市委书记在市纪委全会上讲话（实用17篇）

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市委书记在纪委全会上的讲话

汇报，汉语词语，[释义]（动）综合材料向上级报告，也指综合材料向群众汇报。汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。以学习贯彻党的十九届五中全会精神为主题，围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，对照中央、省委巡视“回头看”、市委巡察反馈意见，结合思想和工作实际，xx书记x代表xx班子作了对照检查，x名班子成员认真开展了对照检查和相互批评，达到了团结—批评—团结的好效果。现将有关情况报告如下：一、基本情况xxxxx班子x年度民主生活会于x月x日上午x点x分在xxx会议室开始召开，到x点x分结束。会议由xx书记x主持，会议主要有x项议程：一是x同志组织学习习近平总书记在中央政治局民主生活会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神；二是x同志学习传达中共中央关于印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》；三是x同志代表xxxx班子通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本以下是小编为大家收集的市委书记在纪委全会上的讲话四篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

李新桥强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会和黄冈市纪委五届六次全会部署，准确把握过去一年全面从严治党取得新的重大成果，准确把握全面从严治党首先要从政治上看的重要指示要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥全面从严治党引领保障作用，共同营造政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的干事创业环境，全面推进“清廉武穴”建设，为实现“当好黄冈排头兵、挺进湖北二十强、奋斗全国百强县”目标，建设“一区四城”提供坚强保障。

市委副书记、市长陈风，市人大常委会主任郑勇平、市政协主席郭茂兰出席会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任田斌主持会议。

李新桥指出。

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，充分肯定了过去一年全面从严治党取得的新的重大成果，全面阐述了全面从严治党的新形势新任务，强调一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。

全市各级党组织要深刻学习领会，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来，深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保我市管党治党工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。

李新桥指出。

面对世纪疫情、罕见汛情、严峻外部环境等多重冲击，在党中央和省市委的坚强领导下，市委坚持把全面从严治党作为政治引领和政治保障，带领各级党组织讲政治、改作风、严纪律、反腐败、强基层，让党旗在大战大考一线高高飘扬，凝聚起应战应考的强大力量。

全市纪检监察组织和广大纪检监察干部敢于担当、忠诚履职、不辱使命，为统筹疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”作出了重要贡献，为保障市委、市政府重大决策部署落地提供了强有力纪律和作风保障。市委对全市纪检监察工作是充分肯定的。

李新桥强调。

腐败问题本质上是政治问题，要从政治上认识其危害性，旗帜鲜明讲政治，切实增强政治意识、保持政治定力、承担政治责任，坚决打赢反腐败这场输不起、也决不能输的政治斗争。

要提高政治判断力，深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害；

要提升政治领悟力，深刻领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志；

要提升政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。

李新桥强调。

2021年是“十四五”开局之年、新征程开启之年，也是加快推进武穴高质量发展的关键之年。要充分发挥全面从严治党引领保障作用，以更高站位践行“两个维护”，持续学懂弄通做实党的创新理论，健全党中央重大决策部署督查问责机制，坚决落实整改政治责任，坚决严明换届纪律。

要以更严要求压实管党治党责任，切实履行第一责任人责任，加强对“一把手”监督和同级监督，不断完善监督体系。

要以更强韧劲推进作风建设，毫不松懈纠治享乐主义、奢靡之风，锲而不舍整治形式主义，持之以恒激励担当作为。

要以更实举措一体推进“三不”，持续保持“惩”的力度，切实扎牢“防”的篱笆，不断提升“治”的效能。

要以更大力度整治群众身边腐败和作风问题，持续保障惠民富民政策落实，持续保持惩腐打伞高压态势，持续深化“护航行动”，以严明纪律、严实作风打造一流政务环境、市场环境、法治环境、开放环境。

李新桥要求。

纪检监察机关要带头加强党的政治建设，自觉接受最严格的约束和监督，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，做好坚强后盾。

田斌在主持会议时强调，全市各级党组织和广大党员干部要认真落实好市纪委八届六次全会精神，自觉把思想和行动统一到省委、市委工作要求上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实履行全面从严治党政治责任，切实把严的主基调长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标，为我市“十四五”开好局起好步，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

市委常委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长，市检察院检察长和其他市级领导出席会议。

镇（街道）党（工）委书记、纪委书记，市直单位党委（党组）书记，市纪委监委领导班子成员，市纪委委员，市委巡察办主要负责人以及市纪委监机关副科级以上干部等参加会议。

中国共产党武穴市第八届纪律检查委员会第六次全体会议于2月20日开幕。市纪律检查委员会常务委员会主持会议。田斌代表市纪律检查委员会常务委员会作工作报告。

这次市纪委全会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十三届四次全会精神，总结2019年工作，分析我市全面从严治党面临的形势，安排部署今年重点工作。

省纪委xx书记在全会上所作的工作报告，部署了七个方面的工作任务。全市各级党组织和纪检监察机关要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，按照中央纪委、国家监委的工作部署和省委工作要求、省纪委监委具体安排，牢记初心使命，强化责任担当，持之以恒把“严”的主基调长期坚持下去，以高度的思想自觉政治自觉行动自觉，推动全面从严治党各项任务落到实处。

脱贫攻坚取得历史性成效，全市实现整体脱贫目标。所有这些成绩的取得，都与全面从严治党向纵深推进密不可分。但与此同时，我们也要清醒地认识到，当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，少数党员干部“四个意识”树得还不够牢固，管党治党责任“上热中温下冷”的状况还没有根本扭转，形式主义官僚主义问题屡禁不止，不收敛不收手现象仍然存在，不正之风和腐败问题依然时有发生。

做好今年全市全面从严治党工作，总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实中央纪委全会、省纪委全会工作部署，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利，确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实，为实现打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官“三大目标任务”提供坚强保证。

根据会议安排，稍后xx同志将代表市纪委常委会作工作报告，这个报告是经过市委常委会审议通过的，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一要强化政治担当。全市各级党组织要把全面从严治党作为最根本的职责，坚决扛牢管党治党政治责任，把负责、守责、尽责体现到工作全过程，把教育、管理、监督融入加强党的领导各方面，用好以党章、准则、条例、规则为主体的管党治党制度利器，从基础制度严起、从日常规范抓起，推动主体责任和监督责任一贯到底，把全面从严的要求体现在每个党组织、每个岗位、每个干部身上，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化等问题。

在重点问题上，对县区和部门要突出抓作风转变、防止形式主义官僚主义，对乡镇和村组要突出抓能力提升，着力解决发生在群众身边的作风和腐败问题。三要体现宽严相济。坚持把纪律挺在前面，在用好第一种形态上下更大功夫，强化日常监督管理，让党员干部真切体会到严管就是厚爱、治病是为了救人，从而更加相信组织、信赖组织，更加严格地要求自己。要坚持严管和厚爱相结合，用纪律管住大多数，严肃惩治“极少数”，把握好政策界限，不犯糊涂，严格执纪，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。四要坚持纵深推进。习近平总书记多次指出，“从严治党是一场看不见硝烟的战争，不是作秀，不是演戏，不能那样温良恭俭让。”实践也一再证明，在全面推进从严治党方面，抓与不抓不一样，真抓假抓不一样，实抓虚抓不一样，有针对性地抓同盲目地抓也不一样。要真正形成“不敢腐”的氛围，必须发现一个、严惩一个，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查、老虎苍蝇一起打，坚决查处不收敛不收手的党员干部，释放有责必问、有贪必惩的强烈信号。

一要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。坚定“四个自信”是增强“四个意识”的信念前提和内在动力，增强“四个意识”是做到“两个维护”的重要思想基础。“四个意识”不牢固、“四个自信”没底气，“两个维护”就不会自觉坚定。要把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，及时发现履行政治责任不力的问题，坚决查处违反政治纪律和政治规矩的行为。全市各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要切实增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要加强思想政治引领。全市各级党组织和广大党员干部要在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，持续跟进学习总书记重要论述和指示批示精神，不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。各级领导干部要带头学习宣传、带头贯彻落实，巩固深化主题教育成果，引领带动全市广大党员干部带着问题思考学、举一反三对照学、开展调研深入学、解决问题实践学，进一步补足精神之钙、把稳思想之舵、打牢思想政治根基。三要不折不扣落实中央决策部署。坚定不移把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，筑牢西部生态安全屏障，推动绿色转型发展。当前，要按照市上提出的“严防输入、严防传染，全面复工、全面复产”的要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作。各级纪检监察机关要聚焦总书记对甘肃重要讲话和指示精神的贯彻落实、聚焦疫情防控措施和改革发展稳定任务的落地实施加强监督，坚决纠治形式主义官僚主义行为，督促各级党组织尽锐出战、善作善成，推动党中央决策部署和省委、省政府工作安排落实落地。四要深入贯彻落实四中全会精神。全市各级党委(党组)和各级领导干部要深刻认识党的十九届四中全会的政治意义、理论意义、实践意义和历史意义，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的目标任务上来，把责任和担当落实到推进国家治理体系和治理能力现代化上来，切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。各级纪检监察机关要加强对四中全会精神贯彻落实情况的监督检查，督促各级各部门把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理全过程，督促党员、干部严格执行制度，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，确保制度时时生威、处处有效。

有的抓工作固守套路、不出思路、回避矛盾、不敢担当，遇事要么层层向上请示，要么层层向下签责任状，就是不去抓落实。这些问题在我市也不同程度存在，如果得不到有效解决，将会影响全面小康质量、影响群众的满意度。全市各级党组织要认真对照检视，坚决纠治不落实之风、不担当不作为之风、困扰基层的形式主义之风，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的束缚、“套路”中解脱出来，大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。二要严查群众身边的腐败问题。坚持人民群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，盯住民生重点领域，巩固扩大“小微权力”清单化管理工作成果，构建更加精准、科学、高效的小微权力清单化管理运行体系，真正管住基层微权力，让“微腐败”无处藏身。要保持“打伞破网”劲头不松、力度不减，深挖彻查非法集资、金融诈骗、赌博、传销、高利放贷等违法行为背后的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。要盯住惠民项目资金，坚决防范政策落实不力、资金“跑冒滴漏”等问题，清理妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三要严格规范权力运行。强化对权力运行的制约和监督，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程。要坚持民主集中制，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。要坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度。要坚持权责统一，严格职责权限，完善权责清单制度，盯紧权力运行各个环节，发现问题、纠正偏差、精准问责，坚决杜绝公权变异、专权弄权，主动接受权力制约和监督。四要切实强化监督检查。全面小康和脱贫攻坚是今年全市工作的重中之重和必须完成的硬任务。各级党组织要把巩固脱贫成果和实施乡村振兴战略有机结合起来，做实做细“冲刺清零”成果巩固、反馈问题整改“回头看”、扶贫普查等工作，坚决防止出现摘帽后懈怠松劲、不闻不问等问题。纪检监察机关要加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及“四个不摘”落实情况的监督检查，注重解决脱贫后又浮出水面、改头换面的新问题，着力解决深层次问题、久治不愈问题、问题背后的问题，坚决查处数字脱贫、虚假脱贫、失职渎职和向扶贫民生领域伸黑手等腐败和作风问题，实现好、维护好、发展好群众根本利益。

要严肃查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制;。

抓住“不想”这个根本筑牢堤坝，加大党章党规党纪和理想信念教育力度，让党员干部从思想深处筑牢抵制腐败的“防火墙”，不断提高治理腐败效能。

专项巡察要把落实中央八项规定精神及其实施细则作为重点，同时针对医疗机构骗保、地方债务风险等突出问题来开展。要把巡察岗位作为培养、发现干部的重要平台，让优秀年轻干部在巡察岗位得到锤炼。要高度重视巡察整改，对已经巡察过的部门单位定期开展“回头看”，综合运用好巡察成果，推动解决问题，促进改革发展。

带头贯彻民主集中制，严格落实“三重一大”决策机制;。

带头维护制度权威，坚定贯彻全面从严治党要求，忠实履行党章和宪法赋予的职责。三要加强队伍建设。全市各级党委要加强对同级纪委监委的领导，加大对纪委监委工作的支持力度，为推动纪检监察事业选好干部、配强队伍。纪检监察机关要加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，严格执行监督执纪执法工作规则，严格按照权限、规则、程序开展工作。四要加强制度建设。纪检监察机关要坚持刀刃向内，健全内控机制，自觉接受党内监督和其他各方面监督，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。广大纪检监察干部要知敬畏、存戒惧、守底线，做到忠诚、干净、担当，努力为xx作出新的更大贡献。

1月12日，市纪委监委理论学习中心组召开2021年度第一次学习（扩大）会议。会议传达了市委十一届七次全会精神。

郑国志指出，市委十一届七次全会是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标挺进的关键节点召开的一次重要会议，为我市做好2021年和“十四五”时期以及今后更长时间各项工作指明了方向、提出了要求。市委书记邵国强同志所作的报告和讲话，实事求是，契合双鸭山实际，符合双鸭山发展要求，顺应百姓群众期待，振奋人心，催人奋进，吹响了全面建设社会主义现代化双鸭山新征程的“冲锋号”。

郑国志强调，学习贯彻落实好市委十一届七次全会精神，一要在学习领会上下功夫。全市纪检监察机关要把学习贯彻市委十一届七次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，自觉把思想和行动统一到市委全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会部署上来。市纪委监委机关党委要牵头抓好学习，做到全员参与、全面覆盖，通过分组讨论、交流研讨等形式，引导广大党员干部联系实际学、联系工作学，切实提高学习质效。二要在贯彻落实上下功夫。要通过系统学习找准履职尽责的切入点和落脚点。特别是要将市委书记邵国强同志提出的“严明纪律规矩，把‘严’的主基调长期坚持下去，精准科学监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展好我市来之不易的良好政治生态”“打击和保护并重、服务和监督并重、加强队伍自身建设”等要求，作为2021年全市纪检监察工作的重点，悉心谋划、精准落实，确保用全会精神指导纪检监察工作高质量发展。三要在发挥作用上下功夫。纪检监察机关是党内监督的专责机关，要把推动全会精神贯彻落实作为政治监督任务，围绕邵国强同志提到的2021年“六个方面”具体工作部署，抓监督促执行，切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用，推动全市政治生态持续好转，为全面建设现代化双鸭山提供坚强纪律保障。

市纪委监委机关各室主任以好信云网络会议形式列席了会议。

今天（2月5日），中国共产党攀枝花市第十届纪律检查委员会第六次全体会议在会展中心举行。市委书记贾瑞云出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会、省委十一届八次全会、省纪委十一届五次全会和市委十届十次全会精神，全面落实中央和省委新部署新要求，从政治高度把严的主基调长期坚持下去，围绕中心大局狠抓正风反腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，确保中央和省委决策部署在攀枝花不折不扣落地落实，为“十四五”开好局、起好步提供坚强纪律作风保证。

市委副书记、市长虞平，市人大常委会主任黄正富，市政协主席李群林，市委副书记彭映梅出席会议。

贾瑞云在讲话中指出。

过去一年，面对严峻复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全市各级各部门坚决贯彻新时代党的建设总要求，深入贯彻中央和省委、市委决策部署，始终把坚持党的领导、加强党的建设摆在重要位置，认真落实管党治党政治责任，持续深化纪律作风建设、坚定不移惩贪治腐，全力护航双胜利，狠抓脱贫攻坚领域纪律作风建设，助力打好扫黑除恶收官战，保持惩贪治腐高压态势，不断织密织牢制度笼子，全市党风廉政建设社会评价连续四年稳居全省前三位，充分发挥了纪检监察工作对全市发展大局的监督保障作用。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市党风廉政建设和反腐败斗争中还存在一些问题，要保持清醒头脑，增强斗争意识，从严正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

贾瑞云指出。

要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中纪委、省纪委全会精神，把牢纵深推进全面从严治党的正确方向。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，对一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重大部署，科学回答了新发展阶段全面从严治党“怎么看”“怎么干”的系列理论和实践问题，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。

省委书记彭清华在省纪委十一届五次全会上的讲话，站在推动治蜀兴川再上新台阶的高度，对深化党风廉政建设和反腐败斗争指明了努力方向、提出了明确要求。全市各级各部门特别是纪检监察系统要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，把深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会精神作为重要政治任务，认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以及三线建设史，自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强新时代全面从严治党的自觉性和坚定性，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争沿着正确方向推进，确保中央和省委决策部署在攀枝花不折不扣落地落实，确保全市“十四五”迈好第一步、见到新气象。

贾瑞云强调。

全市纪检监察系统要围绕中心大局狠抓正风反腐，立足把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，从政治高度把严的主基调长期坚持下去，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为全市加快高质量发展和高效能治理提供坚强保障。

一要加强党对纪检监察工作的领导，坚持把党的政治建设摆在首位。要突出政治引领、强化政治监督，以入脑入心的理论武装筑牢政治忠诚，以常抓常新的党性教育防范政治蜕变，以落细落小的纪律规矩规范政治言行，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要聚焦市委“一二三五”总体工作思路，充分发挥全面从严治党引领保障作用，推动全市各项工作举措落到实处。要结合省委巡视反馈问题整改和“以案促改”工作，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的问题，决不让任何损害党中央权威的错误言行在攀枝花有任何市场。要把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务，精心开展好党史学习教育，不忘初心、牢记使命，更加坚定对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，更加自觉地为新时代党的历史使命而不懈奋斗。

二要抓实抓细廉政教育，筑牢廉洁自律“防火墙”。要把反腐倡廉教育融入领导干部培养、选拔、管理和使用全过程，加强党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，永葆共产党人清正廉洁本色。要突出警示教育，定期组织党员干部接受警示教育，教育引导党员领导干部带头遵守党纪国法，坚决反对特权思想和特权行为，做到廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。

三要持之以恒正风肃纪，推动党风政风稳步向好。要毫不松懈纠治“四风”特别是新型形式主义或者部门、科室的低级形式主义、官僚主义问题，加大查处问责和通报曝光力度。要紧盯突出问题、突出表现和群众反映强烈的歪风陋习，露头就打、久久为功，严防新的不良习气形成气候。要深入整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要推动扫黑除恶常态化，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要树立正确政绩观，杜绝有意无意逼迫下级搞形式主义以应付检查考评的问题。要着力构建亲清新型政商关系，让企业家放心投资、专心创业、安心发展。要认真落实中央要求，严明换届纪律，加强换届纪律监督，坚决维护换届工作的严肃性。

四要坚定不移惩贪治腐，巩固发展风清气正良好政治生态。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持重拳惩腐的高压态势。要把监督执纪贯穿于全市经济社会发展全过程、各方面，将反腐败与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。要推进金融反腐和处置金融风险统筹衔接，强化金融领域监管和内部治理。要将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，对党的十八大后仍不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，发现一起严查严处一起。要严格执行党员权利保障条例，保护激励党员干部干事创业的积极性和主动性。

贾瑞云要求。

要坚持齐心协力，全面落实管党治党政治责任；坚持真抓真严，以铁的纪律保障制度执行；坚持严管厚爱，提升纪检监察干部综合素质，着力锻造一支政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。

针对廉洁过节问题，贾瑞云强调。

春节即将来临，要更加严格贯彻落实中央八项规定精神和省市十项规定及其实施细则。各级纪委监委要紧盯公款吃请送礼、收受红包等违纪违规行为，组织专门力量开展集中监督检查，从严、从重、从快查处顶风违纪违规问题。各级领导干部要做厉行勤俭节约、反对铺张浪费的表率，按照勤俭过节、文明过节、廉洁过节的要求，安排好春节期间各种活动，确保过一个廉洁祥和、喜庆欢乐的新春佳节。各级各部门要全力配合做好省委疫情防控专项巡视工作。

会上，市委常委、市纪委书记、市监委主任刘海传达了十九届中央纪委五次全会和省纪委十一届五次全会精神，代表市纪委常委会作工作报告。与会同志进行了分组讨论。

市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，市纪委监委领导班子成员，市委巡察机构领导，各县（区）党委、政府主要负责同志，市委各部委、市级各部门、各人民团体、有关企事业单位主要负责同志，市纪检监察系统代表、市监委特约监察员等参加大会第一次全体会议。

根据会议安排，下午，5个市级部门的主要负责同志向大会述责述廉，并进行现场问答和民主测评。

市委书记在市委全会上的讲话

党委(党组)根据上级安排和部署，经过反复讨论、充分酝酿定下来的事项，就形成了决策，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在严肃作风纪律工作座谈会上的精彩讲话，希望大家喜欢。

同志们：

20xx年的历史车轮早已驶离。20xx年的巍峨巨轮已经启航。过去的一年，我们付出了很多，也收获了很多。忙碌了一年，大家都很辛苦。在此，我代表市委向各位表示衷心的感谢!一年来，各项工作顺利完成，成绩喜人。但我们也要清醒认识到，工作纪律散漫、工作作风漂浮等问题仍然存在，大家务必要引起高度重视。为此，我谈几点意见。

一、提高政治站位，谨防目无组织、违背初心。

党的政治建设是推进全面从严治党的首要任务，体现了以习近平同志为核心的党中央坚持管党治党的无畏勇气、坚强决心和责任担当。我们必须时刻把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，始终严肃党内政治生活，以踏石留印、抓铁有痕的决心和行动，推动全面从严治党各项要求落到实处。

一是明确“首位”要求。政治纪律是党最根本、最重要、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。我们必须将遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，坚定正确的政治站位、树立牢固的政治意识，始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位、落到实处。任何时候任何情况下，都在思想上、工作上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”。只有把这“首要”抓住了，其他的方方面面才不会失偏。对政治上不合格的人，坚决实行“一票否决”。

二是明确“特殊”要求。党章明确指出，党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民。把党纪挺在国法面前，对党员干部提出了更高要求，要在先行表率中永葆我们党的先锋队性质。在座的各位党员绝不能把自己等同于一个饭碗的普通职业从业人员，要牢记自己身份的“特殊性”，一定要牢记党纪先于国法、严于国法，一定要牢记领导干部、党员干部不是普通公民，要把党的纪律刻印在心上，以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》要求自己，时时、事事、处处自觉履行共产党员的职责和义务，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉维护党的威信和党员形象。

三是明确“服从”要求。事在四方，要在中央。党章规定，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党组织不是“大车店”，一切行动听指挥，是党员干部的基本素养，是衡量党员干部政治上是否成熟坚定的重要标志，也是检验党员干部是“心怀组织”还是“目无组织”的试金石。众人划桨方向一致，才能开大船;方向不一致，各吹各的号，那就是一盘散沙。每位党员要严格执行党章“四个服从”的规定，坚持党对一切工作的领导，坚决服从和执行党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署，坚决服从上级组织安排，确保各项决策部署的有效执行，用实际行动彰显组织观念、贯彻组织意志。

二、加强执行力度，谨防有令不行、有禁不止。

执行力是政府工作的生命力，也是考察机关效能的决定性因素。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是“镜中花”“水中月”。对于从全局出发、集中各方面智慧、经慎重研究作出的决定和决策，大家必须不折不扣地贯彻执行，不得有令不行、有禁不止。

一是不能擅自改变。党委(党组)根据上级安排和部署，经过反复讨论、充分酝酿定下来的事项，就形成了决策，也代表了一级组织的决定，每位党员干部必须步调一致认真地执行。不能说合我意的就执行、不合我意的就不执行，更不能干得了的就干、公众号请搜索：办公室码字员干不了的就少干甚至不干。我们要坚决喊醒这一条，对决策议定的事项，不议论、不评论、不争论，坚决做到说了就算、定了就干，坚决贯彻、坚决落实、坚决执行，不理解也要先执行。

二是不能讨价还价。工作中，要旗帜鲜明反对这样一种情况，对组织安排讨价还价、对工作挑三拣四，攻坚克难的工作不愿干、条件艰苦的地方不愿去、待遇不好岗位的没兴趣。这种行为，是组织观念淡薄、组织纪律欠缺的表现，必须“严防+杜绝”。机关工作不是菜市场，可以讨价还价、漫天要价。对组织的决定、上级的安排，绝不能讲条件、打折扣，不能搞变通、作选择，必须对表对表，按时按质抓好落实、执行见效。

三是不能敷衍塞责。没有喊出来的成绩，只有干出来的实绩。习近平总书记讲，“干部、干部，干是第一位的”。对上级的决定决策，不能表态时打包票拍胸脯、落实时无行动无结果，不能当面答应的干脆利索、过后无影无踪，口惠而实不至、停留在口头上，更不能不退不动、推推动动、推而不动。我们都要以“实”字当头、“干”字托底、“说”字印证，立足一个“早”字、落实一个“快”字，既踏踏实实，又敢于担当，推动市委各项决策部署认认真真、实实在在落地见效。

三、落实制度要求，谨防有章不循、工作散乱。

没有规矩不成方圆。一个集体，大到国家、社会，小到单位、社团等，都存在着相应的规章制度。正是在这些规章制度的维护下，国家才得以富强，集体才得以发展，个体才得以成长。我们作为党员干部，不仅要以积极的心态面对这些制度，更要努力遵守，严格执行。

一是关于请示报告制度。在党的建设史上，请示报告制度是一项重要的政治组织制度。1948年毛泽东同志为中央起草了《关于建立报告制度》的党内指示。做好请示报告工作，既是砥砺工作作风的磨刀石，也是检验责任担当的试金石。请示报告和履职尽责是统一的，我们既要牢记守土有责，也要牢记授权有限。这不是可有可无的小事，而是事关纪律作风的大事。第一，该报告的必须报告。凡事涉及到按照有关规定应当请示报告的事项，必须及时报告;凡是紧急突发重大事件或重要工作，必须即发即报;凡是业务范围内需呈报的重大问题，必须坚持及时报告。第二，注意报告的质量。该请示报告的事项，必须坚持实事求是、真实详实、客观公正，决不允许遮遮掩掩、文过饰非、错误百出，绝不允许瞒报、虚报、漏报。第三，不允许晚报倒逼。明明该早报告早决策的事，迟迟不报告，等到时间临近、事到临头，以马上截止为由倒逼签字，这种情况必须杜绝。

二是关于严肃会风会纪。规范会议制度，是提高科学决策、民主决策、依法决策水平的需要。会风连着作风，反映的是纪律意识、规矩意识。关于会风会纪的问题，省委、省政府有明确的规定，我们也要有明确要求。第一，分清先后次序。按照会议的规格层级、会议内容的重要性相关性，明确会议优先级别。党中央、国务院和国家部委的会要优先于市委、市政府的会议，市委、市政府的会议要优于党政部门的会议。第二，严格会议请假。严格按照通知要求参加会议，不允许我行我素、随意任性。出现上级另有安排部署、身体原因不能出席、在外地出差确实赶不回来等个人不能左右的特殊情形时，可以向会议召集人提前说明、提出请假，经同意后方可不参加。未经批准不得缺会。市委、市政府办公室要对各类重要会议的出席、缺席、请假、缺勤等情况记录在案、存档备案，作为组织部门考核考察、作风评价的重要依据。第三，对代会的人要有要求。经请假同意不参会后，应及时安排另外熟悉情况的同志代为参会。代会的同志必须在会前学习、熟悉相关材料，上会时能说清议题相关情况。大家要明白。这也是代会人员重要的学习机会。

三是关于规范文件办理。文件办理，是党政机关的重要工作方式。市委办有个统计，每年要接受文件总数接近15000份。如何科学化、制度化、规范化、高效率办理这些文件，是提高机关工作效能的重要环节。第一，要规范流转。对于各方面来的文件，市委办、市政府办要统一签收登记、提出拟办意见、做好交办转办、纳入督查督办;对于时间紧任务急的文件，两办要提前通知党政部门做好准备;对于需要主要领导签审的文稿，必须提前送分管领导审核把关。第二，要逗硬审核。严格落实《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》的规定要求，严把文件制发关，切实提高公文质量，力求文字精炼、主题明确、言公众号请搜索：办公室码字员简意赅、格式规范。从审核流程、办文留痕、责任倒查机制上明确起草、初核、核、审核等各环节的职责，市委领、市政府领导带头，确保经办经手人员签字就要负责、画押就要担责。严防层层签字、层层不负责。第三，要提高时效。收到文件及时办理并反馈有关情况。特急件即收即办、一刻也不耽误;加急件当日件当日毕、一天也不耽误;普通件及时收、及时办，一般在3天内办理反馈。有专门时间要求的办件注意按通知要求限时办理反馈，赶早不赶晚。

四、加大合作共事，谨访表里不一、相互拆台。

相遇是缘分。同事之间，不论年长还是年轻，不论是男同志还是女同志，也不论工作时间长短，能在一起共事便是一种难得的缘分。常言道“相见容易相处难。”一起工作时间长了，难免发生这样那样的磕磕碰碰。大家一定要正确对待、正确处理，坦坦荡荡、光明磊落，力争共同创造勤奋工作、愉快生活的良好氛围。

一是弘扬正气。全市的干部职工来自五湖四海，知识背景不同、阅历经历不同，对问题和事物的看法也会不尽相同。有志趣相投的，也必有性格迥异的，但我们需要明白，我们都是党的人、都是组织的人，是党和组织派我们在xx市的不同岗位上工作，我们有责任、有义务共同营造好正正派派、干干净净、清清爽爽的同志关系。另外，我们还要旗帜鲜明的在此重申和强调，必须时刻警惕“七个有之”，坚决防范山头主义、拉帮结派、团团伙伙等不良风气滋生，坚决杜绝圈子文化、码头文化、炮哥文化等庸俗作派侵蚀，坚决划清与各种小圈子、小团体的界线。我们不允许存在什么学术派、退转派，不允许划分什么机关派、地方派。请市纪委监委同志严格执纪，如党政部门有此苗头，有这样迹象露头，及时坚决予以打击，让搞团团伙伙的人身败名裂。

二是搞好团结。家和万事兴，人和兴万事。一个家庭要幸福，就必须要和睦;一个单位要想干出一番事业，就必须要团结。团结搞好了，就能出成绩、出干部、出经验;反之，就可能会出问题、出矛盾、出乱子。搞好团结、干好工作，我们要学会“宜粗则粗”，就是不要耍小花招，不玩小心眼，不使小计谋，让人觉得你这个人真诚、厚道、可交，大事讲原则、小事讲风格。要做到“宜细则细”，对工作考虑周全、周到、细致，对同志多关心、多照顾、多体谅、多包容，遇事多补台、多理解、多支持、多协作。要力争“直接则直”，勇于当面锣、对面鼓开展交流沟通，真诚负责地帮助同志指出错误、纠正不足，敞开心扉交流思想，不绕弯子谈心谈话，严肃党内政治生活，直率地开展批评与自我批评，共同促成团结、和谐、严肃、活泼的工作氛围。

三是不能害人。君子坦荡荡，小人长戚戚。经常我们说，毁灭一个人，只需要一句话;但要成就一个人，千句万句都很难。“君子有杀身以成仁，无求生以害人。”意思是君子只能为了理想、节操、正义而牺牲自己的生命，不能为了自己活着而坑害别人，当然更不能为了自己一点点小小的利益去伤害别人。我们要恪守做人的良知、原则和底线，至少把不伤害别人作为做人的底线，决不诽谤陷害、决不暗箭伤人、决不背后使坏、决不造谣中伤，不可起害人之心、不可有苟且之意、不可生不轨之念。要旗帜鲜明地反对两面派、两面人，夜深人静要对得起自己的良心，与人为善、包容体谅、成人之美，决不做当面一套背后一套的事情，不管人前人后都一个样，始终表里一致，有意见说在当面，话明气散，决不在关键时候整人害人，不在背后捅刀子。要让假公济私、不对组织负责、下黑手使绊子、坑人害人的人成为过街老鼠，人人鄙视、人人唾弃、人人喊打，努力形成一个和谐阳光、向善向上、愉快美好的人际生态环境。

五、遵守法规纪律，谨防不知敬畏、不守底线。

不知敬畏、不守底线的教训可谓比比皆是。即便如此，我们还是要天天讲、月月讲、年年讲，时时刻刻、事事处处共同绷紧这根弦。只有稳得住心神、管得住行为、守得住清白，才能清爽安心、睡得安稳。中央巡视组副部级巡视专员李炎溪同志有一篇名为《年轻干部任何时候都不能放松对自己的严格要求》的文章，写得很生动、很深刻，大家可以找来好好看一看。这里我有几个个人的观点，同大家分享、与大家共勉。

一要适度对待名利。“人过留名，雁过留声。”适度追求名和利，应该说是一种正常的现象。我们鼓励有所追求、不断进取，鼓励争先创优、胸佩红花。但是，“求名心切必作伪，求利心重必邪。”对于普通人来说，名利心重些，无非世俗市侩一些。但对于领导干部而言，过分看中名利，特别是当名利与权力相结合后，往往为了名利不择手段、弄虚作假，甚至以身试法、以权谋私，必然会出大问题。孔子曰“不义而富且贵，与我如浮云。”我们务必把握好追求名利的“度”和“量”，名要来得本份，利要来得干净，用自己的辛勤劳动和能力智慧获得好的名誉和正常利益。身处社会转型期，面对纷繁扰攘，不为名所缚、不为利所累，我们才能得到“大自在”。

二要慎重选择朋友。一个人在社会上不可能没有朋友。但俗话说“近朱者赤，近墨者黑”。一个人结交什么样的朋友，对自己的人生品格、人生道路会产生很大的影响。孔子曰：“君子慎取友也。”曾国藩说，“一生成败，皆关乎朋友之贤否，不可不慎也。”一些人走向腐败，交友不慎是非常重要的原因。在复杂的社会现实面前，我们交朋友要交价值取向相同的朋友、交能严于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物质往来，重友情释放、少庸俗之气，要有原则、有界线、有规矩。在座的每位党员干部不少手握公权，管项目、管资金、管审批，在交朋友时更要擦亮眼睛，亲君子、远小人，精准地划清“朋友圈”界线，始终坚守与“朋友”交往的原则底线，做到公私分明，防止被围猎。同时还要注意管好家人亲友，常提醒警示、常打预防针、常架高压线。

三要正确讲好人情。人非草木，孰能无情。党员干部与普通群众一样，生活在纷繁复杂的社会中，人际交往是难免的。中国人都是讲人情的，对领导干部虽有许多要求，完全不帮忙也难以做到，问题的关键是讲人情的时候不能忘了守底线。讲人情的人值得感动，守底线的人才值得信任。守底线和讲人情并不矛盾。什么是底线、要守住哪些底线?底线就是最低的限度，对党员干部来说，就是要守政治底线、守法律底线、守纪律底线、守道德底线，对社会负责、对家庭负责、对个人负责。说的直白一点，人情帮忙的事，违反政策和原则的事不能帮、经商求利益的事不能帮、有物质往来的事不能帮。守底线的人是一个有大义的人，讲人情的人是一个有情分的人，兼顾做到就是有情有义的人。

四要严格规矩行事。当前党纪国法、制度规矩日益健全，对全市党员干部工作、生活的方方面面都有了明确要求。大家看到，特别是最近几年的巡视、审计工作，除了之前的政治体检、财经体检外，对工作的落实也加大了检查力度。开展的工作，有没有制度，有没有按制度办理，这些都是巡视审计的重点。我市近些年一些项目安排、资金补助等方面，巡视审计也发现了一些问题，归根结底要么没有制度、要们制度执行不严格。幸好大多还是工作层面的问题，如果涉及个人廉政的问题，则个人和家庭的悲剧势必就会出现。总之，有规定的要严格按规定执行，任何时候任何情况下都不搞灵活性;没有规定的要慎而又慎、从严掌握，必要时先立出规定、明确规则;不太适合又没有具体规定需要做的事，要集体商量、共同把关。在廉政问题上不要有任何侥幸心理，严格按规矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。这样才能经受得起时间、实践和法纪的考验，在人生道路和历史长河中始终立于不败之地。

同志们，严肃工作纪律和规矩，事关全市工作全局，事关干部队伍形象，事关高质量发展事业成败。上面谈到的体会和心得，是我代表市委表明的立场态度、划出的红线底线、宣示的原则规范。作为市委书记，我带头做到，率先垂范、以上率下，引领带动全市党员干部共同做到。让我们一起赤诚坚守、对照执行、互相监督、砥砺前行，凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量，在新的历史时期，心连心、手挽手，百尺竿头更进一步，共同开启人生与事业新的光荣与梦想之旅。

市委书记在十届韶关市纪委三次全会上讲话【范文

（

2008。

年

1

月

30。

日）。

同志们：

这次市纪委全会的任务是：学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上重要讲话和十七届中央纪委二次全会精神，以及省委十届二次全会和市委十届四次全会精神，总结去年我市党风廉政建设和反腐败工作，部署今年的工作。

市委对召开这次市纪委全会高度重视，会前召开常委会听取了十七届中央纪委第二次全会、十届省纪委第二次全会精神传达汇报，并对胡锦涛总书记在十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话及汪洋书记在十届省纪委第二次全会上的讲话进行了认真学习，对十届市纪委第三次全会工作报告进行了审议，对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署。宇飞同志的工作报告，我完全赞同。

过去的一年，我市各级党委、政府深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设富裕、民主、文明、和谐新韶关的目标，团结带领全市党员干部群众，艰苦奋斗，锐意进取，在经济、文化、社会和党的建设等方面取得了新的成效。

2007。

年，全市生产总值达到。

482.5。

亿元、同比增长。

14.9%。

来源于韶关的财政总收入达。

88.1。

亿元、同比增长。

32.1%。

地方财政一般预算收入突破。

30。

亿元、同比增长。

31.8%。

；

7

个县（市）的生产总值和地方财政一般预算收入同比分别增长。

16%。

和

35.3%。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市人民努力拼搏的结果，全市纪检监察部门和广大干部职工作出了积极贡献一年来，各级纪委认真履行职能，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我市经济社会发展营造了一个风清气正的环境，为建设粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐韶关提供了强有力的政治保证借此机会，我代表市委、市政府，向全市纪检监察战线的同志们表示衷心感谢！

下面，我就如何扎实推进我市党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见。

一、按照党的十七大精神要求，以完善惩防体系为着力点推进反腐倡廉建设。

党中央在科学判断国内外形势、认真总结历史经验的基础上，确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，颁布实施了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。这是我们党对反腐倡廉建设规律认识的不断深化和提高，是对反腐倡廉工作方针的不断改进和完善，是对反腐倡廉工作的不断创新和发展。党的十七大明确提出了把反腐倡廉建设列为党的建设的重要组成部分，摆在更加突出的位置；在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的新思路、新要求。强调要以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效。我们要从党的生死存亡和国家长治久安的高度深刻认识反腐倡廉工作的重大意义，深刻认识建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，准确把握反腐败斗争的形势，增强反腐败斗争必胜的信心。

210。

件

221。

人，同比上升。

15.38%。

其中涉及县处级干部。

7

件

7

人，占立案总数的。

9%。

百万元大案。

8

99。

件、占立案总数的。

47.13%。

同比上升。

23.23%。

29。

件

30。

人，涉案金额。

406。

万元。

腐败现象产生的原因是多方面的。由于当前我国社会主义市场经济体制还不完善，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生重大而深刻的变化，再加上几千年的封建社会思想残余和错综复杂的国际政治背景，决定了我国腐败现象仍将处于易发高发时期。我省是改革开放的前沿，也是市场经济发展最快、发育最成熟的地区，受到各种腐朽思想侵蚀和影响的机会也最多。韶关虽然地处经济欠发达地区，但也同样受到各种腐朽思想的影响，必须引起各级领导干部的高度重视。特别是在当前我市全面落实科学发展观、抢抓机遇、加快发展的关键时期，以完善惩治和预防腐败体系为重点推进反腐倡廉建设，服务和保障科学发展，就显得十分重要和紧迫。各级领导要清醒地看到，韶关今天的良好发展局面来之不易。“千里长堤，溃于蚁穴”，如果我们不防微杜渐，腐败现象就会不断滋生和蔓延。到头来，我们改革开放的成果将毁于一旦，甚至葬送我们的现代化建设大业。我们绝不能掉以轻心，必须旗帜鲜明地反对腐败，坚定不移地惩治腐败，保持和巩固这个发展局面，为韶关的改革发展稳定，创造良好的政治环境、社会环境和人文环境，更加有效地保障科学发展、协调发展、和谐发展。

二、坚持以解放思想为先导，用深化改革推动我市反腐倡廉建设。

实践充分证明，解放思想是扫除障碍、引领发展的“法宝”。当前，我市上下正在认真学习贯彻市委十届四次全会精神，掀起解放思想、深化改革学习讨论活动的热潮，努力实现以思想大解放促进经济大发展。解放思想、改革创新，是贯彻落实十七大精神的必然要求，是推进我市深化改革、抢抓机遇、加快发展的迫切需要，是我市争当山区实践科学发展排头兵的关键。各级纪检监察机关要结合实际，认真贯彻落实党的十七大、中央纪委二次全会、省纪委二次全会和市委十届四次全会精神，以解放思想、深化改革为着力点，以改革创新、锐意进取精神，积极完善具有韶关特色的惩治和预防腐败体系，深入推进我市反腐倡廉建设。

（一）贯彻落实科学发展观，为争当全省山区科学发展排头兵提供政治保证。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前，我市正处在加快发展的黄金机遇期，良好的经济秩序、弹性的增长周期、宽广的合作领域、巨大的发展空间，为我们提供了广阔的发展舞台。各级纪检监察机关必须坚持围绕中心、服务大局，自觉服务科学发展、促进科学发展、保障科学发展，推动科学发展观的贯彻落实。

29。

年来的基本经验，进一步坚定继续解放思想、推进改革开放的信念；深刻理解和把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；深刻理解和把握实现全面建设小康社会发展目标提出的新要求、新举措；深刻理解和把握推进反腐倡廉建设的新要求、新论断，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。“学者政之出，政者学之施。”对党员干部而言，学习贯彻好党的十七大精神，不仅是政治任务，更是一种政治责任。要按照中央和省委的战略部署，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察机关的重要任务，立足深化改革、促进发展、维护稳定的全局，扎实推进反腐倡廉建设各项工作。

贯彻落实科学发展观，必须要有纪律保证。各级纪检监察机关要围绕科学发展观的贯彻落实情况，深入开展监督检查，确保中央和省、市关于科学发展的各项政策措施落到实处。当前，要特别围绕解放思想、争当山区科学发展观排头兵这一目标，抓住加快转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制的关键环节，从反腐倡廉角度采取有力措施，及时发现和解决影响经济发展的突出问题。要把监督检查与执行纪律结合起来，以检查促落实，以查处保落实，确保取得实际成效。

（二）建立健全反腐倡廉体制机制，加强从源头上预防和治理腐败。

机制和制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。大力推动反腐倡廉机制和制度创新，是从源头上预防和治理腐败的重要方面，是扎实推进反腐倡廉建设的关键。我市按照中央颁布的《实施纲要》和省委《实施意见》要求，结合实际，狠抓落实，已初步建成具有韶关特色的惩治和预防腐败体系的基本框架，为反腐倡廉建设打下了坚实基础。各级党委、政府和纪检监察机关要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把握重点、分步实施、扎实推进，积极完善具有韶关特色的惩治和预防腐败体系。要坚持把着力点放在多做打基础、利长远的事上，把重点放在协调推进基础制度的改革和建设上，使反腐倡廉更加符合科学化、法制化和规范化的要求。

防治腐败，教育是基础。各地各部门要继续巩固党员先进性教育成果，针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题，深入开展坚持社会主义核心价值体系教育，发扬优良传统，弘扬新风正气。要教育和引导党员干部特别是领导干部坚定理想信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，保持高尚的道德情操、良好的生活作风和健康的情趣爱好，自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀，明辨是非，克己慎行，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，自觉防微杜渐，择善而交，真正做一个道德高尚、有益于人民的人。要把反腐倡廉教育贯穿到干部培养、选拔、使用、管理全过程，全面实行领导干部任前廉政法规考试制度，以考促学、以学促管、以管促廉，不断增强领导干部的法纪观念。要整合教育资源，深入挖掘我市张九龄、余靖等历史文化名人的廉政题材，创作一批群众喜闻乐见的反腐倡廉文艺作品，推动反腐倡廉教育的深入开展，形成“以贪为耻、以廉为荣”的良好社会氛围，使崇廉、敬廉、爱廉转化为党员干部内心的道德准则和行为规范，增强拒腐防变的“免疫力”。

预防腐败，监督是关键。加强监督既是对干部的严格要求，也是对干部的关心爱护。各地各部门要认真落实党内监督条例，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度，积极探索地方党委委员、纪委委员询问和质询办法，提高监督的实效。要积极探索多数人对少数人监督的有效途径，认真抓好“一年一巡视、一年一评议、一年一谈话”工作，重点加强对领导机关、领导干部特别是“一把手”的监督，防止权力失控、决策失误和行为失范。要让权力在阳光下运行，必须尊重党员主体地位，保障党员民主权利，通过全面推行党务公开，落实政务、村务、厂务和公用事业单位办事公开等民主管理、民主监督制度，切实尊重群众的知情权、参与权和监督权，更多地依靠和发动普通党员和人民群众对权力进行有效监督。要大力推行以行政首长为重点对象的行政问责制，规范行政权力，改善行政管理，提高行政效能，确保政令畅通。

防治腐败，制度是保证。在社会主义市场经济条件下推进反腐倡廉制度建设，既要重视研究市场经济发展带来的新情况、新问题，又要注重研究市场经济所内含的公平、竞争、透明、守信等廉政特性，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用。加强反腐倡廉制度建设，必须深刻领会改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，注意把握和正确处理好加强思想道德建设与加强制度建设、严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题、廉政建设与勤政建设、加强对干部的监督与发挥干部主观能动性四个方面的关系。要深入推进行政管理体制、干部人事制度、财政管理体制、司法体制等改革，完善建设工程、土地出让、产权交易、政府采购等要素市场，推进公共资源交易市场建设，规范交易行为，最大限度减少权力“寻租”机会，减少体制机制制度漏洞，确保公共权力规范运行，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

（三）加强领导机关和领导干部作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

从总体上看，我市党的作风建设是好的。特别是通过深入开展“民情日记”、“民忧档案”、“民声热线”、“千名干部下基层驻农村”和“效率年”等活动，党群干群关系进一步密切，干部作风明显好转。但我们也要清醒地看到，随着形势的发展变化，我市在党的作风建设方面也还存在一些不可忽视的问题。主要是：在少数地方、单位和领导干部中，存在不思进取、无所作为、消极等待、得过且过现象；工作不深入、不细致、不到位，推诿扯皮，做表面文章现象时有发生；贪图享乐、奢侈浪费在一些党员干部身上不同程度地存在。这些问题虽然发生在少数单位和个人，但在群众中造成的影响很不好，必须引起我们的高度重视。我们要大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气，始终保持党同人民群众的血肉联系，以自己的良好作风取信于群众，以自己的实际行动维护党和政府的形象。要着力解决党员干部在执行党的路线方针政策、坚持群众路线、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风方面存在的突出问题。领导干部要坚持从我做起、从现在做起、从小事做起，做学用相长的表率、求真务实的表率、艰苦奋斗的表率、廉洁奉公的表率、发扬民主的表率、修身立德的表率，始终保持共产党员的政治本色。

解决民生问题是最大的政治，保障和改善民生问题是最大的政绩。加强和改进党的作风建设，最终要落实到解决好人民群众切身利益的问题上。我们必须把解决民生问题放在各项工作的首位，作为检验工作得失成败的重要标准，作为检验各级领导干部作风好坏的标准。有关职能部门要积极配合，深入开展治理教育乱收费，纠正医药购销领域的不正之风，着力解决食品药品安全、环境保护、征地拆迁、企业转制、安全生产、劳动就业、社保基金等方面严重侵害群众利益的案件，以及政府机关、行业部门及其工作人员不作为、乱作为、慢作为等问题，维护好人民群众的合法权益。要坚持标本兼治、综合治理、纠建并举，建立健全维护群众利益的长效机制。

（四）继续保持查办案件工作力度，切实发挥惩治腐败的治本作用。

坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现。惩治，本身也是对权力的一种制约，是对党员干部的一种教育。各级纪检监察机关要认真贯彻从严治党的方针，严厉惩处各种腐败行为，切实发挥查办案件的治本功能。要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，严肃处理官商勾结、权钱交易、权色交易的行为，严肃查处利用司法权索贿受贿、徇私舞弊、充当黑恶势力“保护伞”等案件，严肃查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等重点领域的商业贿赂案件。要通过查办案件，有力震慑各类腐败分子，树立党和政府的威信，维护党纪法规的严肃性。同时，要通过对典型案件的分析研究，及时发现监督上的盲点，探索加强监督的途径和办法，形成更为有效的权力运行监督机制，实现监督制约与权力行使的“无缝对接”，避免党员领导干部重蹈覆辙。

要严格依纪依法、实事求是地查办案件。要坚持标本兼治、惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然，既要坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子，又要大力支持改革创新，保护党员干部干事创业的积极性。要坚持查实问题是成绩，澄清是非也是成绩；惩治腐败是成绩，预防腐败也是成绩。要坚持惩前毖后、治病救人方针，实现惩治和预防的有机结合。要通过查办案件，剖析案件根源，总结经验教训，发现管理制度上的漏洞和缺陷，针对薄弱环节“亡羊补牢”，增强预防和遏制腐败的针对性和有效性。要把查办案件作为发现问题、揭露问题、解决问题的过程，深入研究制度和管理上的漏洞，探索加强防范的途径和办法，预防类似问题的发生。

三、坚持党委统一领导，积极推动我市反腐倡廉建设上新台阶。

坚持党的领导，是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。全市各级党委、纪委要认真贯彻落实党的十七大、省第十次党代会精神和市第十次党代会精神，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，服务保障经济社会又好又快发展。

（一）要切实加强对反腐倡廉建设的领导。

防治腐败是一项长期的政治任务。各级党委要充分认识反腐倡廉建设的重要地位和作用，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚定不移地反对腐败。要积极完善总体部署，全面分析反腐倡廉建设的形势，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体规划、寓于各项改革和重要政策措施之中，同经济社会建设一起部署、一起检查、一起考核，努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动，确保各项重要决策部署的有效落实。

各级党委是反腐倡廉建设的责任主体，要坚持从严治党方针，切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于干部群众。要坚持“两手抓、两手都要硬”，把反腐倡廉建设摆上党委工作的重要议事日程，定期研究新情况，解决新问题，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，更加科学有效地防治腐败。要始终把反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之中，解放思想，改革创新，全面推动反腐倡廉建设深入发展。要加强工作指导，旗帜鲜明地支持纪委行使职权，积极创造良好的工作条件，帮助他们解决实际困难和问题，提高预防和惩治腐败的能力和水平。

各级领导班子和领导干部要增强“一岗双责”意识，切实担负起坚决惩治腐败和有效预防腐败的重要职责。要坚持“一把手”负总责，班子其他成员各负其责，进一步完善一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制，切实抓好本地区本单位党风廉政建设，特别是对重点工作任务要统一组织力量进行检查督促，确保落实到位。要坚持党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠广大群众的支持和参与，努力形成反腐倡廉建设整体合力，对领导不力、措施不力、工作不到位，发生重大问题的单位和部门，要严格追究领导责任。要认真抓好党风廉政建设责任制的任务分解，对于纪检监察机关直接抓的重点工作，要毫不放松，牢牢抓在手上；对于纪检监察机关牵头抓的工作，要发挥主抓作用，同时注意调动相关部门的积极性；对于其他部门承担的反腐倡廉工作，要加强指导、协调、检查、配合和督促有关部门认真履行职责，抓好相关工作的落实。要坚持党风廉政建设责任制考核制度，把反腐倡廉工作纳入领导干部政绩考核的范围，加大对反腐倡廉工作执行不力的责任追究力度，确保党风廉政建设责任制的有效落实。党委要定期听取纪委的工作汇报，及时就重大问题和重要事项作出决策，支持纪检监察机关全面履行职责，特别是在依法执纪办案中遇到干扰阻挠时，要做纪检监察机关的坚强后盾，坚决维护纪检监察工作的权威。

（二）要切实加强领导干部廉洁自律工作。

公正清廉，从来就是赢得民心、实现政治清明、社会安定繁荣的重要前提。廉洁从政是党员领导干部最基本的职业道德，也是党员领导干部执政为民的基本要求。一个合格的领导干部，首先必须是一个清正廉洁的干部。各级领导干部务必加强自身的学习和党性修养，时刻保持清醒头脑，慎用手中权力，不断提高拒腐防变能力，经受住复杂形势的考验，做廉洁自律的模范。

一要经常反思自己，坚持理论学习不放松，始终保持清醒头脑。随着改革开放的不断深入，各种腐朽思想越来越多地影响我们的生活、工作和思想。改革越深入，领导干部越要加强党纪法纪政纪学习；形势越发展，越要保持清醒头脑。要自觉抵制腐朽思想的侵蚀，守住做人的底线，坚持做事的原则，坚定为官的信念，管住自己、管好家人、管严身边工作人员，筑牢拒腐防变的思想道德防线、家庭廉洁防线、生活作风防线。二要经常提醒自己，坚持手中权力不乱用，始终保持廉政为民。权力就是责任，职务就是服务，用权就要为民。对待手中权力，要如履薄冰，尽心尽责；对待群众，要谦虚谨慎，与群众交朋友；对待工作，要勤勤恳恳，不负众望，认真负责；对待名利地位，要保持平常心态，正确看待自己，经得起组织和群众的考验。三要经常告诫自己，坚持不义之财不可贪，始终保持廉洁自律。工作中，领导干部外出参加活动、接受宴请、迎来送往等机会比其他同志多，自己监督自己、自己管理自己的考验也比较多。对此，领导干部必须经常告诫自己，该得到的不一定全要，不该得到的绝不伸手去捞，要耐得住寂寞，守得住清贫，抵得住诱惑，做到会上会下一个样，八小时内和八小时外一个样，公众面前和公众背后一个样，家里家外一个样，有人监督和没人监督一个样，常修为官之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，做到不为名利所缚，不为物欲所诱，不为私情所扰，切实对党的事业负责，对同志负责，对群众负责，对家庭负责。四要经常警醒自己，坚持党纪国法不能碰，始终保持良好形象。求名心切必作伪，求利心重必趋邪。领导干部要牢固树立为官一任、造福一方的思想，以德立身，以德从政，以廉养德，以德促廉。要带头遵守廉洁从政各项规定，要求别人做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己首先不做；要光明磊落，表里如一，自觉接受群众的监督，做遵守党纪国法、勤政廉政、用权为民的表率。

（三）要切实加强纪检监察队伍建设。

反腐倡廉任重道远，纪检监察干部责任重大。面对新形势、新任务、新课题、新挑战、新要求，广大纪检监察干部要继续发扬优良传统和严谨作风，以更高的标准、更严的纪律要求自己，不断提高自身的素质和工作水平，切实履行好肩负的职责和使命。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新，大力弘扬求真务实精神，扎扎实实地抓好反腐倡廉各项工作，以良好的作风抓党风、促廉政、反腐败。要用廉洁自律安身立命，用实事求是查办案件，用教育防范端正党风，用制度创新反腐倡廉，确保党的路线方针政策和各项决策的贯彻执行。要以改革创新精神，研究新情况、解决新问题、总结新经验，积极探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，进一步增强反腐倡廉工作的前瞻性、系统性和主动性。纪检监察干部要严格要求自己，自觉接受组织和群众的监督，做务实、为民、清廉的表率；要切实增强大局意识、责任意识、服务意识，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

再过几天就是春节了，我在这里提醒大家，要严格遵守党员领导干部廉洁自律规定，自觉接受群众的监督，过一个文明、祥和、廉洁的新春佳节。同时，也借这个机会，向大家拜个早年，祝同志们春节愉快、阖家幸福！

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，开拓创新，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为推动全市经济社会又好又快发展，争当全省山区科学发展的排头兵作出新的贡献！

市委书记在市委全会上的讲话

习近平总书记反复强调，“要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。”要一以贯之落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕高质量发展抓好党建，抓好党建促高质量发展。

一要抓深政治建设。始终把政治建设摆在首位，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到时时处处事事。要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持市委理论学习中心组（扩大）集中学习制度，处理好务实与务虚的关系，学用结合、以学促干、知行合一。要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，同学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和省委十三届九次全会精神结合起来、贯通起来。要不断锤炼“政治三力”。坚定政治信念，牢记“国之大者”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实，确保党中央大政方针和决策部署贯通“最后一公里”，确保习近平总书记每一句重要讲话、每一条重要指示特别是亲临xx考察时作出的重要指示落实落深落细。

二要建强干部队伍。事靠人为，事在人为。要树明用人导向。坚持好干部标准，坚持公道正派，鲜明树立重实干、重基层、重担当的用人导向；在统筹使用各年龄段干部的前提下，采取超常措施加快推进干部队伍年轻化，真正让埋头苦干、实绩突出的干部有前途，让植根基层、群众认可的干部有通道，让敢于担当、甘于奉献的干部有舞台，让朝气蓬勃、锐意进取的青年才俊有平台。要积极选派年轻干部到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿“墩苗”“淬火”，让他们加快成长、堪当大任。要优化选人机制。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，做到好中选优、优中选强。要严肃换届纪律，扎实推进并圆满完成市县换届，真正把能谋事、能干事、能成事的干部选出来、用起来。健全干部实绩研判评价机制，多从群众口碑中了解干部，用多双眼睛看人选人，确保选用的干部组织放心、群众满意、干部服气。统筹做好女干部、党外干部、少数民族干部选拔任用，让整个干部队伍有干劲、有奔头、有希望。要用足用好用活用及时公务员职务与职级并行政策、县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。要聚力人才发展。强化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的柔性引才理念，管好用好院士和专家工作站，精准对接产业发展、企业所需，补齐高端人才落差。通过大力发展“归雁经济”吸引乡土人才回归，产业引人、事业留人、乡情感人，带动项目回迁、资金回流、技术回乡、智力回哺；把其中的优秀分子培养成村干部，让致富带头人转变为乡村振兴“主心骨”。

三要筑牢战斗堡垒。以提升组织力、增强政治功能为重点，把每一个基层党组织都建设成为凝心聚力的坚强战斗堡垒和示范表率团队。要紧盯主攻方向。把党的力量挺在乡村振兴最前沿，全面落实中央组织部《关于抓党建促乡村振兴的若干意见》，全域推行“三联”工作机制，着力提升精准度、覆盖面，打造在全国叫得响的党建新品牌。要全域一体推进。以基层党建“基础提振年”为抓手，强化基层党组织标准化建设，大力整治软弱涣散党组织，扎实推进“三新三领”示范创建，不断提高基层党建工作质量。要育强骨干力量。抓好“寻找好支书、传承正能量、奋进新时代”活动，探索推行“定制村干”，激励广大基层党员干部更好奉献发展、服务群众。持续抓好党史学习教育，深化“我为群众办实事”实践活动，推动“学史悟思想强根铸魂、奋进新时代追赶超越”主题活动走深走实。

四要从严正风反腐。坚决扛牢抓实从严管党治党责任，把“严”的主基调长期坚持下去，统筹抓好反腐肃纪与作风建设，营造风清气正、清朗宽松的新时代追赶超越氛围。要坚定不移推进反腐败斗争。深入落实“态度不能变、决心不能减、尺度不能松”的要求，持续加大矿产资源、工程建设、选人用人等方面腐败惩治力度，深挖彻查房地产、金融、教育、医疗等领域腐败问题，重拳狠治侵害群众利益的“微腐败”，竭力铲除“消极腐败”现象滋生土壤。深化政治巡察，健全上级“一把手”与下级“一把手”、领导班子政治谈话制度，抓实巡察问题整改。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，让党员干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因觉悟而“不想”。要驰而不息改进作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，坚决涤荡一切消极、推诿、粗糙、谋私之风，以钉钉子精神靶向纠治形式主义、官僚主义，坚决不开应景造势、不解决问题的会议，不发不切实际、内容空洞的文件。要严管与厚爱相统一。坚持纪法情理贯通融合，坚持实事求是、不偏不倚，注重政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，做到严肃、规范、精准、审慎问责，真正达到问责一个、警醒一片的效果，坚决防止问责不力及问责泛化、虚化、简单化。坚持“三个区分开来”和“三项机制”，完善容错纠错和诬告澄清正名制度体系，合理包容改革中的试错成本，严查诬告陷害等不良行为，切实做到为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰、为被诬告者正名。做好受处理处分干部管理使用的“后半篇文章”，稳妥推动受处理处分影响期满、符合有关条件的干部合理使用。

五要协力推动落实。“大道至简，实干为要。”要以上率下抓落实。市委常委、市委委员要身先士卒、舍我其谁，采取“四不两直”的方式，在一线了解实际情况、在一线解决棘手问题、在一线推进工作落实，在一线探索创新举措。要细化责任抓落实。对市委作出的每项决策、部署的每项任务，各级各部门都要厘清责任边界，建立工作台账、实行闭环管理，有安排、有时限、有落实、有结果、有反馈。从我做起、从现在做起，纠正地域文化中的重享乐、慢节奏、小富即安、码头文化等风气。树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，强化“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的工作方法，以苦干加实干、革命加拼命、激情加理性的精气神，说了算、定了干，干就干成干好，做有知无畏的实干家。要强化督查抓落实。组建xx市狠抓落实办公室，构建党政一体大督查格局，紧盯事关全局的重大事项、重点任务跟踪问效，紧盯同级几大班子成员、下级党委党组“一把手”强力推进，对不落实的事、不落实的人，坚决曝光、追责问责，不搞得过且过、下不为例。

“积力之所举，则无不胜也。”市委常委班子将认真践行“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”作风标准，每位市委常委都要自身正、自身净、自身硬，要求别人做到的，我们首先做到；要求别人不做的，我们坚决不做。支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、发挥作用，引导工会、共青团、妇联等人民团体积极参与中心工作，强化党管武装、双拥共建，巩固和发展爱国统一战线，团结民主党派、工商联、无党派人士共画同心圆，带领全市人民共奏高质量发展大合唱。

同志们，一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，牢记嘱托埋头干、不负人民加油干，为加快建设西北生态经济强市、奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章不懈奋斗！

市委书记在市纪委全会暨全市深化作风建设大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天是正月初x，首先我代表市四套班子给大家拜个晚年，祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意！这次大会是春节过后召开的第一个全市性会议，这是我们多年形成的传统和惯例（连续15年），体现了市委、市政府以钉钉子精神驰而不息狠抓作风建设的坚强决心和抓工作推进的实绩导向。今天的会议，既是收心会，让大家把精神状态从春节的氛围中调整过来，收心收神、调整心态。也是部署会，贯彻落实中央和省委、xx市委全会精神，从市级层面就落实新时代全面从严治党的新要求、推动作风建设向纵深发展作安排部署。更是动员会，动员全市上下把思想和行动统一到年初市委全会和“两会”明确的目标任务、敲定的工作重点上来，以更高的热情、更大的力度，投身新一年工作。

刚才，我们观看了作风建设视频短片，xx副书记通报了乡镇（街道）、市级机关单位目标管理综合考评和重点单项工作考评结果，希望大家在新的一年里珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩。xxx6家单位作了交流发言，有决心、有力度，希望你们君子一言、驷马难追，立说立行、抓好落实。xxx同志代表市纪委常委会报告了工作，这个报告经市委常委会审议通过，希望大家结合实际抓好落实。从大家的发言和平时的接触我能感受到，一年下来虽然干得都很辛苦，但精神依旧饱满、斗志依旧昂扬、信心依旧充足。在此，我代表市四套班子，向受表彰的单位表示热烈的祝贺！向为xx经济社会发展付出辛勤劳动、贡献智慧力量的广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

下面，围绕贯彻落实好上级决策部署和会议精神，就如何深化作风建设工作，我讲三个方面的意见。

一、执行力建设没有最好，只有更好，要以从头开始的良好心态，做到翻篇归零再出发。

（一）作风建设持续向好，执行力有效提升。

这些成绩的取得，凝聚着广大党员干部的心血和汗水，饱含着全市人民群众的智慧和辛劳。去年一年，我们围绕制约xx发展的执行力领域的“xxx短板”，全面提升干部“xxx”五种能力，广大党员干部的执行力在服务全市发展大局中，进一步得到了锤炼、经受了考验，有力保障了各项工作的落实。一年来，广大干部身上展现出来的精气神让人印象深刻。概括起来，主要表现在四个方面：

1.干事氛围更浓了。从市领导到普通干部，大家都把心思和精力放在工作上，一门心思扑在产业转型、征地拆迁、项目建设、环境整治等方面，干事创业的氛围越来越浓厚。从市级领导层面来看，严格执行“xx领衔”机制，带头协调、带头落实（从部门乡镇层面来看，大家都能按照年度目标责任，认真履职、积极作为，较好地完成了各项任务。从村（社）级层面来看，“两委”都能挑好带领农村发展的担子，敢想敢干、敢闯敢试，涌现出一批建设美丽乡村、带动富民强村的样本。此外，还有我们的在外乡贤，情系桑梓、心系家乡，积极为xx发展贡献智慧力量。

3.发展环境更优了。我们以“最多跑一次”改革为龙头，深入开展政府“效能革命”，着力营造一流的发展环境。在提高审批效能方面，全市xx项依申请办理事项有xx项实现“最多跑一次”，实现率达98.1%，居xx第1、全省第6。不动产登记、商事登记、投资项目审批等难点领域的服务效率和质量明显提高，得到企业的普遍好评。在服务企业发展方面，深入开展“xxx”活动，共协调解决问题xxx个，减轻企业负担xxx亿元。在社会和谐稳定方面，广大基层干部和政法、维稳、信访战线上的同志守土有责、守土负责、守土尽责，以过细的工作、顽强的作风，把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。在“xx”抗洪抢险救灾中，广大基层干部和公安干警不顾自身安危，冲锋在前，用钢铁般的意志筑起一道“抗洪堤坝”。

4.干部作风更好了。全市各级干部严守政治纪律和政治规矩，“四个意识”有效增强，中央八项规定和省委、xx市委有关要求得到了不折不扣执行，上班时间玩游戏、炒股购物、不遵守值班住夜规定等违反工作纪律问题大幅减少，公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴、节日送礼等问题得到有效遏制，群众的满意度不断提升。

总体来看，过去一年xx作风建设成效是明显的，在去年底的xx市抓基层党建述职活动上，xx市委赵一德书记对xx干部的作风给予了高度评价，他认为“反映了大家新的一种状态、新的一种面貌、新的一种精气神，这就是战斗力”。一年来的实践也给我们重要的启示：作风建设是执行力的基础，执行力是作风建设的关键。作风强则执行力强，执行力强就能高标准干成我们想干的事。实践证明，xx干部是能干事的，是能干成事的，只要下定决心、咬定目标，一定能迎来一个又一个的胜利。

（二）对照新时代新要求，问题不容忽视。

我一直在讲，成绩不说跑不了，问题不讲不得了。虽然我们xx干部作风主流是好的，是有信念、守纪律、敢担当的，但是对照新时代全面从严治党的新要求、对照建设高素质专业化干部队伍的高标准、对照“加快实现xxxx”的高目标，无论从市委巡察情况看，从刚才视频短片情况看，从我平时掌握的情况看，在某些领域、有的干部身上，问题还有不少。我概括一下，主要表现在这么四个方面：

1.对照高质量发展要求，干部队伍的专业化能力还有待提升。对照高质量发展的要求，一方面，熟悉经济、财政、金融、规划等专业的干部相对紧缺。有的干部工作有热情，也很努力但成效并不明显，背后一个重要原因就是不懂规律、不懂门道。另一方面，干部队伍整体专业化程度不高。有的干部专业化的素质能力缺失，不去学习，又不善于学习。有的干部推动发展的招数不多，遇到问题拿不出科学有效的应对措施。有的干部专业化能力欠缺，导致履职不到位，对政府形象、公信力造成不良影响。

2.对照跨越赶超要求，少数干部的办事效率还有待提升。对照跨越赶超的要求，有的干部抓落实的能力明显不足，抓落实还不够快。有的干部在行使权力时跑步前进，在承担责任时就“踢皮球”，耍滑头不挑担子。有的干部还没有转变观念，把服务等同于管理，特别是在行使审批权力的时候，不求变通、不善变通，只说“办不了”，从不考虑“如何办”。有的部门之间、干部之间缺少有效沟通和协调，各自为政、工作拖拉。

3.对照加快xxxx的要求，部分干部自强自立的精神还有待提升。对照加快实现xxxx的要求，有的干部思维有定势、路径存依赖，遇到困难就“等一等，看一看”。有的干部习惯了工作等政策、靠扶持、要条件，遇到困难和问题时不敢放手去干、去闯。有的干部在其位不谋其政，自己能解决的事情也要领导拍板，不见会议纪要不办事，不见领导批示不签字，就怕出事担责。

4.对照打造新时代xx铁军的要求，极少数干部的自律意识还有待提升。在反腐高压态势之下，纠风步步为营之中，仍然有极少数干部不守规矩、有令不止甚至顶风违纪。从执纪审查情况看，去年，全市纪检监察组织共受理信访举报xxx件次，立案xxx件，给予党纪政纪处分xxx人（市管干部xx人），其中涉及违反中央八项规定精神的有xx起，特别是违规接受管理服务对象宴请、私设“小金库”等问题比较突出。从明查暗访的数据情况看，市纪委紧盯中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点，共开展正风肃纪检查xxx次，发现并督促整改各类问题xx个，处理人员xx人。

总之，对于成绩应当予以充分肯定，对于问题也要认认真真分析透，敢于直面、敢于正视，全力以赴抓好整改。在新的一年里，我们要以翻篇归零的心态，始终保持“奔跑”状态，继续发扬优良作风，坚定不移将执行力建设抓到底。

二、执行力建设只有起点没有终点，要以永不懈怠的精神状态，继续撸起袖子加油干。

1.突出政治建设强执行。我们必须旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。一是要强化“四个意识”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前的首要政治任务，时时刻刻对标“四个意识”、对标总书记的指示精神，始终在思想上政治上行动上与上级同心同向，善于从政治上去观察、去思考，抓任何工作都要对一对是否完全符合中央和省委的精神，能否为全省和xx大局多做贡献，遇到矛盾风险要想一想会产生什么样的政治影响。二是要加强党的领导。全市各级党组织都要履行管党治党主体责任，一把手作为第一责任人，要负起全面直接责任，真正把责任扛在肩上、抓在手上，层层传导压力、层层落实责任，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。三是要严明政治纪律和政治规矩。经常对照党章进行政治体检、党性体检，校准自己的思想和行动，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策，决不允许自行其是、各自为政。

2.提升干事能力强执行。主要四个方面：一要把心思集中到“想干事”上。一个人主观想不想干事，是主动干事还是被动干事，是“我要干事”还是“要我做事”，立足点不一样，效果也大不一样。手中握有权力，就要有一股为党分忧、为国干事、为民谋利、为xx添彩的责任感和使命感，以实实在在行动对组织和人民负责。二要把胆识体现在“敢干事”上。干事创业，很多时候拼的是意志、比的是魄力，大家都要倍加珍惜现有的岗位和平台、使命和机遇，敢于担当、勇于作为，切实担负起历史新方位的使命，担当起我们这代人的责任。三要把能力体现在“能干事”上。我们现在有很多干部不能干事，知识不够、本领不够，怎么办？要有加强学习的紧迫，除了要增强“学”的意识外，今年市里也将搭建更多的学习平台，营造“学”的氛围。组织部门牵头，要在全市干部中开展领导干部、中层干部和年轻干部“三级”教育培训。四要把成果体现在“干成事”上。“干成事”是想干事、敢干事、能干事的集中反映，我们干任何工作，都要始终把目标落实在“干成事”上，理清工作思路、分清轻重缓急、明确突破环节，定一件干一件、干一件成一件。

3.聚焦实干担当强执行。落实工作、推动发展，关键还需要我们的干部特别是领导干部要讲实干、讲担当。xx发展历程中取得的每一点成绩，都是广大干部群众干出来的，要加快实现xx，需要我们更多地在群众期盼、工作重任、克难一线等苦干实干、体现担当。一要有克难攻坚的拼劲。无论是环境整治，还是征地拆迁、招商引资，都是急难险重工作，面对困难，绕道而行解决不了问题，只有迎难而上、克难而进，才能把压力化作动力、把难点干成亮点。二要有改革创新的闯劲。xx要加快发展，重要的一条就是要解放思想，大家要善于在纷繁复杂的形势中把握机遇，把上级要求、外地经验同xx实际相结合，转化为推动发展的新路子、新办法。我们的服务要从“按部就班”向“善于变通”转变，始终鼓励支持企业家创大业、干大事。三要有一抓到底的韧劲。任何一项决策部署，只有咬定目标不放松，才能落到实处、取得实效。全市干部都要有一种一抓到底、毫不放松的劲头，不达目的不罢休、不获全胜不收兵。四要有只争朝夕的干劲。同样的困难、同样的机遇，早干晚干不一样，快干慢干不一样。凡事定下来的事，就要一天不松地抓、雷厉风行地干。

4.优化服务效能强执行。始终坚持以人民为中心的发展思想，针对当前群众和企业反映的一些突出问题，精准发力，全力整改。一是服务的方式要优化。积极探索“让群众少跑腿、让数据多跑路”的“互联网+政务服务”模式，以“标准地明确区块标准，承诺制细化项目标准，过程中强化监管责任，验收时进行践诺对标”为主要路径，将承诺制项目做实，做优。二是服务的流程要简化。全面梳理涉及群众办事的政务服务事项，开展事项整合归并和联动办理，简化无谓证明和繁琐手续，切实解决传统管理环节多、材料多、往返多等现实问题。进一步压缩办理期限，让企业和群众用最快的时间办成事（说得白一点，就是减事项、减次数、减材料、减时限）。三是服务的效能要提升。对每一家企业、每一名群众，都要一视同仁，即使再小的企业也要主动帮助、全力扶持，再小的事情也要认真倾听、切实化解。

5.加强正风肃纪强执行。一要高标准贯彻落实中央八项规定和实施细则精神。大家一定要拿出恒心和韧劲，驰而不息正“四风”特别是形式主义、官僚主义的“十种情况”，持续深化“三不”问题整治，把外在的规定转化为内在的意识，使贯彻落实八项规定成为一种常识、一种自觉、一种习惯。二要大兴调查研究之风。总书记在不同时期多次对调查研究做出重要论述，全市各级党组织和党员干部都要认真学习领会、对照检查、整改落实。市级领导、乡镇部门“一把手”要带头走下去、带着课题走下去，深入一线解剖麻雀三要加大监督执纪的力度。各级纪检组织要履行好监督职责，严格落实作风效能建设常态化监督机制，在检查工作中发现我们的作风问题。严格执行机关作风效能责任追究办法，发现一起、通报一起、问责一起，绝不姑息、绝不手软。

三、执行力建设只能加强，不能减弱，要以一往无前的奋斗姿态，推动执行力建设落地生根。

在新时代树立新形象、加快xx，核心在干部，关键在执行。各级各部门都要以“作风效能年”活动为载体，把强化执行作为加强领导班子建设的“首选课”，作为贯穿全年工作的“必修课”，作为狠抓工作落实、推进跨越赶超的“基础课”，一级一级抓责任，一层一层抓攻坚，一件一件抓突破，确保各项工作有效落实。

各有关单位要做好项目统筹谋划，做深做细立项、可研、环评等各项工作。领导挂帅干在前。领导的表率就是无声的命令，领导干部带头强化执行，等于立起一个标杆。各级各部门的“一把手”和班子成员，也都要有“向我看齐”的底气，既要自觉做执行力建设的宣传者、组织者，又要做良好风气的模范实践者、积极推动者，做到一级抓一级、一级带一级。上下同心齐发力。很多项目涉及多个责任单位，需要汇聚各方力量，开展联合作战。部门与部门、乡镇与部门之间要加强沟通、相互支持、协同作战。全市上下要树立“每条战线都是主战场、每个部门都是主力军、每个人都是主人翁”的担当意识，班子之间同心同德、共创事业，干群之间唇齿相依、共建和谐，政企之间风雨同舟、共谋发展，形成心往一处想、力往一处聚、劲往一处使的良好局面。

2.要数据化管理，一层一层抓攻坚。数据化，就是每一项工作、每一个项目都要列出具体的时间表和任务书，做到时间倒排、节点控制、挂图作战、考核奖惩，实现管理精细化。事事都要落实数据化指标。每个项目要有实施方案，重点抓什么、抓到什么程度、达到什么效果，以及项目情况、任务指标、进度安排和考核分值，都要用数据进行量化。时间节点安排要精确，要细化到月到周。人人都要压实数据化责任。每个项目都要建立一本账，明确项目的责任领导、责任单位、责任人。责任单位要把项目细化为一砖一瓦、一钉一铆，把任务分解成数据化指标，一层一层分解到部门、到科室、落实到岗位、量化到人，让每一个人对自己要做的工作、要担的责任清楚明了，到了年底对账交账。时时都要进行数据化管控。对照量化目标和工作台账，责任单位每半个月向分管市领导汇报一次，每月向市督查考评办上报项目推进情况、工作进度。督查考评办每月对重点项目开展督查，汇总形成项目督查月报。今年开始，可以考虑市领导与项目责任单位实行捆绑考核，纪检、监察、审计、财政等部门要加强全程资金监管，项目考核结果与干部评优评先、年终考核直接挂钩。

同志们，一年之计在于春，扬鞭策马疾奋蹄。希望大家珍惜党和人民给予的干事舞台，撸起袖子干起来，迈开步子动起来，持之以恒强化执行，久久为功打造铁军，以新时代新作风为加快xxxx提供坚强保障！

市委书记在市委全会上的讲话

习近平总书记在“七一”重要讲话中强调，“中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”新的赶考路上，谱写xx新时代追赶超越新篇章的历史接力棒已经交到我们手中，使命光荣、责重如山。唯有保持永不懈怠的劲头、永不言弃的韧劲、永不推诿的态度，才能跑好这一接力赛，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

跑好追赶超越接力赛，必须树信心。信心和预期比黄金更重要。尽管当前经济下行压力前所未有，区域竞争日益激烈，但xx高质量发展的机遇和预期前所未有。多年来探索出的发展经验和举措成效斐然、干部群众干事创业的精气神与日俱增，加之国家高质量共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、支持xx生态经济带建设、对脱贫县设立x年过渡期等政策优势，还有高速公路联结全域、富强机场通航、西康高铁开工带来的交通优势等，xx高质量发展拥有广阔空间和无限可能。只要我们保持定力、坚定信心，跳出xx看优势、抓住机遇求突破，不断把比较优势、后发优势转变为产业优势、竞争优势，就一定能实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。

跑好追赶超越接力赛，必须持恒心。“万事从来贵有恒。”经过这些年的探索实践，我们确立了“三位一体”的发展战略，即“追赶超越、绿色崛起”的发展总纲，“发展为要、创新为先、民生为本，生态立市、开放兴市、产业强市”的发展路径，“基本建成西北生态经济强市”的发展目标，这是在总结继承xx历届领导班子好思路好经验好做法、深入分析“十四五”新任务新机遇新挑战的基础上形成的，符合中省部署要求，切合xx市情实际，顺应人民群众期盼。我们要坚持这一发展战略不动摇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，与时俱进增强战术举措的科学性、创造性、灵活性，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，持续将xx各项事业推向新高度，让“秦巴明珠”在新时代更加璀璨夺目。

跑好追赶超越接力赛，必须立雄心。回望过往的奋斗路，xx决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，第一个“百年梦圆”在我们手中成为现实，各行各业各条战线数不胜数的发展业绩孕育了“xx创优精神”：敢闯一流的拼搏精神、敢挑重任的担当精神、敢为人先的首创精神，其支撑作风是“有知无畏、担当作为”。这一宝贵财富为xx实现从发展滞后地区成为绿色快速崛起地区、从工作较落后地区成为工作先进地区的华丽转身，提供了丰厚滋养、挺起了精神脊梁。眺望前方的奋进路，xx接续推进乡村振兴、全面开启社会主义现代化建设伟大事业，不仅有赞许和掌声，还有无数难关和险阻。只要我们大力弘扬和践行“xx创优精神”，坚决不当无知有畏的人生懦夫，坚决摒弃无知无畏的冲动蛮干，坚决克服有知有畏的患得患失，始终做到有知无畏、担当作为、知势图进、知责思为、知戒致远，人一之我十之、人十之我百之，不因环境变化一惊一乍，不因工作繁多顾此失彼，不因任务繁重降格以求，不因杂音噪音自乱阵脚，就一定能拼出一席之地、干出进位跃升，让xx高质量发展之路更加出色出彩，让“十四五”继续成为xx发展的“黄金时代”。

跑好追赶超越接力赛，必须常思新。习近平总书记指出，“解放思想永无止境，改革开放也永无止境。”要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想解放思想、统一思想，自觉运用新发展理念引领xx新发展实践，涤荡因循守旧的思想观念：有些做法过去不合时宜，现在却势在必行；有些东西过去不可逾越，现在则需要突破。要以思想破冰引领发展突破，以开放的眼界、开放的思维、开放的心态，学习发达地区生产要素组合方式的变革，接受新思想新模式新技术的冲击，打破墨守成规的思维定势，冲破利益固化藩篱，不断认识新事物、开辟新境界、激活新优势。

跑好追赶超越接力赛，必须善创新。习近平总书记指出，“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。”“要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。”在追赶超越的赛道上，惟创新者进、创新者强、创新者胜。也许很多人觉得创新很难、高深莫测，实际上创新人人可以有、人人必须有，科技研发是创新，机制变革是创新，思想解放同样是创新。我们要从xx发展的实际出发，以思想观念、体制机制创新和各类工作务实求新为突破，让每个人都能成为创新的主体。要把科技创新作为主攻方向。全面融入秦创原创新驱动平台，充分发挥中国富硒产业研究院、各类院士专家工作站等科创平台作用，鼓励企业牵头组建一批创新联合体、引进一批高层次科创团队，让越来越多的科技成果在我市孵化、转化、产业化，推动产业发展向技术链和价值链中高端迈进。要突出抓好体制机制创新。以制度创新配置攻关资源，以机制创新促进系统集成，让机构、人才、技术、资金、项目都充分活跃起来，形成无往而不胜的创新合力。基层是创新的源头活水，要尊重群众首创精神，支持开展原创性微创新、“小切口”改革，由点到面、推向全局，形成普适性制度。要积极营造活力迸发的创新生态。跳出条条框框束缚，摆脱形形色色纷扰，敢做别人没做过的事，敢走别人没走过的路，鼓励创新、允许试错、宽容失败，坚决摒弃简单粗暴的“一刀切”和不切市情的“上下一般粗”，让创造性开展工作、敢想敢干、善作善成成为xx最显著的特征、最鲜明的标识。

市委书记在市委全会上的讲话

严格落实意识形态工作责任，加强意识形态阵地管理，正确区分政治原则问题、思想认识问题和学术观点问题。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的市委书记在2022年全市教育工作大会上的致辞讲话，希望大家喜欢。

今年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”奋进之年，是深入贯彻市**次党代会的关键之年，是按照教育部要求的进取之年，也是新一届市人民政府履职的第一年。今年教育工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，认真落实市**次党代会和市委十届**次全会，以及2022年全国教育工作会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻党的教育方针，主动服务**发展新定位，坚持提速发展与优质发展并举，办好人民满意的教育，开启**教育现代化新征程，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。围绕总体思路，2022年我们要重点抓好8个方面的工作：

一、突出纵深推进，着力加强教育系统党的建设。

党的十九大旗帜鲜明地提出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。市委十届*次全会提出，坚持加强和改善党的领导，不断提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平。我们要纵深推进教育系统全面从严治党，为全市教育事业发展提供更加坚强的政治和组织保证。

(一)坚持把党的政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全市教育系统要坚定执行党的政治路线，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持社会主义办学方向，引导广大师生坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，保持“四个定力”。始终把理想信念作为办好教育的灵魂，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。

(二)筑牢基层党建根基，坚决贯彻落实好党中央、省委和市委的决策部署。继续推进党史学习教育常态化制度化，大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神。以“作风建设年”为重点，推进基层党组织规范化建设，深化高校“一流党建”和中小学“云岭红烛·育人先锋”创建，加强中小学和民办学校党建工作，进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。指导督促各类学校按规定落实党务、思政等人员岗位和经费，强化党建基本保障。

(三)狠抓正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。对照中央八项规定实施细则和市委实施办法，紧盯“四风”新动向，重点整治教育领域形式主义、官僚主义。深入落实主体责任、监督责任和“一岗双责”，持续加强巡视整改落实，全力配合市委巡视高校工作。坚持挺纪在前、抓早抓小，用好“四种形态”，加大反腐败力度，严查顶风违纪和侵害群众利益行为，加强通报曝光和警示教育，构建教育系统不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。扎实推进校园廉政文化建设，营造学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、干部廉洁从政的教育生态。

(四)牢牢把握意识形态工作领导权，坚决巩固广大干部师生团结奋斗的共同思想基础。严格落实意识形态工作责任，加强意识形态阵地管理，正确区分政治原则问题、思想认识问题和学术观点问题。提升统战工作水平，落实高校统战工作实施意见，抓好统战对象作用发挥，促进各民族师生交往交流交融，坚决抵御利用宗教对学校进行渗透和防范校园传教工作。在这里，我特别强调一下，在今年的全国教育工作会议上，陈宝生部长专门要求，要更加注重做好教育舆论引导的工作。近年来，我市教育系统不同程度出现了负面舆情，有的因为回应不及时、不到位，造成工作被动。各地各校在下一步工作中，要更加重视舆论宣传引导工作。要做大做强自己的宣传媒介，并充分依靠主阵地传播正能量。加强教育宣传队伍建设，建立与各类媒体的沟通互动机制，不断增强教育宣传的传播力、吸引力和感染力，牢牢掌握主动权，营造教育发展的良好舆论氛围。要抓住舆论主动权，完善舆情应对机制，主动及时回应社会关切，正确引导社会舆论，把负面舆情对教育工作的影响降到最低。

二、突出全面发展，着力落实立德树人根本任务。

立德树人是教育的根本任务，是学校办学的立身之本，也是人才培养的根本要求。培养德智体美全面发展的社会主义接班人和建设者，就是要发展好素质教育，植好立德树人这个根、壮大立德树人这个本。

(一)强化中小学德育工作。落实《中小学德育工作指南》，把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程，健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制。有序推进义务教育和普通高中“三科”教材统一培训和使用。坚持把思想引导和价值观塑造融入每一门课程教学之中，充分发掘各门课程中的德育内涵，加强德育课程建设。统筹好中小学劳动教育、心理健康教育、家庭教育、影视教育和校外教育。

(二)加强和改进高校思想政治工作。召开全市高校党建暨思想政治工作推进会，制定高校思想政治工作质量提升工程实施意见。加强市级重点马克思主义学院建设，创建“三全育人”示范区、示范校和示范院系，进一步发挥“三中心”(即辅导员发展研究中心、心理健康教育与咨询中心、实践育人创新创业发展研究中心)的阵地作用、研究创新作用和示范辐射作用。引导和推动全市高校切实做好“马工程”重点教材统一使用工作。加强思政课程建设，推进高校思政课建设体系创新计划，提升思政课的针对性、有效性和实效性。实施“高校思政课教师队伍建设年”专项工作，推进“易班”推广行动计划。继续开展好“共筑中国梦·同绘彩**”高校百场形势政策报告会，办好各类社会实践和高校文化节等活动。

(三)发展好素质教育。充分发挥体育、美育、劳动教育的育人功能，提高学生实践能力。统筹推进国家级校园足球、篮球和网球改革试验区建设，加强校园足球、网球场地建设。开展新一轮学校体育教学评估，发布学校体育工作年度报告和高校体育综合实力报告。继续开展好各项体育比赛和体育专业学生基本功大赛，举办全市第十四届学生运动会。加强学校美育工作，探索高校公共艺术课程教学模式，支持大学生艺术团建设。继续实施卫生监督校园行动计划，全面加强学校禁毒防艾、疾病防控等工作。统筹做好学生健康教育、劳动教育、国防教育和军训工作。

(四)抓好语言文字工作。语言文字既是优秀传统文化的载体，也是实现沟通交流的重要工具。要实施好“中华经典诵读工程”。完成20个三类城市语言文字规范达标，在民族地区创建70所市级语言文字规范化学校、300个普及普通话示范村。开展好第21届全国推普周宣传活动。依法对普通话测试站点开展普通话水平测试质量监督检查，完成年度测试任务。

三、突出促进公平，着力推进教育基本公共服务均等化。

促进公平是发展教育事业的根本价值取向。教育公平事关民生福祉，关乎人心向背。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，不断缩小城乡、区域、校际差距，努力让每个孩子接受公平而有质量的教育。

(一)推动学前教育普及普惠发展。根据市卫计委公布的数据，2021年全市住院分娩新生儿达7.5万人，比上年增加了1.1万人，二孩率达51%，“全面三孩”政策效应持续释放，学前教育首当其冲，必须及早做好谋划。坚持“两条腿走路”，公办幼儿园方面，以实施第三期学前三年行动计划为抓手，统筹推进“一乡一公办”“一村一幼”建设。民办幼儿园方面，建立完善差别化扶持政策体系，利用政府购买服务、土地划拨、税费减免等政策措施，鼓励扶持民办园提供普惠性服务。把学前教育生均拨款制度执行到位，出台公办幼儿园教职工配置标准。

(二)推动城乡义务教育一体化发展。在党的十九届六中全会报告中，特别强调要办好农村义务教育。我们要主动对接、主动融入乡村振兴战略，切实办好农村教育，持续推进县域内城乡义务教育一体化发展。要统筹好义务教育基本均衡攻坚和优质均衡发展，力争按规划完成基本均衡目标任务，启动优质均衡工作。加快实施“全面改薄”，保证达到“20条底线”要求，确保2022年底校舍建设和设备采购任务“过九成”。加强专项督导检查，提高教育设施设备使用效率。严格执行义务教育免试就近入学制度，进一步规范学校招生行为。切实解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。

(三)推动高中阶段教育普及攻坚。加大对普通高中新建、改扩建的奖补力度，积极推进县一中标准化建设。扶持民办高中发展，实施好优质教育资源引进工程。统筹中职教育与普通高中协调发展，努力扩大中职招生规模。要下大力气，规范职业教育学校招生行为。加大对边境、民族和农村地区职业教育的投入，继续实施好现代职业教育扶贫工程，进一步改善职业教育办学条件。提高家庭经济困难、残疾学生、进城务工随迁子女等特殊群体接受高中阶段教育的机会，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。

(四)推动民族教育加快发展。深入落实加快发展民族教育的实施意见，推动优质教育资源向边疆、民族、边远、贫困地区倾斜。加强学校民族团结教育，打牢各族师生中华民族共同体思想基础。科学稳妥推进双语教育，加强双语教师培养培训基地建设，做好民文教材编译出版工作，支持和指导各地开展好双语教学。认真落实民族班、预科班、高层次骨干人才等民族人才培养政策。鼓励有条件的民族地区建立民族教育专门机构或配备专职干部。

(四)推动特殊教育稳步发展。继续推进特殊教育体系建设，认真实施好特殊教育第二期提升计划，推进人口超过30万未建特教学校的县(市、区)建立特教学校。支持特教学校开展学前教育和高中阶段教育，加强职业教育和实训基地建设，推进课程教学改革。采取医教结合、随班就读、送教上门等综合举措，积极落实“一人一案”，保障残疾儿童少年受教育权益。

四、突出质量主线，着力提升教育内涵发展水平。

规模和质量是教育发展的两条永恒主线，教育质量更是教育发展的生命线。党的十九大提出，要努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。我们要持续用力、久久为功，通过教育质量的提升，不断提高人才培养的能力。

(一)完善教育科研和监测评估机制，提高基础教育质量。围绕2022年秋季新课程方案与课标，扎实开展教研工作，加快推进教育科研转型发展。加强教科研队伍建设，改变工作方式，聚焦教育领域重点、热点、难点问题开展研究，提高服务教育现代化能力。完善义务教育质量监测制度，认真做好质量监测工作。

(二)深化职业教育产教融合，提高对地方产业发展的支撑力。推动中职改革示范校和优质高职院校建设，建立产教对话机制和校企合作协调机制，推进学校、地方、行业、企业和社区共同参与的合作办学，规范高职高专联合办学行为。全面推行职业院校质量报告制度，开展好职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作，实施职业院校专业评估。完善就业和产业为导向的人才培养模式，突出需求导向，建设人才培养状态数据库，优化学科专业结构，提升职业教育办学水平。

(三)推进高等教育内涵发展，提高人才培养的质量。支持**大学国家“世界一流”大学建设。以“双一流”建设为引领，发挥市院市校合作作用，分类推动高校争先进位，办出特色。重点打造一批高原高峰学科，引导学校发挥优势、办出特色。统筹推进“一流本科人才培养五项计划”。结合教育部“六卓越一拔尖”计划(2.0版)，构建协同育人长效机制，建设一批“一流本科、一流专业、一流人才”培养示范引领基地。加强应用型人才培养示范高校建设，提升高校服务引领产业发展能力。完善教学质量检测和专业评估机制，探索建立本科教学基本状态数据库。深化研究生教育综合改革，提升研究生创新和实践能力。指导博士硕士学位授予单位，做好学位授权点动态调整工作，做好学位授权点合格评估。深入实施“高等学校创新能力提升计划”，加强对市级协同创新中心培育建设和检查评估。完善高校重点实验室、工程研究中心布局，培育高校国家及市部级项目、平台和基地，打造一批高水平科研团队，培育产生一批重大科研成果，进一步提升高校基础研究能力和服务经济社会发展能力。

(四)实施就业创业促进计划，促进高校毕业生更高质量、更充分就业。深化高校创新创业教育改革，推进创新创业教育改革示范校建设，打造“互联网+”大学生创新创业大赛和“青年红色筑梦之旅”品牌，鼓励更多大学生创新创业。实施就业创业促进计划和基层成长计划，向重点领域、重大工程、新兴产业等输送高校毕业生，引导更多毕业生到基层和中小微企业就业。做好大学生征兵工作。推行“互联网+就业”新模式，优化就业精准服务，完善就业困难毕业生数据库和“一生一策”帮扶机制。完善高校毕业生就业质量年度报告制度，建立完善就业与招生计划、人才培养、经费拨款、院校设置、专业调整的联动机制。做好大中专毕业生就业系列校园招聘活动。

(五)办好继续教育，推进学习型社会建设。支持**开放大学建设与发展，总结学习成果认证、积累与转换试点经验。引导推动各类学校特别是职业院校开展职工继续教育培训，持续推进农民工学历与能力提升行动计划。提升网络教育基础能力。加快发展社区教育、老年教育，推动学习型城市和各类学习型组织创建，持续开展“全民终身学习活动周”。

五、突出成果落地，着力深化教育领域综合改革。

按照中央要求和市委、市政府部署，坚持目标导向、问题导向、需求导向，深化教育领域综合改革，坚决纠正“重文件出台，轻成果落地”的倾向。

(一)统筹谋划整体改革大局。认真落实《关于深化教育体制机制改革的实施意见》，持续推动九大类教育的育人方式、办学模式、管理体制、保障机制的改革，完善教育治理体系。进一步规范教育行政审批，推进“双随机、一公开”，加强政务服务平台建设，做好电子政务的融合与开发应用工作。落实好深化高等教育领域“放管服”改革的实施意见，进一步下放和落实高校办学自主权，激发高校办学活力，加快现代大学制度建设。

(二)稳妥推进考试招生制度改革。稳步推进高考综合改革，成立高考综合改革领导小组，研究起草试点实施方案，建设适应高考综合改革的信息系统，加大对普通高中学校科学适应高考综合改革的培训和指导力度。各州、市也要成立领导小组，加强组织领导、条件保障和统筹协调。实施二本和二本预科批次合并录取。推进高职院校分类考试招生改革，做好高中毕业生“学业水平考试成绩+职业适应性测试”和三校生“文化素质+职业技能”评价录取工作，扩大高职单招学校和五年制联合办学、“专升本”考试招生规模。实行中职招生录取与普通高中同时录取，畅通中职招生渠道，积极破解中职招生难题。

(三)支持和规范社会力量兴办教育。认真落实《**市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，推动建立市直有关部门民办教育联席会议制度，进一步完善经费、政策、师资等支持机制，推进民办学校非营利性和营利性分类改革。进一步规范民办学校办学行为，推动中小学社会培训机构规范发展，在减轻中小学生课外负担上有所作为。

六、突出强师兴教，着力推进新时代教师队伍建设。

教师是强教之基、兴教之本。我们要牢固树立“强师兴教”的理念，认真贯彻落实《中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，围绕“四有好老师”建设标准，重点从师德师风、专业化发展和尊师重教三个维度，提升新时代教师队伍素质和专业化水平，形成“好老师多多益善、比学赶超提质量”的生动局面。

(一)实施师德师风建设工程。突出正面引导，加强教师思想政治工作和师德教育，通过教书育人楷模、最美教师、黄大年式教师团队等评选活动，树立一批师德师风标杆。严格监督考核，落实师德“一票否决制”，探索建立师德失范曝光平台和定期通报制度。

(二)做好教师管理服务工作。继续实施乡村教师支持计划，建设一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍。完善教师资格制度，落实好中小学统一教师编制和特殊教育教师编制的政策。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，鼓励各地提标扩面。有序推进高校教师职称评审权下放工作，做好中专教师系列增设正高级讲师工作。各级教育行政部门和学校领导班子要增强服务教师意识，多为教师发声，关心教师成长，切实解决教师工作生活中面临的问题和困难，在全社会营造氛围，让尊师重教优良传统在云岭大地蔚然成风。

七、突出夯实基础，着力提高教育事业发展保障能力。

教育是重大民生工程，发展好教育事业是各级政府义不容辞的责任。我们要加强统筹协调，凝聚各方智慧和力量，不断夯实教育发展保障基础。

(一)确保教育经费投入。要合理划分教育财政事权，依法落实各级政府教育支出责任，确保一般公共预算教育支出只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减。把学前教育、普通高中、中等职业教育等生均经费拨款制度政策落实到位，巩固完善高职教育生均财政拨款制度。积极推动调整高等教育和普通高中学费收费标准。落实好民办学校学费收取自主定价政策。完善教育社会投入政策和非义务教育成本分担机制。认真贯彻落实中央经济工作会议“三大攻坚”战略部署，统筹调配学校资源，遏制盲目扩张冲动，切实化解高校债务风险，确保高校债务只减不增。同时，要加强教育经费绩效管理，建立教育经费统计公告制度，在保证教育投入的前提下，注重使用过程的规范化和精细化管理，一分投入要见一份成效。

(二)加快推进教育信息化建设。实施教育信息化2.0行动计划，加快“云网端融合、四全两有”义务教育网络建设。继续实施“全面改薄—中小学信息化设备配备项目”，确保多媒体教室覆盖义务教育班级达80%以上。强化应用，推进信息技术改造传统教学，继续实施教育信息化试点示范项目。推行“一校带多校”优质资源覆盖模式，促进教学点开足开齐课程。丰富优质网络课程资源，遴选市级精品在线开放课程，培育一批国家级精品在线课程。

(三)全面推进依法治教和依法治校。从事教育管理的领导干部要带头学法用法，强化法治思维和法治方式，始终把法治作为办学治校的可靠保证。在各级各类学校，通过课堂与实践相结合的形式，加强青少年学生法治教育。出台加强教育行政执法体制机制改革实施意见，积极推动《**市民办教育条例》修订，加大教育执法和专项执法检查力度，保障教育法律法规有效实施。推动落实教育系统法律顾问制度，指导各级各类学校依法依章程办学治校。用法治手段，切实推动义务教育“控辍保学”。

(四)切实抓好教育督导。进一步发挥好教育督导的指挥棒作用，加强教育督导机构和队伍建设，加大督学培训力度，完善中小学校责任督学挂牌督导制度。开展第三轮县级政府履行教育职责督导评估。认真做好相关专项督导。加强义务教育基本均衡市级督导评估，督促通过国家认定的基本均衡县认真抓好整改落实，扎实做好今年“迎国检”的23个县准备工作。继续开展市级现代教育学校督导评估。

(五)确保校园安全稳定。安全是所有工作的大前提，做好安全工作，并不意味着就做好了所有工作，但做不好安全工作，可以否定全盘工作。我们要强化“安全第一”意识，始终把安全责任稳稳扛在肩上。建立中小学幼儿园安全风险防控体系，加强教育行政部门和各类学校保卫后勤队伍建设，抓实教育预防、应急处置、调查理赔等工作，推进平安校园、应急演练基地、食堂实务管理、校园安全智能管理建设。加强大中小学国家安全教育。实施校车制度，落实预防校园欺凌工作方案。强化事故应急处置的能力，特别要落实安全事故通报制度，加强和完善学校安全事故问责机制。

八、突出改进作风，撸起袖子加油干。

目标已经确立，任务已经明确，我们要强化责任心，增强紧迫感，狠抓工作落实。

(一)改造学习，增强本领。改造形式化、碎片化和脱离实际、脱离灵魂的学习，杜绝学习简单化、庸俗化和一般化，增强学习的系统性、连续性和实效性，确保学出自信、学出本领、学出情怀、学出干劲。要主动适应新时代新任务新要求，自觉改造我们的学习，学会和掌握战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。要在全市教育系统大兴学习之风，着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“云教铁军”。

(二)真抓实干，确保实效。要咬定青山不放松，发扬钉钉子精神，一抓到底、抓出成效。明确的责任要义无反顾，勇于担当、狠抓落实，确保落小落细落实。要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把说法变成做法，把任务变成成效，把承诺变成效果。要大兴调查研究之风，坚持以问题为导向，围绕事关全局、情况复杂、矛盾突出、群众关切、社会关注的问题，迈开步子、扑下身子，深入基层、深入师生，亲自查看、亲身体验，掌握一手资料，摸清真实情况，寻找破解教育发展不平衡不充分的良策。

(三)优化方法，提高效能。在抓落实中，要注重综合施策、精准施策，不断优化工作方式方法。要加大督查力度，构建专责部门、纪检部门、组织人事部门等共同参与的大督查机制，综合运用考评、通报、约谈、问责等手段，确保“真督实查”。要善用经济方法，高效配置教育资源，严格规范管理和使用教育经费，把有限的资源效益最大化，把有限的资金用在刀刃上。要用法治方法抓治理，学会用法治思维、法治方法、法治手段处理矛盾纠纷、权益维护等问题，整治各种乱象和失范行为。要多用思政方法做群众工作，及时疏导人心，把工作做到群众心坎上。增强服务基层、服务学校、服务师生意识，优化窗口服务，自觉接受群众监督，主动回应群众关切。

(四)分工协作，形成合力。“力量不在胳膊上，而在团结上”。要完善分工合作机制，细化任务、压实责任、传导压力抓落实。要加强工作统筹，协调相关部门力量开展协同作战，增强整体联动性。要密切配合，注重填补工作缺位，营造“相互补台、好戏连台”的氛围。要发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮”精神，努力寻求各级各部门对教育工作的理解和支持，凝心聚力抓落实。下一步，我们将按照教育部“写好奋进之笔”的总体部署，结合实际，制定好**教育“奋进之笔”的实施方案。各地各高校要根据教育部的指南，确定各自的重点工作，切实抓好落实。

同志们!教育是中华民族复兴的奠基工程。办好人民满意的教育责任重大、任务艰巨、时不我待。让我们在市委、市政府的坚强领导下，聚焦教育强国建设，以崭新的风貌和务实的行动，锐意进取推改革，聚精会神谋发展，坚持不懈提质量，全力以赴促公平，统筹协调抓保障，从严从实强党建，努力办好人民满意的教育，开启**教育现代化新征程，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

市委书记在市委八届一次全会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚刚闭幕的市第八次党代会选举产生了新一届市委和市纪委。刚才，市委八届一次全会又选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委八届一次全会的选举结果。这里，我代表新当选的同志，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！

以这次全会为标志，我市市县镇党委换届工作画上了圆满句号。由于工作需要和年龄原因，上届市委常委会中的一些同志，不再进入新一届领导班子。他们在任期间，忠诚履职、务实进取、敬业奉献，为全市改革发展稳定倾注了心血、付出了努力、作出了贡献。让我们向他们致以崇高的敬意！

全会选举我担任新一届市委书记，是信任、更是重托，我深感责任重大、使命光荣。我将同各位常委、委员一道，在省委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，以勤勤恳恳、只争朝夕的工作干出实实在在的业绩。

当前隐藏内容免费查看，不负时代召唤、不负人民期待。

从现在起，八届市委接过了历史的接力棒，也接过了一份沉甸甸的责任，省委对我们寄予厚望，全市人民对我们充满期待。“打铁必须自身硬。”我们一定要勇担使命、夙夜在公、真抓实干，以自身过硬引领全市上下正气充盈、锐意进取，加快建设现代化“西部名市丝路名都”。这里，我讲“五个带头、五个前行”，与大家共勉。

万山磅礴，必有主峰。我们要深学笃用***新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，谋划推进工作善于从政治上看、政治上想、政治上抓落实，确保***决策和省委部署在x一个声音贯到底。要贯通落实“五个扎实”“五项要求”“谱写高质量发展新篇章”，推动学习贯彻******来x考察重要讲话重要指示不断走深走实。要弘扬伟大建党精神和延安精神，传承红色马栏基因，在坚定理想信念上常修常炼、常悟常进，从党的百年奋斗中汲取智慧和力量，以史为鉴、开创未来。

市第八次党代会确立了今后五年加快建设现代化“西部名市丝路名都”的奋斗目标，部署了“六个大提升”的具体任务和“八个聚力”的战略重点，这是充分考虑现实条件，深入分析未来趋势，基于放大比较优势、突破瓶颈制约提出来的。我们要以舍我其谁的担当扛起重任，以赳赳老秦人的“拧劲儿”狠抓落实，努力把蓝图变为现实。要完整准确全面贯彻新发展理念，把全部心思和精力用到谱写高质量发展新篇章上，勇于放大格局，敢于攀高比强，推动各项工作纵向有进步、横向有进位、整体上台阶。要涵养“功成不必在我”的境界，强化“功成必定有我”的担当，跳出x看x，用现代化思维、国际化视野想问题、作决策、抓发展。要大力发扬斗争精神，敢于啃硬骨头、打攻坚战，无论什么时候，该做的事，知重负重、攻坚克难，该负的责，挺身而出、冲锋在前。

民之所望，施政所向。加快建设现代化“西部名市丝路名都”，归根结底是为了让x人民获得感幸福感安全感成色更足。我们要牢记“为民造福是最大政绩”，始终把屁股端端地坐在老百姓的这一面，践行以人民为中心的发展思想，经常深入一线走访调研，多听百姓言，深交百姓心，真解百姓难，最大力度汇聚民智、最大限度激发民力、最大程度保障民生。要锚定共同富裕目标，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，在幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶上绵绵用力，用心用情解决群众关心的急难愁盼问题，让发展实绩更有“温度”、让惠民答卷更有“厚度”。

团结出凝聚力，出战斗力，出生产力。我们因为共同的梦想、共同的事业走在了一起，要珍视这份难得的共事机遇，像爱护眼睛一样，倍加珍视团结，相互尊重理解，相互信任支持，相互协作配合，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。要严格执行民主集中制，重大问题集体研究决定，决策前集思广益，决策中畅所欲言，决策一旦作出，就要一个声音、一个调子、一抓到底。要坚持集体领导和个人分工负责相结合，做到职责上分、思想上合，工作上分、目标上合，分工不分家，着力形成同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面。

我们作为领导和推动x高质量发展的“关键少数”，一举一动、一言一行都是全市干部队伍的“风向标”。要保持走好新的赶考之路的清醒和坚定，扛牢抓实管党治党政治责任，坚持不懈把全面从严治党推向纵深。要正心明道、怀德自重，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，以内无妄思保证外无妄动。要严格贯彻执行***八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，对形式主义、官僚主义常抓不懈、露头就打，让“勤快严实精细廉”内化于心、外践于行。要坚持依法用权、秉公用权、为民用权，大力弘扬廉洁文化，涵养优良家教家风，守护好风清气正的政治生态。

以上五个方面，是新一届市委班子加强自身建设的基本要求，也是全体常委、委员向全市广大党员和干部群众的集体表态和庄严承诺。希望大家自觉遵守、认真履行、相互勉励、说到做到。

同志们，新征程呼唤新气象，新班子要有新作为。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，深入贯彻******来x考察重要讲话重要指示，全面落实市第八次党代会决策部署，乘势而进、砥砺前行，加快建设现代化“西部名市丝路名都”，用实干实绩向党的二十大和省第十四次党代会献礼！

市委书记在新一届市委一次全会上讲话

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同志们，

**事业发展的接力棒已经交到了我们手里，这是我们回报党的培养、回报人民支持的机会，也是检验我们本领作风的考场。路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，解放思想、担当作为，为开创现代化美好**建设新局面而努力奋斗!

年市纪委书记在X届市委第X轮巡察工作动员会上讲话

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同志们：

一、提高政治站位，坚定不移深化巡察监督。

开展巡察监督是巡视工作在基层的拓展和延伸，是推进全面从严治党、加强基层党风廉政建设的内在要求，起到了发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展的“利剑”作用。大家一定要提高政治站位，充分认识开展巡察监督的重要意义。

习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党，核心就是加强党的领导。党的领导主要是通过党组织来实现的，抓住党组织就抓住了关键。对巡察工作来讲，就是要紧紧围绕加强党的领导这个根本目的，着眼全面从严治党、服务中心工作，通过巡察监督推动被巡察党组织切实担负起全面从严治党主体责任，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣地落实中央和省市委的决策部署，切实发挥好党组织领导核心作用。

执行民主集中制不严格，党组织主要负责人存在“一言堂”现象；

个别领导干部违反组织原则，重大事项不请示不汇报；

有的派驻纪检组“三转”不到位，监督执纪作用发挥不明显，等等。通过典型问题分析，根子在于全面从严治党的主体责任缺位，监督责任缺失，管党治党宽松软。市委开展巡察工作，就是为了优化监督格局、延伸监督触角，强化自上而下的组织监督，促使被巡察党组织党员、干部特别是领导干部，时刻牢记第一身份，自觉做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究，以巡察监督推动党内监督，真正让严的要求、实的举措贯穿到被巡察党组织思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设之中。

市第x次党代会描绘了建设最具幸福感城市的宏伟蓝图，追赶超越、加快发展是全市各项工作的总要求。实现全市发展战略目标，关键在各级党组织，主要看干部。市委开展巡察工作，就是将全面从严治党与中心工作深度融合，以实际举措督促各级党组织切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，引导全市党员干部特别是领导干部带头转变作风，努力营造风清气正的政治生态，真抓实干，为全面完成我市“十三五”目标任务提供坚强保证。

二、突出政治定位，确保巡察监督取得实效。

按照市委统一部署，本轮巡察对象是市x局、x委、x办领导班子及其成员。各巡察组要以习近平总书记系列重要讲话精神和十九届四中全会、中央纪委四次全会精神为引领，牢固树立“四个意识”，以党规党纪为标尺，坚持问题导向，见物见人见细节，充分发挥巡察监督政治“显微镜”和政治“探照灯”作用，确保巡察监督取得实效。

紧紧围绕加强党的建设这个根本途径，深入了解被巡察党组织党建工作是实还是虚；

紧紧围绕全面从严治党这个根本保障，深入了解被巡察党组织管党治党是严还是宽；

是否存在对该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置的情况。需要强调的是，要重点关注被巡察单位领导干部遵守政治纪律和政治规矩情况，加强对被巡察党组织贯彻落实《新形势下党内政治生活若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》情况、落实八项规定精神情况、干部作风转变情况等的深入了解。各级党组织的党员领导干部始终是巡察监督的重点对象,各级党组织的“一把手”始终是领导干部中的重点监督对象。目前，尤其要重点检查中央在三令五申下仍不收敛不收手、问题线索反映集中、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的问题。在巡察工作中，通过了解被巡察单位在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目建设等情况，着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权，搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题。

巡察市x办时，要深入了解该单位党组贯彻执行人防工作方针政策情况，对人防工作规划是否严格执行到位，等等。

严格提请协助和建议审查程序，需提请有关部门协助的，必须“一事一报”。巡察组要坚持“以下看上”，这既是工作要求，也是工作方法。要正确运用巡察办法规定的x种工作方式，准确把握巡察谈话的政治性、政策性和纪律性，严格把握巡察抽查、查询的范围和标准，坚决防止高强度谈话、留置谈话对象和随意扩大查询范围等违规问题。对反映领导干部问题线索的分类，要体现和把握监督执纪“四种形态”要求，认真分析研判，提出合理建议，做到实事求是、严谨准确。这里需要强调的是，巡察要坚持进度服从质量、形式服从效果，不能因为时间紧、任务重，就减少程序、简化步骤。

要通过巡察整改促进履行“两个责任”，解决党风廉政建设突出问题，建立全面从严治党的长效机制。

对巡察组提出的整改意见要立行立改、快改真改，确保事事有着落、件件有回音。要坚持两促进，以接受巡察为契机，抓好作风建设，促进项目建设、招商引资、社会治理、深化改革等工作，确保业务工作上水平、作风纪律上台阶。纪检监察、政法、审计机关及组织人事、信访部门要增强协作配合意识，市委巡察办要积极发挥统筹协调、组织指导和服务保障等职能，形成工作合力，确保巡察工作顺利开展。

三、提高政治觉悟，树立严格自律的标杆。

市委钱书记对首轮巡察发挥利剑作用给予充分肯定。我体会，这既是表扬和鼓励，也是鞭策和考验。市委巡察组组长、副组长和巡察干部都经市委授权，代表市委开展工作，肩负市委和全市人民重托，政治地位高、责任重大。一定要把讲政治贯彻巡察监督始终，自觉提高政治觉悟，在公和私、义和利、是和非、苦和乐等问题面前做到心明眼亮，找到行为准星，敢于较真碰硬，步步深入、善做善成，努力完成好市委交给的任务。

巡察组的“金刚钻”就是党章党规和习近平新时代中国特色社会主义主义思想，学习领会越深、掌握越精准，发现问题的能力就越强。大部分同志是第一次参加巡察工作，面对一项全新的、探索开展的重要工作，大家一定要珍惜学习历练和提高的机遇，集中心思、保持定力、深学细研，把职责要求、工作程序搞清楚，提升思想政治水平，增强捕捉问题、分析问题的能力，在巡察工作过程中充分体现、在巡察工作实效中全面检验巡察干部的忠诚度。

巡察纪律就是政治纪律，要严格遵守。作为巡察干部，要认识到位、不折不扣地执行到位；

尤其是要严守保密纪律和廉洁纪律，绝不能跑风漏气，绝不能泄露、扩散巡察工作信息，绝不能打着巡察旗号以巡谋私。要按照忠诚干净担当的要求，自觉接受各方面监督，对工作标准再高一分、对自身约束再严一点，守住自身干净的行为底线，当好自律“标杆”。

同时，要把纪律严起来，大胆管理，调动大家积极性，发挥好每位同志的作用。其他同志也要强化责任意识、服从意识和团结协作意识，积极协助配合组长开展工作。每位巡察干部在巡察工作中都要强化角色意识，在履行职责的同时把自己摆进去，在担当中接受教育，在担当中接受党组织的考验。

市纪委书记在市委巡察组巡察反馈会上讲话

同志们：

20xx年x月x日至x月x日，省国资委党委第x巡察组对集团公司党委进行了为期两个月的巡察，巡察期间，巡察组认真贯彻落实***巡视工作方针和省委巡视工作要求，通过听取工作汇报、召开座谈会、开展个别谈话、延伸巡察、查阅资料、受理群众反映等方式，深入开展了巡察工作，并于x月x日，以文件形式向集团公司党委反馈了巡察意见，肯定了集团公司党委在发挥领导作用、班子建设、深化改革、推进发展等方面取得的成绩，更重要的是严肃中肯、实事求是地指出了集团公司党委在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等七个方面存在的x个问题，并有针对性地提出了整改意见和要求。为切实做好巡察反馈意见的整改工作，集团公司党委第一时间研究制订了《关于落实省国资委党委巡察反馈意见的整改方案》，成立了巡察整改工作领导组，进一步明确了巡察反馈问题整改的时间表、路线图、任务书。可以说，这次动员部署会后，巡察反馈意见的整改落实工作将全面启动。现在，我就抓好巡察反馈意见的整改落实工作讲几点意见：

政治站位决定工作摆位，认识到位才能落实到位。各单位、各部门要深刻认识到：落实巡察整改工作是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的具体行动，是企业高质量发展、补短板、强弱项、解决自身问题、改进提升工作的重大契机，将对集团公司守正创新、改革发展产生深远影响。要深刻认识到：问题整改的目的是推动发展。企业改革发展中的问题，往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视；省国资委党委巡察组本着对集团公司负责的态度，通过两个月的深入了解，为我们排查出一批存在多年的现实问题；抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病、强身健体，让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。要深刻认识到：企业正处于关键的历史节点，宏观形势及企业发展态势都发生了深刻变化，如若我们不去积极整改企业发展道路中存在的问题，不主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习，在新形势下还四平八稳度日，企业将无法以新状态适应发展新常态。在当前宏观经济下行压力加大的情况下，唯有坚持问题导向，聚焦问题学、聚焦问题思、聚焦问题悟、聚焦问题改，以整改落实破解发展短板，才能为企业转型升级、改革发展注入强劲动力。要深刻认识到：不抓整改就是失职渎职，抓不好整改就是对党不忠诚，这是党的要求，也是集团公司党委对大家的要求。各单位、各部门必须端正态度、照单全收，不回避、不推脱、不遮掩，以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格，化压力为动力，对标一流、真查真改、立行立改，以整改的实际成效“为国有资本谋增长、为职工群众谋福祉、为企业发展谋长远”。

二、用企业战略发展的思想和目标，依法科学整改落实。

省国资委党委第x巡察组反馈意见提出七个方面x个问题，集团公司党委将七方面x个问题细化分解为x项具体问题，针对问题制定了x个具体的整改措施，牵扯到资本运作、深化改革、体制机制完善、机构健全、管理提升、党建工作与生产经营深度融合、选人用人、党风廉政、监督执纪等多个方面，需要我们花大量精力去整改、去完善。比如，针对“在创新发展思路、培育新的增长点等方面措施不够有力”这个问题，集团公司党委制定了包括“引进战略投资者，推进北方铜业上市”“推进侯马北铜节能技术改造项目、加快高性能压延铜带箔和覆铜板项目建设”等举措；针对“没有开展经理层市场化选聘和契约化管理试点工作，没有开展专业人才市场化选用试点工作，混合所有制改革推进缓慢”这个问题，集团公司党委出台了“制定《集团公司契约化管理实施办法》，试行推广模拟市场化的内部契约化管理；利用铜板带箔项目，试点开展专业经理和专业人才市场化选用工作；机电设备公司、陶瓷科技公司引入社会资本，推进混合所有制改革”等举措，等等。实施方案已在会前下发，大家要认真对照，凡牵头领导是两名或两名以上的，第一名为牵头领导；凡责任单位是两个或两个以上的，第一个为牵头单位；凡责任人是两名或两名以上的，第一位是主要责任人。我认为，每项工作都很重要，省国资委党委巡察组发现和指出的问题，不管问题累积了多长时间，不管是在什么背景下形成的，不管是什么原因造成的，只要是问题，我们就要以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感，一件不落、一招不让地坚决整改，确保在规定时间内整改彻底、整改到位。

三、守正创新压实责任，确保整改工作取得实效。

省国资委党委巡察组要求，集团公司要在x月上旬向省国资委党委书面报告整改落实情况，集团公司下发的《整改方案》也已明确问题清单、整改清单、责任清单。目前时间紧、任务重，各单位、各部门必须迅速行动起来，明确时限、倒排任务、强化督导、精心组织，确保在规定时间内完成整改落实任务。第一，要领导带头，压实责任抓整改。各单位、各部门主要负责人要切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导，要按照“关键问题亲自研究制定措施、亲自部署挂图作战、亲自把关协调督促、亲自检查保证落实”“四个亲自”要求，尽快将《整改方案》列出的x项整改任务对号入座认领回去，组织相关责任人对问题再做进一步细化，制定好本单位推进整改工作的方案及清单，逐项明确责任领导、责任单位、时间节点等整改要素，做到守土有责、守土尽责，力求每个问题、每个整改措施都到人到岗到责，切实把整改工作抓紧抓实。各单位、各部门推进整改工作的方案及清单于x月x日前交至党委工作部文秘科。第二，要分类处置、动态管理抓整改。要紧密联系实际，按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，凡是具备条件、能够整改的问题，要立即整改到位；对一时无法整改到位的，要制定计划、分步实施，确保取得明显成效。要建立台账管理、定期反馈、督促检查、长效整改、责任追究等制度，采取动态管理、台账推进、挂账销号、每周写实、每半月召开整改协调会等办法实施整改，完成一项销号一项，确保件件有着落、事事有回音。同时，要就整改情况集中汇总进行公示。第三，要紧密配合，强化督导抓整改。各责任领导要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严；各责任单位要注重资源整合，抽调精兵强将，紧锣密鼓、全力以赴落实好整改任务。巡察整改工作领导组及办公室要充分发挥作用，建立执行问责和考评相结合的责任追究制度，把整改标准立得高一些、尺度把得严一点，通过组织开展专项检查、跟踪督查、随时抽查等方式，一件一件跟踪问效、一项一项督促整改，确保整改工作高质量开展。第四，要融入中心，立足长效抓整改。巡察组反馈的问题，有些都是多年存在、反复出现的问题，也有体制机制带来的问题。我们必须深刻反思问题产生的根源，立足于建立健全长效机制，按照制度化、规范化要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生。要坚持标本兼治，对巡察反馈的问题，既在治标上下功夫，对于个性问题立行立改；又在治本上不放松，针对共性问题深刻剖析根源，找出体制机制方面的病灶，从根源上堵塞滋生问题的漏洞。第五，要建章立制，规范工作抓整改。要通过建章立制，堵塞漏洞，彻底解决那些动摇根基、阻碍事业的根本性问题，不断把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。

同志们，再完善的整改方案，再严厉的整改要求，都必须靠“落实”两字来实现。抓好巡察反馈问题的整改落实是十分紧迫重要的工作，我们要真正做到思想到位、措施到位、责任到人，以积极有为的状态、求真务实的作风，圆满完成整改任务，向省委及省国资委交上一份满意的答卷。

市委书记在市委×届一次全会上讲话【精选】

各位委员、同志们：

今天上午胜利闭幕的中国共产党×市第九次代表大会，选举产生了中共×市第×届委员会和纪律检查委员会。刚才，市委×届一次全会又选举产生了新一届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果。此时此刻，我和新当选的市委常委都深深感到，这一张张选票，传递着组织的重托、饱含着人民的期望、承载着时代的使命。在此，我代表新一届市委常委会，对大家的信任和支持，表示衷心的感谢！向新当选的市纪委领导班子成员，表示热烈的祝贺！向省换届指导和风气督导组一行的精心指导，表示衷心的感谢！

全会选举我担任新一届市委书记，我深感责任重大、使命光荣，同时也对未来充满信心、豪情满怀。我一定牢记习近平总书记殷殷嘱托，同市委班子成员一道，忠诚履职、勤勉实干，加快推动新时代×高质量赶超发展，以实际行动和工作成效回报党和人民。

改革开放以来，在×南岸5820平方公里的富饶土地上，广大党员干部和全体×儿女怀揣着浙北崛起的梦想，砥砺前行、接续奋斗，演绎了一幕幕激动人心的精彩故事。回望走过的路，我们有着“轻舟已过万重山”的艰辛与快慰，有着“人间正道是沧桑”的感慨与坚毅，更有着“而今迈步从头越”的豪情与壮志。

从现在起，×届市委郑重接过了历史的“接力棒”、扛起了时代的“千钧担”。在新的赶考路上，我们要倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜时代给予的舞台，倍加珍惜×历届市委打下的扎实基础，坚持以民为本、实事求是、创新实干，坚定不移走绿水青山就是金山银山之路，奋力建设绿色低碳共富社会主义现代化新×，努力交出一份让党中央和省委放心、让×人民满意的优异答卷！在此，我想讲五点意见，与同志们共勉。

第一，我们要把绝对忠诚的本色擦得更亮。江河万里总有源，树高千尺也有根。对党绝对忠诚，是共产党人的政治本色，是我们每一位共产党员特别是领导干部的首要政治品格。我们要带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记对×的重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做到忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”。要带头严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，始终做到“总书记有号令、中央有部署，浙江见行动，×作表率”。特别是作为市委常委会班子成员，要带头坚决防止和反对分散主义、本位主义、好人主义，坚持“对内抱成团、对外一张牌、全市一盘棋”，以强有力的举措，推动党中央和省、市委决策部署落小落细落实，确保政令畅通、令行禁止、一贯到底。

第二，我们要把沸腾干事的状态燃得更旺。没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。这次党代会科学描绘了×未来五年的发展蓝图，明确了5大新的愿景，部署了10方面的重点任务。我们要带头牢记习近平总书记“再接再厉、顺势而为、乘胜前进”的殷殷嘱托，坚决扛起“加快高质量发展，提升城市能级，走好绿色低碳共富之路”的重大使命，知责于心、担责于身、履责于行，以舍我其谁的信心、决心、雄心来攻坚克难，以一抓到底的干劲、韧劲、拼劲来善作善成。要带头盯着事情、想着办法、花着力气，坚定不移打好生产力新布局、“五谷丰登”计划、“十百千万”重大项目攻坚、高水平建设长合区、打造品质×、唱好“双城记”等组合拳，扎实推进稳进提质、除险保安、塑造变革各项任务，加快打造长三角新势力城市。要带头坚持生成性学习、保持奋进者姿态、激发创造性张力，在推进数字化改革、共同富裕示范、落实“双碳”任务、创新社会治理等工作中，敢喝“头口水”，善打“争先牌”，勇闯“无人区”，抢占“制高点”，不断创造经得起历史、实践、人民检验的优秀业绩。

第三，我们要把人民至上的情怀植得更深。共产党打江山、守江山，守的是人民的心。我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，时刻保持“我将无我、不负人民”的崇高境界和为民情怀，始终把人民群众放在心中最高位置，加快建设共同富裕绿色样本，围绕全省“1+7+n”体系，迭代开好“共富班车”，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。要常问“我是谁”，深刻认识到组织给了我们干事创业、施展才华的平台，就是给了我们为民干事、为民服务的机会，必须自觉当好“全心全意为人民服务”的勤务员，当好“心里装着老百姓”的人民公仆，用自己的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。要常问“为了谁”，坚持人民利益高于一切，以群众呼声为第一信号、群众需要为第一选择、群众满意为第一标准，扎扎实实办好民生实事，动态解决群众的“急难愁盼”问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感。要常问“依靠谁”，坚持问需于民、问计于民、问政于民、问效于民，走好新时代党的群众路线，用好政府的有形之手、用活市场的无形之手、挽上群众的勤劳之手，用民心评判得失、用民主激扬力量、用民智推动发展，让一切创造社会财富的源泉在×大地竞相迸发、充分涌流。

第四，我们要把精诚团结的氛围造得更浓。团结是班子建设的生命，是事业成功的保证，是一方百姓的福音。今天，我们因共同的理想、共同的事业、共同的使命走到一起，必须倍加珍惜共担使命、共谱新篇的难得机遇，精诚维护团结，自觉加强团结，带头增进团结，使市委班子真正“握指成拳”、荣辱共进。要严格遵守党章，严格贯彻新形势下党内政治生活若干准则，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，大力倡导讲真话、讲实话，做诤友、做战友，坚决不当“好好先生”。要严格贯彻民主集中制，认真落实市委工作规则和决策程序，凡事以党的事业为重、以×大局为重、以×万×人民利益为重，着力建设思想上同心、目标上同向、行动上同步的坚强领导集体。要充分发挥市委总揽全局、协调各方作用，支持人大、政府、政协、纪委监委、法检两院更好地履行职能，密切同各民主党派、工商联和无党派人士合作共事，形成最大公约数、画出最大同心圆，最大限度汇聚起建设绿色低碳共富现代化新×的磅礴力量。

第五，我们要把清正廉洁的形象树得更好。古人云：“其身正，不令而行；

其身不正，虽令不从”。作为市委常委会班子成员，我们是全市“关键少数”中的关键少数，一言一行、一举一动都处在“聚光灯”“显微镜”之下，直接关系到市委和×的形象、声誉。我们要严于律己，深刻汲取马晓晖案的教训，真正以案为鉴、以案为戒，自觉敬畏国法、敬畏党纪、敬畏良知，主动净化朋友圈、社交圈、生活圈，坚决在廉洁自律上带好头、作表率。要严于治家，持续加强家庭、家教、家风建设，廉洁修身，廉洁齐家，坚决防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止身边人打着自己的旗号非法牟利。要严管团队，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，持续加强对“一把手”和领导班子的监督，坚持不懈抓班子、带队伍、堵漏洞、强基础。作为市委书记，我将自觉履行“第一责任人”责任，各位常委、委员也都要严格履行“一岗双责”，层层传导压力、人人负起责任、事事守住底线，共同营造好、呵护好×风清气正的政治生态。

表里如一，不说假话；

一碗水端平，不搞亲亲疏疏；

直面问题，不回避矛盾；

顾大局谋长远，不急功近利。请大家继续监督。希望市委班子的每一位成员相互提醒、共同勉励。

同志们，北宋思想家张载曾写下著名的横渠四句：“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”。生逢这样一个伟大时代，身处这样一个重要舞台，我们也要有这样的博大胸怀和崇高追求。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，用目标引领前行之路，用使命激扬奋斗豪情，用实干续写发展新篇，为建设绿色低碳共富社会主义现代化新×而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大和省第十五次党代会胜利召开！

市委书记在市委全委会上的讲话

市委书记作为党在地级市的最高负责人，出席市委全委会，一般会说些什么呢?下面是本站小编给大家整理的市委书记在市委全委会上的讲话，仅供参考。

同志们：

刚刚闭幕的市第五次党代会，选举产生了中共泰州市第五届委员会和纪律检查委员会。这次全会又选举产生了新一届市委和书记、副书记，通过了市纪委五届一次全会的选举结果。

现在，新一届“两委”委员和领导班子都已产生，我们已经肩负起党代会确定的目标任务，扛起了建设“强富美高”新泰州的历史重任。接过“接力棒”，就要跑好“接力赛”，就要履行我们的庄严承诺，就要交出一份优异的答卷。作为新一届市委领导班子的班长，作为建设“强富美高”新泰州的一员，我深深感受到肩上有沉甸甸的信任、沉甸甸的担子、沉甸甸的期盼，这种强烈的感受大大超过了我刚到泰州时的感受。我想，大家肯定也有与我同样的感受、同样的责任。新班子要有新追求，新班子要有新作为，新班子要有新形象。今天，我想和同志们讲一讲“步调一致才能得胜利”这个话题，这也是对新一届“两委”委员特别是市委领导班子成员提出的具体要求。

毛泽东同志在《党委会的工作方法》中指出，“党的委员会有一二十个人，像军队的一个班”，“如果这‘一班人’动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。”步调一致才能得胜利，是我们党不断取得新胜利的优良传统和成功法宝。在建设“强富美高”新泰州的新征程上，我们全体同志能不能步调一致跟党走，能不能步调一致听指挥，能不能步调一致向前进，能不能步调一致同心干，决定着我们这个班子是不是一个坚强团结、能打胜仗，具有凝聚力、号召力、战斗力、创造力的领导集体。我们只有步调一致，才能履行崇高的使命;只有步调一致，才能战胜新的挑战;只有步调一致，才能夺取新的胜利;只有步调一致，才能交上无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的优异答卷!

一、步调一致要靠保持一致。

步调一致，首先要保持一致。保持一致的核心在于讲政治。我们必须坚定不移地明确政治方向、坚定政治立场、严守政治纪律、担负政治责任，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

一定程度上讲，全市上下政治上的坚定性，要靠我们市委的坚定性、靠我们一班人的坚定性、靠我们每个市委委员的坚定性来作出示范、当好表率。各位、各位委员，都在不同的岗位上担任着不同的职务，有着这样那样的称呼。但今天五届市委委员这顶“帽子”又给了我们，这就意味着我们已经成为全市党的领导核心的一分子，意味着我们每个人的肩上都多了一份政治责任和担当，我们必须以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。在这个问题上各位、各位委员都要树立更强的意识，形成高度的自觉，担负起更大的责任。

告诫我们，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党的干部就要有坚如磐石的理想信念，就要有革命理想高于天的执着追求。全体同志一定要带头坚定理想信念，永远忠于党的事业，始终坚持共产党人的先进追求，坚守共产党人的精神家园，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者、模范带头者。只有全体同志坚持做到理想之光不灭、信念之光不灭，才能始终保持市委领导集体在理想信念追求上的政治定力。

严守党的政治纪律和政治规矩必须成为本届市委的“高压线”。全体同志要带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以对党的绝对忠诚，坚决维护党中央作为全党的领导核心，坚决维护作为党中央的领导核心，坚决维护领导核心的绝对权威。强调保持一致，我们还必须全面贯彻落实中央和省委的决策部署，确保令行禁止、政令畅通，决不允许搞变通、打折扣、玩花样，决不允许搞“上有政策，下有对策”，确保中央和省委的重大决策部署在泰州落地生根、开花结果。

二、步调一致要靠目标同向。

有目标的人生叫航程，没有目标的人生叫流浪;有规划的事业叫蓝图，没有规划的事业叫拼图。对一个地区、一个领导集体来说，同样如此。本次党代会确定了“强富美高”、“三赶超三领先”的奋斗目标，符合泰州实际，符合时代要求，是全市上下共同的意志。这个意志，首先要成为市委、成为“两委”委员的共同意志。在这个问题上打折，就会差之毫厘、失之千里;在这个问题上模糊，就会缺乏激情、失去动力;在这个问题上动摇，就会没了方向、失去斗志。因此，要保证我们的工作不游离、不偏废、不懈怠，首先要确保在奋斗目标上形成高度的共识、变成行动的自觉。如果我们在奋斗目标上还认识不一致，甚至连目标都不敢亮出来，标杆都不敢树起来，我们拿什么给社会和市场主体稳定预期?靠什么激发全市上下干事创业的精气神?没有目标追求的城市，最后只能是主动缴械、当了逃兵。同样，没有共同奋斗目标的领导集体，也就没有任何资格承担起这份崇高的使命和责任。

各位、各位委员都要充分认识到：党代会赋予我们的奋斗目标，就是我们的神圣职责，我们只有执行权，没有选择权，不论条件如何改变、不论人事如何变动、不论岗位如何变化，都要坚定不移干下去，都要矢志不渝去努力，都要全力以赴去实现。现在，全市上下所有的目光都聚焦到我们身上，大家关注我们今天怎么说，更关注我们今后怎么做。如果一年、两年、三年还是涛声依旧，发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事，最后“竹篮打水一场空”，上级领导会怎么看我们?被追赶的兄弟城市会怎么看我们?全市人民会怎么看我们?我们必须有“咬定目标不放松”的定力，有“不达目的不罢休”的意志，有“开局就是决战，起步就要冲刺”的追求，从现在做起，从我做起，人人心中都要有一团火，个个心中都要有一本账，带头找对手、定标杆、拿举措，带头与强的争、与高的比、与优的赛，通过自身的率先垂范，确保全市的争先进位、目标必成。

三、步调一致要靠真抓实干。

曾针对党员领导干部的勇于担当、真抓实干问题，多次强调：惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。我们的发展绝对不可能一帆风顺，今后几年可能还会遇到更大的风浪，怎么办?我们一定要有天天都过火焰山、天天都是上甘岭、天天都是大决战的责任担当。市委领导班子成员要带头成为维护市委集体领导的战士，带头成为执行市委决策部署、埋下身子狠抓落实的勇士，带头成为面对再大困难和风险都敢于冲锋陷阵的斗士。

我一直强调，别人没有想到的，我们想到了，我们就是先人一步;别人想了说了，我们做了，我们就是先人一步;别人做了，我们比别人做得更实一点、更深一点，我们就是先人一步。怎么才能做到“先人一步”?关键就是要在真抓落实、快抓落实、狠抓落实上下功夫，就是要实实在在地紧张快干。毛主席曾经指出，党委对主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓紧”。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。

现在，泰州发展要“过五关斩六将”：要过经济下行关，要过转型创新关，要过跨越赶超关，要过全面小康关，要过生态文明关;要斩有效投入不足，要斩过剩落后产能，要斩资源要素约束瓶颈，要斩经济薄弱地区的落后“帽子”，要斩政府债务，要斩安全生产的风险点。这每一关都是难关、每一仗都是恶仗。我们市委一班人要始终有一种心气、有一种血性、有一种冲劲，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬;在困难面前敢闯敢试、敢为人先;在风险面前敢作敢为、敢于担责。比如，推进政府治理现代化改革上，我们提出了“四个下决心”的要求，各位领导同志的决心就要下得更大一点、更快一点，措施拿得更多一点、更实一点，千万不能“护犊子”，不能“固守一亩三分地”，不能搞“我的地盘我做主”。比如，创新创业离岸孵化上，我们提出了构建“两个网络”、推进“三个拼抢”的要求，这是针对泰州创新资源不足的实际提出来的。怎么去落实，怎么去拼抢，怎样才能以最快的速度把这件事抓出成效来，需要大家迅速行动起来。离岸孵化这件事是很好的创意，但这个创意是不受知识产权保护的，更不是我们的专利，如果我们醒得早、起得迟，结果被别人抢走了、抢前干了，我们后悔都来不及。再比如，这次党代会提出“奋力实现更具转型与创新含金量的发展”，引起了大家的强烈共鸣，得到了大家的广泛认同。但我们要明白，提高转型创新含金量，不是喊出来的，而是干出来的;不是嘴上说说的，而是发自内心的;不是一时一事的，而是持续深入的;不是领导只喊喊话、开开会、发发文的，而是要带头干、带领干、坚持不懈干的。各位领导同志特别要在如何增强转型创新的内生动力、产业影响、机制保障等方面深入谋划、狠抓落实，真正让转型创新成为我市经济发展的主旋律。

做到真抓实干，还要以优良的作风来保障。这方面给我们作出了榜样。下基层调研，不但要看真情况，而且要求中办持续2-3年跟踪回访。面对新形势新要求、新目标新任务，各位、各位委员要进一步改进和加强作风建设，认真践行“三严三实”要求，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，千万不能浮在面上、坐在办公室里，千万不能满足于看材料、听汇报，千万不能凭老印象、老办法办事情、作决策，坚决不当端着架子、脱离群众的“背手干部”，坚决不当走马观花、纸上谈兵的“挥手干部”，坚决不当贪图享受、工作推脱的“甩手干部”。我们就是要多做一些打基础、利长远的事儿;多做一些开始遭议论、甚至受批评，最后形成共识、得到认可的事儿;多做一些看似不自量力、不具备条件，但是经过努力不仅做成而且做得很好的事儿;多做一些干起来有风险、不干就留隐患的事儿;多做一些创造历史、培育特色、产生积极影响的事儿。必须做的事，顶着压力也要干;必须负的责，迎着风险也要担。

四、步调一致要靠团队力量。

在团结问题上，我们经常讲，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。我们领导班子就如同一个乐队，只有搞好团结，搞好大合唱，做到意志统一、行动一致，才能减少“杂音”，才能奏出悦耳动听的交响乐。

《中国共产党地方委员会工作条例》规定，党的地方委员会应当坚持民主集中制，议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,实行科学决策、民主决策、依法决策。能不能坚持民主集中制，搞好班子团结，也是衡量领导干部素质、能力和水平高低的重要标志。

作为市委书记，我将当好班长，带头坚持民主集中制，带头履行好“把方向、管大局、作决策、保落实”的重大职责，既带领大家干出一番好事业，更带出一支能干事的好队伍，两个担子一起挑，两个责任一起扛，两个成果一起要。

市委将充分发扬党内民主，坚决反对不讲原则、庸俗化、表面化的你好我好、一团和气，大力倡导敢讲真话、敢讲实话、敢讲心里话的浓厚氛围，最大限度地集中集体的智慧和力量，确保决策的民主化和科学化。大家要高质量参与决策，不能游离于每一项重大决策之外，个个都要思考、事事都要投入、人人都要尽责，确保调研到位、汇报到位、讨论到位、决策到位、结果到位。

大家在一个班子共事，是事业的需要，更是难得的缘分。既要各司其职、各负其责、各展其才，又要分工不分家，相互支持和配合，做到“职责分、思想合，工作分、目标合，权限分、力量合”，真正实现用一个声音说话，攥成一个拳头办事，形成一个面孔对外。同志之间要有容事容人、不计恩怨的气量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟，大事讲原则、小事讲风格，政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、生活上互相关心、感情上其乐融融，通过我们带好“一班人”、影响“一群人”、团结“一方人”。

五、步调一致要靠廉洁自律。

前不久，我在黄桥镇何氏宗祠看到一个牌匾，上面写着四个大字——吏瘦民肥，发人深省、引人深思。明朝时期，何镤在江西德兴任县令，为官清正严明、爱民如子，连手下的当差都捞不到油水，纷纷开溜。当地老百姓传唱这样一句民谣：“何侯为令，吏瘦民肥。”“文革”时期，周积劳成疾，住进医院，医护人员看到面黄肌瘦，心疼得哭了起来，周套用这句古语说：“我瘦天下肥。”今天，重提“吏瘦民肥”这句古语，就是告诫大家，要牢记为官为人、立身立业的根本。我们强调步调一致，最根本的就是大家都必须上好廉洁自律的“紧箍咒”，都不能在这个问题上“掉队”、“翻船”。如果我们的团队不断有人“掉队”，时常有人“翻船”，谈何步调一致?我们必须清醒认识到，搞一次特殊，就降低一份威信;破一次规矩，就留下一个污点;谋一次私利，就失去一份民心。我们的一言一行、一举一动都会在全市党员干部和人民群众中产生重要影响，都直接关系到我们这个集体的形象、声誉和威信。

大家一定要牢记“当官发财两条道”的忠告，正确看待权力，牢记肩上责任，真正把权力用到推动科学发展、促进社会和谐、造福泰州人民上来;正确看待名利，稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚，常留一份宁静给自己，多存一份淡泊在心底;正确看待监督，自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下,坦坦荡荡做人，清清白白从政，实实在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福人民。大家在管好自己的同时，更要严格履行“一岗双责”，管好本地区本单位的同志和身边的工作人员，管好家人，带出清廉队伍，培育清正家风，在政治上守护好一方的“青山绿水”。

各位同志，20xx年，我到泰州任职时，曾向全市上下作出了“五个坚决做到”的承诺。是承诺，就必须自觉践行、始终坚守、永不改变。今天，大家选举我担任新一届市委书记，我向全体同志、向全市人民重申这个庄严承诺，与大家共勉：坚决做到信念上更坚定、政治上跟党走;坚决做到发展上快转型、工作上争上游;坚决做到导向上更鲜明、为民上尽职守;坚决做到决策上讲民主、团结上带好头;坚决做到经济上不伸手、生活上不出丑。

同志们，从本届市委任期来看，我们仅仅只有五年时间。五年多少天?满打满算1826天，稍纵即逝。我们必须回答：短短1826天，我们如何书写“强富美高”新泰州的华彩诗篇，我们如何为全市发展和人民幸福开创美好明天，我们如何在我们这一任上留下无愧于组织和人民、无愧于历史和未来，只留赞叹不留遗憾的精彩一笔?上下同欲者胜，步调一致者强。我们一定要顶着压力与时间赛跑、扛起责任为泰州打拼，为完成党代会交给我们的光荣使命而不懈奋斗!

同志们：

刚才，市委二届一次全会选举产生了新一届市委会和书记、副书记，通过了市纪委一次全会选举结果。我和新当选的各位深切地感到，这是各位委员对我们的信任和支持，我代表各位向大家表示衷心的感谢!由于年龄的原因和工作需要，一届市委委员、中的一些同志不再担任二届市委委员、。他们在任职期间，认真履行职责，维护市委领导班子的团结统一，为××经济社会发展倾注了大量心血、作出了积极贡献。相信今后也将一如既往地关心、支持新一届市委的工作。在此，让我们以热烈的掌声，对他们表示衷心的感谢!

市委是全市各项工作的领导核心。从现在开始，团结带领全市广大党员和各族干部群众奋力提速发展、实现黔中崛起，加快××经济社会发展的历史性跨越，建设繁荣富裕秀美文明和谐新××的重任，就落在了二届市委全体同志的肩上。这是时代提供的机遇和舞台，是组织赋予的厚爱和重托，也是全市广大党员、干部群众给予的信任和期望。我们要满腔热忱、倍加珍惜，不负重托、不辱使命，恪尽职守、勤奋工作，在一届市委打下的良好工作基础上，团结带领全市广大党员和各族干部群众，为圆满完成本次党代会确定的各项目标任务而奋斗。

下面，我就加强新一届市委班子的自身建设讲几点意见，与各位委员共勉。

用发展着的马克思主义理论武装头脑、指导实践，首要的是各位委员特别是市委要以身作则、率先垂范。要带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习《文选》，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要把学习理论和学习各种新知识、向书本学习同向实践学习紧密结合起来，努力把握时代发展的新要求，广泛吸取人民群众在实践中的新鲜经验，不断提高执政本领。要善于从政治上、全局上观察、分析和处理问题，进一步坚定政治立场、把握政治方向、坚持党性原则、严明政治纪律，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致，坚决贯彻落实省委的决策部署。要大力弘扬理论联系实际的学风，善于运用发展着的马克思主义的立场、观点、方法分析问题和处理问题，找准中央、省委的精神与××实际的结合点、切入点和着力点，创造性地开展工作，努力取得新成绩。同时，还要领导好、组织好全市党员干部的思想武装工作。

二、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，始终保持昂扬向上的精神状态。

总结过去六年的工作实践，我们深深地体会到，办好××的事情，加快××的发展，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，始终保持坚韧顽强、昂扬向上的精神状态，以思想的大解放推动经济社会的大发展。

要进一步解放思想、更新观念。坚决革除一切影响生产力发展的体制弊端，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，不断开拓解放思想的新境界。大力弘扬敢闯敢冒、敢为人先的××试验区精神，只要有利于加快××发展、只要有利于增强全市的综合实力、只要有利于提高全市各族人民生活水平，就要大胆探索，勇于实践，创造出更加辉煌的业绩。

要坚持与时俱进、开拓创新。自觉站在时代前列，树立面向未来的远见卓识;正确判断发展变化的新形势，努力顺应时代潮流;坚持实事求是的科学态度，果断抓住稍纵即逝的新机遇;要勇敢面对时代的挑战，用更高的标准，坚持以创新的思维、方法和机制解决前进中的困难和矛盾。

要始终保持昂扬向上的精神状态，对××人民的事业始终充满热情、激情、真情，真正做到尽力、尽职、尽责、尽心，不甘落后、自强不息、奋发有为，坚持不懈、坚定不移、坚忍不拔，努力实现经济社会又快又好发展，努力展现新一届市委领导集体不甘落后、蓬勃向上的精神风貌。

三、坚持民主集中制，积极营造团结和谐、干事创业的环境。

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是增进团结和保持活力的根本保证。我们必须认真学习和贯彻执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善决策机制和议事规则，努力形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。要更好地发挥市委会和全委会的作用，凡属重大决策、重大项目、大额度资金使用和重要人事安排，必须提交会或全委会集体讨论决定，决不允许个人说了算。对已经决定下来的事情，不管是谁，都必须坚决执行，做到言行一致、表里如一，反对任何形式的自由主义。坚持和完善集体领导下的个人分工负责制，市委既要根据集体的决定和工作分工，切实履行自己的职责，敢抓敢管、敢于负责，又要关心全局工作，积极参与、维护集体领导。

要按照总揽全局、协调各方的原则，改进领导方式和执政方式，齐心协力抓好各项工作。着力加强思想领导、政治领导、组织领导，进一步改进党对经济社会发展工作的领导。充分调动各方面积极性，支持政府及其工作部门按照职责权限放手大胆开展工作，对政府工作中遇到的矛盾加强协调，遇到的困难全力帮助解决;发挥好人大、政协的职能作用，支持人大加强对经济工作和社会活动的监督，支持政协和各民主党派、工商联及各人民团体围绕经济社会发展中的重大问题调查研究、建言献策，齐心协力推进富民兴安事业。

要积极营造团结和谐、干事创业的环境，建设团结和谐的市委领导班子。团结是党的生命，是党性、觉悟、能力和政治品质的集中体现，更是衡量和检验领导班子、领导干部素质高低，战斗力、凝聚力、创造力强弱的重要标志。我们要保持和发扬团结和谐的好传统、好作风、好局面，像爱护自己的眼睛一样，维护班子团结。要加强正确导向，管好人、用好人，保护创新热情，鼓励创新实践，宽容创新挫折，不断激发广大党员、干部群众干事创业的活力。

四、坚持立党为公、执政为民，切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。

建设繁荣富裕秀美文明和谐的新××，说到底，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，创造××的美好未来和各族人民的幸福生活。我们必须坚持立党为公、执政为民，切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，牢固树立宗旨意识，时刻把为民干事、为民谋利放在心上、抓在手上、体现在工作上、落实在行动上。要抓好党的xx届六中全会精神和省委九届九次全会精神的贯彻落实，着力解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。坚持深入基层，加强调查研究，了解实际情况，把握发展脉搏。要搭建多种形式的沟通平台，使群众反映合理诉求的渠道更加畅通。全面落实。

先进性教育。

活动中建立的一系列制度，并根据情况变化、群众需要，积极探索密切联系群众的新路子。

五、坚持清正廉洁，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。

市委作为全市的领导核心，能不能做到清正廉洁、一身正气，直接决定和影响全市的党风、政风乃至整个社会风气。我们要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格遵守“四大纪律八项要求”，带头遵守中央、中央纪委和省委、省纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受党内外监督，要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己首先不做;要求别人做好的，自己首先做好，为全市党员、干部和各级领导班子做出表率。要带头筑牢拒腐防变的思想道德防线，模范地实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终把自己置于党和人民的监督之下。要真抓敢管，大力支持纪检监察机关和执法部门严格执纪执法，对违纪违法者，不管涉及到谁，都要严肃查处，决不姑息。作为新一届市委班子的班长，我在这里郑重承诺，一定带头廉洁自律，切实做到既要廉政又要勤政。我也真诚地希望同志们严格执行党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律的各项规定，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管部门和单位的党风廉政建设，珍惜党和人民的信任，永葆共产党人的高尚情操和革命气节。

同志们，扎实做好今后五年的工作，是新一届市委的重要历史使命，也是全市各族人民的殷切期望。千里之行，始于足下。让我们紧密团结在以为的党中央周围，在省委的正确领导下，团结带领全市广大党员和各族干部群众，万众一心，埋头苦干，开拓进取，奋发有为，为圆满完成市第二次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗!

位委员：

刚才，市委十一届一次全委会选举产生了新一届市委会和书记、副书记，通过了市纪委一次全会的选举结果，顺利完成了会议确定的各项议程。在此，我代表新一届市委会，对大家的信任和支持，表示最衷心的感谢!

由于工作需要，十届市委班子中的一些同志不再进入十一届市委班子。这些同志在任职期间，为全市改革发展稳定倾注了大量心血，做出了重要贡献。借此机会，我代表新一届市委，向他们致以崇高的敬意!

这次会议选举我担任市委书记，这是组织对我的极大关心和厚爱，饱含着同志们对我的极大信任和支持。我深感责任重大、使命光荣，我有信心决心和大家一道，在省委的坚强领导下，紧紧依靠全市党员干部群众，夙夜在公、勤勉尽责，全力做好各项工作，绝不辜负全市干部群众的信任和期望。

从现在起，十一届市委就接过了十届市委的接力棒。我们每一位市委委员特别是会的同志，一定要倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜全市党员干部群众的信任和期待，恪尽职守、勤勉奋进、扎实工作，团结带领全市广大干部群众，加快建设经济强市、文化旅游大市、生态文明示范市，努力走出一条资源型城市转型发展的新路子，全力打造全国中小城市创新发展的样板市，向省委和全市各族人民交出一份满意的答卷。

一是勤于学习、坚定信念。在新的起点上推动率先转型跨越发展，对我们的能力素质提出了新的更高要求。我们要始终把学习作为一种追求、一种责任，深入学习党的理论和路线方针政策，系统学习系列重要讲话精神，自觉强化党性修养，坚定理想信念，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时刻保持对党忠诚，坚决同以同志为的党中央保持高度一致，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要准确把握“四个全面”战略布局、五大发展理念的核心内涵，深化对中央和省委各项决策部署的学习，自觉把嘉峪关市的发展放在全国、全省的大背景下来谋划，不断增强研究解决问题、驾驭工作全局、应对复杂局面的能力。要把学习与工作紧密结合起来，既要学好学精业务知识，又要不断拓展学习领域，加快知识更新，完善知识结构，增强工作的科学性、预见性、创造性，着力提升推动发展、促进和谐的本领。

二是恪尽职守、扎实工作。市第十一次党代会确定了“两个率先、三个翻番、四个提升”的目标和“实施五大行动，建设五型城市”的部署，这是新一届市委对全市人民的庄严承诺。我们要牢固树立强烈的责任意识和忧患意识，常思发展之计，常怀创业之情，紧盯率先转型跨越发展和率先全面建成小康社会两大任务，把全部心思和精力放在抓发展、促转型、惠民生、强党建上。要勤奋工作、甘于奉献，始终把发展抓在手上，把事关群众切身利益的事情记在心里，对确定的工作亲力亲为、精心谋划，做到思路超前、措施有力、责任到位，一步一个脚印、一年一个台阶，不断开创各项工作的新局面。

三是以人为本、民生为重。让群众过上幸福美好的生活，是我们最大的责任。这次党代会提出了大幅提升城乡居民收入、改善群众居住条件、办好人民满意的教育、优化医疗卫生资源配置等重点民生任务，完成好这些工作，需要大家苦干实干，更需要广大干部群众共同努力。我们要把民之所望作为施政所向，把办好涉及群众切身利益的事情作为头等大事，把更多的人力、物力、财力投向民生领域，从群众最迫切、最现实、最亟待解决的问题入手，推动民生工作取得更大进步，让群众生活得更加温暖幸福。要着眼民生工作的普惠性、均等化，谋划实施更多的民生项目，多干群众受益的事，多干打基础、利长远的事，让群众充分享受改革发展成果，生活一年比一年更好。

四是注重团结、开拓进取。团结是推动发展的力量源泉，是事业成功的根本保证。市委会成员要带头维护班子团结，倍加珍惜团结共事的和谐氛围，大事讲原则，小事讲风格，相互尊重、相互补台，以诚相待、密切配合，做到目标同向、工作同心、行动同步。要坚决贯彻民主集中制，严格执行议事规则和程序，在“三重一大”事项上集体讨论、集体决定，不断提升班子的领导能力和决策水平，着力打造政治坚定、素质过硬、作风优良的坚强领导集体。要发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持政府依法行政，支持人大、政协依法和依照章程履职监督，做好同各民主党派的团结合作。要广泛调动党政军企和社会各界的积极性，加强与酒钢集团公司、中核四?四有限公司等各方面的沟通联系，在事关经济社会发展的重大问题上，主动听取意见建议，广泛凝聚团结奋进的强大合力。

五是敢于担当、狠抓落实。一分部署，九分落实。实现这次党代会确定的“两个率先”的历史重任，有许多事情要办，有许多难关要闯。我们要始终保持干事创业的精气神，勇于担当、敢于担当，遇到矛盾不绕道，碰到问题不回避，关键时刻能冲得上、顶得住、打得赢，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。要发扬勇于创新、永不懈怠的进取精神，以创新的理念和方法推动工作、引领发展。要发扬钉钉子精神，说了算、定了干、马上办，对党代会确定的各项目标任务，第一时间分析研判，第一时间安排部署，对定下的事情盯住不放，对部署的任务一抓到底，力争把每一项工作都做实做细。要始终把抓党建作为最大的政治责任，坚决贯彻从严治党各项决策部署，强化纪律作风建设，夯实基层党建基础，规范权力运行监督制约，为实现“两个率先”提供坚强政治保证。

六是严于律己、廉洁从政。作为市委委员，一言一行都代表着市委的形象，我们对自己要求严格了，干部群众就会对我们的工作更加支持。要带头敬畏宪法法律、敬畏党章党规、敬畏权力责任、敬畏人民群众，时时刻刻严格要求自己，以良好的形象影响身边人、带动身边人。要严格落实中央八项规定精神、省委“双十条”规定和市委七项规定，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，慎言慎行、慎独慎微，以良好作风赢得群众的信任。要严格落实“3783”主体责任体系，坚决执行《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，守好廉洁从政的底线红线，清清白白做人、干干净净干事，营造风清气正、干事创业的政治生态。

同志们，新的使命孕育新的希望，新的征程需要新的奋斗。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，为在全省率先实现转型跨越发展、率先全面建成小康社会而努力奋斗!

市纪委书记在市委巡察组巡察反馈会上讲话

按照程序，本次巡察工作已经结束，但全面从严治党永远在路上。下面是星星阅读网小编为您推荐2022县局党委书记、局长在县委巡察组反馈会上的表态讲话稿。

按照xx县委巡察工作部署，县委2022第一批第二巡察组于xxxx年xx月xx日至xx月xx日对xx局党委开展了常规巡察。刚才，巡察组组长xx同志代表巡察组反馈了巡察情况，肯定了五年来局党委推进党的建设和全面从严治党工作，以及公司推进县委重大决策落地取得的成绩，指出了局党委在学习新思想、贯彻新理念、落实党风廉政建设“两个责任”、落实新时代组织路线、落实中央八项规定及其实施细则精神、落实上一轮巡察整改等方面存在的xx项问题，同时指出了改进意见和建议。县委巡察办公室主任xx同志作了讲话，就扎实抓好问题整改工作的明确要求，对我局做好巡察“后半篇文章”具有十分重要的指导意义。在此，我代表局党委对巡察组近一个月的辛勤工作表示衷心的感谢。下面，我代表局党委作以下几方面表态。

一、提高政治站位，统一思想认识，全盘认领反馈问题。

县委开展巡察工作，是对我局党建工作及业务工作的一次“全面体检”，充分体现了县委对我局发展的关心关怀。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在“四个落实”方面的问题，反馈的问题一针见血，切中要害，完全符合我局当前的实际情况，我们诚恳接受，全盘认领。巡察组提出的整改意见及整改要求，客观中肯，不偏不倚，针对性和指导性都很强。我们将以本次巡察反馈为重要契机，认真总结以往工作、深入反思当前问题、精细谋改进措施。

二、聚焦问题短板，深入举一反三，全面做好整改落实。

针对巡察反馈问题，局党委将于近期组织召开民主生活会，进一步深入梳理问题，剖析原因；组织召开党委会专题研究部署整改工作，成立巡察整改落实工作领导小组，对照巡察反馈问题清单，逐一对照分析，组织制定巡察问题整改方案，进一步明确整改责任、整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。成立巡察问题整改工作专班，做好整改任务分解、指导，同时保持与县委巡察办的常态化沟通，确保各项任务按时、按要求完成。局党委将建立“党委管总、班子成员管线、基层党支部管点”的问题整改验收机制，确保全面做好巡察问题整改落实。

三、联系实际工作，注重建章立制，全面转化整改成果。

局党委将坚持问题导向和结果导向，把整改落实与各级党组织主体责任落实结合起来、把整改落实与各级班子队伍建设结合起来、把整改落实与党风廉政建设结合起来、把整改落实与推动业务工作结合起来，按照“即知即改、立行立改、阶段整改、长期提升”四个维度对巡察组反馈的问题进行分类，对当前具备整改条件的，坚决按时保质做好整改，对需要阶段性整改的问题，列明完成时限和阶段性目标，扎实推进整改，对历史原因造成的个别问题，当前不具备整改条件的，充分运用当前政策做到应改尽改。在整改过程中，每整改一项系统性问题，都会建章立制，不断巩固和扩大整改成果，形成长效的工作机制。

四、严明政治规矩、严实管党责任、全面做到“两个维护”。

按照程序，本次巡察工作已经结束，但全面从严治党永远在路上。局党委持续把握形势，一如既往推进全面从严治党工作，大力灌输“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，层层落实管党治党政治责任，严明党的政治纪律政治规矩，以实际行动践行“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面保障党中央和省委、县委各项决策部署在xx局落地落实。

最后，再次感谢巡察组近一个月的辛勤工作及反馈的意见和建议，再次感谢xx主任莅临会议指导工作。请组织放心，xx局党委有决心、有信心，在县委的正确领导下，在巡察组的指导和帮助下，以谦虚谨慎的工作态度、求真务实的工作作风，切实抓好巡察问题整改落实，推进我局各项工作再上新台阶。

市委书记在市委全委会上的讲话

同志们：

这次市委全委扩大会暨全市经济工作会议，是在全市上下认真贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，积极应对危机，努力扩大内需，促进经济平稳较快增长的关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，以科学发展观为指导，贯彻省委全委会议和经济工作会议精神，分析当前经济形势，回顾总结去年全市工作，安排部署今年工作任务。开好这次会议，对于进一步统一思想，坚定信心，迎接挑战，抢抓机遇，推动全市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

下面，我受市委会的委托，向大会报告工作。

一、关于20xx年全市工作的简要回顾。

20xx年，大事多，喜事多，难事多，是很不平凡的一年。年初省委对市委、市政府的主要领导先后进行了调整，5.12汶川特大地震波及我市造成重大损失，下半年受到国际金融危机带来的重大影响。一年来，面对这些困难和挑战，市委、市政府在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照省委、省政府“四抓三支撑”的总体工作思路，围绕年初确定的目标任务，坚持解放思想，深化改革开放，一手抓经济社会发展，一手抓抗震救灾和灾后恢复重建，全市经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。预计全市实现生产总值226.8亿元，同比增长11.2%;大口径财政收入29.19亿元，同比增长28.25%;总支出79.69亿元，增长52.8%;完成全社会固定资产投资140亿元，增长25.1%;社会消费品零售总额88.2亿元，增长19%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同比分别增长8.8%和21%。

1、加快实施五大战略，全市经济持续稳定发展。去年以来，市委紧扣发展第一要务，创新发展思路，强化措施落实，全力推动经济建设。一是结合贯彻全省工业强省大会精神，围绕实施“工业强市”战略，调研提出了“加快一个振兴、建设三大园区、发展五大集群、壮大县域经济”的工业发展思路，制定出台了扶持工业发展的具体措施，坚持深化国有企业改革，加快发展装备制造业，培育“10强50户”骨干企业，中材天水永固水泥等一批投资过亿元的工业项目开工建设，星火、风动、锻压、长开、卷烟厂等重点企业对工业发展和财政收入增长的贡献明显增大，工业经济质量效益稳步提高。二是以加快新农村建设为总抓手，认真落实强农惠农政策，全面贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，深化土地流转改革，开展集体林权改革试点，大力实施省上提出的农民增收“六大行动”和全市农业“八大工程”，培育壮大特色产业和龙头企业，粮食产量首次突破百万吨大关，达103.6万吨，农业产业化经营步伐明显加快，扶贫开发稳步推进，劳务经济不断壮大，农业和农村经济得到全面发展。三是广泛开展“三城联创”活动，全力推进“旅游富市”战略，精心打造“全球华人寻根祭祖圣地”，积极开发五大旅游品牌和精品线路，加快旅游景点及景区配套设施建设，加大旅游对外宣传促销力度，在上海、西安等地成功开展了旅游推介活动，提升了我市的知名度，全市旅游产业步入快速发展阶段。四是着眼建设区域现代物流中心城市，大力实施“万村千乡市场工程”，加强和规范市场经济秩序，规划建设甘泉、西十里等物流园区，全市消费环境不断优化，消费品市场活跃，社会消费品零售总额稳步增长，区域物流中心的作用得到了进一步发挥。五是全面实施“科教兴市”战略，推进“十大科技工程”建设，深化科技体制改革，着力提高自主创新能力，创新型城市建设成效显著，科技创新步入全省前列，科技对经济的贡献率进一步提高。

2、抗震救灾取得胜利，灾后恢复建设全面推进。“5.12”汶川特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。这次地震波及我市，造成直接经济损失57.53亿元。地震发生后，市委、市政府迅速反应，紧急动员，党政军民齐心协力，社会各界积极行动，全力以赴抗震救灾，及时发放救灾物资，妥善安排群众生活，最大限度地减少了人民群众的生命财产损失，夺取了抗震救灾工作的重大胜利。在灾后恢复建设中，按照政府主导、社会参与的原则，在科学制定全市灾后重建规划的基础上，从财政、金融及社会等各方面共筹集救灾和重建资金11.84亿元，市四大组织领导班子成员深入基层靠前指导，省市属单位和驻市部队带头帮建重点受灾村，整合各类资源，调动各方力量，全力以赴开展灾后恢复重建工作，使农村群众住房条件和教育设施得到了较大改善，有力地推动了新农村建设。同时，我市积极承担向陇南等重灾区转运救灾物资的重任，有力地保障了重灾区的抗震救灾，得到了中央和省上的充分肯定。在这次抗震救灾和灾后重建中，各级党组织充分发挥了党的领导核心作用，体现了基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力，涌现出了一批全国、全省和全市抗震救灾先进集体、先进基层党组织、优秀共产党员和先进个人，分别受到了中央和省、市的表彰奖励。驻天水各部队充分发挥突击队和生力军的作用，谱写了听党指挥、英勇善战、服务人民的光辉篇章。

3、抢抓各种发展机遇，项目建设取得重大突破。坚持发展抓项目不放松，紧紧抓住国家深入推进西部大开发，振兴装备制造业、规划建设关中—天水经济区和灾后恢复重建的机遇，特别是抓住扩大内需、加大投入的契机，全力以赴抓投资、上项目、促发展。加强项目前期工作，积极论证、储备了天水到陇南、平凉的高速公路建设，天水到武都的铁路建设(连接兰渝线)，天水民航机场搬迁建设，渭河流域的综合治理、数控机床生产基地建设等一批重大项目。按照国家的产业政策和投资方向，加强协调联系，与省经委签定工业发展战略合作协议，有12家中央企业与我市签约;积极争取了武汉凯迪生物质能源项目、华能天水电厂、中材天水200万吨水泥、祁连山年产120万吨水泥生产线等一批重大项目;争取到国家、省上各类项目专项补助资金3.94亿元，全年共争取新上项目53个，总投资83.55亿元。不断完善市级领导包抓重点项目责任制，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，加快天平铁路、天定高速公路、750千伏超高压输变电工程、廉租房建设等一批重大项目建设进度，天宝高速公路已完成工程量的85%，大唐甘谷电厂改扩建工程全面竣工，天水军民合用机场顺利开通，促进了固定资产投资快速增长。藉河城区段生态环境治理景观工程、天河供热二期工程、瀛池大桥建设、伏羲城保护修缮工程等城市基础设施建设工程全面推进，城市建设步伐进一步加快。

4、下大气力改善民生，和谐社会建设成效显著。高度重视解决民生问题，全面完成了省委、省政府确定的14件实事，认真落实农村义务教育“两免一补”政策，努力扩大新型农村合作医疗覆盖面，进一步完善社会保障体系，广泛开展了全民创业活动，大力实施就业再就业工程，涉及群众利益的就业、社保、上学、看病、住房、行路、用电、饮水、供暖、安全生产等一些问题得到了较好解决。重视排查调处矛盾纠纷，坚持书记和市长信访接待日制度，开通书记、市长网络留言板，开展县委书记大接访活动，加强对重点信访案件的督办工作，广泛了解社情民意，妥善处理了一批社会矛盾和纠纷。积极推进“平安天水”建设，坚持开展“五五普法”，加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，有力地维护了社会稳定。强化安全生产责任制，查处各种违法违规生产经营行为，有效地防止了重特大事故的发生。科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、人口与计划生育事业取得新的进步，生态建设和环境保护工作得到加强。党的民族宗教政策得到落实，爱国统一战线不断巩固和壮大，各民主党派、工商联积极参政议政，为改革发展献计出力，工、青、妇、科协等人民团体围绕市委中心工作，积极有力地发挥作用。组织开展“迎奥运、讲文明、树新风”和双拥共建等一系列精神文明建设活动，全市形成了心齐气顺，风正劲足的发展局面。

5、加大对外开放力度，区域经济合作步伐加快。积极实施开放带动战略，确立了“引大引强、强强联合、优势互补、互利共赢”的招商引资思路，“走出去、请进来”，采取节会招商、组团招商、小分队招商等办法，广泛开展多层次、多形式、多渠道的招商引资活动，取得了显著成效。全年签约招商引资项目220个，实际到位资金32.65亿元，较上年增长42%。加强区域经济合作，东进西出，组织市县有关领导考察学习了白银、平凉与河西等地区经济发展的经验，与上海市卢湾区结为友好城市。抓住建设“关中—天水经济区”的契机，积极与国家有关部委及陕西省协调联系，完成了我市规划的论证编制工作;主动组团走访关中五市一区，广泛宣传建设关中—天水经济区的重大意义，在全市广大干部群众中形成了“关中—天水”经济一体化发展的理念，密切了装备制造业、现代农业、旅游产业等重点领域和行业间的联系协作。

6、党的建设得到加强，反腐倡廉取得明显成效。坚持把思想政治建设放在首位，在各级党组织中广泛开展了继续解放思想、推动科学发展大讨论活动，着力提高广大党员干部特别是各级领导干部运用科学发展观改造主观世界、解决实际问题的能力和水平。高度重视社会主义政治文明、精神文明建设，总揽全局，协调各方，调动各方面积极因素，不断营造积极进取的社会氛围。坚持民主集中制原则，不断完善市委分管和联系工作机制，规范会票决干部办法，领导班子建设得到加强。严格执行《干部选任条例》，加强了领导班子和领导干部监督管理、年度考核、市直部门党政领导干部交流任职、科级干部竞争上岗等方面工作，加大了后备干部的培养选拔力度，调动了广大干部干事创业的积极性。加强和改进基层党建工作，在深化“三级联创”活动，抓好农村基层组织建设的同时，制定出台了加强和改进非公有制企业及街道社区党建工作的意见，全面提高了基层党建工作的整体水平。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，制定了《天水市建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划》，加大从源头上预防和治理腐败的力度，结合查处山东籍高考移民替考案，在全市各级党政部门、机关单位开展了干部纪律作风集中教育活动，加强了工程建设招投标、灾后恢复重建物资资金管理使用的监督检查，全市党的建设和反腐倡廉工作取得了新的成效。

总体上看，去年以来，尽管发展的不确定因素增多，但全市各方面工作进展顺利，形成了一个以项目为载体带动发展、以改革为动力加快发展、以党建为保障促进发展的良好局面，这些成绩的取得来之不易。在过去一年的改革发展中，我们深刻地体会到：一是科学发展观是党的工作的根本方针，是指导我们加快改革发展，应对各种困难和挑战，不断开创各项事业新局面的行动指南，必须毫不动摇地认真贯彻;二是正确判断和把握不断变化的新形势，坚持用改革和发展的办法克服工作中的困难，着力解决面临的突出矛盾和问题，是我们各项工作不断取得新进展的根本途径，必须毫不动摇地加以坚持;三是不断深化对市情的认识，形成符合实际的发展思路，并在实践中不断丰富和完善，是实现又好又快发展的重要前提，必须毫不动摇地继续保持;四是始终坚持以人为本，高度重视和解决民生问题，让人民群众共享改革发展成果，是维护社会大局稳定、构建和谐社会的本质要求，必须毫不动摇地抓好落实;五是不断加强党的建设，特别是领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展的能力和水平，形成重实干、办实事、求实效的良好作风，是我们做好一切工作的根本保证，必须毫不动摇地积极推进;六是党政军民团结一致，社会各界齐心协力，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，凝聚干部群众的智慧和力量，形成加快发展的合力，这是我们推进改革发展、办好天水事情的关键所在，必须毫不动摇地一以贯之。

二、关于当前形势和今年工作的指导思想。

20xx年，可能是新世纪以来我国经济发展最困难的一年，也是我市改革发展蕴含重大机遇的一年。按照省委十一届五次全委会议和全省经济工作会议的要求，进一步做好新形势下的全市各项工作，必须冷静分析、科学判断，统一思想、抢抓难得机遇，强化各项措施、积极应对挑战，趋利避害，乘势发展。

要认清形势，振奋精神，进一步坚定应对危机的信心。去年以来，国际国内形势出现了不少新的变化，给我们的经济社会发展带来了严重挑战。从国际国内经济发展态势看，美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机，对我国经济社会的波及和影响日益加重，国内经济运行中的困难明显增加，企业经营困难增多，农民持续增收难度加大，金融领域潜在风险增加。目前，这场危机对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。从国家省上宏观政策看，面对这场金融危机，党中央、国务院审时度势，果断决策，把稳健的财政政策调整为积极的财政政策，把适度从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策，出台了扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列宏观调控政策措施，以有效防止经济下滑和出现大的波动。中央经济工作会议，在全面分析当前国际国内形势的基础上，明确提出了扩大内需、保持经济平稳较快增长是今年经济工作的首要任务。刚刚结束的省委全委扩大会和全省经济工作会议，强调认真贯彻落实中央宏观调控政策，坚持“四抓三支撑”的总体思路，以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线，围绕转变发展方式，着力加强基础设施和生态环境建设，着力调整经济结构和培育特色优势产业，着力推进改革开放和自主创新，着力推进社会发展和民生工程，努力促进经济社会又好又快发展。这些都为我们做好新形势下的经济工作指明了方向，提供了有力的政策保障。从我市经济发展状况看，我市是一个以投资拉动经济增长，对外贸出口依存度较低的城市，金融危机对我市经济的影响目前不如沿海地区反映强烈，但带给我们的诸多困难已逐步显现，突出的表现在：企业订单减少，工厂开工不足;外贸出口下滑，劳务输出下降，工业经济增长难度加大。同时，地震灾害给我市经济社会发展造成重大损失，受灾群众生活安置和灾后恢复重建任务艰巨;农业农村经济遭受多种自然灾害，加之农资价格大幅度上涨，农民增收难度增大;地方财源基础薄弱，财政收入对重点利税大户的依赖性较强;就业和再就业形势严峻，企业改制遗留问题较多，社会不稳定因素增加，维稳任务十分繁重。总之，国际国内环境给我们发展带来的新的困难和矛盾增多。

要抢抓机遇，发挥优势，进一步增强经济发展的活力。面对当前国际国内形势，既要正视困难、迎接挑战，更要增强信心，抢抓机遇，全力以赴办好我们自己的事情。从总体上看，我市的发展面临着新的机遇和许多有利条件。国家实施扩大内需促进经济增长的十大措施，有利于我们更多地争取项目和资金，加快民生工程、基础设施建设和灾后恢复建设，保持和促进经济平稳较快增长;国家继续实施西部大开发战略，把天水列入“关中—天水经济区”进行规划建设，有利于我们开展对外交流与合作，促进产业协作配套，实现区域经济的快速发展;国际、国内新一轮资本流动，沿海发达地区产业结构升级、产业梯次转移速度的加快，有利于承接产业梯次转移，促进全市经济结构调整和产业优化升级;国家重视支持发展装备制造业，省上将天水列为全省装备制造业基地，在政策、项目、资金等方面将给予倾斜和重点扶持，有利于我市延伸装备制造业产业链条，做大做强特色优势产业，培育新的经济增长点;实施灾后重建规划，建设社会主义新农村，增加农村社会事业和基础设施建设投入，有利于我们集中力量，重点加强农村基础设施建设，改善生态环境和生产生活条件，发展特色农业和现代农业，有效解决“三农”问题;省上实施“东部交通大会战”，宝天、天水过境段、天定高速公路、天平铁路等重大交通项目和电源项目的相继实施，有利于打破我市交通和能源“瓶颈”制约;随着思想解放的不断深入，党员干部思想观念进一步转变，发展思路和措施不断完善，发展环境更加优化，有利于调动各方面积极性，推动各项工作的顺利进行。

在新的形势下，各级党政组织一定要把思想和行动统一到中央、省委对经济形势的分析判断上来，统一到全省经济工作会议的安排部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，进一步坚定发展信心，利用一切有利因素和条件，化危机为机遇，变压力为动力，切实做好扩大内需、保持经济平稳较快增长的各项工作，推动全市经济社会又好又快发展。

要统揽全局，把握重点，进一步明确工作目标和任务。按照中央、省委的部署，结合我市实际，今年全市工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线，以城乡居民增收、企业增效、财政增长为目标，坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、小康抓三农、保证抓党建，突出加强基础设施和生态环境建设，突出调整经济结构和培育特色优势产业，突出推进改革开放和自主创新，突出推进社会发展和民生工程，确保经济平稳较快增长，推动全市经济社会又好又快发展。

今年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展，经过认真讨论，我们提出今年我市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%，大口径财政收入增长11%，全社会固定资产投资增长25%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和13.2%，城镇登记失业率控制在4.0%以下，人口自然增长率控制在6.8‰以内。

按照今年工作的指导思想和预期目标，全市工作必须坚持和把握好以下几点：

把扩大投资同引导消费结合起来，努力扭转经济增速减缓趋势。在拉动经济增长的“三驾马车”中，同我市关系最大的是投资和消费。今年的经济工作，要更加突出投资拉动作用，千方百计地加快项目建设进程;要认真贯彻落实扩大消费的一系列政策措施，积极引导和扩大消费，确保固定资产投资和消费总额都有一个较快的增长。

把政府主导同发挥市场机制作用结合起来，全力以赴抓好项目建设。能不能抓住这次国家宏观经济政策调整带来的机遇，关键取决于项目工作。既要充分认识发挥政府这只“看得见的手”的作用，做好项目前期和实施工作，又要发挥市场这只“看不见的手”的作用，加大招商引资和承接产业转移的力度，广泛调动各方面的积极性、主动性和创造性，确保项目工作取得新突破。

把调整经济结构同创新体制机制结合起来，加快转变发展方式。坚持技术改造同深化改革相统一，引进战略投资者同推进产业升级相统一，延伸产业链同节能减排相统一，建设新的能源项目同发展循环经济相统一，加快产业升级步伐，促进发展方式转变。

把改善民生同化解社会矛盾结合起来，不断促进社会和谐。越是困难的时候，越要高度关注民生。以实施民生工程为重点，抓紧解决关系人民群众切身利益的热点难点问题，加强思想政治工作，积极化解社会矛盾，增强全社会战胜困难的信心和决心。

把继续解放思想同真抓实干结合起来，创造性地开展工作。改革开放30年的实践和成就充分证明，解放思想是清除障碍、引领发展的强大思想武器。在新的形势下，我们要继续解放思想，更新观念，改革创新，真抓实干，把解放思想的成果运用于完善发展思路，创新发展模式，推动科学发展。

把加强党的领导同调动各方面积极性结合起来，形成加快发展的合力。战胜困难和挑战，开创工作新局面，关键在于加强党的领导，不断提高各级领导班子领导发展的能力和水平。同时，要善于调动各方面的积极性，集中民智、问计于民，促进我市经济社会又好又快发展。

三、关于20xx年全市工作的主要任务。

认真贯彻省委全委扩大会和全省经济工作会议精神，全面完成20xx年全市各项工作目标任务，对于保持我市经济平稳较快增长，确保实现“十一五”发展规划至关重要，我们必须全力以赴抓好以下几方面的工作：

1、积极应对危机，努力扩大内需，保持经济平稳较快增长。

全市上下要抓住国家扩大内需的政策机遇，克服一切困难，积极创造条件，千方百计加快发展。一要坚持抓好项目工作，推动基础设施和生态环境建设。抢抓国家扩大内需的宝贵机遇，必须高度重视项目工作。要紧扣国家宏观政策的导向，积极做好社会事业设施、农村基础设施、城镇公用设施以及民生工程、环保工程等方面的项目对接工作，争取多上一些项目;对已开工的重大基础设施项目，要严格落实工程招标和监理的各项制度，保证建设质量和进度;对今年将要开工的一大批建设项目，要抓紧做好前期工作，以科学、细致的前期工作保证项目的按期实施，切实搞好城镇经济适用房和廉租房建设，抓紧启动农村抗震安居工程建设。要切实加强对投资项目和资金的监管，确保资金使用合理，提高投资效益。要妥善搞好征地、拆迁，千方百计地落实配套资金，保证不误工期，不引发新的矛盾。二要坚持调整优化工业结构，加快振兴装备制造业。要加快传统产业改造升级，在采取多种措施，帮助企业渡过难关的基础上，整合区域内工业现有资源，积极推进节能减排，大力发展循环经济，延伸产业链条，培育发展新兴产业。要大力实施工业品牌战略，认真落实支持企业创新的财税、金融和政府采购政策，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼓励企业加大研发投入和人才储备，加快新产品开发力度，促进技术成果的转化，使企业真正成为自主创新的主体。要发展壮大产业集群，发挥装备制造业骨干企业的辐射带动作用，以“10强50户”企业为依托，着力培植和发展机械制造、电子电器、电子信息、医药食品、建筑建材“五大集群”，发挥产业集群效应，增强企业自主创新能力，提高企业的整体竞争力和市场占有率。要加快工业园区建设，坚持把园区发展与产业结构和布局调整结合起来，大力挖掘现有工业园区潜力，围绕形成产业特色，发挥工业园区产业培育、集聚、孵化和辐射带动功能，培育新的工业增长点，实现规模效益。三要坚持强化“三农”工作，全力推动新农村建设。按照加快形成城乡经济发展一体化新格局的要求，认真落实各项强农惠农政策，以发展现代农业为目标，以增加农民收入为核心，大力实施“六大行动”和“八大工程”，加快推进社会主义新农村建设。要加快农业产业化发展，坚持把发展特色产业、推进农业产业化，作为调整优化农业结构和产业结构的重要举措，在继续抓好粮食生产的同时，围绕南林、北果、东牧、西菜的产业发展布局，发展壮大特色产业基地，培育做大龙头企业，加强农产品标准体系和品牌建设，扶持发展农村专业合作经济组织，强化新农村建设的产业支撑。要加强农业基础设施建设，抓住国家加大对发展现代农业，改善农村基础设施投入的有利时机，重点抓好“水、电、路、气、房”等五件实事，抓好农村生态环境建设，努力改善农村的生产生活条件，增强农业发展后劲。要加大扶贫开发力度，继续坚持开发式扶贫的方针，抓好对农民的科技培训，大力发展劳务经济，推动整村推进式扶贫开发向连片集中扶贫开发转变，配套落实好各项扶贫资金和扶贫措施，增强贫困地区自我发展能力，加快贫困人口脱贫致富步伐。四要坚持发挥历史文化资源优势，加快旅游产业发展。紧紧围绕建设国家最佳旅游城市目标，加强跨省、跨区域旅游产业的交流合作，全力打造“全球华人寻根祭祖圣地”，积极向省内外推介羲皇故里游、百里石窟艺术走廊游、陇上江南游、名城古韵游和温泉康体游五大旅游品牌，做好百里生态旅游线的规划和实施工作，加快旅游景点配套设施建设，切实做好旅游商品的开发生产，不断完善旅游产业体系，进一步把旅游产业做大做强。五要坚持鼓励引导消费，进一步搞活商贸流通。要认真贯彻市委、市政府出台的关于加快商贸流通和发展对外贸易的两个《意见》精神，加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建设进度，发展壮大研发设计、金融保险、综合运输、现代物流、商务服务、咨询评估等生产性服务业，大力培育现代服务产业体系;引导企业开拓农村市场，改善农村消费环境，广泛开展家电下乡活动，提升商贸服务业的水平和档次，促进一、二、三产业协调发展。

2、坚持以人为本，提高全民素质，推动社会事业协调发展。

在抓好经济建设的同时，必须加快发展社会事业。一是要继续优先发展教育，集中力量、加大投入，促进各级各类教育协调发展。要进一步健全义务教育经费保障机制，继续落实好“两免一补”政策，提高对寄宿学校家庭困难学生的生活补助标准，巩固“普九”义务教育成果，在提高教育质量上下功夫;大力发展职业技术教育，加强职业教育基础能力建设;结合农村灾后重建，搞好教育布局调整，加强农村师资队伍建设，加快农村校舍改造力度，实施特殊教育学校工程。二是要积极推进科技进步和自主创新，继续实施“十大科技工程”建设，围绕新兴特色优势产业和经济社会发展中的重大课题，选准方向，联合攻关，促进科研机构、学校、企业科技人员的合理流动与合作，加快科技创新型城市步伐。三是要深化文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业，加强重点文化设施和乡镇综合文化站建设，推进文化惠民工程，完善公共文化服务体系，重视培养文化人才，繁荣文艺创作，不断加强文物、档案和非物质文化遗产保护工作，发展文化产业。加快发展广播电视事业，加强城乡体育设施建设，广泛开展全民健身活动，不断提高全民素质。特别是要办好今年的伏羲文化旅游节和省级公祭伏羲典礼，不断扩大我市影响力和知名度。四是要大力发展医疗卫生事业，加强公共卫生体系建设，全面推行城镇居民医疗保险制度改革，提高城镇居民和新农合筹资标准与财政补助水平;加强农村卫生院所建设，完善覆盖城乡的基本医疗卫生保障制度，扩大农村免费卫生公共服务和防疫范围，加强农村医务人员队伍建设，促进基本公共卫生服务均等化;继续实施城市卫生支持农村卫生工程，积极发展城市社区医疗卫生服务，切实满足人民群众的基本医疗需求。要认真落实鼓励计划生育的各项政策，稳定低生育水平。五是要坚持开展“三城联创”活动，理顺管理体制，加强城市管理，高度重视生态建设和环境保护，促进人与自然的和谐。

3、努力改善民生，加强依法治市，全面推进和谐社会建设。

各级领导部门要切实增强宗旨意识，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，多做暖民心、得民心、稳民心的工作，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要按照灾后重建规划，继续抓好农村住房、校舍、医疗、道路、水利等基础设施建设，争取两到三年全面完成恢复重建任务。要积极做好就业和再就业工作，努力增加就业岗位，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合的方针，积极引导大中专毕业生和失业人员转变择业观念，推动社会就业和全民创业工作。要积极建立覆盖全社会的社会保障体系，完善城乡低保制度，进一步提高城乡低保、农村五保户医疗救助等待遇和水平，建立完善各类企业职工包括农民工在内的基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，扩大覆盖面。要高度重视解决城镇居民住房问题，加快廉租房和经济适用住房建设步伐，积极解决低收入群众住房困难。要继续抓好平安天水建设，认真落实信访工作责任制，坚持市、县区主要领导信访接待日制度和领导包案制度，倾听群众诉求和愿望，深入开展“五五”普法教育活动，继续做好矛盾纠纷排查调处工作，着力解决社会治安中的热点难点问题，努力将矛盾和不稳定苗头化解在萌芽状态;加强社会治安综合治理，不断增强人民群众安全感，努力维护和谐稳定的社会环境。要不断强化安全生产，建立健全安全生产防范体系和处置突发事件的应急机制，加强生产流通领域的食品安全管理，防止重特大安全事故的发生。要重视做好统战工作，充分发挥各民主党派、工商联作用，进一步调动好各方面的积极因素。要全面贯彻党的民族宗教政策，促进民族地区经济社会快速协调发展。

4、深化改革开放，完善体制机制，创造科学发展良好环境。

要用改革的办法解决发展中的问题，合理把握改革力度和节奏。要不断深化农村改革，省上已制定出台了贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的实施意见，我们要切实抓好贯彻落实，同时，以省上意见为指导，结合市上出台的贯彻意见，各县区要抓紧制定具体的措施办法，把农村改革发展的各项工作抓好抓实;积极稳妥地推进土地承包经营权有序流转、集体林权试点改革，在改革中不折不扣地执行好党的各项强农惠农政策，使农民得到更多实惠。要深化企业改革，继续抓好政策性破产企业的兼并重组工作，积极稳妥地解决好企业改制中遗留的问题，努力推进企业主辅分离改制，建立健全现代企业制度，增强企业发展活力;抓好经济开发区和工业园区改革，尽快健全机构，充实人员，明确职责，理顺管理体制，完善工作机制，发挥经济开发区的集聚效应。要积极推进行政管理体制改革，按照省上统一安排部署，搞好政府机构改革，大力推进行政审批制度改革;要积极推进依法行政，一方面要切实转变政府职能，不断改善政府管理和服务方式，建设服务型政府，另一方面要畅通了解社情民意的渠道，引导群众合法有序地表达意愿和诉求，依法维护自身权益;要继续推进事业单位分类改革和社会管理体制改革，不断完善公共服务管理体制。

坚持开放带动战略，进一步扩大对外开放。要认真落实招商引资的优惠政策，继续采取节会招商、组团招商、小分队招商等办法，积极引大引强入天，争取更多的资金，更大的项目落户我市。要按照“关中—天水经济区”的建设规划，加强与关中五市一区的协作，注重挖掘自身优势，发展外向型经济，加快推进区域经济统筹发展的步伐。要下大气力改善投资环境，规范执法行为，简化办事程序，改进服务水平，提高办事效率，营造良好的政策环境、法制环境、服务环境。

5、加强党的领导，坚持反腐倡廉，不断提高党建工作水平。

全面贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，关键在于加强党的建设。各级党委政府要切实增强忧患意识、责任意识、大局意识，把思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设有机结合起来，不断提高领导科学发展的能力和水平。一是进一步加强思想政治建设。加强党的思想政治建设，当前的主要任务是贯彻落实科学发展观。按照省委的部署，从今年3月开始，我市将全面开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大战略举措，是继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要。要把学习实践活动同保持经济平稳较快发展紧密结合起来，不断加深对科学发展观的理解，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，推动经济社会又好又快发展。二是进一步加强领导班子建设。要发挥市委统筹全局，协调各方的核心领导作用，改进和加强党对人大、政府、政协工作的领导，形成互相配合、互相支持，共同推进工作的新局面。要贯彻党管武装的方针，进一步搞好双拥共建工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立正确的用人导向，深化干部人事制度改革，继续推进市直党政机关领导干部交流和科级干部竞争上岗，稳步推行差额选任干部工作，提高选人用人的公信度。要按照科学发展观和正确政绩观的要求，加大对市管领导班子和领导干部的考核力度，完善考核办法和措施，注重考核结果的运用，切实将考核结果作为领导班子调整配备和领导干部提拔使用的重要依据，努力把各级领导班子建设成为贯彻科学发展观的组织者、推动着和落实者。三是进一步加强干部作风建设。实现科学发展，必须要有良好的作风做保证。要大力发扬求真务实、真抓实干的作风和艰苦奋斗、开拓进取的精神，把心思和精力用在干工作、谋发展上，在立足本职、服务群众中，养成勤政为民、踏实苦干的良好风气。要深入基层、深入群众，多办为民利民惠民的实事，多做打基础利长远的工作，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。四是进一步加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是我们党执政的基石。要认真贯彻落实各级党委抓基层党建工作责任制，量化细化工作职责和任务，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作责任体系。要分类指导、分领域抓好基层党建工作，农村要抓好整顿后进村，创建示范村工作，不断深化“三级联创”活动，全面落实村干部养老保险制度，调动农村干部的工作积极性;非公有制企业和街道社区要认真贯彻实施市委制定的关于加强非公有制企业及街道社区党建工作的两个《意见》，加强党组织建设，扩大党的覆盖面，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，努力提高基层党建工作的整体水平。要加强党建工作目标管理责任制考核工作，实行严格的问责制，促进党建工作各项任务的落实。五是进一步加强党风廉政建设。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，实施好全市建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20工作规划，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。要坚持从严治党的方针，加大案件查办力度，切实抓好反腐倡廉工作。要加强专项治理工作，在治理商业贿赂中，推进诚信体系建设;对建设工程的招投标、重点行业和领域实施有效地监督，认真抓好灾后恢复重建物资资金和扩大内需重大项目建设的监管，着力解决损害群众利益的突出问题;各级领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定，树立过紧日子的思想，艰苦奋斗、厉行节约，强化权力运行约束和监督，切实抓好党风廉政建设。

同志们，在应对危机中趋利避害、在抢抓机遇中加快发展，这是今年我们面临的艰巨任务，是对各级领导干部的严峻考验。我们一定要认清形势，坚定信心，振奋精神，开拓进取，全面贯彻落实科学发展观，共同谱写我市经济社会发展的新篇章!

市纪委书记在市委巡察组巡察反馈会上讲话

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按中央、x委要求全面深入推进党史学习教育，持续深化学习贯彻党的十九届六中全会精神和x第xx次党代会精神，紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求，坚持问题导向，对标对表抓落实，紧盯问题抓整改，坚持把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，教育引导全x党员、干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，高质量完成党史学习教育各项任务。

（一）整改好“学习贯彻党的十九届六中全会精神及x第xx次党代会精神深度还不够，在将学习成果转化为谋划工作的具体思路、破解难题的实际举措、推动发展的有效办法方面存在一定差距。”问题。

一是进一步深化对党的十九届六中全会、x第xx次党代会和市第x次党代会精神的学习。对党员干部，通过党委（党组）理论学习中心组集中学习、读书班、读书会、“三会一课”、主题党日等形式开展学习，各级党校（行政学校）、干部学院把党的十九届六中全会、x第xx次党代会和市第x次党代会精神作为学员干部培训教学的必修课程，作为当前及今后一段时期各级各类干部教育培训的“首课”“主课”。基层党组织要持续组织开展“万名党员进党校”“领导干部上讲堂”等活动。对基层群众，充分发挥市委宣讲团和县（市、区）大众宣讲团的作用，发挥新时代文明实践中心（所、站）的作用，深入基层开展“巡回式宣讲”“菜单式宣讲”“常态化宣讲”，推动党的十九届六中全会、x第xx次党代会和市第x次党代会精神进企业、进农村、进校园、进社区、进网络、进边寨、进千家万户。对青年学生，扎实开展“思政课程+课程思政”，利用“三会两制一课”、万名团干上讲台、主题团（队）日活动、国旗下的讲话、新学期开学第一课、校园广播等载体，用好xx青年宣讲团、大学生宣讲团，生动鲜活宣传宣讲党的十九届六中全会、x第xx次党代会和市第x次党代会精神，教育引导广大青年学子牢记习近平总书记嘱托，感党恩、听党话、跟党走。

二是进一步压实各级党组织的主体责任，抓实学习宣传、宣讲培训、研究阐释，紧密联系工作实际，用党的创新理论指导实践，将学习成果转化为谋划工作的具体思路、破解难题的实际举措、推动发展的有效办法。

三是持续深化开展“我为群众办实事”实践活动，引导广大党员干部坚持用心用情开展我为群众办好事、办实事，推进“我为群众办实事”实践活动常态化。

四是聚焦重点，全力推动xx高质量发展。各县（市、区）、各园区、市直各单位要在认真持续深入学习党的创新理论的基础上，按照x委主要领导莅保调研工作时的要求，紧密结合市第x次党代会提出的目标任务，高质量构建现代化基础设施体系、聚力突破发展瓶颈，高质量推进改革开放、聚力保障和改善民生，高质量推进共同富裕、聚力加强民主法治建设，高质量推进市域社会治理”十个聚力工作任务。在积极开展疫情防控的同时，千方百计抓好经济社会发展工作，努力突破发展瓶颈，高质量推进改革开放。真抓实干、紧抓快干、埋头苦干，高效推进全x产业建设，加速实施一批投资亿元以上的项目，持续建设生态环保、乡村振兴、交通枢纽和水利工程等重大项目。

（二）整改好“一线党员开展学习党的十九届六中全会精神及x第xx次党代会精神形式不够多样、成果不够明显，针对性和实效性不强。”的问题。

一是各县（市、区）、各园区及市直各单位党史学习教育领导小组，要对推进一线党员开展学习党的十九届六中全会精神及x第xx次党代会精神进行再安排再部署，x委史学习教育领导小组各指导组要对所联系指导的单位开展专题指导督导工作，推动一线党员开展学习党的十九届六中全会精神及x第xx次党代会精神走深走实。

二是创新学习方式，提高一线党员的学习效果。坚持开展个人自学和集中学习党的十九届六中全会精神及x第xx次党代会精神，同时拓宽学习的渠道，充分利用“扫码学党史”“xx先锋”“学习强国”等网络平台开展在线学习，开展才艺作品展、征文、演讲、党的创新理论知识竞赛等寓教于乐的活动，发挥文化的浸润作用，增强学习的针对性和实效性，进一步提升学习效果。

三是扎实开展学习成效督促检查。x委史学习教育领导小组统一组织开展学习贯彻党的十九届六中全会精神情况的自查评估，检查验收“我为群众办实事”实践活动情况，确保全x党史学习教育走深走实。

市委书记在市委一次全体会上讲话

各位委员，同志们：

刚刚闭幕的市八次党代会，是一次团结的大会、奋进的大会。大会审议通过了七届市委报告和市纪委工作报告，选举产生了八届市委和市纪委，圆满完成了各项任务。刚才，市委八届一次全会选举产生了新一届市委领导班子，通过了市八届纪委一次全会选举结果。在此，我代表新一届市委常委会，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！

由于年龄原因和工作需要，七届市委中的一些同志没再进入新一届市委。这些同志，在任职期间为xx经济社会发展和党的建设倾注了大量心血、作出了重要贡献。让我们以热烈的掌声向他们致以崇高的敬意！

从现在起，新一届市委踏上了奋斗的新征程。本届市委受命于向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的关键时期，肩负着加快建设“四个xx、一个高地、一个中心”的光荣使命，承载着全市人民过上幸福美好生活的热切期盼。这是一副交织着光荣与责任、凝聚着信任和希望的历史重担，也是我们向全市人民作出的庄严承诺。各位市委委员特别是常委会的同志，一定要倍加珍惜组织提供的机会和舞台，一定要倍加珍惜人民寄予的厚爱与重托，牢记习近平总书记“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，奋进新征程、谱写新篇章！

奋进新征程、谱写新篇章，必须对党忠诚、政治过硬。对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。对党忠诚，要坚定理想信念，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。对党忠诚，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项事业始终沿着正确的政治方向前进。对党忠诚，要自觉加强政治历练，不断提高政治判断力，在大是大非问题上始终头脑清醒，善于用政治眼光看问题，精准识别现象本质，清醒明辨行为是非，做到观察分析形势把握政治因素、筹划推动工作落实政治要求、处理解决问题防范政治风险。对党忠诚，要严格接受政治淬炼，不断提高政治领悟力，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和核心要义，更加自觉地以党的创新理论定向领航，始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，准确理解中央、省委的决策部署，结合本地本部门实际把握落实的重点和关键。对党忠诚，要切实加强政治锤炼，不断提高政治执行力，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和党中央、省委决策部署，为党分忧、为国尽责、为民奉献，担苦、担难、担重、担险，以实际行动恪守入党初心、践行对党承诺、诠释对党忠诚。对党忠诚，是具体的、无条件的，还体现在自觉执行组织决定、服从组织安排等各个方面。

奋进新征程、谱写新篇章，必须勇毅担当、真抓实干。担当是一种境界、一种态度，更是一种责任、一种行动。担当作为就要真抓实干。领导干部要自觉躬身入局，聚力担当作为。要率先垂范挑重担。知责于心、担责于身、履责于行，一级带着一级干、一级做给一级看，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气，努力干成一批打基础利长远的实事，做成一批群众得实惠的好事，突破一批制约发展的难事，推动xx全面转型高质量发展。要直面风险解难题。始终坚持问题导向，正视发展约束越来越多、监督执纪越来越严、资源环境越来越紧张、动能转换越来越紧迫等瓶颈制约，不怨天尤人，不急功近利，立足实际、改革创新，用法治思维打开思路，用可控风险去化解风险。要真抓实干求突破。在困难面前，要敢于主动牵头、善于积极配合，要敢于触碰马蜂窝、新官理旧账，要敢于触碰敏感问题、依法依规解决，要敢于为事业得罪人、不计较个人得失，要敢于承受非议、保持战略定力，要敢抓敢管敢碰硬、不当好好先生。

有效防范和化解各类风险隐患，坚决遏制重特大安全事故，加强和创新社会治理，常态化开展扫黑除恶斗争，加快建设平安xx。

奋进新征程、谱写新篇章，必须精诚团结、厚德自强。团结就是力量，团结才能前进。我们党对“事成于和睦，力生于团结”“不团结什么事情也干不成”有深刻的感悟。我们要把团结视为一种责任、一种胸怀、一种素质，做到政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、感情上其乐融融。要以共同事业增进团结。始终视xx发展为己任，自觉把各自分管的工作，置于市委工作全局之中，心往一处想、劲往一处使，分工不分家、补台更补位。要用严格制度保障团结。坚决执行党内法规，带头坚持民主集中制，认真落实重大事项请示报告、“三重一大”集体决策等制度，用好批评和自我批评武器，真正达到“团结—批评—团结”的目的。要善统筹协调扩大团结。带头加强各套班子之间、上下级之间、条块之间、新老同志之间的团结，加强与各民主党派、工商联、社会各界人士的团结，在心齐、气顺、劲足的良好氛围中，画出最大同心圆，凝聚最强正能量。

创新机制和办法，激励党员干部在守牢底线的基础上，积极争先进位，大胆改革创新。

奋进新征程、谱写新篇章，必须吃亏奉献、清正廉洁。吃亏奉献是共产党人的精神特质、制胜法宝。清正廉洁是共产党人的鲜明品质和政治本色。我们要坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要正确对待权力。坚持公正用权、为民用权、依法用权、廉洁用权，真正把党和人民赋予的权力用在推动高质量发展、造福xx人民的事业上。要正确对待名利。正心明道、怀德自重，始终把党和人民放在心中最高位置，吃苦在前、享受在后，不怕吃亏、敢于吃亏，稳得住心神、抵得住诱惑、经得住考验，明大德、守公德、严私德，自觉净化生活圈、严格管好身边人，做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政，做到一心为民、一身正气、一尘不染。要正确对待监督。始终把监督当作关心爱护，自觉在“聚光灯”、“放大镜”下工作生活，切实做到打铁自身硬、正人先正己，合力守护政治上的绿水青山。

各位委员、同志们，使命重在担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，在历届历任市委班子打下的良好基础上，团结带领全市广大党员干部群众，大力弘扬伟大建党精神，切实发扬“守正创新、厚德自强、吃亏奉献、勇毅担当”的新时代xx精神，继往开来，接续奋斗，不断开创高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化xx而努力奋斗，谱写新时代河南“奋勇争先、更加出彩”的xx绚丽篇章！