ID：743358
时间：2023-07-01 18:07:16
上传者：曹czj总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料，它可以明确下一步的工作方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益，因此，让我们写一份总结吧。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢？以下我给大家整理了一些优质的总结范文，希望对大家能够有所帮助。
今年来，我办认真克服产业项目数量少、规模小，投资规模下降的实际困难，始终坚持以项目建设为主导，立足望城坡区位优势，不断强化服务，积极解决项目建设中遇到的各种问题和困难，有力地推动了全街产业项目的建设。一是大力实施产业项目带动战略。创新管理方法，做好对接服务，抓好长房时代城酒店、中冶长天梅溪湖科研设计中心、明海国际广场等重大项目建设，按月报送项目建设进度和困难，协调建设单位及时上报投资；二是建立重大项目跟踪服务制度。对重大项目建设和重点楼宇招商，明确责任领导和责任单位，主动跟进，加强与相关部门的沟通联系，协调上报解决了明海国际广场项目龙王港防洪堤规划退让、长房时代城项目施工出行、西中心项目入驻商户场地证明等项目建设和二次招商过程中遇到的问题，加快了各项目建成达效进程。全年共完成固定资产投资9亿元，完成年度任务的100%。
（二）加大招商力度，招商引资成效显著
（三）打造特色街区，社会消费持续活跃
发挥区位、环境、公共资源等综合优势，着力打造特色服务街区，以枢纽西中心为核心，联动达美d6区等商务楼宇，积极打造达美万秀街现代商务服务街区，目前该街区商业繁荣，一二楼商业门店全部实现开张营业，涵盖衣食住行等商贸服务业，形成了较大的现代特色服务街区。全年全街共实现限额以上社会消费品零售额亿元，完成年度任务数的100%。
（四）坚持应收尽收，财税收入持续稳定
今年5月1日以来，“营改增”财税体制改革全面启动，改革涉及面广，政策调整幅度大、涉及税负变化等方面情况较为复杂，都对我街税收特别是项目税收冲击较大，我办克服困难，积极应对“营改增”带来的影响。一是加强管理力度。对辖区内的项目进行全面摸底，督促外区企业在我区办理报验登记，确保税收落地，杜绝偷税漏税行为的发生；二是坚持应收尽收。对各项目的营业税进行核查，清缴欠税，加强房地产项目纳税额与销售数据的对比，确保房地产销售增值税、土地增值税足额征缴；三是强化税源监控。利用区政府综合治税平台，对注册在我街但被税务划分在其他街道的纳税企业进行信息修正，共补证纳税户信息538条。同时加强重点税源管理，摸清税源底数，随时掌握税收变动，建立强有力的税源监控体系，对重点税源企业经营和纳税情况摸查掌控，确保把重点税源、主要行业的税收管住、抓牢。全年共完成财税收入11200万元，完成年度任务数的100%。
（五）促进转型升级，产业结构不断优化
以省、市、区相关产业规划和政策为指导，结合街道现有产业基础和条件，研究制定《望城坡街道20xx年产业发展实施方案》、《望城坡街道20xx—20xx年产业发展规划》，产业化步伐进一步加快。商贸流通、现代服务业为主导的行业呈现出繁荣活跃的良好发展态势。一是加快产业结构转型升级。做好对现有产业的改造和提升，拉长产业链条，加强产业互补，形成产业集聚效应。引导规范郁金香、广大环球、湘浙等几大专业市场发展方向，推进新型业态发展；二是积极发展商贸业、餐饮业、酒店业、文化娱乐业，不断提高服务档次和水平，形成吃、住、文化娱乐于一体的健康消费环境，提高商贸业的综合服务功能。三是着力打造枢纽经济圈，以枢纽西中心为核心，联动达美d6区、喜地大厦、长房时代城等商务楼宇，充分利用写字楼、购物中心、商业中心等商务功能，集合商务、办公、衣、食、住、行为一体的一站式生活主场，形成总部经济的规模效应。
（六）创新管理模式，物业收入再创新高
开展经济责任审计，是新时期加强对领导干部管理监督、促进党风廉政建设的一项重要举措，必须加强领导，协调运作。一是统一了对经济责任审计重要性的认识。xx年以前，由于监管力度不强，我县曾出现专项资金被挤占挪用、资金利用效果不好，领导干部滥用职权、违反财经法纪的案件也时有发生，在社会上产生了不良反应，影响了县域经济健康发展。痛定思痛，我们认识到，对领导干部的经济行为缺乏必要的监督是产生这些问题的重要原因。为此，县委及时召开会议，专题研究经济责任审计工作，统一了一班人的思想认识，使大家感到加强对领导干部经济行为和经济责任的审计监督十分必要，十分紧迫。在此基础上，我们及时召开纪检、组织、监察、人事、审计“五部门”参加的联系会议，明确部门职责，合理分工，从而在经济责任审计工作上形成了上下联动、齐抓共管的工作机制。二是切实发挥领导组织作用。为切实加强对经济责任审计工作的领导，xx年起我县建立了经济责任审计联席会议制度，明确了联席会议的职能。在每年年初安排经济责任审计工作时，依据县委组织部《经济责任审计委托书》和上级审计工作的总体要求，审计机关将经济责任审计工作纳入年度项目审计计划，保证了经济责任审计工作有条不紊地进行。遇到难点问题时，各部门协调作战，实现了优势互补，保证了工作效果。
我县芦苇公司问题积压较多，情况复杂，因退休职工工资发放问题而引发了集体上访。针对这一问题，经济责任审计领导小组作出了关于对该公司经理进行任期经济责任审计的决定，联席会议成员单位一同介入，借助职能优势和工作手段，很快完成了此项经济责任审计任务，查清了事实，审计结果在一定范围内进行通报，上访职工得到了满意的答复，维护了一方稳定。为了加强对经济责任审计工作的领导，县委对经济责任审计领导小组重新作出调整，组长由县委书记担任，副组长由主管干部和纪检工作的县委副书记担任，高层次的经济责任审计工作领导小组，为经济责任审计工作提供了强有力的组织保障。几年4月份，在对某局局长进行经济责任审计时，该局长不仅不配合工作，反而百般刁难。经济责任领导小组在听取审计情况汇报后，建议县委先行将其待岗。通过审计，发现了该局较多的经济管理问题，事实查清后，县委根据审计结果免去了该局长的职务，从而进一步树立了经济责任审计在我县政治经济领域活动中的权威地位。三是积极为经济责任审计工作的顺利开展创造条件。xx年，为解决审计力量不足的问题，县委组织部选调政治素质好、懂财务、审计工作的业务干部5人到审计局经济责任审计室挂职工作四年，到期后，4人被提拔重用。xx年，在机构改革，精简编制的情况下，破例为县审计局增加了4个编制，同时设立的经济责任审计室，将室主任高配到副科级。通过面向社会招录的形式，将具有注册会计师职称的专业人才充实到了审计一线。今年我县又为县审计局增加了5个编制。根据工作需要，我县在财政比较紧张的情况下，每年都安排一定的资金，保证经济责任审计工作的经费支出。在此基础上，县财政累计拨付专款50万元，为审计局更新配置了15台计算机，建立了局域网，实现了办公现代化，为经济责任审计工作顺利开展创造了良好的工作条件。
规范有效的工作制度，能够克服工作中随意性。为此，我们在经济责任审计工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科级干部经济责任审计暂行规定》。我县按照边审计边规范的原则，注意及时总结经验，在实践中将较为成熟的经验和做法以规章制度的形式固定下来，指导全县审计工作健康发展。在总结多年实践经验的基础上，结合我县实际，通过广泛征求各方面的意见，对经济责任审计的范围、内容、方法、程序等进行了相应的修改、补充和完善，制定了我县《科级干部经济责任审计暂行规定》，并于xx年经县委常委会研究通过，以县委文件依法执行。
几年来，我们高度重视了经济责任审计成果的转化与利用，经济责任审计在我县政治经济活动中的作用越来越大。一是利用经济责任审计成果，为经济发展服务。我们积极利用审计资源，为全县宏观经济决策提供依据。如审计中发现对专项资金的监管力度不强，导致专项资金被挤占挪用的现象比较严重，资金利用的效果不好，我们根据审计建议，制定出台了我县《专项资金管理使用办法》，实现了专项资金管理规范化。二是利用审计成果，为干部考核、任用提供重要参考依据。结合工作实际，制定了党政领导干部任期经济责任审计情况登记表，将审计发现的主要问题和处理处罚情况在表中载明，装入干部档案，使经济责任审计结果成为考核、任用干部的重要参数。我县公路工程公司由于管理不善，导致效益低下，县委组织部在筛选该公司经理人选时，积极参考经济责任审计报告，发现原天湖宾馆经理在职期间，能够严格遵守财经纪律，经营管理经验比较丰富，企业各项经济指标完成较好，县委依据审计结果任命其为公路工程公司经理。该同志上任后，内抓管理，外联业务，更新了经营理念，迅速扭转了企业的亏损局面，当年盈利100余万元，在社会上产生了良好反映，认为县委选对了企业带头人。
几年来，县委利用经济责任审计结果，提拔重用干部79人，免职或待岗36人。三是利用经济责任审计结果，促进党风廉政建设。将经济责任审计结果与领导干部廉政考核相结合，把审计反映的问题确定为考廉重点，增强了考廉的针对性。同时将审计报告装入干部廉政档案，作为对领导干部奖惩的重要依据。审计中发现存在一般性问题的，纪检监察部门对其进行诫勉谈话教育，责令限期整改；对审计中发现存在严重违纪违规问题的，进行立案查处；对触犯刑律的，移交司法机关。今年年初，在对县扶贫办主任任期经济责任审计中，发现存在私设“小金库”的严重违纪问题，经济责任审计工作领导小组建议县委免去了该负责人的职务，并移交纪检监察机关，进行立案调查。几年来，我们利用经济责任审计结果，对35名领导干部进行了诫勉谈话，责令限期整改问题76人，通报批评领导干部13人，21名领导干部受到党政纪处分。四是利用经济责任审计成果，为县人大常委会考核县政府组成部门的领导干部提供依据。自xx年开始，县人大常委会在听取县政府组成部门“一把手”的述职报告时，同时听取县经济责任审计领导小组办公室对其经济责任审计结果的报告。截至现在，县人大常委会已听取了12位政府序列局“一把手”的任职经济责任审计报告，有利于人大从多角度监督政府的工作，保证政府组成人员廉洁高效地工作。
xx年以来，我们共对116名党政机关、企事业单位领导干部进行了经济责任审计，查处并纠正违规行为资金8404万元，挽回直接经济损失510万元，严肃了财经纪律，净化了党风政风，创造了良好的经济发展环境，促进了县域经济健康发展。
一、加大宣传力度，营造任期经济责任审计的良好环境
乡镇是地方一级政府，领导干部任期经济责任审计层次高、敏感性强、磨擦力大，对此我们有着清醒的认识。局班子形成了统一认识：要以宣传铺路，营造良好外部环境,审计工作才能得以顺利健康的开展。我们利用一切宣传机遇广泛宣传开展任期审计工作的必要性、重要性和有关审计事项,争取各界理解支持,营造良好的审计环境。
1、抓住各种机会多请示，勤汇报，争取领导有效支持，增强审计后盾。首先，印发《两办暂行规定》小册子，直接呈送五套班了，供领导参阅，并向领导具体解释重要条款规定，增强领导干部对任期审计的理性认识。二是定期汇报和信息反馈。利用半年、全年工作总结，同级预算执行审计结果报告和工作报告，阶段任期经济审计情况等综合性材料，定期向领导反馈汇报任期审计开展情况，使五套班子了解和掌握审计动态。三是采取见缝插针，迂回战术向领导汇报。我们利用领导交办事项审计情况反馈或重大审计事项审计情况汇报等机会，见缝插针汇报任期审计发现问题、案件线索，或遇到困难，以引起领导重视。
2、充分利用各种资源，广泛宣传，争取社会各界支持。一是借助舆论与媒介作用，通过《霞浦报》分期全文刊登《两个暂行规定》，同时利用政府政务公开栏，分期分批对任期经济责任审计程序对象等内容进行公开，向社会广泛宣传。二是以县委办名义转发霞浦县组织、纪检、监察、审计等五家关于做好科级领导干部任期经济审计通知，下发到全县科级行政事业单位和副科级企业单位，使审计对象和部门单位进一步明确审计内容与要求。三是举办了科级领导干部和财务人员审计法规知识讲座。四是利用召开领导干部审计进点述职报告会机会，向审计对象及班子成员，财务等机关人员，专题宣讲开展任期责任审计的目的意义，审计程序、审计内容、审计要求、法律责任等，进一步加深被审单位对有关任期审计工作了解，提高了认识。得到广大审计对象的支持和配合，为审计工作的顺利开展赢得了良好的审计环境。
二、整合审计资源，提高工作效率，确保按时保质完成审计任务。
乡镇领导干部任期经济责任审计具有政策性强、要求高、任务集中、时间紧、任期跨度长、涉及面广、工作量大，关联度高等特点，针对审计资源相对不足难以应对的矛盾，我们采取三结合一统一措施，调动一切力量，整合各种审计资源，形成合力，保质保量完成审计任务。
1、手工操作与计算机辅助审计相结合，提高审计工作效率，缓解审计时间压力。充分利用计算机资源为审计工作提供辅助支持。将历次乡镇有关审计信息等资料输入电脑建立领导干部任期档案，为审计人员做好审前准备工作和资料利用打下基础，从而减少审计时间。
2、经济责任审计与常规审计相结合。缓解任期审计工作量，进而保证适时完成任务。领导干部任期一般一届三年，长的二届。为了缓解时间跨度长、工作量大、时间要求紧的矛盾，我们把经济责任审计同财政财务收支审计、专项资金审计、调查等常规审计相结合。一是充分利用以往的审计成果，直接从电脑审计文件库中调出已发出的审计决定或审计意见，摘录所需材料，生成工作底稿，减少了所需审计的年份，从而节约了有限的人力资源和审计时间资源，获得事半功倍的效果。二是充分利用年度常规审计计划实施期中审计，减少任期经济责任审计时效。我们在每年自定的审计项目计划任务时，将所辖审计对象情况按年龄、岗位、任职情况等干部静态管理信息划分成：即将退职、同一岗位任期较长、政绩突出三种类型，实行动态管理审计，在年度审计计划中有目的预先安排常规审计项目，优先组织实施，一旦接受组织部门的任期经济审计委托通知，即可在短期内迅速完成任务。保证了任期审计工作忙而不乱，有序开展，确保按时保质保量完成任务，得到组织部门高度赞扬。
3、离任审计与届中审计相结合。审计方式以任中审计为重点，在2007年试行开展乡镇领导干部任中基础上，2008年有计划地全面推行。全县14个乡镇街道已完成了7个，为2009年乡镇换届审计打下良好基础。
4、统一调配审计力量。为化解审计力量不足矛盾，我局实行全局一盘棋，统一计划，统一部署，统一调配，形成整体合力。一是班子成员分工负责，深入一线协调各方关系，为审计人员排忧解难，保证审计人员有足够宽裕审计时间。二是突破行业与股室职能分工，统一调配审计干部，能够上一线干部都要到一线，确保一线审计力量，全局在职19名干部，保证有5个审计组在任期审计工作现场审计。
三、严格把关，防患审计风险
较常规审计而言，任期经济责任审计更具挑战性和风险性，为防患审计风险，我们着重从审计源头上控制风险，把好“三关”。
1、把好审计程序关，堵住简化程序造成的违法运作。在乡镇经济责任审计中，由于时间紧工作量大，最容易被审计组所忽视，采取简单做法替代。如：审计通知书，边制发边进点审计，没有达到规定时限介入审计；征求审计结果报告意见通知，按工作需要要求对方回函，而不是按审计程序规定时限等，造成违规操作。要求每个审计组要严格遵守法定程序，依法审计。遇有特殊情况，在符合程序规定前提下与被审计对象和部门单位具体协商取得被审对象支持配合，赢得审计时空。
2、把好制定审计方案和实施审计关。审计方案是落实和实现审计目标的集中体现，直接影响到审计效率和审计成果。是审计人员组织实施审计“纲”，把好审计方案制定关和实施审计关，是规避审计质量风险核心环节，我们按照“审计准则”要求，实施分级管理，即分管领导、审计组长、审计员三级质量负责制，严格把关，做到四查四看：一查是否进行必要的审前调查，看制定的审计方案内容是否符合“准则”要求；二查方案审计重点是否突出，看审计时间与人员分工是否符合局总体安排或审计目标要求；三查是否依照审计方案或依法调整的方案组织实施，看是否依法收集和编制审计取证记录；四查审计工作底稿是否符合审计准则要求，看审计目标是否全面实现。
3、把好经济责任认定和综合评价关。经济责任界定和评价是领导任期经济责任的核心内容，是县委组织部门和被审计领导干部最关注、最敏感的事项，也是经济责任审计的难点之一。我们始终坚持合法性、全面性、客观性和历史性原则。谨慎恰当评价，防范风险，取得组织部门和被审计领导干部认同。
（1）坚持合法性与客观性相结合的原则，公正界定领导干部经济责任。一是以事实为基础、法规为准绳，对审计发现问题进行量化分析问题发生的原因，如会计人员素质低、技术差错或人为因素，前者则披露不界定责任；同时考虑背景分清是否属于改革发展中的问题、法律法规滞后性问题，作出客观、实事求是恰当界定。如接待费，依据财政部文件规定标准为单位公务费支出2%，对基层政府来说，公务接待量大与每年可支配的接待费总额矛盾大，实际支出虽然突破法规规定，只要审计组在审计过程未发现有虚假支出，其审计风险率较低的情况下，不予界定领导干部经济责任。充分体现客观性原则，做到宽严相济。二是合理区分书记与镇长责任。由于乡镇工作的特殊性，书记、镇长的经济责任界限模糊难取证、难区分，我们坚持三个原则：执行党的方针政策出现问题的书记负直接责任；为完成上级考核任务（指标）出现问题的书记负直接责任；财政、财务收支过程出现问题的镇长负直接责任。
（2）以合法、全面、客观、历史为原则，做好任期经济责任综合评价。一是紧密围绕财政财务收支审计载体列示的经济运行指标，审什么、评什么，特别注意有的指标虽然是经济指标，但依靠审计手段无法核实或由于有效审计时间限制，没有核实的经济指标不予评价，如工农业总产值、人均国民收入、农民人均收入等，不能照搬述职报告或被审单位工作总结，否则，就会引发审计评价质量风险。二是把握合法性原则，认真考核领导干部任期内取得的各项经济指标，是否依法取得，有无寅吃卯粮，以牺牲环境、土地资源为代价等，如财政收入、基础设施建设、工业发展规模产生的经济效益等，要以合法性为前提，认真把关谨慎评价。三是把握全面，客观、历史原则。在对领导干部任期内财政财务收支真实、合法性评价中不但要从定量上考虑——即“操作规程”例举的违纪违规资金比率，还要从历史角度、客观的原则，在违纪违规的构成上作定性考量，这对保工资保运转“吃饭财政”县、乡一级政府党政主要负责人任期经济责任审计尤其重要，为了“吃饭”，历任以来靠挤占挪用专项资金维持过日子，在违纪资金总额中占有一定比例，并已作了责任认定，收支合法性评价应从定性上对所挪用挤占专项资金性质作进一步考量，看是属于救灾怃恤、防洪抗旱、疫病防治等关系人民群众生产生活应急救助资金还是乡村统筹资金等一般性专项资金，若属一般专项资金，则按所占比例在考察中适度予以放宽或剔除，客观、历史地作出评价。
几年审计实践，我们深刻体会到要搞好乡镇领导任期经济责任审计，得益于县委、政府领导重视支持，联席会议成员单位密切配合，审计干部的顽强奋战。
一、加强领导是关键
一是县委加强了乡镇经济责任审计工作的领导，除成立“任期经济责任审计领导小组”。建立了以县委组织部、纪检、监察、人事、审计五个部门组成的“经济责任联席会议制度”外，主要领导经常过问审计工作，为审计排忧解难。如2007年在某乡领导干部任期经济责任审计中，按规定审计对象必须参加由联席会议主持召开的审计对象述职报告会，向所在单位班子成员、中层干部、审计组及联席会议成员单位派出的联络员作个人述职报告。该审计对象既不向联席会议办公室请假，也不参加述职会，联席会议成员单位依照各自职责直接将情况反馈给领导小组主要负责人，县委高度重视，指定县委组织部长亲自约谈审计对象，并给予口头告诫，在第二次补开的述职报告会上，该对象在作个人述职前作了自我批评，表示道歉。并要求参会的单位财政会计、政府会计具体负责认真按照审计组及联席会议要求，及时完整提供审计资料，支持审计工作。促使该项目后期审计工作进展顺利，按时完成任务。为了缓解审计任务与审计力量矛盾，县委支持审计机关建议，实施了任中审计。二是审计机关要加强领导，确保领导力量到位、协调沟通到位、指导监督到位。做到科学安排、统筹规划、精心组织、严格把关。
二、发挥联席会议成员单位整体作用是保证。
我们注意发挥组织、纪检、监察、人事联席会议成员单位整体作用，变审计一家独轮转动为多轮共同驱动。一是共同组织主持召开被审计对象个人述职报告会，听取领导干部任期履职情况报告，各部门从自身职责角度强调对审计组审计工作和被审计部门单位及领导者如何支持审计工作提出具体要求，增强审计工作的感召力。二是各司其职，密切配合形成合力。几年来，组织、纪检、监察、人事部门都能够按照联席会议组织办法确定的职责，各司其职，做到分工不分家，密切协作，共同搞好这项工作。审前阶段，组织人事、纪检、监察监督部门及时向审计组通报沟通各自掌握干部管理和监督中收集的信息，以便为审计组实施审计参考或核实取证，审计过程中发现违纪线索或遇到阻力，纪检、组织部门及时介入。如前所述某审计对象不支持审计工作拒绝参加述职报告会，阻力得到及时排除。某审计对象不但书面向审计组承诺审计资料真实完整性，同时述职报告会中向联席会议成员单位多次口头承诺任期内没有小金库。之后审计组接到职工举报，审计组证实举报内容，该单位涉嫌转移收入，要求提供收入去向资料，但该领导拒不协作，并_，干扰审计工作，纪检、_门立即介入，对相关人员采取组织措施迅速查清了该单位转移收入设立小金库金额达到50多万元，该审计对象因严重违纪且_而受到党政纪处分。
三、强化队伍建设是基础。
作为新时期党和政府使用管理和监督干部的重要手段之一的任期经济责任审计，标志这项工作含金量高、任务重、审计工作艰巨性和复杂性，要完成上级党委政府重托，没有一支政治、业务素质双过硬的审计队伍，是难以胜任的。我们切实做到：坚持审计业务培训，提高审计干部实战水平。坚持以人为本，强化干部思想政治素质。坚持审计业务考核，不断总结经验、扬长避短。
我县的乡镇任期经济责任审计，经过几年的探索与实践，虽然取得了一定成效，但与上级要求还存在明显不足，存在三个误区，主要表现在：一是在审计方案编制上没有走出审前调查的误区。审计调查是乡镇经济责任审计的重要基础环节，由于时间紧和审计组认识上的偏差，没有认真开展审前调查或调查目标重点不明确，致使审前调查流于形式，不能为编制审计方案服务，造成审计方案的审计内容不突出，与财务审计没有质的区别。二是在审计内容上没有走出财务收支的误区。没有围绕经济责任审计内容要求去收集审计证据，界定领导干部责任，而是以财务审计为重点，从财务审计发现问题来界定经济责任，造成审计内容偏离经济责任审计内涵，书记与镇长审计报告内容雷同。三是在审计评价上没有走出“述职报告”的误区。部分审计评价没有严格执行“审什么、评什么”，简单采用领导干部述职报告，造成评价扩大范围或评价没有审计证据支持。
下阶段开展乡镇领导干部经济责任审计的设想
根据几年的审计实践，要在强化薄弱环节上下功夫，突破难点，不断提升乡镇领导干部经济责任审计工作水平。
1、要进一步提高审计干部业务水平，为开展乡镇领导干部经济责任审计打下坚实基础。工作重点放在增强干部综合分析能力、归纳判断能力、写作能力上，以提高审计工作质量。
2、要高度重视审前调查，认真实施调查摸底，为制定审计实施方案奠定基础。审前调查要注意了解掌握领导干部工作职责、履职情况（任期内采用哪些措施来实现经济、社会、事业发展及其实现程度），政策情况（任期内上级党委、政府有哪些政策及其执行情况）、各项指标完成情况（任期内上级下达具体考核指标及完成情况）、财政工作情况（任期内财政体制变化情况、财政财务收支情况）等等各方面资料，经过分析加工，确定审计工作重点，才能做到有的放矢。
3、要认真确定审计内容，把握乡镇书记与乡镇长审计重点内容，提升审计报告质量。要以财政财务收支为基础，书记与镇长的不同职责为重点，围绕各自的经济责任确定各自审计内容，开展审计工作，杜绝以财政财务审计为重点围绕财政财务来界定各自经济责任现象发生。为此，书记的审计重点应当放在贯彻执行党和政府方针政策上所采取措施及实现度，制定本地经济社会发展策略措施及实现度，这些决策是否合法、真实有效。而镇长是具体的实施者，其审计重点应侧重于财政财务收支及经济活动过程的真实、合法及效益。只有这样才能做到责任明确、评价有据、报告有别。
20xx年，在上级党委、政府的正确领导下，按照“一个围绕，二个注重，五个提升”总体思路，通过一年来全镇上下的共同努力，工业经济继续保持良好的发展势头，工业主要经济指标和条线工作圆满完成了全年目标任务。
一、主要工业经济指指标完成情况及运行情况分析
1、1-11月份主要工业经济指标完成情况及全年目标预测
序号 主要经济指标 单位 计划目标 1-11月份 全年预计完成
实绩 同比增长（%） 占年计划（%） 完成 同比增长（%） 占年计划（%）
1 工业纳税销售 亿元 65
规模以上工业产值 亿元 - - 40 -
2 财政收入 亿元 100
3 工业税收 亿元 - - -
其中 国 税 亿元 - - -
地 税 亿元 - - -
4 固定资产投入 亿元 12
其中：工业投入 亿元
5 自营出口创汇 万美元 700 859 950
6 新设立企业 家 - 80 - - 85 - -
新增注册资金 亿元 - - - - -
7 园区产出(含共建) 亿元 年增长40%以上 - 32 -
2、工业经济运行情况分析
全镇工业经济继续保持高位运行，主要特点为：
（1）骨干企业继续主撑大局。全镇89家超千万元企业1-11月份完成工业纳税销售亿元，同比增长，占全镇经济总量的61%。其中8家亿元企业1-11月完成工业纳税销售亿元，占全镇经济总量的，规模骨干企业继续起到了主撑经济全局的作用。
（2）骨干企业队伍不断壮大。1-11月份，新增超千万元企业23家，完成工业纳税销售亿元，全镇累计达到112家，形成工业经济更强有力规模支撑。
（3）项目竣工达产渐显成效。引进项目竣工达产及骨干企业技改项目的竣工投产，形成了工业经济发展新的增长点。引进项目竣工达产、发展迅速，后劲潜力大。如***、***，分别完成工业纳税销售亿元、7445万元、4536万元、3964万元。又如***技改项目投产后，扩张迅速，产出较为明显。分别完成工业纳税销售亿元、亿元、同比增长、。
（4）企业自主创新拓展市场。我镇骨干企业在扩大技改投入的同时，加快科技创新步伐，注重新产品的研制开发，为企业发展注入后劲。***自行研制开发的汽油机系列新产品，产品全部销往国际市场，全年纳税销售可达超亿元,同比增长18%。名牌产品申报方面有了新的突破，***产品申报了国家免检产品。
（5）村级经济发展步伐加快。全镇村级完成工业纳税销售亿元，同比增长，高于全镇平均增速近8个百分点，占全镇经济总量的，全镇11个村保持2位数增长。其中：**村全年工商二业可达超10亿元，*****可达超5亿元。
（6）“五小企业”整治有序推进。按照市、区对“五小”企业的整治要求，今年我镇12家化工企业已全部关停并转到位。
二、存在问题
1、发展空间受到制约。部分工业个业相对于产品市场需求的增长，企业发展受规划、环保和用地的制约，发展空间明显不足。如***等企业再投入出现外迁现象。另外随着化工企业整治的深入，将来会减少化工企业一块工业纳税销售近5亿元。
2、企业融资难度加大。全镇工业企业规模普通较小，中小企业融资难的问题尚未得到根本性解决。
3、市场竞争能力不强。我镇工业主要是以传统工业为主，部分企业自主创新能力普遍较弱，产品科技含量不高，加上没有形成规模生产，缺乏市场竞争优势。
五、20xx年工作按排
1、主要工业经济指标
序号 主要经济指标 单位 20xx年安排
计划 同比增长（%） 备注
1 工业纳税销售 亿元
规模以上工业产值 亿元 48
2 财政收入 亿元
3 工业税收 亿元
其中 国 税 亿元
地 税 亿元
4 固定资产投入 亿元 12
其中：工业投入 亿元
5 自营出口创汇 万美元 1000
2、工作思路和措施
（1）、抓目标落实，确保工业生产正常运行。针对全年工作目标任务，全面分解落实，制订考核政策，确保全年目标任务完成。加大对“五小”及化工企业整治力度，按照上级工作目标要求，确保全面整治到位。加强安全生产管理，确保全镇工业生产正常运行。
（2）、抓优质服务，培育骨干企业队伍。重点抓好骨干企业和增量企业的导向服务，落实激励措施，引导他们强化发展意识，狠抓市场开拓，强化内部管理，做大做强骨干企业，完成裂变式发展。形成强有力的骨干支撑作用。并争取引进和培育一批5亿元、10亿元以上的较大型企业。
（3）、抓科技创新，提升企业科技含量。力争在20xx年要在创省名牌、国家级名牌产品上有突破。增强企业自主创新的积极性，加快产品结构调整步伐，改变经济增长方式。在企业申报高新产品、名牌产品等方面，给予积极引导、支持和提供全方位的服务。在资金资助方面，积极对上协调、争取。全面提升我镇企业产品的技术含量，在培育企业自主品牌方面有新的突破。推进“三创载体”建设，加快企业与大专院校产学研合作步伐，引进高技术人才，高科技项目，发展科技型、创新型、外向型、品牌型企业，着力打造胡埭品牌。
（4）抓项目建设，形成经济发展新亮点。在重大项目建设方面，一是加强对重大项目的跟踪服务，成立主要领导分工挂钩责任人机制。二是对已开工建设项目及时协调建设中碰到的问题，确保项目早日竣工投产。三是对已落户的项目，尽快协调办理项目前期手续，确保项目早日开工建设。四是抓好重大项目的储备，对已有意向的项目，加强沟通联络，确保项目早日落实签约。
（5）抓协税护税，确保财力稳定增长。加大税法宣传力度，增强企业自觉依法纳税的意识，定期组织企业进行税法培训，强化税收征管力度，对一些减征的重点企业，进行重点排查，防止税源外流，争取工业税负率同比提高1个百分点，确保镇级财力稳定增长。
（6）、抓“稳心留根”，营造良好发展氛围。一是构建联系沟通的工作体系。二是协调企业遇到的突出问题。三是落实企业发展的政策措施。四是打造稳心留根的载休平台。
内部审计部是公司为适应上市工作需要，以及为加强公司内部管理而新成立的一个部门。半年来，我部在公司各部门的配合下，顺利的开展了各项内审工作，尽最大可能地发挥内控监督、审查核实的作用，积极维护公司利益，加强内部控制，规范经济行为，提供合理化建议。现就上半年工作做一简单总结。
1、制定各项内审工作制度
因为内审部是新成立的部门，公司以前没有相关的可行制度、运行模式来指导我们的工作。所以，组建初期，在董事长亲自指导下，借鉴外单位经验，我们对部门的工作职责、工作程序等制度进行了探讨和制定，先后编写了《内部审计制度》、《内部审计工作规范及操作流程（讨论稿）》。
2、认真仔细完成各项内审工作
今年上半年我部主要工作是对全公司费用进行审计。经统计，上半年共审计营业、管理费用计1719万元，工资605万元，外包劳务2500万元，原材料采购4600万元。在审计过程中，我们严格按照审计程序，遵循财经制度，对照公司各类规章制度，把好关、严把关，做到公正、公开、公平。据不完全统计，共核减退收各类费用、票据30多万元。
3、积极配合公司内控工作开展内部控制制度是公司一项极其重要的制度，内部控制也是内审部一项重要职能。在公司上市办公室的指导下，我部认真学习证交易所对上市公司的内控制度指引，积极配合券商对我公司内控制度的调查和制度制订工作。我部首先在公司财务部开展了内控检查工作。
4、上半年工作中的不足
由于我部人员较少，知识水平有限，上半年工作主要放在对费用的审计审核中，未能很好的将董事长要求将审计工作做到公司各项工作中去的指示贯彻到位；内审工作还停留在审核的初级职能上；内控检查监督未能全面开展；对子公司的审计还是空白；未能及时向公司管理层提供合理化建议和参考等。
2、加强内控制度检查监督，防范风险发生
3、完善内审制度，理顺内审程序，提高内审效率
继续对内审制度进行完善；结合公司不断出台的管理制度，适时修改内审程序，除必要的控制环节，简化内审手续，提高内审工作效率，使公司核算准确化、及时化。
4、加强业务学习，努力提高业务素质，更好的开展内审工作
其实我们总结过去，在总结中发现工作中欠缺，是为了使我们在今后的工作做到更好。我们也希望，通过我们不断努力更好的工作，使我们象王公司的明天更加美好。
（1）轻工业增长继续快于重工业。从去年一季度开始，轻、重工业增长格局出现微妙变化以来，今年前两月的轻工业增长继续快于重工业，前两月，轻工业增长，重工业增长，轻工业的增幅高于重工业个百分点。
（2）行业之间出现一些变化。我市规模以上“6 2”产业中，六六产业产值增长，增幅同比提高个百分点，六六产业拉动规模工业增长个百分点，对全工业生产起了重要支撑作用。六六产业中电光源、纺织、竹木加工、机电发展较快，产值分别增长、、和。建材行业由于水泥产量增长较快，前两月水泥产量达万吨，同比增长，且价格稳定，建材行业产值同比增长34，实现利润总额665万元，同比增加1446万元；化工行业首次出现产值下降、利润下滑。前两月24家化工企业完成产值亿元，同比下降，完成利润总额218万元，同比减少1108万元。一直以来，以化工股份有限公司为龙头的化工行业在25个工业行业中是数一数二的利润大户，今年前两月退居到第六位。主要还是由于化工股份有限公司由去年的盈利1000多万元，变为亏损65万元。
（3）工业经济效益总体水平提高。前两月规模以上工业主营业务收入亿元，同比增长，利税总额6095万元，其中利润总额2903万元，分别增长和。经济效益综合得分183分，同比提高23分。
2、消费品市场销售较旺。消费品市场由于元旦、春节两大节日的拉动，呈现一片繁荣景象。前两月，全市社会消费品零售总额达亿元，同比增长。分行业看，批零贸易业实现零售总额亿元，同比增长；住宿和餐饮业实现零售总额亿元，同比增长。分城乡市场看，城镇市场实现零售总额亿元，同比增长；随着农村消费环境的不断改善，我市农村市场逐步活跃，累计实现零售总额亿元，同比增长，与城镇市场基本保持同步。
3、投资增长总体平稳，工业投资增长较快。前两月，我市限额以上固定资产投资亿元，同比增长，增幅同比回落个百分点，前两月新开工投资项目34个，在建施工项目76个，同比分别增长580和,使投资需求保持一定规模。工业投资增幅较快，成为目前保持我市投资平稳增长的基础。前两月，工业施工项目64个，占施工项目总数的84；完成工业性投资亿元，同比增长。分行业看，副食品加工、皮革业、木材加工业、塑料制品业、电气机械及器材制造业、电力生产和供应业等6个行业的投资增幅在80以上，其中：木材加工业完成投资亿元，增长3175；塑料制品业完成投资亿元，增长；电气机械及器材制造业完成投资亿元，增长；电力生产和供应业完成投资亿元，增长。
基础设施投资下降。前两月完成投资亿元，同比下降。其中：交通运输投资下降；水利环境和公共设施管理下降，教育设施下降。
房地产市场有所复苏。我市房地产开发公司积极应对国家各项房地产新政策，转变经营理念，从消费者需求出发，注重品牌建设，从而保持了我市房地产市场稳中有升的态势。前两月完成房地产开发投资亿元，同比增长，房屋施工面积万平方米，其中新开工面积万平方米，分别同比增长、。从销售情况看，房屋销售面积万平方米，同比增长；商品房销额万元，同比增长。
4、对外经济继向好。前两月，我市实现外贸出口总额737万美元，同比增长。其中三资企业出口218万美元，同比增长；流通企业出口193万美元，同比增长。
5、财政金融平稳增长。前两月我市实现财政总收入亿元，同比增长。其中上划中央5553万元，同比增长；地方财政收入7656万元，同比增长。从主要税种看，营业税、企业所得税呈负增长，分别同比下降和；其它各项税种均保持较快增长，其中增值税增长，个人所得税增长。2月末我市金融机构各项存款余额亿元，比年初增长。从存款结构看，企业存款比年初增长；储蓄存款比年初增长。2月末我市金融机构各项贷款余额亿元，比年初增长,其中短期贷款比年初增长，中长期贷款增长。
6、居民收入增长平稳，物价基本稳定。前两月，城镇居民人均可支配收入达到3105元，同比增加122元，增长。城镇居民人均消费支出1690元，同比增长。2月份，居民消费价格总水平比去年同期上涨，涨幅同比提高11个百分点。所调查的八大类消费品及服务项目价格呈现“四升三降一平”，上涨的是食品、烟酒及用品类、医疗保健和个人用品、居住；下降的是衣着、家庭设备用品及维修服务、交通和通讯。；娱乐教育文化用品及服务价格与去年持平。今年是“十一五”规划的开局年，头两月我市工业产销增势强劲，消费和出口的需求扩大，投资稳定，居民收入增加，经济稳定增长的势头没有改变。但也出现了一些值得关注的情况和问题，一是服装、化工等部分行业生产和出口增速大幅回落。规模以上服装行业产值下降，有色金属加工下降，化工下降。服装出口交货值404万元，同比下降35，电气机械及器材同比下降。二是基础设施投资增长乏力，商品房空置面积增加。基础设施投资完成投资亿元，同比下降；商品房空置面积26104平方米，同比增长倍，其中空置1年以上3年以下的待销房占87。三是企业增本减利压力较大。今年部分原材料价格仍继续上扬，成品油及铜、铝等有色金属产品价格持续上涨，企业增本减利压力依然较大，进而影响到财政收入的增长。对此应引起高度重视，采取积极应对措施，以确保全年经济平稳较快发展。