上半年耕地保护工作总结（模板20篇）

总结工作的经验和教训，可以让我们在下一个月的工作中更加得心应手。这个月的工作总结表明，大家对任务完成情况的评价普遍较高。

耕地保护工作总结

根据《县20xx年对种粮农民直接补贴试点工作实施方案》的要求，增强我镇粮食生产能力建设，切实保护耕地，提高种粮农民积极性，保护种粮农民利益，促进农民增收，确保耕地地力和粮食安全，现将20xx年耕地地力保护补贴工作总结如下：

耕地地力保护补贴惠及千家万户，是对现有耕地地力保护，提高种粮农民积极性，保证国家粮食安全的重要工作，镇村社干部必须高度重视，客观、公正、公平地做好耕地面积核查工作，保证补贴资金兑现。

我镇现有耕地16680亩，为有效保护耕地地力，促进种粮农民积极性，召开镇、村、社干部大会，宣讲政策，培训业务，各社召开社员大会，选出社员代表，进村入户到田间地块核查面积，确保家喻户晓，面积准确。

20xx年必须按照国家“有种有补”“无种无补”“多种多补”“少种少补”“不种不补”的原则，将补贴资金兑现到种粮农民农户。面积核查必须户申报、组核实、村复核、乡审核、县确定、直发，保证资金足额兑现。

镇成立耕地地力保护补贴工作领导小组，镇长任组长，纪委书记、分管副镇长任副组长，办公室、财政所、农业站、各村委会主任任成员，办公室设在农业站，邵宇任办公室主任，负责日常办公。镇纪委书记牵头，负责面积、工作进度，资金兑现的监管督查工作，不抵扣、不截留、不挤占、不挪用、不拖延，否则依照相关规定严肃处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关。

上半年耕地保护工作总结

耕地保护是土地管理工作的重要组成部分，镇政府始终认真贯彻落实，根据“保护耕地就是保护我们的生命线”的重要指示，重视和支持耕地保护工作，成立了以镇长为组长的耕地保护领导小组，并层层落实责任，分工明确。认真组织在辖区内宣传节约集约用地，坚守耕地红线。贯彻落实耕地保护的各项政策，任何单位和个人不得擅自改变用途及违法占用耕地行为发生，做到不定期巡查制度。确保全年耕地保有量、基本农田保护面积不低于规定面积。在镇区主要路口、路段等设立基本农田保护标志牌，宣传保护耕地的意义和目的。

二、严格实施土地规划计划，从严控制用地规模。

地。同时，坚持用途管制制度，严格按规划办事，对于不符合规划用途的，坚决不予办理农用地转为建设用地手续。

三、严格农村宅基地管理。

针对农村宅基地的管理，镇村镇办采取经常巡查与重点抽查相结合，加强农村宅基地用地计划控制，严格核定用地标准，明确界定农村宅基地使用对象，形成“地动我知，违法我管”的局面。同时以建设中心村为契机，积极稳妥地引导村民住宅建设按规划、有计划地由分散建房向中心村、中心镇集聚，坚决杜绝中心村以外私批乱建现象的发生。

四、规范新村建设及工业项目用地。

20xx年为了切实保护好耕地，真正将耕地保护工作落到实处，对新村建设及工业项目用地进行了规范规划，主要靠增减挂钩方式解决。今年新增建设用地面积亩，通过增减挂钩复耕面积亩，努力实现占补平衡。20xx年居民点按规定数据减少面积公顷。

五、查处违法占用耕地情况。

近年来，镇政府高度重视土地管理工作，建立了土地巡查制度，由镇长亲自挂帅，成员有管区区长、各行政村主任等组成，坚持每月巡查不少于5次，对巡查中发现的问题现场处理。对土地违法案件能积极配合县级以上土地行政主管部门依法处理到位。我们通过巡查并配合县土地中心所等部门，制止违法乱建占用土地行为37起，没有一起重大土地违法案件，特别是占用耕地和基本农田案件，有效遏制了违法违规乱建现象。

今年的耕地保护工作已经结束，虽然取得了一定的成绩，但是与上级部署工作要求还有一定的差距，存在着不少问题和困难：我镇人多地少，违法占地时有发生，但我们始终坚持“有法必依，违法必究”的原则，有效的遏制了乱占滥用耕地的势头，为创建“和谐**”提供了较好的资源保证。

文档为doc格式。

耕地保护工作总结

现将我县20xx年度耕地保护目标完成情况报告如下：

20xx年，我县按照新的基本农田保护布局，重新设立了基本农田保护碑，层层建立健全了耕地保护目标责任制度，各种保护措施得到了落实，在今年征地过程中，没有耕地占补平衡指标挂账情况，认真执行了占用耕地补偿制度，坚持“占多少，垦多少”和“先补后占”的原则，在确保我县建设项目用地的同时，确保了耕地占补平衡，实现了市政府下达我县7.6242万公顷耕地保有量和6.4900万公顷基本农田保护工作目标。

1、高度重视落实责任。

在今年的“金土地工程”实施过程中，得到了县委县政府的高度重视，县政府常务会和县委常委会都分别召开了会议，研究部署金土地工程工作，解决了实施这项工作的具体问题，使该项工作得以顺利实施。

2、规范工作程序，严格项目管理。

在“金土地工程”实施过程中，严把按照《四川省农村土地综合整治金土地工程项目管理暂行办法》（川国土资【20xx】46号）文件规定，依法按程序落实了项目招标（必选）制、监理制、公示制等各项制度，对项目资金进行了严格的专管和审计。在此基础上，县发改、监察、财政、审计等监督部门全程参与，并组织县级相关部门的工程技术人员，建立了定期联席会议制度，强化项目监管和服务。在项目实施时，做好了调查研究，充分争取了项目区群众的意愿，维护了群众的合法权益。

20xx年，我县实施了劳动镇省投资土地整理项目和中天、佛星、石湍、石佛4个县投资自求平衡土地整理项目，5个土地整理项目总投资8076万元，整理规模6.8万亩，新增耕地0.76万亩，建成高标准基本农田2.25万亩，超额完成了上级下达的“金土地工程”目标任务。目前，5个项目已通过初验，完成了工程审计，整理完善了工程竣工资料，待省国土资源厅的竣工验收。

上半年耕地保护工作总结

今年，土地开发整理项目被省委省政府列为“八大提速工程”之一，我们把土地开发整理项目建设作为“扩内需，保增长”工作的重大举措，建立了旬报告制度，进一步加大了项目建设力度，全面提升建设速度、相关资金投放速度和土地整理项目实施进度，完成平整土地11.36万亩，投放资金8623.61万元，为实现保增长、保稳定、保民生做出了积极的贡献。一是加强组织领导，明确责任。年初，我科分解了任务指标，制定下发了详细的实施方案，以督促指导全市土地开发整理工作的进一步开展，并组织了提速工程和土地整治试点工作，将省委关于推进土地开发整理提速工程的要求不折不扣地落到实处。二是打破常规，创造性地开展工作。对于土地开发整理工作的各个环节，在坚持基本原则的前提下，尽可能地简化程序，并联推进，提高工作效率，既抓好各项政策措施的落实，又勇于打破思维定势，创新体制机制，切实解决影响工作进度的各种问题，真正达到项目实施提速，资金投放提速的效果。三是加强监督检查。今年我们对全市在建的20个国投和新增建设用地有偿使用费项目进行了全面检查和督导。针对检查中发现的问题与不足，及时下发情况通报，要求相关单位限期整改。四是进一步建立完善土地开发整理项目的各项规章制度，为依法依规管理和项目管理水平的提高奠定了基础。同时对土地整理项目的规划设计单位、招标代理单位、监理单位、施工单位，加大监管力度，规范其行为。五是努力提高建设标准。根据新农村建设的新形势、新要求，今年我们相应提高了项目区道路、水利、电力、林网等建设标准和工程质量，今年共计新修水泥路45.66公里，新打机井1067眼，完成地埋管36.7公里，配置变压器167台，铺设高低压线路97公里。六是加大xx年-土地开发整理项目实施方案的编制工作。组织专家对六县计60万亩的土地整理规划方案进行了论证并上报省厅，为争取国家资金，改善我市耕地耕种条件打下了基础。

(五)、大力推进土地综合整治工作。

今年9月份我科起草下发了《焦作市国土资源局关于加快推进土地综合整治工作的通知》，《通知》对加快推进我市土地综合整治工作的目标、要求和具体措施进行了详细部署，明确了奖惩和时限。经过调研，初步确定了孟州市姚庄等7个村为试点村，其余县(市)采取“试点先行”的办法逐步稳妥推进。

(一)积极组织开展“保增长保红线”和“企业服务年”活动。

今年按照省厅和上级部门的统一安排和部署，我局从四月份起先后掀起了“保增长保红线”和“企业服务年”活动序幕，作为两活动的组织牵头科室，我科先后研究起草了《焦作市国土资源局保增长保红线工作方案》(焦国土资xx86号)和《焦作市国土资源局关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》(焦国土资xx95号)。确定了两项工作的总体要求、目标任务、时间安排、方法步骤和保障措施。还编印国家、省、市政府及国土资源部门一系列扩内需保增长政策文件宣传册600本发送局属各单位、各级政府部门和广大用地单位手中，营造了良好的活动氛围。同时借助报刊、杂志、广播、电视、网络等新闻媒体，进行全方位地宣传。截止日前，共编发工作简报编发25期，省厅刊登6期，配合法制室举办了保增长保红线“多氟多”杯国土资源法律法规电视知识竞赛，收到了良好的社会反响。其次以“双保”和“企业服务年”活动为契机，按照各自的职责分工和分包单位，深入各县(市)、区、及重点企事业单位，听取各县(市)、区党委政府和重点企事业单位对国土资源管理工作的意见和建议，对提出的问题进行了认真梳理和及时解决，受到了用地单位的一致好评。

(二)、积极落实并完成政府和其它部门交办督办协办的各项工作。

完成了人大代表、政协委员八个提案的答复和反馈工作;认真落实上级部门督办交办等各项工作的落实及材料上报工作。

(三)、狠抓科室内部管理，着力提高科室人员业务水平今年以来，我科以“科学发展观”学习活动为契机，狠抓科室内部管理。通过认真的学习、针对科室存在的工作效率不高，内部管理散乱等问题集中查摆、并进行了剖析和整改，全科人员的工作作风有了明显改观，服务意识得到了进一步加强;同时，注重业务学习，采取集中学习和讨论的形式，对土地新政加强学习，不断提高人员综合素质。今年我科狠抓信息写作难这个薄弱环节，注重捕捉信息和加强学习。全年我科共完成信息篇，其中国家级信息篇，圆满完成了市局下达的任务目标。

四、工作中存在的问题及明年工作打算。

(一)存在的主要问题。

xx年我们的工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题。主要表现在学习和领会新政策的深度还不够，缺乏破解难题的具体措施和办法，部分工作程序还不够规范，保障经济发展的管理和服务还需要进一步加强，思想还不够解放，工作效率还有待于进一步提高……这些问题，需要我们在明年的工作中不断探索研究，着力解决。

明年，我科将继续以科学发展观为指导,继续围绕“双保”，做好用地与耕地保护的各项工作：

(1)继续做好省市重点项目特别是拉动内需刺激经济增长项目的用地服务保障工作。一是要进一步强化服务意识，提高工作效率，保证项目及时落地;二是要严格用地供应审查，严格按照国家有关定额标准供应土地，促进土地节约、集约利用，防止浪费滥占土地;三是大力推进土地综合整治工作，为产业集聚区、省市重点项目提供用地保障;四积极探索循环经济利用的新思路及方式，大大提高土地利用效率。(2)积极探索、破解征地难问题。根据目前征地难、进地难的问题，在充分调研的基础上，提出破解办法;积极推进农村集体所有建设用地流转，并建立一套完善的操作模式和运转流程。

(1)进一步落实耕地保护考核的共同责任机制，落实奖惩政策，将耕地保护责任社会化变成日常的工作。

(2)强力推进土地开发整理项目。做好土地开发整理项目库，土地综合整治项目库的建立入库工作;续加强xx年国家投资土地开发整理项目监管工作;继续严格执行耕地占补平衡制度，加大耕地储备库建设保证城市建设用地;，积极推进土地综合整治工作，在各县(市)试点的基础上，全面铺开土地综合整治工作。

(3)加强基本农田保护管理。在二次调查的成果上积极开展基本农田各项保护工作，建立和实现基本农田管护信息系统，实现地、图、牌、责相一致，积极探索耕地保护补偿资金模式等。

耕地保护工作总结

认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，切实加强耕地保护，合理利用土地，促进二十七团经济的可持续发展，是二十七团国土分局的重要工作。二o一三年，二十七团国土分局在第二师国土资源局的统一领导下，在二十七团党委的大力支持下，全体工作人员认真领会耕地(基本农田)保护有关文件精神，同心同德，团结合作，艰苦奋斗，共同努力，为二十七团的耕地(基本农田)保护工作做出了一定的贡献。现就具体工作做简要总结：

年初，我分局工作人员按照上级有关文件精神，认真分析当前形势，制定了二十七团耕地保护工作计划和要点、以及《二十七团耕地保护制度》、《二十七团耕地管理办法》、《二十七团基本农田保护措施》、《第二师二十七团20xx年耕地保护工作实施方案》、《第二师二十七团20xx年度耕地保护责任目标考核工作实施办法》等一系列制度和措施，以便更加有效地实施耕地(基本农田)保护工作。

20xx年是“十二五”耕地保护的中期年，我分局工作人员严格执行上级有关文件精神，认真核算数据、合理分解指标、规范完善文本，在做好各项基础性工作的同时，督促并协助团场和连队全面及时地签订《“十二五”(20xx年度)耕地保护考核目标责任书》。团场与连队共签订耕地保护考核目标责任书8份，耕地保有量为5.68万亩，基本农田保护面积为4.83万亩，高标准农田面积5000亩，建设用地(连队居民点)复垦目标120亩。

今年，我分局利用广播、电视、板报、展览等多种形式，大力宣传耕地(基本农田)保护，并督促团场及各单位对基本农田保护标志进行更新和刷新整饰。这些举措对增强广大干部职工保护耕地的意识起到了一定的推动作用，二十七团耕地(基本农田)得到了切实有效的保护，没有发现单位或个人擅自破坏耕地(基本农田)的现象，基本农田保护标志无人为损坏。

为切实掌握二十七团耕地利用和变化情况，促进耕地保护基础性工作的落实，发现和纠正耕地保护工作中存在的问题，依法查处违法占用耕地的行为，进一步强化耕地保护意识，加强耕地建设，推动耕地保护工作的全面开展，二十七团耕地保护领导小组组成检查组，分别于5月下旬和11月初两次对全团各农业单位的耕地保护工作进行检查评比，并形成通报。通过检查评比，对各农业单位的耕地保护工作起到了积极的推动作用。

20xx年，二十七团土地整理新增耕地19.2亩，没有农业结构调整占用耕地(基本农田)和城镇村建设占用耕地(基本农田)的情况。年末，耕地在原61430.4亩的基础上净增加19.2亩，达到61449.6亩;基本农田面积不变，为48373.86亩。

二十七团耕地数量少、质量较差，而且耕地后备资源匮乏，增加耕地面积十分困难，因此，保护耕地、合理利用土地显得尤为重要。今年，二十七团各有关部门相互配合，积极推广农业新技术，加大中、低产田改造力度，使耕地的整体质量有所提高、有效利用面积有所增加，农业生产条件和生态环境也有所改善。同时，我团在农业生产的各个环节注意防止农田污染，特别是及时收回残膜和滴灌带，20xx年二十七团的残膜和滴灌带回收率基本达到100%。

由于各种主客观原因，二十七团耕地面积增加较少，耕地整体质量提高缓慢，干部职工自觉保护耕地(基本农田)的意识还没有达到一定高度，耕地保护工作还存在一定困难。

今后，我们将克服困难，不断进取，努力把二十七团的耕地(基本农田)保护工作做得更好。

耕地保护工作总结

20xx年上半年以来，在局党组和分管局长的正确领导下，在市局业务科室的精心指导下，在局各股市队所的大力支持下，耕保股全体同志齐心协力，认真履行了股室的工作职责。现将有关工作情况汇总如下：

为严格落实耕地占补平衡制度，做好耕地保护工作，保障建设用地占补平衡需求，20xx年上半年我股室利用“二次调查”成果，按照周口市耕地占补平衡项目立项工作实施方案要求，把一些符合条件的.地块列入占补平衡项目库。从项目库中选取3000余亩地块编制了四个补充耕地项目，目前，该四个补充耕地项目已向市局提取立项申请，市局各相关科室正在会审中。

我县耕地占补平衡“五统筹”以前在建项目有三个，新增耕地155.0417公顷，20xx年上半年已全部竣工并经市局下文验收，目前已向省厅提交了核查确认材料，申请省厅核查确认。

20xx年上半年，耕地占补平衡工作按照建设占用耕地“占多少、垦多少”的原则，严格执行上级有关规定，切实做好耕地补充工作，共办理城市建设用地项目2批次。占用耕地56.4537公顷，补充建设占用耕地面积56.4537公顷，实现了建设用地“先补后占、占补平衡”的目标。截止目前，扣除已使用的指标，全县剩余可用耕地占补平衡指标22.5569公顷。

我们把土地开发整理项目建设作为“扩内需、保增长”的重大措施，建立了报告制度，进一步加大了项目建设力度，全面提升建设速度。针对土地开发整理项目工作的各个环节，在坚持基本原则的前提下，尽可能简化程序，并联推进，提高工作效率。同时，进一步建立完善土地开发整理项目的各项规章制度，为依法依规管理和项目管理水平的提高奠定基础。

10万亩以上新增费项目按照市局要求和上级文件精神，我县拟申报xxx;xxx;xxx等四乡镇土地综合整治项目，目前该项目的前期测量、规划设计和预算的编制工作已完成，下一步申请开展财政投资评审工作。试点村综合整治项目我县申报了9个，现已完成前期测量、规划设计和预算编制工作。

按照省、市关于开展20xx年度耕地保护责任目标履行情况自查工作的通知精神，我县认真自查总结。根据土地利用变更调查成果，对我县的耕地保有量和基本农田保护面积进行了核对，20xx年度全县耕地面积和基本农田面积均不低于耕地保护责任目标。年度经批准的非农建设占用耕地按照“占多少、补多少”的原则，全部补充了数量和质量相当的耕地，实现了建设用地项目与补充耕地项目相挂钩，达到了耕地占补平衡的目标。为落实耕地保护责任制度，县政府与乡政府、县国土部门与乡镇国土资源所分别签订了耕地保护目标责任书，签订率达100%。

1、坚持认真学习有关法律、法规和业务文件，进一步提高股室工作人员的政治素质和业务能力，增强服务意识，改进服务态度，提高工作效率和依法行政的能力。

2、结合第二次土地调查成果，按照县、乡级土地利用总体规划确定的基本农田数量和布局，依据一定的标准和方法，开展永久基本农田划定工作。

3、做好领导交付的其他工作。

耕地保护工作总结

20xx年确定我县耕地保有量指标为42.58万亩，保证了市政府下达我县20xx年耕地保有量。

2、基本农田划定、保护面积及变化情况。

20xx年我县基本农田保护目标为35.49万亩，20xx年期间无建设占用、生态退耕、农业结构调整、灾毁造成基本农田减少。保证了基本农田数量不减少、质量不降低。

3、土地利用总体规划、年度计划执行情况。

20xx年期间，我县严格按照土地利用总体规划管理，凡不符合规划的用地一律不予审批。对确需建设的重大项目用地，通过依法依规对规划进行调整的办法予以解决。20xx年，我县新增建设用地按省、市分解下达的计划申报落实，没有超计划报批用地。

20xx年我县将耕地保护列入了政府目标考核，建立了耕地保护奖惩办法、耕地质量建设制度、基本农田保护工作领导干部离任审计、层层签订了耕地保护责任状等工作制度。对农民建房实行了严格控制占用耕地，严格控制建房占地面积等工作措施。

1、强化耕地保护的领导，出台相关文件，确保工作顺利开展。

我县成立了以县长为组长，分管副县长任副组长，县政府办、国土资源局、监察局、财政局、规划建设局、农业局、水利局、林业局、环保局等单位负责人为成员的领导小组，领导小组负责组织协调有关部门和乡镇耕地保护的各项工作，负责组织协调打击和制止违法乱占滥用耕地的违法行为。

2、守住基本农田“高压线”，确保我县基本农田面积不减少，质量不下降。

（1）落实基本农田保护责任制。

我县20xx年已签订了三级耕地保护责任书，分别是市政府与县政府、县政府与乡（镇）政府、乡（镇）政府与村民委员会，落实了耕地保护的责任目标，同时通过在农村土地承包经营权证书标注的形式，将确认的基本农田面积、位置和质量落实到农户，明确承包农户保护基本农田的责任、权利和义务，并设立举报电话，及时掌握基本农田变化情况。我县已签订耕地保护目标管理责任书300多份。

（2）健全基本农田保护制度。

建立了基本农田保护目标管理责任制度、公示制度、动态监测制度、信访举报制度、监督检查制度、统计报表制度、标志牌管护制度、严格审批和占补平衡制度、保护考核奖惩制度等。同时，县国土资源局土地执法监察队对县域范围内的基本农田进行动态巡查，乡镇国土资源执法中队对本辖区内的耕地进行动态巡查，设立举报电话、信访接待室，做到有报必接，有接必查，查后必有结果。做到了“户户有保护责任，人人有保护义务”的全民基本农田保护监管氛围。

3、群策群力，确保土地违法案件得到严肃查处。

我县把强化土地执法监察，严肃查处土地违法案件作为保护耕地的重要举措。一是建立了严格的动态巡查制度，聘请村级土地监察信息员294名，逐步建全了县、乡（镇）、村土地动态监察网络，对各乡镇村的用地信息有效实行监控。二是加大国土资源违法案件查处力度，积极与法院、县纪委、县监察局、县公安局等单位协同办案。涉及占用耕地的违法案件都能抑制在萌芽状态，一年来没有涉及占用耕地的违法案件。

我县耕地保护工作在上级业务部门的精心指导下，取得了一些成绩，但也存在差距，如个别群众和干部素质不高，乱占滥用耕地的现象时有发生，执法监察阻力较大等等，我县将进一步完善各项制度，加大耕地保护宣传和违法案件查处力度，力争把我县耕地保护工作做得更好。

耕地保护工作总结

为了切实做好我镇20xx年农业支持保护补贴工作，根据《xx县农业局、xx县财政局、xx县农经局关于印发〈xx县调整完善农业三项补贴政策实施方案〉的通知》文件精神，我镇制定了《xx镇调整完善农业三项补贴政策实施方案》，做了大量深入细致的耕地地力保护补贴工作，主要抓了以下工作：

我镇要采取多种宣传形式，将政策宣传到村到户，让基层干部和农民充分了解中央改革政策精神实质和主要内容。在实施过程中做好执行新政策与老政策的口径解释、政策在补贴对象、面积认定、操作方式等方面的调整变化，确保调整完善后的农业“三项补贴”政策落到实处。

（一）20xx年《农民补贴网络信息系统》补贴数据以20xx年补贴兑付完成后为基数修改基础信息及增、减直补面积。

（二）核实好农户基础信息，农户姓名、身份证号码、存折帐号（邮政储蓄存折户）、联系电话、开户银行栏，农户姓名、身份证号码、存折信息与身份证件、户口本一致，身份证号码是第二代18位数身份证号码，农户联系电话真实。

（三）系统及“补贴面积汇审表”中农户总户数是有补贴面积的农户总户数，在系统中删除了没有补贴面积的农户信息。

我镇收集纸质资料存档的有：

1.分农户的补贴明细表。

2.分村补贴的汇总表。

3.《20xx年种耕地地力保护补贴面积汇总审核表》（即表1、2、3）。

4.镇、村两级公示图片（含电子版）。

5.其他相关资料。

补贴资金发放实行镇、村两级公示制,公示内容包括补贴面积、补贴标准、补贴资金数额等，两级公示责任主体均是镇政府，公示时间不少于七天。我镇于20xx年7月1日收到今年经县审定耕地地力保护补贴数据，在20xx年7月2日通知各村回镇领取公示表回村公示，于20xx年7月8日公示结束，镇级公示同步进行；在公示期间，充分听取农民群众的意见，接受群众监督，发现问题及时纠正。我镇在公示结束后立即收集各村公示图片，并上传相关信息数据。

1.及时报送汇总审核表。我镇于20xx年6月11日上报经镇长签字、政府盖章后《20xx年种耕地地力保护补贴面积汇总审核表》（即表1、2、3）到县农经局、财政局审核备案。

2.及时上传系统数据。我镇于20xx年6月18日上传《农民补贴网络信息系统》补贴面积等准确数据给县财政局农业股413室。

3．及时报送书面文件。我镇完成耕地地力保护补贴工作的书面文件、后附经镇长签字、政府盖章的分乡镇、村补贴的汇总表，同时报送镇村两级公示图片。

耕地保护工作总结

一年来，我科结合今年开展的“保增长保红线”和“企业发展服务年”活动，积极应对新的经济形势，从保障区域经济发展的大局出发，主要做了以下工作：

(一)创新工作方式，全力保障我市建设用地。

1、建章立制，承诺时限。

我科除全面、规范贯彻落实部、省有关扩内需保增长等各项文件精神外，起草下发了《关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》(焦国土资〔xx〕95号)。进一步提高办件效率，按照上级部门要求简化并规范了建设项目报批材料和建设项目审核程序，着力减少申报用地中的不规范、不完善现象。同时承诺在办理建设项目用地审批过程中，属权限内审批的，凡符合要求的并受理的报件，从受理到办结，均控制在6―8个工作日内完成;属权限外审批的，对符合要求并受理的报件，从受理到上报，必须在4-6个工作日内完成，切实为用地单位提供最优质、最快捷的服务。

3、严格建设用地报批材料审查及批后报备。首先是严格按照建设用地审批集体会审、会签制度对建设项目报批材料进行的审查，通过相关业务口审查会签制度的实施，进一步规范建设项目用地的审查程序和审查质量;其次是坚持落实各业务口会签通过后再办理制度，杜绝走形式，确保每个建设项目的审批都能作到公开和公正，准确无误;三是严格建设用地报备制度。各县(市)在国家、省批准建设用地后10内向省报备相关电子文字、图件等数据材料，为进一步强化征地批后监管提供有力保障。

(二)强力推进节约集约用地，努力构建保障科学发展新机制。

一是严格控制新增建设用地，从源头上抓好节约集约在计划上，严格计划管理，禁止超计划用地，控制建设用地总量，严禁向国家产业政策明令禁止类项目供地。在布局上，引导企业向工业集聚区集中，以集中促节约。二是切实加强节约集约用地管理。依照节约集约用地标准，用投资强度、投入产出效益、建筑容积率等指标控制土地利用，提高节约集约用地水平。不断盘活已批未用土地，起草下发了《关于转发河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供专项清理工作的通知的通知》，对全市土地“批、供、用、补、查”进行了调查摸底，经市政府同意出台了《关于焦作市批而未供土地专项清理工作方案》，允许将批而未用土地置换给急于落地的项目。三是优先保障民生用地。对关系民生问题项目用地，优先保障，供地程序上实行“绿色通道”，随到随批，保证了廉租房、新区医院、工业聚集区安置房等项目供地。四是优先保障市重点工业项目供地。完成了南水北调小区、中兵光电园、醋酸丝、多晶硅、佰利联等工业重点项目的供地工作，共出让土地18宗(其中挂牌11宗，协议出让7宗)面积共计1505亩，收取土地出让金12521万元，划拨土地3宗面积135亩，办理集体建设用地流转17宗，涉及土地面积达334亩。

(三)完善规范征地相关制度，切实维护被征地农民权益。

随着经济社会的快速发展，我市原有土地附着物补偿标准已不适应当前的实际情况，为保护地上附着物所有权人的权益，根据我市目前的物价水平，参考外地市实施的附着物补偿标准，我们起草并报政府出台了《焦作市建设征收土地地上附着物补偿标准》，较大幅度提高了附着物补偿标准;同时针对实际征地过程中出现的同地不同价，征地价格随意强等导致征地难等问题，对xx年征地区片地价成果进行了修订，新修订的征地区片综合地价中增加了被征地农民的社会保障费用，使得被征地农民农民生活水平不降低，长远生计有保障。

今年我市首次将耕地保护责任目标从政府综合目标考核体系中单列，市政府与六县(市)、五区政府签订了xx年度耕地保护目标责任书，进一步明确了耕地保护的政府责任。同时出台了《焦作市耕地保护责任目标考核细则》，对耕地保护的各项责任目标进行了量化分解;成立了由贾书君副市长任组长的耕地保护目标管理责任考核领导小组，确定由领导小组每年11月对各县(市)区贯彻落实《耕地落实保护目标责任书》情况进行考核，评定考核等级，并对各县(市)区年度耕地保护目标责任落实情况进行排名，实行奖惩。

(二)、开展全面自查，认真备检。

检查组听取了市政府和孟州市耕地保护专题汇报，查阅了市本级耕地保护责任目标履行情况的相关资料，并对孟州市基本农田补划现场、国投项目区和补充耕地现场进行了实地查看，同时又对我市黄河滩区土地开发整理项目区进行了视察。由于制度健全、措施得力、落实到位，我市耕地保护各项工作得到了部、省好评，为河南省名列全国第二做出了积极贡献。

为进一步规范我市耕地占补平衡工作，我科起草印发了《关于进一步规范耕地占补平衡工作的通知》(焦国土资〔xx〕24号)，明确了占补平衡项目的申报、立项、实施，验收等具体要求;对经验收合格的耕地及时报请省厅核查确认，核查合格后及时录入“土地开发整理项目库”进行电子备案;并做好建设用地和占补平衡项目的挂钩工作，确保用地项目上报审批和我市耕地总量的动态平衡。同时，按照国家、省对土地整理复垦开发项目信息备案的相关要求，对各县(市)区负责电子信息报备的信息人员和耕保科人员进行了土地整理复垦开发项目网上报备培训，明确了责任人，为用地报件及时上报审批奠了基础。截止目前，我市共上报审批非农业建设占用耕地147.7816公顷，补充耕地147.7816公顷，通过土地整理复垦开发进行电子报备2036.0177公顷，储备耕地1404.6744公顷。

(四)强化土地开发整理项目管理，不断提高耕地数量和质量。

今年，土地开发整理项目被省委省政府列为“八大提速工程”之一，我们把土地开发整理项目建设作为“扩内需，保增长”工作的重大举措，建立了旬报告制度，进一步加大了项目建设力度，全面提升建设速度、相关资金投放速度和土地整理项目实施进度，完成平整土地11.36万亩，投放资金8623.61万元，为实现保增长、保稳定、保民生做出了积极的贡献。一是加强组织领导，明确责任。年初，我科分解了任务指标，制定下发了详细的实施方案，以督促指导全市土地开发整理工作的进一步开展，并组织了提速工程和土地整治试点工作，将省委关于推进土地开发整理提速工程的要求不折不扣地落到实处。二是打破常规，创造性地开展工作。对于土地开发整理工作的各个环节，在坚持基本原则的前提下，尽可能地简化程序，并联推进，提高工作效率，既抓好各项政策措施的落实，又勇于打破思维定势，创新体制机制，切实解决影响工作进度的各种问题，真正达到项目实施提速，资金投放提速的效果。三是加强监督检查。今年我们对全市在建的20个国投和新增建设用地有偿使用费项目进行了全面检查和督导。针对检查中发现的问题与不足，及时下发情况通报，要求相关单位限期整改。四是进一步建立完善土地开发整理项目的各项规章制度，为依法依规管理和项目管理水平的提高奠定了基础。同时对土地整理项目的规划设计单位、招标代理单位、监理单位、施工单位，加大监管力度，规范其行为。五是努力提高建设标准。根据新农村建设的新形势、新要求，今年我们相应提高了项目区道路、水利、电力、林网等建设标准和工程质量，今年共计新修水泥路45.66公里，新打机井1067眼，完成地埋管36.7公里，配置变压器167台，铺设高低压线路97公里。六是加大xx年-20土地开发整理项目实施方案的编制工作。组织专家对六县计60万亩的土地整理规划方案进行了论证并上报省厅，为争取国家资金，改善我市耕地耕种条件打下了基础。

(五)、大力推进土地综合整治工作。

今年9月份我科起草下发了《焦作市国土资源局关于加快推进土地综合整治工作的通知》，《通知》对加快推进我市土地综合整治工作的目标、要求和具体措施进行了详细部署，明确了奖惩和时限。经过调研，初步确定了孟州市姚庄等7个村为试点村，其余县(市)采取“试点先行”的办法逐步稳妥推进。

(一)积极组织开展“保增长保红线”和“企业服务年”活动。

今年按照省厅和上级部门的统一安排和部署，我局从四月份起先后掀起了“保增长保红线”和“企业服务年”活动序幕，作为两活动的组织牵头科室，我科先后研究起草了《焦作市国土资源局保增长保红线工作方案》(焦国土资xx86号)和《焦作市国土资源局关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》(焦国土资xx95号)。确定了两项工作的总体要求、目标任务、时间安排、方法步骤和保障措施。还编印国家、省、市政府及国土资源部门一系列扩内需保增长政策文件宣传册600本发送局属各单位、各级政府部门和广大用地单位手中，营造了良好的活动氛围。同时借助报刊、杂志、广播、电视、网络等新闻媒体，进行全方位地宣传。截止日前，共编发工作简报编发25期，省厅刊登6期，配合法制室举办了保增长保红线“多氟多”杯国土资源法律法规电视知识竞赛，收到了良好的社会反响。其次以“双保”和“企业服务年”活动为契机，按照各自的职责分工和分包单位，深入各县(市)、区、及重点企事业单位，听取各县(市)、区党委政府和重点企事业单位对国土资源管理工作的意见和建议，对提出的问题进行了认真梳理和及时解决，受到了用地单位的一致好评。

(二)、积极落实并完成政府和其它部门交办督办协办的各项工作。

完成了人大代表、政协委员八个提案的答复和反馈工作;认真落实上级部门督办交办等各项工作的落实及材料上报工作。

(三)、狠抓科室内部管理，着力提高科室人员业务水平。

今年以来，我科以“科学发展观”学习活动为契机，狠抓科室内部管理。通过认真的学习、针对科室存在的工作效率不高，内部管理散乱等问题集中查摆、并进行了剖析和整改，全科人员的工作作风有了明显改观，服务意识得到了进一步加强;同时，注重业务学习，采取集中学习和讨论的形式，对土地新政加强学习，不断提高人员综合素质。今年我科狠抓信息写作难这个薄弱环节，注重捕捉信息和加强学习。全年我科共完成信息篇，其中国家级信息篇，圆满完成了市局下达的任务目标。

四、工作中存在的问题及明年工作打算。

(一)存在的主要问题。

xx年我们的工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题。主要表现在学习和领会新政策的深度还不够，缺乏破解难题的具体措施和办法，部分工作程序还不够规范，保障经济发展的管理和服务还需要进一步加强，思想还不够解放，工作效率还有待于进一步提高……这些问题，需要我们在明年的工作中不断探索研究，着力解决。

(二)明年工作打算。

明年，我科将继续以科学发展观为指导,继续围绕“双保”，做好用地与耕地保护的各项工作：

(1)继续做好省市重点项目特别是拉动内需刺激经济增长项目的用地服务保障工作。一是要进一步强化服务意识，提高工作效率，保证项目及时落地;二是要严格用地供应审查，严格按照国家有关定额标准供应土地，促进土地节约、集约利用，防止浪费滥占土地;三是大力推进土地综合整治工作，为产业集聚区、省市重点项目提供用地保障;四积极探索循环经济利用的新思路及方式，大大提高土地利用效率。

(2)积极探索、破解征地难问题。根据目前征地难、进地难的问题，在充分调研的基础上，提出破解办法;积极推进农村集体所有建设用地流转，并建立一套完善的操作模式和运转流程。

(1)进一步落实耕地保护考核的共同责任机制，落实奖惩政策，将耕地保护责任社会化变成日常的工作。

(2)强力推进土地开发整理项目。做好土地开发整理项目库，土地综合整治项目库的建立入库工作;续加强xx年国家投资土地开发整理项目监管工作;继续严格执行耕地占补平衡制度，加大耕地储备库建设保证城市建设用地;，积极推进土地综合整治工作，在各县(市)试点的基础上，全面铺开土地综合整治工作。

(3)加强基本农田保护管理。在二次调查的成果上积极开展基本农田各项保护工作，建立和实现基本农田管护信息系统，实现地、图、牌、责相一致，积极探索耕地保护补偿资金模式等。

耕地保护工作总结

20xx年，我处在局党组和分管领导的正确领导下，在10县（市、区）同仁和兄弟处室的大力支持下，全处同志齐心协力、开拓进取、扎实工作，克服了保护耕地和保障发展双重压力和困难，较好地完成了各项预定任务，现将20xx年工作情况汇报如下：

（一）耕地保护工作

1、按照年初省政府与市政府签定的耕地保护目标责任书中的有关指标，完成了十县（市、区）耕地保护目标责任制的中基本农田保有量、耕地保有量等有关指标的分解，市政府与十县（市、区）主要领导签定了《太原市耕地保护目标责任书》。

2、由我处牵头组织市局相关处室会同市农业局、市统计局相关处室组成联合检查组，于4月8日至10日对全市十个县（市、区）20xx年度耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查结束后，将检查结果报市政府和省厅，并进行了联合通报。

3、接受了山西省20xx年度耕地保护责任目标履行情况检查和国土资源部等三部局检查组20xx年度耕地保护责任目标履行情况抽查，完成了接受检查的资料、数字收集、汇报材料的起草、相关部门及市政府和各县（市、区）的协调接待等工作。

4、为进一步加大耕地保护的宣传力度，按国土部新标准更新和完善基本农田保护标识，针对多数县（市、区）经费不足的情况，我处申请市政府对十县（市、区）补助资金153万元，用于基本农田保护标识的更换和完善，经市政府批准，资金已下拨，更换和完善工作正在进行。

5、由我处起草并报市政府批准后以市政府办公厅名义印发了《太原市县级人民政府耕地保护责任目标考核办法》，为下一步落实耕地保护责任制，切实保护好耕地奠定了基础，提供了制度上的保障。

（二）土地开发整理工作

1、组织水利、财政、农业等有关专家对20xx年第一批市级投资基本农田整理项目的初步设计和预算进行了评审论证，项目总面积8911.15亩，计划总投资566.1175万元，报市政府批准后，会同市财政下达了投资计划，现正在实施中。

2、完成了对阳曲县凌井店乡东郭湫村基本农田整理申报项目和古交市岔口乡关头村基本农田整理申报项目的踏勘；组织水利、财政、农业等有关专家对以上2个项目的初步设计和预算进行了评审论证，项目总面积10838.7亩。

3、组织相关专家组成验收组，完成了对省厅委托的万柏林区化客头街办土地整理项目799.95亩的竣工验收工作；组织相关专家组成验收组，完成了对尖草坪区20xx年市级投资基本农田整理项目963亩、万柏林区20xx年市级投资基本农田整理项目799.5亩的验收工作。

4、会同建审处、整理中心完成了万柏林区、迎泽区申报的20xx年占补平衡土地：开发整理项目的现场踏勘和初步审查工作，经局长办公会研究已确定了20xx年万柏林区、迎泽区2个占补平衡补充耕地项目，总面积647.3亩。

5、制订了《太原市用于“占补平衡”补充耕地的土地开发整理项目立项程序》。

6、按照省厅要求，督促县（市、区）上报了国家级、省级土地开发整理项目的整改报告。

7、按照省厅新的耕地地占补平衡项目管理办法，向省厅申报了占补平衡项目立项申请。

8、组织进行了对《古交市原相、下白泉村补充耕地项目可行性研究报告》的评审。

（三）其它工作

1、为重点工程服务，积极支援省市重点工程建设。20xx年1至3月份，先后为重点工程补充耕地2558.49亩，主要包括小店区20xx年第一批次、20xx年报国务院批次等。

2、理顺了工作关系，提高了工作效率。我局从20xx年4月耕保和建审分处后，因种种原因，一直未能和省厅相关业务处室在职能上对接。为明确职责，规范管理，加强组织协调，按照省厅耕保处、建审处职责分工，经局长办公会研究决定：我处将占补平衡项目及新增耕地的入库登记、备案、牵头占补平衡项目的竣工验收，以及易地补充耕地项目的合同管理与规范等工作移交建审处。

3、牵头组织召开了全市耕地保护暨土地开发整理项目备案和信息系统应用会议。传达了省厅会议精神，安排部署了我市耕地保护暨土地开发整理项目备案等工作。

4、牵头组织了全市10县（市、区）基本农田上图成果初检，起草了《太原市基本农田分析报告》。

5、起草了《太原市城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案》、《太原市城乡建设用地增减挂钩试点工作实施细则》、《太原市城乡建设用地增减挂钩试点工作实施规划的编制方案》。

6、随同局领导对娄烦县、阳曲县卫片案件查处情况进行了督导。

7、完成了省厅安排的山西清徐小回沟煤矿土地复垦方案的复核工作。

8、完成其他处室会审件61宗、征求意见稿6件、答复政协提案2件。

1、耕地后备资源匮乏。太原市现有未利用土地大多位于山区，在土地开发整理项目选择中，一些地块不符合土地利用总体规划，不能进行开发整理，虽有少量潜力，但投资越来越大，难度越来越高，并且大量的开发整理也可能导致生态环境的破坏。县（市、区）普遍缺少承担项目的积极性，水利、电力等相关部门协调困难，项目实施难度增加。

2、依法补划基本农田潜力不足。我市半数县（市、区）已无补划潜力，多数城区在本区内无法完成重点工程占用基本农田的补划任务，全市范围内占用中高产基本农田无同质量的一般耕地可补划。

3、在本市范围内实现耕地动态平衡存在困难。符合项目立项条件，且投资少、效益高，能开发整理的地块大都已立项开发整理，集中连片的地块难以找到，有集中连片的地块，新增耕地率远远达不到立项要求。

1、组织做好迎接耕地保护目标责任制考核年的准备工作。

2、组织协调县（市、区）完成20xx年省政府下达我市的新增耕地任务和基本农田整理任务。

3、做好城乡建设用地增减挂钩工作。

4、督促县（市、区）及时完成已竣工的省、市级投资基本农田整理项目的资金审核，严格把关，完成项目的验收工作。

5、基本农田上图后，择时对各县（市、区）基本农田保护标识设置情况进行检查。

20xx年十一月十一日

耕地保护工作总结

根据《县20x年对种粮农民直接补贴试点工作实施方案》的要求，增强我镇粮食生产能力建设，切实保护耕地，提高种粮农民积极性，保护种粮农民利益，促进农民增收，确保耕地地力和粮食安全，现将20x年耕地地力保护补贴工作总结如下：

耕地地力保护补贴惠及千家万户，是对现有耕地地力保护，提高种粮农民积极性，保证国家粮食安全的重要工作，镇村社干部必须高度重视，客观、公正、公平地做好耕地面积核查工作，保证补贴资金兑现。

我镇现有耕地16680亩，为有效保护耕地地力，促进种粮农民积极性，召开镇、村、社干部大会，宣讲政策，培训业务，各社召开社员大会，选出社员代表，进村入户到田间地块核查面积，确保家喻户晓，面积准确。

20x年必须按照国家“有种有补”“无种无补”“多种多补”“少种少补”“不种不补”的原则，将补贴资金兑现到种粮农民农户。面积核查必须户申报、组核实、村复核、乡审核、县确定、直发，保证资金足额兑现。

镇成立耕地地力保护补贴工作领导小组，镇长任组长，纪委书记、分管副镇长任副组长，办公室、财政所、农业站、各村委会主任任成员，办公室设在农业站，邵宇任办公室主任，负责日常办公。镇纪委书记牵头，负责面积、工作进度，资金兑现的监管督查工作，不抵扣、不截留、不挤占、不挪用、不拖延，否则依照相关规定严肃处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关。

耕地保护工作总结

20xx年，我处在局党组和分管领导的正确领导下，在10县（市、区）同仁和兄弟处室的大力支持下，全处同志齐心协力、开拓进取、扎实工作，克服了保护耕地和保障发展双重压力和困难，较好地完成了各项预定任务，现将20xx年工作情况汇报如下：

1、按照年初省政府与市政府签定的耕地保护目标责任书中的有关指标，完成了十县（市、区）耕地保护目标责任制的中基本农田保有量、耕地保有量等有关指标的分解，市政府与十县（市、区）主要领导签定了《太原市耕地保护目标责任书》。

2、由我处牵头组织市局相关处室会同市农业局、市统计局相关处室组成联合检查组，于4月8日至10日对全市十个县（市、区）20xx年度耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查结束后，将检查结果报市政府和省厅，并进行了联合通报。

3、接受了山西省20xx年度耕地保护责任目标履行情况检查和国土资源部等三部局检查组20xx年度耕地保护责任目标履行情况抽查，完成了接受检查的资料、数字收集、汇报材料的起草、相关部门及市政府和各县（市、区）的协调接待等工作。

4、为进一步加大耕地保护的宣传力度，按国土部新标准更新和完善基本农田保护标识，针对多数县（市、区）经费不足的情况，我处申请市政府对十县（市、区）补助资金153万元，用于基本农田保护标识的更换和完善，经市政府批准，资金已下拨，更换和完善工作正在进行。

5、由我处起草并报市政府批准后以市政府办公厅名义印发了《太原市县级人民政府耕地保护责任目标考核办法》，为下一步落实耕地保护责任制，切实保护好耕地奠定了基础，提供了制度上的保障。

（二）土地开发整理工作。

1、组织水利、财政、农业等有关专家对20xx年第一批市级投资基本农田整理项目的初步设计和预算进行了评审论证，项目总面积8911.15亩，计划总投资566.1175万元，报市政府批准后，会同市财政下达了投资计划，现正在实施中。

2、完成了对阳曲县凌井店乡东郭湫村基本农田整理申报项目和古交市岔口乡关头村基本农田整理申报项目的踏勘；组织水利、财政、农业等有关专家对以上2个项目的初步设计和预算进行了评审论证，项目总面积10838.7亩。

3、组织相关专家组成验收组，完成了对省厅委托的万柏林区化客头街办土地整理项目799.95亩的竣工验收工作；组织相关专家组成验收组，完成了对尖草坪区20xx年市级投资基本农田整理项目963亩、万柏林区20xx年市级投资基本农田整理项目799.5亩的验收工作。

4、会同建审处、整理中心完成了万柏林区、迎泽区申报的20xx年占补平衡土地：开发整理项目的现场踏勘和初步审查工作，经局长办公会研究已确定了20xx年万柏林区、迎泽区2个占补平衡补充耕地项目，总面积647.3亩。

5、制订了《太原市用于“占补平衡”补充耕地的土地开发整理项目立项程序》。

6、按照省厅要求，督促县（市、区）上报了国家级、省级土地开发整理项目的整改报告。

7、按照省厅新的耕地地占补平衡项目管理办法，向省厅申报了占补平衡项目立项申请。

8、组织进行了对《古交市原相、下白泉村补充耕地项目可行性研究报告》的评审。

（三）其它工作。

1、为重点工程服务，积极支援省市重点工程建设。20xx年1至3月份，先后为重点工程补充耕地2558.49亩，主要包括小店区20xx年第一批次、20xx年报国务院批次等。

2、理顺了工作关系，提高了工作效率。我局从20xx年4月耕保和建审分处后，因种种原因，一直未能和省厅相关业务处室在职能上对接。为明确职责，规范管理，加强组织协调，按照省厅耕保处、建审处职责分工，经局长办公会研究决定：我处将占补平衡项目及新增耕地的入库登记、备案、牵头占补平衡项目的竣工验收，以及易地补充耕地项目的'合同管理与规范等工作移交建审处。

3、牵头组织召开了全市耕地保护暨土地开发整理项目备案和信息系统应用会议。传达了省厅会议精神，安排部署了我市耕地保护暨土地开发整理项目备案等工作。

4、牵头组织了全市10县（市、区）基本农田上图成果初检，起草了《太原市基本农田分析报告》。

5、起草了《太原市城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案》、《太原市城乡建设用地增减挂钩试点工作实施细则》、《太原市城乡建设用地增减挂钩试点工作实施规划的编制方案》。

6、随同局领导对娄烦县、阳曲县卫片案件查处情况进行了督导。

7、完成了省厅安排的山西清徐小回沟煤矿土地复垦方案的复核工作。

8、完成其他处室会审件61宗、征求意见稿6件、答复政协提案2件。

1、耕地后备资源匮乏。太原市现有未利用土地大多位于山区，在土地开发整理项目选择中，一些地块不符合土地利用总体规划，不能进行开发整理，虽有少量潜力，但投资越来越大，难度越来越高，并且大量的开发整理也可能导致生态环境的破坏。县（市、区）普遍缺少承担项目的积极性，水利、电力等相关部门协调困难，项目实施难度增加。

2、依法补划基本农田潜力不足。我市半数县（市、区）已无补划潜力，多数城区在本区内无法完成重点工程占用基本农田的补划任务，全市范围内占用中高产基本农田无同质量的一般耕地可补划。

3、在本市范围内实现耕地动态平衡存在困难。符合项目立项条件，且投资少、效益高，能开发整理的地块大都已立项开发整理，集中连片的地块难以找到，有集中连片的地块，新增耕地率远远达不到立项要求。

1、组织做好迎接耕地保护目标责任制考核年的准备工作。

2、组织协调县（市、区）完成20xx年省政府下达我市的新增耕地任务和基本农田整理任务。

3、做好城乡建设用地增减挂钩工作。

4、督促县（市、区）及时完成已竣工的省、市级投资基本农田整理项目的资金审核，严格把关，完成项目的验收工作。

5、基本农田上图后，择时对各县（市、区）基本农田保护标识设置情况进行检查。

耕地保护工作总结

xx年，在局党组的领导下，在相关科室的大力协助下，我科紧紧围绕“保红线、保增长”的指导思想，面对金融危机带来的冲击和影响，积极转变工作作风，着力提高工作效率，较好地完成了耕地保护和用地保障各项工作。现将一年来的工作情况总结如下：

一年来，我科结合今年开展的“保增长保红线”和“企业发展服务年”活动，积极应对新的经济形势，从保障区域经济发展的大局出发，主要做了以下工作：

(一)创新工作方式，全力保障我市建设用地

1、建章立制，承诺时限。

我科除全面、规范贯彻落实部、省有关扩内需保增长等各项文件精神外，起草下发了《关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》(焦国土资〔xx〕95号)。进一步提高办件效率，按照上级部门要求简化并规范了建设项目报批材料和建设项目审核程序，着力减少申报用地中的不规范、不完善现象。

同时承诺在办理建设项目用地审批过程中，属权限内审批的，凡符合要求的并受理的报件，从受理到办结，均控制在6—8个工作日内完成;属权限外审批的，对符合要求并受理的报件，从受理到上报，必须在4-6个工作日内完成，切实为用地单位提供最优质、最快捷的服务。

2、超前服务，全程跟踪。一是年初组织召开了四城区政府、高新区管委会、西部工业集聚区管委会、教育局、电厂、焦煤集团等单位用地计划申报座谈会，及时掌握项目用地意向，并要求各辖区分局积极与有关部门沟通，超前介入，帮助把好产业政策关和节约用地关，为加快审批创造了条件;二是建立台帐，全程跟踪服务。

今年我市中央投资项目、省重点项目、8511项目、1074项目、市重点等各类重点项目141个，为及时掌握每个项目进展，我科建立项目日报制，每天将项目进展情况进行统计，建立了用地服务台帐，从项目用地预审、土地利用总体规划调整、农用地转用和土地征收各个环节进行全程服务。

并指派专人做好有关建设用地申报工作，加快了项目建设用地审批进程，推动项目早日动工。同时还抽派专人到市重点项目联审联批办公室工作，积极指导用地单位手续办理，积极主动服务我市各类重点项目用地;三是加大和省厅、市财政、劳动部门的沟通协调力度，尽可能缩短取到批文时间。

针对xx年未批复的用地项目，一方面积极与省厅沟通协调，专人吃住郑州，跟踪办理，及时掌握用地项目报批进度，另一方面提前向政府汇报已批项目情况和需缴新增有偿使用费情况，协商财政部门及早缴纳新增建设用地土地有偿使用费，多次和劳动保障部门协商出具被征地农民社会劳动保障审核意见等等。

截止目前，xx年全市上报的68个批次用地，单选4批已全部获省政府批准，其中市区新增费亦全部缴纳完毕，确保了焦作煤业合晶科技、20万吨离子膜烧碱、南水北调安置小区、焦作市看守所等一批省、市重点项目用地。国家、省、市各类重点项目有104个用地手续已办理完毕，办结率为73.8。

3、严格建设用地报批材料审查及批后报备。首先是严格按照建设用地审批集体会审、会签制度对建设项目报批材料进行的审查，通过相关业务口审查会签制度的实施，进一步规范建设项目用地的审查程序和审查质量;其次是坚持落实各业务口会签通过后再办理制度，杜绝走形式，确保每个建设项目的审批都能作到公开和公正，准确无误;三是严格建设用地报备制度。各县(市)在国家、省批准建设用地后10内向省报备相关电子文字、图件等数据材料，为进一步强化征地批后监管提供有力保障。

(二)强力推进节约集约用地，努力构建保障科学发展新机制

一是严格控制新增建设用地，从源头上抓好节约集约在计划上，严格计划管理，禁止超计划用地，控制建设用地总量，严禁向国家产业政策明令禁止类项目供地。在布局上，引导企业向工业集聚区集中，以集中促节约。

二是切实加强节约集约用地管理。依照节约集约用地标准，用投资强度、投入产出效益、建筑容积率等指标控制土地利用，提高节约集约用地水平。不断盘活已批未用土地，起草下发了《关于转发河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供专项清理工作的通知的通知》，对全市土地“批、供、用、补、查”进行了调查摸底，经市政府同意出台了《关于焦作市批而未供土地专项清理工作方案》，允许将批而未用土地置换给急于落地的项目。

三是优先保障民生用地。对关系民生问题项目用地，优先保障，供地程序上实行“绿色通道”，随到随批，保证了廉租房、新区医院、工业聚集区安置房等项目供地。四是优先保障市重点工业项目供地。完成了南水北调小区、中兵光电园、醋酸丝、多晶硅、佰利联等工业重点项目的供地工作，共出让土地18宗(其中挂牌11宗，协议出让7宗)面积共计1505亩，收取土地出让金12521万元，划拨土地3宗面积135亩，办理集体建设用地流转17宗，涉及土地面积达334亩。

(三)完善规范征地相关制度，切实维护被征地农民权益

随着经济社会的快速发展，我市原有土地附着物补偿标准已不适应当前的实际情况，为保护地上附着物所有权人的权益，根据我市目前的物价水平，参考外地市实施的附着物补偿标准，我们起草并报政府出台了《焦作市建设征收土地地上附着物补偿标准》，较大幅度提高了附着物补偿标准;同时针对实际征地过程中出现的同地不同价，征地价格随意强等导致征地难等问题，对xx年征地区片地价成果进行了修订，新修订的征地区片综合地价中增加了被征地农民的社会保障费用，使得被征地农民农民生活水平不降低，长远生计有保障。

(一)、强化耕地保护共同责任机制

今年我市首次将耕地保护责任目标从政府综合目标考核体系中单列，市政府与六县(市)、五区政府签订了xx年度耕地保护目标责任书，进一步明确了耕地保护的政府责任。同时出台了《焦作市耕地保护责任目标考核细则》，对耕地保护的各项责任目标进行了量化分解;成立了由贾书君副市长任组长的耕地保护目标管理责任考核领导小组，确定由领导小组每年11月对各县(市)区贯彻落实《耕地落实保护目标责任书》情况进行考核，评定考核等级，并对各县(市)区年度耕地保护目标责任落实情况进行排名，实行奖惩。

(二)、开展全面自查，认真备检

今年，为迎接省耕地保护责任目标履行情况期中考核、部xx年度耕地占补平衡考核、省政府对xx年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查及国家三部(局)对xx年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查，我科及时向市政府做了专题汇报，按照“规范化、高标准”原则，规范内业档案资料，制作了焦作市耕地保护宣传片，并从目标责任制落实、耕地保有量及基本农田保护面积情况等九个方面认真进行了自查，向省厅报送了《关于耕地保护责任目标履行情况的报告》(焦国土资〔xx〕29号)。

对全市xx年11月1日至xx年12月31日内经依法批准占用耕地的非农建设用地耕地占补平衡项目进行了清查和汇总，于xx年3月上报省厅《焦作市国土资源局关于xx年度耕地占补平衡考核工作的报告》(焦国土资〔xx〕31号)，对全市xx年度耕地占补平衡考核工作进行汇总、分析。

4月10日顺利通过了部耕地占补平衡考核组对修武县xx第八批乡镇建设用地占补平衡项目进行了抽查。4月21至22日顺利通过了省政府对我市耕地保护责任目标履行情况的检查，检查组调阅了修武县、博爱县国土资源局耕地保护部分资料，实地查看了修武县基本农田补划现场和博爱县补充耕地现场，对我市耕地保护近年来取得的工作成绩给予了充分肯定。

3月份，国土资源部农业部国家统计局下发《xx年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方的通知》(国土资发〔xx〕33号)，根据通知要求，我科及时向市政府进行了汇报，成立了由市政府牵头，国土局、农业局和统计局组成的迎检工作领导小组，制订了详细的迎检工作方案，认真进行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府关于xx年度耕地保护责任目标履行情况的自查报告》(焦政文〔xx〕41号)，制作了耕地保护专题片和宣传展版，建立了《焦作市xx年度补划基本农田登记台账》、《焦作市xx年度耕地占补平衡台账》、《焦作市xx年度补充耕地储备指标划转登记台账》、《焦作市xx年度占补平衡情况统计台账》、《焦作市xx年度耕地占补平衡项目验收情况统计表》、《焦作市xx年度建设用地台账》和《焦作市新增耕地台账》等相关台账，5月30至31日，国家耕地保护责任目标履行情况检查组对我市耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查组听取了市政府和孟州市耕地保护专题汇报，查阅了市本级耕地保护责任目标履行情况的`相关资料，并对孟州市基本农田补划现场、国投项目区和补充耕地现场进行了实地查看，同时又对我市黄河滩区土地开发整理项目区进行了视察。由于制度健全、措施得力、落实到位，我市耕地保护各项工作得到了部、省好评，为河南省名列全国第二做出了积极贡献。

为进一步规范我市耕地占补平衡工作，我科起草印发了《关于进一步规范耕地占补平衡工作的通知》(焦国土资〔xx〕24号)，明确了占补平衡项目的申报、立项、实施，验收等具体要求;对经验收合格的耕地及时报请省厅核查确认，核查合格后及时录入“土地开发整理项目库”进行电子备案;并做好建设用地和占补平衡项目的挂钩工作，确保用地项目上报审批和我市耕地总量的动态平衡。同时，按照国家、省对土地整理复垦开发项目信息备案的相关要求，对各县(市)区负责电子信息报备的信息人员和耕保科人员进行了土地整理复垦开发项目网上报备培训，明确了责任人，为用地报件及时上报审批奠了基础。截止目前，我市共上报审批非农业建设占用耕地147.7816公顷，补充耕地147.7816公顷，通过土地整理复垦开发进行电子报备20xx.0177公顷，储备耕地1404.6744公顷。

耕地保护工作总结

耕地保护是土地管理工作的重要组成部分，镇政府始终认真贯彻落实，根据“保护耕地就是保护我们的生命线”的重要指示，重视和支持耕地保护工作，成立了以镇长为组长的耕地保护领导小组，并层层落实责任，分工明确。认真组织在辖区内宣传节约集约用地，坚守耕地红线。贯彻落实耕地保护的各项政策，任何单位和个人不得擅自改变用途及违法占用耕地行为发生，做到不定期巡查制度。确保全年耕地保有量、基本农田保护面积不低于规定面积。在镇区主要路口、路段等设立基本农田保护标志牌，宣传保护耕地的意义和目的。

二、严格实施土地规划计划，从严控制用地规模。

地。同时，坚持用途管制制度，严格按规划办事，对于不符合规划用途的，坚决不予办理农用地转为建设用地手续。

三、严格农村宅基地管理。

针对农村宅基地的管理，镇村镇办采取经常巡查与重点抽查相结合，加强农村宅基地用地计划控制，严格核定用地标准，明确界定农村宅基地使用对象，形成“地动我知，违法我管”的局面。同时以建设中心村为契机，积极稳妥地引导村民住宅建设按规划、有计划地由分散建房向中心村、中心镇集聚，坚决杜绝中心村以外私批乱建现象的发生。

四、规范新村建设及工业项目用地。

2011年为了切实保护好耕地，真正将耕地保护工作落到实处，对新村建设及工业项目用地进行了规范规划，主要靠增减挂钩方式解决。今年新增建设用地面积亩，通过增减挂钩复耕面积亩，努力实现占补平衡。20xx年居民点按规定数据减少面积公顷。

五、查处违法占用耕地情况。

近年来，镇政府高度重视土地管理工作，建立了土地巡查制度，由镇长亲自挂帅，成员有管区区长、各行政村主任等组成，坚持每月巡查不少于5次，对巡查中发现的问题现场处理。对土地违法案件能积极配合县级以上土地行政主管部门依法处理到位。我们通过巡查并配合县土地中心所等部门，制止违法乱建占用土地行为37起，没有一起重大土地违法案件，特别是占用耕地和基本农田案件，有效遏制了违法违规乱建现象。

今年的耕地保护工作已经结束，虽然取得了一定的成绩，但是与上级部署工作要求还有一定的.差距，存在着不少问题和困难：我镇人多地少，违法占地时有发生，但我们始终坚持“有法必依，违法必究”的原则，有效的遏制了乱占滥用耕地的势头，为创建“和谐**”提供了较好的资源保证。

乡镇耕地保护工作总结

乡镇耕地保护工作总结

为全面贯彻落实科学发展观和“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”基本国策，进一步加强全乡耕地保护工作，根据国家有关法律法规要求，以xx——20xx年为规划期，制定了**乡耕地保护目标责任书。

开展了目标责任管理争强进位活动，为强化目标责任制管理，组织全乡18个村委会支书召开了两次国土资源业务培训会，并签订了和，将共性目标和职能目标量化、细化，“权、责、利”落实到人，为今后国土资源管理工作的开展奠定了基础。

制定在xx年——20xx年的规划期内，全乡区域内的耕地保有量不得低于4654.54公顷，基本农田保护面积不得低于4060.54公顷。根据各村的实际情况，制定各村委会区域内的耕地保有量和基本农田保护面积。并要求各村委会负责将基本农田保护面积落实到地块和农户，逐级签订基本农田保护责任书，确保基本农田数量不减少，质量不降低，用途不改变。通过此项工作，让更多人民群众加入到保护耕地的活动中来，为保护我乡耕地做出了一定的贡献。

要求各村委会新增建设用地规模控制在乡——20xx年土地利用总体规划下达的20xx年期末指标内。严格控制农户新建住房数，全年落实上报新建住房61户，确实把指标安排在有困难和急需建房的'农户手中。鼓励农户在原宅基地建房，全年共审批拆房建房110户，节约耕地25亩。各村委会区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后，及时补充耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积和质量，有效地保证了我乡耕地资源。

全年耕地保护工作顺利完成，虽然取得了一定的成绩，但是与上级部署工作要求还有一定的差距，存在着不少问题和困难：**人多地少，违法占地时有发生，但我们始终坚持“有法必依，违法必究”的原则，认真查处违法占地行为。全年共查处违法占地19起，对其当事人进行警告教育并发放，有效的遏制了乱占滥用耕地的势头。

保护我乡的每一寸基本农田，保证全乡人民的粮食供应，为创建“和谐**”提供较好的资源保证。

耕地保护工作总结

耕地保护是土地管理工作的重要组成部分，镇政府始终认真贯彻落实，根据“保护耕地就是保护我们的生命线”的重要指示，重视和支持耕地保护工作，成立了以镇长为组长的耕地保护领导小组，并层层落实责任，分工明确。认真组织在辖区内宣传节约集约用地，坚守耕地红线。贯彻落实耕地保护的各项政策，任何单位和个人不得擅自改变用途及违法占用耕地行为发生，做到不定期巡查制度。确保全年耕地保有量、基本农田保护面积不低于规定面积。在镇区主要路口、路段等设立基本农田保护标志牌，宣传保护耕地的意义和目的。

我们严格执行占用基本农田的审批制度，切实实行基本农田的“五不准”，非农建设无论是国家建设、集体建设，还是农民建房都坚持做到了：凡可占或不占用耕地的项目一律不占用耕地；凡不可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积；凡建设项目涉及占用基本农田的一律另行选址或撇开基本农田，因而使建设占用耕地数量压到了最低限度，从而有效地保护了我镇耕地。同时，坚持用途管制制度，严格按规划办事，对于不符合规划用途的，坚决不予办理农用地转为建设用地手续。

针对农村宅基地的管理，镇村镇办采取经常巡查与重点抽查相结合，加强农村宅基地用地计划控制，严格核定用地标准，明确界定农村宅基地使用对象，形成“地动我知，违法我管”的局面。同时以建设中心村为契机，积极稳妥地引导村民住宅建设按规划、有计划地由分散建房向中心村、中心镇集聚，坚决杜绝中心村以外私批乱建现象的发生。

20xx年为了切实保护好耕地，真正将耕地保护工作落到实处，对新村建设及工业项目用地进行了规范规划，主要靠增减挂钩方式解决。今年新增建设用地面积x亩，通过增减挂钩复耕面积x亩，努力实现占补平衡。20xx年居民点按规定数据减少面积x公顷。

近年来，镇政府高度重视土地管理工作，建立了土地巡查制度，由镇长亲自挂帅，成员有管区区长、各行政村主任等组成，坚持每月巡查不少于5次，对巡查中发现的问题现场处理。对土地违法案件能积极配合县级以上土地行政主管部门依法处理到位。我们通过巡查并配合县土地中心所等部门，制止违法乱建占用土地行为37起，没有一起重大土地违法案件，特别是占用耕地和基本农田案件，有效遏制了违法违规乱建现象。

今年的耕地保护工作已经结束，虽然取得了一定的'成绩，但是与上级部署工作要求还有一定的差距，存在着不少问题和困难：我镇人多地少，违法占地时有发生，但我们始终坚持“有法必依，违法必究”的原则，有效的遏制了乱占滥用耕地的势头，为创建“和谐耕地”提供了较好的资源保证。

耕地保护工作总结

今年，土地开发整理项目被省委省政府列为“八大提速工程”之一，我们把土地开发整理项目建设作为“扩内需，保增长”工作的重大举措，建立了旬报告制度，进一步加大了项目建设力度，全面提升建设速度、相关资金投放速度和土地整理项目实施进度，完成平整土地11.36万亩，投放资金8623.61万元，为实现保增长、保稳定、保民生做出了积极的贡献。一是加强组织领导，明确责任。年初，我科分解了任务指标，制定下发了详细的实施方案，以督促指导全市土地开发整理工作的进一步开展，并组织了提速工程和土地整治试点工作，将省委关于推进土地开发整理提速工程的要求不折不扣地落到实处。二是打破常规，创造性地开展工作。对于土地开发整理工作的各个环节，在坚持基本原则的前提下，尽可能地简化程序，并联推进，提高工作效率，既抓好各项政策措施的落实，又勇于打破思维定势，创新体制机制，切实解决影响工作进度的各种问题，真正达到项目实施提速，资金投放提速的效果。三是加强监督检查。今年我们对全市在建的20个国投和新增建设用地有偿使用费项目进行了全面检查和督导。针对检查中发现的问题与不足，及时下发情况通报，要求相关单位限期整改。四是进一步建立完善土地开发整理项目的各项规章制度，为依法依规管理和项目管理水平的提高奠定了基础。同时对土地整理项目的规划设计单位、招标代理单位、监理单位、施工单位，加大监管力度，规范其行为。五是努力提高建设标准。根据新农村建设的新形势、新要求，今年我们相应提高了项目区道路、水利、电力、林网等建设标准和工程质量，今年共计新修水泥路45.66公里，新打机井1067眼，完成地埋管36.7公里，配置变压器167台，铺设高低压线路97公里。六是加大xx年-2012年土地开发整理项目实施方案的编制工作。组织专家对六县计60万亩的土地整理规划方案进行了论证并上报省厅，为争取国家资金，改善我市耕地耕种条件打下了基础。

(五)、大力推进土地综合整治工作。

今年9月份我科起草下发了《焦作市国土资源局关于加快推进土地综合整治工作的通知》，《通知》对加快推进我市土地综合整治工作的目标、要求和具体措施进行了详细部署，明确了奖惩和时限。经过调研，初步确定了孟州市姚庄等7个村为试点村，其余县(市)采取“试点先行”的办法逐步稳妥推进。

(一)积极组织开展“保增长保红线”和“企业服务年”活动。

今年按照省厅和上级部门的统一安排和部署，我局从四月份起先后掀起了“保增长保红线”和“企业服务年”活动序幕，作为两活动的组织牵头科室，我科先后研究起草了《焦作市国土资源局保增长保红线工作方案》(焦国土资xx86号)和《焦作市国土资源局关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》(焦国土资xx95号)。确定了两项工作的总体要求、目标任务、时间安排、方法步骤和保障措施。还编印国家、省、市政府及国土资源部门一系列扩内需保增长政策文件宣传册600本发送局属各单位、各级政府部门和广大用地单位手中，营造了良好的活动氛围。同时借助报刊、杂志、广播、电视、网络等新闻媒体，进行全方位地宣传。截止日前，共编发工作简报编发25期，省厅刊登6期，配合法制室举办了保增长保红线“多氟多”杯国土资源法律法规电视知识竞赛，收到了良好的社会反响。其次以“双保”和“企业服务年”活动为契机，按照各自的职责分工和分包单位，深入各县(市)、区、及重点企事业单位，听取各县(市)、区党委政府和重点企事业单位对国土资源管理工作的意见和建议，对提出的问题进行了认真梳理和及时解决，受到了用地单位的一致好评。

(二)、积极落实并完成政府和其它部门交办督办协办的各项工作。

完成了人大代表、政协委员八个提案的答复和反馈工作;认真落实上级部门督办交办等各项工作的落实及材料上报工作。

(三)、狠抓科室内部管理，着力提高科室人员业务水平今年以来，我科以“科学发展观”学习活动为契机，狠抓科室内部管理。通过认真的学习、针对科室存在的工作效率不高，内部管理散乱等问题集中查摆、并进行了剖析和整改，全科人员的工作作风有了明显改观，服务意识得到了进一步加强;同时，注重业务学习，采取集中学习和讨论的形式，对土地新政加强学习，不断提高人员综合素质。今年我科狠抓信息写作难这个薄弱环节，注重捕捉信息和加强学习。全年我科共完成信息篇，其中国家级信息篇，圆满完成了市局下达的任务目标。

四、工作中存在的问题及明年工作打算。

(一)存在的主要问题。

xx年我们的工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题。主要表现在学习和领会新政策的深度还不够，缺乏破解难题的具体措施和办法，部分工作程序还不够规范，保障经济发展的管理和服务还需要进一步加强，思想还不够解放，工作效率还有待于进一步提高……这些问题，需要我们在明年的工作中不断探索研究，着力解决。

(二)明年工作打算。

明年，我科将继续以科学发展观为指导,继续围绕“双保”，做好用地与耕地保护的各项工作：

(1)继续做好省市重点项目特别是拉动内需刺激经济增长项目的用地服务保障工作。一是要进一步强化服务意识，提高工作效率，保证项目及时落地;二是要严格用地供应审查，严格按照国家有关定额标准供应土地，促进土地节约、集约利用，防止浪费滥占土地;三是大力推进土地综合整治工作，为产业集聚区、省市重点项目提供用地保障;四积极探索循环经济利用的新思路及方式，大大提高土地利用效率。(2)积极探索、破解征地难问题。根据目前征地难、进地难的问题，在充分调研的基础上，提出破解办法;积极推进农村集体所有建设用地流转，并建立一套完善的操作模式和运转流程。

(1)进一步落实耕地保护考核的共同责任机制，落实奖惩政策，将耕地保护责任社会化变成日常的工作。

(2)强力推进土地开发整理项目。做好土地开发整理项目库，土地综合整治项目库的建立入库工作;续加强xx年国家投资土地开发整理项目监管工作;继续严格执行耕地占补平衡制度，加大耕地储备库建设保证城市建设用地;，积极推进土地综合整治工作，在各县(市)试点的基础上，全面铺开土地综合整治工作。

(3)加强基本农田保护管理。在二次调查的成果上积极开展基本农田各项保护工作，建立和实现基本农田管护信息系统，实现地、图、牌、责相一致，积极探索耕地保护补偿资金模式等。

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耕地保护工作总结

国土耕地保护工作调查报告耕地是农业最基本的生产资料，一个地区的经济健康发展和社会稳定离不开耕地的合理开发和有效利用。我们地区是对土地高度依赖的农业地区，耕地的地位和作用尤为重要。中央多次强调，要珍惜每一寸土地，实行最严格的土地保护制度。

从目前的情况来看，我地区在耕地保护工作中存在以下问题。

耕地具有重要作用，但对经济发展的驱动作用较弱，以gdp为测量地方官员政绩主要指标之一的评价机制，地方政府为了实现领导任期目标，无视环境资源承载力和经济条件，尽量实现耕地非农化，盲目开发建设。地方政府发展经济的热情与耕地保护消极态度的矛盾，与严格执法的矛盾现在非常突出，地方政府发展地方经济，上一个项目只强调自己情况的特殊性，把局部利益放在全局利益上，资源利用急功近利，甚至违法。

我地区生态系统脆弱，滥用、滥用、滥用水资源是环境恶化的重要原因。在这种生态环境压力下，大面积退耕还林、还草，大大减少了耕地面积，增加了耕地保护的压力。数量减少的同时，耕地质量下降的问题也不容忽视。一是长期过度使用化肥，二是水土流失土壤肥力下降，三是土地沙化，石漠化和耕地污染严重，四是水资源不足。

农产品价格不乐观，种地利润低，有些农民放弃农业，离开农村进城打工，大量。

地被闲置。虽然免征农业税以来闲置地利用率有所增加，但仍是耕地保护中需要解决的一大问题。

针对我地区耕地保护中存在的实际情况，提出如下几点建议：

严格实施土地用途管制，落实基本农田保护制度。将乡镇一把手列为基本农田保护面积，耕地保有量，土地利用总体规划，土地利用年度计划实施的第一责任人，将耕地保护目标列入到各级领导干部任期目标考核内容，列入到旗政府对乡镇年度工作考核内容，确保耕地保护责任到位。深入开展基本农田保护活动，落实基本农田管护有效措施，继续加大对土地资源的开发，整理和复垦力度。

通过一些媒体，积极宣传土地新政策，新法规和依法集约用地先进典型，嚗光违法用地案件，特别要加大对镇村两级主要领导的宣传，进一步宣传普及《土地管理法》，增强全民土地基本国策意识，强化乡镇干部的宣传氛围。

保护耕地的出发点是维持社会经济的可持续发展能力。从长远来看，保护耕地与经济发展目标是相一致的。但从短期来看，地方政府在其它生产要素特别是资金相对不足的情况下，为了实现经济发展的目标，实行用土地要素替代其它要素的政策，使得耕地保护工作与社会经济的发展不相协调。因而制定协调经济发展与耕地保护的相关政策，首先必须明确耕地保护工作要以经济建设为中心，要在现有建设用地实现了合理利用的前提下进行外延扩张，实現耕地保护与经济发展的“双保”。

要采取有效措施,增加领导干部的忧患意识和法规观念。从实际情况看,加强宣传教育固然必不可少,而更重要的则是要在选拔和培养干部时,应把其对法律知识的了解作为必要条件。

加强土地执法监管、加强对违法用地行为的查处，与有关部门加强协同配合、坚持共同监管、启动联动机制、加大查处力度、遏制新增违法用地的发生。

耕地保护工作总结

为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的这一基本国策，贯彻中共中央关于“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线”的策略，我团从耕地保护的规章制度和落实上狠下功夫,投入了大量的人力和物力,使我团的耕地保护工作总体水平不断提升。现将一二九团耕地保护工作总结如下：

一二九团党委十分重视"十二五"耕地保护工作，把耕地保护工作纳入到《一二九团生产责任制办法》当中，团成立了以团长为组长的耕地保护领导小组，成立了由团国土分局、工交建商科、生产科等相关科室为耕地保护领导小组办公室。

通过自行检查，我们发现各单位耕地质量有所提高，主要表现以下几个方面：

2、为了有效地提高耕地的质量和数量，有效地控制地膜污染，129团主要采取以下措施：一是开展条田标准化建设;二是消除地块中“黑白花”面积;三是秸杆还田和全层施肥;四是清挖排渠治碱，确保排干畅通，五是大力推行滴灌田改造;六是春播前捡出残膜;头水前揭膜;下大力气使“白色污染”恶化趋势基本得到遏制。

4、大力开展条田标准化建设和培肥地力。为减轻土地污染，达到清洁田园的目的，一二九团规定播前地块中的残杆废膜必须组织劳力进行认真搂捡，捡出的残杆废膜必须全部烧掉，各单位积极对地块中的洼坑碱包进行铲运、深松、增施农家肥、满灌压碱、秸杆还田和全层施肥，对播种机不到地头地边的，人工接到头接到边，缩埂扩边，达到边成线，角成方，提高有苗面积。

为使基本农田保护工作落实到实处，团场建立了基本农田保护制度。同时加大了对基本农田保护的宣传力度。今年，129团基本农田保护面积没有发生变化，保护率达到80%以上，团场没有发生违反基本农田保护制度的行为。

团将耕地保护和农田整合治理工作结合起来，由于加大了设施农业和节水农业的投入，职工群众广施农家肥、扩埂缩边、铲运碱包、拉沙换土的耕地保护意识明显增强，耕地质量、地力和土地利用率得到了明显提高。

1、建立和完善了耕地及基本农田保护制度。团耕地保护领导小组办公室制定了《129团基本农田保护制度》。各连队对耕地保护工作高度重视，组织机构健全，建立了耕地保护责任制度，内业资料准备充分、扎实，各连队对耕地保护工作重视程度明显提高，都能把耕地保护工作纳入工作日程安排落实，按照耕地保护考核目标责任书的要求，对耕地保护工作进行专题检查通报。

2、加强对中低产田的改造力度，耕地质量逐年提高。为了有效地提高耕地的质量和数量，有效地控制地膜污染，一是加大了挖排治碱的力度。进行挖排治碱，降低地下水位;二是加大渠道防渗力度，提高渠系利用率，全团防渗渠数量逐年增加;三是加大残膜回收的力度，种植业内部进行了调整，播前、头水前、翻地前进行搂膜，回收的地膜量达到播量的80%以上，土壤里地膜量在逐年下降;四是种植业内部的调整，减棉、增粮、增油，粮食作物、油料和一部分经济作物采取了裸播方式，裸播面积占播种面积的45%，减少了地膜使用量;五是全面实施了桔杆还田;六是采取用养结合、休耕等方式，提高土壤肥力。各连队每年都有计划的休耕、种植绿肥，以提高土壤的肥力;六是通过设施农业灌溉技术的运用，以提高农作物的产量。通过采取以上措施，129团的耕地质量逐年提高。

根据耕地保护责任书的要求，129团耕地保护领导小组对各连队耕地保护责任书的执行情况每年都进行了检查和通报，做到了有检查评比、有结果。团组织国土、农业、发改、监察等部门开展了检查工作，并进行了检查评比通报。通过检查，全团没有一宗占用耕地的违法用地行为，评出耕地保护工作完成好的单位：八连、五连、七连。

为认真贯彻国务院、国土资源部关于促进节约集约用地的相关政策，落实兵团进一步促进节约集约用地的通知，提高土地利用率，129团积极行动，在1连、3连、6连、7连8连实施连队居民点复垦项目，项目区总面积1x7.42亩，通过居民点复垦可新增耕地1080.42亩。经过团农业、开发、园林、灌溉、土地等部门对该工程初验，达到验收标准，待农七师国土资源局对我团土地复垦项目进行验收。

耕地保护工作是一项涉及专业多、知识面广、政策性强和长期复杂的系统工程，回顾即将过去的一年，在师、团耕地保护领导小组的正确领导下，在团农业科、国土资源分局等科室的配合下，129团的耕地保护工作取得了一定成绩。在以后的耕地保护工作中，我们要加强倒茬轮作、秸杆还田、种植绿肥、平整土地等农业综合技术，达到培肥地力和改良土壤的目的,力争使129团在新的一年耕地总量动态稳中有增，耕地质量得以明显改善。