ID：6832730
时间：2023-11-26 09:02:20
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**区是革命老区也是**驻军最多的县区，双拥共建传统由来已久。近年来，我区坚持高起点、全方位、多层次的开展双拥工作，形成了全民拥军优属，驻军拥政爱民的良好氛围，、2006年、、先后四次被省政府、省军区命名为“省级双拥模范区”。特别是近四年来，全区广大军民紧紧瞄准**市创建全国双拥模范城“四连冠”目标，创新思路，开拓进取，扎实工作，实现了新时期双拥工作的全面协调发展，有力地推动了全区经济社会和谐发展和驻区部队正规化、现代化建设。现将有关情况汇报如下：
双拥工作事关社会和谐、人民福祉。区委、区政府一直高度重视双拥工作，将其列入重要议事日程，纳入年度目标考核，建立健全工作机制，不断巩固和扩大双拥创建成果。
一是加强组织领导。坚持双拥工作领导力量不减、班子不散，由区委书记任双拥工作领导小组组长，区政府常务副区长、人武部政委和驻区部队首长担任副组长，区直40个部门和3个有驻军的乡镇为成员单位，全区上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，区直部门密切协作，军地双方积极配合的双拥组织体系。二是健全工作机制。实行双拥专题会办制、常委议军会制，对一些重点难点问题，区委、区政府主要领导还亲自带队深入实地会办解决;每年“八一”和春节，四套班子领导都要带队走访慰问驻区部队，参加国防动员军事演习和“军营一日”活动，双拥工作做到经常化、制度化。三是严格考核奖惩。由区人武部、督查室、民政局、双拥办组成督查组定期对各乡镇及双拥成员单位的双拥创建、军地互办实事项目、优抚政策落实等工作逐项检查，发现问题限期整改，在年度的大目标考核中严格实行“一票否决制”，确保双拥各项工作落到实处。
二、加强宣传，营造浓厚双拥氛围。
坚持把双拥宣传、国防教育作为双拥工作的“基础工程”、“固本工程”，开展“弘扬我军优良传统、宣传双拥先进典型”系列活动，做到软件硬抓，形成了以全民教育、基地教育、媒体宣传“三位一体”国防教育模式。一是加强学校教育。区教育局、双拥办编写了小学、初中国防教育读本教材，邀请驻**部队官兵兼任中小学政治辅导员，坚持对**州中学、**海中学、棉花中学等学校的高一新生进行军训，极大地增强了广大青少年的国防观念。充分利用刘老庄八十二烈士陵园等爱国主义教育基地，每年组织开展国防知识和双拥工作主题教育。二是加强社会宣传。深入开展双拥工作进机关、进乡村、进社区、进军营、进企业的六进活动，利用新闻媒体开设双拥专题、专栏，全方位、多角度地报道双拥模范城创建工作动态和阶段性成果，利用微信、网站进行双拥知识宣传，进一步提高双拥基本知识知晓率和群众参与率。在城区主要路口和公共场所设立永久性大型宣传牌，制作广告墙，设立双拥一条街、双拥主题公园和爱国主义教育基地，营造了“国防人人有责，双拥处处有情”的浓厚氛围。三是抓好创建活动。深入开展了双拥模范乡镇和先进单位创建活动，推进双拥工作向基层延伸。按照“六有”标准，加强基层双拥办公室建设，筑牢双拥工作基础，在区内各车站、医院、银行、公园的显著位置设立了“军人优先”服务标志，现役军人、残疾军人凭有效证件便能享受到乘车、看病等相关优待政策。
三、同心协力，军地融合共同发展。
几年来，区委、区政府急部队之所急，尽地方之所能，解部队之所需，倾心、倾力、倾情为驻区部队解难题、办实事。驻区部队也积极投身地方建设，为第二故乡发展贡献力量。通过军地双方共办实事，全区32个单位常态化开展军民共建活动，多年来全区无任何军地重大矛盾纠纷，实现了双拥双赢。一方面，地方全力支持部队建设。大力开展科技拥军活动，以来，我区累计投入资金3000余万元，重点支持部队开展科技练兵。坚持资源整合，项目共建，成果共享，在基础设施建设、人才、教育、文化等方面兼顾国防军事需求，坚持基础设施建设与战场建设同步进行，民用交通与战备交通同步建设，四年来所有新建住宅小区都建有人防工程;投资8000万元新建人防指挥大楼，实现了平时应急，战时防空的需要;为支持部队建设，**区每年入伍的新兵大专以上学历占40%以上。区双拥办每年牵头组织教育局、住建局、交通、王营镇、棉花庄镇、袁集乡等30多家单位为驻区部队开展“科技送军营”、“文化送军营”和“图书送军营”等系列活动，共向驻区部队赠送科技图书6000余册，电脑、空调及电视机等200余台套;为驻区部队举办科技、法律、职业技能培训班8期，受训官兵3000人次;积极协调、协助市燃气公司为73106部队铺设管道7.4公里，减免各项费用400万元;投入200万元用于沿途拆迁补偿;投入380多万元，支持区消防大队正规化建设试点，消防大队荣获省十佳基层单位;市、区供电公司共投入80万元为73106部队架设用电专线1500米解决用电难问题;区住建局投入90万元为73106部队铺设专用自来水管道2200米，投入30万元为军分区民兵武器仓库铺设自来水管道650米，解决了官兵吃水难问题;投入280余万元，协助市战备办为73106部队教导队和军分区民兵武器仓库修建战备路;区妇联组织妇女干部、女企业家、大户慰问消防、武警官兵;**区陈式太极拳俱乐部为防空旅官兵免费培训太极拳;市农科院、区农委为防空旅副食品基地常年提供技术服务;区粮食局军粮供应站常年坚持为驻区部队提供优质大米、面粉、食用油，部队外训时，军供站把粮、油送上一线，部队官兵深受感动。另一方面，部队倾力支持地方发展。驻区部队在全面加强自身建设的同时，积极开展形式多样的拥政爱民活动，主动参加和支持地方经济建设。在创建国家卫生城市、园林城市活动中，驻区防空旅共出动兵力6000余人次，清运垃圾350吨，常年参与驻地绿化工程，投入人力、财力，绿化面积达110亩。在扶贫济困、捐资助学、抢险救灾方面，驻区防空旅组织慰问王营镇、棉花庄镇、袁集乡120户烈、军属及贫困家庭;常年资助刘老庄小学10名贫困学生就读;与区特殊教育学校结对帮扶;每年组织官兵无偿献血，为驻地群众送医送药送帮扶物资，累计价值达50余万元。区人武常年帮扶**村及**镇**村100户贫困家庭，协调省军区为刘老庄中心小学拟投资200万元用于学校教学建设，每年都组织四套班子领导过军营一日活动。区武警消防大队为城区120家消防安全重点单位进行消防知识培训，抢险救灾出动警力2.68万人次，挽回经济损失余万元，抢救被困人员928人，并多次参加区工业园区基础设施的建设。驻区部队为区中小学配备了116名政治辅导员，积极帮助驻区高校及中学开展军训，受训学生达5余万名。
四、依法双拥，严格落实各项政策。
我区现有优抚对象5448人，落实好优抚安置政策，非常重要。按照“普惠”加“优待”的原则，我区认真做好各项优抚优待工作，切实让广大优抚对象享受到经济发展成果。一是稳步提高优抚对象生活、医疗待遇。认真落实各项优抚优待政策，按时足额兑现优抚经费，建立自然增长机制。20以来，我区已连续4年提高重点优抚对象抚恤补助标准，累计发放优抚优待金3900万元、抚恤补助金9000余万元。除此之处我区还规定：对既是复员军人又是残疾军人的双重身份人员，其抚恤补助标准，按最高一类享受，区、乡两级医院对优抚对象诊治实行“三免、三减半、四优先、一优惠”的政策，区财政每年还拿出300万元对患重大疾病的重点优抚对象进行救助，努力为优抚对象提供优质优惠的医疗服务。二是全力帮助优抚对象解决实际困难。我区现有优抚对象中退役残疾军人有456名，在服役期间分别因战、因公、因病致残，现在大部分人员已进入晚年，正是最需要帮助和关爱的关键时期。我区十分重视对这些人员的关心，每年都组织走访慰问活动，帮助重残军人更换三轮车、配椅、维修假肢、定做矫形鞋、修理房屋等，尽力解决他们生活中的困难，极大地提高了重残军人的生活质量，受到社会各界的赞誉。三是妥善解决军队转业干部、退役士兵安置问题。年以来，安排23名军队转业干部进行政机关单位工作、安置25名转业士官就业，安置率达均100%。累计发放退役士兵自谋职业补助金4500万元，自谋职业率达100%。加强退役士兵的职业技能培训工作，建立跟踪服务卡制度，及时掌握培训情况，累计培训1152人，参训率达93%。积极开发使用军地两用人才，共输出各类军地两用人才1085人到外地就业。四是切实解决随军家属安置和子女入学问题。根据“地域、职业、单位性质，对口顺向或平向安置”的原则，积极探索新的安置模式，妥善安置10名随军家属进事业单位工作，各接收单位都能从讲政治、顾大局的高度，积极稳妥安排工作好工作，使她们各尽其能，各展其长，让部队和军人家庭满意;妥善解决40名随军子女入学入托问题，免收择校费和配套费近60万元;在**市规定高中生录取给予加分政策，再给予减免四分之三培养费的优惠，有效地解决了部队官兵的后顾之忧。五是妥善处理涉军案件和军民纠纷。区法院、司法等部门依法优先、积极稳妥地处理涉军案件和军民纠纷，4年共接访涉军案件20余例，都得到妥善解决，国防利益和军人军属合法权益得到有效维护。
双拥工作既是一项政治性、社会性很强的事业，又是一项很具体、很实在的工作。我们将以这次**市全国双拥模范城“四连冠”创建为契机，进一步加强对双拥工作的领导，加大双拥机构建设力度，配齐配强人员，保障双拥经费，不断开创双拥工作新局面、再谱双拥工作新篇章。
十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期，如何保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识社会发展的阶段性特征，并根据本地社区工作的实际情况，积极主动地探索和谐社会建设的新路径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。
科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委，就社区建设问题，在充分调动民间参与的基础上，广泛征求社会各界的意见，并借鉴国外政府决策模式，加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维，也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日，受绵阳市委的委托，西南财经大学公共管理学院师生一行6人，在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下，深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。
一、当前绵阳市社区建设的基本情况及特点。
(一)社区建设的基本情况。
自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后，绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下，各级政府普遍结合本地实际，积极探索社区建设新路子，形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局，社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个，市县城区和乡镇265个)，现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个，县级3个)，创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个，市级“文明社区”、“先进社区”25个，先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号，有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号，有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。
1、社区建设工作制度逐步趋于完善。20__年以来，绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度，促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室，负责协调和指导全市社区建设工作。
3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低，社区建设经济瓶颈现象突出，但市民政局等部门在市委和市政府的支持下，积极争取其他部门的协调配合，通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。
4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善，但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个，社区服务站396个，各类服务网点1900多个，已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个，接收捐赠衣物10万余件，接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人，建设各类老年服务设施780余个，在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式，帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。
全市已建社区图书馆和阅览室213个，建全民健身路径86条，并通过共驻共建、资源共享的方式，有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个，900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队，丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个，社区卫生计生服务站24个，有社区服务工作人员487人，一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个，建社区治安巡逻队392个，落实社区民警388人，交警、巡警和消防队员236人，巡防队员1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社区治安综合治理进展良好。
(二)社区建设的特点。
1、社区类别不同。根据调查情况初步分析，绵阳至少存在三种不同类型的社区：(1)纯居民式社区，即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区，即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区，即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中，既有建区时间较长，功能发展比较成熟的社区，如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等，也有建区时间短，各项工作正处于起步阶段的社区，如游仙东材社区等。此外，各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。
2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好，某些社区的经济实力比较雄厚，如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司，其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足，一些社区甚至处于长期负债状态，如涪城板桥社区的负债累积已过60万元，社区建设工作难以为继。
3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要，但基于社区类型不同，面临的问题各异，居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区，目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区，更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区，更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区，更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区，最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此，针对不同类型社区，政府应因地制宜、因势利导，稳步推进社区建设。
二、当前绵阳市社区建设面临的形势。
随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入，与其他城市一样，当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时，也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。
(一)当前绵阳社区建设面临的机遇。
1、宏观政策的调整，为社区建设提供了政策依据。长期以来，地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长，而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是，自十六届四中全会来，中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日，十六届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想，确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为地方政府构加强社区建设，探索以社区和谐促社会和谐的新路子，提供了坚强有力的政策指导和支持。
2、各级领导高度重视，绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作，普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临，并对社区建设工作充满热情，这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导，受市委谭力书记的指示，对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告，受到了谭力书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导，也普遍结合本地实际情况，对近年来的社区建设工作，进行了深刻反思和认真总结。目前，全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视，必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。
3、经济实力壮大，社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放，绵阳市经济规模逐渐壮大，经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元，财政收入为50亿元，并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加，对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题，提供了有力的经济支持，有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。
(二)当前绵阳社区建设面临的挑战。
1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来，随着市场经济的不断发展和完善，原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”。国有企业改革的不断深入，绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况，导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万，约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主，同上述人群一样，均游离于传统单位体制之外，对绵阳现有社会秩序构成了极大压力，对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。
其次，因地制宜，实行社区工作分类指导。明确事权范围后，针对不同类型的社区面临的实际情形，实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区，如六里社区，应给予宽松的政策支持，以放手让其探索社区建设新机制，在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺，自身造血功能差的社区，如东材社区这类企业改制新建社区，应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同，工作重点和服务方式也应所有不同，如老年人多的社区，文化娱乐、医疗保障是工作重点，发展滞后、外来人口多的社区，如城乡结合部的社区，其工作重点是维护社区治安和稳定，协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区，工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。
再次，建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制。社区工作不只是民政部门的工作，它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部，应充分重视社区居民的意见，并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作，适度引入市场竞争，以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作，社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源，实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束，如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金，在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责，将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。
(二)着力培育社区意识，确保居民积极参与社区工作。
1、合理划分社区，奠定社区意识形成的物质基础和精神基础。城市社区划分要以生存地域为特征，以方便自治自理;要以文化特色为纽带，以形成文化认同;以守望相助为标准，以满足社区人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的连结下，社区意识就具备了形成的现实条件。
2、适度授权社区，建立社区与社区成员(包括自然居民和驻社区单位)的密切联系。在社区建设中，政府可以把一些与民众生活密切相关的事项权限授权到社区，从而赋予社区一定的政治资源，让社区成员意识到自己的生活、工作离不开社区，从而催生社区意识并，加强政权的政治权威。
3、深入宣传社区，彰显社区的内在价值。要通过各种宣传媒体，充分展示社区建设与社区成员体戚相关，荣辱与共的关系。要让全体社区成员认识到社区是安身立命的第一家园，社区是参政议政的第一平台，社区是养身愉心的第一乐园。这样，社区意识就深入人心了。
4、开展社区活动，给社区成员以看得见，摸得着的实惠。从社区服务到社区就业与社会保障，从社区文化活动到社会环境治理，让社区成员以各种不同的身份，方式参与到丰富多彩的社区活动中来。只有让社区居民享受到社区生活的各种实惠，社区意识才能转化为社区生活的实际内容，才能真正培养起社区居民的社区意识和现化公民意识。
(三)强化社区服务功能，确保居民社区服务需求变现。
1、建立社区事务受理中心，积极推进“一站式”服务。以建立规范化和服务型政府为契机，深化现有的“政务中心职能”，将为民便民服务向街道办延伸，向社区延伸。建议对政府有关职能部门在各街道和社区设立的各类行政事务服务机构和场所进行归化和优化，统合设立“社区事务受理中心”，作为街道办统一管理、方便社区群众就近办事的“一站式”服务机构，社会保障、社会救济、就业服务、劳动保障、医疗保障和计生服务登记等，以及对来绵人员居住登记等与人民群众基本生活和保障密切相关的诸多事务。对于在“社区事务受理中心”窗口不能当场办结的事项，实行“社区事务代理制”，成由各居委会福利干事、就业援助员、房屋协管员等组成的社区事务代理队伍，切实将便民利民服务工作落到实处。
2、认清职责，因势利导，积极开展社区再就业服务。强化劳动保障部门对社区就业工作的认识，重新定位社区就业服务。劳动保障部门应认识到，解决就业问题是政府的职责，社区的任务是帮助职能部门做好统计、调查、登记、审查的工作。应将分派给社区的就业工作进行重新分类，做好份内工作，整合全市就业资源，取消条块分割，做到资源共享。依托社区摸清基层情况，深入了解群众需求，充分尊重就业培训者的个人意愿，加强就业培训的针对性，积极开展适合用人单位需求的就业培训工作。实施约束和激励机制，参加次数少或不参加再就业培训的人员，收回再就业优惠证或取消优惠待遇，优先向用人单位推荐积极参加再就业培训者。拓宽社区就业范围，将更多失业人员纳入社区就业体系。除“4050”人员和下岗失业人员外，逐渐将残疾人、外来劳动者和新增劳动力纳入社区就业范围。积极开发公益性岗位、便民服务岗位和弱势群体服务岗位，鼓励相关企业通过连锁经营提供购物、餐饮、家政服务、洗衣、维修、再生资源回收、中介等社区服务，努力增加就业岗位。利用现代信息技术、打造社区就业信息服务平台，整合全市就业信息和服务岗位资源，加大就业信息的资源共享。
3、调动整合民间力量，加大社区保障和社会救助服务。针对各社区目前经费少、人手紧的情况，除适度增加政府的社会保障财政预算拨款外，建议政府充分发挥党组织、群团组织、群众性自治组织在充分了解对老弱病残贫等弱势群体需要的基础上，为其提供各种应急服务，为优抚对象、残疾人及特困群体缓解生活困难提供服务，为社区困难群体提供辅助性生活救助。支持和鼓励社区居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的组织，使社区居民在参与各种活动中实现自我服务、自我完善和自我提高。充分发挥社区民间组织的作用，建立社会志愿者工作机制，加大社区公益事业服务力度，并根据因人而异的原则，帮助扶持弱势群体。
4、因地制宜，积极创新，拓展社区文化教育服务。以社区教育学校平台，增设教育培训的科目种类，扩大教育覆盖面。设立各类社区教育点、教育课程班，教育科目应涉及基础教育、网络、英语、艺术、戏曲等多个种类。结合不同群体的需求，深入开展特色文化活动，积极孵化居民自我管理、自我服务的社区文化团体，如戏曲沙龙、书画爱好者协会等组织。结合重大节庆日，组织居民广泛开展各种纪念活动，进行爱国主义、理想信念和社区文化等传统教育。适当引进各种专业文化表演队伍，为居民送上艺术大餐，在满足需求中努力提升社区的文化品位。在鼓励社区文化体育团队开展活动的同时，引导文艺活动骨干重视活动品牌的原创性，打造社区品牌文化。
同时，结合当地实际，根据不同社区对文化教育需求不同的特点，开展富有富有区域特色的文化教育活动。如在核心城区的开元中街、顺河等社区，可以风土民俗等作为切入点，定期举办一些活动，结合春节、中秋、端午节等传统的民俗节日，开展猜灯谜等活动，保护和弘扬地方传统文化。在城乡结合部的东段和板桥等社区，可以增强社区凝聚力为主线，组织家庭才艺表演大赛、家庭趣味排球比赛、社区建设宣传口号征集等活动，吸引以家庭为单位的社区居民参加。在外来务工人员比较集中的社区，如六里社区等，应以健康社区为主题，除举办社区篮球大赛、羽毛球比赛等健康文体活动，以及开展普法讲座、禁毒宣传、计划生育宣传外，还要营造一种关注贫困、关心弱者的社区文化教育环境。
5、加大投入、加强监督，加大卫生和计划生育服务。加大对社区居民的基本医疗和计划生育的财政投入，切实保障社区卫生服务站和计划生育服务站的基础设施落到实处。以运营状态良好，深受社区居民信赖的卫生和计生服务站为典型，不断扩充和完善以社区卫生服务中心为主体的社区卫生和计划生育服务网络，为社区居民提供充分的医疗卫生和计划生育技术指导服务。建立健全民主监督制度，加大对社区卫生服务工作人员的绩效考核。实行收支两条线和医护人员收入与卫生服务中心收入脱钩的政策，切断社区卫生和计划生育工作人员与市场联结的利益链，充分发挥社区卫生服务的医疗卫生和生殖健康等保障功能。
6、全面参与，整体联动，不断强化社区安全服务。在社区建立融行政调解、司法调解与人民调解于一体，兼有信访问服务功能的民事调解服务中心，以及时疏导和化解群众矛盾，把问题解决在基层。创新工作机制，推行“信访代理员”与“律师参与涉法信访接待制”，加强对弱势群体的法律援助，把化矛盾于萌芽状态。同时制定和完善相关责任制度，确保代理的信访事项及时得到办理。配合各方力量，建立及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制，加强对刑释解教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作。整合民间力量，组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动。加强特殊群体的管理和控制，预防和减少各类违法犯罪。加强社区防控队伍建设，强化社区治安防范知识宣传，提高居民的自防意识，鼓励群众参与群防群治和见义勇为，形成治安防范人人有责的良好氛围。
(四)加大资源供给力度，确保社区建设持续快速发展。
1、加大财政投入，动员社会参与，切实解决社区工作经费不足的问题。为了使社区工作者能够专心于社区建设，优化社区服务，政府必须加大对社区工作经费的投入。根据绵阳市社区发展的现状，我们认为市、区两级财政应共同承担至少5万元的社区工作经费;具体拨付金额应该根据社区人数多少按比例分配，适当照顾转制企业社区和有特殊困难的社区;逐年适当增加政府财政投入，以满足社区工作的需要。同时还应广泛争取企业单位的财力支持，积极争取社会捐助和有奖募捐资金投入，为社区建设提供必要的财力和物质保障。政府部门还可以从倡导和宣传企业的社会责任意识入手，鼓励企业从实际能力出发尽自己的一份责任;也可以通过制定相关优惠政策，鼓励企业在搞好生产经营的同时积极支持社区建设。
2、共驻共建，大力推进社区资源共享。社会参与是社区建设的核心，社会共建是加强社区建设的有效途径。民政部门要建立和完善社区共建组织，健全共建体系，深入开展社区共建活动，增强社区辖区单位、各类组织和全体成员的地缘意识、参与意识、公共服务意识，形成“共驻社区、共建社区、共享社区资源”的良好态势，最大限度地实施人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用。各级政府要指定部门、指定专人带领社区组织代表前往社区辖区单位落实具体事项，包括资源共享时间、要求和办理相关手续，切实保证这一措施的有效实施。具体实施过程中，各级政府应该首先起到模范带头作用。
(五)建立科学绩效考核机制，确保社区工作落到实处。
1、科学界定社区工作绩效考核的主体。社区工作绩效考核的主体应是社区居民。社区居民应根据或委托居民议事会等机构参与在制定绩效计划、实现绩效的过程、评价绩效结果等一系列绩效管理的活动，使社区居民能在实施自己参与制定的方案或计划中，不断增强社区意识。社区工作人员应以此作为开展各项社区工作的基础，并将其个人的发展计划和社区工作目标结合，促进社区工作人员的创造性和潜力得到最大限度的发挥。此外，社区居民应委托居民议事会等针对因遇到各种意想不到的困难，工作内外部环境的变化，或社区工作人员本身能力的原因，而可能出现的偏离工作绩效计划要求的情况进行跟踪考察，并根据实际情况合理地调整绩效计划，对社区工作人员的工作给予引导和支持，确保绩效目标的实现。
2、确立科学、合理的绩效考核内容。由于社区工作人员绩效计划的内容包括职位说明和年度目标任务分解两个部分，前者针对具体的职位，明确每个职位的工作职责和标准，其内容相对稳定，后者针对具体的人，明确每位社区工作人员在本绩效周期内需要完成的目标，可以适时调整修订。职位说明和年度目标任务分解共同构成社区工作人员当年的绩效计划。由于社区工作人员工作岗位的不同，社区工作岗位的职责性质、工作模式、人员分工和组合等有许多差异，客观上需要通过建立多样化的绩效标准来体现或适应这种差异。所以实施绩效管理先应在工作分析的基础上制作职位说明书，确定每个岗位的职位关系、职责范围、工作项目、工作标准、承担责任和任职资格。
3、建立科学的定员、定责、定酬考核机制。确定岗位职责后，应根据相关职责要求，建立科学的定员、定责、定酬考核机制。根据因事设职原则，以基于工作本身需要制定职位设置和职位标准，以工作性质、责任大小、难易程度为职位设置的依据，以该职位固有的职能要求来设定工作项目、标准和所需资格能力。确定职位时，应根据系统整体性原则，必须考虑其功能、作用、安排的层次是否得当、合理，职位之间是否协调，所设职位和职责是否科学、合理。应根据最低数量原则，在能有效完成工作任务的前提下，尽量少设职位，以提高工作效率，减少冗员和开支。在科学定员、定职基础上，实行科学的定薪定酬机制。实行二元工资制度，将工资金额从社区工作经费中划拨出来，分成基本工资和绩效工资;基本工资按月发放到社区工作人员的银行帐户，绩效工资根据年终的绩效考核情况按等级发放，以增加社区财务透明度和充分调动社区工作人员的工作积极性。
(六)打造信息技术平台，确保社区信息资源共享。
1、加快基础建设，构建社区信息化服务网络。健全社区信息化设施。根据循序渐进的原则，以科技城的建设为依托，以现有成熟社区为先导，逐渐加大政府对社区信息化建设的投资。分阶段为社区居委会配备电脑、传真机、数码相机等电子设备;将社区工作人员电脑利用光纤接入互联网;建立社区电教室社区电子图书室和电子触摸屏、社区服务缴费通等设备，为社区居民提供便民利民服务。
加强信息队伍建设。在增强信访、社区户籍、外来人口、市政、治安、环境等管理的效能，开展社区劳动就业、帮困扶贫、敬老养老、便民利民、法律援助等信息服务的同时，不断强化社区信息化队伍建设和电脑应用型人才的培养。通过举办培训班、网上教学、开展业务骨干指导等形式，不断提高工作人员的计算机操作以及网站维护和建设技能，力争在最短时间内最大限度地实现社区工作的无纸化办公。
2、围绕居民需求，搭建社区信息化服务平台。完善电子政务服务平台和打造阳光救助服务平台。完善全市电子政务网络的建设，以市委、市政府等核心网络系统和区、街、居多个节点的城域网络系统为依托，为社区居民提供多类别的信息资源，以使其足不出户就能全面了解政府信息和在网上完成办理申报手续等工作。着力打造“绵阳市社区门户网站”，建立公益信息数据库，让困难群众自主选择援助项目和物品，以增强救助工作针对性。促进社会各界通过社区门户网站，实现救助形式救助项目、救助内容的有效对接和快速交换。利用电子政务网络整合救助资源，为老弱病残贫等弱势群体，提供物质、医疗、就业等全方位的援助，实现社区信息化的成果共享。
建立社情民意服务平台和便民利民服务平台。在建立“绵阳市社区门户网站”的基础上，有针对性地设置“社区工作效能投诉、区长信箱、网上评议、民调新闻、意见征集”等栏目。依托社区门户网站，成立“民意调查中心”，集网络调查、电话访问、入户访谈于一体，多角度、全方位地获取社情民意，不断推进和谐社区建设。并通过社区信息化网络，对失业医疗、保险、就业等业务，实施网络动态管理;建立“网上社区缴费通”，使居民群众可以轻松完成水、电、气、数字电视、电话等各种费用的缴纳和票据打印;实现社区房屋管理、社区安全、社区环境、工商业户管理、地名公共服务等日常信息的一体化管理，将社区居委会从繁杂的数据统计中解放出来，集中精力抓好和谐社区建设。
建立社区教育服务平台。在“绵阳市社区门户网站”增设教育信息频道，开设“教师频道、学生频道、教育法规“等多个社区教育栏目，并将全市中小学网站联接在一起，方便社区居民及时了解教学信息和实现图书资源的共享。建议根据循序见进的原则，先在有条件的社区进行示范，建立电教室，实现社区电子图书室与全国文化的信息资源共享，开展互联网电化教学、电视会议、网上浏览、在线交流等多种功能的基础上，以点带面不断满足社区居民不断增长的文化需求。
3、建立长效机制，推进社区信息化快速发展。建立长效机制，使社区信息化建设步入规范化、制度化、经常化轨道。建立健全社区信息化建设规章制度，规范社区信息化建设的目标任务、方法步骤、系统维护与保养;明确信息采集、处理、发布的程序标准和相关单位的责任、权利、义务等。强化社区信息化建设考评，把社区信息化列入社区建设规划，强化社区信息化网络建设、运行维护等情况的检查和考评，并纳入示范街道、社区建设的考核内容。切实保障社区信息化建设经费，每年按比例将相关经费列入财政预算，用于社区信息化建设的网络维护和设备更新，使社区信息化沿着快速、持久的轨道发展，稳步推进全市社区建设。
20__年，__社区根据__街道爱卫办的工作安排，进一步完善和落实爱国卫生科学长效管理，紧密结合社区实际情况，全面认真组织开展爱卫工作，取得了一定的成绩，现将总结如下：
一、领导重视，组织机构健全。
为了搞好爱国卫生工作，构建长效管理机制，我社区进一步健全了爱卫工作领导机构，配齐配强了工作人员。根据上级要求，狠抓落实，确保了爱国卫工作健康顺利开展。
二、认真开展“爱国卫生月”活动。
1、4月中旬开展了“人人动手清洁家园”行动，以创建国家卫生城市为目标，组织党员群众对居民小区环境进行清洁，引导群众主动参与爱国卫生活动，重视环境保护，进一步营造全民参与的浓厚氛围，提高了群众的卫生意识、健康意识、卫生行为意识，共同投入国家卫生城市创建，建设清洁、卫生、宜居的家园。此次活动对小区的宣传栏、公共设施和楼道进行了更新、擦洗、清洁，共清理小区内牛皮癣600余处，清理卫生死角7处。
2、开展健康知识进家庭、进社区活动。利用社区卫生服务站健康教育宣讲队伍，实施健康知识进社区活动，宣传普及以春夏季传染病(手足口)预防知识为重点的卫生知识，提高广大群众文明卫生意识和自我防病能力。
3、对汽配小区，桂花园巷进行集中整治，投入专项资金进行墙面刷新，增补五城同创宣传栏，清除卫生死角，白色垃圾，有效解决了群众关注的卫生热点、难点问题。
4、组织社区医疗卫生服务站采取现场咨询、发放资料、图片展示等形式，开展世界卫生日、世界禁烟日等主题宣教活动，营造人人参与的疾病防控氛围，倡导文明健康的生活方式。
三、扎实开展以灭鼠为重点的除“四害”工作。
灭鼠除四害是一项长期的社会卫生防病工作，是巩固国卫成果，创建国家卫生城市的一项基础工作。对此，我社区高度重视，在春、夏两季认真扎实开展了以灭鼠为重点的除四害工作。积极摆放鼠笼66个，投放鼠药10公斤，社区落实专人负责该项工作，通过市爱卫办的2次培训，我们活学活用，坚持科学灭鼠和综合防治，进一步整治四害孳生场所，在灭鼠的药物消杀过程中，做到统一投药时间，全方位饱和投药，不漏片，不留死角，达到了控制鼠害，保护人民健康和生命财产安全的目的，使灭鼠防病工作取得突出成效。在8月上旬迎省爱卫办专家检查顺利过关。
四、认真开展经常性健康教育和卫生宣传工作。
1、为使健康教育工作落到实处，我社区设置并更新了健康教育专栏，举办健康教育讲座8次。
2、全面实施健康教育与控烟活动。开展咨询活动，印发健康教育折页，宣传画200余份。
3、利用世界卫生日、世界无烟日、世界艾滋病日等各种卫生日开展宣传教育活动。
一年来，桂花园社区在爱国卫生工作方面，经过自查自评，各项指标按年初计划都己落实完成。但我们深知离上级的要求还有一定的差距，针对今年的工作不足，我们将创新工作思路，进一步完善爱卫长效管理机制。
一年来，我社区按照区、街的要求，始终把双拥工作当作政治任务来抓，以争创“双拥模范”为目标，以全面落实优抚政策为主要内容，不断加大双拥工作力度，拓宽双拥工作新领域，坚持双拥工作传统不变，力度不减，热情不减。一年来，在双拥工作领导小组的正确领导下，齐心协力，开拓创新，不断完善工作机制，创新双拥工作思路，进一步巩固了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军民关系，增进了军民双方的友谊，促进了军民关系和谐发展，营造了双拥工作的良好氛围，提高了创建水平。
一、加强领导，创新机制。
社区领导班子高度重视双拥工作，把双拥工作列入重要议事日程，不断挖掘双拥工作潜力，完善双拥工作机制。一是健全组织机构，及时调整双拥工作领导小组成员。今年，我社区双拥工作领导小组根据双拥的实际情况。制定工作计划。二是组织健全，职责分明，形成了层层有人抓、事事有人管、件件有着落的良好双拥工作格局。
二、宣传教育，营造氛围。
围绕深化国防教育，宣传双拥事迹，凝聚军心民心，在全社区广大居民中形成爱军、学军、拥军的浓厚氛围，我社区以军民互办实事为教育突破口，采取多种形式，广泛调动基层群众，开展了各项宣传活动。首先，广泛深入地开展了“拥军优属，拥政爱民”宣传活动，充分利用板报、标语、宣传材料，普及《兵役法》、《国防教育法》等知识，设立了双拥宣传专栏，定期向广大群众宣传党的各项优抚政策。其次，开发了宣传教育形式，充分利用重大节日，纪念日开展了规模较大的宣传咨询活动，极大地调动了广大群众拥军优属的积极性。
一是为了更好的开展双拥工作，进一步提升我社区双拥工作水平，我们召开了一年一度的双拥工作会议，本次会议认真贯彻落实上级有关部门的指示精神，以增强军民凝聚力，加强军民双方互相支持、互办实事为目标，本着“军地所需、群众所盼、军地所能、共建共享”的原则，进一步增进了军地之间的鱼水情。
二是在“八一”建军节来临之际，社区书记、主任为代表对驻区理工大学公园路干休所的官兵进行慰问，给他们送给清凉料及社区群众的一片心意。并对社区老复员残疾军人周勤俭进行走访慰问，细心询问他生活情况，身体状况。
三、把握政策，服务到位。
我社区积极配合街道办事处民政部门落实各项优抚政策，确保各项抚恤金及时发放，各项优待政策及时通知传达和各项优抚政策的落实，有效地保障了优抚对象的合法权利，让广大优抚对象切实感受到了党和政府的温暖。拥军优属、拥政爱民，是中国共产党领导下我国亿万军民的优良传统。巩固和加强军政军民团结，维护军民根本利益是我们义不容辞的责任和使命。我社区认真落实上级的指示精神，将在今后的双拥工作中不断开拓创新，推动双拥工作长足发展。
为了在社区内营造拥军爱民的气氛，一来年我社区开展了一系列丰富多彩的活动。首先建立健全了组织机构，制定了全年的活动计划，使各项活动能够有计划、有步骤的开展。
全年共出拥军题材的板报6期，在元旦、春节两大节日组织召开了座谈会，给军烈属送年画、春联。帮助军烈属、伤残军人打扫卫生、擦玻璃。
为困难和伤残军烈属做好服务是我们双拥工作的一项主要内容。今年1月份，在社区我们组织了一次“为困难家庭献爱心”活动，大家纷纷捐衣捐物，社区干部带头为困难军烈属牛凤仙家捐赠过冬衣物20余件。在社区卫生站为伤残军人吴培元、韩振华、王清和建立了医疗档案，定期为他们免费测血糖、量血压。
省军区是我社区的驻地单位，年初，我社区和无线连结为对子。春节前下了一场雪，社区组织低保队员和无线连的战士一起清理了路面的积雪，方便了居民的出行。
在“八一”建军节到来之际，我社区还自筹资金购买了10套服装，自己编排了拥军题材的舞蹈“洗衣舞”，参加了街办组织的大型拥军晚会。
在征兵工作开始后，我社区张贴标语悬挂横幅，在社区内营造“一人当兵全家光荣”的氛围,社区青年涌跃报名。
通过开展双拥共建活动，充分体现了军民鱼水之情。今后，我们要以加强精神文明建设为内容，坚持军民一致、军政一致的原则，把我社区的“双拥”工作搞得更好。
一年来，在街道党工委、办事处的正确领导下，我社区积极动员社区全体干部，调动各方面积极性，以加强社区建设为中心，认真开展社区服务工作，顺利完成了年初各项目标任务，社区发展取得了较好成效。现将本年度工作情况汇报如下：
一、社区党建。
20xx年社区党支部班子从思想作风、工作作风和领导作风建设，提高领导班子的综合素质为抓手，认真学习党的xx大精神。根据党工委统一部署，卓有成效地开展实践科学发展观教育、“创先争优”等系列活动。在政治上、思想上、行动上和党中央保持高度一致。充分发挥社区党支部的领导核心作用。6月顺利完成了党支部换届选举工作，并与驻地单位党组织联系，发挥社区党支部在社区的领导核心和战斗堡垒作用。支部班子成员能积极带头。始终坚持“三会一课”制度。做到年初有计划、年终有总结。建立健全基层党组织基础台账。一年来，共转出1名，转入2名，社区现有党员73名，分成了四个党小组。今年召开党员大会4次，支委会12次。成功吸收1名村官进入支委，进一步加强了了我社区党组织队伍的力量。
二、社区管理。
社区各项管理工作中，组织社区干部积极行动，定期开展“矛盾纠纷排查”活动，摸排社区矛盾纠纷，清查流动人口，了解刑满释放人员、吸毒人员的动向，排查组织，排除不稳定因素。在“世博”会期间和“全国文明城市”复查测评期间，动员社区干部轮流值班，协调居民小区加大巡逻力度，确保治安稳定，在平时工作中，领导社区干部仔细排查隐患，发现不稳定因素及时处理，经常性与社区民警沟通，切实消除社区存在的不稳定因素，杜绝了“黄”“赌”“毒”等各类社会治安案件的发生。一年里社区内未发生重大刑事案件、集体上访事件和安全事故。
三、社区服务。
秉承“以人为本、服务居民”的宗旨，在履行社区居委会职责的基础上，不断完善和扩大社区服务功能，扩大对社区居民的帮扶力度。组织社区干部对孤、老、残、弱人员和离退休人员详细登记造册，争取扶贫帮困资金，解决他们目前生活问题。全年帮助办理老(高)龄证65张，70岁以上老人办理乘车优待证49件，残疾证(含年审)36人;组织178名60岁以上企业退休人员参加免费体检;发放涉及88人的困难职工补助金12万元，涉及40人政策性农转非人员补助金近五万元。办理城镇居民农村大病医疗保险，计参保居民435人，十八周岁以下的少年儿童办理少儿大病风险，68人次，对男满60周岁、女满50周岁的城镇居民无工作单位，未享受城镇职工基本医疗保险的133人办理了基本医保手续;对社区内男年满60周岁，女满55周岁，城镇户籍满20年，参加城镇医疗保险，未享受按月领取社会养老保障待遇的居民进行调查摸底，登记、并进行公示，到目前为止，已有37名老年居民领取了每月210元的养老补贴。
其次会同医院、社区卫生服务站做好辖区内18周岁以上人员的健康档案，对一些患慢性病人进行跟踪调查，定期上门服务，定期进行健康讲座。三是与社区服务中心联合举办科普、消防、安全、环保等图片展，同时上半年放映了十余场场露天数字*。四是及时了解掌握居民反映的热点，像路面修复、下水道堵塞，卫生死角等一系列问题及时与有关部门进行沟通，设法及时解决。3月份经居民反映在芙蓉新村一角乱种蔬菜，导致环境差及空气臭，经过与*、爱卫办和元联公司联系，将该处进行环境整治，社区工作人员和*首先将乱种的蔬菜进行清理和铲除，之后由元联公司在空地上种植了矮竹子，绿化了居民群众的环境。五是做好居民纠纷调解工作，配合村建办制止多起违章搭建。六是搞好社区业余文艺队伍建设，为了活跃社区文化生活，用健康向上的先进文化引导居民，目前的腰鼓队、舞龙队、太极拳队、舞蹈队等。参加晨练人数已达到200多人，基本上做到活动天天有，歌声处处在，社区形成了一种健康、文明、积极向上的和谐氛围，上半年腰鼓队、太极拳队参加区、街道的多次活动，并在多次的比赛中获得了较好的成绩。七是严格落实计划生育政策，全年未发生计划外生育现象。首先，社区积极开展各类宣传活动。如5.29,9.25专日的宣传。通过系列活动共发放宣传册等3000多份，免费*600多盒。居民尤其是育龄妇女计生知识有了质的提高。其次社区安排948名育龄妇女参加了*防治,发放阳光计生免费劵24人次;发放流动人口管理卡42份。再是落实好计划生育政策，发放独生子女父母奖励金8.9万多元。今年，社区规划生育64人，新婚12人;出生17人(其中：男8人，女9人)。
四、社区规范。
狠抓具体事务工作的同时，注重社区规范化建设，在建立健全社区发展长效机制上下功夫，从规范社区管理和资料档案管理上入手，居委会换届后修改了居委会章程、居民公约等，逐步完善定期走访、每月例会制度，积极探讨居民议事制度和民主监督制度，力争用制度管事，用制度管人，做到社区开展工作规范化、制度化。社区事务千千万，列举只是冰山一角。我们也将继续努力做好各个方面，争取有新的突破。
五、存在问题。
我社区在取得成绩的同时，在工作上也存在问题与不足。一是创新意识不够。部分社区干部工作上容易满足于现状，习惯于用旧方法解决新问题，缺少敢拼敢干的朝气，视野不广，创新意识不强，不能创造性完成各项工作。二是社区干部理论水平不高。实际工作中常忙于具体事务，忽视加强自身学习，对党和国家的方针政策把握不到位，开展工作难免与上级要求有偏差。对此，我社区在以后的工作中要着重做到以下几点：一是加强学习，努力提高社区干部个人思想政治水平和业务水平，定期学习党和国家的方针政策，学习先进社区的优秀工作方法，鼓励社区干部大胆革新工作方法，勇于实践。二是加强交流，把定期走访群众、学习先进社区经验作为一项重要工作来抓，要求社区干部多向人民群众请教解决问题的方法，通过发挥群众的集体智慧弥补个人在能力上的不足，多同先进社区开展工作交流，多借鉴优秀社区的先进经验，在甄别和对比中采取解决实际问题的有效方法。
一年来，我社区严格按照各项制度开展工作，大力提供社区服务，不断提升社区工作水平，在工作同时积极探索社区规范化建设，始终坚持把群众利益放在首位，扎实为居民生产生活提供便利，得到了群众的认可。展望来年工作，我社区将继续高度重视各项工作，充分调动干部群众的积极性，求真务实，开拓创新，为把社区建设成为管理有序，服务完善、文明祥和的社会生活共同体，实现居民素质、群众生活质量和社区文明程度的显著提高的目标而不懈努力。
一年以来，在民政局和xx街工委的正确领导下，我社区以创建和谐社区为目标，推动社区各项工作全面开展，始终坚持“以人为本，服务居民”为原则，围绕居民服务，以服务凝聚人心，以服务促进文明，以服务促进管理，做到人人有事管，事事有人管，形成了我社区文明创建的良好局面。以创建和谐社区为目标，认真开展工作，完善社区服务，美化社区环境，强化社区治安，关心居民生活，不断提高社区综合管理水平，经过全体工作人员的共同努力，圆满完成了全年的工作，现总结如下：
为了做到“排查全覆盖、管理无缝隙、服务全方位”，天鹅社区建立健全了社区网格各类制度，这些制度，有效的保障了社区网格管理工作有条不紊的进行。充分调动了社区工作人员的积极性、主动性和创造性。社区网格化管理工作开展后，网格责任人及时了解网格内的各项事务及信息采集、登记等多项工作。我们的工作取得了一点成绩。但社区网格化管理是一项长期工程,需要社区在工作中不断的加强和深化，通过社区网格化管理机制在社区的推行,使社区充分发挥了在各项工作中的组织协调作用。提高了社区的凝聚力和战斗力。在以后的工作中，我们社区将不断完善和提升网格的功能，更好的树立社区的形象，更好地为社区居民服务。
在关心困难群众方面，社区班子成员及部分党员与贫困户结成帮扶对子，*_代表小组成员深入居民区了解居民生活情况，班子成员还经常到孤寡老人家里为他们打扫一些室内外卫生，做一些我们力所能及的事情，今年“七一”党的生日来临之际，我支部组织老党员周文江、杜凤莲为辖区居民清理杂草与垃圾，给居民创造一个良好的生活环境。
三、计划生育工作。
我们始终把计划生育工作当成一项长期而又重要的工作，面对社区楼房多，个体经营户密集，流动人口复杂，出租户多，一直是我社区的特点，也是一大难点。流动人口对计划生育政策认识浅，更是增加了我社区计划生育工作的难度，为抓好计划生育工作，社区利用宣传栏、板报等形式大力宣传，增强流动人口的计划生育知识。社区成员不怕苦不怕累，亲自走访各个市场、沿街商店，出租户逐一调查、登记、造册，在社区的共同努力下，我们社区几年来没有出现一个计划外生育。
四、扶贫救助工作。
民政和劳动保障工作一直以来是一项民心工程，是帮助解决居民生活的一件大事。我们经常到居民家里进行走访，了解居民实际困难及最新动态。把够低保条件的提供给xx街工委和民政部门。
五、社区治安、环境治理。
社会的稳定、社区的平安一直是广大居民群众生活满意度最基本要求，因此，今年以来，在xx街工委的领导下，结合社区的实际情况，制定了一套综治工作制度，使社区综治工作落到实处。我社区积极宣传国家有关政策和法规，组织外来务工人员学习，使他们懂法守法，做到管理教育两结合。认真做好特殊人员帮教工作，我社区采取“三个关心”即关心生活、关心健康、关心就业。使他们能够安居乐业。在环境和卫生方面，我们为切实提高我社区环境卫生管理工作，促进社区环境卫生管理上新台阶，社区主任与社区保洁员明确了责任，并实行分片管理，确保社区环境卫生改造建设工作的顺利实施，将本社区划分为五个卫生责任片区，由社区保洁员保洁，社区干部负责包片区环境卫生的监督管理工作，还把社区每一条巷道都种上了鲜花，受到居民的好评，得到领导的表扬。
六、换届选举工作。
在社区居民委员会换届选举工作中，整合社区各方力量，共建和谐社区。20xx年8月开始，社区发动群众，在社区居民骨干、广大居民的帮助和支持下，完成各项选举相关工作，并于9月27日圆满完成了社区居民委员会换届选举。
总结全年工作，我们虽然取得了一些成绩，但离群众的要求还有一定距离，社区的理论学习还需要进一步强化，工作实践还要不断提高。在今后的工作中，我们将不断总结经验，带领社区全体工作人员，逐步改进工作方式和方法，使自己在工作实践中得以提高，更好地为社区居民服务。
一年之计在于春。20_年的春天比往年来得要早一些，年味刚刚过去，接踵而来的就是百花齐放，就像_的成人教育工作一样，展示着鲜活而强劲的生命力。在第一季度，成职教科、市社区教育指导服务中心逐一到_市社区学院和11所乡镇成人学校，系统深入调研;组织召开第23期教师集中培训，与各成人学校共同回顾近三年来的发展历程，总结工作经验，发现当前存在的困难和不足，研究和探索今后的发展道路;各学校坚持“在实干中反思，在反思中探索，在探索中提升”的原则，创造条件开展群众培训，为完成全年培训目标开了个好头，奠定了坚实基础。
一、深入调研，共谋_成人教育发展新思路。
1月8—22日，成职教科、成职教室带领成教专干对全市11所乡(镇)成人学校逐一调研，详细了解各校阵地和网络建设、办学条件和硬件设施、经费预算与使用、社区教育实验项目推进与重点培训项目等情况，并对各校20_年的工作要点进行了点评指导。
在阵地和硬件建设方面，_镇、_乡、_镇三所成校设在社区，具有单门独院的校园，适宜开展群众培训活动，办公室、档案室、培训室、图书阅览室、文体活动室(或其它功能室)等“基本五室”和空调、多媒体投影、电脑、打印机、照相机等“基本五机”齐全，具备教师正常办公和开展教学活动的基本条件。_镇、_镇两所成校具备“五室五机”的办公和教学条件，但学校设在中小学校园中，不便于经常开展群众培训活动。_镇、_镇两所成校均设在小学校园中，虽然有“五室”，但条件很差，且“五机”不齐全，基本条件难以保障正常的办公和教学。办事处、龙湖镇两所成校“五机”齐全，办公条件比较好，但目前“五室”中只有办公室，阵地建设的任务还很重。_镇、薛店镇两所成校“五室”不全、“五机”不足，在阵地和硬件建设上迫切需要争取上级政府支持，亟待改变当前办学状况。由此可见，我市成人教育的发展仍处于刚刚起步的阶段，我们在整合教育资源和改善办学条件方面还任重道远。
在社区教育实验项目推进和20_年工作要点方面，大多数学校思路清晰、目标明确、重点突出、保障措施得力。_乡成校重点围绕“clc项目实施方案”和“亲子共同学习项目”开展教学和实验研究;_镇成校在继续做实大田作物技术推广培训的基础上着手探索新型农民系列培训(或中长期培训)和地方文化宣传;_镇成校重点围绕农村留守人员开展健身娱乐、安全防骗和生产技术普及性培训;_镇成校重点围绕老年人教育和服务农业企业开展活动;_镇成校重点围绕老年人教育和镇政府推进的民间文艺活动项目开展活动;薛店镇成校发挥农业技术师资优势重点开展科教助农和农民书画交流培训;_镇成校紧密结合镇政府重点工作围绕枣产业、社区文化、党员干部教育开展培训;龙湖镇重点围绕3-6岁幼儿家庭教育指导和群众卫生保健开展活动;_镇计划通过开展群众乒乓球运动、书画交流、戏曲文艺、居民读书圈等活动探索新型社区文化建设;_镇成校在做好“校企合作打造汽车应用教育服务品牌”的基础上计划开展太极拳运动和拆迁农民家庭理财培训;办事处社区学校继续深入推进幼儿家庭教育指导和季节病防治培训。调研中，各学校对20_年开展10期以上群众培训活动的目标充满信心，部分学校已经编制好了各月的项目培训计划。
在学校常规管理和20_年档案收集整理方面，办事处、_镇、_镇、_乡、_镇等成校能够做到每周一召开例会、每周组织教师集中学习，学校会议记录、教师学习笔记、出勤登记表等管理资料详实，对教体局下发的成人教育工作资料收集完整。调研发现，各学校都已经着手收集和整理20_年成人教育档案资料，办事处、_乡、龙湖镇等单位已经高质量完成了归档工作。
二、精心筹备，圆满举行第23期教师集中培训。
_市成人学校教师第23期集中培训，不仅是20_年度的第一次培训，更是一场承前启后、谋划发展的一次动员会。为了把这次培训活动组织好，成职教科、成职教教研室多次讨论，反复修改培训方案、培训ppt、调查问卷、分组讨论方式等。郭海峰书记也多次对此次活动作出重要批示。
省、市成教室对我们这次培训也非常重视，专门安排领导和专家莅临指导。3月11—12日，省成教室副主任戴胜利、王会江、张文正和《河南教育》编辑部副主任赵河及_市成教室李留群、张浩亭等一行成人教育专家莅临我市，对_镇、_镇、_乡三所成校进行了考察调研。
3月12日，传统的播撒希望的日子，全市成教工作者通过第23期集中培训，共同为_成人教育这棵正茁壮成长的希望之树培土施肥。上午9时，培训活动在_市社区学院(_中专)举行。首先，戴胜利副主任代表省成教室对_成人教育作出的成绩予以肯定和表扬，介绍了省成教室近期工作要点，并要求_要充分发挥首批省级社区教育示范区的领军作用，促进全省社区教育快速发展。然后，市教体局纪检书记郭海峰先后作了重要讲话，他指出“我市被评为首批省级社区教育示范区是一个阶段成果，标志着我市成人教育工作升级转型的新起点”，最后强调“要提升内涵，努力构建全民终身学习体系，努力打造学习型_。培训活动由市成教室主任王红伟主持。
本次培训中，成人教育专干陈红彦以《热心·用心·真心·舒心，合力推进成教事业内涵发展》为题作了主题发言，全面系统地回顾了三年来的历程，用一个个真实鲜活的事例阐述了成教工作者的艰辛和快乐，用一组组数字列举各学校的成绩和差距，用一项项荣誉展示_成教人的努力和风采，用十个具有里程碑意义的大事件作为前进的一个个台阶。随后，市成教室副主任苏建业安排了成人教育教科研工作。然后，各成人学校校长逐一述职，回顾学校20_年工作情况，通报20_年工作思路和要点。全体参训人员积极参与分组讨论，并认真填写了《_市成人教育改革与发展调查问卷》。最后，职教科科长刘俊岭详细解读了《_市成人教育20_年工作要点》，对今后一段时间内的发展方向作了强调，对具体的工作策略进行了指导。省、市专家团成员列席会议，全程听取了专题报告，并给予了我们中肯的意见和建议。
三、精打细算，做好20_年学校经费预算工作。
按照教体局安排，各学校都能及时做好20_年经费预算的“一上”工作。通过对照20_年经费使用和20_年预算编制方案，大多学校能够坚持实事求是、量入为出的原则进行编制，预算的质量很高。同时，我们也建议部分学校预算中增加“培训资料印刷”、“培训照片冲洗”、“教师培训学习”等支出项目，引导成校注重“对内加强文化建设提升学校内涵，对外加强宣传投入提升成教形象”。
在调研过程中，各学校在经费来源和使用上统一了看法：教体局每年拨付的6000元经费是办公费，目的是保证学校的日常运转;局每年两次的奖金是对学校开展群众培训和参与上级专项活动的补贴，这项“多劳多得上不封顶”的补贴，目的是鼓励开展教育培训服务和保障上级活动顺利开展;成校的阵地建设、大型设备投入和开展专项研究，必须依赖乡镇或上级的专项经费。三类经费来源不同，标准不一，解决的问题也不相同，但总目标都是为了促进成人教育持续健康发展。
四、扎实培训，努力培育特色社区教育品牌。
1月4日，_乡成人学校承接乡政府关于培训新一届村两委班子成员的任务，邀请_市党的_全会宣讲团成员张美红，对40名党员干部讲解中共_全会精神，增强学员依法治村、依法办事的意识。
1月12日，_镇成人学校在赵家寨小学组织30余名农民，开展健康教育讲座。
1月17日，薛店镇成人学校在草店村开展桃树冬剪技术培训。
1月19—23日，_镇成人学校与市农广校合作，在_镇文鼎快捷酒店，对110名养殖专业户开展了为期五天的半封闭式系统培训，旨在培养新型职业农民。
1月24日，薛店镇成人学校在岗周村开展核桃冬剪技术培训，对近30名果农进行手把手指导，突出强调流液技术的处理。
1月31日，薛店镇成人学校在岗周村开展桃树冬剪技术培训。
2月2日，_镇成人学校在通达汽贸培训基地开展汽车应用技术系列培训。
2月2—4日，_镇成人学校与镇劳保所合作，联合开展为期三天的siyb项目农民创业指导培训。
2月23—24日，_镇成人学校在梅府村连续2天开展舞狮和盘鼓项目民间群众文艺指导培训。
3月2日，_镇成人学校邀请郑怀俭教授在北靳楼村组织小麦春季管理技术培训，80多名群众参加学习。
3月2日，_镇成人学校参与镇政府组织的群众文艺集中巡演活动。
3月3—4日，_镇成人学校教师深入全镇各行政村，组织群众参与镇政府安排的群众文艺巡演、竞赛活动。
3月10日，_镇成人学校在香坊吴村对近30名村民开展核桃管理技术指导服务培训。
3月13日，龙湖镇成人学校与市疾病防治中心、镇卫生院联合对全镇各村(社区、单位)86名卫生员开展春季传染病防治专题讲座。
3月16日，_镇成人学校在香坊吴村对核桃种植户开展跟踪技术指导服务。
3月19日，_乡成人学校与市防疫站、乡卫生院联合，面向200余名开展春季流行病防治培训。
3月19日，_镇成人学校在通达汽贸培训基地开展汽车应用技术系列培训第四期，课题是《汽车装饰技术》。
3月20日，_乡成人学校邀请_市幼儿教育专家对90余名幼儿教师、家长开展亲子家庭教育指导培训。
3月24日，_镇成人学校承担镇政府消防安全知识普及性培训，对全镇各村(社区)60名安全员进行专题培训。
3月24日，_镇成人学校邀请郑怀俭教授在镇政府礼堂对全镇各村种田大户100余人开展小麦春季管理技术指导培训。
3月24日，_镇成人学校在楼李村对20余名群众开展扇子舞民间文艺培训。
3月30日，_镇成人学校在镇敬老院组织50余名老年人开展了五行健身操培训。
3月31日，_镇成人学校在赵家寨村小学组织群众健康知识培训，因为天下中雨阻碍了部分群众，只有20名左右的群众参与培训。
第一季度，全市成人学校共开展培训31期(天)，受益群众2340人次。
五、开展初中毕业生职业教育技能培训。
3月16日起，各成人学校配合职业学校，对全市5718名20_届初中毕业生开展职业教育技能培训，该项培训将于4月10日结束。
六、精心组织开展培训型优质课评选活动。
结合_市成教室关于开展成人学校教师优质课评选活动的通知要求，下发了《关于开展20_年_市成人教育培训型优质课评选活动的通知》。11所成人学校和_市社区学院共27名教师参加了评选。3月31日，我们组织了评选组逐一听评。评议工作结束后，我们将择优推荐5人参加_市成人教育优质课的评选活动。
七、注重宣传，用成果引起领导和媒体的重视。
过去几年的工作经验证明，成人教育需要扎扎实实干，干出了成绩就要加强宣传。宣传是为了争取更多的发展机会，也是让系统内的人了解和支持成人教育，让领导重视成人教育，让广大群众享受成人教育的服务和成果。
1月4日，黄帝故里”网站转载《_日报》20_年12月24日新闻，报道我市获批河南省首批社区教育示范区称号。
1月5日，《_日报》第二版以《学习型城市里的“文化试验田”》为题，报道我市社区教育工作。大河网、网易、中原网、光明网、深圳特区报、河南社区教育网、享学网等媒体进行了转载。
成职教科的成教专干受_市新型农民协会总会邀请，5次参加了常委会例会，全面介绍成人教育工作情况，多次探索资源整合和联合发展的思路。
3月11日，郭海峰书记参加全省职成教工作会，并登台参加省教育厅关于首批省级社区教育示范区颁奖仪式。
3月中旬，我市成教专干陈红彦被中国成协社区教育专业委员会专属享学网会员管理员;我市计划于4月份安排5人到陕西杨凌参加中国成协农村成人教育工作委员会高级研修班培训;我市_乡马富强受邀将于4月到苏州参加联合国教科文组织总部关于农村终身教育专题座谈会。
xx年，是深入贯彻落科学发展观的重要一年。社区双拥工作在镇党委、政府的领导下，在县、镇人武部的关心指导下，将此项工作摆上了重要议事日程，纳入社区两委年度计划，使双拥工作事事有人抓，件件有落实，全面做好“双拥”工作是全面建设小康社会和构建社会和谐社会的前提，是维护国家和人民群众的根本利益的重要体现。为此。社区认真贯彻上级各项文件精神，本着“拥军优属，拥政爱民”的'服务宗旨，发扬“军爱民、民拥军”的光荣传统，深入开展拥军优属活动，切实落实各项优抚政策，现将社区xx年度有关双拥工作开展情况总结如下：
一、加强领导，成立组织，齐心协力，坚持双拥工作常抓不懈。
社区两委始终把“双拥”工作摆在维护国家安全、社会稳定、经济发展的重要位置，常抓不懈。成立以总支书记、管委会主任**为组长，总支副书记刘益军、方永水、管会委会副主任**、主任助理**为副组长，社区各套组织为成员的工作领导小组，对全社区“双拥”工作实行统一领导。每季度定期召开“双拥”工作会议，研究“双拥”工作重大事项，部署“双拥”工作任务。形成社区主要领导亲自抓，社区劳动保障站负总责，各村协调配合，社会积极参与的新格局，广泛开展军民共建活动，确保“双拥”工作协调发展。
二、注重学习，广泛宣传，弘扬爱国主义精神，营造良好氛围。
我社区把“双拥”工作的宣传教育作为一项重要工作内容，通过宣传栏、标语、广播、宣传材料、“网格化管理、组团式服务”等平台多渠道进行广泛宣传，大力弘扬爱国主义精神，增强国际观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性。在清明节时，邀请参加衢山解放的老干部为社区广大青年学生讲述当年革命英雄英勇斗争史，以此缅怀先烈;激励广大青年学生爱国、爱人民子弟兵、珍惜今天幸福生活，激发他们为祖国、为自身生活努力奋斗的热情。组织社区团员青年参观渔耕碗驻衢部队，听取部队官兵关于国防和军事的讲解，增加国防意识。每月中旬组织党员干部到罗家凹边防派出所进行学习，学习部队官兵艰苦奋斗、以岛为家的奉献精神，提高党性修养。平时加大宣传力度，充分营造“一人参军，全家光荣”的氛围，鼓励广大适龄青年积极踊跃应征入伍，全年输送兵源5名，为祖国军队建设输送新鲜血液，为国家安全、社会稳定贡献力量。
三、完善制度，规范程序，围绕双拥工作目标开展工作。
制定学习，走访慰问，包扶责任制等一系列工作制度，严格规范各项工作程度，紧紧围绕工作目标开展各项工作，圆满完成各项工作任务。
1、成立服务小组。各村成立专职优抚对象帮扶联系小组，畅通信息渠道，对所在地优抚对象进行政策、法规宣传，及时进行信息传递，切实保障优扶对象的合法权益并提供有力帮助。
2、大力推进社区(村)干部优抚对象包组包户责任制，增强责任感和使命感，调动工作积极性，帮助他们解决生活中存在的实际困难并及时给予救助。尤其对老复员军人、烈属、退伍军人等在生活、住房、医疗方面给予全面关注，动员辖区企业单位、社会各界有关人士给予大力支持和帮助，切实让他们感到政府群众是他们的贴心人。
3、积极落实各项优抚优待政策。严格按照优抚标准及时足额发放各种抚恤，优待补助，保证优抚对象的正常生活，为残疾优抚对象提供各种残疾用品，切实体现党和政府的温暖。
4、春节、八一、元旦等重大节日，开展对重点优抚对象的走访慰问活动，组织社区网格团队、健身操队伍、妇联、团委去部队对现役军人进行慰问，夏季水果上市期间，为部队送上各种水果，解曙避夏。让他们感受到政府对他们的深切关怀。与现役军人家属进行屈膝谈心，给现役军人寄去贺卡，加强信息联络，让他们了解家人的生活及优待情况，了解我社区的经济发展情况，使他们在部队安心服役，同时也让军人家属感受到光荣感。邀请复员军人、现役军人家属参加春节座谈会，发放慰问金和粮、油等物品，畅谈那度社区发展变化，共献发展大计。
5、军地共建，推进新农村建设又好又快发展，组织青年团员到渔耕碗部队，为部队进行卫生大扫除，和部队开展文化娱乐活动，“八一”期间为部队送上了清凉夏季娱乐活动。罗家凹边防官兵还积极为社区渔民解决矛盾纠纷，办理相关渔业证书，方便渔民生产作业，同时上渔船开展法律讲解，提高渔民法律意思。在创建全面小康社区过程中，部队领导专门派出15名官兵参与创建，在村庄整治中发挥了突击队的作用。
xx年度，在镇党委政府的领导下，上级部门的指导下，我社区双拥工作取得了一定的成效，整体水平也有进一步提高，被镇党委评为双拥合格单位。但是还存在一定的差距和不足，我们将认真学习国防、军事思想，加强管理，强化措施，不断完善，使得我社区双拥工作更上新台阶。
四、xx年计划：
一、召开双拥建设领导组会议，探讨研究制定年度双拥共建计划，开展慰问走访优抚对象的拥军优属宣传工作。
二、在社区组织一次技能防范实地演练活动，提高消防意识防范能力。
三、组织社区团员青年、妇女干部到军营为官兵做一件好事。
四、制定对社区义务巡逻队进行一年不少于四次的培训计划。
六、开展网格化团队进军营服务活动。
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3、“双十工程”基建项目建设质量好，进度快，资金落实到位;。
4、环县为64名部队立功受奖人员发放奖励费1.66万元;。
6、在全市范围内开展了双拥工作满意度调查问卷活动。
以上六个方面工作，比较有特色，但整体工作中也存在一些问题：
一是工作进展不平衡。有些县区双拥工作整体水平较高，有些县区工作有漏项，如科技拥军、支持部队信息化建设、部队援建希望小学、生态环境建设、“扶创”工作、国防教育阵地建设、军地联合办公、制作专题片、宣传展牌、培训军嫂和军地两用人才、支援部队信息化建设910万的投入等工作大部分县区未提及。
二是宣传氛围不浓厚。个别县材料中未反映营造双拥创建氛围的形式、内容和数据。
三是军民共建点形式单一，亮点少。是没做工作，还是未认真地总结进去，个别县(区)材料中未反映出。
今年是新一轮双拥模范城(县)命名年，根据全省双拥办主任会议精神，省上计划在9月底组织军地联会组，对各地州市双拥工作进行全面考评验收。市上初步打算在9月10日开始组织军地联合组自查考评。目前剩余时间只在20多天的时间了，对照检查内容，我们的欠帐还比较大，市委、市政府领导对今年创建工作非常重视，亲自督查过问。因此，时间紧、任务重、要求高，当前应尽快做好以下几方面工作：
1、提高认识，加强领导。我市是全省唯一的革命老区，有着光荣的革命传统，8县区先后被省上命名为双拥模范城(县)，华池县曾被命名为全国双拥模范城(县)。今年7月份全省又在我市隆重召开了档次高、规模大的“扶创”工作现场会。市委、市政府、军分区领导特别关注双拥工作，相继召开了全市双拥工作电视电话会、议军会、八一座谈会、3次常委会专题研究双拥工作，并在资助金上给予了大力支持。这是对我们极大地鼓舞和鞭策。因此双拥工作既有良好的思想基础、群众基础和组织基础，没有理由做不好工作。各县区一定要顾全大局，充分认识到争创双拥模范城(县)是本辖区党政军民的一项政治荣誉，不是想创就创，不想创就不创的问题，要坚决克服无所谓、松劲、厌战、等待观望的态度，一定要向党委、政府汇报好，提出切实可行的方案，争取领导的重视和支持。同时，各县(区)民政局一定要把此项工作抓在手上，当作今年一项政治任务和亮点工作一举抓出成效。
2、加大力度，营造氛围。双拥工作内容丰富、涵盖面广，广大军民广泛参与才具活力。因此，大力开展宣传工作十分必要。今年上半年省双拥办王主任3次来我市指导筹备“扶创”现场会时多次指出，我市双拥宣传氛围不浓、无声无息。对此，市局计划投入50万元，抽调局机关、下属及驻军单位13名精兵强将，由局5名领导牵头组成5个工作小组来抓宣传工作。希望各县(区)要按照年初下达的任务要求，落实制作大型固定标牌、展牌、专题片、悬挂横幅，主要公路沿线刷写标语，建立健全国防教育阵地，举办军民联欢晚会，在宾馆、医院、收费站、车站等窗口单位摆放“军车免费”、“军人优先”字样标牌，等行之有效形式，着力营造双拥工作氛围。
3、查漏补缺，狠抓落实。各县区、各单位、各驻军单位的任务非常明确，要逐项逐条进行对照检查，缺什么、补什么，该完善的及时完善。特别是要把“双十工程”中确定的各项任务全面完成，特别是要将优抚对象的定补费、优待金、悬挂军属光荣牌、部队立功受奖及时送达宣扬等政策法规落实到位。要在总结以往军地援建经验的基础上，进一步拓展军地援建活动的范围、领域和层次，围绕援建重点工程，逐步形成整体推进，各具特色的创建格局，从而实现以工作促创建，以创建检验工作的目的。
4、完善资料，有据可查。各县(区)要把各类资料、收集、整理、汇总当作一件大事来抓，做到汇报有听头，点有看头，资料有查头，三者对口，如军地联合办公，要有明确的军方人员、领导小组会记录，县(区)委常委会的会议记录相关复印件、安置的批文，举办培训班要有教材、名单等等都要完善装订好，以备查用。
5、突出重点，抓好典型。双拥工作面广量大。因此，工作要有特色，培养典型，发挥示范带头作用。各县(区)要选出3—5个军民共建点，精心指导，并着手撰写各点的简介材料，确定检查验收路线、准备质量较高的书面汇报材料和一部双拥工作电视专题片，并按照市局明传电报精神要求，尽快筛选双拥工作先进单位、个人，以便按时上报相关材料。总之，全市双拥模范城(县)创建工作验收在即，各县(区)要紧紧围绕检查验收工作目标要求，对创建工作进行一次全面自查，认真总结经验，寻找薄弱环节、查缺补漏，扎实整改存在的问题，全面促进创建各项工作的落实。
三、需要注意和把握的几个问题。
(一)关于省级双拥模范城(县)数量和动态管理问题，省上意见，总数大体与上届命名的数量持平，保持在55个左右。评选双拥模范城(县)要继续实施动态管理，真正做到优胜劣汰，能进能出。届中检查评估的情况要作为评选的重要依据，比分占40%。这次考评中，一定要把那些工作力度大、各方面进步快的城(县)推荐上来。对在创建工作中没有创新和发展，工作处于一般化的不能评为双拥模范。
(二)关于地级市与区级城市的关系问题。国家颁布的《双拥模范城(县)创建命名管理办法》规定，双拥模范城(县)是双拥工作成绩突出，具有榜样和示范作用，并经过规范的推荐评选程序命名的先进典型，是所命名城(县)党政军民的政治荣誉。我们要正确处理地级市与所在区的关系问题。要本着有利于调动创建工作积极性、有利提高创建工作质量、有利于控制双拥模范城(县)数量的原则来确定命名范围。但无论如何确定，区级为市级所在地，没有任何理由推萎，要全力做好双拥各项工作。
(三)关于模范和先进评选推荐问题。今年，全省拟命名表彰25名爱国拥军模范和拥政爱民模范，120个先进单位和100名先进个人。各地各部队在评选推荐地过程中，一定要坚持原则，坚持标准，严格评选推荐程序。真正把那些事迹过得硬、社会影响大的先进典型评选出来。避免出现两种现象：一是领导干部数量过多。这次表彰的先进个人中，原则上不推荐地级干部，推荐上报的县级干部名额不得超过推荐总数的10%;二是民政部门和民政干部的推荐名额过多，尤其是民政局长过多的现象。民政部门和民政干部推荐上报的名额不得超过推荐总数的8%。
一、20xx年民政工作回顾。
是西湖民政快速发展的一年，又是西湖民政取得丰硕成果的一年。20，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的大力支持下，西湖民政系统干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实履行“以民为本，为民解困”基本职责，坚持“落实为民解困，建设和谐社区，打造服务品牌，提升执法水平”的工作思路，以保持共产党员先进性教育活动为动力，开拓进取，奋发有为，抓创新、抓特色、抓亮点，在街居管理、居民自治、社会救助、民政信息化建设等方面取得了突出成效，西湖民政呈现出重点突破、多极推进、全面发展的良好态势。
(一)大力实施“四化”建设，街居体制改革创造了新经验。
按照“完善、改革、提高”的原则，以加强城市管理为主题，以建立“网络化、数字化、信息化、人性化”的街道社区管理新路子为目标，从建设和谐社区入手，对街道、社区管理体制进行了首创性改革试点，逐步建立起一套政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络。基层实力得到了增强。街道机构由原来的12个增加到16个，人员平均增加16人。社区干部的工资、补贴人均增加200多元，社区办公经费增加了近5倍。街道管事权有了增加，区下移至街道的7项职能已经到位，市下移至区的12项职能正在对接。条块关系有了进一步理顺，公安、工商、国税、地税、城管等部门与相应的街道、社区建立了“一一对应”的工作关系。建立了街道准财政，街道经济实力大增，年工作经费均达到100万元以上，最高的达170万元左右。社区自治功能得到了强化。确立了社区“四位一体”管理体制，实行了社区工作准入制度，城市管理网络由“四级”顺利地延伸为“六级”，全区共成立街道(社区)议事协调机构251个，占驻地区级以上单位及重点个私民营企业总量的90%以上。成立楼院管委会611个，选聘楼栋长、楼栋党小组长和小区片长4104人，居民骨干户12379户，覆盖率均达到95%以上。组建社区志愿者队伍489支、18000余人。居民自治意识更强了，城市管理和社区建设的依靠力量更壮大了。城市管理模式得到了优化。建立了涵盖城市管理人、财、物等502个基本要素的全区数字信息化管理系统，实行了“外网投诉、内网受理、外网反馈”的运行模式，建立了区、街办、社区专职信息管理员，城市管理模式得到了创新，群众投诉解决率达到96%。政府服务内容得到了拓展。通过实施以干群关系和机关作风为指向的连心工程、以困难群众和特殊群体为指向的关爱工程、以城乡结合部、老城区为指向的实事工程及以全体居民为指向的服务工程，加强了人性化管理，有效改善了人居生活环境。我区实行街道社区管理体制改革以后,得到了广大干部群众的支持和拥护,中央、省、市各级媒体高度关注，纷纷在黄金版面以较大篇幅予以报道。
(二)健全完善各项制度，社会救助体系建设迈出了新步伐。
城市低保巩固了“应保尽保”的成果。继续推行了张榜公示、低保评议小组集体评议、“六表四书”、低保义务监督员等工作制度，实行了低保金银行代发，建立了低保责任制和责任追究制，加强了低保动态管理。截至年底，全区有低保户7323户19508人，其中常补对象2132户5037人，非常补对象5191户14471人，累计支出保障金2116万元，低保对象人均补差90元。进一步完善了社会救助工作，成立了区、街道(镇)、社区三级救助机构，出台了《西湖区建立健全城乡社会救助体系的实施意见》规范性文件，推进了城市医疗救助试点，做好了“农村特困群众社会救助”向“农村特困户救助”的转变工作。2005年共发放慰问品(慰问金)价值55万元、医疗救助金48.6万元、临时救济20万元、农村救助金(五保供养金)10万元、救灾款12万元、助学金12万元，筹集扶贫捐赠款(灾区捐赠款)22万多元，切实帮助困难群众解决生活问题。西湖区被评为2005年全省低保工作先进单位，我区低保工作被列入国家民政部编印出版的全国低保工作经验汇编一书之中。
(三)深入推进社区建设，基层民主政治建设探索了新途径。
城市社区建设深入推进。出台了《西湖区关于建立社区工作准入制实行费随事转的意见(试行)》、《西湖区社区资金、资产使用管理规定(试行)》等四个规范性文件，社区管理更加规范。建立了在社区党支部领导下的“四位一体”社区运作管理体制，调整了区街(镇)界线范围，规范了社区工作站设置，核定了街道(镇)社区工作站人员职数，实行了社工人员的聘用管理方式，社区工作环境进一步优化。开展了评选优秀社区工作者、楼栋长、志愿者活动、“融洽邻里亲情，共建和谐社区”主题月活动、社区趣味运动会和社区家庭才艺大展示活动，社区邻里亲情进一步融洽。全区94个社区、13个行政村依法完成了第六届村(居)委会换届选举工作，并首次在系马桩街道骆家花园社区进行了海选试点和桃源街道苑中园社区的户代表选举试点工作，基层民主选举进一步规范和完善。
进一步加强了村民自治工作。建立健全了村民会议、村民代表会议、党员议事会、村党委(村委会)年终总结报告等制度，重点抓好了桃花五村、桃花一村村务公开示范村建设，实行了办事内容、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果“五公开”，桃花五村被授予全市“民主法治示范村”荣誉。去年九月，在桃花一村、桃花五村召开了全市村务公开和民主管理工作现场会，我区作了村务公开和民主管理工作经验的会议发言。在桃花镇一村集资楼等5个村开展了村落社区建设工作，推行了农村村落社区星级评定活动，农村村落社区建设工作纵深推进。
(四)认真落实国家相关政策，双拥优抚安置工作取得了新进展。
认真贯彻落实新《军人抚恤优待条例》，扎实做好双拥优抚安置工作。2005年为部队送去8.4万元的慰问金(慰问品)及价值1万元的书籍，为烈属和因公牺牲军属家庭送去了价值3.6万元的慰问品，为重点优抚对象报销医药费3.6万元，发放革命伤残金抚恤金117万元、定期抚恤金和定量定补金11万元、义务兵优待金640人次近20万元，安置军嫂就业27人，完成了378名革命伤残人员的的套级换证工作，发放退伍军人待安置期间生活费60余万元，退伍军人自谋职业率达52%。
(五)精心打造养老服务特色，社会福利事业实现了新跨越。
进一步加强区福利院建设，区福利院在用工方式、收入分配改革上取得突破，全院的管理机制有了创新。投入80余万元对桃花镇敬老院养老基础设施进行了改建，为29名农村五保户办理了农转非户口，农村五保户集中供养率达到80%。实施了第五期助养老人活动，资助老人18名。稳妥推进企业改制工作，重点抓好了南昌给水设备厂的企业改制工作，完成了对该企业房产、资产的确认和改制成本的核算。认真抓好企业稳定工作，累计发放企业解困资金3万多元，安置下岗失业人员50人。对西湖针织内衣厂、南昌牌照厂、南昌钢窗厂105名退养职工(小集体人员)实行了一次性经济补偿安置，发放安置经费28万元。认真做好招商引资工作，2005年引进内资1300万元，占年度任务数的130%。完成了引进外资80万美元、合同外资160万美元的目标任务。
(六)加大依法监督力度，专项社会事务管理取得了新成绩。
民间组织管理进一步规范，民间组织年检率达91%。2005年共审批注册登记社团3家、民办非企业单位49家，2005年11月份，国家民政部法制司视察我局，对我局民间组织登记管理给予了充分肯定。抓好了婚姻收养登记服务，办证合格率为100%，我区婚姻登记管理处被评为全省“示范婚姻登记”机关。殡葬改革继续推进，开展了清明节、“七月半”、冬至期间的殡葬改革专项宣传活动，全区祭祀活动文明健康运行。勘界工作进展顺利，全面完成了与相邻县(区)的界线勘定和新版区政区图的制作工作。加强流浪乞讨等人员救助管理，建立了区救助管理咨询点，设立了公益性的救助告知牌，今年以来我区护送了20余名流浪乞讨人员到市救助站进行救助。
(七)与时俱进谋求发展，民政自身建设呈现了新面貌。
扎扎实实开展了保持共产党员先进性教育活动，全系统3个支部52名党员积极投入到活动中去，广泛征求意见89条，开展谈心活动80人次，为民办实事、做好事150余件次，促进了各项民政业务。党风廉政建设常抓不懈，坚持党风廉政和作风建设与民政业务同布置、同检查、同考核、同落实、同总结。推进民政依法行政工作，开展了优化投资环境和机关“效能年”活动，认真做好了有关行政审批清理工作，实行“阳光”服务。加强对民政干部业务培训，对基层民政干部、社区干部培训达1300多人次，民政干部工作能力进一步增强。民政信息化有了新突破，率先在南昌市建立了第一家民政网站--西湖民政信息网，构建了局域网，初步实现了内网资源共享、外网与市民(社会)互动的民政电子信息网络新格局。综治维稳、信访、消防、安全生产目标任务得到全面落实，信访报结率达100%，全系统无一例“”人员、无一例消防安全生产事故。同时，工会、共青团计划生育、人大政协提案办理、文明西湖行动、信息宣传、双创工作等方面都取得了新的进步。
总的来说，2005年重点工作有新突破，各项工作有新发展，整体工作有新提高。这些成绩的取得是区委、区政府高度重视、正确领导的结果，是社会各界积极参与和相关部门大力支持的结果，也是全区民政干部职工共同努力、开拓创新、埋头苦干的结果。
在取得上述工作成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要有：社会福利设施数量不足、退役士兵安置难、有的干部开拓观念不够强等等。这些问题要在今后的工作中认真研究和反思，用改革和发展和办法，采取相应切实加以解决。
20是“十五”规划的开局一年，做好全年的工作具有承前启后的重要意义。年全区民政工作的总体思路是：在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会、省委十一届十次、市委八届十次、区委九届五次全会精神，着眼于民政工作面临的新形势、新任务，“坚持一个统领，抓住二个关键，打造三个亮点，做好四个重点”。坚持一个统领即坚持以科学发展观统领民政工作全局，围绕落实“以民为本、为民解困”这条主线，推进全区民政工作协调快速发展。抓住二个关键即抓住深化街居体制改革、争创全省“双拥模范区”六连冠二个关键。打造三个亮点即打造城乡医疗救助、居家养老服务、桃花镇敬老院及区福利院扩建三个亮点。做好四个重点即做好推进和谐社区建设、健全“八位一体”城乡社会救助体系、民政信息化建设、专项社会事务管理四个重点，以民为本、创优服务、科学管理、完善机制，为建设西湖经济强区文化大区、构建和谐西湖做出积极贡献。
围绕上述总体思路，今年全区民政工作要着力做好以下八个方面的工作：
(一)围绕加强城市管理和服务主题，进一步深化街居体制改革。
以网络化、数字化、信息化、人性化“四化”管理模式为主线，建设和谐文明新城区。继续健全“纵向到底、横向到边”的城市管理网络，纵向第五、六级网络、横向街道、社区协调议事机构在相关领域实现全覆盖并切实发挥作用。健全和完善数字化管理系统，在全区推广数字化管理软件。按照丁公路街道“一图三网”综合管理模式，建立全区各街道数字化立体效果图，建立一套电子地图管理系统，形成“图中有网、网中有数、数随网动”的动态管理。继续实施以干群关系、机关作风为指向的连心工程、以困难群众和特殊群体为指向的关爱工程、以城乡结合部和老城区为指向的实事工程、以全体居民为指向的服务工程，创新为民服务载体，构筑便民服务平台。
坚持“条块结合,以块为主”，夯实街道在城市管理中的基层主体地位。健全区、街两级城市管理综合协调工作网络和由街道统揽全局、职能部门联动、驻地单位配合的高度协同的行政管理机制，按街道属地管理和职能部门责任主体唯一的原则，定期研究和动态协调区域内城市管理的突出问题，将各项工作做得更细更实。
以社区党组织领导下的居委会、工作站、业主委员会、物业管理单位“四位一体”的社区管理体制为平台，完善社区居民自治。推行居务公开，实现“社区的事大家管”，增强社区居民群众当家作主意识。进一步梳理政府下移社区的行政和社会事务，按照责、权、利相统一的原则科学划分其归属，实行“费随事转”。严格实行“社区工作准入制”，对区委、区政府决定需要由社区协管、协办的临时性工作，采取一事一议的办法，由区财政安排专项经费。政府各职能部门未经“准入”的工作，必须经审批同意“准入”并相应核拨经费后，才能下移到社区。
(二)围绕稳定困难群众基本生活，完善“八位一体”社会救助体系。
进一步抓好“八位一体”城乡社会救助体系建设。建立社会救助工作联席会议制度,定期研究解决社会救助问题。建立区、街、居三级救助管理网络，完善社会救助管理服务平台。建立救助管理信息系统，实现信息共享。主动协调相关部门，争取出台系统化的救助措施，并抓好各项救助措施的配套与衔接。
进一步规范城市低保。做到全区常补对象月人均补助标准不低于100元，非常补对象月人均补助标准不低于90元，并实现动态管理下的应保尽保、应退尽退。进一步加强低保规范化管理，全面落实定期核查、低保公示、群众评议和监督员制度。严格低保统计报表，推进低保档案电子信息化建设。制定低保金银行代发管理细则，确保低保金发放更安全、更及时。
进一步推进城乡医疗救助。继续深入开展城市医疗救助试点工作，在推行大病救助与常见病救助相结合的`医疗救助制度的基础上，实行“医后”救助与“医前”救助相结合的大病救助办法。适时修订《西湖区城市医疗救助试点工作实施方案(试行)》，降低大病救助起付线，适当提高大病救助比例和最高限额，加大医疗救助力度。
进一步加强农村困难群体救助。认真贯彻国务院新《农村五保户供养条例》，扎实落实农村五保对象供养政策，五保对象集中供养比例达到100%。进一步健全完善农村特困户救助体系，开展农村大病医疗救助，探索建立农村最低生活保障制度。
进一步强化救灾救济工作。健全灾害应急响应工作机制，完善24小时灾情监测、分析和报送制度。广泛开展社区减灾活动，提高群众防灾减灾意识。进一步完善春荒、冬令救助方案和灾民救助卡管理制度，落实救灾预算资金，探索灾民分类施救的措施和手段。
(三)围绕扩大基层民主和促进社会和谐，积极推进和谐社区建设。
推进居(村)民自治。一是积极推进居务规范化建设，建立和完善社区评议会、协调会、听证会制度，健全楼栋考核评比制度。建立楼院管委会的长效管理机制。二是要按照“建设社会主义新农村”的要求，完善村党组织领导下的村民自治机制，深化村务公开、民主管理，重点完善民主理财、村干部离任和任期审计、财务管理、责任追究等制度，保障农民群众的民主权利。开展村民自治示范活动，创建一批民主法治示范村、村务公开和民主管理示范村和村民自治模范村。三是全面推开村落社区建设，依托“一会五站”，积极探索村落社区服务新农村建设的有效途径，推动村落社区向面上推广、向纵深发展。认真研究村落社区志愿者协会的运行机制，建立和完善村落社区建设与村民自治工作的对接机制，使村落社区建设更好地成为推进村民自治工作的有效载体。
协调抓好恒茂国际华城、莱茵半岛等新建小区预留社区办公用房、服务用房、商业网点用房事项的落实。三是督促落实“二站四室”(社区服务站、医疗保健站和党员活动室、综治工作室、学习阅览室、社会保障服务室)的建设，建立功能齐全的社区活动室以及较为完善的社区服务设施。四是为休闲广场配置室外健身器材，年内达到全区每个休闲广场都配备有健身器材。
加强规范管理。一是出台社区建设发展基金申报使用管理办法，规范社区建设发展基金运作。二是对社区硬件基础设施建设情况进行“回头看”，加强社区公共资产管理。三是拟在丁公路街道长运家委会等一些条件成熟的家委会进行家委会改居委会试点工作，进一步理顺城市管理体制。四是在驻区单位中广泛开展社区工作贡献奖评选表彰活动，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性和主动性。
加强社区工作队伍建设。一是做好社区居委会换届后的衔接工作，建立完善新一届社区干部档案。二是建立以区社区培训学院为主阵地的分层培训体系，采取专题授课、实践锻炼和岗位交流等方式，不断提高社区干部整体素质。三是加强社区志愿者队伍的培育和规范。建立区、街、居三级志愿者组织，开展多门类的志愿服务。出台社区专职工作者类别界定、考核奖惩、生活保障等相应措施，推进社区专职工作者的知识化、职业化的道路。四是适时以区委、区政府名义表彰一批先进街道、社区，优秀社区干部、社区志愿者、楼栋长和共驻共建先进单位、个人，发挥典型的示范引路作用。
加强社区服务。一是在调研的基础上，与区发改委共同牵头组织起草《西湖区“十一五”社区服务体系发展规划》。二是鼓励发展家庭保洁、烹饪、保姆、老年人护理等多种类型的社区家政服务，重点扶持一批规模较大的社区家政服务公司，逐步建立起覆盖社区全体成员的多种经济成分并存、服务门类齐全的社区服务体系。三是以社区信息服务网和电话服务网为平台，联网便民服务企业，开展全方位社区服务。四是开展各种健康有益、丰富多彩的社区服务和文体娱乐活动，方便居民日常生活、满足居民精神需要、提高居民生活质量。
(四)围绕创建全省双拥模范区“六连冠”，全面提升拥军优抚安置工作水平。
扎实做好双拥模范区考评验收工作。按照省双拥考评的要求，认真细致地做好迎检各项准备工作。重点抓好6项工作：制定一个任务明确、责任到位的创建全省双拥模范区工作方案，编辑一部全面反映我区双拥风貌的电视脚本，整理一套内容丰富的双拥工作成果资料，总结一篇具有西湖特色的双拥工作汇报材料，制作五块质量较高、影响面较大的永久性双拥标语广告，抓好一批过硬的基层双拥迎检点的建设，争夺双拥模范城区“六连冠”。
扎实落实各项优抚政策。认真贯彻新《军人抚恤优待条例》，抓好优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的落实，及时足额兑现抚恤、定补、义务兵优待金，保障优抚对象的生活权益。
扎实做好退役士兵安置工作。耐心细致地做好退役士兵待安置期间的教育管理和政策宣传，帮助退役士兵调整心态，转变就业观念，2006年自谋职业率达100%。加强城镇退役士兵自谋职业后的跟踪服务，协调有关部门落实各项优惠政策，加强对退役士兵的就业技能的培训。认真做好退役士兵待安置期间生活费的发放工作，做到不错发，不漏发。
(五)围绕打造西湖“养老服务”品牌，积极发展社会福利事业。
加快社会福利社会化进程。一是启动“居家养老服务”工程，建立区居家养老服务指导中心、街道(镇)居家养老服务所、社区助老服务站和老人福利服务中介组织，组建老人福利服务的专兼职队伍，在掌握老人服务需求的基础上，推出具体服务项目和个性化的服务内容，初步构建以社区为依托的独居老人、“空巢”老人、困难老人生活照料服务体系。二是积极争取上级业务部门的资金支持力度，启动桃化镇敬老院、区社会福利院扩建工程。三是继续抓好区社会福利院养老服务社会化示范活动，全面推进福利院“三项”制度改革，重点抓好日常护理、医疗照料、饮食卫生工作，做强做大区福利院，打造养老服务特色和品牌。四是充分调动个人、企业、中介组织兴办社会福利机构的积极性，培育一批有规模、上档次的民办社会福利机构，加快民办福利机构发展。
大力推进慈善事业。积极开展为困难家庭和弱势群体提供帮助服务的义务活动，大力创设“慈善超市”、“爱心超市”等公益性实体，建立制度化的“送温暖、献爱心”等社会捐助活动长效管理机制，创新拓展捐形式和渠道，进一步增强救助实力。
真做好进老龄工作。进一步贯彻落实老年法规，加强助老维权工作，落实老年人的各项优待政策。
(六)围绕促进社会服务水平提升，强化专项社会事务规范化管理。
完善民间组织管理。加强对社会组织的管理和监督，发挥民间组织提供服务、反映诉求和规范行为的作用。加强对社会团体、民办非企业单位执行新财务会计制度情况的指导、监督，着力培育一批具有区域特色、服务面广、作用发挥突出的示范性行业协会，重点扶持发展公益类社区民间组织，推进我区经济社会发展。
深化殡葬改革。深化葬法改革，抓好“三沿五区”整治工作，倡导河葬、树葬、花葬等殡葬形式，努力推出丧俗改革的新做法、新经验，巩固火化率100%。
规范婚姻、收养登记。继续深入开展创建全省“示范婚姻登记机关”活动，强化婚姻收养登记工作效能，开展婚姻登记个性化服务，进一步提高婚姻收养登记服务水平。
(七)围绕加强党的建设和行风建设，努力提高机关行政效能和干部素质。
加强思想教育工作。始终保持与时俱进的精神状态和学习状态，深入组织学习十六届五中全会精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，弘扬“孺子牛”奉献品质，坚定事业理想、坚定爱民之心、坚定为民之责。适应市场经济和网络信息化时代的要求，勤于学习，善于创新，用创新的精神解决工作中的问题。通过岗位练兵、岗位知识交流、工作分析会、业务讲座等方法多层次、多方位开展各种培训，精通业务，掌握现代科技运用技能，提高工作效率和管理服务水平，把工作做得更好、更细致、更富有成效。
加强党风廉政建设和反腐败工作。抓好《实施纲要》的贯彻落实，把贯彻落实《实施纲要》作为当前和今后一个时期全区民政系统党风廉政建设的重要任务。经常性开展党风廉政教育，抓好领导干部重大事项报告制度，进一步健全完善局财务制度、保密制度、廉政建设制度和车辆管理制度等各项规章制度，不断推出党风廉政建设和反腐败工作新举措，做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干，以党风廉政建设的实际成果取信于民，实现从源头上预防和治理腐败。
加强法规制度建设。启动“五五”普法工作，进一步修订、梳理“政务公开、服务社会”内容，并做到网上公开、办公场所上墙。进一步健全机关各项管理制度，明确和规范岗位设置、人员责任、工作程序、信息流程等内容，实现内部工作管理的科学化、程序化、规范化。
加强民政舆论环境的优化。围绕民政工作重点、热点、难点问题，深入社区(村)、群众中，大力开展调查研究工作。加大民政信息报送质量和数量，做好民政宣传工作，为民政工作营造良好的舆论氛围。
加快民政信息化建设。按照整体规划、着重实用、服务公众的思路，全力打造“信息化民政”。做好民政各项业务数据标准、口径统一工作，实现与全区数字化管理系统及省、市民政数据库的数据对接。逐步增加网上办公项目，依托民政信息网、局域网实现办公数字化、办事电子化、服务人性化，进一步提高民政信息化水平。
(八)围绕塑造活力民政的要求，提高民政综合协调能力。
全力开展招商引资。主动出击，充分挖掘民政资源，捕捉各方面的信息，完成内资1500万元、外资110万美元、合同外资220万美元的招商引资目标任务。
稳妥推进民政福利企业改制。因企制宜、一厂一策，分类推进民政福利企业改制。拓宽安置渠道，做好下岗失业人员安置工作。
积极争取上级支持政策、资金项目。科学筹划社区建设、社会救助、优抚、社会福利等工作项目，加强与上级业务对口部门的工作联系和沟通，积极争取上级政策、资金项目对我区民政发展的支持，促进西湖民政做大做强。
全力营造稳定的社会环境。扎实落实预防和处置件维护社会稳定链式管理机制，做好综治稳定工作。高度重视和加强信访工作，通过开通热线、电子邮箱、网上投诉等方式，进一步畅通群众评议、访问、举报的渠道，认真帮助群众解决合理诉求，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。经常性地开展消防安全检查，扎实落实各项消防安全措施。要自觉接受人大、政协对民政工作的审议、监督，认真做好计生、保密、妇女等几个方面的工作，切实抓出成效，促进西湖民政工作新发展。
三、关于做好今年工作的几点要求。
面对今年十分繁重的民政工作任务，既是机遇，又是挑战。我认为，做好今年的工作要突出抓好以下几点。
一是要紧扣“民政为民”主题，突出“为民解困”重点。“民政为民”就是要求我们从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，坚持“为人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定大局服务”，积极研究和推进各项民政工作。“为民解困”就是要求民政工作要为群众解决困难，既要帮助解决基本生活上的困难，还要注重帮助解决权益保障方面的问题。从我区当前情况来说，我们就是要积极做好城乡“八位一体”社会救助、街居体制改革、村务公开和民主管理、社区建设、民间组织管理、优待抚恤、社会福利社会化等方面工作，维护广大人民群众特别是困难群众的基本生活和政治权益。我们每一位民政干部都要深怀为民观念，我们每一项民政工作都要帮助群众排忧解难。“以民为本，为民解困”这条主旨，任何时候都不能偏离。
二是要争取党政领导重视，加强部门协调协作。近几年来，我区社区建设、城市低保、城市基层管理体制改革等取得的成绩是有目共睹的，这是区委、区政府领导对民政工作重视、关心、厚爱、支持的结果。所以，我们要积极主动地向党政领导汇报情况，把重点工作纳入党委、政府的议事日程，尤其是对工作中出现的新进展、新情况、新问题，要及时向党政领导报告，争取他们的重视与支持。同时，民政部门要主动争取各有关部门和社会各界的理解和支持，加强与有关部门经常性的协调和沟通，特别是要主动与组织、财政、人事等部门多联系多沟通，广泛发动群众支持民政事业的发展，营造良好的工作环境。
三是要重视薄弱环节，研究解决问题。工作中的薄弱环节和问题，是客观存在的，解决薄弱环节和问题，既是解决工作推进中的难点，又是推进工作的突破口。就我区民政工作来讲，薄弱环节还不少，如社会救助具体措施不全、救助水平不高;民政基础设施还比较差，不能满足困难群体的需要;民政基层工作力量不足，人员编制和工作经费与工作任务不相适应。这些薄弱环节的存在，严重影响着全区民政事业的改革发展。我们一定要深入调查研究，认真找准存在的主要问题和矛盾，分析原因，拿出对策，明确改进方向，一个一个问题加以解决，把各项民政工作做细、做实、做好、做得更富有成效。
四是要持之以恒地抓好学习，提高工作水平。加强学习是做好民政工作、弘扬民政宗旨的内在驱动力。民政事业发展不断出现新情况，需要民政干部认真学习、积极思考、深入研究。比如，街居体制改革知识，点多、面广、领域宽，对我们原有的民政业务是一次拓展和创新。所以，民政干部职工一定要保持坚持学习、终身学习的良好品质。对于党的政策、民政业务和相关知识，要反复学、求甚解、推动创新。对于综合知识要多了解、勤积累、开阔思路。要积极掀起钻研民政业务、推动工作创新的热潮。
五是要完善政务公开各项制度，发挥长效机制作用。要加强法规制度建设，进一步推进民政政务公开，紧密联系实际，把关系群众切身利益，基层和群众比较关心，尤其是群众反映强烈、容易产生不正之风和滋生腐败的问题和事项，坚持向社会公布，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。要坚持依法行政，认真贯彻实施行政许可法，完善行政审批程序和责任制，加大执法力度，强化监督措施，运用法律、行政、经济的手段加强管理，提高执法水平。要继续狠抓行风建设和廉政建设。民政部门所掌管的救灾救济金、低保金、抚恤金等，传递着党和政府对人民群众的关爱，是救急救命的钱，是高压线。我们民政干部特别是领导干部一定要明是非、懂轻重、知得失，以党风廉政建设的实际成果取信于民。
六是要坚持求真务实，积极改革创新。作为与老百姓尤其是困难群众打交道最多的部门，民政部门的工作，都直接关系到人民群众特别是困难群众的切身利益。我们一定要深怀为民、爱民之心，真抓实干、实事求是，把各项工作做细、做实。决不能只说不做，或作表面文章，搞形象工程。要切实转变工作作风，坚持深入基层，深入实际，摸到实情，把群众最关心、最需要的工作办好办实，把党和政府的温暖切实送到困难群众中去，使我们的各项工作一件一件地落到实处，见到实效。同时在工作中还要善于抓住机遇，大胆改革，积极创新，不断创新工作方式方法，不断探索做好工作的新机制、新路子。比如，对社会福利社会化，要结合实际拿出切实可行的实施方案和措施，力争在两、三年内有所突破。又比如，在提高工作手段和效率方面，要进一步重视加强信息化建设，在救灾救济、社会救助、优抚安置、民间组织管理、婚姻登记管理等方面，要广泛采用信息技术。同时要加快办公自动化步伐，逐步实现网上办公，提高民政工作效率。
同志们，民政工作正处在加快发展的重要机遇期，形势喜人，任务繁重。我们一定要在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，在区委、区政府的正确领导下，切实践行“以民为本、为民解困”宗旨，坚定信心，振奋精神，扎实工作，务实创新，努力开创西湖民政工作的新局面，为西湖建设全省经济强区、文化大区而努力奋斗。
谢谢大家。
在2012年年的安全生产工作中，xx社区按照上级安排部署，结合本单位的实际情况，上半年安全生产做了如下工作：
一、首先完善容颜的各项规章制度，明确工作人员在安全生产方面的职责，制度明确、责任到人，并制定了安全生产教育培训计划和方案，明确了各自的职责，使单位职责明确，落实到人的完整格局。
二、年初在xx期间，利用走访和检查的形势，宣传防火、防盗、用电、用煤的安全知识，并对居民的房及照明线路及取暖设施的安全使用进行了重点检查。通过宣传检查和督促，使社区各住户能按要求整改，对部分养殖户能够构成火灾隐患的饲草和柴草，进行了转移和粉碎入库，还提醒各居民清理了房前屋后的秋雪。
三、认真抓好安全生产工作，贯彻“安全第一、常抓不懈，以防为主、全力抢险”的防洪工作方针，认真开展专项整治工作，确保一方平安，在安全生产月活动中，单位悬挂了“安全生产、综合治理”的宣传横幅，发放消防安全知识宣传单200余份，张贴标语30余份，出板报一期，根据社区的实际情况，对查出的各种安全隐患都进行了及时的整改，确保了社区的安全和稳定。
四、一年来，社区净宣传教育和集中检查相结合，提高了职工群众的安全责任意识，召开安全生产会议6次，根据单位实际存在的安全问题和上级的问罪，安排了当前和今后一段时间的安全生产工作，分析安全生产隐患，做到了防患于未然，坚持每月一次检查，定时、定人做到预防为主，确保生命、财产安全。
通过一年的工作，在安全生产方面，取得了很大的实效，上我单位没有发生各种安全事故，但还存在一些不足之处，在下半年的工作中，努力改进不足之处，做到以下几点：
1、加大消防安全的宣传和教育、检查的力度。
2、加强重点部位的消防安全的督促检查力度。
3、加强秋、冬季节的消防安全，安全生产及各住户冬季安全取暖、用电的安全督促和检查。
使广大职工群众能形成自身安全意识和安全生产的自我要求的局面，进一步加大宣传和教育的务度，努力开展了安全生产工作。
_社区在_街道党工委和办事处的正确领导下，在辖区单位及广大居民的大力支持下，社区工作人员团结一致，积极工作，坚持“服务基层、服务群众、服务发展”的原则，以创建幸福社区为目标，为构建幸福社区而努力工作。现将20_年一季度工作情况做以总结：
一、深入小区，认真开展调查摸底工作。
根据小区楼幢的分布，社区工作人员分责任片区对居民进行逐户摸底调查工作，每天坚持上门拜访，无人在家的的进行电话调查。并自行设计了《居民信息登记表》，包括姓名、性别、是否党员、身份证号、户籍地、工作单位、专长爱好、计生情况、是否是弱势群体等项目。我们还将住户基本信息同步输入电脑，并不断更新。
二、发挥党员的先锋模范带头作用。
社区紧密结合工作的实际，研究、找准贯彻落实党的十八大精神的结合点、切入点、着力点，在日常工作中，进一步树立创新意识，组建区域化党建工作平台，引导辖区单位党员创先争优，服务社区、融入社区，发挥楼道党组织优势，在维护小区环境方面发挥积极作用。与辖区内的企业做好沟通和共建工作，特别是针对一些已经建立党组织的大型企事业单位，例如党校、国药集团、迪瑞医疗、吉林师大等，通过党组织加强联系，真正发挥党员的先锋模范作用，加强合作，为日后社区党建工作的开展打下基础。
为提高社区工作者素质和服务质量，强化社区工作者队伍责任意识，社区把每周五下午作为工作学习例会，重点学习上级各项文件精神和专业理论知识，长耕不辍;同时，社区鼓励在职人员参加20_年社会工作者考试，以此提高社区工作者专业化水平。
四、构建“和谐”社区，提升社区全面工作。
1、城市管理工作：
针对新成立小区因为采暖、物业等产生的纠纷问题，社区积极行动、快速反馈。采用“谁接案，谁负责”的第一责任人制度，不给居民耽误时间，并由社区主任主抓，第一时间到居民家里协调纠纷，并组织人员对后续工作进行追踪，直至居民满意。力求让社区居民居住在安心愉悦的环境中。
2、民政帮扶、劳动保障、计划生育工作：
社区结合春节、元宵节、三八妇女节等节日对不同对象进行走访慰问，送去慰问金及物品等，帮助社区群众，困难户摆脱困境;对失业人员进行失业证的办理和签订灵活就业协议;积极开展人口与计划生育服务工作，落实孕前优生免费检查的宣传动员工作，为辖区居民提供全面优质服务。
3、文体工作：
社区经常性的开展各类文体活动，比如开展“_社区文艺汇演”、“春节秧歌表演”、三八妇女节系类活动等。特别是在体育队伍建设方面，目前成型的文艺团体有x个，人数均在x人以上，而且社区将活动中心面对文艺团体进行开放，用于节目的排练和日常活动。文化方面，_社区着重打造“道德讲堂”，力争每月举办一期大型的道德讲堂活动，每周举办小型的到讲堂分享。在文化娱乐中拉近社区与居民邻里间的关系、丰富辖区居民的生活，同时把党建工作、精神文明建设工作通过活动深植群众心间。
4、综合治理工作：
社区加强与居民的交流沟通，并根据辖区居民反馈的不同意见进行整理分析，改进工作，及时排查、化解各类纠纷矛盾，积极做好信访维稳方面的工作。同时为确保辖区的安定和谐，社区加强了社区治安宣传，在小区门口、社区醒目位置张贴防贼防火宣传标语，并定期进行消防安全检查，确保小区居民安全。
5、党建工作：
社区及时做好居务、党务公开，确保社区居民能及时了解社区各项事务开展情况。为进一步加强基层民主政治建设，切实保障社区居委会民主决策、民主管理和民主监督制度落到实处提供了有力的保障。
__社区在__街道_工委和办事处的正确领导下，在辖区单位及广大居民的大力支持下，社区工作人员团结一致，积极工作，坚持“服务基层、服务群众、服务发展”的原则，以创建幸福社区为目标，为构建幸福社区而努力工作。现将20__年一季度工作情况做以总结：
一、深入小区，认真开展调查摸底工作。
根据小区楼幢的分布，社区工作人员分责任片区对居民进行逐户摸底调查工作，每天坚持上门拜访，无人在家的的进行电话调查。并自行设计了《居民信息登记表》，包括姓名、性别、是否_员、身份证号、户籍地、工作单位、专长爱好、计生情况、是否是弱势群体等项目。我们还将住户基本信息同步输入电脑，并不断更新。
二、发挥_员的先锋模范带头作用。
社区紧密结合工作的实际，研究、找准贯彻落实_____的结合点、切入点、着力点，在日常工作中，进一步树立创新意识，组建区域化_建工作平台，引导辖区单位_员创先争优，服务社区、融入社区，发挥楼道_组织优势，在维护小区环境方面发挥积极作用。与辖区内的企业做好沟通和共建工作，特别是针对一些已经建立_组织的大型企事业单位，例如_校、国药集团、迪瑞医疗、吉林师大等，通过_组织加强联系，真正发挥_员的先锋模范作用，加强合作，为日后社区_建工作的开展打下基础。
为提高社区工作者素质和服务质量，强化社区工作者队伍责任意识，社区把每周五下午作为工作学习例会，重点学习上级各项文件精神和专业理论知识，长耕不辍;同时，社区鼓励在职人员参加20__年社会工作者考试，以此提高社区工作者专业化水平。
四、构建“和谐”社区，提升社区全面工作。
1、城市管理工作：
针对新成立小区因为采暖、物业等产生的纠纷问题，社区积极行动、快速反馈。采用“谁接案，谁负责”的第一责任人制度，不给居民耽误时间，并由社区主任主抓，第一时间到居民家里协调纠纷，并组织人员对后续工作进行追踪，直至居民满意。力求让社区居民居住在安心愉悦的环境中。
2、民政帮扶、劳动保障、计划生育工作：
社区结合春节、元宵节、三八妇女节等节日对不同对象进行走访慰问，送去慰问金及物品等，帮助社区群众，困难户摆脱困境;对失业人员进行失业证的办理和签订灵活就业协议;积极开展人口与计划生育服务工作，落实孕前优生免费检查的宣传动员工作，为辖区居民提供全面优质服务。
3、文体工作：
社区经常性的开展各类文体活动，比如开展“__社区文艺汇演”、“春节秧歌表演”、三八妇女节系类活动等。特别是在体育队伍建设方面，目前成型的文艺团体有_个，人数均在_人以上，而且社区将活动中心面对文艺团体进行开放，用于节目的排练和日常活动。文化方面，__社区着重打造“道德讲堂”，力争每月举办一期大型的道德讲堂活动，每周举办小型的到讲堂分享。在文化娱乐中拉近社区与居民邻里间的关系、丰富辖区居民的生活，同时把_建工作、精神文明建设工作通过活动深植群众心间。
4、综合治理工作：
社区加强与居民的交流沟通，并根据辖区居民反馈的不同意见进行整理分析，改进工作，及时排查、化解各类纠纷矛盾，积极做好信访维稳方面的工作。同时为确保辖区的安定和谐，社区加强了社区治安宣传，在小区门口、社区醒目位置张贴防贼防火宣传标语，并定期进行消防安全检查，确保小区居民安全。
5、_建工作：
社区及时做好居务、_务公开，确保社区居民能及时了解社区各项事务开展情况。为进一步加强基层民主政治建设，切实保障社区居委会民主决策、民主管理和民主监督制度落到实处提供了有力的保障。
xx年，是深入贯彻落xxxx的重要一年。社区双拥工作在镇党委、政府的领导下，在县、镇人武部的关心指导下，将此项工作摆上了重要议事日程，纳入社区两委年度计划，使双拥工作事事有人抓，件件有落实，全面做好“双拥”工作是全面建设小康社会和构建社会和谐社会的前提，是维护国家和人民群众的根本利益的重要体现。为此。社区认真贯彻上级各项文件精神，本着“拥军优属，拥政爱民”的服务宗旨，发扬“军爱民、民拥军”的光荣传统，深入开展拥军优属活动，切实落实各项优抚政策，现将社区xx年度有关双拥工作开展情况总结如下：
一、加强领导，成立组织，齐心协力，坚持双拥工作常抓不懈。
社区两委始终把“双拥”工作摆在维护国家安全、社会稳定、经济发展的重要位置，常抓不懈。成立以总支书记、管委会主任**为组长，总支副书记刘益军、方永水、管会委会副主任**、主任助理**为副组长，社区各套组织为成员的工作领导小组，对全社区“双拥”工作实行统一领导。每季度定期召开“双拥”工作会议，研究“双拥”工作重大事项，部署“双拥”工作任务。形成社区主要领导亲自抓，社区劳动保障站负总责，各村协调配合，社会积极参与的新格局，广泛开展军民共建活动，确保“双拥”工作协调发展。
二、注重学习，广泛宣传，弘扬爱国主义精神，营造良好氛围。
我社区把“双拥”工作的宣传教育作为一项重要工作内容，通过宣传栏、标语、广播、宣传材料、“网格化管理、组团式服务”等平台多渠道进行广泛宣传，大力弘扬爱国主义精神，增强国际观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性。在清明节时，邀请参加衢山解放的老干部为社区广大青年学生讲述当年革命英雄英勇斗争史，以此缅怀先烈；激励广大青年学生爱国、爱人民子弟兵、珍惜今天幸福生活，激发他们为祖国、为自身生活努力奋斗的热情。组织社区团员青年参观渔耕碗驻衢部队，听取部队官兵关于国防和军事的讲解，增加国防意识。每月中旬组织党员干部到罗家凹边防派出所进行学习，学习部队官兵艰苦奋斗、以岛为家的奉献精神，提高党性修养。平时加大宣传力度，充分营造“一人参军，全家光荣”的氛围，鼓励广大适龄青年积极踊跃应征入伍，全年输送兵源5名，为祖国军队建设输送新鲜血液，为国家安全、社会稳定贡献力量。
三、完善制度，规范程序，围绕双拥工作目标开展工作。
制定学习，走访慰问，包扶责任制等一系列工作制度，严格规范各项工作程度，紧紧围绕工作目标开展各项工作，圆满完成各项工作任务。
1、成立服务小组。各村成立专职优抚对象帮扶联系小组，畅通信息渠道，对所在地优抚对象进行政策、法规宣传，及时进行信息传递，切实保障优扶对象的合法权益并提供有力帮助。
2、大力推进社区（村）干部优抚对象包组包户责任制，增强责任感和使命感，调动工作积极性，帮助他们解决生活中存在的实际困难并及时给予救助。尤其对老复员军人、烈属、退伍军人等在生活、住房、医疗方面给予全面关注，动员辖区企业单位、社会各界有关人士给予大力支持和帮助，切实让他们感到政府群众是他们的贴心人。
3、积极落实各项优抚优待政策。严格按照优抚标准及时足额发放各种抚恤，优待补助，保证优抚对象的正常生活，为残疾优抚对象提供各种残疾用品，切实体现党和政府的温暖。
4、春节、八一、元旦等重大节日，开展对重点优抚对象的走访慰问活动，组织社区网格团队、健身操队伍、妇联、团委去部队对现役军人进行慰问，夏季水果上市期间，为部队送上各种水果，解曙避夏。让他们感受到政府对他们的深切关怀。与现役军人家属进行屈膝谈心，给现役军人寄去贺卡，加强信息联络，让他们了解家人的生活及优待情况，了解我社区的经济发展情况，使他们在部队安心服役，同时也让军人家属感受到光荣感。邀请复员军人、现役军人家属参加春节座谈会，发放慰问金和粮、油等物品，畅谈那度社区发展变化，共献发展大计。
社区党建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的十九大精神，紧贴社区工作实际情况，围绕社区工作精神，开展社区党务工作。进一步促进三个文明建设协调发展，进一步加强了思想建设，围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大社区党员的政治素质、理论水平和业务能力得到新的提高。社区党建工作主要完成的情况：
一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。
强化理论学习和业务培训，坚持把学习作为提高社区党员干部的重要手段，同时，更是要加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。要不断创新学习方法，注重教育实效，采用学习型文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展社区党风和业务知识培训活动。
二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。
建立和落实社区党建工作责任制，社区自己建立了目标考核机制，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。并建立完善了规章制度来促进组织建设，进一步完善党务公开制，增强党组织工作透明度，制订和完善本社区各项管理制度，并有效实施管理。重点要深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力，社区党总支把开展“创建先进社区党组织、争当优秀共产党员”活动作为社区组织建设的重要载体，在具体工作中努力做到了“六个结合”。
三、强化领导班子建设形成整体合力。
一是社区制订了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划;二是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定;三是加强工作沟通，班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员全面了解全局各方面工作的进展情况，有利于班子成员的工作沟通和配合协调;四是加强思想交流，健全党内民主生活制度，定期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进;五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研，掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。在全局上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。
四、切实做好社区扶贫工作，确保实现扶贫目标。
社区党总支认清形势，把扶贫济困工作摆上议事日程，保障困难群众的基本生活，是展示先进性教育活动成果的有效载体，是密切党群、干群关系的“民心工程”。在此基础上社区更进一步的加强党组织建设，制定帮扶计划，通过实地考察，召开座谈会听取意见等方式，掌握基本情况，切实的帮助社区困难居民，使之生活更加美好。同时社区还开展了宣传教育，推动工作落实，社区党总支充分利用互联网、工作手机信息系统等方式，大力弘扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，教育引导社区党员职工营造以人为本、相互帮助、共同致富、和谐发展。
在市委、市政府的正确领导下，社区党总支将带领全体社区人员继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风，不断地发挥社区党员和干部的主动性和创造性，全面提高社区的党建工作的整体水平。
这一年来，我在社区中心领导的带领下，坚持以_精神为指导，紧紧围绕全中心的发展大局，认真开展各项医疗工作，全面履行了医生的岗位职责：
一、加强政治业务学习，不断提高自身素质。
一年来，能够积极参加中心组织的各项学习活动，比较系统地学习了__大精神，查问题，找不足，自己在思想、作风、纪律以及工作标准、工作质量和工作效率等方面都有了很大提高。
二、认真负责地做好医疗工作。
“救死扶伤，治病救人”是医疗工作者的职责所在，为此，我本着对患者负责、对中心负责的精神，积极做好各项工作：
一是坚持业务学习不放松。坚持学习全科医学理论研究的新成果，不断汲取新的营养，促进自己业务水平的不断提高。
二是坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，热情接待每一位患者，坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者，从而保证了各项工作的质量。
三、严格要求自己，积极为中心的发展建言出力。
作为中心的一员，知情出力、建言献策是义不容辞的责任。同时，严格要求自己，不骄傲自满，坚持以工作为重，遵守各项纪律，兢兢业业，任劳任怨，树立了自身良好形象。一年来，在领导的帮助和同志们的支持下，工作虽然取得了一定成绩，但与组织的要求还差得很远，与其它同志相比还有差距，在今后工作中，要继续努力，克服不足，创造更加优异的工作成绩。
卫生站紧紧围绕年下达的目标任务，年在卫生局和上级党委、政府正确领导下。认真学习和贯彻党的_大会议精神及卫生工作指导方针，积极应对突发公共卫生事件，借新型农村合作医疗实施，努力解决群众看病难、看病贵问题，扎实工作，坚守岗位，并刻苦钻研业务知识，本卫生站干部职工共同努力下顺利完成了各项任务。现将全年工作总结下：
一、狠抓行动、树新风、全面提升我卫生站整体形象。
提高服务质量，以病人为中心。创人民满意卫生卫生站是卫生站发展目标，为改善服务态度，落实许诺服务，切实纠正行业不正之风。
二、切实做好新型农村合作医疗工作。
卫生站积极做好参合农民就医门诊弥补工作。门诊小额弥补_人次，新型农村合作医疗这一惠民政策实施x年来。金额_余元。慢病补偿_人次，金额_余元。
三、制定措施。着力应对突发公共卫生事件。
认真组织，今年在应对新的疫情和突发疫情工作中。广泛宣传卫生科普知识，发动乡村医生，层层筛查，及时转诊，同时做好疫情调查上报、监测工作。春季应对水痘疫情，手足口病疫情，和夏季接踵而至的甲型流感疫情工作中，卫生站积极备战，迅速制定好各项制度的同时，主动学习各种疾病防控专业知识，认真接诊患者，对广大群众做好宣传，并消除患者对疾病的恐惧心理，做好对社会的安定工作。
及时制定方案，村卫生室建设达标项目及空白村卫生室覆盖工作要求高、时间短、难度大。为此我高度重视。加快工作进度，本辖区有x个村按要求设立了卫生室，并基本达到要求规范，并配备了卫生技术人员。
四、未来目标。
1、每月召开一次乡村医生例会，坚持例会制度：
用以会代培的方式加强卫生法规、规章制度、计免知识的学习和培训。全年共召开乡村医会议19次，积极组织村医参与卫生局举办的继续教育卫生法规、专业知识培训和学习教育，完成辖区村卫生室考核办证工作，依照上级要求，每月一次入村督导检查，严格管理，从而使我乡的村医管理工作和防保网建设进一步加强。
2、建卡，规划免疫工作常抓不懈：
认真做好儿童出生登记。建证等管理工作，对每次新生儿童接种疫苗后及时上卡，并按程序接种，及时做好新生儿乙肝疫苗首针接种。截止x月上报新生儿童x人，建卡办证x人，全程_接种。并对流动儿童的接种对象进行了转出办证，流入补种工作，今年未发生接种失误和事故。对开学儿童做好了查验证工作。
3、做好新生儿童破伤风、麻疹、afp等传染病的主动监测和主动监测任务。
4、抓好污染病管理和监测：
采取下乡查、村医报等措施，4狠抓结核病筛查工作。及时发现护送转诊，督导化疗方式，顺利完成了结核病转诊任务。
五、普法教育。
进行普法学习，卫生站定期学习各类卫生法律法规。参与__普法考试。学习各类法律。
六、卫生站存在各类问题。
1、辖区人口减少。资金短缺。卫生服务卫生站无钱购买药品。无合适办公场所;。
2、业务用房困难;。
3、职工工资无力下发。卫生站开支难以维持;。
4、以上问题严重影响着我卫生站各项工作的开展。
卫生站在上级部门指导下，一年来。如期完成了各项任务，虽竭尽全力，但疏漏与不足难免，离上级政府和人民要求有一定差距，但主要是思想不够解放及卫生卫生站客观条件所限，希望得到上级部门指正，并在以后工作中加以解决。对我卫生站现存问题，望得到上级部门支持，以便做好下一步工作。
为进一步动员全社区广大居民群众，广泛深入地开展文明创建工作，加快提高全社区文明程度和居民文明素质，__街道__社区通过组织宣传、清理环境，切实加强领导，完善实施方案，为创城工作添砖加瓦。现将我社区创城工作情况汇报如下：
一、积极广泛宣传，增强创城实效。
我社区及时召开了动员会议，对开展创城活动进行广泛思想发动和总体安排部署。成立了社区书记为组长的领导小组，制定了实施方案，明确了目标责任、基本原则、任务要求，进一步把广大党员、干部的思想和行动统一到活动的安排部署上来，并且在社区显著位置悬挂了创城标语，营造了浓厚的舆论氛围，为活动的开展奠定了重要的思想基础。
二、加强环境整治，改善社区面貌。
我社区是混合型社区，沿街店面很多，社区督促商户保持其门面、橱窗整洁，实现全覆盖、无死角，加强环境卫生管理。辖区全是老旧散楼宇，社区实现居民区无垃圾、杂物，无乱堆乱放、无乱泼乱洒、无乱吐乱扔现象。对各种非法乱喷乱贴小广告进行彻底清理。全力维护社会安定和稳定。重点抓好社会治安综合治理，社区政治稳定，安宁祥和，居民安居乐业。
三、繁荣社区文化，营造文明环境。
社区开展形式多样的社区文化活动，丰富居民群众的精神文化生活，提高居民文明素质。通过各种活动展示社区文化，展现了社区居民精神面貌，体现了社区居民的文化修养和道德素质修养。积极倡导科学、文明、健康的生活方式。在社区群众中开展“争创文明家庭、共建文明城市”活动，广泛开展了“我推荐、我评议身边好人”主题活动，深入开展“学雷锋”等教育实践活动。通过一系列的活动，居民的文明意识、健康意识、科学意识等得到了较大的提高。
创城工作需要长期坚持下去，才能取得更加显著地效果。在今后的工作中，我们要在充分调动群众积极性的基础上，进一步加大社区创建工作力度，为居民提供“管理科学、服务完善、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的居住环境。社区居民结合社区无物业管理的实际，提出合理化建议并表示积极响应，从身边的小事做起，从楼院、楼道的卫生做起，见缝插绿，美化环境，带领邻里，上下联动，营造共创文明城市，美化家园的社区氛围，使老区旧貌的社区居民在齐抓共管，共建文明城市、文明社区活动中提升居民的文明素质。
一是居民生活环境进一步改善。通过开展社区大清扫、环境大整治、秩序大改善等活动，使垃圾得到及时清理，居民的居住环境明显改善，生活舒适度显著好转，幸福指数大幅提高。
二是未成年人思想道德素质再提升。创城工作以来，加强以社区为主要载体的未成年人活动场所的建设，心理辅导站等，为未成年人开展活动提供了健康向上的平台。构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络，未成年人思想道德素质建设得到了进一步地提升。
三是城市文明程度进一步提高。围绕建立社会主义核心价值体系，以增强诚信意识为重点，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，先后组织开展了“学雷锋、讲文明、树新风”、“道德讲堂”、“评议身边好人”等学习教育活动和创建文明社区、文明家庭等各类群众性精神文明创建活动，使创建活动的过程成为加强思想道德教育、弘扬社会文明新风的过程，有效提升了城市公共文明指数。
今年7月初，我以一名社区工作者的身份来到了_社区居委会。我快速熟悉了新环境，融入了新团体，学到了很多社区工作方面的知识。五个月以来，在_社区党总支、居委会的正确领导下，在社区全体同志的帮助、支持下，我始终坚持高标准、严要求，认真完成了领导安排的各项工作任务，自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高，现就我这半年来的工作总结汇报如下：
一、思想上。积极向党组织靠拢，定期向党组织汇报思想状况，积极参加社工委党支部和社区党支部开展的双重组织生活，积极参加党组织举办的各项活动，时刻以一名正式党员的标准严格要求自己。
二、学习上。坚持学习专业文化知识和业务理论知识，认真学习社区工作事务手册，积极参加社区培训，不断提高理论水平，为更好地为居民服务打下良好基础。
三、工作上。我被分配在社区居民事务办理站，在党组织和社区领导的关怀和帮助下，在全体同事的支持下，我较好地完成领导交办的各项工作任务。日常工作中，我主要负责：
1、社区固定资产的管理，对于所有固定资产的信息都要耐心细致地做好登记工作;。
2、每月22日前认真完成北京市社区管理信息系统的数据更新与维护;。
3、每月25日前认真完成96156社区服务支撑力量的数据更新;。
4、及时对社区网上的内容进行更新;。
5、月报的版面编辑印制工作等。
在这五个月中，我与全体同事一起认真完成了垃圾分类桶、袋的发放工作;在人大换届选举工作中，与同事一起入户进行选民信息核实登记;按计划协助完成了_社区亲子运动会、_社区秋季运动会以及_社区周末文化大舞台等多次活动，在此中间积累了很多实践经验，对以后的工作奠定了良好基础。
综上所述，到社区工作以来，我学到了很多宝贵的知识和经验，自身的理论水平和工作能力有了进一步提高，但同时也存在着一些不足，例如在一些活动的准备工作细节上不是很到位，对于某些事情的处理思维尚不够成熟，工作上创新思维不够等。在今后的工作中，我要继续向领导和同事学习，不断提高自身素质和水平，为更好地为社区建设贡献力量!
我是某社区的一名社区工作者。一转眼，正式参加工作已有半年时间了。对于社区工作也有了更深刻的认识：社区居委会是基层群众自治组织，是为老百姓服务的最前沿。社区工作的开展，对整个社会的发展有着直接重大的影响。作为社区工作者，面对的是众多的居民，接触的是居民大大小小最琐碎的事，因此社区工作重要而有意义。社区工作是一种帮助人解决困难，协调人与社会之间关系的服务活动，是以人的问题和需要息息相关的，因此社区工作者在工作中应本着人性、为服务对象着想和谦和态度，真诚地对待服务对象的问题和需要、社区工作也是社会福利事业的重要内容，是促进和谐神会建设的主要手段，社区工作在化解矛盾纠纷解决社会问题促进社会公正上有不可替代的作用。在社区工作过程中，社区工作者应将和谐和发展作为服务与管理的主要手段，达到家庭关系和谐，人际关系和谐，干群关系和谐和社会和谐。不断探索和总结新的理论经验和方法，不断提升社区工作服务水平，解决各种社会问题，满足社区居民的社会需要。
在某社区，我主要负责的是民政，党建和宣传工作，辅助社会治安综合治理、劳动保障、计划生育工作。通过这段时间的工作学习，我认识到基层社区是一个可以发挥我们年轻大学生活力与创新意识、发挥自己专业知识与长处的大好平台，随着认识的不断改变，感受的不断加深，我的工作能力也在逐渐增强。我越来越清楚地看到社区工作的重要性，以及做好社区工作的不容易。同时我也看到了基层社区的不断发展，也学到了很多业务知识、掌握了很多与群众交流的技巧，增强了自己学习的能力，磨练了自己的意志。也有了一些心得体会，想与同事们分享。
首先，只有不断学习才能满足工作的要求，适应社区的发展。没有学习就要落后，没有学习就不能创新，没有学习就不能发展，因此应该树立自觉学习理念，不但要学习社区业务知识，还要学习与群众交流的技巧，特别是在和社区老大姐学习沟通技巧使我受益匪浅，也体会到姜是老的辣这句话的内涵。很多居民因为生活或工作上不如意而心存不满，能否化解群众的怨气就成为摆在社区工作者面前的大问题，所以要对这类居民做好耐心细致的思想工作，能在社区内解决的问题可以立即运用业务知识解决，不能再社区内解决的要与居民交流沟通，理顺情绪，让居民满意而去。
第二，要端正态度，真正做到服务群众有热心、有耐心。社区居委会是最基层的群众自治组织，是为老百姓服务的最前沿。群众是我们的衣食父母，应该用我们的热心和耐心帮助每一位辖区居民，千方百计解决居民生活中的各类困难和问题，让老百姓感受到和谐社会大家庭的温暖。从事民政工作期间我感到：老年人残疾人等生活困难人群更需要被认识，被尊重，他们的内心深处非常希望得到社会和家人的理解、认识和尊重；特别害怕有人刺伤他们的自尊心，以至把他们当成累赘。因此在处理各项事务中就要遵循尊重和理解原则。记得有一次，有一位生活困难老人来到社区，由于不符合办理低保条件，子女又不给老人赡养费，给老人带来极大地伤害，社区本着尊重和理解的原则，用真心和耐心对他进行耐心疏导，同时劝导子女应负担老年人的赡养费，否则要付相应的法律责任。最后在社区的帮助下解决了老人的生活问题，使老人重新树立了生活信心和尊严。
第三，要加强创新意识的培养。创新意识达到对于国家，小到对于社区都有极其重要的作用。工作方法的创新，可以提高工作效率，节约工作时间，降低工作成本；对辖区组织活动形式的创新能够更好的达到宣传效果，形式多样的活动可以使群众更容易接受，更容易达到活动目的，打造社区品牌。增强社区工作者和社区居民的归属感。特别是在区委区政府关于开展“情系社区，奉献居民”活动的背景下，只有更多的运用创新意识，开展灵活多样主题实践活动，才能把党利民惠民的政策传达到社区居民之中，是群众得实惠。
半年来的工作锻炼了我的工作能力，同时也让我适应了社区工作环境，虽然在工作中遇到一些困难，但我相信这对于我以后的工作是一种历练、是一种考验。我将在今后的工作中，不断寻找差距，向领导和前辈们学习交流，通过不断地学习和积累，提高自己的业务水平和素质，更好的完成工作任务。
敬爱的党组织：
第三季度以来，在党组织的怀抱中，以及党支部和周围同志的帮助下，自己在社区的工作、生活等各方面都有新的提高和长进，感受和体会也很深。现将第三季度的思想情况汇报如下：
一、加强业务学习，不断提高业务素质，努力在自己的新工作上做出更大贡献。
我在工作中，从对社区工作的感性认识上升到了理性认识，从对党的知之甚少到充满希望和信心，这个过程是因为我不断接受党组织的谆谆教诲与指引。我深知自己的时代使命，在好好锻炼工作能力外，我还要积极要求进步。同时我十分注意对日常工作的积累与总结，我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累，更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会，是领导和同事们信任和支持的结果!正因如此，我将更加珍视自己的岗位，以无比的热情与努力争取更大的进步。
二、工作中，严以律己，宽以待人，向身边的党员模范学习，起相应模范带头作用。
一直以来，我在平时工作中，始终严格要求自己，模范遵守单位的各项规章制度，时刻严格要求自己，有条不紊地做好社区里各项工作，努力起的表率作用，协助大家开展各项工作。生活上，我虽然年龄不是很大，但我保持“我是一名共产党员”的心态在生活中关心同事们的点点滴滴，让他们觉得党员的榜样和光辉时刻在身边。同时，我还积极向身边党员靠拢，学他们的精神实质，做到在工作中克服浮躁心态，珍惜自己的岗位，牢固树立为后勤保障事业无私奉献的精神，把个人的追求融入到后勤保障事业之中，把自己所在岗位的每一件事做好、做到位，这是我最对工作的最低标准。
三、缺点与不足。
通过自己查，同事帮、领导点，我认识到自己在工作中还存在很多的不足与缺点，通过缺点定措施，有助于我在今后工作中更好的开展工作。我的缺点与不足自己总结有以下几点：
1、政治理论学习深度不够，缺乏深厚的理论功底和素养。
2、在工作过程中，缺乏主动性，今后我应加强学习不断提高自己的管理水平，工作中不断总结经验。
3、对同事关心不够。具体表现：和同事们的联系不够，缺乏交流;工作中对同事们的关心不够;业务知识不够精通，钻研不够。我这方面的缺点。
回顾这一段时间的工作，我基本完成了本职工作，这与领导的支持和同事们的帮助是分不开的，以上是我第三季度的思想、工作方面情况的总结，不全面和不准确的地方，请批评、指正。
此致
敬礼!
汇报人：
尊敬的党组织：
在这春光明媚的三月，党会在北京胜利召开。全国上下立刻掀起了一股“党会”学习热。作为一名社区工作者，我认真收听收看了“党会”相关报道，现在借此机会谈谈自己对“党会”的感想。
20xx年的政府报告回顾了“十x五”时期国家面貌发生历史性变化，结合我国现在的基本国情，实事求是地总结了20xx年的工作，并提出了20xx年的主要任务，提到的问题都是事关改革和发展大局的热点、难点问题，提出的应对措施可操作性很强，充分反映了全国人民的发展需求，说出了老百姓的心声，求真务实，催人奋进。对于当前百姓最关心和关注的问题，就是就业问题。在今年的政府报告当中“就业”这两个字也是出现频率最高的词汇之一。温总理在今年的政府报告关于就业的部分中提到，坚持实施积极的就业政策，落实以创业带动就业的方针，加强就业和创业培训，鼓励自谋职业和自主创业，支持创办小型企业。长久以来，青年创业一直是社会关注的热点话题。在本届党会上，代表、委员们纷纷就如何有效发挥、整合现有资源，为青年创业创造更好的外部环境与条件而建言献策，青年企业家委员则把自己的创业经验介绍给越来越多的有志于创业的青年。
20xx年，是国家计划开局之年，也是大连市、区和街道全面建设发展的一年，通过对党会精神的认真学习和深刻领悟。我体会到，作为一名积极要求入党的社区工作者，实现党和政府提出的构建和谐社区目标，使社区群众信任我们，就要为社区群众办实事。要想群众之所想，急群众之所急，要把传播先进文化，满足社区群众精神生活需求，促进居民身心健康作为我们社区一切工作的宗旨。做到日常服务到位，重点服务到家，特殊服务到人。我坚信在党中央的领导下，我们的未来是美好的!请党组织继续在实践中考验我。
先说社区服务圈。包含三项内容：
一、工作站以小见大。今年以来，退管员徐春娟提供窗口服务2412次，走访2266次；保障员吴莉萍提供窗口服务2525次，走访1216次；计生员凌叶青提供窗口服务1552次，走访1223次；民政员龚小花接待、走访社区弱势群体3088次，合计发放低保金、重残金、应急、零补、寒山寺、邻里情、爱心助学、社会赞助471906元。
二、居委会以大见小。今年以来，居委会协调修剪树枝897棵，呼吁建设友新路公交亭，假手整治59幢、72幢死角，力争改造友新路425号小区，申请改建长欣苑3个垃圾房，积极推动安装楼道防盗门，努力普及锁芯防盗圈，协调解决78幢户口、产权证等历史遗留问题，赢得主干道商户群体大笔赔偿金，修缮、整治社区环境。（每桩实事背后都蕴藏着非常复杂的过程，都体现着居委会的孜孜不倦、奋发努力。）那么多的焦点、难点实事都做成了，可以想象居委会日常服务是如何的细致。
三、幸福联盟拾遗补缺、发挥补充作用。自管小组长、计生志愿队、曹海珍特别志愿队是工作站服务工作的补充；居民小组长、护巷志愿队、学生志愿队是居委会服务工作的补充；而服务同盟会更是拥有“一个电话，就能ok吃饭、购物、维修、就医等等”功能。工作站、居委会、幸福联盟志愿者队伍三方合力，形成了友三社区无处不在，无微不至的15分钟便民服务圈。
再说公共文化圈。也包含三项内容：
一、硬件利用率高。健身器材反复损坏，象棋、围棋、乒乓球经常添置，新地板变成破地板、最后变成仿造地板，椅子换了一批又一批，电脑、电视机、音响设备经常维修、更新，纯净水每天要喝掉一桶半……所有这一切，全因为社区活动室人流量太大，社区活动室硬件物尽所用、发挥了100%的效率。
二、文化团队多。即便到了夜晚，社区活动室有歌咏、舞蹈、健身操活动，社区野外场地也有这么多活动，文化团队反复活动、交替表演，营造了社区文化的一番繁荣景象。
三、社区文化服务工作到位。今年以来，我们改革交谊舞协会收费制度，活跃博客圈、qq群互动平台，经常性在等离子大视频上放映网上电影，经常性举办各类竞赛、比赛、对抗赛，还三次策划千人以上规模的文化活动。
接着说卫生服务圈。同样包含三项内容：
一、社区经常举办卫生、健康知识讲座，也经常开展卫生、健康活动，比如说，青苹果健康乐园、残疾人康复训练。
二、社区卫生站布局合理、设施完善、双向转诊顺畅、有效提供方便、快捷、高质量的基本医疗和预防保健服务，还开展家庭门诊一类的特殊服务。
三、同济医院制度化送医疗进社区，每次来，总要珍视百余名病人。
再接着说社区教育圈。继续包含三项内容：
一、青苹果健康乐园具有规范、规模、多样、经常的特点，今年以来，累计开展活动15次，再加上平时的经常性活动，累计参与人次逾千（金鸡湖活动达130人）。
二、社区制度化进行各类讲座、培训、学习活动，如，党员学习、创业指导、健康讲座、安全知识培训、价格与消费者知识竞答、等等。
三、友三网拥有《党员学习》、《花样编织》、《学习园地》、《居民理财》、《消费与维权》《职工电子读书平台》等等教育平台，成倍扩张社区党校、社区市民学校的教育效应，友三网因此被中国成人教育协会评为数字化教育示范项目。
最后说平安保障圈。还是包含三项内容：
一、发挥民警作用，从“防”字着手。本社区民警邱云富是个难得的好警察，他推广电子看车狗，普及锁芯防盗圈，培训物业保安和社区护巷志愿者队伍，工作踏实且成效显著。
二、外来人口管理工作到位。友三社区千余名外来人基本都办理了临时居住证，并纳入计算机动态管理。
三、社区“五位一体”工作到位。制度化展开护巷志愿者巡巷、夜间安全提示喊话等工作，经常性走访并教育矫正对象、帮教人员，全年调解民间纠纷98次，成功率92、8%，还及时并有效处置天然气泄漏、暴雨泛滥成灾、停电群起纠纷等公共安全事件5起。
打造人人参与、互动、归属社区的大格局。
党组织发挥龙头作用。友三社区作为苏州基层党建工作示范点，不只党校规范、党员活动之家规模、党员生活幸福，更拥有137名党员的先进性，在我们历年来打造人人参与、互动、归属社区大格局的过程中作用巨大、功不可没！
团、歌咏团、书画组、啦啦队月月活动，再加上居民小组长、自管小组长、巡巷护巷、学生劳动或宣传、服务同盟会等志愿者队伍的经常性活动，保守估算，幸福联盟全年活动次数也在3000次以上，参与人次逾14万。
本年度，我们加大居民旅游互动力度，组织南京、杭州、天目湖、连云港、安徽太极洞等旅游活动八次，参与人数累计612名。有组织旅游，直接促动了居民三五成群的自发旅游。据不完全统计，今年以来，居民自发旅游达380次，参与人次逾千，景点遍及全国各地。居民徐玉珠组织的30人桂林游，成为社区楼宇之间的美谈；居民戚雅静带队的5000元畅游大江南北，成为其它旅游队伍的线路图；居民吴美华发现的6元无锡鼋头渚游，复制了一批又一批三五成群的踏勘者，甚至还吸引了城市商报记者管有民的加盟。
本年度，友三网又有新的突破，开辟了《消费与维权》专栏、游戏互动世界、中国社区工作者联谊会博客圈。在新闻领域，我们也有新长进，全年累计在扬子晚报、苏州日报、姑苏晚报、城市商报、以及电视一台、二台，形成各类新闻报道75篇，塑造了大量先进文明形象，再现了大量居民的幸福生活。本年度，社区召开居民代表大会一次、议事会会议三次、社区听证会、恳谈会、协调会各2次。与会代表的所有主张，都化作居委会20xx年做成的十大实事，获得充分的张扬。
会议互动、文体互动、旅游互动、新闻互动、数字化网络互动、志愿者服务互动……社区这么多的互动平台，使得居民相互熟悉、彼此了解，成为朋友多多。社区民主、自治氛围悄然形成，以社区荣而荣的公共精神蔚然成风。
尊敬的各位领导：
中午好！
感谢你们从百忙之中抽出时间莅临xx社区调研社区工作。在此，我谨代表xx社区广大人民群众，对领导的光临表示热烈的欢迎和崇高的敬意！现在就xx的工作向各位领导作一个简要汇报，不妥之处，敬请领导予以批评指正！
一、社区基本情况概述。
xx社区成立于1988年，总面积1.5平方公里，地处省会东大门，东邻xx国际机场，西与县城紧紧相依。社区以xx路、xx路为中心，历来是我镇商业繁华之地（原有烟草街之称），xx路学校、厂房林立（仅都市学院就有师生近七千人），社区内人口密集（暂住人口1.5万），商户众多，企事业单位广泛分布（共有单位37个）。
在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，社区两委紧紧围绕“打造人民满意社区，构建和谐社会”的奋斗目标，始终坚持“以党建铺路，靠服务升华，促居民自治”的工作思路，精心组织开展了一系列的社区工作。
（一）切实加强党建，充分发挥党员先锋模范作用。
组织召开社区全体党员会议，制定了党员分片包户的管理实施办法。每名党员各有各的责任区域，深入到各家各户，大力宣传社区工作，广泛征求意见，深入交流思想，使得社区工作取得广大社区居民的支持。在广大党员和社区居民的共同努力下，各项工作取得了明显实效，先后获评为省级“和谐社区”、“最充分就业社区”、“市级文明社区”、“精品示范社区”、“十佳五好妇联组织”和县级“优秀基层党组织”等先进单位；2009年开展了“全国减灾示范社区”、“民主法制社区”、“省级文明社区”、“精品示范社区”等创建工作，荣获了“省级精品示范社区”、“减灾示范社区”和xx县“人民满意社区”等荣誉称号。
（二）建立健全规章制度，确保工作规范运行。
为保障工作有章可循，有制可依，社区建立建全了各项规章制度，并制定了《xx社区服务指南》、《社区资源共享实施方案》、《xx社区紧急救助避难预案》等一系列切实可行的宣传资料，为社区工作的开展提供了有力的保障。
（三）不断完善基础设施，优化社区服务，营造美好的社区环境。
居民的出行，投入资金五十多万元硬化和亮化道路800多米，植树60棵，新装路灯8盏，并将后三角坪2000平米的臭水池进行清理和硬化，改建成一个了小型的菜市场，彻底取缔了马路市场；为完善居民的文体活动设施，积极向文体局和残联求助，配置了完善的室外健身器材和残疾人康复器材，又自筹资金十万多元改建了室内健身室、图书室（现拥有图书五千多册，并利用图书管理系统进行程序化管理）和高标准远教室，供居民锻炼和学习。
二是不断优化社区服务，坚持以人为本、服务居民的宗旨，以社区服务网络和设施建设为抓手，强化服务功能，丰富服务内容，构筑社区大服务体系，形成了社区居委会、物业管理公司、辖区内单位、社区志愿者四个层面参与服务的社区服务平台，群众对社区建设的认可度不断提高。
三是狠抓综治普法、维护社区平安稳定。加强社会治安整体联动防范工程建设，建立社区警务室，成立了一支义务巡防组织，并对企业单位和学校有效的进行门卫管理，确保社会治安稳定；为规范商户的经营行为，社区组织经商户和党员开展义务巡防，配备专职队员5名，实行夜间巡逻，积极开展群防群治从自身做起，起好模范带头作用，逢赶集，所有党员齐上阵，与城管等部门配合，努力做好商户工作，规范好商户经营行为。
抓，从思想疏导入手，以美丽舒适温馨为目标，大力开展环境卫生宣传教育，发放宣传资料二万多份、逐户签订门前三包责任状，社区环保工作实行物业管理，保证八小时有人清扫，垃圾集中中转外运，有效改善了社区的人居环境。为了保持好正常的秩序，首先，规范好停车区域，重要区域的车辆均实行划线分区域停放；其次，规范道路路牌标识，将道路重新命名，并重新安装好门牌号码，加强集镇规范管理。
（四）大力开展形式丰富的文体活动，营造欢乐祥和的社区氛围。
充分利用各种载体，着力提高社区居民素质和社区文明程度。根据科教、文体、法律、卫生和道德规范“五进社区”的工作标准，在社区思想道德教育、改善环境、维护治安、活跃文化等方面开展了党员当模范、定岗六带头和做文明市民、当道德模范等评比活动，评出十星级文明户356户。在庆祝“三〃八”妇女节一百周大会上，评比出26户“五好文明家庭”和11位“双学双比女能手”，从内容和形式上丰富了社区文化建设工作；成立了各类社区文艺队伍，如社区舞蹈队、腰鼓队、球操队、门球队等，经常性地组织培训、比赛，开展丰富多样的娱乐活动，大大活跃了社区居民的文化生活。
（五）社会保障深入民心，群众实惠落到实处。
社区医保、社保运行规范，就业和再就业工作稳步推进，全年培训人员215人，推荐就业94人，为2000余人办理了医疗保险，85户低收入家庭享受了最低生活保障。社区有效的利用爱心超市向本辖区近100户居民提供物质援助，还向xx中学，友谊学校的二十个班级共40个困难学生，发放一床被子、或者一套衣服、一个水桶、一套文具，点点滴滴我们都在向人们群众释放党和政府的关怀。2010年元旦，社区居民通过网上发布消息，两天为灾区募集过冬衣服279件，充分引导人们群众参与社区公共事务，关注社区工作。
打造人民满意的社区是构建和谐社会的基石，是顺应时代之举，也是顺应民心之举。我相信，只要坚持以人为本，坚持共建共享，坚持狠抓落实，齐心协力，众志成城，xx社区就一定能成为居民自治程度较高、社会秩序稳定、社会保障充分、生活环境舒适、公共服务完善、各种社会群体和谐相处的满意家园。谢谢！我的汇报完毕。祝各位领导：身体健康！万事顺意！同时欢迎大家常来xx做客！
2010年11日13日。