根据市人大工作安排,今年1月8日,市人大代表集中视察了本市养老服务工作。市人大常委会副主任徐泽洲、薛潮等近150名全国人大代表和_市人大代表参加了活动。

代表们分6路赴静安、虹口、黄浦、浦东、徐汇、普陀等区,参观了静安区石门二路街道社区综合为老服务中心、日月星养老院,虹口区欧阳社区蒋家桥长者照护之家、嘉兴路街道综合为老服务中心,黄浦区瑞金二路街道综合为老服务中心、老年公寓中福院,浦东新区陆家嘴长者综合照护家园、证大家园养老院,徐汇区斜土路街道江南邻里汇、第三老年福利院,普陀区万里街道长者照护之家、桃浦镇第一养老院等10余个养老机构和社区综合为老服务设施。代表们重点视察了养老机构建设情况和社区综合为老服务设施情况,包括养老院、社会福利院,以及代表社区托老新模式的综合为老服务中心和长者照护之家。视察期间,代表们对养老服务供给情况、机构运营模式、养老护理人员队伍建设等方面都给予了充分关注和关心。我局朱勤皓局长向代表们汇报了本市社会养老服务体系建设总体情况,重点汇报了本市老龄及养老服务发展、社会养老服务体系建设进展情况,对近年来市人大持续把养老工作作为重点内容,积极推进相关立法,加强监督检查,有力指导和推动了政府工作表示感谢。

11月下旬,市政协提案委员会将组织部分委员对本市社区居家养老情况进行年末视察活动,委员们将实地考察长宁区综合为老服务中心和“物业+养老”为老服务情况。听取我局领导有关社区居家养老服务总体情况的汇报。年末,市人大代表还将视察社会组织服务的相关情况,我局和市社团管理局将积极做好各项准备工作。

代表建议、提案凝聚了人大代表、政协委员的真知灼见,反映了市民群众的真切愿望。通过对代表、委员关注的社会热点问题、人民群众关心的民生问题的办理,我们在解决具体问题的同时,不断调整、改进和完善自身工作,加强顶层设计,完善政策举措,进一步提高依法执政能力,提高代表建议、提案办理质量和效率,不断提升新时代民政工作科学化水平,为推进_民政工作的发展、构建_和谐社会做出应有的贡献,切实做到让人大代表和政协委员满意、让人民群众满意。

建议提案办理工作总结

接到政协提案后,我局领导高度重视办理回复工作,积极部署安排,明确分管负责同志具体负责。及时召开会议动员部署,提出具体的办理工作目标、办理责任、办理形式和办理时间安排,认真分析提案,按业务内容分解到具体科室,明确各提案的具体负责人,并针对热点难点问题进行深入研究,力争每件提案的答复都科学合理。安排局办公室负责督促和汇总工作,确保提案答复按时保质完成。

(二)注重沟通、保证质量。

为提高提案答复质量,确保工作取得实效,我局密切与各委员沟通联系。本着“认真负责、实事求是”的原则,积极主动上门或电话联系委员,诚恳倾听他们的意见,接受委员咨询,并就委员提出的问题一一解答。结合实际工作,积极采纳委员的合理意见与建议,形成初步答复意见。初步答复意见经分管负责人审核、主要负责人审批签发,形成正式答复。形成正式答复后,我局再次与委员见面或电话联系,并将正式答复送至各委员,充分征询他们的意见,积极将委员们的意见建议落实到今后的具体工作中,使提案真正转化成为促进工作、推动发展的动力。

(三)积极主动抓落实。

委员们对我局提出的意见及建议与广大人民群众的生产生活息息相关,充分反映了群众的要求和期望。我局将以此为契机,积极主动抓落实,其中不少工作已在有效的开展中。其中根据39号提案中的“关于抓紧对黄湓河板桥至洋湖段疏浚”,我局已组织编制相关规划方案,积极主动推动项目开展;根据25提案中的“加快新建青山乡自来水厂”的建议,我局饮水办和乡政府积极探讨青山乡供水发展规划,积极推进农村水厂国有化进程,目前该乡人民政府正在和青山水厂对接洽谈,进行资产评估等前期工作。

(四)不足之处和下一步计划。

这其中也有不少意见和建议由于财力等客观条件限制不能及时落实,影响办理的落实率。我局将扎实开展研究调查,围绕国家投资方向,加强项目谋划储备,明确专人跟踪对接,全力争取中央及上级政策性资金支持。

建议提案办理工作总结

我局采取有力措施推进建议提案办理工作,把认真解决建议提案提出的实际问题作为树立良好形象和推动城市管理能力水平全面提升的一项重要任务来抓。按照永政办函[2015]35号文件要求,认真研究,积极落实,坦诚答复。截至8月底,所承办的建议提案全部在规定时限内办复,代表委员基本满意率100%。

一、基本情况。

根据县人民政府工作安排,2015年我局承办的建议、提案共15件。其中:州人大代表建议2件(主办件2件、会办件0件);州政协提案3件(主办件2件、会办件1件);县人大代表建议4件(主办件3件、会办件1件);县政协提案6件(主办件3件、会办件3件)。具体情况:

(一)2件州人大代表建议分别是:

2、关于规范全州城区摩托车管理,确保良好交通秩序的建议(州人大第73号建议,龙山县电视台王维兵,由我局主办)。

(二)3件州政协委员提案分别是:

(三)4件县人大代表建议分别是:

(四)6件县政协提案分别是:

1、关于规范**县夜市市场的提案(县政协第51号提案,彭家儒,由我局主办);

6、**县城市出租车目前存在的问题(县政协第11号提案,县移民局王云霞,由我局会办)。

二、办理措施。

(一)加强领导,明确责任。为切实有效推进建议提案办理工作,我局成立了由局长为组长,分管副局长为副组长、各股所队室负责人为成员的建议提案办理领导小组,召开2次专题会议研究部署相关工作,制定了《**县城市管理和行政执法局建议提案办理工作实施方案》,明确了建议提案办理的程序、方法和要求,建立了主要领导亲自抓、分管领导具体负责、办公室牵头协调、各股所队室各司其职的建议提案办理机制,切实做到了任务到人、责任到人、督促到人,形成了齐抓共管、分层负责的办理工作格局。

(二)准确归类,跟踪落实。根据工作安排,我局对收到的建议提案,由专人负责对提案议案进行登记造册,并结合建议提案涉及的内容和局内各单位的职能合理确定承办单位,并召开由局班子成员和各股所队室负责人参加的建议提案交办培训会,对建议提案办理的要求、格式、承办人、办结时限以及操作流程进行明确,使办理工作真正落到实处。对一些人民群众普遍关心,代表、委员极为关注以及解决难度较大的建议提案,坚持“一把手”亲自过问,分管领导直接督办,集中优势资源进行重点研究、重点办理。同时,健全完善面商、督查、审核等工作制度,确保办理工作高效有序完成。

(三)加强协调,抓住重点。我们根据建议提案的内容,把反映问题相类似的合并同类项,做到解决1个问题、落实1批关切。一方面,注重加强与主办、配合单位的沟通与协调,共同协商解决建议和提案涉及的问题。另一方面,注重与代表、委员取得联系,了解掌握代表、委员提出建议提案的意图,找准问题的症结,办理中及时征求意见,做到发现问题及时解决,保证办理质量。办理后及时将结果向代表、委员反馈,并对办理情况进行跟踪回访,力求答复的满意率。不断思考总结,创新建议提案的办理方式方法,使日常执法和建议提案办理工作相结合同推进。6月12日。我局邀请了所有建议提案主附议代表委员到我局进行面商作出集中答复,实际到会10人,对未到会代表委员,我局安排办理人员上门答复进一步征求了工作意见。

三、办理实效。

(一)推动城管工作齐抓共管。城市的发展和进步是多方面努力的结果,城市管理工作不仅仅是城市管理职能部门的事情,而应该是多部门参与、集思广益,共同推动。广大人大代表和政协委员通过建议、提案等形式对城市管理工作提出各种意见,我们在深入调研,办理建议、提案过程中去发现问题,去探索解决问题的方法和途径,这样也是一个推动城市管理工作发展的过程,有利于形成全民参与城市管理的良好氛围。

(二)推动环卫工作提质增效。我们通过维护环卫职工正当权益提升其工作积极性,保持工人工资与全州最低工资水平的同步,经清理为135名清扫清运工人缴纳社保资金218.8万元,发放到龄清退补偿金61.7万元,落实了环卫职工节假日的加班工资,按时发放劳保用品和夏季防暑降温费。我们在定期更换合理投放垃圾桶(箱)的同时,安排4名专职人员负责每日定时对垃圾桶(箱)进行清洗维护,保持外观的清洁美观。努力创新环卫管理体制,推动试点逐步将县城11条路段纳入市场化清扫保洁运作,取得了良好的工作效果。

(三)推动建立联合管理机制。推进同建同治工作,我局与灵溪镇人民政府联合加强县城小街小巷环境卫生管理,由灵溪镇政府负责城区167条小街小巷的清扫保洁,我局负责5条小街小巷的清扫保洁和所有路段的清运工作,县城所有小街小巷的环境卫生得到了充分保障。在打击三轮车、摩托车非法营运工作中,按照县人民政府统一安排,我局与县交警大队协作,针对无牌无证、非法拼改装、非法载客等车辆进行联合抓车,集中停放管理,一个标准处罚到位,截止目前共抓扣处理各型车辆749台,有力遏制了非法营运猖獗的势头。

(四)推动市容监管逐步规范。治理车辆乱停乱摆,我们在加大锁车处罚的同时,会同相关部门初步选定了原大湾柏油厂等3个地点作为县城专用停车场的建设选址。治理乱张乱贴,我局会同县同建同治办在城区共设置了14个小广告集中张贴栏,与有关广告公司签订了清除“牛皮癣”管理合同,进一步完善了监管和惩处机制,我局加大户外巡查监管,对发现的违规广告张贴行为从重处理。治理摆摊卖菜,我们加大巡查劝导,将占道卖菜摊点规范进中心市场经营,新聘22名符合条件的离退休人员为协管员加强市容监管取得了一定效果。

(五)推动执法队伍建立完善。我局加强乡镇综合执法工作,今年5月,争取资金10万元开展芙蓉镇“三区”环境综合整治工作,全面整治完成后,由副局长廖烈春牵头,抽调人员重新成立芙蓉镇执法中队实行长效监管。同时,积极向上级汇报争取成立石堤镇、塔卧镇执法中队,目前,上级关于建立29个乡镇执法中队(灵溪镇除外)的筹备工作正在进行中,乡镇执法中队正式成立后,将成为一支常驻的执法力量,有效解决目前乡镇执法主体不明、执法效果不明显的问题。

三、存在的问题和下步工作打算通过建议提案的办理,我们积累了一些经验,同时也解决了一批群众关心的热点、难点问题,但办理工作与领导的要求、代表委员们的期望还有一定差距,主要表现在:一是我局每年承办建议提案数量较大,涉及主附议代表委员在40人以上,开展面商工作难度较大,只能与部分代表委员进行面商,且由于受客观条件的限制,在一定程度上影响了办理满意度。二是在部分建议提案的办理中,由于我局缺乏相关技术手段,而相关部门协调配合不力,就会造成执法取证不完备,给最终执行带来一定阻力。三是受城市基础设施建设滞后等各种客观条件的限制,整治执法只能取得暂时效果,保持长效存在现实的难题。

在今后的工作中,我们将不断研究新形势下建议提案工作的特点和规律,不断改进工作作风和工作方式,加大现场调研和跟踪督办力度,不断提高建议提案办理工作水平,力求办理工作出特色、出水平、出成效。同时,通过深入研究和广泛汲取各位代表、委员提出的好的意见和建议,不断探索解决问题的新途径和新方法,进一步积累城市管理的经验,从而有效推进城市管理能力和水平的提高。

区人大建议政协提案办理工作总结

总结。

x年,x区按照“积极办理代表建议、认真采纳建设性意见”的要求,严格落实工作责任,进一步完善工作制度,强化督查,注重实效,扎实抓好市人大代表建议办理各项工作。现将办理情况报告如下。

一、基本情况。今年,x区共承办市人大代表建议共x件(主办x件、承办x件、分办x件、汇办x件)。在市委市政府和市人大常委会的正确领导下,x区认真贯彻落实上级建议办理工作的有关要求和规定,做到按时办结率x%、答复率x%、满意率x%。

同时,根据《x市人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》,将其中x件可公开的主办件(或承办件、分办件)的建议答复原文在“x政府在线”网站予以公开。

二、办理工作的主要做法。(一)强化责任分工,完善办理机制。x年x月x日,x区召开人大代表建议交办会,会议对建议办理工作进行部署,要求区承办单位强化责任意识,加强组织协调,对每一件建议都要分解落实,做到定领导、定科室、定要求、定时限,以过硬的工作作风,认真负责、积极主动地抓好办理工作,抓出实效,取信于民。

交办会后,各分管区领导,分别召集承办单位,就今年人大建议办理工作召开专题研究会进行推进落实,要求各承办单位不断深化单位领导、责任科室、承办人员的“三级办理工作机制”,落实办理责任,严格办理程序,严守办理时限,加强督促检查,注重办理实效,确保代表建议事事有回音、件件有落实。

(二)注重沟通衔接,务求办理实效。为充分吸纳市人大代表的建议,切实将代表建议转化为工作成果,x区积极加强与领衔代表的沟通联络,并深化与其他承办单位的沟通衔接。

一方面,加强区督查室、区承办单位与市人大代表的沟通。通过召开座谈会、电话交流、发送手机短信、微信等多种方式,了解人大代表的本意、问题背景和办理要求,与代表共同研究商讨解决问题的办法,征求代表对办理工作的意见,把沟通协调贯穿办理工作全过程。

另一方面,加强各承办单位之间,特别是主办单位与汇办单位之间的对接。x区作为主办单位的x年市人大代表建议有x件,在办理过程中充分履行主办责任,发挥统筹、谋划作用,积极主动联系汇办单位,并充分吸纳汇办单位的合理化意见。x区作为汇办单位的有x件,根据职责分工,x区认真研究建议涉及的内容和要求,并与主办单位联系协商,按照要求及时反馈汇办意见。

(三)加强督查督办,压实办理力度。x区指定区督查室专人负责跟进,制发专项通知,制定办理方案,扎实推进市人大代表建议办理工作。

一是制定办理方案。结合人大代表提出的建议内容,各承办单位以需求、问题为导向,经过充分的调查研究,专门制定办理方案,有针对性地解决建议反映的问题。

二是明确办理责任。专门下发《关于做好x年度市人大代表建议办理工作的通知》,从程序、内容、格式上规范办理工作,并要求各承办单位依照代表建议事项类别领办代表建议,结合自身职能落实承办单位责任,使建议办理整项工作有人统筹、细项工作有人负责、办理工作有人跟踪。

三是把握办理进度。在建议办理过程中,严格按照办理规定和要求,以对人大代表负责、对x区经济社会发展负责的态度,以求真务实的精神,把每一项代表建议落实好、办理好。把好代表建议办理时间关、责任关、反馈关,切实做到认真办理不找借口、解决问题不遗余力,实时把握代表建议办理工作进度和质量。

三、

办理工作取得的主要成效和典型案例。x年x区主办、承办、分办和汇办的市人大代表建议有x件,主要涵盖城市建设、教育医疗、公共交通、水污染治理、社会治理、x疫情防控等方面内容,这集中反映了人大代表心系群众和民生问题,关注当前热点、难点工作。

x区强化执行、认真办理,对能解决的具体问题尽快解决,对涉及上级事权暂时无法彻底解决的及时做好解释工作,对带有方向性、探索性的意见建议积极借鉴吸收。办理工作成效可圈可点,有关典型案例具体如下:

四、下一步工作计划。一是进一步完善工作制度。完善督办考核、情况通报等一系列工作制度,进一步推行联合办理、上门走访等各种办理方式,着力创新办理机制,不断提高办理工作质量。

二是进一步加强督促检查。对建议办理工作实施全程跟踪,做到问题不解决督查不停止,既重答复更重落实,必要时对办理工作不力的承办单位实施督查问责,严肃追究责任。

三是进一步加强业务学习。通过举办讲座、参观考察、交流研讨等多种方式,大力提高全区建议办理人员的业务水平、沟通水平,全面提升x区建议办理工作的整体水平,以优秀的业务素质保障办理效果。

x区将按照《x市人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》和《x市人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作指引》《x市人民代表大会代表建议、批评和意见办理满意度评价工作指引》《x市人民代表大会代表建议、批评和意见办理绩效考核办法》的要求,大力构建“职责分明、规范有序、督办有力、落实到位”的办理工作格局,努力形成“办理效率高、落实效果好、代表委员满意”的办理工作新成效,推动建议办理工作再上新台阶。

人大代表建议和政协提案办理工作总结

2020年,易门县共收到玉溪市五届人大三次会议代表建议12件,其中:主办件4件,协办件8件。4件主办件中,属于农林类的有1件、工业交通类2件、教育体育类的有1件。截止10月31日,主办件全部办结,办结率为100%。在对4件建议代表征询意见过程中,“对建议答复的意见”中,人大代表均表示“满意”,满意率达100%。此外,我县于6月底前向市级主办单位书面反馈了协办件的办理结果。

2020年,易门县共收到政协玉溪市五届三次会议提案10件,其中:主办件7件,会办件3件。7件主办件中,属于文化和教育类的有3件,农林类2件,经济建设类2件。截止10月31日,主办件全部办结,办结率为100%。“对办理态度满意度”提案委员均表示“满意”;“对办理结果满意度”,满意和基本满意率达100%。此外,我县于6月底前向市级主办单位书面反馈了会办件的办理结果。

二、主要做法。

(一)加强组织领导,确保了办理工作的落实。

县政府高度重视建议提案办理工作,把办好建议提案作为政府的法定职责,作为接受人民群众监督,加强政府效能建设,提高政府执行力的具体举措,及时组织交办。我县在办理过程中,统一认识、加强领导、加强对办理结果的监督。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办单位抓落实、专人负责办理的“四级责任制”,坚持定人员、定职责、定任务、定时限、定要求的“五定工作方针”。力求办理工作做到组织有力、责任落实,措施到位、程序规范。年初对22件市级建议提案逐一进行了立项登记,对每一件建议、提案的内容、要求等都进行了认真梳理,于3月30日将22件建议提案交由16家承办单位办理。4月18日,县政府召开全县建议提案办理工作推进会,对2020年建议提案的办理工作进行了部署,明确了工作标准,提出了工作要求。县政府办公室负责全县建议提案办理的督促、检查和协调工作,并适时向县政府汇报办理工作情况。

(二)建立健全工作制度,保证建议提案问题得到较好的解决。

县政府严格办理制度,认真执行建议提案办理工作规定,严格办理工作程序、方法和步骤,使办理工作走上程序化、规范化、制度化轨道。县政府在收到建议提案后及时进行研究、分析,合理确定具体承办单位并及时交办,对办理工作进行责任分解。县政府办公室进一步加强对各承办单位的协调指导,掌握办理工作动态。各具体承办单位将办理工作列入议事日程,定期召开专题会议研究办理工作,规范程序,自上而下建立了办理工作网络和工作机制。明确县政府办议案建议提案办理股负责督办落实。

(三)规范办理程序,进一步提高建议提案办理效果。

县政府严把答复质量关,把答复质量作为办理工作的关键环节,既注重把握政策,又坚持实事求是,严格把关,确保办理质量。各承办单位始终把建议提案办理工作与改进工作作风,为民办实事、办好事结合起来,从实际、实效出发,使办理工作的方式、办法更具有针对性。对每一件建议提案都按照具体的时效、格式要求认真回复。按要求认真推当前隐藏内容免费查看进主办件的办理并认真回复办理结果。认真配合做好协、会办件工作,及时向主办单位反馈办理结果。

(四)加强与代表委员沟通,提高办理质量和成效。

县政府坚持把办好建议提案作为为民办实事、办好事和转变工作作风的重要抓手,使办理工作不仅成为为民办实事的措施,更成为推动全县经济社会发展的重要保证。对建议提案中提出的一些合情、合理,且能够办到的建议提案,及时办理,在短时间内给代表委员满意答复;对因条件所限不能马上解决的,都列出计划,制定措施,创造条件,力争尽快解决,并及时向代表委员反馈情况;对因受政策限制或其他客观原因解决难度大的,也都实事求是地向代表委员们作了解释。各承办单位通过办前了解实情、办中虚心求教、办后征求意见、重点难点走访面商,有针对性地开展调查研究,找准存在问题的实质,抓住解决问题的关键,吸纳建议中的真知灼见,制定切实可行的措施,协调推进,全力落实。

三、存在问题及2021年工作打算。

对照。

市人大常委会、市政协要求,建议提案办理。

工作。

还存在一定的差距,譬如虽然所提建议和提案大多数符合我县经济社会发展的需要,但由于建议提案涉及面广,所需资金量大,完成时间长等多种原因,建议提案办理工作与代表委员的要求还有一定的差距。

发展成果惠及广大人民群众。

易门县人民政府。

2020年12月4日。

年度人大建议办理工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年,市农委共承办市十五届人大三次会议代表建议23件,其中重点督办建议2件。目前已全部办理完毕,相关代表已全部进行了书面反馈、网上答复和公开,满意率为100%。现将办理情况总结如下:

一、强化组织领导。

为切实做好2020年度人大建议和政协提案的办理工作,确保建议提案办理工作领导到位、责任落实,成立了市农委人大建议、政协提案办理工作领导小组。组长由委党组书记、主任樊惠林同志担任,副组长由党组成员郑深怀同志担任,各分管领导和处室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由委办公室主任黄剑同志兼任,并明确了专人具体负责建议提案办理日常工作。

二、落实责任主体。

印发了《郑州市农业农村工作委员会关于印发2020年度人大建议暨政协提案办理实施方案的通知》(郑农办〔2020〕17号),对办理任务进行了分解,要求各承办处室分管领导亲自安排部署办理工作,仔细研究建议提案反映的问题和意见,制定办理工作计划,落实办理工作责任,把每一件建议提案分解落实到具体责任人,亲自协调解决难点问题,亲自审核答复内容,做到有人牵头、有人联系、有人落实,确保按时办结答复率、见面沟通率、满意率达到100%。

三、提高办理实效。

建议提案办理质量的高低,不仅关系到人大代表、政协委员作用的发挥,也影响着全市“三农”工作的发展。为此,我们要求各承办处室重点关注建议提案办理的实效,在严格落实办理程序、办理规定的同时,突出做好沟通和协商工作,充分尊重代表和委员意见建议。对能够解决的事项,尽心尽力解决;对受条件限制暂时不能解决的要列入计划,创造条件加以解决;对因客观条件限制而无法解决的难题,要立即向代表、委员说明情况,做好解释工作,做到在交流中增进共识,在沟通中推进工作,切实提高办理实效。

四、加强督促督办。

当前隐藏内容免费查看实时跟踪办理进展情况,及时提醒承办处室办理时限和具体要求,督促办理的进度及满意度,通报工作进展,并将工作落实情况反馈给委主要领导和分管领导,确保建议提案高质量按期办结。

五、办好重点答复。

于8月13日,召开了2020年度人大代表、政协委员接待日活动,邀请了部分人大代表、政协委员就建议和提案办理情况进行见面答复,其中市农委承办的2件重点建议完成了见面办结,满意率100%。通过落实“代表委员接待日”的工作制度,与会的代表委员均表示十分满意,一致认为通过见面办理,进一步加深了对全市农业农村工作的总体认识,进一步促进了信息的交换和交流。

六、落实公示公开。

积极做好办理结果公开工作,根据人大代表和承办处室意见,市农委主办的19件建议均按要求在郑州市政务服务网上进行了公开。同时积极关注舆情反映,结合工作重点,切实把代表们的好思路、好想法运用在实际工作中,促进农业增效、农民增收。

2020年,在市政府的指导、帮助下,总体办理情况较好。今后我们将充分发挥部门职能作用,认真倾听代表和委员们的意见建议,围绕社会和群众关心关注的热点、焦点,主动担当、坚定信心、扎实工作,为推动全市“三农”工作,打赢脱贫攻坚战,为决胜全面建成小康社会,凝心集力加快国家中心城市建设做出新的更大贡献。

投资促进局年度建议提案办理工作总结

x年,在县政协的精心指导下,我们紧密围绕县委县政府“全省争先、x领先、x率先”的发展定位,结合人社部门实际,把提案办理作为推动各项工作的重要动力,融入到全局中心工作当中,切实做到领导亲自抓、承办具体抓、上下联动、注重协调,既提高了提案办理的质量和效率,又促进了人社各项工作的不断发展。现将提案办理情况总结如下:

一、高定位、严要求,扎实做好提案办理工作。

一是列入重要议事日程。将提案办理工作作为部门履职的重要内容、推动人社工作发展的有效手段和重点工作摆上重要工作日程。

二是深化思想认识。

我局高度重视提案办理工作,充分认识到提案是政协委员依法履行职责、参政议政的重要形式,把办好提案作为推动人社工作创新发展的有效手段,承办提案后,及时召开会议专题研究,深化思想认识,统一研究部署,协调推进实施。

三是严格办理要求。

在局领导的高度重视下,全局上下以高度的责任心和严肃细致的工作标准对待提案办理工作,确保提案办理工作的按期办结率、与代表面商率等均达到x%,实现了办理速度快、问题解决好、办理效果好的“一快二好”目标。今年,我局共承办提案x件,已全部按时间节点进行答复,政协委员满意率x%。

二、建制度、强规范,有效优化提案办理程序。

一是专题研究部署。每次承办提案后,及时召开专题会议研究,局领导亲自部署安排,细化办理工作要求、限定办理时间,定期督查,随时掌握进度,及时协调解决办理过程中的困难和问题。

二是健全工作体系。

按照“主要领导负总责、分管领导负主责、局办公室总协调、业务科室具体办、专人负责抓落实”的五级责任制,从主要领导到分管领导、科室负责人,直至具体的承办人员,形成层层抓落实,各司其职、齐抓共管的工作体系。

三是规范办理程序。

严格规范提案办理程序,抓实抓细承接、分办、调研、协商、答复、续复等关键环节,在核准承办清单、明确任务分工、分类登记建档、抓实痕迹管理等方面严格规范、统筹研办,不断推进提案办理程序制度化、规范化。

三、创机制、优举措,不断提高提案办理成效、一是创新“五定”方针。

局办公室具体牵头,把承办的提案进行详细归类、分析研究,及时登记、编号,建立台账,明确承办提案业务科室具体抓,按照定分管领导、定承办人员、定完成时间、定任务、定责任的“五定方针”办理提案工作,做到每一件提案办理有领导负责、有专门科室办理、落实到承办人员、明确到步骤方法,确保每件提案有落实、有答复。

二是强化动态管理。

提案办理期间,强化办理工作的动态管理,局领导多次召开办理督查督办会,专题听取建议、提案办理情况汇报,及时掌握办理进度,研究解决办理过程中的困难和问题,督促相关科室加快办理进度。

三是加强提案调研。

注重对提案的分析研究,由经办人员提出提案办理计划,深入一线摸实情、查问题、找症结、谋对策,广泛征求各方意见,进行综合分析研究,提出解决问题的方法,有步骤的在规定时间内完成提案办理工作。

四是注重双向交流。

始终坚持“先协商,后答复”的原则,协商环节主动与提案者、主办单位通过电话、书函、面商等方式沟通交流,征求意见建议,实现办前掌握情况、办中商讨对策、办后征询意见,把协商成果落实到具体工作,推动办理工作逐步由“文字答复型”向“问题解决型”转变。

四、重转化、求实效,强力助推人社工作发展。

一是采纳提案建议。我局对承办的提案进行梳理研究,积极采纳了x辉委员关于做好乡村人才工作推进我县乡村振兴的建议(第ax号)、x委员关于促进x县技能人才返乡就业的提案(第ax号)的提案、x萍委员关于规范居民医保卡领取流程的提案,结合实际,在人社具体业务中逐项实施。

二是助推人社工作。

在县政协委员的关心支持下,在各级、各有关部门的大力推动下,我县人社工作保持了持续健康发展态势。截至目前,我局承担的就业和社会保障工作目标任务均已完成序时进度。

在强化维权执法方面。深入开展根治欠薪夏季专项行动暨执法月活动,对辖区内在建工程进行全方位、拉网式大排查,切实做到“三查两清零”。共协调处理欠薪案件x起,追讨农民工工资x.x万元,代发农民工工资x.x万元。

在社会保障工作方面。全县城镇职工养老、失业、工伤保险分别参保x.x人、x.x万人、x.x万人,均超额完成目标任务;基金分别入库x万元、x万元、x万元;城乡居保参保缴费x.x万人,完均完成序时进度。社保卡持卡人数达到x万人。

在就业创业工作方面。城镇新增就业x人,新增农村劳动力转移就业x人,城镇失业人员再就业x人,高校毕业生就业见习x人,个人担保贷款x万元,技能脱贫培训x人,企业新录用人员技能培训x人,普通劳动者技能培训x人,创业培训x人,实现自主创业x人。

上半年工作总结人大建议政协提案办理

20xx年我委共主办区人大代表建议4件、区政协提案6件,协办区人大代表建议1件、市政协提案1件、区政协提案4件。按照区政府统一部署和要求,我委已全部完成建议、提案办理答复工作,办结率、代表和委员见面率、满意率均为100%。现将工作开展情况汇报如下:

一、任务落实情况。

(一)、加强领导,落实责任。我委高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作。委主要领导亲自抓,并主持召开专门会议及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神,要求各科室、各直属单位认真研究代表、委员提出的每一个问题,高质量地办好每一件建议和提案。根据xx区人民政府办公室《关于要求认真做好区人大代表建议和区政协提案办理工作的通知》文件精神,结合我委工作实际,制定了《xx区卫计委20xx年人大代表建议、政协委员提案办理实施方案》,成立了xx区卫计委20xx年人大建议、政协提案办理工作领导小组,《将今年办理工作的新要求印发到各科室、各直属单位,使我委代表建议、委员提案的办理工作制度化、规范化。对建议、提案的办理实行严格把关,坚持委领导亲自审阅、签批,委办公室综合承办、全程督办,各业务科室和直属单位按照各自职责共同参与办理的工作责任制,分工明确,保证了办理工作的顺利进行。

(二)、严格程序,规范办理,层层负责。我委在办理人大代表建议、政协委员提案过程中,严格按照办理工作程序进行运作。在接收建议、提案后,委办公室及时登记编号并根据各科室职能将建议和提案进行分解,承办人员认真审阅并提出初步意见和办结时限,由办公室负责人提出拟办要求,再送委领导阅示,最后召集相关科室负责人、直属单位领导、经办人开会,落实办理任务,完备交接手续。

各承办科室和单位对建议、提案内容进行认真研究,制定办理计划。根据代表、委员提出的问题,首先深入现场调查了解情况,收集第一手资料,然后针对存在的问题提出切实可行的解决方案,并逐一落实。同时,各科室、各直属单位以电话、请进来走出去的方式与代表或委员共同研究解决问题等,向代表、委员通报办理情况,征求代表、委员对办理结果的意见,草拟函复文件初稿,由委办公室把好法规、政策、文字关,分管领导审稿,主要领导签发后,逐一函复代表、委员。

(三)、因事制宜,注重实效。我委坚持为民服务的原则,紧密联系工作实际,本着对代表、委员高度负责的态度,以科学、精细、扎实、高效的工作作风,认真办理每一件建议、提案,尽最大努力解决好代表、委员反映的问题。特别是对反映重点、难点问题的建议或提案,做到了局领导亲自协调、现场办公,使一些“老大难”问题得到了妥善解决。得到了代表、委员的充分肯定。

(四)、坚持面商,提高满意率。在办理提案过程中,通过现场办公、协调,使不少问题及时得到了解决;对暂时解决不了的、超出本部门职权范围的问题,我委认真地、实事求是地向代表、委员作出解释,说明情由,以征得代表、委员的理解和对我委工作的继续支持与监督。在办理建议和提案过程中坚持与代表、委员联系的制度,坚持共商在前、答复在后的办理原则。今年我委主办的4件建议、6件提案,都在正式函复前以上门面商的形式征求了代表、委员的意见,面商率达100%。协办的1件建议、5件提案均积极与主办单位做好对接,现也已全部答复。

(一)编号14号,关于推进“健康村庄”建设对策建议。

办理情况:

1、健全乡村规划编制体系,因地制宜、一村一策,注重农村特色,保持乡村风貌。各乡镇组织村编制环境整治和美丽乡村建设实施方案,建立工作台账,明确具体任务。村庄建设发展规划、环境整治和美丽乡村建设实施方案及具体任务在依法依规充分征求村民意见基础上组织实施,推进乡村资源要素整合。

2、加强农村卫生、医疗等公共服务建设。以维护人民群众健康为中心,转变基层医疗卫生服务模式,主动为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务和全方位全周期健康管理服务,保障人民群众“无病早防、有病早治”,提升全民健康水平。努力构建疾病防控体系,加强人才培训和引进力度。完善基本医疗(农村新型合作医疗制度)保障体系,大力实施基本公共卫生服务和完善家庭医生签约服务支持机制建设,提升农村基本养老服务水平。截止目前,我区14个乡镇卫生院、79个村卫生室建设全部达到标准化,基本形成以中心村为核心的20分钟公共医疗卫生服务圈。

3、大力开展爱国卫生运动,全面整治农村环境。持续改善农村人居环境,逐步消除村域内存在的“脏、乱、差”现象。全面清理积存的生活垃圾、建筑垃圾、农业秸秆、白色污染和枯枝杂草等,加大城乡结合部村庄的环境整治力度。

4、全面开展农村饮用水水质提升和污水治理工作。加强农村供水设施建设,更好保障农村饮水安全。全面落实河长制,解决农村水环境突出问题。

5、实施农村厕所改造,推进垃圾治理。推进“厕所革命”,加大农村公共卫生厕所升级改造力度,推进户用无害化卫生厕所建设,鼓励农户新建、改建水冲式厕所,力争20xx年底前,全区农村公共卫生厕所基本达到等级标准,户厕基本达到无害化要求。以垃圾分类和废弃物资源化利用为重点,扎实推进农村垃圾治理工作,实现有齐全的设施设备、有成熟的治理方式、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。

6、积极鼓励农村建设观赏性强、经济价值高的药用植物,积极提供技术服务,形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、生态休闲疗养乡村旅游养生康复旅游基地。

(二)编号96号,深山库区医疗“三缺”难题亟待解决。

办理情况:

村卫生室的基本职能主要是负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务,承担基层首诊工作任务并根据救治需要向居民提供转诊意见。乡村医生只是预防保健,处理一般的常见病,多发病。目前xx区已经建立了医共体,实现了双向转诊,对于超出村医诊疗水平的疾病,或必须进行医疗设备检查的疾病,必须及时转诊。乡村医生在一定程度上解决了基层看病不方便的问题,但是,随着城镇化建设进程加速,许多村民搬到县城居住或是到县外务工,村里的常住人口锐减。特别是xx区,地广人稀,村医的收入主要来自于四大块:一是公共卫生均等化补助,根据考核结果发放,约为15-18元/人;二是药品零差率补助,5元/人;三是运行经费,3600元/卫生室;四是一般诊疗费,5元/人次。按1000人/行政村计算:(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600),若人的行政村就是7万元/年左右。

按照卫生部《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》规定和国家基本药物制度要求,所有的一体化管理村卫生室必须全部配备和使用国家基本药物(307种)以及省增补的非目录药品(如红花油、风油精等)共537种,不得擅自配备和使用非基本药物,并实行零差率销售。个别药品短缺现象是存在的,但不至于影响到正常医疗。对于外用膏药、创可贴等消字号类,可根据需要按照xx区常用非处方药品目录,到有资质的企业采购配备使用。

根据省政府相关文件要求,新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员,应当具备执业医师或执业助理医师资格。而取得相应资格的人员大多不愿从事乡村医生职业。当前乡镇卫生院乃至区级医院都存在着招不到人、留不住人的现象,要求大中医院、乡镇卫生院选派全科医生担任乡村医生在当前条件下是无法实现的。当前xx区已全面实行家庭医生签约,村医为签约村民提供常见病、多发病的一般诊疗服务,对于需要转院的,村医及时帮服务对象预约挂号和住院床位。还提供12类45项基本公共卫生服务,每年为签约对象进行一次健康状况评估,村民不需要交纳任何费用。村民还可以根据自己的健康问题,选择有针对性的有偿服务,基本能够满足健康需求。

关于村医准入问题、村医待遇问题等,各级卫生部门也在积极呼吁,把村卫生室和乡村医生的服务经费纳入财政预算,并在政策上适当倾斜;进一步提高村医实施基药零差率销售补助标准;将乡村医生纳入乡镇卫生院编制或实行聘用制;支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险,进一步提高老年乡村医生养老生活补贴标准;建立健全乡村医生多渠道补偿机制和保障机制,逐步提高乡村医生的待遇。

(三)编号98号,全区健康体检与中医治未病结合的几点建议。

办理情况:

随着社会发展和生活水平的不断提高,广大人民群众的健康意识不断增强,对健康的需求已经由被动医疗为积极保健,做到无病早防、有病早治。正如您所提的健康体检是一种保健康、发现疾病的有效手段。根据国家卫生计生委、国务院医改办《关于做实做好20xx年家庭医生签约服务工作的通知》(国卫基层函〔20xx〕164号),开始全面实施家庭医生签约服务,以健康管理、综合服务为导向,努力提高基层医疗卫生服务能力,促进医疗和预防的有效融合,让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。

根据深化医改要求,实行医联体、医共体建设,落实分级诊疗,提高县域就诊率。为加快我区县域医共体牵头医院发展,提高县域医疗资源利用率,目前只能建议各单位组织干部职工体检到区级公立医院或妇幼保健计划生育服务中心进行,还无法采取行政干预手段。承担体检任务的医院要切实担负起责任,根据原卫生部《健康体检基本项目目录》制定本医院的《健康体检项目目录》,以供被体检单位和人员参考选择。要选拔业务精湛、作风过硬的医务人员从事体检工作,选用性能先进、质量优良的检验检查设备,切实保障体检质量,并按照相关要求对体检结果保密,体检报告一律密封交由本人签收。负责体检的医务人员要坚持原则,恪守职业道德,严格执行体检标准。主检医师要根据体检情况作出体检结论,主检医师原则上要求应具有副主任医师以上专业技术职务人员担任。

(四)编号99号,关于进一步加强基层医疗卫生工作建议。

办理情况:

1、加强行业宣传,加强医德医风教育,加大优秀医护人员宣传。结合今年首个医师节开展大型活动,让群众了解医省,让医生心系患者。

2、强化卫生人才补充,加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续,采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才,同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报,缓解人才短缺局面。

3、加大经费投入,确保卫生人员待遇,积极申报世界银行贷款项目,明确世行贷款55万美金用于全区基层医疗卫生机构设备更新。

4、创新服务方式。强力推进医共体建设,医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次,提升基层医疗机构服务水平。转变服务方式,结合家庭医生签约工作,为居民提供主动服务,提供上门巡诊,转诊预约等服务,构建新的分级诊疗制度,缓解群众“看病难,看病贵”问题。

(五)编号100号,关于整合城乡居民医保的建议。

办理情况:

城镇职工医保、城镇居民医保及新农合制度实施十多年来,为广大职工和城乡居民健康、疾病治疗提供了有力保障,随着社会发展,广大人民群众对健康需求日益提高,而现阶段三项医疗保障制度不统一、不协调等问题日益突出。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,不断提高医疗保障水平,确保医保资金合理使用、安全可控,统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好保障病有所医,在今年的全国人大会议上,通过将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责,国家卫生和计划生育委员会的.新型农村合作医疗职责,国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责,民政部的医疗救助职责整合,组建国家医疗保障局,作为国务院直属机构。

目前,我委及合管中心正有条不紊的做好整合前的各项工作,保证人心不散,工作不断。待省、市、区整合文件出台后,按照上级要求和有关工作部署,积极配合有关部门,完成医保制度整合工作,确保新老制度有效衔接,以推动医疗资源的合理利用,更加高效的为广大参保对象提供优质的服务。

(六)编号101号,关注医疗工作者的身心健康刻不容缓。

办理情况:

1、财政投入方面。近年来随着医改工作的逐步推进,财政在卫生投入方面有了很大的提升,但一步到位从中央、省、市、区都存在难度。

2、人员编制方面。全区2个县级公立医院人员编制数306个,按照《xx区关于完善县级公立医院人事薪酬制度实施方案》(黄人社20xx【80】号)文件精神,县级公立医院编制将实行备案管理。但由于受政策因素的制约,省编办明确要求,取消公立医院新增编制。为此,xx人民医院(医疗急救中心)编制维持260名,区中医医院编制维持46名,20xx年在区中医医院开始了编制周转池制度试点工作,在原有46个编制的基础上扩大到157个编制(含社会化用人控制名额60个)。

20xx年,为深入巩固我区基层医疗卫生体制改革成果,进一步优化基层医疗卫生机构设置,根据全省统一部署,我区就基层医疗卫生事业单位机构设置和人员编制等进行了调整。全区4个乡镇中心卫生院、10个乡镇卫生院和1个社区卫生服务机构,编制总数208名(控制数205名),较调整前增加编制20名。为有效提高基层医疗机构医护人员专业水平,结合目前医共体工作,医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次。

3、基层医务人员工资待遇方面。目前对于医务人员工资待遇,在符合人社部门核定的范围和标准内,财政部门是给予全力保障的。基层医疗卫生机构目前实行财政定补政策,财政部门按编制内实有人数全额核拨人员经费。同时我区已贯彻落实取消“收支两条线”管理,“医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的政策(基层卫生院奖励基金按乡镇卫生院业务收支结余的60%提取,由乡镇卫生院按照事业单位工资管理相关规定自主分配用于职工绩效考核奖励及职工福利)。

4、人才招聘方面。强化卫生人才补充,加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续,采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才,同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报,缓解人才短缺局面。

5、医患关系方面。我们将严格执行国家卫生计生委等9部门联合印发的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》,完善《xx区医疗纠纷预防和处置办法》,会同公安部门加强医疗机构内部安全防范督导,加强医疗机构周边巡逻防控警力,严厉打击伤害医务人员等违法医闹行为。建立新型医疗责任保险机制,购买新型医疗责任保险。完善医疗风险基金和村卫生室医疗执业风险分担统筹资金。

6、谋划现有卫生资源整合。对我区现有卫生资源进行了摸底,根据卫生院服务人口、服务能力、服务半径以及卫生专业人员情况对现有卫生资源进行整合。

(一)编号44号,将xx区打造为安徽省大健康基地建议。

办理情况:

1、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势,以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态,推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展,促进生态旅游向休闲健康旅游转型。

2、鼓励建设观赏性强、经济价值高的药用植物,积极提供技术服务,形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。

3、大力开发中医药特色旅游商品,打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。

(二)编号51号,xx区“康体养生+旅游”可持续发展的提案。

办理情况:

随着生命科学的发展和医学面向健康,人们越来越注目于传统医学,崇向自然,对高效、无毒副作用的传统中医中药疗法的需求不断提高。我区已完成区中医院迁址重建工作,综合服务能力提升,充分发挥中医的诊疗技术和方法,开展以中医药技术服务为主体的专科专病,自然疗法,康复理疗等养生保健为特色的传统医疗。按照xx市“十三五”新安医药健康产业发展规划,到20xx年,基本建立覆盖全生命周期,以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态,内涵丰富、结构合理、分工明确的中医药健康服务体系,成为我区健康服务业的优势领域、推动经济转型发展的重要力量。

4、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势,利用新安医学文化元素突出的中医机构、中药企业、徽文化博物馆、名胜古迹以及药用植物园、药膳食疗馆、中药材种植基地等资源,推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展,开发中医药特色旅游线路,促进生态旅游向休闲疗养旅游转型。

5、建设若干个药用植物园,形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。

6、大力开发中医药特色旅游商品,打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。

4、随着xx区旅游业的蓬勃发展,游客增多,门诊量逐年增加。为了满足中外游客和人民群众的传统医疗保健需求,充分发挥中医的诊疗、康复技术和方法,加强医联体、医共体建设,提升医疗综合服务能力,努力打造新兴旅游城市医疗服务的一个闪光点。

(三)编号81号,关于规范和完善xx区校外托管机构管理的建议。

办理情况:

校外托管机构是新兴事物,区政府也为校外托管机构的管理问题多次召开部门工作会议。卫计部门承担的职责为:

1、根据《传染病防治法传》和《学校和幼托机构传染病疫情报告工作规范(试行》,进行传染病防控宣传教育。

2、按照托幼机构工作人员健康检查项目要求,给予相应的体格检查及辅助检查,根据检查结果出具“托幼机构工作人员健康合格证”,并加强事中事后监管。

(四)编号97号,关于财政统筹解决乡镇卫生院考核经费的提案。

办理情况:

(1)乡镇卫生院市级目标考核奖发放资金渠道建议参照20xx年底发放的市级目标考核奖(1个月工资)财政供给70%;(2)乡镇卫生院区级目标考核奖发放资金渠道建议按照区考核办文件规定;(3)依据《安徽省财政厅安徽省卫生和计划生育委员会安徽省食品药品监督管理局关于印发安徽省公共卫生服务补助资金管理办法的通知》(财社[20xx]156号)第二十条第一项:在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上,基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生补助资金,可统筹用于经常性支出。建议乡镇卫生院每年结余的公卫资金可发放市、区目标考核奖自筹部分的70%。

(五)编号102号,加强城区犬类治理维护xx旅游形象。

办理情况:按照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《安徽省爱国卫生条例》、《xx市养犬管理暂行办法》等有关规定,对无证养犬或拒绝、阻挠捕灭无证犬,造成犬只咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的,由卫计部门对养犬人处以5000元以下的罚款;情节较严重的,处以5000元以上20000元以下的罚款。

五、跟踪问效,健全工作推动长效机制。

一是去粗取精,为重大决策提供信息支持。代表的建议提案,反映了广大人民群众的要求和呼声。我委将认真对照工作不足,寻找改进突破口,汲取代表智慧,不断提炼升华,为我委重大工作决策提供依据和信息。二是跟踪问效,认真组织提案回头看。为确保答复解决或正在解决问题真正兑现,我委将在完成书面答复后,研究确定各承办科室的跟踪内容。对跟踪中出现的新情况,将及时研究协调,保证按期落实,提高问题的解决率。三是取长补短,丰富充实办理经验。认真研究总结调研办理、联合办理、现场办理、延伸办理、等多种形式的办理方法,不断拓展攻坚克难的新思路,丰富创新办理工作方法。

农业农村局年度人大代表建议政协委员提案办理工作总结

县农业农村局2020年度共主办县人大代表建议13件、县政协委员提案9件。主要涉及乡村振兴、产业发展、美丽乡村建设、农业基础设施建设、发展壮大村集体经济、生态循环农业等方面的内容。这些建议、提案充分反映了人大代表、政协委员和社会各界对农业农村工作的关心和支持。按照人大代表建议和政协委员提案办理工作要求,县农业农村局认真组织相关股室进行调查研究,根据实际情况已全部完成建议、提案办理答复工作,办结率、满意率均为100%。

二、主要做法。

(一)加强组织领导。县农业农村局高度重视建议和提案办理工作,由于局机关和局属各单位人员变动,及时研究调整了办理人大代表建议、政协委员提案工作领导小组,由局长张志宇任组长,局党组成员为副组长,相关责任科室及二级单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室。通过加强领导,以解决突出难题,提高办理质量。

(二)细化责任分工。在收到县人大代表建议和政协委员提案后,县农业农村局及时召开领导小组会议,会上对每件建议和提案的办理都明确了交办分管领导和具办责任科室或二级单位,通过压实责任,提高办理效率。

三、

下步工作打算。

县农业农村局将坚持依法办理、科学办理、阳光办理。积极与代表、委员沟通,主动邀请代表、委员参与办理过程,征求代表、委员的意见建议,有针对性地开展工作,制定工作措施,认真答复。并以县人大代表建议和政协委员提案办理作为重要载体和平台,不断促进农业农村工作提高水平,迈上新台阶。

上半年工作总结人大建议政协提案办理

十八大报告明确指出“提案办理协商”是“健全社会主义协商民主制度”的重要形式和途径,确立了“提案办理协商”在社会主义协商民主制度中的重要地位。政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式。加强提案办理协商工作,不仅能够提高提案办理的工作质量,还可以在工作中加强沟通协调,调动承办单位的积极性,理顺各方关系,凝聚各方力量,提高提案办理有效性,增强协商民主实效性。提案办理协商工作是一项系统化、程序化很强的工作,必须按照一定程序和制度,认真做好每个环节,做到有章可循、规范有序,因此,协商程序如何设定、协商方式如何选择、协商结果如何落实,都值得我们深入探讨。

一、规范协商程序,实现提案办理协商的制度化。

提案办理工作是政协发挥作用、取得实效的关键环节,提案者、承办单位、政协组织都是提案工作的重要组成部分。做好政协提案办理协商工作,要建立健全沟通协商平台,加强各主体间“面对面”的交流和沟通,广泛听取、充分吸纳提案者的意见和建议,实现良性互动,形成先协商后办理、先协商后答复、先协商后落实的协商程序。明确提案办理协商的程序,是严格进行提案办理协商的制度保障。

提案办理前,各级政府和有关部门要提供便利条件,支持政协委员深入调研,并通过宣传让广大群众了解政协提案工作,让群众主动配合委员收集社情民意信息,为他们掌握丰富翔实的第一手资料创造良好条件,切实提高提案质量;建立政协专门委员会与各民主党派、工商联共同遴选重点提案的选题协商机制,充分发挥各方优势,增强选题针对性和实用性,避免因选题雷同、重复而造成的资源浪费,为提案办理协商工作的开展打好基础。

提案办理中,承办单位在接到提案承办任务后,一要吃透案情,在进行调查摸底、掌握基本情况后主动与政协委员沟通联系,了解其具体要求,征求和听取委员意见和建议,协商解决问题的办法;二是要把提案办理工作纳入议事日程,规定办理质量和回复时限要求,落实专人负责,选派业务能力强,工作经验丰富的工作人员具体办理,制定详细地办理方案;三是要主动建立起与提案者、政协组织之间畅通的三方协商机制,与提案者当面沟通交流,准确了解他们的意见、建议,与政协组织沟通协商,共商办理的方案措施;四是要让提案所涉及的地方和群众充分参与到提案办理的过程中来。通过走访群众、召开座谈会等方式,广泛征集他们的意见、建议,真正使提案办理符合民心、顺应民意、实现民愿。

提案办理后,承办单位不能简单对提案一复了之。一是要对提案认真答复,要以规范的文稿,把提案所提问题、建议的采纳落实情况,详细反馈给提案者;二是在提案办理落实后,要主动邀请提案者进行实地察看,征求意见,及时反馈办理落实情况;三是通过电视、报刊和网络向社会公示提案办理结果,接受群众的监督,必要时承办单位还可以召开协商座谈会,邀请提案者和涉及的群众代表参加,面对面协商讨论办理的.效果,进一步提高了提案办理满意率。

明确协商程序,可以增强参与各方的协商主动性,各个方面协调配合,各个阶段环环相扣,增进提案办理协商的有序性,进一步促进承办单位、提案者、政协组织的相互沟通和平等协商。

二、创新协商方式,实现提案办理协商的科学性。

要实现提案办理协商的重要作用,就要以协商的效果为导向,积极开拓思路,灵活多样地采取具有针对性的协商方式,建立起协商主体共同的工作目标,这样才能达到事半功倍的效果。除了过去常见的会议协商、现场协商等协商形式外,还可以结合本地实际情况,借鉴外地协商的先进经验,创新协商方式,促进提案办理协商与时俱进,适应社会发展要求。

提案现场答复会。政协组织可以在政协全会期间,组织提案承办单位负责人与部分政协委员召开提案现场答复会。承办单位负责人与政协委员面对面,现场协商答复委员在全会期间所提出的提案,对于具备解决条件的提案,单位负责人可以直接作出表态答复,对于需多部门合作共同办理的提案,部门负责人可以当场协商,形成提案落实计划表。提案现场答复会可以充分体现出政府部门办事的高效率,提高委员提案办理满意度。

提案办理联席会议制度。为了将政协委员的提案尽快转化为现实成果,有必要建立起政府与政协组织的联席会议制度,形成常态化的提案办理协商机制。在联席会议上,政协委员作为提案者可以充分解读提案,把提案的来龙去脉详尽陈述清楚;而作为提案承办单位的政府部门也可以就提案落实的客观条件及目前存在的具体困难发表意见,给出提案落实时间表。提案办理联席会议可以彰显出政协提案的答复机制,即政府部门必须限时答复,避免提案出现“始以隆重推出,继而无疾而终”的命运。

加强集体提案办理力度。民主党派、专委会等团体的集体提案都是在充分调查研究的基础上形成的,凝聚着各界别的集体智慧,代表着广泛的社会意愿,在提案协商办理中要给予更加关注。政协确定重点提案时,要征求民主党派、专委会等团体的意见,因为他们的集体提案对社情民意的调研更深入,对群众的需求更了解。重点提案要更多地从集体提案中挑选,每个集体提案都有政协主席、秘书长督办,提高集体提案的办理质量。加强集体提案办理力度,是政协各团体利用政协舞台进行协商民主的形式,对新形势下加强协商民主具有重要意义。

三、落实协商结果,实现提案办理的实效性。

政协提案办理协商作为提高提案办理工作科学化水平的重要途径,贯穿提案办前、办中和办后等提案办理各阶段,为承办单位、提案者、政协组织搭建了共同研究问题和解决问题的平台和机制,协商主体共同协商交流,有助于进一步完善建议,对促进科学民主决策具有重要意义。政协提案办理协商的目的在于优化提案工作,最终把协商的结果落实到提案办理工作中,实现办理实效的最大化。

营造提案办理协商的氛围。政协提案反映了人民群众的呼声和社会发展的要求,人民群众是提案办理工作的出发点和落脚点。对于政协委员提交的提案不能一送了之、一转了之,而应该一抓到底,做好跟踪落实,确保提案件件有落实,事事有回音。为此,要改变过去相对简单的提案办理答复方式,通过提案办理协商,利用广播、电视、网络等媒体的广泛宣传,让人民群众广泛知晓提案办理工作,扩大提案工作的社会影响,积极营造提案办理协商的良好氛围,使提案得到更好落实,发挥提案最大的社会效益。

建立提案办理督办机制,以制度作保障。提案办理制度化是推进提案办理取得实效的根本保障。政协组织要加大督办力度,通过征求意见、现场调研、走访委员、视察督办等多种形式,督促承办单位按程序办理好提案,并针对存在的问题及时协调指导,促使提案得到有效解决,提高提案办理质量。同时,政协组织可以与党委、政府开展联合督办,及时追踪协商成果的落实情况,党委办公室、政府办公室、督查和绩效管理部门应参与提案督办工作,结合办理实践,完善和规范办理程序,改进办理的方式方法。承办单位可以通过邀请提案者实地查看、召开协商座谈会、现场反馈办理情况等形式展示办理成果,并接受政协委员针对提案办理情况的民主测评。

提案办理纳入绩效考核体系,以考核强落实。地方党委、政府要高度重视提案办理工作,把提案办理工作纳入各单位年度绩效目标考核和主要负责人考评内容,明确规定对提案办理工作的全过程进行考核,包括组织领导落实,承接、协商、办理、答复的程序规范,意见建议的采纳,办理的后续反馈等内容。考核机制的健全,特别是年终考核时对提案办理未进行协商沟通、未落实提案内容的承办单位扣减相应分值,将进一步激发承办单位工作的积极性、主动性和创造性,促进承办单位紧扣办理前、办理中、办理后三个环节,与政协委员沟通,征求意见,提高提案办理的委员满意率。

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