ID：7397822
时间：2023-12-20 13:28:17
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新疆维吾尔自治区近日转发《自治区党委组织部、自治区人力资源和社会保障厅、财政厅关于自治区机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》(以下简称《实施办法》)，规范了新疆机关事业单位工作人员带薪年休假制度。
《实施办法》明确规定，机关、事业单位工作人员工作年限满1年以上的享受带薪年休假。单位应当保证工作人员享受年休假。工作人员年休假期间，单位一般不再安排日常工作。工作人员在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
机关、事业单位工作人员工作年限已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。工作人员工作年限满1年、满10年、满20年后的次月起享受相应的年休假天数。
同时，《实施办法》还明确了机关事业单位工作人员已享受了寒暑假的;请事假达到20天的;单位按照规定不扣工资的等7种情形工作人员不享受当年年休假。
休年休假是机关事业单位工作人员的权利，但确实也有因工作需要，单位不能安排休年休假的。“单位里一个萝卜一个坑，假不好请啊。”在乌市一家事业单位工作了6年的梁女士因为单位不让休假而苦恼。据了解，我区机关、事业单位的工作人员像梁女士这样工作多年未能请年休假的现象并不少见。
对此《实施办法》明确，确因工作需要经组织批准不安排年休假的，应当征求本人意见，机关事业单位应当根据工作人员应休未休的年休假天数支付年休假工资报酬。年休假工资报酬的支付标准是：每应休未休1天，按照本人应休年休假当年日工资收入的300%支付，其中包含工作人员正常工作期间的工资收入。同时，明确所在单位不能在本年度安排其休年休假的，可以跨1个年度安排。
据了解，工作人员应休年休假当年日工资收入的计算办法是：本人全年工资收入除以全年计薪天数(261天)。机关工作人员的全年工资收入为：本人全年应发的基本工资、国家和自治区规定的津贴补贴、年终一次性奖金之和;事业单位工作人员的全年工资收入为：本人全年应发的基本工资、国家和自治区规定的津贴补贴、绩效工资之和。其中，国家自治区规定的津贴补贴不含根据住房、用车等制度改革向工作人员直接发放的货币补贴。
《实施办法》要求，各地、各部门要积极做好政策宣传、教育引导工作，增强职工的健康意识，鼓励职工休假。各级机关事业单位应根据本单位工作性质、特点，并考虑工作人员本人意愿，做好工作人员年休假的计划安排，加强年休假管理，严格考勤制度。
尊敬的xx：
您从x年进入公司，至今已满x年。按照公司《考勤制度》，今年内您可享受x天带薪年假。
请填妥以下申请内容，按照《考勤制度》相关规定进行申请。
姓名：所属部门：
1.本人申请_____月_____日至_____月_____日休年假，共计_____天。
部门经理批示_____________,总经理批示____________.
2.本人申请_____月_____日至_____月_____日休年假，共计_____天。
部门经理批示_____________,总经理批示____________.
3.本人申请_____月_____日至_____月_____日休年假，共计_____天。
部门经理批示_____________,总经理批示____________.
4.本人申请_____月_____日至_____月_____日休年假，共计_____天。
部门经理批示_____________,总经理批示____________.
5.本人申请_____月_____日至_____月_____日休年假，共计_____天。
部门经理批示_____________,总经理批示____________.
单位领导：
根据《职工带薪休假条例》规定，本人符合工作已满____年不满____年，可亨带薪年假____天的条件，现本人申请从____月日至____月____日休假________天，请予批准。
申请人签字：__________。
_____年____月____日。
第一条为了维护职工休息休假权利，调动职工工作积极性，根据劳动法和公务员法，制定本条例。
第二条机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
第三条职工累计工作已满1年不满的，年休假5天；已满10年不满的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
第四条职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
（一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；
（二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；
（三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；
（四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；
（五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
第五条单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。
年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
第六条县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。
工会组织依法维护职工的年休假权利。
第七条单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的，属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分；属于其他单位的，由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。
第八条职工与单位因年休假发生的争议，依照国家有关法律、行政法规的规定处理。
第九条国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权，分别制定本条例的实施办法。
第十条本条例自**年1月1日起施行。
【权威解答记者问】。
（国务院法制办公室负责人就《职工带薪年休假条例》答记者问）。
1、条例出台背景。
实行职工带薪年休假（以下简称年休假）制度，是世界各国劳动制度的普遍做法。党和国家高度重视我国的年休假制度建设。1991年6月，中共中央、国务院下发了《关于职工休假问题的通知》，规定各级党政机关、人民团体和企事业单位，在确保完成工作、生产任务，不另增加编制和定员的前提下，可以安排职工的年休假，职工年休假的天数要根据各类人员的资历、岗位等不同情况有所区别，最多不得超过两周。
全国人大常委会1994年7月制定的劳动法和4月制定的公务员法，都对职工休假事项作了原则规定，职工的休息权利已经得到一定程度的保障。同时，从近年来的实践看，也还存在一些问题，主要是：目前已经实行年休假制度的仅是机关、事业单位和一部分团体、企业，还有相当一部分企业、团体以及有雇工的个体工商户没有实行年休假；在已经实行年休假制度的单位，由于工作繁忙等原因，许多职工实际上多年享受不到年休假待遇；职工因单位工作需要未能享受年休假的，也没有得到相应的经济补偿。随着我国经济社会的发展，广大职工和社会各界普遍呼吁尽快健全我国的职工年休假制度。
**年8月，法制办根据国务院常务会议精神，约请有关部门共同研究，起草了《职工带薪年休假条例（草案）》，通过报纸、网络等新闻媒体将草案征求意见稿全文公布，广泛征求社会公众的意见。从反馈的意见看，各地、各部门和社会各界普遍认为，党的十七大闭幕不久国务院就着手健全年休假制度，并公开征求社会各界的意见，这是国务院认真践行科学发展观、高度关注民生、科学民主决策的又一重要举措。各方面对通过行政法规规范年休假制度给予了充分肯定，对征求意见稿的主要内容表示赞同。同时也提出一些意见和建议。我们根据这些意见和建议对《职工带薪年休假条例（草案）》作了修改完善，报经国务院常务会议审议通过予以公布，自明年元旦起施行。这里需特别说明的是，条例的起草得到了各地、各部门和社会各界的大力支持。对此，我们表示衷心的感谢。
2、哪些人可以享受年休假。
休息权是我国宪法规定的公民权利，劳动者应当平等享有。为了平等保护各类职工的休息休假权利，充分调动广大职工的工作积极性，条例对各类用人单位实行广覆盖，规定：机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。
3、年休假的天数。
在征求意见过程中，一些地方、部门和网民希望将年休假天数由最多15天增加为20天或者25天。我们会同有关部门反复研究后认为，要求增加休假天数的心情完全可以理解，但是年休假天数应当与我国现阶段的经济社会发展水平和企业等单位的承受能力相适应。因此，条例规定：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。同时，条例还规定：国家法定休假日、休息日不计入年休假假期。
4、不能休年休假的补偿。
目前，确有部分职工因工作需要不能休年休假。为了保障这部分职工的权益，条例规定职工因工作原因未能享受年休假的，单位除正常支付工资收入外，还要支付相应的补偿。对于补偿的标准，在征求意见过程中，有不少意见认为，应当符合劳动法关于“法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬”的规定。据此，条例规定：单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
笔者认为，从与国际接轨的视角来看待黄金周的时间安排，确实有一定的“经济意义”，但这里同时不能忽视几个现实问题：
一是一国休假制度的设计往往与本国经济、文化等国情密切相关，若想在国际范围内实现充分“对接”恐难度颇大。
比如日本也有与中国相似的“黄金周”，每年除5月黄金周连休外，还有8月中旬暑假大连休和新年前后的连休；即便就“寒假”而言，欧美国家年底的圣诞节与我国年初的春节在时间上也并非正好“吻合”。在休假时间方面实际上很难做到完全与国际接轨。
我国劳动法虽然也明确规定了带薪休假制度，但在实践中还没有得到有效执行。而黄金周的设置多少有点“强制休假”的意味。
三是关于设立“七一”黄金周的建议，笔者认为也存在某些“瑕疵”，比如这里不能忽视的一个重要问题就是气候因素。众所周知，我国每年七月份是全国大部分地区最为炎热的季节，若此时休假，除少数海滨度假区外，可能很多地方并不适合出外旅游。目前一些地区规定高温时期应当暂停工作以便避暑，但这种“高温假”已与黄金周大异其趣，它实际上属于另一个有关劳动健康权利保障的问题了。
笔者认为，设计合理的休假制度，真正应当遵循的“规律”还是如何能够在确保交通、出行等服务设施以及景区资源系统不致超负荷运转的前提下，让人们的休假安排更加自愿、实际，假期过得更加舒心、轻松，休假的权利得到更有效保障。如果单纯从避免工作效率和经济交往受影响的角度来看待和安排公民休假制度，似乎显得有些“功利化”了。尤其是国内黄金周已引起交通拥堵、住宿紧张等问题，倘若在国际范围内也统一休假时间，不也可能出现同样的“扎堆儿”现象吗？所以，最好的办法还是应当在休假时间上保持“错落有致”的格局，而“整齐划一”并不一定就是理想状态。（墨帅）。
来源：南方网。
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单位领导：
根据《职工带薪休假条例》规定，本人符合工作已满10年，不满年，年休假10天的条件，申请从8月15日至8月27日止休假10天，请予批准。
此致
敬礼
申请人：_____。
20_____年_____月_____日。
年假原本是企业自愿提供给员工的一种福利，希望员工通过休假来缓解紧张工作带来的压力，用更好的状态投入工作，从而实现企业与员工的双赢。下面请大家看看关于带薪年休假规定的内容!
第一条为了维护职工休息休假权利，调动职工工作积极性，根据劳动法和公务员法，制定本条例。
第二条机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
第三条职工累计工作已满1年不满的，年休假5天;已满10年不满的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
第四条职工有下列情形之一的'，不享受当年的年休假：
(一)职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的;。
(二)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;。
(三)累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的;。
(四)累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的;。
(五)累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
第五条单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。
年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
第六条县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。
工会组织依法维护职工的年休假权利。
第七条单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正;对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金;对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的，属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分;属于其他单位的，由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。
第八条职工与单位因年休假发生的争议，依照国家有关法律、行政法规的规定处理。
第九条国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权，分别制定本条例的实施办法。
在单位连续工作满1年至5年、且在原单位休假规定不变的前提下，按照新规定可享受5天的带薪休假;而工作满6年的员工，按照单位原规定依然可享受10天年休假;如果单位休假规定有变动，员工则按照单位的新规定休假。同时，按照新规定，国家法定休假日、休息日不计入年休假假期;职工依法享受寒暑假的，年休假假期冲抵寒暑假假期。
按照新规定，年休假一般不跨年度安排，但单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
《企业职工带薪年休假实施办法》（0918施行）。
第三条:。
职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。
第四条：
年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。
第十三条：
劳动合同、集体合同约定的或者用人单位规章制度规定的年休假天数、未休年休假工资报酬高于法定标准的，用人单位应当按照有关约定或者规定执行。
第九条：
用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。用人单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的，应征得职工本人同意。
解读：年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
联系方式休年假时间年月日----年月日共天。
入职时间年月日家庭住址。
申请理由：
备注。
签批人。
人力资源中心意见。
注意：
1、申请写好后，先交自己的部门领导批，批了后由部门领导再交公司领导批，最后交考勤部门备查。
2、带薪年休假是国家的规定，单位也有相应的安排，只要时间安排好，就可以休假。
3、写申请很简单，关键是单位有没有明确带薪休假的问题，如果还没有明确，则需要问明再决定是否填写申请表。
为了保障旅游休閒时间，江苏将鼓励机关、社团、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，完善针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位职工的休假保障措施，依法保障职工休假权利。加强带薪年休假落实情况的监督检查，加强职工休息权益方面的法律援助，确保职工带薪年休假制度落实到位。同时，鼓励企业将安排职工旅游休閒作为奖励和福利措施。在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，中小学可按有关规定安排放春假或秋假。
《江苏省旅游条例》下月施行带薪休假更有保障。
后顾之忧更少了。
公共场所母婴室将更健全。
春节期间，演员马伊琍炮轰我国公共场所母婴室条件简陋，成为网友热议的话题。在23日的座谈会上，省旅游局局长秦景安表示，我省今年已经全面启动提升旅游公共服务的专项行动。秦景安在发言中称，我省对城市公共厕所进行提升改造，特别是对旅游景区、高速公路服务区的厕所进行升级。秦景安特别提到，目前我省公共场所母婴室数量还不够，设计上也有不足，因此将在公共场所增建母婴室，健全母婴室配套设施，提升我省的旅游整体形象和面貌。
为贯彻国务院颁发的《职工带薪休假条例》，条例第二十七条在落实职工带薪休假治堵和鼓励错峰休假两方面，明确了县级以上地方人民政府的责任，要求政府鼓励旅游者利用带薪休假，错峰出行，满足人民群众旅游休闲需求，推进旅游休闲产业健康持续发展。
自驾游、房车露营游更方便。
条例第二十条规定“县级以上地方人民政府应当规划建设房车露营地、自驾游基地，完善自驾旅游服务保障体系，为自驾旅游者提供道路指引、医疗救助、安全救援等方面的服务。鼓励旅游经营者开发自驾旅游产品，鼓励汽车租赁公司开展异地还车业务。
旅游花销有“谱”了。
已收回成本景区将降价或免费。
条例在控制旅游景区门票价格上涨方面作了哪些规定呢?
条例第四十六条规定，“利用公共资源建设的旅游景区的门票以及旅游景区内的'游览场所、交通工具等另行收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。另行收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费。”条例对我省过去的门票经济模式做出了适当的调整，以适应我省旅游业转型升级。
对“不合理低价游”最低罚款5万。
我国《旅游法》规定旅行社“不得制定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。”同时又规定“经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。”
我省旅游条例对国家旅游法规定中的“除外”情况进行了细化和补充，明确了“不合理低价游”的概念。对于“不合理低价游”，条例还在国家规定的“最低罚款3万元”的基础上，加大了处罚力度，旅行社最低罚款5万元，相关责任人最低罚款5000元。对于旅行社违法规定，利用虚假宣传，欺骗、误导游客的，条例将罚款下限从5000元提高到10000元。
《条例》还规定，游客参加跟团游时，在合同内指定的购物场所购买了假货次品等商品后，可以向旅行社索取赔偿。
游客也要自律。
不文明行为将被记录。
条例对游客扰乱公共交通秩序、破坏公共设施和公共卫生、违反旅游地社会风俗、损坏文物古迹、扰乱旅游秩序等六类不文明行为作了规定，对有此行为的游客，相关旅游主管部门应对不文明行为实行记录与通报制度，并及时告知旅游者本人，提示其采取补救措施。也就是说，今后类似大闹航班、在景区内建筑或树木上刻下“到此一游”等不文明行为都将被旅游主管部门记录在案，并通报公安、海关、边检、交通、征信机构等。
当地政府有责。
提前告知游客景区承载量。
条例还规定，“旅游者流量可能达到旅游景区主管部门或者管理机构核定的景区游客最大承载量时，旅游景区应当提前发布公告，并同时向当地人民政府报告。旅游景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施，保障旅游者人身安全。
二、每人每年补贴10000-20000多元的标准是怎样计算出来的?这个补贴标准是怎样计算出来的，是cdp的增幅、还是社会平均工资的增幅?我们这里公务员的退休金每人每月约在5000-6000元，而企业退休人员的养老金经过8连涨以后，女的每月在2000元左右，男的每月在2500元左右。一个年休假补贴竟然是企业退休人员年养老金的一半甚至全部。
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