ID：6852819
时间：2023-11-26 13:52:14
上传者：MJ笔神撰写情况报告时，我们需要注重数据统计、分析和比较，以提供科学的依据和结论。情况报告是对某一事件、问题或情况进行详细描述和分析的一种书面材料，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份情况报告了吧。那么我们该如何写一份较为完美的情况报告呢？以下是小编为大家收集的情况报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
xxxx年8月，xxxx城镇拆镇设街析分后，xxxx街道辖xxxx、xxxx、xxxx和xxxx三村一社区，面积25平方公里，户籍人口2.6万，127个村(居)民组。设13个党支部，20个村(社区)党小组，有党员594人。机关在编在职干部职工52人。xxxx年，街道财税登上亿元台阶。放眼全区，街道具有这样几个特点：区位好。滨江近城，一环(三环线)连通东西，三路(金星路、雷锋路、潇湘路)纵贯南北，是全区城市建设的前沿阵地。环境美。有6.8公里湘江岸线、800亩天然香炉洲、1500亩xxxx湿地。产业强。已经入驻的产业有新奥燃气总部、永通汽车城、九城汽车城、红星美凯龙等;房地产业有和记黄埔、熙庭原著、音乐界等。潜力大。街道拥江、湖、洲等生态资源，又是汽车城(在建)、家居城(在建)、天空城(在建)和商贸城(待建)、服装城(待建)的集聚地，前景可观。
xxxx年，在区委、区政府的领导下，街道多项工作走在市、区前列，特色亮点众多，获区绩效考核一等奖第二名、区财税一等奖。一开局，街村干部立即投入工作，激情不变、力度不减，掀起了新一轮“抓项目、保稳定、靓家园”高潮，实现了开门红。概括总结为“六个好”：
1、经济好形势。去年，街道紧紧抓住项目建设牛鼻子，大力推进项目建设，着力优化和拓展产业平台，积极推动投资与产业发展，全力推动永通汽车城投产增效，完成固定资产投资60亿元、工业总产值6亿元，财税收入实现10233万元，成功登上亿元台阶。今年计划以项目建设为切入，三量齐抓，保总量，谋增量，强质量，预计完成财税1.3亿元，实现增幅30%以上。
2、征拆好模式。针对过去存在的问题，街道创造性实行“五公示三推行”征拆新模式，对涉拆房屋、青苗、土地、设施、迁坟五项补偿资金一律进行张榜公示;推行项目附属工程公开招投标、政府统一清表砌围墙交熟地、适用苗木保留征收三项制度，彻底优化了项目建设环境。xxxx年顺利完成了永通汽车城二期、吴家冲路等7个项目近1000亩120余户的拆迁任务，真正实现了“拆得顺、清得零、稳得住、环境好、达效快”和“零上访、零工程、零阻工”目标，在全区树起了征拆模式标杆，望城《信息专报》向全区推介。
3、城乡好环境。建设与管理是推动农村向城市转变的两驾马车。街道着力推进全域精细化管理，着力强化生态建设。荷塘月色小区实施“三自七合一”管理新模式，破解了安置小区无人管、无钱管、管不好的难题，实现了城乡品质倍升。投入400余万元，新增绿化400余亩;拆除违建近5万平米、违章广告300多处，城乡面貌焕然一新，受到市爱卫办一致好评。
4、和谐好局面。去年非访锐减4/5，下半年为零，市综合民调也从133名跃升到前63名，《望城督查》专题推介。得益于三个方面：切实规范重点管理。实施“五公示三推行”、推行附属工程公开招投标、组级资金“代管+直拨”管理办法，赢得了群众信任。积极化解问题积案。强化“五包一”责任，投入70余万帮扶款，化解问题积案30余个。创新纯化村风民风。支持群众文体事业，创造性开展“五好家庭”评选，去年累计评选700余户，社会大局和谐稳定。
5、自身好建设。近年，街道三项并举狠抓自身建设，受到好评。通过竞岗、换届，一批“三多”(多当实干家、多喊跟我冲、多做运动员)型干部走上岗位，队伍精气神焕然一新。村级后备干部选拔以及换届选举模式被市组专题推介。通过实施“五联三送三解”一线工作法，走访3200余户，办理大小实事200余件，“最后一公里”畅通无阻，做到了领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决，业绩在一线创造。通过加强对项目征拆、附属工程等的重点管控，党风廉政建设成效显著，获得“xxxx年度落实党风廉政建设责任制先进单位”。
6、开局好势头。20，街道继续保持攻坚克难、奋勇争先的信心和干劲，一开局就掀起了一个又一个高潮。一是项目拆迁高潮。年后立即启动永通代征地块项目80亩12户的拆迁，率先吹响项目攻坚号角，3天时间实现签约全清零，8天实现房屋全部倒地，预计5月1日前全面交地。二是走访维稳高潮。广大干部坚守岗位、积极履职，扎实开展走访维稳工作，实现了全国“两会”期间进京零非访。三是造绿增绿高潮。累计扩绿面积300多亩，栽种苗木1多株，播散花籽300余公斤，参与义务劳动的干部、党员和群众达到500余人次。
总之，街道取得了实实在在的成绩，但是，不足之处仍然客观存在：一是由于宏观经济下行，项目开工率不高。如红星美凯龙、市三甲公立医院已经完成前期清表、围墙等基础工程一年了，但至今未正式开工建设。二是虽然设置为城区街道，但城市骨架路网尚未成形，除了几条主路、几个产业项目外，85%的面积是尚待开发的农村片区。三是经过换届、群教活动和作风建设，广大干部精气神有了很大改观，但是在主动作为、奋勇攻坚方面尚待进一步提升。
三、今后发展思路。
成绩属于过去，实干成就未来。今后街道总的设想是：以建设“美丽之城、强盛之城、人文之城、博览之城”为总目标，以“走在前列、争创一流”为总要求，以党建为总揽，全力做好项目建设、城市管理、民生改善、社会管理创新四篇文章，护好一江(湘江)，美化一洲(香炉洲)，开发一湖(xxxx)，打造一带(沿江总部经济带)，建好五城(汽车城、家居城、天空城、商贸城、服装城)，着力打造开放、实力、秀美、幸福新街道。今年力争财税增长30%，达到1.3亿元。具体要在“五强五新”上下工夫：
1、紧抓管党根本，切实加强队伍建设，形成促进发展新活力。要狠抓自身建设，让管党责任落地生根、开花结果。要切实强化干部队伍“高标准、当标杆”的意识、“在其位、尽其责”的担当，提高“会干事、干成事”的能力，以群众点赞工程为切入点，以党建为引领，进一步深入实施“五联三送三解”一线工作法，继续强化干部有错无为问责，大力倡导、多方培养和切实提升干部“马上来、马上办、马上好”的实干精神，让“实干成就实效”的理念深入人心、蔚然成风，并以此汇聚攻坚克难、力推发展的强大新活力。
2、扭住项目建设牛鼻子，全力做强优势产业，推动经济发展再上新台阶。今年街道范围内大小项目有20个，今年投资达到40.2亿元，其中社会投资项目9个，投资26.2亿元;政府性投资项目11个，投资14亿元;预备储备项目9个，投资32亿元。街道将继续坚持并进一步完善“五公示三推行”征拆模式，做到“拆得顺、清得零、稳得住、环境好、达效快”和“零上访、零工程、零阻工”，全力推进项目拆迁与项目建设：力争建成永通、津湘、九城汽车城、新奥燃气总部和腾飞路等;力促红星美凯龙、40、市三甲公立医院和上海佳洁开工建设;力推温州商贸城、深圳服装城、潇湘大道交通道和xxxx路等项目启动拆迁建设。
3、狠抓城市建管，扎实强化生态保护，促进城乡品质新提升。着眼“两型”，坚持高起点、高标准、高生态规划城市建设，当前的重点工作主要是三个：推进拆违控违。贯彻市、区精神，持续开展拆违控违“雷霆行动”，坚决杜绝增量，大幅减少存量;推进造绿增绿。要继续加大投入，进一步推进三年造绿大行动，全面提质城乡面貌;推进精细管理。在抓细、抓实、抓好城市管理日常工作的同时，创新举措，进一步推进管理精细化，实现城乡品质再提升，打造精美生态新城。
4、找准着力点，致力加强管理创新，打造社会服务新亮点。要以深化社会服务、提升管理实效、增加群众认同为目的，狠抓社会管理创新，打造社会服务新亮点，实现零非访、市综治民调进入前20名的目标。一是在优化“三自七合一”开放式模式基础上，进一步创新安置小区管理办法，提高“自治、共享”社会化水平。二是在坚持“五好家庭”评选基础上，进一步创新村风民风纯化办法，推进文明和谐好局面。三是要切实加大创新力度，提高联系服务群众、化解矛盾积案的实效性。
5、牢记为民宗旨，切实强化工作实效，开创群众满意新高度。重点在三方面发力：持之以恒补短板。进一步加强城乡基础设施建设，进一步深化以雷锋慈善分会为基础的困难帮扶和社会保障。优质服务办实事。进一步深化“五联三送三解”一线工作法，不断推进实事工程。群策群力保平安。要持续开展动态巡防,继续坚持“万人红袖章”工程“月月亮剑”，进一步提高群众生活安全感。
近年来，市委、市政府紧紧围绕“两个率先”目标，在加快经济发展、促进各项社会事业协调发展的同时，始终把人民群众的冷暖放在心上，高度重视社会困难群体的帮扶工作，倾心尽力为他们办实事、办好事。方法上采取了政策、资金、覆盖、管理、指导五个到位；形式上落实了灾害、大病、临时、家属、政策五种救助方式。同时对今后如何进一步做好社会救助工作提出了六大设想，使我市相当数量的社会困难群体的生活有了基本保障，取得了较好的成效。
市人大常委会内司工委和办公室的有关同志根据工作需要，先后赴虞山镇和新港镇开展了关于我市社会救助工作情况的调研，根据民政工作一线同志的要求和社会困难群体的呼声，现提出几点建议，供有关部门参考。
社会困难群体就生活在我们身边，是社会的一员。在这部分群体中，有曾经为社会主义革命和建设作出牺牲和贡献而致伤致残的人员；有由于受国家体制改革和企业结构调整影响而下岗失业的人员；有由于经济和社会事业发展被拆迁造成失地、失业的人员；还有就是因病因残致贫的困难群体，他们应当得到社会的补偿和帮助。如果这些困难群体的困难不能很好地解决，必定将成为社会不稳定因素。因此，社会困难群体救助是一项关系到我市实现“两个率先”，关系到小康社会的全面建设和发展的大事，是影响社会凝聚力和社会稳定的民心事业。各级政府和领导必须高度重视，统一思想认识，切实加强对社会救助工作的领导，把社会救助工作摆上议事日程，并采取有力措施，帮助社会困难群体解决问题，把民心工程办好、办实。
二、规范制度，进一步完善社会救助体系建设。
对社会困难群体的救助，是帮助他们解决生活困难的主要手段，而完善制度建设，是困难群体得到及时有效救助的保证。目前，我市的社会救助体系已进入稳定发展阶段，针对困难群体不同的需求，有针对性地建立了多种救助方式。根据我市经济发展水平，科学提高最低生活保障标准，特别是农村低保对象的补助标准，要逐步与城镇低保标准接轨。要采取相应的措施，使这部分困难群体有病能医、有学能上。要切实解决好“四残”人员的安置工作，随着企业改革进程的不断加快和转制升级，原有不少福利企业中的“四残”人员也纷纷下岗（不再享受补贴），基本的生活来源得不到保障，建议可采取社会化安置的'方式，也就是按职工总数的比例来接收四残人员或按比例负担四残人员生活费用。要继续强化低保对象、贫困户与企业挂钩扶贫脱贫和结对帮扶制度，建议新一轮帮困的对象由镇民政办和居委会提出，从而能切实有效地解决困难群体的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。
三、增加投入，切实保障困难群体基本生活。
资金是社会救助的物质基础，政府财政资金等资金投入是开展社会困难群体救助的主要措施，也是提高我市社会救助能力的主要手段。在座谈会中，广大民政干部呼吁较为强烈的是要结合我市经济发展水平，适度增加财政支付比例，增加社会帮扶资金，增加社会福利基金，使我市社会困难群体都能按政策规定及时足额地得到救助，共享改革发展的成果。
四、与时俱进，积极探索发展社会救助民间组织新路子。
社会救助是一项涉及全社会的系统工程，要从政治、经济两方面着眼，采取政府决策、政策调整、法制建设、社会救援等多种手段，多管齐下，才能有效解决。要积极发展社会救助民间组织，鼓励、吸收社会各界人士参与社会救助，是解决资金问题的有效途径。要探索以社会互助为宗旨的民间组织和群众自发组织的扶危、济困、安老、助残、扶幼、救孤等慈善会、福利会、基金会，使其成为救助社会困难群体的主要载体。
（1）实施鼓励发展的政策。政府部门要进一步转变职能，将部分社会救助和社会服务的具体事务工作转移给民间组织去做。在城区将有条件的离退休人员和下岗失业人员组织起来，以社会团体的名义在社区开展各种类型的互帮互助活动，政府可出台相应政策，对承担社会救助责任的团体或组织给予资助，以吸引和带动更多的社会财力，帮助困难群体。
（2）积极开展志愿者活动，组织以奉献、互动、互助、互爱等内容的公益性福利工作。形成对社会困难群体，有残帮残、有弱帮弱的物质帮助和精神抚慰。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
基层党组织是党群干群关系、中央联系地方、政令上传下达的重要纽带，基层党建工作直接关系到党的执政基础，关系到改革发展稳定。近期，*街道办事处党建办通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，多方了解街道各社区基础党建相关情况，现将有关情况报告如下：
一、基本情况。
*街道位于*市中心城区，辖*个社区，总人口*万人，共有基层党支部*个，党员*名，其中在职党员*名，离退休党员*名，流动党员*名。近年来，*街道党工委不断强化基层党组织主体责任，坚持科学筹划，大抓党建、大抓基层,持续推动全面从严治党向每个党支部和每名党员覆盖，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
二、主要做法。
通过调研，辖区各支部能够结合工作实际，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了基层党建工作和各项事业的发展。主要做法：
（一）突出基础工作抓实抓牢。一是加强学习教育。深化党史学习教育，深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神和习总书记系列讲话，引导党员群众政治学习向纵深发展。二是加强党员队伍建设。严格执行“双推双评三全程”，持续做好发展党员工作，切实提高发展党员质量，加强对党员的经常性教育、管理和监督。三是严肃组织生活。认真落实党章、党内政治生活准则、党内监督条例、组织生活会规定，教育引导各党组织和广大党员干部严格落实“三会一课”、组织生活和民主评议党员等制度。四是加强业务培训。通过专题培训、以会代训等方式，加强对社区党建工作人员教育培训工作。五是加强监督与管理。严格落实党风廉政建设责任制，认真落实中央八项规定精神和省市区有关要求。通过开展谈话、重大事项报告等，强化对党员干部的监督制约，促进党风廉政建设各项规定的贯彻落实，常态化开展“以案促改”工作，并纳入年度考核。
（二）突出重点工作抓好抓严。一是加强党建责任落实。街道党工委领导干部履行党建“一岗双责”，结合党组织述职评议，建立党组织书记抓党建工作台账，将全年党建工作细化，确保责任落到实处。二是加强督导考核。街道每月召开党建工作例会部署党建重点工作，每季度开展“逐社区观摩，整街道推进”活动，通过现场观摩评比，推进社区党建工作逐步提升，召开年度党建述评，不断增强抓党建主体责任意识。三是加强阵地建设。进一步深挖资源，通过租赁、借用等方式，努力解决社区办公服务场所难题，为服务居民打下坚实基础。四是加强党支部规范化建设。严格落实《中共*市委组织部关于推进党支部规范化建设的实施意见（试行）》，深入推进党支部规范化建设三年行动，开展自查摸底，查摆存在问题，明确整改措施和完成时限。扎实开展“夺旗争星”活动，在基层党组织和广大党员中营造学习先进、崇尚先进、争当先进浓厚氛围。五是加大非公企业和社会组织党建工作力度。党建指导员加强对非公经济组织和社会组织党组织组建工作的指导，对符合组建党组织的非公有制经济组织应建尽建，推动非公企业和社会组织党建工作进一步提升。
（三）突出品牌工作创特创新。一是深入开展共驻共建。主动与共建单位沟通交流，每季度组织开展党建联席会议，并在年初签订切实可行的共驻共建协议。深入开展在职党员到社区报到活动，引导在职党员发挥自身专长为主，实现党员兜底管理服务，彰显基层党建工作亮点。二是打造基层党建品牌。根据各社区自身实际，以打造服务型党组织为目标，以项目化建设为抓手，扎实推进城市基层党建项目建设工作，努力实现“一社区一特色”品牌创建。三是提升党建特色服务。总结推广“三大暖情”和“爱心商户联盟”项目的经验做法，推动优质项目的复制升级。继续加大宣传，不断提高党建特色服务项目知晓率，扎实推进“*红服”特色服务项目，带动更多的共建单位、爱心人士和企业商户参与其中，持续扩大党建项目的影响力。四是发挥示范引领作用。打造街道社区党建新亮点，有重点有选择地培育一批示范社区、典型项目、先进党员，发挥示范引领作用，以点带面推进党建工作迈上新台阶。
三、存在的问题。
（三）基层党组织工作力量不足。党员干部参与基层治理能力不强，仍用传统模式做基层党建工作，工作方式方法粗放，精细化程度不够。党务工作者队伍因待遇低、任务重、发展有限等原因，队伍流动性大、素质参差不齐，后备干部缺乏，严重影响基层党组织工作的延续性，制约基层党组织在城市基层管理中的作用发挥。
四、下步打算。
（一）增强街道党工委党建统领能力。强化政治素质。通过定期组织理论中心组学习研讨、开展干部专题读书活动等多种渠道，重点是学习好习近平总书记系列讲话精神，引导领导干部坚定政治立场，把准政治方向。强化业务素质。定期组织领导干部强化分管领域学习锻炼和实践，结合辖区实际加大调查研究力度，提升领导干部工作业务能力，力争成为分管领域的行家里手。强化整体素质。通过认真贯彻执行民主集中制、个人分工负责制等重大责任制度，扎实开展批评与自我批评，牢固树立大局观念，不断提升领导班子的号召力、影响力和向心力。
建立责任清单，落实领导班子和领导干部实绩档案制度，强化班子成员分工负责，严格执行“谁分管、谁负责，谁牵头、谁负责”，要求分管工作一抓到底、抓出成效，各项工作要亲自主持、全程跟踪、反馈效果、记录进展，对于形成的好经验、好做法进行客观、全面、务实总结，形成街道自身特色。
（三）提升街道党工委战斗力、凝聚力。建立常态化培训机制，组织集中学习、座谈研讨、体会交流、参观见学，强化对社区支部书记的教育培训。定期组织社区书记围绕组织工作重点难点问题开展交流研讨，共同破解工作难题，提升理解把握工作的能力和水平。强化对党章党规、党的基本理论、党建工作业务的培训，全面提升社区干部理解政策、开展工作的能力，促进街道社区交流互动。
建立和完善我处城乡社会救助体系建设，保障困难群众基本生活，是构建社会主义和谐社会的需要，是统筹城乡经济发展、合理调节收入分配，使社会成员共享发展成果的需要，是完善社会保障体系的重要功能，对维护改革开放、科学发展具有重要意义。
加快建立和完善社会救助管理体制运行机制，组织网络、物质技术等形成一个有机结合的体系，将推动社会救助资源的整合，提高社会救助供给能力和工作效率，作到应保尽保，应助尽助，实现少有所学、老有所养、病有所医、孤有所扶、残有所助、难有所帮、居有其屋的目标。按照处学习实践科学发展观活动办公室的统一部署，就此开展专题调研，调研情况如下：
近几年来，我处认真落实科学发展观，坚持以人为本，高度关注民生，加大对弱势群体的扶持力度，在社会救助方面进行了大胆探索、创新，去年全处城乡最低生活保障基本实现“月定季发、动态管理、分类施保、应保尽保、应退尽退”的目标，共保障城镇低保3345户，7845人，年发放金额1090万元，农村最低生活保障29户45人，年发放金额9000多元，大病救助患者45人，发放救助款5万元，廉租住房补贴发放金额200多万元，救助家庭多户。同时，在去年“5·12”汶川大地震开展“情系灾区，爱心捐助”等社会捐助活动。我处已初步形成了以城乡困难群众基本生活救助为基础，专助救助作支柱，慈善捐助和社会互助为补充的社会救助框架，基本保障了我处居民群众的基本生活，医疗、住房等专项救助方面在创新探索中稳步推进。
通过不断加强对困难群众的救助救济力度，我处在一定程度上改善了困难群众的基本生活，但由于救助需求大，资金供给相对较少等原因，在救助工作开展中仍存在一些不容忽视的问题。
1、企业改制后的贫困人口增多。我处在**区是改制企业最多的办事处，以来相继改制企业达100多家左右，由企业改制影响职工的身份改变，再加上年龄偏大又无就业特长，这几年来，我处的贫困人口与日俱增，为了确保社会稳定，体现党和国家对困难群众的关怀、关爱，社会救助工作日趋繁重。
2、城乡低保救助差别明显。当前农村低保户均补助35元/人·月，城市低保户均补助达113元/人·月，是农村低保的.4倍左右，而今年开展农村社会养老保险工作又因上级政策及资金配套等原因发展缓慢，形成了我处城市和农村社会救助工作的差别与不平衡。
3、开发救助任务艰巨。医疗、住房等专项救助工作开展较晚，不同程度上存在着“杯水车薪”的情况，开发救助是“造血工程”，是救助工作的递进层次。目前，全处由于受国际金融危机和企业改制的影响，城市零就业家庭和“4050”人员实现再就业更显困难，再加上我处自然资源和发展资本严重不足，加上贫困群众自身素质不高，因此消除贫困的难度加大。
三、关注民生，建立与完善社会救助体系的建议。
1、完善城乡低保制度，提标扩面。针对目前低保标准低、面窄的问题，适当提标扩面，同时做好“分类施保、动态施保、应保尽保”工作，建立低保制度与促进就业工作的联动机制，制定并实施“渐退帮扶”政策，鼓励城市低保对象家庭中在就业年龄内、有劳动能力的人员积极就业与再就业，逐步改善其家庭生活状况。
2、健全医疗保障救助制度，积极争取城市大病医疗救助资金和城镇居民基本医疗保险，引导居民群众企改的职工，参加专项救助和保障，从而实现面上保障、重点救助。
3、完善廉租住房制度。
进一步努力争取对城市困难户住房的租房补贴政策，开辟房源，推进城镇租住房制度的开展，同时，积极主动至上级主管部门争取经济适用房指标，多解决一些辖区内无房困难居民，逐步让全处居民群众都有房可居。
1、建立结合居务公开、政务公开多形式开展监管，保证居民的知情权、参与监督权；
2、畅通救助工作体系的诉求渠道，落实严格惩戒措施，推动救助工作运行机制的自我完善。
3、加强执政能力，培养干部作风建设、职业道德操守建设，做到科学施救，规范施救。
随着经济的发展，社会的进步，法制的完善，基层民主进程的推进，街道办事处农居民的民主意识不断加强，对民主法治的需求也在逐步上升，农居民群众积极参政议政的意识不断增强，对办事处人大工作特别是选区内选出的人大代表工作有了更高的要求，已不再仅满足于所选代表在人代会议期间“动动嘴”、“举举手”，而会后“不闻不问”的老套套，而是希望他们选出的代表不是一个摆设，而是真正能够成为他们的代言人，向政府反映他们的意愿、建议、想法和困难、无奈，并能得到政府的重视和解决他们所反映的问题，这里关键是政府解决问题。面对这种新的形势，作为街道办事处辖区的各个选区选出人大代表，他们直接产生于农居民及单位职工干部群众的选举之中，直接受命于农居民及单位职工干部群众嘱托，要时时向政府谏言献策，处处为百姓呼吁解难。如何发挥人大代表作用，在政府与农居民单位职工干部群众之间架起沟通的桥梁，推进政府工作，这是目前街道办事处人大联络组工作面临的一个重要课题之一。自己根据工作实践及走访教研认为，当前，街道办事处人大代表工作面临如下一些问题，概括起来有：
一、存在的问题。
当前，街道办事处人大代表工作开展还面临很多困难和问题，离农居民单位职工干部群众的实际要求和愿望有很大差距，从主观上来看：
一是部分人大代表思想认识不清。部分代表对人大代表这个职位有片面认识，有的认为这只是参加会议时的代表，会后活动参不参加无所谓，能不参加就不参加;有的只看重这个名份，没有把“人大代表”当成一种责任和使命;有的甚至把代表工作看成是负担，强调工作忙而很少参加街道办事处人大联络组组织的一些活动。
二是对学习不重视。一些代表由于多种原因，疏于人大方面的知识的学习，以及法律、法规的学习。对代表如何履行职责不很清楚，甚至，个别人大代表对人大代表的工作职责都搞不十分明白。
三是联系选民不到位。有些代表听取群众意见“蜻蜒点水”，甚至作为一种任务来完成，对反映的问题不能深入调查研究;个别代表借口工作忙，很少主动深入社区村单位，长期不与选民见面和联系，不倾听他们的意见和反映，不能很好地发挥代表联系农居民单位职工干部群众的作用。
四是督促落实不到位。把基层单位职工干部和农居民群众的意见、建议进行收集、分析和整理，然后通过人大渠道交送政府有关部门办理、整改，再反馈给单位和居民，这是街道人大代表的一项基本功。但往往大部分代表能将单位和农居民群众反映的意见、建议送交给有关部门处理，但很少去督促或不知如何去督办，有时无法给居民一个满意的交待，一些问题依旧，整改效果不大，影响了居民群众对代表的信任度。
五是反应问题不到位。特别是个别代表在群众反映的问题中，选取一些无关重要的反馈有关单位落实整改，而对一些问题比较尖锐的意见、建议，却放之不报，企图保持一团和气，只想处处栽花，从不想到处种刺，把人大代表等同了一般老百姓。
二、存在问题的原因。
从客观上来看，产生上述现象的原因有如下一些。
一是代表选举产生过程上的原因。众所周知，人大代表是选民投票选举产生的，应该对选民负责，对人大组织负责。但现实选举过程中，一些人大代表候选人的确定带有一定的组织意图，有相当比例的党政领导还要确保当选，这虽然保证了代表个体素质的`提高，但由于这些代表单位事务繁忙，闭会期间很少有时间参加街道办事处人大联络组组织的代表活动。
二是工作隶属关系上的原因。我们街道办事处绝大多数人大代表都是各级党政机关的领导干部，企、事业单位的科技人员，私营企业老板，村社区支书或主任。而大部分人大代表在工作关系上不受街道办事处管理。而作为企事业单位科技人员、党政部门负责人，企业老板，他们的主要精力及重点关心的问题，是本单位的工作、生产、安全和各项经济指标的完成，而不是老百姓所关心的一些问题。
三是体制和机制上的原因。大家知道，人大代表只是兼职职务，且没有报酬，因此，他首先是单位人、自然人，然后才是人大代表。在这种情况下，当单位工作与人大工作发生矛盾时，他首先考虑的是单位的工作，而不是人大的工作;当自己的企业或门店的生产、生意与人大工作发生冲突时，他首先想到的是自己的生意和赚钱，街道办事处人大联络组对这些代表的确无能为力。
四是个别人大代表的个人素质的原因。有个别代表由于素质较差，加之，又不好好学习，连怎样履职都不会，怎样收集群众意见，反映社情民意都不熟练，怎样调查研究更谈不上。
三、有关建议和对策。
面对上述现象和存在的问题，谈几点不成熟的看法。
(一)要加强学习教育，进一步增强代表对做好人大工作的责任感、使命感、自豪感的教育。
一是加强学习培训。区、办事处人大要有计划地对街道办事处辖内的人大代表进行短期集中轮训，进一步加强人大代表对人大知识及法律、法规的学习。增强人大代表的工作责任感、使命感和自豪感。
二是开展相互交流学习。要利用代表小组活动的时间，街道办事处人大联络组要组织新老代表进行履职交流，请老代表就如何做好人大代表工作谈经验体会;同时，邀请村居委会主任和部分农居民单位职工干部与他们座谈、交流，让代表们知道，农居民单位职工干部群众需要什么样的人大代表。
三是注重代表活动效果。要结合办事处辖内热点、难点问题和办事处重点工作，定期组织有关视察、调研活动。让代表要做到事前背景了解，事中参与讨论，事后有建议上报。通过努力，进一步增强当选代表联系农居民群众单位职工干部，反映社情民意的责任感，牢固树立为选民群众服务的意识，扩大人大代表在选民中的影响力和信任度。
(二)要建立代表组织管理考核机制。
一是建议对人大代表联系选民情况进行考核。在村社区单位内张榜公布人大代表联络选民情况、工作要求及监督、受理电话，及时接受选民的投诉。对不履行职责或有问题反映的人大代表，区、办人大领导要及时给予提醒谈话，确实不称职的，要坚决通过程序给予罢免。
二是建议建立代表联系选民监督激励机制，以充分调动人大代表的工作积极性。
——强有力的组织领导是推动工作的关键。x市县（区）两级均成立了以主要领导为组长的保障房建设和棚户区改造工作领导小组。而且落实了领导“七包”工作机制，在每个项目施工现场醒目位置，设立包抓领导公示牌，真正体现了各级领导高度重视，认识高度统一，责任高度落实。
——完善的工作机制是推动工作的保障。x市在工作推进上形成了定期召开常委会、常务会及推进会、汇报会、交账会等会议，建立了“四个一”工作制度。通过推进会等协调发改、财政、国土、规划、住建等部门，简化、优化办事程序，解决落实项目实施中的突出问题和具体困难。
——政策配套，跟进服务，是推动工作的有效方法。x市在保障房建设管理中出台了x余项规范性文件，棚改中在工作机制、管理办法、项目调查办法、棚改安置分类等方面，形成了一整套的配套文件，使棚改在操作上标准统一，依据明确，特别是为群众搭建了货币化安置平台——棚户区改造安置选购大厅。对进厅企业严格把关，使群众不用东奔西跑就可以选到适合各自实际的住房，即满足了群众的个性化需求，又提高了安置效率，同时也消化了库存。
——建设一支能力强、业务精的工作队伍是推动工作的根本。x市县（区）两级均成立有棚改办，市棚改办编制x人，x区因棚改任务量大，也设立编制x人的棚改办，其它各县则分别设立x-x人的棚改机构。这些同志政策熟、业务强，对推进工作起到了积极作用。
——各级联动，各部门配合，全社会参与，形成良好的氛围，是推动工作的基础。在x市考察，处处能感到棚改不是住建部门一家的事，各级、各部门都在共同抓。几大班子对重点项目共同包抓，在落实重点项目驻工地代表中既有棚改办工作人员，也有政协的工作人员，参与座谈的各部门对保障房和棚改政策等都很熟悉，也很支持。
学习x市先进经验，对照我市现状，我们深切感到落实住建部、省住建厅精神，落实市委、市政府领导对保障房和棚户区改造的要求，必须从以下几个方面抓落实、求突破。
强化组织领导，形成工作合力。建立住房建设联席会议制度，由市政府分管领导任第一召集人，x市分行等单位为成员，负责共同研究、协调全市住房建设中的有关问题，形成强大合力，化解保障房建设和棚户区改造中的各项难题，确保工作顺利进展。
夯实工作责任，狠抓工作落实。对全市保障性住房和棚户区改造项目列出责任清单，明确各部门、区县及各相关岗位领导干部的责任。咬定目标任务不放松，认真排查影响工程进度滞后的原因，狠抓薄弱环节，把加快项目开工竣工，完善配套设施，作为当前和今后的一件大事来抓。
用足用好政策，激发内生动力。加强对棚户区改造相关政策理论的学习，认真学习贯彻x月x日市政府专题会议、x月x日住建部房地产市场形势分析电视电话会议和x月x日全市保障房建设和棚户区改造工作推进会x个会议的精神实质和内涵，围绕政策策划项目，提高项目策划质量，提高融资成功率。编制完善《x-x年棚户区改造规划和棚改配套基础设施建设计划》，完善出台《关于加快棚户区改造工作的意见》和《关于棚户区改造实施货币化安置的意见》，在政策上给棚改工作加力。强力推进棚户区改造货币化安置，通过设立棚户区改造项目选购商品房异地安置平台等方法，拓宽群众安置渠道，调动各级政府、社会、群众及企业参与棚改的积极性，确保全年货币化安置率不低于x%。
完善配套设施，着力提高入住率。加强保障房项目与市政配套的衔接，提前和市政公用设施管理部门沟通，提出配套方案意见，争取同步实施。科学调度小区内配套设施建设，采取同步施工或错时施工等方法，加快工程进度，尽快投入使用。对基本建成的保障房项目，提前启动项目预分配程序。对已分配但在规定时限内未入住的安置户，研究制定切实可行的退出机制，提高保障房使用效率。
突破征收困局，推动项目落地。尽快修订《x市国有土地上房屋征收补偿暂行办法》，按照征收暂行办法，明确各级政府作为征收主体的责任，积极搭建“政府主导”的房屋征收土地储备出让平台，缩短征收周期，降低征收成本，避免矛盾纠纷，把更多的精力用于项目建设。强化依法征收工作力度，依法依规维护征收中各方的合法权益。
加强督办检查，严格考核问责。由市政府督查室牵头建立保障性安居工程建设督查通报问责机制，进一步加大督查巡查力度，采取跟踪督查与阶段性抽查、点上核查与面上检查、明查与暗访结合等方式督查。每x天在x日报、x广播电视台等媒体上对督查考评结果通报一次，每月x日、x日分别通报当月上旬、中旬情况，下月初通报上一个月情况。市监察局根据督查情况，对涉及行政不作为的责任人依规进行处理。
近年来，**县的社会救助工作开展得卓有成效，为全县的救助对象做了许多实实在在的工作，对扶贫济困、缓解社会矛盾、维护社会稳定起到了积极作用。近日，为深入学习实践科学发展观活动，更好地保障**县人民群众的基本生活，由县人武部汇同县民政局一道对全县的社会救助工作进行了专题调研。
一、救助现状。
(一)各项救助制度进一步完善。
一是成立了城乡社会救助工作领导小组。民政、教育、财政、劳动保障、卫生、农林水、城建、环保、国土、司法、工商、税务、规划、宣传等部门和工会、妇联、共青团、残联等团体相互配合，团结协作，逐一明确职责，落实责任，基本建成了以城乡社会救助领导小组和乡镇、村(居)委会为依托的管理平台，形成了齐抓共菅，整体联动的工作合力。县人民政府出台了《**县城乡贫困群众医疗救助实施办法》、《**县城乡居民最低生活保障办法》、《**县农村低保实施方案》、《**县农村低保实施细则》、《农村低保核查办法》、《农村低保指导人数分配表》、《农村低保核查表》等，有效地保障了**县社会救助工作的施行。
(二)救援能力进一步增强。
全县制定出台了《**县自然灾害应急预案》，规范细化了报灾查灾救灾、灾情评估、应急保障、安置转移、生活保障、灾后重建等工作，建立了排险防灾、转移安置、查灾核灾、资金筹措、物资动员、灾后重建等六大机制，先后对清江水布垭库区景阳段、花坪乡黄木垭滑坡险情等进行了成功救助，确保了灾民“有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有医疗”。
(三)救助范围逐步增大。
**县先后建立了城乡最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、农村五保供养制度、临时救助制度，建立健全了自然灾害应急救助机制、慈善捐赠办法等。各项社会救助制度执行情况良好，社会救助效果明显：农村低保对象9135户18673人，其中孤儿219户234人，占全县农业人口的4%，月人均补助47元，较好地保障了农村特困群众的基本生活权益。今年州民政局给**县增加农村低保对象指标8763人，从7月1日起农村低保对象将达到27200人，保障比例占全县农业人口的5.9%;城市低保对象4229户7405人;农村五保老人1361人(其中,集中供养五保对象1177人，分散供养五保对象184人);40%救济对象53人;城镇定救对象28人;一般救济对象11人;其他救济对象5人。
(四)慈善捐赠氛围浓厚。
5.12四川汶川地震后,全县人民踊跃向灾区捐款捐物,县慈善协会共接受捐款355.9万元、大米150斤、衣物3150件、消毒药品一件。**县还将仅有的113顶帐篷在最短的时间内连夜送往武汉，由省民政厅统一送到四川灾区。2月28日，全县在船儿岛广场举行了“抗冰雪、送温暖”捐赠活动，共接收捐赠款68万元。今年5月12日，**县又开展了“慈善一日捐”活动和5.12赈灾彩票义卖活动,共募集资金12万元。
(五)监督机制逐步完善。
**县在农村低保的上运作，提倡“对有钱的事实行无权操作”，扩大群众的`参与面，把决策权交给群众，重点抓住评议和公开、公示环节，发挥民主监督作用，确保农村低保启动的公平和纳入对象的准确。通过多种方式将民政工作职能、服务承诺、监督电话、有关政策、收费标准等公布于众，让群众心中有数、监督有据。全县低保工作按照“开好三个会，搞好三公开，实行三统一，确保三到位”的方法把这项好事办好，实事办实。即：开好“三个会”：开好村委会成员会，讲解低保程序。开好村民代表会，宣传低保政策。开好享受低保对象的会，宣传党和国家方针政策。搞好“三公开”：首先由村民代表推选，在村务公开栏上公开。再上报到乡(镇)、县民政局审批后返回到该村的村务公开栏上公示。最后到**县财政与编制政务公开网上公开。实行“三统一”：全县统一时间，统一标准，统一操作程序，确保这项工作不走样。确保“三到位”：入户调查到位，操作程序到位，资金发放到位。通过以上“四个三”达到了四个严禁。严禁优亲厚友;严禁暗箱操作;严禁拿低保送人情;严禁不深入村、组、农户家中，在办公室抠老壳，想报谁就报谁。在资金管理上，坚持按“村组评议，张榜公示，乡镇审核，民政局审批”的程序分配民政经费，对低保、五保供养、医疗救助、优抚等民政经费实行了银行“一卡通”发放，有效地杜绝了社会救助资金被截留、挪用、贪占现象。
社会主义新农村建设是党的十七届五中全会提出的重大决策，强力建设新农村，破解城乡二元结构，推进城乡统筹协调发展，实现城乡一体化是各级党委、政府当前和今后一段时期肩负的一项艰巨的重要使命。
一、基本情况：
**系鄂温克语“聚宝口袋”之意，位于**市东南部，行政区域面积2500平方公里，占全市总面积的8.8%。辖区总人口6644人，占全市总人口的7.9%，内辖一个行政村前进村、一个农垦企业、一所小学、一所幼儿园。，地区奶牛存栏头数达5434头，鲜奶产量1.34万吨，发放奶资4574.25万元。地区粮油总播面积达52.1万亩，粮油总产达1.389亿斤。其中农场总播面积48万亩，粮油总产1.3亿斤，其中：小麦产量5千万斤、油菜产量5千万斤、大麦产量3千万斤，预计产值2亿元，利润5000万元。前进村总播面积4.1万亩，粮油总产859万斤，其中：小麦亩产400斤、油菜亩产160斤、大麦亩产450斤，预计产值1499万元，利润596万元。
二、成效与特点：
近年来，我办坚持把推进现代农牧业作为兴边富民的重要举措，落实好国家各项强农惠农政策，积极争取国家项目资金，农牧业发展迅速，成效显着。
一是加快农牧业产业化建设，积极落实惠农扶农政策。我们始终将增加农民收入作为新农村建设的首要任务，全面贯彻落实各项强农惠农政策，坚持“三业并举”，发展产业、扩大就业、鼓励创业，大力推进农民增收举措到户工程，不断拓宽农民增收渠道，积极构建农民增收多元化新格局，农民收入保持持续、快速增长的良好势头。20实施测土配方施肥4.2万亩，发放施肥建议卡300份，免耕2.8万亩，仅春播一项，节省资金100余万元。同时积极争取农机补贴，实施农牧业科技下乡，提高了农业种植的科技含量。
二是农业结构优化调整，特色产业初具规模。引导农民农牧结合，协调发展，将经营分散的土地向种田大户流转，截止目前全村土地流转率达到了80%以上，土地集中连片，便于大机械化作业和现代化农业生产经营，提高了抵御市场风险的能力。深入实施“一村一品”工程，积极调整农业产业结构，不断壮大产业规模，提升农业产业化水平。基本形成了有龙头企业带动的“优势养殖业、粮食种植业”两大产业，重点推进了奶牛、粮油作物、无害化蔬菜等的产业化项目。随着雀巢公司增产扩能，加大奶源基地建设，年新建奶牛小区6个，新建挤奶平台2个，共计新增面积5420平方米，新增奶牛1000头。
三是人居环境明显改善，城乡面貌焕然一新。坚持用城乡统筹的理念推进城镇化建设，抢抓“两个文明”建设机遇，实施了一批城镇基础设施建设项目，城镇规模不断扩大，市政设施逐步优化，载体功能日益完善，人居环境得到显着改善。坚持以城带办，建设生态家园，加强农村基础设施建设，大力整治农村环境，植树和四旁绿化面积达到220亩，植树1000余棵，进一步提高城镇绿化覆盖率。开展街区环境卫生专项整治，共进行大型卫生治理活动6次，出动车辆60余台次、人员200余人次，清理外运垃圾60余吨。
三、存在的问题：
当然，在建设新农村的过程中，我办也不可避免的遇到很多难题，主要表现在以下几方面：
（一）人居环境整治力度有待加强。我办在人居环境整治方面取得了明显成效，近年来村容村貌从根本上得到改变。但由于基础薄弱等多种因素，“六改四普及”难度大，农牧民参与社会主义新农村建设的积极性还不够，有些农牧民在思想上存在“等、靠、要”的观念，认为新农村建设是上级党和政府的大事，个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。
（二）办事处经济实力薄弱、牵引力不大。办事处经济实力薄弱，加之近年来加大了对重点产业发展、公益事业建设、基础设施等项目的投入和建设，使得办村两级发展经济包袱沉重，难以形成牵引力、向心力。
（二）农民增收门路狭窄，增长点不多。农业增收既面临着农业内部受资源约束，增收潜力不大的压力，又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力；产业结构调整缓慢，新型农业发展滞后，传统农业只能解决农民的“吃饭”问题，而不能根本上解决他们的“致富”问题。
（三）社会各项事业有待进一步加强。我办的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍不高，农村医疗条件差、医疗水平低，同时，农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担扰，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。
四、对策和建议：
农业是基础，农民是关键，农村是重点。加强社会主义新农村建设，必须首先大力发展农村经济，加快推进农业产业化，多渠道促进农民增收，农村发展。
（一）必须进一步突出农民的主体地位，千方百计增加农民收入。建设社会主义新农村的主体是农民，根本是发展农村经济，重点是增加农民收入，难点是构建农民收入持续增长的长效机制。因此，要利用村广播、会议、标语等手段，深入宣传好信农村建设的意义、任务、标准、要求、政策，充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。要充分认识到当前制约农村发展和农民增收的矛盾和问题，坚持把增加农民收入作为振兴经济的中心任务，摆在一切经济工作重中之重来抓，既要把农业和农村内部的文章做足，又要继续推进农村劳动力转移就业，在农业和农村外部寻求增收途径；既要抓好面上增收，全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径，又要分类指导，突出重点，着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题，做好扶贫救助工作；既要立足当前采取见效快的具体措施，又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策，建立促进农民收入持续增长的长效机制，多途并进，多管齐下，不断开拓农村经济发展的新空间，不断开辟农民增收的新途径。
（二）必须进一步抓牢主线，巩固和发展增收基础。在现阶段，要以市场需求为导向，抓住农业结构调整这条主线，把调整的着力点从局部面积的加加减减转到培育特色支柱产业上来，加快农业和农村经济增长方式的转变，加快传统农业向现代农业的转变。发展现代农业，必须以工业化的理念和经营方式来谋划农业，不断提高农业综合生产能力，加速发展培育以设施农业、标准农业、绿色农业、农产品加工业为体系的现代农业。积极推进种植、养殖业标准化、规模化、集约化发展，延长产业链条，提高经济效益。要走特色化发展的路子，把特色做大、做优、做新，做出品牌，努力把粮食、棉花、蔬菜、畜牧养殖等特色产业打造成为农民稳定增收的支柱性主导产业。大力发展农产品加工业，积极创建产业集群村镇。
（三）必须进一步创新机制，加强和培植市场主体。一是扶持种养大户，培植农业生产主体。通过对一些市场意识强、科技素质高的'种养大户，采取政府扶持支部引导、农户投资的办法，大力发展规模养殖，引进优良品种，采用精细的管理方式，逐步发展状大起来，使他们不仅是科学种养致富的典型，而且成为农村先进生产力的代表。要引导农村大户、和村级集体经济组织创办领办农村专业服务组织和专业协会，提高农民组织化程度，提高农村经济的自主发展能力。
（四）必须进一步坚持以点示范，凸现新农村建设新亮点。一是要以示范点建设为主体，全力提升示范点建设的规模化、规范化、科学化、配套化。一是要超前规划。按照科学规划、合理布局、分类指导、整体推进的要求，把小康住宅、道路建设、环境美化、设施配套做为新农村建设的主体，依据这一主体制定出新农村示范点建设的总体规划，分步实施，整体推进。二是要高起点建设。对于新农村建设示范点要坚持不落后，30年能改造的要求，对于各项配套建设力求高起点、高标准，避免重复建设和资金浪费，切实达到以点带面、示范引导的作用，进而推动全乡新农村建设进程的加快，同时农村道路、学校、医院、给排水、供电、通讯等基础设施和公共设施建设要及时配套，切实改善城乡居民生产生活条件。
（五）必须进一步加大新型农民培养力度，全面提高农村劳动者素质。实施农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程，造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。建立农村劳动力转移信息网和劳务中介机构，开辟转移就业“绿色通道”。加强农村文化建设，突出抓好农村精神文明和文化阵地建设，以星级文明村建设为抓手，倡导健康、文明、科学的生活方式，大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育，推进农村和谐稳定发展。要加强农村文化基础设施建设，努力构建农村公共文化体系，大力发展农村生态文化，丰富广大农民文化生活，提高农村劳动者素质。
（六）必须进一步强化政府服务功能，不断完善农民新保障。统筹社会各方力量，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，推进农村民生工程建设，继续实施农村安全饮水水工程，推广农村改厕、改水，继续抓好村规范化卫生所、文化站、敬老院建设。建立健全以新型农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。
_街道位于桂阳县城西南部，距县城7.5公里，总面积36.95平方公里，辖周台、_两个社区，沙坪、柏树、山下、羊角四个行政村，总人口2.31万人。
以强化党建引领，增强服务信念，打好三大功战，提高管理水平，狠抓作风建设，做好宣传思想工作，推进法制建设几个方面，努力使街道各项工作跨台阶、上水平，多次获评郴州市招商引资十佳乡镇（街道）、市经济十强乡镇（街道）、市礼貌单位、市安全生产先进单位等荣誉称号。现将一年来工作情景总结如下：
一、强化党建引领，夯实基层组织根基。
抓小抓实，做到不打折扣、不留死角，渐进整改、逐一销号，确保“件件有回音，事事有着落”，不断深化和拓展整改工作成果。
扫”攻坚活动。自20xx年7月份“三大行动”开展以来，我街道各村先后对该项工作进行了摸底、宣传、发动及实施，截止目前拆除残垣断壁1230平米，废弃不用的杂房、烤烟房4738平米，无人居住有安全隐患的危房1263平米，乱搭乱建的违建房780平米。
三、打好三大攻坚战，推进高质量发展。
西河风光带、322省道、镇区主干道及村庄周边公共地域的造林绿化工作，全面消除荒山空地，完成人工造林600亩，封山育林20000余亩。
四、强化管理水平，各项事业稳中有进。
免费孕检，走访慰问计生困难家庭63户、发放慰问金2.9万余元。计生工作有望继续坚持一类乡镇。
五、狠抓作风建设，全面落实党风廉政职责。
一是强化政治担当。党工委书记作为落实全面从严治党的第一职责人，率先垂范带动其他班子成员坚持把主体职责扛在肩上，切实担负起党要管党、从严治党的政治职责，推动全面从严治党落到实处。二是强化廉政教育。抓实党员干部党风廉政教育不放松，把党风廉政建设教育纳入了党工委中心组学习、民主生活会和基层党组织“三会一课”的重要资料，组织学习了党的十九大精神、新《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党政治生活若干准则》、《农村基层组织工作条例》《党支部工作条例》等党章党规，重点学好习近平新时代中国特色社会主义思想的新论断、新概念，不断加强对党的新理论新思想的认识理解。三是狠抓制度规定的执行。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的做到“零容忍”，发现一齐、从严查处一齐。一年来，全街道共开展谈心谈话148人次，问责干部1人、约谈干部1人，有效遏制了党员干部“慢作为、不作为、乱作为”的歪风，真正把全面从严治管党的要求落实到了实处，有力地推进了作风建设的常态化、长效化。
六、做好宣传思想工作，不断增强意识形态引领力和凝聚力。
。把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理的重要资料，进一步增强看齐意识和职责意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐。认真落实意识形态工作职责制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，把意识形态工作纳入年终绩效考核，与经济工作同部署、同安排、同考核。
七、推进法制建设，全面提升学法、用法水平。
20xx年_街道紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，突出推进领导干部学法用法，做到“三个强化”，促进领导干部学法用法工作规范化、常态化、长效化实施。一是强化日常学法用法制度。认真落实领导班子成员团体学法制度，充分保证年度学法时间，落实领导班子团体学法职责制，立足岗位、结合工作、开展法治实践，经过报刊、书籍、网络课堂、学习园地、培训讲座、大众媒体等途径自主学习法治理念和相关法律法规。二是强化重大决策学法制度。进一步完善重大决策前专题学法制度，凡是涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题，决策前先行召开党工委会议学习相关法律法规。三是强化法治成效结果运用制度。探索推进领导干部任职法律知识考试制度，以考促学、以考促用，把考试测评结果作为干部任用的参考依据，组全体党员干部参加普法考试，做到参考率100%，考试合格率100%。
20xx年_街道在县委县政府的正确领导下贯彻落实全面从严治党要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，攻坚克难，奋勇拼搏，取得了必须的成绩，但同时还存在很在的不足，主要表此刻：农村基础设施薄弱、公共服务和精细化管理需进一步提升，、脱贫攻坚、污染防治、安全稳定等工作任务繁重；少数干部担当精神不足、工作作风不实、执行力不强等问题。针对这些问题，我们将切实改善措施，努力加以解决。
20xx年，我们将紧紧围绕县委、县政府各项工作部署，抢抓新机遇、开启新征程、再作新贡献，不断开创新时代_街道经济社会发展新局面。
一是加快项目建设，确保争先进位。强力推进棚改安置房建设项目、移民开发、西河水利建设等重点项目建设，做到职责主体明确，任务目标明晰，确保按照时间节点完成目标任务。
二是创新社会治理，优化发展环境。牢固树立“在服务中实现治理，在治理中体现服务”理念，建立健全以街道为龙头、社区（村）为主体、网格为基础全覆盖无缝隙的治理服务体系。珍惜创卫所取成绩来之不易，着力健全环境卫生长效管理机制，着力解决乱搭乱建、占道经营、大气污染等问题，建设精致城市，丰富城市功能，提升城市形象。
三是强化民生保障，促进和谐发展。认真贯彻落实各项惠民政策，大力发展各项社会事业，让群众真正享受到改革发展成果。全力维护社会稳定，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，全力以赴做好安保维稳，深化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击影响群众安全的涉黑涉恶活动，使广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
为有效防范新型冠状病毒感染肺炎疫情输入，加强x街道办事处疫情防控和应对工作，x街道办事处采取了四项工作措施，全力保障广大人民群众的身体健康和生命安全。现将工作情况汇报如下：
成立了x街道办事处新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，制定了《x街道办事处关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》文件，并将文件下发到各村。1月xx日上午，x街道召开了新型冠状病毒感染肺炎疫情工作会议，街道主要领导、相关责任部门、各村书记等xx余人参加了会议。会议要求各村、各成员单位做好防范，各村成立防疫领导小组，启动联防联控制度，对武汉返回x的人员进行摸底排查，做好疫情监测、管控等工作。会议结束后，各村立即行动，x个村也第一时间组织村干部、小组长、中心户长、卫生所负责人等相关人员召开疫情防控部署工作会议。1月26日下午，x街道又召开会议，传达x市防控工作精神，要求大家必须高度重视，特别是对武汉返回x的人员进行严密监测，动态报告。
x街道利用工作群、党建群，各村两委利用村里的微信工作群、朋友圈等转发防控知识、《致x父老乡亲一封信》、《致凤城市人民的。
倡议书。
》及各项公告等，做好疫情防治基本知识的宣传和普及，客观准确反映疫情和防范工作情况，做好群众的思想工作。
各村对从武汉返乡的人员开展全面排查，逐一做好体温监测，并逐一进行登记造册。各村对从武汉返乡的人员进行隔离观察，实行包保责任到人。x街道办事处建立了x防控工作群，每天对从武汉返x人员进行监测报告。做到“有事报情况，无事报平安”。文秘佳园公众号整理，截止到目前，x街道共有从武汉返回x的人员18人，身体状况良好，没有出现发热、咳嗽等症状。其中有6人还处在医学观察期，目前状况良好。
街道办事处组织各部门对疫情防范和应对工作落实情况的督导检查。从1月27日开始，街道办事处取消机关干部春节休息时间，安排机关干部到凤城东站进行值班;各包村领导和包村组长到所包扶的村检查和督导各村的疫情防范情况。各部门通力合作，统筹协调各村落实防控措施。从1月26日开始，x街道办事处派出所取消了各村小卖店、超市等公共场所打麻将活动;食安办加强对x农贸市场和旅游景点的督导，取消农村大集、关闭滑雪场等人群密集公共场所。
办事处位于科右前旗西南部，总面积239.2平方公里，辖10个村，29个自然屯，47个农业生产合作社。现有4806户，其中农业户4554户，人口15946人，其中农业人口15115人，随着外出务工人员的增加，现实有农业人口1.2万人。全办事处现有耕地面积151699.84亩，其中川地32826亩，占耕地比重的21.64%。气候特征干旱缺雨，年平均气温4摄氏度，最高气温37摄氏度，年平均降雨量420毫米，无霜期127天左右，日照充足，昼夜温差较大。主要农作物有玉米、高粱、马铃薯、葵花、大豆及杂粮杂豆。受所处地理位置、地形特点及气候条件影响，自然灾害尤其是旱灾随时威胁着农业生产，农民抵御自然风险的能力较弱，在十年九旱，年年春旱的情况下，为避免自然灾害后农民和农业生产受到严重损失，大力发展农业保险是比较可行的方式之一，农业保险可以分散风险，转移风险，使农民获得必要的补偿，有助于尽快恢复正常的农业生产。
一、办事处农业保险发展现状。
以xx年为例，##办事处农户保险投保面积共计83401.78亩，保额共计170221.7元，其中：旱地玉米投保户2387户，面积59849.56亩，保额119699.12元；水浇地玉米投保户414户，面积7655.83亩，保额26795.4元；葵花投保户968户，面积10339.12亩，保额15715.46元；大豆投保户669户，面积5557.27亩，保额8001.72元。投保作物面积占耕地面积的95.14%。xx年保险公司共分两批对农户进行了理赔，第一批理赔各类农作物亩数为921.1亩，占投保面积的1.1%，赔付金额为69257.6元，占保额的40.67%，第二批赔付金额10万元，两批共赔付金额为169257.6元，占保额的99.43%。同时，保险公司将农户投保的170221.7元保金转到xx年，为农户继续参了保。
二、存在的问题。
1、保险公司强行将农户上一年的保费转到下一年，在部分农户中产生不良影响，剥夺了农户自主投保的权力。
2、开展农业保险业务的公司少，目前只有一家保险公司在办事处开展种植业保险，无竞争，势必导致其服务质量上存在问题，与农民的需求存在差距。
3、农业保险的理赔程序不透明，诸如：灾年农业年成是怎样界定的'，理赔标准是什么等等，参保农户都不清楚，导致农民反响很大。
4、保险公司理赔时间过长，与农业生产周期不相适应。
5、理赔数额应严格按农业保险理赔标准实施，不能各乡平均分配。这样严重破坏了公平原则，也会使保险部门公众形象大打折扣，影响农业保险业务开展，制约保险业发展。
三、几点建议。
1、强化政府引导。农业是高风险的产业，自然灾害往往给农业、农村、农民造成巨大损失，而个体农民自身抗灾能力极其有限，对于农民的损失以往主要靠政府的财政补贴和社会救济这两种办法来解决。由于政府资金有限，往往“救急救不了穷”，无法从根本上解决问题。农业保险则是化解农业风险的一个重要途径。由于农业保险具有高风险、高成本、高价格、低收益的特点，一般商业性保险公司都不愿意经营农业保险，农民由于收入低，大多数人缺乏为其农产品投保的支付能力，要让他们自愿购买农业保险一时很难做到。因此，开展农业政策性保险工作，必须加大政府引导，但也要走出政府包办的怪圈。
2、加大政策扶持与财政补贴力度。农业保险的自身特点决定了它具有较强的外部性，单一依靠市场机制的配置会造成市场的失灵。纯商业化经营的路子也难走通，这就客观要求政府履行其宏观调控和公共管理的职责，对农业保险这个准公共性产品给予财政补贴。除对农户的保费补贴外，还要对农业保险机构的经营费用给予补贴，另外在税收、贷款利率、再保险等方面给予政策扶持，国家政策扶持是农业保险发展的重要保障。
3、实行“三低”原则。“三低”即低保险、低保费、低保障。由于农业因灾受损经常发生，有时损失还较为严重，如果将各种自然灾害损失都纳入保险范围全部给予补偿，收取保费高，农民不愿也无力接受，因此，实行低保额的初始成本保险，这样既帮助农民抵御农业风险，防止农民因灾致贫，因灾返贫，又解决了农民和地方财政经济承受能力问题，将政府灾后补助资金前移为灾前保险费补贴。
4、强化竞争意识。一个地区应形成多家保险公司参与开展农业保险业务的格局，引入竞争机制，给农民参加保险选择机会，才能使保险公司提高服务质量。
5、公开保险程序，增加保险理赔透明度。参加保险后，一旦受灾，农民对农业灾年收成如何界定，怎样界定，保险公司如何理赔，理赔的比例数额多少，标准是什么，理赔的时限长短，农户都不是很清楚，容易打消农民参保的积极性。
情况调查。
近年来，随着农村经济结构的不断调整，社会主义市场经济体制的逐步完善，农村税费改革的稳步推进，农村党员队伍建设面临着一些新的情况和问题。为了进一步分析研究农村党员队伍建设在新形势下的特点，近期，我们重点围绕辖区农村基层党员作用发挥情况、党员队伍建设存在的问题和对策三个方面进行了调查研究，现将调研情况综述如下：
一、相台街道党工委党员的数量结构及作用发挥情况。
相台办事处是随着安阳市区划调整，于2003年4月份在原铁西区农工委的基础上改制而成的。相台街道党工委下辖16个党支部（含1个党总支），其中农村党支部12个，企业支部3个，机关支部1个。截止2003年底，共有党员397名，其中农民党员203名，企业职工党员24人，机关党员14人，离退休党员156人；从文化程度来看，大学本科生4人，大专生15人，中专生29人，高中学历的76人，初中及以下的277人；从年龄结构来看，35岁以下的党员数为44人，36至45岁的63人，46至54岁的108人，55岁至59岁的70人，60岁以上的112人。
几年来，我们坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，认真贯彻落实中央、省、市委关于加强农村基层组织建设的指导方针和工作要求，从思想上、组织上、作风上全面加强农村党的基层组织建设，使农村基层党组织在农村经济和社会各项事业的发展中有效地发挥了领导、保障、带动和监督作用。
1、农村基层党组织在农业和农村工作中发挥了领导作用。
一是更新观念，引好了路。办事处各村级党组织通过“三个代表学教活动”、“致富思源，富而思进”的大学习、大讨论等活动，积极引导乡村干部和广大群众解放思想，更新观念，破除“小富即安、小进则满”等落后保守的小农思想的束缚，树立了与市场经济相适应的开放意识、发展意识、竞争意识，树立了适合本地区需要的新观念、新思路、新方法、新模式，激发了广大群众加快发展的积极性，以思想的大解放、观念的大转变，推动了经济的大发展。
二是因地制宜，选好了路。各村级党组织在认真分析研究村情和充分听取党员群众意见建议的基础上，以市场为导向，以农民增收为目标，把开发利用自身优势同调整农业产业结构相结合，选准了符合村情的经济发展思路，逐步探索出了一条符合本地实际、促进农村经济快速协调发展的新路子。办事处提出了依托安钢、电厂等大型企业的地缘优势大力发展与之相配套的附属企业和第三产业，加快城镇化建设的发展思路。这些思路的确定为农业和农村工作指明了方向，提供了导向定位作用，较好地指导了农村工作。
三是强化服务，铺好了路。基层党组织把助农增收作为一项重要任务，通过建立合作组织，构建服务体系，组织村干部引进项目、普及科技、分析市场，为群众发家致富提供必要的信息、技术服务，解决了群众上项目、办企业、闯市场等方面的难题，加快了群众致富步伐。
2、农村基层党组织在农村经济建设中发挥了保障作用。
各基层党组织从为农村经济建设保驾护航的角度出发，逐步造就了一支有闯劲、有能力、有干劲的干部队伍，切实为农村经济发展提供了有力的组织保证。
一是抓学习、领着干。认真组织村干部学习党在农村的各项方针政策、市场经济知识，以及有关的法律法规知识，紧紧抓住在广大农村开展的“三个代表学教活动”的机遇，结合实际搞规划、定目标、抓落实。重点抓了四个层次的学习培训，解决了四个方面的问题。即抓好办事处党工委中心组学习，重点解决了党委班子成员思想不解放、发展经济思路不广的问题；抓好办事处机关干部的学习培训，着力解决了干部素质不高、指导工作针对性不强的问题；抓好村两委班子的学习培训，解决了村干部思想不解放、带领群众发展经济办法不多的问题；抓好党员培训，解决了党员自富能力不高、带富能力不强的问题。通过四个层次的学习培训，提高了党员干部服务农村经济、带领农民致富奔小康的自觉性和紧迫感。
二是抓干部，带着干。积极推行了村党支部书记“两推一选”办法和村民委员会海选机制，真正把那些有水平、有能力、群众公认、德才兼备的人才推上了村领导岗位。在2002年的村委会换届选举中，6个村圆满完成换届选举，共调整村党支部书记5人，有5个村党支部采取“两推一选”的办法选举产生了当家人；调整村委会主任5人，副主任5人，使一大农村能人成了农村经济的带头人，在每年的产业结构调整，落实增收计划方面均起到了带头、引导、示范作用。
三是抓制度，管着干。各村党组织普遍建立健全了各项工作制度，严格按制度办事，用制度管人。各村都建立了《政治学习制度》、《党员管理制度》、《三会一课一制度》、《。
工作报告。
制度》、《联合办公日制度》、《村党支部村委会联章联签制度》、《村级集体经济组织财务开支审批制度》、《村级集体经济组织现金管理制度》等，通过建立健全制度，乡村干部普遍增强了责任感和自觉性，形成了带头干、带领群众干的共识。
3、农村基层党组织在带领党员全面建设小康社会的实践中发挥了带动作用。
各级党组织，通过加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用，在全面建设小康社会的实践中带动了农业产业结构的调整和农村文明新风尚、干部好作风的形成。
一是在带领广大党员群众调整产业结构上带出了好效益。各基层党组织组织动员广大党员紧紧围绕依托大中型企业这一优势，突出农民增收这一主线，要求党员带头发展个体企业，成为了群众致富奔小康的带头人，并以实际行动帮助周围的群众，为他们出点子、谋路子、传技术、做贡献，带领群众共同致富。辖区6个农村中，除了有一个村由于历史原因每年的收入不足20万元外，其余5个村每年的收入都在50万元以上。村民的吃水、农业税等全部有村集体负担，除此而外，每人每年还有150到600元不等的年终分红，60岁以上的老人还有特殊补助。
二是在带领广大党员和群众建设社会主义新农村上带出了文明新风尚。各基层党组织坚持不懈地开展农村精神文明创建活动，要求党员带头讲文明、树新风，倡导健康文明的生活方式，做文明新风的倡导人、移风易俗的带头人、科学技术的传播人，引导群众讲文明、讲科学、团结友爱、平等互助、邻里和睦、共同进步。如焦邵村投资20多万元组建的50余人的女子军乐队，既安排了村内妇女的工作，更主要的是为全村精神文明建设建立了基地，该女子军乐队在安阳市也是小有名气。
三是在带领广大党员干部更好地为群众服务上带出了好作风。各基层党组织注重实践全心全意为人民服务的根本宗旨，积极带领党员干部为群众谋利益、办实事，树立了新时期党员干部的良好形象。各村都组织党员、致富能人与贫困户开展了结对子活动，以党员为桥梁、纽带，为致富能人和贫困户牵线搭桥，教育引导贫困户鼓足信心脱离贫困，党员和致富能人共同为贫困户确定致富目标，进行精神、物质帮扶。目前，党员和致富能人共结对帮扶贫困户368户。
4、农村基层党组织在推进农村民主建设进程中发挥了监督作用。
为了使农村基层民主政治建设逐步走向制度化、规范化轨道，各村始终注意加强制度建设，用制度监督约束干部从政行为，努力营造公开、公平、公正的管理氛围。
一是落实民主权利。在村党支部的领导下，认真落实了村民民主选举权，依法选举产生了群众信任的村委会成员，逐步完善了民主决策机制，落实了“一事一议”制度，在村集体经济发展项目和较大的公益性事业上做到了村民会议或村民代表会议讨论，保证了村民民主决策，稳定了群众情绪。同时，积极开展“五星级党支部”“五星级农村”等创建活动，提高了村民自治水平。
二是规范民主监督。建立健全了村民议事制度、重大问题决策制度、政务公开制度、党委定期谈话制度、村级财务管理制度。重点是在农村推行了村务公开、民主管理工作，各村都设立了村务公开领导小组和民主理财小组，设置了政务、村务、政务公开栏。每年冬季结合基层组织整建，对村社财务进行全面的清理审计，并将清理审计结果通过村务公开栏或召开村民代表会议向群众公开，接受群众监督，做到了内容、程序、时间、形式四统一。
三是规范党员干部管理。在村干部中实行了任期目标管理责任制，明确了村干部任期目标和年度目标，使村干部带着责任上台，明确目标干事。积极推进农村支部书记“两推一选”办法和村民委员会海选机制，对一些不能摆正国家、集体、个人三者利益关系，缺乏理想信念，没有远大抱负的领导干部进行针对性的教育，经教育仍无起色的，坚决予以调整，实施降职或免职，真正把那些有水平、有能力、群众公认、德才兼备的人才推上了村领导岗位。在2002年的村委会换届选举中，6个村圆满完成换届选举，采取“两推一选”的办法选举产生了当家人共调整村党支部书记3人，3个村支部书记保持了连任；调整村委会主任5人，副主任5人，使一批农村能人成了农村经济的带头人，在每年的产业结构调整，落实增收计划方面均起到了较好的带头、引导、示范作用。每年年终，采取“上考（办事处党工委考核）下评（党员群众评议）”的办法，对村干部进行全面考核，村支部书记、村委会主任分别在党员大会和代表会上进行述职，评出优秀、称职、不称职干部。办事处党工委对不称职村干部分析原因后，根据不同情况予以处理。三年来，有3名村干部由于工作不称职、群众不满意而被淘汰。
近年来，我们虽然在加强农村基层党员队伍建设方面做了一些工作，取得了一定成效，但是，随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的日益深化，特别随着辖区各村周边大中型企业越来越多地占用农民赖以生存的土地，失地农民越来越多，农村工作出现了许多新情况、新问题，为农村基层党员干部队伍建设提出了新的课题。当前，辖区农村基层党员干部队伍总体上是好的，素质较高，作风扎实，是一支靠得住、过得硬的队伍，但是与不断发展的形势、要求来衡量，还存在一些问题，主要表现在：
（二）驾驭市场经济的能力低，与群众盼望致富的迫切心情不相适应。当前，广大农民群众盼的是致富，要的是服务，求的是保护，特别希望基层干部给指出致富路子。但有些基层干部能力不强，引导不利，服务不够，不能带领群众致富，群众想的盼的实现不了，急切的致富愿望变成失望，当干部再要求农民为集体做贡献时，就会产生抵触情绪，工作稍有差错，群众就会抓住不放，甚至激化干群矛盾。
（三）依法行政的能力弱，与群众日益增强的民主意识不适应。现在基层干部与农民的关系，已由过去的指挥者变成了指导者和服务者，不仅要带领群众致富，还必须依法行政。但有些基层干部不善于运用政策法律、示范引导等综合手段推动工作，仍然采取行政命令等传统方式，极易引起群众反感，甚至激化矛盾，换来农民强硬的回应，使一些问题解决起来愈加困难。
（四）党员队伍结构不合理，缺乏干事创业的朝气。从相台办事处党员队伍的结构来看，55岁以上的党员有182名，占党员总数的45。8%，而且多数是从安钢、电厂等企业离退休回来的工人，文化素质，科技知识等都与当前农村的形势与要求不太适应。从党员队伍的文化素质来看，397名党员中，具有大专以上文化的仅有19人，占党员总数的4。8%，初中文化的277人，占69。8%。这样的文化水平显然与今天的现实差距较大；从党员发展来看，每年每个村最多就是发展1-2名党员，而且多是在村委会任职的非党员，且年轻人相对又较少，而进入党员队伍的多是些离退休职工，所以说，在相台办事处397名党员中，35岁以下的进有44人，仅占11。1%，力量对比差距较大。因此说，这支党员队伍属于“老年型”的队伍，自然就缺乏干事创业的朝气。
三、基层党员、干部群众对农村工作的意见建议。
从总体上说，当前，广大基层党员干部群众认为村党支部和村两委干部在贯彻落实党在农村的各项方针政策，推进社会各项事业稳步推进，农民收入水平不断提高等方面，干部群众对此比较满意。但是面对农业和农村经济发展的新形势，如何进一步发展先进生产力？如何继续提高生活水平？对此，基层党员干部群众对农村工作提出了新要求：
一是要加大科技普及力度。针对当前农民“最急的是致富无门、最缺的是技术技能、最怕的是市场变化”的实际，大力发展以职业教育、技术培训、技术推广为主要内容的教育形式，为农村培育更多的农业技术能手和创业人才。
二是要加大农业结构调整力度。充分挖掘和发挥农业的区域比较优势，培育壮大地方主导产业，不断加快农产品龙头企业发展，紧紧围绕主导产业和特色产品，把企业引向基地和农户，把基地和农户引向市场。
三是加大财政转移支付力度。针对税费改革后农村基层政权组织经费普遍紧张，办公费紧缺，工作的积极性下降的实际，建议上级政府加大对基层财政转移支付力度，以实际行动帮助解决“无钱办事”的问题，从而稳定基层干部队伍，提高他们的工作积极性。
四是要加强组织协调。要把农民组织起来，支持发展规模化加工企业、专业特色市场和专业种养大户，兴办各种类型的合作经济组织，架起农民与政府、市场、龙头之间沟通的桥梁，让农民在生产联合中组织起来。
五是要注重提高基层干部队伍的整体素质。要加强对农村基层干部科学文化素质、思想品德和职业道德的培养教育，帮助他们树立为农业服务的强烈事业心和责任感，通过建立奖励处罚机制，激发广大农村基层干部的进取精神，以此来推动基层干部的自身建设，优化干部队伍。
六是要加强党员。
先进性教育。
通过教育使广大党员明确党员先进性的具体内涵，激发党员自我教育、自我改进、自我提高的自觉性；引导党员带头应用新技术、带头推广新品种、带头发家致富，树立先富的榜样，使广大群众有看头、有学头、有干头。
七是要加强农村精神文明建设。狠刹赌博之风、大操大办之风、封建迷信之风，整治社会治安秩序，用先进的思想和健康的文化教育引导农民群众，采用群众喜闻乐见的形式，创建具有鲜明时代特色的农村精神文明。
殷都区相台办事处。
2004年12月2日。
为了深入推进城乡环境综合治理整体工作，大力营造市民的广泛关注和主动参与的舆论氛围，动员社会各界关心、支持城乡环境综合治理工作，x街道办事处认真按照上级要求，大力加强了城乡环境综合治理的宣传工作。
街道办事处以党政办和城市管理办为宣传工作牵头部门，及时报道宣传x城乡环境综合治理上的重大决策部署、重大事件和先进典型，被区级以上媒体采用各类稿件、影像资料xxx多篇。街道宣传部门多次及时报道x城乡环境治理的工作动态，做好宣传工作。
今年x街道办事处共组织较大型城乡环境综合治理宣传活动xx余次，每次动员宣传车两辆，动员综合执法大队队员xx余人，深入街道、社区和农村开展广泛宣传活动，宣传报道累计xxxx余小时，发放宣传资料累计xxxxx余份。除此之外，还制作城乡环境综合治理大型展板xx个，制作宣传栏xx余个，户外公益广告x余个。这些措施都大提高了市民的知晓率和参与率，很多群众从漠不关心转变到热心公益事业，积极协助创建良好的城乡环境之中来。
x街道办事处认真按照高起点规划、高规模建设、高效能管理的要求来推动城乡环境综合治理工作，加大投入，夯实了硬件基础，示范当先，带动综合治理工作和城乡统筹工作全局，总结了本区域的特色经验，在区打造统筹城乡综合示范典型现场会和省城乡环境综合治理专项行动现场会上都得到了推广。
x街道办事处通过加大基础设施投入建设，完善城市街道和集中居住区的配套设施，使广大市民对城乡环境综合治理工作有了切身感受。在此基础上，加大了宣传力度，进一步推动“门前五包”、“七进”等工作，使广大市民知晓率进一步提高，大多数都自觉参与到城乡环境综合治理工作中来，对x城乡环境的变化，满意度大大提高了，超过了xx%以上。
依托保利xxx项目和新都南大门的打造，我们不断提升了x的知名度。在目前现有的基础上不断加大投入，进一步统筹城乡发展，全面推进城市化，与x的对外宣传形成良性发展。为了进一步深化城乡环境综合治理宣传，出资聘请专业影像公司为x拍摄了综合治理的专题资料片，宣传和精炼总结x的城乡综合治理工作，为x年底的创建城乡环境综合治理示范街道达标打下坚实的基础，并将在以后的工作中不断深入，坚持不懈。
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20xx年，在区委、区政府的坚强领导下，_街道党工委、办事处深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，紧扣区委、区政府中心工作，不忘初心谋发展，攻坚克难勇担当，圆满完成了全年各项目标任务。现将工作情景汇报如下：
一、20xx年工作总结
（一）经济增长稳健有力
截止目前，固定资产投资完成3.67亿元，预计全年固投完成5.47亿元，占全年任务134%；社会消费品零售总额完成13.8亿元，预计全年固投完成20.1亿元，占全年任务102%，各项经济指标均为全区前列。金沙河截污纳管工程已完成招标、设计、勘查工作，施工前期准备工作进展顺利，进一步更新改造镇区落后排水系统，为当地居民创造良好的生活条件。长安艺谷特色项目顺利推进，截止目前正在进行主体工程开挖和配套管网施工，全力保障施工环境。
（二）示范镇建设进展顺利
_重点示范镇全年共实施建设2类8个项目，计划总投资36130万元，自年初累计完成投资39245万元，已完成年度目标任务的109%。新区室外工程、西沣路提升改造项目、老镇区天然气及自来水工程、上王污水管网工程、镇区弱电落地项目、绿化提升工程均超额完成年度投资计划。_七彩沣峪项目建设顺利，完成佘家湾“紫荆台”、石峡沟“锦绣花谷”活动场地、停车场修建及河道绿化种植等旅游环境配套设施，全力打造旅游新亮点。
（三）秦岭违建铁腕整治
街道全体领导干部不断提高政治站位，全力以赴，攻坚克难，实行最高标准、最严要求、最强措施，确保打赢“秦岭生态保卫战”。一是全面联动从严排查。街道成立8个排查小组，经过无人机航拍与人工排查结合，逐村逐户逐栋排查登记建筑8816处，与国土、林业、房管、规划等部门联合依法依规核查，共上报疑似违建卷宗768宗。二是从细从实处置线索。拉网式排查工作开展以来，_街道共收到市上转办问题线索258件，已回复办结256件；接到区上转办问题线索148件，已回复办结146件。同时，街办排查组将发现疑似违建组卷情景与转办问题线索比对，对遗漏情景第一时间补充组卷上报，确保反映属实的问题线索全部已组卷。三是倒排工期完成拆除任务。截止目前，_共拆除违建点139处，主体已拆除完结124处，累计已拆除面积359056.358平方米。四是高标准恢复秦岭生态。辖区排查出违建别墅15宗，现已全部完成拆除。按照202栋别墅整治标准，完成建筑垃圾清运，14宗已完成复绿。
（四）脱贫攻坚成效明显
组织全街道干部开展“大排查、大调研”、“春季攻势三项行动”、“扶贫领域作风问题专项整治活动”、“夏季会战”等活动、“十送”活动、“爱心超市”捐衣捐物活动、“春节前送温暖·扶贫一家亲”活动等爱心活动。贫困户土坯危房改造工作顺利开展，完成农村贫困户土坯危房改造7户，已全部竣工入住并经过上级验收，12户农村边缘户危房改造已全部竣工，帮忙贫困户共圆“住房梦”；顺利完成“红黄绿”脱贫预警督战机制。制作《贫困户信息变动表》，对各行业扶贫工作组、各村、各帮扶干部反馈的贫困户信息变动情景进行收集、整理、更新、存档。脱贫退出工作有序、按时开展，街道脱贫退出政策宣传、村民主评议、村级入户核查、村级公示和街道入户核查工作全面完成，共确定拟脱贫退出贫困户220户550人，截至目前，我街道脱贫退出工作任务街已基本完成。
（五）民生保障成果丰硕
均衡发展。群众文化生活丰富多彩，为施张、翁家寨等村组织文化下乡演出3场，组织纳凉消夏演出2场。推动全民健身运动，组织开展街道“健步走”运动会、村际篮球赛、开展迎元旦越野赛，进一步激发_干部加速追赶、奋力超越的精神面貌。五是移民搬迁顺利完成。按照合理布局的原则，街道充分研究贫困家庭人口和实际需求，科学研判调整，已顺利完成山区碌碡坪、大坪村55户扶贫移民搬迁入住工作。
（六）环境卫生整治成绩突出
一是狠抓农村环境卫生整治。大力开展农村环境卫生整治工作，认真排查各村卫生死角，美化村镇口、家门口、交叉路口，发放倡议书2000份，制作宣传牌130个，进取营造干净、舒适的人居环境。创立“美丽乡村”3个、“清洁乡村”10个，清理“三堆”681处，治理“三乱”798处，清理杂草1.7万平米，农村环境明显改善。二是严格落实“厕所革命”。按照“一村一厕”的建成乔村、西王村、乔良寨村等二级公厕8座。进取开展户改厕工作，截止目前全街道已完成户厕改造532户。三是扎实开展“烟头革命”。坚持每月13日、25日开展大擦洗、大清扫、大捡拾活动，并将“烟头革命”深入到农村健身广场和人口密集场所，全年累计人数3400余人次。四是加快推进生活垃圾分类。召开垃圾分类培训会24次，印刷垃圾分类宣传彩页2.1万份，建成高效无臭堆肥房2座。翁家寨村垃圾分类工作得到上级充分肯定并受到全国10多家媒体采访。
（七）生态建设成效显著
一是不遗余力增绿护绿。全年植绿增绿36500余棵，完成年度任务100%，推行“林长”电子化签到管理，延伸林长职责，加强林地管护。二是铁腕出击保卫蓝天。集中开展治污减霾、煤炭削减专项治理工作，清理取缔3家洁净煤配送网点，拆除锅炉37台，完成煤改洁396户，共削减煤碳1.8万余吨，完成削减指标的130%。“散乱污”治理成效显著，清理取缔再生资源收购点5户，规范整治再生资源收购点7户，整治取缔露天喷漆企业9家，整治取缔“散乱污”企业37家，取缔非法售沙点5个，制止处罚乱排乱放200宗。
（八）网格化管理成绩突出
一是建立健全三、四级“网格长”体系，创新提出运用“合理建网、严格管网、科技强网、多元融网、创新用网”五位一体网格化管理新模式，严格落实网格监管职责，充分发挥专职网格员作用，开展无人机技防手段与网格化管理结合的工作方式，确保巡查全覆盖，对违法问题发现一齐、上报一齐、整治一齐，网格化管理的“_实践”被确定为“长安经验”，并在全区予以推广。二是秦岭北麓生态保护成效明显。始终坚持高压态势，坚守生态安全底线，印发张贴《违法建设整治情景的通告》238份，制止了密严寺挖断山体的违法行为。铁腕出击，见违必拆，拆除了上王村北滑雪场、乔村黄峪沟等违建18处，实现违建“零”增长。三是安全生产管控有力。强化日常检查，逐户建立安全生产档案，签订安全目标职责书230份，取缔食品黑作坊3家，实现全年安全生产、食品药品安全“零事故”。
（九）社会大局和谐稳定
一是稳控排查成果显著。今年共开展矛盾纠纷大排查大化解活动3次，共调处各类矛盾纠纷125件，调处成功120件，提议司法程序5件，确保重要时间节点社会稳定。充分利用工作信息平台，对矫正对象信息做到“三清”“一迅速”，即人头清、监改类别清、矫正时间清，谈心家访联系迅速。对象32名，无一人重新犯罪。二是信访维稳扎实有效。全年共接待来访群众95批，265人次，转办信访件58件，办理网上信访系统信访案26件、区交办信访案件22件，办理网上信访系统信访案件25件，做到了事事有人管、件件有回复。
（十）村级“两委”会换届选举圆满完成
入各村选举会议议程之中，支部推荐会上全体党员村民代表齐唱国歌，党员大会上全体党员应对党旗庄严宣誓，回顾入党初心，进一步加强对党员的党性教育和村民代表职责意识，让大家在庄重严肃的氛围中投好神圣一票，真正选出好干部、配出好班子、换出好面貌。
（十一）党的建设全面加强
一是进取开展“不忘初心，牢记使命”大调研活动。街道统一制作街村干部大调研工作民情日志，全体机关干部围绕换届选举、脱贫攻坚、营商环境、民生热点等当前重点工作扎实开展调研。行政村合并后，新当选的支部成员经过到上届支部成员家中拜访、看望走访贫困户及走访群众的形式听取干部群众对新村今后工作的意见提议，确保合村合心，齐心发展，全街道大调研进村入户100余次，走访贫困户200余户。
二是扎实开展党员干部作风大排查、大整改、大讨论活动。街道结合“两整治、两负责”活动，认真制定并下发了《_街道干部作风问题排查整改工作方案》，经过召开座谈会、组织生活会、谈心谈话、问卷调查、信访举报、党员撰写个人自查报告等方式进行全面排查干部队伍作风方面存在的突出问题成立干部作风整改台账，实行整改任务销号管理，完成一项销号一项，扎扎实实地进行整改。经过本次作风大排查，机关、各村、社区共排查出作风问题280余条，工作作风明显改善，干部精神面貌焕然一新。
三是党建标准化建设成效显著。持续推进村级党组织标准化建设，坚持规范实用、内外兼修，建设美丽党建模板。高标准完成翁家寨等2个村党建标准化示范村建设，顺利启动施张村、乔良寨村党建硬件提升工作，引领带动各基层党组织加快党建标准化步伐。开展党支部书记党建标准化建设工作培训会1次。对新当选支部书记从党建资料整理、党员职责田、党员积分制管理、党员发展程序等方面进行系统培训。
四是努力锻造_铁军队伍。成功举办2期街道追赶超越擂台赛，街村干部结合各自重点工作上台打擂比拼，经过表决心、谈计划、列举措，进一步凝聚起全街道广大党员干部担当意识，努力营造追赶超越的浓厚氛围。举行“缅怀先烈·清明祭扫”主题党日活动，激发街村党员干部对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，真正做到干在实处，走在前列。针对新任村干部开展街道党校第四期“提升八种本领、锻造_铁军”培训班，进一步加强党的基层组织建设，强化农村干部培养，农村干部队伍生机和活力不断提高。
五是乡风礼貌建设成果显著。成功举办“最美_人”三八表彰活动，会议表彰了20xx年_街道涌现出的7名“最美_人好婆婆”、9名“最美_人好媳妇”、7名“最美_人好孝子”、6个“最美_人礼貌家庭”、3名“最美_人励志脱贫明星”、8个“最美_人巾帼礼貌岗”、5名“最美_人优秀巾帼志愿者”。经过最美_人的表彰宣传，让践行社会主义核心价值观在_“落地生根”，让群众性精神礼貌创立活动在_“根深叶茂”，让更多的主旋律在_唱响，让更多的正能量在_传递。
六是党风廉政敢管敢严。与50个村党支部和7个非公企业支部签订了20xx年度党风廉政建设目标职责书。在春节、清明节、五一小长假向辖区60个党支部下发通知，督促各村认真落实好廉洁过节等各项要求，并对相关情景进行了随机检查。全年共办理自收和上级转交信访案件45件，约谈村干部45人次，党纪处分党员6人，政务处分1人，党内警告5人次，开除党籍1人次，接待上访群众67人次，共办理信访案件18起，有力维护了街道风清气正的政治生态。
二、存在问题及不足
我街道的综合经济实力虽然得到了较大提升，各项市考和区考指标也排在前列，但工作中仍存在不少问题。一是提升营商环境方面有所欠缺，街道北八元村发生土地纠纷事件，对我区营商环境造成不良影响，暴露出我街道提升优化营商环境思想认识不够、“店小二”服务意识不强、矛盾排查不彻底、处置措施不力等问题。二是社会稳定工作还有所不足，上滦村5名群众进京非访，严重扰乱了我区正常信访秩序，反映出我街道矛盾纠纷排查不力、信访处理本事不强等问题。三是基层组织建设仍有短板。街道对上王村干部违纪违法行为没有及时查处，更没有在问题萌芽时期识别扼杀，使我街道党员干部队伍形象抹黑。两起事件充分暴露出我街道工作的短板和弱项，我们将认真吸取教训，坚决知耻后勇，强化举一反三，在提升辖区营商环境和信访维稳工作再发力，坚持做好整改，主动扭转被动局面。