乡镇文明创建工作方案范文（20篇）

在工作方案的制定过程中，我们需要考虑及及时充分的沟通和协作，尤其是各个相关部门之间的合作关系。以下是小编为大家收集的工作方案范文，希望可以给大家提供一些参考和启发。

创建文明乡镇工作总结

我市全国文明城市xxxx年度考评已结束，今年xx乡着力推动解决创城工作的重难点工作，积极开展文明创建六大专项行动，以规划为引领，夯实创建基础，多级联动管理，打好组合拳，抓好贯彻落实。现就具体情况总结如下：

（一）补充基础设施短板。

一是进行老旧小区改造。目前我乡辖区内的大市场小区、xx村、地税局家属区已改造完毕，永安小区三期外墙粉刷，增加晾晒区已基本竣工。

二是完善停车位标识及标线。根据停车需求增设停车位，目前主次干道合理施划了xxx个停车泊位，非机动车停车线xxxx米，小区增设停车位及非机动车位约xxx个。

三是修补破损人行道。从x月上旬开始，乡政府牵头组织对辖区xx多条破损的人行道进行修补，修复更换各类井盖缺失、破损xxx处。

（二）加强市容市貌整治。

一是开展市容交通秩序专项治理。今年共开展了xx次市容整治行动，其中多次开展重点道路市容专项整治，目前文明纠正各类不规范文明行为xxxx余次，取缔占道经营流动摊点xxxx余处，开具处罚违停xxxxx辆。

二是开展校园周边xxx米范围烟酒、彩票店专项整治。我乡辖区校园周边烟酒店合计xx家，经烟草局、市场监管、城管联合执法，现已关停烟酒店x家，责令店铺下架停售烟酒xx家，所有烟酒店已整改完毕。

三是整治“凌晨菜市”。由xx乡政府牵头，联合城管、各社区人员在凌晨x点至x点时间段，采取联合整治、错时监管的方式，解决凌晨菜市扰民问题。

（三）交通秩序专项提升。

一是开展电瓶车未上牌、未拆棚专项整治，联合交警、城管进小区拖离未上牌非机动车约xxxx辆，拆除电动车车棚约xxxx个。

二是积极宣传文明交通，开展规范停车秩序专项治理，截至目前共开展“停车秩序大整治”行动xx余次，共发放致市民一封信xxxx余张，规范非机动车停放xxxx余处。

（四）深化居民小区治理。

一是开展“美在楼栋”专项提升行动。以楼栋为最小单元，楼道治理为切入点，推进居民小区整治，目前共开展“美在楼栋”专项提升行动已有xxx余次。

二是开展“执法进小区”行动。联合城管大队开展工作约xx次，现拆除违搭违建xx处，xxxx平方，清理各类垃圾约xx吨，铲除毁绿种菜约xxxx平方米。

三是开展“我为民办实事”、创城服务日等志愿服务活动，积极处理解决xx区“重诺言、畅两信、决诉求”专项行动群众诉求的涉及xx文明创建重难点问题，共解决各类小区、路段等急难愁办创建问题xxx余次。

（五）深化精神文明创建。

三是规范各村居新时代文明实践站所建设。根据市、区要求，着力打造居民娱乐、健身等场所，为居民提供文化阵地，丰富居民文化生活。

（一）外立面破损严重，存在安全隐患。

初步统计全乡小区外立面破损约xx万平方米，外砖脱落、保温层脱落等对居民安全出行造成隐患，其中皋城公馆、翡翠湾二期等外立墙脱落严重，经过市场询价维修费每平方米xxx元，无维修资金来源。

（二）小区停车位不足、机动车与非机动车辆停放混乱。

由于地下车库消防未验收、改变使用用途等，多个小区地下车库无法正常使用。例如xx村、永安小区等地下停车库因为消防不合格未验收无法正常使用。

（三）部分路段机动车辆违停严重。

美林湾社区市场大中型物流车辆随意违章停放问题。该市场带涉及到主城区六大市场，物流车众多，随处占到违规停放，缺少物流集散点。大别山路皋城王府南门未硬化的路面机动车辆尤其是大货车违停现象严重。

（四）老旧小区基础设施破毁及缺失。

城中村、陈大庄散户区、立新新村等小区存在照明缺失、绿化缺失、下水道积淤严重、雨污未分流、墙面破损、道路破损等问题，与周边新建成小区差距大、不协调，亟待开展散户区改造。

（五）小区存量违规搭建多。

部分小区高层搭建增加房屋面积，增加房屋沉重又存在安全隐患，存量违建拆除难度大，群众有怨言。部分业主在公共区域反复实施违规搭建，违法成本低，执法成本高，势头仍未得到有效遏制。

（六）物业企业规范化管理不到位。

乡对辖区住宅小区的物业企业没有话语权，六大市场物业现在处于无人管理的.现象，从而导致整治行动和宣传活动得不到物业的有力支持。

（七）城管及交警等部门的配合度不够。

乡创城办没有执法权，开展的整治行动都需要城管、交警或其它执法部门配合，但没有建立起相对稳定的联合执法队伍，统筹协调困难。

（一）增强城市功能，补齐民生短板。

梳理薄弱环节，顺应群众期盼，尊重群众意愿，完善城市功能短板。其中百川名庭停车场地砖破损严重，影响停车及市容，多次被上级督查被群众投诉，应努力争取资金进行修补规范管理。高店社区港汇街人流量较大，周边缺少公厕，亟需新建公共厕所。

（二）治理城市环境，完善基础设施。

路面及雨污水设施破毁及缺失，部分小区周边道路未硬化及下水管网及污水管网瘫痪。雨污水排放不畅，导致污水横流，雨天漫灌小区，部分小区周边道路未硬化，不仅影响了市容环境，也影响了居民出行，导致投诉不断。其中永安小区、金环万象城问题尤其突出，应争取项目资金投入，强化与其他相关部门的沟通配合，落实各个项目建设。

（三）服务市民有感，提升群众满意度。

小区基础设施不完善，导致居民停车难、充电难、乱晾晒的问题尤为突出。部分小区由于地下车库消防未验收、改变使用用途等导致地下车库无法正常使用。需有序推进地下车库改造维修，增加小区停车位，新建充电桩车棚及晾晒区，管控和疏导相结合，解决市民的实际困难，从而改善群众生活条件，做到真正的便民利民，提升群众满意度。

（四）推进精神文明建设，引领城市风尚。

创建示范社区，打造创建小区、文明楼道，建设文化活动广场。文化活动广场不仅是新时代文明实践活动的阵地，也是居民邻里间沟通、交流的平台，也为就近开展文体活动提供了便利。xx社区、xx村缺少文化活动广场，有条件的情况下可以在合适的位置新建文化活动广场，打造创建小区永安南苑小区、恒大三四期。增加文明创建的宣传阵地，开展丰富多样的主题活动，让群众有更强的获得感、幸福感，不断提升辖区文明程度。

（五）健全城市秩序，保障市容有序。

建立有力的指挥体系，联合城管、交警等部门规范市容道路管控，建立良好的道路通行秩序和车辆停放秩序，促进道路交通环境的改善。补划机动车及非机动车停车位，推进月亮岛等村居周边道路“白改黑”项目，争取资金硬化皋城王府门前破损路面。

（六）规范混乱网线电线，保障城市安全。

部分老旧小区网线电线混乱、犹如蛛网，摸清、摸细居民小区网线电线混乱情况，尤其以齐云、国华等老旧小区情况严重，联合三网公司及供电部门，规范梳理网线电线，保障城市用电安全。

（七）落实创城日活动，发动群众参与。

落实创城服务日活动，坚持宣传引导，常态开展新时代文明实践活动，定期创城问卷宣传，提升市民知晓度。坚持创建活动与市民素质提升为抓手，推进实践活动，提升市民参与度。让居民满意度逐步提升，汇聚“正能量”，促进形成文明新社会。

乡镇精神文明创建工作实施方案

农村精神文明建设工作是改变村容村貌、提高村民文明素养的重要方式。为全面推进农村精神文明建设工作，提高全村群众精神文明水平,特制定付家村农村精神文明建设工作方案如下：

以十九大精神为指导，按照天津市文明办《文明村建设要则》、《静海区文明村建设标准》，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以美丽乡村建设为主题，着力实现乡风民风、人居环境、文化生活“三个美起来”，引导居民养成良好的生活方式，全面提高村民精神文明素养。

（一）让乡风民风美起来。

1.抓好价值观引领。深入持续开展社会主义核心价值观宣传教育，开展各类文化活动，利用宣传栏、宣传标语、绘制宣传墙、发放宣传资料等形式广泛宣传，形成紧贴习俗传统、生活习惯等方面的文明风尚。以社会主义核心价值观为指导修订村规民约，围绕当前基层治理的难点问题，把社会主义核心价值观的要求融入到婚姻家庭、邻里关系、美丽家园、公共秩序、平安建设、移风易俗等村民生产生活各个方面，用简单明了朗朗上口的语言、直观具体的约定拉近村民行为与社会主义核心价值观的距离。

2.提升道德素质。大力推进移风易俗，组建红白理事会，引导村民抵制陈规陋习、封建迷信，新办简办红白事。加强法治教育宣传，引导村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法。以孤寡空巢老人、留守儿童为重点，开展志愿服务活动，营造户帮户、送温暖、献爱心的良好风尚。

3.培育优良家风。坚持注重家庭、注重家教、注重家风，大力开展美丽庭院、“最美系列”评选活动等，广泛选出最美儿媳、最美公婆等身边典型，让勤俭、孝敬、诚信、善良等美德在家庭生根，引导村民传家训、立家规、扬家风，促进家庭和睦、亲人相亲相爱、青少年健康成长、老年人有所养。

（二）让人居环境美起来。

1.建设健康宜居环境。一是无烟环境，所有室内公共场所、工作场所一律禁止吸烟，主要建筑物入口处、楼梯、公共厕所、会议室等区域有明显的禁烟标识。二是清洁卫生公共厕所投入使用；三是每户增加垃圾桶、加装21处垃圾收集亭、建立垃圾分类机制。

2.提升改善基础设施。扎实推进道路硬化、村庄绿化、庭院美化、街道亮化工程，改善村内交通、水利、电力和环卫等基础设施。

3.保护农村生态环境。有效保护生态环境和自然资源，加强生态文明宣传教育，做好村内生活污水、秸秆焚烧、坑塘沟渠、农业污染等治理，努力打造沿线美丽、面上洁净的良好环境。

（三）让文化生活美起来。

1.开展全民健身活动。一是按照创建要求有固定的健身场所和基本健身设备，在明显位置张贴安全标识，并定期进行维护以保证正常使用。二是修建了文化广场，面向村民，有组织、有计划的开展各种健身活动。例如：军训、拔河等，增强村民的体魄；组建广场舞队、健步走队伍，保证村民每日运动量达到。开展趣味运动会：绑腿跑、障碍折返跑、踢毽子、仙人指路、抱球接力赛等，提高村民参加运动的兴趣。

2.加强公共文化设施建设。开放室内文化多功能厅、图书室，提供交流环境，提供教育资料；设立健康生活方式健康教育宣传栏，定期更换内容，传播合理膳食、适量运动、戒烟戒酒、心理平衡等健康信息，确保村民在理论上了解健康的方方面面。

（一）要加强组织领导。成立付家村创建文明村工作领导小组，明确责任分工，指定专人负责本村精神文明建设工作，定任务定目标、定时限，定期召开例会，保证精神文明建设顺利实施。

（二）要周密制定方案。要掌握本村的基本情况，了解村民的需求，制定本村的精神文明建设方案，确保工作落到实处。

（三）强化宣传发动。村民是建设文明村的主体，要充分发动群众、依靠群众，利用电子屏、宣传栏、广播等形式大力宣传建设文明村的目的和意义，使文明村建设深入人心、家喻户晓，努力掀起人人参与、全村共建的热潮。

和阳镇人民政府创建省级文明县城工作实施方案全文完整

深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕。

“强县名城、崛起和阳”这根主线，突出科学发展主题、生态文明理念、以人为本思想，把文明县城创建作为推动社会管理的抓手和造福人民群众的实事，进一步创新思路、创造特色、创建平台，着力提升整体形象、整体水平和整体文明程度。

2016。

1

绘制美丽乡村文化墙。

10。

块以上，总面积不低于。

20。

平米。

2

加强文化活动中心（广场）建设。

根据群众需求，有条件的村可建设文化活动中心（广场），做到既有文体活动场地，又有碎石小道、树木和草坪等休闲场所。已建成的文化活动中心（广场）要因地制宜，充分开发、整合、挖掘各种文化资源，完善文化活动中心（广场）功能，组织开展丰富多彩的群众文体活动，引导广大农民积极参与，使群众锻炼有去处，娱乐有场所，求知有阵地，教育有活动。

3

整治建筑立面和标语广告。

对村内主要街道两侧墙面进行全面整饰，清除有碍观瞻的建筑杂物，清除内容低俗、破损严重的标语广告，建设专门广告栏，改善村容村貌。

4

设立村庄标识。

结合村庄建设和文化特色，采用石头雕刻、建设门楼等形式，在村庄入口处设立村庄标识，有条件的村内设置街巷、楼院门户和设施标牌，提升村庄精细化管理水平。

5

大力整治城中村卫生环境。

城中村店面严格执行。

“门前三包”工作责任制，镇、村干部严格执行包路段、包门铺责任制，配合环卫所抓好环境卫生方面的协调和治理工作，延长城中村街道卫生保洁时间，加大垃圾清洁力度，确保城市环境卫生清洁有序。

各行政村普遍建立完善村民中心，做到有场所、有标牌、有规章制度、有便民服务。对村两委办公室、村民活动室、医务室、警务室等进行整合，集中建设集办公议事、村务公开、事务代办、信访代理、医疗卫生、邮政服务、购物超市、文化娱乐、信息技术服务等于一体的综合性服务平台。建立健全农村标准化卫生室管理制度，提升乡村医生综合素质，改善农民就医看病条件。加强基层综合性文化服务中心建设，购置图书并配发重点村农家书屋。设置农村宣传文化电子屏，及时向村民传递文明宣传、文化服务信息。在重点村放公益电影，有条件的村要为农村公益电影放映提供室内放映场地。大力推进农村互助幸福院建设，不断完善农村互助幸福院配套设施，提高服务质量和水平，缓解农村老人尤其是留守老人养老难问题。

1

建设一批高品质的村史馆（室）。

村史馆（室）建设要充分利用本村现有各类公共房屋设施，一般建在村民中心内，面积在。

20。

(

室

)

各村要以村史馆建设为依托，组织开展群众喜闻乐见的节日民俗、文化娱乐活动，使其成为外来游客体验民间民俗文化的主阵地今年，各乡镇要结合美丽乡村建设，在确定的美丽乡村重点村中都要打造一个高标准村史馆。

2

加强村史村志的编修工作。

做好地情调研，广辟资料来源，总结正反经验，坚持高起点、高标准、高质量，严要求。把精品意识贯穿到修志工作全过程和各个环节，力争修出无愧于时代、无愧于后人的佳志良书。

1

健全村民自治组织。

成立健全村民评议会、红白理事会、道德评议会等群众自治组织，制定完善村规民约，有针对性地开展活动，引导农民自我约束、自我管理、自我提高。

2

加强传统美德教育。

要通过形式多样的活动，加强对崇尚气节、崇尚严谨、崇尚务实，讲良知，守信用等中华民族传统美德宣传教育，在全社会弘扬严和实的精神，特别是要充分利用乡村学校少年宫、农村中小学加强对广大未成年人的教育，使他们从小打好严和实的品德底子。

3

倡导好家风。

积极开展“弘扬和文化、涵育好家风”活动，讲好家风故事，传播治家格言，广泛开展家风、乡风评议活动，以良好的家风带动乡风民风。

4

评选星级文明户。

围绕勤劳致富、崇德向善、诚实守信、遵纪守法等内容，深入开展“十星级文明农户”、“五好文明家庭”、“美丽庭院”、“最美家庭”创建评选活动，开展好媳妇、好公婆、好妯娌等评选表彰，建立完善功德榜、功德录、小喇叭，宣传好人好事，引导大家争做好人模范。

5

举办道德讲堂。

引导各村举办道德讲堂，组织专家、志愿者、各类道德模范进行美德建设、家庭教育、文明礼仪、法律知识等专题讲座和实用培训，提高农民整体素质。

6

活跃农村文化生活。

根据群众需求，培育一批乡贤文化名人。建设完善农村大戏台，成立文艺演出队伍，组织开展歌曲戏剧演唱、鼓乐演奏、广场舞大赛、秧歌展演等群众喜闻乐见的文体活动，引导广大农民积极参与，营造浓厚文化氛围，使农民精神文化生活丰富起来，提升农民素养，树立新农民良好形象。

1

评选条件。

忠诚爱国：忠于祖国，忠于人民，情系国防，拥军模范家庭。

平等和睦：长幼有序，兄友弟恭，夫妻相爱，妯娌和谐，孝老敬亲，致力于家庭和睦、邻里和善、社区和美。

勤俭持家：多干一分钟，早起一小时，靠勤劳发家致富；节约一滴水、一粒米、一度电，做节俭环保的根据地。

爱岗敬业：认真对待自己的岗位，对自己的岗位职责负责到底，勤勉有加。也包括勇于创业，善于创新，开创独立事业、具有创业激情的家庭。

热心公益：致力于公益事业、公益活动，乐于助人的家庭。

2

评选程序。

个家庭。

按照县委、县政府的要求，召开全镇创省级文明县城动员大会，制定规划，分解任务，落实责任，以多种形式加强宣传动员，营造良好创建氛围。

按照我县文明县城测评体系指标，全面组织实施，按期完成责任目标任务。

对照我县文明县城测评体系和创省级文明县城工作要求，开展查漏补缺，针对问题及时进行整改。

巩固提高创建成果，高质量做好接受省级文明县城达标验收准备工作。

成立由书记、镇长挂帅，全体班子成员参与的创建工作领导小组，下设创建办公室，负责制定工作计划，开展创建活动，组织督导检查，各村成立创建工作领导小组及办公室，明确专人负责。

镇政府将根据工作需要，采取财政投入，联点帮扶，村自筹等渠道，加大经费的投入力度，以奖代补，并把创建经费纳入镇财政预算，为创建省级文明县城提供坚强的经费保障。

将创建省级文明县城工作作为重点工作纳入镇党务，政府目标管理考核，对在创建省级文明县城活动中表现优秀、成绩突出的村与个人，镇党委、政府将予以表彰奖励、对因责任不落实，工作不力造成创建工作严重后果的个人实行严格责任追究。

充分发挥广大群众参与创建的积极性，进一步畅通群众监督、社会监督、舆论监督等渠道，完善社情民意反映、反馈机制，镇创建工作领导小组，定期或不定期对各村工作进行督促、检查、评比并予以通报，确保整改到位。

文明乡镇创建工作汇报

高桥镇创建“文明乡镇”工作汇报各位领导：一年来，高桥镇党委政府在市委、市政府的正确领导下，牢牢把握改革、发展、稳定大局，紧紧围绕经济建设这个中心，深入开展创建“文明乡镇”，全力打造“平安高桥”，大力实施“工业兴镇”战略，自加压力、振奋精神、与时俱进、扎实工作，向“创长三角强镇”又迈出了坚实的一步。通过创建，全镇社会治安进一步稳定，镇容镇貌日益优美，科教文化事业持续繁荣，农村经济健康发展，社会风气和环境面貌不断改进，实现了精神和物质两个文明建设的双丰收。下面，就我镇“文明乡镇”创建工作的开展情况，向各位领导作一简要汇报：

一、组织领导坚强有力镇党委政府对“文明乡镇”创建工作高度重视，成立了一把手负总责的创建领导小组和相应的精神文明办公室，制订了“高桥镇文明创建规划”，建立并完善了一系列检查、考核、奖惩制度，切实做到有人管事，有章理事，有钱办事。镇党委将创建工作摆上党委议事日程，全年共召开专题会议二次，分析问题，查找不足，寻找差距，改进提高。文明创建规划列入高桥镇现代化建设规划当中。为推动创建活动向纵深发展，还积极开展了文明村、文明单位、“五好文明家庭”和“双建设、双整治”的创建活动。目前，已有3个村、8个企事业单位列入创建计划。平时经常对创建单位进行检查和督促，要求创建单位结合自身特点，在硬件上加大投入，在软件上追求完美，提升“文明工程”档次。由于组织领导坚强有力，我镇创建工作开展顺利，成效明显。

二、物质文明建设成绩斐然我镇始终把工业经济作为全镇经济工作的重中之重来抓。通过抓优扶强、结构调整、有效投入等手段，使我镇经济继续保持了健康有序的发展势头，经济运行状况良好，综合实力明显增强。目前，全镇共拥有各类工业企业710家，其中“515”工程企业9家，省级集团5家。2004年1-11月，共完成工业产值54.96亿元，比去年同期增加20.7%；实现销售53亿元,产销率达96.47%；实现工业增加值13.06亿元，同比增加28.3%；完成工业性固定资产投入5.21亿元，同比增加9.2%；合同外资1369.6万元，实到外资1280.5万元,完成市政府年指标284.6%；自营出口完成1483万美元，完成市政府指标164.8%；财政收入预计全年可达7700万元。规模以上企业59家，1-11月完成工业产值26.94亿元，占总产值的49.01%，规模企业比重正逐步提高。总体来看，我镇工业经济呈现出一种投入与产出、总量增加与效益提高同步的良好发展态势。预计全年可实现工业产值63亿元，工业增加值14亿元，工业化固定资产投入5.5亿元，外贸出口交货值3.5亿元。

三、精神文明建设全面推进。

1、农村经济健康发展。农村经济综合实力全面增强，农业经济结构进一步合理，效益农业健康发展。紧紧围绕“农业增效、农民增收”目标，及时调整了农业开发扶持政策的方向和力度。云森农业生态园区建设进一步加快，其辐射、带动作用逐步凸现。千亩杨梅基地、獭兔养殖场、杭州市种蚕基地和省级波尔山羊繁殖基地已颇具规模，科技投入、农业机械化、集约化程度不断提高。全镇产业结构调整呈现出行政村参与多、产业类别多、成片试点多的特色和良好的产业结构调整态势。农业农村基础设施建设力度进一步加大。以高桥江整治工程和标准化水库建设工程为重点，切实推进农业基础设施建设。全年共投入基础建设资金880万元，其中投资345万元实施了高桥江综合治理一期工程；勤丰西石坞水库标化工程基本完成；云森集团老虎弄、狮子山水库新建工程全面启动。全年实施以奖代补中小型项目19个，治理山塘水库7座。通过这些工作，全镇农业产业化水平得到进一步提升，农业效益显著提高，农民收入得到增加，现代农业建设在农业农村现代化进程中的作用进一步凸现。

2、社会道德风尚良好广泛开展文明村、文明单位创建活动。我镇共有3个村正在创建文明村，有8个企事业单位正在创建文明单位，创建基础较好，氛围浓厚。“百千工程”全面铺开。以水坞、勤丰、大畈和集镇周边八个村为重点，大力提倡文明、科学、健康的现代化生活方式，整治空心村，为创造良好农村环境打下了基础。注重思想文化阵地建设，大力开展思想道德教育和科普宣传教育。

（一）抓好党校建设。充分发挥党校这一主力教育阵地的作用，做到组织上有班子，工作上有位置，教育上有计划，经费上有保证，以党员思想道德教育为主，穿插专业技术业务培训和科普教育。

（二）注重村级宣传阵地建设。一是抓好广播村建设，在原有23个村调频广播开通的基础上，对剩下14个村进行音频广播改造，现资金已落实到位。二是完善有线电视网络建设。三是抓好各村“五个一”工程建设，促进支部活动室、老龄活动室、广播室、阅报栏、黑板报的规范运作，引领健康向上的文化导向。加强干部群众教育，切实提高干部群众的素质。从不同的角度，以不同的方式，对不同的层面全方位进行教育。一是以党委中心组理论学习为龙头，切实抓好镇干部的理论武装工作。一年来，共组织学习12次，收看警示教育片8次。二是党员学习实行小班化教育。三是组织37个村的书记赴省委党校培训。四是加强未成年人思想道德教育。通过强化教育，干部群众的国家意识，集体意识，公民意识不断增强，在全社会形成了一种科学文明，健康向上的社会风尚。

乡镇文明创建工作方案

今年是xx市创建第xx届全国文明城市开局之年，为深入常态化推进市直工商系统全国文明城市创建工作（以下简称创文工作），根据《市委办公室市政府办公室关于印发的通知》要求和《全国文明城市测评体系》标准，结合我局实际，制定如下实施方案（以下简称《方案》）。

按照市委、市政府年度创建全国文明城市工作总体要求，市直工商系统年度创文工作以“对标补差、形成常态”为目标，以确责明责履责为主线，通过健全完善各项创建制度，对标办公区、家属区、工商所、三无小区等重点点位测评标准，完备各项基础设施，对接融合各项相关工商管理业务，切实推进落实各项创建工作，力争在全市创文年度测评中取得优异成绩，为我市创建全国文明城市工作作出新的贡献。

为深入贯彻落实市直工商系统各项创文工作，市局成立以市局领导，各城区分局主要负责人，市局各机关科室、直属机构、局属单位主要负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组（以下简称市局创文领导小组），领导小组成员名单如下：

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

市局创文领导小组下设办公室（以下简称市局创文办），固定专人创建，设立专项经费。具体负责市直系统创建全国文明城市的组织部署、联络协调、指导督办、资料汇总等工作。田德伟同志兼任办公室主任，李志国同志任办公室副主任。

各城区分局相应成立创建全国文明城市工作领导小组，市局机关各科室、直属机构、局属单位相应配备创文工作联络员，确保机构、人员、经费保障到位，在市局创文办统筹安排和相关牵头单位的指导协调下，切实推进各项创文工作任务落实。

按照《xx市创建全国文明城市三年行动计划》要求，结合工商部门工作职能，制定《xx市工商局20xx年创建全国文明城市工作路径图》（以下简称《路径图》、见附件1），把创文任务分解为九大类21项工作，分别由各牵头单位和责任单位按照创建目标和时间节点要求做好协调落实（创建档案资料要求另行通知）。

市直系统全国文明城市重点点位创建工作以《xx市文明城市建设公共场所实地考察重点点位测评标准及责任单位（市直工商系统）》（以下简称《测评标准》）为标准（见附件2、标准如有变更将另行通知），全面开展达标创建工作。

（一）高度重视，营造氛围。工商部门作为全国文明城市创建成员单位，任务艰巨，责任重大，各牵头单位和责任单位务必高度重视，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部齐上阵、持之以恒不松懈。要通过创文工作，进一步提高工商部门的履职效能和服务水平。对内要充分运用宣传牌、提示牌、微信、现场测试等形式，大力宣传创建全国文明城市基本知识，做到人人知晓、应知应会；各单位办公区、窗口、工商所以及家属区要持续保持以社会主义核心价值观等主要内容的公益广告牌维护或更新，常态化保持全覆盖。对外要充分调动各方力量、利用各种媒介，面向社会和相关服务对象广泛宣传创建全国文明城市知识、社会主义核心价值观、中国梦等内容以及工商部门创文工作成效，营造工商部门全力创建全国文明城市的浓厚氛围。

（二）紧盯目标，对标创建。各单位要按照《方案》、《路径图》和《测评标准》规定的创建目标和时间节点要求，进一步细化分解，制定创建工作实施方案，要在对标准、强措施、重实效上保持常态，要在“细、小、实”上下功夫，全面认真抓好协调落实。同时，加强资料收集，并按时保质报送市局创文办。对于暂未开展或暂未完成的项目，要尽快开展或完成；对于工作开展不符合标准要求的，要改进方法措施，尽快整改达标，力争测评取得优异成绩。

（三）加强联动，强化责任。牵头单位和各城区分局要加强协同配合，在创建工作中做到上下联动、沟通及时、推进到位，全面实现各项创建项目达标。市局创文办将会同市局督察队，加强协调督办，不定期开展明察暗访和督导通报工作，对于出现被市级通报、测评中较大失分、两次以上整改不力等问题的单位和个人，将按照相关规定进行责任追究。

创建文明乡镇工作总结

近两年来，河口镇以“打造经济强镇，建设优美集镇，构建和谐村镇，争创苏中名镇”的总体工作目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以经济发展为中心，全面贯彻落实科学发展观，以精神文明创建为抓手，三个文明建设同步规划，同步实施，做到互相促进，协调发展。2009年国内生产总值21.758亿元，比上年增产16%，农民人均纯收入8290元。完成财政收入1.5亿元，取得“两金一铜”的好成绩，绿化工作全县第一，民营经济工作全县第二。成为xx省安全达标镇、全国千强镇。精神文明建设的思路不断拓宽，举措不断创新，推进精神文明建设不断向纵深发展，取得了显著成效。

镇政府坚持把招商引资、项目建设作为发展经济的重要抓手，常抓不懈，招商一线人员和机关相关人员发扬“四千四万”的精神，积极寻找大老板、真老板、大项目、真项目，近年来取得了可喜的成绩。

2009年新批注册外资实现2370美元，实现到帐外资432.02万美元。

一是工业经济快速增长。全镇工业经济总量高位增长，综合考核位居全县第一，获工业经济“发展杯”金杯。2009年工业总产值达到145亿元，其中规模企业120亿元，实现销售收入10131.29亿元。实现工业利税9.35亿元，其中规模企业7.2亿元。全民创业效果明显。全镇个体工商户、私营企业净增149户，总量位居全县前列，跨入全市先进行列，成为xx市“十强乡镇”国家千强镇。通过大力发展和培植，提高了建筑业组织程度，调优了建筑业内部结构，拓展了国内市场份额，高层建筑的总量逐年增加，建筑业已经成为富民强镇重要产业之一。去年实现建筑业施工产值3.5亿元，同比增长70%。南通五建跃进建筑公司获得了上海建筑“白玉兰”杯奖成功申报了国家建筑一级资质。

二是第三产业持续增长。镇政府着力把第三产业作为新的经济增长点加以培育，三产服务业发展持续加快，去年实现服务业增加值6亿元，服务业固定资产投入3.8亿元，百万元以上经营性单体项目10个，五百万元以上项目8个，服务业入库税收全口径超1000万元。

三是农业经济稳步增长。镇政府高度重视“三农”工作，注重加快发展农村经济，通过培植农业龙头企业、培育农产品品牌、发展农民专业合作经济组织以及加强农民科技培训，对富民强镇发挥了很好的作用，一是品牌农业效益明显。我镇经省市农林专家评定的“通如草黄鸡”、“万家惠”猪肉、“亚山牌”鸡蛋等品牌不仅在全县享有知名度，而且在国内市场也具有较高声誉。通过他们的带动，全镇家禽年出栏550多万羽，生猪年出栏10多万头，禽蛋年销售4000多吨，年经济效益达12亿元。二是高效农业规模化辐射面大。全镇种养大户达到4500多户，单位产出高于一般农户的5倍以上，农民收入明显增加。三是特色农业效益倍增。全镇种植业以蚕桑为主体的特色产业面积达到1.65万亩，年发种4.6万张，年产鲜茧1800吨，年产值3000多万元，平均亩效益是纯粮田的2.5倍以上。荷园村400亩田的钢架设施栽培，主要生产反季节蔬菜，产品全部销往上海、苏州等大中城市。全镇高效种植面积5000亩以上，高效渔业面积1000亩。四是农业科技普及率不断提高。全镇科技入户率达90%以上，家禽家畜防疫工作不断加强，农作物病虫害全部实施预测预报，准确率达95%以上，农业机械化综合水平达到90%以上，为全镇农民种养植水平的不断提高、农民收入的不断增加提供了有力支撑。2009年农民人均纯收入达到8290元。

镇政府高度重视集镇的规划和建设，把建设优美集镇作为一项民心工程，列入重点议事日程，积极整合资源，多方筹措资金，推进集镇建设，集镇面貌发生了很大的改观。

一是集镇的框架已经形成。镇政府积极探索小城镇发展的新路子，以增加常住人口，扩大镇区商住面积、增强城镇综合功能为重点，规模在全县同类乡镇中名列前茅，如东西北中心镇的雏形已经形成。

二是镇容镇貌大为改观。为了从根本上改变镇容镇貌，镇政府大力实施旧城改造工程。食品放心消费一条街形成特色，受到社会好评。镇成立了保洁公司，加大环境整治力度，制定了街道“十无”标准，深入持久地推进长效管理，镇区环境有了较大改善。在全县环境革命评比中被评为先进集体。

三是村村建了服务中心。努力推进村级公共服务中心建设，全镇14个村级公共服务中心已初步建成，总投入达到266万元，为村(居)提供了舒适的办公场所，为老百姓提供了一个很好的文化生活舞台。

兴办实事是政府的职能，是老百姓关注的热点。镇政府在全面完成xxx规划实施的五件实事基础上，努力关注民生，倾听老百姓的呼声，集中财力，解决了全镇各界关注的几个热点：

一是道路建设管护深得人心。几年来，镇政府累计投入1650万元，新建了19条水泥路，总长度约70公里，同时投入近40万元，对水泥路两侧路肩实施了硬化。每年投入15万元组织三支专业队伍对全镇116公里的镇村骨干道路进行常年管护。通过几年的努力，镇村交通网络初步形成，基本满足了农民出行、老板创业发展的需要。

二是桥梁建设维护深受好评。镇政府一直高度重视桥梁修建工程。一方面，五年累计投入300多万元，按规划分步实施新建桥梁26座。另一方面，定期与不定期检查危险桥梁，一经发现危桥，在落实安全措施的同时，立即抓紧维修。几年来，累计投入30多万元，维修桥梁35座，极大地改善了交通环境，为农民的生产生活，农村商品经济发展提供了有力的支撑。

三是疏浚河道引排能力增强。镇政府针对群众反映灌不进、排不出的问题，下决心整治河道，五年中共投入270万元，疏浚镇村河道42条，总长度74.08公里，清淤土方54.02万立方，其中镇级河道4条，总长度22.1公里，清淤土方29.35万立方，维修电灌车口24座，更新改造电灌车口6座。为农民旱涝保丰收、农田引江排咸起到了很好的作用。

四是社会事业建设深度推进。一是优先发展教育。通过镇政府投入，实施了“校校通”、“六有”和“四配套”等工程，学校教育教学环境和设施得到较大改善。每年用于危房改造资金20万元，化解教育债务600万元左右。全镇中小学教育质量持续在全县处于领跑地位。二是推进农村改水。为了让全镇老百姓吃上自来水，近年来，镇政府举全镇之力，组织全镇干部群众全力投入改水工程，共投入800多万元用于农村改水，取得了明显效果，全镇受益人口达65229人，普及率达96.03%，顺利通过省市验收。三是发展农村卫生事业。努力完善合作医疗制度，全镇农民参保率达98.1%，五年筹资总额600万元，镇补助大病统筹112万元。合作医疗的结报方式更加便捷，五年结报金额1500余万元。四是大力普及广播电视双入户。积极促进广播、电视双入户，五年新发展有线电视用户8000户，累计入户率达到80%，安装调频音箱12000只，入户率达到76%。五是着力改善敬老院条件。2005年来，政府筹集120万元资金，对三家敬老院的设施进行了添置和更新，目前全镇共有282名老人在专职人员照顾下颐养天年，五保供养标准逐年提高，2009年集养标准达到2500元∕年人，散养1500元∕年人，孤寡老年人优先分享了经济发展的成果。

镇政府树立投资环境也是生产力的理念，高度重视投资环境优化工作，按照“优化资源、相对集中、配套完善”的方针，进一步完善现有园区的配套建设，努力做到硬件过硬，软件不软，为客商投资兴业创造了良好的外部环境。五年来，侧重抓了以下五个方面的工作：

一是抓住机遇解决了用地难。03年，我们从有限的财力中，挤出452万元，置换土地360亩，巧妙化解了项目落户用地难的瓶颈。几年来共有30多家企业进区，投入1220亿元，实现产值50亿元。

二是努力争取解决了用电难。我们积极争取县政府和供电部门的支持，为工业园区单独新建了3.5万伏变电所一座。同时投入近1000万元，在工业园区一区、二区、纺织小区架设了专用供电线路，为30家进区企业和全镇小纺织等企业的用电提供了有力保障。

三是不惜代价着力解决交通难。良好的交通环境是地方经济快速发展的基础之一，镇政府倾斜财力，着力改善交通环境，投入300多万元，交通难的`问题正得到有效解决。

四是挤出财力解决基础设施配套难。在抓好集镇开发的同时，镇政府不断加大工业园区配套设施建设。对区内路道两侧实施绿化、亮化、美化、净化、排水工程;使进区兴业的业主经济划算，生活舒心，生产顺利。中天工业园区连续三年获市工业园区三等奖，同时还荣获“市生态工业园区”称号。

五是成立专业队伍解决企业业主办事难。从各职能部门抽调精兵强将组成招商引资服务小组，使广大业主实现厂门内的事自己办，厂门外的事政府办。我们在具体工作中，落实了首办负责制，所有工作人员都能做到热情接待，快速办理。对不符合条件或手续不全的，耐心做好解释、说明、指导工作。对不属于首办责任人范围内的事项，能够耐心、详细告知投资者承办该事项的具体部门及所在位置，同时帮助做好联络、协调工作，确保了各项手续办理速度快，项目落户河口见效快。

切实推进和谐社会构建是政府的职能，和谐稳定的社会环境，是经济社会发展的前提，我们以发展保和谐，以和谐促发展。着力抓了以下四项工作：

一是狠抓队伍建设。精心组织政府工作人员积极参加先进性教育、开展五讲五比教育活动，努力成为清正廉洁的人民公仆，以实际行动维护政府形象。自觉接受人民群众对权力的监督，主动实行政务公开，严格“一折通”发放管理工作，累计通过“一折通”发放涉农补贴900多万元，涉及补贴对象22126户。政府工作人员牢固树立了公仆意识，有效维护了政府形象。

二是狠抓公开招标。通过实施政府采购和工程公开招投标，加强监管，堵塞漏洞，降低了财政支出费用。全镇的水泥路建设、村公共服务中心建设、技防建设、土地复垦和整理、小农水工程、河道疏浚等工程，坚持公开招投标，共节约资金500多万元。水厂、水利站、农机站闲置资产、电灌车口等集体资产产权转让，先由权威部门进行评估，然后实行竞价拍卖，共收回集体资产200多万元。由于实行公开招标、阳光操作，在这方面的议论少，猜疑少，人民来信少，资产流失少，群众的满意度高。

三是狠抓扶贫济困。特殊群体一直是我们关注的对象，近年来，通过农村低保、城镇居民低保的方式，解决低保户的生活问题。另外，政府每年通过临时性救济和困难补助，帮助部分特殊家庭渡过难关。通过努力，我镇农村社会保障体系建设逐步加强，城乡居民最低生活保障应保尽保，农村居民最低生活保障覆盖面进一步扩大，社保覆盖指标任务全面完成。我们积极开展扶贫救助，从机关、事业、企业等单位筹集到扶贫救助资金10万多元;深入开展了“助残一日捐”活动，募捐到善款5万元;中天集团常年来热心公益事业，每年捐出10万元助学资金，用于解决贫困家庭子女的上学问题，以上款项全部进入专门账户，严格界定，专款专用。

四是狠抓综合治理。平安建设深入开展。以平安创建活动为载体的社会治安综合治理各项措施得到落实，防邪反邪工作成果得到巩固，我镇已连续四年被市委市政府表彰为“社会治安安全镇”。法治建设有序推进。深入开展“法治河口”建设和“民主法治村”创建活动，以“四五”和“五五”普法为载体，大力推进全民普法，努力提高了全体公民的法制意识和法律素质，我镇被县委县政府表彰为法制宣传先进镇。各职能部门能够进一步规范执法行为，不断提高依法行政水平。司法工作得到不断强化。大调解机制进一步完善，五年中调处各类矛盾纠纷2672起，调处率和调处成功率进一步提高;刑释解教和社区矫正工作进一步加强，先后接收刑满释放人员和矫正对象113人，重新犯罪率为零。信访秩序已经逐步规范。认真宣传贯彻《信访条例》，高度重视信访工作，完善领导接访制和挂钩帮扶制，先后受理了各类信访事项189件，做到了件件有交待，事事有着落。安全生产坚持常抓不懈。安全生产责任制得到进一步落实，定期和不定期开展安全生产隐患排查和整改，全镇五年中没有发生重特大安全生产事故，连续被县政府表彰为安全生产先进单位。打防结合有效维护稳定。全面加快“大防控”体系建设，全镇先后投入30多万元新装了视频监控系统，有效压降了可防性案件的发生。严厉打击各类违法犯罪活动，有效地保障了人民的生命和财产安全。

乡镇文明创建工作方案

乡镇创建全国文明城市工作方案

xx年是我市全国文明城市创建工作的全面验收之年，也是命名表彰年。为切实推进创建全国文明城市工作，夯实各项工作基础，取得文明创建实效，圆满实现工作目标，根据《全国县级文明城市测评体系》(xx版)及《xx年xxx市创建全国文明城市工作实施方案》内容要求，结合我委实际，制定本实施方案。

紧紧围绕《全国县级文明城市测评体系》(xx版)测评要求，以建设“崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的文明城市为目标，坚持问题导向，全力以赴、攻坚克难，查漏补缺、补齐短板，切实推动创建工作取得实实在在的效果。

调整和充实委精神文明建设领导小组，党委书记、主任xxx任组长，党委其他成员任副组长，涉创的办公室、党办、创建办、财金科负责人为成员。领导小组办公室设在党办，负责委精神文明建设具体日常事务。

按照《xx年xxx市创建全国文明城市工作实施方案》《创建全国文明城市八个环境工作组职责及主要任务》要求，积极参与创建舒适便利的生活环境，开展扎实有效的`创建活动，根据我委工作职能，积极推进社会信用体系建设工作，配合完成其它各项创建工作，为我市成功创建全国文明城市做出发改部门的贡献。

(1)扎实推进社会信用体系建设。

制定xxx市xx年社会信用体系建设工作要点;持续推进“政府承诺+社会监管+失信问责”机制，坚持依法行政，全面推行政务公开;依托全国信用信息共享平台(xxx)归集共享信用信息，将信用信息嵌入行政管理和公共服务各领域、各环节;加快构建以信用为核心的新型市场监管机制，推行市场主体信用承诺制。

责任科室：财金科。

(2)落实“舒适便利”生活环境组职责。

落实好“季例会”制度，督促各成员单位切实按照文明城市测评体系、《创建全国文明城市八个环境工作组工作职责及主要任务》以及一系列整治工作方案的要求，结合自身工作特点，抓住重点、针对难点、各尽其责。协调推进各成员单位按时完成各项工作任务，督促各成员单位对创文办反馈问题的整改落实。促使各成员单位加强协作，齐心协力做好舒适便利生活环境组各项创文工作，推动全市创文工作再上新台阶。

责任科室：党办、办公室。

(三)深入推进公共秩序大提升。

1.规范出租车价格。联合交通等部门，8月底前指导完善出租车计价标准，落实计价收费政策，促进出租车行业健康发展，努力规范我市出租车价格秩序，维护消费者的合法权益。

责任科室：价格科。

2.提高环境卫生。突出整治包联路段、包联小区的环境卫生。扎实开展创卫日常清扫巡查工作，确保包联路段环境卫生干净整洁、市容秩序井然有序、创建氛围浓厚;对小区的环境进行综合整治提升，集中清理垃圾、杂草、小广告等，对小区房前房后卫生死角、乱贴小广告的问题进行集中整治，做到清运及时、不留卫生死角。

责任科室：创建办。

3.规范交通秩序。对包联路段车辆乱停乱放现象进行常态化治理，进一步规范道路停车秩序，改善道路通行环境。组织志愿者积极参与“车让人人守规”交通文明劝导活动，引导行人遵守交规，车辆主动避让行人，推动人车和谐、道路畅通的文明交通秩序。

责任科室：创建办。

(一)加强领导，精心组织。调整和充实委精神文明建设领导小组，服从统一指挥，确保政令畅通。委主要领导要带好头、做表率，亲自抓落实。各责任科室要做到尽责不推诿、配合不扯皮，形成统筹有力、协调通畅、齐抓共管的生动局面。

(二)完善制度，健全机制。建立完善创建工作的长效机制，从实际出发，明确文明城市创建工作目标任务。明确工作要求，建立督导巡查工作制度，及时了解工作进展情况，建立健全工作机制，促进创建工作常态化。

(三)突出重点，全面推进。切实落实好我委在全市创建全国文明城市工作中的各项工作任务，全力做好社会信用体系建设工作。要坚持围绕中心、服务大局，突出重点、打造亮点，统筹兼顾、辐射延伸。

乡镇精神文明创建工作实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市、县实施乡村振兴战略的要求，加快农业农村现代化建设步伐，推进农业更强、农村更美、农民更富，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度，现就我镇深入推进精神文明建设制定如下方案。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以推动社会主义核心价值观在农村落地生根为根本任务，广泛开展群众性精神文明创建活动，深入推进精神文明建设;着力纯正党风、敦化民风、注重家风、培育新风，以文明乡风的有力提升，促进农村“两个文明”建设全面发展，为我镇决胜小康、率先振兴和同步现代化奠定坚实基础。

紧紧围绕“加强农村思想道德建设、传承发展提升农村优秀传统文化、加强农村公共文化建设、开展移风易俗行动”精神文明建设的四大任务，深入推进“全域”创建工作，促进农民文明素质稳步提升和农村文明程度明显提高。至2021年底前，力争全镇所有行政村基本完成精神文明建设任务，省定贫困村达到省级文明村创建标准。至2021年年底前，力争全镇文明村镇覆盖率达到95%。

(一)着力纯正党风政风。

农村党风廉政建设关系党的执政基础。农村基层干部廉洁履行职责，是加快推进社会主义新农村建设的重要保障。着力纯正党风政风，就是要坚持以人民为中心的工作导向，发扬党的优良传统和作风，践行全心全意为人民服务的宗旨，清正廉洁，公道正派，一心为民，依法办事，营造风清气正的干事创业氛围。

1.建好一个创业、团结、廉洁的领导班子。加强基层党组织建设，配好配强村党支部班子，充分发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用，指导协调社会治理各项工作，落实社会治理各项任务，把党的领导落实到基层治理的各个方面。

2.健全一套规范、公开的管理制度。加大党风廉政建设力度，建立健全农村基层党务公开、村务公开、政务公开、财务公开和办事公开制度，以及农村基层干部经济责任审计制度，规范民主议事决策制度，推进农村基层权力运行公开透明。

3.成立一批自我教育、自我管理的群众组织。要建立健全村民理事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众自治组织。科学合理制定议事规则，做到常规事务定期议、重点问题集体议、突发事件随时议。广泛组织开展乡风评议活动，引导群众将传统礼俗和陈规陋习区别开来，用先进文化改造传统礼俗，旗帜鲜明反对天价彩礼、大操大办、厚葬薄养。聚焦打击黑恶势力、黄赌毒、非法宗教活动等，做好村民思想政治工作、普法教育等，共同管造安全稳定、健康向上的社会环境。

(二)着力教化乡风民风。

乡风民风承载着乡村文明的历史记忆和优良传统，也体现着当代社会发展的时代主题和前进脚步。农村精神文明建设要把成风化俗作为贯穿始终的重要任务，大力倡导勤劳创业、科技致富、团结互助、求知好学、遵纪守法、保护环境的新风尚，着力营造淳朴乡风、醇厚民风。

1.制定修订村规民约。以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘提炼优良传统，结合本地实际，依法依规修订完善操作性强、体现农民意愿的村规民约，引导农民依规自我管理、自我教育、自我提高，自觉维护公序良俗、公共道德和农村社会秩序。

2.营造良好社会氛围。精神文明建设要始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务，把社会主义核心价值观融入到农民日常生活的各个方面，在乡村重要场所、交通要道等显著位置设置传播公益广告，因地制宜建设文化墙绘、宣传栏等载体宣传文明新风，积极营造尊老爱幼、诚实守信、热爱劳动、勤俭节约、邻里和睦、崇尚科学、讲究卫生的文明氛围，引导群众从我做起，从身边做起，倡导文明新风尚。

3.办好新时代文明实践中心。结合全县精神文明建设工作要点，整合村“两委”办公场所，按照有学习场所、有学习计划、有宣讲队伍、有配套资料、有学习记录、有学习成果的“六有”标准建设新时代文明实践中心，深入开展讲理论、讲政策、讲道德、讲文化、讲法律、讲礼仪“六讲”宣传教育活动，充分发挥农村思想道德传播阵地作用。

4.选树推广先进典型。注重发现总结和推广各种类型、不同层次的典型经验，评选出一批道德模范和身边好人，设置善行义举榜、好人榜和乡贤榜，表扬好人好事，激发每个人内心深处崇德向善的道德意愿，唱响善行好声音，塑造村民群众的美好心灵。

5.常态化开展志愿服务活动。各村（社区）设立志愿服务站点，有一支以上志愿者队伍，由专人负责登录“志愿xx”进行组织注册。各村（社区）常态化开展卫生保洁、文明劝导和关爱他人等志愿服务活动。对村（社区）存在的脏、乱、差卫生死角进行清理;对乱扔垃圾、乱贴乱画、乱堆放、乱拉挂、乱晾晒衣物以及车辆乱停放等不文明现象进行劝导、教育;对孤寡老人、留守儿童、留守妇女、残疾人、困难家庭开展关爱活动。

(三)着力培育优良家风。

家风是家庭文明的精髓，对于规范人们言行、醇化社会风气具有重要意义。要注重家庭、注重家教、注重家风，大力倡导爱国守法、孝老爱亲、勤俭节约、邻里和睦的家庭美德，以千千万万家庭的好家风支撑起社会的好风气。

1.建设家训家风文化展览。以优秀家风家训为载体，抓好优秀家风家训的宣传教育，推动优秀家训进家庭、进村社、进文化广场，让好家风好家训代代相传。

2.开展“传家规、立家训、扬家风”活动。收集整理乡村家训、家风资料，组织开展优秀家训进家庭活动，有条件的建设家训馆和好家风文化墙等。

3.开展“一户三好”建设活动。推进星级文明户、好公婆、好儿媳、好邻居等“一户三好”建设，围绕勤俭节约、守法诚信、家庭和睦、团结互助、卫生整洁等内容，常态化开展评星挂星活动，用好评选“一户三好”载体，引导农民自我管理、自我教育、自我提高，抵制大操大办、厚葬薄养等生活陋习。

4.开展创建“全民阅读”活动。弘扬崇文重教之风，广泛开展全民阅读工程，大力开展优秀传统文化教育普及活动，开展以家庭教育、家庭读书、家庭健身、家庭环保为主要内容的系列家庭文体活动，提高广大家庭的文化素养和文明素质。

(四)着力建设文化新风。

文化是全面建成小康社会的重要组成部分，也是农村精神文明建设的重要内容。要继承创新乡村传统文化，建设文明、健康、科学的农村文化娱乐方式，推动美丽乡村建设充满乡土气息、富于时代精神，做到文化繁荣、特色鲜明，耕读传家、以文化人，使广大农民群众充分享有丰富的精神生活和文化享受。

1.培育特色乡村文化品牌。突出特色发展，加强对历史人文资源的挖掘、整理和保护，积极抢救和保护有价值的乡村非遗文化项目，培育有特色的民间、民俗文化项目，延续历史文脉，把美丽乡村建设成有历史记忆、地域特色的文化之乡。

2.建设“综合性文化服务中心”。围绕传承发展中华优秀传统文化和社会主义先进文化，依托村级综合性文化服务中心，因地制宜推进家训馆、民俗馆建设，以阵地建设促进文化建设，培育健康向上的乡村文化生活氛围。村级综合性文化服务中心建设，要健全完善政策宣传、知识普及、文化娱乐等基本功能，不断丰富拓展服务内容，做到运行规范、服务有效，让社会主义核心价值观从纸面上立起来、活起来。建设家训馆、民俗馆，对村史村情、农耕文化、家风家训、好人故事进行系统梳理展示。

3.建设文化小广场。整合乡村现有场地资源，有条件的村，可结合农村篮球场、晒谷场等改造，因地制宜建设文化小广场，配备适当的体育、音响等器材，为群众开展跳舞娱乐、体育运动等提供场所。

4.打造业余文艺队伍。把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来，创作取材于身边的人和事的文艺作品，调动农民群众参与文化生活的热情。

5.开展“我们的节日”民俗文化和现代节庆文化活动。结合春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等时间节点，积极探索既体现本地传统文化又富有时代气息的有效载体，不断丰富节日习俗，拓展节日文化内涵，更好地传承发展中华优秀传统文化。

(一)加强领导，全面推进。

各村（社区）要把精神文明建设作为我镇乡村振兴开局年活动的重要内容，纳入年度重点工作，统一部署，统筹推进。

(二)发动群众，注重实效。

把发挥群众主体作用摆在首要位置，不断创新工作方式方法，通过贴近实际、贴近生活、贴近群众的务实举措，争取群众支持，吸引群众参与，积极稳妥推进工作。

(三)重点突破，典型引路。

发挥党员干部、道德模范、身边好人示范引领作用，让党员干部、道德模范、身边好人在乡风文明活动中做表率。充分发挥“五老人员”和“新乡贤”等群体的示范带头作用。

乡镇创建全国文明城市工作方案

为巩固创建成果，保持常态长效，坚定不移打好创建全国文明城市保卫战、持久战。现结合我局工作实际，特制定此方案。

根据创建全国文明城市测评内容，按照市、区创文办印发相关文件要求，坚持“以点带线，以线促面，点面结合”原则，重点对恩阳城区主次干道、背街小巷非机动车乱停乱放、游摊散贩、占道经营、城市“牛皮癣”、户外广告等现象进行常态化集中整治，着力改善城市市容，全面提升城市形象，助推全国文明城市创建。

（一）加强组织领导。全局上下统一思想，高度重视，按照“一把手”总负责原则，广泛开展深化创建工作宣传，引导全局干部增强社会责任感和紧迫感，对标创建工作责任要求，进一步细化责任，明确任务，助推全国文明城市创建。

（二）落实辖区负责制。各执法大队要根据各自辖区实际情况开展系列“创文”工作，坚决防止“一阵风”，摒弃不注重实效、做表面文章、弄虚作假的行为，加强与相关部门协调沟通、密切配合、工作联动，形成工作合力，确保创建工作持续发力。

（三）强化网格管理。各执法大队要充分发挥网格化管理机制，以制度化推动常态化，以横向到边的标准划分责任管理网格，实施科学合理、人岗相宜、全面覆盖的网格化管理模式，最大限度增强网格化管理的针对性和实效性，确保各项任务落实到位。

（一）常态化开展市容环境整治行动。按照辖区负责原则，依托网格化管理依法取缔周边从事非法经营活动的游摊散贩，全面清理查处城市“牛皮癣”、占道经营、户外经营、非机动车载货经营等违规行为；依法查处主次干道、背街小巷、学校周边违章建筑、堆放物料、社会生活噪声污染等影响学校教学秩序和市容市貌的.行为；加强建筑物外立面整治、渣土运输等工作管控。

责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队。

（二）常态化开展非机动车整治行动。按照辖区负责制原则，依托网格化管理集中整治主次干道、背街小巷非机动车乱停乱放等行为。合理规划、施划一批非机动车停车位，严格落实非机动车、非机动车分色分区停放；配合交管部门加强对“僵尸车”、无牌非机动车（含共享单车）的清理力度；对车辆乱停乱放依法予以处罚；在学校路段设置临时停放点，解决“上下学”高峰期交通拥挤问题。

责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队、执法五大队。

（三）常态化开展楼道（消防通道）清障行动。按照辖区负责制原则，依托网格化管理加大楼道（消防通道）通行管理力度，充分发挥网格员作用，对非机动车占用楼道（消防通道）依法进行处置；对占用消防通道的违法建设行为依法予以打击。

责任单位：执法一大队、执法二大队、执法三大队。

（四）常态化开展在建工地规范行动。督促建筑工地，严格按照创文要求，统一规范公益性广告宣传内容、版式、色条、规模，科学设置创文公益广告，做到一个标准，一个模板；对破损、未达标围挡督促建筑工地相关责任人及时进行更换。

责任单位：执法四大队。

（五）常态化开展包保区域整治行动。各股室要认真贯彻落实包保工作，明确具体包保人员，落实包保任务，采取集中整治和日常维护相结合的方式，对包保辖区内的环境卫生进行全面整治。

责任单位：机关各股室。

（一）摸排整治阶段（20xx年8月1日至8月7日）。

各责任单位要对照工作内容，按照“横向到边、纵向到底”的原则，全面开展摸底整改工作，建立动态监管台账。

（二）达标验收阶段（20xx年8月8日至8月10日）。

局监察室将对“创文”工作完成情况进行“回头看”，对不符合要求的责令限期整改，确保整治任务全面高效完成。

（三）常态化保持（长期坚持）。

创建全国文明城市是进一步规范城市秩序、改善城市环境，倡导科学、文明、健康生活的有效途径，各股室、执法大队高度重视，高效落实，确保各项工作有序推进，按时间节点高质量完成。对工作开展不力的责任单位将严肃追责问责。

乡镇精神文明创建工作实施方案

为进一步落实“十二五”规划，按照区委、区人民政府关于精神文明建设工作的安排部署，精神文明创建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕xx区政府投资工程建设大局，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，贴近生活、贴近实际、贴近群众，深入开展爱党、爱祖国、爱社会主义主题宣传教育活动，大力推进以社会主义核心价值体系为根本的和谐文化建设、公民道德建设和未成年人思想道德建设，积极参与群众性精神文明创建活动，努力提高干部职工素质，做好精神文明建设工作，现结合我办实际，制定本方案。

一是以“爱党、爱祖国、爱社会主义”为主题，开展国情教育、内蒙古区情教育、东胜区区情和理想信念教育，采取板报、宣传等多种形式开展宣传教育活动。

二是按照“重在实际行动、重在持之以怛、重在形成机制”的要求，大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，切实把社会主义荣辱观作为精神文明建设重要任务，贯穿于思想道德建设的全过程，积极参与社会公道、职业道德、家庭美德教育，使每个人在社会上做一个好公民、在工作中做一名好建设者、在家庭中做一名好成员。组织干部职工以各种形式开展丰富多彩的道德宣传教育活动，培养广大干部职工正确的人生观、价值观和高尚的道德情操。

三是积极参与区委、区人民政府组织的各类活动，以讲文明、讲礼貌、树文明新风尚为重点。围绕倡导文明言行、普及礼仪知识，开展文明礼仪宣传实践活动，从而为营造健康向上的xx做出自己的积极工作。

四是切实加强教育。认真贯彻落实区政府文件精神，充分发挥党支部的作用，开展丰富多彩的文体活动和志愿者活动。加强干部职工的思想政治觉悟。积极开展干部职工中华民族传统美德教育。

扎实推进我办行风教育活动，加强和改进干部职工思想政治教育、职业道德教育、法制教育。建立健全行风评议制度，落实职业道德规范，坚持以办领导干部为重点，加强全体干部职工培训。结合行风教育活动，进一步做好思想政治教育工作人员的教育培训工作，分期分批选派各部门各类专业技术人员和思想政治教育工作人员参加各级专业培训。进一步健全理论学习制度和领导干部理论学习考核激励机制，加强党员干部的学习，发挥党员干部的示范带动作用，全面提高建设队伍素质。

1、大力加强机关文化建设。认真贯彻区精神文明工作精神，大力开展丰富多彩、积极向上的文化、科技、体育、艺术和娱乐等活动，在广大干部职工中积极倡导行业新风尚。加强宣传文化阵地建设与管理，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对干部职工的侵蚀和影响。

2、加强和改进机关文体和卫生工作。广泛开展群众性青春健身运动，积极参加区举办的各项文体活动，努力提高文体活动的`质量，加强干部职工日常文化活动。积极做好我办卫生工作，保证办公室卫生干净整洁。

1、深入开展xx办行风民主评议活动。建立健全建设工作行风民主评议制度，面向各个建设工程公司广泛听取人民群众的意见和建议，发现问题，根据反映的突出问题，制定切实可行的整改措施，限期加以整改。

2、努力解决社会关注的热点、建设管理的重点、难点问题。大力加强合同预算室党风廉政建设和反腐败工作，完善制度，加大对工程监管违规的处罚力度。对群众反映和举报的乱收费问题，要一事一处理，一事一追究。深化内部管理体制改革，落实政务公开制度，全面加强建设工作管理，坚决杜绝违法乱纪现象的发生。

3、开展文明机关、文明单位创建活动。加强思想作风、学风和工作作风建设，建立健全学习制度，保证每星期的学习时间做到每周集中学习半天，努力提高干部队伍的科学决策和行政执行能力，提高行政效力。

创建文明乡镇工作总结

以来，**镇党委、政府把创建省级文明乡镇工作着为推进辖区经济总量扩张，提升区域形象的一个重要环节，按照创建省级文明乡镇的总体要求，切实加强组织领导，认真制定工作方案，切实开展文明创建活动，全力组织推进实施，坚持经济建设为主抓手，推动物质文明与精神文明齐头并进、协调发展。

一、强化组织领导，成立创建组织。

为了有力推进省级文明乡镇创建工作的开展，**镇党委政府下发了专门的红头文件，落实一名专职人员主抓创建工作，与此同时，制定一系列可行性实施方案，还相应建立监督检查，评比机构，在此基础上，对创建活动进行层层发动，努力做到专人抓管，全员参与，做到创建的内容人人知，创建全程有人抓，创建的经验有总结，各单位、各部门之间创建工作有呼应，有推广，有评比，有促进，有提高。20到底，总计召开专题会议9次，平均每年不少于三次。

二、重点突出认真实施。

为了有力推动文明乡镇创建工作，我们将做好宣传发动作为具体工作内容之一，实施“一动三沿、五上一入”的'方法切实抓好宣传发动工作，即：出动机动车辆，悬挂醒目标语，沿街，沿路，沿村庄进行宣传，“五上”指宣传内容上街、上杆、上桌、上栏、上墙。“一入”就是使文明创建工作深入人心。我们还在全镇开展文明单位评比，文明户创建，文明村考核等，有力推动了精神文明与物质文明同步前进。我们还结合平安乡镇创建，认真开展送法制上街，送法下乡和进校园活动，还在各行政村中广泛订立村规民约，成立村民议事会，红白理事会，发动村民代表积极参与村级各项事务处理，努力实现村级事务处理公平、公正、公开。还通过聘请校外辅导进校，请老师进村，互动开展道德讲堂大宣传，文明新风大传播，好人好事大家学。

三、强化抓管注重推进。

为了营造一个良好的文明创建环境，党委用红头文件的形式，将文明创建的实施细则，操作要领，阶段任务，明确到各村居和各单位，督查组按照要求定期开展督查考核评比，对各单位文明创建开展情况定期考核记录在册，排出名次，对连续考核二次成绩不达标的，实施对村居主要干部、单位主要负责同志诫勉谈话制度和量黄牌警告。还将创建工作与工作实绩考核相挂钩，作为年终考核的主要依据，与奖金福利直接挂钩，以此调动各村各机关主要负责人的工作积极性。通过开展一系列的工作，使之主攻方向明确，切实营造了全员心往创建一处想，劲往文明创建一处使的良好工作局面。

四，全员参与，成果显著。

我们通过长期坚持不懈不断努力，全镇文明创建工作取得了质的飞跃，主要反映在公民的“社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德”“四德”意识普遍增强了。工作主动性，创新性，实践性大大提升，全镇出现了“一人干三人事，一天干部三天活，一年赶上三年发展”动人的局面。20，在全县目标考核中，招商引资，经济社会发展等共获得十六个奖项，工作成绩比上升28个位次。跃居全县第六名。

个人的素质大提升。野场村党支部书记缪继高在带领村民发展本村经济工作中，认真做好农田建设，三来一加和全民创业，还积参与招商工作中，不仅自己投资兴业，还先后引进六个企业，他因为工作成绩显著，被聘为镇工贸中心副主任。还有西河村，徐庙村，**居委会党支书记，工作实绩突出，分别被任命为镇副镇长。

20的一天，柴南村干部戴庭军在进村工作中，发现本村一户房屋有浓烟，立马意识到出现了火灾，原来，该户劳动力全部外出，仅有一七十高龄的老太太在家中，当火情灾发生后，老太太受惊吓躺在床上不知如何是好，只在房中发出疼苦的呻呤和咳嗽。面对浓烟滚滚，火势凶凶，戴庭军毫不犹豫冲进房中，将老人痛背出室外。随后又沉着将行将爆炸的煤气安全撤出，避免了一次大的事故发生，受到公安机关的高度称赞。

周庄村好军嫂肖红，多年如一日照顾病中的军人丈夫顾茂之，受到军地官兵和干群的好评，柴北村村民谢如兰多年如一日小叔子等，用一个个鲜活的形像，书写了一曲曲文明之歌。

环境得到了进一步的优化，一是发展环境进一步符合创业的基本质态，刑事案件和民事纠葛纷发案率，发生率明显下降，处理率明显上升。一个全民安居创业的环境业己显露，求富，创富，致富的深动局面业己形成。返乡创业，投资兴业的态势不断增强，东山村青年汤祥，原本在外打拼多年，不仅学到了技术，摸准了市场脉博，同时也积累了资金。在家乡新一轮发展态势下，他主动返乡创业，带动了当地农户100多人不出家门就实现增收的梦想。还有大黄村青年钱程等，返乡创业引领村民致富，据统计资料表明，近几年来，全民创业农户1200多个，三来一加项目300多个，带动留守一族4000多人实现就业。二是道路，村庄环境变美，道路管理得到充分加强，庄台整治进一步优化，行道树立足风景，常绿为主，使小城镇和村庄环境十分宜人。

创建文明乡镇实施方案

为做好20xx年创建全国文明城市工作，全面提高市民文明素质和城市整体文明程度，根据我市20xx年创文明工作的总体部署和《全国文明城市公共文明测评体系》的标准要求，结合我市司法行政工作的实际，特制定本实施方案。

为确保创建全国文明城市公共文明指数测评工作的顺利开展，切实加强对该项工作的组织领导，市司法局成立迎检工作领导小组，由市司法局党组副书记、副局长xx任组长，市司法局...任副组长，成员...等同志组成。领导小组下设办公室，具体负责协调各部门认真落实文明城市测评的各项具体测评内容。

1、加强公共环境整治和基础设施建设。

各单位和住在单位东西小区的住户要加强对周边环境的整治，组织爱国卫生清洁月行动。开展每周一次统一清洁大行动，动员广大干部群众参与，确保周边环境整洁，路面无明显的破损和坑洼积水。办公楼和东西小区住宅楼消防设施能正常使用。

2、加强公共秩序公共关系引导。

加强对单位车辆的管理，公车和私家小车要做到仪容整洁、车辆清洁，行车中不打电话、不吸烟。严格遵守交通规则，无乱停乱放等行为。

3、加大宣传力度和营造创文工作氛围。

要加大创文主题新闻宣传的力度，设计制作贴近生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告，运用局网站、短信、彩信、炫铃等方式传播公益广告；在各类交通运载工具和办公地点、公共场所，运用电子显示屏、大力度、经常性刊播创文公益广告；法援处、公证处要在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌。

在创文氛围营造方面，针对重点工作标准要求，在单位内部、东西住宅小区张贴创文宣传海报，悬挂标语、横额。创文氛围的营造要突出以下重点内容：“遵德守礼”提示，“做谦恭有礼的中国人”活动的文明交通引导、文明旅游引导、网络文明引导；我市道德模范、“身边好人”的事迹；“文明餐桌”活动倡导；未成年人权益保护等。

4、做好未成年人思想道德建设工作。

本单位干部职工要协助学校做好子女开展“做一个有道德的人”主题系列活动，做好未成年子女心理健康教育工作，开展“我的中国梦”主题教育活动，教育子女敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，积极开展有利于未成年人健康成长的文化活动，引导和教育子女抵制网络淫秽色情和低俗信息，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。

5、做好学雷锋志愿服务工作。

成立网络文明传播志愿者队伍，要继续组织开展好“学雷锋活动”和“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，促进志愿服务活动常态化开展。要做好把志愿服务内容融入市民公约、职业规范等工作。

6、做好道德领域突出问题专项治理。

根据全面推进企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作的需要，我局将联同相关部门，通过成立“企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作”领导小组，制定相应的实施方案等工作措施，全面落实司法行政系统的公证员、律师、执法人员等重点人群的信用信息公开和共享工作，并以我局官方网站为依托向社会提供信息公开和免费查询服务。

1、提高认识，明确目标。这次测评工作，由于时间紧、要求严、标准高，各有关部门要高度重视，明确任务目标，切实增强责任感和紧迫感，全力做好测评迎检工作。

2、细化分工，落实责任。要结合实际，制定具体工作措施，把“创文”的每一项指标任务落实到部门、落实到人，做到组织到位、领导到位、措施到位、责任到位，坚决防止出现责任不清，任务不明、措施不力等问题。

3、统筹兼顾、科学安排。这次”创文”工作总体时间跨度长、标准高、要求严，要正确处理好“创文”工作与日常工作的关系，实现良性互动，整体推进。要把深入开展“创文”工作与我局的工作部署结合起来，相互促进，注重实效。

4、广泛宣传，营造氛围。依据“创文”工作要求，落实各项宣传任务，全面提高广大干部职工“创文”的知晓度、参与度和文明程度。

乡镇文明创建工作计划

20xx年我镇精神文明创建工作总体思路是：以中国特色社会主义理论为指导，认真学习贯彻中央、盛市、县会议精神，全面贯彻落实科学发展观，围绕镇党委、政府提出的“两个决战，三项任务，四个加快”的战略目标，以构建xxx社会为主题，坚持一手抓公民道德建设，一手抓群众性创建，全面提升我镇精神文明创建工作水平，争创全盛全县先进乡镇。

把社会主义核心价值体系作为主要内容，弘扬民族精神，改革创新精神，塑造时代楷模，继续深入开展社会主义荣辱观宣传实践活动，切实提高公民素质和思想道德修养;加强未成年人思想道德建设，建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络，开展未成年人思想道德示范学校、示范家庭评选活动;以净化网吧、互联网网络游戏为重点，严厉查处违法、违规网吧，净化校园周边环境，关心帮助单亲家庭、特困家庭的未成年人和留守儿童、孤残儿童，做好帮扶、救助、教育、保护工作;在全社会开展“三做”(即在社会做一个好公民、在单位做一个好职工、在家庭做一个好成员)教育，在党政机关开展“三政”(勤政、廉政、优政)教育，在学校开展思想品德教育;深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，精心组织第六个“公民道德宣传日”实践活动，结合建党、国庆等重大节日，深入开展送温暖、献爱心、志愿者服务、无偿献血、扶弱助残、尊老爱幼等道德实践活动，宣传道德模范事迹，开展模范评选活动。

强化日常管理，提升创建水平，进一步强化职能部门责任、发挥职能部门作用，坚持抓好日常管理，保障镇区环境整洁有序;继续加强经营秩序管理，对废品收购进行专项整治，严肃查处欺行霸市、哄抬物价、强买强卖以及制假售假等违法行为;继续加强交通秩序管理，合理规划设置停车场，完善交通护栏、标志、标线等设施，加强对车辆行驶、停靠管理，集中整治乱行、乱停、乱放、乱调等违章行为;继续加强市容环境卫生管理，落实“门前三包”，实行垃圾袋装化，提高普扫质量，延长保洁时间，治理“牛皮癣”，拆除违章建筑，清理乱搭乱建，定期组织单位内部、生活小区、小街背巷、居民杂区卫生检查;丰富创建内涵，培育新型农民，大力开展移风易俗、爱国守法、遵章守规等思想道德宣传教育，狠刹封建迷信，革除陈规陋习，倡导文明新风，组织开展“科技、文化、卫生”三下乡活动，对农民开展科技培训和信息服务，培育新型农民。

加强基础设施建设，充分发挥基础设施的配套功能作用。重点建设镇工业园区，延长经一、经二路各350米及304省道南侧景观大道建设1000米;充分利用存量集体建设闲置土地资源，通过招商引资方式兴建融商业、休闲、娱乐于一体的综合农贸市场，占地19700m2，建筑面积18000m2，修建排水管道，铺设路面7500m2，广场6500m2，栽植景观树，安装路灯等;同时将镇区向西南延伸，与园区对接，拉开镇区建设框架;拟规划建设建材市场，占地20亩，市场投入使用后，杜绝镇区街道乱堆乱放，将进一步规范市场经营秩序。

加强村容整洁，改善人居环境，继续治理“五乱”(柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑)，推行“六改”，以省级新农村示范镇建设为突破口，加快“空心村”搬迁，大力推进村庄布局优化、道路硬化、卫生洁化、沟渠净化、村庄绿化“五化”进程;推进乡风建设，倡导文明新风，继续开展社会主义荣辱观宣传教育活动，倡导遵守公法、遵纪守法、尊老爱幼、邻里团结等良好社会风气;进一步深化“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“好媳妇”等评比活动，增强评选效果，弘扬农村特色文化，开展农民文体活动，从我做起，从细节做起，引导农民形成良好的生活卫生习惯，开展文明单位评选活动，对文明单位实行动态管理，对工作滑坡、整改不力的单位取消其荣誉称号，镇文明委将时刻关注与人民群众生产生活息息相关的重点和热点问题，及时帮助人民群众排忧解难，自加压力，扎实苦干，全面完成县文明委交派的各项创建任务，为实现刘集跨越式发展提供强大的精神动力和智力支持，为实现刘集在全县率先崛起而努力奋斗。

创建文明模范乡镇实施方案

近两年来，河口镇以“打造经济强镇，建设优美集镇，构建和谐村镇，争创苏中名镇”的总体工作目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以经济发展为中心，全面贯彻落实科学发展观，以精神文明创建为抓手，三个文明建设同步规划，同步实施，做到互相促进，协调发展。2009年国内生产总值21.758亿元，比上年增产16%，农民人均纯收入8290元。完成财政收入1.5亿元，取得“两金一铜”的好成绩，绿化工作全县第一，民营经济工作全县第二。成为xx省安全达标镇、全国千强镇。精神文明建设的思路不断拓宽，举措不断创新，推进精神文明建设不断向纵深发展，取得了显著成效。

一、以经济建设为中心，着力打造经济强镇。

镇政府坚持把招商引资、项目建设作为发展经济的重要抓手，常抓不懈，招商一线人员和机关相关人员发扬“四千四万”的精神，积极寻找大老板、真老板、大项目、真项目，近年来取得了可喜的成绩。

2009年新批注册外资实现2370美元，实现到帐外资432.02万美元。

一是工业经济快速增长。全镇工业经济总量高位增长，综合考核位居全县第一，获工业经济“发展杯”金杯。2009年工业总产值达到145亿元，其中规模企业120亿元，实现销售收入10131.29亿元。实现工业利税9.35亿元，其中规模企业7.2亿元。全民创业效果明显。全镇个体工商户、私营企业净增149户，总量位居全县前列，跨入全市先进行列，成为xx市“十强乡镇”国家千强镇。通过大力发展和培植，提高了建筑业组织程度，调优了建筑业内部结构，拓展了国内市场份额，高层建筑的总量逐年增加，建筑业已经成为富民强镇重要产业之一。去年实现建筑业施工产值3.5亿元，同比增长70%。南通五建跃进建筑公司获得了上海建筑“白玉兰”杯奖成功申报了国家建筑一级资质。

二是第三产业持续增长。镇政府着力把第三产业作为新的经济增长点加以培育，三产服务业发展持续加快，去年实现服务业增加值6亿元，服务业固定资产投入3.8亿元，百万元以上经营性单体项目10个，五百万元以上项目8个，服务业入库税收全口径超1000万元。

三是农业经济稳步增长。镇政府高度重视“三农”工作，注重加快发展农村经济，通过培植农业龙头企业、培育农产品品牌、发展农民专业合作经济组织以及加强农民科技培训，对富民强镇发挥了很好的作用，一是品牌农业效益明显。我镇经省市农林专家评定的“通如草黄鸡”、“万家惠”猪肉、“亚山牌”鸡蛋等品牌不仅在全县享有知名度，而且在国内市场也具有较高声誉。通过他们的带动，全镇家禽年出栏550多万羽，生猪年出栏10多万头，禽蛋年销售4000多吨，年经济效益达12亿元。二是高效农业规模化辐射面大。全镇种养大户达到4500多户，单位产出高于一般农户的5倍以上，农民收入明显增加。三是特色农业效益倍增。全镇种植业以蚕桑为主体的特色产业面积达到1.65万亩，年发种4.6万张，年产鲜茧1800吨，年产值3000多万元，平均亩效益是纯粮田的2.5倍以上。荷园村400亩田的钢架设施栽培，主要生产反季节蔬菜，产品全部销往上海、苏州等大中城市。全镇高效种植面积5000亩以上，高效渔业面积1000亩。四是农业科技普及率不断提高。全镇科技入户率达90%以上，家禽家畜防疫工作不断加强，农作物病虫害全部实施预测预报，准确率达95%以上，农业机械化综合水平达到90%以上，为全镇农民种养植水平的不断提高、农民收入的不断增加提供了有力支撑。2009年农民人均纯收入达到8290元。

二、加强环境建设，树好河口新形象。

镇政府高度重视集镇的规划和建设，把建设优美集镇作为一项民心工程，列入重点议事日程，积极整合资源，多方筹措资金，推进集镇建设，集镇面貌发生了很大的改观。

一是集镇的框架已经形成。镇政府积极探索小城镇发展的新路子，以增加常住人口，扩大镇区商住面积、增强城镇综合功能为重点，规模在全县同类乡镇中名列前茅，如东西北中心镇的雏形已经形成。

二是镇容镇貌大为改观。为了从根本上改变镇容镇貌，镇政府大力实施旧城改造工程。食品放心消费一条街形成特色，受到社会好评。镇成立了保洁公司，加大环境整治力度，制定了街道“十无”标准，深入持久地推进长效管理，镇区环境有了较大改善。在全县环境革命评比中被评为先进集体。

三是村村建了服务中心。努力推进村级公共服务中心建设，全镇14个村级公共服务中心已初步建成，总投入达到266万元，为村(居)提供了舒适的办公场所，为老百姓提供了一个很好的文化生活舞台。

三、提高执政能力，为群众兴办实事。

兴办实事是政府的职能，是老百姓关注的热点。镇政府在全面完成xxx规划实施的五件实事基础上，努力关注民生，倾听老百姓的呼声，集中财力，解决了全镇各界关注的几个热点：

一是道路建设管护深得人心。几年来，镇政府累计投入1650万元，新建了19条水泥路，总长度约70公里，同时投入近40万元，对水泥路两侧路肩实施了硬化。每年投入15万元组织三支专业队伍对全镇116公里的镇村骨干道路进行常年管护。通过几年的努力，镇村交通网络初步形成，基本满足了农民出行、老板创业发展的需要。

二是桥梁建设维护深受好评。镇政府一直高度重视桥梁修建工程。一方面，五年累计投入300多万元，按规划分步实施新建桥梁26座。另一方面，定期与不定期检查危险桥梁，一经发现危桥，在落实安全措施的同时，立即抓紧维修。几年来，累计投入30多万元，维修桥梁35座，极大地改善了交通环境，为农民的生产生活，农村商品经济发展提供了有力的支撑。

三是疏浚河道引排能力增强。镇政府针对群众反映灌不进、排不出的问题，下决心整治河道，五年中共投入270万元，疏浚镇村河道42条，总长度74.08公里，清淤土方54.02万立方，其中镇级河道4条，总长度22.1公里，清淤土方29.35万立方，维修电灌车口24座，更新改造电灌车口6座。为农民旱涝保丰收、农田引江排咸起到了很好的.作用。

四是社会事业建设深度推进。一是优先发展教育。通过镇政府投入，实施了“校校通”、“六有”和“四配套”等工程，学校教育教学环境和设施得到较大改善。每年用于危房改造资金20万元，化解教育债务600万元左右。全镇中小学教育质量持续在全县处于领跑地位。二是推进农村改水。为了让全镇老百姓吃上自来水，近年来，镇政府举全镇之力，组织全镇干部群众全力投入改水工程，共投入800多万元用于农村改水，取得了明显效果，全镇受益人口达65229人，普及率达96.03%，顺利通过省市验收。三是发展农村卫生事业。努力完善合作医疗制度，全镇农民参保率达98.1%，五年筹资总额600万元，镇补助大病统筹112万元。合作医疗的结报方式更加便捷，五年结报金额1500余万元。四是大力普及广播电视双入户。积极促进广播、电视双入户，五年新发展有线电视用户8000户，累计入户率达到80%，安装调频音箱12000只，入户率达到76%。五是着力改善敬老院条件。2005年来，政府筹集120万元资金，对三家敬老院的设施进行了添置和更新，目前全镇共有282名老人在专职人员照顾下颐养天年，五保供养标准逐年提高，2009年集养标准达到2500元∕年人，散养1500元∕年人，孤寡老年人优先分享了经济发展的成果。

四、加强硬件建设，夯实文明建设基础。

镇政府树立投资环境也是生产力的理念，高度重视投资环境优化工作，按照“优化资源、相对集中、配套完善”的方针，进一步完善现有园区的配套建设，努力做到硬件过硬，软件不软，为客商投资兴业创造了良好的外部环境。五年来，侧重抓了以下五个方面的工作：

一是抓住机遇解决了用地难。03年，我们从有限的财力中，挤出452万元，置换土地360亩，巧妙化解了项目落户用地难的瓶颈。几年来共有30多家企业进区，投入1220亿元，实现产值50亿元。

二是努力争取解决了用电难。我们积极争取县政府和供电部门的支持，为工业园区单独新建了3.5万伏变电所一座。同时投入近1000万元，在工业园区一区、二区、纺织小区架设了专用供电线路，为30家进区企业和全镇小纺织等企业的用电提供了有力保障。

三是不惜代价着力解决交通难。良好的交通环境是地方经济快速发展的基础之一，镇政府倾斜财力，着力改善交通环境，投入300多万元，交通难的问题正得到有效解决。

四是挤出财力解决基础设施配套难。在抓好集镇开发的同时，镇政府不断加大工业园区配套设施建设。对区内路道两侧实施绿化、亮化、美化、净化、排水工程;使进区兴业的业主经济划算，生活舒心，生产顺利。中天工业园区连续三年获市工业园区三等奖，同时还荣获“市生态工业园区”称号。

五是成立专业队伍解决企业业主办事难。从各职能部门抽调精兵强将组成招商引资服务小组，使广大业主实现厂门内的事自己办，厂门外的事政府办。我们在具体工作中，落实了首办负责制，所有工作人员都能做到热情接待，快速办理。对不符合条件或手续不全的，耐心做好解释、说明、指导工作。对不属于首办责任人范围内的事项，能够耐心、详细告知投资者承办该事项的具体部门及所在位置，同时帮助做好联络、协调工作，确保了各项手续办理速度快，项目落户河口见效快。

五、推进和谐社会建设，确保社会稳定。

切实推进和谐社会构建是政府的职能，和谐稳定的社会环境，是经济社会发展的前提，我们以发展保和谐，以和谐促发展。着力抓了以下四项工作：

一是狠抓队伍建设。精心组织政府工作人员积极参加先进性教育、开展五讲五比教育活动，努力成为清正廉洁的人民公仆，以实际行动维护政府形象。自觉接受人民群众对权力的监督，主动实行政务公开，严格“一折通”发放管理工作，累计通过“一折通”发放涉农补贴900多万元，涉及补贴对象22126户。政府工作人员牢固树立了公仆意识，有效维护了政府形象。

二是狠抓公开招标。通过实施政府采购和工程公开招投标，加强监管，堵塞漏洞，降低了财政支出费用。全镇的水泥路建设、村公共服务中心建设、技防建设、土地复垦和整理、小农水工程、河道疏浚等工程，坚持公开招投标，共节约资金500多万元。水厂、水利站、农机站闲置资产、电灌车口等集体资产产权转让，先由权威部门进行评估，然后实行竞价拍卖，共收回集体资产200多万元。由于实行公开招标、阳光操作，在这方面的议论少，猜疑少，人民来信少，资产流失少，群众的满意度高。

三是狠抓扶贫济困。特殊群体一直是我们关注的对象，近年来，通过农村低保、城镇居民低保的方式，解决低保户的生活问题。另外，政府每年通过临时性救济和困难补助，帮助部分特殊家庭渡过难关。通过努力，我镇农村社会保障体系建设逐步加强，城乡居民最低生活保障应保尽保，农村居民最低生活保障覆盖面进一步扩大，社保覆盖指标任务全面完成。我们积极开展扶贫救助，从机关、事业、企业等单位筹集到扶贫救助资金10万多元;深入开展了“助残一日捐”活动，募捐到善款5万元;中天集团常年来热心公益事业，每年捐出10万元助学资金，用于解决贫困家庭子女的上学问题，以上款项全部进入专门账户，严格界定，专款专用。

四是狠抓综合治理。平安建设深入开展。以平安创建活动为载体的社会治安综合治理各项措施得到落实，防邪反邪工作成果得到巩固，我镇已连续四年被市委市政府表彰为“社会治安安全镇”。法治建设有序推进。深入开展“法治河口”建设和“民主法治村”创建活动，以“四五”和“五五”普法为载体，大力推进全民普法，努力提高了全体公民的法制意识和法律素质，我镇被县委县政府表彰为法制宣传先进镇。各职能部门能够进一步规范执法行为，不断提高依法行政水平。司法工作得到不断强化。大调解机制进一步完善，五年中调处各类矛盾纠纷2672起，调处率和调处成功率进一步提高;刑释解教和社区矫正工作进一步加强，先后接收刑满释放人员和矫正对象113人，重新犯罪率为零。信访秩序已经逐步规范。认真宣传贯彻《信访条例》，高度重视信访工作，完善领导接访制和挂钩帮扶制，先后受理了各类信访事项189件，做到了件件有交待，事事有着落。安全生产坚持常抓不懈。安全生产责任制得到进一步落实，定期和不定期开展安全生产隐患排查和整改，全镇五年中没有发生重特大安全生产事故，连续被县政府表彰为安全生产先进单位。打防结合有效维护稳定。全面加快“大防控”体系建设，全镇先后投入30多万元新装了视频监控系统，有效压降了可防性案件的发生。严厉打击各类违法犯罪活动，有效地保障了人民的生命和财产安全。

文档为doc格式。

乡镇创建文明城市实施方案

为进一步加强农村精神文明建设，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，强社会主义核心价值体系建设，深化思想道德建设、群众精神文明创建活动和志愿服务工作，扎实开展各类文明创建活动，不断提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，进一步激发广大农民求富、求知、求美的愿望，巩固提高自治区文明村镇创建成果，早日实现“推进城乡统筹、实现富民强乡”的目标，结合我镇农村和农民的实际情况，现就进一步做好碧溪镇2015年精神文明建设工作制定如下实施方案：

2、推进社会主义核心价值观进农村活动。广泛推进社会主义核心价值观进农村，采取舆论引导、文化传播、典型示范、制度创新等方式，把社会主义核心价值体系纳入新农村建设之中，与发展农村经济、培育新型农民结合起来，培育农村新风尚。

3、深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传。围绕积极培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等方面展开，在户外广告、墙面、公交站点、工地围挡等场所，做好公益广告悬挂张贴工作，把公益广告做到群众身边，增强传播力和感染力，形成社会正能量。

1、弘扬孝老敬老传统美德。紧紧围绕“星级文明户”、“五好文明家庭”、“孝老爱亲模范”等评选活动，大力开展“孝儿孝女”、“好媳妇”等评选活动，突出孝德美德，把孝敬老人落实在行动上。协调中小学在广大中小学生及幼儿园中开展“孝老爱老敬老亲老”活动，引导青少年长孝心、行孝道，传播和弘扬孝道文化。

2、培育遵德守礼社会公德。结合巩固县文明村镇工作，在全镇倡导文明交通、文明旅游、文明服务等主题道德实践活动。文明交通以“关爱生命文明出行”为主题，加强宣传教育，广泛开展劝导服务，强化交通道德监督管理，创造文明有序的交通环境。文明旅游以倡导遵德守礼、贯彻《旅游法》为重点，引导群众遵守法律法规，做到遵德守礼、文明旅游。文明服务以窗口单位、企业文明引导、文明服务为重点，强化文明服务意识，加强行业自律，不断扩大文明的示范影响力。

3、提升勤劳节俭个人品德。在全镇继续深入开展“文明餐桌”活动，加强勤劳节俭的宣传，发挥示范引领作用，引导人们强化勤劳节俭的美德意识。

1、推动学雷锋活动常态化。深化学雷锋活动，大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，开展“雷锋进乡村”活动，结合“35”学雷锋纪念日，组织协调镇志愿者服务队全面开展志愿服务活动，坚持每月开展1-2次活动，在全社会形成践行雷锋精神、争当先进模范的新风尚。

2、选树和学习宣传道德模范。继续做好我镇各级各类道德模范和首届“最美泰和人”学习宣传工作，传扬身边好人正能量；发动群众发现、挖掘和褒奖身边好人，引领社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，营造扶正祛邪、扬善惩恶的社会导向，树立创新实干、赶超发展的美好形象。

3、持续推进“民嘴讲堂”建设。加强“民嘴讲堂”建设，邀请一批影响广泛的先进典型，组织身边的道德模范、先进个人开展巡讲、座谈等活动，大力宣传报道“民嘴”的先进事迹，引导农民以道德、礼仪等先进模范为榜样，自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任，推动“民嘴讲堂”活动深入开展。

4、推进诚信建设制度化。落实中央文明办《诚信建设制度化实施方案》要求，以诚信建设为重点，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，认真梳理群众反响强烈的道德突出问题，制定工作方案，部署开展专项教育和集中治理，着力在与人民群众生活关系密切的食品行业、窗口行业和公共场所三个领域，解决诚信缺失、公德失范的问题，确保教育治理取得实效。

1、以实现村容整洁、镇风文明为目标，切实推进农村精神文明建设。结合“百村万户”环境综合整治工作，以“爱我碧溪净化环境美化家园”为主题，以加快农村环境综合整治、洁净家居生活环境为重点，结合全镇主干道路大整治大绿化和党的群众路线教育实践活动，扎实开展农村环境综合整治活动，引导农户从各自家庭做起，自觉整理村庄卫生和家庭内务，清洁房前屋后、庭院内外环境，切实改变村容村貌。指导各村完善“村规民约”，认真开展民风建设、敬老孝亲、扶贫帮困等道德实践活动，弘扬积极向上的`社会风尚，开展“美丽乡村”、“最美农家”评比活动，发挥示范引领作用，引导农村群众树立新观念、养成新习惯、形成新风尚、展现新形象，把“美丽乡村”、“最美农家”评选活动不断推向深入。

2、继续深化城乡牵手文明共建提升工程。深化城乡结对帮扶共建活动，进一步形成城乡文明共建、发展互助、活动互动的良好格局，推动农村文明程度的提高和村风、民风、家风的根本好转。引导下基层帮扶单位参与到镇村经济建设中来，进一步提高各单位结对帮扶农村精神文明建设的积极性。

3、深入开展创建文明单位、文明村镇和文明家庭活动。深化文明单位和文明村镇创建，开展“无烟办公室”创建工作，并将之做为测评各站所考核精神文明工作的一项内容；在“两中心”深入开展“文明优质服务示范窗口”创建活动，开展微笑服务、便民服务、规范服务、高效服务，不断改善服务态度、服务环境，不断提升机关单位服务形象和服务效率；在巩固县文明村镇的基础上，争创全国文明村镇；结合“最美农家”、“道德模范”评选活动，开展文明家庭评选活动。

1、不断壮大志愿服务队伍。不断巩固和提升县文明村镇创建成果，成立碧溪镇志愿服务队伍，做好志愿者注册工作。强化措施，壮大党员、社区、青年、巾帼、扶残助残等志愿者，组织开展各具特色的志愿服务活动，努力打造我镇志愿服务品牌。

2、深入推进镇村志愿服务活动。以各村为重点，开展关爱孤寡老人、留守儿童，家庭矛盾心理疏导，邻里守望,医疗保健，法律援助等志愿服务。认真开展文化体育法律卫生“四进”农村活动，开展文明单位志愿服务进村活动。

乡镇精神文明创建方案

为进一步加强农村精神文明建设，全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，强社会主义核心价值体系建设，深化思想道德建设、群众精神文明创建活动和志愿服务工作，扎实开展各类文明创建活动，不断提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，进一步激发广大农民求富、求知、求美的愿望，巩固提高自治区文明村镇创建成果，早日实现“推进城乡统筹、实现富民强乡”的目标，结合我镇农村和农民的实际情况，现就进一步做好碧溪镇2015年精神文明建设工作制定如下实施方案：

1、认真学习宣传贯彻中办《关于培育和实践社会主义核心价值观的意见》。学习贯彻中办《意见》和中央领导同志讲话精神，结合中国特色社会主义理论和中国梦学习宣传教育活动，紧贴干部群众的思想、工作和生活实际，运用理论武装、舆论引导、网上阵地和文化产品等多种形式，开展社会主义核心价值观宣传教育，大力倡导“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，并融入国民教育全过程。

2、推进社会主义核心价值观进农村活动。广泛推进社会主义核心价值观进农村，采取舆论引导、文化传播、典型示范、制度创新等方式，把社会主义核心价值体系纳入新农村建设之中，与发展农村经济、培育新型农民结合起来，培育农村新风尚。

3、深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传。围绕积极培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等方面展开，在户外广告、墙面、公交站点、工地围挡等场所，做好公益广告悬挂张贴工作，把公益广告做到群众身边，增强传播力和感染力，形成社会正能量。

1、弘扬孝老敬老传统美德。紧紧围绕“星级文明户”、“五好文明家庭”、“孝老爱亲模范”等评选活动，大力开展“孝儿孝女”、“好媳妇”等评选活动，突出孝德美德，把孝敬老人落实在行动上。协调中小学在广大中小学生及幼儿园中开展“孝老爱老敬老亲老”活动，引导青少年长孝心、行孝道，传播和弘扬孝道文化。

2、培育遵德守礼社会公德。结合巩固县文明村镇工作，在全镇倡导文明交通、文明旅游、文明服务等主题道德实践活动。文明交通以“关爱生命文明出行”为主题，加强宣传教育，广泛开展劝导服务，强化交通道德监督管理，创造文明有序的交通环境。文明旅游以倡导遵德守礼、贯彻《旅游法》为重点，引导群众遵守法律法规，做到遵德守礼、文明旅游。文明服务以窗口单位、企业文明引导、文明服务为重点，强化文明服务意识，加强行业自律，不断扩大文明的示范影响力。

3、提升勤劳节俭个人品德。在全镇继续深入开展“文明餐桌”活动，加强勤劳节俭的宣传，发挥示范引领作用，引导人们强化勤劳节俭的美德意识。

1、推动学雷锋活动常态化。深化学雷锋活动，大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，开展“雷锋进乡村”活动，结合“35”学雷锋纪念日，组织协调镇志愿者服务队全面开展志愿服务活动，坚持每月开展1-2次活动，在全社会形成践行雷锋精神、争当先进模范的新风尚。

2、选树和学习宣传道德模范。继续做好我镇各级各类道德模范和首届“最美泰和人”学习宣传工作，传扬身边好人正能量；发动群众发现、挖掘和褒奖身边好人，引领社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，营造扶正祛邪、扬善惩恶的社会导向，树立创新实干、赶超发展的美好形象。

3、持续推进“民嘴讲堂”建设。加强“民嘴讲堂”建设，邀请一批影响广泛的先进典型，组织身边的道德模范、先进个人开展巡讲、座谈等活动，大力宣传报道“民嘴”的先进事迹，引导农民以道德、礼仪等先进模范为榜样，自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任，推动“民嘴讲堂”活动深入开展。

4、推进诚信建设制度化。落实中央文明办《诚信建设制度化实施方案》要求，以诚信建设为重点，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，认真梳理群众反响强烈的道德突出问题，制定工作方案，部署开展专项教育和集中治理，着力在与人民群众生活关系密切的食品行业、窗口行业和公共场所三个领域，解决诚信缺失、公德失范的问题，确保教育治理取得实效。

1、以实现村容整洁、镇风文明为目标，切实推进农村精神文明建设。结合“百村万户”环境综合整治工作，以“爱我碧溪净化环境美化家园”为主题，以加快农村环境综合整治、洁净家居生活环境为重点，结合全镇主干道路大整治大绿化和党的群众路线教育实践活动，扎实开展农村环境综合整治活动，引导农户从各自家庭做起，自觉整理村庄卫生和家庭内务，清洁房前屋后、庭院内外环境，切实改变村容村貌。指导各村完善“村规民约”，认真开展民风建设、敬老孝亲、扶贫帮困等道德实践活动，弘扬积极向上的社会风尚，开展“美丽乡村”、“最美农家”评比活动，发挥示范引领作用，引导农村群众树立新观念、养成新习惯、形成新风尚、展现新形象，把“美丽乡村”、“最美农家”评选活动不断推向深入。

2、继续深化城乡牵手文明共建提升工程。深化城乡结对帮扶共建活动，进一步形成城乡文明共建、发展互助、活动互动的良好格局，推动农村文明程度的提高和村风、民风、家风的根本好转。引导下基层帮扶单位参与到镇村经济建设中来，进一步提高各单位结对帮扶农村精神文明建设的积极性。

3、深入开展创建文明单位、文明村镇和文明家庭活动。深化文明单位和文明村镇创建，开展“无烟办公室”创建工作，并将之做为测评各站所考核精神文明工作的一项内容；在“两中心”深入开展“文明优质服务示范窗口”创建活动，开展微笑服务、便民服务、规范服务、高效服务，不断改善服务态度、服务环境，不断提升机关单位服务形象和服务效率；在巩固县文明村镇的基础上，争创全国文明村镇；结合“最美农家”、“道德模范”评选活动，开展文明家庭评选活动。

1、不断壮大志愿服务队伍。不断巩固和提升县文明村镇创建成果，成立碧溪镇志愿服务队伍，做好志愿者注册工作。强化措施，壮大党员、社区、青年、巾帼、扶残助残等志愿者，组织开展各具特色的志愿服务活动，努力打造我镇志愿服务品牌。

2、深入推进镇村志愿服务活动。以各村为重点，开展关爱孤寡老人、留守儿童，家庭矛盾心理疏导，邻里守望,医疗保健，法律援助等志愿服务。认真开展文化体育法律卫生“四进”农村活动，开展文明单位志愿服务进村活动。

3、广泛开展“三关爱”志愿服务活动。持续推进关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务，关爱他人志愿服务活动，主要开展敬老、爱幼、帮扶农民工、助残等志愿服务；关爱社会志愿服务活动，主要开展文明礼仪知识普及、文化体育、网络文明传播等志愿服务；关爱自然志愿服务活动，主要开展普及环保知识、保护山川河流、植树造林等志愿服务。

4、加大完善志愿服务体制机制建设力度。配合团县委建立健全志愿者档案和志愿服务数据库，进一步加强志愿服务队伍建设，促进志愿服务向农村辐射、延伸，开展志愿服务创评及表彰活动，大力宣传志愿服务先进典型。

1、积极开展主题教育实践活动。在各村、各站所大力开展“我的中国梦”、社会主义核心价值观、“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动。利用清明节和“六一”、“七一”、“十一”等重大节日，组织未成年人广泛参与网上签名寄语、网上祭英烈、童心向党歌咏比赛、向国旗敬礼、优秀童谣传唱等系列活动，培养未成年人热爱中国共产党、热爱祖国的情感。

2、加强青少年道德传统教育。以学校教育为主阵地，以镇村教育为平台，以家庭教育为基础，充分发挥学校、社会、家庭“三结合”青少年思想教育网络作用，开展“日行一善”、“感恩父母”、“作一个有道德的人”等主题实践活动，形成全社会关心和参与青少年思想道德建设的工作合力。

3、加强青少年文化环境治理。加大对互联网、手机、网络等低俗信息的治理，整顿危害青少年身心健康的不良广告，净化荧屏声频。抓好校园周边环境治理，加强网吧管理，坚决取缔“黑网吧”、“黑游戏厅”。发挥“五老”作用，组建网络监督员队伍，引导未成年人健康上网。

1、深化“我们的节日”主题活动。结合民风民俗特点和中华优秀传统文化，以春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日为载体，组织举办春节文艺汇演、碧溪镇美食大赛、广场文化、大型专场文艺演出等活动，以优秀的艺术感染人，以先进的文化熏陶人。丰富传统节日文化内涵，推动碧溪镇文化繁荣发展。

2、深化“全民阅读”活动。以传统文化经典和红色经典为主要内容，开展“读书月”活动和“书香之家”评选活动。以4月23日“世界读书日”为契机，在机关、学校、农村广泛开展多种形式的读书、演讲、知识竞赛活动，营造全民读书的浓厚氛围。

3、深化文化“三下乡”活动。深入推进文化科技卫生“三下乡”活动，配合县文广局做好送欢乐下基层、文化信息资源共享、农村电影放映、数字农家书屋建设等文化惠民工程，建设碧溪镇综合性文化站和农村文化广场，加强文化阵地建设。

乡镇文明创建工作计划

为进一步推动我镇农村精神文明建设深入开展，充分发挥“文明村镇”在现代文明建设中的中心带动和示范作用，促进我镇经济社会持续快速健康发展，加快全面建设小康社会的步伐，实行在全县率先崛起目标，按照县文明委的统一部署，结合我镇工作实际，就开展创建文明村镇工作制定如下实施计划：

一、指导思想开展创建文明乡镇活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想、社会主义核心价值观为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为核心，切实加强思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动,努力促进农村“三个文明”建设协调发展，促进农村各项事业蓬勃发展，加快我镇新农村建设步伐。

二、创建目的开展创建文明乡镇活动，有利于激励镇村党政班子和镇直机关单位增强抓好农村精神文明建设的责任意识，做到三个文明一起抓，不断提高农村文明程度和农民生活质量，切实维护和发展好广大农民群众的政治、经济、文化利益，推动我镇朝着环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的方向发展，促进社会主义新农村建设。

三、活动范围开展创建文明乡镇活动由镇党委、政府统一领导，各村（社区）及镇直机关各单位分别在各自职责范围内开展创建工作。成立由镇党委书记xx为组长，镇党委副书记、镇长xx为副组长，镇各部门、镇直单位和各村（社区）为组员的文明村镇创建工作领导小组。

四、具体要求创建文明乡镇活动要以镇带村开展工作，确保精神文明建设进村入户。要坚持从抓好村户入手，广泛开展文明村、文明户等创建活动，切实把文明乡镇的各项任务落实到村到户，所辖村环境建设、社会治安、社会风气、文化教育、计划生育等指标达到创建标准，农民参与热情高，文明村、文明户的评选表彰制度健全落实，并有奖先罚劣机制，具体要求做到以下七个方面“加强”:。

1、加强组织宣传，营造浓厚的创建氛围。各村、各单位要成立一把手挂帅的领导机构，指定专人负责创建活动，从人力、物力、财力上确保创建活动抓出成效；各村要制定班子届期创建的总体规划和年度计划；要争创文明单位、文明村，广泛开展五好文明家庭与美德在农家竞赛活动，有条件的村还要创建文明户，要切实加强宣传工作，积极营造浓厚的创建氛围。

2、加强思想道德建设，提高公民道德素质。一要继续开展社会主义荣辱观宣传教育活动。把社会主义荣辱观宣传教育与全面落实科学发展观结合起来，与贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来，与各类精神文明创建活动结合起来。在全社会特别是青少年中，广泛开展以“讲文明、树新风”为主题的道德实践活动，引导人们从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。二要继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。加大《公民道德建设实施纲要》宣传教育力度，大力开展“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德具体规范的养成教育活动，尤其要在全体公民中开展倡导文明言行、普及文明礼仪知识的教育。强化舆论引导作用，通过新闻报道、座谈研讨、群众评论等多种形式，营造浓厚的宣传教育氛围。

建立健全环境卫生各项管理制度，加强卫生监管力度，保证街面整洁；

加强交通秩序整治，完善xx停车场建设，保证车辆停放井然有序、道路通畅；

创建文明乡镇实施方案

为进一步改善我镇人居和发展环境，不断提升城镇品位，增强城镇综合竞争实力和经济发展后劲，镇党委政府决定，继续实施省级卫生乡镇、省级环保乡镇、省级园林城镇、省级“楚天杯”示范乡镇、省级旅游名镇、州级文明乡镇的争创活动。为确保活动顺利开展，取得实效,特制定如下方案：

全面贯彻落实县委、县政府“推进生态文明，建设美丽巴东”的总体部署，科学修编城镇规划,加快集镇公共基础设施建设，进一步完善集镇功能。巩固全国第三批城镇发展改革试点镇、湖北省经济发达行政管理体制改革试点镇、省级卫生乡镇、省级“楚天杯”示范乡镇创建成果，提升城镇管理水平，努力争创省级园林城镇、省级环保乡镇、省级旅游名镇、湖北特色名镇，州级文明城镇、全州领先的旅游名镇。加快推进“三园”、“三都”建设，为把野三关建成沪渝第一关、武陵山酒都、湖北后花园、中国达沃斯而努力奋斗！

一是坚持居民主人原则。“六城同创”为民所创、为民共享，坚持自我管理、自我教育、自我服务的方针，要充分发挥广大集镇居民“六城同创”的主人翁作用。二是坚持各负其责原则。各单位、各企业、各门店要认真执行责任区段“五包”管理（包卫生、包绿化、包美化、包设施、包秩序）；各职能部门要认真执行管理职能；各专项创建办公室对所负责的专项创建工作负责；镇纪检办要认真开展履职督办检查。三是坚持共同推进原则。实行政府领导，居民主人，业委会主体，部门配合的管理机制，共同推进“六城同创”工作。

成立以镇党委书记、开发区党工委书记为组长；镇党委副书记、镇长、开发区管委会主任为第一副组长；镇分管“六城同创”工作的领导为常务副组长；镇分管旅游、卫生计生、宣传、环保、住建、规划、林业等工作的领导为副组长；财政所、野三关派出所、综合行政执法大队、镇村镇办、宣传办、旅游办、县民族医院、野三关林业站、集镇联络组各社区（居委会）等单位负责人为成员的“六城同创”领导小组。

领导小组下设“六城同创”综合协调办公室，负责“六城同创”工作的综合指导、协调、督查等。同时分别设置省级卫生乡镇创建办公室、州级文明乡镇创建办公室、省级环保乡镇创建办公室、省级园林城镇创建办公室、省级“楚天杯”示范乡镇创建办公室、省级旅游名镇创建办公室6大专项创建办公室，负责各项具体创建工作。各办公室组成人员如下：

（一）“六城同创”综合协调办公室。由分管“六城同创”工作的党委副书记邹喜福同志兼任办公室主任，谭传周同志兼任常务副主任，牵头单位为综合行政执法大队，范勇、史瑞丽负责办公室日常工作，张玉亭负责每周大曝光大整治工作，黄桃桃负责交通整治资料的报送。（办公室电话xx，史瑞丽电话xx，野三关“六城同创”qq群号xx）。

（二）省级卫生乡镇创建办公室。由分管卫生、计生工作的副镇长向荔春同志兼任办公室主任，张俊为常务副主任，牵头单位为巴东县民族医院，向圣兵负责省级卫生乡镇创建办公室日常工作。

（三）州级文明乡镇创建办公室。由镇党委宣统委员、开发区党工委委员、副镇长李权章同志兼任办公室主任，邓清国同志为常务副主任，牵头单位为宣传办，胡未来负责州级文明乡镇创建办公室日常工作。

（四）省级环保乡镇创建办公室。由镇党委副书记、开发区党工委委员邹喜福兼任办公室主任，张靖为常务副主任，牵头单位为交通城建环保服务中心，郑腾飞负责省级环保乡镇创建办公室日常工作。

（五）省级园林城镇创建办公室。由镇党委委员、人武部部长、开发区党工委委员邓小华同志兼任办公室主任，钟雄为常务副主任，牵头单位为林业站，李传军负责省级园林城镇创建办公室日常工作。

（六）“楚天杯”示范乡镇暨湖北特色名镇创建办公室。由镇党委副书记、开发区党工委委员邹喜福同志兼任办公室主任，杜军为常务副主任，牵头单位为村镇办，史瑞丽负责省级“楚天杯”示范乡镇创建办公室日常工作。

（七）省级旅游名镇创建办公室暨全州领先旅游名镇创建办公室。由厚德开发有限公司董事长吴祖波同志兼任办公室主任，万英平为常务副主任，牵头单位为镇旅游办，毛厚秘负责省级旅游名镇暨全州领先旅游名镇创建办公室日常工作。

集镇各社区（居委会）、镇直各行政事业单位、各企业要高度重视“六城同创”工作，“一把手”要周密部署，统筹安排，要确定至少一名工作人员做好“六城同创”工作的资料收集上报，统筹协调工作。

为持续深入推进野三关集镇的“六城同创”工作，经镇党委、镇人民政府研究决定，开展“十大行动”。

（一）管理体制大创新。

一是扎实推行门前“五包”管理。发挥主人翁作用，充分调动广大居民自我管理、自我教育、自我服务的积极性，坚决贯彻执行门前“五包”管理（包卫生、包绿化、包美化、包设施、包秩序）。二是实行划片划段管理。各行政事业单位、各企业要做好责任区的清洁卫生、文明劝导等工作。鼓励各行政事业单位、各企业举荐本责任区内德高望重、敢抓敢管、有爱心、负责任的人士担任段长，实行划段管理。鼓励段长、责任单位、管段物业人员、管片民警、管片综合执法人员联合行动，互相监督，互相促进。三是鼓励支持志愿者或义工行动。鼓励支持志愿者或义工，发扬“文明友爱、互助进步”的服务精神，开展宣传“六城同创”活动相关知识、义务打扫卫生、清理积存垃圾、交通文明劝导、清理占道经营摊点等志愿服务活动，提高居民对“六城同创”活动的.认识程度，引导他们积极参与，真正为“六城同创”贡献力量。四是发挥社区（居委会）自治作用。镇人民政府将把“六城同创”工作纳入对社区（居委会）考核、星级评定的重要内容，严格按照年度责任制兑现奖惩。社区（居委会）干部职工和党员、代表要充分发挥先锋模范作用，带头搞好门前“五包”、文明劝导等“六城同创”工作。

（二）基础设施大改善。

一是启动实施集镇地下综合管网及排洪河道建设。实行污水管网全覆盖，通过新建、整修污水管网，实施雨污分流，解决下水道不通、污水横流、路面积水，污水处理厂运行不正常问题。二是分步根治集镇缺水问题。兑现承诺，加快推进车沟水库工程建设，确保车沟水库能按期蓄水。加强两溪坪、车沟、棺木岩等水源地保护，确保居民吃上安全放心水。推进水流坪应急抗旱水源建设，提高抗旱能力，拓展集镇发展的水源和质量。完善集镇供水管网建设，杜绝泄漏浪费。三是完善集镇亮化美化工程。首先，要管好集镇路灯，该亮则亮，该灭则灭，杜绝黑道瞎巷，杜绝长亮灯；其次搞好集镇美化亮化。按照“美化集镇夜景、提高城镇品位、提升城镇形象”的要求，完善集镇亮化工程，形成多层次、立体化、高品位的凸显现代文明的集镇夜景。集镇范围内各主次街道、广场、园林的路灯、应急灯及景观灯都要实施亮化。集镇范围内主次干道两侧的行政机关、企事业单位要按照氛围和谐、相互映衬、整体美观的要求，积极主动完善亮化美化工程。鼓励倡导主次干道、国省道路两侧沿街门店、庭院开展亮化。对集镇重点地点和标志性建筑，如三一八工程纪念塔、酒坛子、高速路口、大水井及青龙桥入口等地实施美化建设。四是完善修补市政及公用设施，恢复集镇毁损路面，更换破损井盖，疏通下水道，整修受损公共设施等。五是不断完善广场、停车场、公厕等公共设施。启动修建劝农亭公园及配套停车场，鼓励各行政、企事业单位及个人在尊重规划的前提下建设停车场。

（三）街道绿化大提升。

一是加强现有绿化的维护管理。集镇现有绿化实行公司化管理，综合执法大队要遴选有资质、有经验、有实力、有责任心的公司进行管理，同时，要制定考评细则，加强对公司的考核管理。二是抓好集镇范围内绿化植物的补植补种工作。三是大力新增绿化面积。按照“能增则增”的原则，对已征地近期不会利用的土地或集镇建设剩余边角，要实施绿化，特别是街道主线剩余边角土地，要植树绿化。四是鼓励支持有庭院的行政、企业事业单位、居民住户，在庭院内因地制宜开展绿化工作。临街面的行政、企业事业单位、居民住户要支持街道的统一绿化工作。

（四）环境卫生大清理。

一是实行周五大扫除制度。每周五下午（雨雪天气除外）集镇各行政、企业事业单位、各社区（居委会）都要按照划分的责任区域组织干部职工开展清洁大扫除行动。镇纪委、综合行政执法大队联合组成专班，对每次大扫除情况，进行检查并通报。二是加强对物业的管理考核。制订管理考核细则，对物业公司实施的街道清扫、清洗，垃圾清运等各项工作开展考评，并且要充分发挥各段居民、各段责任单位、各段综合执法队员以及管片民警等的监督作用，共同促进物业公司履行职责。三是对“门前五包”及划段划片清洁卫生进行评比。深化“门前五包”责任制，加强宣传，制订文明公约，开展“干净整洁”门店、路段评比活动，引导广大居民爱护环境。四是开展渣土及建筑垃圾清运整治。规划渣土及建筑垃圾倾倒场所，实施渣土运输车辆平厢覆盖，最大限度减少建筑施工对环境的影响。

（五）出店经营大整改。

由综合行政执法大队牵头，对于出店经营、流动摊贩、违规占道行为实行分类处罚。

（六）违章建设大拆除。

坚决执行集镇规划，由综合执法大队牵头，一是对历史遗留的违规违法建设进行分类处置；二是对新增违法违规建设“零容忍”，发现一起、查处一起、拆除一起。

（七）乱停乱靠大整治。

一是对车辆乱停乱靠行为进行整治。由派出所牵头，村镇办等相关单位配合，合理规划停车区，划定停车线，加强对机动车辆的日常监管，对违法停车行为进行整治。二是及时清理“僵尸”车辆。三是对公车和国家公职人员私车违法违章，实施司法和纪委双重处罚。

（八）是非美丑大曝光。

搭建居民积极参与、共建共享的活动平台，抓好城市文明形象宣传，强化先进引领，充分利用各类媒体开展“六城同创”主题宣传。一是开展“干净整洁”门店、路段评比活动，制定详细方案，对干净整洁门店进行奖励。二是通过“醉美野三”微信公众账号、电视报道等手段宣扬先进事迹。三是通过“醉美野三”微信公众账号、电视报道等手段曝光各类不文明行为。

（九）违章违规大追责。

一是对违法违章行为依法处理。派出所、综合执法大队、工商所、运管所等职能部门要依法对各类违法违章行为进行处罚。二是对各单位履职情况通报。对周五大扫除，文明劝导，责任区清洁卫生、车辆停靠、设施维护等方面的情况进行检查通报，未按规定履职的，依据《恩施州精准扶贫、“六城”同创、重点项目建设工作问责暂行办法》《县委办公室县人民政府办公室关于推进“六城”同创工作的七条意见》进行处理。三是公车及国家公职人员私车违法违章追责。凡是各单位公务用车、国家工作人员驾驶的私家车和其他车辆，经公安交通管理部门和城市管理部门认定为违反交通法律法规和城市管理规定，由纪检办根据《巴东县国家工作人员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法（试行）》进行问责。

（十）“六城”同创大延伸。按照“环境洁净、交通畅通、绿化美化、村庄宁静、空气净化、河道幽美、全民素质提升”的要求，积极推动“六城同创”向小乡政府驻地、中心村、易地搬迁集中安置区延伸。一是各类公路养护管理部门要将污水、垃圾处理纳入管段人员的考核，“管路段必须管环保”，禁止向公路显眼位置直接倾倒垃圾。二是各村、社区要以片区为单位，引导村民开展“三讲三比三美”活动（讲良心、讲道理、讲程序，比素质、比奉献、比环境，语言美、环境美、行为美）。三是继续推进天然气进家庭工程，搞好农村面源污染治理，禁止秸秆露天燃烧。四是将“六城同创”、垃圾污水治理纳入星级考评内容。

创建文明乡镇实施方案

广大人民朋友们：

争创文明城镇是南岳镇党委、政府根据市委、市政府统一部署安排，围绕“五市六城”建设发展宏伟蓝图而作出一项重大决策，与我们每一位村民的生活息息相关，为此，我们特提出如下倡议：

一、要做文明有礼南岳人。从我做起，不断修身律己。形成自强、厚德、崇俭、尚义、明礼、守信、尽孝、感恩、报国的良好社会风尚。

二、要做文明卫生南岳人。从我做起，积极参与五水共治、四边三化、三改一拆、五美乡村等生态环境综合整治行动。自觉做到爱护镇容村容，自觉参与清洁家园的行动，维护城镇卫生，努力创造整洁优美、和谐有序的城镇环境。

三、要做文明有序南岳人。从我做起，遵纪守法，自觉维护车站、码头、商店、菜市场、旅游景点等场所的公共秩序，爱护公共设施，爱护花木绿化。创造安全、文明、畅通的有序环境。

四、要做文明有德南岳人。从我做起，孝顺长辈，爱护未成年人，积极参与民间道德奖设奖评奖活动，规范文明餐饮和文明网络行为，倡导节俭低碳绿色生活。

尊敬的市民朋友们，让我们积极行动起来，从现在做起，为建设富裕、文明、美丽、和谐的新型港口小镇做出自己应有贡献。

倡议人：xxx。

时间：xxxx年xx月xx日。