ID：7133912
时间：2023-12-11 05:41:26
上传者：JQ文豪调研报告的内容通常包括背景介绍、研究目的、调研方法、数据分析、结论和建议等部分。在以下调研报告案例中，你可以找到关于不同主题和行业的详细研究内容。
班主任的教育工作繁琐、责任大，缺乏幸福感，调查显示有七成教师不愿意做班主任。在日前举行的浦东教育论坛上，来自全国各地的教育专家呼吁，受到学生爱戴和尊重，可以提升班主任的职业幸福感。
江苏省教育科学研究院副研究员黄正平长期从事班主任教育研究。他调查发现，全国各个地区的班主任的生存状态令人担忧，甚至部分地区竟然有近七成教师不愿意做班主任。
很多教师认为当班主任太苦太累。一些班主任用“上面千条线，下面一根针”来形容工作的繁琐，在学校中与学生有关的事情都要找班主任解决，不少班主任感觉孤军奋战，身心疲惫。
全国有400多万班主任，他们的职业幸福感如何，对中小学生的健康成长和全面发展至关重要。黄正平指出，没有幸福感的班主任，就不可能把教育工作作为自己人生价值的追求，就不可能认真刻苦地钻研教学业务、改进教学方法、努力提高教学质量；也不可能做到满腔热情、耐心细致地关心、爱护、帮助学生。黄正平认为，班主任只有摆脱了职业倦怠感的束缚，不把班主任工作当成谋生的手段，而是出于自己的精神需要和人生追求，像孟子那样得天下英才而教之为乐，才能在教育活动中自由地、创造性发挥自己智慧和才能。
“对于班主任来说，幸福取决于在教育过程中是否促进了学生的发展、受到学生的爱戴。”黄正平研究发现，由于班主任与学生接触多、沟通便利，影响深远，感情深厚，班主任在与学生的交流中，因为得到学生的共鸣、理解与尊重，会产生满足感和幸福感，并上升到职业幸福的高度。
调研的大部分企业对科技创新已有初步认识或了解，其中有5家企业经营者具有较强的科技创新意识，开展技术创新已成为企业的自觉行为，引进了不同层次的技术研发和管理人才，建立了内部技术研发机构或组建了松散的技术研发团队。在技术研发方面舍得投入一定的资金给予支持，研发成功的新技术、新产品和新工艺达到了国内先进以上水平，产品以其较高的技术含量占据了较大的市场份额。如华夏乳品公司研发的“无水黄油”、“黄油粉”等产品，华安生物制品公司研发的“酪蛋白磷酸肽”等产品。
从调研中我们发现，科技创新对特色产业的支撑和引领作用是毋庸置疑的。这次调研的10家企业，近两年共研发成功具有一定技术含量的新产品30多个，取得多个省州级科技成果，这些产品均占据了一定的市场份额，拉动了相联产业的较快发展。在奶产业发展中，华安、华夏等乳制品加工企业始终把新产品研发放在企业发展的重要位置，研发成功的酪朊酸钙、酪朊酸钠、酪蛋白磷酸肽、酪素胶等系列新产品，达到了国内同类产品的领先水平，创新在给企业发展带来显著经济效益的同时，为全州奶产业带来了极大的发展空间。
由于我市企业技术研发基础条件有限，高层次技术人才缺乏，所以新产品研发难以靠自身去独立完成，只有通过院企科技合作，引进智力、引进成果，消化吸收再创新，才能实现企业的跨越式发展。近几年，我市的院企科技合作工作取得了实质性的进展，部分企业与省内外的9家大专院校、科研院所建立了长期技术合作关系，正在组织实施多项科技合作项目。临夏什锦集团依托甘肃农大科研条件，通过优势互补，挂牌成立了清真食品研究所，合作开展特色食品生产新技术、新工艺的研发，不断拓展市场占有率。甘肃农业大学在清河源公司等企业建立了科研、教学和实习基地，共同开展畜产品深加工等研发项目，增强了企业发展的后劲。
基础条件平台建设是企业开展科技创新工作的重要前提，也是企业科技创新体系的主要组成部分。在调研企业中，有6家企业已成立了企业技术研发机构，配备了专职技术研发人员，购置了较先进的研究和分析仪器设备，还有5家企业设立了技术实验室和分析化验室，已具备常用的分析和检测设备和手段。这些企业均能自主开展一般性技术研究和日常性的产品主要成份分析和品质检测工作。
党的十七大提出建设创新型国家的重大战略决策，确立了企业是技术创新的主体地位。去年新修订的《科学技术进步法》增加了“企业技术进步”专章，进一步明确了企业的创新主体地位，规定了通过财税政策、产业政策、资本市场、科技中介服务体系等引导和扶持企业技术创新的多项优惠措施。省上出台了《甘肃省发展民营科技企业条例》。州委、州政府《关于进一步加强科技工作的意见》，将企业科技创新首次纳入县（市）领导班子年度目标责任制考核内容，实行量化考核，市上建立健全了科技工作联席会和市上领导联系科技项目制度，科技创新环境得到了进一步优化。国家、省、州、市对企业科技创新从项目、资金方面切实加大了支持力度。华夏、华安两家企业先后列入省级创新试点企业，有2家企业被认定为州级民营科技型企业。
在调研的企业中，大部分的企业经营者虽然在激烈的市场竞争对科技创新的重要作用有切身体会，但对本企业如何开展科技创新的思路仍然模糊，感觉无所适从，对研发设备和技术人才投资缺乏积极性；也有少数的企业经营者科技创新意识不强，对科技在企业发展中的重要作用认识不够，安于现状，小富即安，满足目前的产品和市场，缺乏危机意识、进取意识和扩张意识，固守小农经济的思维定势，不愿进行技术研发和扩大再生产的思想成为企业持续发展的禁锢。
企业作为创新的主体，就应该首先成为创新投入的主体，这一点在我们这样一个经济欠发达、财力有限的地区尤其重要。但是，我们发现在调研的企业中有50%的企业技术研发经费投入为零，而国家确定的创新型企业的必要条件是技术研发经费达到企业销售收入的1%。大部分企业经营者仍然是计划经济时代的思维模式，将技术研发经费全部寄托于政府投入，没有政府科技投入，就不会自主投资开展创新。同时，企业中只注重厂房、设备等有形资产投入，忽视技术、人才等无形资产投入的思想普遍存在。
在10家企业中有60%成立了技术研发机构或实验室，其他企业由于思想认识、自身条件和客观因素的制约，目前均无内部的、依托的或联合的技术研发机构，也不具备任何实验研究、分析化验设备和条件。企业缺乏创新技术服务机构、技术交易中介组织和知识产权服务机构。所以，创新仅局限于单个企业、单个行业的行为，全面发展、纵横交错、内外相联、为企业提供高效服务的创新体系尚未完善和健全。
在10家企业的员工中，有中专学历的占职工总数的14%，大专学历的占职工总数的12%，本科学历的占职工总数的4%；有初级技术职称的占职工总数的11%，有中级技术职称的占职工总数的5%，有高级技术职称的占职工总数的2%。可以看出，有学历的和有技术职称的人员仅占职工总数的31%和18%，这种人才拥有量与企业的发展规模极不适应，难以为企业的持续发展提供支撑。
虽然各项推进企业创新的政策措施相继出台，但部分政策措施在贯彻过程中往往受到种种因素的牵制而落实不到位。如《甘肃省发展民营科技企业条例》中规定的有关所得税、营业税、进口关税和进口环节增值税等减免政策，在实际操作中不能得到落实执行。由于关乎企业切身利益的激励政策不到位，在一定程度上既弱化了企业对政府的信任度，也削弱了激励政策对产业发展的导向作用。
创新是一个企业生存发展的灵魂和动力，任何企业无论它现在的规模大小、效益如何，离开创新，在经济全球化和市场竞争激烈的今天，都将停滞发展乃至被淘汰。因此，企业要把科技创新摆到与管理创新和制度创新同等重要的位置，作为企业的根本战略和中心环节来抓。必须认清形势，准确定位，毫不动摇地树立科技创新的强烈意识，要把创新作为在市场上竞争制胜的法宝。企业要通过成立技术研发机构、培养技术研发队伍、改进技术研发条件等措施，增强自身的创新能力。要通过对现有产品的市场追踪，掌握其在市场中所处的地位，瞄准同行业先进水平，不失时机地抓好新产品的研发，优化产品性能，提高产品品质，赋予产品新的内涵。新产品的研发要注重产业链的配套延伸和结构的优化配置，尤其要注重那些技术密集、引领市场、面向未来的新型产品的开发研制和技术储备。
虽然在市场经济条件下，企业享有高度的经营、管理自主权，但是从我市企业目前的技术发展和信息拥有水平来看，在激烈的市场竞争中，如果放任企业盲目地开展创新，与发达地区竞争技术优势，势必会走许多弯路，不但增加不必要的创新成本，反而会挫伤企业的创新积极性。相反，在调研中我们发现，一个企业、一个产业的创新事业，如果有了政府的强力推动，都会实现跨越式发展。事实说明，不能简单认为企业是创新的主体，创新就是企业自己的事，而是要进一步加大各相关部门的引导和推动力度，政府有关部门要想方设法激发企业机制灵活的优势，加大扶持培育力度，引导企业开展各类技术创新活动。要在创新决策、资源分配、责权利确定上，充分体现企业的主体地位。要通过加大项目支持、资金支持、政策支持力度，帮助企业增强科技创新能力，引导通过创新来做大企业，做强企业。进一步加强省级科技创新试点企业的争取、州级科技型企业的认定等工作，研究制定有利于企业科技创新的政策措施，激发企业内在创新潜能。
企业要在巩固已有合作成果的基础上，从企业自身发展需要、关键技术需求出发，主动去寻求技术支撑。要充分利用好临夏州与西北民族大学、甘肃农业大学建立长期合作的资源和平台，继续拓宽科技合作领域，搭建科技合作平台，引进先进技术成果进行消化、吸收、再创新。政府相关部门要采取更加有效的措施，积极牵线搭桥，吸引大专院校、科研院所、知名企业通过多种形式与我市企业联合建设工程技术研究中心、企业技术研发机构，帮助论证和引进科技含量高、发展潜力大的科技项目，引进具有自主知识产权的人才团队，形成引进科技资源与企业内部资源优势互补、共谋发展的新机制，尽快建立起推动企业技术进步的创新服务体系。
企业科技创新离不开人才，在调研中企业谈得最多也是人才，人才缺乏、人才机构不合理已成为制约企业创新发展的瓶颈。企业是吸引人才的主体，要树立“只求所用，不求所在”、“只求所为，不求所有”的意识，研究建立引进使用好人才的机制，积极创造条件吸引人才来企业创业。通过科学评价，让引进的科技人才以无形资产入股，与企业结成利益共同体，充分调动他们的创新积极性。企业还要有计划地逐年安排好工程技术人员的继续教育、考察交流和员工的技术培训工作，持久不断地提高企业员工的科技文化素质。针对我市企业的实际，人才引进中要注重引进本地籍在外人才以及退休的科研人才，要注重用活用好企业现有人才，建立务实的用人机制，做到人尽其才，人尽其用，使优秀人才脱颖而出。要通过营造环境、搭建平台、选派科技特派员等措施，调动各种知识、技术、管理、资本与经济相结合，让一切为创造财富做出突出贡献的科技人才在经济上有实惠、政治上有荣誉、社会上有地位，使企业成为他们发挥聪明才智、建功立业的舞台。
针对目前民营企业科技创新投入不足融资难的现状，要引导全社会多方增加科技投入，形成以财政投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充、优惠政策作扶持的企业科技创新投入体系。鼓励企业更新观念，不断加大对新产品、新技术研发方面的自主投入，特别是对技术含量高、市场容量大的新产品的研发投入。政府要充分发挥财政资金的引导机制，加大财政对创新的支持力度。加强银企对接工作，积极争取金融机构对企业创新项目的贷款支持，组织企业创新项目招标，争取社会及企业人员资金入股，扩大企业资本金用于科技创新的投入比例。协调财税等部门，认真贯彻落实国家和省上关于支持企业技术进步的有关优惠政策，用足用活国家各项优惠政策不断推动企业技术创新。
以中介机构为重点的社会服务体系。一是要引导、帮助重点企业尽快建立多种形式的技术研发机构，配备必需的技术研发和检测设备，以及专职技术研发人员。支持科研机构、高等院校与企业联合创办中试基地和工程技术开发中心，实现优势互补、资源共享；二是成立起按照市场经济运作的生产力促进中心或其它科技中介、技术服务组织，为企业提供高效、便捷的服务；三是要大力发展技术、信息和人才市场，规范技术交易行为，形成经纪人交易、非常设技术市场和常设技术市场并存而逐步以常设技术市场为主体的规范动作体系，保证技术贸易的公平和公正，使成果转化各方的利益都能得到有效保护。
进入信息时代，我们的手机不时地会接到推销电话、垃圾短信；我们的邮箱不时地会收到垃圾广告。有的推销人员甚至知道你的姓名、生日、工作单位、家庭住址等信息，让人们深感不安。估计我们都有这样的经历，有时在大街上会有人让你填一些个人信息的表格和地铁上扫微信码等行为，这些行为可能是导致我们个人信息泄露的原因之一。根据cnnic研究，90%的网民在填写这些调查问卷时会担心自己的个人信息是否安全，可以說互联网给个人信息带来的危机感是前所未有的。随着公民个人信息的在商业市场的流通价值越来越大，对公民个人信息的侵害也越来越多，给社会和公民的生活带来严重的困扰。我国《刑法修正案（七）》、《刑法修正案（九）》及《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》等都明确规定对公民个人信息的侵害为犯罪行为；我国《民法总则》《网络安全法》《消费者权益保障法》也针对个人信息做了明确的规定。个人信息是指与特定自然人相关，通过与数据的结合，识别该特定自然人的信息。一般包括姓名、身份证号码、家庭住址、年龄、血型、婚姻情况、电话号码、银行卡号码、指纹、病例、电子邮箱、网络登录账号和密码等自然人的身份信息，涵盖了自然人的心理、生理特征、文化、家庭情况等方方面面。现阶段刑法、行政法等维护公共秩序的法律对公民个人信息的保护要比民法、侵权法等民事法律更完善，《民法总则》第111条只是对自然人个人信息的收集、利用进行法律的保护，但并未规定为一种民事权利加以保护。因此，在司法实践中对个人信息的保护的可操作性不强。司法实践中一直用侵犯隐私权去维护公民的个人信息。但是，这与我国现阶段的立法体制不符。我国《民法总则》（第110条及第111条）明显将隐私与信息分别加以保护。
2个人信息与个人隐私的界定。
隐私与信息虽然密切相连，但在总体上是还存在有明显的区别。单独的个人信息如一个电话号码、银行卡号在正常使用时不会对个人构成侵犯。但隐私信息就不一样，即使是正常的社会交往，每个人都有不愿意向外界透露的秘密。因此，将二者进行区分保护是必要的。
隐私与信息区分保护的“三分法”。隐私和信息在某些部分存在关联，如有些隐私要通过“信息”的形式表现出来。实践中为解决公民的个人信息与个人隐私的区分问题，用“三分法”来区分隐私与信息还是比较可行的。“三分法”分为纯粹的个人隐私、隐私性信息、纯粹的个人信息。纯粹的个人隐私，即民法上规定的隐私权的内容，是指与个人的生活联系最为密切、与个人尊严和自由息息相关，一旦发生侵害，会给受害人造成物质和精神的损害，特别是对受害人的精神损害是无法弥补的。纯粹的个人隐私具体又可以分为空间隐私权和私生活秘密2个部分。隐私性信息，实际上是隐私与纯粹的个人信息交叉的部分，主要包括自然人的医疗信息资料、银行存款信息和其他财产性信息等，这些信息与个人尊严密切相连，与隐私的关联性也比较高，对这些信息的保护更接近于隐私权保护。纯粹的个人信息，包括自然人的姓名、血型、身份证号码、出生日期、家庭住址等。
隐私权与隐私性信息不具有财产性和支配性，《民法总则》第109条规定“人格尊严受法律保护”，第110条则正面列举了这些权利。这引申出一个问题，隐私权和隐私性信息是否具有财产性和支配性？对此，王利明教授认为“隐私权是一种存在于人的尊严之上的人格权，虽然可以被利用，但其财产价值并非十分突出，即一是隐私权无财产价值，二是隐私权无积极支配性，仅能在被侵害时防御”。
从本质上看，隐私权或隐私性信息属于人格尊严是人格权的一部分，而人格权不具有财产性和可支配性。因此，从逻辑上应该赞成王利明教授的观点：隐私权和隐私性信息不应该具有财产性和可支配性。我国的人格权包括包含了隐私权，但个人信息权并未在人格权中有明确的规定，只是在《民法总则》中提到了，但《民法总则》的规定显然不能适应司法实践的需要，因此还需加强立法，用以完善法律对个人信息的保护。
3个人信息民法保护的现状及存在的问题。
《民法总则》110条和111条明显地把隐私和信息做了不同的规定，110条把隐私权利化，规定为一种民事权利加以保护。而对个人信息只是从行为上进行规制，违反行为及违反民事法律。但我们也应该认识到个人信息与个人隐私存在交叉关系，不能把个人信息和个人隐私完全割裂。因为，广义上个人信息中与隐私权信息重合的部分已拥有其权利化的保护方式，个人信息中的隐私信息受到侵害时，可通过隐私权获得保护，这也为个人信息行为规制模式的保护提供了法律支撑。
《民法总则》用不同的条文将隐私权与自然人信息做出区分，因此正确区分信息与隐私具有重大意义。从受到侵害后的救济措施来看，二者存在明显的不同，比如对信息受到侵害可申请相关机关予以更正的权利，而隐私受到侵害就不能采取这种方式。尽管必须承认隐私与信息有时难以区分，但在我国立法保护模式的区分下，我们可以在实践中根据具体个案进行区分，从而确定请求权基础和救济措施，实现对自然人民事权利更好的保护。《民法总则》对隐私和自然人信息保护分别采取权利化模式和行为规制模式。行为规制是通过对行为进行规定如信息收集、加工、使用行为及禁止买卖等，为个人信息保护提供法律支撑。
实践中我国司法实践中对侵犯个人信息的处理大都采取“一元论”的模式，即以隐私权对侵犯个人信息的行为进行保护，对隐私和个人信息不加以区。例如，（20xx）京01民终509号《民事判决书》认为庞理鹏被泄露的信息包括姓名、尾号9949手机号、行程安排（包括起落时间、地点、航班信息）等。法院以侵犯隐私权为由判决北京趣拿信息技术有限公司、中国东方航空股份有限公司向庞理鹏公开赔礼道歉。据最高人民法院《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件的司法解释》第十二条也做了规定，近年来，一些明星的个人信息、私人行程信息屡遭泄露，这些信息是怎样泄露的，存在怎样的利益链是值得人们思考的。我国现阶段从刑法、行政法对个人信息加以保护，例如《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》《居住证暂行条例》等。在公法领域对个人信息的保护力度要比私法的保护力度大一些。但笔者认为对个人信息保护应该加强对私法领域的力度。个人信息与我们的日常生活息息相关，个人信息泄露将导致我们的私人生活空间遭到侵犯。20xx年8月山东“徐玉玉案”的发生给了我们一个沉痛的教训，我国加快了对个人信息保护的立法研究，个人信息保护出现在了《民法总则》当中，这也是立法的进步之处。目前，我国对个人信息保护的立法过于分散，规定也有些混乱，没有形成一个统一的标准。在信息时代，利用公民个人信息获利的现象也层出不穷，刑法对侵犯公民个人信息的法益定侵犯公民个人信息罪，犯罪嫌疑人受到刑事追究是否还应当承担民事责任，是否可以提起刑事附带民事诉讼，如果可以，提起民事诉讼的缘由是侵犯个人隐私还是公民个人信息。现行的《民法总则》对个人信息保护的法条还不太完善，实践中的可操作性不强。我们知道侵犯任何一种民事权利，都必须具备侵权责任的核心要件即侵权行为、损害事实、因果关系、过错，以及应当承担的民事责任。但对于侵犯公民个人信息的民事责任，法律对此还没有规定。现行《侵权责任法》对于民事责任分为过错责任原则、公平责任原则、无过错责任原则。对侵犯公民个人信息如何归责原则有待立法的进一步完善，使人民法院有法可依，做出公平的判决。
4个人信息法律保护的重构。
现今，法律对自然人信息保护范围的界定比较模糊。虽然有刑法、行政法等多部法律法规对个人信息保护的内容做了规定，但都不统一，这为司法实践操作带来了难度。同时，违法成本相对较低，执法力度也不是很强，致使违法行为人没有顾忌。有些法规将个人信息保护与社会诚信体系相连，但是由于目前整个社会的诚信体系还没有完全的建立，致使法律效力减弱，约束力不强。
现阶段应当加强立法，首先，应明确个人信息保护范围，提升对个人信息侵害的违法成本和执法力度，加强法律法规的可操作性。其次，强化主体责任，对信息搜集的行政机关、企事业单位的使用权限进行明确规定，建立健全信息安全管理制度，对于通过违法手段获取的公民信息和不按规定使用公民个人信息的单位或个人要让其承担相应的法律责任。最后，提升行业自律管理，在有法律规定的同时，还要加强行业的管理。规范各行业中不规范使用个人信息的行为，加强对个人信息数据的维护，防止个人信息泄露，从而使公民个人信息得到双重保护。
5结语。
在大数据时代，个人信息的重要性不言而喻，对个人信息的保护已成为社会的共识。相信在不久的将来，“个人信息权”作为一种新的民事权利必然会被民事法律所规定，更好地保护公民的个人信息权不受侵害。
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在私营企业税后利润个人所得税的征收方面，由于人们的税收法制意识淡薄，税收政策不完善，以及各地区税务部门所执行的政策不统一等因素，使得私营企业税后利润的个人所得税征管流失严重，甚至在一些地区成为征收中的空白点，具体表现在以下几个方面：
一是企业帐务失真，成本不实，基本无税可征。由于部分私营企业纳税义务观念淡薄，法制意识不强，将偷逃税收作为致富的捷径。从笔者对苏北某县城40户年产值在200万元以上的私营企业的调查中发现，20xx年度有27家企业账面基本持平，另有9家亏损，4户盈利企业的利润也都在10万元以下，只有一户就税后利润缴纳过个人所得税。据业内人士称，有相当一部分企业亏损是因为私营企业主私欲熏心，为了达到逃税的目的，视税法于不顾，采取多进成本、转移收入等手段的结果，也有些企业在地方政府“发展私营经济”、“照顾企业困难”等政策的保护下，公然采取“变通”方式进行偷税。
二是税务部门对应税所得的管理失控，征收力度不够，对偷税行为的处罚偏轻，税收流失量大面广。由于税务机关缺乏对私营企业税后利润的有效监管，未能建立一套完善的征管办法，是否缴纳个人所得税基本上是取决于私营企业主的纳税意识。据调查统计表明，该县有70%以上的私营企业主存在不申报个人所得税或申报不实的现象。在20xx年度所得税汇算及各税统查中，全年查补这类税款不足5万元，无一例因未申报而被罚款，也没有一件此类偷税案件被立案查处。
三是税收政策不完善，实施办法不统一、征收方式不规范，也造成税收流失严重。对私营企业税后利润征收个人所得税，个人所得税法中缺乏具体、明确的规定，如对查补部分的利润是否征收个人所得税、如何界定私营企业主的投资行为和消费行为等，在实际操作中无章可循或有章难循。加之各地区的征管办法差异较大，征管手段落后，执行中存在一定的随意性。
针对私营企业税后利润个人所得税征收中存在的诸多问题，我们必须深入地进行分析研究，采取积极有效的措施，努力提高征管能力。笔者认为强化税后利润个人所得税征管的着力点应放在以下几个方面：
一是深入开展税收宣传教育，提高公民纳税意识，除继续运用广播、电视、报刊等新闻媒体进行宣传外还必须有针对性地进行重点宣传教育，如在中小学开设税法常识课程，使新一代公民较早接受纳税义务教育；对新业户的法人进行强制性的税法基本知识教育，对其办税人员进行强制性的税收专业知识系统培训，对老业户的法人及办税人员分批进行经常性税法知识培训教育；在各级领导干部的轮训内容中，也要安排税法知识讲座，增强其税收法律意识和法律责任，营造一个良好的依法纳税的社会氛围。
二是统一税收政策，完善税收征管机制，加强有效监管。在统一私营企业税后利润征收个人所得税税收政策的基础上，对征管规定进一步加以完善和明确，消除私营企业主收入隐性化、非现金化、来源多渠道化等弊端，在收入公开化基础上，建立覆盖其全部个人收入的分类与综合相结合的个人所得税制度。严格执行私营企业主个人财产、收入申报纳税制度，建立科学的纳税申报评审机制和稽查制度，加强对私营企业税后利润的监控，健全纳税人的纳税档案资料，建立私营企业弥补亏损和利润分配台账等，实行跟踪管理；准确把握征税前提和征税环节，按照个人所得税法设计的预定目标正确地组织征收；合理确定扣除标准，鼓励私营企业增加投入，进一步扩大再生产，可以考虑规定免征额，鼓励私营企业主加大投入;对一些财务管理混乱、财务不健全的企业可实行定额征收，并附征个人所得税；体现“多得多征，公平税负”原则，不论是采取何种方式征收，都必须起到调节收入分配的作用，只对高收入者征税。
三是加大税务执法力度，严厉打击偷逃税行为。实践证明，偷逃税行为只有通过不断地严厉惩治者能得到遏制，因此，在严格征管的基础上，要加大对税务违法案件的处罚力度，使纳税人为偷税行为所付出的代价远远大于依法纳税的付出，对私营企业主申报不足、账务核算不实等行为，除按规定加收滞纳金外，应当予以重罚，情节严重的，还应追究企业法人和财务人员的法律责任；同时还要广泛开展社会共治，通过法律形式明确金融、司法、工商、社会中介等职能部门的配合义务，借鉴国外的有效监管措施，对私营企业主的信贷行为，享有的医疗、教育、养老失业保险等社会保障权益以及公共设施的使用权等同是否依法履行纳税义务挂勾，约束其欺骗税务机关的侥幸心理和偷逃税欲望。
我区于5月成立了区级行政服务中心，陆续建成镇级便民服务中心5个，村级便民服务室86个。区行政服务中心在建设运行过程中，立足搭建平台，着眼长远发展，始终把服务大厅作为优化环境促进发展的重要平台来打造。在建设“服务型”、“阳光型”、“高效型”政府过程中发挥了积极的推动作用，积累了一定的实践经验。各级行政服务中心呈现出政府转变职能、依法行政的新气象，得到了社会各界的充分肯定。区委、区政府对行政服务中心建设和运行情况高度重视，专门召开了区长办公会，按照“应进必进”的原则要求全区16家行政单位必须进中心设立服务窗口。由于受客观条件限制，目前，区级行政服务中心已进驻9家单位，设立9个服务窗口，行政审批事项63项，分别是区经改局(5项)、区人社局(10项)、区国土分局(8项)、区民政局(11项)、区人口计生局(1项)、区卫生局(4项)、区住建交通(5项)、区文体局(15项)、区安监局(4项)。中心现有窗口工作人员8名，管理人员2名。
镇级行政服务中心中除镇的镇级便民服务中心由于设置在镇文化活动中心，地理位置偏僻，交通不便，加上服务中心空间狭小，硬件基础设施设置不全，部分群众仍习惯于直接到镇直各部门办理相关事务，致使便民服务中心承办的服务项不多，日常运转强差人意外，其余四个乡镇的镇级服务中心均在正常运转。
东沟镇便民服务中心于底投入使用，积极推行“一站式办公，一站式服务”的运行模式，设有司法信访、民政残联、劳动保障、财政查询和计划生育等5个窗口。中心现有窗口工作人员5名。目前，镇采取了“办理+全程代理”的服务模式，推行“六公开”、“五规定”。“六公开”即：服务内容公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开。“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。
梁子镇便民服务中心设有政务值班、综合服务、劳动保障、土地城建、计划生育、民政扶贫、综治维稳、农业服务8个服务窗口，服务事项58项，窗口工作人员8人。服务中心实行现代化办公，现代管理手段，各窗口配有电脑及便民服务手册。另外，中心对企业和群众申请办理的各类事项，实行“一窗受理、内部动作、上下联运、全程服务，”变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，以便民服务中心的窗口为纽带，形成一条连接市、区、镇与企业、群众之间的办事服务链。去年以来，全镇共办理行政审批和服务事项共计3000余件。
沼山镇便民服务中心设有民政、城建、综治信访、农业、新农保新医保等5个服务窗口，窗口工作人员8人。中心规定：凡是由自已审批的能够立即审批的就当场审批;需要审核的三日内审批到位;需要上报区审批的第二天就必须送到区有关部门进行审批。
涂家垴镇便民服务中心设置服务窗口8个，配备服务人员10名，涉及服务项目11类35项。进驻镇便民服务中心的窗口有：政务值班、综治维稳、计生、财政、新农合农保、民政、土地城建、农业。元——5月，各窗口累计接待办件1100余人次。
村级便民服务室按照市、区的要求，结合我区实际情况，经过多方努力，目前已形成了以镇便民服务中心为主体，村级便民服务室为基础的覆盖镇、村两级的行政服务网络体系，形成了上下互动，统一协调的行政服务新模式。主要提供相关的政策咨询服务，负责所办理事项的初步审核工作，将服务内容统一送到镇便民服务中心进行办理。由于村级便民服务室基本没有行政审批权，因此大多数村级便民服务室只能作为“收发室”。其中，镇村级便民服务室除了新城、胡进、朝英、子坛、花贺、柯畈等村的便民服务运转正常，真正达到了便民服务的目的外，镇其它村的便民服务室在便民服务上流于形式，形同虚设。
要加大对行政服务监察监督的力度，在充分强调自我约束的基础上，积极发动和鼓励群众监督。为此，可开发统一的网上行政监察和法制监督系统，建立行政权力数据库，实现信息采集、流程监控、自动预警、绩效评估、异常处理以及实时报送等功能，对政府信息公开、行政权力运行情况进行实时监控监察，对行政执法和行政复议进行监督，确保行政行为依法、透明、廉洁、高效运行，为我区跨越发展作出应有的贡献。
在上级教育部门的正确领导和关心支持下，我校全体教职工齐心协力，克服各种困难，使学校各项教育教学工作正常有序开展。按照上级有关要求，现就我校各项工作开展情况作简要汇报：
咸池村完全小学位于庙子镇咸池村四组，距离县城15千米，属于上级规划的庙子镇东侧咸池、北沟、磙子坪、桃园、上沟五个行政村合班并校的山区农村寄宿制完全小学。学校服务半径22千米，服务范围内总人口5809人，学龄儿童450名。学校现有8个教学班，在校学生276名（不含学前班），教职工26名，在校寄宿生258名。
我校从9月18日栾川县20xx-2016学年度教育教学工作会议之后，对本次会议精神就有高度认识，10月6日从教育局邮箱下载《教育信息》第四期刊登了会议全部内容，首先是再次领悟会议精神，对常仁杰局长提出的“适应教育新常态”的战略意义有了重新认识，特别是第四项“持续深入改革，办好优质教育，愈来愈成为新常态”，我们认为更是农村教育的新常态，也是新要求；以及“探索新方法”和“开拓新局面”都从不同角度，不同侧面给我们指出了本年度工作的具体做法和要求。对于马萧飞局长讲的，过去存的问题，特别是教育工作的三个问题，和今后教育工作的具体做法要求，课改工作当前面临的一些亟待解决的问题，概括的“四不敢”和“三不到位”，都是需要我们重点思考的东西。
总之，对于县教育工作会议精神，我们认为这些精神贯彻落实光靠口头讲讲不行，光靠学习一下，做一些笔记也不行，重点是校长领悟贯通，领导班子认识一致，然后一点点渗漏到日常工作中去，才算是真正的落实到实处。我校现在正在领导班子中间学习和领悟，逐步将渗漏在本年度我校教育教学工作的各个环节。
在当今要求全面规范办学行，提高教育教学质量，办人们满意的教育的大前提下，结合我校农村寄宿学校特点，我校的办学思路主要突出以下四个方面：一是抓紧抓好安全教育，确保学期零事故，把安全教育放在各项工作首位；二是抓好学生行为习惯培养，使学生从小学会自理，学会做人，懂得感恩；三是抓好寄宿学生管理，让学生吃好住好，生活舒心，让全体家长放心；四是开展丰富多彩的课外活动，让学生在活动中学习，在活动中提高，在活动中成长。
我校属于近年合学并点的农村寄宿制学校，受到多方面因素影响，办学困难极大，集中表现为以下三个方面：
1、师资队伍紧缺。
我校仅一至六年级8个教学班，276名学生，17名专任教师中，只有10名公办教师，7名临时代课教师，代课教师占42%。这些教师机动性极强，不但影响我校课改工作，更不利于教育教学质量的全面提升。
2、基本用房紧缺。
我校教学用房紧张，教室狭小，30名学生就很拥挤（两间），且教室少，学生增多时，无法扩班。更重要的是教师无宿舍，6名教师只能住在12平方米的小住室里，连带孩子的老师也要爬双层，后勤老师都要住在学生宿舍里。办公场所十分紧缺，部分教师办公场所只有在教室里的那张讲桌。严重影响了教师的身心健康。
3、学校运动场所紧缺。
学校338名师生（含学前班），仅有一个篮球场，且在校园之内，学生无活动场地，体育课严重影响其他非体育课班级授课，对我校各项活动的开展造成极大的不利，严重影响学校正常发展。
总之，我校各项工作开展还算顺利，教职工工作积极性很高，广大家长满意度较高，还望上级领导能为我校的困难多操心，多支持，我校定能办出让人民满意的农村寄宿制小学。
近年来，随着改革开放和“科教兴国”方略的实施，我国农村中小学取得的成绩是众所周知，有目共睹的，我国农村教育事业驶入了又好又快科学发展的轨道。目前，在我国农村普遍实施了根本意义的九年义务教育免费机制，不仅巩固和加强了农村义务教育普九成果，同时，还促进了社会主义新农村的创建进程。
然而，受传统教育的束缚和影响，长期以来，我国农村教育结构单一，职业教育和成人教育薄弱。应试教育积重难返，一些地方往往把升学率作为教育工作近乎唯一的标准，致使农村教育与当地生产和群众生活脱节忽略了学生创新意识和创新能力的培养，长此以往，必将影响国民整体素质的提高，进而影响构建和谐社会的进程。
我选择了访谈的调查方式，通过访谈的形式，探寻农村义务教育的现状为农村义务教育建言献策。在访谈人群的选择上，我根据典型性广泛性原则，寻找影响乡村义务教育的各大主体：学生，教师，家长等进行了访谈。
1.教育经费的严重不足。农村中小学教育资源的严重短缺首先体现在教育经费的严重不足;最近几年，国家对教育的投入占gdp2%的比例，然而就这2%绝大部分都投入到高等教育和城市中小学教育中。由于教育经费的严重短缺，加之某些官员政绩思想膨胀，农村中小学基础教育设施缺乏落后，造成正常的教学活动无法开展，音体美劳等课程都因教学设施的缺乏而无法开展所谓的现代化教学设施也是绣花枕头，成了摆设。由于信息渠道不畅通，能熟练使用电脑的不足半数，远程教学成了空想。
2.师资力量薄弱。乡村中小学的教师大部分不是正规中等师范学校毕业的，几乎清一色的民转公。他们中只有少数受过专业培训，大部分是凭借日积月累的教学经验开展工作的。教法陈旧，观念落后，教师队伍年龄结构偏大，知识结构老化，知识面窄。
3.应试色彩浓郁，师生不堪重负。“考，考，考，教师的法宝;分，分，分，学生的命根”。数十年来，农村中小学教师一直无法走出应试教育的怪圈，究其原因是县乡教育行政部门在学年末，年终考升学率，非毕业班优秀率，合格率，统一排名。学生成绩的好坏直接关系到教师的晋级加薪，于是老师也顾不了“千呼万唤始出来的素质教育”，一味延长时间。有道是：“不管是黑猫白猫，考得高分就是好猫。”
4.德育教育令人堪忧。重智育轻德育，是农村中小学中存在的普遍现象。不少学生心理欠缺，甚至扭曲，打群架，偷盗，出入网吧，侮辱师生。
5.升学无望，就业无路，致富无术。据有关资料统计，全国大部分地区初高中毕业生中60%以上要回到农村，尤其是农业地区和中西部地区达到80%以上。这些学生大都返乡务农或外出打工，但农村普通初中教育，尤其是课程设置，教材编写与农业生产经营，城乡经济发展实际需要脱节，学到的基础文化课解决不了很多农村产业技术与经营管理问题。毕业后的农村青年不能尽快融入到当地经济建设中，造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。
6.初中学生流失现象死灰复燃。除学生家庭经济困难这一客观原因外，还有教师敬业精神差，教育理念落后，教育方式陈旧，教学质量低下等，也是导致学生厌学而流失的主要原因。
7.农村留守儿童居多，缺乏家长关爱。
1.加大农村教育资源投入，最大限度的改变农村教育资源不足的状况。要把教育经费的挪用作为重点来抓，把有限的教育资源用到实处。
2.全面提升农村中小学教师的整体综合素质。加大师资培训力度，促进教师专业成长，清退不合格教师，招有具有大专学历的毕业生回乡任教，同时改善教师的福利待遇状况，完善农村教育资源配置，促进农村教育的公平正义。
3.在我国，大部分农村中小学曾经推行“末位淘汰制”广大农村教师担心自己本来就来之不易的“铁饭碗”砸在质量上，丢在末位上。因此各级教育行政部门要在农村中小学教师身上大力弘扬人文精神，落实人文关怀，不遗余力的为他们减轻工作压力，消除心理障碍，为在广大农村全面推行素质教育铺平道路。
4.坚持德育为首的教育方针，促进学生个性健发展。加强和改进农村中小学学生德育工作，首先要把握好中小学教育阶段青少年身心成长的特点，把握好不同学生的心理特征和思想，从而有的放矢的对他们进行道德情况，心理品质和行为习惯的养成教育，帮助他们树立科学的人生观，世界观，价值观，确立健康向上的人生目标。
5.农村教育改革，彻底改变农村学生升学无望，就业无路，致富无术的局面。农村中小学教育要与农村实际结合，国家要大力改革农村中小学课程，设置一些体现农村教育特点的实用性课程，使之在提高农村人口整体素质的同时还能更好的为农村经济社会发展服务。
6.针对农村初中生辍学现象。一方面要加大义务教育宣传和实施力度，确保困难学生不会因贫困失学。另一方面要推进教育改革，提高课堂教育教学质量，活跃课堂气氛，促进学生乐学善学，确保学生不会因厌学而辍学。同时还有完善学校办学水平评估机制，切实把“减负控辍”工作纳入到教学督导评估序列并不断提高评价指数，最大限度的控制学生流失。
通过这次社会实践活动，不仅对家乡农村中小学教育现状有了认识和了解，而且为对改革家乡义务教育提出粗浅的建议，同时还加强了对家乡的热爱和向往，增强了发奋学习和顽强拼搏的信心，为日后报效家乡祖国奠定了良好的思想基础，受益匪浅。
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索，我将珍惜火热的青春年华，珍惜琅琅的大学时光。在学院党委和团委的领导下发奋学习，顽强拼搏，待学有所成，为创建和谐社会贡献力量和智慧。
为深入贯彻落实党的群众路线，做好群众工作，我地测院广大党员干部，特别是老家在农村的党员干部利用xx年春节回乡探亲时机开展调查研究，深入到群众中去,切身实地的感受到了农村近几年的大变化和农村农民精神风貌的大改观，了解社情民意，体验群众生活，共同印证了一个相同的事实：我们的社会在永不停息的前进，农村的人民生活也在不断地提高和改善。现就我院党员干部调研情况进行综合整理，报告如下：
一、农村的现状。
(一)交通。
随着社会主义新农村建设与农村土地整治项目的深入开展，国家适时推出了农村公路建设新机制，极大地调动了地方政府、农民修建农村公路的积极性。“村村通公路”项目的不断推进，“村镇”、“村村”、“村屯”以及条件好的自然屯内都通了水泥路、柏油路，村路入口标语醒目，村内道路清洁卫生，农民兄弟基本上告别了“晴天扬灰路，雨天水泥路”的情况。部分有些条件好的村庄，还自发集资在水泥路两边竖起了路灯，解决了老百姓出行难的问题，交通更便利，呈现了“路通、宽敞了，灯亮、热闹了”的新面貌。
人载物运输等等。
(二)环境卫生。
十六大以来，中央提出了统筹城乡，加快城乡一体化发展及新农村建设，地方政府不断地重视农村环境卫生，通过新农村建设与“美丽家乡〃清洁乡村”项目的推广，农村的农田水利、道路交通建设和村容村貌整治、农民居住场所改造和环境绿化、美化等方面都有了很大的改进。以前乱倒垃圾、乱堆乱放、散养家禽的现象逐渐减少;农民环境卫生意识有所提高，村、屯配被垃圾箱，生活垃圾定点堆放;各村都配有保洁员与垃圾运送车辆，专门管理环境卫生，清理垃圾;乱砍乱伐现象得到了有效的控制，村民植树种树的意识增强，山上、村间绿树成荫，农村环境优美，空气清新。
(三)生活条件。
党中央、国务院始终高度重视农业、农民、农村“三农”问题，实行“多予、少取、放活”的工作方针，制定了一系列扶农、惠农政策，加强农村物质文明、精神文明、政治文明三个文明建设，坚持城乡统筹发展，促进社会主义新农村建设，强力推进了农村社会经济全面迅猛发展，全面提高农村居民生活质量。主要体现有以下几方面。
消费结构进入以成衣、时尚消费为主的新阶段。三是农村楼房已经很普遍，住房状况得到根本改善。现在集中规划，统一建房，全部安排到水泥路两边建房，一幢一幢的，一排一排的楼房拔地而起，看上去非常整齐，外观新颖。而且室内装璜也非常漂亮，设施齐全，美观大方。四是主要耐用消费品拥有量跨台阶上档次，高档家电设备进入农民家庭。
(四)教育、医疗保障。
在农村教育上，今昔对比，九年义务真正落实，学费方面几乎全免。学校里运动设施运动场所也更加的完善，学生们课余时不仅仅可以打乒乓球还可以开始打篮球羽毛球等，课余生活变得更加缤纷多彩。地方政府实行新农合、推行大病报销制度，建立大学生入学补贴办法，健全最低生活保障制度等等，加大卫生设施配套力度，大力提高农村医疗服务水平，提高覆盖率和参保率，确保农民病有所医，老有所养，让广大农民感受到党和政府的关怀，进一步提高了农民抵抗因病、因残、因上学而导致家庭贫困的能力，为创造农村农民安居乐业、和谐幸福的生活局面打下了坚实基础，为创建社会主义新农村建设提供了制度支撑。农民切实感受到：“上学有能力、看病有条件、吃穿有保障、养老有依靠”。
(五)文娱、公共设施建设。
息;随着地方政府对公益性文化事业的投入力度地增大，农村物质生活日益改善，大部行政村修建了村级公共服务中心，村级公共服务中心里配套有农家书屋、棋牌室、青少年活动室、多功能室等功能室，并且把村篮球场、健身广场整合成村级文化休闲小广场。使村民开会有场地，学习有场所，健身有设施，娱乐有兴致。村里定期举办篮球赛、舞会、学习日等活动。特别是村干部利用各大假日，积极组织开展各项文体活动赛事，更是增强了全体村民的健身热潮和自信心。村民现在是“能上微机了、都爱读书了，健身流行了、跳舞定期了”。
二、农村建设存在的问题。
(一)俗话说，“修路，建路，二分修建八分养护”。与新建村路功能发挥不相适应的是村路管理养护方面的滞后。路修好才一年多，已有一些路段出现严重破损了。乡村道路管养的主体责任与路政管理工作并不到位，谁来谁负责协调管理?谁来组织维修队伍?谁支付维修资金?这些都是摆在眼前的棘手问题。
资、保运转之外，很难再拿出大量资金用于环境卫生整治。大部分村还没有收取卫生费，用农村文化设施建设于卫生基础设施建设和落实保洁队伍的资金十分紧缺。
(三)新时代的农村居民医疗服务中存在的问题。一是乡镇卫生院医疗技术人员严重缺乏、经费紧张、设备简陋。村民普遍的认为农村合作医疗制度报销范围窄、比例低，报销的医药费少。对小病、门诊补偿的比例很低。二是村卫生所大都建在乡医家中，不合格，乡医普遍收入较低，待遇差。有部分的人认为部分定点医院不规范经营，乱收费，造成自己的利益受损。三是农村合作医疗机关有些工作人员服务态度不够好，有些医院报销手续较麻烦。
(四)农村文化设施建设稳步推进，群众性文化活动蓬勃开展，农民素质明显提高，对推动新农村建设、促进社会和谐起到了积极的作用。但是，由于种种原因，农村群众文化工作发展还不平衡，特别是农村文化设施建设还存在一些亟待解决的问题。主要体现在文化设施基础薄弱，设施建设配套不全、规模偏小、维护跟不上;发展文化的意识氛围不浓,部分干部对文化设施建设缺乏高度认识，有一种“轻文化、重经济”的主观片面想法;农村文化设施建设资金投入力度不够、融资渠道狭窄。
三、新农村建设与发展的一些建议。
总体上看，农村面貌日新月异，村民的物质文化水平正在不断提高，但在当前新农村建设与发展仍然存在上述种种问题。现针对上述问题，结合调研情况，给出以下几点建议。
(一)在为农村公路所取得的成绩欣喜的同时，也看到了其存的问题：农村公路覆盖面和通达深度不够，路面等级低，抗灾能力弱，管理水平低，重建设轻养管、安全状况不好等。为解决好这一问题，各级领导特别是乡镇领导应进一步提高认识，高度重视“村村通”道路日常养护工作，建立健全常态的管理机制，保障农村公路维护、保养经费的投入，加强维修养护技术指导。各村民干部应加大对农村公路的巡视力度，村村通道路上设置的限驶墩(桩)等设施对超载超限车辆有效遏制，全面加大各行政村内农村公路的维护力度，积极争取各级政府和公安等部门的支持，开展农村公路路政管理集中执法活动，重点打击严重超载运输等违法行为，发动群众爱路护路。依靠广大农民干部群众自觉参与道路管护，增强了广大农民群众的爱路护路意识，充分调动广大农民群众积极性，努力营造全民参与爱路护路的良好社会氛围。
工作。四是要突出重点，农户家中要做到扫干净、摆整齐，集镇要做到保畅通、讲规范、要加强规划控制，每个村建设要有规划，要建立专治队伍，要完善制度，用制度规范工作，管理群众。
(三)加大对农村教育、医疗等方面的投入，切实提高农民受教育程度，改善农民医疗条件。目前随着计划生育政策的普及，农村人口增长缓慢，一些地方的小学已经停办，建议政府进一步整合农村优质教育资源，加大资金投入，提升教育教学水平。在新合疗方面，建议适当提高村民缴费比例，对一些慢性病的治疗费用也应予以适当报销，同时提高住院费用的报销比例。
(四)要制定和完善农村文化事业发展规划，做到目标明确、任务具体、提上工作日程;要从当地实际出发，根据农村文化事业的发展要求，确定文化设施建设重点、规模和速度，保持文化事业与经济社会协调发展;要增加农村文化事业经费的投入，有计划、有重点地增拨文化事业经费;要大力发展农村文化产业，树立经营产业的理念，充分挖掘提炼各地的历史人文、自然旅游资源，拓宽融资渠道，促进文化事业的发展。
石湖景区是国家级太湖风景名胜区十三个景区之一,是集吴越遗迹、江南田园山水风光一体的山水型自然风景名胜区，规划面积约为26平方公里，距苏州古城区仅4.6公里。但是景区外围环境的现状仍然极其恶劣，交通管理混乱，环境脏乱不堪，地痞流氓及违法事件不断，与上方山国家森林公园优美的自然和历史景区形成鲜明的对比。由于景区行政区划隶属于高新区、沧浪区、吴中区和市园林和绿化管理局，造成管理体制混乱，规划范围内的景区与实际的行政属地管理严重脱节，游客和当地市民怨声载道。
当前景区的发展和建设面临非常有利的机遇，市委、市政府高度重视，朱市长及政府相关部门多次亲临现场指导建设和保护工作。但石湖景区仍然面临着三个急需解决的问题，需要尽快加以解决。
（一）理清景区土地权属的问题。
石湖景区行政范围涉及沧浪区、高新区、吴中区多个辖区，区域内土地权属情况复杂，虽然08年调整的总规修编确定我景区总面积约为26平方公里，但现实情况是规划范围内大部分土地隶属于友新街道、越溪街道、长桥街道、横塘街道及景区管理处，景区管理处持有用地较少，导致整个景区违章搭建众多，环境脏乱无序，景区形象大打折扣，给统一管理带来很大难度。在目前推进的石湖景区北入口建设和即将进行的吴越路道路改造项目中，我处发现所有工程的推进均需花费大量时间、精力与土地权属方协调解决租地、地面附属物拆迁补偿等问题，这将是未来的其他项目开发同样存在的制约。
（二）景区内外部道路交通体系问题。
目前穿行于景区间的吴越路和环山路在规划中为7米至9米的景区游览道路，只适用于景区内部交通。而该条道路现行交通主次等级混乱，存在着较大的交通安全隐患。因此势必要求外围市政道路与景区内部道路各成体系、有效对接，才能更为高效、便捷地服务于广大市民和游客。只有改善交通体系，将石湖核心景区吴越路段功能转变为景区景观道路，减少过境交通穿行，才更利于完成游览路线的组织。
（三）管理体制不顺，矛盾交结产生混乱局面，形成制约景区保护建设发展的瓶颈。
由于土地权属与管理权属的不统一，加之相关管理部门工作的不到位，使得景区内违章建设、外来人口无序流动，地方经济利益的驱动占用土地等现象都在潜伏蔓延，这些现象愈演愈烈，对未来的景区保护建设工作将造成不可预测的资源、资金成本浪费。
三、加快景区开发建设的对策和建议。
（一）由市政府牵头，尽快协调景区相关行政区责任单位与土地相关部门等，实质性地解决土地单位补偿预期与国家标准的差距问题，早日完成石湖景区征地工作。为石湖景区的全面开发打好基础，铺平道路。
（二）在南北教育园之间打通山体隧道，与环山路连接，实现教育园区间师生的互穿，形成贯穿景区南北交通的过境的主要道路。同时改善整个吴越路和环山路状况，增加公共交通线路，提高景区的可达性，更利于市民游览。
（三）借鉴杭州西湖、扬州瘦西湖等地设立景区管委会的经验做法，理顺管理体制，对景区实行独立的行政管理，统一思想，整合景区及周边资源。在石湖总体规划指导下，统筹开发建设，全面打造“人间天堂，新西湖”。
我们相信，只要石湖景区的开发建设工作取得重大进展，景区具有的得天独厚的旅游资源——优美的自然山水风光、深厚的人文积淀、便利的交通优势，必将焕发巨大潜力，成为苏州市民的旅游休闲胜地。
志愿服务是一项以自愿且不图报酬的方式参与社会生活、促进社会和谐、推动社会进步的社会事业，是现代文明社会的产物。自1993年共青团中央启动志愿者工作以来，我国志愿服务工作逐步步入正规化、规范化、组织化的轨道，志愿者行动以“团结友爱，助人为乐，见义勇为，无私奉献”为服务宗旨，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，为社会做了大量实实在在的工作，赢得了社会的广泛认同和好评。
作为基层团组织，多年来，街道团工委始终把青年志愿者工作作为共青团组织服务社会、服务大局的重要抓手，立足基层实际，力求在党政关注、群众急需、青年能为的好事和急事上有所作为，经过近几年的实践，街道的志愿服务事业蓬勃发展，志愿者队伍不断壮大，志愿服务工作在探索中稳步推进，在前进中不断创新。当前，在新时期条件下，社会和公众对志愿服务事业提出了新的更高的要求，街道志愿服务工作取得一定成效的同时，也存在诸多问题和不足，亟需改进和拓展。
我们认为，由团组织发起的志愿服务工作，是新时期弘扬互助友爱的社会公德，动员和组织青年参加社会主义精神文明建设的有效载体，是新形势下共青团工作服务社会的重要载体。我们始终把志愿服务作为街道共青团工作的一项重要方面抓紧抓好。街道现在23个社区中全部建立了社区志愿者服务队，辖区村中部分建立了社区志愿者服务队。街道现有志愿者队伍23支400余人，其中包括医疗服务队，环境服务队，便民服务队，治安服务队，“五老”服务队，党员服务队，书画服务队，文艺服务队，还有刚刚成立的消防志愿者服务队等。我们主要在以下几个方面开展了工作，也取得了一定的成效。
1、关爱老人，奉献爱心：社区每年“五四”青年节和“九九”重阳节等节假日，组织医疗服务队和文艺服务队志愿者深入老年群体、福利院开展“帮孤助残献爱心”、“伸出友爱之手，扶残共度人生”等为主题的志愿者活动，为他们送健康、送文艺使孤寡老人、孤残儿童感受到人间真情和社会的温暖。
3、为民增收，关注就业：近年来，社区内呈现“三多”现象，即：下岗失业人员多、退伍人员多和待业青年多，为此，街道部分社区例如西关社区邀请劳动部门志愿者利用双休日在青年中心开展“劳动保障就业咨询活动”，做好下岗失业职工的就业指导、培训和择业介绍等服务，帮助他们重新走上工作岗位。对于有创业意象的无业人员，街道又邀请创业专家为他们举办“创业者培训班”，帮助他们成功创业，为繁荣地方经济作出了贡献。
4、拒绝网害，远离网瘾：为大力营造青少年健康成长的社区环境，街道在各社区组建了“五老”网吧监督志愿者队伍，经常不定期对社区内网吧和游戏机室进行监督检查，有效的规范了网吧和游戏机室的经营行为，为扩大效果，有的社区还在节假日于社区广场举办了“远离网瘾图片展”，把网瘾的危害通过一幅幅图片展现给大家看，让大家科学对待“宽带网”，从而营造了青少年“绿色上网”和“文明上网”的良好氛围。
5、群防群治，维护稳定：为切实抓好平安的建设，街道各社区积极以社区警务室为依托，以社区积极分子为骨干，很早就组建了治安志愿者服务队，经常在社区内开展治安巡逻、人民调解、私房出租户和暂住人口登记等活动，有力的保证了社区的安全稳定。
6、参与创城，整治环境：在近两年的我市“三城联创”活动中，街道社区青年志愿者、党员志愿者、辖区单位和物业公司志愿者联合开展了环境卫生综合整治活动，先后出动1000多人次，对社区各个小区、各条路段、各个角落进行了地毯式清理，清运垃圾和乱堆乱放近300余车400多吨，清除“牛皮癣”广告近千处。为群众创造了整洁优美的环境。为我市“三城联创”工作奠定了坚实的基础。
7、构建和谐，繁荣文化：为增强社区活力，丰富社区文化建设，街道各社区积极发挥文艺志愿者服务队作用，每年春节期间都组织大型秧歌队表演，增添节日气氛，极大地丰富了居民的文化生活，充分展示了街道社区居民良好的精神风貌和健康向上的生活方式。
结合近年来街道志愿者工作开展情况，我们认为基层志愿者工作存在以下几个方面的不足或困难。一是社会各界对志愿服务重要性的认识不够，全社会参与志愿服务的氛围尚未形成。不仅仅是普通群众，包括一些党政机关及其工作人员，都存在认识不足的问题。这里既有各界群众在观念方面存在的问题，也有我们宣传力度不够的问题，还有社会大环境的问题。二是群众的参与度较低。主要体现在有组织的参与多，社会自发参与的少；临时参与活动的多，固定、注册的志愿者不多。三是志愿服务的稳定性、长期性难以做到。由于各种原因，志愿服务队伍的稳定性不够，活动的开展尚未做到经常化、制度化，对志愿者的约束力和吸引力还不够。四是专业化、社会化的志愿者队伍缺乏，尤其是缺乏更多的民间自发成立的组织，开展专业化服务的能力还不强。五是志愿服务的资金以及其他物质保障方面有困难，志愿服务所需要的一切开支需要自筹，缺乏经费保障，有时为了压缩开支，就会影响活动的规模和效果。
实现四个工作目标:一是通过项目实施，引导志愿者积极参与社会公益服务，使志愿服务行动成为广大群众参与精神文明建设、促进和谐社会建设的重要载体。二是通过项目实施，深化志愿活动，提高社会对志愿服务工作的了解，激发社会人员参与志愿服务的热情。三是通过项目实施，健全志愿者工作运行机制，加强对志愿者工作组织建设和工作指导，进一步完善内部机构设置、管理制度，以此来规范和推进志愿服务工作。四是通过项目实施，实现“五个一”的目标：建设一支参与广泛、组织有效的志愿者队伍，打造一批具有较大影响力的志愿服务品牌，形成一个人人参与志愿服务、各方支持志愿服务的氛围，探索一套符合当前社会发展实际的志愿行动运行机制，塑造一批具有示范带动作用的志愿者典型。
开展三个社会化运作：一是联合新闻媒体，进行社会化发动。通过与新闻媒体的合作，宣传志愿服务的理念，扩大志愿服务品牌的影响力，拓宽发动志愿者参与服务的渠道，发挥优秀志愿者的模范带动作用。二是拓宽网络阵地，进行社会化运作。通过网络渠道招募志愿者、动员志愿者参与活动、发布服务活动信息，实现志愿服务网络化和信息化。三是募集专项资金，进行社会化保障。按照“项目社会化”的思路，依托项目争取社会赞助，充分整合社会资源，动员社会各届为志愿服务项目募集资金，为志愿服务项目提供资金保障。
发挥四个方面作用：一是让志愿者成为展示城市新形象的品牌。志愿者有着“奉献、爱心、互助、进步”的崇高精神，要充分发挥志愿者在塑造蓬勃向上的精神风貌，弘扬无私奉献的社会风气，展示奋发进取的城市风采等方面的作用，当好城市形象的塑造者、精神文明的传播者、城市人文精神的践行者，用志愿者的爱心和奉献，带起一股文明之风、清新之风、和谐之风，把志愿活动做成有影响的品牌。二是让志愿者活动成为快速发展的重要力量。志愿活动不仅要多做扶危救困的善举，更要多做促进发展的实事，紧扣和谐发展，创新活动形式、丰富活动内容、拓宽活动载体。三是让志愿者工作成为党和政府关心民生的桥梁纽带。志愿工作具有凝聚人心、促进和谐的“传输带”作用，通过积极参与扶危济困、救灾应急、公益服务，当好党委联系群众的有效载体，管理社会的有效补充。重点要开展好助老、助残、助弱、助困“四助”行动，要通过各种方式大力宣传志愿理念和精神，把志愿者队伍延伸到党政机关、群团组织、部队学校、企业社区，使机关干部、学生职工等社会人员，让扶危济困、奉献爱心成为我们每一个人的自觉行动；使志愿服务成为一种意识理念、一种社会精神、一种生活方式、一种价值追求。
××市自实施“千企进千村”、“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程以来，众多企业按照市委、市政府的要求，相继深入到定点扶贫村开展扶贫帮困工作，已经有了一个好的开端。那么，贫困村的现状如何、扶贫要达到什么样的目标、怎样实施精准扶贫、又有哪些保障措施？近日，我们带着这些问题，专程到××商会常务副会长、××集团公司董事长××定点联系的扶贫村——××县××镇xx村进行了实地调研，现将情况报告如下：
xx村位于××城关镇西部，与××县最边缘的××乡相邻，版土面积8、6平方公里。全村共有12个村民小组，410户，1806人，其中，××区移民235户，耕地面积2700亩，其中，旱地2050亩，水田650亩，林地1400亩。xx年全村人均纯收入3260元。根据国家贫困标准（xx年人均纯收入2736元）统计，该村现有贫困户232户，966人，占全村总人口的53.5%。
有史以来，xx村始终以自给自足的传统农业生产为主但农业生产条件较差，产业结构单一。生产水平低、生产成本高、农业生产效益低下、增收门路单一、农民观念落后、因灾、因病返乡较多，是该村贫困现状的集中体现。
针对xx村贫困现状，子胥湖集团公司扶贫工作专班通过进村入户调查摸底，并与村两委会多次商讨，初步拟定了扶贫发展规划，力争在20xx年前，通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式，把xx村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
1、扶贫目标。
采取项目扶贫、产业扶贫、包户扶贫的方式，利用子胥湖集团产业带动优势，力争通过6年的奋斗，形成以桃子产业为主的观光、休闲、采摘生态旅游园区，实现产业发展（发展生态桃园1000亩以上）、农民增收（人均年增收300元以上）、生态改善、村容靓丽、村风和谐的社会主义新农村建设目标，到202年，全村人均纯收入达到5000元。
2、扶贫对策。
一是完成村主干道的公路扩宽、硬化。力争在前投资600万元完成郧庙路至村万头猪场的6.5公里道路扩宽、硬化，达到路石宽8米，水泥路面宽6米的要求，并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设，形成桃花大道景观带。
二是改善土地生产条件。20xx—20xx年通过对xx开展水、田、路、渠的综合治理（面积450亩），形成耕地园田化、梯田化；新修河堤石岸6000米，改挖河道400米；修建机耕路28条2400米、田间作业道36条4500米；维修库塘8口、引水堰渠4000米。
三是建设万头生猪养殖基地。计划从开始，投资2600万元，建设一个现代化的种猪繁育场，专门繁育子胥湖土黑猪（年繁育10000头以上），为贫困户和养殖大户提供优质种猪仔，对贫困户实行先赊后还的办法，扶持贫困户发展养猪业。然后，由子胥湖集团公司统一收购、加工和销售，并统一品牌、统一价格、统一标准，形成公司+基地+农户的产、供、加、销一体化的经营模式，带动贫困户和基地农户实现产业化经营。力争到20xx年形成万头养殖规模。
四是建设千亩生态桃园。计划xx—投资200万元，建成1000亩生态桃园，引进最新的水蜜桃、油桃和大樱桃品种。桃园内套种草莓或花草，实行立体种植，配套建设一批观光景点，培植“春赏桃花、夏摘桃果”的桃文化观光园。
五是建设大型沼气发酵罐并扶持农户发展沼气池。利用沼气发电供农户照明和养殖场供热，利用沼渣生产有机肥供生态果园、生态茶园及农作物，沼液直接用于农作物施肥，实现农产品的有机化。到20xx年，结合农村环境整治，搞好农户庭院绿化和景观化，实现庭院靓化。
六是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求，实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法，对现有农户庭院进行改造升级，把居住比较偏远、交通不便的农户和土坯房、“干打垒”房屋进行搬迁和重建，达到整齐划一、特色明显、出行方便、环境优美的要求。
七是整合项目，建设xx村综合服务大楼。积极争取上级支持，力争在投资500万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、游客接待中心、村文化活动广场于一体的综合服务大楼，为发展休闲旅游农业奠定基础。
八是发展旅游服务业。修建打造休闲旅游景点，建设春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的休闲农庄，配套发展餐饮业，计划新发展农家乐12家，使全村的农家乐达到20家，从业人员100人以上，年营业额达到600万元以上。
1、保障措施。
为确保扶贫对策和目标的落实，尽快改变xx的贫困现状，必须强化以下三项保障措施：
第一，成立专业合作社。分别成立桃子产业合作社和养殖产业合作社，把分散的农户组织起来实行产业化经营，彻底解决“小生产”与大市场的连接问题，带动贫困户发展产业、增加收入。
第二，实行土地流转。把土地向种田能手和企业流转，农民通过培训到企业打工，实现由农民向产业工人的转变，通过土地流转收入、打工收入和企业分红，提高农民收入。
第三，落实工作责任。子胥湖集团公司成立以董事长挂帅的扶贫工作专班，全面负责xx村扶贫工作，同时下设多个工作部门和子公司，具体负责单项工作。其中，项目部负责扶贫项目的争取和实施；工程部负责有关工程的施工和管理；财务部负责扶贫项目资金的争取和足额支付；生态农业开发公司负责产业扶贫的实施；润景园林公司负责观光景点建设和全村绿化工作。公司按照计划进度，逐年逐项进行检查考核。
2、几点建议。
一是各级党委、政府要高度重视，切实把精准扶贫纳入重要工作日程，做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。
二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策，助推扶贫攻坚，用政策调动企业扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调金融、扶贫和房产等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样，既可以减轻企业的负担和压力，又能确保扶贫目标的实现。
三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动，是农村扶贫不可或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
四是建好班子，提升农民素质。贫困村能否脱贫，村支部、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村两委班子，建设一支永不走的扶贫工作队。同时，要抓住要害，突出重点，加强对村民的专业技术培训，达到扶志（志气）、扶知（知识）、扶智（智慧）的有机统一，为农村实现整体脱贫奠定基础。
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学
生
络
购
物的简。
介
此类二(问、题调一。
进研)行。
简方调。
述案研与与分。
析结方。
果案。
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1、调研目的：经过对大学生络购物的调研，了解并寻求大学生购物的趋向以及大学生的购物标准等问题。
2、调研方法：经过口头询问，访谈等方式对大学生进行调研、研。
究。
3、调研对象：在校大学生(包括大一至大四的学生)。
（二)。
调
研
结
果
1、大学生络购物的各特征分析1)大。
学
生
络
购
物的性。
别
特
征
学
生
络
购
物的年。
龄
特
征
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费2、大1)不。
学尝生。
络试。
购络。
物购的物原的因。
分原。
析因。
调研显示，没有尝试络购物的大学生，其不选择络购物的原因并不是不会，或是对络购物了解的比较少，多数原因集中于其对站的不信任，怕受骗上当，质疑络的安全性，担心上付款环节等。而质量、信息搜索以及订购等都是在消费者进行的时候才能切身体会的。因此，诸多原因的存在让很多人不愿意尝试进行络购2)。
进
行
物络。
购
物的原。
因
经过访谈，多数有过络购物经历的人表示，她们选择络购物的原因主要是有时效性、便利性、价格低以及商品的多样性。大学生选择络购物多是看好了其便利的特性，络购物更方便，更能够节约成本，同时也能够获得更加丰富的商品信息。
3、大1)学。
生
对获。
购
物知。
站的渠。
选
择道。
从调研结果来看，大学生获知购物站信息的渠道主要是经过朋友介绍、站介绍、上广告、络连接、电视报纸杂志广告等。大学校园中，人口比较密集，全国各地的人都有，年龄比较相近，因此消费趋向也比较相像，使得大学生消费时，在室友、同学、老乡、朋友的影响下，很容易出现从众的行为。
2)。
选
择原因。
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趣。
4、大学生络购物的购买行为特征1)购买的商品类型或服务类型。
买
频
率
和
购
买
金
额
品3)和。
服价务。
类
型格。
相
吻期。
合。望。
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念较理性，不但关注商品的价格和质量，而且有着较清晰的品牌意识，对知名度高、信用度好的产品信任度和青睐度比较高。
4)。
付
款
方
式
调研结果显示，绝大多数进行络购物的大学生选择的是第三方支付或上支付。由于电子支付的状况已得到一定的改进，大部分大学生对于上支付的安全性比较放心。
5、大1)。
上学。
生购。
对物。
于
络的购担。
物心的评因。
价素。
经过对商品的质量品质、付款安全性、售后服务、配送的及时性等问题的评价相比较，经常进行络购物的大学生对于商品质量品质的问题的担忧率是最高的，而对于售后服务和配送的及时性问题的评价相对比较低。而没有络购物经验的人则对于络的安全性顾虑得较多，而在有过上购物经验的大学生中已建立了基本的信任，因此，初次的络购物体验非常重要。2)。
需
要
改
进的方。
面
调研结果显示，商品的质量品质、售后服务、配送的及时性、安全性等问题多次被谈及，特别是质量品质与售后服务问题，表现的尤为严重，所购得的商品与自己想象中的反差过大，而售后服务又不能得以保证，这对于大学生而言是比较关注的问题3)。
未
来
购
买
意
愿
对于络购物，绝大多数的大学生的购买欲望还是比较浓厚。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。的，除去一些不可避免的因素，络购物确实有一定的可行性，方便、商品种类多样、价格低等优点都是吸引大学生进行络购物的主要4)。
络
因购。
物
素的前。
景
绝大多数的大学生认为络购物的前景广阔，发展空间大，易于1、大。
学被。
三生。
上
购接、物的受结潜。
力
巨
论大。
人站。
群高。
扩度。
大集。
中
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选择方面的主要决定因素2020年4月19日。
8学生在站。
我发现我们校门口的那条路十分拥挤，尤其是路口，拥挤的来一个缝都没有。我准备对校门口的那条路的拥挤现象做一次调查。
1、自己在路上看拥挤的状况和问题的原因。
2、走访交警，了解拥挤的状况和问题的原因。
3、问一问经常飘过的爸爸妈妈。
1、经过我在路看拥挤哦问题。得知了，有钱的人家，不想让自己的孩子多走一段路程，就开着车把孩子送到校门口。准备要拐出去，向左拐有孩子挡住了，向右拐也有孩子，跟本拐不出去了。在加上还有其他人家也这样，窄小的街道就挤满了。
2、透过我访问交警，明白有些人占道经营。占着地方，一个卖东西占十几平方米，卖东西多了，路就会慢慢的减少了。
1、不让人占道经营。
2、不要家长的车近路口。
3、放学时，先让小学的人先放学，在让初中的在放学。这样路口就不会拥挤了。
农业农村的发展直接表现为农民收入的高低，要实现农民增收，调整结构是关键，即通过引导和改善投资结构和种植结构，通过寻求最有效的方法组织农民生产，探索出最节约土地，劳动时间和生产成本，生产适销对路，效益比较高的农产品，从而提高农产品的市场竞争力，这就要求我们自觉依据市场经济的基本规律，围绕市场需求大力调整农业结构，使农业产生三大变化，一是使农产品总量供求基本平衡，品质适销对路，从根本上改变当前农产品“两低”状况，即农产品优质率低，优质农产品产出率低，提高农产品在县内县外两个市场上的竞争力;二是使农业全面转向优质、高产、高效的轨道，使务农的劳动力收入逐步接近全社会平均水平;三是使农业形成合理的区域分工和布局，不同地区发展各具特色的专业化生产。
随着农业农村经济发展进入新时期，农产品已由买方市场转移到卖方市场，对农产品的要求也在不断发生变化，县镇党委、政府把农业增产，农民增收作为全镇经济工作的中心来抓，充分利用金沙江峡谷地区的光热资源，区位扰势，构建以资源为基础，以科技为依托，以市场为导向，以效益为中心，以农民增收为目的的农业产业框架，逐步调整和优化农业产业结构和产品结构，大力扶持开发冬早返季蔬菜，并已初具规模，作为镇农民增收致富的一项产业。现将这项产业调查情况报告如下:。
镇地跨7个行政村，107个小组，5324户，19523人。全镇可供开发用于种植冬早返季蔬菜的热区面积，达10280亩以上，这些地方的年降水量300-400毫米，年30℃积温为6000℃左右;年的太阳总辐射量为6000兆焦耳/米2左右。光热充足，属于亚热带季风气候，开发冬季农业具有成本低，品质好，无公害的天然优势。
1993年，全镇在地区科委的帮助下启动了冬早返季蔬菜的开发，当年在村(办)的4个小组，120户，农户地里试种蚕豆、辣椒、西红柿、黄瓜等120亩，单位面积新增纯收入500元。到目前，全镇返季蔬菜已覆盖7个村，98个小组，4152户，种植面积达6075亩，产量1869.8万公斤，产值20xx.78万元，蔬菜种植种类也由单一品种发展到14大类50余个品种组合，种植形式由零星的单家独户种植向规模化集中连片种植发展，营销方式由农户自产自销发展到外地商贩批量收购;产品覆盖面也由最初的本县周围扩大到昆明、东川、会泽、成都、重庆、西昌等大中城市，并根据市场需求种植适销品种，生产方式正向订单农业过渡，随着种植面积的不断扩大，冬早返季蔬菜已发展成为镇农民继甘蔗、蚕桑为后盾的又一大收入来源。20xx年，全镇有4152户，农户种植返季蔬菜6075亩，产值达20xx.78万元，户均4953.7元，占全镇经济总收入的15.67%。
全镇自推广种植冬早返季蔬菜19年来，取得了明显的效果，其主要经验是:充分发挥资源优势，并将其转化为经济、市场优势。在具有资源优势的同时，党委、政府意识到要发展一个新的产业就必须用市场规律来调整农民的生产行为，在有限的条件下，最大限度地发挥市场在合理配置现有自然资源中的作用，将种植业结构的调整交给市场，政府要在试验，示范和科技推广与良种、培训、筛选、供应等服务中发挥主导作用，并对蔬菜适销大开绿灯，从而将政府调整种植结构的行为变成了农民自己的行为，政府抓主流，农民增收益。镇政府组织了以果蔬站农科人员为主体的引进，试验示范机构，高起点引进市场销路看好良种，并根据当地资源条件进行试验筛选，进而通过示范逐步推广适宜的品种，及时提供技术指导，使农民种植时放心，销售后开心，不种的动心。同时，还组织农科技术人员到周边地区的市场进行调查，为农民提供咨询服务。在蔬菜成熟期，则专门到产区了解产量和运输情况，对一些运输难，卖难的农户，由政府出面协调车辆，帮助联系买主，深受群众欢迎，极大地调动了农民和科技人员的积极性，确保种植业结构调整的顺利进行。
随着冬早蔬菜种植面积的不断扩大，受市场需求不旺，各地产业结构调整和一些非适宜区设施农业发展的影响，全镇的冬早蔬菜也面临着日益激烈的竞争，光热等得天独厚的资源优势相对削弱，原来并不十分突出的矛盾正逐渐凸现出来，作为目前制约这一产业发展的“瓶颈”。
1、基础设施薄弱，水利化程度低。比较大的困难就是水资源条件差，灌溉面积少，水利化程度低，据统计全镇水利化程度仅35.3%左右，远远低于全县的平均水平，受水的限制，不少适宜种植返季蔬菜的土地无法获得较高的收益。镇总耕地面积18000亩，由于水源退化，20xx年返季蔬菜只开发种植面积6075亩，现只靠几眼泉水进行灌溉。虽然有炉房水库水，这几年雨水少，无水进入水库，只能保持人畜饮水，种植地里，水越缺乏越不供。2、投入不足，科技含量低，规模小，品种结构不尽合理，部分群众由于害怕承担市场风险，不愿加大资金投入，导致蔬菜种植的科技含量低，种植方式粗放，农户除采用地膜覆盖外，设施农业仍是空的，在施用化肥、农药和病虫害防治方面也还停留在低水平上，农户习惯凭想象施用，而且在种植品种上仍以青蚕豆、青豌豆、早洋芋、四季豆、番茄和莲花白等常用蔬菜为主，经济价植较高的品种早包谷、早黄瓜、早辣椒、苦瓜、茄子等种植较少。
3、政府和中介组织的服务亟待提高。首先是村、小组两级对发展蔬菜产业缺乏整体规划，没有及时引导农民种植向规模化方向发展。其次是农科人员的服务意识，水平有待提高，特别是培训、推广和试验、示范等工作滞后，大多数农民仍处于盲目种植阶段，再次就是中介组织不健全，民间流通组织发展较慢，市场价格、供求等信息不灵，收购价格经常为外地商贩所左右，农民种植蔬菜的潜在市场风险加大。此外，对外宣传力度也不够，有特色产品，但无特色品牌。
4、无储藏库，蔬菜保鲜技术落后。外地商贩不及时到，就卖不掉，受保鲜技术制约，绝大多数农户只能种植经济价值低，耐藏的冬洋芋，莲花白等品种，影响群众增收和规模化种植。
5、开发程度低，品种结构不合理。返季蔬菜实际是冬早蔬菜，生产季节单一，开发程度低;生产的蔬菜品种几乎是番茄、莲花白、冬早洋芋、四季豆和少量蚕豆、辣椒、黄瓜等品种，而且种植分布区较窄。
6、科技水平不高，耕作种植粗放。从大面情况看，全镇种植返季蔬菜的科技含量低，传统种植方式普遍，许多菜农除用地膜外，其它科技措施应用较少，化肥用量配比凭想象施用，病虫防治不能对症下药，造成投入增加，成本增加。有的农户误用，滥用残留农药，导致产品质量差。此外，全镇农科人员总数比例才到0.01%，远远低于全县水平，且部分农科人员业务素质有待提高，不能很好地为生产服务。
7、生产资料供给品种单一质量差。据对25户农户调查结果显示，全镇化肥、农药、籽种品种单一，质量差。市场销售混乱，出售的种籽、农药也不保险，严重的挫伤了菜农的生产积极性，生产成本增长，既不增产，也不增收。
8、本地流通组织发展缓慢，市场风险大。从过去十几年的营销情况看，因为没有中介服务组织，市场信息不灵，主要靠外地人来收购，收购价格受外地人左右，压价现象严重。本地的流通组织发展缓慢，大部分农户只注重蔬菜种植，不注重营销。
镇有丰富的光热资源，据气像资料表明，热天季节主要表现在夏秋长，冬春短，夏季长达194天，秋季87天，春天84天，地温方面1月平均最低气温为13.1℃，总体气候特点是夏秋多雨，冬春少雨，属干热季风气候小区，尤如一个天然大温棚，开发返季蔬菜具有成本低，投资少的优势。通过19来年的发展，返季蔬菜开发有了一定的群众基础。据调查统计，20xx年至20xx年全镇种植面积为6058亩，产量1632.83万公斤，收入达1796.16万元，20xx至20xx年种植面积扩大到6075亩，产量1869.8万公斤，收入达20xx.78万元，部分农民从生产实践中总结出了较好的种植技术和营销策略，群众有了较强的市场风险意识和品牌观念，为支柱产业的形成奠定了良好的基础。当前正是国家修建白鹤滩电站，县内人口多，需要的蔬菜多，加之国家调整农业结构政策的出台，是镇开发返季蔬菜的最佳时机。从而加快市场网络体系建设，搞活流通渠道。
在生产规模上从20xx年开始至20xx年全镇返季蔬菜开发规模为20xx年5981亩;20xx年6012亩;20xx年6058亩;20xx年6075亩;20xx年6184亩。在生产格局上，农业基础建设要明显提高，水利化程度达到57.1%，农业装备水平要明显改善，科技水平要达到全区发达地区水平，服务体系健全，使镇返季蔬菜这一区域特色框架基本形成，逐步实现传统农业向现代农业转变，使返季蔬菜成为镇的支柱产业。
1、提高认识，加强领导。镇村两级在今后抓返季蔬菜产业时必须改革“条块分割，分兵把口”的旧体制，切实转变职责，围绕农民增收这个重点，实现从指导型向服务型转变，把主要精力转移到服务上来，成立开发返季蔬菜领导小组，负责规划，种植及市场营销等方面，为农民提供全方位的服务。
2、努力加强以水利为重点的基础建设。水利是农业的命脉，更是发展返季蔬菜的根本条件，要发展返季蔬菜产业必须大力发展以水利为中心的基本建设，努力增加灌溉面积，加大培肥力度，提高复种指数，增加土地利用率。
3、狠抓科技服务体系建设，加大科技培训推广力度，增加农产品的科技含量，提高农业科技水平，农业基础设施薄，其根本原因就是科技水平落后，因此，在开发返季蔬菜产业时要把科技服务体系建设作为一项重要工作来抓。充分发挥农科部门的职能作用，主动与科研机构、大专院校联合，引进先进技术和成果，强化技术培训、示范、推广工作，培养和造就一批农民技术员队伍，组建一定数量的蔬菜研究学会、协会组织，充分发挥其主观能动性。
4、提高服务质量，各地农业部门和农科部门，要强化质量意识，抓好化肥、农药、良种的供销服务工作，加强管理力度，杜绝假冒伪劣化肥、农药、种籽坑害农民。
5、建立示范基地做好示范引导工作。强化服务职能，抓好产前、产中、产后服务，建一批示范基地，通过示范服务带动大面，示范筛选一批适宜本地种植的各类优良品种，向广大农民推广，真正为农业搞好示范服务工作。
6、抓好流通营销工作，返季蔬菜产业要真正发展成为支柱产业，就要真正在指导思想上，从过去只重视生产转变到既重生产，更重质量，重营销上来。把市场观念、竞争观念、效益观念引入具体工作中去，开拓生产门路，拓宽销售渠道，如实解决好农民卖菜难的问题。搞活蔬菜流通，为此应做好以下工作:一是大力发展以民间流通为主的多种流通组织，培养和扶持一批农民经济收入队伍;二是抓好信息网络建设工作，使农民和运销户能及时、准确地得到蔬菜供求价格等市场信息;三是建立蔬菜营销有限公司，走“公司+农户”的道路，实现订单农业。
7、抓好社会化服务建设。全镇各级各部门要发挥各自优势，为返季蔬菜产业发展共同努力，政府要从镇财政增加投入，拨出一定专款支持这一特色产业的开发;金融部门扩大农业的贷款规模，保证农用资金的投放;工商、税务要规模执法，提高服务质量，尽可能为这一特色产业发展提供优惠政策。
8、加大对外宣传力度，多渠道，多方位宣传的特色经济和区位优势，增强质量和品牌意识，扩大影响，争取更多市场份额。
9、建立健全中介组织，搞活流通，探索技术，销售有偿服务的路子。农科人员有偿挂钩包扶农户，提供必要的技术咨询和技术服务，建立信息网络，为农民提供及时准确的供求，价格等市场信息，帮助农民进行中、长期市场的预测分析，联系买方变盲目生产为有计划、有目的生产。建设有一定规模的农副产品批发交易市场，吸引外地客商进入参与交易，以解除蔬菜“难卖”的问题。
x县x中心小学是一所农村完全小学。校园现有教学班27个，学生1266人。现有教师72人，其中女职工58人。校园现有校长一名，副校长一名，教导主任、政教主任、总务主任各一名，各类组织机构齐全，职责明确，五名班子成员分工协作，有序推进校园整体工作。校园成立了由教导处主管的教育教学工作小组，下设语文、数学、英语、综合四个教研组，主抓校园教学工作；成立了由政教处主管的德育工作小组，下设党小组、团小组和少先大队，主抓校园精神礼貌及校园文化建设，师生政治思想工作，学生家校联系工作；成立了由总务处主管的总务后勤工作小组，下设法制安全、财务卫生、后勤服务、营养餐管理组，主抓校园安全、财务、后勤、卫生、维修、采购、营养餐供应等工作的管理及实施。
1.修订完善各类制度，推进制度化管理。校园制定了校长、班子成员、教研组长、年级组长、班主任、科任教师及其他专兼职人员工作职责，做到职责明确，分工清楚，衔接紧密，不留空挡，体现科学性、规范性、公平性、人文性和激励性；建立健全教职工学习、工作、生活制度，师生请销假、教学常规管理、校本培训、校本教研、群众备课、学生管理、财务管理、门卫管理等42项制度，完善学生思想品德评价、“和谐五星”创评、教职工综合考核评价办法等教育教学考核评价办法，建立健全教代会、女工组等群团组织机构，充分发挥民主监督和参政议政职能，坚持校务、政务、财务公开制度，实行民主管理，定期召开教职工代表大会，妥善解决校园工作中的热点、焦点问题，充分调动广大教师的工作积极性。
2.实施精细化管理，促进“三风”转变。校园以建办人民满意的教育为目标，不断规范办学行为，用心实施精细管理，全力推动教育改革，全面构建和谐校园。紧紧围绕教育教学质量这一中心；突出素质教育和校园文化两个重点；实施群众备课、课堂教学、师生评价三项改革；加强制度建设、队伍建设、质量建设、校园文化和学生教育管理体系五项建设；深入开展课改实验、校本研训、师德师风教育、“五星”创评、“六园”建立、阳光体育六项活动。通过各项活动的开展，实现了教职工思想观念、教育理念、工作作风、教学方式和学生行为习惯、校园三风的根本转变。
3.细化队伍管理，提升师德师能。
（1）加强师德建设。加强政治理论学习和教师职业道德教育，用心开展师德演讲、“五星园丁”和师德标兵评选活动，严格落实师德百分制量化考核，实行师德一票否决制。
（2）建立科学的教师评价机制。校园通过在教职工中广泛征求意见，认真修订了教师工作考核评价办法，建立科学、合理、公正的教师评价机制，充分调动和激发广大教师的工作热情。
（3）加强教师培养和培训工作。采用“走出去学，请进来教，坐下来研”等多种方式用心开展教师培训，结合继续教育、“国培计划”和网络研修等培训，用心开展“六个一”活动，即要求每位教师每学期读一本教育专著，参与或主持一个课题研究，上一节优质课，在校报校刊发表一篇作品，写一篇教学案例，每一天进行一次自我反思。
4.细化办学行为管理，提升校园规范化水平。校园严格规范办学，提升学生综合素质。一师严格开齐开足上好课程。二是坚决执行规定作息时间。三是严格控制作业留量，科学设计作业资料，切实减轻学生过重课业负担。四是用心开展阳光体育活动、兴趣小组活动、社会实践活动及各类文艺体育比赛活动，培养学生的兴趣和特长，切实增强办学的活力和吸引力。五是加强图书借阅活动，把学生个体借阅和班级群众借阅结合起来，在教室内建立图书角，鼓励学生多读书、读好书，养成自觉读书的好习惯，用心建立书香型、学习型校园。
5.细化教学管理，提升教育教学质量。
（1）按照新课改理念和要求修订完善教学常规管理制度，并严格执行。
（2）建立由校长主管，主管教学的副校长具体负责，教导处具体实施的教学管理工作体制，构成“业务校长―教导主任―备课组长―教师”相互贯通的教学管理网络。
（3）加强教学常规检查，采用随机抽查和集中检查相结合的方式，坚持每一天抽查一个班级、一门学科的作业、教案，每周找一名教师和一名学生谈话，每月进行一次教案、作业检查，每学期进行一次教案、作业展评，推行超前一周备课、教案签字审批、“问题”回查及跟踪督查制度。
（4）落实校长带头上课、听课、评课、说课、赛教制度。校长每期听课不少于30节，班子成员不少于20节，一般教师不少于15节。实行推门听课、随机听课，坚持有听必评，有评必改和回听、回查、回访制度。实行“2+2+2”评课模式，即每节课至少提出两个优点、两个不足和两条推荐。
（5）严把“五个”关口，落实“五字”要求。一是严把群众备课关，突出一个“细”字；二是严把课堂教学关，突出一个“新”字；三是严把作业关，突出一个“精”字；四是严把辅导关，突出一个“实”字；五要严把测试关，突出一个“效”字。
（6）加强校本教研工作，提高教师教科研潜力。各学科教研组坚持每周召开一次教研组会，组织教师开展群众备课、课标学习、专题研讨及学术沙龙活动，全面推行“群众+个人”双色笔备课法，确立了“研课、备课、上课、说课、改课”五环节备课模式。坚持开展教学基本功大比武、优质课、优秀案例、教研论文评选等系列活动。
6.细化评价管理，提升学生综合素质。
（1）建立科学的学生评价机制。改变单纯以考试为手段、以分数为标准的'学生评价方式，实行多元评价，建立学生成长记录，做好综合素质评价。
（2）用心开展“和谐五星”创评活动，制定“五星学生”评选办法和评选细则，把“五星学生”评选作为学生评价和德育教育的一个重要载体长期坚持。
（3）利用每周升国旗仪式、校园广播、黑板报、宣传橱窗等媒介，通过开展主题演讲、德育讲座、重大节日庆典、“孝敬父母月”“礼貌礼貌月”“雷锋在我心中”“感恩励志教育”等德育教育实践活动，对学生进行“五爱”教育、社会主义核心价值观教育、理想信念、公民意识和社会主义荣辱观教育、民族精神和时代精神教育，增强了德育工作的针对性和实效性。
（4）坚持课程育人，把德育教育渗透于各门功课的教学之中，渗透于教育教学的各个环节，贯穿于校园教育、家庭教育和社会教育的各方面；坚持家校联系制度，定期进行家访、召开家长会（期中、期末各1次），建立校园、家庭、社会三结合的立体育人网络。
（5）开展主题班会，落实学生守则和日常行为规范，建立班纪班规和操行评分细则，狠抓行为养成教育，持之以恒的开展礼貌礼仪教育，培养良好的卫生、饮食、行为和学习习惯。利用品德社会课、法制讲座、板报宣传等形式，加强法制教育，增强学生法制观念。
（6）通过开展安全知识问答、讲座、竞赛，安全消防疏散演练等活动，加强安全教育；逐级签订各类安全职责书，坚持每一天的教师值日、领导值班制度，做好课间教师的巡视、路队护送和领导巡查工作，建立校园安全工作预案和特殊学生健康档案，把学生的生命安全和身体健康放在第一位。
（7）加强体育艺术教育。坚决落实“阳光体育”，开展大课间活动，确保学生每一天1小时的课外活动时间。用心举办各类专项体育比赛，每学年召开一次运动会，设立竞技运动和趣味运动项目，使全体师生共同参与。校园体育队坚持经常训练，在全县中小学生运动会、崆峒武术比赛等活动中取得了令人满意的成绩。
1.校园管理人员数量不足，精细化管理落实不力。校园现有27个班，1266名学生，仅有5名县教育局任命的班子成员，其中，副校长郭x、教导主任李x、政教主任张x还担任基础课教学工作，校园事务性工作千头万绪，对校园管理工作分身乏术，一些教育教学检查、评价工作交由校园教研组长、年级组长等中层管理人员去做，但是这些中层管理人员普遍老好人思想严重，怕惹人，不能一针见血的指出问题，长期以往，使一些消极怠工、溜号钻空的教师有了可趁之机，工作落实不力。
2.校园管理人员工作积极性不高，主动性不足。长期以来，由于班子成员数量少，工作压力大，加之x中心小学地理位置优越，是上级各类检查必经之地，班子成员周末、节假日经常加班加点，比其他老师多付出了很多。但是，根据现行的激励机制，班子成员多做的工作几乎没有任何回报。一个班子成员的工作量是一个班主任工作量的几倍，班主任每月有班主任津贴，在职称评定、岗位晋升的时候还予以加分，而班子成员既没有任何津贴补贴，又没有加分，只能是任劳任怨的奉献，导致校园班子成员应对校园管理工作缺乏积极性，不能主动的思考谋划工作。
3.教师缺乏奉献精神，思想功利化。老师普遍认为自己就是教书的，备课、上课、批改作业是自己的份内事，其他都是份外事。对自己有益的事愿意做，对自己无益的事想法设法逃避。多数老师不愿当班主任，不愿承担其他兼职工作，遇到迎接检查的劳动、打扫卫生、档案建设、校园文化建设，上级安排的精准扶贫摸底、扫盲工作等，都是与自己无关的事情，校园把这些工作分配给老师，老师就一百个不情愿，然后消极怠工，蒙混过关，随便弄个东西交给班子成员，校园也没有专职人员去做这些事情，最终还得班子成员一一审查修改，比班子成员自己做还费力。对班子成员而言，所有的事情都是份内的事，安排给你的你就要负责到底，老师干的事情你要干，老师不干的事你也得干，24小时随叫随到，随时待命。班子成员有苦无处诉，老师还会说，谁叫你是班子成员呢?你干得多就活该。
4.校园管理人员思想观念落后，实施素质教育措施不力。受社会大环境、上级教育主管部门评价指挥棒和校园安全严峻形势的影响，校园管理人员普遍认为在校园管理中安全第一，成绩第二，把握了这个前提，凡是有安全风险的活动即使对学生再好也能够不开展，凡是对提高学生成绩无益的事情能省则省，导致重智育轻德育、重结果轻过程、重成绩轻潜力的现象依然存在。一些老师在教育教学过程中，依然不能做到以学生发展为本，只教书，不育人，忽视学生良好道德品质和行为习惯的培养，知法不守法，体罚或变相体罚学生的现象依然存在。
5.家长教育观念落后，掣肘校园教育。农村学生家长普遍文化素质偏低，对校园教育不仅仅仅仅不能助力，有时候还会起反作用。一是家长对孩子溺爱、娇惯，不注重良好行为习惯培养，部分学生生活自理潜力差、行为习惯差。有的学生直到三年级，穿衣、整理学习用具还要家长协助完成，离开了家长，上课时一会儿找不见尺子，一会儿丢了笔；校园里老师教育学生不能随手扔垃圾，见到垃圾要主动捡拾，走出校门，接学生回家的家长在校门口、公路上随地吐痰，扔垃圾，让校园教育的成果瞬间化为泡影；二是部分家长不懂教育，不会教育孩子。有很多家长常年在外打工，把孩子留给爷爷奶奶照顾，内心又觉得对孩子有亏欠，于是想通过金钱弥补，校园有60%的学生每一天有5角到1元的零花钱，学生用这些钱在校外的小商店里买麻辣片等各种小零食、小玩具，尽管老师一再教育学生那些是三无食品、垃圾食品，但是屡教不改。有的学生长期已构成了上学前买小零食的习惯，如果家长不给零花钱，就以不上学相威胁，家长的溺爱造就的坏习惯让家长也束手无策。有的家长长期对孩子的事情包办代替，导致学生在学习过程中动作迟缓，跟不上大多数学生。三是有的家长把教育职责完全推给老师，见到老师就说：“他老师，你要把我娃抓紧哩。”但是家长自己，对孩子的表现不闻不问，认为只要让孩子吃饱穿暖不生病，作为家长的职责就尽到了，甚至有的家长认为老师教育学生，是怕学生不好好学习，影响自己的教学成绩，工资奖金。总之，家长的不作为或反作用，给校园教育造成很大困扰，我们老师深切体会到：家长是需要教育的。
《义务教育校园管理标准》是对校园的教育教学和管理工作提出的具体要求，彰显“以人为本”的管理理念，为规范办学指明了方向，因此，校园要根据《标准》，不断加强校园的规章制度建设，通过校园制度化、规范化的管理和教育，不断提高教师职业道德水平和教育教学潜力。在日常教育教学管理上，以往我们校园在许多方面的做法是与《标准》相契合的，但要到达《标准》要求，在现行的实际教学工作中还存着务必的缺失、问题、困惑和难度，例如我校音体美专业教师缺乏，近年来各级组织关心支持教育，为我校配备了充足的音体美器材，但由于缺乏专业教师，这些器材的利用率不高。再如在“培养学生生活本领”方面，由于我校地处农村，学生在家中参与种植养殖等活动的机会十分多，因此校园为学生安排的劳动实践机会较少，今后在这些方面要多做工作，培养学生的劳动技能。
总之，贯彻落实《义务教育管理标准》，对于促进校园和谐发展，教师专业发展和学生全面发展好处深远，我们将深入学习《标准》要求，结合本校实际，制定实施细则，通过提高校园管理水平，促进校园内涵发展。
为真实了解基层连党员工作现状，聆听来自基层党员的心声，解决制约党员发展的瓶颈，提升全_党员整体素质。渝阳煤_于20__年元月在全_开展了声势浩大的党员旗帜工程活动，时间已经过去了半年，该项工程在基层连队运转是否良好，还有需要改进的地方没有。为此我花了2天时间，到10个左右基层连队就此项工作进行了专题调研。
好的方面;。
一、党员旗帜工程整体效果良好，现在基层连队党员在安全意识方面超前、连队安排的生产任务不讲价钱，欣然接受、工作态度端正，和普通员工有着本质的区别。党员在对后进同志帮扶、合理化建议起到很好的作用。
二、在安全工作中，党员同志以身作则，率先垂范。给普通员工中树立了好榜样。现在基层连队普通员工积极向党组织靠拢，入党思想更加坚定，思想觉悟在党员同志的潜移默化下自然提高。各基层支部无党员班组明显减少。
三、通过每月的党员谈心学习活动，相互交流好的意见和建议，党员素质得到了共同提升。
存在的问题和解决办法：
一、党员在班组中分布不平衡，有的班组一名党员没有，有的班组有几名党员现象存在。还有的班组党员因为工作调配，使无党员班组在采掘连队有增加现象。
二、党员的政治思想工作是薄弱环节，应加强对党员的思想教育。有个别党员自觉性差，不愿意学习党的理论知识，表现在人虽然是党员，工作中与一名共产党员政治觉悟还有差距。建议_上通过下面几个途径解决：
1、多组织集中培训，培训方式应新颖，不应以老套的领导讲，党员听这种模式学习，应注重学习的实际效果。
2、基层大部分党员文化程度都是初中和小学。接受认知能力较差，教育方面是否简易，让员工通俗易懂。
3、通过请外面的教员来本_讲课，结合多媒体或者光盘进行宣传教育，组织党员收看优秀党员先进事迹报告会。
三、个别队的战线点多面长，隐患和考核较重，在党员旗帜过程中，一部分党员同志工作了，已尽职了，但党员旗帜工程的钱拿得很少，甚至有个别党员拿不到，挫伤了党员同志的积极性。建议能否考虑各工种的具体情况，分头面进行考核。有个别支部党员旗帜工程待遇按二线连队计发。
四、通过激励机制调动党员填写合理化建议的积极性，对于基层单位填写的合理化建议，各部门应将采纳和落实的情况通过oa邮件的方式，反馈给基层连队。
五、党内活动搞得太少，形式单一，不利于提高党组织的凝聚力。基层连队党员因工作原因，搞党日活动党员来得不是太齐。_上应多集中组织党员同志到外面接受红色教育，或者送党员外出轮训。
六、员工在工作中配合班组长和安全员方面较好。党员在查处员工违章方面的主体地位不明确，员工配合党员的工作被动，还有的员工根本就不配合。
七、党员旗帜工程经济投入力度能否再加大，只有以经济为支撑，让员工看到入党的实惠和好处，既能保证安全，又能调到基层党员工作的积极性。
八、连队党员合理化建议和金点子填写手册中能否加入党员率先垂范的事例，每月一条即可，主要是介绍党员本人在安全和生产方面先进经验，对党员提素起到很大的促进作用。
随着全国上下快速推进的城镇化进程，房地产行业也随之蓬勃向前发展。据建设部和财政部的规定，商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%，业主大会成立前，商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金，由物业所在地直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门代管，这样一来，也就产生了数额巨大的由财政统一管理的住房维修专项资金。而如何管理、使用好财政住房维修专项资金，使其不断增值并进行良性流通，是摆在我们相关职能部门的一道新的课题。
住房维修专项资金是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。按照法律规定，住宅共用部分是指法定或房屋房屋买卖合同约定的由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。住房专项资金的管理和使用直接关系到广大购房群众的共同利益，必须引起我们的高度重视。
目前，我市严格按照建设部和财政部颁布的《住房维修专项资金》管理办法的要求，严格按标准执行了住房维修专项资金的缴存，截至本月中旬，全市缴存住房维修专项资金的共有人户，总金额共计亿元。据调查得知，当前，我国住宅小区中成立了业主委员会的寥寥无几。因此，这样一来，买受人即房屋业主所缴存的维修资金就演变成为了由相应的行政主管部门的管理的存在银行专户的资金了，并且几乎都呈休眠状态，没有发挥出其应有的作用。
由于大多数住房都没有达到需要维修的程度，因此数额巨大的维修专项资金目前都存在了主管部门开设的活期银行账户中，没有被盘活，加之受物价上涨等因素的影响，巨额的资金没有发挥其应有的作用，也没有被投资到有效的领域中，导致其实际价值没有得到有效的提升。如果长此以往，不采取有效的措施改变这种情形，不仅会浪费大量管理方面的人力物力，而且将会使其价值随着通货膨胀大大贬值，最终将极大的影响到广大购房群众的切身利益，从而对政府的公信力造成严重的负责影响。
因为住房维修专项资金涉及到千家万户，稍有不慎将会带来影响和谐稳定社会大局的不利后果，因此，在盘活住房维修专项资金上必须坚持以下几个原则：一是合法性原则。也就是说盘活财政管理的住房维修资金的方法和措施必须符合国家法律法规和相关路线方针政策这一前提，否则一切都是空谈。二是稳妥性原则。即是指盘活住房维修专项资金必须要能有效的规避风险，不能投入到高风险的行业和领域，必须坚决杜绝可能产生资金流失风险的投资行为。三是分散性原则。即是指利用住房维修专项资金进行投资的时候必须注意要将资金根据实际情形进行划分，要在保证不影响其发挥其使命的前提下采取多种形式进行有效的投资，要注意避免孤注一掷地将资金全部投向某一个行业和领域的情形发生。
在具体的方法和措施上，建议从以下途径着手：
1、将现有的资金划分为三个部分，三分之一用于继续保持现有的储蓄理财状况，三分之一用于银行业的其他金融理财产品，剩余的三分之一用于其他相对稳妥的投资方式。
2、在储蓄理财方式上可将以往的全部用于活期储蓄方式转变为不约定存期、一次性存入、可多次支取，支取时需提前通知银行、约定支取日期和金额方能支取的通知存款以及中短期定期存款。在实际操作中视实施时的具体情况决定一天通知存款和七天通知存款及中短期定期存款的金额和比例，以确保这部分资金最大限度的获取收益为前提，有效的促进这部分资金的保值和增值。
3、在采取银行行投资理财产品时，建议主要用于购买货币市场基金和纯债券型基金，并且注意审慎划分购买两种基金的比例和金额，并委派专门人员进行随时跟进，确保在收益最大化时能够及时抛售并提前确定下一轮购买方案并付诸实施。
4、继续实施好委托贷款。在实施委托贷款上要注意其金额不宜超过总金额的三分之一，同时注意在选择和确定委托贷款对象时把好关，密切关注贷款对象的经营状况和所贷款项的使用情况和资金流向，扎实做好贷款担保工作，最大限度的规避专项资金的放贷风险。
总之，财政住房维修专项资金的盘活是一项责任重大，意义深远的事关广大购房群众切身利益的重要工作。作为负责管理这笔数目庞大资金的职能部门，只要我们怀着高度的责任感和使命感，不断积累成功的经验和方法，不断探索新的保值增值方法，不断开拓新的更有利的投资渠道，就一定能够做好财政住房维修专项资金的管理工作，有效的盘活这一笔数额巨大的资金，从而为实现其应有的作用奠定坚实的基础。
通过在校期间两周的教学技能培训，经最后考核由学院统一安排，我们青岛大学13级心理学系实习生进入青岛市各中小学，开展为期十周的教育实习活动，随着各项实习任务接近尾声，我从实践教学锻炼中对教育工作得到了深刻认识，对以后进入教师岗位起到了关键性作用。在实践专业课的教育实习和班主任的工作实习过程中，我逐渐提高了对教育的认识，并结合实习认识开展教育实习调查。
调研内容包括中学教学法，根据中学生年龄特征和心理特征总结中学学习法，并针对中学生学习情况提出优化学习方案等。
基本情况：青岛39中是一所具有54年历史的高初中兼备的完全中学。教师在教学一线成绩突出，潜心培养学生并对现代教育有全新的思考;39中学生聪颖，基础扎实，学习勤奋。鉴于此，调研针对性更强。
1、了解学生学习情况;。
2、讨论与分析中学学习法;。
3、明确中学教学法。
此次调查针对性强，明确调查对象是青岛39中高一年级学生，学生基础扎实，学习勤奋，具有巨大潜力。通过问卷调查、交流访谈等形式开展调查活动。
学生基本情况：刚升入高中学习，学生学习情况差异很大，如何快速适应高中学习，能够有效地提高成绩，学生还需经很长的摸索过程来发展与提高。39中的学生学习勤奋、学习主动性强;但是在自我成长中寻找到适合自己的学习方法是至关重要的。学生根据以前的学习习惯及实践摸索学习方法的情况，很快就在成绩上产生差异。
现就调查情况做以下论述：
(一)学习法探究。
1、预习情况与方法。
众所周知，预习是听好课的基础，能让学生快速的融入课堂教学，接受新知识并加深记忆，更能体现学生自学能力。经调查显示，近30%的同学没有养成预习的习惯;学习主动性强，能够自觉预习的约为42%;完成教师要求预习28%。能够做到主动预习的学生，通过预习课本，能够很快的学习新知识，亦能发现问题，并在课堂学习时能及时的反映问题。而缺乏主动性的学生则在新课后不断补缺才能发现问题，花费时间较多。
预习是学生学习主动性的一种表现。要做到预习有效，可以简略的了解新知识，发现问题，上课时老师讲解的更快地吸收以解决问题;要做到预习快速以节省时间，明确预习达到的效果所花时间近无预习后复习效果所花时间的三倍。所以，形成预习的习惯至关重要。
2、听课情况与方法。
听课是学习最主要及最重要的途径，听课效率直接影响到成绩提高。经调查显示，学生学习兴趣、自身学习习惯及自制力对听课造成直接影响，课堂学习氛围与课程结构安排对学生听课均产生重要影响。调查学生群体中，学生在心里上对学习重视程度各异，高一学生就对主科与副科及文科与理科定位清晰，导致在基础学科学习上投入时间较少，甚至有一成的同学有放弃个别学科学习的倾向，有近七成的学生还是能认真的听课，有九成以上同学有记笔记的习惯，但有的学生目的却不是很明确。因此，课堂听课因人而异，在听课效果上产生的差异也较明显。
听课是学习最有效的一种方式。学习兴趣起导向作用，能调动学生学习的积极性，学生要提高对基础学科的重视程度，要对学习感兴趣，了解基础学科的魅力;积极配合教师营造课堂浓厚的学习氛围，敦促自己学习。听课要仔细，认真思考，积极与教师进行互动，在课堂上不能“置身事外”，完全按自己的想法来学习。听课时注意记笔记，思考老师提出的问题，积极回答;在课堂上提高自制能力，专心听课，要求自己能做到对知识进行罗列并形成体系。在做到提前预习的基础上，学生听课时，便会在大脑中形成清晰地知识结构，把握知识要点，提高认知规律能力，为复习做好充分准备。
3、复习情况与方法。
复习是对所学知识的有效梳理过程，通过复习有效地运用所学知识提高自己独立思考、交流与探讨和发现问题、解决问题的能力。调查显示，学生普遍认为“复习就是做题”的观点，这种观点是不正确的，学生应及时的更正这种想法。复习是通过对知识的重新梳理，把握知识结构的过程，达到使思维逻辑严谨，能够解决问题;“做题”是在形成知识结构后，运用所学知识解决问题的实践过程。
复习是个过程，有效地梳理知识是关键，要扎实基础，通过有效地训练练习，提高逻辑思考能力，最终达到提高解决问题能力的效果。
(二)教学法探究。
39中教师在教学一线成绩突出，潜心培养学生并对现代教育有全新的思考，在各自教学岗位研究成果若干，已形成独自的教学风格，教师严格教学，探讨教学法，对中学教学有独特的见解。在实习过程中，我深受不同教师的个人魅力影响，感受到教师们将各自对教育的思考融入教学，效果明显。从中我们也得到很多启示，教与学具有双向性，不仅要有课堂教学更要有课后指导，教师课堂教学不仅要知识结构清晰更要逻辑严谨，激发学生学习兴趣，做到指导性与互动性教学;课后指导则意义更加重大，不仅能及时的了解学生，帮助学生提高解决问题的能力，从而优化教学使学生更快发展;更要有意识做学生心理上的导师，做好学生思想上工作，使学生健康发展。
1、如实反映教育调查基本情况，提供调查材料，为从事教育理论研究提供资料和为实践提供指导。
2、及时提供教育实践中的典型经验、典型事例，作为指导教育工作、解决问题的现实依据，推动教育工作的发展。
作为一名教育实习生，调研工作更是给了我们指向性，使我们更明确教育实践工作，为进入教师岗位提供有力的经验。
在实习中，我立足自身教育工作者身份，虚心向指导教师请教，做好听课、备课及班主任工作各项教育实习，积极开展调研，把握现代教育发展，努力提高自身教师素质修养，重视实践出真理的道理，做到理论学习与实践并举，认真把握教育实习机会，向一线教师看齐，为以后从事教育事业夯实基础。
在实习中，我们虚心向指导教师请教，更深受学校领导的感染。校领导潜心研究教育，在“德智结合、德美一体、德体渗透”大德育观指导下，采取“严、爱、细、实、恒”的方法，坚持“制度化、系列化、主题化、主体化、人文化”的工作传统，学校德育工作积极发挥了管理、导向、保证、育人等方面功能，提升了校内育人的品位。使学生智能与情志同步开发，健康、阳光、自信地成长，孜孜不倦地为实现学生的全面、协调和可持续发展，以及新课程背景下全面实施素质教育与高考升学的双赢，努力探索出一条新路。
通过此次教育调研，并有力的与教育实习实践相结合，我从中受益匪浅。在此，感谢积极配合调查的高一学生，更要感谢39中指导教师与领导给予的指导意见和提供的帮助。我一定会努力前行，加强投身教育的热情，在认清自我认知能力的基础上，希望未来做一名合格甚至优秀的教育工作者。