办公室内部会议讲话（优质18篇）

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办公室会议讲话

我去年5月份来接办公室工作，过年一年运行得还算差不多，也得到了上级领导的好评，但离领导的要求还是有一定的差距，存在的问题依然很多很多。希望我们全体人员要再接再劢，不骄不躁，要千万牢记“打江山难、守江山更难”，我们现在已经是骑虎难下。今年时间将过半，我们上半年做了什么，要开始准备总结了。大家都比较清楚，下半年是检查和考核多，每个同志要静下心来、沉下身来，认认真真的总结和分析，要与分管领导多沟通、多交流。我年初要求每一项工作准备一本笔记本记录每一项工作，我不知道现在记录了多少。如果还没开始要抓紧时间补上，要不然到年底又是什么也没有。

20xx年是我们办公室最困难的一年，因为前几年遇到的事也多，加之秘书调出和外出学习的多，领导和秘书都忙于应付，所以我们办公室也把许多环节忽略了，去年也是应付，今年上半年也在应付，下半年就不能有这样的思想了，一定要从办公室的全面发展来考虑。下面，就如何做好办公室工作，我想和大家坦诚相待地谈几点。

一是要明确目标。这个目标就是“十个字”，即创新、务实、高效、文明、争优。“创新”就是勤奋学习，勤于思考，勤于总结，拓宽思路和方法，实现由被动服务向主动服务转变。“务实”就是爱岗敬业，尽职尽责，严谨细致，精益求精，扎实干好本职工作。“高效”就是雷厉风行，紧张快干，满负荷，快节奏，做到今天事今天毕，争取工作主动权。“文明”就是行为规范，清正廉洁，与人为善，团结协作，增强办公室的整体凝聚力。“争优”就是奋发进取，事事争先，干必一流，确保各项工作高质量完成。大家都要把这“十个字”作为基本要求，自我加压，加倍努力，推动各项工作再上新台阶。

二是要实现四个提高。办公室的主要职能是政务服务，主要职责是参谋、服务、督查、协调，我们很多人都不清楚。就当前，我们每个人要把文稿写作、信息调研、政务服务、综合协调作为重点，切实发挥好参谋助手作用，确保完成目标任务。

1.要提高文稿“认可率。文稿写作是办公室的最基本的职责，也是我们作为秘书的看家本领。领导讲话、政府文件等文稿，是决策和指导工作的重要载体。文稿的写作，就是贯彻领导意图、提出工作建议的过程。能否得到领导的认可，在领导心目中有没有份量，关键是服务决策能力，能否提出真知灼见，这在很大程度上依赖于文稿写作水平的高低。为了进一步提高当前的文稿质量，我认为应在“准、好、快”上下功夫。“准”就是准确把握领导意图，用心去感悟领导决策的力度、幅度、出发点和期望值，与领导在思想上、认识上保持一致，也就是要学会换位思考。同时，还要选准主题和表述方式。“好”就是按照领导的意图写出自己的思想，既要立意新、体式新、语言新，又要文风朴实、内容详实，符合工作实际。“快”就是思路敏捷，反应快，构思快，成文快，修改快。同志们，我们要勤学习、勤思考、勤积累，克服依赖心理，下一番功夫，努力提高驾驭各类文字材料的本领，发挥好以文辅政的作用。同时，要努力提高办文质量。对党委、政府印发的各类文件，要严把行文关、会签关、文字关、政策法规关、体例格式关等，在起草和修改中要认真、细致、准确，字斟句酌，反复推敲，严禁出现各种纰漏，提高文件的权威性。

2.要提高信息的采用率。信息是传递领导决策部署、反映基层情况、展示工作亮点的有效途径，是领导了解情况的“耳目”。今年，我们到底写了多少信息，不用我强调，你们自己更清楚。我记得，年初时，我强调过，每人每星期至少写一篇简报，但现在结果如何呢?怎样才能提高信息的采用率，我从以下几个方面来分析，与大家共勉。第一，要多出精品。就要大家多写多练多思考，不要就事论事，要围绕省、州、县的中心工作和我乡的实际，开展有目的、有计划、有组织的调研，撰写要有分析、有建议。第二，要准确快速。信息的价值在于及时准确，能够引起领导的重视。今年，要充分利用县委督查和信息报送查询系统，争取有更多的情况向上级反映。(信息和督查专报是有区别)。坚持数量上有新突破，质量上有所提高，确保在年终考核中有先进名次。

3.要提高督查的办结率。当前，县委、县政府正大力抓督查，为的是什么，就是看我们是否认真贯彻落实了上级的安排部署。我们秘书就是要把我乡需要贯彻落实的东西总结、分析出来上报上级。(简单的讲“三个二”)这些是上级需要督查的。我们又怎样来对下一级进行督查呢?简单的讲就是把乡党委、政府的决策部署落实到位。(简单的讲如每周的值班、卫生、上下班制度的落实等等)。

4.要提高协调的满意率。综合协调是保障党委、政府工作高效运转的重要前提，贯穿于办文、办会、办事及接待、后勤等各个环节，直接体现了办公室，甚至是我乡的作风和形象。为切实做到领导和基层满意，第一，要争主动。工作不主动就可能被动。大家一定要克服“领导说了再干、催了再办、推了再办、不到万不得以时再办”，一定要把工作做在领导安排之前，既要想领导之所想，又要想领导之未想，主动抓谋划、抓协调、抓反馈、抓督办，做到早介入、早研究，真正为领导提供超前服务。第二，要快节奏。要做到事不过夜，今天的事今天毕。必须树立强烈的时间观，换句话说就是“今晚再晚也比明天早”。凡是领导交办的事项，都要迅速行动，不折不扣、一丝不苟地贯彻好、落实好，想方设法在交办日完成，我们要坚信办法永远比困难多。第三，要重细节。“千里之堤，溃于蚁穴”的道理大家都知道，办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点马虎，哪怕有一点点疏忽，都可能造成难以估量的影响。这就要求大家牢固树立“小事失误误大事”的观点，我们所做的一切工作，都要以“零差错”为目标，决不能有丝毫的草率、疏忽、大意，并要避免带着个人情绪工作，确保万无一失。第四，要严格程序。办公室工作有一套完整的工作制度和流程，大家一定要严格按制度、标准、程序办事，切实做到说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件公文、待好每一位客、干好每一项工作。第五，要严守秘密。办公室人员接触工作秘密较多，要做到不该说的“守口如瓶”，不该做的“纹丝不动”，决不能当透气筒，把工作秘密和领导议论未决定的事情泄露，造成工作被动。第六，要确保安全。这里主要是车辆的安全，司机和保安人员上班时一律不饮酒。

三是要提升四个能力。随着当今社会的变化，办公室工作的内容越来越宽，任务越来越艰巨，综合性越来越强，这就要求我们要成为博学多才、善思能力强的人，既有单兵作战、个体突破的水平，又有把握大局、协同作战的素质。

1.要提高学习的能力。对文秘人员来讲，“有吗用吗”和“用吗有吗”是两种境界，如何达到“用吗有吗”，就要靠学习。加强学习要坚持几个原则：一是学习氛围要浓厚。现在我们的知识是多么有限，用捉襟见肘来形容也不为过。知识本应成为我们的一笔财富，但现在看来，学习不够却成为我们最大的不足。要时刻存有一种“本领恐慌”，不断地学，拼命地学。现在我们已经有了一个很好的学习环境，互联网也有了，学习制度也有了，要按照要求很好地去执行。学习要保持良好的学风，要系统、有计划、有安排，在繁忙的工作中抽出时间，静下心来学，不要三天打鱼两天晒网，要凭自觉不要凭感觉。二是坚持学习致用。就是要在学中干、在干中学。不要漫无目的学一些与工作毫无关联的东西。要联系实际学、立足本职学、围绕经济学。在学习的基础上还要善于思考，把学到的东西进行整合、提炼，最终应用到工作中去。三是进行广泛涉猎。要成为通晓多方面知识的杂家和通才，不断提高自身综合素质。要了解全局，通上情、知下情、晓外情;要熟悉本职，这个范围比较广，比如马列主义等理论文章，市场经济知识、公文写作知识等;精通专业，搞行政事务的要把会议组织、来访接待熟记在心，灵活掌握。四是方法要灵活。在坚持办公室集中学习的同时，还要采取分组学、个人自学等多种方式加强学习。同时要不断研究新的学习方法，比如一篇好的文稿可以随时组织学习讨论，由撰稿人介绍文章的写作背景、思路、经过，大家共同发表看法和意见，在互相切磋中提高学习实效。除此以外，还应经常深入基层搞好调查研究，向实践学;注意领导的工作方法，向领导学;虚心向老同志和同事们请教，向周围的人学。

2.要提高服务的能力。概括的来讲就是“三服务”的内容，即服务领导、服务基层、服务群众。要提高服务能力就要搞清楚两个问题。一是服务的方式是什么?第一，变事务性服务为参谋性服务。特别是文秘人员，不能局限在领导让干什么就干什么这个小圈子里，要能够成为领导“智囊团”，善于出谋划策、谏言献论。报刊上、网络上一些好的资料要多为领导提供;上级的、基层的一些动态情况要多向领导汇报;领导的一个观点，要给予丰富和拓展;领导容易忽略的地方，要适时给予提醒警示;领导关注的问题，要进行很好地研究，做到参谋在领导思考之中。第二，变滞后式服务为超前型服务。“智者所虑，虑于未形;达者所窥，窥于未兆”，服务重在谋划，贵在超前。领导暂时未注意到的倾向性、苗头性问题，要早介入、快调查，掌握动态，及时反映，力求做到服务在领导决策之前。第三，变一般性服务为高标准服务。就是要有精品意识。办一件事情，开始要坚持高标准、过程要体现高强度、结果要保证高质量。每一篇文稿都要进行反复锤炼和推敲，文件的印刷和装钉要下大功夫，直至大家都满意为止。会议组织、来客接待、后勤服务也要出精品，出了精品，有了成功的模式，今后就可以运用下去。第四，变附属性服务为助手型服务。主要是一个协调综合问题。要注意搞好对上、对下、对内、对外的协调。不能当“传话筒”，既要讲究艺术和方法，防止因方法不当引起领导之间的隔阂、部门之间的摩擦;又要敢于叫真，对授权协调的事不妥协、不回避，真正为领导排忧解难。二是服务范围是什么?凡是工作需要的，凡是基层群众要求的都是我们份内的事。要围绕中心，以服务大局、促进发展为目的，对重大发展战略积极辅政设谋;对涉及全局的工作全力协调推进;对政府的重大决策部署和一个时期的重点工作狠抓督导落实;对全市重点、难点、热点问题深入调研;对领导最关心、最热心、最操心、最担心的问题进行谋划研究。要围绕领导，领导交办的事情要办好，委派的材料要写好，日常的生活要照顾好，出行的安全要保证好，工作的环境要创造好。要围绕基层，基层的来访要热情接待，群众的呼声要及时向领导反映，基层的困难要想办法协调解决。

3.要提高办事能力。办公室要办的事情很多、很细，需要办公室人员有很强的办事能力。第一，要在思想认识上克服“四不”。一是不以事小而不为。二是不以事杂而乱为。三是不以事急而盲为。四是不以事难而怕为。第二，要在能力培养上做到“三会”，即会写、会讲、会协调。

4.要提高自律能力。办公室工作人员的一举一动，一言一行，既体现着一个人的综合素质，又关系布朗山的形象，必须要严格要求自己。

一是要热爱事业。你来办公室为的什么?说实在点，无非是为了干好工作，有所成就，并最终有个好归宿。这就要求我们每个人，对工作要有一颗赤诚的心，把工作的事当成自家的事去办，忠于职守，乐于奉献。要爱岗敬业，严谨细致，精益求精，不让领导布臵的工作在自己手中耽误，不让需要办理的事自己的手中积压，不让各种差错在自己身上发生，不让来办公室办事的同志在自己这里受到冷落，不让单位形象在自己这里受到损害。

二是要吃苦耐劳。作为办公室的成员，能够吃苦耐劳是最起码的素质，这是由工作性质决定的。办公室是创业兴业的地方，而不是就业守业的场所，是一个炼石成钢的大熔炉，而不是躲避风雨的安乐所。我们一定要思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦。只有以苦为乐，耐得住寂寞、经得住诱惑，才能苦尽甘来。恒心、苦心皆出于宽心。心底无私天地宽。眼睛不要老盯着别人，别人提拔得早、进步得快，是多种因素促成的，但首要的是人家真干了。所以说，我们还要平心静气，任凭风浪起，稳坐钓鱼船，做到不浮、不躁、不急功近利、不追求虚名。有了这种心态，我们就可以善始善终，就能真正干出一番成绩，就会得到领导和同志们的认可。做任何工作、办任何事情，都要有一种持之以恒、锲而不舍、坚韧不拔的恒心和毅力，都要有一种一竿子插到底、不达目的不罢休的劲头。现在有的同志说，在办公室没个十年八年的功夫是走不了的，也有的同志因为长年累月地超常工作有了怨气，心浮气躁、消极厌倦。在这里我送给大家一句话，叫“立功欲坚不欲锐，成功在久不在速”。办公室是流汗水、掉泪水、废墨水、没油水。我们所追求的不是一时、一事之利，而是要创造一个舞台，展示自身价值，实现远大抱负。有时候你的功夫可能就差一点点，再加一把劲，再努一份力，就能达到成功的彼岸，而虎头蛇尾，只会功亏一篑。

三是严守纪律。办公室人员虽然没有领导权力，但处在比较特殊的位臵，必须恪守本份，严守纪律。遵守各项制度，做到上报情况真实，下传指示不走样，决不做先斩后奏、越位办事。要认真执行廉政建设各项规定，从严自律，检点言行，决不能打着领导旗号办私事、谋私利。

四是团结协作。做好办公室工作，离不开大家的团结协作。各位一定要增强办公室一盘棋的大局意识，在工作中相互信任、相互交流、相互提醒、相互配合、相互支持，决不能争功诿过，相互拆台;要相互尊重、相互谅解，多看别人的长处，多看自己的不足，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，形成团结干事的格局，提升办公室这个团队的战斗力。

办公室会议讲话

面对新的形势和任务，20xx年x委办公室工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻xx大工作会议精神，紧紧围绕x委的中心工作和全市工作大局，坚持“三服务”方针，充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用，强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神，加快制度化、规范化、程序化和科学化建设，争创一流干部队伍，争创一流工作业绩，努力开创办公室各项工作的新局面。做好今年办公室的工作，要重点把握四个关键环节：

(一)要以学习贯彻xx大工作会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻xx大精神是全x当前和今后一个时期的首要政治任务。x委办公室作为x委的核心机关，理应作出表率。要按照x委的统一部署，结合学习贯彻全会精神，结合工业强市战略的实施，密切联系办公室的思想和工作实际，精心组织，妥善安排，在办公室广大干部职工中深入开展“学习xx大报告、学习新党章、学习、比为经济和社会发展做贡献”的“三学一比”活动，努力寻找办公室工作与x委中心工作和全市工作的最佳结合点，以服务x委决策的实际效果作为检验标准，不断把学习贯彻活动引向深入，推动办公室各项工作再上新台阶。去年召开的全x办公室工作会议，明确了今后一个时期我x办公室工作的总体思路，即抓住一条主线，重点做好六项工作，力争两个一流，搞好三个服务。这是对办公室工作的总体要求，要认真贯彻落实。

(二)要把改革创新贯穿办公室工作的始终。xx大报告要求，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。解放思想、实事求是、与时俱进是xx大的精髓。没有改革就没有突破，没有创新就没有发展。面对改革开放的新形势新任务对办公室工作提出的新要求，如果仍囿于传统的思维方式和工作方式，不思改革，不求创新，各项工作只能在低水平上徘徊，永远不可能有大的发展。因此，办公室的各项工作，无论是办文、办会、办事的各个环节，都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时，面对新形势，研究新问题，探索新思路，总结新经验，大胆改革，锐意创新，不断取得新的突破。

(三)要把制度化、规范化、程序化和科学化建设作为办公室各项工作的切入点。制度化、规范化、程序化和科学化建设是保证办公室日常工作快速高效运转的关键和前提。制度化是基础，没有制度化就谈不上规范化、程序化和科学化。大家反映比较强烈的公文横传倒流问题、文山会海问题、多头请示汇报、重大紧急信息漏报瞒报误报、后勤管理跑冒滴漏问题等，都是因为没有完善的制度、规范的程序和科学的管理造成的。因此，今年要把制度建设放在办公室各项工作的首位，进一步建立健全各项规章制度，使办公室的每一项工作、每一个环节都要做到有章可循，有规可依，实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变。在此基础上，逐步向规范化、程序化和科学化方向迈进，确保办公室的各项工作快速高效运转。

(四)要把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为办公室工作的根本目标。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。x委办公室要更好地发挥职能作用，必须树立敢为人先，追求卓越的勇气和信心，把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标，围绕这一目标制定方案和措施，分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节，时时处处都要高标准严要求。要结合全市即将开展的“万人评议机关活动”，在办公室内部组织开展评议科室活动，大力营造争先创优、争创一流的浓厚氛围，使办公室的各项工作在更高水平上向前推进。

四、统筹兼顾，突出重点办公室工作点多面广，头绪繁杂，必须在保证各项工作正常运转的同时，抓住重点工作和关键环节，锐意创新，重点突破。

1、以调查研究为重点，努力提高以文辅政水平。

调查研究和工作研究是提高文稿质量，更好地发挥以文辅政作用的关键。综合、督查、信息、一秘等科室要紧紧围绕市委的中心工作，抓住事关全局的重要问题，领导和群众关注的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，经常深入基层，调查研究，站在全局的高度，了解新情况，分析新问题，研究新举措，寻求新对策，使起草的文稿与市委工作同频，与领导思路共振。要及时发现和总结基层群众在实践中创造的新鲜经验，为领导指导实践、推动工作提供借鉴。今年要在调查研究上取得新突破，写出一定数量的高质量的调研文章和理论文章，并在刊物上发表，扩大影响。建立激励出精品的机制。要在综合、信息、督查等科室建立健全资料积累制度，实行“两率一力”制度和好稿评选表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和单兵作战能力量化为百分制，坚持对每个材料、每个人进行考核，年底总结考评。

2、以开发高层次信息为重点，切实提高信息服务水平。

要提高信息服务水平，必须在围绕x委的中心工作，及时、准确、全面地报送信息基础上，以开发高层次信息为重点，进一步改进服务方式，拓宽服务领域，在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息“加工厂”作用，善于对各地各部门报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理，总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题，提出观点和建议，通过整体开发使信息增值，使之成为对中央和委决策有重要参考价值的高层次信息。要坚持喜忧兼报，重点解决报忧难的问题。要不断改进服务方式，拓展服务领域，实现四个转变，即：从单纯发挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变;从单兵作战、各自为战报送信息向协调各方共同完成信息转变;从主要为本级党委服务向为上级、本级、下级全方位服务转变;从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域，充分利用信息计算机网络，广泛收集反映外地先进经验和工作思路，收集党、政内部信息，同时，还要定期收集全国、全x新闻媒体关于我x的报道信息，为领导做好信息反馈。

3、以决策督查为重点，强化督查工作，促进市委决策的贯彻落实。

4、严密组织，精心谋划，确保各项日常工作的高效运转。

要尽快建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序，严格执行各项工作责任制和工作程序，形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法，从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节，都要严格按程序办理，规范运作，严格把关。要根据上级关于文件制作的要求，学习借鉴外地党委办公室的科学制度和经验，精简、压缩文件数量，尽量避免层层转发文件，减少发文数量，防止公文横传倒流。加强公文审核工作，杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要加强机要文件处理工作，筹备建立公文交换中心。要制定市委各种大型会议服务规范，根据上级有关要求，结合我x现有的传统做法，制定全面、周到、有序的服务规范。要严格会议报批制度和领导活动呈批制度，统筹安排好领导公务活动，保证领导集中精力和时间深入基层调查研究，想大事、谋大局。办会要精心组织，在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、交通警卫、新闻报道等方面做过细工作，保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作，健全制度，明确岗位职责，保证各种紧急重要事项和突发事件的及时妥善处理。要提高机要保密装备水平和服务保障能力，健全信息网络体系，进一步提高密码通信现代化水平。机要局要积极当好参谋助手，筹措资金，把x委办公自动化当作办公室创新的一件大事尽快做好。积极搞好移动密码通信工作。保密局要把保密技术工作作为重点，切实加强计算机信息系统的技术防范和管理，积极为企业、商业保密服务，为经济建设服务。要加强对“中国开封——开封市委市政府网站”的领导和建设，为开封市电子政务做出积极贡献。

5、改革后勤服务工作，切实提高后勤保障能力。

等后勤工作部门要在深化改革和建章立制上下功夫。要认真总结和学习各地在后勤保障体制改革方面的好做法、好经验，按照机关后勤服务社会化的大思路和增收节支、提高效率的原则，积极推进接待、文印、食堂、房产、环境卫生、车辆管理等方面的改革，坚定不移地走机关后勤服务社会化的路子，逐步建立符合市场经济要求的机关后勤服务体系。机关食堂要对外开放，承包经营。房产科要组建物业管理公司。要认真抓好x级领导干部公寓房建设，积极探索开发x委围墙，增加机关收入，走以服务养服务的新路子。x委印刷厂要面向市场，深化改革，走股份制改革的路子;要加强领导班子建设，加大企业内部三项制度改革力度，领导干部能上能下，民主选举，竞争上岗，职工末位淘汰，能进能出，工资主要搞效益工资，能多能少;要多元投资，更新设备，改进工艺，提高质量和效率，努力实现经济效益和社会效益双丰收。

五、转变作风，狠抓落实争创一流工作业绩，关键是要按照“三个代表”的要求，争创一支一流的干部队伍。

一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统，特别是在改革开放的新形势下，我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求，开创办公室工作的新局面，必须进一步将这一优良传统发扬光大。要在办公室内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育，以此凝聚办公室工作人员的意志，调动方方面面的积极性，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，为各项工作的开展注入持久动力。

二是要大兴学习之风，不断提高干部队伍素质。办公室全体工作人员要扎扎实实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、英语基础知识、计算机操作技能和提倡讲普通话为主要内容的“六学一提倡”活动。机关党委要组织电脑培训和计算机操作及普通话比赛活动。45岁以下干部，都要制定学习计划，在3—5年内达到大学本科以上文化程度。机关党委要做好统计、通报、督促工作。全面落实“四个一”制度，即每人选择一个研究方向，搞一本资料剪辑，搞一套学习心得卡片，单位每月一次学习心得交流。开展“政务沙龙”活动，定期组织办公室干部职工讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议，相互交流、启迪，共同提高。鼓励办公室干部经常将学习心得向报刊投稿。机关党委要定期通报学习成果，以便互相激励，培养浓郁的学习氛围，形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮，不断提高办公室干部队伍的政治业务素质。

三是要坚持严格管理，进一步严肃纪律。

一要严格政治纪律，在任何时候、任何情况下都要头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度，明确各个岗位的职责和权限，按规定办事，按程序运作，加强请示、报告，防止自作主张，各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识，时刻做到自重、自省、自警、自励，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。四要严守保密纪律，履行保密职责，杜绝失泄密事件的发生。办公室工作人员要坚持做到“四个不准”：没有领导同志交待，不准以领导名义对外联系办事;不准打着领导同志的旗号为个人拉关系、托人情;不准以领导机关干部职工身份摆架子、耍态度、搞特殊;不准借工作之机到基层吃拿卡要。办公室各级领导干部要带头遵守纪律，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，在遵章守纪方面作好表率。

四是要加强作风建设，始终保持昂扬向上的精神状态。

要按照“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强办公室的作风建设。要坚持和弘扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风，坚持和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚持和弘扬求真务实的作风，说实话，办实事，求实效。要教育办公室广大干部职工，牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，时刻保持与时俱进、昂扬向上的精神状态。要讲团结、顾大局，积极开展批评和自我批评，大事讲原则，小事讲风格，努力营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”：不让x委的工作在我这里棚架，不让正在办理的文电在我这里延误，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让领导机关的形象在我这里受到损害。要在办公室内部树立正气，打击歪风邪气，对有损办公室和市委机关形象的人和事，要坚决反对，严肃查处，真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。

五是要加快干部人事制度改革步伐，建立有利于优秀人才脱颖而出的机制，增强干部队伍活力。

要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党的干部“四化”方针和德才兼备原则，通过扩大民主，引入竞争，完善考核等措施，尽快把优秀干部选拔到领导岗位上来。继续坚持和完善中层干部竞争上岗、后备干部公示制，积极探索一般干部双向选择、动态管理和末位淘汰的激励机制。要努力创造促进中青年干部健康成长的良性机制，着力解决干部队伍中存在的学风不浓，工作浮漂，眼睛向上，心态浮躁等不良现象，大力营造既重民意，又不惟票数，不惟关系，惟德、惟能、惟勤、惟绩论人用人的良好环境。要拓宽进人渠道，根据所缺岗位的政治素质、业务知识和工作技能等要求，从社会上公开招考，为办公室增添新的力量。要加强轮岗工作，使办公室人员成为既能办文，又会办事、办会的复合型人才。对年轻同志，要坚持早压担子早成才的思想，多教方法，多压重担，使他们尽可能快地得到全面锻炼和提高。通过建立健全干部管理机制，把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。

同志们，新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求，任务繁重，责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻xx大和党代会精神，与时俱进，开拓创新，敬业奉献，团结协作，为我x改革发展稳定作出新的贡献。

办公室会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻全省质检系统办公室工作会议精神，围绕如何加强新形势下办公室建设这个主题，总结、研究、部署全市质检系统办公室工作。刚才，对去年办公室系统的工作作了总结，并就今后的工作进行了部署;就保密、计划生育和档案工作作了发言，还有三个单位的办公室受到了表彰和作了经验介绍。工作总结实事是求是，工作部署具体细致，经验介绍特色突出。希望大家回去之后认真领会，贯彻落实到具体的工作中。我最近工作比较多，为了能参加这个会议，我特意要求办公室将原定于明天召开的会议提前到今天召开，为的就是能亲自参加这个会议。希望通过这次会议，使全市系统办公室工作跃上一个新台阶。下面我讲四点意见：

一、认清形势，增强做好办公室工作的责任感和使命感。

办公室是一个为领导服务抓信息，为机关服务搞协调，为基层服务促沟通的重要机构，是一个承上启下、连接左右的枢纽，是各级各单位的参谋部、协调部、后勤部和服务部。近年来，全市系统的工作取得了很好的成绩，有比较大的发展，不管是财政预算收入、“三大安确保”，还是各项业务工作等都得到全面发展。去年市局被市委、市政府被为先进单位，全市系统获各级荣誉40多项，特别是市局办公室政务信息工作，这次也被省局评为了先进单位。这些成绩的取得，与各级各部门办公室工作做得好密不可分，市局是十分满意和充分肯定的，干部职工是有目共睹的。我作为单位的主要领导，同时又分管办公室工作，加之又从事过办公室工作，深切感受到办公室同志的工作非常认真、非常负责、非常敬业、也非常辛苦，概括起来有以下四个方面值得发扬：

一是精神风貌好。我作为局长，几乎每天都在接受办公室的服务，深深地体会到加班加点最多的是办公室的同志，早到晚回的是办公室的同志，工作最忙的是办公室的同志，节假日休不成的是办公室的同志，得表扬最少的是办公室的同志，受气遭怨最多的也可能是办公室的同志。办公室的主要职能是服务，最难做好的工作也是服务。俗语说，“一人难合千人意”。特别是在领导身边工作时间长的同志，更为辛苦。因为领导的风格、脾气、态度、性格不一样，生活习性也不一样，这就决定了办公室的同志要学会适应。长期以来，办公室的同志爱岗敬业，忘我工作，无怨无悔。据我了解，办公室的同志们，加班加点都成了家常便饭，有时还边吃边干，干到深夜，从主任到一般的同志，各司其职又通力协作，不畏辛苦。特别是这几年来，办公室有非常好的合作精神，大家都能互相理解、支持、配合、帮助。能有这样的工作氛围，与办公室主要领导的开明是离不开的。当然，各级办公室的同志们也很辛苦，各项会议或活动都能做到安排妥当、周密，大家都做得不错。

二是工作风气正。办公室的工作能否做好，关键是作风实在不实在，有没有高度负责的态度，有没有强烈的工作责任心，有没有一丝不苟的精神，这是至关重要。能进入办公室工作，可以说能力不差，但不能干好工作，则说明态度有问题。近年来，办公室的同志不论是撰写领导讲话稿，还是安排会议活动;不论是深入基层调研，还是对市局党组决策部署的督查督办，都能以高度负责的态度、强烈的工作责任心和一丝不苟的精神，狠抓落实，一抓到底，抓出了成效。

三是服务质量高。服务是办公室的宗旨，服务质量的高低又直接反映办公室同志的能力。办公室的同志都能高质量的完成办文办会办事等任务，工作效率很高，服务质量很优，市局党组的事只要经过办公室，就能高效、顺畅地运作，确保了市局党组各项决策的贯彻落实。我非常信任办公室的同志，无论办文办会办事，只要有办公室主任及办公室同志参与，我就放心。因为我知道办公室从主任到打字员，工作都非常认真，有强烈的责任感和事业心。

四是对外形象佳。长期以来，办公室的同志兢兢业业，任劳任怨，淡泊名利，无私奉献，在广大干部群众中留下了非常好的形象。尤其在淡泊名利方面，我觉得办公室的同志做的非常不错，在日常工作中扮演着“幕后英雄”的角色。总之一句话，办公室的同志是一支政治可靠、业务精通、作风扎实、形象俱佳的干部队伍。借此机会，我向全市系统在办公室工作岗位上辛勤工作的同志们表示亲切的慰问，对大家为全市质检事业发展所做出的积极贡献表示衷心的感谢，向刚才受到表彰的单位表示热烈祝贺!

成绩值得发扬，困难需要克服。从前段工作来看，我市系统办公室工作还有很多需要加强的地方，概括的讲主要是两方面：一方面是参与政务的深度有待进一步拓展;另一方面是管理事务的水平和能力有待进一步提高。办公室工作存在协调不到位，造成工作被动;有的文件处理不够及时，延误工作进展;有的办公室内部忙闲不均，个别同志工作不够积极主动等等。

随着质检事业的发展和客观形势的变化，办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化，新的形势和任务，对办公室工作提出了新的更高的要求。主要体现在：一是承担的任务越来越重。办公室不仅要承担大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务，而且一些新开展的、临时性的、牵头性的工作也大都由办公室承担，加之需要办公室参与处理的突发性、紧急性事情越来越多，如今年春节前的冰雪灾害突击活动等，办公室工作的内容更加丰富，责任更加重大。二是领导的要求越来越高。现在的领导干部不但实践经验比较丰富，接触基层多，信息来源广，而且理论水平和理性思维能力都比较强，工作能力和知识化、专业化程度越来越高，相应地对办公室的工作提出了更高的标准和更严的要求。三是工作的领域越来越宽。现在的办公室工作不是过去简单的办文办会，接待应酬，而是承担的任务、协调的范围已经覆盖质检工作的各个领域，不仅要管内、也要管外，不仅要管大事、也要管小事，可谓事无巨细，内外兼顾。所以办公室工作只有更好，没有最好。我们必须进一步提高认识，切实增强做好办公室工作的责任感和使命感，以科学发展观统领办公室工作全局，切实转变思想观念、着力开拓创新，努力提高自身素质，不断完善内部管理，充分发挥服务作用，开创办公室工作新局面。

二、注重修养，切实加强办公室工作人员的素质建设。

工作实践证明，我市系统各级办公室的干部职工队伍总体上是好的。大家在长期的工作中，表现了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风，树立了办公室的良好形象，赢得了各级领导、人民群众的信赖和好评。但面对新的任务和新挑战，我们更需要重视和抓好自身建设，注重个人修养，努力提高自身综合素质。为此，**局长在全省系统办公室工作会议上提出全市系统办公室工作人员要讲“三性”。即：讲党性、讲悟性、讲耐性。我这里也把这一要求送给我市系统办公室的工作人员。

一要讲党性。办公室的每一项工作，尤其是办公室主任和文秘人员所涉及的工作，都是政治性较强的工作。办公室的干部应把政治素质作为自身的第一素质，把忠诚可靠作为第一政治品德。讲党性，最根本的是要坚定政治立场。要与党中央保持高度一致，说具体一点就是要求大家跟党组保持高度一致，认真贯彻落实党组的决策部署，忠心耿耿的做好服务工作。当然，要求大家跟党组保持一致，并不等于放弃原则，不等于什么事都唯唯诺诺，是非不分，领导说什么都对。在原则问题上、大是大非问题上，一定要讲究方法，帮领导把好关，做到不盲从、不奉迎，敢于坚持原则，这样才是真正的称职的好干部。要做到这一点，必须具备三个要素，一是看你有没有水平，能不能看出领导决策中存在的不足。二是看你有没有政治觉悟，有没有这个勇气，讲政治也要有勇气，尤其是对自己的上司提不同意见、看法，更要勇气。三是看你敢不敢讲正气，有些问题是要得罪领导的，这就看你讲不讲正气，敢不敢向领导提出，做办公室工作难就难在这里。但我认为，不管你的领导有多固执，他能够做你的领导，水平和能力一定就不会差。你提出后，即使他不高兴，只要是有道理，事后他一定会感谢你;即使没听你的，事后更多的是接受你、认同你，日后在工作中一定会认真听取你的意见和建议。你帮他纠正了，提出来了，这就是最大的政治;你顺着他走，误导领导，就是不讲政治的体现。讲党性，必须严守党的机密。办公室的工作人员，接触领导多，接触文件多，接触党和国家的重要机密多，必须严格遵守党的政治纪律，严格遵守保密的各项法规，做到不该看的不看，不该问的不问，不该说的不说，不该做的不做，决不泄露党和国家的机密。讲党性，要善于维护党的团结。办公室的工作，对维护领导班子团结、形成工作合力，起着重要作用。一定要做有益于班子团结的事，做有利于全体党员干部团结的事，绝不允许在领导之间、领导同志之间搬弄是非。要敢于承担责任，承担过错，乐于把成绩和功劳与大家共享，努力形成心情舒畅、齐心协力、团结干事的良好局面。

二要讲悟性。悟性实际就是一种科学思维、科学管理，是一种政治智慧、驾驭能力，是一种领导艺术、工作水平，是一种原则性与灵活性的结合度，是一种善于思考、勤于工作的灵敏度。办公室工作应变性强，比较繁杂，非常具体。办公室人员特别是办公室主任，一定要有敏锐的政治头脑和观察问题、分拆问题、处理问题的能力，在工作中讲悟性，善于提高悟性。悟性的表现形式多样，简单来说，一是察言观色，就是说能够从领导、同事或其他人的言谈举止中发觉出更深奥的东西，有“冒一芽而知春，落一叶而知秋”的特殊能力。二是去伪存真。要学会从纷繁复杂的环境中发现事情的根源，抓住最本质的东西，学会用心去感受事情的真谛，有透过事物看本质的本领。三是心有灵犀。真正有“悟性”的人，往往可以在许多不经意间明白许多事理，掌握事物发展的本质和精髓，达到“心有灵犀一点通”的境界。四是触类旁通。要能够灵活运用平时积累的经验、知识和方法来处理特殊的问题，能举一反三，处理了一件事情，会处理一类事情。五是熟能生巧。办公室工作需要勤干多练，靠熟练提高悟性。只要做生活的有心人，善于发掘自己的悟性，就能做到工作前移、超前谋划、从容应对，就可以实现“领导想到的，我已经做到了;领导没有想到的，我已经想到了。”

三要讲耐性。耐性就是指有耐心、耐得烦。办公室是流汗水、掉泪水、废墨水的地方。办公室的工作“没有批评就是表扬”，鲜花和掌声与办公室工作无缘。作为办公室成员，能够吃苦耐劳是最起码的素质，这是由工作性质决定的。因此，一定要保持一种很高的思想境界，做到思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩;一定要有苦累无怨的精神，甘于吃苦受累，以苦为乐，累中找乐;一定要有无私奉献的精神，甘当铺路石子，甘为无名英雄，一以贯之地做好每一项服务工作。现在，我们有的同志对办公室这一工作岗位不太满意，导致工作缺乏激情，不够主动;有的同志在办公室干久了，不免产生了惰性，导致心浮气躁、消极厌倦。在这里，我送给大家一句话，叫做“梅花香自苦寒来”。你们的一言一行，领导和同事们都看在眼里;你们的辛苦和功劳，领导和同事们都记在心上。只有扎扎实实地工作，才能赢得信任和尊重;只有把工作干好了，才能得到提拔和重用。

三、开拓创新，努力提高办公室工作的质量和水平。

提高办公室工作的质量和水平，要在创新型、服务型、实干型、学习型、自律型“五型”办公室建设上下功夫。

一是建设创新型办公室。创新是动力，也是工作能力。要建设创新型办公室，首先要创新思想观念。我们不能受思维定式的影响，习惯于凭经验办事，习惯于四平八稳，局限于老规矩、老套路，而要敢于解放思想，敢于向习惯挑战，不断改进思维方式和工作方法，努力实现四个转变，即：工作由只满足于做好具体事务向善于谋全局、抓大事、当高参转变;由只注意做好当前的工作向善于搞好超前服务转变;由疲于被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务转变;由只注意单打独斗开展工作向增强合作意识、各科(股)室协同作战转变。其次要创新工作机制。要做到分工不分家，办公室一盘棋，协调联动，紧密配合，责任明确。不能抱着一种你的事情归你忙，有了成绩抢着要，出了差错争着推，追查责任不敢担。要形成一个好机制，就必须讲规范，按规矩办事，按照制度办事，按程序办事。我们要对制度进行清理和规范，把工作中的一些好的做法和经验以制度形式固定下来，建立一套完备的办文、办会、办事的制度体系，使各级机关的工作逐步走向规范化、程序化、制度化。再就是要创新工作方法。工作方法，是实现工作思路和工作方式的技巧，影响着工作的效果。方法对了就可以事半功倍，反之就事倍功半，甚至徒劳无功。比如文稿起草，你是随手抄来、当二传手?是不调研、不借鉴，关门造车，写出个“四不象”?还是先学后想再提笔，同时“拿来主义”，把好的东西与本地实际结合，变成一篇好文章?我认为只有第三种方法才可取。搞调研也是一样，要多涉猎、多思想、多探索，写出的文章才有深度、有力度、有质量。

二是建设服务型办公室。服务是办公室工作的职责和目的。服务是一门艺术和学问，办公室要做好服务工作，必须在以下三个方面下功夫。第一是要做好参谋性服务。办公室人员不论是担当何种角色，都不能局限在领导让干什么就干什么，而要能够成为领导的“智囊团”，善于出谋划策、谏言献策。上级的、基层的一些动态情况要多向领导汇报;领导的一个观点，要给予丰富和拓展;领导容易忽略的地方，要适时给予提醒;领导关注的问题，要进行很好的研究，参谋在思考之中;一些倾向性、苗头性的问题，要早介入、早调查，及时反映，服务在领导决策之前等。第二是要高标准服务。就是要有精品意识、质量意识、细节意识，做到精细化服务。办公室无小事，小事办好了是小事，谁也不会注意;小事办砸了就是大事，出了纰漏会给领导带来麻烦，就会给党和人民的事业造成损失。因此，我们务必高标准、严要求，从我做起。每一篇文稿都要进行反复推敲，文件的印刷和装订也要格外仔细，重要文稿、公文、信息、领导批示等都要精心处理，会议组织、来客接待、后勤服务等也都要出精品。第三是做好助手型服务。不能当“传话筒”，要讲究艺术和方法，注意搞好对上、对下、对内、对外的协调，防止方法不当引起领导之间的隔阂、部门之间的摩擦。这三个方面的服务做好了，办公室的价值也就体现了。

三是建设实干型办公室。办公室工作虽然很多是务虚的工作，但决不能干虚了，必须要做到务实办文、扎实办事、诚实做人。在办公室工作还必须做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。天道酬勤、人勤春早，辛勤耕耘、必有收获。实干要勤勤恳恳、兢兢业业、争分夺秒地干。对可预知的工作，要早做准备，提前动手;对临时交办的工作，要快速反应，抓紧办理;对有时限要求的任务，要千方百计，按时完成;对没有时限要求的任务，要争取尽快完成。如果你是位实干的人，那么办公室一定会有你的地位。

四是建设学习型办公室。古语有云：“学无止境”、“业精于勤荒于嬉”。办公室人员靠近领导层、服务决策层，思想观念、思维方式都要与时俱进，不断提高政策水平和理论素养。因此，办公室要把加强学习作为提高队伍素质的根本措施来抓，制定学习计划，改进学习形式，注重学习效果，努力培养熟悉业务、精通文字的复合型人才。办公室人员要树立终身学习理念，要多读书、多看报，向书本学习、向实践学习，向身边同志学习、向基层群众学习，以丰富知识内容、完善知识结构，不断提高自己的专业知识能力、语言表达能力、领会领导意图能力、综合文字能力、驾驭复杂局势能力、处理繁杂事务能力以及交际能力，不断开阔视野、开阔胸襟，使自己开口能讲、拿笔能写、遇事能办，跟上时代发展的步伐，适应形势变化的需要，满足工作岗位的需求。“黑发不知读书早，白首方恨学习迟”。你们都还年轻，要好好学习，“腹有诗书气自华"。当前，麻将风、喝酒风盛行，我认为这些不良习气，既伤身体，又伤感情，弄不好还要自毁前程，在这里我希望在座各位，麻将还是不打为妙、酒少喝为好，烟最好不要抽，把心思放在学习上，多向群众学习，多向身边的同志学习，多动脑筋，一定会有作为。

五是建设自律性办公室。办公室是领导机关的一个重要窗口。大家在领导身边工作，一定要起表率作用，起旗帜作用，标准上要高看一分，要求上要严格一些，模范遵守廉政建设的有关规定，做到廉洁奉公、艰苦奋斗、淡泊名利，甘当无名英雄。一定要有清贫无愧的精神，树立忧德不忧贫、建功不建财的观念，做到清贫不落志，清白不伸手，清谦不后悔。

四、加强领导，营造良好的办公室工作环境。

办公室是形象、是窗口，办公室工作很累很辛苦，有时还要受气挨骂，为办公室工作人员营造良好的工作环境，体现了以人为本的执政理念，是各级领导义不容辞的责任。

一要在领导予以加强。目前，各县市区局和各直属单位都有一位领导分管办公室，有的单位还是“一把手”亲自分管，说明各单位对办公室的工作都很重视。作为分管领导和办公室主任，要成为内行，对全局工作的最新情况、最新动态要心中有数，对办公室的各项工作要做到宏观指导、微观知晓，要避免外行领导内行;办公室主任要摆正位置，既要当领导又要当“士兵”，要亲自协调、亲自动手、亲自动笔，让下属心服口服。分管领导和办公室主任还要切实担当起各自的领导责任，对办公室的每一项工作都要认真把关，尤其对文秘工作、办公经费、公用车辆、财务等重要、敏感环节加强管理，力争带出一种富有办公室特色的好文风、好作风。

二要在工作上予以支持。工作上的支持是最大的支持。领导干部对办公室同志平时要多交任务、多压担子，注重在实践中培养锻炼干部;要结合工作实际，毫无保留、不厌其烦地给办公室同志予以教育、批评和指导，帮助其提高工作能力和水平。同时，要在人员配备、经费保障、办公设备上给予适当倾斜，加强办公室力量。机关各部门和办公室之间要相互支持，凡是办文、办会、办事涉及到哪个部门，哪个部门就要引起重视并给予积极的配合，以减少办公室的工作难度，提高办公效率。办公室的同志要注意多沟通、多请教，主动融洽关系，形成互帮互助的良好局面。

三要在生活上给予照顾。办公室工作量大，办公室的同志经常加班加点，节假日也常得不到休息，虽然他们兢兢业业、默默无闻、不叫苦不叫累，但作为党组和领导，要多过问他们的身体健康、多过问他们的家庭困难、多过问他们的工作难处，能解决的困难和问题尽量帮助解决，让办公室的同志感受到温暖，感觉有想头。

四要在政治上给予关心。办公室是锻炼人的熔炉，市局党组将坚持以实绩取人的干部导向，对德才兼备的干部，不拘一格选人才，该提拔的大胆提拔，该重用的予以重用，不让干实事的人吃亏，不让出成绩的人吃亏，不让老实人吃亏。使办公室真正成为既出成果，又出人才的地方。市局党组是坚持在推进工作的过程中考察、任用干部的，所以该表现的时候，你就应该拿出真本事来，优秀的就一定会给予重用。要努力打造让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有位置的良好氛围。希望同志们好好学习、努力工作，只要你是出色的，有能力的，就一定会有所作为。

同志们，办公室工作地位特殊，责任重大。能够在这样一个舞台上施展才华，能够在这样一个环境中勤奋工作，是大家难得的机遇和缘分。希望大家倍加珍惜，倍加努力，以自谦的勇气、自信的状态、自律的意识，忠于职守，爱岗敬业，乐于奉献，努力开创全市系统办公室工作的新局面，为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献!

谢谢大家!

办公室会议讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神，认真总结20xx年市委办公室的工作，安排部署20xx年的工作，分析新形势，明确新任务，研究新举措，推动市委办公室的各项工作再上新台阶。刚才，会议对在过去一年中做出优异成绩的先进个人进行了表彰。下面，我根据秘书长、主任办公会研究的意见，讲几个问题。

一、肯定成绩，正视不足。

20xx年，市委办公室在市委的领导下，认真贯彻党的xx大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神，忠诚实践“三个代表”重要思想，切实履行“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能，坚持“三服务”，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，各项工作都取得了新的成绩。

一是参谋助手作用得到进一步发挥，以文辅政能力明显增强。紧紧围绕市委中心工作，主动开展调查研究、信息反馈和督促检查，积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务，保证了领导决策的顺利实施。文稿起草的质量有了新的提高，针对性、指导性和可操作性进一步增强。综合科全年共起草和审核了几十个全市性会议的领导讲话及相关的会议材料，撰写了一批高质量的汇报材料，一稿成功率达95%以上。起草、审核、修改了500余份文件，平均每个工作日起草和办理文件约2.2件。特别是高质量地完成了市八次党代会报告、决议、社论、筹备情况说明、答记者问、简报等会议文件和材料的起草工作，受到了市领导的表扬。围绕市委的重大决策和全市经济政治生活中的重点、热点、难点问题，主动谋划，提前介入，增强了服务工作的主动性。综合科根据市委主要领导的指示，对出租车事件进行了调查，在《开封日报》上发表了一系列的评论文章，对稳定情绪，化解矛盾，教育干部，优化环境起到了积极作用，在全市引起了较大反响。第一秘书科编发会会议纪要11期，上报会议和重要会议情况8期。督促检查职能得到进一步发挥，督查室紧紧围绕市委重大决策，组织较高层次、较大规模督查活动4次，编发《督查情况》56期，发《督查事项通知单》55份，办理省、市领导批示交办的专项查办件12件，办结率达100%。向省委办公厅报送《开封督查》14期，专期或综合采用10篇。信息服务的质量和水平有了新的提高。信息科全年共编发《开封快报》215期870条、《开封信息》666期670条，《要情汇报》14期14条，调研材料4篇。其中被中央办公厅信息刊物采用11条，省委办公厅《工作信息》采用116条，《河南信息》、《要情汇报》、《直接转报》采用51条，省市领导批示10条，超额完成了省下信息工作目标任务。

二是日常工作高效运转，后勤保障能力不断增强。加强了办公室日常工作的制度化、规范化、程序化和科学化建设，建立健全了各项工作制度，工作效率明显提高。领导活动安排周密细致。第一秘书科坚持做到重要问题按原则办，经常性工作按分工办，交叉性工作按协调办，临时性工作按交待办，请示报告按程序办，提高了服务水平和档次。围绕领导公务活动严谨细致地做好市委会、市四大班子联席会、市委领导召集会议和市委重要会议的服务保障工作。全年共服务市委会议43次，领导工作协调会173次，领导下基层调研31次。公文处理规范化制度得到了较好落实，公文处理的质量和效率进一步提高。二秘书科全年处理中央、省委、市委三级公文、刊物15万份，处理密级公文及刊物31956份，无一差错。特别是在市八次党代会筹备和召开期间，市委办公室全体同志全力以赴，各科室密切配合，日夜兼程，高标准、高质量地完成了大会的各项任务，确保了会议的圆满成功。机要通讯工作安全畅通。全年共收发密电1564份，8632页，收发明传电报21767份，52230页，办理电报3930份，完善了市到省的jwl80电子邮件加密系统，更换了市到县计算机通信设备，办公自动化领导决策网建设取得新的进展。保密工作得到加强，认真开展保密法宣传和保密执法检查，共检查印刷、复印部200余家及37个站点，对全市8家复制国家秘密载体定点单位进行了年审，对国家级考试试卷保密室进行了检查。加强了行政后勤管理工作，更新了办公设备，改善了机关办公条件，机关大院绿化在省市检查中获全市第一名。房产、空调、司机班、机关食堂、印刷厂、文印室、交通站、值班室、安全保卫等项工作也都取得了新的成绩，为确保市委机关的快速高效运转作出了积极贡献。

三是干部队伍建设得到了加强，干部作风明显转变。组织办公室广大干部职工认真学习贯彻党的xx大、市八次党代会和市委八届二次全会精神，结合办公室实际，开展了“解放思想，更新观念，开拓创新，争创一流”大讨论，深入开展弘扬焦裕禄精神和帮扶、驻村工作，广大干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。提出和弘扬了“忠诚、敬业、服务、奉献”的办公室八字精神，工作作风明显转变。理顺了办公室的领导体制和工作机制，重新调整了市委副秘书长的工作分工，提高了服务质量和水平。进一步理顺了市委政研室和办公室的关系，突出了政研室的服务和调研职能。加大了干部人事制度改革力度，在市委办公室部分科室内部实行竞争上岗，6名同志通过公开竞争走上了科级领导岗位，2名处级干部得到重用，交流到县郊工作，调动了广大干部职工的工作积极性。加强各种业务培训，积极开展岗位练兵，干部职工的素质明显提高。开展了形式多样的精神文明创建活动，树立了市委办公室的良好形象。机关老干部工作得到重视和加强。

同志们，过去的一年，是我们认真贯彻党的xx大、市八次党代会、市委八届二次全会和全市办公室工作会议精神的一年;是紧紧围绕市委工作大局，坚持“三服务”，全面加强制度化、规范化、程序化、科学化建设，解放思想，与时俱进，改革创新，办公室的各项工作取得显著成绩的一年。这些成绩的取得，是市委领导对办公室关心支持的结果，是社会各界支持帮助的结果，是办公室全体同志务实苦干、团结协作的结果。刚才，我们已经表彰了一批先进个人。在此，我代表市委和各位秘书长、主任，向市委办公室的全体同志们表示衷心的感谢!

一年来的实践，我们深刻体会到：一是必须始终把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为办公室工作的行动指南;二是必须始终把讲政治作为办公室工作的灵魂;三是必须始终把围绕中心、服务大局作为办公室工作的主题;四是必须始终把弘扬办公室八字精神和保持良好的工作作风作为做好办公室工作的保证;五是必须始终把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中还存在许多矛盾和问题，一是改革创新的氛围虽初步形成，但与社会主义市场经济体制及全市加快发展的新形势的要求还有一定的差距，部分科室改革创新的意识还不够强，照抄照搬的多，按部就班的多，怕担风险、怕得罪人、怕负责任、怕走新路仍是我们工作创新的严重思想障碍。不敢也不善于在工作体制和机制上积极探索与市场经济体制相适应的新路子。二是工作的主动性、超前性、针对性需要进一步提高，深入基层调查研究，发现新问题，研究新举措，主动为领导提供高层次的超前服务和精品稿件不够。三是规范化、制度化、程序化、科学化建设虽已全面启动，但水平不高，许多方面还存在薄弱环节。四是由于主客观条件的限制，人员紧缺、经费紧张，同志们政治、生活方面一些想解决的实际问题还没有得到全部和及时解决。在新的一年里，我们要认真改进工作，努力在解决上述问题上取得新的突破。

二、认清形势，把握大局。

能不能准确把握当前的政治经济形势是做好办公室工作的基础和前提。关于今年的政治经济形势，要重点把握以下几个方面：一是当前和今后一个时期我们将处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新时期，改革发展稳定的任务更加艰巨。我们要紧紧围绕全面建设小康社会的目标任务，认识和分析形势，思考和谋划工作。二是随着社会主义民主政治建设的稳步推进和依法治国、以德治国方略的实施，我们党的领导方式和执政方式将不断地改革和完善。我们要适应党的领导方式和执政方式的新变化，围绕提高党的执政能力和领导水平，妥善安排办公室的各项工作。三是随着科学技术特别是信息技术的快速发展，经济、政治、文化等各个领域和社会生活的各个方面都将受到深刻影响。我们要用开阔的视野、创新的思路，开拓进取，使办公室的服务方式、服务手段进一步适应形势发展的需要。

开封经过改革开放二十多年的发展，经济建设和各项事业都取得了巨大的成就，但也面临着许多困难和问题，特别是长期困扰我市经济和社会发展的矛盾和问题还没有从根本上得到解决。工业不强、财政困难、就业压力大、农民增收缓慢等问题仍是当前我市经济发展面临的突出问题。要全面实现小康社会的目标，需要付出更加艰苦的努力。去年，我们召开了市八次党代会，描绘了未来五年的发展蓝图，前不久，市委八届二次全会，对今后一个时期特别是今年的工作进行了安排部署。20xx年是全面贯彻党的xx大精神的第一年，也是实施我市“十五”计划的关键一年，做好20xx年的工作，关键要理解和把握好五个方面：一是要以全面建设小康社会的奋斗目标统揽工作全局;二是要坚持走工业化道路，用工业化的理念抓人才、抓工业、抓农业、抓开放、加快城镇化步伐和发展各项社会事业。三是要坚持以民为本，把促进居民增收、农民增收和财政增收，提高人民生活水平作为一切工作的出发点。四是要以整顿规范市场经济秩序，营造良好发展环境为重点，为加快发展创造条件。五是要正确处理改革发展稳定的关系，积极维护社会稳定。对此，同志们要认真领会，准确把握，进一步认清形势，围绕大局，服务中心，自觉地把办公室的各项工作，把我们每个人的思想和行动统一到全市工作的整体部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，努力工作，竭诚奉献，全面开创办公室工作的新局面。

三、明确要求，把握关键。

面对新的形势和任务，20xx年市委办公室工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神，紧紧围绕市委的中心工作和全市工作大局，坚持“三服务”方针，充分发挥“参谋助手、信息反馈、督促检查、协调综合”职能作用，强化宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神，加快制度化、规范化、程序化和科学化建设，争创一流干部队伍，争创一流工作业绩，努力开创办公室各项工作的新局面。做好今年办公室的工作，要重点把握四个关键环节：

(一)要以学习贯彻xx大、市八次党代会和市委八届二次全会及全市办公室工作会议精神统揽办公室工作的全局。学习贯彻xx大精神是全市当前和今后一个时期的首要政治任务。市委办公室作为市委的核心机关，理应作出表率。要按照市委的统一部署，结合学习贯彻市八次党代会和市委八届二次全会精神，结合工业强市战略的实施，密切联系办公室的思想和工作实际，精心组织，妥善安排，在办公室广大干部职工中深入开展“学习xx大报告、学习新党章、学习焦裕禄、比为开封经济和社会发展做贡献”的“三学一比”活动，努力寻找办公室工作与市委中心工作和全市工作的最佳结合点，以服务市委决策的实际效果作为检验标准，不断把学习贯彻活动引向深入，推动办公室各项工作再上新台阶。去年召开的全市办公室工作会议，明确了今后一个时期我市办公室工作的总体思路，即抓住一条主线，重点做好六项工作，力争两个一流，搞好三个服务。这是对办公室工作的总体要求，要认真贯彻落实。

(二)要把改革创新贯穿办公室工作的始终。xx大报告要求，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。解放思想、实事求是、与时俱进是xx大的精髓。没有改革就没有突破，没有创新就没有发展。面对改革开放的新形势新任务对办公室工作提出的新要求，如果仍囿于传统的思维方式和工作方式，不思改革，不求创新，各项工作只能在低水平上徘徊，永远不可能有大的发展。因此，办公室的各项工作，无论是办文、办会、办事的各个环节，都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时，面对新形势，研究新问题，探索新思路，总结新经验，大胆改革，锐意创新，不断取得新的突破。

(三)要把制度化、规范化、程序化和科学化建设作为办公室各项工作的切入点。制度化、规范化、程序化和科学化建设是保证办公室日常工作快速高效运转的关键和前提。制度化是基础，没有制度化就谈不上规范化、程序化和科学化。大家反映比较强烈的公文横传倒流问题、文山会海问题、多头请示汇报、重大紧急信息漏报瞒报误报、后勤管理跑冒滴漏问题等，都是因为没有完善的制度、规范的程序和科学的管理造成的。因此，今年要把制度建设放在办公室各项工作的首位，进一步建立健全各项规章制度，使办公室的每一项工作、每一个环节都要做到有章可循，有规可依，实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变。在此基础上，逐步向规范化、程序化和科学化方向迈进，确保办公室的各项工作快速高效运转。

(四)要把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为办公室工作的根本目标。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其下下。市委办公室要更好地发挥职能作用，必须树立敢为人先，追求卓越的勇气和信心，把争创一流干部队伍、争创一流工作业绩作为工作目标，围绕这一目标制定方案和措施，分解落实到每一个人、每一项工作、每一个环节，时时处处都要高标准严要求。要结合全市即将开展的“万人评议机关活动”，在办公室内部组织开展评议科室活动，大力营造争先创优、争创一流的浓厚氛围，使办公室的各项工作在更高水平上向前推进。

四、统筹兼顾，突出重点办公室工作点多面广，头绪繁杂，必须在保证各项工作正常运转的同时，抓住重点工作和关键环节，锐意创新，重点突破。

1、以调查研究为重点，努力提高以文辅政水平。

调查研究和工作研究是提高文稿质量，更好地发挥以文辅政作用的关键。综合、督查、信息、一秘等科室要紧紧围绕市委的中心工作，抓住事关全局的重要问题，领导和群众关注的热点、难点问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，经常深入基层，调查研究，站在全局的高度，了解新情况，分析新问题，研究新举措，寻求新对策，使起草的文稿与市委工作同频，与领导思路共振。要及时发现和总结基层群众在实践中创造的新鲜经验，为领导指导实践、推动工作提供借鉴。今年要在调查研究上取得新突破，写出一定数量的高质量的调研文章和理论文章，并在刊物上发表，扩大开封的影响。建立激励出精品的机制。要在综合、信息、督查等科室建立健全资料积累制度，实行“两率一力”制度和好稿评选表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和单兵作战能力量化为百分制，坚持对每个材料、每个人进行考核，年底总结考评。

2、以开发高层次信息为重点，切实提高信息服务水平。

要提高信息服务水平，必须在围绕市委的中心工作，及时、准确、全面地报送信息基础上，以开发高层次信息为重点，进一步改进服务方式，拓宽服务领域，在求深、求实上下功夫。要充分发挥信息“加工厂”作用，善于对各地各部门报送的零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理，总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题，提出观点和建议，通过整体开发使信息增值，使之成为对中央和省、市委决策有重要参考价值的高层次信息。要坚持喜忧兼报，重点解决报忧难的问题。要不断改进服务方式，拓展服务领域，实现四个转变，即：从单纯发挥耳目作用向发挥参谋助手作用转变;从单兵作战、各自为战报送信息向协调各方共同完成信息转变;从主要为本级党委服务向为上级、本级、下级全方位服务转变;从过去传统的、手工操作的工作手段向应用现代信息技术转变。要拓展服务领域，充分利用信息计算机网络，广泛收集反映外地先进经验和工作思路，收集党、政内部信息，同时，还要定期收集全国、全省新闻媒体关于我市的报道信息，为领导做好信息反馈。

3、以决策督查为重点，强化督查工作，促进市委决策的贯彻落实。

督促检查工作是推动决策落实的重要环节。要发挥好督促检查作用，必须把工作重点放在发现和解决决策落实过程中的问题上来。一要紧紧依靠党委开展督查，形成领导抓、抓领导的督查机制，树立督查权威。二要突出决策督查。紧紧围绕市委的重大决策部署及中心工作，及时将重要文件、会议、决策部署分解立项，明确责任单位、责任领导和具体要求，定期或不定期督查通报，同时，要注意发现和总结在抓落实方面涌现出来的先进典型，大力进行表彰和宣传，促进决策的落实。要抓住群众反映强烈的热点难点问题主动查办，努力为群众排忧解难，解决实际问题。三要继续抓好专项督查。对领导同志批示件的办理要制定严格的制度和程序，建立查办工作领导责任制，明确承办单位、承办领导的责任。一般问题随批随办随报，比较复杂的问题原则上一月一报进度，三个月结案。凡是上级批示给领导同志的案件，报告时必须经领导审阅把关、签发。对领导及上级机关交办的专项查办件，要做到事事有结果，件件有回音，并且要严把案件办理质量关，做到事实清楚，定性准确，处理符合法规政策，并将处理意见通报反映问题的人员，将其态度一并上报，力争使专项查办件的办理达到领导、群众、办案部门三满意。四要不断探索督查工作的新方式、新办法。今年要在联合督查、调研督查、舆论督查、暗访督查及兼职督查等方面探索出一条新路子。要加强督查力量，发挥办公室整体功能，必要时统一组织调配人员参与督查工作，要借助人大、政协领导机关老同志、市委机关乃至市直有关部门领导参与督查活动。

4、严密组织，精心谋划，确保各项日常工作的高效运转。

要尽快建立健全办文、办会、办事的各项制度和程序，严格执行各项工作责任制和工作程序，形成规范高效的工作运行机制。要严格公文处理程序和办法，从文件的起草、审核、签发、传阅、催办等各个环节，都要严格按程序办理，规范运作，严格把关。要根据上级关于文件制作的要求，学习借鉴外地党委办公室的科学制度和经验，精简、压缩文件数量，尽量避免层层转发文件，减少发文数量，防止公文横传倒流。加强公文审核工作，杜绝政策上的漏洞和技术上的差错。要加强机要文件处理工作，筹备建立公文交换中心。要制定市委各种大型会议服务规范，根据上级有关要求，结合我市现有的传统做法，制定全面、周到、有序的服务规范。要严格会议报批制度和领导活动呈批制度，统筹安排好领导公务活动，保证领导集中精力和时间深入基层调查研究，想大事、谋大局。办会要精心组织，在人员通知、会场布置、会标字体、座位排序、会议签到、讨论情况收集、交通警卫、新闻报道等方面做过细工作，保证会议的顺利召开。要进一步加强值班和安全保卫工作，健全制度，明确岗位职责，保证各种紧急重要事项和突发事件的及时妥善处理。要提高机要保密装备水平和服务保障能力，健全信息网络体系，进一步提高密码通信现代化水平。机要局要积极当好参谋助手，筹措资金，把市委办公自动化当作办公室创新的一件大事尽快做好。积极搞好移动密码通信工作。保密局要把保密技术工作作为重点，切实加强计算机信息系统的技术防范和管理，积极为企业、商业保密服务，为经济建设服务。要加强对“中国开封——开封市委市政府网站”的领导和建设，为开封市电子政务做出积极贡献。

5、改革后勤服务工作，切实提高后勤保障能力。

行政科、房产科和印刷厂等后勤工作部门要在深化改革和建章立制上下功夫。要认真总结和学习各地在后勤保障体制改革方面的好做法、好经验，按照机关后勤服务社会化的大思路和增收节支、提高效率的原则，积极推进接待、文印、食堂、房产、环境卫生、车辆管理等方面的改革，坚定不移地走机关后勤服务社会化的路子，逐步建立符合市场经济要求的机关后勤服务体系。机关食堂要对外开放，承包经营。房产科要组建物业管理公司。要认真抓好市级领导干部公寓房建设，积极探索开发市委围墙，增加机关收入，走以服务养服务的新路子。市委印刷厂要面向市场，深化改革，走股份制改革的路子;要加强领导班子建设，加大企业内部三项制度改革力度，领导干部能上能下，民主选举，竞争上岗，职工末位淘汰，能进能出，工资主要搞效益工资，能多能少;要多元投资，更新设备，改进工艺，提高质量和效率，努力实现经济效益和社会效益双丰收。

五、转变作风，狠抓落实争创一流工作业绩，关键是要按照“三个代表”的要求，争创一支一流的干部队伍。

一是要大力弘扬忠诚、敬业、服务、奉献的办公室工作精神。忠诚、敬业、服务、奉献的工作精神是办公室的优良传统，特别是在改革开放的新形势下，我们要适应新形势新任务对办公室工作提出的新要求，开创办公室工作的新局面，必须进一步将这一优良传统发扬光大。要在办公室内部大力开展忠诚、敬业、服务、奉献精神的再教育，以此凝聚办公室工作人员的意志，调动方方面面的积极性，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，为各项工作的开展注入持久动力。

二是要大兴学习之风，不断提高干部队伍素质。办公室全体工作人员要扎扎实实地开展学习政治理论、政策法规、经济知识、科技知识、英语基础知识、计算机操作技能和提倡讲普通话为主要内容的“六学一提倡”活动。机关党委要组织电脑培训和计算机操作及普通话比赛活动。45岁以下干部，都要制定学习计划，在3—5年内达到大学本科以上文化程度。机关党委要做好统计、通报、督促工作。全面落实“四个一”制度，即每人选择一个研究方向，搞一本资料剪辑，搞一套学习心得卡片，单位每月一次学习心得交流。开展“政务沙龙”活动，定期组织办公室干部职工讲政策、讲文件、讲观点、讲体会、讲建议，相互交流、启迪，共同提高。鼓励办公室干部经常将学习心得向报刊投稿。机关党委要定期通报学习成果，以便互相激励，培养浓郁的学习氛围，形成竞相学习新理论、新知识、新技能的热潮，不断提高办公室干部队伍的政治业务素质。

三是要坚持严格管理，进一步严肃纪律。

一要严格政治纪律，在任何时候、任何情况下都要头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致。二要严格工作纪律。要严格各项制度，明确各个岗位的职责和权限，按规定办事，按程序运作，加强请示、报告，防止自作主张，各行其事。三要严格生活纪律。切实增强廉洁自律意识，时刻做到自重、自省、自警、自励，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。四要严守保密纪律，履行保密职责，杜绝失泄密事件的发生。办公室工作人员要坚持做到“四个不准”：没有领导同志交待，不准以领导名义对外联系办事;不准打着领导同志的旗号为个人拉关系、托人情;不准以领导机关干部职工身份摆架子、耍态度、搞特殊;不准借工作之机到基层吃拿卡要。办公室各级领导干部要带头遵守纪律，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，在遵章守纪方面作好表率。

四是要加强作风建设，始终保持昂扬向上的精神状态。

要按照“八个坚持、八个反对”的要求，全面加强办公室的作风建设。要坚持和弘扬谦虚谨慎、不骄不躁的作风，坚持和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚持和弘扬求真务实的作风，说实话，办实事，求实效。要教育办公室广大干部职工，牢固树立宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识和改革创新意识，时刻保持与时俱进、昂扬向上的精神状态。要讲团结、顾大局，积极开展批评和自我批评，大事讲原则，小事讲风格，努力营造团结和谐的工作氛围。要坚持做到“五个不让”：不让市委的工作在我这里棚架，不让正在办理的文电在我这里延误，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让领导机关的形象在我这里受到损害。要在办公室内部树立正气，打击歪风邪气，对有损办公室和市委机关形象的人和事，要坚决反对，严肃查处，真正树立办公室良好的形象和过硬的作风。

五是要加快干部人事制度改革步伐，建立有利于优秀人才脱颖而出的机制，增强干部队伍活力。

要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党的干部“四化”方针和德才兼备原则，通过扩大民主，引入竞争，完善考核等措施，尽快把优秀干部选拔到领导岗位上来。继续坚持和完善中层干部竞争上岗、后备干部公示制，积极探索一般干部双向选择、动态管理和末位淘汰的激励机制。要努力创造促进中青年干部健康成长的良性机制，着力解决干部队伍中存在的学风不浓，工作浮漂，眼睛向上，心态浮躁等不良现象，大力营造既重民意，又不惟票数，不惟关系，惟德、惟能、惟勤、惟绩论人用人的良好环境。要拓宽进人渠道，根据所缺岗位的政治素质、业务知识和工作技能等要求，从社会上公开招考，为办公室增添新的力量。要加强轮岗工作，使办公室人员成为既能办文，又会办事、办会的复合型人才。对年轻同志，要坚持早压担子早成才的思想，多教方法，多压重担，使他们尽可能快地得到全面锻炼和提高。通过建立健全干部管理机制，把办公室搞成高进高出、高进快出、高进多出的一池活水。同志们，新形势新任务对办公室的工作提出了新的要求，任务繁重，责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻xx大和市八次党代会精神，与时俱进，开拓创新，敬业奉献，团结协作，为我市改革发展稳定作出新的贡献。

办公室会议讲话

办公室的工作是政治性、政策性、全局性很强的工作，也是服务性很强的工作。办公室作为单位的综合办事机构，处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位。在机关开展工作过程中，发挥着运转枢纽、参谋助手、联系基层和群众的窗口作用，担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责。单位工作能否高效有序运转，领导的决策和意图能否得到很好贯彻落实，基层和群众的意见能否得到及时的反映，办公室起着关键作用。办公室的各项工作既有涉及面上的大事，也有涉及微观的小事，工作纷繁复杂，矛盾纵横交错，工作责任重大。因此，做好办公室的工作，必须强化服务意识，全面提高为决策服务、为机关服务、为基层和群众服务的水平。

(一)要服务于决策，发挥办公室参谋助手作用。办公室的工作是直接为领导服务的，为领导服务的核心就是要为决策服务，并把这种服务贯穿于决策的全过程，发挥好参谋助手作用。所以，办公室的同志都要履行好这个职责，既是对全局工作负责也是对领导同志高度负责。为此，我们要准确把握单位的工作规律和领导决策不同环节的不同特点，找准工作的切入点和着力点，增强工作的科学性、系统性、预见性、超前性，努力为领导决策提供全过程、多层次、高质量的服务。在领导决策前，要根据决策事项密切关注当地建设工作的重点、热点、难点问题，未雨绸缪，超前思考，广泛搜集信息，充分发挥和改进信息服务效能，同时深入调查研究，积极提供有情况、有分析、有建议的决策预案，供领导参考;决策中，围绕决策所需，提供准确的资料、正确的依据，搞好组织联络、综合协调，做好文稿起草、公文处理、会务筹备等具体工作，辅助领导决策，保证决策顺利实施;决策后，要密切关注重大决策的实施效果，全面掌握情况，及时进行反馈，保证政令畅通和决策落实，并提出加强和改进的意见，为新的决策提供建议。

发挥参谋助手作用，关键在服务，重点在于推进“三个转变”。第一个转变是由被动服务向主动服务的转变。工作不主动，被动地开展工作，往往会产生盲目性，工作起来手忙脚乱，影响工作效果。改变工作中被动应付的状况，就要发挥主观能动性，增强工作预见性，既立足现实，善于解决眼前问题，又善于发现苗头问题。努力做到自觉谋划、主动服务，并且注意到位而不越位、参与而不干预。第二个转变是由常规服务向创新服务的转变。要大力倡导创新、鼓励创新，每一位办公室的同志，都要摒弃四平八稳、不思进取、不求有功、但求无过的思想，要增强创新意识，勇于开拓创新。衡量办公室工作人员的成绩，不仅要看常规性、重复性工作怎样，更要看创新性、突破性工作如何;不仅要看干了多少无过错、无纰漏的工作，更要看干了多少有创造、有特色的工作。第三个转变是由低层次服务向高层次服务的转变。要用思想的高站位，带动服务的高层次。坚持思想高站位，就要用政治的、全局的、战略的眼光观察认识问题，站在政府的、全局的角度分析研究问题，真正成为领导的“外脑”。搞调研，就要着重研究领导关注的、全局性的重大问题、热点难点问题、倾向性问题;搞信息，就要在全面、及时、准确提供信息服务的同时，加强对信息资料的综合分析，从现象中看到本质，从一般中找到规律，提出解决问题的办法，提高参谋服务的档次;搞督查，就要紧紧围绕中心工作，推动政府各项重大决策和重要工作部署的贯彻落实。

(二)服务于机关和基层，发挥办公室的中心枢纽作用。办公室是综合办事机构，办文、办事、办会，信息、调研、督查，都包含着综合协调的内容。办公室要注意改进和完善组织协调的手段和方法，既不能失职，又不能越俎代庖，更不能凌驾于机关科室和基层单位之上。在服务中，重点要增强三种“功能”：一是要做“加油站”，鼓舞士气，增进团结，使领导的决策变为各个方面的实际行动;二是甘当“润滑油”，哪里出现问题就在哪里解决问题，做好化解和协调工作，充分调动各方面的积极性;三是愿做“出气筒”，吃得下苦，受得住气，要以事业为重，以大局为重，不计得失，维护好单位形象。

(三)服务于基层和群众，发挥办公室了解基层、联系群众的桥梁和窗口作用。为基层和群众服务，一是要热情服务。凡来机关办事的人，都想得到礼貌的接待，有的人可能一辈子就到你这办一次事，接待好来人尤其重要。所以，我们无论是接听电话、接待来人，还是处理公文、协调工作，都要做到谦虚谨慎、礼貌待人、文明办公、热情大方，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。二是要加强责任心。下面来机关办事不容易，一定要明确责任，提高效率，抓好落实。同时，要有好的制度，要建立首问责任制，来人无论找谁，不论办什么事，先找到谁，谁就应当热情接待引导，耐心答复有关问题。不得敷衍塞责、相互推诿。三是要为基层更好地开展工作提供便利条件。加强信息交流，向基层提供便捷及时的信息服务;加大政务公开力度，使基层更多地了解党和政府的重大决策和工作动向;拓宽与群众联系的渠道和民主决策的渠道，广泛征询基层和群众的意见和建议，凝聚民心，集中民智，发挥民力。

(四)围绕中心工作，求真务实，狠抓落实。办公室是一个单位对外的窗口、对内的枢纽，办公室工作水平的高低对这个部门的工作有着重要的影响。办公室的同志要增强责任感、危机感，在工作中突出重点，狠抓落实，务求实效。要紧紧围绕单位的中心工作，投入更大的精力、采取更有效的措施去抓紧抓好，把上级和领导的部署变成现实，全面推进工作的开展，保证工作的成效，提高工作的水平。在抓工作中要不图虚名、不搞形式主义。“抓而不实，等于不抓”，希望办公室的同志要在为领导决策服务、为机关服务、为基层服务的每一环节，始终树立强烈的落实意识，始终把推动领导重大决策和重要工作部署的贯彻落实放在第一位。要强化责任机制，加强制度建设，重视和加强督促检查工作。要坚决防止主观主义、官僚主义和形式主义，制止弄虚作假和做表面文章。

二、加强锻炼,注重培养,打造一支精干高效的办公室干部队伍。

毛泽东同志说过：在政治路线决定之后，人是决定的因素。邓小平同志在领导我国改革开放和现代化建设的过程中，反复强调做好中国的事情“关键在党”，“关键在人”，胡也多次强调“努力建设高素质的干部队伍”。因此，我们要切实加强办公室干部队伍建设，培养一支与任务要求相适应的干部队伍。

一是用科学的理论武装全体干部职工，提高政治思想理论水平。办公室的工作是政治性很强的工作，大力加强思想政治建设，这是做好办公室工作的首要条件和根本保证。加强思想政治建设，关键是要按照“三个代表”重要思想的要求，全面、准确、深刻地理解和创造性地贯彻党的路线、方针、政策，善于在政治上和全局上观察、思考和处理问题，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。要增强法治观念，维护宪法和法律的权威，严格依法办事，避免行政权力的越位、缺位和错位。要弘扬“勤奋、向上、踏实、奉献”的作风，强化宗旨意识，在办文、办会、办事等各项工作中都自觉体现为人民服务的宗旨。要用邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想武装办公室人员的头脑，使他们坚定信念，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持正确的政治立场和政治方向，经受住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，过好金钱关、美色关、人情关、权力关、名位关。

二是要加强组织建设，增强干部队伍的内在活力和战斗力。把各级办公室队伍建设好，是保证机关工作高效运行的重要条件。从总体上讲，办公室队伍是好的，是值得信赖的。但我们也要清醒地看到，面对提高党的执政能力和执政水平的需要，面对领导较高的要求，面对基层和群众的期望，我们还有不少差距和不足。加强队伍建设，首先要选好人，要按照德才兼备的原则，及时地把那些政治素质好、业务能力强、作风严谨、勇于吃苦的干部推荐到办公室来。其次，要加强培养。对有发展前途的年轻干部，要加强培养，敢于压担子，要采用多种形式进行教育和培训，多方面提高其能力素质。要在办公室形成良好的干事业氛围，要大力提倡艰苦奋斗、无私奉献的精神，把办公室的作风建设切实抓好。再次，要从实际出发，想方设法为大家解决一些实际问题，让大家感受到组织的关怀和温暖，用事业留人，感情留人，待遇留人。要通过各种方法和手段增强机关的活力和凝聚力。

三是加强指导，创造条件，提高干部队伍的业务素质和能力。办公室的工作人员不仅要有良好的政治思想素质和工作作风，还要有胜任本职工作的本领。新的形势对办公室干部的业务素质提出了越来越高的要求。要充分认识到提高业务能力的紧迫性，积极引导干部根据工作岗位的需要，认真学习学习社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识和历史知识，提高组织协调能力、文字综合能力和做群众工作、处理化解矛盾、独当一面的能力。要加强调查研究，注重研究实践中的新情况、新问题，从人民群众丰富的实践活动中汲取智慧和力量。各级办公室要为工作人员的学习深造、深入基层调查研究创造条件，通过采取举办培训班、组织考察学习等多种方式，帮助大家开阔视野，增进知识，提高水平。要在机关营造勤奋学习的浓厚氛围，建立鼓励学习的有效机制，把办公室建设成为学习型科室，把干部队伍建设成为学习型团队，保持蓬勃朝气和昂扬锐气，不断探索在新形势下提高干部业务素质的新途径和新方法。

四是要加强作风建设，培养良好的思想作风和工作作风。良好的作风不仅是办公室干部政治、业务素质的综合体现，也是提高服务水平的重要保证，是办公室的政治优势。办公室是机关的重要窗口，同志们在领导身边工作，地位特殊，往往是人们关注的对象，也是少数别有用心的人诱惑的目标。如果不能严格要求自己，很容易被人利用，滑向权钱交易、腐化堕落的泥潭。这方面的教训很多，也很深刻。因此，办公室的同志要牢记“两个务必”，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起考验。“越是实行各项经济改革和对外开放政策，共产党员尤其是党员领导干部越要坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德，大公无私，清正廉洁，服从大局，艰苦奋斗，全心全意为人民服务。”具体联系到办公室实际，加强思想作风建设，就是要营造讲正气的氛围，教育办公室干部履行我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，无私奉献，做身体力行社会主义道德的典范;忠于职守，埋头苦干，做勤政的典范;艰苦奋斗，清正廉洁，做廉政的典范;严守办公室的政治纪律、组织纪律和保密纪律，做遵守纪律的典范。在工作中，办公室干部要发扬雷厉风行、认真负责、主动服务的作风，时刻关注和了解领导关心的热点、难点、敏感点，吃透“上情”，掌握“下情”，想领导之所想，急领导之所急，帮领导之所需，增强工作的主动性和预见性。要通过加强干部队伍的思想作风建设，使办公室的整体水平和质量再上一个新台阶。

办公室会议讲话

同志们：

这次来新宁，主要是看望大家，感谢大家。过去的一年是全市地税工作取得丰硕成果的一年,系统上下各条战线都取得了很多很好的成绩，有些工作创造了新的历史最佳，如全市地税收入突破18亿大关，增幅达到了28.4%，创历史最高纪录;优化经济环境测评，市局蝉联全市第一，12个县市区局全部进入当地前三名，实现“满堂红”;学习型党组织建设成绩斐然，中央、省市主流媒体多次联系采访，省局和中央、省市有关部门高度评价……这些成绩的取得，是省局和各级党委政府关心支持的结果，是系统上下各级干部、各条战线共同努力、顽强拼搏的结果。办公室作为综合性的服务部门，担负着十分重要的职责，发挥了十分重要的作用。我感到，办公室工作在江平老总的指挥下，牢牢坚持“三个服务”工作主题，各项工作都很有起色，很有成效。概括起来，主要有这么几个特点：一是服务有为。办公室有所作为，第一位的是写好材料。过去的一年，办公室的同志写材料非常辛苦，也很有成绩。市局办公室去年全年写了140多篇材料，上报省局信息调研130多篇，全市系统在各类媒体发表新闻消息通讯500多篇。这些数据，浸润了同志们的心血。同志们卓有成效的工作，为领导节约了时间精力，为宣传地税、宣传邵阳作出了重要贡献，为推动各项工作的全面进步、推进地税事业的健康发展发挥了“喉舌”和“外脑”作用。二是管理有方。办公室管钱管物管车，是利益相对集中的地方，也是矛盾相对集中的地方。办公室的同志，在刘总的带领下，办事讲规矩，做事讲章法，既大胆坚持原则，按制度办事，管理上不出毗漏，又能够让领导满意、群众满意，很不容易。三是保障有力。办公室负责机关的后勤服务，负责办文办会办事，办公室的同志尽心尽力、尽职尽责，“白加黑”、“五加二”，加了不少班，付出了大量心血，牺牲了许多休息时间，为各级机关的正常运转提供了有力的保障。从市局来看，去年市局机关新院搬迁，办公室统筹安排，短短两三天时间，十几个科室、百多名干部，包括三个直属单位，统一行动，全部搬迁到位，安排得井井有条;去年市局三十多起重大接待和会议服务，包括吕局长等省市领导的视察，包括省委组织部、宣传部组织的几次集中采访，都安排得非常细致、非常规范、非常周到，领导十分满意，效果非常好，这里面有办公室的一份功劳。从县区局来看，我们每一次来基层，包括这次会议，县局办公室的同志忙前忙后，非常辛苦。有人调侃，办公室后勤工作，不是请客，就是吃饭。请客吃饭，看似简单，但要把它做好做精，是要花心思的，是很不容易的。借此机会，我代表市局党组向今天在座的各位，并通过你们向全市系统办公室战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候。

办公室工作是没有止境的。年年岁岁花相似，年年岁岁人不同。我来邵阳工作三年，每年的办公室工作会议我都参加了，也都讲了话。前年，跟同志们一起讨论了“三个三”，即进步三要素、做事三要素、讲话三要素;去年，着重讲了“三提”――提振士气、提高服务、提升学养。今年，我想在刘总讲的基础上，再强调三点：

一、办公室工作无小事，必须认真细致，雷厉风行。办公室承担着协调服务、信息调研、督查督办、机要保密、办文办会、信访值班、后勤保障等等职责，是一个单位的“中枢”，也是单位的“门面”。办公室工作的点点滴滴，很多时候直接体现机关的形象，影响机关的运转。所以，办公室的工作，处处有政治，处处有学问，处处要留心，处处要用心。周曾经这样评价自己：“小平同志能够举重若轻，我是举轻若重。”“轻”、“重”二字，颠倒过来，反映了不同的人生阅历，体现了不同的从政风格。举重若轻不容易，举轻若重其实更为不易。什么叫举轻若重?就是“把小事当作大事办，把易事当作难事办，把常规的事情当作非常规的事情办，始终保持专注、细致、扎实的工作态度”。我希望办公室的同志要养成“举轻若重”的工作作风。第一，要注重细节。细节决定成败。欧洲有一句这样的谚语：“断了一枚钉子，掉了一只蹄铁;掉了一只蹄铁，折了一匹战马;折了一匹战马，摔死了一位将军;摔死了一位将军，吃了一场败仗;吃了一场败仗，亡了一个国家……”这就是“蹄铁效应”，也叫做“蝴蝶效应”。当然，我们或许不能简单地把一个国家的兴亡归咎于一枚小小的钉子，但是，细节带来的影响是不容低估的。细节体现作风，细节体现素质，细节体现形象。办公室工作要想做好做精，必须在细节上下功夫。每组织一次活动，筹备一次会议，办理一个文件，编写一条信息，接待一次来访，督办一项工作，协调一件事情，招待一名客人，接听一个电话，收发一个传真等等，都应该细而又细，缜密周全，精益求精，力求完美。第二，要讲究规范。没有规矩，不成方圆。办公室工作必须定规章、懂规矩、守规则，按规矩办事、按程序办事。要规范自己的言行，规范工作的流程，严格遵守纪律，模范执行制度，以严谨的工作态度确保机关的高效运转。办文要办得准确规范，办会要办得圆满周到，办事要办得无可挑剔。第三，要雷厉风行。我多次跟大家讲，非做不可的事情，聪明人一开始就做，傻瓜等到最后才做。雷厉风行，是一种精神状态、一种工作态度。雷厉风行的对立面就是疲疲沓沓、拖拖拉拉。办公室是直接为领导服务的，工作繁琐、繁杂，尤其需要克服疲沓、拖拉的习惯，树立迅速、快捷的作风。已经决定的事情，执行必须坚决迅速，不折不扣。

二、办公室工作要善于抓大事，必须胸怀全局，视野广阔。办公室工作繁琐、细致，办公室的同志，尤其是办公室主任既要立足于把工作做细，又要善于把握主次，分清轻重缓急，把主要的精力放在抓大事、谋全局上来。我认为，一个不管小事、只抓大事的办公室主任，不是一个很称职的办公室主任;但一个只抓小事、不想大事的办公室主任，也不是一个优秀的办公室主任。什么叫大事?一言以概之，就是上级十分关心、领导十分关注、群众十分关切的事情，就是关系全局、影响大局、决定事业前途命运的事情。对于这样的事情，办公室要集中力量，集中精力，全力以赴，全神贯注，认真抓实抓好。那么，怎样才能抓好大事?我认为，关键是要“站得高、看得远”。

所谓站得高，就是要“身在兵位、胸为帅谋”，就是要学会站在领导的角度、站在讲政治的高度来思考问题、谋划工作。我们经常讲：高度决定视野。办公室的同志要站得高，关键是要贴近领导、吃透“两头”。从市局来讲，要深刻把握当前的政治、经济、社会形势，深刻领会省局和市委市政府的重大决策，深刻理解市级党组和市局领导的工作思路、工作方法和工作要求，学会把“上情”与“下情”、政策与实际结合起来，进行理性思考。比如，省局这几年突出强调的“一保两强一建设”、“四提四并重”和“四个不动摇”，今年市局在全市地税工作会议上提出的“四三二一”工作方针，这是我们必须一以贯之、长期坚持的工作主线。特别是系统上下正在大力推进的学习型党组织建设和创先争优活动，这既是邵阳地税的特色和品牌，也是实践证明行之有效的一条带队伍、抓工作、干事业、促发展的重要途径。这些工作，是全局工作的重中之重，办公室的工作，要紧紧围绕这些工作展开。

所谓看得远，就是要增强工作的预见性和超前性，力求先人一步、快人一着。安徽的九华山宾馆有一句这样的服务口号，叫做：“行动在顾客提出之前”。意思就是，顾客想到的，企业要预先想到;顾客要求的，企业要预先安排。办公室作为领导的“参谋部”、机关的“服务部”，要发挥好参谋、服务的职能作用，就应该学会在被动中求主动。要敏锐，对上级的政策和外界的信息要了解在前，对领导的决策和意图要领会在前，对基层和群众中可能会出现的苗头性、倾向性问题要预测在前。要敏感，要主动紧跟领导的工作思路，主动适应领导的工作方法，想领导之所想，急领导之所急，把问题想在前面，把工作做在前头。对常规性工作要提前准备，不观望等待;对临时性任务要迅速落实，不耽误时机。要敏捷，他人想不到的，自己要力求先想到;他人想到了的，自己要力求先做到;他人做到了的，自己要力求做得更好。

三、办公室的同志要珍惜岗位，珍惜平台，力争更大的作为。

有人说，这个世界不缺乏英雄，只缺乏舞台。我倒认为，某种意义上，其实不缺少舞台，反而是缺乏英雄。因为人生就是一个舞台，每个人都在扮演着自己的角色。能不能有所作为，能够有多大作为，很大程度上取决于自身素质的高低。很多时候，相同的岗位、相同的职责，不同的人去演绎，就会演绎出不一样的精彩。正所谓，一人兴邦，一人丧邦。只有把握好现在这个平台、这个舞台，才有可能去争取更大更好的平台。所以，平台固然重要，但具备过硬的能力素质更为关键。办公室的同志在机关工作，在领导身边工作，历练和展示的机会很多，应该珍惜这个平台，力争更大的作为。

一要加强学习。学习是社会发展永恒的主题。对于学习，目前从上至下都抓得很紧。中央提出要努力建设学习型政党、学习型社会。省委把“推进学习型党组织建设、实现人才强省”作为湖南后发超越的重大战略工程来抓。就我们自身而言，这几年，全市系统抓学习型机关建设也取得了阶段性成效，读书学习的风气越来越浓厚。我有时想，我当局长这几年，感到最自豪的，还不是修了一个院子，得了几块牌子，我最自豪的是与党组的同志一起，认准了抓读书学习这条路子，举起了读书学习这面旗帜。这面旗帜，不仅现在要举，而且今后还要持之以恒地高举。办公室应该是人才荟萃的地方，是笔杆子集中的地方，办公室的工作水平，应该体现全局的最高水平。这是一种荣耀，更是一种责任。怎样承担起这份责任，关键是要加强学习。只有量有积累，才有质的飞跃。我在今年全市地税工作会议上承诺每年作不少于20万字的读书笔记，要求县市区局的班子成员不少于10万字。我想，办公室的同志，尤其是“笔杆子”们，应该自觉地以这个标准来严格要求自己。

二要提升境界。办公室是政治性、原则性、从属性很强的部门，也是组织性、纪律性、机密性要求比较高的部门，办公室的同志应该具备很高的思想境界。第一是遵纪守法。不违法乱纪，不胡作非为，不以权谋私，不仗势欺人。第二是服从上级。在思想上、行动上都要自觉与党组、与领导保持一致，注重维护政令的畅通，维护党组的权威，维护领导的形象。这不是什么个人感情的问题，而是我们工作必须遵循的基本规则。第三是顾全大局。办公室工作人员，特别是办公室主任，必须具备很强的大局意识。所谓大局意识，就是：凡事是从大局出发，从全局出发，从维护单位的团结、稳定、和谐出发，从推进事业的持续、健康、协调发展出发，而不是狭隘地专注于小集体的利益，纠缠于一时的得失。能够顾全大局，考虑问题就比较全面，比较周到，也就能够更好地与党组、与领导保持一致。第四是坚持原则。所谓坚持原则，就是要严格按制度办事、按程序办事、按领导的指令办事，不能凭个人好恶处理问题、以个人观点对待工作，不允许在政策问题上“闯红灯”、“绕道走”，更不能“不给好处不办事，给了好处乱办事”。办公室的同志职务不见得高，但权力不小、能量不小、影响不小，不坚持原则就会坏大事。第五是把握分寸。办公室的同志在领导身边工作，对内是服务领导，对外有时代表领导，做人做事都要注意适度低调，把握分寸。有人讲：该说的时候能说，是水平;不该说的时候不说，是聪明;知道什么时候该说，什么时候不该说是精明。还有人说：该干的时候会干，是能力;不该干的时候不干，是明智;知道什么时候该干，什么时候不该干，是英明。这就体现了对尺度的把握。第六是阳光心态。在今年全市地税工作会议上，市局基建办的昌玖同志作了一个很精彩的发言，其中有一个观点我印象十分深刻。他说：世界就是你想象的那个样子。你认为它是美好的，它就是美好的;你认为它是痛苦的，它就是痛苦的。这句话，蕴含着非常深刻的哲理。人们常说，境由心生。心境决定环境，心态决定状态。办公室的同志很辛苦，长期加班加点，经常埋头苦干，一年四季少有张驰。这是办公室的工作性质和特点决定的。写材料、写信息、写报道也是一样，这在本质上是一种创作，而创作的过程必然是艰苦的、辛苦的。如果把它看作一种负担，那就真的非常痛苦。相反，如果换一种思维、换一个角度，把它当作一种历练，一种修为，一种锻炼自己、展示自己的机会，情况可能就大不一样。昌玖同志是快乐的，因为他把每一件工作都当作乐趣，把“与工人师傅交谈当作快乐，向施工人员学技术、学手艺当作快乐，与基建办的同志一起共事当作快乐，将所学的知识用于工作当作更大的快乐”，所以他能够充满激情地面对工作。我希望办公室的同志，包括今天一起参加会议的市局机关各个科室的信息员，都要带着感情、充满激情地面对工作，要把工作当事业，把事业当追求，用心创造辉煌的业绩，用心享受工作的快乐。

三要严格自律。廉洁是做人做事的底线。办公室的同志在领导身边工作，也是管钱管物管车的部门，有人说，是权力的中枢之一，但更是矛盾的焦点所在。因此，办公室的同志尤其要保持清醒的头脑，守住从政的底线。要把权力看淡一点，把责任看重一点;把财富看轻一点，把情义看重一点。

最后，我还想强调一点，各级党组特别是一把手，要十分关心、关注、关爱办公室的同志。我多次讲过，一个不重视办公室工作的领导，特别是主要领导，至少不是一个非常明智的领导。因为办公室工作首先是为领导服务的，从某种意义上讲，是领导活动的延伸，也决定着领导活动的成效。因此，对于办公室工作，我们一定要给予更多的重视和关注，要多过问，多指导，多帮助，既要让办公室的同志放手干事，放胆做事，又要适度给他们加压力，出题目，压担子。同时，对于办公室的同志，还要给予更多的关心和关怀。要把优秀的人才选拔到办公室来，要把办公室的优秀干部选送到重要岗位上去，为办公室的同志排忧解难，为办公室的工作创造必要的环境和条件。

最后，祝同志们身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事如意，祝全市系统办公室工作在新的一年里再上台阶，再创辉煌，为邵阳地税事业的持续健康协调发展作出新的更大贡献。

办公室会议讲话

同志们：

今天，很高兴能和大家见面。办公室的工作是一项很重要的工作，同志们很辛苦。说实话，办公室的工作不是那么好搞的，我也曾经很长一段时间搞办公室工作，与大家有些共同语言。办公室的工作特点，概括起来就是两句话：“默默无闻地做着轰轰烈烈的事，辛辛苦苦地做着风风光光的人”。第一句话，“默默无闻地做着轰轰烈烈的事”，就是说，办公室的工作内容很多，有搞文字的、搞后勤的、搞机要的、搞保密的，工作都是默默无闻，但又都是轰轰烈烈的。你们所干的每一件事与政府工作的运行，与整个经济的发展、改革开放的深入都有着极其密切的关系，所以叫做既默默无闻，又轰轰烈烈。第二句话，“辛辛苦苦地做着风风光光的人”，就是说，搞办公室的工作具有很特殊的意义，到领导身边工作，很光荣，很不容易，有时还令人羡慕，但也很辛苦，没早没晚，加班加点，有时候还要受点委屈，所以说做这种风风光光的人非常辛苦。我到抚州工作两个月来，觉得我们办公室的同志包括正副秘书长、正副主任、科长及其他成员，都做了很多卓有成效的工作。大家的工作是认真的，作风是扎实的，成效也是明显的。没有办公室优质高效的工作，就没有政府机关工作的正常运转，也就没有政令畅通的局面。作为我们领导来讲，应该对办公室的同志多关心、多支持。但是办公室的工作要做好，与其他工作一样，是没有止境的。我们每前进一步，都要把它当做新的起跑线。成绩永远是动态的，追求也应该是永无止境的。今天，陈克、元泰同志要我到会上来说几句，我说什么呢?办公室的工作怎么搞，以前其他领导都有过要求，我就随便与大家象拉家常一样聊几句，引用几句印象比较深刻的话，与大家共勉。

第一句话，是毛主席说过的：“我们的队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”

这句话是毛主席在新民主主义革命时期说的，至今读来仍觉新鲜，耐人寻味。我不是说我们在座的同志都有本领恐慌，我看大家的能力都很强，但是为了不断地适应新形势新任务的需要，我们要不断地提高自己、丰富自己、充实自己。对任何人来说，哪怕他素质已经很高了，也不能满足于自己。有这种本领恐慌，就会使自己不断地自我加压，自求奋进，把工作做得更好。我们搞办公室工作的同志，就是要以这种“恐慌感”来增强勤奋学习、提高素质的紧迫感，做到“四个博”：

首先，就是“博览群书”。多读书，多掌握知识，包括学习政治理论，学习经济知识、法律知识、科技知识、历史知识和哲学知识，特别是与经济工作密切相关的知识，大家都要掌握和了解。第二，就是“博闻强记”。搞办公室工作的，当秘书长、办公室主任的，包括当秘书的同志，不博闻强记是不行的，有些东西你必须要记，要把它放在脑子里。如国土面积、人口、行政区划、一定时间内主要经济指标、主要工作动态等等都要记到脑子里，翻本子还不行。搞文字的同志，还要记住一些名人名言，经典论断、历史掌故和报章上的重要精彩言论等等。第三，就是“博采众长”。任何个人的能力和智慧都是有限的，每个人都必须在一种良好的人际关系和民主的气氛中，认真听取各方面的意见，善于吸收别人的长处和智慧。在领导身边工作，要协调各方面的关系，要当好领导的参谋助手，同样要善于博采众长，吸收各个方面有益的建议、各种不同意见包括批评意见。我觉得我们市长专线电话是个很好的窗口，要很好地利用起来。它不仅可以听到一些社情民意，而且还可以听到群众的一些有益的建议，甚至是批评意见。第四，就是“博学多才”。为什么对办公室的同志要求要博学多才?因为办公室是搞综合工作的，经济工作包括方方面面，不仅包括财贸、工业、农业，而且还包括科教、文卫、政法、涉外等方面的工作，这就决定了我们要努力熟悉各方面的情况，掌握各方面的知识，努力使自己成为通才。当然，世界上绝对的通才是没有的，一个人的时间精力毕竟有限。但作为搞办公室工作的同志，应该在努力使自己成为专才的基础上，尽可能多涉猎一些领域，多掌握一些知识，这是非常重要的。任何一项工作都不是孤立进行的，搞经济离不开政治，离不开法律，离不开科技，有时还离不开历史。各方面的知识掌握多了，工作中就可以做到左右逢源。

我们每个同志，包括我在内，都要有一个不断学习、不断积累、不断提高的过程，哪怕过去读了很多书，有很多经验，但是随着形势的发展，不去更新自己的知识，不去更新自己的经验，那么过去的某些经验也许会成为今后前进的绊脚石。吃老本是不行的，我相信大家都能意识到这一点。要使自己真正成为学习型的干部，还要做到“三勤”。一是要勤学习。只要是对工作有利的，都要认真去学。在掌握知识方面，我们要有海绵吸水的精神，要有钉子那种锲而不舍的毅力。古人有句话叫做“腹有诗书气自华”，就是说肚子里有知识，人的气质都得到了升华，眼界、境界都不一样。过去我在省里工作，现在搞这个常务，很多东西我也不懂，不懂我就向同志们请教，向各位市长和其他几套班子成员请教，包括向市直单位和县区的同志请教。我觉得这不是什么坏事情，不懂何必要装懂，都是为了工作需要。不懂，我学了，问了，就懂了。在知识面前，来不得半点虚伪。二是要勤思考。光学不思，叫做“食而不化”。学了要消化，这种消化要结合我们的工作实践，结合整个抚州改革和发展形势来思考一些问题。我们的秘书长、主任、科长和秘书们，经常接触到大量的东西，要为领导出谋划策，当好参谋助手，不思考问题是不行的。有时候为领导起草材料，起草重要文件，你也必须对整个经济的发展运行情况有个清晰的了解，有哪些经验，存在哪些问题和教训，包括有哪些典型，要做到心中有数，在此基础上认真分析研究，从中发现带本质性和规律性的东西。三是要勤积累。积累非常重要，就是要把学过的东西，见到过的东西，只要是对工作有价值的，都要把它积累起来。积累有两种办法，一个是死的办法，就是往本子上记，往头脑中记。有的东西光记还不行，还必须到实际中应用，才能加深记忆。我们搞办公室工作的同志一定要多积累，积累的意义就在于“厚积而薄发”，只有厚积才能薄发，不积累就无所谓“发”。我说这么多，关键还是加强学习、提高素质的问题。通过学习不断地充实自己，不断地战胜本领恐慌，从而不断地提高自己的能力和本领。

第一个本领，就是判断形势把握大局的本领。我们对抚州经济的运行情况要做到了然于胸，同时全国、全省改革与发展的基本走势，发展趋势，都要有个大致的了解。比如说加入wto，wto对政府最大的挑战是什么?对政府的挑战首先表现为对机制、体制、制度和管理方式方法的挑战，表现为对公务员素质的挑战。我们怎样应对这种挑战?怎样化挑战为机遇?这就需要我们认真分析思考，以增强工作的预见性和针对性。第二个本领，就是正确地分析问题和解决问题的本领。在政府工作，必然涉及到改革与发展，包括精神文明、政治文明建设各个方面的问题，甚至会遇到很多矛盾、困难和问题。化解这些矛盾，固然是我们政府领导的责任，但同时也是我们办公室同志们的责任。因为办公室是参谋部，某个问题怎么处理，我们的秘书长、办公室主任们，要尽力为领导当好参谋助手。第三个本领，就是驾驭机关各种文字材料的本领。机关文字材料是领导决策的载体。政府在一定时期内经济工作的总体思路、目标任务，包括政策措施等等，都要通过文字来表达，通过文字传达到基层去。文字作为辅政的重要工具它的使用是非常大的。所以我们搞文字的同志，一定要熟悉机关各种文体、各种体裁写作的基本要领，而且能够达到比较高的质量。第四个本领，就是协调上下左右、方方面面关系的本领。办公室是综合部门，要同各个方面、各个单位、各个部门和基层单位打交通，我们必须要学会协调，多联系、多沟通、多做化解矛盾的工作，促进政令畅通，为政府领导开展工作创造一个良好的环境。

第二句话，是一个企业家对他的员工说的，他说：“当领导者交给你一个难题的时候，你不能说没有办法，而要说：我试试看。”

这是一个工作态度的问题。作为在政府工作的同志，要有高度的责任心、事业心。我们办公室的同志素质都比较高，工作都很努力，但是当遇到难题的时候，特别是当领导也感到有些为难的时候，办公室的同志怎样帮助想办法化解难题呢?领导者并不是全能、万能的，至少我不是，为什么有些问题我要请教那么多同志，请教市长、秘书长、主任们，就是请大家一起来帮我想办法。有一句话叫做，“秘书的脑袋应该是领导脑袋的扩张，秘书的手脚应该是领导手脚的延长”，说明办公室工作人员的作用是非常重要的。同志们知道，去年以来，抚州推进大开放、大招商、大发展，形势很好，发展势头很好。但我们的工作中也出现了一些难题。我们不能因为有难题就消极悲观，这些难题都是发展中、前进中必然出现的，我们应该努力去解决。一个地方、一个单位或者一个人，如果没有矛盾、没有困难、没有问题，那么我们的奋斗就没有价值。我们的工作也总是存在缺陷，如果没有缺陷，或者不承认缺陷，我们的工作就会变成一潭死水。有时候矛盾与缺陷恰恰是激发我们前进的强大动力，能够激活我们的思维，磨砺我们的意志，推动我们去创造、去追求。比如，我们招商引资扩大开放，工业园区建设有了一个很好的起步，但如何加快建设进度，使这些企业尽快达产达标、提供税收，进而推动整个工业化进程?我们的城市基础设施相对滞后，没有垃圾填埋场，没有污水处理厂，甚至没有地下管网，下雨的时候污水遍地流，这些都是与老百姓生活密切相关的问题，而且都是火烧眉毛的事情，这此问题怎么解决?钱从哪里来?我们的财政困难，总量和人均量在全省排位都很后。而且财源结构不合理，工商税收占的比重太小，怎样加大财源建设力度、迅速壮大财力?抚州是农业大区，农村经济相对欠发达，农民生活水平还比较低，在当前这种情况下，“三农”问题怎么解决?怎么加快农村经济的发展?所有这些问题、困难、矛盾，天天都困扰着我们。一方面我们政府要想办法克服这些困难，解决这些问题，尽快地把抚州建设好。另一方面，也要求办公室的同志加强调查研究，拿出解决实际问题的办法，为领导决策提供依据，为领导分忧。面对困难，我们不能说没有办法，而要“试试看”，试试看就是开动脑筋想办法，百折不挠破难题，千方百计完成领导交办的任务。作为政府办的同志，一定要做到恪尽职守，埋头苦干，把我们手上的每件工作都处理好，把领导布置的任务努力完成好，无论是文秘工作、机关保密、接待群众来信来访，还是后勤服务方面，办公室作为参谋助手要在更高层次上，发挥参谋助手的作用。要想领导之所想，急领导之所急，不怕苦畏难，不回避矛盾。有些工作，也许有的时候领导为了留点余地，不宜一下子就去面对，而是首先由我们领导身边的助手们去面对、去解决，在这种情况下，我们就必须义无反顾、勇往直前，不能拖、不能等、不能推。象前段时间抗“非典”，有一天晚上，我到“非典办”去看了，非常受感动，关键时刻见英雄，我们的同志还真经受住了考验，天天晚上在那里值班不能睡觉，工作做得很好，这就是对领导负责，对人民负责的实际体现。这种精神今后要继续发扬。

第三句话，是印度大诗人泰戈尔说过的一句话：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”

这句话说得很好，很有哲理，很精辟，也很动人。花朵当然美丽，果实当然尊贵，绿叶则默默无闻，素朴无华，只是作衬托。但没有绿叶是不行的，没有绿叶哪来的花朵、哪来的果实?我们搞办公室工作就要有这种绿叶精神，也就是奉献精神，淡泊名利，无私奉献，不计较个人得失。个人的使用问题，前途问题，人人都免不了会考虑，这是情理之中的事。作为组织之上来讲，要从政治上关心干部，真正德才兼备的，要予以重用。同时作为个人来讲，要正确对待这件事情，特别是在个人愿望没有得到满足的时候，在使用问题上出现某种失衡的时候，要有良好的心态，要经得起考验。有句话说得好：“权位只是脚下的台阶，不是一个人真正的高度;荣耀只是脸上的脂粉，不是一个人真正的肤色。”这也就是正确对待权、位、名的问题。一个人，他有丰富的知识，有做好工作的实际本领，有良好的人格，这才是他真正的高度。所有权位、荣耀都是暂时的，一个人真正的拥有，他的人格魅力和他的学识才华，这才是永恒的。

办公室工作受累、受苦，有时还受气，这是客观存在的。受累，一天到晚忙个不停;受苦，就是工作艰苦，生活清苦。累和苦是绞在一起的，受不住累和苦，就做不好办公室工作。受气，有时候领导性子急了，或者你哪件情况没做好，批评几句，这样的情况也会发生。对此大家一定要理解。领导批评人，并不是出于恶意，而是出于工作，很多情况下还是出于对部下的爱护。如果领导觉得你哪个人连批评都不值得了，对你失去信心了，那你心里又是啥滋味?严是爱，宽是害，相信大家懂得这个道理。

第四句话，就是“一个人最大的敌人不是别人而是自己，一个人最大的悲剧不是被别人打倒，而是自己把自己打倒。”

这是对我们品德人格的要求。我们当领导的要这样看这个问题，办公室的同志也要这样看这个问题。作为领导者来讲，当他手中掌握一定的权力的时候，权力可以产生效应，但是仅仅有权力效应，这种权力效应未必是充分的，只有在他行使这种权力的时候，同时辅之于领导者本人的人格魅力，这种权力效应才算完美。这就涉及到领导者的个人修养问题。我们办公室的同志，同样有个人修养的问题。办公室的同志由于处在领导身边，地位比较特殊，这就更加要严格要求自己，要有一种强烈的自警、自励、自重、自省的精神。我们必须看到一个严峻的事实，在改革开放条件下，面对各种思想观念的碰撞、各种利益关系的调整和形形色色的诱惑，我们的各级领导，特别是管钱、管人、管物的领导要经受住严峻的考验，办公室工作人员也都面临着严峻的考验，如果稍不注意，就可能被香风毒雾所击倒，做出自毁名节的蠢事。我们领导身边的工作人员，尤其要做到警钟长鸣，木鱼常敲。根据我了解的情况看，我们办公室的同志在这方面做得比较好，没有出现过什么问题。但是现在不出问题，并不意味着将来不出问题，所以还是把丑话说在前面。这里有几个具体要求：

一是要清正廉洁，不以权谋私。办公室的同志一定要严格遵守廉洁自律的各项规定，不能以自己特殊的工作岗位谋取私利，也不能打着领导的旗号去下面要这要那，这是最损形象的。最近省委办公厅下了个文件，专门对秘书人员的教育管理提出了若干要求，要好好地学一学，并认真遵照执行。要加强自身约束，使自己立于不败之地。在和平年代，一个人不大容易被别人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你经得起考验，没有问题就是没问题，就打不倒。但是如果自己屁股上有屎，干出违法乱纪的事情，那就要受到制裁，当然就是自己把自己打倒了。在这个问题上，我们一定要清醒。

二是要顾全大局，不损害团结。这点非常重要，在办公室工作，在领导身边工作，不仅要做好事情，同时还要坚决维护领导同志之间的团结和领导班子之间的团结。在这个问题上，如果我们稍不注意的话，不管你是自觉还是不自觉，就可能会影响到领导和领导班子间的团结。团结是发展的重要条件，市委开展“二问三视四比”活动，其中有一条，就是视团结如生命。我们一定要做到：不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做。在维护团结方面要旗帜鲜明，毫不含糊，要非常清醒，决不允许在领导之间搬弄是非、挑拨离间，决不允许听信谣传，传播小道消息，决不允许做损害领导之间团结和班子之间团结的事。

三是要公道正派，不趋炎附势。这是对办公室的同志最起码的要求。在办公室无论做什么工作都是组织决定的，都是为党为人民干事，为抚州人民干事，不是为具体哪一个人。有些人喜欢瞎议论，把办公室工作人员说成是谁谁谁的人，这是非常糟糕的，这是封建观念的遗毒。当然作为我们本身来讲，搞办公室工作必须公道正派，尊重领导，不折不扣地完成领导交办的任务，这和投其所好、趋炎附势完全是两码事。你在领导身边工作，如果不尊重领导，不按领导的意图办事，不完成领导交给的任务，那领导要你干什么。需要防止的是另一种倾向，就是把社会上一些庸俗的作风和做法带到工作中来，把这种工作关系，服务与被服务的关系，看成人情依附关系，这是不允许的。

四是要待人以诚，不损人利己。办公室的同志，人与人之间，科室与科室之间，领导与被领导之间要形成一种和谐的人际关系。领导班子要讲团结，我们办公室的同志也要讲团结、讲配合、讲支持。和谐也是一种力量，是一种推进力和凝聚力，不和谐是一种离心力和破坏力。我们的事业，我们的工作只有在一种和谐的环境中，才能不断地迈上新台阶，进入新境界，才能取得好的成效。每位同志都必须有一种好的品德，光明正大，光明磊落，待人以诚。大家合作共事，有不同意见可以发表，不要害怕有不同意见，应该让各种意见包括不同意见统统摆到桌面上，然后权衡利弊，最终做出正确的选择。也只有这样，决策才能符合实际，才能更加科学。

五是要善待群众，不搞衙门作风。我们的政府是人民的政府，一定要为人民着想。我们走访了一些困难企业和一些贫困家庭，说实话，任何一个有责任心的人，看到我们有的群众现在连孩子读书的学费都交不起，基本的生活必需品都要算好钱来买，我们心里感到很沉重。我觉得不管你喊多漂亮的口号，关键要看为老百姓做了什么。我们都来自群众，不能忘记群众，不能忘本，群众有困难，我们应该帮。我认为市长专线就搞得很好，群众经常找到这里来。当然有一些问题是无法解决的，但只要是合理的，就应该帮老百姓解决。我们是人民的公仆，公仆是什么?公仆就是为群众办事。不为群众办事，我们还叫什么公仆?我们一定要善待群众，体贴群众，造福群众。群众最可爱，群众最可敬，群众最可怜，群众也最可怕。群众最可敬，是因为历史是群众创造的;群众最可爱，是因为群众的要求不高，他们的感情最纯朴;群众最可怜，是因为一些群众尤其是弱势群体生活还很困难;群众最可怕，是因为如果我们不为群众办事，积累到一定的时候，矛盾爆发了，就不可收拾。我们搞办公室工作一定要有群众观念，要克服和防止门难进，脸难看，话难听、事难办的衙门作风，热心为群众排忧解难，在群众心目中树立党和政府的良好形象。

第五句话，是一位哲学家说的：“影响我们前进的可能不是前方的一座高山，而是我们鞋帮里的一粒砂子。”

这就是一种自省自励的精神。遇到困难，遇到矛盾，要多从自己身上反思，自我反思，自我剖析，自我加压。有时我们在工作中遇到问题，没有解决，无法逾越，克服不了，实际上问题还在于自己本身，是你自己不小心鞋帮里掉进了一粒“砂子”，影响了前进的速度。那么我们就要赶快把“砂子”倒出，然后使自己更快地前进。在这个问题上，要防止几个方面的东西：

第一，要防止片面性。处理问题、思考问题一定要防止片面性，防止走极端。办公室的工作千头万绪，每天都很忙，一定要做到忙而不乱，特别是有些问题，一定要注重理性思考。我们处理一些问题，涉及到很多方面，涉及到深层次的矛盾，这个时候一定要全面地、辩论地看问题，不能搞片面性，不能走极端，包括调查研究，提工作方案，为领导出谋献策，决策的依据要求真求实，不能片面，不能提供片面的、失真失准的决策依据。另外，起草重要文件，起草领导讲话，这个过程同时也是出谋献策的过程，是体现文秘人员思想方法、思想观念的过程，当然也是提观点、提思路的过程。哪怕领导的意图交待得很清楚，必然还有些思路要靠你去提出，有些观点要靠你去完善，有些素材要靠你去补充，这里同样有个防止片面性的问题。外界有的同志认为搞材料无非是玩玩文字游戏，其实远没有这么简单，思想方法、政策水平是寓于文字之中的，所以我们搞文字来不得半点马虎潦草，一定要严肃认真对待，使每一个观点，每个思路都经得起推敲。

第二，要防止惰性。惰性就是不思进取，满足于一进之得，缺乏进取精神。办公室工作一天到晚都很紧张，一定不能拖拖拉拉，不讲效率。无论办文、办公、办事，都要雷厉风行，优质高效。我们讲优化发展环境，其中政务环境是一个很重要的环境，而政务环境的优化，很大程度上有赖于办公室工作水平的提高。还有工作质量提高的问题，同样要防止惰性。我对办公室的工作是肯定的，但是好是没有止境的，希望大家不要满足于已经取得的成绩，要不断地向更高的目标、更高的质量跨越，各项工作都要力求领导满意、看后满意、群众满意。

第三、要防止虚浮。抚州要加快发展，我们的思路不能虚，政策措施不能虚，实际步骤也不能虚。一个地方的发展，如果光有目标，光有纲领，光有政策，而没有扎扎实实的作风是不行的。不落实就落空，不实干就白干。尤其在当前这个时候，抚州尽管有一个好的发展势头，但是相对还欠发达，更要求我们各级干部一定要有求真务实的精神，要坚决克服那种虚浮不实、只说不干的不良作风。那种“慷慨激昂在会上，宏伟蓝图在墙上，措施得力在纸上，就是落不到实际行动上”的不实作风，我们要坚决制止和防止。同样，办公室的工作也必须要有强烈的务实精神。办公室的工作都是具体的，实实在在的，漏了、虚了哪个环节都不行，一定要严谨细致，一件一件事情做到位。

说这么多，耽误大家时间。政府的工作能够有好的环境，能够顺利运转，离不开大家的辛苦劳动，希望大家不要满足现有的成绩。政府办公室的工作应该是市直单位的一面旗帜，应该争创一流，有一流的人员素质，一流的组织纪律，一流的工作效率，还应有一流的工作成绩。希望大家不辱使命，恪尽职守，把本职工作做得更好更出色，为政府工作正常运转，为抚州的发展做出新的更大的贡献。

办公室会议讲话

当前全区总的形势非常好，发展势头迅猛，干事创业氛围浓厚。据统计，我区上半年gdp上亿元，居全市第二。在今年区域经济大会上市领导指出，全市工业数平桥。社会各界对我区也是好评如潮，一致认为班子新，标准高，节奏快。作为为区委直接服务的部门，区委办公室更应该高效运转，快速行动，想在前，干在前，做好各项服务工作。区委这次对办公室人员进行了较大幅度的调整，充分显示出领导对我们工作的肯定。对此，我们要不骄不躁，积极响应区委在年初提出的“再创新机制，保持好势头，追求高标准，实现大跨越”的号召，牢固树立团结、奋斗、求实、创新意识，精诚团结、精神抖擞、精益求精，追求一流标准，打造一流集体。这里给大家提五点要求：

一、做讲政治的模范。在区委办，讲政治是第一位的。我们要保持高度的政治敏感性和敏锐性，提高政治把握力,强化政治鉴别力，顾大局，识大体，服务大局、服从大局。一要识大局。只有站在全局的高度看问题、想问题、处理问题，才能协调各方，统筹安排，为领导当好参谋和助手。二要讲团结。团结出诚信，出战斗力。俗语说得好，“家和万事兴”。要做到大事讲原则，中事讲务实，小事讲风格。在办公室内部，欢迎各抒己见，百花齐放，但在外要统一口径，步调一致，不能各自为战，互相排斥。这既是我们自身发展的需要，也是维护大局的需要。三要讲服从。从大处讲，就是团结在以同志为的党中央周围。从小处讲，就是维护区委的权威，对安排的工作不讲价钱，竭尽全力完成，有意见可以按组织程序反映，但必须先服从。

二、做讲学习的模范。区委办是区委机关工作运行的中枢，对上是领导的“耳目”，为领导提供决策参考和服务，对下传达领导意图，负责工作的督查和落实，是一个每天信息互动量都很大的“中转站”。这种性质决定了在办公室工作的人员要具有处理各种问题的综合能力，要不断更新知识，不断加强学习，提高自身素质，以适应形势的变化。学习无止境，活到老，学到老。董必武同志87岁的时候还坚持学俄语，我们很多同志很年轻，更要把学习当作一项经常性的任务，抓紧抓实。在这一点上，下一步办公室准备开展一些活动，比如举行演讲比赛等。最近，要列出下半年计划，把学习内容，预备达到的目标，都一一列出来。开展优秀文章推荐活动，每位同志都要把自己阅读过的优秀文章选出来，讲出优点，供大家学习。在系统学习上，争取用2-3年的时间使每位同志学历达到本科水平。要求大家学的同时，主任们自己必须带头，学什么，怎么学，弄灵活一点。在资金允许的情况下，今年准备把电脑全部配到位。打字不是高端技术，要用2年时间锻炼自己打文稿，在电脑上写作。

三、做工作的模范。简单来讲就是四个字：“早”、“快”、“精”、“实”。“早”是指“谋事早、想在前”，工作上着眼一流，具体工作我们要想得早。“快”是指“节奏快”，区里主要领导节奏快，决定我们办公室工作节奏也必须加快，并且是快上加快。“精”就是指“质量高”，王书记经常讲，做事要做到位，做事做精细，做事要做出名。具体到我们办公室工作，就是干就要干一流，各方面工作能在全市相比的争做全市一流，不能在全市相比的要争做全区一流。过去干得比较好，现在要保持，并且要干得更好。“实”就是指“抓落实”，不空喊口号，不拖泥带水，务求尽善尽美。

四、做讲规矩的模范。办公室工作讲究程序性，各项工作必须按正常程序来办，按各项规章、规矩办，这样才能做好各项工作，否则就可能出现信息倒流，甚至出现混乱。因此，为便于工作，统一标准，本月底前，各分管主任要依据各有关文件、政策精神，制定出各口的规章制度，包括办文、办事流程，包括请示报告原则。已有的要修订完善，形成条文，统一交文秘室汇集成册，以后按章行事。

五、做维护形象的模范。就办公室整体来说，要树立一个团结向上、勤奋务实的优良形象。就个人形象来说，我们每人都是办公室的一员，在办公室工作，在外就代表办公室形象，做事就代表领导意图，很容易形成借权谋私。因此，要廉洁，不该吃的饭不吃，不该做的事情不做，不该拿的东西不拿;要不谋私利，不打领导旗号办事，不假传领导意见。从本届班子开始，从今天开始，同志们有困难的争取自己克服，克服不了的找组织，找我也行。各分管主任要严于律己，一身正气，不谋私利，管好自己和工作人员。发现工作人员有问题的，找分管主任责任。需要注意的是，由于办公室工作人员经常为领导代言，我们讲话时就要亮明出处，不能利用办公室的特殊性质为自己谋私求利。总之，老同志要再接再厉，新同志要尽快适应，共同打造一个团结、高效、让人们眼前一亮的办公室新形象。希望我们今后回忆起在办公室工作的这段岁月时，能够骄傲、自豪地说：“我们干得很好”。

办公室会议讲话

同志们：

这次全市组织工作会议，是经市委同意召开的一次非常重要的会议。主要任务是传达贯彻全国、全省组织部长会议精神，总结回顾去年的工作，全面部署今年的工作任务。今年1月25日，市委会专门听取了全国、全省组织部长会议精神汇报，对做好今年工作提出了明确要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

刚刚过去的一年，是我市经济社会快速发展的一年，也是我市组织工作与时俱进、开拓创新，取得丰硕成果的一年。在市委的领导下，全市组织部门和组工干部坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委工作大局，在领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设、组织部门自身建设等各方面取得了显著成绩，市委组织部被省委组织部评为全省先进组织部。对此，市委是高度肯定的，也是十分满意的，全市广大党员干部和社会各界是充分认可的。在此，我代表市委，向全市广大组工干部表示衷心的感谢和亲切的问候!下面，我就如何做好新形势下的组织工作讲三点意见：

一、认清形势，牢牢把握组织工作的正确方向。

时代是不断发展变化的，干任何工作都要因势而为，前提是必须认清形势，准确把握形势对我们的要求，自觉把组织工作放到国际国内的大背景中去认识、去把握，放在党委的工作大局中去思考、去谋划，牢牢把握组织工作的正确方向。

1、科学判断国内外形势对组织工作提出的新挑战。我们正处在信息化、网络化时代，国际国内形势的每一点变化，都会对我们的思想、行为、工作产生影响、带来冲击。从国际上看：政治多元化、经济全球化、新科技革命迅猛发展，经济、科技、人才、意识形态等领域的竞争日趋激烈，西方的一些腐朽的、没落的思想观念、文化思潮、生活方式等势必对我们的党员干部产生影响和冲击。从国内看：经济体制改革的不断深化，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化趋势日益明显，人们的思想观念、价值取向、行为方式发生着深刻变化。面对纷繁复杂的情况，在一些党员干部中，有的手足无措，心力不足;有的眼花缭乱，消极颓废;有的跟着感觉走，迷失方向;甚至有的一拍即合，滑向深渊。这对我们加强党员干部的教育、管理、监督，消除负面影响，保持清醒头脑，显得尤为迫切和重要。这要求我们不断加强和改进组织工作，使广大党员干部始终坚持正确的指导思想，保持党内思想的高度统一，保持党员队伍的纯洁性和战斗力，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，永葆党的执政地位。

2、准确领会加强党的执政能力建设对组织工作提出的新任务。党的xx届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》。从加强党的执政能力建设的主要经验、指导思想、总体目标和主要任务，从党执政的思想基础、组织基础、群众基础和体制基础等方面对加强执政能力建设提出了新要求。《决定》提出的一系列新任务、新要求、新举措，其中有许多要由组织部门来完成。中办、国办下发的《中央有关部门贯彻实施xx届四中全会决定重要举措分工方案》列出的57项任务中，由中组部牵头的就有16项，需要中组部配合的有8项，这24项任务，也是地方各级组织部的任务。各级党委和组织部门要准确把握组织工作在加强党的执政能力建设中的职责和任务，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识和服务意识，切实把思想和行动统一到xx届四中全会的精神上来，把智慧和力量凝聚到加强党的执政能力建设的伟大实践中去，确保各项任务圆满完成。

3、认真履行全市经济社会发展总体目标对组织工作提出的新使命。当前，全市的工作中心就是市委提出的“实施千亿工程，建设工业常德”，构筑“经济强市、文化名城、和谐常德”的战略目标。这个目标的实现，需要各个方面、各个部门同心同德、齐心协力来完成，需要全市人民共同努力奋斗。毛主席说过：“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。组织工作是做人的工作的，为全市的工作大局服好务，最根本的就是要为我市经济社会全面协调可持续发展提供坚强的组织保证和人才支持。这是我们的第一职责。必须把组织工作和经济社会发展有机结合起来，真正把为经济中心服务作为部署工作的根本出发点，把为发展服务的成效作为检验工作的根本标准，在服务中心中体现组织工作的价值。

4、切实把握我市各级领导班子和干部队伍素质现状对组织工作提出的新要求。党员干部特别是领导干部是党执政的重要主体。提高党的执政能力，必须要提高各级领导班子和领导干部的素质和能力。从这次全市处级领导班子和领导干部考察情况来看，主流是好的。但由于多方面因素的影响，有四个方面的问题值得注意：一是思想不够先进。有的信念不够坚定，对形势不能辩证看待，对马列主义信仰不牢、对社会主义信心不足;有的精神不够振作，面对困难和矛盾有埋怨情绪;有的对个人的得失进退有消极情绪;有的不够诚实，对组织讲套话、对基层讲空话、对同志讲假话;二是作风不够务实。搞形式主义，以会议贯彻会议，以文件落实文件的问题没有得到根本解决;有的深入基层不够，深入群众不够;抓工作不够落实，工作决策不量力而行，好大喜功;工作推进不因地制宜，一刀切;有的作风散漫，不守纪律，不遵守制度;三是能力不够适应。有的业务不够熟悉，张口就是外行话，认识不够理性，方法不够科学;有的一把手独断专行，有的成员各行其是，班子缺乏合力;四是律己不够严格。有的私心重，为子女、为个人考虑多，有的为政不够清廉，有经济问题反映;有的行为不够严谨，大圈子作秀，小圈子作孽，追求个人享乐、频繁出入娱乐场所;有的还打牌赌博。等等这些问题的存在，影响班子的战斗力，影响工作的推进，更影响到党和政府的形象。如不加以解决，势必影响到党的执政基础，影响党的事业大局，作为负责党员干部教育管理工作的组织部门，负有义不容辞的责任。认清了形势，我们就能站得高、望得远，就能找到工作中的主要矛盾，把握事物的本质，更迅速地领悟事物的内在联系和发展规律;就能识整体、顾全局，用广角镜头观察世界，不仅能见到事物的整体，更能见到这个整体与其他整体的联系，准确地找准自己的位置;就能产生干大事业的胸怀和气魄，战胜困难，创造一流的工作业绩。

二、突出重点，为我市经济社会发展提供组织保证。

今年组织工作的大事多、要事多、难事也多，任务艰巨。必须以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、科学有效的工作方法，抓住重点、突破难点、彰显亮点。

1、突出保持党的先进性教育这个中心，抓实基层组织和党员队伍建设。党员先进性教育是今年党建工作的头等大事，市委已对这项工作进行了专题部署，目前正在有序推进。抓好先进性教育，组织部门担负着重要责任，要把思想认识统一到中央、省委的精神和市委的要求上来，高度重视、加强领导、精心组织，做到工作力度不减、质量标准不降，责任要求不松。分管副书记、组织部长，要相对集中精力、集中相当精力来抓这件事。坚持高标准、严要求，坚持重务实、求实效，确保不走过场，以每一个阶段的高质量确保整个教育活动的高标准。要以党员先进性教育活动为契机，全面推进党的基层组织建设。要巩固农村党员先进性教育试点成果，深化“三级联创”活动，抓好乡镇领导班子建设和村党支部换届选举，建立“党员经常受教育，农民长期得实惠”的长效机制;努力扩大党组织的覆盖面。当前非公有制经济蓬勃发展，党员的分布发生了深刻变化，要顺应党员从业结构、流动状况发生的新变化，改进基层组织设置，优化整合党组织资源，能建立组织的要及时建立，条件不够的要通过选派指导员、联络员开展党的工作。要采取有效措施，强化对党员的教育、管理和监督，努力提高党员教育的实效性，特别是要抓好远程教育扩大试点工作。今年农村行政村要100%建站。要建立完善学习、运行、管理机制，充分发挥已建站点在提高党员干部素质、发展农村经济中的作用。通过加强基层党建工作，不断提高基层党组织和广大党员带领群众创新创业、勤劳致富的能力;提高宣传群众、教育群众、服务群众的能力;提高化解社会矛盾、协调利益、维护社会稳定的能力;进一步密切党群关系，充分调动群众的积极性，增强全社会的创造活力。

2、突出执政能力这个重点，抓实领导班子和干部队伍建设。加强执政能力建设，领导班子和领导干部是关键。要采取有力措施，不断提高领导班子和领导干部的执政能力和水平。抓教育，全面提高干部素质。要抓好大规模培训干部工作，落实好培训任务。要加强干部的理论学习，树立正确的学习观，坚持终身学习，不断充实自己，对党员干部特别是领导干部进行“三个代表”重要思想、科学发展观、正确政绩观教育，用科学理论武装头脑、指引实践、推动工作，做到真学、真懂、真信、真用。抓好领导班子和领导干部的知识更新和业务培训，建设一支学习型班子、学习型干部队伍。抓改革，激发干部队伍活力。要围绕科学化、民主化、制度化的目标，整体推进干部人事制度改革。进一步扩大党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权，不断创新干部选拔任用的方式，努力形成广纳群贤、人尽其才、能下能出、充满活力的用人机制，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部及时选拔到领导岗位上来。要积极探索研究符合科学发展观和正确政绩观要求的实绩考核评价标准，完善干部考核的制度和办法。全面客观科学地考核评价干部的政绩。在政绩内容的设计上要体现全面协调可持续的发展观，体现以人为本，处理好政绩中显性与隐性、个人与集体、前任与现任、主观与客观、现实与长远、物质与精神的关系;用全局的、实践的、群众的观点和方法考核评价干部的政绩，把政绩与干部使用结合起来，形成正确的用人导向。要抓好处级领导干部任期制试点，在任期年限、最高任职年龄、任期管理、期满安置等形成一些新思路，要针对干部能上不能下这个难点，探索完善竞争激励机制和淘汰退出机制，建立和完善领导干部辞职制度、罢免制度。在干部队伍中形成奋发有为、争先创优的浓厚氛围。抓规范，切实加强领导班子的制度建设。要以贯彻民主集中制原则为核心，建立健全领导班子工作制度和运行机制，提高领导班子民主生活会的质量，增强领导班子的团结和合力。抓整治，严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。认真落实中央和省委的规定，坚决防止和惩处“跑官要官”、“买官卖官”、“带病上岗”、“带病提职”等问题，严格坚持《干部任用条例》规定的“十个不准”、中组部的十一条规定和市委“四个禁止”的规定办事，最大限度地防止和避免用人失察失误问题的发生。

3、突出加快发展这个主题，抓紧人才队伍建设。要坚持党管人才原则，创新人才工作，建好人才队伍。在思想认识上要有新高度。牢固树立人才资源是第一资源，“以人为本”、“人尽其才，人尽其能”观念，努力营造“四个尊重”、“四个不唯”的良好氛围。在组织领导上要有新加强。进一步整合力量，努力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职，社会力量广泛参与的人才工作新格局。组织部门要切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导、组织协调，充分发挥好牵头抓总作用。在工作推进上要有新举措。不断改革和完善人才政策措施，建立健全选拔任用机制、考核评价机制和分配激励机制，真正做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，形成人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间、社会有地位的良好环境。

三、强化责任，全面落实组织工作的各项任务。

组织工作要出成效、出效益，各级党委加强对组织工作的领导是关键，建设一支高素质的组工干部队伍是保证。

1、要进一步加强对组织工作的领导。组织工作任务能否有效落实，关键在于党委的重视、关心和支持。各级党委要高度重视组织工作。党委主要负责人要切实履行职责，经常了解组织工作的情况，分析问题、提出要求、拿出推进组织建设的意见和措施，带动和督促一班人认真履行职责。组织工作是十分敏感的工作，组织部门往往处于矛盾的焦点，有时可能被误解，甚至受到某些非议和责难，要为组织部门撑腰壮胆，支持组织部门按原则办事。对组工干部要严格要求、严格教育、严格管理，真正把公道正派的要求落到实处。要关心组工干部的思想、工作、生活和成长，认真落实“三个留人”的要求，调动组工干部创先争优的积极性。

2、要进一步加大创新力度。要实现树一流形象、创一流业绩的工作目标，必须勇于开拓、勇于创新。要敢于从难题中找到突破点。比如，农村基层组织创新问题;两新组织的党组织职责、职能和作用发挥问题;干部“能上不能下”、“能进不能出”，关心爱护基层党员干部问题等，这些问题是组织工作的难点问题。无数事实证明：干工作如果只想其难而未想其易那就失于糊涂，而只想其易而未想其难，那就会失于天真。难是创新的起点，是突破口，每一个难题的解决都是一种突破、是一种创新。对组织工作的难点问题要直面相对、勇于研究，一步一步地深入进去，一个一个问题地解决，就会获得创造性的成果。要善于从变化中找到主攻点。形势是不断变化的，组织工作的内容、要求、方式方法也要不断变化。商鞅说：“圣人不法古、不修今。法古则后于时，修今则塞于势。”要努力保持对组织工作新情况、新问题、新现象的敏感性、提高洞察力，善于发现新情况、研究新问题，及时明确主攻方向，善于提出新思路、新举措及时调整工作思路。要在学习借鉴他人和外地经验中找准结合点。“他山之石、可以攻玉”，充分汲取各方面的经验，把他人的思想转化为自己的思想营养，把他人的经验转为自己的思路和举措，是推动工作创新的重要途径。但学习和借鉴不能拘泥于别人的经验之谈，不能照抄照搬。歌德说过“对于一个国家来说，只有培植于本土、出自本国的需要，才是好的。对于某一国处在某一时代且有益的营养，对于另一国人民也许就是毒药。”要在抓落实中找准着力点。事业的有无，在于有没有行动;事业的大小，则在于行动的幅度和力度。鲁迅说过：“坐在客厅谈谈社会主义，高雅得很，漂亮得很，然而并不想实行的。这种社会主义者丝毫不可靠”。干工作既要有好的思路，好的决策，关键还在于落实。要在规定动作上抓落实。对上级部署的任务不折不扣地落实好、完成好。在自选动作上求突破，从实际出发，从各单位实际出发，在具体的工作和实践中，把工作任务一项一项抓落实、抓出成效，不断总结经验，探索规律，形成组织工作新突破。

3、要进一步加强自身建设。要强党性，做可靠型干部。要加强理论学习。对新时期保持共产党员的先进性提出了“六个坚持”的基本要求，是每一个共产党员保持先进性的行动准则。组工干部要带头学习“六个坚持”、深刻领会“六个坚持”，带头实践“六个坚持”。在政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律上始终保持清醒和坚定，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，在重大原则问题上分得清是非，在关键时刻经得起考验，自觉地与党中央保持高度一致，忠诚党的事业，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。要精业务，做能干型干部。在识人用人上为党委当好参谋，是组织工作者的天职，也是组工干部的主要才能。组织工作出效益，有两个很重要的指标：一个是大批高素质的干部成长起来，一个是各方面人的积极性充分调动起来。这就需要我们提高识人的本领。识人是很难的，难在人是变化的，有些优缺点具有不确定性;难在识人环境复杂，不易得到真实情况;难在要从干部的各种反映和评价中，抓住干部的本质特点。但我们的工作是党委选人用人的一道很重要的关口。要准确掌握和运用干部标准和干部政策，多深入到干部中去，多深入到群众中去，多观察判断干部的实际工作绩效。这样，对干部的评价就会更准确一些，更科学一些。要正品行，做自律型干部。组织部门的工作一定要高标准、严要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待名利、地位、权力，发扬奉献精神，甘当人梯。要时时事事坚持公道正派，做到对人公正、对己清正、对外平等、对内严格。无论是考察干部、评价干部、酝酿干部、推荐干部都要出以公心，不把私情、亲情、友情带到工作中。要克制和防止对不当利益的欲望和追求。有一首诗《占有》这样写道：“当你占有一件东西，它同时也占有了你，你占有了房子，房子也占有了你，安于在封闭的墙壁内幻想或生气;你购置电视机，也购置了你，每晚的视野被重塑了新模式;你分享娱乐，娱乐也分享你，消耗你宝贵的时间和精力”。这是很有哲理的。作为组工干部要时刻自重、自省、自警、自励，在党员干部中树立良好的形象。

同志们，新的形势、新的要求赋予我们新的任务、新的使命。加强党的建设、做好组织工作意义重大，任务艰巨。希望全市各级党组织和广大组工干部，与时俱进，开拓进取，团结奋斗，不断创造新成绩，为全市经济和社会发展作出更大的贡献!

办公室会议讲话

按照自治区党委和区直工委的部署和要求，办公厅机关党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会和自治区党委八届六次全会精神，贯彻落实科学发展观，树立社会主义荣辱观，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，围绕自治区党委的工作大局，进一步加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，努力实现“建设一流队伍，培养一流作风，创造一流业绩”的目标，为顺利完成自治区党委交给的各项工作任务，为建设“富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西”提供坚强的思想和组织保证。按照这个总体思路，今年我们要突出重点，切实抓好以下几个方面工作。

(一)以创建学习型党组织为载体，进一步加强理论武装工作。

建设学习型党组织，是全面贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力和提高党的执政水平的客观要求。开展创建学习型党组织活动，是推进机关党组织更好地实现立党为公、执政为民的重要途径，是增强机关党组织生机活力的迫切需要，是全面提高机关党员队伍素质的重要举措。各级党组织要按照《自治区党委办公厅关于在全厅开展创建学习型党组织活动的实施方案》要求，结合实际情况，认真研究和制定本单位的工作目标和实施规划，制定年度工作方案，稳步推进学习型党组织建设。要以创建学习型党支部为切入点，强化党支部抓学习的责任，建立健全学习考核制度、学习档案制度、学习奖惩激励制度等规章制度，不断完善学习型党支部创建活动的运行机制，确保创建学习型党组织活动正常有序、扎实推进。

要按照武装头脑，指导实践，推动工作的要求，继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习党的xx大和xx届四中、五中全会和自治区党委八届六次全会精神，重点学习贯彻科学发展观，使广大党员干部深刻认识科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本要求，不断增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要发扬理论联系实际的学风，着力提高运用科学发展观等理论思想分析、解决实际问题的能力，要引导广大党员干部紧密联系我国和我区经济社会发展的实际，紧密联系自己的工作实际和思想实际，正确认识形势，牢固树立以人为本、全面协调、可持续发展的观念;真正把科学发展观的思想和要求融入机关党建和“三服务”工作中去，促进各项工作任务顺利完成。同时，还要重点学习关于社会主义荣辱观的重要论述，在我厅开展“八荣八耻”的宣传教育工作，把树立社会主义荣辱观作为我厅党的思想作风建设和精神文明建设重要而紧迫的任务贯穿于各项工作的全过程，旗帜鲜明地在我厅倡导社会主义基本道德规范，明辨是非，分清善恶，营造爱国爱党、为民服务、崇尚科学、辛勤工作、诚信友爱、遵纪守法、艰苦奋斗、积极向上的浓厚氛围，促进和谐机关构建。

要进一步完善和落实党员干部理论学习制度。坚持以厅理论学习中心组为龙头，以处级干部为重点，带动和促进广大党员干部学习。按照“五学”、“五有”及“四个一”的要求，进一步抓好中心组的学习，要把处级干部理论学习作为理论武装工作的重点来抓，继续开展“五个一”活动，切实提高处级干部的理论水平和运用理论分析解决实际问题的能力和本领，处级干部要做好干部理论学习的表率，发挥带头示范作用，带动面上的学习。要本着贴近实际、贴近生活、贴近群众、力求实效的原则，不断探索和创新学习形式和学习方法，使理论与实际有机结合，使党员干部通过理论学习，切实提高理论水平、领导水平和工作水平，不断开创党建工作和业务工作的新局面。

目前，我厅有52个党委、总支、支部和623名党员。党的基层组织是党的细胞，是党全部工作和战斗力的基础，也是巩固党的执政地位的基础。各级党组织要认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，坚持按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，扎实推进机关党的基层组织建设。一是进一步健全组织，配齐配强班子成员。各级党组织要认真对照基层组织建设有关规定和要求，对组织机构进行一次全面检查，该换届补选的及时进行换届补选，配齐配强各级组织班子成员，做到基层组织健全，有机构、有领导、有专人负责。今年厅机关党委按照规定要进行换届，要切实做好各项筹备工作，确保换届工作顺利完成。二是进一步强化管理，健全机制。重点是强化对党员教育管理和监督。充分利用网络、多媒体、影视等现代化传媒手段，不断提高党员教育的效果;运用科学的、民主的管理办法，不断提高党员管理的水平;发扬党内民主，拓宽监督渠道，不断提高党组织对党员干部的监督力度;严格党内组织生活，不断提高民主生活会、组织生活会的质量;建立健全和落实好党的先进性建设的学习、教育、监督、联系群众等长效机制。三是健全和落实好党建工作责任制。强化“一岗双责”制度，各党委、总支、支部书记要认真履行党建工作第一责任人的职责，认真研究部署检查党建工作，做到一级管好一级，一级带动一级，一直抓到支部，抓到党员，确保各项工作落实到位。四是创新活动形式、丰富活动内容、增强组织活力。要树立有活动、党组织才有活力的理念，要解放思想、与时俱进、拓宽思路，根据新形势、新任务的要求，探索党组织的活动方式和内容，开展切合实际、特色鲜明、形式新颖、内容丰富、富有成效的组织生活和组织活动，要围绕“为党旗增光彩，为发展当先锋，为群众办实事，让党员受教育”这个主题，继续深入开展“三个一”，“结对帮扶”活动。通过一系列的组织活动，使党员既接受严肃的党性教育，又能得到厚重的文化陶冶;既促进思想道德的修炼，又能加快业务水平提高。努力建设一支政治坚定、思想活跃、作风扎实、业务精通，密切联系群众、清政廉洁，忠诚实践“三个代表”重要思想的党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用。

(三)以强化教育、健全机制为重点，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

搞好机关党风廉政建设和反腐败工作，是保持机关清政廉洁，树立领导机关良好形象，从而履行好机关职能的重要保证。根据自治区党委的部署和我厅的实际，要着重抓好以下几个方面的工作：一是认真贯彻最近关于“认真学习贯彻党章，为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础”的重要指示，采取多种形式组织党员认真学习党章，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，进一步加强道德修养，常修为政之道，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和地位观，永葆共产党人的优秀品质。二是认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，建立健全反腐倡廉工作机制和责任制度，进一步加强领导干部廉政档案建设，认真贯彻落实《自治区党委办公厅关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党风廉政建设工作的制度化、规范化。三是进一步落实党风廉政建设责任制。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责，认真研究构思和谋划党风廉政建设工作，制定工作计划，加强督查检查，促进各项工作的落实，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

(四)以提高“三服务”工作水平为目标，进一步抓好机关作风建设。

机关作风是党风的重要体现。办公厅机关党员干部的作风如何，直接影响到区党委各项工作的贯彻落实，影响到党和政府的形象。各级党组织要把机关作风建设作为机关党的工作的重要任务常抓不懈。一要自觉围绕富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西建设这个中心，立足于提高“三服务”水平开展机关党的建设工作，一切要想发展、谋发展，为发展服务，树立良好的思想作风、工作作风和领导作风，确保“三服务”工作正确的政治方向。二要大力倡导脚踏实地、求真务实、真抓实干、廉洁高效的工作作风，反对官僚主义和形式主义，转变工作方式方法、不断提高工作效率。继续开展以“转变作风、服务群众”为主题的实践活动，组织党员干部深入基层、深入群众开展调查研究和参与社区党建活动，努力为基层、为群众办实事办好事，进一步密切党同人民群众的血肉联系。三要树立“服务是生命，创新是灵魂”的理念，深入开展服务与创新活动，坚持把创新作为我厅工作不断上新台阶的动力，大力弘扬创新精神，以建设创新型机关为目标，进一步解放思想，拓宽思路，积极探索新形势下做好我厅工作的新思路、新机制、新方法、新手段，不断提高创新能力。四要有强烈的责任感、事业心和敬业精神，对工作孜孜以求，一丝不荀，精益求精，雷厉风行，要树立高标准，确立高要求，以高标准、严要求促进工作的开展，要有“盯着先进不放，扛着红旗不让，开拓创新不停”的进取意识，要有全面工作创一流，单项工作争第一的气魄。只要有这种精神状态，我们就会无坚不摧，各项工作就会出现崭新的面貌。

(五)坚持以人为本，进一步加强思想政治工作、精神文明建设和群团工作。

重视思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。思想政治工作要坚持以人为本，以理想信念为核心，以思想道德建设为基础，着眼于调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，切实增强工作的针对性和有效性。要建立健全思想政治工作的有效机制，及时掌握党员干部的思想动态、关注热点和难点问题，要注意做好了解人、尊重人、关心人、依靠人、激励人的工作，用春风化雨的细致工作凝聚人。要把思想政治工作与解决实际问题结合起来，经常深入实际了解情况，满腔热情，设身处地地帮助干部职工办实事办好事，解决实际困难和问题，要与时俱进，紧贴实际，紧贴生活，不断探索、改进和创新工作方式方法，使思想政治工作既严肃认真，又生动活泼，取得良好的效果。

进一步加强机关精神文明建设，根据新的形势和任务及时注入新的内容，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，深化和拓展文明机关、文明单位、文明庭院、文明科室等群众性的精神文明创建活动。机关党委要与有关部门对接，加快我厅创建自治区级文明单位的各项工作，各单位要紧密配合，认真抓好落实，创造良好的工作环境、生活环境，培养文明的修养和素质，树立良好的公务员形象和机关形象。

加强对群众组织的领导，坚持以党建带动和促进群众组织建设，切实发挥群众组织的桥梁纽带作用，支持和鼓励群众组织发挥各自的优势，加强思想政治工作，开展有特色的活动。工会组织要坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，做好保护、调动、发挥广大职工积极性和创造性的维权工作，积极开展灵活多样的职工文化体育活动、切实做好“送温暖”工作，服务发展、服务大局、服务基层、服务职工，多为干部职工办实事办好事，做好换届的筹备工作，下半年完成换届工作任务。支持共青团开展“党建带团建”、创建“青年文明号”，争做“学习型团组织”活动，鼓励团员青年发挥思想活跃、思维敏捷、富于创新的优势和特点，积极投身服务与创新活动，为提高“三服务”工作水平献策献力。支持和帮助妇女组织开展“文明家庭”、“巾帼建功”、“家庭助廉”等创建活动，依法维护妇女的合法权益，精心组织、周密安排，上半年完成妇委会换届工作。

办公室会议讲话

同志们：

今天咱们召开这次县政府办公室20xx年度工作会议，主要任务是总结回顾过去一年办公室的工作，表彰奖励先进科室和先进工作者，总结经验，寻找差距，全面安排部署20xx年各项工作任务，动员全体干部职工进一步统一思想，认清形势，开拓进取，扎实工作，努力提高办公室工作整体水平，为县政府各项工作的快速高效运转发挥积极作用。县政府于县长在百忙之中参加指导今天的会议并要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，寻找差距，切实增强做好办公室工作的紧迫感和责任感。

过去的一年，在县政府的正确领导和大力支持下，办公室紧紧围绕参与政务、管理事务、搞好服务这一中心，认真履行职责，不断强化措施，狠抓任务落实，有效提升了服务质量和协调水平，保障了县政府工作的高效运转。总体工作呈现出七个方面的亮点：

一是办文质量显著提高。全面推行全员文秘化，组织全体文秘人员苦练基本功，着力在文稿的思想性、指导性上下功夫，在创造性、实效性上做文章，积极为促进发展出思路、为推动工作搞服务。年内全体文秘人员共起草文件、讲话、汇报等各类材料725篇，完成文字工作量250多万字，形成了一批有影响、有深度的文稿，一些材料受到了县上领导和各级部门的充分肯定。全年组织办理县政府及办公室发文194份，审核政府及办公室文件226份，发送各类公文、内部资料等近1000份。

二是信息调研成绩突出。不断完善制度，健全网络，充实队伍，全面加强政务信息采集、整理和报送工作，为县政府掌握实情、科学决策、推动工作提供了较好的信息服务。年内，共组织政务信息员上报各类政务信息713条。着眼于事关全县经济社会发展和群众关注的重大课题及热点、难点问题，积极组织开展调研活动，围绕主导产业开发、新农村建设等重点课题，精心组织开展专题调研5场次，撰写有较高参考价值的调研报告9篇，为政府领导科学决策提供了参考依据。

三是政务督查扎实有效。紧紧围绕全县重点工作，创新督查思路，完善督查制度，规范督查程序，扎实开展专项督查，促进了重大决策、重点工作的及时有效落实。年内共刊发《灵台工作通讯》8期，《政务督查》17期。同时，将县人大、政协的议案、提案和代表、委员意见建议办理情况作为督查重点，年内共开展督查6次，其中现场督查3次，有力地促进了议、提案和意见建议的有效办结。

四是统筹协调不断加强。积极履行承上启下、连接左右、协调各方、服务全局的职责，切实加强文电管理，从严控制发文数量，改进文件传阅方式，加快文件传阅速度，规范公文运转，严把文电政策关、文字关和格式关，保证了公文的严肃性。注重抓好上下左右的协调，切实做到了每项工作安排周密、环环相扣、有条不紊，促进了工作落实和整体工作规范运转。进一步完善会务工作程序。积极衔接，认真准备，严密程序、细化环节、强化服务，坚持抓大事、重协调、求实效，扎实认真地开展了重要会议、重要活动的安排、组织和服务工作。比较圆满地组织各类重要会议和重点活动80多场(次)。

五是后勤管理规范有序。围绕政府中心工作，坚持事务服从、服务于政务的原则，全面强化后勤保障和机关事务管理，努力提高服务水平，确保了政府工作的顺畅运转。积极开展了“五型”机关创建活动，切实加强机关卫生、安全、值班等情况的督查通报，机关管理进一步规范。在春节、元旦、五一、国庆等重大节日期间，积极组织机关各部门开展体操、篮球、拔河等体育比赛和文艺汇演、茶话会等文体活动9场(次)，积极组队参加了县上举办的运动会、红歌赛等大型活动，进一步增强了干部职工的凝聚力和争先创优意识。多渠道筹措资金29万元，购置电脑20台，打印机8台，复印机1台，极大地改善了办公条件。

六是队伍素质全面加强。扎实开展了文秘质量提高年活动，开展文秘知识研讨交流13期，组织文秘知识竞赛2次，切实提高了文秘人员业务素质。修订完善了办公室办文、办会、学习、后勤事务等4大类27项规章制度，建立了文秘材料统计、信息报送、职工出勤、学习笔记调阅、制度落实考核5项制度，出台了《县政府办公室制度落实有关规定》，实现了工作的制度化管理、规范化运作。建立了规范的人员流动机制，年内选调一般干部7人，充实了工作力量。切实加大对办公室优秀干部的推荐使用力度，推荐提拔一般干部2名，科级干部1名，转任重要岗位干部2名。

七是其它工作成效明显。坚持把方面性工作与中心工作同安排、同部署、同落实，努力促进办公室工作全面发展、整体提升。筹资30多万元，完成了政府网站的改版升级。建立了稿件发布审核制度，加强了日常监管，指导建立部门、乡镇子站42个，全年共审核发布本地新闻2647期，办理网站留言325条，全面提升了政府网站工作水平。全面加强法制和信访工作。狠抓规范性文件备案审查和执法案卷评查等工作，审查规范性文件37个，评查出案卷中存在的问题5类36个，案卷抽查率达到了20%以上。认真对待群众来信来访，接待群众来访24批(次)，受理群众来信50件，办复率达到100%。及时发布重大天气灾害信息15期，指导乡镇、部门开展了应急处置工作。

这些成绩的取得，离不开县政府各位领导和机关各部门的关心支持，也离不开办公室干部职工的团结协作，务实苦干。借此机会，我谨代表县政府办公室，向关心支持办公室工作的各位领导、机关各部门和在座的各位表示最衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我们的工作与县委、县政府的新要求，与转型跨越发展的新任务、与办公室面临的新形势相比，还存在一些差距和不足。一是服务职能作用发挥的不够充分。个别干部职工服务意识和敬业奉献意识不强，缺乏吃苦耐劳、无私奉献精神，主动服务少，被动服务多，服务的质量和层次有待提高。二是学习氛围不浓，方式单一，知识结构老化，与新形势和领导的要求存在一定差距，特别是文秘人员以文辅政的水平还不够高。三是工作缺乏创新意识。对推进工作、解决问题缺乏深层次的思考，只求过的去，不求过的硬，工作质量和工作效率不高等等。这些问题必须在今后的工作中认真加以解决和改进。

二、突出重点，抓住关键，全力推动办公室工作再上新台阶。

20xx年是全县经济社会转型跨越发展的关键一年，各项工作千头万绪。春节过后，县委、县政府就分别召开了县委(扩大)会、县委全委(扩大)会暨三级干部会议、全县“联村联户、为民富民”行动动员会等几个大型会议，对当前及今后一个时期全县工作提出了明确具体的要求。这充分表明，县委、政府今年的工作节拍将会更快，工作标准将会更高，工作要求将会更严。我们必须切实增强做好办公室工作的紧迫感和责任感，以饱满的精神状态，以更实的作风，更大的力度，更快的节奏，更高的效率，更优的服务，确保各项工作高效运转。

总体要求是：立足服务全县经济社会发展大局，以“争创学习型组织，争做实干型干部”为目标，以参与政务、管理事务、搞好服务为主线，以文秘质量提高年活动、干部作风建设年活动和“联村联户、为民富民”行动为载体，切实转变工作作风，提高文秘水平，创新工作机制，加大督查力度，优化服务体系，努力推动办公室工作实现新突破、再上新台阶。重点抓好以下六个方面的具体工作。

(一)突出难事抓参谋。办公室作为政府的“智囊团”、“参谋部”，参谋辅政是我们的重要任务，参谋水平的高低也是衡量办公室服务水平的重要标尺。必须突出难事献良策，抓住要害当高参，力争参到点子上，谋到关键处，这样才能适应政府的需要，体现参谋的价值。每一位班子成员，每一个科室，每一位政务文秘人员，都要把文稿起草作为参谋服务的最好载体，首当其冲，身先士卒。要善于站在全县大局去思考问题，谋划工作;要学会“换位思考”，全面准确地领会上级的意图，站在领导的角度考虑问题，并做到超前思考，谋事在先;要善于吃透上情，把握下情，深入思考，出谋划策，把思维成果融入到所起草的讲话、文件等重要文稿中，切实做到参之有道，谋之有方，言之及时，少打“无用雷”，多下“及时雨”，真正达到以文辅政的目的。同时，要切实转变文风，树立精品意识，每一份文稿都力求做到精心构思，字斟句酌，言简意赅，精益求精。

(二)突出要事抓调研。调查研究是谋事之基，是为领导决策出点子、当参谋的重要环节。要树立大调研意识，着眼全县经济社会长远发展，紧扣县政府中心工作，突出某一阶段的大事、要事去选课题、搞调研，务求出精品、出力作，使调研成果更多地进入领导的决策视野。要围绕新班子组建以来全县经济发展情况，搞经验性调研，并积极向上报送，宣传推介先进典型，提高知名度和影响力。要挖掘基层经验，搞典型性调研，总结推广各乡镇、各部门在推进工作中的好做法，为全县工作的开展提供借鉴。年内，办公室要组织开展集中调研活动3次以上，每个政务文秘人员必须撰写1篇以上高质量的调研报告。

(三)突出急事抓信息。信息是领导决策的重要依据，是领导了解全局工作的“耳目”。因此，信息报送要突出急事，切实做到“四快”，即发现问题快，采编撰写快，送阅审批快，反馈落实快。特别是对紧急信息，要严格按照程序迅速上报，报实、报准、报全，决不能迟报、漏报、瞒报、误报。要强化网站管理。着眼于把门户网站办成宣传、推介灵台的平台，突出特色，强化管理，做好日常管理维护、网页更新、信息上传等工作，确保网站功能的正常发挥，不断提升建设档次。建立健全稿件发布审核制度，全面提升上稿质量。及时认真办理群众留言，使网站充分发挥领导联系群众的主阵地作用。

(四)突出大事抓督查。督查是保证决策有效落实、工作顺利推进的有效手段。要全力做到“三抓”。要抓大事。把督查工作的突破口放在三个战略重点、八大过亿元工程、六项建设、十件实事和议案提案办理等方面，及时拟定督查方案，进行分解立项，将工作任务落实到各级各部门，明确责任，提出要求，积极开展督促检查，确保各项决策有效落实。要抓质量。不断创新督查形式，注重督查质量，综合运用文件督办、电话督办、上门督办等途径，努力提高领导批示和交办事项的办结效率。要抓实效。建立完善督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核等制度，进一步完善考核内容和办法，增强督查实效，形成长效工作机制。要敢于督查，大胆督查，反复督查，跟踪督查，切实做到问题不解决不放过，群众不满意不放过，真正树好权威，使办公室的督查工作有力、有为。

(五)突出小事抓服务。后勤服务是保障政府工作正常运转的重要环节。与其它工作相比看似小，看似平凡，但如果把握不好，处理不当，就可能小事变大事，小错酿大祸。必须高度重视后勤服务和保障工作，积极探索管理方法和服务方式，切实把后勤保障各项工作做周到、做扎实，真正提供方便快捷的服务，为机关工作高效运转提供有力的保障。要精心搞好接待服务。按照热情、节俭、规范的要求，严格掌握标准，体现地方特色，不搞铺张浪费，精心搞好政务接待工作，通过高质量、高水平的服务，保证工作、树立形象。要大力加强后勤管理。从大处着眼、小处着手，健全和完善各项规章制度，用制度管人管事，进一步降低机关运行成本，提高工作质量和效率。

(六)突出琐事抓协调。作为办公室，每天都要接待处理大量繁杂琐碎的事务，既要办文、办会、办事，又要协调沟通，有些事看似简单，却很有学问。作为办公室工作人员必须提高协调能力、沟通艺术和综合水平，力争把琐事办具体、办周全。必须严格办文。对于发到基层单位的文件，必须及时分送，不能积压，对其它单位违反程序上报的公文一律退回，不要顾及情面。对以县政府和办公室文件印发的文字材料，要认真审核，严把政策关、法规关、文字关、运转关，保证县政府文件的严肃性和权威性，力求文字零差错。否则要严肃追究承办人员的责任。必须周密办会。会前要超前主动，及早拟出会议预案，搞好分工落实和会前检查，确保准备工作严谨细致，不出纰漏;会中要搞好材料分发、会议签到、录音摄像等种种琐事;会后要及时总结利弊得失，加以改进，不断提高办会水平。必须周密办事。要充分发挥承上启下、联系左右、沟通各方的协调作用，及时把政府的决定、部署及领导要求传达下去，协调各方力量，调动积极因素，化解矛盾阻力，不折不扣地予以落实，保证政令畅通。对部门提交政府研究的有关事项和领导批示需要协调处理的事项，要兼顾各方，积极协调，妥善处置。必须热情接访。要进一步健全完善来访接待、登记备案、移交转办、督查落实等信访工作制度，高度重视群体来信来访，切实解决好群众反映的实际困难和现实问题，做到事事有交待，件件有回音。

三、转变作风，求真务实，不断加强办公室自身建设。

只有不断加强和改进办公室工作作风，树立干部队伍素质过硬、能力突出的良好形象，才能真正推进工作落实。要以干部思想作风建设年活动为契机，扎实开展“四项活动”，切实增强“四种意识”，大力弘扬“四种作风”，全面推动各项工作上台阶、上水平。

(一)扎实开展“四项活动”。一是扎实开展创先争优活动。要树立争创一流业绩的思想，坚持做到每一项工作都高起点谋划，高标准要求，高效能推进，高质量地完成。通过每一个岗位一流的工作，努力创建一流科室、一流机关。二是扎实开展干部作风建设年活动。突出“重学、实干、正风、争先、尚廉”的要求，不断加强学习，切实改进作风，为顺利完成各项工作任务提供良好的作风保障。三是扎实开展“联村联户、为民富民”活动。严格按照县委的要求和办公室的统一安排，认真对待，深入基层，扎实开展好各项帮扶活动，通过深入基层磨砺意志，提高能力。四是扎实开展文秘质量提高年活动。通过组织开展文秘知识辅导、优秀文稿展评、文秘知识竞赛等活动，下功夫解决政务文秘工作中存在的突出问题，健全完善全员文秘化、文秘工作考核及“一对一”帮带等长效机制，努力提升办公室政务文秘人员业务素质。

(二)切实增强“四种意识”。一要增强责任意识。没有责任心，什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位，每一位同志都要树立强烈的责任意识，认真履行职责，把职责内的事情做扎实，做到位。二要增强协作意识。全体干部职工都要以事业为重，以工作为重，增强协作精神和团队意识，相互尊重，相互支持，取长补短，紧密配合，坚决防止和克服推诿扯皮的现象，真正形成工作合力。三要增强学习意识。对于办公室的同志来说，学习的重要性尤为突出。放松学习，就意味着停滞和僵化。要愿学、善学、勤学、真学、深学,只有这样，才能跟上时代前进的步伐，才能不断提高综合素质和工作能力。四要增强大局意识。以大局为重，摆正位置，对政府及办公室作出的重大决策、决定要坚决服从，不谈条件、不折不扣地贯彻执行;对领导安排的事项不管份内份外的工作要有不求回报的思想，要有奉献的精神，要不讲理由按时间、按质量完成，绝不能应付差事。

(三)大力弘扬“四种作风”。一是大力弘扬求真务实的作风。时时处处必须说实话，干实事，要求我们无论是做人还是做事，都要脚踏实地，一丝不苟，切忌形式主义，办事飘浮，蜻蜓点水。可以说，诚实、务实既是一种品质，也是一种要求，这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是大力弘扬雷厉风行的作风。必须树立强烈的效率观念，坚决克服四平八稳、工作拖拉、推诿扯皮等不良习气。对布置的工作，要立即干，马上办;对可以预见的工作要谋在先，干在前，切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是大力弘扬艰苦奋斗的作风。在领导身边工作，位置特殊，担子重，工作忙，既辛苦又清贫，加班加点是经常的事。要继续保持和发扬过去工作中形成的好传统、好作风，任劳任怨，踏实工作，在苦干中逐步成长和进步。四是廉洁守纪的作风。任何时候都要严于律己，恪守本份，要耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。

同志们，办公室工作使命光荣，任务艰巨。在新的一年里，我们一定要进一步开拓创新，锐意进取，团结协作，苦干实干，以新的风貌、新的成绩，努力促进新形势下的办公室工作再上新台阶。

政府办公室主任办公室会议讲话

历时两天的全州政府系统办公室工作会议就要闭幕了。此次会议是在贯彻落实省、州十次党代会和州十届三次全委会精神，新一届州委、州政府领导班子履新之年召开的一次重要会议。来自各县人民政府、州政府各部门的主要负责人，全州政府系统办公室、省属在康行政企事业单位和州属企事业单位的办公室主任相聚康定，共同学习交流，大家都深感机会难得、受益匪浅。这次会议，主要任务是通过交流学习、总结经验、分析问题，提高全州政府系统办公室工作水平。两天时间虽然很短，但同志们在学习中表现出的认真、敬业、踏实的态度，蓬勃向上的朝气和孜孜不倦的求索精神使我十分感动。这次会议开得非常成功，收到了很好的效果，达到了预期目的。总结起来，此次会议有三个特点：

一是领导高度重视。益西达瓦州长亲临会议指导，深刻分析了政府办公室工作的重要性和独特性，对各县县长和各部门一把手支持办公室工作提出了明确要求，希望我们深入领会“服务力求高质、协调务求高效、参谋追求高明”三句话的精神内涵，全面提升工作水平，服务甘孜经济社会发展。汪洋常务副州长、方霖秘书长也分别讲话，对办公室工作提出了殷切期望和中肯的意见，我们深受鼓舞，同时倍感责任重大、任务艰巨。

二是会议内容丰富。这次会议，除州政府主要领导到会指导并作重要讲话外，州委、州人大会、州政协秘书长和办公室主任均应邀前来参会并进行指导。我们还有幸邀请到了省政府法制办行政执法监督处熊英处长、省政府政务中心招投标中心刘培勇主任和省政务服务中心网络中心李旭峰同志作专题辅导讲座，并有针对性地安排了多个业务学习套会，内容涉及公文写作、公文处理、电子政务、政务公开、依法行政等多个方面。整个学习过程既有宏观指导，又有细节设计，内容丰富、翔实、具体，对大家今后的工作有很强的现实指导意义。

三是会议效果显著。去年底，州、县政府和各部门换届结束后，组建了新的领导班子，从办公室主任到办公室的分管领导都有很大调整，迫切需要培训学习、更新知识，转变角色。通过这次会议，与会同志提高了对政府系统办公室工作内涵、外延的理解，明确了任务、要求，增强了程序意识、服务意识、责任意识和全局意识。并且利用这次难得的机会，全州政府系统办公室之间还增进了友谊、联络了感情、交流了经验，会议效果显著、意义深远。

希望大家切实贯彻落实会议精神，认真开展各项工作，全力推进政府系统办公室工作更上一层楼。

过去几年，我担任甘孜县长职务，亲自领导县政府办公室工作。现在，我又在州政府办公室担任主任，直接管理州政府办公室并服务州政府领导，从决策者变为服务决策者，角色互换。可以说，我与政府系统办公室工作十分有缘，对办公室工作的艰辛感同身受。同时，也有一些欣慰，一是光荣感。办公室是政府的“参谋部”、“后勤部”、“千里眼”、“顺风耳”、“智囊团”，能在这样重要的岗位工作，倍感光荣。二是幸福感。在办公室工作，为领导同志服务，得到领导倚重和信任，政治地位高，工作有权威，能从事这样的工作非常幸福。三是成就感。以文辅政、后勤保障，为全州经济社会发展出谋划策、服务领导决策，这是一般人体会不到的成就感。四是责任感。办公室工作天天有事，没有小事，不能出事。办公室的事做好了，大事也是小事;办砸了，小事就是大事。任何情况、任何时候都不能出事，必须做到规范、精细、严密，尽心、尽责、到位，任何环节都不能马虎，任何细节都不能出问题，倍感责任重大。

下面，我就如何做好办公室工作，履行好办公室主任职责，谈几点自己的认识和体会，与同志们共勉。

一、准确把握办公室工作的职能、特点和原则。

要想做好办公室工作，必须加深对办公室工作的了解和认识，掌握办公室工作职能、特点和原则，解决为谁服务、怎样服务等基础性问题。

办公室工作的职能，大致有三个方面：一是参与政务。办公室参与政务，就是从本单位领导工作需要出发，围绕领导的工作重心，协助领导搞好调查研究，在制定方针政策或贯彻上级的方针政策时提出参考性意见或可供选择的方案、措施，为领导当好参谋。二是掌管事务。掌管事务包括面很宽，如会议接待、收发传递、车辆管理、资产登记、账务会计等等。这些工作很具体，又影响全局工作，每一项具体工作都要妥善安排。三是综合服务。主要体现在为领导服务、为基层单位服务、为人民群众服务三个方面。

办公室工作具有十分鲜明的特点。一是辅助性。办公室工作人员永远是参与决策的辅佐者，不能越位、越权。二是服务性。办公室是机关工作的枢纽、桥梁，必须为上下左右、四面八方服务。三是综合性。上级领导掌握全局，职能部门各管一摊。只有办公室是在领导的指导、授意下进行工作，所涉及的范围要延伸到领导层所能涉及到的一切方面和领域。四是政策性。办公室作为领导的参谋和助手，在政策制定过程中，要协助领导收集、汇总、处理来自各方面的信息，供领导参考;要整理、分析各部门、机构对政策制定的建议，并参与政策性文稿的拟写。政策制定后，办公室要结合工作深入调查了解执行情况和意见要求，抓好实施过程中的信息反馈。五是开放性。办公室工作的开放主要表现在单位与单位之间、行业与行业之间，要加强横向联系，传播信息，交流经验，取长补短。在本单位内要注意对内、对下打通按民主程序办事渠道，通晓民情，倾听群众呼声，增加工作的透明度。

办公室工作的职能和特点要求我们必须坚持以下工作原则：一是请示汇报原则。工作中必须积极主动地向领导请示汇报，严格按领导意图办事，决不能反辅为主，自作主张。二是坚决执行原则。办公室工作的主要任务是领会领导意图，执行领导的决策和指示，从而达到为领导服务的目的。领导决策一经做出，指示一旦下达，办公室就要坚决执行，跟踪督查到底，使之变为现实，决不能以任何理由、借口怠慢违抗，有令不行，有禁不止。三是准确高效原则。办公室工作要适应领导节奏，要为上下左右服务，办文要准，办事要稳，情况要实，主意要慎。必须克服拖拖拉拉、懒懒散散的工作作风。四是安全保密原则。办公室工作人员为领导服务，在领导身边工作，知密早、知密多，这是办公室工作的特殊性，他决定了办公室安全保密的重要性。办公室工作的保密范围主要包括文件保密、会议保密、通讯保密、涉外保密、宣传报道中的保密、电脑介质的保密等，每一项保密内容都十分重要，丝毫不可大意。五是依法办事原则。依法行政是对所有行政机关开展工作的基本要求，政府办公室也不例外。政府系统办公室各项工作正逐步走向现代化、科学化、法制化，办公室工作人员如果不懂法，不守法，无论是参与决策，还是进行管理，必将寸步难行。

办公室会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开传达贯彻**市党委系统办公室主任暨接待工作会议精神学习会。刚才，传达了上级的有关会议精神，讲得很好。下面，我讲三点意见。

一、认真学习，深刻领会上级有关会议精神。

继年初召开全国党委秘书长会议，提出“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基”的“中办精神”之后，6月9日到10日，北京又召开了全国党委秘书长会议，中共中央书记处书记、中央办公厅主任出席会议并作了讲话。7月份以来，我省和**市都相继召开了党委办公室的相关工作会议。可见，从中央到地方，各级都十分重视党委系统办公室工作，并对新时期办公室工作提出了新的更高的要求。认真学习、深刻领会上级有关会议精神，并及时地将上级有关会议精神贯穿于我们工作的始终，是我们全体办公室同志当前的一项重大而紧迫的任务。

最近，中央办公厅相继印发了《党政机关公文处理工作条例》、《关于进一步精简文件和简报的意见》、《关于加强和改进党委信息工作的意见》、《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》等重要文件。这四个文件，是对新时期党委办公系统核心业务提出的新任务、新要求，是新时期开展党委办公室工作的“教科书”，是指导党委办公室工作的行动指南，是党委办公室工作的规范。

在全国党委秘书长会议和全省接待工作座谈会上，和林木声同志分别对学习贯彻这四个文件精神作了部署。7月10日，**市委召开会议，对学习贯彻这四个文件作了部署。8月3日，**市召开的全市党委系统办公室主任暨接待工作会议，研究和部署了贯彻落实这四个文件的具体措施。

认真学习，深刻领会上级有关会议精神，关键是要认真学习，深刻领会好这四个文件的精神实质，把思想和行动统一到这四个文件的要求上来。要对照这四个文件的文本，逐字逐句、原原本本地学习，切实把这四个文件的内容记在心上、抓在手里、用在工作中。既要从总体上全面把握这四个文件的基本精神和主要内容，又要重点领会贯穿其中的新内容、新要求和新举措。例如，要准确理解《党政机关公文处理工作条例》对党的机关和国家行政机关公文处理作出统一规范、建立起统一的党政机关公文标准的要求;要准确理解《关于进一步精简文件和简报的意见》对文件做到主题鲜明、重点突出、结构严谨、表述准确、语言精炼，简报做到短而精的要求;要准确理解《关于加强和改进党委信息工作的意见》对把重大突发事件信息向中办报送时间由原来的事发后6个小时缩短到4个小时的新要求;要准确理解《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》注重解决新闻媒体和互联网上反映的突出问题，等等。

认真学习，深刻领会上级有关会议精神，必须紧密联系新时期的办公室工作实际，做到学以致用。在座的每一位同志，都要认真反思自己以往的工作，认真对照上级的会议精神，认真对照新时期办公室工作的“教科书”，查找过去工作中存在的不足，看哪些方面的工作是需要改进的、哪些方面的工作是需要加强的，并在今后的工作中积极整改，充分发挥自己的主观能动作用，奋发有为地做好办公室的各项工作，全面提升办公室工作的质量和水平。

二、结合实际，抓好上级有关会议精神的贯彻落实学习领会是前提，贯彻落实是根本。我们要结合实际，努力将上级有关会议和四个文件精神贯彻落实到位。

以文辅政，要多出精品。办公室作为领导的“智囊团”，首先要做到参谋到位、辅政有为。一要站得高。要站在领导的高度、站在全局的高度、站在人民利益的高度去看问题、提建议、当参谋。要以战略的眼光和思维，增强服务的前瞻性、科学性。二要跟得紧。要跟紧领导，调查研究要围绕领导关注的重点来选题谋篇，文稿起草要按照领导的语言风格来遣词造句，要围绕“领导需要了解什么”来取舍精炼。要跟紧基层和群众，经常深入到群众中去，掌握最真实的情况，改变闭门造车、关门写材料的现状。三要谋得准。对党委即将开展的重点工作，要尽早开展调查研究，及时拿出决策建议，使调研成果更好地为领导决策服务。今年，重点要围绕如何推进现代农业发展、工业园区建设和招商引资、旅游开发等工作，深入开展调查研究，多拿出一些精品力作。

办公室会议讲话

同志们：

经省委同意，我省成立了创先争优活动领导小组和办公室。创先争优活动办公室是领导小组的工作机构，起着上传下达、统筹协调，掌握动态、反映情况，具体指导、督促检查等重要作用。我们指导全省创先争优活动，自己首先要在思想认识上树立创先争优的意识，要通过卓有成效的工作，把领导小组办公室打造成先进集体、把工作人员锻炼成优秀党员，做到多出精品，多出亮点，对全省创先争优活动产生积极的影响。要增强责任意识，尽心尽责，想得很深，抓得更实。既要用力工作，更要用心工作，达到"文经我手无差错、事交我办请放心"的要求。要增强创新意识，解放思想，实事求是，与时俱进，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验。要尊重基层的首创精神，注意发现基层的好做法、好经验和好的典型，对于那些带有普遍意义的经验，要不失时机地加以总结和推广。

王世华要求，创先争优活动领导小组办公室要主动开展工作，切实履行职责，积极参与政务，认真办理事务，主动搞好服务，积极承揽工作，敢于承担任务，充分发挥参谋助手作用，出色地完成好领导小组交办的各项任务。一是抓紧抓好学习，深刻领会政策要求。当务之急要学习中央和省委关于创先争优活动的有关文件，认真研读原文，吃透精神，重要的条目要熟记于心。同时，要了解省委重大决策部署，认真学习掌握基层党建工作有关要求。二是大力加强调查研究，积极辅助领导决策。要深入基层调查研究，全面掌握情况，认真分析思考，及时提出意见建议，为领导小组科学决策提供依据。三是主动搞好综合协调，调动各方面的积极性。要加强与中央创先争优活动领导小组办公室、省委领导小组成员单位、党建工作各职能部门及行业主管部门的联系，充分发挥沟通上下，协调左右的职能作用。四是发挥指导督查作用，促进活动有序开展。重点检查各地、各部门的实施方案是否可行，领导机构和工作机构是否健全，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作效果是否明显，活动载体是否可行，突出问题是否解决，党员群众是否满意等。对工作不力的，要跟踪督查，促其落实，必要时在全省范围内进行通报。五是抓好工作措施的落实，确保活动取得实效。要归纳整理各市州工作进展情况，以专报的形式及时报送省委各。要掌握各地在学习实践科学发展观活动之后，在基层党组织和党员队伍建设方面还存在哪些突出问题，在创先争优活动中，提出了什么措施，跟踪了解整改落实情况。对各地抓创先争优活动情况，要适时组织党代表进行评议，对县(市、区)委书记抓党建工作的情况进行打分排队。

王世华强调，建立一支善于学习、精干高效、严谨细致、务实创新的办公室人员队伍，对于创先争优活动各项工作任务的完成，具有重要意义。一要健全制度。要实行制度化管理，规范化运作，制定工作规范，明确责任分工，提高工作效能。抽调的同志要克服临时思想，一定要把办公室作为"主阵地"，静下心来，多看书多研究基层的情况，抓好本职工作，用制度来规范约束自己的行为，使自己的行为完全融入到集体生活之中，融入到制度的管理之中。二要严明纪律。要严肃政治纪律，以一个共产党员的标准严格要求自己，以省委机关工作人员的身份严格要求自己。要强化组织纪律，抽调的同志要脱离本单位的工作，全身心地投入到办公室的工作中去，坚决反对不服从组织领导、不遵守工作纪律、不按规矩办事的现象。要注意保密纪律，保持清醒的头脑，不该说的不说，不该问的不问，尤其是不该做的不做。对一些不允许公开的内容，不能随意去传播，不能宣传报道，更不能跑风漏气，传播小道消息，造成不良影响。三要注意团结协作。一起工作要相互体谅，相互包容，相互帮助，建立起纯洁的友谊，使大家都能心正、气顺、愉快的工作。四要树好形象。办公室的同志要切实做到为基层同志办事不推托、不拖拉，不讲空话、大话，不打官腔，服务基层，解答问题，不做表面文章，真正为他们来办事创造一个宽松、和谐的环境，树立省委创先争优活动领导小组办公室工作人员的良好形象。五要加强考核。对每个组员的工作要有些考虑，明确岗位职责并加强日常考核。在办公室工作半年以上的，年底由办公室负责考核，考核结果反馈原单位。要把临时党支部建立起来，开展组织生活。

王世华最后强调，近期要重点做好两项工作。一是指导各地区各部门抓好创先争优活动的启动工作。要督促各地、各部门结合实际制定具体的实施方案或工作方案，做好上报方案的备案工作。要严格把关，对于照抄照搬中央和省委意见的，要求重新修改充实后再上报;对于内容太繁琐，不利于活动组织开展的，也要重新上报。要督促指导各地、各部门落实好领导机构和工作机构，及时对创先争优活动进行全面安排部署。二是认真做好创先争优活动的舆论宣传工作。要制定宣传工作方案，明确宣传工作的重点内容、方式手段和阶段性任务。充分利用报刊、广播、电视、网络、信息简报、手机信息等媒介，采用评论、综述、答记者问等多种形式，宣传省委的安排部署和各地各部门贯彻省委部署的情况;宣传创先争优活动的重大意义、总体要求、目标任务和措施办法;宣传各行业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹;宣传各地这些年来创新载体、激发基层党组织和党员作用的好做法、好经验。要通过宣传动员，树立正确舆论导向，营造良好舆论氛围。

石虹在会议总结时强调，这次会议之后，办公室抓好各项工作任务的落实，确保创先争优活动健康有序开展。

一要抓好自身的学习。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地抓好学习，尽快领会创先争优活动的主要精神，熟悉履行岗位职责必备的各种知识，文件要研读，熟记于心，要把学习贯穿于整个工作的始终，努力使自己成为行家里手。综合组和秘书组要建立学习制度，结合工作例会等制度，定期组织大家认真学习创先争优活动的有关文件材料，也可以组织多种形式的讨论交流，使大家在最短的时间内熟练掌握政策、程序、方法和要求，确保全省创先争优活动一开始就有比较高的标准，健康有序更好的推进。

二要明确每个人的职责任务。办公室人员的职责分工已经明确，各组要根据每人的工作情况，进一步细化工作任务，明确个人的职责，全身心地投入办公室的工作。要在思想上高度重视，切实增强政治责任感和工作紧迫感，在办公室内部形成创先争优的工作氛围。工作上要注意分工不分家，做好团结协作，相互及时"补台"，共同提高，达到"文经我手无差错、事交我办请放心"的工作要求。

三要抓好近期工作任务落实。近期，要重点抓好工作人员的学习培训、各地区各部门工作方案的指导备案、加大舆论宣传力度等工作。对办公室整体工作及自己的分工要做到胸有全局，心中有数，在吃透上情、摸透下情的前提下，大胆开展工作。特别是对创先争优活动中出现的一些苗头性、倾向性的问题，要认真分析思考，提出意见建议，及时请示汇报。综合组和秘书组要根据职责要求，认真落实办公室的工作制度，要有周工作计划和月度工作计划，坚持每周一例会制度，同时加强对办公室各项工作的督查评价，切实抓好办公室各项工作任务的落实。

办公室会议讲话

同志们：

今天的会议形式很好，是一次务实的会议，把各单位的办公室主任召集在一起开会，能够更好地了解各单位的实际工作情况，今后这样的会议要一年一次定期召开。此外，还应不定期地召开各种专业研讨会，进一步加强办公室工作的交流。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定公司办公室系统的工作成绩，进一步坚定工作信心。

近一个时期以来，公司办公室系统围绕着公司的改革、发展稳定大局，做了大量的工作，取得了显著的成绩，主要表现在这几个方面，一是办公室基础建设取得了新的进步，公司总经部按照省公司总经部的安排部署，积极开展标准化办公室创建工作，并在全省第一个通过了标准化办公室验收。在总经部的带动和指导下，公司系统的标准化办公室创建工作得到全面深入的开展，夷陵区公司办公室在全省率先通过了县级企业标准化办公室验收，为公司系统各单位强化办公室基础建设树立了良好的榜样。二是业务管理效率大幅提高，督办、档案、信访、外事、信息、保密、接待、法律、公文、车辆等办公室业务管理的效率大幅提高，取得了包括省公司档案工作先进单位、宜昌市建议提案办理工作先进单位等荣誉。尤其是在强化车辆管理方面想了很多办法，为降低车辆管理使用成本发挥了积极的作用。三是圆满地完成了多项重大任务。特别是接待工作方面，规范、得体地完成了包括国网公司主要负责人来宜检查指导工作等一系列高规格的接待任务，为树立企业良好形象发挥了积极的作用，得到了省公司领导的高度好评。四是企业规划工作方面，在立足国网公司“一强三优”发展目标、“三抓一创”工作思路和省公司“三型二化一强”发展规划的基础上，总经部汇集了公司上下智慧，制订了《宜昌供电公司20xx年至20xx年发展战略规划》、《宜昌供电公司第一届总经理任期目标》等远景目标体系，为科学规划公司今后一个时期的发展方向和发展目标做出了积极的贡献。

这些成绩的取得，是公司办公室系统广大工作人员积极思索、勇于实践创新的结果。这些成绩，为推动企业的改革和发展、保持和巩固企业安定团结的局面产生了积极而深远的影响。在此，我代表公司，向长期以来在办公室岗位上兢兢业业工作的同志们表示衷心的感谢。

二、深刻认识公司面临的形势，增强工作的责任感和紧迫感。

尽管办公室工作取得了显著的成绩，但是我们要认识到，随着企业内外部形势的发展变化和电力体制改革的不断深入，国网公司系统自上到下的工作步伐和节奏越来越快，对工作效率的要求越来越高。办公室系统是企业非常重要的综合管理部门，是企业对外联系的主要窗口之一，是联系企业领导与职工的重要桥梁和纽带。在企业中担任着“参谋部、事务部、服务部”的职能，公司的办公室系统，要更好地适应企业形势发展变化的要求，要更好地胜任工作，还有很多地方需要改进和完善。如在履行参与政务的过程中，一些同志仅停留在当领导传声筒的层面，少有深入实际、总结单位情况、向领导决策提供有价值的信息。把领导的一些工作思路和观点，深化、细化、量化成可以实际执行的工作制度的事例更加少见。在处理事务的过程中，工作方式方法比较单一，很多时候都是被动的、机械式的应付，对工作进行深层次思索和创新的举措不够。行使服务职能，服务对象较多地体现在领导干部身上和单位事务上，对一般职工群众的服务意识不够。

要更好地适应新的时期，我们要努力实现各级办公室由事务型向参谋型转变、由被动型向主动型转变、由传统型向开拓型转变，要力争把办公室建成把握全局的参谋中心、传达政令的指挥中心、管理事务的协调中心、渠道畅通的信息中心和工作一流的服务中心，切实发挥好参与政务，处理事务，搞好服务三项职能。希望大家深刻认识形势，深入地理解领会办公室工作的重要性，不断增强工作的责任感和紧迫感，从思想和行动上积极做好开创办公室工作新局面的准备。

三、全面加强能力建设，努力开创办公室系统工作的新局面。

下一步的办公室工作，要立足参与政务、处理事务、搞好服务三个基本职能的要求，全面提高办公室工作能力。

(一)提高管理事务的业务能力。

与其他业务部门比较，办公室工作的特点比较突出：一是体现整体工作的计划性与日常工作的多变性上。在办公室的实际工作中，很多时候是计划不如变化快，这就要求办公室在工作计划安排上必须高度灵活才能适应实际工作变化的需要。二是体现在工作职责的定性化与日常工作安排的随机化上。办公室是公司的综合管理部门，既有固定的工作职责，又要管理企业中一些临时性的、突发性的事务，大家刚才在发言中也谈到了，企业中一些没有人管理的事务，很多时候都要由办公室来实施，办公室在企业里充当着“不管部”的角色，对人员的素质和技能要求比较高;三是体现自身工作的主动性与服务工作被动性之间的矛盾性上。办公室是服务部门，工作要讲主动性，但是在发挥主动性的同时，还要注意处理服务对象的被动问题，要主动克服困难，满足服务对象的需要，否则容易出现费力不讨好的结果。所以，从这个角度上讲，办公室业务对工作人员的工作作风和工作态度的要求是很高的。

办公室工作的这些主要特点，决定了办公室工作必须要高度重视业务能力建设。对办公室业务能力建设的重点，我主要想强调一个程序化和制度化的问题。办公室的日常性、事务性工作，不仅多，而且比较杂，提高办公室工作效率的一个基本途径就是规范工作办理的程序和制度。一方面要坚决按照程序办事，该是那一级领导负责，那一级管理的事要严格划分职责，实施分级负责，对口管理。如果不是特别急迫或者是有特殊意义的事，不宜越级汇报和越权办理，不要把本单位大大小小的事情都推向主要领导，影响他们对企业经营等主要工作的思索和研究，这就是办公室服务领导的一个主要内容。我们要配合领导提高工作效率。另一方面，办公室工作要注重走制度化的道路，要善于在工作中总结经验，摸索规律，对于一些在工作中比较成熟的做法，应该考虑通过制度的形式，把它固定下来。走制度化道路，不但能够减少在工作办理中的随意性，增强业务办理的正确率。而且，有制度作为准绳，可以避免在工作中的一些人为的内耗环节，提高工作效率。

(二)提高参与政务的参谋能力。

提高参谋能力要着力提高大局意识、团结意识、服务意识、责任意识、效率效益意识和创新意识。

在思想认识上要牢固树立大局意识，办公室主任在某种意义上代表着公司的党政一把手，必须要有全局意识、大局意识和把握全局的能力。办公室是企业的综合协调部门，对维护企业团结、维护企业班子成员之间的团结负有重大责任，可以这么说，办公室在企业中发挥着润滑剂的作用。所以，办公室不仅内部自身要加强团结，而且要积极维护好企业的团结。办公室的服务职能，全面体现在对内、对外、对上、对下各个方面，必须要进一步强化服务意识。再一个是责任意识，我们要把自己的本职工作做好，把我们自己的一亩三分地种好，把我们自己该做的工作做好。在当前的工作中，有一种不好的现象，有些同志在工作中遇上问题和困难时，缺乏责任意识，不经过思考，把困难和问题直接推向领导，这就是一种不负责任的表现。我们还要强化效率和效益意识，我们是企业，我们的办公室是企业的办公室，企业的中心任务是实现价值的最大化，很多事情办与不办，要以成本和效益为标准，办公室主任在很多时候是代表公司党政一把手在思考问题，要有效率和效益意识。还有一个创新问题，现在我们各个口都在强调创新，在创一流同业对标工作中，都在努力树立标杆。办公室系统的同志们，要通过学习，探索办公室工作一些新的管理模式和管理方法，争取做创新办公室管理的标杆。

提高参谋能力的另外一个重要途径是要创新信息报送制度，力争通过一定的形式和内容，借助一定的载体，进一步加强企业内部的联系。包括我刚才提的缩短会议周期，加强办公室工作信息调研等。信息报送要规范，我建议我们可以建立企业内部参考信息报送制度，明确必须向公司上报信息的范围和内容，以制度的形式，进一步规范信息报送工作。国网公司在信息报送方面的要求越来越严格，最近专门下发了一个《国家电网公司关于对外关系若干问题的暂行规定》，对国网公司系统各级领导出席各类庆典活动进行明确的规定，参与重大庆典活动必须向国网公司上报，由国网公司办公厅统一协调。要围绕企业的中心工作开展调查研究，办公室系统要下发工作要点，明确研究课题，结合企业在改革发展中的重点难点问题，深入基层和一线去调查研究，寻找问题的来龙去脉和结症所在，探索解决问题的办法，为领导解决这些问题提供有实际价值的建议。当前，多经发展问题、线损和均价管理问题、企业管理流程的理顺优化问题等都是企业亟需解决的重大问题，希望大家对这些问题进行专题的调研，整理出有见地、有价值的调研材料供领导参考。要根据领导意图抓好文稿起草工作，对企业发展远景目标、工作报告、领导重要场合讲话等重要文稿的编制撰写工作要高度重视，努力做个有心人，提高文字能力。文字能力是办公室工作的一项最基本能力，办公室各个岗位的工作人员尤其是办公室主任，更要高度重视自己的文字能力，要能够撰写工作总结、报告等。我们千万不能给领导和其他部门的同志留下这么一个印象，就是办公室是一个打杂部门，是一个真正的“不管部”。包括在各种场合的发言，办公室的同志们都要力争做到逻辑清晰、条理分明。

(三)提高服务大局的执行能力。

强化执行力是王总最近在宜昌调研时谈到的一个重要问题，也是我感触比较深的问题。执行力是治企力的基础和保障。对于办公室工作而言，保证领导班子的决策能够得到全面落实是执行力的重要体现。强化执行力最关键是要抓好督办工作。在这方面我提一个要求，办公室系统要建立督办制度和定期通报制度，对公司的各种重要会议明确下来的重大任务和各级领导调研指导工作时提出来的工作要求，要及时准确地派出工作督办任务，做到有部署、有检查、有落实。此外，还应建立信息定期通报制度，结合同业对标工作的要求，最少在一个季度内，要对办公室工作进行一次通报，通报的主要内容包括企业改革情况、稳定情况等等，并将相关的信息报送相关领导。提高执行力，要高度重视协调工作。在具体的办文、办会、办事中，协调工作十分重要，如果协调工作没做好，就形成不了各方面的合力。同时，要按照“凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”的原则，加快公司办公室系统工作制度体系的建设完善力度。综合管理修章建制的职责在办公室，我们要力争做到办公室的每一项业务，从受理到落实到考核，都按照既定的程序流转，使办公室的工作流程简明、条理清楚、衔接紧密、运转高效。比如说我们的接待管理和会议管理等，要建立相关的管理台帐、让领导了解每一个时期的工作情况，包括接待了多少客人?是什么级别的?开了多少会，费用开销情况如何等，让领导对公司的这些工作有个总体了解。

此外，要高度重视办公室队伍建设，要加强学习，通过建立“工作学习化、学习工作化”的机制来提高工作人员的综合能力。刚才很多同志也提了，要进一步加强办公室工作人员的培训工作。请总经部认真思考培训工作，下一步要加强对办公室系统的业务培训力度，包括办公室主任的轮岗轮训以及礼仪培训等。要加强对办公室干部的培养力度，在办公室人员的选择上要注重内在素质和外表形象，要注意跟踪培养，防止人才断层。由于长期在领导身边工作，地位比较特殊，办公室人员要更加严格地要求自己，做到自警、自省、自重、自励，正确处理好各方面的关系，尤其是要把好廉洁从业的关口。在这里我也给同志们表个态，在下一步的工作中，我们将给办公室的同志们更多的关心、鼓励、支持和开通，充分调动大家的积极性。包括大家谈的待遇问题、基本工具设备问题尤其是办公自动化问题，要下决心解决，从各个方面尽量多关心大家、多爱护大家，让大家安心岗位工作，努力把办公室系统建成五个中心，全面发挥三项职能。借今天的机会我还要强调一个具体问题，就是vi系统的推广工作，这是公司企业文化建设的重要组成部分，公司已经在全面安排部署，各单位要高度重视，并且在工作中积极配合。

希望通过今天的会议，对大家更新观念起到一种促进作用，更希望大家在今后的工作中积极探索办公室管理的规律，不断提高管理办公室工作的能力，带领办公室更好地服务企业的改革与发展。

办公室会议讲话

接待工作，要热情细心。要充分发挥接待工作接触面广的优势，努力做到通过接待展示形象，通过接待促进招商引资，通过接待争取上级支持，通过接待获取信息。一要从“大”处着眼。围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥接待工作接触面广的优势，努力当好外来宾客的服务员、招商引资的信息员、市内外部门单位的联络员、优势资源和经济社会发展成就的宣传员，使接待出生产力，出效益。二要从“细”处着手。制定周密细致的接待方案，强化“接待工作无小事”的意识，养成认真、细心、周到的工作习惯。三要从“特”字着力。依托深厚的文化底蕴、鲜明的地方特色、“人无我有，人有我特”的接待资源，在食宿安排、纪念品设计、参观线路编排等方面大胆创新，深入发掘，努力给客人耳目一新的体验。接待工作既要突出地方特色，又要严格执行接待标准，厉行节约，坚持从实际经济水平出发，使用我市的食材和酒水，不安排名贵菜肴和高档酒水，不追求奢华高档住地，努力做到住地整洁不脏乱，热情周到不张扬，规范得体不浪费。

接待工作，要热情细心。要充分发挥接待工作接触面广的优势，努力做到通过接待展示形象，通过接待促进招商引资，通过接待争取上级支持，通过接待获取信息。一要从“大”处着眼。围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥接待工作接触面广的优势，努力当好外来宾客的服务员、招商引资的信息员、市内外部门单位的联络员、优势资源和经济社会发展成就的宣传员，使接待出生产力，出效益。二要从“细”处着手。制定周密细致的接待方案，强化“接待工作无小事”的意识，养成认真、细心、周到的工作习惯。三要从“特”字着力。依托深厚的文化底蕴、鲜明的地方特色、“人无我有，人有我特”的接待资源，在食宿安排、纪念品设计、参观线路编排等方面大胆创新，深入发掘，努力给客人耳目一新的体验。接待工作既要突出地方特色，又要严格执行接待标准，厉行节约，坚持从实际经济水平出发，使用我市的食材和酒水，不安排名贵菜肴和高档酒水，不追求奢华高档住地，努力做到住地整洁不脏乱，热情周到不张扬，规范得体不浪费。

从严限定发文范围，减少发文数量，下发的文件要主题突出，语言精练，富有可操作性。在办会上，一是筹备工作要细致。中型和大型会议一定要准备周密详细的会议方案，事前考虑得越详细越好，有时还要准备备用方案应急。二是组织工作要严密。会前准备阶段要了解、掌握有关情况，起草文件材料，组织发言文稿，确定与会者并发出通知。会议开始后，首先要检查、核对与会人员，特别是表决性质的会议，要确保合法人数与合法身份，发现问题要采取措施，妥善安排。三是会议协调要到位。会议组织工作头绪繁杂，环节较多，每个环节之间互相联系、互相影响、互相牵动，要讲究总体协调和安排，把会议所涉及到的问题想全、想细、想具体，各负其责，又要密切协作，主动配合，步调一致。四是服务工作要周到。为会议服务，要认真理解和吃透会议主题，把握领导意图;要做好深入细致的调查研究，掌握和提供详尽确切的第一手材料;要虚心听取各方面的意见或建议;要制定后勤保障服务方案，落实好各项服务工作。

督查工作，要狠抓落实。加强和改进督查工作，是狠抓工作落实、确保政令畅通的重要环节。一要突出督查工作重点。围绕市的重大决策部署、重要会议精神的贯彻落实，市领导批示件和群众反映强烈的热点、难点问题进行。二要建立健全督查工作制度。建立健全立项办理、落实情况报告、回访考核、情况通报等制度。逐步将督查成果纳入科学发展观考核及部门绩效考核、领导干部考核任用等考核指标体系。三要形成督查合力。充分履行统筹协调的职责，协调人大、政府、政协和业务部门的力量，努力形成“大督查”格局。四要树立督查工作的权威。切实增强责任意识、使命意识和服务意识，想方设法完成党委布置的各项任务，在卓有成效的工作中增强督查工作的影响力，在提高服务决策水平中提升督查工作权威。

保密工作，要严谨安全。“保守机密，慎之又慎”一直是我们做好保密工作的基本原则，这次出台的《党政机关公文处理工作条例》针对当前严峻的保密形势，在公文保密方面提出了更加严格的措施和要求。一要健全保密工作制度。以“系统建设年”活动为载体，推动本地本单位保密管理规范化、制度化，进一步建立健全密件收发、定密审核、计算机管理等规章制度，实行制度管事、制度管人。二要抓好保密宣传教育。突出加强对全市干部、公务员和涉密人员的教育，同时扩大社会宣传教育，使保守秘密成为广大公民的自觉行动。三要加大对保密工作的问责力度。今年在全市全面推开保密工作年度考核评定办法，建立行政过错责任追究问责制，对发生泄密情况的单位或个人，实行保密过错“零容忍”，坚决追究有关单位、有关人员责任。

三、扎实工作，为推动**科学发展作出积极贡献。

今年以来，市委办公室在中共**市委的正确领导和**市委办公室的指导下，在办公室全体同志的共同努力下，紧紧围绕市委的中心工作，不断增强工作的积极性和主动性，不断提高工作的质量和水平，取得了较好成效。

今年以来，起草重要文稿56份,约60多万字，修改文稿72份,约90多万字，印发《领导参考》9期,上报省委政研室联系点信息39条。共向省、**市报送信息112条，被省、**市采用累计分数在**地区各县(市、区)中排名第一。对全市40项重大建设工程和18项招商引资项目实行督办，立项督查95次，实地督查80次，形成《督查专报》上报**市办公室7期。共接待上级领导，外地参观团，各种检查组，各级记者，港、澳、台同胞，美国、日本、加拿大等国宾客25380多人次，促成了一大批招商引资项目。拟办、核发公文102件，处理各类来信来文2100多份;承接组织各类会议50多场，其他政务活动90多次，保障了市委工作的政令畅通和高效运转。共刊出《新闻》26期，开辟了“三打两建在行动”等宣传专栏，有效发挥了媒体的舆论引导作用。除此之外，机要保密、机关后勤、人事等工作也取得良好的成效，对推动我市经济社会发展发挥了积极作用。

今年上半年，全市完成生产总值174.53亿元，增长6.7%。财政总收入7.85亿元，增长10.4%;一般预算收入3.72亿元，增长4%。外贸经济、规上工业发展、固定资产投资三个单项指标均排在**市第一位。尤其招商引资成效显著，全市新引进企业78家，总投资95.4亿元。华润集团、香港五丰行、日本丰达电机、广东明阳、华能新能源、山东中凯、山东万达、太平洋建设、红星〃美凯龙等一批世界500强、中国500强企业踊跃到我市洽谈投资或落户。

下一阶段，我们要牢固树立“办公室工作无小事”的责任意识，紧紧围绕市委的中心工作，为党委服务，为基层服务，为广大人民群众服务。要突出工作重点，以“人争先进、事争一流”的精神状态，全身心地投入工作。市委办要密切加强与市府办的联系、交流和合作，形成工作合力，努力完成今年的各项工作任务，为推动**科学发展作出积极贡献。

政研工作，近期要重点完成市委主要领导交办的调研任务，对库区镇发展经济尤其是发展特色农业经济，以及有关镇借力“三打两建”推动小水电站复产重建的成功做法经验进行总结，认真撰写《领导参考》，为领导提供决策依据，为推进我市相关工作提供经验借鉴。同时，要及早谋划年终召开的市委全会，反复研究和借鉴市委主要领导提出的最新思想、最新做法和最新表述，坚持边写作边学习边修改，高质量起草文稿，使形成的文稿既富有新意，又能彰显领导的风格。市委政研室要加强与市府研究室的联系，对一些领导关注、群众反映强烈的问题组织联合调研，努力为领导提供富有建设性的决策参考。

信息工作，要大胆突破部门、区域、行业的信息阻隔，特别是市委办与市府办要做到信息互通。要探索在市直各单位、部分学校、医院和企业以及各乡镇(街道)建立信息员制度。加强与应急办、公安局等部门的联系合作，及时掌握紧急重要信息。对各类苗头信息要及时处理，协助排除重大矛盾隐患;对已发生的紧急情况统一口径及时报送，为妥善解决问题争取宝贵时间。

办文办会工作，要继续围绕“精品办文、精细办会”的工作目标，严谨细致办文，锻造精品公文，认真细致做好政务、会务工作。要严格把关公文处理的各个环节，尤其是与市府办联合下发的文件，要认真沟通，反复核改，确保公文质量。对一些定期召开、可以预见的全市性的大型会议，如每年都召开的三级干部会议，要及早谋划，未雨绸缪，提前做好“两办”沟通协调工作，力求使每一次的大型会议的会务组织都做到滴水不漏。

督查工作，要密切与政府办督查部门的联系，发挥联合督查的作用，重点围绕市40项重大建设工程和18项招商引资项目开展督查，尤其是对乡村综合改革试验区“大唐荔乡”和金山万亩工业园建设等项目，要加大督查力度，加快推进我市现代农业、旅游开发和工业的发展。

接待工作，要尽快出台新的接待方案，完善接待制度，特别是要借鉴近期外出参观学习的经验，结合我市实际，坚持“从简、从细、从严”六字方针搞好接待工作，既做到节约开支，又要让来宾满意，为宣传起到积极的作用。

同时，要积极主动加强与各级媒体的沟通，围绕市委的中心工作，借助各级媒体的力量，浓墨重彩报道全市重点工作的开展情况，形成奋勇争先的良好氛围，促进市委工作的落实。要持之以恒地抓好机要保密工作，抓好保密的宣传教育和重点要害部门部位的保密管理，防范泄密隐患。要抓好规范管理，对机关的人、财、物，该管住的一定要管住，该从严的一定要从严，不断提升机关管理制度化、规范化水平。

同志们，办公室工作虽然清苦、繁杂，但关系全局，意义重大。办公室人员使命光荣，任重道远，希望同志们继续发扬不怕吃苦、乐于奉献的精神，锐意进取、勇于创新，为开创建设幸福新局面而努力工作。

办公室会议讲话稿

今年以来，县委办公室在县委的正确领导下，在历届特别是上任领导班子的带领下，在办公室全体同志的共同努力下，紧紧围绕县委的中心工作，认真履行参谋、助手、执行、协调四项职责，工作做得非常出色。具体表现在：办文、办会、接待、值班等工作井然有序，做到了规范、高效运转;政策研究、文字综合等方面取得了新成绩，各类文稿准确、全面、系统地反映了县委的决策意图，得到了领导的肯定;信息、督查跟踪及时，反馈到位;机要传输及时、准确、无误，确保了上传下达的安全、畅通;保密工作扎实推进，受到上级业务部门的好评;后勤工作细致周到，保障有力，为县委领导和机关同志提供了良好的工作生活环境。这些成绩的取得，充分反映了县委办公室是一个有凝聚力、有战斗力、有正气的集体，有一支工作扎实、业务过硬的干部职工队伍，有一种求真务实、真抓实干的机关作风。组织上给我这次难得的机会，让我能够融入这样一个集体，和大家一块学习，一起工作，为县委服务，为全县人民服务，深感荣幸，同时也倍感压力。

我来县委办公室一个月的时间，从上到下听到的都是对办公室工作的一片赞扬声。但是，大家必须清醒地认识到：我们有成绩，也有不足。前不久，县十届四次全委会议审议通过了《中共博兴县委关于大干90天，确保全县经济及各项社会事业位次前移的决定》，尚书记在全县领导干部大会上对今后三个月的工作又作了重新安排部署，提出了很高的要求。我们办公室作为县委的参谋部、“左右手”，大家必须围绕县委提出的经济同比增长40%等目标，主动在成绩面前找差距，表扬声里找问题，目的就是在现有基础上，在不到80天的时间里，自我加压，加倍努力，把工作做得好上加好，更扎实、更到位、更有成效。

当前和今后一个时期，办公室的工作重点是：紧紧围绕县委的中心工作，认真履行参谋、助手、执行、协调四项职能，按照“四个一流”的总目标，全面推进办公室工作。具体讲，即：建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象，与时俱进，开拓创新，真抓实干，在现有的基础上，以新的工作风貌、新的精神面貌，全力开创办公室工作新局面。

时代在前进，事物在变化。做好新形势下办公室工作，必须开动脑筋，创造性地开展工作;必须树立科学的发展观，科学地认识新生事物，科学地制定政策，科学地执行决策。在这里，我提三点希望和要求，与大家共勉。这既是要求同志们的，也是要求我自己的。概括讲，就是“三个适应、三个努力”。

一、适应党委工作的新变化，努力提高服务的质量和水平。

随着时代的进步，各级党委作为地方的领导机构，其领导的方式、方法已经和正在发生着明显的变化，尤其是在计划经济向市场经济的转轨时期，工作格局由“领导一切”，转向“总揽全局、协调各方”;工作方式由主要依靠领导的个人权威和能力，转向依靠健全的制度、机制作保障，用制度管人，用法律管事;工作手段也由单一的行政手段，转向综合运用政治的、经济的、法律的、科技的、文化的等多种手段。针对这种新形势，我们要主动适应这些新变化，不断地提高服务质量和水平。

一要拓宽服务领域。办公室工作要在做好办文、办会、办事等日常工作的同时，紧紧围绕经济建设和改革发展的新形势，认真调研，把关定向，协调服务。政策研究工作要准确把握县委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，精心选好调研课题。要切实深入第一线，真正做到沉下去、蹲得住，走到老百姓中间，走到基层群众中间，走到实践中去，掌握实情，分析透彻，才能参到点子上，谋到关键处，为领导科学决策提供可靠依据。

二要提高服务效率。办公室不论办文、办会还是办事，一定要坚持高效率、高标准、高质量。工作一旦定下来，就要雷厉风行、说干就干，决不延误时间、拖泥带水。要努力做到“五不让”，即不让应抓紧办理的事情在我这里延误，不让传递的文件在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让机关的形象在我这里受到影响。

三要提高服务质量。要大力倡导务实作风，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制;要明确分工，严格岗位责任;要奖勤罚懒，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进，形成有利于工作落实的良好机制，力促各项工作落实到位。督查工作要着力由被动型向主动型转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变。既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题，提出科学的解决措施和办法，又要站在全局的高度，为县委完善决策、指导工作提出参考性较强的意见，以不断提高督查工作的层次、质量和水平。

二、适应业务工作的新变化，努力探索做好办公室工作的新路子。

当前，我县正处于改革发展的关键时期，各项事业都在不断地进步和发展。曾讲过：“创新是一个民族的灵魂”。我认为，创新同样也是一个部门、一个单位的灵魂，因此，我们办公室的工作就应该坚持与时俱进，开拓创新，打破陈规，大胆突破，不断超越，用新的思路、新的方法和新的途径来解决办公室工作中遇到的新问题，增加活力，激发动力，朝气蓬勃，奋发有为，把工作干得更精彩、更出色。

一要创新思想观念。要自觉地把办公室工作放在县委的大局中来精心策划，来安排部署。对县委每一项重大决策部署的出台实施，办公室都要想在前，做在前，服务在前，主动做好事前调研、事中协调和事后督查等项工作。要由被动完成领导交办的任务向善于综合协调，提供全方位、多层面的服务转变，使我们办公室的各项工作实现新的跨越。

二是创新工作机制。要继承和发扬我们办公室长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风，一切有利于工作，有利于团结的规章制度都必须继续地坚持下去。要做到不利于团结的话不讲，不利于工作的事不做。要继续完善过去形成的良好的工作机制，并随着形势的发展变化，建立一些新的制度，使各项制度互相衔接配套，整体发挥作用，为县委办公室工作科学化管理和制度化运行创造良好环境。要努力做到原则性与灵活性的有机统一，顾全大局，通盘考虑，讲究方法，把握分寸，树立县委办公室良好的整体形象。

三要创新工作手段。在科技、信息飞速发展的今天，我们办公室作为县委的参谋助手，必须自觉接受和运用新的科学技术和手段，进一步加强办公自动化、信息网络化和管理科学化建设，大力提高办公室的整体功能和工作效率。我们的信息工作量化任务目前已经按进度超额完成了，工作做得比较扎实。下一步，信息工作在动态信息方面要把握三个字：快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报;准，就是要实事求是，经得起时间和历史的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信;全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做好专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。

三、适应宏观形势的新变化，努力建设一支高素质的干部队伍。

党的xx届四中全会重点研究的就是如何提高党的执政能力问题，这也是对我们办公室人员的一个新要求。我们就要围绕中央的新要求，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、能打硬仗、担得起重任的高素质的干部队伍。从思想、组织、作风、业务等四个方面严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

在思想建设上，广大干部职工要时刻坚持正确的政治方向，保持清醒的政治头脑，牢固树立宗旨意识，严格按照党的路线方针政策办事，经得起政治考验，耐得住艰苦磨练，抗得住各种诱惑，担得起服务重任。

在组织建设上，要激发每一位干部职工争先创优的积极性和工作热情，促进优秀人才的脱颖而出。要在稳定现有干部队伍的同时，从办公室工作长远发展的战略高度出发，重视培养和选拔优秀年轻干部，重视培养作风正、品行端、业务能力强的干部，积极推进干部队伍的新老交替。

在作风建设上，要加强党同人民群众的血肉联系，不断强化公仆意识、服务意识，为领导和全县人民服好务。要不摆架子，不讲空话、套话，要讲真话，办实事，力戒形式主义和官僚主义。要树立深入基层，向群众学习，向实践学习，向基层干部群众学习的风气，为基层和群众办实事、办好事，让群众信任我们，支持我们。

在业务建设上，要不断加强业务学习，尤其是要加强社会主义市场经济理论、经济管理、科技、信息、法律以及wto等有关知识的学习，博采众长，拓宽视野，切实提高办公室干部职工的综合素质和能力，把工作做到位。

在此，我还要特别强调一点，在对干部职工严格要求的同时，我们的各位办公室主任包括各科室长还要经常关心干部职工的工作和生活。要本着实事求是、量力而行、尽力而为的原则，尽最大努力解决好大家的实际问题。要在条件允许的前提下，逐步提高同志们的生活待遇;要通过扎实细致的工作，真正做到“用事业留人，用感情留人，用待遇留人”，营造办公室团结奋进的良好氛围，不断推进办公室工作再上新台阶，达到一个新境界。

办公室会议讲话稿

多年来,全省各级政府办公部门,围绕贯彻“四政”方针和建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府,做了大量卓有成效的工作,为维护改革发展稳定大局,促进国民经济持续快速健康发展,付出了辛勤的努力,做出了较大的贡献。在此,我代表省政府向全省各级政府办公部门的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

下面,我就学习贯彻江“5·31”重要讲话和省八次党代会精神,进一步做好政府办公部门的工作,讲几点意见。

一、要做政府工作全面创新的促进者。

“5·31”讲话强调:“贯彻‘三个代表’要求,关键在坚持与时俱进”。政府作为党的方针路线的具体贯彻者、执行者,在国际国内形势发生深刻变化的新形势下,与以往任何时候相比,任务更加艰巨,责任更加重大,要履行好政府的职责,必须坚持与时俱进,全面创新政府工作。而办公部门作为政府的枢纽机关,必须努力成为政府工作全面创新的促进者。

首先,要努力推动政府转变职能。将政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来,是政府工作全面创新的首要任务。现行行政审批制度不仅阻碍生产力发展,不适应社会主义市场经济要求,而且是滋生腐败现象的重要因素。广大人民群众和海内外投资者对政府在行政审批工作方面,不满意的意见很多。尤其值得警惕的是,在现行行政审批制度下,行政权力利益化,部门利益法律化,使少数部门和单位的既得利益、小团体利益膨胀,有形成既得利益集团的危险性。因此,必须坚决改革现行行政审批制度。搞好这项改革,需要强有力的组织者和推动者。办公部门作为政府的枢纽机关,有协调的职能、督查的职能,同时,办公部门作为政府的参谋、服务机关,在利益上是超脱的,能够从全局利益上考虑问题。所以,办公部门要承担起推动和组织行政审批制度改革的责任,同法制、监察部门一道,共同协助政府抓好行政审批制度改革。

其次,要积极探索新的政务方式。政务公开是政府工作方式的重要创新。近年来,我省在推行乡镇至省四级政府政务公开方面取得了一定成绩,但总的说来,工作还不够到位,主要问题是相当部分的公共服务事项特别是行政审批、收费等,还仍是“暗箱操作”,还存在着假公开、走过场、做表面文章现象。为解决这些问题,省政府决定把省直行政审批收费事项集中起来,包括省直机关财务统一核算、省直建设项目和政府采购招投标在内,建立政务服务中心,实行“一站式”、“一厅式”办公和“一条龙”服务。这是深化政务公开、改进政务方式、转变工作作风、提高行政效率、从源头上治理腐败的积极探索。我省白山市、通化市在这方面已取得初步成功经验。四川省于去年10月成立政务服务中心,共有50多个部门、589个项目进入“中心”,实行集中公开审批、依法规范服务、强化监督约束,提高了政府工作效率,改善了投资环境,受到广大群众的普遍欢迎。我省要学习借鉴这些省市的经验,尽快把这项工作全面推开。根据各地经验,办公部门要承担起具体组织、协调这项工作的责任,积极探索新形势下政府社会管理和公共服务的新的工作方式。这里,需要强调的是,这项工作既然要做,就务必要做到位、做得好,绝不能搞形式、摆样子,特别要防止把“政务大厅”搞成“收发大厅”。如果那样的话,就不是什么“创新”了,而是劳民伤财。实行集中审批、“一厅式”办公,涉及各部门内部工作程序、权限的调整,涉及各部门之间管理权限的重新衔接和组合,也使工作人员的行政行为直接受到公众的监督,这就在更深层次上触及现有的利益和权力格局,因此,难度也是很大的。办公部门对这项改革,必须坚定决心,要有敢于探索的精神和不怕得罪人的勇气,同时,还要精心筹划,加强协调,细致工作,解决好各种具体问题,务必取得实质性的突破。

第三,要在政风建设上发挥带头作用。办公部门在一定程度上代表着政府的形象,其作风是整个政府作风的一面镜子。各级政府抓政风建设,要首先从办公部门抓起,而办公部门要自觉在政风建设上发挥带头作用。首先,办公部门对自身作风建设有进一步加强之责。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真对照检查作风建设上存在的问题,有针对性地加以解决,该纠正的坚决纠正,该改进的努力改进。其次,办公部门对整个政府政风建设有建议、协助之责。比如,在对领导公务安排上,要严格执行有关制度规定;在政府机关建设上,要坚持艰苦奋斗、勤俭办事的原则;要协助领导坚持实事求是,不浮夸、不做假,不搞形式主义,注重工作落实,等等。再次,办公部门对政风问题有督查纠正之责。要充分发挥督查职能,促进政府工作求真、务实,同时,要配合监察部门,纠正铺张浪费、虚报浮夸、办事拖拉、不负责任等不良作风,查处少数人执法不公、违法行政、以权谋私等腐败问题。总之,办公部门要在政风建设上起带头作用,努力促进政府机关的作风有一个根本好转。

二、要当好推进吉林经济跨越式发展的参谋。

强调:贯彻“三个代表”要求,必须把发展作为党执政兴国的第一要务。省八次党代会指出,加快发展是关系吉林人民切身利益和前途命运的根本问题,也是解决经济社会各种突出矛盾和问题的根本出路所在。如果说,推进和实现吉林经济跨越式发展是各级政府工作第一要务的话,那么,办公部门第一位的职责就是为政府这个“第一要务”当好参谋,发挥好助手作用。

首先,要善于把握大势,超前谋划。要当好政府的参谋助手,就要善于把握发展的趋势,围绕经济和社会生活中的突出问题,深入调查研究,出主意、想办法,积极协助政府领导抓大事、谋全局。当前,我省改革发展稳定的任务很重,各项工作都进入了攻坚破难阶段,办公部门要树立超前谋划意识,善于组织和发挥智力支撑体系的作用,对一些重大问题要超前洞察、准确判断,做好应对预案。要把办公部门“三服务”工作放在政府工作的大局中来谋划,努力实现由处理具体事务向善于谋全局、当高参转变;由满足于做好眼前工作向把握经济社会发展大势、积极做好超前服务转变;由被动完成领导交办的任务向主动提供全方位、多层次的服务转变。

其次,要勇于创新,善于创意。要实现吉林经济跨越式发展,靠老观念、老经验、老办法是行不通的,必须与时俱进,创造性地开展工作,努力做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面。办公部门要发挥参谋助手作用,必须不断解放思想,树立创新的思维,勇于探索,多出创新的主意,以创新为工作常态。在勇于创新基础上,还要善于创意,注意把省委、省政府的方针、政策和政府的决策和部署转化成具体落实的措施。

第三,要努力保证政府决策的科学化、民主化、法制化。从一定意义上讲,办公部门对提高政府决策质量和工作效率起着决定性作用。一是要加强调查研究,提高决策建议的科学性、实践性。文稿、文件起草工作是办公部门提出决策建议的主要渠道。文稿、文件起草工作要切忌“拼材料”、“抄文章”,必须建立在充分调查研究的基础上。要深入调查,详尽地了解实际情况,全面地占有资料,这样,才能从实际出发,言之有物;要深入研究,对实际材料和情况进行由表及里、由此及彼地分析,揭示事物的内在本质和发展趋势,这样,才能得出正确的认识,言之有理;要在此基础上进一步探索具体的办法、措施,并将之与历史的、他人的经验进行比较研究,这样,才能提出有实践性的建议,言之可行。二是要充分发挥政府智力支撑体系的作用。省政府智力支撑体系经过调整、完善已运行近一年了,各市州也都建立了决策咨询机构。办公部门要加强智力支撑体系的建设,使专家、顾问充分发挥政府的“外脑”作用,尤其要在制度上保证重大事项决策必须经过咨询机构的研究论证。三是要建立和严格执行决策程序。决策程序是决策科学化、民主化、法制化的保证。办公部门要把建立和执行决策程序作为一项重要工作。决策前的专家论证、征求各方面意见、主办部门协调研究、文件审核把关等各个程序都不能随意减少;什么事项由什么会议来决定,包括会议出席人员、讨论程序,都要严格按制度和规定来安排。四是要加强文件的审核把关,提高决策建议的准确性、完备性和时效性。审核把关对决策的科学化、民主化、法制化有重要意义。文件审核不仅要在文字上把好关,而且更要在内容上把好关。要善于把不完善的意见、建议加以完善,把错误的提议、建议加以修正,把相对空泛、虚飘的措施加以充实,真正体现能把关、会把关、把得住关。对部门报请领导签批的文件,要经深入思考提出拟办意见,提供领导参考;对以政府或办公部门名义转发的部门文件,更要严格审核,对不妥当的内容,要敢于提出修改意见。

第四,要认真做好督查落实工作。办公部门要当好政府推进跨越式发展的参谋助手,很重要的方面就是要抓好政府决策的落实工作。省政府办公厅建立大督查机制是有创造性的,也是有效的,要进一步完善,并在各级政府推开。办公部门对政府决策事项的落实情况,要全面、准确、及时地了解和反映,对存在的问题,要及时进行协调解决,促进工作落实。要把督促检查和调查研究结合起来,注意发现新情况、新问题,及时提出建议,为完善决策、改进工作提供依据,确保政府各项工作的顺利完成。

这里,还要强调一点,办公部门在努力做好“三服务”工作中,既要做到“想领导之所想、急领导之所急、帮领导之所需”,同时还要做到“补领导之所短”,要敢于提出意见和建议,替领导把好关,真正发挥好参谋助手作用。