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时间：2023-11-27 08:14:33
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本年度报告是按照《高等学校信息公开办法》《zz中医药高等专科学校校务公开实施办法》和《zz中医药高等专科学校党务公开实施办法》（试行）的要求，根据zz中医药高等专科学校20xx―20xx学年度信息公开工作执行情况编制而成。全文包括概述、学校信息主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作遭到举报的情况和信息公开工作存在的主要问题和改进措施等部分。本年度报告中所列数据的统计期限从20xx年9月1日到20xx年8月31日止。
一、概述。
实施信息公开工作，充分保障学校教职员工、在校学生和其他相关主体的知情权、参与权、表达权、监督权，是学校贯彻实施教育部《高等学校信息公开办法》文件精神的重要措施，也是学校加强民主办学和依法治校的一项重要工作。今年以来，学校根据上级部署，主要开展了以下几个方面的工作：
在校党委统一领导，行政主持，纪检、监察监督，工会协调，部门各负其责，教职工和学生积极参与的领导体制和工作机制下，我校信息公开工作领导小组及信息公开工作办公室积极落实信息公开工作，建立了由校党政办公室和现代技术教育中心等相关职能部门具体执行的的长效机制，明确了各职能部门负责人是本部门信息公开工作的第一责任人。由纪检、监察办公室为主的信息公开工作监督小组及时督促各职能部门及时实施党务校务信息公开工作，保障了信息公开工作不流于形式。
（二）突出重点，强化人事、党建等重点内容的公开力度。
学校立足人事、党建、财务等全校教职工及学生关注的重点内容，强化了学校信息公开工作的力度，确保了公开信息的深度。在人事选拔工作方面，我校通过会议、网站、宣传栏等多种形式全程公开了20xx年度中层干部的竞岗过程与相关资料；在创先争优的工作过程中，将全体校领导的承诺公示在校园的各个角落；在新校区建设方面，将重大工程的招投标内容对全社会予以公示；在财务管理方面，将学校的财务管理制度以及预决算情况在内网上进行了公示。通过抓住信息公开的重点内容，提高了信息公开的深度。
（三）拓宽渠道，保障各界对党务校务公开信息的知情权。
学校设立了专门的“zz中医药高等专科学校党务校务公开网”，充分利用网络平台，及时发布学校的党务校务信息公开制度、主动公开的内容以及依申请公开的办理流程与方法；同时，利用电话、电子邮件、传真等形式对学校信息公开服务进行咨询。通过多种渠道，拓宽公众了解党务校务公开的信息，有力保障了社会各界对各项党务校务信息的知情权。
（四）加强培训，提高工作人员的意识和素质。
本年度，学校组织对信息公开工作办公室的主要工作人员和监督小组成员进行了统一的培训。培训从相关文件制度规范、信息公开实务、信息公开监督等多个方面对参与本项的人员进行了培训，提高了相关工作人员的信息公开意识和实际的操作能力。
（五）广泛宣传，提高学校内部和社会各界的参与度。
我校对信息公开工作进行了广泛的宣传发动，采取了多种渠道提高学校师生和社会各界对信息公开工作的参与度。在学校内网上，设置了书记信箱、校长信箱和工会信箱等在线栏目，进一步方便了我校师生员工和社会公众依法获取我校最新的教育教学方面的信息。
二、主动公开信息情况。
我校按照两个《实施办法》，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开学校信息。
（一）主动公开信息的数量。
本年度，我校主动公开信息有239项，其中：按信息的类别分，党政工作85项，占35。56%；人事管理24项，占10。04%；教育教学42项，占17。57%；学术科研18项，占7。53%；财务管理26项，占10。88%；后勤工作19项，占7。95%；其他工作25项，占10。46%；按公布的渠道分，在校党务校务公开网公开的信息46项，占19。25%；在校内网上公开的信息83项，占34。73%；在校外网上公开的信息37项，占15。48%；以纸质文件、通知、校报、校内广播、公告栏、电子屏幕、年鉴、会议纪要或简报等形式面向全校或校内一定范围内公开信息条目有73项，占30。54%。
（二）主动公开信息的主要内容。
1。党务公开的主要内容包括：
党组织决定及执行情况、党的组织建设情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、党风廉政建设情况、群团及统战工作情况及学校安全稳定工作等重要事项。
2。向学生公开的校务内容包括：
计划、专业设置及学分分布、课程设置及调整等以及学生勤工助学的信息和助学金、助学贷款的发放要求、标准、办法。涉及学生利益的其他重要事项。
3。向社会公开的主要内容。
包括：招生章程和招生计划、录取程序，收费项目、收费标准、收费单位、收费依据和批准收费机关等；面向社会的基建、维修、设备、物质招标项目、招投标程序、投标情况、中标结果；面向社会招聘人员的招聘条件和程序、招聘结果以及依照法律法规应该公开或学校认为应该公开的其他事项。
4。向本校教职工公开的校务。
除了包括向学生机社会公开的内容外，还包括：学校重要决策和执行情况，包括学校发展及建设规划、重大改革方案、重大对外合作项目、年度工作计划等；学校规范性文件；学校重大、突发事件的发生和处理情况；职代会提案的办理情况和结果；学校部门设置、定编定责定岗情况；学校处科级干部、重点学科带头人的选拔任用和评优、评先的条件、程序和结果；学校各评审委员会组成人员的条件、专业技术职务评审的政策规定和条件、推选程序；岗位职务和专业技术职务聘任情况，校内岗位津贴、补贴，课时酬金方案的制定和调整情况；学校年度经费的预算和执行情况；学校资产及管理情况；科研项目的申报、评审结果和立项资助情况；教学研究成果的申报、评选、报送情况以及按有关规定应当公开的其他内容。
三、依申请公开和不予公开情况。
《实施办法》明确了我校依申请公开的受理机构是校务公开工作办公室，并在网站上公开了受理程序、联系方式。本年度未收到信息公开的申请。
本校师生员工对自身依法应知的党务校务信息均能通过有效的途径及时知悉，对学校的信息公开工作满意。社会各界对依法应知的党务校务信息均能通过有效的途径及时知悉，本年度，未收到社会对校务信息公开工作方面的投诉。
六、存在的问题与改进措施。
目前，我校在落实《实施办法》过程中还存在一些不足和问题。主要有：一些单位部门在思想认识上还存在一些偏差，重视程度不同，实施情况还不够平衡；有的单位部门在公开的内容、形式、程序、保密审查等方面还不够规范；有的单位部门信息公开条目模块不够清晰或有条目模块但无内容；有的单位部门还存在着信息更新慢，查询难。在主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面还有待进一步探索和完善。
结合工作中存在的问题和不足，考虑从以下三个方面进一步改进：一是强化内涵建设，不断提高信息公开工作水平。进一步加强对信息公开工作的领导，利用多种形式对信息公开工作人员进行教育和培训，提高政策水平和业务水平。充分发挥学校职能部门和系部的作用，促进各单位完善信息公开途径。二是继续抓好重点内容，突出全校师生普遍关注的人事制度、新校区建设、财务信息等信息公开的重点，严格依照学校的党务及校务公开《实施办法》进行公开。同时保障公开内容的深度，确保学校各项工作在阳光下开展。三是进一步构筑信息公开平台，维护和发挥好学校外网、内网和党务校务公开网的作用。在充分利用现代化手段发布信息公开的同时，进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法，提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度，强化信息公开工作成效。四是进一步加强监督管理，建设长效工作机制。充分发挥意见箱、监督电话的作用，畅通各种沟通渠道。建立学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。
二**年*月**日。
审计报告是一个小企业完整的财务状况评估。由一个独立的会计专业人士完成，涵盖了公司的资产和负债，并提出了公司的财务状况和会计师对未来的评估。审计报告按法律规定，如果一家公司公开上市或在一个行业由美国证券交易委员会（sec）的监管。寻求资金的公司，以及那些寻求改善内部控制，还可以找到有价值的信息。一般有四种类型的审计报告。
无保留报告。
通常被称为无保留意见，无保留意见的审计报告时是会计师确定没有任何虚假记载，每个小企业所提供的财务记录是免费的。此外，出具无保留意见的财务记录表明已按照一般公认会计原则（gaap）的标准被称为维护。这是最好的报告类型，企业可以收到。通常情况下，不合格的报告包括一个标题，包括“独立”这样做是为了说明它准备一个公正的第三方。该标题之后是主体。由三段组成，主体突出的会计师的审计目的和审计师的调查结果的责任。会计师签署和日期的文件，包括他的.地址。
非标报告。
当公司的财务记录没有保持按照美国通用会计准则，但没有发现失实陈述的情况，会计师将发出一个合格的意见。有保留意见的报告跟无保留报告差不多。就多一个合格的意见，但是，会一个额外的段落写明意见，审计报告并不是无条件的。
财务报告的最严重的类型，可以发出一个企业是不利的意见。这表明公司的财务记录不符合公认会计准则。此外，由企业所提供的财务记录被严重歪曲。虽然这可能是审计错误，不过它往往是一个欺诈迹象。当这种类型的报告发出后，公司必须对其财务报表重新审核，作为投资者，债权人和其他请求方一般不会接受它。
在某些情况下，会计师无法完成准确的审计报告。这可能会发生的原因有多种，如没有适当的财务记录。当这种情况发生时，会计师发出拒绝发表意见，指出无法确定该公司的财务状况的意见。
本年度，市审计局坚持把信息公开作为重要工作来抓，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，多举措、多方面推进信息公开，以向市人大报告财政预算执行和其他财政收支审计情况为牵动，深化审计结果及整改情况的公开，维护了公众知情权、促进了依法行政、推动问题的整改。
一是强化组织领导，深化公开理念。
我局成立了信息公开工作领导小组，由局领导任组长，有关科室主要负责人为成员。局办公室作为信息公开工作的主要责任单位，负责信息收集、审核、发布以及网站维护、对下指导等工作。通过加强组织领导，落实岗位责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关科室专人负责抓的工作格局。为规范政府信息公开工作，我局先后出台了《双鸭山市审计局政府信息公开指南》、《双鸭山市审计局信息公开保密审查制度》等，将信息公开理念贯彻日常工作中。
二是规范工作程序，注重公开质量。
我局按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，对信息公开的内容和范围、主体和权限、方式和程序以及保障和监督进行了详细规定;按照“谁发布谁审查、谁审查谁负责”的'原则，对信息公开的具体审查内容和程序进行了规范。本年度，市审计局向市人大常委会公开报告市级预算执行审计、部门单位预算执行审计、地方税务部门税收征收管理审计、市本级扶贫专项资金管理使用审计、重大政策措施落实跟踪审计等情况，主动接受社会监督、推动审计发现问题的整改。及时总结专项审计工作动态和经验做法以信息的形式上报并对外公开，全年在市政府门户网站上报信息12篇。
一是对审计政务公开认识仍然不足。认识上的偏差导致审计政务公开不彻底、不全面;网上政务公开的资料更新不及时。
二是审计政务公开的手段有待丰富。主要表现是公开的渠道过窄，公开的范围不广，不利于提高审计公开的效率。
三、下步工作改进措施。
下一步，我们将认真总结近年来审计结果公开的经验做法，牵头做好深化审计结果公告及整改情况公开工作，提升审计结果公告影响力，以公开推动审计查处问题的整改，促进重大政策措施有效落实。
一是规范审计公开程序，保证审计结果公开的质量。我局将继续加大力度推进审计信息公开工作，严格按照审计组草拟文稿、法规科审查、办公室核稿、总审计师及分管领导审阅、局长审签等规范性程序公开审计结果公告，确保公开的审计结果真实、客观、公正。
二是聚焦年度审计工作报告，形成舆论热议审计结果公告的浓厚氛围。公告相关审计结果并加强政策解读和舆论引导，在全社会形成“审计查出问题、舆论推动整改、督查跟踪问效，推动深化改革发展”的良好氛围。
三是根据年度人大专题询问情况，推动审计查处问题整改落到实处。以年度人大常委会专题询问为契机，继续加强审计整改情况督促检查和结果公告，推动被审计单位公开整改情况。四是把好时间节点，继续做好重大政策跟踪审计结果公告。按季度公开重大政策措施落实情况跟踪审计结果，以新常态下审计工作践行的“依法审计、鼓励创新、推动制度完善”新理念，进一步细化公开内容，加大典型情况公开力度，有力推动中央重大政策措施落地生根。
（一）被审计责任人任职期内所在单位的基本情况。
（二）被审计责任人的主要经济工作职责。
（一）主要经济工作目标情况。
（二）主要财务指标完成情况。
（三）××××任职期间遵守廉政规定情况。
该同志×××（单位简称）×××（职务）期间，制定了《×××》、《×××》等一系列制度。其所配发的办公物品实行了统一管理，手机话费的报销基本按规定执行。经审计公告、与职工谈话及公开电子举报邮箱，无人反映×××有个人经济问题。
（一）重大经济事项决策与执行国家财经纪律的问题。
（二）财务监管与会计核算方面的问题。
上述存在的问题，经审计查证落实,并按《湖南省党政领导干部任期经济责任审计暂行规定办法实施细则》第五、六条之规定，（一）和（二）中的×××，系××直接决策和审批，应负直接责任。其他问题×××应负领导责任。
对本报告指出的问题，我局将依据《中华人民共和国审计法》第四十一条及其有关财经法规的规定作出审计决定。其中：关于私设“小金库”的问题，依据有关规定责令整改，并对单位处以××元的罚款，对主要责任人×××处以×××元的罚款；×××；关于其他问题，将依据《中华人民共和国审计法》的有关规定，分别作出相应的整改和账务调整的审计处理。（二）审计建议。
应公司董事会要求，审计部于20xx年5月4日起对工程部、hr水电工程科涉及的工程设备采购事项进行专项审计。
2、审计目的。
工程部作为公司工程设备管理部门，对公司的技术革新和工艺改进有较大的促进和推动作用。hr水电工程科在资料管理、采购制度执行情况等方面表现良好。综合本次专项审计来看，被审计单位通过工程设备（含装修）的采购工作（其中工程部采购额为2562.26万元、hr水电工程科采购额为634.78万元）有效的满足了公司生产需求，为公司全年目标的完成做出贡献，但也存在一些问题，主要表现在询价力度不足、储备供应商信息不够、制度建设欠缺等方面。
本次工程设备采购专项审计主要方向为制度检查、合同及价格审查、内控建设与改善。根据审计人员审计发现，并依照审计发现、合规规范、审计建议的顺序列示如下：
1、不相容职务没有分离，部门牵制无法达成。
（1）审计发现：被审计部门负责供应商开发、询价、议价、签订合同、设备验收、跟。
进付款等采购主要流程。
（2）合规规范：采购流程中需求部门、供应商开发、询价议价、确定并签订合同、设备验收、跟进付款等不相容职务应分离。
（3）审计建议：按照《工程设备(标准型号)采购流程图》的思路由采购部起草工程设备（标准型号)采购程序文件，由总经理批准后实施。
2、供应商档案管理及询价资料保管不到位。
（1）审计发现：工程部40家供应商，截止20xx年4月30日保留营业执照的仅为32.5%。hr水电工程科也是多次整理才找齐营业执照。工程部有关工程设备采购的询价、议价资料除中标的均未保存。hr水电工程科议价资料也有遗漏。
（2）合规规范：供应商的营业执照在供应商资信调查时应当提交。（《采购与付款控制管理制度》中2.3.条规定供应商评估资料应备案存档）。
（3）审计建议：加强供应商档案管理，结合《供应商管理及辅导程序》，部门建立供应商信息登记和储备制度。
3、供应商或加工方资质调查（考核）执行内容缺失。
（1）审计发现：工程部未能提供工程设备生产商的有关资质调查资料，可能影响工程设备质量及后续维修质保。
（2）合规规范：对于工程设备采购必须明确技术指标和参数，同时进行供应商资质考察，避免设备技术缺陷和维修难度。
（3）审计建议：参考品管部制订的《供应商认证细则》，采购部门与工程技术部门等部门进行必要的现场考察和技术询问，并提交书面资质技术认证报告。
4、询价力度不够，没有“货比三家”，影响公司采购成本。
通过所作工程项目的可靠性和信益度建议长期固定1-2家进行相应工程制作。
（2）合规规范：采购询价原则上是“货比三家”。
（3）审计建议：原则上设备采购应当货比三家，若达不到，需提出书面意见经主管副总批准方可。同时采取多种渠道进行价格咨询，建立价格信息库。
5、工程设备采购立项尚无规范程序。
未经其会签，可能造成生产线人员编制剩余。工程部李工解释为由于生产部签阅立项意见时间较久，影响工程进展计划，所以后期没有再找生产部会签。
（2）合规规范：立项目的是为了改善工艺，达成年度生产目标，所以立项应经各部门共同会商制订。
（3）审计建议：启动工程设备革新立项计划工作，采取由上而下与由下而上相结合的立项计划，同时由工程部牵头起草立项规范程序，明确立项流程及方法。
6、工程验收制度未完全履行。
（1）审计发现：hr水电工程科存在部分工程设备尚无验收单据或验收时间与竣工时间间隔3个月以上情形。hr水电工程科经办的某些工程存在一个部门（hr水电工程科）验收的情况。工程部的设备验收虽是使用部门与工程部共同验收，但使用部门大多是班组长签字，生产部主管或经理没有签名确认，且班组长签字内容大多为“符合要求、满足生产需要”等词句，没有明确具体设计指标数据。
（2）合规规范：设备或装修都应验收，且应当是使用部门与工程技术部门共同验收合格方可。
（3）审计建议：已与工程部陈*、hr水电工程科刘主任就《工程设备验收单》提出验收工作需使用部门与工程技术部门共同验收，且使用部门负责人需在验收单上签字确认达到《技术合作协议》中的某些指标（涉及保密性指标不会写在验收单上）。
7、加工方未提供合作开发的非标设备技术图纸。
（1）审计发现：非标设备加工方未提供给我司相关非标设备的机械原理图和电气线路图等相关技术图纸信息。工程部李工解释为公司已有部分设备的易损件图纸和编程源程序。
（2）合规规范：按照公司与非标设备加工方签订的技术协议明确指出双方为合作开发，公司有理由和权力取得经加工方确认的书面的非标设备的相关技术资料和图纸，否则可能影响我司申请专利或是增加维修革新成本。
（3）审计建议：建议由工程部与非标设备加工方协商取回所有已签订技术合作开发合同的技术资料和图纸的书面资料。建议法务专员重新修订技术合同版本，明确提交方式和提供资料的内容。
8、合同未盖章、总经理未签字已实施、未签保密协议和技术协议等（1）审计发现：
（2）合规规范：按照公司规定有关合同必须签订技术协议和商务保密协议；20xx年11月1日实施的《财务审批制度》中明确规定超过20xx元的请购单、合同批准人为公司总经理。合同一般是在公司法人或授权签字人签字、盖章后方可生效，除例外情况外。
公司应建立书面的合同评审制度，并由相关专业人士对各类合同建立公司的格式合同，明确合同应当含有的附件内容。（《采购与付款控制管理制度》中2.3.2条提出要按照《采购控制程序》进行合同评审，但《采购控制程序》中并未提及合同评审相关内容，仅有采购订单审批权限设置。而且合同评审的范围不应局限于采购合同，涉及公司对外签订的合同都应由法务审核，必要时应由合同评审小组签署意见。《财务审批制度》中对涉及合同、订单的审核、审批权限有具体规定）。
（3）审计建议：第一、由工程部对未加盖公章或采购合同章的合同进行补盖印章；第二、由总经办法务专员起草合同评审管理制度，经总经理批准后实施；第三、对于保密协议中的保密期限与违约金金额，由法务专员根据有关规定和公司实际情况制定相关期限和比例，经总经理批准后实施；第四、对于已返还供应商的合同，可以采取发回补盖（若设备已完成验收并交付使用，可以不用补盖）；对于未签订保密协议的补签保密协议；对于保密协议金额空白或划“/”的，签订补充协议，明确保密期限和金额。
由法务专员制订有关合同的标准格式，经公司高管签阅后受控并实施。
20xx年，xx区城市管理行政执法局进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强组织领导，深化政府信息公开内容，拓展公开形式，健全工作机制，强化监督检查，大力提高我局工作透明度。截至20xx年12月，我局共累计主动公开政府信息113条，本年度新增的主动公开信息22条。
一、主动公开政府信息情况。
（一）加强组织领导。进一步明确局政务公开工作领导小组，由局主要负责人为组长、其他班子成员为副组长和各科室负责人为成员，统一指导、协调、推进和监督公开工作的全面开展。同时，认真执行政务公开实施方案，建好公开目录。
（二）健全工作机制。着重在主动公开和依法申请公开上下功夫，建立健全全局信息公开长效机制，及时更新信息采集与发布流程，健全信息公开考核与监督评议机制，完善政府信息公开的保密审查制度，提高了行政执法信息公开工作的规范化水平。
（三）深化公开内容。围绕中心工作，紧贴人民群众关注的热点问题，深化政务信息公开内容，及时公布本机关机构职能、政策法规、业务工作、计划总结等方面的信息。
20xx年度我局未收到政府信息公开申请，未发生针对我局的有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申请。
二、政府信息公开支出与收费。
（1）工作人员情况。
我局设立1个信息申请受理点，配备1名兼职工作人员。
（2）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出。
与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出尚没有发生。
（3）对公民、法人和其他组织的收费情况。
对公民、法人和其他组织的收费情况为零。
三、主要问题和改进措施。
20xx年，我局政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开的体制机制等方面取得了新的进展，但政府部门主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距。
（一）主要问题。
一是对政府信息公开工作的必要性认识仍需进一步提高；二是公开内容有待进一步深化。
（二）改进措施。
一是加强宣传教育。通过召开专门的会议，向具体负责信息公开工作的工作人员宣讲有关政府信息公开的政策法规、当前推进政府信息公开的必要性，提高对政府信息公开的思想认识。
二是加强督查指导。不定期地对全局各科室信息公开工作进行督促检查，总结推广好的经验做法，及时发现并解决工作中存在的问题，推动政府信息公开工作深入开展。
三是进一步加强业务交流。进一步加强与政府信息公开工作开展得较好部门的沟通交流，学习他们在政府信息公开工作方面的好经验、好做法，提升我局政府信息公开的质量和水平。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以下简称《条例》)要求，特编制xx县供销社20xx政府信息公开度报告。本度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、复议、诉讼和申诉的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等七部分组成。本报所列数据的统计期限自20xx1月1日起至20xx12月31日止。
一、概述。
我社按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定xx县政府的安排部署，高度重视政府信息公开，将政务公开和办事公开纳入度绩效考评，建立了公开监督机制，制定信息公开计划，明确和完善机关股室的工作职责，实现信息公开等工作的规范管理，进一步加强对《条例》的学习和贯彻落实，加大了对政府信息公开的宣传和调研力度。20xx，我社政府信息公开工作做到真实、准确，没有发生因政府信息公开不及时造成的不良影响和群众投诉现象。
二、积极主动公开政府信息情况。
我社根据《政务公开内容目录》，规范了政府信息公开的内容，做到了信息公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意，做到了政府信息公开目录按时和定期、不定期更新。20xx，在政府信息公开目录上主动公开信息42条，内容涉及工作动态、为“三农”服务、“新网工程”建设等工作，做到了阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。
(一)公开的主要内容：
1、工作动态信息。重点公开了县供销社机关及下属企业重要工作动态。
2、为“三农”服务。主要为农民专业社(协会)农产品生产过程中的产前、产中、产后各项服务、农资服务。
3、“新网工程”建设。针对全县流通“四大网络”(即农资经济网络、日用消费品经营网络、农产品信息服务网络、烟花爆竹经营网络)建设工作。
1、网站公开。在“中国光泽网”，上发布各类政务信息;。
2、通过县供销社主办的《供销简报》，20xx全共计编发18期，印发480份。
三、依申请公开政府信息办理情况。
截止12月31日止尚无人要求申请公开的政府信息，无固定公开部分公开和未予公开的信息以及就政府公开信息提出复议，诉讼和申诉情况。
四、收费及减免情况。
20xx我社没有对政府信息公开进行收费及减免。
五、复议、诉讼和申诉情况。
20xx度未发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案。
六、存在的主要问题及改进措施。
我社政府信息公开工作主要存在着，一是宣传力度不够、业务能力有待进一步提高，二是信息及时更新力度还不够强，与政府提出的要求有一定距离，今后我们将认真对照《条例》要求，规范制度，完善机制，提高信息公开水平，进一步推进政府信息的公开、公正，透明，充分发挥供销社在社会主义新农村建设中主力军作用。
按照**市和**区关于开展全程办事代理制工作检查方案的要求，我局对实施全程代理制和深化政务公开情况进行了自查，现将有关情况报告如下：
一、机构情况。
为贯彻区委、区政府实施“全程办事代理制”的工作部署，我局确定了以局长***为组长、三位主管副局长为成员的领导机构，确定有局办公室和普查中心、法规教育科人员组成办事机构，具体负责我局全程办事代理制工作组织实施工作。
局领导小组对此项工作认真进行了研究，并学习借鉴**等区县统计部门的经验和做法，结合我局工作实际情况，及时制订了我局贯彻全程办事代理制工作方案正式实施“全程办事代理制”。
二、实[找文章，到本网网]施全程办事代理制的形式。
按照我局工作方案，我局确定了以服务大厅窗口为主，统一对外提供审批项目服务的办公模式，同时加强局内干部职业道德教育和公务员素质教育，强化服务职能，提高办事效率。
三、实施全程办事代理制审批的.项目。
目前我局符合代理制要求的全部服务项目均纳入代理制范围。包括全程代理登记项目、开工登记项目和调查项目报表审批项目。其他工作项目如接收统计报表、数据咨询、岗位证书发放等因工作或服务性质和内容原因无法纳入全程办事代理制工作范围。
四、公开办事制度情况。
调查登记、开工登记事宜，依据为《**市管理条例》（**市人大常委会公告第**号），本行政管理事项不收费。
调查登记、开工登记事宜的审批规定是：即时受理，即期审批、发证。新增单位办理登记证，应当提交下列申办材料：1、国家机关、社会团体、事业单位的批准文件或者批准证书及组织机构代码证书；2、企业法人营业执照或者营业执照及组织机构代码证书；3、单位公章；4、带齐上述材料，填写《单位基本情况表》，经大厅窗口代理人审核无误后，当场办理登记证。如有特殊情况，办结时间不超过三个工作日。
调查项目报表审批事宜，依据为《中华人民共和国*法》（中华人民共和国主席令第**号）、《**市管理条例》（**市人大常委会公告第*号）、《部门调查项目管理暂行办法》（1999年10月27日国家局令第4号），本行政管理事项不收费。
调查项目报表审批规定是：审批报表期限为5日，备案报表期限为3日。办理报表审批，应当提交以下申报材料：《**区部门调查项目审批（备案）申报登记表》，同时提交该调查表空白表样和填表说明、指标解释。
五、全程办事代理工作机构和人员配置情况。
按照“全程办事代理制”的要求，我局依托服务大厅窗口，确定大厅窗口受理人为**，我局全程代理人为**，登记工作承办人为**，开工登记工作承办人为***，报表审批工作承办人为***。在确定相关责任人后，对他们做出明确要求，要求所有全程办事代理相关人员严格按照规程办理审批事务。
六、代理工作情况。
自2004年4月9日实施“全程办事代理制”以来至今（截止到12月20日）,我局共受理登记事项567件,其中：办理登记新增266件,登记变更197件,登记注销、迁出104件。尚无受理调查表审批事项。以上代理事项均为一次性办结。无群众投诉。
实施全程办事代理制后，群众反映良好，行政相对人普遍反映：办理程序简单了，办事效率大大提高了，政府工作更加透明化了。
我局政务公开工作已经通过网络向社会公布的项目有：涉及行政审批的《登记程序》、《制发部门调查表审批（备案）程序》、《**局行政审批程序的规定》，有涉及上岗培训的《人员岗位证书颁发流程》、《**市人员持证上岗管理办法》实施细则、《**市人员持证上岗管理办法》，有涉及继续教育的《**区教育工作总结》、《**市人员继续教育管理办法》，以及**局联系地址、各科室联系电话等。
八、存在的问题、建议以及今后的工作目标。
目前我局登记的程序是，企业办理组织机构代码证书后，我局发给其登记空白表，但是基层企业登记表返还率还不到50%。希望在我局和**局、**局等部门间实行资源共享，加强相互沟通和协调，避免单位重复填报相同指标、内容，以减少基层企业负担。
我局下一步拟进一步完善现有代理办事规定，严格规范工作程序并公示相关工作流程和办事人员，加强相关人员业务素质和服务意识，提高办事效率，为行政相对人做好服务。
根据局第××次会议决定，我们于××年7月1～15日对我省外贸公司与香港××公司合营办厂引进设备情况进行了审计，现将审计结果报告如下：
(一)基本情况。
外贸公司是我省具有进出口业务权的地方工贸企业。该公司现有职工436人，设八个科室，一个直属五金加工厂。该公司1983年被批准自营出口业务，主要出口小五金产品。几年来，经过广大职工的努力，出口业务有了一定的发展，1985年出口销售额达736万元，出口创汇145万美元，均比1983年翻了两番。但是，由于该公司主要出口货源基地直属五金加工厂的设备陈旧，因而继续扩大出口业务，增加创汇的能力受到了限制。
××年初，经有关人员提供线索，该公司决定与香港××公司组成合营企业，合作生产经营机丝螺钉。××年3月，双方签订合营合同，其基本条款规定：合作期四年，引进国际上先进的机丝螺钉生产工艺，由我方以租赁方式提供厂房1300平方米，负责招聘生产技术人员和工人。香港××公司提供国际上80年代出产的螺钉流水线全套设备共78台，并负责提供主要原材料和产品的外销。双方总投资115万美元，其中机器设备总金额94.96万美元。按投资比例，我方承担六成，产品外销60%，内销40%，注册资本64万美元，年提折旧25%。四年后设备归我方。
(二)存在的问题。
经审计上述合作项目，从洽谈到成交，反映出的问题不少，主要表现在：
1.项目建议书和可行性研究报告陈述的情况不真实。
第一，申请理由缺乏事实根据。建议书说，国产生产机丝螺钉的设备工艺差、效率低，不能适应市场对机丝螺钉的需求。经查明，我国制造的生产机丝螺钉设备各项技术指标均已达到世界标准，且有供应，完全不需要引进。
第二，轻信对方谎言，香港××公司实际上是一家五金商店，规模不大，注册资本仅10万元港币，且从未搞过机丝螺钉的生产经营，其对我方投资的设备，是从一家行将倒闭的螺钉工厂低价买来的二手货。外贸公司对其未作任何调查研究，仅凭对方自叙，就在建议书中轻率肯定对方生产经营机丝螺钉的经验丰富，销售网点、资金来源可靠及设备先进，是一种不负责任的渎职行为。
第三，可行性报告的资料来源不可靠，分析粗糙。“报告”的资料来源不是建立在实际调查研究的基础上，而是借用其他单位的可行性报告为蓝本依样画葫芦杜撰的“报告”，未对香港合营方的资产信誉情况加以说明，对经济效益的分析也是建立在假定引进设备是国际80年代先进产品，年产量能达到4亿只的基础上测标的，缺乏真实性。
2.引进设备与合同条款及所附设备清单不符。
3.赴港考查设备小组不负责任，留下隐患。
为了掌握和了解香港××公司投资设备的情况，经有关部门建议，外贸公司于××年5月，派出3人考查组，赴港对引进设备进行检查，在港期间考查未按预定要求，对所有引进的设备逐步逐台全面检查，仅对其中的8台设备做了表面观察，占全部引进的10%。在抽查中，既未核对出厂年号，也未进行单机鉴定，就断定该批设备有七八成新，大部分为产品，特别是在不了解同类设备国内外市场价格的情况下，就轻信对方报价合理，并向国内写了调查报告，以致报告反映的设备性能、新旧程度、制造年份和价格水平与实际鉴定的情况差距较大。
4.各经办部门把关不严，官僚主义严重。
当外贸公司上报项目建议书和可行性研究报告时，其主管部门对“建议书”和“报告”内容未作任何调查核实，就批转同意立项，并呈文合营办厂批准机构，建议纳入1986年本省技术改造和引进设备的项目内，其他有关部门亦采取文转文的审批形式，逐级批转，为外贸公司盲目与香港××公司合资经营机丝螺钉引进设备开了方便之门。
(三)处理意见。
1.鉴于引进设备正处安装阶段，尚未运转生产，建议抓紧安装工作，安装完毕，立即组织试车生产，掌握设备的实际完好率和生产效率，重新测标经营效益，以便掌握第一手资料与香港××公司进行交涉。
2.香港合作方有意以落后的技术和设备进行欺骗，其行为违反了《中外合资经营企业法》第五条的规定责成外贸公司立即向香港××公司提出索赔要求，要其赔偿我方由此而造成的一切损失。
3.鉴于合同主要条款与事实不符，建议合营主管部门立即通知外贸公司，暂停执行合同，待清查完毕后，再予考虑是否继续履行合同条款。
4.建议中国银行分析，暂停执行信用证项下承付贷款的契约，以减少国家利润受到进一步损害。
5.建议合营主管部门组成一个专门小组，对合营事项进行一次全部清查，对责任者根据事实后果给予必要的政纪处分和经济制裁，触犯刑律的要追究刑事责任。
(企业名称)：
我们接受委托，审计了贵公司*年**月至*年**月“科技型中小企业基金(以下简称基金)”的收支使用情况以及“科技型中小企业技术基金无偿资助(或贷款贴息、资本金注入)项目合同”(以下简称合同)中“经济指标”的执行情况。贵公司的责任是提供真实、合法、完整的审计资料，我们的责任是对基金的收支使用情况及合同经济指标的执行情况发表审计意见。我们的审计是依据《中国注册会计师独立审计准则》与《科技型中小企业技术基金无偿资助(或贷款贴息、资本金注入)项目合同》进行的。在审计过程中，我们结合贵公司的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序，现将审计情况报告如下：
一、企业及项目基本情况。
*公司系*年**月**日注册成立的有限责任公司(或有限公司)，由工商行政管理局颁发企业法人营业执照，注册号，注册资本：人民币*万元;法定代表人：;公司住所：。公司经营范围：
项目基本情况：(简述项目基本情况)。
二、基金合同有关规定。
(一)贵公司于*年**月**日申报项目，并与科技部科技型中小企业技术基金管理中心于*年**月**日签订了《科技型中小企业技术基金无偿资助(或贷款贴息、资本金注入)项目合同》，立项代码：，取得基金总额为**万元人民币的无偿资助(或贷款贴息、资本金注入)，用于项目的投入。
(二)项目投资总额为*万元，在基金合同签订时，已完成投资额*万元，计划新增投资*万元，其中基金资助**万元(先行拨付**万元，剩余的**万元将视项目进展及验收情况再予拨付)。
(三)基金用途规定：基金必须用于购置生产用配套仪器设备、新产品的开发及研制等。
(四)项目执行阶段的经济指标：
合同规定，*年应实现年销售收入*万元。
年交税总额*万元。
年利润总额*万元。
三、基金合同中各项经济指标的执行情况。
经审计，合同执行情况如下：
(一)项目投资到位情况：
我们根据银行存款账、进帐单及银行对帐单，确定项目投资到位情况如下：
1、截止到*年**月**日已到位的总投资为*万元，其中立项时已完成投资*万元，新增投资*万元，其中：
基金*万元。
企业自筹资金*万元。
(二)项目资金支出情况：
我们根据相关帐簿及凭证，确定项目资金支出情况如下：
1、截止*年**月**日，本项目实际支出资金*万元，(开发费用中**万元为合同签订时已投入的资金)，其中：
项目产品开发及试制*万元。
其中：购置仪器、设备*万元。
购置生产设备*万元。
流动资金*万元。
销售费用*万元。
基建*万元。
其他*万元。
合计*万元。
(三)经济指标完成情况：
截止*年**月**日，贵公司各项经济指标完成情况如下：
1、项目实现收入：
经审计贵公司提供的基金资助项目的收入明细清单等资料，项目实现收入为贵公司“*项目”的销售收入，项目实现收入总额为*元，其中：
项目收入**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累计。
项目销售收入。
技术服务收入。
合计。
2、项目成本：
根据贵公司提供的销售成本总帐、明细帐及相关资料，确认项目成本总额为*元，其中：
项目收入**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累计。
项目销售收入。
3、项目税金。
根据项目应计缴的税金-增值税、营业税以及附加、企业所得税等，确认贵公司在项目执行期间共计缴税金的总额为*元，税项及对应税额明细如下：
税种**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累计。
增值税。
营业税。
城建税。
教育费附加。
企业所得税。
合计。
4、项目应承担的期间费用：
贵公司生产、销售的产品(不)仅为基金资助项目包含的产品。根据贵公司提供的费用总帐、明细帐及凭证确认，项目执行期间其发生期间费用合计*元，其中(基金资助项目产品所产生的期间费用分摊为*元)：
项目**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累计。
管理费用。
销售费用。
财务费用。
合计。
5、项目实现利润：
网通分公司。
根据局第××次会议决定，我们于20×9年7月1～15日对我省××外贸公司与香港××公司合营办厂引进设备情况进行了审计，现将审计结果报告如下：
(一)基本情况。
××外贸公司是我省具有进出口业务权的地方工贸企业。该公司现有职工436人，设八个科室，一个直属五金加工厂。该公司1983年被批准自营出口业务，主要出口小五金产品。几年来，经过广大职工的努力，出口业务有了一定的发展，1985年出口销售额达736万元，出口创汇145万美元，均比1983年翻了两番。但是，由于该公司主要出口货源基地直属五金加工厂的设备陈旧，因而继续扩大出口业务，增加创汇的能力受到了限制。
20×9年初，经有关人员提供线索，该公司决定与香港××公司组成合营企业，合作生产经营机丝螺钉。20×9年3月，双方签订合营合同，其基本条款规定：合作期四年，引进国际上先进的机丝螺钉生产工艺，由我方以租赁方式提供厂房1300平方米，负责招聘生产技术人员和工人。香港××公司提供国际上80年代出产的螺钉流水线全套设备共78台，并负责提供主要原材料和产品的外销。双方总投资115万美元，其中机器设备总金额94.96万美元。按投资比例，我方承担六成，产品外销60%，内销40%，注册资本64万美元，年提折旧25%。四年后设备归我方。
(二)存在的问题。
经审计上述合作项目，从洽谈到成交，反映出的问题不少，主要表现在：
1.项目建议书和可行性研究报告陈述的情况不真实。
第一，申请理由缺乏事实根据。建议书说，国产生产机丝螺钉的设备工艺差、效率低，不能适应市场对机丝螺钉的需求。经查明，我国制造的生产机丝螺钉设备各项技术指标均已达到世界标准，且有供应，完全不需要引进。
第二，轻信对方谎言，香港××公司实际上是一家五金商店，规模不大，注册资本仅10万元港币，且从未搞过机丝螺钉的生产经营，其对我方投资的设备，是从一家行将倒闭的螺钉工厂低价买来的二手货。××外贸公司对其未作任何调查研究，仅凭对方自叙，就在建议书中轻率肯定对方生产经营机丝螺钉的经验丰富，销售网点、资金来源可靠及设备先进，是一种不负责任的渎职行为。
第三，可行性报告的资料来源不可靠，分析粗糙。“报告”的资料来源不是建立在实际调查研究的基础上，而是借用其他单位的可行性报告为蓝本依样画葫芦杜撰的“报告”，未对香港合营方的资产信誉情况加以说明，对经济效益的分析也是建立在假定引进设备是国际80年代先进产品，年产量能达到4亿只的基础上测标的，缺乏真实性。
2.引进设备与合同条款及所附设备清单不符。
3.赴港考查设备小组不负责任，留下隐患。
为了掌握和了解香港××公司投资设备的情况，经有关部门建议，××外贸公司于20×9年5月，派出3人考查组，赴港对引进设备进行检查，在港期间考查未按预定要求，对所有引进的设备逐步逐台全面检查，仅对其中的8台设备做了表面观察，占全部引进的10%。在抽查中，既未核对出厂年号，也未进行单机鉴定，就断定该批设备有七八成新，大部分为90年代末20xx年初产品，特别是在不了解同类设备国内外市场价格的情况下，就轻信对方报价合理，并向国内写了调查报告，以致报告反映的设备性能、新旧程度、制造年份和价格水平与实际鉴定的情况差距较大。
4.各经办部门把关不严，官僚主义严重。
当××外贸公司上报项目建议书和可行性研究报告时，其主管部门对“建议书”和“报告”内容未作任何调查核实，就批转同意立项，并呈文合营办厂批准机构，建议纳入1986年本省技术改造和引进设备的项目内，其他有关部门亦采取文转文的审批形式，逐级批转，为××外贸公司盲目与香港××公司合资经营机丝螺钉引进设备开了方便之门。
(三)处理意见。
1.鉴于引进设备正处安装阶段，尚未运转生产，建议抓紧安装工作，安装完毕，立即组织试车生产，掌握设备的实际完好率和生产效率，重新测标经营效益，以便掌握第一手资料与香港××公司进行交涉。
2.香港合作方有意以落后的技术和设备进行欺骗，其行为违反了《中外合资经营企业法》第五条的规定责成××外贸公司立即向香港××公司提出索赔要求，要其赔偿我方由此而造成的一切损失。
3.鉴于合同主要条款与事实不符，建议合营主管部门立即通知××外贸公司，暂停执行合同，待清查完毕后，再予考虑是否继续履行合同条款。
4.建议中国银行××分析，暂停执行信用证项下承付贷款的契约，以减少国家利润受到进一步损害。
5.建议合营主管部门组成一个专门小组，对合营事项进行一次全部清查，对责任者根据事实后果给予必要的政纪处分和经济制裁，触犯刑律的要追究刑事责任。
×××公司审计组。
××××年×月×日。
我们村级财务审计组受镇党委、政府的委派，我镇于年月日进入村，对该村年月至年月的财务进行了审计。经过为期5天的努力工作，本届审计圆满结束，现将审计结果报告如下：
一、基本情况：
该村辖个村民小组，农业户数户，农业人口人，村支两委干部人，共产党员人，耕地面积亩，年人均纯收入元。
二、工作程序：
1、镇审计组于年月日送达了审计通知书。
2、村委会接到通知后，财会人员整理了相关会计凭证帐本及其财务资料，经民主推荐产生的群众代表和民主理财小组成员共人会同镇政府审计组参加财务审计。
3、工作人员进村之日召开了全村党员、组长、村民代表会议，宣传发动广大群众积极支持配合财务审计，张贴了审计公告。
4、工作人员在账面审计的同时，下组入户了解情况，走访了部分离任村干部和人大代表，针对群众反映比较强烈的问题进行专项调查。
5、审计中发现的经济违纪和经济遗留问题，经逐项复查核实后，由镇政府分管领导牵头召开村支两委、全体审计工作人员会议，逐笔作出处理并形成书面结论，做到全部退赔兑现。
6、审计结束后，将审计结果在党员、组长、村民代表会上通报，并张榜上墙向全村人民公布。
三、村财务资产负债4变化及期内收支平衡情况：
1、资产负债变化情况：(期初为年月，期末年月)。
a、村财务资产期初总额为元，期末资产总额为元。期内增加(减少)元。其中固定资产增加元。
b、村财务负债期初总额为元，期末负债总额为元。期内化解(增加)债务元。
c、所有者权益期初总额为元，期末总额元，期内增加(减少)元。
2、村财务期内收支平衡情况：(期内指年月至年月)。
a、村财务总收入元，其中：经营收入元，发包及上交收入元，补助收入元，其它收入元。退耕还林补助款元，一事一议筹资元。
b、村财务总支出元，其中：经营支出元，管理费支出元，其它支出元，工资及补助支出元，退耕还林支出元。一事一议专项支出元。
c、村财务期内收支核算结果盈余(亏空)元。
四、审计中发现的问题和群众反映强烈的问题落实和处理情况：
1、财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象。
2、账薄设臵不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设臵，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督。
3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少。
4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开“绿灯”。
5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片“红”。
6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的“包包账”，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。
7、资金使用不合法。有的请客送礼，有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法。
8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部，有的不愿挂个会计把自己捆在家里，而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。
五、对该村财务进一步加强管理，严格执行制度，规范业务操作的建议：
1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。
2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管，会计管帐，出纳管钱”的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人)，内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设“小钱柜”;是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。
4、规范管理，实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款，由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。
abc股份有限公司全体股东：
我们审计了后附的abc股份有限公司(以下简称abc公司)财务报表，包括20xx年12月31日的资产负债表，20xx年度的利润表、现金流量表和股东权益变动表以及财务报表附注。
(一)管理层对财务报表的责任。
编制和公允列报财务报表是abc公司管理层的责任，这种责任包括：(1)按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映;(2)设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
(二)注册会计师的责任。
我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表保留意见提供了基础。
(三)导致保留意见的事项。
abc公司20xx年12月31日资产负债表中存货的列示金额为xx元。管理层根据成本对存货进行计量，而没有根据成本与可变现净值孰低的原则进行计量，这不符合企业会计准则的规定。公司的会计记录显示，如果管理层以成本与可变现净值孰低来计量存货，存货列示金额将减少x元。相应地，资产减值损失将增加x元，所得税、净利润和股东权益将分别减少x元、x元和x元。
(四)保留意见。
我们认为，abc公司财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了abc公司20xx年12月31日的财务状况以及20xx年度的经营成果和现金流量。
二、按照相关法律法规的要求报告的事项。
(本部分报告的格式和内容，取决于相关法律法规对其他报告责任的规定。)。
会计师事务所中国注册会计师：
有限责任公司。
中国注册会计师：
中国北京市。
20xx年x月x日。
(征求意见稿)。
根据《通州市党政领导干部经济责任审计暂行办法》的要求及《南通市通州区教育系统20xx年内部审计工作意见》(通教审[20xx]x号)的安排，教育审计办公室派出审计组于20xx年x月x日起,以现场审计的方式,对xx年x月至xx年x月任xx学校校长期间的经济责任进行了审计,同时对xx学校所属独立核算的食堂、小卖部进行了延伸审计。xx学校及对其提供的与审计相关的会计资料、其他证明材料的真实性和完整性负责。我们的审计是在xx小学提供的有关资料的基础上进行的。审计结果如下：
(一)财政收支情况。
(二)资产、负债情况。
(三)基本建设情况。
(四)食堂、小卖部的审计情况。
(六)内控制度的建立及执行情况。
任xx学校校长以来，为加强学校内部财务管理，建立了资产管理制度、收费管理制度、物资采购制度、校产校具管理制度、财务公开制度、内部审计工作制度。学校能执行物价部门的收费政策，按收费项目收费;预算执行情况良好，经费使用效益不断提高;财务稽核小组能定期对学校行政账和食堂账等进行稽核。通过查阅相关资料发现，学校内控制度在执行过程中还没有完全到位，存在疏漏。
(一)xx学校遵守财经法规情况。
根据xx学校提供的会计资料和其他资料来看，xx学校基本能执行国家的有关财经法规，会计核算基本符合《中小学会计制度》的规定，单位的财政收支情况基本真实，但在支出手续、会计核算等方面还需进一步完善和规范：
(二)本人遵守财经法规和廉洁自律情况。
通过对xx学校20xx年x月至20xx年x月期间财务资料的审计，在xx学校任职期间，能够较好地遵守国家的财经纪律，重大事项集体讨论、民主决策。从xx学校提供的与审计事项相关的资料来看，未发现个人有违规违纪问题。
审计组。
20xx年xx月xx日。