ID：6945575
时间：2023-11-29 06:23:09
上传者：雅蕊自查报告是一种自我评估和反思的重要工具，它能够帮助我们发现自己的优点和不足。通过阅读他人的自查报告，我们可以更好地了解自身存在的问题和改进的方向。
县效能办：
一、组织领导。
我局坚持实事求是，深入基层，深入群众，主动为群众办好事、做实事、解难事。一是南城家属院64户住户因建设资料丢失十四年未办理房产证、土地证，今年7月18日，部分住户到县政府上访，恰好是县长大接访日，原县长李春(现县委书记)召集粮食、建设、国土、地税、房管等部门领导参加了接访，李春县长要求粮食局及时查找资料，若资料查找不到，要求有关部门依照遗留问题进行解决。我局依照李春县长的指示精神，及时与相关部门衔接，通过多方努力，于11月底将住户盼望多年的房产证、土地证办好，并送到了他们手中，他们非常感激。二是我局深入定点帮扶的虎让乡玉皇村，了解到该村无办公室和党员活动室，不便于村里工作的开展，局党组研究决定，为玉皇村捐资xxx元，帮助该村修建村办公室，为该村各项工作的开展奠定基础。三是今年投资xxx余万元，在虎让乡、石梯镇、金檀乡为农户无偿改建新型小粮仓xxx个，既改善了农村储粮条件，又为新农村建设增添了一道亮丽的风景。四是为了认真落实县委、县政府定点扶贫工作，我局经常深入虎让乡玉皇村，了解村民的生产、生活情况，根据该村地势等条件，与乡政府领导一道，为该村制定了发展规划，积极帮助村民脱贫致富。通过与县交通局、县扶贫办协商，通过多方努力，为该村解决了xxx万元硬化村道资金，便于村民出行，有利于该村经济的发展。局机关职工还与该村困难群众结成了对子，积极帮助困难群众解决具体问题，在资金、扶贫点子、文化知识等方面给予扶持，尽快使村民脱贫致富。五是切实解决下岗困难职工的具体问题。我局下属企业近几年来均实行了改制，下岗职工较多，有很大一部分下岗职工家庭困难，我局与就业局协调，帮助部分下岗职工进行就业培训，通过培训目前有50名职工已经实现了第二次就业。
坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”这一主题，切实解决卫生工作中存在的一些突出问题，努力建设勤政、廉洁、务实、高效的服务型机关。
二、建设目标。
以卫生系统开展“2006优质服务年”活动为载体，以建立优质的医疗救治体系、完善的公共卫生网络体系、健全的卫生信息化网络体系、合理的卫生发展规划体系及新型农村合作医疗体系等五大体系为切入点，强化依法行政和优化服务意识，使机关广大干部职工在思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，在干净干事上有新气象，提高办事效率，让群众满意。
三、主要内容。
1、加强思想教育。把加强机关干部思想教育摆到突出位置，贯穿于效能建设始终，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用先进理论武装党员干部。在系统内大力开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观和诚信教育，进一步增强党员干部的'责任意识和服务意识，做到谨慎用权，公正用权，廉洁用权，为民用权，依法行政，从严治政，诚信理政。
2、规范机关行为。要以法律为准绳，以规章为依据，坚持依法行政，照章办事，规范从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保工作职能到位。在系统内开展“2006优质服务年”活动，通过“四个规范”，实现“两个提高”，达到“一个满意”。（四个规范即医疗行为、单位形象、技术操作、服务程序的规范；两个提高即医疗质量和服务水平的提高；一个满意即让群众满意。）。
3、提高行政效率。继续深化卫生行政审批制度改革，深入推进电子政务建设，扩大群众的知情权。针对群众关心、社会关注的卫生服务问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺。
4、完善制度建设。进一步完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等制度，使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化，减少工作的随意性。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，使各项制度真正落到实处。
5、转变机关作风。要切实增强服务意识，摆正与人民群众的关系，提高服务的主动性。通过开展优质服务年活动和卫生信息化建设，在卫生系统建立起便民、利民的服务措施。
6、提高队伍素质。通过公开招聘、竞争上岗、聘任制等选人用人方式，建立和完善交流轮岗、责任追究、引咎辞职和责令辞职等制度，真正建立起能者上、庸者下的用人机制。同时，要大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设和业务培训，切实提高干部职工的思想道德素质和业务能力。
7、健全监督网络。卫生局成立机关效能建设领导小组办公室，履行对本系统效能建设的监督检查。要充分发挥新闻媒体、卫生系统“2006优质服务年”监督员等各方面的监督作用，切实抓好督查整改。
8、严格考核奖惩。结合自身特点，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
四、实施步骤。
根据县委统一部署，结合我局实际，机关效能建设分五个阶段实施，时间上贯穿全年。
第一阶段：动员部署阶段（2006年2月份）。召开动员会，对活动内容进行专题部署，并结合实际开展学习，提高对加强机关效能建设重要性的认识，引导干部职工以积极的姿态投身于机关效能建设。
第二阶段：对照检查阶段（2006年3月—4月）。针对卫生工作实际，从群众反。
映最多的“看病贵”、医疗质量不高和行风建设等问题入手，采取有效措施坚决予以整改。
第三阶段：集中服务阶段（2006年5—6月）。深入开展优质服务年活动，使各医疗卫生单位通过规范医疗行为、规范单位形象、规范技术操作和规范服务程序四个规范，提高我县医疗服务质量和医疗技术水平。
第四阶段：督查落实阶段（2006年7—9月）。局机关效能建设领导小组办公室将不定期进行明查暗访，对督查中发现的问题，该暴光的要暴光，该查处的查处，该谁负责的谁负责，决不手软，确保在机关效能建设中思想统一、纪律严明、措施有力、富有成效。
第五阶段：考核考评阶段（2006年10月—11月）。对机关效能建设进行认真总结，不断完善和提高机关效能建设。
五、工作要求。
1、加强领导，成立组织。为加强对机关效能建设的领导，成立卫生局机关效能建设领导小组，组长：李玉珍；副组长：李炳根、叶金林；成员：陈彩玉、韩成星、余水南、朱忠禾。领导小组下设办公室，陈彩玉任办公室主任，成员由余健明、黄兴土、徐小平、陈水友组成，徐小平为信息报送员。办公室负责机关效能建设的督查、指导和宣传工作。联系电话为5021396。
2、立足实际，讲究实效。加强机关效能建设的根本目的是转变工作作风，提高办事效率，让群众满意。要针对卫生工作的实际，深入基层，有针对性地开展调查研究，找准突破口，抓住重点，突破难点，务求使效能建设取得实效。
3、加强督查，促进提高。只有监督有力、检查到位，机关效能建设才不会流于形式，走过场。一要发挥效能建设领导小组办公室的督促检查职能，加强对机关效能建设情况的监督检查。二要严格政务公开，发挥社会监督作用，促进办事效率的提高。
文档为doc格式。
通过参加机关效能学习活动，使我对这次活动的目的和意义有了比较深刻的认识，尤其是通过自我批评，自我剖析、自我反思，我对自身存在的缺点和不足有了更清醒的认识，现归纳总结并提出整改措施，以求能在今后的工作学习生活中得到更大进步和提高。
一、整改的指导思想以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以机关效能建设活动为契机，对自身存在的问题和不足制订整改措施。
二、自我剖析。
己的原则，认真反思，理性分析，针对以上不足，制定出下一步的整改措施。
三、整改措施。
1、加强政治理论学习，提高政治素养。要坚持不懈学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，在日常工作学习中，要关注时事，关注社会发展动态，并学会分析，努力培养自己对政治敏锐的洞察力和鉴别力。注重学习了解经济政策、法规，模范执行党的路线、方针、政策，与时俱进，创造性开展工作，在政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委、政府保持高度一致。2、坚定信念，牢固树立为人民服务的思想观念，树立正确科学的权利观，提高服务质量。理想信念是我们工作的指南，赋予我们信心和勇气，在任何时候都要矢志不渝地坚守。因此，在工作学习和生活中，要真正履行党和人民赋予我们的责任与义务，为人民群众多办实事，多办好事。3、钻研业务知识干一行，爱一行，专一行，这是对各种从业人员的基本要求。在工作中，如何做到“专”，这不仅是要做好本职工作，更重要的是要致力于在这一领域内的探索改革和创新。这就要求今后在工作中要勤于思考，开动脑筋，转变工作作风，扎实工作，处处以身作则，认真履行自己的岗位职责，掌握知识发展的动向和趋势，不断提高自己的业务技能。4、积极开展批评和自我批评，发扬正气，抵制各种歪风邪气严格要求自己，时刻遵守党的章程，今后要多开展批评与自我批评，多与群众和党员谈心、沟通，积极参加党组织的活动，自觉维护党的形象。以上是我的个人剖析及整改措施。
20xx年以来,按县委的统一部署和要求，水南镇党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实大会精神和开展创优争先，以转变作风、健全制度、提高效率为重点，扎实开展机关“作风效能建设年”活动，有力的推动了各项工作的开展。根据资委发[]1号文件通知要求，镇党委对今年开展“作风效能建设年”活动进行了全面自查，现将有关工作总结如下：
一、主要做法：
(一)加强领导，确保工作实效。
虽然我们在狠抓干部作风和效能建设方面，取得了一定实效，但离县委、县zf的要求和广大群众的愿望还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：
一、强化领导工作责任。
二、加强干部素质建设。
三、开展自查自纠。
四、加强督促检查。
根据xx等文件精神，我局高度重视，对全局自查自纠阶段工作开展了“回头看”活动，现将有关情况汇报如下：
1.抓好问题整改。成立了自查自纠“回头看”工作领导小组，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，对“回头看”各项规定动作已全部落实到位，对自查自纠阶段查摆出的5个问题，有针对性地研究制定了解决问题的具体措施，按照“销号整改”的要求抓好整改落实，并将整改情况进行了公示。目前，5条意见建议均得到有效解决，整改率100%，满意率100%。
2.促进作风转变。针对少数干职工存在的问题，我局召开了专题会议，研究制定并下发了《xx县煤监局关于进一步加强组织纪律转变工作作风的通知》，切实解决少数干职工存在的“庸、懒、散”、对工作消极怠慢、目无组织纪律、不遵守规章制度、自由散漫、我行我素等问题，进一步转变工作作风，提高工作效率。
3.创新工作特色。我局通过创造性地在6个基层煤检站开展“创一流、争红旗”活动，加强了队伍建设，提高了工作积极性，干职工作风得到明显改善。今年1至8月，在全球经济疲软、煤炭滞销的形势下，完成煤炭销量xx万吨，实现煤炭税费入库xxxx万元。
4.做好结合文章。我局坚持把开展集中整治活动与推动各项重点工作相结合，使集中整治活动与xx振兴发展、“三送”全覆盖常态化、煤矿安全监管、煤炭税费征管、招商引资等工作融为一体、相互促进。
一是抓好“两个永远”活动宣传工作。将《若干意见》及《学习贯彻宣传提纲》精心排版，编印成了600册彩色封面的40页精装版宣传手册，分发到每位干职工及“三送”挂点村、各煤矿和跟踪服务企业。
二是主动作为、全力以赴抓苏区项目的挖掘工作。成立了专门的调查摸底和项目包装工作小组，积极配合县发改委完成《争取xx列为国家资源枯竭型试点城市试点县工作方案》的编制工作，做好项目申报书，争取项目成功立项。
三是抓好煤矿安全稳定工作。扎实开展了十八大召开前的煤矿安全生产隐患大排查活动，努力实现全年煤矿安全生产零死亡事故的目标。
四是加强征管队伍建设，堵塞税费征管漏洞，确保税费应收尽收，力争税费征管再创佳绩。
五是加大招商引资工作力度。力争引进大项目、好项目，争取早签约、早落户、早建设;帮扶挂点企业进行项目扩建，引导企业开发高新技术产品，提升企业市场竞争力和经济效益。
六是切实抓好挂点村土坯房改造工作。对挂点村土坯房进行了全面的入户调查。在每个村小组张贴了喷绘的土坯房改造政策宣传资料，加大了土坯房改造动员力度，使该项政策深入人心。
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根据区监察局丰监字[20xx]36号《关于开展机关效能建设情况检查的通知》的要求，我局对贯彻实施《行政许可法》和推行全程办事代理的工作情况以及落实机关效能建设情况进行了自查，现将自查情况报告如下。
建立了效能建设领导小组和办公室，负责制定效能建设工作计划，明确职责和分工，对效能建设工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了实施方案和岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各种规章制度，并已装订成册，部分内容通过网络等形式向社会进行了公示，接受社会监督。
对效能建设工作实行年终评比考核，对在工作中模范遵守相关制度、工作满意率较高、受到服务对象书面表扬及工作成绩突出的科室和个人，给予表彰，并在评优活动中优先考虑；对在工作中搞不正之风、服务对象意见较大或因各种原因屡受批评的科室和个人，取消年终评比先进资格；造成严重不良影响的，将给予行政处分。
在政务公开方面，对我局的职能、内部机构、联系方式、咨询、投诉举报电话、监督电话、电子信箱等以网络、电子触摸屏、咨询电话的形式进行常年公开；对年度工作目标、公务员、干部录用、任免、考核等以张贴、发放材料的形式进行公开；对实施的行政许可事项和服务事项的依据、条件、程序、期限、收费、实施机关及需提供的材料、申请书、表格等分别以网络、宣传材料、咨询电话的形式进行常年公开，并通过首都之窗按照规定的格式，将上述内容和我局的职能、许可项目、服务项目、决策、工作动态等政务公开目录进行了在线填报，对有关内容的变动及时进行了在线修改和完善；对我局执行的相关法律法规、规章等以网络、咨询电话的形式进行常年公开。
在工作动态方面，我局将落实区政府的折子工程和为民办实事作为一项重要工作来抓，尤其是对煤炭和燃油质量的监管，局党组要求大家从构建和谐社会的高度来认识这项工作的重要性，要高标准、高质量做好这项工作；对于年度工作目标的完成和考评工作，我局年初已制定了行政执法和重点监管工作的目标和实施方案及实施细则，实行季度考核，年终总评；对于廉正建设，我们上半年结合先进性教育和党员两个《条例》的学习，使廉正建设的教育和监督得到深化，下半年我们要结合构建和谐社会的教育进一步推进此项工作。
1、我局负责实施的行政许可事项共7项，包括局行政机关负责实施的制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、场（厂）内机动车辆使用登记、特种设备使用登记、压力管道使用登记和特检所负责实施的特种设备制造安装维修监督检验及定期检验、计量检测所负责实施的计量器具强制检定。服务事项为4项，包括企业标准备案、企业执行标准注册登记、特种设备安装告知和组织机构代码登记。其中，计量器具制造修理许可证签发和部门、企事业单位最高计量标准核准两项行政许可事项已纳入全程办事受理室业务范围，严格按照行政许可法、许可程序和工作规则的要求办理，实行受、审分离，由受理室受理许可申请，送达许可决定和证书。特种设备使用登记、场（厂）内机动车使用登记和服务事项，尚未纳入全程办事受理室业务范围。压力管道使用登记工作，因条件不具备，目前尚未开展。特种设备检验由特设所受理室统一受理，并按市局规定的检验工作规则实施检验。
我局承办的许可事项均由一个部门独立审核，不涉及联审联批和联合办理的问题。
2、推进电子政务工作，可从我局的网站下载文件和表格，查阅我局的有关信息。
今年以来，镇党委、政府按照市、区机关效能建设决策部署和要求，坚持以转变机关工作作风为重点，以提高为民服务水平为目标，通过健全制度、完善措施、加强督查等，机关效能建设明显好转。现将自查情况报告如下：
1.加强组织领导。结合效能建设职能划转，及时调整充实了镇效能建设领导小组，明确了职责分工，形成了镇党委主要负责人亲自抓负总责、分管领导具体抓、人人有责任的效能建设责任体系，构建了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，推动了各项工作的顺利开展。
2.注重宣传教育。一是以巩固党的群众路线教育实践活动为契机，组织镇、村党员干部重温入党誓词、中央八项规定和省市区相关规定等，同时在年初开展了党风廉政知识测试、百名党员大走访活动。二是创新形式，利用飞信、led显示屏、宣传彩页等形式，广泛宣传机关效能建设“十项制度”和“十不得”、基本规范、问责办法等制度，营造效能建设我知晓、我参与、我践行的浓厚氛围。三是及时通报区内外先进和反面典型，发挥先进典型的正面引导和反面典型的警示教育作用。
3.狠抓督查落实。一是坚持每周至少开展一次效能督查，发现问题实名通报并做相应处理。截至目前，已有近50人次因效能问题被镇问责。二是按照市区效能建设规定，为机关各部门统一制作安装了工作人员去向牌，并公布联系电话，方便群众办事，接受群众监督。
4.做好工作结合。在抓好平时效能建设的同时，注重做好与阶段性、中心性工作的结合，如在夏季防汛、夏秋禁烧、创城、征迁拆违等工作中，将效能督查贯穿始终。
二、单位效能工作制度建设情况。
主要完善了镇机关考勤制度、值班制度、请销假制度、车辆管理制度等，研究制定了《吴小街镇聘用人员管理暂行办法》，同时认真贯彻落实蚌埠市机关效能建设建设“十项制度”、“十不得”和基本规范。
三、自查中发现需要整改的问题。
一是效能建设各项规章制度还需进一步健全完善，并严格执行;二是效能建设工作开展还不够平衡，镇机关在编工作人员明显好与聘用人员;三是效能建设涉及面广、工作量大与乡镇专职人员少、办公设备缺形成突出矛盾。
四、下步工作打算。
一是进一步强化组织领导，不断加大效能督查力度，严格落实责任制和责任倒查机制;二是不断加大宣传教育力度，重点做好《蚌埠市机关效能建设基本规范》的宣传工作;三是加强镇、村为民服务中心(工作站)规范化建设，狠抓工作人员日常管理，进一步提高办事效率;四是持续开展作风建设，弛而不息抓作风，努力建设一支高素质的镇、村干部队伍。
一、提高认识，端正态度。我局通过组织集中学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及有关法律、法规和文件精神，进一步提高了对加强机关效能建设重要意义的认识，增强了机关效能建设的主动性与积极性，尤其是深入学习了《“混日子”公务员将被问责》后，在我局公务员队伍中引起了强烈反响，每人都写了学习心得。大家认为，在我国全面建设小康社会的今天，政府行为逐步走向规范化，每个公务员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象，同时也代表着政府的形象，所以，应改变那种等下班、等工资、等退休的敷衍思想，应立足本职，心系群众，扎实工作，为创建和谐社会贡献自己的力量。
二、查找问题，明确方向。为使我局机关效能建设取得实效，全局上下，对照机关效能建设的标准，深刻检查自身存在的问题，并通过各种形式征求群众及管理相对人对我局的意见和建议，通过对照检查后认为，由于我局新组建不久，在建局之初局领导班子就狠抓机关建设和队伍建设，严格规章制度，所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范，但是在工作作风、干部素质、履行职责等方面尚存在一些不足之处，需要加以改进和提高。
2、干部素质不高。主要是在理论学习上重视还不够，政策理论水平不够高，学习自觉性、主动性不够，领导干部强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松，与工作实际结合的少，有本位主义思想，对做好药监工作与促进经济发展的关系理解不深，另外，机构改革以后，业务学习的主动性、积极性有所下降，新出台的药监法规组织学习得少，在实际办案中影响工作效率。
3、履行职责不够。在履行药品监管职责方面，只满足于完成上级布置安排的工作，没有主动思考本县药品市场存在什么问题，应采取哪些措施来解决，造成个别地区存在监管的盲区，造成潜在隐患，工作创新意识不够，发挥主观能动性不够，工作只停留在一般化的水平上，没有结合县情采取相应的措施和办法，在医疗器械及药品广告监管上力度还不够。
三、制定措施，抓紧整改。1、提高素质，创建学习型机关。认真开展创建学习型机关相关活动，以加强学习作为提高干部职工队伍素质提高的突破口。完善学习制度，制定学习计划，采取灵活多样的学习方式，坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则，采取寓学于乐、寓教于乐的形式，使理论学习既生动活泼，又富有成效，以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。同时抓好业务知识学习，熟练掌握药品、医疗器械监管的有关法律法规和办案程序，将业务学习与工作实践紧密结合，提高业务能力和工作水平。近日，我局针对我局人员素质偏低的现状，在创建学习型机关有新突破，我局领导班子抓住省委党校招收法律专业函授班的时机，积极号召全体人员报名参加法律专业学习。经领导班子研究，出台了关于支持参加法律函授班学习的措施，在局领导的`大力宣传与倡导下，本局人员参加法律专业学历教育的积极性空前高涨，先后共有11人报名，最后共有10人被法律本科班录取，并于近日办理了入学手续，参学人数达我局全体人员的77%，通过系统地学习培训，必将提高我局行政执法人员的法律素质和依法行政水平。
2、密切联系群众，创建服务型机关。针对我局人员蹲机关多，下基层少的问题，我局决定结合工作实际，首先着重提高公务员全心全意为人民服务的宗旨意识，以饱满的工作热情，投入本职工作中去，经常深入基层、企业，密切联系群众，倾听人民群众的呼声，及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难，为他们排扰解难，维护社会大局稳定，努力为基层为群众服好务，增强党员干部的公仆意识，始终把群众满意不满意作风工作的最高标准，改善服务态度，优化工作质量，提高工作效率。要求领导班子成员每月下基层不少于5天，找干部职工谈心不少于8人次，走访管理相对人不少于1户。
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，以人民群众关注的共性和热点问题为切入点，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，加强建章立制，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。
二、整改重点。
（一）进一步解放思想、实事求是，不断推进体制改革和机制创新。
全面把握解放思想、实事求是的基本要求，坚持服务保障经济发展大局不动摇，以建制度、抓监督、树形象为主线，以依法行政为重点，以提高可持续发展的保障能力为目标，大力推进国土资源管理体制和机制创新。根据经济社会发展的新形势，认真研究国土资源管理的新情况、新问题，积极探索加强国土资源管理的新思路、新办法。加强土地产权制度、土地使用制度和探矿权、采矿权流转制度及国土资源管理体制的建设，积极开展集体土地建设用地流转、征地制度改革，建立和完善国土资源宏观调控机制、场配置机制和商业性地质勘查机制，不断适应建立社会主义场经济体制。
（二）大力推进政务公开，切实维护群众利益。
把为人民服务好、为百姓办实事始终贯穿在国土资源管理中。继续推进政务公开、窗口办文，建立政务信息公开和可查询制度，将与人民群众特别是管理相对人利益相关的办事程序和政务信息定期公开，为人民群众提供优质服务。
加强国土资源管理，切实解决征地补偿不到位、土地使用权和探矿权、采矿权场中的有关问题，维护土地使用权人和探矿权人、采矿权人的合法权益。进一步做好信访，认真倾听群众呼声，解决群众反映的实际问题。
（三）切实转变机关职能，全面推进依法行政。
制定《宣城国土资源局管理体制改革方案》，建立健全事业机构，坚持政事分开，推进机关职能转变，真正建立起办事高效、运转协调、行为规范的国土资源管理体系。
按照《国土资源部关于全面推进依法行政的实施意见》（国土资发1号）和依法行政重点，全面推进依法行政。做好行政审批项目清理，严格执行审批权限。对保留的行政审批项目，要制定严密的内部监督制约措施，规范审批行为，提高审批的透明度。
（四）着力加强行风和政风建设，切实转变作风。
进一步把加强行风和政风建设摆在议程，坚持党组统一领导、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和机制，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的`原则，狠抓落实，进一步在局机关乃至全系统形成健康向上的好风气。
加强机关作风建设，以“快、准、细、实、严”五字标准来衡量检验我们的，结合机关效能建设，使我们作风进一步转变，并达到这“五字”标准。
三、整改措施。
（一）健全机构，完善功能，促进国土资源管理到位、到位、服务到位。
健全相关机构，完善服务功能，是推进国土资源各项事业健康发展的保证。随着以下国土资源管理体制改革的深化，干部管理职能作了重大调整，管理范围扩大，新增了宏观调控管理职能，增加了新的任务，执法监察职能进一步强化，全国土资源管理任务十分繁重。目前，本级事业机构不健全，执法监察和测绘、土地开发复垦整理等职能均未到位，宣州区国土资源管理关系尚未理顺，开发区国土资源派出机构尚未设立，加之人员少，任务重，难以适应新形势下国土资源管理要求。为此，我们多积极争取委、政府进一步关心支持国土资源管理，把落实国发12号和皖政98号文件精神列入议事日程，尽快地建立健全国土资源相关事业机构，完善好服务功能，理顺好管理关系，切实为国土资源局更好地服务保障经济发展提供条件。
（二）实施行政为民措施，切实维护群众根本利益。
1、向社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。
2、向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及典型案件处理结果。
3、向社会公开土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。
4、依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价，公告国家规划矿区范围、对国民经济具有价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围，公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。
5、除涉及保密的以外，公开土地登记、土地变更调查统计资料，土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果，探矿权采矿权申请登记、矿产资源储量登记统计，公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息，方便社会公众查询。
6、对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡城分批次建设用地报批，单独选址建设项目用地报批，土地开发整理项目申报，土地登记发证，矿产资源储量登记申请，探矿权采矿权登记申请等，均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。
7、对信访、举报等群众反映的土地、矿产违法案件线索，县级以上国土资源管理部门按职责范围立即进行分类处理，在法定期限内完成初查并决定是否立案。
8、设立国土资源法律热线，免费提供法律咨询服务（电话：3014070）。
（三）建立健全和完善各项管理制度，以制度规范人和事。
除按效能办统一要求制定岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、同岗替代制和失职追究制七项制度外，还将建立信访守则、机关人员廉洁从政十不准、执法监察人员纪律、持证执法制度、行政执法督察制度行政执法错案追究制度等依法行政制度，建立机关效能建设长效机制。
（四）构建政务公开平台、接受社会监督，着力解决群众反强烈的热点、难点问题。
1.在查摆问题过程中，群众反映强烈地热点问题是土地登记发证难、时限长，对此，我局决定重新整合人力资源，从体制入手，成立宣城国土资源局土地登记事务所进一步理顺关系，简化程序，提高效能，从体制上根本性地解决了群众办证难和时限长的问题。
2.建立健全执法监察队伍，加大国土资源违法查处力度。在查摆问题过程中，群众对城乡结合部违法占地建房和非法买卖土地行为愈演愈烈反映十分强烈；各县区局也对直线上升的土地违法行为因无专业监察队伍而难以有效制止和依法查处，要求建立健全执法监察队伍呼声强烈。局党组决定分两步走，一是在局体制改革方案中拟组建宣城国土资源监察支队，并要求各县区局建立健全执法监察队伍，加大执法力度，严格依法行政，切实保护国土资源，维护人民群众的根本利益。二是对城乡结合部违规占地、违规建设，组织力量进行排查、摸底登记，并拿出调查报告报政府进行综合治理。
根据机关效能建设自查自纠工作的若干规定，自开展机关效能建设活动以来，本人认真对照，深刻反思，查找自身存在的问题，对自己进行了深刻的剖析，以达到进一步自我完善，自我提高的目的，增强了工作的主动性和积极性。本人按照要求，认真学习有关文件精神，并细心体会，认真反思自身。经过学习教育和深入思考，我个人对开展整顿纪律作风活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：
一、存在的主要问题。
1、存在自我满足现象。过去在自己的本职工作中做出了一些成绩，就自我感觉不错了，对自身要求降低了。特别是没有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。很多情况下，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上起色不大。
2、业务知识不够钻研。对待工作有时不够及时主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事。
13、学习积极性不高，平时拘于日常工作琐事，对于业务工作有些放松，主动学习的自觉性不高，特别学习的内容缺乏系统全面性，以致在实际工作中经常遇到棘手的事情，没有自觉地把理论和实践结合起来，给自己的工作带来很大阻力。
4、对自身要求放松。在日常工作中，特别是没有较急、较重的任务的时候，对自己没有严格要求，有时出现上班迟到、工作时间聊天等的现象，有时没有严格执行请销假制度，不向办公室请假。
5、工作方法特别机械，遇到困难泛急躁情绪。只有认真学习，仔细思考，把学习知识灵活运用到实际中去。
6、创造性开展工作的能力有待提高。有时只是为了工作而工作，只能满足干手头上领导交办的工作完成，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性。
二、经过剖析归纳。
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合学习，对自身存在的主要问题和不足也进行了认真反思，从主观上查找原因，经过剖析归纳，自己存在的问题概括起来主要有以下几个方面的原因：
1、工作中钻研不够，自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目。
2、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，对问题不作深层次的分析，2有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
3、思想松懈，自我要求不严，放松了对自身纪律性的要求。
4、是客观的政策约束，工作循规蹈矩，按照政务政策按部就班多，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
5、是主观上的宗旨意识、群众意识、服务意识不够强烈，与群众的要求和希望还有一定的距离，在处理横向和纵向关系上存在缺失，表现在思想上对执法为民意识与群众要求有一定差距。
三、今后的整改及改进措施和方法。
1、加强学习，不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅更要认真学习、精读有关重点文件，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，自觉地加强党性煅炼，做到自重、自省、自警、自励。
2、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。
3、积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。
34、加强学习。结合开展“爱岗敬业，二次学习”活动。珍惜来之不易的工作岗位，珍惜肃宁镇发展的好形势，加强学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神，注重学以致用，理论联系实际，不断增强政治敏锐性和前瞻性，更好地全面贯彻党的路线方针政策，全面提高自身素质。
5、善于思考。没有思考就没有智慧，没有思考能力的干部就难以形成独到见解。特别是在工作遇到困难时一次深思熟虑，胜过百次草率行动。思考的越深入，目标就越清晰，做起事来就越到位，越能产生事半功倍的效果。
6、转变作风，积极工作，增强群众观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力为困难群众排忧解难。
在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下，我严格要求自己，勤奋学习，积极进取，努力提高自己的理论和实践水平，较好的完成了各项工作任务，得到了各方面的好评，但是在工作过程中同样遇到了许多棘手的问题，认识到了自己的不足。现将一年来的思想动态、工作方法和个人的建议简要总结如下：
主要存在表现在以下几个方面：
一、问题及表现。
1、政治理论水平不高。
认为工作的职责就是干实事，抓具体工作多，抓理论学习少，4工学关系处理不得当。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学。由于理论学习不够，对“三个代表”重要思想缺乏全面的、科学的理解和准确的把握，导致政治理论水平不高，遇到问题，有时认识模糊，顾虑较多，反映到工作中，缺乏敢闯、敢试、敢为人先的精神和勇气，不能大胆开拓进取。
2、创新意识不够。
安于现状，得过且过，习惯于按部就班，照抄照转，墨守陈规，缺乏锐意创新，开拓进取精神。
3、工作效率不高。
工作平平庸庸，心无章法，事无主次，不管轻重缓急。综合分析上述问题的根源，主要在于对“三个代表”重要思想学习不深不透，在新形势、新任务面前，改造和提高自己的积极性、主动性不高。
二、整改措施。
1、以学习教育为途径，提高政治业务素质。
加强理论学习，提高自身的思想素质。把政治理论学习真正放在重要位置，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观的重要思想，深入领会其精髓和要领。认真学习和贯彻各种文件和会议精神，积极参加政治学习，努力提高自己的思想素质，树立正确世界观、人生观、价值观。通过学习，进一步坚定理想信念，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高政治修养，坚定实现共产主义的理论信念，提高党性认识和思想道德素质。
52、业务水平不高，不够钻研。
没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必须要对业务钻研。努力做到善于克服消极思维，消除急躁情绪。善于对问题理性思考；善于从事物间去分析和解决问题；善于从全局的高度认识问题；善于结合自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中，从全方面的角度去做好重点工程建设工作。
3、以现有各考评制度为把手，开创各项工作新局面。
坚持周汇报、月汇总、季考评制度，对作风建设各项制度落实情况进行记录和总结，发现问题及时整改。将各项制度有效落实到各项工作当中，实现工作规范和创新，有效推动各项工作开展。把好的经验、好的做法制度化、规范化，逐步形成有利于保持部门良好形象的长效机制，开创各项工作新局面。
自全县开展机关效能建设活动以来，通过认真对照，深刻反思，查找自身存在的问题，对自己进行了深刻的剖析，以达到自我完善，自我提高的目的，增强了工作的主动性和积极性。
一、存在的问题。
6论和实践结合起来，给自己的工作带来很大阻力。
2、对待工作不够积极，主动性不高。只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。对各类规范的学习钻研不够，以致在具体工作中要经常翻书查资料，影响工作效率。
3、工作创新不够深入，开拓性不高。有时只是为了工作而工作，只能满足干手头上领导交办的工作完成，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性。虽然，过去在本职岗位上一直努力工作，但仅局限于网站的日常工作，领导安排做什么就做什么，没有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。
二、存在问题的主要原因。
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
7发展观的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高，不够钻研。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。
3、工作方法简单，只安于表面。把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施。
1、加强理论学习，提高自身的思想素质。把政治理论学习真正放在重要位置，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观的重要思想，深入领会其精髓和要领。认真学习和贯彻各种文件和会议精神，积极参加政治学习，努力提高自己的思想素质，树立正确世界观、人生观、价值观。通过学习，进一步坚定理想信念，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高政治修养，更加自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定实现共产主义的理论信念。
2、进一步改进工作作风。努力做到善于克服消极思维，消除急。
8躁情绪。善于对问题的理性思考;善于从事物间去分析和解决问题;善于从全局的高度认识问题;善于结合自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中，从全方面的角度去做好网站工作。
3、求真务实，开拓创新，树立大局意识。将科学发展观的重要思想贯彻到每一项工作中去，求真务实，开拓创新，要敢于突破常规思维，想别人之所没想、所不想，树立敢闯、敢冒的精神。为此，自己首先要勇于剖析自己，对照检查自己的思想和言行，做到有则改之，无则加勉;其次，要积极地开展批评与自我批评。开展诚恳、深刻地自我批评，既是对自己负责，也是对组织负责。虚心向其他同志请教，请别人帮助查找问题，对于别人的批评和指正，自己决不敷衍，以对组织、对工作负责的态度，克服患得患失的思想顾虑，把自己塑造成一位具有时代开拓精神和创新意识的人。
自机关效能建设进入第二阶段以来，我局通过发放征求意见卡、召开座谈会、实地走访等方式，广泛征求群众对我局机关效能方面的意见和建议，并深入查找我局在作风、效率等方面存在的突出问题，文秘部落努力做到征求意见广泛深入，查摆问题客观公正。根据查找到的问题与不足，结合我局实际情况，制定了相应的措施加以整改。现把我局自查自纠和整改情况总结如下：
一、提高认识，端正态度。
我局通过组织集中学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及有关法律、法规和文件精神，进一步提高了对加强机关效能建设重要意义的认识，增强了机关效能建设的主动性与积极性，尤其是深入学习了《“混日子”公务员将被问责》后，在我局公务员队伍中引起了强烈反响，每人都写了学习心得。大家认为，在我国全面建设小康社会的今天，政府行为逐步走向规范化，每个公务员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象，同时也代表着政府的形象，所以，应改变那种等下班、等工资、等退休的敷衍思想，应立足本职，心系群众，扎实工作，为创建和谐社会贡献自己的力量。
二、查找问题，明确方向。
为使我局机关效能建设取得实效，全局上下，对照机关效能建设的标准，深刻检查自身存在的问题，并通过各种形式征求群众及管理相对人对我局的意见和建议，通过对照检查后认为，由于我局新组建不久，在建局之初局领导班子就狠抓机关建设和队伍建设，严格规章制度，所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范，但是在工作作风、干部素质、履行职责等方面尚存在一些不足之处，需要加以改进和提高。
2、干部素质不高。主要是在理论学习上重视还不够，政策理论水平不够高，学习自觉性、主动性不够，领导干部强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松，与工作实际结合的少，有本位主义思想，对做好药监工作与促进经济发展的关系理解不深，另外，机构改革以后，业务学习的主动性、积极性有所下降，新出台的药监法规组织学习得少，在实际办案中影响工作效率。
3、履行职责不够。在履行药品监管职责方面，只满足于完成上级布置安排的工作，没有主动思考本县药品市场存在什么问题，应采取哪些措施来解决，造成个别地区存在监管的盲区，造成潜在隐患，工作创新意识不够，发挥主观能动性不够，工作只停留在一般化的水平上，没有结合县情采取相应的措施和办法，在医疗器械及药品广告监管上力度还不够。
三、制定措施，抓紧整改。
以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。同时抓好业务知识学习熟练掌握药品、医疗器械监管的有关法律法规和办案程序将业务学习与工作实践紧密结合提高业务能力和工作水平。近日我局针对我局人员素质偏低的现状在创建学习型机关有新突破我局领导班子抓住省委党校招收法律专业函授班的`时机积极号召全体人员报名参加法律专业学习。经领导班子研究出台了关于支持参加法律函授班学习的措施在局领导的大力宣传与倡导下本局人员参加法律专业学历教育的积极性空前高涨先后共有11人报名最后共有10人被法律本科班录取并于近日办理了入学手续参学人数达我局全体人员的77%通过系统地学习培训必将提高我局行政执法人员的法律素质和依法行政水平。
2、密切联系群众，创建服务型机关。针对我局人员蹲机关多，下基层少的问题，我局决定结合工作实际，首先着重提高公务员全心全意为人民服务的宗旨意识，以饱满的工作热情，投入本职工作中去，经常深入基层、企业，密切联系群众，倾听人民群众的呼声，及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难，为他们排扰解难，维护社会大局稳定，努力为基层为群众服好务，增强党员干部的公仆意识，始终把群众满意不满意作风工作的最高标准，改善服务态度，优化工作质量，提高工作效率。要求领导班子成员每月下基层不少于5天，找干部职工谈心不少于8人次，走访管理相对人不少于1户。
3、改进工作作风，创建创新型机关。进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神，以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，做到团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的药监队伍，进一步发挥集体智慧，提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处，建立健全各项规章制度，按照年初目标任务和市局《千分考核办法》，将各项任务层层分解到科室及个人，督促全体干部职工认真履行工作职责，增强创新意识，进一步更新观念，大胆工作，勤于思考，切实转变思想作风和工作作风，提高工作效率，以务实的实干精神，努力完成各项工作任务。
4、搞好中心工作，创建实干型机关。认真贯彻落实国家食品药品市场监督管理工作电视电话会议精神，积极完成药监工作的各项目标。一是正确履行药品监管职能，加大药品、医疗器械市场的监督检查度，大力整顿药品流通秩序，严厉打击制售假劣药品违法行为，最大限度地保证人民群众用药安全有效。二是完善错案追究制度，积极探索统一部署与个别指导相结合，专项检查与重点检查相结合，检查、提醒、告诫与行政处罚相结合的监督检查工作新方法。三是扩大监督检查的覆盖面，形成政府监督、社会监督、企业自我监督、新闻舆论、四员一体（信息员、监督员、检查员、宣传员）相结合的监督机制，进一步完善城乡三级药品监督网络。充分发挥举报电话的桥梁和纽带作用，认真办理群众举报，提高群众举报工作的质量和效率。四是进一步规范药品经营企业行为，巩固gsp认证成果，完善药品质量管理制度，对经营企业及医疗机构药品从业人员进行培训，提高从业人员综合素质，杜绝假劣药品流入，积极倡导诚实、守信的职业道德。我们决心，通过大力开展机关效能建设，提高干部素质，改变工作作风，提高办事效率，踏踏实实地干好本职工作，更好地肩负起促进医药经济健康快速的历史使命，为保障全县人民用药安全做出应有的贡献。
二oo五年六月三十日。
根据市委、市政府《关于开展机关效能建设的决定》和《关于开展机关效能建设的实施意见》精神，我局精心策划，周密部署，扎实工作，机关效能建设取得阶段性成果。
一、活动开展情况。
（一）加强组织领导，健全工作机制。为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，成立了机关效能建设领导小组，局党组书记、局长任组长，党组副书记、局机关党委书记任副组长，各科、站、室负责人为小组成员，下设办公室，指定专人负责日常工作。
（二）结合工作实际，制定实施意见。从我局具体情况出发，及时制定了《局开展机关效能建设的实施意见》，明确了开展机关效能建设的`指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。
（三）及时总结、接受监督。为做好效能建设中自查自纠工作，使机关效能建设更具针对性、实质性，我局于4月份组织开展效能建设征求意见工作，通过问券调查、召开座谈会等形式广泛征求意见，并据此认真分析研究，对好的建(本资料权属文秘家园，)议积极采纳，对存在的问题提出了整改意见和措施。同时成立了机关效能建设监察室，对外公布投诉电话，设立投诉举报箱，接受社会监督。
二、主要做法和效果。
开展机关效能建设，是学习贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政能力的必然要求，是加快机关部门职能转变的重大举措，是弘扬求真务实，转变工作作风，加快农村奔小康步伐的有效保证。我局在开展机关效能建设活动中，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这一农业农村工作主题，按照市委、市政府的工作部署，坚持做好六个结合，努力实现六个进一步的工作目标。
（一）坚持效能建设与中心工作结合，推进农业农村工作再上新台阶，实现服务意识进一步增强。根据现阶段农业农村工作特点，完善了各科站年度工作目标责任制考核办法，将目标考核重点转移到以服务农业、农民、农村工作上来，在指导思想上牢固确立了为农服务的工作理念，使各项农业农村工作有了新突破。粮食生产实现恢复性增强，农民收入增加明显，下山脱贫、村庄整治等重点工程进展顺利，省级“全面小康示范村”、市新农村示范村通过丽水市验收。实现了农业农村工作再上新台阶。
（二）坚持效能建设与转变职能、改进工作方式相结合，努力实现服务质量进一步改进。一年来，组织全市农技人员联基地联大户活动，共有113名农技人员与91个基地（农户）结成科技对子；开展送科技下乡活动7场次以及大型服务“三农”科技周活动；通过与有关部门通力协作，举办各类农业实用技术培训，培训农村劳动力19000多人次；积极向上申报农业建设项目，共争取上(本资料权属文秘家园，)级财政扶持资金近千万元；编发农业信息简报，利用农技110信息网及时发布农产品供求信息，变坐等上门咨询为下乡服务，实现工作重心下移。
（三）坚持效能建设与推进依法治农相结合，农业执法行为进一步规范。结合贯彻实施《中华人民共和国行政许可证》，根据行政许可事项，对农业行政许可、收费项目进行清理，取消行政许可4项；公开行政许可承诺内容与工作标准、违约处理规定以及投诉程序和投诉电话（96323）；制订印发了《农业行政执法守则、制度、规定（18项）》；为切实维护农民利益，开展了“阳光投诉活动”、设立“三农”问题投诉站、“绿剑打假保农业”、“剧毒鼠药高毒农药专项整治”等多次集中执法行动。
（四）坚持效能建设与推行政务公开相结合，监督管理进一步加强。以建立党风廉政建设责任制为重点，进一步完善了政务公开制度，积极创建市农机监理站“文明监理、优质服务”示范窗口，编印《文明窗口创建活动工作手册（19项）》，示范窗口顺利通过省厅考核验收；农技110信息服务窗口工作进一步规范，通过现场技术解答、接待来人来电咨询、网上发布农产品供求信息等形式，有效发挥了农技110的信息桥梁作用；政府集中采购、财务“四统一”等规定得到进一步落实。
（五）坚持效能建设与干部职工教育相结合，工作纪律进一步严明。实行多层次的干部职工教育机制，一是局理论学习中心组每月集中学习一次，局领导班子成员主动带头学习，做出榜样；二是坚持党支部三会一课制度，党员干部自觉学习，发挥党员先锋模范作用；三是全局干部职工学习，规定每月第一个星期一晚上为集中辅导(本资料权属文秘家园，)学习时间，其余星期一晚上为自学时间。一年来组织全局干部职工系统地学习了十六大及十六届三中、四中全会精神、行政许可法、“两个条例”、农业“两法”以及党风廉政建设等有关文件。严格上班签到制度，规范工作人员去向牌，对上班工作纪律不定期进行检查，并将检查情况在大会上通报。完善了文明接待、ab角岗位责任制、首问责任制等15项内部管理制度。
一年来，我局在**区党委、政府效能监督部门的认真指导和监督下，把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点，狠抓依法行政，提高服务质量，机关效能建设取得了一定的成果，主要体现在以下几个方面。
为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，单位在年初成立了机关效能建设领导小组，由局长任组长，支部书记任副组长，各科、室负责人为小组成员，下设办公室，并指定专人负责日常工作。我局联系本单位实际，制定了效能建设实施方案，并认真组织实施。同时将有关内容列入部机关内部岗位责任制考核内容，坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，科室负责人抓好责任范围内的工作，把机关效能建设各项工作落实到实处。通过效能建设活动的开展，我局干部提高了思想认识，大家认为：开展机关效能建设是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是转变工作作风、美化发展环境的重大举措；是弘扬求真务实精神，落实金凤区党委、政府提出的目标和全面完成今年工作任务的有效保证；是加强机关自身建设，提高办事效率，提升服务质量，更好适应新形势、新任务、新要求的现实需要。
二、加强学习，注重素质，认真抓好机关效能建设工作。
一年来，我局积极采取措施营造机关效能建设的良好氛围，开展各种形式的学习教育活动，不断提高机关干部的素质。在效能建设活动中，我们深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、中纪委三次全会和金凤区机关效能建设文件精神；大力开展宗旨观、政绩观教育，牢固树立人民利益至上的理念，不断增强求真务实的自觉性，提高为人民服务的质量和水平；大力开展改革观、发展观教育，认真学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握社会利益关系的调整，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。大力开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，重视群众参与，牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念，努力做到诚信理政。同时，在活动中我们深入开展学习型机关创建活动，加强理论学习与业务培训，抓好党支部和党员干部理论学习，坚持学习制度，切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
三、建章立制，加强管理，整体推进机关效能建设。
四、改进作风，提高效率，把机关效能建设与实际工作有机结合。
通过广泛征求意见、建议，查找存在问题等方式，努力转变机关职能和作风，着力解决各科室工作中存在的问题。我们要求各科室，增强大局意识，对领导交办的事项，速决速行，雷厉风行，防止中阻梗；要求大家改进工作方式方法，深入基层，深入实际，大兴调查研究之风，不断提高服务水平；要求全局干部职工对待办事群众做到一声问候“您好”一脸微笑“请坐”一杯热茶慢慢讲的机关新作风，对来接待访者推行首问负责制，按照制度规定的程序，态度和蔼、热情周到的帮助他们，彻底杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的机关衙门作风。
为了进一步提高工作效率，我局将所有应该公示的内容对外公示，建立行政执法人员法律知识学习制度、建立行政执法执法岗位责任制度、建立行政执法人员持证上岗及行政执法证件管理制度、建立行政执法公示制度、建立行政执法举报、控告制度、建立重大行政处罚决定备案制度、建立行政执法情况报告制度、建立行政执法过错责任追究制度、建立行政执法监督检查制度、建立行政执法责任制考核评议制度等，并使各项规章制度和行政审批许可上墙进行公示，做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示，保证了行政执法的合法、公开、有效。
从明年起我局将对各项工作实行严格考核奖惩，结合实际，制定科学、量化、操作性强的绩效考核制度和失职追究等实施办法的基础上，严把考核关，把绩效考核与工作目标考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等有机结合起来，并把考核结果作为机关干部业绩评定，奖励惩处、选拔任用的重要依据。
总之在今年整个效能建设活动中，我局以勤政廉政、提高效率、优化服务、执政为民、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，使部机关干部在履行职责和探索创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新提高，初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效和管理机制和运行机制。
自机关效能建设活动开展以来，招商局始终高度重视此项工作，迅速成立机关效能建设活动办公室，制定机关效能建设活动计划。切实加强领导，精心组织实施。要求全局上下结合“位次后移怎么看，保类进位怎么干”大讨论活动所取得的成果，围绕提高工作效率，优化服务环境的主题，再次掀起整顿作风、查摆问题、整改落实的高潮。下面把招商局开展机关效能建设活动情况汇报如下：
（一）成立专门组织。我局于6月20日成立了机关效能建设活动办公室，同时制定了《机关效能建设活动计划安排表》，对整个活动的时间、内容、责任人进行了具体安排。
（二）广泛宣传发动。向全体职工传达了安庆市委八届九次全委（扩大）会议精神、认真学习了桐城市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》和《对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》等有关文件和市委副书记胡铮同志在市直机关效能建设工作会议上的讲话。
（三）组织集中学习。6月20日至25日，我局按照《实施意见》的要求，分科学发展观和正确政绩观教育、民主集中制教育、依法行政教育、勤政廉政教育等专题，组织全局职工进行集中学习。7月份，又认真学习了市效建办[xx年]5号文件和书记在安庆市“千人大会”上的重要讲话，并召开座谈会，交流学习体会，全局职工普遍认为机关效能建设活动是加强机关作风建设、推动经济社会发展的“基础工程”，是一项得民心、顺民意的“民心工程”，并表示要从我做起，用自己的实际行动，把此次活动的各项要求落到实处。
二、查摆整改阶段。
根据市委、市政府《实施意见》的要求，结合我局实际情况，采取召开全体干部职工大会的形式，将领导干部先行自评、职工自评和互评相结合，同时，加强与在桐外商投资企业的沟通，听取他们对招商局的意见和建议，查摆工作中存在的思想问题、、举措问题、机制问题、环境问题，制定整改措施，及时纠正不足，使这次活动达到了较好的效果。
（一）通过查摆，发现工作中存在的问题。
第一是思想认识上存在差距。加强机关效能建设是贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政水平的必然要求，是完善社会主义市场经济体制、加快推进政府职能转变的重大举措；是大力弘扬求真务实精神，实现加快发展的有效保证。在开展机关效能建设活动前，我们部分职工对此项活动的认识程度不高，重视程度不够，思想存在差距。
第二是机关制度不够完善。由于招商局是今年3月份刚刚成立的部门，人手少、任务重，各项工作千头万绪，规章制度建设不够完善，对照韩书记在“千人大会”上的讲话中提出的要求：“加强机关效能建设，必须坚持以规范管理程序、提供优质服务、创造优良环境为目标，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，整合机关管理资源，规范机关管理行为，改善机关运行方式，切实解决影响机关效能的突出问题，使每个岗位都要明确职责任务，形成严格的工作制度和严谨的工作作风”。我局的制度建设与领导的要求还存在一定的差距，需要进一步完善和提高。
第三是专业知识还不能完全适应招商引资工作的需要。招商引资是一项文化层次高、专业性强、知识面广、涉及领域多的工作，没有现成的东西可以直接运用，只有通过不断的学习、实践、积累和探索，才能真正适应招商引资工作的需要。由于我们专业知识不精、知识面不广，在日常工作中，有时会出现不能与外商进行有效沟通的现象，从而降低了工作效率，影响了工作进度。
（二）根据查摆出的问题，制定整改措施。
一是通过加强理论学习，提高全局职工的'思想认识。机关效能涉及到管理机制、反映着作风素质。要对我局机关作风、管理体制、运行机制作全面分析、深刻剖析，以铁的决心、铁的纪律、铁的举措，抓好查摆整改。我局通过对机关效能有关文件和领导讲话的学习，要求职工必须高度重视，充分利用这次契机，勇敢地把自己的不足摆出来，把别人的缺点提出来，不许做“老好人”，不准马虎了事。
二是建立、健全各项规章制度，加大落实力度。通过机关效能建设活动的深入开展，我们普遍感受到加强制度建设的紧迫性。建立健全制度，是效能建设的根本。为实现单位的规范化管理，7月份，我局正式发文，建立了《机关工作制度》、《机关工作人员考勤制度》、《机关财务管理制度》、《机关学习制度》和《内设机构职责》共五项规章制度。同时，设立公开栏，对单位考勤、财务等情况定期张榜公布。并加强各项制度的落实工作，真正做到有章可循、有章必循。
三是强化业务知识学习。要求机关全体工作人员都必须自觉参加政治、业务学习。建立学习日制度，坚持每周星期五下午集中学习，其余时间自学。建立学习记录、签到制度，出席人员需在签到册上签名，因事不能参加学习的人员要事先请假。要求机关全体人员每年要报告一次自身学习情况。坚持做好学习笔记、书写心得体会，开展专题讨论和交流活动，讲求实效，不拘形式，每人每年至少要写出一至三篇学习论文或调研文章。
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今年来，我局按照区委、区政府的统一部署，在发挥机关效能建设作用，全面推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率等方面采取了一系列重要举措，机关工作作风有了明显变化、工作效能和办事效率有了明显提高、服务意识有了明显增强。
一、今年工作开展情况。
（一）认真履行职能，确保全面完成目标任务。我们按照年初确定的工作目标，积极开展工作，在深入学习实践科学发展观、加强党的建设、机关效能建设、精神文明建设等工作中取得了较好的成绩。一年来，坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以打造工业强区为目标，全力抓好“双30”工程，大力实施“四集群”发展战略，积极推进产业结构调整和节能减排工作，有力的促进了全区工业经济的良好发展。
干部工作形象。重新梳理各项内部管理制度，进一步完善首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知、办事公开、岗位责任、过错责任追究等工作制度，进一步规范、简化办事程序、制定规范化的机关效能建设服务流程。重点针对ab角工作制，开展了专项活动。通过活动的开展，进一步转变了机关职能，改进了工作作风，增强了服务意识，提高了服务效率，营造了服务企业发展的浓厚氛围，使服务经常化、规范化、制度化、高效化，进一步提高办事效率。
（三）转变职能，构建服务型机关。改进领导作风和部门作风为突破口，切实帮助基层企业和群众解决实际问题。一是重点项目服务实行责任制。对在建的重大项目、重点项目实行帮扶，对尚未开工的重大项目搞好跟踪服务，对协议项目坚持跟进。二是正常业务性服务坚持二十字原则。对日常业务工作我们坚持“受理无推诿、办事无差错、程序无违法、时限无逾期”的工作原则，努力营造项目建设的良好环境。三是履行职责注重便民。为更好地为民众提供高效便捷的服务，我们进一步优化了工作流程，主动征求服务对象的意见，尽力让服务对象满意，构建便民服务机制。四是服务方式注重规范。逐步对受理、处置工作予以规范，推广程序化、标准化服务。制订了公开承诺事项，承诺期限和责任人，广泛接受群众监督。使全局的服务水平和质量有了明显提高，得到了基层群众的一致好评。
（四）加强自身建设，不断完善各项制度。
坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则，不断完善现有各项规章制度，强化服务监督管理机制。今年，我局又根据当前工作面临的新形势、新要求，对原有制度进行修改、完善，重新修订了考勤制度、学习制度、车辆管理制度等制度，并在全局公布实施，旨在通过制度建设加强对干部职工的管理，以制度管事管人，防止人为上主观失误和错误。新制度增强了可操作性，建立起有效的约束机制，有力地促进了机关作风的改变，提高了工作效率。在制度落实上，局领导亲自带头，认真践行，并经常监督各项制度的实施情况，全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。
（五）深化政务公开，完善依法行政体系。
为规范行政行为，提高行政效率，进一步规范和监督行政执法行为，促进行政执法人员严格规范执法，我局认真贯彻《**区人民政府关于深化行政执法责任制工作的实施意见》，细化目标，明确责任，进一步健全行政执法监督机制，建立行政执法检查登记制度和行政执法案件统计报告制度。做好行政执法人员的执法证审验工作，坚持亮证执法，使行政执法的规范性程度不断提高。
（六）加强效能监察，强化督查。在抓好“民主评议政风行风”、“阳光政务热线”工作同时，聘请作风效能监督员，公布监督投诉电话和网址，认真办理效能投诉、登记、查处、反馈等工作，广泛听取对机关效能建设的意见建议。在区机关效能检查组对我局检查后，局党委非常重视，针对存在的问题，对有关人员进行了严肃处理，并要求总结经验，汲取教训，继续深入检查，并责成专人继续对“内部管理制度、电脑管理”等问题进行专门的治理。
下一步打算。
下一步我局将进一步加强机关效能建设的监察监督机制、积极探索和建立行政效能建设长效机制，把机关效能建设继续引向深入。
（一）进一步提高开展机关效能建设重要性和迫切性的认识，转变机关职能，优化经济发展环境，增强机关工作人员的责任意识和服务意识。进一步推动党风廉政建设和增强机关依法行政意识。
（二）突出重点，力求实效。我局将重点针对薄弱环节，突出重点，注重实效。逐步完善政务公开的方式，丰富政务公开的内容，主动接受群众监督。召开效能建设征求意见会，请企业和服务对象对我局效能建设谏言献策。强化政务中心窗口建设，规范行政办事程序。
（三）是建立和强化监督机制，更好地服务于改革与发。
展。继续完善相应的规章制度，建立科学的、运行有力的内部监督工作机制，推进效能建设工作。
（四）积极探索开展效能建设的长效机制。根据我局的工作实际，不断探索和建立效能建设的长效机制，及时调整效能建设工作的重点，以适应干部队伍建设和工业发展的需要。
总的来看，我局今年在机关效能建设方面取得了一些成绩，但是总的来说，离上级领导的要求和先进单位还有一定的差距，对于差距和存在的问题，我们将高度重视、认真整改，真正转变机关作风，提高办事效率，使机关整体面貌有较大的改观。
中共南充市委办公室。
一、加强组织领导，思想基础进一步筑牢。
坚持公开为原则，推进政务公开；一是加强组织领导，服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动，我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室，抽调专人负责办公室的日常工作，使效能建设工作有条不紊地开展；结合工作实际，明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等，始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中，切实提高工作效率；引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念，积极转变服务理念和服务方式，坚持群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，通过中心组学习等多种形式，解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。
二是强化效率意识，执行能力不断增强。实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制，推行电子政务等制度，认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈；开展岗位竞赛，培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性，增强履行岗位职责的政治素质与专业技能，着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题，做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性，实行项目式管理、增强工作的绩效性，实行工程式推进、提高工作的系统性，实行台账式督查、增强工作的实效性，实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是强化责任意识，监督能力不断增强。通过听取讲座的形式，切实引导树立责任意识，避免遇到权力往里揽，遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督，对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督，对各级干部执行力的跟踪考核和问效，推进机关作风与政风、行风的联动；把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来，建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度，扎实开展行风、政风民主评议工作，打造公开透明、廉洁高效的机关形象；巩固和强化各项监督联动机制，强化机关与基层联动机制，加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享，紧紧抓住“不落实的事”，严肃查处“不落实的人”，形成推进行政效能建设的强大合力。
二、把握重点环节，建设本领进一步提高。
一是大力转变作风，强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重，采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法，教育引导干部牢固树立“”的工作作风，抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制，健全重大事项集体决策制度，规范民主决策和议事程序，推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制，防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”，增强领导力，强化执行力，提升工作效力，坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展；进一步精文简会，精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性，提高办会、办文的质量和效率，降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想，强化执政为民理念，认真履职尽责，努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。
况的公开，增强工作的透明度；设立投诉信箱和监督电话，广泛听取群众意见和建议，增强公信力；立足服务，强化调研，围绕重点工作，将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中，树立市委办良好的对外形象。
三是注重效能实效，全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求，从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手，将效能建设工作分解落实到各科室，强化督查督办。结合“挂包帮”，确保机关效能建设取得实效。，全年无人受到行政效能过错追究。
三、创新三大机制，长效保障进一步构筑。
一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下，进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制，创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制，营造成就干部的发展空间，创造人尽其能的工作环境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；开辟引入政策上的“绿色通道”，建立奖励机制，铺设成长平台，吸引干部；识人所长，给足空间，授之以实，用好干部。树立以人为本管理理念，坚持现代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分类、合约管理，推进从以“事”为中心到以“人”为中心，从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理，推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变，发挥每个干部的主观能动性，实现管理上的质的飞跃，全面提高机关核心竞争力。
二是创新绩效考评机制。在实际工作中，坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，进一步扩大考评主体，加强考评队伍建设，扩大民意调查成分，健全社会评价体系，构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念，按精准化、具体化、数字化的原则，互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员年度考核相结合，同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩，提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作，采取内部评议与外部评议同步的方法，围绕中心工作依法履行职责，以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容，推动机关行政效能提升。
合江县国土资源局。
县效能办：
按照《合江县目标绩效管理工作领导小组办公室关于下达2011年县重点督办事项的通知》（合目办发〔2011〕17号）要求，现将我局2011年行政效能建设工作任务完成情况报告如下。
（一）强化工作机制建设。为切实加强对行政效能的工作机制建设，确保各项措施落实到实处，我局从加强组织领导着手，切实做好各项工作。一是建立机构。成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组，全面负责局效能建设工作，局监察室具体负责效能建设工作的布置、督查和考核，并制定了《实施意见》。二是为了保证机关效能建设扎实有效开展，我局在年初工作安排会上把机关效能建设内容列入全年工作的考核目标，把机关效能建设和其它工作同安排、同部署，确保机关效能建设扎实有效地开展。三是在工作中随时搜集行政效能建设的工作动态并形成信息及时上报，按时完成了效能信息目标任务。
求做好了取消和下放管理层级的行政审批项目清理和动态调整工作，同时，积极向乡镇下放行政审批和公共服务事项。所有行政审批项目和公共服务项目的承诺时限比法定时限提速50%以上，制定了统一的办事流程图，对办理审批事项所提交的资料也能减则减，方便群众，提高了服务质量和工作效率。
（三）创新管理方式，着力提高服务企业质量。为满足群众和引进企业办事需求，我局继续开展延时、预约、上门、延伸等细节服务，使办事流程畅通，办事时限进一步缩短，全面提升了政务服务质量和服务水平。
工作无关的行为，杜绝了违规使用公务用车的行为。从而进一步提高国土资源部门的公信力和执行力。
二、政务公开工作。
一是把政务公开工作列入局机关重要议事日程，并纳入年度工作目标责任制，统一研究部署，精心组织实施。落实了完善政务公开的责任制度、审议制度、评议制度、反馈制度和备案制度等基本制度，明确领导责任和股室、各直属企事业单位职责，完善了《合江县国土资源局政务公开内容目录》，并与局机关各股室岗位职责、服务承诺、收费项目、工作人员去向牌、政务公开栏等一起上墙。对关系到群众切身利益和干部职工关心的有关文件和事项按照轻重缓急定期公开，注重政务公开信息报送工作，确保有质有量的按时完成。二是公开承诺，接受监督。我局把向社会承诺作为接受监督的一个重要渠道。在多方征求意见的基础上，采取有力措施，做到对外承诺的内容件件有落实。在梳理归纳问题的基础上，根据局实际情况，确定若干整改的重点问题。制定整改措施进行整改。同时，公开电子信箱和热线举报电话，保证监督渠道畅通，及时将民主评议政风行风和机关效能建设情况上网公布，以便群众了解。
三、政务服务工作情况。
为保证入驻窗口各项业务顺利开展，我局领导高度重视，按照“两集中、两到位”要求，明确一名局领导分管窗口工作，并实现首席代表负责制，包括地籍事务所副所长张育霞在内的5名同志进驻窗口，并对进入国土窗口审批的22个项目授权到位。同时，将涉及业务审批事项的登记专用章全部存放窗口保管使用，明确要求杜绝项目两头受理、杜绝办事人员两头跑。
完善深化并联审批，最大化精简审批程序。在涉及县重点工程、民生工程以及重大审批项目的办理在法规许可的范围内实行以“便利直通车”和“绿色通道”为主的“一站式”服务。自今年以来，政务中心国土窗口共受理行政审批许可和公共服务事项8387件，所有受理件均达到现场办结率100%、按时办结率100%、群众满意率100%。为进一步方便人民群众办事，我局将行政审批事项名称、办理程序和时限、办理地点以及方便申请人使用的相关文本等在网上公开并支持下载，积极推行网上申请、预约、咨询、审核、审批等在线服务，并对涉及审批的所有信息及时更新、编辑，确保了行政审批信息的规范性、完整性、准确性。
四、政府信息公开方面。
我局高度重视政府信息公开工作，根据工作实际，建成并完善了合江县国土资源网，并落实人员负责政府信息公开专项经费的申请和管理使用，安排专门人员及时对各相关网站的信息进行发布并做日常维护工作，在规定时间内完成政府信息公开目录管理系统升级。截止2011年12月底，我局在合江县政府公众信息上主动公开信息96条，提前完成政府信息公开目录上载任务。公开信息包括重点工作进展情况、重要人事任免、部门行政权力、部门财政预算、涉及公众利益和社会公共事务的会议内容等，公开内容全部经过分管领导审核批准后由专人及时上传，全年无失密泄密事件发生。此外，我局还开设了局长信箱、信访邮箱，及时处理局长信箱的举报案件，将信访、案件的处理程序、依据和结果及时回复信访人，建立在线咨询专栏，为社会提供网上办事咨询的渠道，答复群众咨询的问题，实现公众与我局政策业务咨询的实时交流，使政府信息公开更具实效性，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，进一步完善了解民情、反映民意的工作机制。
按照区纪委监察局统一部署，我局迅速开展此项工作，并落实到人，具体负责。对照省行政效能综合监督检查的工作要点和主要内容，认真做好三类事项办理、限时办结制度和行政处罚规则的自查自纠工作，全面规范统计行政处罚的程序和法律文书，切实提高行政处罚工作质量。一是认真组织实施，责任落实到人。我局高度重视此项自查工作，成立了工作领导小组，由局长任组长，领导班子成员为成员，负责此项自查工作，为了统一对依法行政工作认识，我局领导在全局统计工作会议上，把依法行政工作摆到重要议事日程，予以高度重视，以此作为推进依法行政的一项重要举措，对2011年实施行政处罚的案卷进行逐项检查，逐一对照，修改完善。
二是按要求制定限时办结制度。我局在已制定的机关首问责任制、政务处置时限制度、行政工作人员失职责任追究制度等各项制度的基础上，结合我局实际，制定本局行政机关首问责任制暂行办法、限时办结制暂行办法、责任追究制暂行办法和绩效考评制度。能有效的从根本上加强内部管理、强化工作责任、规范工作程序、端正工作作风、提高工作效率，形成用制度管人、用制度管事的长效机制。三是行政执法行为规范，案件处理程序规范。每次统计行政执法检查中，我局行政执法人员都在2人以上，主动表明身份，持证执法，注重搜集统计违法证据，对有重大统计违法事件的立案、审批，都有专门股市负责，报统计局领导班子研究审批。案件处理程序规范，运用的法律、法规正确，无一起上诉事件。
四是加强学习，明确统计行政处罚案卷评查标准，逐条对照，认真查找，切实将自查工作落到实处。
五是加强统计法制档案管理，坚持一案一卷、清晰明了。由于领导重视，部署周密，加上工作人员认真负责，案卷自查自纠工作进展顺利。
三类事项办理、落实限时办结制度及统计行政处罚工作是规范统计行政执法行为，推进统计部门依法行政工作的重要举措。通过此次行政效能综合监督检查，更加牢固地树立了我局人员依法行政的观念，认识到依法行政的重要性，使统计执法人员明确了在执法过程中要依法规范现场检查、询问笔录等证据类文书的制作，使案件证据材料符合法定形式。今后我局将以此次专项检查为契机，切实加强对行政执法人员的培训教育，提高执法实践中科学应用裁量标准的自觉性，防止和减少行政争议，为全面推进我区统计系统依法行政、权力阳光运行有关工作奠定扎实基础。
2011年，我局严格按照《中共攀枝花市东区委员会办公室攀枝花市东区人民政府办公室关于加强党员干部作风建设突出治理庸懒散问题的通知》（攀东委办„2011‟63号）文件精神，认真组织开展了行政效能建设和工作作风建设自查，取得了一定的成效。根据通知要求，现将我局工作作风建设工作自查如下：
一、进一步巩固自身建设。
（一）领导抓，制度管。为深入开展加强党员干部作风建设，重点治理庸懒散问题，我局效能建设办公室由局长赵淑艳任主任，副局长杨洌任副主任，各二级单位负责人及科室负责人任成员，领导小组下设办公室在局办公室，具体负责处理日常工作。根据区委有关要求，结合我局工作实际，制定了《东区市容环卫局关于加强党员干部工作作风建设的实施方案》，全面实施各项制度（首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制、监督考核制）。
总结。
学习和撰写心得相结合的形式，推动学习深入开展。通过要求职工做工作笔记，每周各科室召开工作周例会等形式检查工作完成情况，做到言必责实、行必责实、功必责实。
（三）多点查找，全面防范。开展“四查四看”活动，进一步查找问题抓好整改。通过查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否高质量完成工作；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度，深刻查找自身在党性、作风、能力等方面的突出问题。通过开好年度党员民主生活会，围绕宗旨、奉献、监督、表率等“四种意识”和求真务实、敢闯敢为、艰苦奋斗、勤政为民等“四种作风”，以自己找、领导点、群众提、互相帮等方式，逐一对照检查，切实找准存在的庸懒散问题，深刻分析原因，明确整改方向，制定整改措施。
监督、网络监督等相结合，对本单位（部门）政风行风及党员干部中存在的庸懒散苗头性、倾向性问题早发现、早纠正、早制止。
（五）效能考核及效能追究。由局效能办负责实施效能考核，重点考评干部职工岗位履职情况、工作开展情况、行业服务情况、工作任务完成等情况。采取平时检查与年终考核相结合的方式，对每位职工在效能建设活动中的表现情况进行综合评议分析，纳入年终目标考核。对影响机关效能行为的各单位（部门）及工作人员按照《四川省行政机关责任追究制度》、《攀枝花市东区行政效能责任追究办法（试行）》和《攀枝花市东区重要工作责任追究实施办法》等规定严肃处理，同时视情况追究单位（部门）的管理责任，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题。
二、整治重点及成效。
（一）全面查找问题。
3、查找是否有对服务宗旨淡漠，脱离群众，向社会承诺不践诺情况；
4、查找是否有部门纪律和工作制度形同虚设，管理不。
严格，纪律观念淡漠，窜岗脱岗、迟到早退、上网游戏、上班时间做与工作无关的事情的情况。
（二）大力肃清庸懒散。
3、环卫车队的机械清扫作业的环境卫生质量达到“十无十净”、“一整齐”的标准，生活垃圾日产日清，对城区主要干道洒水喷雾晴天3次，节假日4次；东城环卫所及炳草岗环卫所管辖范围内的公厕，卫生达到“七无十净”标准，厕所标示、标牌、图形符号规范，公厕管理人员着装整齐、整洁，严格按物价部门审核标准收费。
4、严格问责，常抓不懈。结合当前我局工作实际，深入开展“治庸问责”工作，严格依照工作方案实施，强化执行力，加大问责力度。着力构建“治庸问责”工作的长效机制，全面加强与服务对象和群众的沟通，努力提高服务质量。
三、下步工作打算。
（一）加强领导、落实责任。各单位（部门）党政领导为效能建设工作第一负责人，实行统一领导，要把工作作风治理工作作为日常工作自觉抓好，建立严格责任制，形成部门各司其职，全员积极参加，一抓到底，到人到岗到位的工作机制，确保工作效果，防止形式主义、走过场。
（二）坚持统筹兼顾。强化全体党员干部职工的效能建设主体意识，进一步落实工作责任制，加强督促检查工作力度，把学习宣传、重点治理、督导检查贯穿工作始终，与保证顺利换届选举相结合，与职工队伍建设相结合，与深化廉政风险防范管理工作相结合，把开展活动与推动工作有机结合起来，做好作风建设和效能建设工作，确保各项工作相互促进。
（三）求真务实保实效。作风建设和效能建设是一项经常性工作，全体党员干部职工要树立效能观和求实观，注重总结提高。坚持从实际出发，抓住关键和主要环节，围绕目标任务有针对性地开展工作，抓好落实，强化责任，提高每一项工作的效率和质量，做到开展活动与推进工作“两手抓”、“两不误”、“两促进”，最大限度发挥物质、设施、管理和人力资源效能，推动环卫事业又好又快发展。
（四）做好政府信息公开工作。我局积极落实政务公开监督机制，在局政务公开工作监督组加强日常监督的同时，公布监督投诉电话，自觉接受群众监督，广泛听取人民群众的意见，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题。我局通过东区公众信息网积极向社会公众和服务对象公布最新信息，其中包括我局日常工作动态、计划总结、发展规划等。同时坚持与其他业务工作有机结合，充分发挥电子政务网络平台作用，积极推进我局政务公开工作。
2011年开展加强党员干部作风建设工作以来，我局切实加强政治文明、精神文明和物质文明建设，不断提高环卫行业广大职工的政治素质、业务素质。下一步将继续认真贯彻落实党的各项方针、政策，以党的十七大精神为指导，严格按照攀枝花市第九次党代会会议要求，进一步拓宽工作思路，用积极、进取、开拓的精神状态，全面完成党员干部作风建设工作。
中共攀枝花市东区市容环境卫生管理局委员会。
2011年11月10日。
根据市委、市政府《关于开展机关效能建设的决定》和《关于开展机关效能建设的实施意见》精神，我局精心策划，周密部署，扎实工作，机关效能建设取得阶段性成果。
一、活动开展情况。
（一）加强组织领导，健全工作机制。为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，成立了机关效能建设领导小组，局党组书记、局长任组长，党组副书记、局机关党委书记任副组长，各科、站、室负责人为小组成员，下设办公室，指定专人负责日常工作。
（二）结合工作实际，制定实施意见。从我局具体情况出发，及时制定了《局开展机关效能建设的实施意见》，明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。
（三）及时总结、接受监督。为做好效能建设中自查自纠工作，使机关效能建设更具针对性、实质性，我局于4月份组织开展效能建设征求意见工作，通过问券调查、召开座谈会等形式广泛征求意见，并据此认真分析研究，对好的建(本资料权属文秘家园，)议积极采纳，对存在的问题提出了整改意见和措施。同时成立了机关效能建设监察室，对外公布投诉电话，设立投诉举报箱，接受社会监督。
二、主要做法和效果。
开展机关效能建设，是学习贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政能力的必然要求，是加快机关部门职能转变的重大举措，是弘扬求真务实，转变工作作风，加快农村奔小康步伐的有效保证。我局在开展机关效能建设活动中，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这一农业农村工作主题，按照市委、市政府的'工作部署，坚持做好六个结合，努力实现六个进一步的工作目标。
（一）坚持效能建设与中心工作结合，推进农业农村工作再上新台阶，实现服务意识进一步增强。根据现阶段农业农村工作特点，完善了各科站年度工作目标责任制考核办法，将目标考核重点转移到以服务农业、农民、农村工作上来，在指导思想上牢固确立了为农服务的工作理念，使各项农业农村工作有了新突破。粮食生产实现恢复性增强，农民收入增加明显，下山脱贫、村庄整治等重点工程进展顺利，省级“全面小康示范村”、市新农村示范村通过丽水市验收。实现了农业农村工作再上新台阶。
（二）坚持效能建设与转变职能、改进工作方式相结合，努力实现服务质量进一步改进。一年来，组织全市农技人员联基地联大户活动，共有113名农技人员与91个基地（农户）结成科技对子；开展送科技下乡活动7场次以及大型服务“三农”科技周活动；通过与有关部门通力协作，举办各类农业实用技术培训，培训农村劳动力19000多人次；积极向上申报农业建设项目，共争取上(本资料权属文秘家园，)级财政扶持资金近千万元；编发农业信息简报，利用农技110信息网及时发布农产品供求信息，变坐等上门咨询为下乡服务，实现工作重心下移。
（三）坚持效能建设与推进依法治农相结合，农业执法行为进一步规范。结合贯彻实施《中华人民共和国行政许可证》，根据行政许可事项，对农业行政许可、收费项目进行清理，取消行政许可4项；公开行政许可承诺内容与工作标准、违约处理规定以及投诉程序和投诉电话（96323）；制订印发了《农业行政执法守则、制度、规定（18项）》；为切实维护农民利益，开展了“阳光投诉活动”、设立“三农”问题投诉站、“绿剑打假保农业”、“剧毒鼠药高毒农药专项整治”等多次集中执法行动。
（四）坚持效能建设与推行政务公开相结合，监督管理进一步加强。以建立党风廉政建设责任制为重点，进一步完善了政务公开制度，积极创建市农机监理站“文明监理、优质服务”示范窗口，编印《文明窗口创建活动工作手册（19项）》，示范窗口顺利通过省厅考核验收；农技110信息服务窗口工作进一步规范，通过现场技术解答、接待来人来电咨询、网上发布农产品供求信息等形式，有效发挥了农技110的信息桥梁作用；政府集中采购、财务“四统一”等规定得到进一步落实。
（五）坚持效能建设与干部职工教育相结合，工作纪律进一步严明。实行多层次的干部职工教育机制，一是局理论学习中心组每月集中学习一次，局领导班子成员主动带头学习，做出榜样；二是坚持党支部三会一课制度，党员干部自觉学习，发挥党员先锋模范作用；三是全局干部职工学习，规定每月第一个星期一晚上为集中辅导(本资料权属文秘家园，)学习时间，其余星期一晚上为自学时间。一年来组织全局干部职工系统地学习了十六大及十六届三中、四中全会精神、行政许可法、“两个条例”、农业“两法”以及党风廉政建设等有关文件。严格上班签到制度，规范工作人员去向牌，对上班工作纪律不定期进行检查，并将检查情况在大会上通报。完善了文明接待、ab角岗位责任制、首问责任制等15项内部管理制度。
（六）坚持效能建设与破解难题相结合，工作效率进一步提高。企业改制工作事关电站移民安置，事关我市社会稳定，为配合市委、市政府完成电站2000名移民安置任务，必须首先稳妥搞好企业改制工作。为此，我局面对现实，知难而进，组织精兵强将开展调查研究，认真分析问题，制(本资料权属文秘家园，)定周密方案，细做思想工作，实行倒计时工作制，通过扎扎实实工作，终于基本完成了良种场改制任务，首开我市事业单位改制之先河。同时还顺利完成了市食用菌开发公司改制以及乡镇农机、畜牧兽医员“双保”待遇落实等难点工作。
机关效能建设是一项综合性、长期性的工作，内容丰富，意义重大，我们将进一步巩固已经取得的工作成果，大胆探索，积极进取，推进机关效能建设日常化、制度化、规范化，使之在改善行政管理，推动农业农村工作创新，促进“三农”工作等方面发挥更大作用。