创建文明乡镇工作方案范文（12篇）

进行工作方案的评估和总结，能够及时发现问题，为后续工作提供经验和教训。小编整理了一些经典的工作方案范文，希望能给大家提供一些思路和灵感。

和阳镇人民政府创建省级文明县城工作实施方案全文完整

深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕。

“强县名城、崛起和阳”这根主线，突出科学发展主题、生态文明理念、以人为本思想，把文明县城创建作为推动社会管理的抓手和造福人民群众的实事，进一步创新思路、创造特色、创建平台，着力提升整体形象、整体水平和整体文明程度。

2016。

1

绘制美丽乡村文化墙。

10。

块以上，总面积不低于。

20。

平米。

2

加强文化活动中心（广场）建设。

根据群众需求，有条件的村可建设文化活动中心（广场），做到既有文体活动场地，又有碎石小道、树木和草坪等休闲场所。已建成的文化活动中心（广场）要因地制宜，充分开发、整合、挖掘各种文化资源，完善文化活动中心（广场）功能，组织开展丰富多彩的群众文体活动，引导广大农民积极参与，使群众锻炼有去处，娱乐有场所，求知有阵地，教育有活动。

3

整治建筑立面和标语广告。

对村内主要街道两侧墙面进行全面整饰，清除有碍观瞻的建筑杂物，清除内容低俗、破损严重的标语广告，建设专门广告栏，改善村容村貌。

4

设立村庄标识。

结合村庄建设和文化特色，采用石头雕刻、建设门楼等形式，在村庄入口处设立村庄标识，有条件的村内设置街巷、楼院门户和设施标牌，提升村庄精细化管理水平。

5

大力整治城中村卫生环境。

城中村店面严格执行。

“门前三包”工作责任制，镇、村干部严格执行包路段、包门铺责任制，配合环卫所抓好环境卫生方面的协调和治理工作，延长城中村街道卫生保洁时间，加大垃圾清洁力度，确保城市环境卫生清洁有序。

各行政村普遍建立完善村民中心，做到有场所、有标牌、有规章制度、有便民服务。对村两委办公室、村民活动室、医务室、警务室等进行整合，集中建设集办公议事、村务公开、事务代办、信访代理、医疗卫生、邮政服务、购物超市、文化娱乐、信息技术服务等于一体的综合性服务平台。建立健全农村标准化卫生室管理制度，提升乡村医生综合素质，改善农民就医看病条件。加强基层综合性文化服务中心建设，购置图书并配发重点村农家书屋。设置农村宣传文化电子屏，及时向村民传递文明宣传、文化服务信息。在重点村放公益电影，有条件的村要为农村公益电影放映提供室内放映场地。大力推进农村互助幸福院建设，不断完善农村互助幸福院配套设施，提高服务质量和水平，缓解农村老人尤其是留守老人养老难问题。

1

建设一批高品质的村史馆（室）。

村史馆（室）建设要充分利用本村现有各类公共房屋设施，一般建在村民中心内，面积在。

20。

(

室

)

各村要以村史馆建设为依托，组织开展群众喜闻乐见的节日民俗、文化娱乐活动，使其成为外来游客体验民间民俗文化的主阵地今年，各乡镇要结合美丽乡村建设，在确定的美丽乡村重点村中都要打造一个高标准村史馆。

2

加强村史村志的编修工作。

做好地情调研，广辟资料来源，总结正反经验，坚持高起点、高标准、高质量，严要求。把精品意识贯穿到修志工作全过程和各个环节，力争修出无愧于时代、无愧于后人的佳志良书。

1

健全村民自治组织。

成立健全村民评议会、红白理事会、道德评议会等群众自治组织，制定完善村规民约，有针对性地开展活动，引导农民自我约束、自我管理、自我提高。

2

加强传统美德教育。

要通过形式多样的活动，加强对崇尚气节、崇尚严谨、崇尚务实，讲良知，守信用等中华民族传统美德宣传教育，在全社会弘扬严和实的精神，特别是要充分利用乡村学校少年宫、农村中小学加强对广大未成年人的教育，使他们从小打好严和实的品德底子。

3

倡导好家风。

积极开展“弘扬和文化、涵育好家风”活动，讲好家风故事，传播治家格言，广泛开展家风、乡风评议活动，以良好的家风带动乡风民风。

4

评选星级文明户。

围绕勤劳致富、崇德向善、诚实守信、遵纪守法等内容，深入开展“十星级文明农户”、“五好文明家庭”、“美丽庭院”、“最美家庭”创建评选活动，开展好媳妇、好公婆、好妯娌等评选表彰，建立完善功德榜、功德录、小喇叭，宣传好人好事，引导大家争做好人模范。

5

举办道德讲堂。

引导各村举办道德讲堂，组织专家、志愿者、各类道德模范进行美德建设、家庭教育、文明礼仪、法律知识等专题讲座和实用培训，提高农民整体素质。

6

活跃农村文化生活。

根据群众需求，培育一批乡贤文化名人。建设完善农村大戏台，成立文艺演出队伍，组织开展歌曲戏剧演唱、鼓乐演奏、广场舞大赛、秧歌展演等群众喜闻乐见的文体活动，引导广大农民积极参与，营造浓厚文化氛围，使农民精神文化生活丰富起来，提升农民素养，树立新农民良好形象。

1

评选条件。

忠诚爱国：忠于祖国，忠于人民，情系国防，拥军模范家庭。

平等和睦：长幼有序，兄友弟恭，夫妻相爱，妯娌和谐，孝老敬亲，致力于家庭和睦、邻里和善、社区和美。

勤俭持家：多干一分钟，早起一小时，靠勤劳发家致富；节约一滴水、一粒米、一度电，做节俭环保的根据地。

爱岗敬业：认真对待自己的岗位，对自己的岗位职责负责到底，勤勉有加。也包括勇于创业，善于创新，开创独立事业、具有创业激情的家庭。

热心公益：致力于公益事业、公益活动，乐于助人的家庭。

2

评选程序。

个家庭。

按照县委、县政府的要求，召开全镇创省级文明县城动员大会，制定规划，分解任务，落实责任，以多种形式加强宣传动员，营造良好创建氛围。

按照我县文明县城测评体系指标，全面组织实施，按期完成责任目标任务。

对照我县文明县城测评体系和创省级文明县城工作要求，开展查漏补缺，针对问题及时进行整改。

巩固提高创建成果，高质量做好接受省级文明县城达标验收准备工作。

成立由书记、镇长挂帅，全体班子成员参与的创建工作领导小组，下设创建办公室，负责制定工作计划，开展创建活动，组织督导检查，各村成立创建工作领导小组及办公室，明确专人负责。

镇政府将根据工作需要，采取财政投入，联点帮扶，村自筹等渠道，加大经费的投入力度，以奖代补，并把创建经费纳入镇财政预算，为创建省级文明县城提供坚强的经费保障。

将创建省级文明县城工作作为重点工作纳入镇党务，政府目标管理考核，对在创建省级文明县城活动中表现优秀、成绩突出的村与个人，镇党委、政府将予以表彰奖励、对因责任不落实，工作不力造成创建工作严重后果的个人实行严格责任追究。

充分发挥广大群众参与创建的积极性，进一步畅通群众监督、社会监督、舆论监督等渠道，完善社情民意反映、反馈机制，镇创建工作领导小组，定期或不定期对各村工作进行督促、检查、评比并予以通报，确保整改到位。

乡镇创建全国文明城市工作方案

xx年是我市全国文明城市创建工作的全面验收之年，也是命名表彰年。为切实推进创建全国文明城市工作，夯实各项工作基础，取得文明创建实效，圆满实现工作目标，根据《全国县级文明城市测评体系》(xx版)及《xx年xxx市创建全国文明城市工作实施方案》内容要求，结合我委实际，制定本实施方案。

紧紧围绕《全国县级文明城市测评体系》(xx版)测评要求，以建设“崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的文明城市为目标，坚持问题导向，全力以赴、攻坚克难，查漏补缺、补齐短板，切实推动创建工作取得实实在在的效果。

调整和充实委精神文明建设领导小组，党委书记、主任xxx任组长，党委其他成员任副组长，涉创的办公室、党办、创建办、财金科负责人为成员。领导小组办公室设在党办，负责委精神文明建设具体日常事务。

按照《xx年xxx市创建全国文明城市工作实施方案》《创建全国文明城市八个环境工作组职责及主要任务》要求，积极参与创建舒适便利的生活环境，开展扎实有效的`创建活动，根据我委工作职能，积极推进社会信用体系建设工作，配合完成其它各项创建工作，为我市成功创建全国文明城市做出发改部门的贡献。

(1)扎实推进社会信用体系建设。

制定xxx市xx年社会信用体系建设工作要点;持续推进“政府承诺+社会监管+失信问责”机制，坚持依法行政，全面推行政务公开;依托全国信用信息共享平台(xxx)归集共享信用信息，将信用信息嵌入行政管理和公共服务各领域、各环节;加快构建以信用为核心的新型市场监管机制，推行市场主体信用承诺制。

责任科室：财金科。

(2)落实“舒适便利”生活环境组职责。

落实好“季例会”制度，督促各成员单位切实按照文明城市测评体系、《创建全国文明城市八个环境工作组工作职责及主要任务》以及一系列整治工作方案的要求，结合自身工作特点，抓住重点、针对难点、各尽其责。协调推进各成员单位按时完成各项工作任务，督促各成员单位对创文办反馈问题的整改落实。促使各成员单位加强协作，齐心协力做好舒适便利生活环境组各项创文工作，推动全市创文工作再上新台阶。

责任科室：党办、办公室。

(三)深入推进公共秩序大提升。

1.规范出租车价格。联合交通等部门，8月底前指导完善出租车计价标准，落实计价收费政策，促进出租车行业健康发展，努力规范我市出租车价格秩序，维护消费者的合法权益。

责任科室：价格科。

2.提高环境卫生。突出整治包联路段、包联小区的环境卫生。扎实开展创卫日常清扫巡查工作，确保包联路段环境卫生干净整洁、市容秩序井然有序、创建氛围浓厚;对小区的环境进行综合整治提升，集中清理垃圾、杂草、小广告等，对小区房前房后卫生死角、乱贴小广告的问题进行集中整治，做到清运及时、不留卫生死角。

责任科室：创建办。

3.规范交通秩序。对包联路段车辆乱停乱放现象进行常态化治理，进一步规范道路停车秩序，改善道路通行环境。组织志愿者积极参与“车让人人守规”交通文明劝导活动，引导行人遵守交规，车辆主动避让行人，推动人车和谐、道路畅通的文明交通秩序。

责任科室：创建办。

(一)加强领导，精心组织。调整和充实委精神文明建设领导小组，服从统一指挥，确保政令畅通。委主要领导要带好头、做表率，亲自抓落实。各责任科室要做到尽责不推诿、配合不扯皮，形成统筹有力、协调通畅、齐抓共管的生动局面。

(二)完善制度，健全机制。建立完善创建工作的长效机制，从实际出发，明确文明城市创建工作目标任务。明确工作要求，建立督导巡查工作制度，及时了解工作进展情况，建立健全工作机制，促进创建工作常态化。

(三)突出重点，全面推进。切实落实好我委在全市创建全国文明城市工作中的各项工作任务，全力做好社会信用体系建设工作。要坚持围绕中心、服务大局，突出重点、打造亮点，统筹兼顾、辐射延伸。

创建文明乡镇工作总结

我市全国文明城市xxxx年度考评已结束，今年xx乡着力推动解决创城工作的重难点工作，积极开展文明创建六大专项行动，以规划为引领，夯实创建基础，多级联动管理，打好组合拳，抓好贯彻落实。现就具体情况总结如下：

（一）补充基础设施短板。

一是进行老旧小区改造。目前我乡辖区内的大市场小区、xx村、地税局家属区已改造完毕，永安小区三期外墙粉刷，增加晾晒区已基本竣工。

二是完善停车位标识及标线。根据停车需求增设停车位，目前主次干道合理施划了xxx个停车泊位，非机动车停车线xxxx米，小区增设停车位及非机动车位约xxx个。

三是修补破损人行道。从x月上旬开始，乡政府牵头组织对辖区xx多条破损的人行道进行修补，修复更换各类井盖缺失、破损xxx处。

（二）加强市容市貌整治。

一是开展市容交通秩序专项治理。今年共开展了xx次市容整治行动，其中多次开展重点道路市容专项整治，目前文明纠正各类不规范文明行为xxxx余次，取缔占道经营流动摊点xxxx余处，开具处罚违停xxxxx辆。

二是开展校园周边xxx米范围烟酒、彩票店专项整治。我乡辖区校园周边烟酒店合计xx家，经烟草局、市场监管、城管联合执法，现已关停烟酒店x家，责令店铺下架停售烟酒xx家，所有烟酒店已整改完毕。

三是整治“凌晨菜市”。由xx乡政府牵头，联合城管、各社区人员在凌晨x点至x点时间段，采取联合整治、错时监管的方式，解决凌晨菜市扰民问题。

（三）交通秩序专项提升。

一是开展电瓶车未上牌、未拆棚专项整治，联合交警、城管进小区拖离未上牌非机动车约xxxx辆，拆除电动车车棚约xxxx个。

二是积极宣传文明交通，开展规范停车秩序专项治理，截至目前共开展“停车秩序大整治”行动xx余次，共发放致市民一封信xxxx余张，规范非机动车停放xxxx余处。

（四）深化居民小区治理。

一是开展“美在楼栋”专项提升行动。以楼栋为最小单元，楼道治理为切入点，推进居民小区整治，目前共开展“美在楼栋”专项提升行动已有xxx余次。

二是开展“执法进小区”行动。联合城管大队开展工作约xx次，现拆除违搭违建xx处，xxxx平方，清理各类垃圾约xx吨，铲除毁绿种菜约xxxx平方米。

三是开展“我为民办实事”、创城服务日等志愿服务活动，积极处理解决xx区“重诺言、畅两信、决诉求”专项行动群众诉求的涉及xx文明创建重难点问题，共解决各类小区、路段等急难愁办创建问题xxx余次。

（五）深化精神文明创建。

三是规范各村居新时代文明实践站所建设。根据市、区要求，着力打造居民娱乐、健身等场所，为居民提供文化阵地，丰富居民文化生活。

（一）外立面破损严重，存在安全隐患。

初步统计全乡小区外立面破损约xx万平方米，外砖脱落、保温层脱落等对居民安全出行造成隐患，其中皋城公馆、翡翠湾二期等外立墙脱落严重，经过市场询价维修费每平方米xxx元，无维修资金来源。

（二）小区停车位不足、机动车与非机动车辆停放混乱。

由于地下车库消防未验收、改变使用用途等，多个小区地下车库无法正常使用。例如xx村、永安小区等地下停车库因为消防不合格未验收无法正常使用。

（三）部分路段机动车辆违停严重。

美林湾社区市场大中型物流车辆随意违章停放问题。该市场带涉及到主城区六大市场，物流车众多，随处占到违规停放，缺少物流集散点。大别山路皋城王府南门未硬化的路面机动车辆尤其是大货车违停现象严重。

（四）老旧小区基础设施破毁及缺失。

城中村、陈大庄散户区、立新新村等小区存在照明缺失、绿化缺失、下水道积淤严重、雨污未分流、墙面破损、道路破损等问题，与周边新建成小区差距大、不协调，亟待开展散户区改造。

（五）小区存量违规搭建多。

部分小区高层搭建增加房屋面积，增加房屋沉重又存在安全隐患，存量违建拆除难度大，群众有怨言。部分业主在公共区域反复实施违规搭建，违法成本低，执法成本高，势头仍未得到有效遏制。

（六）物业企业规范化管理不到位。

乡对辖区住宅小区的物业企业没有话语权，六大市场物业现在处于无人管理的.现象，从而导致整治行动和宣传活动得不到物业的有力支持。

（七）城管及交警等部门的配合度不够。

乡创城办没有执法权，开展的整治行动都需要城管、交警或其它执法部门配合，但没有建立起相对稳定的联合执法队伍，统筹协调困难。

（一）增强城市功能，补齐民生短板。

梳理薄弱环节，顺应群众期盼，尊重群众意愿，完善城市功能短板。其中百川名庭停车场地砖破损严重，影响停车及市容，多次被上级督查被群众投诉，应努力争取资金进行修补规范管理。高店社区港汇街人流量较大，周边缺少公厕，亟需新建公共厕所。

（二）治理城市环境，完善基础设施。

路面及雨污水设施破毁及缺失，部分小区周边道路未硬化及下水管网及污水管网瘫痪。雨污水排放不畅，导致污水横流，雨天漫灌小区，部分小区周边道路未硬化，不仅影响了市容环境，也影响了居民出行，导致投诉不断。其中永安小区、金环万象城问题尤其突出，应争取项目资金投入，强化与其他相关部门的沟通配合，落实各个项目建设。

（三）服务市民有感，提升群众满意度。

小区基础设施不完善，导致居民停车难、充电难、乱晾晒的问题尤为突出。部分小区由于地下车库消防未验收、改变使用用途等导致地下车库无法正常使用。需有序推进地下车库改造维修，增加小区停车位，新建充电桩车棚及晾晒区，管控和疏导相结合，解决市民的实际困难，从而改善群众生活条件，做到真正的便民利民，提升群众满意度。

（四）推进精神文明建设，引领城市风尚。

创建示范社区，打造创建小区、文明楼道，建设文化活动广场。文化活动广场不仅是新时代文明实践活动的阵地，也是居民邻里间沟通、交流的平台，也为就近开展文体活动提供了便利。xx社区、xx村缺少文化活动广场，有条件的情况下可以在合适的位置新建文化活动广场，打造创建小区永安南苑小区、恒大三四期。增加文明创建的宣传阵地，开展丰富多样的主题活动，让群众有更强的获得感、幸福感，不断提升辖区文明程度。

（五）健全城市秩序，保障市容有序。

建立有力的指挥体系，联合城管、交警等部门规范市容道路管控，建立良好的道路通行秩序和车辆停放秩序，促进道路交通环境的改善。补划机动车及非机动车停车位，推进月亮岛等村居周边道路“白改黑”项目，争取资金硬化皋城王府门前破损路面。

（六）规范混乱网线电线，保障城市安全。

部分老旧小区网线电线混乱、犹如蛛网，摸清、摸细居民小区网线电线混乱情况，尤其以齐云、国华等老旧小区情况严重，联合三网公司及供电部门，规范梳理网线电线，保障城市用电安全。

（七）落实创城日活动，发动群众参与。

落实创城服务日活动，坚持宣传引导，常态开展新时代文明实践活动，定期创城问卷宣传，提升市民知晓度。坚持创建活动与市民素质提升为抓手，推进实践活动，提升市民参与度。让居民满意度逐步提升，汇聚“正能量”，促进形成文明新社会。

乡镇文明创建工作方案

乡镇文明创建工作总结

杨寿镇位于市区的西北端，与仪征市交界，244省道扬天公路穿境而过。全镇地形地貌复杂，岗、冲、涧、坝众多，东北部属邵伯湖区，其它大部是丘陵地形，易旱易涝。全镇镇域面积39.3平方公里，人口2.3万人，下辖7个行政村，1个居委会。20xx年以来，以“建设秀美乡村、打造精致杨寿”为总揽，突出工业立镇、城乡统筹和改善民生三项工作重点，全镇经济社会又好又快发展。重新设镇5年来，先后荣获扬州市“社会治安安全乡镇”、邗江区信访工作“四无”镇、江苏省体育强镇、邗江区全面小康社会建设先进单位、邗江区发展高效农业先进单位、扬州市“无毒社区”、扬州市征兵工作先进单位、扬州市纪检监察无越级访乡镇、扬州市模范镇工会、扬州市质量监督工作先进单位、邗江区小康文化先进镇、邗江区卫生工作先进镇、邗江区农村工作先进单位、国家生态镇、江苏省模范乡镇职工之家、扬州市“舞龙之乡”、扬州市新型生育文化建设先进单位、邗江区全民健身活动先进单位、邗江区农业农村工作综合考评优胜单位、邗江区农村环境综合整治先进单位等荣誉。

近年来，在市、区宣传部、文明办的具体指导下，在镇党委、政府的正确领导下，我镇坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入学习十八大精神，全面贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，扎实开展文明镇创建工作，努力促进物质、精神、生态、社会和政治文明建设协调发展，取得了一定的成效。现将我镇的创建工作情况总结如下：

创建文明城镇工作是一项任务繁重而作用明显的系统工程。我镇创建工作坚持早规划、早安排、早动手的三早做法，以“物质文明、精神文明、生态文明、社会文明、政治文明”为总揽，编制文明镇创建目标规划，落实责任和分工，考试各项措施，不断加大工作力度，狠抓落实，创建工作运转有序。

一是思想到位。镇党委、政府高度重视文明创建工作，将其列入重要议事日程，纳入社会经济发展规划，并把加大精神文明建设的投入列入镇财政预决算报告，确保文明创建经费有保障。

二是组织到位。成立了由党委书记为组长，党委副书记为副组长，党委、政府其他成员为成员的文明镇创建领导小组，下设创建办、对创建工作实行统一协调和监督;建立了创建工作执行体系、监督体系和宣传体系，明确了各职能部门的创建责任;成立了各个专门创建工作领导小组，积极开展创建“文明单位”、“文明企业”“文明村”、“卫生村”、“生态村”、“文化示范村”、“民主法治示范村”等长期性活动。

三是机制到位。根据文明镇创建规划，制订年度实施计划，明确创建目标、工作措施、职责任务和考核办法，并经常性召开创建工作领导小组会议，联合人大、政协等不定期对创建工作进行视察和监督，确保创建工作有部署、有检查、有落实、有总结。

四是宣传到位。我镇通过广告牌、横幅、宣传窗、有线广播、公交站台等载体，不断加大对省级文明镇创建活动的宣传工作，营造了人人参加创建工作的良好氛围。

领导班子是一个单位的旗帜，是一个乡镇发展的“龙头”。杨寿镇始终坚持把领导班子建设放在首位，努力争创廉洁型、务实型、服务型、民主型、和谐型、创新型领导班子。

2、打造实干型团队。党委政府班子定期召开会议，汇报交流本月分工及在手工作完成情况，梳理下月或今后一段时间在手重点工作。班子成员下月重点工作安排被制成表格分发到班子成员手中，时刻提醒所分工的在手工作推进进程。在工作中，我们真正做到了有布置、有检查。班子成员每周要到自己分工村、分工部门2次以上，重大工程时刻有专人跟踪落实;党委政府主要负责人每天都到重大工程建设现场、农村、集镇、工业集中区等重点部位进行巡查，看工程推进情况，看环境卫生状况等。

3、打造廉洁型团队。年初，党委政府与全体班子成员，各基层党组织负责人签订党风廉政建设责任书，实行“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任制。党委政府班子成员坚持“四不”原则，将廉洁自律落到实处。干部自觉养成了执行机关管理、公车改革、工作日中午禁酒、节约公务接待和个人重大事项报告等制度的习惯。坚持民主集中制原则，积极推行党务、政务、财务公开，广泛接受社会监督。

4、打造法治型团队。集体与个人相结合学法。在党委中心组学习和机关周末大讲堂活动中，安排了学法内容，定期组织集中学法活动。理论与实践相结合用法。在制定各项工作目标和工作措施的过程中，自觉用法律的武器保护专利所有权、保护群众利益、保护生态环境等，为加快推进“秀美乡村、精致杨寿”建设提供法律保障。教育与打击相结合执法。对违规现象，先采取宣传教育、提醒改正，屡教不改的，对其违法行为将依法予以打击，一边宣传教育，一边绳之以法。自律与他律相结合守法。班子成员自觉对照相关法律规定，严格自律，带头守法，争做守法的先锋模范。

1、优化结构，推进农业产业化。农业结构调整步伐加快。鼓励发展效益农业，成功引进休闲观光、樱花樱叶、特水养殖和永和四季果蔬生态农庄等千万高效农业项目。改善农业产业化经营模式。积极建立为农服务组织，先后成立了各种专业合作社24个，经济合作社6个。抓好农业基础设施建设。今年先后投入450万元新建白马湖排水泵站，投资150万元改造墩留桥，投资380多万元完成丘陵项目沟渠配套工程。

2、增强实力，推进新型工业化。高起点编制的'邗江区中小企业集聚区规划正对照区评审要求进行完善。120亩的村级创业园二期动迁已结束，60亩的产业配套和安置小区已启动建设。亿元项目中天砼已建成投产;欧佩二期、新好迪、冠林健身器材正在建设之中;力争金泉背包、织布项目年内开工建设。跟踪大润发食品加工、钢琴项目，力争早开工、早投产。发挥村级创业园“孵化器”功能，引进新浪环保、百通电缆材料等一批中小项目入户，年增加村级收入150多万元。今年1-11月份，我镇实现1-11月份，实现工业产值67.54亿元，规模以上工业产值57.58亿元，应税销售17.52亿元，入库税收6595万元，财政总收入6595万元。

3、完善功能，推进城镇一体化。成功引进好又多、苏果、上海世纪华联等连锁超市，优化产业布局，方便群众购物。孙庄农民集中居住区一期132户，已入住60户，其他72户正在交付，二期正在建设中。美好城乡建设行动年底前完成1个三星级、3个二星级“康居乡村”和100个环境整洁村庄的目标任务。土地增减挂钩和占补平衡项目已完成。投入1500万元的合墩线已建成通车。投入480万元的省级道路管养及安保工程示范镇创建，12月份将迎接省级验收。新建公交站台22个，道路2600平方米、会车道和停车场，11月下旬开通3条公交线路实现“村村通”目标。

1、加强农民道德教育。我镇大力推进《公民道德建设实施纲要》和《扬州市公民道德规范》的贯彻落实，镇村建有道德讲堂，聘请在职教师、各界社会人士为道德讲堂义务宣讲员，加强道德教育工作，杨寿镇“道德讲堂”田同兵老师走上扬州电视台，展示其顺口溜讲道德的绝活。加强未成年人思想道德教育加强对网吧、游戏厅等文化娱乐场所管理，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，帮助未成年人树立正确的思想道德意识。

2、倡导健康生活方式。我镇大力倡导健康、文明的生活方式，倡导崇尚科学、移风易俗，有效遏制封建迷信、大操大办现象，严禁违反殡葬管理规定，乱建坟墓等现象。积极开展敬老、病补、助学、安居、就业等五项工程，在99岁以上老人家庭，每年可以得到1万元的敬老金，89岁以上老人家庭可以得到1千元敬老金。70岁以上老人过生日，党委政府免费送贺岁电影。每年春节组织10多条舞龙队开展“龙狮贺岁拜大年”主题活动，向老干部、老党员、在外知名人士拜年贺岁，敬老孝亲在杨寿镇蔚然成风。

3、开展精神文明活动。建成“文明驿站”20多家，休闲康乐、爱心救助、志愿服务、历史传承、先锋模范人物和家庭在杨寿不断涌现。围绕春节、元宵、2月2、中秋节、重阳节等重大节日，开展“我们的节日”系列活动，各种类型的文明创建活动，鼓励和引导百姓积极参与各种文明创建活动，让他们在文明创建和活动中提高素养、感受幸福。在各村全镇深入开展社会主义荣辱观的教育，广泛开展农村“好媳妇”、“道德模范”、“感动杨寿人物”评比活动，开展典型人物事迹宣传活动，弘扬文明新风，激发干事热情，营造健康、文明、向上的发展氛围。开展“文明新风镇村行——杨寿妇女在行动”、“小报刊、大文明”、“小粽子、大文明”主题活动，建立杨寿镇“母爱基金”开展帮扶活动。

1、完善公共设施。实施永和大道、杨裔线等围庄林改造，通组道路实现硬化率96%。改造农贸市场、集镇老街、街道下水等，实施老街硬化6000平方米，更换集镇路灯200多盏，有效改变老街面貌。扩宽并延伸华通路、硬化红旗路、延伸王庄路。完成卫生院搬迁一期工程，改造无害化卫生厕所400座。

2、综合整治环境。大力推进秸秆禁烧和综合利用，被评为扬州市“十一五”清洁能源建设先进镇。连续多年开展“送绿化.美农家”活动，6000多农户庭院内外栽上了政府免费赠送的桂花、腊梅等绿化3万余株。实施回归路绿化提升工程，实施新杨广场周边商铺补缺工程。积极开展美好城乡建设行动，20xx年永和村创成省3星级康居乡村，方集、东兴、墩留3个村创成省2星级康居乡村。

3、强化日常管理。推动孙庄、永和两个农民集中居住区建设，百余户农民实现集中居住。实施农村生活垃圾处理工程，新建垃圾中转、污水处理厂，建成垃圾中转站和污水处理场，改造和建设集镇污水管网近万米，落实人员、经费、制度，建立长效管理机制，持之以恒开展环境卫生综合整治，人居环境得到了较大改善。

1、综合治理，建设平安杨寿。加强基层基础工作，加大排查力度，及时发现和掌握各种治安苗头和群众性事件，及时疏导和化解矛盾，做到早发现、早预警、早控制、早处理，最大程度地做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇、重点矛盾不上缴。以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为工作目标，最大限度地杜绝和减少各种不稳定因素的发生。坚持领导干部信访接待制度。党政领导定期不定期接待上访群众，当场确定包案领导，能解决的当场解决，不能及时解决的，限期解决或给出合理解释，决不让信访对象因信访案件处理不当造成越级上访。积极开展普法宣传、“平安杨寿”、“无毒乡镇”创建活动。集中开展安全大检查行动，确保人民生产生活安全，无重大火灾、食品中毒等安全事故的发生。强化人口管理，落实校园治安防范措施，扎实做好社区矫正、安置帮教工作。着力构建治安防控体系，推进基层村警务室建设，加强镇村组治安联防，严厉打击犯罪行为，全力维护社会稳定。高度重视信访工作，妥善处理各种突发事件，及时化解各类矛盾，积极开展安全生产，维护社会安定团结，被评为扬州市社会治安综合治理先进镇。

2、关注民生，建设幸福杨寿。多次举办农村适用技术培训和农村劳动力就业培训，大力推广致富实用科技，拓展致富渠道，增加农民收入。重视发展教育事业，积极推动幼儿园体制改革，确保有一所省优公办幼儿园，完成杨寿学校综合教学楼工程，进一步加强师资队伍建设和校园管理，提高教育水平、提升全民素质，教师节组织对全镇教育工作者进行慰问，在全镇形成尊师重教的良好风尚。进一步加强弱势群体帮扶力度。积极开展关爱农村留守流动儿童行动。逐步建立留守儿童档案，加大对留守妇女提供法律咨询、心理疏导、就业帮扶、健康辅导、法律援助等服务力度。积极帮助特殊人群融入社会。制定和完善特殊人群管理服务政策，健全对特殊人群的社会关怀帮扶体系，对社区服刑人员、刑释解教对象等管控帮扶形成特殊人群的服务模式，减少治安和安全隐患。

3、创新载体，建设活力杨寿。我镇牢牢把握先进文化的前进方向，以弘扬先进文化为主线，积极开展群众性文化活动。配合县委宣传部、文广新局开展“送戏下乡”活动，活跃了群众性文化活动。围绕春节、元宵、二月二、中秋节、重阳节等重大节日，开展健康积极向上的群众性文化体育活动，恢复并成功第17、18届2月2农民文化艺术节，第13届农民运动会。在各种文化活动中，宣传倡导健康、文明、科学的生活方式，革除陈规陋习，反对迷信愚昧，无群众性迷信活动。推行婚丧嫁娶新办简办，反对大操大办、铺张浪费。

乡镇精神文明创建工作实施方案

农村精神文明建设工作是改变村容村貌、提高村民文明素养的重要方式。为全面推进农村精神文明建设工作，提高全村群众精神文明水平,特制定付家村农村精神文明建设工作方案如下：

以十九大精神为指导，按照天津市文明办《文明村建设要则》、《静海区文明村建设标准》，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以美丽乡村建设为主题，着力实现乡风民风、人居环境、文化生活“三个美起来”，引导居民养成良好的生活方式，全面提高村民精神文明素养。

（一）让乡风民风美起来。

1.抓好价值观引领。深入持续开展社会主义核心价值观宣传教育，开展各类文化活动，利用宣传栏、宣传标语、绘制宣传墙、发放宣传资料等形式广泛宣传，形成紧贴习俗传统、生活习惯等方面的文明风尚。以社会主义核心价值观为指导修订村规民约，围绕当前基层治理的难点问题，把社会主义核心价值观的要求融入到婚姻家庭、邻里关系、美丽家园、公共秩序、平安建设、移风易俗等村民生产生活各个方面，用简单明了朗朗上口的语言、直观具体的约定拉近村民行为与社会主义核心价值观的距离。

2.提升道德素质。大力推进移风易俗，组建红白理事会，引导村民抵制陈规陋习、封建迷信，新办简办红白事。加强法治教育宣传，引导村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法。以孤寡空巢老人、留守儿童为重点，开展志愿服务活动，营造户帮户、送温暖、献爱心的良好风尚。

3.培育优良家风。坚持注重家庭、注重家教、注重家风，大力开展美丽庭院、“最美系列”评选活动等，广泛选出最美儿媳、最美公婆等身边典型，让勤俭、孝敬、诚信、善良等美德在家庭生根，引导村民传家训、立家规、扬家风，促进家庭和睦、亲人相亲相爱、青少年健康成长、老年人有所养。

（二）让人居环境美起来。

1.建设健康宜居环境。一是无烟环境，所有室内公共场所、工作场所一律禁止吸烟，主要建筑物入口处、楼梯、公共厕所、会议室等区域有明显的禁烟标识。二是清洁卫生公共厕所投入使用；三是每户增加垃圾桶、加装21处垃圾收集亭、建立垃圾分类机制。

2.提升改善基础设施。扎实推进道路硬化、村庄绿化、庭院美化、街道亮化工程，改善村内交通、水利、电力和环卫等基础设施。

3.保护农村生态环境。有效保护生态环境和自然资源，加强生态文明宣传教育，做好村内生活污水、秸秆焚烧、坑塘沟渠、农业污染等治理，努力打造沿线美丽、面上洁净的良好环境。

（三）让文化生活美起来。

1.开展全民健身活动。一是按照创建要求有固定的健身场所和基本健身设备，在明显位置张贴安全标识，并定期进行维护以保证正常使用。二是修建了文化广场，面向村民，有组织、有计划的开展各种健身活动。例如：军训、拔河等，增强村民的体魄；组建广场舞队、健步走队伍，保证村民每日运动量达到。开展趣味运动会：绑腿跑、障碍折返跑、踢毽子、仙人指路、抱球接力赛等，提高村民参加运动的兴趣。

2.加强公共文化设施建设。开放室内文化多功能厅、图书室，提供交流环境，提供教育资料；设立健康生活方式健康教育宣传栏，定期更换内容，传播合理膳食、适量运动、戒烟戒酒、心理平衡等健康信息，确保村民在理论上了解健康的方方面面。

（一）要加强组织领导。成立付家村创建文明村工作领导小组，明确责任分工，指定专人负责本村精神文明建设工作，定任务定目标、定时限，定期召开例会，保证精神文明建设顺利实施。

（二）要周密制定方案。要掌握本村的基本情况，了解村民的需求，制定本村的精神文明建设方案，确保工作落到实处。

（三）强化宣传发动。村民是建设文明村的主体，要充分发动群众、依靠群众，利用电子屏、宣传栏、广播等形式大力宣传建设文明村的目的和意义，使文明村建设深入人心、家喻户晓，努力掀起人人参与、全村共建的热潮。

创建文明乡镇实施方案

为贯彻落实中央和省、市、区移风易俗工作要求，深入推进我镇移风易俗工作，进一步革除陈规陋习，遏制婚丧嫁娶中的不良风气，切实减轻群众负担，提升群众满意度，引导各村破除红白事大操大办、铺张浪费等陈风陋俗，倡树喜事新办、厚养薄葬、节俭养德、文明理事的社会新风尚，结合我镇实际，制订实施方案如下。

深入推进移风易俗乡风文明建设，倡导婚事新办、丧事简办、净化社会风气，大力推进红白理事会建设，弘扬优秀传统文化，倡树婚丧嫁娶新风尚。

全镇xx个行政村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化，形成婚事新办、丧事简办、文明理事的社会新风尚，使移风易俗成为群众自觉行动，让“文明、和睦、互助”成为镇村精神标识，镇风民风真正美起来。

（一）加强红白理事会建设。

红白理事会是办理农村婚丧事务的群众组织，是深化婚丧习俗改革、促进移风易俗的基层组织力量和重要载体。红白理事会成员由现任村党支部成员、村委会成员和村中德高望重、甘于奉献、崇尚节俭、公平公正、组织协调能力强的党员、群众组成。红白理事会可根据各村人数和实际情况设会长x人，副会长x人，理事x—x人。原则上，理事会成员由本村德高望重的人担任。以上人选在村党支部及村委会的指导下，采取提名通过的方式确定。红白理事会在村党支部、村委会的领导下开展工作，按照婚丧事宜一切从简、文明理事的原则，制订本村红白事的标准和操作流程，写入村规民约并上墙公示，确保依法依规办事，坚决禁止大操大办、铺张浪费和封建迷信活动。红白理事会实行会长负责制，对红白事的承办需经理事会讨论决定，并征求事主意见，实现红白理事会的规范化运行，推进移风易俗工作的开展。

（二）推行喜事新办丧事简办。

1、婚事新办。依法办理婚姻登记，坚持婚事新办，废除陈规陋习，不讲排场、不讲阔气、不大摆宴席。仪式从简，一天办完，严格控制参加宴席的人员和标准。积极推行集体婚礼、旅游结婚等新型婚礼模式。摒弃滥发请柬、大摆宴席、天价彩礼、高额礼金等陋习。严禁在公共场所乱贴红纸、过度“闹婚”、大量燃放烟花鞭炮等不文明行为。

2、丧事简办。坚持厚养薄葬，做到老人在世时子女多孝敬，让老人安度晚年。人亡故后一律火化，在尊重民俗的情况下，一切从简，文明祭祀，做到不穿白孝服，不扎纸活，不用响器，不唱戏，不用高音喇叭播放哀乐。简化丧礼程序，控制丧事规模，缩短丧事天数，杜绝出大丧、办长丧、大摆宴席。推行戴黑纱白花、随礼不坐席。

3、其他喜庆事宜小办。生育、庆寿、订亲、升学、乔迁等喜事小办，禁止互相攀比、大操大办和借机敛财，倡导健康文明的交往方式和合理的消费理念。

（三）开展专项治理活动。

加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击。整治殡葬用品市场，取缔棺木、封建迷信用品和墓碑生产销售行为，严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证经营行为。严格规范婚庆活动，严肃查处大操大办、借机敛财等违规违纪行为。

（四）发挥党员干部带头作用。

党员、干部要认真执行各级有关文件要求，发挥先锋模范和示范引领作用，抓党风带政风促民风。村“两委”班子成员、红白理事会成员要带头宣传倡导移风易俗政策，从自家做起，婚事新办丧事简办，做移风易俗的带头人。村干部办理婚丧事要主动向镇党委、镇纪委报告，严禁参加规定范围以外的婚、丧活动，对违反规定的村干部，按有关规定处理并公开曝光。

（五）推进厚养薄葬基础设施建设。

推进厚养薄葬，支持在社区建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的幸福院。推进骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放设施建设，节约土地资源，改善生态环境，减轻群众丧葬负担。

（一）宣传发动（x月xx日—x月x日）。

镇制订实施方案，召开动员会，部署移风易俗工作。利用村村响广播宣讲，刷写移风易俗墙体标语和悬挂横幅，建立善行义举四德榜和移风易俗宣传栏，通过各种有效形式大力宣传移风易俗政策，树立移风易俗先进典型，形成浓厚的舆论氛围。

（二）建章立制（x月x日—x月xx日）。

指导村调整充实红白理事会，明确专人负责。各村红白理事会研究制定符合本村实际的《红白理事会章程》，确定红白事标准、流程，并在显要位置上墙公示；镇与村签订移风易俗承诺书，村与户签订承诺书，使红白理事会知晓率达到xxx%。

（三）集中治理（x月xx日—x月xx日）。

集中治理婚丧事大操大办等陈规陋习，治理棺木、石碑、纸扎生产销售场所。各村将婚丧嫁娶规定制度纳入村规民约，红白理事会按照村规民约和红白理事会章程办理红白事宜，形成事前报告和办理登记工作机制；逐步规范完善移风易俗工作，群众对婚事新办丧事简办逐步接受赞成。

（四）形成常态（x月xx日——）。

各村红白理事会按照章程和村规民约正常运行，群众负担减轻，婚事新办、丧事简办、文明理事的新风尚形成，群众满意率达到xxx%。

（一）加强组织领导。成立镇移风易俗工作领导小组，建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制。召开动员会议，制订实施方案，研究制订婚丧嫁娶操作模板，指导各村健全红白理事会，按照标准、流程开展移风易俗工作。各村要把移风易俗工作纳入工作总体安排，及时向镇领导汇报工作进度及推进措施。

（二）明确工作责任。充分发挥社区、村党支部的领导核心作用，社区书记、村支部书记是第一责任人，负责牵头抓总。分管领导是直接责任人，具体指导督促村开展移风易俗工作。村“两委”要结合本村情况，广泛征求群众意见，制定村规民约，完善红白事程序和费用标准等。领导小组各成员单位要根据工作职责，制定推进方案，明确目标任务，履职尽责、协作配合、齐抓共管，形成推进移风易俗工作的整体合力。

（三）强化宣传教育。充分利用宣传栏、宣传车、倡议书、村村响广播、张贴标语、悬挂横幅等形式，向广大群众宣传“移风易俗倡文明，狠刹陋习树新风”的紧迫性和重要性。

（四）严格考核奖惩。一是严格督查。镇移风易俗工作领导小组办公室负责对全镇移风易俗工作进行督查，重点督查红白理事会建设和发挥作用情况、制度落实情况、工作效果、群众对移风易俗工作的满意度等，并设立举报电话xxxxxxxx，接受群众监督。二是严格考核。把移风易俗工作纳入镇村综合考核，并根据市、区移风易俗电话满意度调查结果评选“移风易俗先进村”。

乡镇创建无毒乡镇工作实施方案

各乡镇(场)普法依法治理领导小组及办公室，自治县各委、办、局、人民团体、中小学校、企事业单位普法依法治理领导小组办公室，自治区、自治州驻焉各单位普法依法治理领导小组及办公室:。

是“七五”的第二年，也是全面贯彻党的届五中全会精神，深入推进“四个全面”战略的关键之年。深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，对于维护焉耆县社会稳定、长治久安和“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。根据自治州《关于做好20年法治宣传教育工作的通知》(巴治办〔20〕1号)文件要求，结合焉耆县工作实际，现对焉耆县法治宣传教育工作做如下安排：

一、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的届四中、五中全会和系列重要讲话精神，以维护焉耆县社会稳定、长治久安为着眼点和着力点，紧紧围绕维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护焉耆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局，为建设“江南水乡、秀美焉耆”营造良好的法治环境。

二、组织领导。

焉耆县法治宣传教育工作由依法治县领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各乡镇(场)、各部门单位要按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法，谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”的原则，由主管单位牵头组织、其他单位配合，利用宣传日、宣传周、宣传月的时机，在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作，切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”，确保宣传工作落到实处。

三、宣传方式。

健全普法宣传教育工作机制，构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度，按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的要求，落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。

各乡镇场、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地，开展形式多样的宣传教育活动，实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法,让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。

加大法治文化进基层工作力度。各乡镇场、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。

各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能，强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能，使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。

相关部门要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和《焉耆县关于全面推进依法治县建设法治焉耆的实施方案》的规定，加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。

四、具体要求。

1、深入学习贯彻党的届四中、五中全会和系列重要讲话精神，理解和把握关于建设社会主义法治国家的重要论述，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，为建设“江南水乡、秀美焉耆”提供有力的法治保障。

2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容，结合自治区“宪法法律宣传月”、“12•4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动，让宪法家喻户晓、深入人心。

3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民，一切宗教活动必须依法进行，任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。

4、学习宣传与促进焉耆县经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点，组织开展专项宣传教育活动，为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。

5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的开局之年，要坚持向全县各族群众宣传“七五”普法规划，让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容，增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活，做到全体公民法治观念明显增强，社会管理水平显著提升。

6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法，具有高的法律地位、法律权威和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，各乡镇场、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式，在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。

7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》)，逐步建立和完善自治县领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度，推动全县法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化，努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。

8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。

9、创新工作格局，强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的普法工作责任制，建立普法责任制清单。

燃气安全工作计划(三)一、指导思想以“科学发展观”为指导，以国家有关安全生产法律、法规为依据，树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步整顿和规范燃气市场经营秩序，依法履行安全监管职能，消除安全隐患，确保村居供气、用气安全。二、目标任务深化专项治理整顿，严厉打击非法违法行为;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制，实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。三、整治重点(一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各相关单位安全隐患排查治理的主体责任，建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查，建立隐患排查治理工作台账，形成隐患排查治理长效机制。(二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。(三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。(四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。四、职责分工各相关职能部门根据法律法规规定的职责，认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居，机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下：新河派出所、新河交警中队：负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。村镇建设办公室：负责村居燃气行业的监督管理，做好日常检查管理工作，确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理，提高应对突发事件的能力。安监中队：依法行使安全生产监督管理职权，指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作，并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。行政执法中队：负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。消防中队：负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查，对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见，对严重危害公共安全的单位和经营者，报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。工商分局：负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。各办、服务区：将燃气安全作为安全生产工作的重要内容，负责本服务区的华为二五一安全监管工作，配备专兼职燃气安全管理员;开展燃气安全隐患排查，每月配合执法中队开展燃气安全隐患专项整治，重点整治宾馆、饭店、小餐饮、小液化气供应站等经营场所;负责重点单位隐患整改跟踪和督查，对治理不落实，整改不到位的，通知相关职能部门依法查处。五、工作要求(一)提高认识，加强领导。机关各办、服务区，镇属各单位要认真分析燃气安全生产形势和存在的问题，充分认识燃气经营违规、违法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性，牢固树立责任意识。为加强对燃气安全监管工作的领导，镇政府成立燃气安全监管工作领导小组(组成人员名单详见附件)，各办、服务区、镇属有关单位要抽调精干人员成立监管工作机构，切实加强对安全监管工作的领导。

乡镇创建文明城市实施方案

为扎实推进精神文明建设工作，根据市委、市政府要求，结合尹集镇实际情况，特制定2021年尹集镇精神文明建设工作实施方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实省委对全省重点区县精神文明建设试点工作的指示精神，按照弘扬主旋律、发出好声音、传播正能量的要求，围绕七个方面的重点工作内容，着重从建机制、打基础、强队伍、活载体、破难点、提素质上下功夫，大力开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，着力提高社会文明程度和镇民幸福指数，着力提升新建的知名度和美誉度，努力开创精神文明建设新局面，为实现尹集镇“融城兴镇，产业富民，率先实现城乡一体化，全面打造富美尹集”的目标提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。

成立尹集镇精神文明建设工作领导小组，成员组成如下：

（名单见附件）。

重点围绕七个方面的内容开展工作。

（一）扎实推进社会主义核心价值观建设。以《舞钢市培育和践行社会主义核心价值观实施意见》为指导。把社会主义核心价值观学习教育纳入党委中心组和党员干部学习计划，纳入理论宣讲的重要内容。把社会主义核心价值观贯穿到各种形势宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传和网络宣传、网络文化、网络服务中，用正面声音和先进文化占领宣传舆论阵地。把社会主义核心价值观融入到精神文化产品创作、生产、传播的各个环节，传递积极人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。把“三个倡导”内容融入市民教育全过程，覆盖到各中小学校和学生，推动社会主义核心价值观进课堂、进头脑。推进党员干部带头践行社会主义核心价值观，以实际行动影响和带动身边群众。把培育和践行社会主义核心价值观融入精神文明创建活动之中，充分发挥文明单位、文明村镇、文明行业的示范带头作用。

（二）扎实推进学雷锋志愿服务制度化。按照《舞钢市学雷锋志愿服务制度化实施方案》。着力探索以学雷锋为核心的、具有新建特色的志愿服务制度化建设，扎实推进学雷锋志愿服务活动的常态化。重点抓好“建档案、进社区、做帮扶”三个方面的工作。宣传一批学雷锋志愿服务先进典型。建立志愿服务信息平台，并以此为基础推进志愿者招募注册、培训管理、服务记录、供需对接、激励保障等制度建设。深化创新社区志愿服务，在全镇组织开展“学雷锋志愿服务进社区、进企业、进学校”系列活动，开展好“邻里守望”志愿服务活动，以空巢老人、留守儿童、农民工和孤残人士等特殊群体为重点对象，常态性开展各种针对性强、一对一的志愿服务活动。以创建文明单位、文明村镇为抓手，倡导各级党员干部带头参加志愿服务活动。开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，传播“助人为乐、行善积德”的理念，构建和谐望城和爱心望城。

（三）扎实推进诚信建设制度化。根据《舞钢市诚信建设制度化实施方案》建立“诚信红黑榜”发布制度，构建守信激励和失信惩戒机制。在窗口单位和公共服务行业开展“诚信建设制度化”主题实践活动，加强政务诚信建设。开展食品药品安全专项整治行动。开展“诚信建设”创建活动，将诚信建设纳入文明村镇、文明单位和文明行业等群众性精神文明创建的重要内容和各个环节，推进“星级文明信用户”、“诚信做产品”、“诚信经营示范店”等诚信主题创建活动。大力开展诚信宣传教育，普及信用文化和知识，张贴一批以诚实守信为主题的`优秀公益广告，引导广大群众自觉践行诚信理念。

（四）扎实推进未成年人思想道德建设。按照《舞钢市未成年人思想道德建设实施方案》。以立德树人为根本，完善家庭、学校、社会“三结合”教育网络，广泛进行社会主义核心价值观和中华传统美德教育。大力开展行之有效的道德实践活动，广泛开展“做一个有道德的人”主题教育活动和“我们的节日”系列活动，开展“美德少年”评选，在未成年人中树立一批身边的学习榜样。开展“金色童年”系列活动，组织少儿原创歌曲、少儿才艺歌舞节目的创作编排，组织全镇中小学生以学校、家庭为阵地开展“传唱优秀童谣、做有道德的人”活动。扎实抓好青少年心理健康辅导中心、家庭教育辅导中心、学校道德讲堂等阵地建设。大力整治校园周边环境，净化网络和出版环境，提供健康向上的文化产品和文化服务，关爱特殊群体的未成年人，为未成年人进步成长，做有道德的人打下良好的基础。

（五）扎实推进优美环境优良秩序优质服务建设。把优美环境优良秩序优质服务建设与创建文明镇区相结合,推进“文明市民”教育。切实抓好民生基础设施的建设。搞好镇辖区主干道、单位（小区）庭院、家庭屋顶、河堤湖岸和城区出入口的绿化美化工作。大力开展城村“治脏、治乱、治堵”活动，规范治理镇辖区卫生，规范治理各种标识、标牌、标志、管线，规范治理交通秩序、区场秩序、公共场所秩序（包括车站、医院、广场、娱乐场所、商场、景区景点、宾馆饭店等）。加大环境保护力度，规范治理生产企业、经营商户和城区居民对废水、废气的排放和躁音的污染。窗口行业大力开展优质服务竞赛活动，建立窗口行业优质服务管理措施，提升服务人员综合素质，规范优质服务标准。

（六）扎实推进“讲文明树新风”公益广告宣传。根据《舞钢市关于进一步加强讲文明树新风公益广告宣传实施方案》，围绕中国梦、爱国爱党、传统美德、生态环保、文明礼仪等内容，特别以先进典型的感人事迹为主题，推出一大批高质量、有影响、积极健康的优秀公益广告作品。实现公益广告宣传多媒体、宽领域、广覆盖、长效化。增强公益广告的即时性、感染力和受众面。

（七）扎实推进农村精神建设。要大力推进镇、村联动建设，紧紧围绕“十化”目标，一方面大力开展以治理脏、乱、差为主要内容的环境整治工作，加强日常保洁，提升镇容村貌；另一方面，加快各村基础设施建设，多角度多方面辐射配套功能。特别是在新农村建设过程要以村文化活动广场、学雷锋志愿服务队、家庭家教家风、文明新风乡规民约、身边好人榜等为重点，融入到新农村建设整体规划和实施过程中，创建出干干净净、漂漂亮亮、井然有序、乡风文明的农村精神文明建设新风貌。

（一）宣传发动和建章立制阶段。

1.建立健全领导机构和工作机制，召开干部职工动员大会，采取多种宣传手段和方式，加大宣传力度。

2.各相关单位出台相应的实施方案，明确工作任务，落实保障措施，规定时间节点。

（二）重点推进和督查跟进阶段。

1.对照精神文明建设试点工作的七大工作内容，全面推进各项工作任务。

2.平时巡查与每月定期督查相结合，及时掌握各单位工作进度，发现创建工作的问题，总结工作经验，实时反馈工作动态。

3.做好各项创建资料的收集、整理、归档，真实反映各单位创建情况，为迎接省督查做好平时准备。

（三）自查自纠和整改提升阶段。

1.各责任单位对照标准进行自查自评，发现问题、对照整改、查漏补缺。

2.组织模拟测评，进一步查纠整改，高质量、严要求做好精神文明建设试点工作，迎接省测评组考核验收。

（四）总结经验和表彰奖励阶段。

及时总结精神文明建设工作试点经验，表彰在创建活动中涌现出的先进单位和个人。将创建工作纳入我镇综合目标考核和干部年度考核的重要内容，对工作推进不力，影响整体工作进程的单位和个人予以通报批评，并取消年度评优评先资。

（一）提高认识，加强领导。精神文明建设工作是市委市政府交给我镇的一项非常重要而光荣的任务，也是我镇繁荣发展、提升形象的重要途径，全镇上下要以为新建增光的使命感，心往一处想，劲往一处使，增强工作的主动性，把创建工作当成一项重要而紧迫的任务抓好抓实。各单位要成立领导机构，制定工作方案，做到分工明确、人员到位、措施有力。

（二）广泛动员，凝心聚力。各单位要利用动员大会、宣传栏、标语、公益广告等形式，动员单位干部职工群众激发创建热情。积极弘扬主旋律、发出好声音、传播正能量，成为文明创建的强大平台。

（三）转变作风，关注民生。要按照党的群众路线教育实践活动的要求，实现精神文明建设工作走基层接地气，及时倾听民意诉求，聚集民心民生民情，关注群众所思所想所盼，从解决社会的焦点难点热点入手，充分发挥各部门各单位的职能作用和统筹协调作用，不断破解民生难题，以务实亲民的公仆形象转变文明创建作风，通过文明创建实现党群干群关系更加和谐，实现党风政风民风更加好转。

（四）加大投入，夯实基础。针对精神文明建设工作存在的问题和薄弱环节，进一步拓宽筹资渠道，加大建设力度，加快大型公益设施和基层文化设施建设，改善我镇形象，提升品位。对重大项目和重大活动所需经费给予保证，确保试点工作顺利推进。每年应安排专项资金作为创建经费，要充分发挥区场机制的配置作用，吸纳社会资金参与创建工作。

（五）加强学习，交流借鉴。通过走出去、请进来，加强与先进地区的交流沟通，不断提升文明创建的眼界和视野，拓宽文明创建的思路。建立定期学习机制，组织重要职能部门领导和工作人员到全国文明城镇学习考察。邀请上级领导专家学者到我镇进行培训授课。加强与其他试点城镇的交流沟通。加强基层队伍培训，不断提高基层精神文明建设工作人员的综合素质和业务能力。

（六）督查调度，定期跟进。镇成立督查组进行平时巡查与重点督查相结合，形成巡查报告及时反馈给各单位。每月由镇领导带队对创建工作中存在的问题现场督查，协调解决难点工作。

创建文明乡镇实施方案

以党的十大会议精神为指导，以构建文明·礼仪为主旋律，组织开展“文明大行动”活动，大力推进社会主义核心价值体系建设，全面提高公民文明道德素质，提升人文和社会环境软实力，塑造讲文明、重礼仪、诚信友爱、热情好客的良好形象。

按照“舆论先行、全民参与、依法治理、整体推进”的思路，开展文明礼仪、文明环境、文明交通、文明旅游、文明经营五大行动，重点解决大声喧哗、禁烟场所吸烟、乱吐乱扔、损害公物、乱闯乱行、乱停乱放、攀花折枝、占道经营等八大不文明现象，以良好的公民素质、良好的公共秩序、良好的服务水平、良好的乡村游环境、良好的社会风尚展示人民的文明素质和文明程度。

到20xx年底，实现活动目标：镇区过境公路、自然村庄、村委会办公场所、龙塘墟区环境卫生优美，龙塘墟街道整洁、交通通畅文明、经营文明，公民道德素质、人文环境、服务水平、社会风气明显改观。

（一）倡导热情友好、知礼向善，开展礼仪文明行动。

一是开展文明礼仪学习、实践活动，以《国际旅游岛公民文明守则》为主要教材，通过知识宣讲、培训讲座等方式开展礼仪宣教活动，提升公民道德修养和现代公民理念。二是深化重点人群和行业的礼仪教育，加强党政机关和窗口行业礼仪教育，充分发挥其示范带动作用；以“做一个有道德的人”为主题，加强中小学学生日常行为规范教育和礼仪教育实践活动。

负责人：（宣传委员）。

责任单位：镇委、镇政府、中心学校、中学、公安派出所、交警中队、卫生院、工商所、财政所。

（二）倡导讲究卫生、爱护环境，开展文明卫生环境综合整治行动。一是深化国际旅游岛镇村环境整治大行动，加强区、过境公路、文明生态村、学校校园等的“脏、乱、差”整治，重点改善市场、主干道、百里百村、文明生态村的环境面貌。加强对新建街、金龙二横三横路、中小学门口及市场内乱摆乱卖、乱搭乱建、乱挂乱贴、乱停乱放等环境乱象的清理整治；采取分片包间清洁区责任制，每月开展一次环境卫生集中大整治，全面扫除卫生死角，消除乱吐乱扔、乱涂乱画、损坏公物、随地便溺等不文明现象；百里百村、文明生态村每村成立一支环境卫生清洁队专门负责村道及周围环境卫生清洁。二是加强实施镇墟、乡村环境“绿美净靓”工程，加快龙塘墟制规编制、规范夜景照明、户外广告、牌匾标识等管理，加快排水沟、垃圾中转站和农村垃圾集中点等设施建设和运转，进一步改善镇墟及乡村面貌，同时加强对龙塘墟居民区和公路沿线的槟榔加工点管理，积极配合上级主管部门调查处缔龙塘墟居民区和公路沿线的槟榔加工点确保交通安全和杜绝环境污染。广泛开展爱国卫生运动，引导广大公民从自身做起，搞好居民小区和门前屋后的环境卫生，清理卫生死角，营造整洁优美、温馨怡人的环境。三是加强街道、市场等市政基础设施建设，提升城墟服务功能。

负责人：（宣传委员）。

责任单位：镇委、镇政府、公安派出所、交警中队、城监中队、环卫队、工商所、卫生院。

（三）倡导遵纪守法、文明礼让，开展文明交通行动。一是广泛开展文明交通法制法规教育，强化安全有序的安全交通意识，开展交通安全“进学校”活动。二是开展公共交通秩序专项整治活动，增加警力上街巡逻，特别是加强新建街交通车辆拥堵整治，集中解决车辆、行人不遵守交通法规、交通道路拥堵、事故隐患多等突出问题。三是认真排查治理道路交通安全和管理设施隐患，建设安全畅通文明的道路交通环境。

负责人：（武装部长）。

责任单位：镇委、镇政府、派出所、交警中队、卫生院。

（四）倡导整治规范、诚实守信，开展文明经营行动。一是开展市场环境秩序专项整治，强化社会管理和监督职能，加大对龙塘市场脏、乱、差现象的整治力度，重点解决占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画等市场乱象；加大市场经济秩序专项整治力度，重点解决缺斤少两、以次充好、欺客宰诚信”主题教育活动，努力形成各类市场主体讲文明、讲卫生、守信用的市场氛围。

5责人：（宣传委员）。

责任单位：镇委、镇政府、工商所、城监中队、卫生院。

第一阶段，从20xx年1月到20xx年5月。全面落实各单位、各部门的任务分工和目标责任，进一步营造文明大行动的浓厚氛围。以文明交通、文明礼仪为重点，打一场治理“脏、乱、差”的专项战役，基本消除公共场所的不文明现象，公共文明建设取得阶段性成效。

第二阶段，从20xx年6月到20xx年12月。在取得积极工作成效的基础上，结合绿化保岛工程以改善墟镇环境、完善经营秩序为重点，推动公共文明建设不断走向纵深。

成立镇“文明大行动”领导小组，负责统筹、领导全镇“文明大行动”。

组长：（镇委书记、人大主席）。

第一副组长（镇委副书记、镇长）。

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办公室，负责各项工作的综合协调、信息宣传、监督检查和服务保障等日常工作，及时总结和推广新鲜经验。办公室主任由王春同志兼任。

（一）提高认识，加强领导。镇委、镇政府要高度重视，加强领导，将“20xx年文明大行动”列入社会建设的主要内容，与社会建设的其他工作一起部署，一起检查验收。

（二）明确责任，落实任务。以上重点任务责任分工中，负责人为责任人，首个单位为牵头单位。要求结合本方案，组织协调其他职能部门将任务细化，抓落实。

（三）广泛宣传，加强引导。通过横幅、宣传栏、广播等方式进一步广泛开展社会宣传、公益宣传，不断增强全镇人民的主人翁意识和责任意识。利用各种文艺形式和各类广场群众文体活动，开展宣传教育，形成全民参与的浓厚氛围。

（四）加强检查，督导整改。领导小组办公室要通过随机抽查、日常检查、定期督导、通报批评等方式，及时发现和解决存在问题，总结和交流先进经验。

（五）健全机制，严格奖惩。镇委、镇政府将把行动开展情况纳入干部工作绩效考核，把行动的成效纳入地方经济社会科学发展的综合考核体系。把文明大行动活动经费纳入财政预算。加大测评结果的奖惩力度，兑现奖惩措施，对先进单位和个人，镇委、镇政府将给予奖励；对工作不力或不达标的单位，要落实过硬措施，责令限期整改；对工作中造成严重失误、产生严重社会不良影响的，要追究领导责任。

乡镇精神文明创建方案

为进一步加强农村精神文明建设，全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，强社会主义核心价值体系建设，深化思想道德建设、群众精神文明创建活动和志愿服务工作，扎实开展各类文明创建活动，不断提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，进一步激发广大农民求富、求知、求美的愿望，巩固提高自治区文明村镇创建成果，早日实现“推进城乡统筹、实现富民强乡”的目标，结合我镇农村和农民的实际情况，现就进一步做好碧溪镇2015年精神文明建设工作制定如下实施方案：

1、认真学习宣传贯彻中办《关于培育和实践社会主义核心价值观的意见》。学习贯彻中办《意见》和中央领导同志讲话精神，结合中国特色社会主义理论和中国梦学习宣传教育活动，紧贴干部群众的思想、工作和生活实际，运用理论武装、舆论引导、网上阵地和文化产品等多种形式，开展社会主义核心价值观宣传教育，大力倡导“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，并融入国民教育全过程。

2、推进社会主义核心价值观进农村活动。广泛推进社会主义核心价值观进农村，采取舆论引导、文化传播、典型示范、制度创新等方式，把社会主义核心价值体系纳入新农村建设之中，与发展农村经济、培育新型农民结合起来，培育农村新风尚。

3、深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传。围绕积极培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等方面展开，在户外广告、墙面、公交站点、工地围挡等场所，做好公益广告悬挂张贴工作，把公益广告做到群众身边，增强传播力和感染力，形成社会正能量。

1、弘扬孝老敬老传统美德。紧紧围绕“星级文明户”、“五好文明家庭”、“孝老爱亲模范”等评选活动，大力开展“孝儿孝女”、“好媳妇”等评选活动，突出孝德美德，把孝敬老人落实在行动上。协调中小学在广大中小学生及幼儿园中开展“孝老爱老敬老亲老”活动，引导青少年长孝心、行孝道，传播和弘扬孝道文化。

2、培育遵德守礼社会公德。结合巩固县文明村镇工作，在全镇倡导文明交通、文明旅游、文明服务等主题道德实践活动。文明交通以“关爱生命文明出行”为主题，加强宣传教育，广泛开展劝导服务，强化交通道德监督管理，创造文明有序的交通环境。文明旅游以倡导遵德守礼、贯彻《旅游法》为重点，引导群众遵守法律法规，做到遵德守礼、文明旅游。文明服务以窗口单位、企业文明引导、文明服务为重点，强化文明服务意识，加强行业自律，不断扩大文明的示范影响力。

3、提升勤劳节俭个人品德。在全镇继续深入开展“文明餐桌”活动，加强勤劳节俭的宣传，发挥示范引领作用，引导人们强化勤劳节俭的美德意识。

1、推动学雷锋活动常态化。深化学雷锋活动，大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，开展“雷锋进乡村”活动，结合“35”学雷锋纪念日，组织协调镇志愿者服务队全面开展志愿服务活动，坚持每月开展1-2次活动，在全社会形成践行雷锋精神、争当先进模范的新风尚。

2、选树和学习宣传道德模范。继续做好我镇各级各类道德模范和首届“最美泰和人”学习宣传工作，传扬身边好人正能量；发动群众发现、挖掘和褒奖身边好人，引领社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，营造扶正祛邪、扬善惩恶的社会导向，树立创新实干、赶超发展的美好形象。

3、持续推进“民嘴讲堂”建设。加强“民嘴讲堂”建设，邀请一批影响广泛的先进典型，组织身边的道德模范、先进个人开展巡讲、座谈等活动，大力宣传报道“民嘴”的先进事迹，引导农民以道德、礼仪等先进模范为榜样，自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任，推动“民嘴讲堂”活动深入开展。

4、推进诚信建设制度化。落实中央文明办《诚信建设制度化实施方案》要求，以诚信建设为重点，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，认真梳理群众反响强烈的道德突出问题，制定工作方案，部署开展专项教育和集中治理，着力在与人民群众生活关系密切的食品行业、窗口行业和公共场所三个领域，解决诚信缺失、公德失范的问题，确保教育治理取得实效。

1、以实现村容整洁、镇风文明为目标，切实推进农村精神文明建设。结合“百村万户”环境综合整治工作，以“爱我碧溪净化环境美化家园”为主题，以加快农村环境综合整治、洁净家居生活环境为重点，结合全镇主干道路大整治大绿化和党的群众路线教育实践活动，扎实开展农村环境综合整治活动，引导农户从各自家庭做起，自觉整理村庄卫生和家庭内务，清洁房前屋后、庭院内外环境，切实改变村容村貌。指导各村完善“村规民约”，认真开展民风建设、敬老孝亲、扶贫帮困等道德实践活动，弘扬积极向上的社会风尚，开展“美丽乡村”、“最美农家”评比活动，发挥示范引领作用，引导农村群众树立新观念、养成新习惯、形成新风尚、展现新形象，把“美丽乡村”、“最美农家”评选活动不断推向深入。

2、继续深化城乡牵手文明共建提升工程。深化城乡结对帮扶共建活动，进一步形成城乡文明共建、发展互助、活动互动的良好格局，推动农村文明程度的提高和村风、民风、家风的根本好转。引导下基层帮扶单位参与到镇村经济建设中来，进一步提高各单位结对帮扶农村精神文明建设的积极性。

3、深入开展创建文明单位、文明村镇和文明家庭活动。深化文明单位和文明村镇创建，开展“无烟办公室”创建工作，并将之做为测评各站所考核精神文明工作的一项内容；在“两中心”深入开展“文明优质服务示范窗口”创建活动，开展微笑服务、便民服务、规范服务、高效服务，不断改善服务态度、服务环境，不断提升机关单位服务形象和服务效率；在巩固县文明村镇的基础上，争创全国文明村镇；结合“最美农家”、“道德模范”评选活动，开展文明家庭评选活动。

1、不断壮大志愿服务队伍。不断巩固和提升县文明村镇创建成果，成立碧溪镇志愿服务队伍，做好志愿者注册工作。强化措施，壮大党员、社区、青年、巾帼、扶残助残等志愿者，组织开展各具特色的志愿服务活动，努力打造我镇志愿服务品牌。

2、深入推进镇村志愿服务活动。以各村为重点，开展关爱孤寡老人、留守儿童，家庭矛盾心理疏导，邻里守望,医疗保健，法律援助等志愿服务。认真开展文化体育法律卫生“四进”农村活动，开展文明单位志愿服务进村活动。

3、广泛开展“三关爱”志愿服务活动。持续推进关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务，关爱他人志愿服务活动，主要开展敬老、爱幼、帮扶农民工、助残等志愿服务；关爱社会志愿服务活动，主要开展文明礼仪知识普及、文化体育、网络文明传播等志愿服务；关爱自然志愿服务活动，主要开展普及环保知识、保护山川河流、植树造林等志愿服务。

4、加大完善志愿服务体制机制建设力度。配合团县委建立健全志愿者档案和志愿服务数据库，进一步加强志愿服务队伍建设，促进志愿服务向农村辐射、延伸，开展志愿服务创评及表彰活动，大力宣传志愿服务先进典型。

1、积极开展主题教育实践活动。在各村、各站所大力开展“我的中国梦”、社会主义核心价值观、“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动。利用清明节和“六一”、“七一”、“十一”等重大节日，组织未成年人广泛参与网上签名寄语、网上祭英烈、童心向党歌咏比赛、向国旗敬礼、优秀童谣传唱等系列活动，培养未成年人热爱中国共产党、热爱祖国的情感。

2、加强青少年道德传统教育。以学校教育为主阵地，以镇村教育为平台，以家庭教育为基础，充分发挥学校、社会、家庭“三结合”青少年思想教育网络作用，开展“日行一善”、“感恩父母”、“作一个有道德的人”等主题实践活动，形成全社会关心和参与青少年思想道德建设的工作合力。

3、加强青少年文化环境治理。加大对互联网、手机、网络等低俗信息的治理，整顿危害青少年身心健康的不良广告，净化荧屏声频。抓好校园周边环境治理，加强网吧管理，坚决取缔“黑网吧”、“黑游戏厅”。发挥“五老”作用，组建网络监督员队伍，引导未成年人健康上网。

1、深化“我们的节日”主题活动。结合民风民俗特点和中华优秀传统文化，以春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日为载体，组织举办春节文艺汇演、碧溪镇美食大赛、广场文化、大型专场文艺演出等活动，以优秀的艺术感染人，以先进的文化熏陶人。丰富传统节日文化内涵，推动碧溪镇文化繁荣发展。

2、深化“全民阅读”活动。以传统文化经典和红色经典为主要内容，开展“读书月”活动和“书香之家”评选活动。以4月23日“世界读书日”为契机，在机关、学校、农村广泛开展多种形式的读书、演讲、知识竞赛活动，营造全民读书的浓厚氛围。

3、深化文化“三下乡”活动。深入推进文化科技卫生“三下乡”活动，配合县文广局做好送欢乐下基层、文化信息资源共享、农村电影放映、数字农家书屋建设等文化惠民工程，建设碧溪镇综合性文化站和农村文化广场，加强文化阵地建设。

创建文明乡镇实施方案

为进一步改善我镇人居和发展环境，不断提升城镇品位，增强城镇综合竞争实力和经济发展后劲，镇党委政府决定，继续实施省级卫生乡镇、省级环保乡镇、省级园林城镇、省级“楚天杯”示范乡镇、省级旅游名镇、州级文明乡镇的争创活动。为确保活动顺利开展，取得实效,特制定如下方案：

全面贯彻落实县委、县政府“推进生态文明，建设美丽巴东”的总体部署，科学修编城镇规划,加快集镇公共基础设施建设，进一步完善集镇功能。巩固全国第三批城镇发展改革试点镇、湖北省经济发达行政管理体制改革试点镇、省级卫生乡镇、省级“楚天杯”示范乡镇创建成果，提升城镇管理水平，努力争创省级园林城镇、省级环保乡镇、省级旅游名镇、湖北特色名镇，州级文明城镇、全州领先的旅游名镇。加快推进“三园”、“三都”建设，为把野三关建成沪渝第一关、武陵山酒都、湖北后花园、中国达沃斯而努力奋斗！

一是坚持居民主人原则。“六城同创”为民所创、为民共享，坚持自我管理、自我教育、自我服务的方针，要充分发挥广大集镇居民“六城同创”的主人翁作用。二是坚持各负其责原则。各单位、各企业、各门店要认真执行责任区段“五包”管理（包卫生、包绿化、包美化、包设施、包秩序）；各职能部门要认真执行管理职能；各专项创建办公室对所负责的专项创建工作负责；镇纪检办要认真开展履职督办检查。三是坚持共同推进原则。实行政府领导，居民主人，业委会主体，部门配合的管理机制，共同推进“六城同创”工作。

成立以镇党委书记、开发区党工委书记为组长；镇党委副书记、镇长、开发区管委会主任为第一副组长；镇分管“六城同创”工作的领导为常务副组长；镇分管旅游、卫生计生、宣传、环保、住建、规划、林业等工作的领导为副组长；财政所、野三关派出所、综合行政执法大队、镇村镇办、宣传办、旅游办、县民族医院、野三关林业站、集镇联络组各社区（居委会）等单位负责人为成员的“六城同创”领导小组。

领导小组下设“六城同创”综合协调办公室，负责“六城同创”工作的综合指导、协调、督查等。同时分别设置省级卫生乡镇创建办公室、州级文明乡镇创建办公室、省级环保乡镇创建办公室、省级园林城镇创建办公室、省级“楚天杯”示范乡镇创建办公室、省级旅游名镇创建办公室6大专项创建办公室，负责各项具体创建工作。各办公室组成人员如下：

（一）“六城同创”综合协调办公室。由分管“六城同创”工作的党委副书记邹喜福同志兼任办公室主任，谭传周同志兼任常务副主任，牵头单位为综合行政执法大队，范勇、史瑞丽负责办公室日常工作，张玉亭负责每周大曝光大整治工作，黄桃桃负责交通整治资料的报送。（办公室电话xx，史瑞丽电话xx，野三关“六城同创”qq群号xx）。

（二）省级卫生乡镇创建办公室。由分管卫生、计生工作的副镇长向荔春同志兼任办公室主任，张俊为常务副主任，牵头单位为巴东县民族医院，向圣兵负责省级卫生乡镇创建办公室日常工作。

（三）州级文明乡镇创建办公室。由镇党委宣统委员、开发区党工委委员、副镇长李权章同志兼任办公室主任，邓清国同志为常务副主任，牵头单位为宣传办，胡未来负责州级文明乡镇创建办公室日常工作。

（四）省级环保乡镇创建办公室。由镇党委副书记、开发区党工委委员邹喜福兼任办公室主任，张靖为常务副主任，牵头单位为交通城建环保服务中心，郑腾飞负责省级环保乡镇创建办公室日常工作。

（五）省级园林城镇创建办公室。由镇党委委员、人武部部长、开发区党工委委员邓小华同志兼任办公室主任，钟雄为常务副主任，牵头单位为林业站，李传军负责省级园林城镇创建办公室日常工作。

（六）“楚天杯”示范乡镇暨湖北特色名镇创建办公室。由镇党委副书记、开发区党工委委员邹喜福同志兼任办公室主任，杜军为常务副主任，牵头单位为村镇办，史瑞丽负责省级“楚天杯”示范乡镇创建办公室日常工作。

（七）省级旅游名镇创建办公室暨全州领先旅游名镇创建办公室。由厚德开发有限公司董事长吴祖波同志兼任办公室主任，万英平为常务副主任，牵头单位为镇旅游办，毛厚秘负责省级旅游名镇暨全州领先旅游名镇创建办公室日常工作。

集镇各社区（居委会）、镇直各行政事业单位、各企业要高度重视“六城同创”工作，“一把手”要周密部署，统筹安排，要确定至少一名工作人员做好“六城同创”工作的资料收集上报，统筹协调工作。

为持续深入推进野三关集镇的“六城同创”工作，经镇党委、镇人民政府研究决定，开展“十大行动”。

（一）管理体制大创新。

一是扎实推行门前“五包”管理。发挥主人翁作用，充分调动广大居民自我管理、自我教育、自我服务的积极性，坚决贯彻执行门前“五包”管理（包卫生、包绿化、包美化、包设施、包秩序）。二是实行划片划段管理。各行政事业单位、各企业要做好责任区的清洁卫生、文明劝导等工作。鼓励各行政事业单位、各企业举荐本责任区内德高望重、敢抓敢管、有爱心、负责任的人士担任段长，实行划段管理。鼓励段长、责任单位、管段物业人员、管片民警、管片综合执法人员联合行动，互相监督，互相促进。三是鼓励支持志愿者或义工行动。鼓励支持志愿者或义工，发扬“文明友爱、互助进步”的服务精神，开展宣传“六城同创”活动相关知识、义务打扫卫生、清理积存垃圾、交通文明劝导、清理占道经营摊点等志愿服务活动，提高居民对“六城同创”活动的.认识程度，引导他们积极参与，真正为“六城同创”贡献力量。四是发挥社区（居委会）自治作用。镇人民政府将把“六城同创”工作纳入对社区（居委会）考核、星级评定的重要内容，严格按照年度责任制兑现奖惩。社区（居委会）干部职工和党员、代表要充分发挥先锋模范作用，带头搞好门前“五包”、文明劝导等“六城同创”工作。

（二）基础设施大改善。

一是启动实施集镇地下综合管网及排洪河道建设。实行污水管网全覆盖，通过新建、整修污水管网，实施雨污分流，解决下水道不通、污水横流、路面积水，污水处理厂运行不正常问题。二是分步根治集镇缺水问题。兑现承诺，加快推进车沟水库工程建设，确保车沟水库能按期蓄水。加强两溪坪、车沟、棺木岩等水源地保护，确保居民吃上安全放心水。推进水流坪应急抗旱水源建设，提高抗旱能力，拓展集镇发展的水源和质量。完善集镇供水管网建设，杜绝泄漏浪费。三是完善集镇亮化美化工程。首先，要管好集镇路灯，该亮则亮，该灭则灭，杜绝黑道瞎巷，杜绝长亮灯；其次搞好集镇美化亮化。按照“美化集镇夜景、提高城镇品位、提升城镇形象”的要求，完善集镇亮化工程，形成多层次、立体化、高品位的凸显现代文明的集镇夜景。集镇范围内各主次街道、广场、园林的路灯、应急灯及景观灯都要实施亮化。集镇范围内主次干道两侧的行政机关、企事业单位要按照氛围和谐、相互映衬、整体美观的要求，积极主动完善亮化美化工程。鼓励倡导主次干道、国省道路两侧沿街门店、庭院开展亮化。对集镇重点地点和标志性建筑，如三一八工程纪念塔、酒坛子、高速路口、大水井及青龙桥入口等地实施美化建设。四是完善修补市政及公用设施，恢复集镇毁损路面，更换破损井盖，疏通下水道，整修受损公共设施等。五是不断完善广场、停车场、公厕等公共设施。启动修建劝农亭公园及配套停车场，鼓励各行政、企事业单位及个人在尊重规划的前提下建设停车场。

（三）街道绿化大提升。

一是加强现有绿化的维护管理。集镇现有绿化实行公司化管理，综合执法大队要遴选有资质、有经验、有实力、有责任心的公司进行管理，同时，要制定考评细则，加强对公司的考核管理。二是抓好集镇范围内绿化植物的补植补种工作。三是大力新增绿化面积。按照“能增则增”的原则，对已征地近期不会利用的土地或集镇建设剩余边角，要实施绿化，特别是街道主线剩余边角土地，要植树绿化。四是鼓励支持有庭院的行政、企业事业单位、居民住户，在庭院内因地制宜开展绿化工作。临街面的行政、企业事业单位、居民住户要支持街道的统一绿化工作。

（四）环境卫生大清理。

一是实行周五大扫除制度。每周五下午（雨雪天气除外）集镇各行政、企业事业单位、各社区（居委会）都要按照划分的责任区域组织干部职工开展清洁大扫除行动。镇纪委、综合行政执法大队联合组成专班，对每次大扫除情况，进行检查并通报。二是加强对物业的管理考核。制订管理考核细则，对物业公司实施的街道清扫、清洗，垃圾清运等各项工作开展考评，并且要充分发挥各段居民、各段责任单位、各段综合执法队员以及管片民警等的监督作用，共同促进物业公司履行职责。三是对“门前五包”及划段划片清洁卫生进行评比。深化“门前五包”责任制，加强宣传，制订文明公约，开展“干净整洁”门店、路段评比活动，引导广大居民爱护环境。四是开展渣土及建筑垃圾清运整治。规划渣土及建筑垃圾倾倒场所，实施渣土运输车辆平厢覆盖，最大限度减少建筑施工对环境的影响。

（五）出店经营大整改。

由综合行政执法大队牵头，对于出店经营、流动摊贩、违规占道行为实行分类处罚。

（六）违章建设大拆除。

坚决执行集镇规划，由综合执法大队牵头，一是对历史遗留的违规违法建设进行分类处置；二是对新增违法违规建设“零容忍”，发现一起、查处一起、拆除一起。

（七）乱停乱靠大整治。

一是对车辆乱停乱靠行为进行整治。由派出所牵头，村镇办等相关单位配合，合理规划停车区，划定停车线，加强对机动车辆的日常监管，对违法停车行为进行整治。二是及时清理“僵尸”车辆。三是对公车和国家公职人员私车违法违章，实施司法和纪委双重处罚。

（八）是非美丑大曝光。

搭建居民积极参与、共建共享的活动平台，抓好城市文明形象宣传，强化先进引领，充分利用各类媒体开展“六城同创”主题宣传。一是开展“干净整洁”门店、路段评比活动，制定详细方案，对干净整洁门店进行奖励。二是通过“醉美野三”微信公众账号、电视报道等手段宣扬先进事迹。三是通过“醉美野三”微信公众账号、电视报道等手段曝光各类不文明行为。

（九）违章违规大追责。

一是对违法违章行为依法处理。派出所、综合执法大队、工商所、运管所等职能部门要依法对各类违法违章行为进行处罚。二是对各单位履职情况通报。对周五大扫除，文明劝导，责任区清洁卫生、车辆停靠、设施维护等方面的情况进行检查通报，未按规定履职的，依据《恩施州精准扶贫、“六城”同创、重点项目建设工作问责暂行办法》《县委办公室县人民政府办公室关于推进“六城”同创工作的七条意见》进行处理。三是公车及国家公职人员私车违法违章追责。凡是各单位公务用车、国家工作人员驾驶的私家车和其他车辆，经公安交通管理部门和城市管理部门认定为违反交通法律法规和城市管理规定，由纪检办根据《巴东县国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法（试行）》进行问责。

（十）“六城”同创大延伸。按照“环境洁净、交通畅通、绿化美化、村庄宁静、空气净化、河道幽美、全民素质提升”的要求，积极推动“六城同创”向小乡政府驻地、中心村、易地搬迁集中安置区延伸。一是各类公路养护管理部门要将污水、垃圾处理纳入管段人员的考核，“管路段必须管环保”，禁止向公路显眼位置直接倾倒垃圾。二是各村、社区要以片区为单位，引导村民开展“三讲三比三美”活动（讲良心、讲道理、讲程序，比素质、比奉献、比环境，语言美、环境美、行为美）。三是继续推进天然气进家庭工程，搞好农村面源污染治理，禁止秸秆露天燃烧。四是将“六城同创”、垃圾污水治理纳入星级考评内容。