在征地拆迁动员会议上讲话大全(19篇)

在征地拆迁动员会议上讲话大全(19篇)

ID:7466681

时间:2023-12-21 10:48:11

上传者:JQ文豪

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在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话

各位领导、同志们:

实施城市旧城拆迁,加快改造老城区,是优化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要举措。现在,市委、市政府已经发出了——三期拆迁的动员令,作为城市拆迁工作的主管部门,我们将在市委、市政府统一部署下,在各有关部门通力协作下,充分发挥拆迁主力军的作用,紧紧围绕——中路三期拆迁改造目标,大力度攻坚,全身心投入,扎实推进——中路三期拆迁改造进程,具体措施如下:

一、加强领导,落实责任。——中路三期拆迁户数多,规模大,难度高。共计9.8万平方米1373户,一次动迁总量是我市历史之最。为确保完成——中路三期拆迁改造任务,我局将成立专门动迁班子,主要负责人亲自抓,分管负责人现场负责,并将拆迁任务分三个地块下达给三个拆迁实施单位,每个拆迁实施单位设若干个动迁小组;拆迁管理办人员也分三组和拆迁实施单位同步工作,现场监督、管理,接受咨询,受理裁决。

二、深入宣传、广泛发动。将政策交给群众,用舆-论引导被拆迁户理解支持拆迁工作也是动迁的关键。我们将通过报纸、电视、网络等媒体,宣传——中路三期拆迁的重要性、必要性、合法性;深入宣传拆迁政策和补偿标准,让广大被拆迁户对拆迁政策做到心中有数,把拆迁补偿的依据和标准交到群众手中;充分挖掘和报道拆迁进程中涌现出来先进典型,对无理取闹的反面典型将坚决予以曝光。通过深入细致宣传工作,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导教育做在前,把各项保障措施落实在前,让老百姓消除顾虑,使广大拆迁户积极响应拆迁、支持拆迁、主动参与拆迁,营造出良好的城市拆迁氛围。

三、攻坚克难,全力以赴。动员大会后,我们将迅速投入到城市拆迁工作中,按照“早动员、早准备、早落实、早完成”的要求,继续发扬——中路二期拆迁精神,进一步明确工作目标,制定工作计划,为整体推进拆迁工作铺平道路;明确责任,分工包干,千方百计提高工作效率;根据市政府的进度要求,工作方法上,第一个滕空期先易后难,确保首期滕空率。第二个滕空期先难后易,通过解决重点户、关键户,引导其他被拆迁户;第三个滕空期扫尾,一手找工作突破口,通过其社会关系,寻求工作切入点,一手进行听证、裁决,乃至采取强制措施。通过坚持工作不停,程序不停,来有序推进拆迁进度。

四、以人为本,规范管理。发展与和-谐是当今时代的主题,为此,我们将严格规范拆迁行为,有效避免拆迁纠纷,将人性化管理模式贯穿于拆迁工作始终,在完成动迁任务的同时,维护和-谐与稳定是我们拆迁工作者的双重责任。在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,尤其对困难户的安置,要在合情合理合法的前提下尽力照顾、倾力帮助,让他们拆得安心、走得舒心、住得放心,切实通过拆迁工作解决他们的实际困难。针对当前拆迁矛盾多、困难户多、下岗户多、过渡户多的情况,切实加快拆迁安置房和经济适用房的建设力度,缓解拆迁中的住房困难户及低收入户的购房困难。依据《信访条例》,结合拆迁工作实际,增强依法规范,化解拆迁矛盾意识,逐步建立健全拆迁矛盾纠纷排查、协调机制。切实加强拆迁现场安全管理,树立“安全第一”的意识,建立和完善应急预案,加大安全监管和隐患排查力度,做好现场维护,确保整个拆迁施工现场万无一失,杜绝安全事故发生。

同志们:

今天召开商合杭高铁商丘段征地拆迁动员会,主要任务是安排部署商合杭高铁商丘段建筑拆迁、土地征用工作,统一思想,明确任务,落实责任,确保征地拆迁工作如期保质完成。刚才,郑西客专公司副总经理郝东周介绍了商合杭高铁项目基本概况和工程施工计划,文玉副市长对征地拆迁任务提出明确要求,进行了具体安排。希望各有关县(区)、各单位、各乡镇(办事处)按照安排部署抓紧研究、抓好落实。按照会议安排,我讲以下四点意见:

一、要统一思想。按照全省统一安排,我省作出建设以郑州为中心的“米”字型高铁项目规划。各市、各县(区)都在想方设法争取“米”字型高铁能够途经本地。商合杭高铁线路是连接南北的一条大通道,是“华东第二通道”最重要的客运专线,建设意义重大。一是商合杭高铁是国家重点工程。这项工程不是哪一个省、一个市、一个县的重点项目,而是国家的重点项目,涉及3省9市,在河南境内商丘段47.99公里。中国铁路总公司按照国家统一要求,在3省9市同步施工,20**年底全部建成通车投入运营。我市征地拆迁工作进展快慢、各项前期工作做得如何,直接关系到河南省商合杭高铁项目能否按时完成,也直接关系到这一国家重点项目能否如期完工、投入运营。二是商合杭高铁事关商丘经济社会发展大局。商丘的优势在于交通,我市研究将“建设大交通,发展大物流,形成大产业,促进大发展”写入“十三五”发展规划,经济发展和人流、物流、信息流、资金流形成与交通条件、高速铁路建设密切相关。商合杭高铁的建设,使商丘向北直达北京,向东南直达长三角,甚至可以延伸至福建、台湾,形成南北通道上的一个重要节点。徐兰高铁、商合杭高铁将在商丘交会,商丘将成为河南省高铁交会的第二个城市。所以,商丘交通优势、区位优势将会更加凸显,为商丘经济社会发展奠定基础,商合杭高铁对商丘经济社会发展意义重大。三是高合杭高铁是民心工程。全市上下都十分关心关注商合杭高铁建设,工程建成后方便每一位市民群众、每一家企业。如果由于我们工作不力,影响商合杭商丘段建设,我们就对不起商丘群众。所以,各部门、各单位一定要统一思想,提高认识,履行好职责,完成好任务。

二、要明确任务。一是任务要求。商合杭高铁商丘段要完成2150亩征地、45万平方米的拆迁任务,是今天我们所要安排的任务。二是时间要求。到20**年3月底前完成征迁任务,共4个月零10天。时间紧、任务重,各部门、各单位一定要按照时间节点组织好征迁工作。

三、要讲明政策。一是资金的筹集。商合杭前期资金的补偿和郑徐高铁不同,郑徐高铁前期资金补偿省里全部负责,商合杭高铁前期补偿资金省里负责一半,市里负责一半。这就要求我们不但要完成征地拆迁任务,还要搞好资金筹措。初步测算,商合杭高铁商丘段征迁费用19多亿元,涉及到的县(区)征迁费用也很不平衡,睢阳区1000多万元,示范区和虞城县2亿多元,梁园区14~15亿元。郑徐高铁资金筹措梁园区是大头,商合杭高铁梁园区依然是大头,占总量的四分之三。初步设想,市里负责的这部分资金,原则上市财政负担一半,有关县(区)财政出一半,具体情况再研究。二是补偿的标准。有关县(区)、有关乡镇(办事处)务必想方设法解决征迁困难,必须严格按照《商丘市人民政府关于调整我市国家建设征用土地上附着物和青苗补偿标准的通知》(商政〔20**〕40号)标准进行补偿,决不允许私开任何口子。三是无偿拆除非法建筑。对商合杭高铁商丘段47.99公里范围内的双违建筑进行拆迁。包括两个方面:一方面是去年7月份拍照后私搭乱建的双违建筑,限期依法无偿拆除;另一方面是拍照前未经当地政府批准私自搭建的双违建筑,也要无偿拆除。四要保障群众利益。拆除征迁区域内群众的合法建筑,要足额补偿到位;对违章建筑,不予补偿。有关县(区)要积极筹集资金,保障征迁工作进行。

四、要严明责任。一是落实主体责任。主体责任就是各级政府。有关县(区)政府领导、各部门主要负责人作为第一责任人,要严格落实主体责任,全面完成征迁任务。二是形成合力。征地拆迁工作涉及到各个部门。国土、规划、发展改革等部门和单位,要严格按照各自分工,认真做好工作,切实履行职责,形成工作合力。三是做细工作。商合杭征迁工作是民心工程,但是给被拆迁户带来了生活不便和损失。要做细被拆迁户思想工作,给予他们更多的关爱、关照,帮助被拆迁户解决实际困难和问题,让他们感受到政府的关爱和温暖。四是严明纪律。对不履行职责、没能按时完成任务的单位,对不守规矩、弄虚作假开展工作的单位,包括在征地拆迁工作中私自挪用补偿资金、不按标准进行补偿的,对在工作开展中阻挠施工、影响工作、破坏建设的单位和个人,要严肃问责、严格处理。涉及到征地拆迁的工作人员要带头主动配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆迁征地任务。

同志们:

今天,、县政府召开县、乡、村(社区)三级同志参加的县城建设三年行动计划和征地拆迁工作动员大会,充分体现了县城建设和征地拆迁工作在全县经济社会发展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、县政府全力推进县城建设和征地拆迁工作的坚强信念和不可动摇的决心。刚才,县建设局、国土资源局、公安局、桃花江镇等单位的主要负责同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作作了表态发言,黄劲同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作进行了全面部署安排,我完全同意,请大家认真落实。下面,我就如何进一步做好这项工作,再讲三点意见。

十届三次全会上,、县政府提出了建设“中国竹城、中国内陆能源新城、中国生态旅游名城”的口号。为尽快实现这一目标,去年,、县政府根据、省政府推进新型城镇化的要求,认真研究制定了县城建设三年行动计划。即用三年左右时间,配套建设好南环线、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、资江南路、桃花南路、花桥南路、西环线、沿江风光带工程等县城八大基础设施项目以及创建省级卫生县城相关硬件建设任务,拓宽城区面积约10平方公里,新增城区建设用地面积5.18平方公里,完成投资8亿元以上。全县各级各部门务必要将思想统一到、县政府的决策部署上来,要以紧迫的责任感和崇高的历史使命感,全力支持、主动参与、服从这一行动,加快推进县城建设。

(一)实施三年行动计划,是县域经济加快发展的必然要求。城市是一个地方的名片,是一个地方经济发展水平的直接反映。就我县实际来看,经济基础还比较薄弱,自我发展能力不强。深化对外开放、扩大招商引资是实现县域经济加快发展的必由之路。而招商引资的成败很大程度上取决于城镇的吸引力和城镇环境,因为投资商选择一个地方投资,优惠政策固然重要,但一个交通便捷有序、环境舒适优美、社会文明安定的城镇环境更能得到投资者的青睐。近年来,我县加大了城镇建设力度,县城基础设施条件有了很大改善,先后有一大批战略投资者落户桃江,为县域经济注入了新的生机和活力。面对新的形势,县城作为展示桃江环境的形象窗口和招商引资的主要载体,必须更好地发挥环境品牌效应,不断增强凝聚力和吸引力。、县政府提出实施三年行动计划,就是要进一步加大县城基础设施建设的投入,加快县城发展步伐,增加财政收入,繁荣人流、物流和信息流,创造健康、和-谐、优美的投资环境,提升城市综合竞争力,促进区域经济的持续快速发展。

(二)实施县城建设三年行动计划,是提升人民群众生活品质的现实要求。发展经济的最终目的是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,提高广大人民群众的生活水平和生活质量,使广大群众享受天蓝水绿的自然环境,和-谐文明的社会环境,愉悦幸福的精神环境。实施县城建设三年行动,既是发展的要求,更是满足人们适于居住的要求,建设美好家园的需要。近年来,我们对县城西区进行了部分改造,建成了步行街、文化路、振兴路、沿江风光带等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。这些工程的建设,有效地改善了旧城区的人居环境,提高了县城品位,应该说,人民群众对此是有切身感受的。城市不仅是一定区域内政治、经济和文化的中心,也是全体市民共同的家园。城市建设好了,直接受益者是广大人民群众。实施县城建设三年行动计划就是要加快推进县城建设,把我们共同的家园建设成环境整洁优美,生活舒适健康的城市,让县城亮起来,美起来,绿起来。因此,实施县城建设三年行动计划既是政府义不容辞的职责,更是广大人民群众的共同心声,是大势所趋,人心所向。全县各级各部门特别是桃花江镇、浮邱山乡及相关各村、社区要深入群众,发动群众,依靠群众,要让广大群众时刻想到“城市是我家,建设靠大家”,积极参与到县城建设三年行动计划中来,共同建设好我们的美好家园。

(三)实施三年行动计划,是我县当前县城发展的迫切要求。我县城市发展一直处于滞后、落后状态。纵向与省、市城市相比差距极大,属于规划滞后、建设进度缓慢、基础设施薄弱、城市功能不配套、人居环境较差、城市品位较低、缺乏竞争力的落后县城。横向与周边宁乡、沅江、南县等县城相比,建设发展仍存在差距,在全市处于落后位置。县城满足不了当前经济社会发展和人民群众的需求,与内陆第一座核电站建设县和创建省级卫生县城的形象极不相称。特别是随着桃花江核电项目前期工作的加快推进,对县城发展提出了更高的要求,县城亟需改善基础设施,扩大容量,提升承载能力。同时,去年,、县政府提出三年创建省级卫生县城目标,同样需要加强县城硬件建设,完善各项基础设施。因此,实施县城三年行动计划,是推进核电建设和创建省级卫生县城的重要举措,是影响当前、关系桃江未来发展的长远大计。

县城建设三年行动计划自去年制定以来,、县政府和相关部门做了大量艰苦细致的工作。通过进一步解放思想,创新工作方法,拓宽融资渠道,于今年6月,成功引进大汉集团,投资3亿元建设县城“五路一园”;今天上午,又与香港新世纪投资公司成功签约,由新世纪公司采用fbt模式投资5亿元建设城市基础设施项目,三年投资8亿元的县城建设资金瓶颈基本得到破解,为县城建设三年行动计划的实施打下了良好的基础。但是,我们也要清醒地看到,目前还面临着诸多困难。从政府层面来讲,一些部门、干部群众对城市建设发展认识不足,片面认为投资商参与城市建设就是只为赚钱,没有从客观实际上看待城市建设是整体提升城市品位,增加城市价值的过程,偏激对待推进城市建设。县城建设三年行动计划的建设资金虽然基本得到落实,但需要的征拆资金将在3亿元以上,这都需要县财政负担,在目前我县财政十分困难、交通等其他重点项目建设任务十分繁重的情况下,压力巨大。征地拆迁涉及到方方面面的利益,我县少数干部群众建私房的思想根深蒂固,加上目前上级制定的征地拆迁补偿标准与人民群众诉求存在较大的差距,征拆工作难以推动。从群众层面来讲,主要是在短时期内要付出一定的牺牲,增加一些生活上的困难。比如,房屋被拆迁了,要克服临时住房的困难;土地被征用了,丧失了生产资料,就业问题一时难以解决,等等。但是,从长远来看,城市发展了,三产业活跃了,就业岗位就多了,经济就更加活跃了,生活品质就更好了,长远利益是要大大好于眼前利益的。因此,我们要算大账、不算小账,算长远账、不算眼前账,算明白账、不算糊涂账。要广泛动员群众积极克服眼前困难,赢得未来更好的发展,积极引导群众参与到县城大建设、大发展的活动中来。

征地拆迁是实施县城建设三年行动计划的重中之重,是确保县城建设三年行动计划顺利推进的前提与基础。我们一定要加大宣传力度,落实工作责任,强化工作措施,确保征地拆迁工作不影响县城建设进度。

(一)要加强思想引导。征地拆迁工作事关民生,事关稳定,做好群众的思想工作是确保征拆工作顺利推进的首要任务。一是要广泛宣传。要通过致群众公开信、悬挂标语、设立宣传站点、上门入户宣传、报刊媒体报道等各种方式,广泛宣传发动,使每一位群众都知道为什么要实行县城建设三年行动、通过实行县城建设三年行动群众能够得到什么。要通过新闻媒体等广泛宣传有关拆迁安置的法律法规、政策、补偿安置标准、工作程序等,使、县政府加快城市建设的政策家喻户晓、众人皆知,形成人人了解城市建设、人人关心城市建设、人人支持城市建设的良好氛围。二是要做细工作。桃花江镇作为征拆工作的责任主体,要组织参与拆迁工作的同志登门入户做工作,努力实现“三个百分之百”,即入户率100%、见面率100%,争取理解率100%。要积极采取交友法、算账法、一线工作法等,切实解除被拆迁群众的疑虑,消除被拆迁群众的抵触情绪。特别是要让群众理解、支持今年县政府出台的县城建设征地拆迁安置补偿暂行办法,在拆迁过程中要按照大力推行货币补偿安置、积极推进公寓式安置、控制联户安置、坚决杜绝“一户一宅”安置的原则,通过细致的思想工作,赢得广大群众的理解和支持,着力营造广大被拆迁群众理解、支持、参与的良好氛围。三是要解决群众实际困难。要设立房源咨询中心,千方百计提供待租待售房源,方便被拆迁户选购选租。要针对孤老、残疾、弱智、重病患者等困难群众的实际情况,工作人员要实行上门服务,帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等。在被拆迁群众安置后,还要广泛开展亲情回访活动,认真倾听群众呼声,及时解决就医就学、水电交通等突出问题,切实保障被拆迁群众的正常生产生活。

(二)要创新征拆工作机制。征地拆迁实行属地管理原则,分别由桃花江镇和浮邱山乡包干负责,并作为其年度绩效考核的重要内容,严格实行奖罚兑现。县国土资源局和县拆迁办负责有关前期工作、业务指导和程序性事项。县城市建设指挥部、桃花江镇、社区、工作人员要建立四级上下联动的工作机制,要实行包宣传发动、包腾空房屋、包过渡性安置、包信访接待的“四包”责任制,开展征地拆迁劳动竞赛,一级包一级,层层抓落实,确保征拆工作不影响工程进度。县城市建设指挥部和桃花江镇要有专门的接访工作人员,实行首问负责制。要建立征地拆迁投诉举报制度,设立举报箱,公布举报电话,并指定专人负责,对每个举报事项要认真办理,并给予明确答复;要建立监督检查制度,实行台帐管理,发现问题及时解决;要实行限时办结制度,对群众的合理要求和反映的问题,做到大事小事不过夜,棘手问题现场办公,及时解决。

(三)要严格按政策拆迁。县城建设征地拆迁工作任务重,时间紧,是场硬仗。征拆工作涉及群众切身利益,政策性很强,要严格依法办事。在征地拆迁工作中,要严格按照征地拆迁的有关政策规定,统一补偿标准,统一征地拆迁要求。绝不允许乱开口子、乱表态。要始终坚持“公开、公平、公正、透明”的原则,实施阳光操作,全面公开补偿标准,公开办事程序,将被征用地的位置、土地补偿费、安置补助费、房屋补偿标准、安置措施等内容,向群众公告,接受群众的监督。拆迁过程中,严禁拖欠、挪用、截留和克扣拆迁补偿款。

(四)要依法强力推进。征地拆迁是一项基础性工作,既要做好耐心细致的思想工作,也要在法律法规范围内严格操作。对主动支持城市建设的被征地、拆迁户予以适当奖励,对不配合城市建设征地拆迁工作,阻碍城市建设发展的,要依法按程序采取措施。对不讲大局、要求过高、漫天要价,超出法律、法规、政策之外提出非份要求,反复做工作不予配合甚至拒不签订拆迁协议的被拆迁人,按市场评估、行政裁决的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有严格按法律法规对那些不支持配合、阻挠城市建设的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建设的大部分人的利益,才能有效推进和加快县城建设三年行动计划的实施进程。

(一)要切实加强组织领导。县里已经成立了由军田副书记任政委、黄劲副任指挥长的县城建设指挥部,各有关部门和单位要在县城建设指挥部的统一领导下开展工作。指挥部要加强对各项工作的协调、督促和检查,及时发现和解决工作过程中存在的困难和问题。要认真制定三年行动计划任务推进表,积极开展征地拆迁、项目建设劳动竞赛,要定期通报各项工作进展情况,及时发现先进典型,并予以宣传推介,确保三年行动计划快速有序推进。

(二)要严格落实责任。县城建设三年行动是一项系统工程,按时完成各项建设任务需要上下联动,左右配合,需要各部门的共同努力。各部门要充分发挥主观能动性,按照各自职能,积极、主动、高效做好各项工作。建设部门要认真做好项目建设规划和实施规划,合理安排,科学调度,有序推进各项工程建设,确保按时完成各项建设任务;要认真履行建设工程监理职能,切实加强质量监管,建设“放心工程”。国土资源部门要全力做好征地拆迁前期服务工作,及时报批用地,有效确保项目建设用地需求。城市建设开发公司要创新融资渠道,继续大胆探索引入社会资本进行县城基础设施建设,为县城建设提供有力的资金支持;要加强城市建设资金管理,发挥资金的最大效益。财政、审计等部门要加强对资金的监管,确保资金使用安全。房产、发改、环保、政务服务中心等部门要认真做好各项服务工作,全力支持县城建设。劳动和社会保障部门要切实按政策积极帮助失地农民及时参加社保,解决失地农民后顾之忧。政法、信访等单位要全力做好引导和矛盾化解工作,相关部门单位要广泛参与,密切配合,形成强大工作合力。监察、督查部门要对相关部门加强监督检查,对违法违纪问题开展责任追究。宣传部门要坚持正确的舆-论导向,积极营造良好建设氛围。公安、司法机关要严格执法,严厉打击县城建设过程中以暴-力或恐吓手段敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠依法拆迁和建设的违法犯罪行为,切实保障依法拆迁的社会环境。

(三)要严明工作纪律。一是要严肃政治纪律,做到顾全大局。各相关部门单位要紧紧围绕、县政府的部署和要求开展工作,切实履行职责,齐抓共管,形成合力。要严格执行个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的工作纪律,主动关心、积极参与和支持县城建设三年行动计划。各级领导干部要顾全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,积极协助做好拆迁中所涉及到的亲友的思想工作,齐心协力加快推进各项建设。二是要严明工作纪律,做到令行禁止。领导干部和工作人员要自觉增强纪律观念,自觉遵守各项廉洁自律规定,坚决抵制各种违法违纪行为。在县城建设工作过程中,任何人不得有接受吃请、收取礼品礼金和有价证券以及参与高消费娱乐活动等行为;不得徇私舞弊、失职渎职、为自己或他人谋取不正当利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投标,全面建设“廉洁工程”等。各级领导干部不得借拆迁之机,为个人、子女及亲友在住房面积、房屋产权、租赁合同变更等方面弄虚作假;不得利用职务上的便利,为亲朋好友说情、打招呼、递条子、请客送礼(包括礼品、礼金、有价证券等),直接或间接为个人及子女、亲友在拆迁中谋取不正当利益;不得无故拖延拆迁时间,提出无理要求,影响拆迁工作的正常进行;不得组织或参与群众集体上访,支持、怂恿、煽动闹-事;对于违反规定的,一律从重追究直接责任人和相关领导的责任;造成重大损失、严重后果的,按照有关规定,给予党纪政纪处分,触犯刑律的,追究刑事责任。三是要严明组织纪律,做到奖罚分明。在实施县城建设三年行动计划中,对工作积极,业绩突出的干部,由组织部门考虑优先提拔重用;对工作拖沓,履职不到位,影响工程建设进度或造成其他不良后果的,由督查部门实行问责或进行组织处理,情节严重的,追究纪律责任。

同志们,实施县城建设三年行动计划是我们改善民生、加快发展的重大举措。全县各级、各部门、广大干部职工和县城居民都要积极行动起来,自觉投身到县城建设三年行动计划和征地拆迁工作中来,按照、县政府的要求,做到一个声音说话、一个步调前进,排除一切干扰和杂音。以铁的纪律和手段,强力推进县城建设三年行动各项工作,为创造一个美丽、舒适、和-谐、文明的城市生活环境而努力奋斗!

同志们,根据*市长安排,今天我们召开***工程征地拆迁安排部署会。刚才**局长已经做了非常明确具体的安排,各位县区长和项目公司负责人都进行了表态发言。在此基础上,我强调几点:

***工程工程是中央环保督查销号项目、是沿途四县脱贫项目、是***城区饮用水源保护项目。市委市政府高度重视,交通部门大力推进,争取到了中央车购税补助18.4亿元,前期工作进展速度远超在建的其它重点公路项目。现项目开工在即,征地拆迁成了影响工程进展的重要因素。四县区各级领导要把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,充分认识做好征地拆迁补偿工作的重要性和紧迫性,站在讲政治讲大局的党性高度,坚决负起主体责任,扎实做好这项工作。

由于这项工作时间紧、任务重,涉及面广、困难多,*市长特别安排把县长和分管副县长都召集回来开这个会,回去后县长必须亲自安排部署,分管县长亲自抓,乡镇村委主要领导具体干。

县区政府要做好对部门的管理和协调,面对矛盾问题善于调处,不推诿、不扯皮、不上交,要为项目推进注入正能量。该办的手续及时办理,有关部门的执法必须以大局为主,不能站在内部利益上乱作为。执法不能影响施工。凡要求停工的执法要求必须报市领导组批准。

项目公司对“三电”改迁工作的造价统一评估,在同等价格下优先产权单位施工,产权单位不能漫天要价。电力设备施工完毕后10天内完成碰口通电。

今天已经签订了费用包干协议,项目公司要按协议约定,保证征地拆迁资金按时到位。

三要严厉打击“三抢”行为,目前我市正在深入进行“扫黑除恶专项斗争”,“三抢”行为属于典型的黑恶行,市领导组制定了“抢栽、抢种、抢建行为专项整治行动方案,项目公司也对路线范围进行了航拍,凡是发布公告以后的抢栽、抢种、和抢建行为一律不予补偿。县区领导负责,公安队伍保驾护航,敢于拔钉子,敢于碰硬茬,对“三抢”行为发现一起,打掉一起,绝不手软,确保如期完成任务。

四县区政府一定要站在讲政治讲大局的党性高度,把好政策,按照各阶段时间节点扎实推进工作,确保今年9月25日前全面完成征地拆迁补偿任务,为10月份全线开工创造条件。对按时或提前完成任务的,将按照**局长讲的进行奖励;反之,若不能按时完成任务,市政府将约谈主要领导,并对工作不作为、慢作为和乱作为的有关人员进行追责问责。

同志们,任务和要求已经明确,做好征地拆迁补偿工作是我们在座者义不容辞的责任。大家一定要以崇高的责任感和使命感,以坚定的信心和坚强的决心,圆满完成这次拆迁任务,确保工程如期开工建设。

同志们:

今天我们在这里召开全区旧城改造拆迁总结暨动员大会,主要目的是总结近期我区拆迁工作所取得的成绩,表彰在拆迁工作中涌现出来的先进单位和先进个人,进一步明确工作任务和责任,激励全区广大干部更加发扬成绩,更加团结一心,更加奋发有为,为加快实施城市拆迁改造工作,推动我区经济社会发展做出更大的贡献。待会儿,书记将作重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会。下面,我就近期拆迁工作作一总结,并就下一阶段旧城改造拆迁工作进行安排。

今年是、市政府确定的“三新突破年”,也是我市被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区的第一年,为加快我区土地整理步伐,拓展产业发展空间,加快现代服务业发展先导区和“试验区”建设,区委、区政府以拆迁工作为抓手,作为当前的中心工作之一,放在突出的位置加以强力推进。在区委、区人大、区政府、区政协的高度重视下,在各有关部门、单位团结协作和广大拆迁工作者的共同努力下,我区的拆迁工作实现了重大突破,取得了十分显著的成绩,这是区委、区政府正确决策,全区上下齐心协力、齐抓共管的结果;是参与拆迁改造的各部门、各单位群策群力,积极协调配合,扎实工作的结果;是广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是被拆迁区域广大人民群众理解、支持、配合的结果。在此,我代表区委、区人大、区政府、区政协向为我区拆迁工作付出辛勤努力、作出重要贡献的所有单位和个人表示衷心地感谢!向今天获得表彰的单位和个人表示热烈地祝贺!

近段时期我区的拆迁工作呈现出三个方面的突出特点:

一是拆迁体量大。今年,全区新征上市土地计划拆迁面积4907亩,截至月26日,已完成拆迁面积3284亩。旧城改造土地上市计划300亩,已完成拆迁面积608亩。拆迁总量为近年来之最。

二是拆迁速度快。今年已经实施的重点项目和新实施项目的拆迁速度,远快于计划预期。比如:商业广场项目拆迁工作交付我区实施以来,由于组织有力、措施得当、实施迅速,比计划提前2个月完成了全部拆迁任务。特别是拆迁后期,在区人大友竹主任的带领下,拆迁指挥部通过精心计划、周密部署,打破了僵持的局面,统筹协调、团结协作,取得了圆满的胜利;染房街拆迁,从动迁到87户商家全部签订协议只用了短短15天时间,创造了我区拆迁工作的奇迹,堪称旧城拆迁的典范;东大街9号地块项目,从召开动迁会到全部拆迁完毕仅用了43天,为我区的旧城拆迁工作再添一笔浓墨重彩。在当前各地普遍面临城市拆迁难的情况下,城市核心区域的拆迁项目能够实现这种速度,并在多个点位上同时取得成功,其成绩令人鼓舞、令人振奋、催人奋进。这些成绩的取得凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的心血和汗水,凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的智慧和力量。在过去的这段时间里,指挥部的同志们不分上下班、不分节假日、不计报酬,深入一线调查了解,全面、详细地掌握了每一户的产权人、产权面积、临建违建面积、经营业态、经营状态、家庭成员、联系电话等资料,为区委、区政府决策提供了准确的信息,并精心地制定了实施方案,为取得今天的成绩奠定了坚实的基础;区统建办、盐市口街道办事处、合江亭街道办事处等单位充分发挥情况熟、人员熟、业务熟的优势,全员上阵,不分昼夜入户做工作、上门签协议;区城-管局抓住拆除违法建筑促进拆迁这个关键,局领导身先士卒,带领一班人和工作人员深入每一户宣传政策,陈清利害,使拆迁工作取得了突破性进展;区法院院长、分管院长亲自过问,积极协助做好染房街业主民事案件的审理工作,有效地推动了拆迁工作;区公安分局局长靠前指挥,科所队协同配合、高效处置涉稳事件,有力地制止了拆迁中个别被拆迁人的违法行为,维护了正常的社会秩序;锦江工商局、区质监分局集中力量开展无证无照经营和假冒伪劣商(产)品查处工作,有效地推动了拆迁工作;区国税局对拆迁范围内的商家进行典型户调查,通过纳税约谈、立案查处等手段促进了拆迁;区地税局抓住房产税这个关键,在有关部门的配合下,依法对存在房屋租赁关系的业主进行调查和立案,有效地促进了拆迁;区房管局拆迁纠纷、行政仲裁办公室主动提前介入,充分发挥职能作用,为项目拆迁工作作出了重要贡献。

三是拆迁效果好。首先,群众满意度较高,遗留问题少。几个大的项目拆迁工作进展顺利,没有一起强制拆迁行为,也没有发生因拆迁导致群众群访、缠访的现象。尤其是红星路商业广场项目和染房街项目,这2个项目都地处黄金口岸,商铺密度大、商业价值高,拆迁户的价值期许特别高,染房街的拆迁户甚至成立“抗拆办”并联合将产权证锁进银行保险柜,项目拆迁难度可想而知。在这种情况下,红星路商业广场项目实现拆迁1312户无一户突破标准、无一户强制拆迁的良好局面;染房街更创造了拆迁户排队领号、冒雨连夜签订协议的罕见现象。从拆迁户集体组织抗拆,到后来纷纷主动配合拆迁、主动要求拆迁,拆迁户态度转变之巨大,反响效果之良好,都充分说明了这2个项目拆迁工作指挥部领导有力、组织有方、敢下深水。其次,土地上市快,实现的效益好。月份,麻柳湾二组50亩地块拍出了1385万元/亩的价格。月20日,商业广场82亩地块以16000元/﹐的楼面地价刷新了市乃至地区地价纪录,实现了几十个亿的地方财政收入,取得了巨大的社会效益和经济效益。

同志们,没有区委、区政府的正确决策,没有指挥部的精心组织和周密安排部署,没有全体参战单位干部职工的创造性工作,就没有我们今天大好的发展局面和发展机遇。通过对近期拆迁工作取得成绩的分析,我们从中总结出以下几点经验和体会:

一是党委、政府重视到位,切实发挥了核心领导和统筹组织作用。面对拆迁工作的种种困难,区委、区政府围绕建设全市现代服务业先导区目标,坚持以重点项目促进产业发展不动摇,高度重视、全力投入,确定了以“阳光拆迁、媒体监督、综合执法、重点突破”的工作方针,切实加强了对拆迁工作的组织领导。通过强化谋划决策作用、优化运作模式,发挥“上一线、下深水”的示范带头作用,全区上下拧成一股绳,真正形成了抓拆迁的合力、促落实的动力,有力地推动了拆迁工作的顺利开展。

二是政策设计到位,拆迁安置由利益对立变为利益双赢。在几个重点项目拆迁过程中,区委、区政府始终着眼长远发展效益,尊重价值规律,坚持区域经济发展大局与惠民利民宗旨的有机结合,就制定拆迁安置方案进行了深入、细致的市场调查、论证,最终制定了真正体现市场价值、符合地块实际的补赔偿标准以及货币终结、原地返迁、就近安置、现房安置、过渡安置等五种组合方式的安置途径,充分保障了拆迁户的合理利益,得到了绝大多数拆迁户的高度认同。将以往拆迁中因补赔偿标准、安置方式分歧而常见的利益对立实实在在地变为了利益双赢,为拆迁工作的顺利开展提供了坚实保障。

三是阳光公开到位,拆迁进程由攀比拉锯变为争相签约。在几个重点项目拆迁中,我们始终坚持“一把尺子量到底”为核心,从落实“三个公开”、确保“三个一致”、健全监督机制三个方面切实推进阳光拆迁,赢得了拆迁户乃至社会公众的高度认可,提高了拆迁工作的公信力,有效地破解了拆迁中公信力下降的难题。

四是综合执法到位,执法工作由心存顾忌变为理直气壮。在依托价值补偿到位取得群众认同和“一把尺子量到底”取得群众信任的基础上,理直气壮地强化综合执法力度。在拆迁工作中形成了以排违促拆迁、以专项整治促拆迁,以统筹协调的部门联动、雷厉风行的有力态势;对极少数暴-力抗法、拒不露面、漫天要价等“钉子户”采取登报公示、财产保全、先予拆除,以及限期拆违、行政裁决等手段,果断依法处置。我们充分运用市政府下放的行政裁决权,以调解、裁决促拆迁,仅红星路商业广场项目,就通过调解裁决签订了62户拆迁协议。

五是舆-论导向到位,宣传工作由被动应对变为掌握主动。在街拆迁过程中,我们充分发挥了舆-论的宣传导向作用,主动接受媒体监督,召开新闻通气会,主动宣传、介绍拆迁改造的意义价值、政策标准、工作方法等内容,掌握了舆-论宣传的先导权。同时,紧扣拆迁阶段性特征和需要,组织针对性报道,形成舆-论宣传的冲击波,有效打破了拆迁户观望等待和少数钉子户对立僵持的心理闸门,有力地助推了拆迁工作的顺利开展。

回顾前一阶段城市拆迁改造工作的进展情况,成绩令人鼓舞。在这里,特别要感谢战斗在拆迁工作第一线的同志们,正是你们艰苦细致的工作,使区委、区政府为民办实事的惠民政策与拆迁户的实际利益实现了有机对接,让“阳光拆迁”温暖了每个拆迁户;也正是你们甘于奉献的努力工作,打消了群众的种种疑虑,使拆迁工作打破了僵局,取得了重大突破。商业广场、染房街、东大街9号地块等重大项目的顺利拆迁,不仅开创了我区拆迁工作的新局面,而且锻炼和检验了我们的干部队伍,维护了党和政府立党为公、执政为民的良好形象。

(一)要进一步坚定加快推进城市拆迁改造的决心和信心。“拆迁难”问题历来是各地党委、政府研究破解的一项重点课题,商业广场、染房街、东大街9号地块等重点拆迁项目的成功实施,证明了只要领导重视、组织精心、部署周密,坚持“阳光拆迁”,坚持将遵循市场价值规律与维护群众利益相结合,城市拆迁改造工作是能够得到广大人民群众真心拥护的,是能够得到顺利推动的。从目前来看,在今后较长一个时期内,加快实施城市拆迁改造工作仍将是区委、区政府的一项中心工作,我们还必须依靠加快推进城市拆迁改造来优化我们的城市形态、优化我区的产业结构、拓展产业发展空间、改善辖区居民生活居住环境。同时,通过前一阶段卓有成效的工作,我们已经为加快区域城市拆迁改造工作打下良好的基础、积累了宝贵经验、积聚了改造发展的资金。所以,全区各部门、各街道务必要进一步坚定决心、增强信心,坚定不移的把加快推进城市拆迁改造作为我们推动全局工作开展的重要载体来抓紧、抓好、抓实。

(二)要进一步明确城市拆迁改造的目标和重点。前段时期,区委、区政府组织区级有关部门、街道对区域内的土地资源进行了摸底,大致还有97块共计1919.82亩的旧城改造地块、近3000亩征后实施土地和需整理的近5000亩农村集体建设土地,这些土地都是我区的宝贵资源和财富,是我区产业发展的基础。当前,要重点加快以下几类地块的拆迁改造步伐:

一是要围绕产业聚集,切实抓好中央商务(业)区和东大街金融一条街沿线的地块拆迁整合工作。重点加快推进项目、项目两个大三角地区的拆迁、地块的拆迁以及东大街沿线地块的拆迁整合步伐,为推动产业换代升级,实现产业聚集发展,打造载体,拓展空间。

二是要围绕城乡统筹发展,加快土地征后实施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在确保今年既定地块上市基础上,着力抓好明、后两年计划地块的拆迁力度。其次,要切实加快“拆院并院”三圣项目的实施,进一步集中力量,加快建新区拆迁工作,确保年内完成土地上市的所有准备工作。第三,要切实抓好198区域农村集体土地的整理。

三是要围绕土地集约利用,充分借鉴红星路地块成功拍卖的经验,对现已实施拆迁的地块尽可能实现纵深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地价值。

四是要围绕富民惠民,大力推进低洼棚户区和危旧房改造,包括:157号、西街、、小区部分拆迁安置房等地块的拆迁改造,改善辖区居民居住环境,合理调整居民结构,完善基础配套设施,提升城市功能,优化城市形象。

(三)要进一步完善加快推进城市拆迁改造的体制和机制。

一是要加快城市拆迁改造多元化投入平台建设。特别是旧城改造项目,区危旧房改造中心要加快完成全区97块拟拆迁改造的旧城地块的测算,尽快完成地块分类、拟订实施方案。在保证旧城改造总体目标和公开、公平、公正原则的基础上,要大胆探索,积极吸引社会资金投资旧城改造。

二是要多渠道突破安置房源瓶颈。“安置房源”是城市拆迁改造顺利推进的必要前提和保障。在可以预见的未来几年,区域城市拆迁改造体量将十分巨大,如何争取政策,多渠道丰富安置房源将是我们面临的重要课题。为此,一是要积极争取市上用地指标支持,有计划提前修建一批安置房。二是要积极争取市上的政策支持,灵活运用原地返迁、就近安置、异地安置、货币终结等多渠道安置的方式,以运作空间换取安置空间,解决安置房源短缺的困难。三是要积极拓宽资金投入渠道,提高资金使用效率,储备一批安置房源。

三是要健全和完善阳光拆迁的相关制度和机制。经过前一阶段几个重大项目的拆迁实践,证明我们采取的“阳光拆迁”办法是行之有效的,并且是符合我区实际的。从月1日起,《物权法》将正式生效实施,在新的法律环境下,我们的“阳光拆迁”办法有必要进一步进行完善,特别是要着力在拆迁政策、拆迁评估、拆迁资格和拆迁管理等四个方面进行深化和完善,使之更加符合新的法律环境。

同志们,我区的城市拆迁改造将是一项长期艰巨的工作。成绩属于昨天,光荣属于未来,我们坚信:在区委、区政府的正确领导下,通过全区广大干部群众的齐心协力,我们锦江的区域发展水平必将得到巨大提升,核心竞争力必将得到进一步增强,建设“四区”的目标一定会实现,我们的前景必将更加光辉灿烂!

同志们:。

***搬迁改造,是新的一年精彩开局的开始,也是机关作风整顿、干部作风转变、机关效能提升成果的检验。关于***搬迁改造,、市政府酝酿已久、高度重视。*********等部门和企业,进行了反复研究对比,拟定了详细方案,并经办公会研究通过。刚才,****作了比较详细的部署和安排,讲得非常细致全面;****就搬迁改造的相关政策进行了说明。这些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推进中,认真贯彻把握。下面,我代表、市政府讲四点:。

第一,认识到位,思想高度统一。********搬迁改造,是惠民之举、兴企之策,符合企业扩展、项目进园的发展战略,是企业做大做强、长远发展的需要。这项工作做好了,企业、职工都受益。企业搬迁后,既可以扩大生产规模、提升产品档次;也可以把旧厂区建成新社区,彻底改变原来的“脏乱差”面貌、解决广大职工后顾之忧。可以说,此举顺乎民心、势在必行。目前,搬迁改造的思路已经确立,方案已经形成,搬迁时机已经成熟,要求市级班子成员和参与部门,齐心协力、众志成城、强力推进。、市政府要求,把这项工作当作一场战役,一个部署、一体推进,没有丝毫余地,不容半点懈怠推卸。希望大家统一思想,提高认识,坚决打好这场搬迁改造攻坚战,为我们的老企业改造、工业经济和城市经济发展树立起一面旗帜。

第二,汇聚力量,强力推进落实。******搬迁改造,对企业、甚至全市干部队伍是“两个检验”。首先,对全市各级各部门的密切配合、通力协作是个检验。同志们都看到了,为单项工作召开会议,参加的市级领导之多,并不常见。这次搬迁工作总的原则是,“政府引导、企业主体、部门包帮、干部职工(包括企业)参与”,靠的是全市上下的通力配合、联动给力。工作中要做到“两个包帮”,就是部门包户、企业包人。相关部门要按照分工,逐家逐户做好搬迁工作;企业所有班子成员、中层以上干部,要以主人翁姿态,配合相关部门做好职工工作,确保搬迁改造顺利实施。其次,对各部门的推动力、执行力和战斗力是个检验。大家平时都觉得自己部门重要、工作出色、人才济济。到底怎么样,这次集中突击、攻坚战,就是一个现场的检验、现实的考验。会议结束后,****还要给大家召开培训会议,就搬迁方案进行具体解释说明。可以说,政策、任务、办法,已经交给大家了。具体落实的怎么样,那就“八仙过海,各显神通”了。对各部门包帮落实情况,市里将实行奖惩结合、通报制度,对按时完成搬迁任务的单位,给予表彰奖励;对工作延误滞后、影响全局进度的,要通报批评。希望大家都能争先进位,走在工作的前面。

第三,讲究方法,注重工作实效。这次*******搬迁改造,涉及企业转调提升、拓展壮大,涉及企业干部职工的切实利益,既是一场攻坚战,又是一项复杂的系统工程。、市政府研究时,在人财、物力上给予了很大的倾斜,可以说政策是到头了,要求积极稳妥,加速推进,使搬迁企业得到发展,干部职工得到实惠,社会稳定得到落实。思路政策确立后,细节决定成败。大家要做过细的工作,既要引导好企业职工的情绪,安排落实好*****户群众的临时住房,又要搞好旧厂区的改造、新厂区的建设,真正把这件职工期盼、民心所向的好事办好。要重点把握好四个方面。

一是政策公开。各相关单位要在认真学习、全面掌握搬迁政策的同时,严格标准,阳光操作,做到搬迁方案公开,补偿标准透明,家喻户晓,公平公正,引导群众自觉支持搬迁工作,个别人攀比坚决不行,确保按时完成搬迁任务。

二是依法办事。要严格按照国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,吃透政策,摸准情况,按法规办事,按程序推进,做到“惠民拆迁、文明拆迁、和-谐拆迁”,树立政府“为民办实事”的良好形象。

三是干部带头。参加今天会议的同志,包括企业的党员干部,是这次搬迁改造的中坚力量。希望大家从大局出发,按照市里统一部署,在思想上、行动上带头支持搬迁改造,认真做好宣传发动、政策解释工作,发挥每名党员干部应有的榜样力量。四是严格时限。市里要求,自***月***日搬迁公告发布之日起,利用***天时间,完成****户居民拆迁任务。各相关单位要按照包户意见,进一步细化方案、量化目标,把任务落实到人,把时限细化到天,倒排工期、狠抓推进,保质保量、在规定时限内完成搬迁任务。

第四,加强领导,通力协作配合。为保障搬迁改造顺利推进,、市政府成立了工作指挥部,由***任指挥,****任副指挥,下设**个工作组。各相关单位的主要负责人,是搬迁改造第一责任人,必须身先士卒、带头落实,会议结束后,要立即带领工作人员,深入现场、到户见人,不能“孩哭抱给他娘”。

要周到细致,做到“四个确保”:确保政策宣传深入落实得了,确保职工基本情况和思想脉搏掌握得了,确保搬迁按时腾空得了,确保思想稳控处理得了。所有部门、镇街和企业,都要无条件服从指挥部的统一领导,快节奏、高效能开展工作。各工作组要马上进入工作状态,相互支持、协调配合,做到既分工明确,又密切合作,形成强大合力。

*****搬迁改造,是一场攻坚战。、市政府要求大家,高度重视,明确任务,勇于担当,齐心协力,攻坚克难,确保圆满完成工作任务!

在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话

同志们:

今天,、县政府召开县、乡、村(社区)三级同志参加的县城建设三年行动计划和征地拆迁工作动员大会,充分体现了县城建设和征地拆迁工作在全县经济社会发展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、县政府全力推进县城建设和征地拆迁工作的坚强信念和不可动摇的决心。刚才,县建设局、国土资源局、公安局、桃花江镇等单位的主要负责同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作作了表态发言,黄劲同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作进行了全面部署安排,我完全同意,请大家认真落实。下面,我就如何进一步做好这项工作,再讲三点意见。

十届三次全会上,、县政府提出了建设“中国竹城、中国内陆能源新城、中国生态旅游名城”的口号。为尽快实现这一目标,去年,、县政府根据、省政府推进新型城镇化的要求,认真研究制定了县城建设三年行动计划。即用三年左右时间,配套建设好南环线、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、资江南路、桃花南路、花桥南路、西环线、沿江风光带工程等县城八大基础设施项目以及创建省级卫生县城相关硬件建设任务,拓宽城区面积约10平方公里,新增城区建设用地面积5.18平方公里,完成投资8亿元以上。全县各级各部门务必要将思想统一到、县政府的决策部署上来,要以紧迫的责任感和崇高的历史使命感,全力支持、主动参与、服从这一行动,加快推进县城建设。

(一)实施三年行动计划,是县域经济加快发展的必然要求。城市是一个地方的名片,是一个地方经济发展水平的直接反映。就我县实际来看,经济基础还比较薄弱,自我发展能力不强。深化对外开放、扩大招商引资是实现县域经济加快发展的必由之路。而招商引资的成败很大程度上取决于城镇的吸引力和城镇环境,因为投资商选择一个地方投资,优惠政策固然重要,但一个交通便捷有序、环境舒适优美、社会文明安定的城镇环境更能得到投资者的青睐。近年来,我县加大了城镇建设力度,县城基础设施条件有了很大改善,先后有一大批战略投资者落户桃江,为县域经济注入了新的生机和活力。面对新的形势,县城作为展示桃江环境的形象窗口和招商引资的主要载体,必须更好地发挥环境品牌效应,不断增强凝聚力和吸引力。、县政府提出实施三年行动计划,就是要进一步加大县城基础设施建设的投入,加快县城发展步伐,增加财政收入,繁荣人流、物流和信息流,创造健康、和-谐、优美的投资环境,提升城市综合竞争力,促进区域经济的持续快速发展。

(二)实施县城建设三年行动计划,是提升人民群众生活品质的现实要求。发展经济的最终目的是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,提高广大人民群众的生活水平和生活质量,使广大群众享受天蓝水绿的自然环境,和-谐文明的社会环境,愉悦幸福的精神环境。实施县城建设三年行动,既是发展的要求,更是满足人们适于居住的要求,建设美好家园的需要。近年来,我们对县城西区进行了部分改造,建成了步行街、文化路、振兴路、沿江风光带等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。这些工程的建设,有效地改善了旧城区的人居环境,提高了县城品位,应该说,人民群众对此是有切身感受的。城市不仅是一定区域内政治、经济和文化的中心,也是全体市民共同的家园。城市建设好了,直接受益者是广大人民群众。实施县城建设三年行动计划就是要加快推进县城建设,把我们共同的家园建设成环境整洁优美,生活舒适健康的城市,让县城亮起来,美起来,绿起来。因此,实施县城建设三年行动计划既是政府义不容辞的职责,更是广大人民群众的共同心声,是大势所趋,人心所向。全县各级各部门特别是桃花江镇、浮邱山乡及相关各村、社区要深入群众,发动群众,依靠群众,要让广大群众时刻想到“城市是我家,建设靠大家”,积极参与到县城建设三年行动计划中来,共同建设好我们的美好家园。

(三)实施三年行动计划,是我县当前县城发展的迫切要求。我县城市发展一直处于滞后、落后状态。纵向与省、市城市相比差距极大,属于规划滞后、建设进度缓慢、基础设施薄弱、城市功能不配套、人居环境较差、城市品位较低、缺乏竞争力的落后县城。横向与周边宁乡、沅江、南县等县城相比,建设发展仍存在差距,在全市处于落后位置。县城满足不了当前经济社会发展和人民群众的需求,与内陆第一座核电站建设县和创建省级卫生县城的形象极不相称。特别是随着桃花江核电项目前期工作的加快推进,对县城发展提出了更高的要求,县城亟需改善基础设施,扩大容量,提升承载能力。同时,去年,、县政府提出三年创建省级卫生县城目标,同样需要加强县城硬件建设,完善各项基础设施。因此,实施县城三年行动计划,是推进核电建设和创建省级卫生县城的重要举措,是影响当前、关系桃江未来发展的长远大计。

县城建设三年行动计划自去年制定以来,、县政府和相关部门做了大量艰苦细致的工作。通过进一步解放思想,创新工作方法,拓宽融资渠道,于今年6月,成功引进大汉集团,投资3亿元建设县城“五路一园”;今天上午,又与香港新世纪投资公司成功签约,由新世纪公司采用fbt模式投资5亿元建设城市基础设施项目,三年投资8亿元的县城建设资金瓶颈基本得到破解,为县城建设三年行动计划的实施打下了良好的基础。但是,我们也要清醒地看到,目前还面临着诸多困难。从政府层面来讲,一些部门、干部群众对城市建设发展认识不足,片面认为投资商参与城市建设就是只为赚钱,没有从客观实际上看待城市建设是整体提升城市品位,增加城市价值的过程,偏激对待推进城市建设。县城建设三年行动计划的建设资金虽然基本得到落实,但需要的征拆资金将在3亿元以上,这都需要县财政负担,在目前我县财政十分困难、交通等其他重点项目建设任务十分繁重的情况下,压力巨大。征地拆迁涉及到方方面面的利益,我县少数干部群众建私房的思想根深蒂固,加上目前上级制定的征地拆迁补偿标准与人民群众诉求存在较大的差距,征拆工作难以推动。从群众层面来讲,主要是在短时期内要付出一定的牺牲,增加一些生活上的困难。比如,房屋被拆迁了,要克服临时住房的困难;土地被征用了,丧失了生产资料,就业问题一时难以解决,等等。但是,从长远来看,城市发展了,三产业活跃了,就业岗位就多了,经济就更加活跃了,生活品质就更好了,长远利益是要大大好于眼前利益的。因此,我们要算大账、不算小账,算长远账、不算眼前账,算明白账、不算糊涂账。要广泛动员群众积极克服眼前困难,赢得未来更好的发展,积极引导群众参与到县城大建设、大发展的活动中来。

征地拆迁是实施县城建设三年行动计划的重中之重,是确保县城建设三年行动计划顺利推进的前提与基础。我们一定要加大宣传力度,落实工作责任,强化工作措施,确保征地拆迁工作不影响县城建设进度。

(一)要加强思想引导。征地拆迁工作事关民生,事关稳定,做好群众的思想工作是确保征拆工作顺利推进的首要任务。一是要广泛宣传。要通过致群众公开信、悬挂标语、设立宣传站点、上门入户宣传、报刊媒体报道等各种方式,广泛宣传发动,使每一位群众都知道为什么要实行县城建设三年行动、通过实行县城建设三年行动群众能够得到什么。要通过新闻媒体等广泛宣传有关拆迁安置的法律法规、政策、补偿安置标准、工作程序等,使、县政府加快城市建设的政策家喻户晓、众人皆知,形成人人了解城市建设、人人关心城市建设、人人支持城市建设的良好氛围。二是要做细工作。桃花江镇作为征拆工作的责任主体,要组织参与拆迁工作的同志登门入户做工作,努力实现“三个百分之百”,即入户率100%、见面率100%,争取理解率100%。要积极采取交友法、算账法、一线工作法等,切实解除被拆迁群众的疑虑,消除被拆迁群众的抵触情绪。特别是要让群众理解、支持今年县政府出台的县城建设征地拆迁安置补偿暂行办法,在拆迁过程中要按照大力推行货币补偿安置、积极推进公寓式安置、控制联户安置、坚决杜绝“一户一宅”安置的原则,通过细致的思想工作,赢得广大群众的理解和支持,着力营造广大被拆迁群众理解、支持、参与的良好氛围。三是要解决群众实际困难。要设立房源咨询中心,千方百计提供待租待售房源,方便被拆迁户选购选租。要针对孤老、残疾、弱智、重病患者等困难群众的实际情况,工作人员要实行上门服务,帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等。在被拆迁群众安置后,还要广泛开展亲情回访活动,认真倾听群众呼声,及时解决就医就学、水电交通等突出问题,切实保障被拆迁群众的正常生产生活。

(二)要创新征拆工作机制。征地拆迁实行属地管理原则,分别由桃花江镇和浮邱山乡包干负责,并作为其年度绩效考核的重要内容,严格实行奖罚兑现。县国土资源局和县拆迁办负责有关前期工作、业务指导和程序性事项。县城市建设指挥部、桃花江镇、社区、工作人员要建立四级上下联动的工作机制,要实行包宣传发动、包腾空房屋、包过渡性安置、包信访接待的“四包”责任制,开展征地拆迁劳动竞赛,一级包一级,层层抓落实,确保征拆工作不影响工程进度。县城市建设指挥部和桃花江镇要有专门的接访工作人员,实行首问负责制。要建立征地拆迁投诉举报制度,设立举报箱,公布举报电话,并指定专人负责,对每个举报事项要认真办理,并给予明确答复;要建立监督检查制度,实行台帐管理,发现问题及时解决;要实行限时办结制度,对群众的合理要求和反映的问题,做到大事小事不过夜,棘手问题现场办公,及时解决。

(三)要严格按政策拆迁。县城建设征地拆迁工作任务重,时间紧,是场硬仗。征拆工作涉及群众切身利益,政策性很强,要严格依法办事。在征地拆迁工作中,要严格按照征地拆迁的有关政策规定,统一补偿标准,统一征地拆迁要求。绝不允许乱开口子、乱表态。要始终坚持“公开、公平、公正、透明”的原则,实施阳光操作,全面公开补偿标准,公开办事程序,将被征用地的位置、土地补偿费、安置补助费、房屋补偿标准、安置措施等内容,向群众公告,接受群众的监督。拆迁过程中,严禁拖欠、挪用、截留和克扣拆迁补偿款。

(四)要依法强力推进。征地拆迁是一项基础性工作,既要做好耐心细致的思想工作,也要在法律法规范围内严格操作。对主动支持城市建设的被征地、拆迁户予以适当奖励,对不配合城市建设征地拆迁工作,阻碍城市建设发展的,要依法按程序采取措施。对不讲大局、要求过高、漫天要价,超出法律、法规、政策之外提出非份要求,反复做工作不予配合甚至拒不签订拆迁协议的被拆迁人,按市场评估、行政裁决的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有严格按法律法规对那些不支持配合、阻挠城市建设的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建设的大部分人的利益,才能有效推进和加快县城建设三年行动计划的实施进程。

(一)要切实加强组织领导。县里已经成立了由军田副书记任政委、黄劲副任指挥长的县城建设指挥部,各有关部门和单位要在县城建设指挥部的统一领导下开展工作。指挥部要加强对各项工作的协调、督促和检查,及时发现和解决工作过程中存在的困难和问题。要认真制定三年行动计划任务推进表,积极开展征地拆迁、项目建设劳动竞赛,要定期通报各项工作进展情况,及时发现先进典型,并予以宣传推介,确保三年行动计划快速有序推进。

(二)要严格落实责任。县城建设三年行动是一项系统工程,按时完成各项建设任务需要上下联动,左右配合,需要各部门的共同努力。各部门要充分发挥主观能动性,按照各自职能,积极、主动、高效做好各项工作。建设部门要认真做好项目建设规划和实施规划,合理安排,科学调度,有序推进各项工程建设,确保按时完成各项建设任务;要认真履行建设工程监理职能,切实加强质量监管,建设“放心工程”。国土资源部门要全力做好征地拆迁前期服务工作,及时报批用地,有效确保项目建设用地需求。城市建设开发公司要创新融资渠道,继续大胆探索引入社会资本进行县城基础设施建设,为县城建设提供有力的资金支持;要加强城市建设资金管理,发挥资金的最大效益。财政、审计等部门要加强对资金的监管,确保资金使用安全。房产、发改、环保、政务服务中心等部门要认真做好各项服务工作,全力支持县城建设。劳动和社会保障部门要切实按政策积极帮助失地农民及时参加社保,解决失地农民后顾之忧。政法、信访等单位要全力做好引导和矛盾化解工作,相关部门单位要广泛参与,密切配合,形成强大工作合力。监察、督查部门要对相关部门加强监督检查,对违法违纪问题开展责任追究。宣传部门要坚持正确的舆-论导向,积极营造良好建设氛围。公安、司法机关要严格执法,严厉打击县城建设过程中以暴-力或恐吓手段敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠依法拆迁和建设的违法犯罪行为,切实保障依法拆迁的社会环境。

(三)要严明工作纪律。一是要严肃政治纪律,做到顾全大局。各相关部门单位要紧紧围绕、县政府的部署和要求开展工作,切实履行职责,齐抓共管,形成合力。要严格执行个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的工作纪律,主动关心、积极参与和支持县城建设三年行动计划。各级领导干部要顾全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,积极协助做好拆迁中所涉及到的亲友的思想工作,齐心协力加快推进各项建设。二是要严明工作纪律,做到令行禁止。领导干部和工作人员要自觉增强纪律观念,自觉遵守各项廉洁自律规定,坚决抵制各种违法违纪行为。在县城建设工作过程中,任何人不得有接受吃请、收取礼品礼金和有价证券以及参与高消费娱乐活动等行为;不得徇私舞弊、失职渎职、为自己或他人谋取不正当利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投标,全面建设“廉洁工程”等。各级领导干部不得借拆迁之机,为个人、子女及亲友在住房面积、房屋产权、租赁合同变更等方面弄虚作假;不得利用职务上的便利,为亲朋好友说情、打招呼、递条子、请客送礼(包括礼品、礼金、有价证券等),直接或间接为个人及子女、亲友在拆迁中谋取不正当利益;不得无故拖延拆迁时间,提出无理要求,影响拆迁工作的正常进行;不得组织或参与群众集体上访,支持、怂恿、煽动闹-事;对于违反规定的,一律从重追究直接责任人和相关领导的责任;造成重大损失、严重后果的,按照有关规定,给予党纪政纪处分,触犯刑律的,追究刑事责任。三是要严明组织纪律,做到奖罚分明。在实施县城建设三年行动计划中,对工作积极,业绩突出的干部,由组织部门考虑优先提拔重用;对工作拖沓,履职不到位,影响工程建设进度或造成其他不良后果的,由督查部门实行问责或进行组织处理,情节严重的,追究纪律责任。

同志们,实施县城建设三年行动计划是我们改善民生、加快发展的重大举措。全县各级、各部门、广大干部职工和县城居民都要积极行动起来,自觉投身到县城建设三年行动计划和征地拆迁工作中来,按照、县政府的要求,做到一个声音说话、一个步调前进,排除一切干扰和杂音。以铁的纪律和手段,强力推进县城建设三年行动各项工作,为创造一个美丽、舒适、和-谐、文明的城市生活环境而努力奋斗!

在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话

同志们:

今天我们在这里召开全区旧城改造拆迁总结暨动员大会,主要目的是总结近期我区拆迁工作所取得的成绩,表彰在拆迁工作中涌现出来的先进单位和先进个人,进一步明确工作任务和责任,激励全区广大干部更加发扬成绩,更加团结一心,更加奋发有为,为加快实施城市拆迁改造工作,推动我区经济社会发展做出更大的贡献。待会儿,书记将作重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会。下面,我就近期拆迁工作作一总结,并就下一阶段旧城改造拆迁工作进行安排。

今年是、市政府确定的“三新突破年”,也是我市被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区的第一年,为加快我区土地整理步伐,拓展产业发展空间,加快现代服务业发展先导区和“试验区”建设,区委、区政府以拆迁工作为抓手,作为当前的中心工作之一,放在突出的位置加以强力推进。在区委、区人大、区政府、区政协的高度重视下,在各有关部门、单位团结协作和广大拆迁工作者的共同努力下,我区的拆迁工作实现了重大突破,取得了十分显著的成绩,这是区委、区政府正确决策,全区上下齐心协力、齐抓共管的结果;是参与拆迁改造的各部门、各单位群策群力,积极协调配合,扎实工作的结果;是广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是被拆迁区域广大人民群众理解、支持、配合的结果。在此,我代表区委、区人大、区政府、区政协向为我区拆迁工作付出辛勤努力、作出重要贡献的所有单位和个人表示衷心地感谢!向今天获得表彰的单位和个人表示热烈地祝贺!

近段时期我区的拆迁工作呈现出三个方面的突出特点:

一是拆迁体量大。今年,全区新征上市土地计划拆迁面积4907亩,截至月26日,已完成拆迁面积3284亩。旧城改造土地上市计划300亩,已完成拆迁面积608亩。拆迁总量为近年来之最。

二是拆迁速度快。今年已经实施的重点项目和新实施项目的拆迁速度,远快于计划预期。比如:商业广场项目拆迁工作交付我区实施以来,由于组织有力、措施得当、实施迅速,比计划提前2个月完成了全部拆迁任务。特别是拆迁后期,在区人大友竹主任的带领下,拆迁指挥部通过精心计划、周密部署,打破了僵持的局面,统筹协调、团结协作,取得了圆满的胜利;染房街拆迁,从动迁到87户商家全部签订协议只用了短短15天时间,创造了我区拆迁工作的奇迹,堪称旧城拆迁的典范;东大街9号地块项目,从召开动迁会到全部拆迁完毕仅用了43天,为我区的旧城拆迁工作再添一笔浓墨重彩。在当前各地普遍面临城市拆迁难的情况下,城市核心区域的拆迁项目能够实现这种速度,并在多个点位上同时取得成功,其成绩令人鼓舞、令人振奋、催人奋进。这些成绩的取得凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的心血和汗水,凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的智慧和力量。在过去的这段时间里,指挥部的同志们不分上下班、不分节假日、不计报酬,深入一线调查了解,全面、详细地掌握了每一户的产权人、产权面积、临建违建面积、经营业态、经营状态、家庭成员、联系电话等资料,为区委、区政府决策提供了准确的信息,并精心地制定了实施方案,为取得今天的成绩奠定了坚实的基础;区统建办、盐市口街道办事处、合江亭街道办事处等单位充分发挥情况熟、人员熟、业务熟的优势,全员上阵,不分昼夜入户做工作、上门签协议;区城-管局抓住拆除违法建筑促进拆迁这个关键,局领导身先士卒,带领一班人和工作人员深入每一户宣传政策,陈清利害,使拆迁工作取得了突破性进展;区法院院长、分管院长亲自过问,积极协助做好染房街业主民事案件的审理工作,有效地推动了拆迁工作;区公安分局局长靠前指挥,科所队协同配合、高效处置涉稳事件,有力地制止了拆迁中个别被拆迁人的违法行为,维护了正常的社会秩序;锦江工商局、区质监分局集中力量开展无证无照经营和假冒伪劣商(产)品查处工作,有效地推动了拆迁工作;区国税局对拆迁范围内的商家进行典型户调查,通过纳税约谈、立案查处等手段促进了拆迁;区地税局抓住房产税这个关键,在有关部门的配合下,依法对存在房屋租赁关系的业主进行调查和立案,有效地促进了拆迁;区房管局拆迁纠纷、行政仲裁办公室主动提前介入,充分发挥职能作用,为项目拆迁工作作出了重要贡献。

三是拆迁效果好。首先,群众满意度较高,遗留问题少。几个大的项目拆迁工作进展顺利,没有一起强制拆迁行为,也没有发生因拆迁导致群众群访、缠访的现象。尤其是红星路商业广场项目和染房街项目,这2个项目都地处黄金口岸,商铺密度大、商业价值高,拆迁户的价值期许特别高,染房街的拆迁户甚至成立“抗拆办”并联合将产权证锁进银行保险柜,项目拆迁难度可想而知。在这种情况下,红星路商业广场项目实现拆迁1312户无一户突破标准、无一户强制拆迁的良好局面;染房街更创造了拆迁户排队领号、冒雨连夜签订协议的罕见现象。从拆迁户集体组织抗拆,到后来纷纷主动配合拆迁、主动要求拆迁,拆迁户态度转变之巨大,反响效果之良好,都充分说明了这2个项目拆迁工作指挥部领导有力、组织有方、敢下深水。其次,土地上市快,实现的效益好。月份,麻柳湾二组50亩地块拍出了1385万元/亩的价格。月20日,商业广场82亩地块以16000元/﹐的楼面地价刷新了市乃至地区地价纪录,实现了几十个亿的地方财政收入,取得了巨大的社会效益和经济效益。

同志们,没有区委、区政府的正确决策,没有指挥部的精心组织和周密安排部署,没有全体参战单位干部职工的创造性工作,就没有我们今天大好的发展局面和发展机遇。通过对近期拆迁工作取得成绩的分析,我们从中总结出以下几点经验和体会:

一是党委、政府重视到位,切实发挥了核心领导和统筹组织作用。面对拆迁工作的种种困难,区委、区政府围绕建设全市现代服务业先导区目标,坚持以重点项目促进产业发展不动摇,高度重视、全力投入,确定了以“阳光拆迁、媒体监督、综合执法、重点突破”的工作方针,切实加强了对拆迁工作的组织领导。通过强化谋划决策作用、优化运作模式,发挥“上一线、下深水”的示范带头作用,全区上下拧成一股绳,真正形成了抓拆迁的合力、促落实的动力,有力地推动了拆迁工作的顺利开展。

二是政策设计到位,拆迁安置由利益对立变为利益双赢。在几个重点项目拆迁过程中,区委、区政府始终着眼长远发展效益,尊重价值规律,坚持区域经济发展大局与惠民利民宗旨的有机结合,就制定拆迁安置方案进行了深入、细致的市场调查、论证,最终制定了真正体现市场价值、符合地块实际的补赔偿标准以及货币终结、原地返迁、就近安置、现房安置、过渡安置等五种组合方式的安置途径,充分保障了拆迁户的合理利益,得到了绝大多数拆迁户的高度认同。将以往拆迁中因补赔偿标准、安置方式分歧而常见的利益对立实实在在地变为了利益双赢,为拆迁工作的顺利开展提供了坚实保障。

三是阳光公开到位,拆迁进程由攀比拉锯变为争相签约。在几个重点项目拆迁中,我们始终坚持“一把尺子量到底”为核心,从落实“三个公开”、确保“三个一致”、健全监督机制三个方面切实推进阳光拆迁,赢得了拆迁户乃至社会公众的高度认可,提高了拆迁工作的公信力,有效地破解了拆迁中公信力下降的难题。

四是综合执法到位,执法工作由心存顾忌变为理直气壮。在依托价值补偿到位取得群众认同和“一把尺子量到底”取得群众信任的基础上,理直气壮地强化综合执法力度。在拆迁工作中形成了以排违促拆迁、以专项整治促拆迁,以统筹协调的部门联动、雷厉风行的有力态势;对极少数暴-力抗法、拒不露面、漫天要价等“钉子户”采取登报公示、财产保全、先予拆除,以及限期拆违、行政裁决等手段,果断依法处置。我们充分运用市政府下放的行政裁决权,以调解、裁决促拆迁,仅红星路商业广场项目,就通过调解裁决签订了62户拆迁协议。

五是舆-论导向到位,宣传工作由被动应对变为掌握主动。在街拆迁过程中,我们充分发挥了舆-论的宣传导向作用,主动接受媒体监督,召开新闻通气会,主动宣传、介绍拆迁改造的意义价值、政策标准、工作方法等内容,掌握了舆-论宣传的先导权。同时,紧扣拆迁阶段性特征和需要,组织针对性报道,形成舆-论宣传的冲击波,有效打破了拆迁户观望等待和少数钉子户对立僵持的心理闸门,有力地助推了拆迁工作的顺利开展。

回顾前一阶段城市拆迁改造工作的进展情况,成绩令人鼓舞。在这里,特别要感谢战斗在拆迁工作第一线的同志们,正是你们艰苦细致的工作,使区委、区政府为民办实事的惠民政策与拆迁户的实际利益实现了有机对接,让“阳光拆迁”温暖了每个拆迁户;也正是你们甘于奉献的努力工作,打消了群众的种种疑虑,使拆迁工作打破了僵局,取得了重大突破。商业广场、染房街、东大街9号地块等重大项目的顺利拆迁,不仅开创了我区拆迁工作的新局面,而且锻炼和检验了我们的干部队伍,维护了党和政府立党为公、执政为民的良好形象。

(一)要进一步坚定加快推进城市拆迁改造的决心和信心。“拆迁难”问题历来是各地党委、政府研究破解的一项重点课题,商业广场、染房街、东大街9号地块等重点拆迁项目的成功实施,证明了只要领导重视、组织精心、部署周密,坚持“阳光拆迁”,坚持将遵循市场价值规律与维护群众利益相结合,城市拆迁改造工作是能够得到广大人民群众真心拥护的,是能够得到顺利推动的。从目前来看,在今后较长一个时期内,加快实施城市拆迁改造工作仍将是区委、区政府的一项中心工作,我们还必须依靠加快推进城市拆迁改造来优化我们的城市形态、优化我区的产业结构、拓展产业发展空间、改善辖区居民生活居住环境。同时,通过前一阶段卓有成效的工作,我们已经为加快区域城市拆迁改造工作打下良好的基础、积累了宝贵经验、积聚了改造发展的资金。所以,全区各部门、各街道务必要进一步坚定决心、增强信心,坚定不移的把加快推进城市拆迁改造作为我们推动全局工作开展的重要载体来抓紧、抓好、抓实。

(二)要进一步明确城市拆迁改造的目标和重点。前段时期,区委、区政府组织区级有关部门、街道对区域内的"土地资源进行了摸底,大致还有97块共计1919.82亩的旧城改造地块、近3000亩征后实施土地和需整理的近5000亩农村集体建设土地,这些土地都是我区的宝贵资源和财富,是我区产业发展的基础。当前,要重点加快以下几类地块的拆迁改造步伐:

一是要围绕产业聚集,切实抓好中央商务(业)区和东大街金融一条街沿线的地块拆迁整合工作。重点加快推进项目、项目两个大三角地区的拆迁、地块的拆迁以及东大街沿线地块的拆迁整合步伐,为推动产业换代升级,实现产业聚集发展,打造载体,拓展空间。

二是要围绕城乡统筹发展,加快土地征后实施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在确保今年既定地块上市基础上,着力抓好明、后两年计划地块的拆迁力度。其次,要切实加快“拆院并院”三圣项目的实施,进一步集中力量,加快建新区拆迁工作,确保年内完成土地上市的所有准备工作。第三,要切实抓好198区域农村集体土地的整理。

三是要围绕土地集约利用,充分借鉴红星路地块成功拍卖的经验,对现已实施拆迁的地块尽可能实现纵深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地价值。

四是要围绕富民惠民,大力推进低洼棚户区和危旧房改造,包括:157号、西街、、小区部分拆迁安置房等地块的拆迁改造,改善辖区居民居住环境,合理调整居民结构,完善基础配套设施,提升城市功能,优化城市形象。

(三)要进一步完善加快推进城市拆迁改造的体制和机制。

一是要加快城市拆迁改造多元化投入平台建设。特别是旧城改造项目,区危旧房改造中心要加快完成全区97块拟拆迁改造的旧城地块的测算,尽快完成地块分类、拟订实施方案。在保证旧城改造总体目标和公开、公平、公正原则的基础上,要大胆探索,积极吸引社会资金投资旧城改造。

二是要多渠道突破安置房源瓶颈。“安置房源”是城市拆迁改造顺利推进的必要前提和保障。在可以预见的未来几年,区域城市拆迁改造体量将十分巨大,如何争取政策,多渠道丰富安置房源将是我们面临的重要课题。为此,一是要积极争取市上用地指标支持,有计划提前修建一批安置房。二是要积极争取市上的政策支持,灵活运用原地返迁、就近安置、异地安置、货币终结等多渠道安置的方式,以运作空间换取安置空间,解决安置房源短缺的困难。三是要积极拓宽资金投入渠道,提高资金使用效率,储备一批安置房源。

三是要健全和完善阳光拆迁的相关制度和机制。经过前一阶段几个重大项目的拆迁实践,证明我们采取的“阳光拆迁”办法是行之有效的,并且是符合我区实际的。从月1日起,《物权法》将正式生效实施,在新的法律环境下,我们的“阳光拆迁”办法有必要进一步进行完善,特别是要着力在拆迁政策、拆迁评估、拆迁资格和拆迁管理等四个方面进行深化和完善,使之更加符合新的法律环境。

同志们,我区的城市拆迁改造将是一项长期艰巨的工作。成绩属于昨天,光荣属于未来,我们坚信:在区委、区政府的正确领导下,通过全区广大干部群众的齐心协力,我们锦江的区域发展水平必将得到巨大提升,核心竞争力必将得到进一步增强,建设“四区”的目标一定会实现,我们的前景必将更加光辉灿烂!

在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话

各位领导、同志们:

实施城市旧城拆迁,加快改造老城区,是优化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要举措。现在,市委、市政府已经发出了——三期拆迁的动员令,作为城市拆迁工作的主管部门,我们将在市委、市政府统一部署下,在各有关部门通力协作下,充分发挥拆迁主力军的作用,紧紧围绕——中路三期拆迁改造目标,大力度攻坚,全身心投入,扎实推进——中路三期拆迁改造进程,具体措施如下:

一、加强领导,落实责任。——中路三期拆迁户数多,规模大,难度高。共计9.8万平方米1373户,一次动迁总量是我市历史之最。为确保完成——中路三期拆迁改造任务,我局将成立专门动迁班子,主要负责人亲自抓,分管负责人现场负责,并将拆迁任务分三个地块下达给三个拆迁实施单位,每个拆迁实施单位设若干个动迁小组;拆迁管理办人员也分三组和拆迁实施单位同步工作,现场监督、管理,接受咨询,受理裁决。

二、深入宣传、广泛发动。将政策交给群众,用舆-论引导被拆迁户理解支持拆迁工作也是动迁的关键。我们将通过报纸、电视、网络等媒体,宣传——中路三期拆迁的重要性、必要性、合法性;深入宣传拆迁政策和补偿标准,让广大被拆迁户对拆迁政策做到心中有数,把拆迁补偿的依据和标准交到群众手中;充分挖掘和报道拆迁进程中涌现出来先进典型,对无理取闹的反面典型将坚决予以曝光。通过深入细致宣传工作,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导教育做在前,把各项保障措施落实在前,让老百姓消除顾虑,使广大拆迁户积极响应拆迁、支持拆迁、主动参与拆迁,营造出良好的城市拆迁氛围。

三、攻坚克难,全力以赴。动员大会后,我们将迅速投入到城市拆迁工作中,按照“早动员、早准备、早落实、早完成”的要求,继续发扬——中路二期拆迁精神,进一步明确工作目标,制定工作计划,为整体推进拆迁工作铺平道路;明确责任,分工包干,千方百计提高工作效率;根据市政府的进度要求,工作方法上,第一个滕空期先易后难,确保首期滕空率。第二个滕空期先难后易,通过解决重点户、关键户,引导其他被拆迁户;第三个滕空期扫尾,一手找工作突破口,通过其社会关系,寻求工作切入点,一手进行听证、裁决,乃至采取强制措施。通过坚持工作不停,程序不停,来有序推进拆迁进度。

四、以人为本,规范管理。发展与和-谐是当今时代的主题,为此,我们将严格规范拆迁行为,有效避免拆迁纠纷,将人性化管理模式贯穿于拆迁工作始终,在完成动迁任务的同时,维护和-谐与稳定是我们拆迁工作者的双重责任。在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,尤其对困难户的安置,要在合情合理合法的前提下尽力照顾、倾力帮助,让他们拆得安心、走得舒心、住得放心,切实通过拆迁工作解决他们的实际困难。针对当前拆迁矛盾多、困难户多、下岗户多、过渡户多的情况,切实加快拆迁安置房和经济适用房的建设力度,缓解拆迁中的住房困难户及低收入户的购房困难。依据《信访条例》,结合拆迁工作实际,增强依法规范,化解拆迁矛盾意识,逐步建立健全拆迁矛盾纠纷排查、协调机制。切实加强拆迁现场安全管理,树立“安全第一”的意识,建立和完善应急预案,加大安全监管和隐患排查力度,做好现场维护,确保整个拆迁施工现场万无一失,杜绝安全事故发生。

在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话

同志们,根据*市长安排,今天我们召开***工程征地拆迁安排部署会。刚才**局长已经做了非常明确具体的安排,各位县区长和项目公司负责人都进行了表态发言。在此基础上,我强调几点:

***工程工程是中央环保督查销号项目、是沿途四县脱贫项目、是***城区饮用水源保护项目。市委市政府高度重视,交通部门大力推进,争取到了中央车购税补助18.4亿元,前期工作进展速度远超在建的其它重点公路项目。现项目开工在即,征地拆迁成了影响工程进展的重要因素。四县区各级领导要把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,充分认识做好征地拆迁补偿工作的重要性和紧迫性,站在讲政治讲大局的党性高度,坚决负起主体责任,扎实做好这项工作。

由于这项工作时间紧、任务重,涉及面广、困难多,*市长特别安排把县长和分管副县长都召集回来开这个会,回去后县长必须亲自安排部署,分管县长亲自抓,乡镇村委主要领导具体干。

县区政府要做好对部门的管理和协调,面对矛盾问题善于调处,不推诿、不扯皮、不上交,要为项目推进注入正能量。该办的手续及时办理,有关部门的执法必须以大局为主,不能站在内部利益上乱作为。执法不能影响施工。凡要求停工的执法要求必须报市领导组批准。

项目公司对“三电”改迁工作的造价统一评估,在同等价格下优先产权单位施工,产权单位不能漫天要价。电力设备施工完毕后10天内完成碰口通电。

今天已经签订了费用包干协议,项目公司要按协议约定,保证征地拆迁资金按时到位。

三要严厉打击“三抢”行为,目前我市正在深入进行“扫黑除恶专项斗争”,“三抢”行为属于典型的黑恶行,市领导组制定了“抢栽、抢种、抢建行为专项整治行动方案,项目公司也对路线范围进行了航拍,凡是发布公告以后的抢栽、抢种、和抢建行为一律不予补偿。县区领导负责,公安队伍保驾护航,敢于拔钉子,敢于碰硬茬,对“三抢”行为发现一起,打掉一起,绝不手软,确保如期完成任务。

四县区政府一定要站在讲政治讲大局的党性高度,把好政策,按照各阶段时间节点扎实推进工作,确保今年9月25日前全面完成征地拆迁补偿任务,为10月份全线开工创造条件。对按时或提前完成任务的,将按照**局长讲的进行奖励;反之,若不能按时完成任务,市政府将约谈主要领导,并对工作不作为、慢作为和乱作为的有关人员进行追责问责。

同志们,任务和要求已经明确,做好征地拆迁补偿工作是我们在座者义不容辞的责任。大家一定要以崇高的责任感和使命感,以坚定的信心和坚强的决心,圆满完成这次拆迁任务,确保工程如期开工建设。

开工动员会议上的讲话稿

尊敬的各位领导、各位来宾:

大家上午好!

在这充满朝气、充满希望的六月,一期工程今天隆重地开工了,作为一期工程的建设者,参加今天开工典礼仪式,我感到十分地高兴和自豪。首先我谨代表xx省第四工程公司及公司全体参战员工,对一期工程的开工建设表示热烈祝贺!向前来参加开工典礼的各位领导、各位来宾和各参建单位表示崇高的敬意!对安徽海螺集团多年来对我公司的关心、支持表示衷心地感谢!

一期2x5000t/d生产线工程是省、市、县的重点工程之一,它的建成投产意义十分深远,我们为能够参加该项重点工程建设而感到无比的荣幸。

我们xx省第四工程公司是一家拥有近五十年历史、具有房屋建筑特级资质和十多项一级资质的大型企业,有着承建多项重点工程的光荣历史,我们有能力、有决心出色地完成一期工程的建设任务。

一期2x5000t/d生产线工程投资大,工期紧,施工难度高,公司对该项工程建设十分的重视,在人力、物力上做了充分的`准备,公司一名副总裁坐镇工地,选派精兵强将、集中优良装备投入工程建设。我们将发扬“不怕苦、不畏难、敢打硬仗”的四建铁军精神,精心组织,精心施工,克服施工过程中的一切困难,与业主、设计、勘查、监理、安装等单位的密切配合,认真履行合同,保证优质、高速、园满地完成该项工程的建设任务,向各级领导和主业单位交上一份满意的答卷。

最后祝各位领导、各位来宾身体健康,工作顺利,万事胜意!

谢谢大家!

在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话

开展“雷霆行动”是落实上级要求的具体行动。

开展“雷霆行动”是沟墩自身发展的迫切需要。

开展“雷霆行动”是回应群众期盼的重大举措。

二、抓住关键,着重把握“雷霆行动”的主攻方向。

(1)抓违法信访。

(2)抓社会治安。

(3)抓公共安全。

(4)抓网络舆情。

(5)抓社会风气。

三、担当作为,务必确保“雷霆行动”的工作成效。

(1)压实责任,构建一个“责任体系”

(2)宣传引领,营造一种“舆论氛围”

(3)督查问责,形成一种“高压态势”

一是要统一思想,认识上要再提升。

二是要强化举措,工作上要再发力。

三是要凝聚合力,责任上要再压实 。

年度在征地拆迁工作动员会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,x建设意义十分重大,目前已经进入具体实施阶段,责任、任务已经明确。可以说,责任大、任务重、要求严,可以说是对我们各级各部门一次现实考验,也希望各位在推进x建设过程中不要掉队。各级各部门要从大局出发,各司其职,协调联动,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,确保各项工作圆满完成。

在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话

同志们:。

***搬迁改造,是新的一年精彩开局的开始,也是机关作风整顿、干部作风转变、机关效能提升成果的检验。关于***搬迁改造,、市政府酝酿已久、高度重视。*********等部门和企业,进行了反复研究对比,拟定了详细方案,并经办公会研究通过。刚才,****作了比较详细的部署和安排,讲得非常细致全面;****就搬迁改造的相关政策进行了说明。这些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推进中,认真贯彻把握。下面,我代表、市政府讲四点:。

第一,认识到位,思想高度统一。********搬迁改造,是惠民之举、兴企之策,符合企业扩展、项目进园的发展战略,是企业做大做强、长远发展的需要。这项工作做好了,企业、职工都受益。企业搬迁后,既可以扩大生产规模、提升产品档次;也可以把旧厂区建成新社区,彻底改变原来的“脏乱差”面貌、解决广大职工后顾之忧。可以说,此举顺乎民心、势在必行。目前,搬迁改造的思路已经确立,方案已经形成,搬迁时机已经成熟,要求市级班子成员和参与部门,齐心协力、众志成城、强力推进。、市政府要求,把这项工作当作一场战役,一个部署、一体推进,没有丝毫余地,不容半点懈怠推卸。希望大家统一思想,提高认识,坚决打好这场搬迁改造攻坚战,为我们的老企业改造、工业经济和城市经济发展树立起一面旗帜。

第二,汇聚力量,强力推进落实。******搬迁改造,对企业、甚至全市干部队伍是“两个检验”。首先,对全市各级各部门的密切配合、通力协作是个检验。同志们都看到了,为单项工作召开会议,参加的市级领导之多,并不常见。这次搬迁工作总的原则是,“政府引导、企业主体、部门包帮、干部职工(包括企业)参与”,靠的是全市上下的通力配合、联动给力。工作中要做到“两个包帮”,就是部门包户、企业包人。相关部门要按照分工,逐家逐户做好搬迁工作;企业所有班子成员、中层以上干部,要以主人翁姿态,配合相关部门做好职工工作,确保搬迁改造顺利实施。其次,对各部门的推动力、执行力和战斗力是个检验。大家平时都觉得自己部门重要、工作出色、人才济济。到底怎么样,这次集中突击、攻坚战,就是一个现场的检验、现实的考验。会议结束后,****还要给大家召开培训会议,就搬迁方案进行具体解释说明。可以说,政策、任务、办法,已经交给大家了。具体落实的怎么样,那就“八仙过海,各显神通”了。对各部门包帮落实情况,市里将实行奖惩结合、通报制度,对按时完成搬迁任务的单位,给予表彰奖励;对工作延误滞后、影响全局进度的,要通报批评。希望大家都能争先进位,走在工作的前面。

第三,讲究方法,注重工作实效。这次*******搬迁改造,涉及企业转调提升、拓展壮大,涉及企业干部职工的切实利益,既是一场攻坚战,又是一项复杂的系统工程。、市政府研究时,在人财、物力上给予了很大的倾斜,可以说政策是到头了,要求积极稳妥,加速推进,使搬迁企业得到发展,干部职工得到实惠,社会稳定得到落实。思路政策确立后,细节决定成败。大家要做过细的工作,既要引导好企业职工的情绪,安排落实好*****户群众的临时住房,又要搞好旧厂区的改造、新厂区的建设,真正把这件职工期盼、民心所向的好事办好。要重点把握好四个方面。

一是政策公开。各相关单位要在认真学习、全面掌握搬迁政策的同时,严格标准,阳光操作,做到搬迁方案公开,补偿标准透明,家喻户晓,公平公正,引导群众自觉支持搬迁工作,个别人攀比坚决不行,确保按时完成搬迁任务。

二是依法办事。要严格按照国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,吃透政策,摸准情况,按法规办事,按程序推进,做到“惠民拆迁、文明拆迁、和-谐拆迁”,树立政府“为民办实事”的良好形象。

三是干部带头。参加今天会议的同志,包括企业的党员干部,是这次搬迁改造的中坚力量。希望大家从大局出发,按照市里统一部署,在思想上、行动上带头支持搬迁改造,认真做好宣传发动、政策解释工作,发挥每名党员干部应有的榜样力量。四是严格时限。市里要求,自***月***日搬迁公告发布之日起,利用***天时间,完成****户居民拆迁任务。各相关单位要按照包户意见,进一步细化方案、量化目标,把任务落实到人,把时限细化到天,倒排工期、狠抓推进,保质保量、在规定时限内完成搬迁任务。

第四,加强领导,通力协作配合。为保障搬迁改造顺利推进,、市政府成立了工作指挥部,由***任指挥,****任副指挥,下设**个工作组。各相关单位的主要负责人,是搬迁改造第一责任人,必须身先士卒、带头落实,会议结束后,要立即带领工作人员,深入现场、到户见人,不能“孩哭抱给他娘”。

要周到细致,做到“四个确保”:确保政策宣传深入落实得了,确保职工基本情况和思想脉搏掌握得了,确保搬迁按时腾空得了,确保思想稳控处理得了。所有部门、镇街和企业,都要无条件服从指挥部的统一领导,快节奏、高效能开展工作。各工作组要马上进入工作状态,相互支持、协调配合,做到既分工明确,又密切合作,形成强大合力。

*****搬迁改造,是一场攻坚战。、市政府要求大家,高度重视,明确任务,勇于担当,齐心协力,攻坚克难,确保圆满完成工作任务!

开工动员会议上的讲话稿

各位领导、各位来宾、各位父老乡亲、同志们:

大家上午好!

在这硕果累累,五谷飘香,重阳登高的金秋季节里,承载着浙江基金会等四家单位的爱心捐助、教育局领导的关心支持和全乡干部群众的热切期盼,中心小学迁址新建和幼儿园建设工程胜利开工了。这是全乡教育事业发展中的一件大喜事,在此,我谨代表中共委员会、xx人民政府对工程的开工表示热烈的祝贺!对多年来一只倾心关注教育事业发展的各位领导、各捐助单位和社会贤达人事表示崇高的敬意!对为工程顺利开工付出辛勤工作的各位领导和同志表示衷心的感谢!

铭记他们的慈心善举,并转化为更加重视教育发展、推行素质教育的实际行动。

我们相信,乡中心小学迁址镇区和幼儿园建成之后,将会是全乡教育事业发展的一个重要里程碑,必将为学前儿童和小学生提供一个环境幽雅、功能齐全、设施一流的.学习生活环境,让农村孩子和城市孩子站在同一起跑线上,享受更加优越的教育资源,接受更加优质的学前教育和小学教育,重新搭建起新一代xx人茁壮成长、建设家园、报效祖国的人生梦想。在此,我们也希望工程承建单位严格按照工程建设标准,严把工程质量关,真正把中心小学和幼儿园建成一个质量过硬、标准一流的优质工程,让捐助单位信任,各级领导放心,广大人民群众满意。

最后,预祝中心小学迁址新建和幼儿园建设工程xx成功!祝各位领导、各位来宾、各位父老乡亲身体健康,工作顺利,万事如意!

在动员会议上的讲话稿

召开动员大会可以调动干部或群众的工作积极性和对活动的重视程度。下面就是本站小编给大家整理的在动员会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

在新的一年刚刚开始之际,我们将城区网点组织起来,召开这个会议,说明支行党委对城区这块增存阵地是十分重视的。近几年来,城区网点为全行的稳健经营和持续发展做出了突出贡献,进一步说明支行党委在深挖城区资源、拓宽城区市场、深化城区改革、倾斜城区政策的增存战略是正确的,也是积极有效的。在新的一年里,我谨代表支行党委,祝你们心想事成,万事如意,身体健康,生活愉快。同时,就如何抓住新年新机遇,迎接新年新挑战,我讲几点意见:

一、对近年来城区增存工作的简要回顾。

近年来,支行党委在狠抓城区增存方面,不断加大改革力度,积极完善考核机制,为城区增存创造了一个坚实的发展平台。回顾近年来的存款工作,可以概括为三个字,即早、新、效。首先是立足一个“早”字。主要是利用上级行每年一次的“迎春送福”活动,早安排、早部署、早计划、早落实,促使全行增存首季夯基础,年年开门红。为了深化“迎春送福”活动,连续几年来,我行城区网点年年不过年,初一照营业,不但塑造了我们临猗农行的大行风范,而且抓住抓牢了春节长假大量的资金回笼。去年春节期间,城区各网点在七天假期内,回笼资金就高达数百万之多。其次是突出一个“新”字。一是采取各种方式转换队伍的经营理念,牢固树立“十种意识”,即:树立以效益论英雄的核心意识、树立落实“三铁”的责任意识、树立积极主动的营销意识、树立真抓实干的务实意识、树立服务竞争的创新意识、树立优胜劣汰的危机意识、树立安全重于泰山的使命意识、树立爱行如家的主人翁意识;二是加大改革力度,激发经营活力,即:用人机制上严格按照“优胜劣汰”市场规则,充分体现“能者上、平者让、庸者下”的干部任用原则,对部分网点实行优化组合,兵选将、将点兵;分配机制上严格按照万元含量工资绩效挂钩,多劳多得。三是加大各行各业的渗透力度,要细分市场,保证开户面和市场占有率上有一个新的突破,进而全面落实黄金客户战略,积极推行多元化经营,大力拓展中间业务。第三是狠抓一个“效”字。在目标确定、任务下达、工作重点及措施上都始终突出效益这个核心。在大力推行万元含量考核办法的同时,不断完善增资靠效益、收入凭贡献的分配激励机制,用经营效益的优劣,拉开分配档次。

二、当前增存工作的难点及有利因素。

正确认识当前组织存款的难点,是一个发展中需要认真探讨和研究的重大课题,对增强我们的市场竞争力具有深远意义。首先,社会资金投向的多元化变化,使银行增存的难度在加大。近年来,各家金融机构均相继推出了一系列理财业务,某种程度上分流了一部分储源,进而使城乡居民对金融资产的认识和观念发生了很大变化。由于投资意识明显提高,比较注重金融资产收益,加之目前存款利率相对仍然偏低等因素,使一部分储户将富余资金分散投资,特别是一些长期不用的闲置资金,其投资渠道将更趋向多元化。譬如分红保险、购买基金、投资房地产等方面,对储源分流都很大。其次,市场经济发展对金融竞争提出更高的要求。商业银行在公众的企业形象,信贷资产质量的好坏,存款市场占有份额的高低,营业网点电子化、智能化运行程度,对外服务环境优劣,金融产品的创新速度等都将是竞争的重要因素。因此,尽早建立综合金融服务的机制平台,将成为商业银行提升竞争力必须选择。但是,我们在分析增存的不利因素时,又同时看到有利的因素也不少。一是金融服务的不断扩大,为组织存款创造了不少条件。金融活动广泛地渗透到社会活动的各个方面,从而使金融服务的范围越来越大,由传统业务到电子化服务,各种代收代付业务也在不断增加,同时汽车银行、电话预约、客户经理人等可以随时为客户提供上门服务和个性化、人性化服务。金融服务范围的不断扩大,为银行组织存款提供了极好的条件。二是金融法律、法规的不断完善,为规范组织存款的行为提供了保障。国家陆续颁布的《商业银行法》《。

合同。

法》《担保法》以及各种法规、制度的出台,使央行及银监会对金融服务的监管更加完善,也为存款的平等竞争提供了法律保障。三是就我行当前面临的环境来看,进入冬季以后,市场商品流通处于一年之中的最活跃期,特别是集贸市场与商业摊点,更是十分活跃,因而,各网点,特别是城区网点要深入市场以及商业摊点,主动上门联系,利用我行的信用卡、电子汇兑等优势,重点抓好这个增存点。

三、一季度城区增存须认真做好以下工作。

在过去的一年里,支行党委始终视存款工作为自身发展的第一要务,常抓不懈,取得了较好成绩。今年一季度各网点仍要紧绷组织存款这根弦,再增资金实力,再创新的佳绩,力争季末全县存款总额突破4亿元。为此,支行要求:一是营造浓郁的存款宣传氛围。各网点除开展拉横幅、贴标语、辟专栏等传统的宣传模式外,还要进行一些切实可行的宣传,采取多种形式和方法联系抓存款。有条件的网点可以利用自身的优势条件,与企业、个体户、存款大户加强沟通,广泛联姻,增进友谊;二是瞄准外出务工人员这一特殊群体,利用他们返乡之机,上门服务,密切联系,送张年画,道声祝福,切实抓住这一庞大储源;三是着眼于“勤”,立足于“早”。以勤补拙,背包下乡、走村串户的老传统要继续发扬光大,通过联络老客户,发展新客户,广搜储源信息,掌握资金流向,使城乡闲散资金流向我行。存款工作早抓早主动,一季度增存计划各网点要尽快分解落实,考核和激励并行,要想方设法拿下全年增存计划大头;四是要利用春节期间走亲访友的机会开展业余揽储。所谓业余揽储就是利用工作之外的时间吸纳的存款的。今后,我们要想方设法使业余揽储成为职工的自觉行动,进而形成千舟竟发,人人参与,个个争先的局面;五是加强柜面服务,满足客户需求。只有客户满意的服务才是合格的服务,柜面是一线服务窗口,既是服务的阵地,也是联系外界的桥梁、纽带。春节前后我们不仅要做好资金调度、币种搭配、零破币兑换等常规性工作,而且要针对节前节后的资金流动特点和广大客户的节日需求,提供针对性较强的特色服务,要提升服务层次,以服务留人、以服务增存,全方位扎实地做好揽存工作。六是以特色服务扩大农业银行的社会影响。我们面临生存与发展的新课题,就是要增强特色服务意识,要以特色服务树立我们良好的商业银行形象,逐步扩大市场占有份额。可通过直接金融服务,如夜市银行、业余银行、延时银行、电话银行、汽车银行等缩短与客户之间的距离,如为客户准备雨具、眼镜、报纸、饮水、优雅的服务环境、大额存取款的接送、办理代收代付业务等,加深与客户的沟通。七是发挥农业银行的品牌优势,有效地占领城区业务制高点。近年来,我行在城区的地位、市场占有率等方面都占有绝对的优势,我们应该充分利用这一优势,不断创新服务,满足各类客户的需求。八是充分利用我行网点和网络优势,大力发展中间业务。目前来看,能够把网络铺到乡下的金融机构,我县就我行一家。只有我们才可以服务到社会的方方面面,各行各业,这是我们发展中间业务的极好前景条件和最大优势。此外,中间业务的服务范围很广,发展潜力很大,如何利用现代化、高效率的服务手段创收该项业务,值得我们认真研究。九是强化内控管理,充分发挥以效益为核心的各项工作保驾护航作用。其一,必须立足一个防字,牢固建起三道防线,即:员工之间的相互横向制约防线,各部门之间的职责管理防线、保卫部门的监督责任防线;其二,坚持一个严字,切实把好三个关口,即:把好序时检查关、把好柜台风险关、把好财务收支关;其三,突出一个治字,切实加大三个力度,即:加大岗位责任的落实力度、加大。

规章制度。

的执行力度,加大查出问题的追究力度。

四、增存工作中须注意的几个问题。

为了确保城区增存计划迅速开展起来,各网点还须注意解决好以下几个问题:

1.各网点应将支行已兑现的工资,抓紧兑现给员工,从而让每一个员工真正心安理得的干工作、心安理得的搞存款。近年来,少数所由于工资不能及时兑现,由此产生了不少矛盾,对工作带来了较大的消极影响。对此,支行的态度是,在工资分配问题上一定要注意,坚决不能因此再产生矛盾,再闹意见。

2.就各网点的费用列支情况,也是容易产生矛盾的一个焦点。主要是费用开支不列账、不公开,相对比较混乱,甚至有些网点将支行给予的增存费用变作自己的“小金库”,这种做法有违财务列支制度,有违费用透明化管理基本要求,应及时加以规范。另一点要强调的是,坚决不允许拿员工的工资作为增存费用。因为支行对各网点的增存费用,均按比例提取,这一块费用支付相对都比较高,特别是城区网点,近年的费用开支甚至高过了基层营业所,因而如何加强费用管理,支行日后将认真对待。

3.关于服务问题,当前主要是,由于微机网络还不十分完善,电信部门线路故障经常造成微机无法工作,对我们的服务造成了一定影响。因而,如有此类问题发生时,一方面应及时与支行微机专管员联系,另一方面要向客户做好解释工作。同时,在通兑存款中,坚决不准因为不在本所存款,便有意刁难客户。通存通兑是我行重塑新形象的一个新举措,如果在操作中存在相互拆台相互扯皮等事件,不但不能使我行在推行此事服务中发挥积极作用,甚至还会对整体的服务形象带来消极影响。总之,在服务方面,坚决不能与客户发生摩擦,支行决不允许再有客户投诉事件发生。

4.春节临近以后,也是一年之中案件频发的高峰期。此方面,各网点要引起高度重视,特别在上门吸存中,更要注意安全。

最后,希望各网点负责人要积极组织发动,充分发挥聪明才智,充分展现自己的组织协调能力,带领自己的一班人,完成支行分配的增存任务。

同志们:

今天的动员大会,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。这次会议,既是一次动员部署会,也是一次工作推进会,更是一次加压鼓劲会。下面,我强调三方面的工作:

一、关于扶贫工作。

关于这项工作,我们开了不少的会议,制定了不少的文件,县级层面也开展了不少的调研,应该说,到目前为止,扶贫工作的总体要求是明确的,总体方向和思路是清晰的,扶贫工作氛围也是浓厚的,当前,有关扶贫工作的大政方针已经确定,关键是要抓好贯彻落实的问题。围绕这个关键问题,我强调六个方面的意见。

(一)要抓规划。

所有的工作都要谋定而后动,就扶贫工作而言,这个“谋”就是规划。扶贫工作是一项系统工程,我们要从整体上去布局,要紧密结合20xx年实现同步小康的目标来规划扶贫工作。现在的问题是,无论是县级层面,还是乡镇层面,包括村级层面,这项工作做得都不是很到位,没有一个战略性的考虑,没有一个好的规划,更遑论以规划来引导扶贫工作,在工作中随意性较大,经常是做到哪算到哪,有一种“脚踩西瓜皮”的感觉。所以,请同志们会后抓好三个方面的规划:

一是战略规划。所谓战略规划就是以目标定位为主要内容的规划,这个目标,就是县、乡、村要制定脱贫的总体布局,并具体到人,每一年计划减少多少贫困人口,贫困户人均可支配收入提升多少,贫困发生率降低多少,要按照这一规划来指导工作。县委、政府的战略考虑是,力争到20xx年之前争取实现脱贫摘帽的目标。按照这一目标,从20xx年开始,每年安排好脱贫人口、人均收入、贫困发生率等计划指标。根据指标安排,县里还会下发一个指导性的任务,各乡镇也要按照指导性任务安排好规划。这里需要说明一点,就是我们为什么要安排到20xx年之前实现脱贫摘帽的目标呢?在多个场合强调过,“小康不小康,关键看老乡”,在全国两会期间参加江西代表团审议时又特别强调,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,要立下愚公志、打好攻坚战。从中可以看出,中央是高度重视扶贫工作的,对扶贫攻坚工作有一个战略性安排,即同步小康,大家要结合习的重要讲话精神,深刻领会中央的意图。在谋划工作中增强全局思维和政治敏感性,省委、纪委书记周泽民同志,在参加江西代表团审议发表重要讲话后,专门打电话叫我去南昌,就学习习讲话精神作了重要指示,明确提出要利用若干年的时间,实现寻乌脱贫摘帽的目标。近期,李炳军副省长来我县视察,特别说到了扶贫的问题,要求我们基层干部要有责任担当,要努力实现脱贫摘帽。我们担心像寻乌这样偏远落后、财政比较困难的县摘帽了,以后国家的帮扶政策和转移支付会不会就取消了,李炳军副省长说国家帮扶落后地区的政策不会变,会根据各个地方的现状安排转移支付,叫我们不要有顾虑。市委文清书记在4月14日召开的县(市、区)委书记扶贫工作座谈会上强调,各县(市、区)要做好规划,谋划好各地的扶贫工作。所以,抓好战略规划,我们一定要增强政治敏感性,做一个明白人,在中央高度重视、习亲自推动苏区扶贫工作的情况下,如果我们还躺在贫困县的帽子上安逸地享受,不脱贫、不摘帽、不作为,这恐怕是不行的。

二是产业规划。脱贫致富最重要的还是要有产业,没有产业的支撑,老百姓的收入就没有增长点。改革开放三十多年,寻乌一部分群众之所以比较殷实,这跟我们寻乌找到了一条果业发展的路子是分不开的,果业产业虽然不能为财政带来增长点,但却为老百姓的钱袋子提供了增长点。现在出现了柑橘黄龙病,我们既要为柑橘产业的恢复、巩固做好规划,同时也要为病树砍除后产业的转型发展做好规划。产业发展是扶贫攻坚的重要抓手,是基础性的工作,一定要做好规划,要形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局,要有规划、有规模、有品牌,不能打乱仗。前段时间丹溪的同志向我汇报,说他们结合自身的实际情况,把红薯作为重要产业来扶持,老百姓有积极性,而且适销对路,这不失为一条可行的途径。我们各乡(镇)党委书记、各个部门负责同志都要有这样的从实际出发,规划产业的思路。

三是区域规划。扶贫攻坚工作不能仅仅盯着一个人、若干个人不放。我们现在打造“5321”结对帮扶的升级版,实行“10864”工作机制,如果我们眼光还只盯着这几户贫困户,没有一个整体的区域部署,没有一个区域规划,实行区域推进,恐怕就会跟以前的扶贫工作一样,回到“撒胡椒面”的老路,成效事倍功半,到头来什么产业都没有形成。总结其中经验教训,就是没有整体规划、区域规划,就是眼睛盯着一户两户,没有形成产业。所以,同志们一定要认真谋划区域规划,在这方面可以借鉴兴国、瑞金的现成经验。

(二)要抓具体。

我们全县的扶贫工作,在大家共同努力下,不能讲没有氛围,也不能讲没有成效,应该说,大家都花了很大的精力,也付出了很多汗水,工作还是有成效的,老百姓总体上也还是满意的。但是,实事求是地总结我们的工作,还是存在一些问题,主要问题就是县、乡、村抓扶贫工作都太宏观、太粗放,不够具体,工作停留在一般感觉、一般部署、一般号召上。有的村党支部书记不了解每户贫困户的具体情况,有的乡(镇)党委书记不了解每个贫困村的具体情况,有的结对帮扶干部不了解所帮扶贫困户的情况,因村、因户、因人施策等也就失去了基础,等等。表现比较突出的还是在县里,按一类二类三类划分贫困户已经讲了两三年了,但是对于这些贫困户怎样具体地因人施策、因户施策、因村施策、因乡施策,尤其是怎样定位和选择脱贫“突围”人群,却没有深入地研究,只是浮在概念上。如何在工作中抓具体,有五个方面:

一要具体到类。即因类施策。关于贫困户的分类,我县大体分为三类,即,发展难贫困户、生活难贫困户、生存难贫困户,每类贫困户都有不同的致贫原因,比如有缺资金、缺技术、缺土地致贫的,有因病、因残、因学致贫的,等等,在帮扶上,要因类施策,不能千篇一律。

二要具体到户。即因户施策。要根据贫困家庭的不同情况,比如,家庭人口、劳力状况、发展条件等因素,有针对性地实行帮扶,因户制定脱贫措施,因户扶持发展产业,或者因户帮助实现就业,确保帮扶措施有效管用。因户施策要具体,工作作风就必须要深入,不能太宏观。

三要具体到人。即因人施策。要根据贫困人口的年龄、性格、特长等,该扶持产业的扶持产业,该扶持教育的扶持教育,该扶持就业的扶持就业,做到帮扶一人脱贫一人,实现逐个突围。

四要具体到乡。即因乡施策。一个乡要有一个乡的做法,不能脱离实际,一个模式。要根据乡镇资源禀赋、产业特点、基础设施条件、贫困户的大体类型等,在扶贫重点、产业发展、帮扶方式、帮扶机制等方面,做到有的放矢、对症下药,切忌一刀切。

五要具体到村。即因村施策。要实行整村推进,重点帮助贫困村提升发展的能力,特别是要结合贫困村的资源,以及贫困户的意愿,选择1—2个特色产业,培育和发展成为主导产业,逐步形成“一村一品”,最终实现整个村脱贫致富。我们的工作一定要具体,不能停留在宏观上,不能停留在粗放上,不能讲起来头头是道,具体到乡、具体到村、具体到户、具体到人的时候,就没有对策和想法了。党委书记要切记一条,抓落实就是要抓具体,要注重细节。

(三)要抓实在。

抓实在的关键词是“实”,就是要实实在在,不搞空的、虚的,要实实在在地将县委、县政府的决策意图,落实到贫困乡、贫困村、贫困户、贫困人口上,不要停留在一般号召上,浮在面上,浮在一般的会议文件上。如何实在,有四个方面:

一是摸底要实。要抓住精准识别这个关键,把这项基础工作做扎实。摸底工作强调了无数遍了,到现在还是有老百姓在举报识别不公的问题,具查证属实,说明有的乡镇在扶贫工作上,还是浮在面上,还是没有走程序,还是没有公开,还是没有搞评议,还是有村干部在搞优亲厚友。希望各乡镇要吸取经验教训,不要在这个方面马马虎虎做工作,底数不实。

二是措施要实。措施不扎实,扶贫工作就难见成效。扶贫措施一定要实实在在,要根据老百姓的特点、贫困户的特点、村里的特点、乡镇的特点来因人、因户、因村、因乡施策,这个“策”要实在管用,不能把工作停留在表面应付上,也不能把工作停留在送钱送物上,认为给了钱、给了物就是扶贫了,把扶贫工作简单化、片面化。关键是要解决一个长效机制的问题,给了钱或以帮助产业发展起来,或能找到就业,或以通过兜底以后贫困户的收入能够超过2300元,等等。我们讲产业扶贫、基础设施扶贫、就业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、兜底扶贫等扶贫措施,就是要一对一的对好每一户贫困户,不能搞虚的,尤其不能搞闭门造车,要让老百姓看到实实在在的扶贫行动、扶贫举措。

三是作风要实。要扶真贫、真扶贫,带着感情去扶贫,要深入一线,走村入户,亲力亲为。在这方面所有的干部都要向周泽民书记学习,周书记每次到寻乌来都是深入乡镇、深入基层,不辞辛苦地到基层去帮助贫困户,我们要学习这种作风,要当一个作风实在的领导,不要浮在面上,特别是县级领导、乡镇党委书记要带头。

四是成效要实。扶贫工作是一项方方面面关注度很高的工作,自从习在江西代表团讲话后,赣南的扶贫攻坚工作已经引起了国家层面的高度重视,包括财政部、国家林业局等也在研究怎么扶持赣南油茶产业发展的问题。近期,国家还派出中央政研室的领导带队到赣南来调研扶贫攻坚工作。扶贫工作势必会引起社会各方面的高度关注,包括舆论的高度关注,我们来不得半点虚假,要实实在在地帮助老百姓,实实在在地取得扶贫的成效。市委文清书记历来很关注扶贫工作,亲自谋划、亲自推动、亲自帮扶。近期,文清书记在着力推动各县(市、区)建立扶贫工作的信息平台,即利用96333平台建立手机客户端,意图就是要利用网络来做新时期的群众工作,实现干群之间的互动;利用网络来接受群众的监督,实现扶贫工作的务实化,如果我们的成效不实在,到时候我们的单位和干部,就会被推上舆论的风口浪尖。所以,大家从现在开始,扶贫工作务必抓实一点。

(四)要抓特色。

扶贫工作一定要有特色,要用特色工作来彰显扶贫的成效。当前,我们扶贫工作存在的一个大问题,就是没有体现出我们的特色,都在讲精准扶贫,都在讲“书记工程”,但在千篇一律的这种说法之外,有自己特色的少之又少,乡镇之间、村委会之间,怎么看都像是同一个“面孔”,有明显的“脸谱化”问题。所以,各个乡镇、各个村一定要形成自己的特色。前段时间,据省扶贫和移民办副主任饶振华介绍,我们周边县市的扶贫工作,在很多方面很有地方特色。比如,龙南县对贫困户土坯房改造进行统建;推行大病再保险政策,提高贫困户重大疾病医疗费用报销比例,报销比例可达到80%;出台政策对贫困大学生、贫困高中生、贫困初中生,按一定的名额比例进行奖励。崇义县扶持贫困户种植山野葡萄等优质高效农产品,采取“公司+农户”的形式,对农产品确定最低收购价格,保障贫困户有稳定的收入。广昌县采取补助合作社的形式,结合实际成立养牛合作社,带动贫困户养殖西门塔尔牛,帮助贫困户以产业脱贫致富。于都县结合实际提高大病救助补助标准,推行大病再保险政策,并与大医院建立视频问诊(远程问诊),推动大病不出县、不出乡、不出村;还有持之以恒地抓“进城进园”工作,成效显著。兴国县在扶贫中积极与企业对接合作,着力推进社会化扶贫,并多渠道关爱贫困家庭子女。等等。他们都具有自己的特色,找准了精准扶贫的有效实现途径,搭建了精准扶贫的有效实现平台。那么我们各个乡镇、各个村也要各显神通,找准自己的实现平台、实现机制、实现途径,不能仅仅停留在“书记工程”、精准扶贫的概念上,像念经一样机械照念是不行的,各个乡镇、各个村要有所区别,有四个方面:

一要有区域特色。从总体上看,寻乌是山区,各地的差异并不明显,但北部乡镇、中部乡镇、南部乡镇之间,在产业、交通、人文等方面仍有一些差别。这就要求区别对待,瞄准贫困对象,盯住产业、就业等措施,不搞千篇一律,打造有特色的区域“板块”。比如,三标和水源是饮用水源地,就肯定不能发展养殖业,不能大规模地开发果园,而是要发展生态产业,这就是区域特色。

二要有产业特色。每个乡镇、每个村的情况,因受自然禀赋等因素的影响,发展条件、发展基础不尽相同。因此,各地要根据资源禀赋等来定位产业,要结合当前的产业转型,从有利于贫困户增收的角度出发,形成有特色的帮扶产业,形成“一乡一业”、“一村一品”。

三要有组织特色。首先要利用好“三送”工作平台做好扶贫工作,要把“三送”工作队变成扶贫工作队,让“三送”工作队队长成为扶贫工作队队长,让“三送”工作队队员成为扶贫工作队队员。其次要构建三个合作社,即果业合作社、生猪合作社、油茶合作社,合作社要实实在在,与贫困户之间要建立利益联结机制。总之,要以有效的组织形式来帮助贫困户实现脱贫,形成有特色的组织形式。

四要有工作特色。当前,有一个问题值得大家思考,这个问题就是,大家都在讲精准扶贫,但是对于到底怎么精准,推行什么方式,采取什么措施,选择什么路径,却说不出一个所以然来。所以,要有实现精准扶贫、实现“书记工程”的有效载体、有效方式和有效机制,不能在讲精准扶贫的时候头头是道,工作却没有特色,这恐怕不行。

(五)要抓示范。

扶贫工作体现特色的最大着力点,就是抓示范。我们去兴国、瑞金学习,他们就有示范点给我们看,这一户靠什么措施脱贫,这个村靠发展什么产业脱贫,合作社与贫困户之间有怎样的利益联结机制等,都说得清、说得透、说得明白。我们寻乌扶贫工作最大的问题,还是示范点不多,到哪里看都一个样。所以,抓示范是我们扶贫工作的当务之急,要以示范来带动面上的工作。有四个具体要求:

一要有现场。扶贫工作好不好,不能光靠口头上说,也不能光靠纸面上写,不能停留在文件、会议上,关键还是要通过现场来体现,要给人一种直观的感受,这是一种工作方法的问题,与所谓的形象工程、政绩工程有本质上的区别。抓了一年半载的扶贫工作,要有现场可看,如果没有什么可看的,怎么能说明我们做了工作、怎么能说明贫困户实现了脱贫呢?所以,要按照“县有示范乡、乡有示范村、村有示范点、点有示范户”的要求,打造一批扶贫示范现场。

二要有典型。这里所说的典型,既可以是一个村、一个帮扶单位,也可以是一户贫困户、一位帮扶干部,只要是有典型意义的,都可以去发掘和选树。要有意识地去树立典型,包括合作社的典型,要有意识地去培育,有意识地去引导,有意识地去帮扶,树立起两三个农业合作社的典型。关键还是要做有心人,会去培育典型,发展典型,树立典型。

三要有经验。要善于总结,抓示范就要有可推广的经验。省扶贫办章康华主任很关心寻乌的扶贫工作,提出寻乌要走出一条自己的精准扶贫路子,到时候还要上级来寻乌开现场会,我们能不能落实好这一要求,能不能走出一条具有寻乌特色的精准扶贫路子?我们现在就要开始思考谋划,特别是各级领导干部,要做好寻乌扶贫工作的“参谋者、推动者、示范者、领导者”四点角色,积极走出一条具有寻乌特色的扶贫工作路子。

四要有亮点。我们强调打造扶贫示范区,就是要通过示范建设,把扶贫工作的效果,以直观的形式凸显出来,形成我们工作的亮点。如果从年头抓到年尾,扶贫看不到大的变化,成效就会大打折扣。所以,我们打造工作亮点,就要与原来的扶贫状况有对比,要给人以眼前一亮的感觉,别人看了以后能认可我们的扶贫工作。

(六)要抓奖惩。

考核奖惩是工作的指挥棒,是推动扶贫工作的有效措施,如果没有奖惩,所有工作都落不到实处。今天会议结束以后,在4月底前,所有的帮扶单位和帮扶干部,都要找到自己结对的贫困户进行帮扶,“两办”督查室对结对帮扶情况要进行督查。要从五个方面抓奖惩:

一要抓好书记工程奖惩。要完善“书记工程”考核方案,进一步厘清各级书记的职责,重点抓好乡(镇)、行政村两级书记的考核奖惩,同时延伸到对班子的考核。要把扶贫工作作为党委(党组织)书记奖惩使用的重要依据。省市对于扶贫工作是寄予厚望的,寻乌其他的工作可能有困难,但是必须要把扶贫工作上升到必要的高度,给予重视、给予推进。

二要抓好帮扶干部奖惩。要对照结对帮扶。

工作方案。

的要求,加强对帮扶干部的考核管理,制定出台可行的考核奖励办法,将考核结果与评先评优和干部使用相挂钩。特别是要将干部驻村结对帮扶贫困户视为乡镇工作经历,要在帮扶贫困户工作中考验干部的能力,包括做群众工作的能力、帮扶老百姓脱贫致富的能力,等等,对在工作中表现优秀的帮扶干部,不但要给予一定的经济奖励,更要在政治上给予优先考虑,让帮扶干部有干劲、有盼头。

三要抓好贫困乡奖惩。要对照扶贫工作考核方案的要求,将扶贫工作作为今年乡镇单项考核内容,对完成扶贫目标任务较好的乡镇,在落实考核奖励措施时,不仅要体现在干部的提拔任用上,也要体现在经济、项目(资金)的奖励上;对因工作不力造成工作落后的,要给予通报批评并限期整改,并视情况追究相关责任人的责任。

四要抓好贫困村奖惩。对脱贫摘帽的贫困村要进行奖励,比如,对能按计划脱贫的贫困村,要给予一定的资金(项目)奖励,并在落实原有政策的基础上,在政策、项目上给予更多地倾斜和扶持,提高贫困村脱贫摘帽的积极性。相反,对积极性不高、迟迟不见成效甚至拖全县后腿的贫困村,要对村“两委”主要负责人实行问责。要让村书记真正成为扶贫工作的行家里手,真正做到“学习梁家河、当好村支书、打好攻坚战”,对于沉溺于姓氏、宗族中搞内斗、内耗,工作上不了台面的村书记、村主任,有关乡镇党委要严加教育。

五是抓好贫困户奖惩。扶贫工作不能养懒汉。各乡(镇)要结合本地实际,出台以奖励为主的实施办法,特别是对积极性高、主动脱贫致富的贫困户,要给予表扬和奖励;对不思进取、好吃懒做,要进行批评、教育,切实改掉“等、靠、要”的坏毛病,引导发挥主观能动性,早日实现脱贫致富目标。

关于扶贫工作我就讲这么六个方面的意见,核心问题就是要抓落实。

二、关于党风廉政建设社会评价工作。

近期,县纪委参照省里的做法,对各乡(镇)的党风廉政建设情况进行了一次民意测评,从测评的情况来看,总体还好,但是也有不少的问题。我强调三点意见:

(一)要正视问题,提高重视程度。

在今年3月份,县纪委通过96333服务群众信息平台,对我县一季度的党风廉政建设情况,随机抽取了46个村(居),共700位群众,进行了一次民意调查。从调查的结果来看,总体情况还可以,46个村(居)的平均综合得分达到了78.98分,比20xx年全县全年的党风廉政建设社会评价普通群众综合得分(73.92分)高出了5.06分,说明各乡(镇)党委,包括村党支部一级,在抓党风廉政建设方面,在抓问题整改方面,在服务群众方面,做了大量的工作,老百姓还是认可的。但是,在肯定成绩的同时,我们还要看到问题,我们与省、市先进县的差距仍然很大,就连各乡(镇)之间、各村(居)之间的工作也很不平衡,如,乡(镇)得分最高的澄江镇(89.59分)与得分最低的留车镇(72.96分)之间相差了16.63分,村(居)之间的分数差距就更悬殊了,澄江镇长畲村(93.25分)与吉潭镇林田坝村(61.50分)之间的分差达到了31.75分。另外,还有三分之二的乡镇得分在80分以下,且都低于全县平均分,充分说明了两个问题,一是有的地方确实是历史遗留问题太多,社情民意比较复杂;二是在抓党风廉政建设方面,我们有的乡镇、有的村产生了松懈思想,没有持之以恒地抓,没有始终如一地绷紧这根弦,抓工作存在“冷热病”,热一阵、冷一阵,紧一阵、松一阵。所以,针对这种情况,以及民调的结果,今天再强调一点,各级领导干部尤其是乡(镇)的党委负责同志,对于党风廉政建设工作,一定要正视问题,提高重视程度。抓党风廉政建设是最大的政绩,党委书记要重视起来,而且要持之以恒地重视。

(二)要抓住重点,深化问题整改。

取得老百姓支持的最根本途径,还是抓好问题整改。对于老百姓反映的问题做到件件有回音、事事有着落,才是获取老百姓认可的唯一途径,除此之外没有其他途径。本次民意调查,问题设置与全省社会评价民意测评的设置是完全一致的,也分了四项指标,从这四项指标的得分情况来看,有两项指标在8分以上,但是“对治理和解决人民群众反映强烈问题的力度”方面的得分仅有7.53分,说明群众对我们的问题整改工作是不满意的。我多次在会议上强调,我县的社会评价民意测评的分数能不能提上去,关键还是要看群众的意见诉求能不能整改到位。可以这样说,群众满意度不高的村(居),群众的意见建议必然也是相对较多的,比如,本次调查综合得分低于70分的7个村,“四项指标”测评得分均远远低于全县平均分,甚至有个别群众打1分的情况,群众反映的意见建议也都在4条以上,恰恰就说明了这一点。所以,要提高社会评价群众满意度,关键就在于落实好群众所反映的意见建议的整改工作。

在这次民意调查中,共收集了175条意见建议,40.57%集中在惠民政策的落实方面,33.14%反映干部作风、办事不公、办事难等问题,这跟我县的实际情况是基本相吻合的。这些意见建议,都已经通过点对点的方式反馈给了各个乡镇和县直单位,请大家回去之后要抓住重点,深化整改,而且要举一反三,这次没有抽查到了村是否也存在相同的问题,乡镇党委要专门进行研究。

(三)要强化问责,全面落实责任。

有一句话叫做:说一千道一万,不如问责一次来得效果好。对于党风廉政建设主体责任的落实,强化问责是有效办法,现在省市的问责力度越来越大,近期党建信息平台在不断地通报党风廉政建设党委主体责任不到位的案例。经过县委研究,对于本次民意调查综合得分倒数三名的乡镇,其党委书记、纪委书记由县纪委进行约谈。同时,对于得分低于平均分的24个村(居)的支部书记和纪检委员,乡镇党委和纪委也要对他们进行约谈,落实好责任。强调三个方面的责任落实意见:

一是落实好县领导责任。县级领导干部要履行好“一岗双责”,在布置工作的时候不要忘记布置党风廉政建设,要管好分管口子、联系乡镇的党风廉政建设。

二是落实好党委主体责任。各级党委(党组织)抓党建工作天经地义,要切实担负起党风廉政建设的主体责任,把抓党风廉政建设和社会评价工作作为各项工作的重中之重来抓,做到与其他工作同部署、同调度、同落实,确保该项工作的常态化,绝不能时紧时松,要持之以恒地抓下去。

三是落实好纪委监督责任。县纪委、乡镇纪委对于党风廉政建设工作要加强监督,多提醒多作为。按照“三转”的要求,乡镇纪委书记原则上不分管其他工作,要聚焦主责主业,抓好工作落实,重点抓好党风廉政建设执纪问责工作。

三、关于其他工作。

当前,要抓以下几项工作:

1.防火防汛工作。要高度重视,各乡镇党委、政府要认真对待。水利部门对于全县的山塘水库要进行一次普查,对于病险水库要及时采取措施除险加固。

2.春耕生产工作。特别是在乡镇干部、“三送”干部帮扶贫困户做好春耕生产方面,请宣传部门及时发掘一批典型。

3.柑橘黄龙病防控工作。这项工作始终是县委、政府关注的重点,按照“应砍尽砍、应保尽保”的原则,要持之以恒地抓下去。

4.“两违”治理。要始终保持高压的态势,坚持依法依规治理,尤其是长宁镇、文峰乡要做好这项工作。

5.项目建设工作。文清书记近期要求各个地方要把项目建设作为稳增长的重要措施来对待,特别是重大项目建设。4月底之前,所有项目要分口子进行集中调度,宣传部门要跟踪报道。

6.招商引资工作。要有针对性地“走出去”,要及早布置,抓紧出台文件。

7.计划生育工作。计生工作要常抓不懈,抓实基础工作,推进计生工作重心下移,提升计生服务能力。

8.社会稳定工作。乡镇党委政府要抓实,一些信访积案要化解。

9.稀土整治工作。春季雨水比较多,收尾水的现象可能会增加,要保持严打的高压态势,凡是新开采稀土的,矿管、公安等部门要介入查处,严查“山主”。

10.环境保护工作。要建立环境保护长效机制,特别是要加强九曲湾库区治理,要以项目化的方式来推进治理。同时,要坚决制止滥砍乱伐行为。

同志们:。

今天,我们召开这个会议,主要目的就是认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,进一步统一思想,明确责任,强化措施,狠抓落实,全力推动为民办实事项目建设和“三城联创”工作顺利开展。下面,我讲两点意见。

一、明确任务,强化措施,全力以赴抓好为民办实事项目落实。

开展为民办实事工作,是市委市政府着力改善民生,努力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,而作出的重大决策部署。实施为民办实事项目的重要性、必要性,大家也都很清楚,我就不再多说了。能否顺利推进各项实事工程,既关系到党委、政府的形象,也将直接影响到我们城管局在领导、群众心目中的形象。可以说,做好为民办实事工作,既是对我们城市管理局战斗力的一次考验,也是对全体党员干部工作能力、办事水平的一次全方位检验。因此,大家一定要增强责任感、使命感和紧迫感,切实在思想上、行动上重视起来,进一步明确要求,落实责任,千方百计克服困难,加快推进项目实施,真正把实事办好、办实。

今年,市委、市政府确定的为民办的十件实事中,我局承担了两项,一是四网工程建设,二是便民公共自行车项目。这两个项目的内容,大家都很清楚,任务也都很明确,前一段时间也都做了大量卓有成效的准备工作。下一步的重点就是要抓好工程建设,一定要抓早、抓紧、抓实,促进工作的有效落实。

一是要进一步强化组织领导,落实责任。要建立健全领导机构,完善领导机制,强化领导责任,各单位,特别是承担项目建设任务的单位,主要负责人要高度重视,从方案制定、力量配备、措施落实到进度安排,都要亲自把关,分管负责人要具体抓,并明确专人负责。要进一步建立健全目标责任制和责任追究制,确保责任到位,任务到人。

二是要进一步细化工作方案,保证进度。天下大事,必作于细。实施为民办实事项目,局里已作了明确分工,分别确定了牵头领导、责任单位。各单位在明确目标任务时,必须同时考虑相应的。

工作计划。

和工作方案,做到心中有数,以保证为民办实事的各项工作落到实处。要制定好工作进度表,把工作落实到每月、每旬,甚至落实到每周、每天,积极争取主动,坚决克服前松后紧的现象。要根据实事任务要求,科学组织好人力物力财力,不要错过最佳施工时机,努力把工作往前赶,争取主动权,切实保障工程进度和工程质量。

三是要进一步拓宽投入渠道,保障资金。为民办实事,资金是关键。一方面,要多措并举拓宽资金渠道,既要充分发挥自身优势,合理调度和组织,多渠道、多途径筹措项目资金,又要加强与上级衔接,争取国家、省项目资金及时到位。另一方面,要强化资金监管,既要注重节约各类支出,坚决压缩非生产性支出,使有限的资金发挥最大效益,又要确保所有项目资金专款专用,及时拨付,绝不允许任何部门、任何个人挤占、截留和挪用。要量力而行,精打细算,用好每一分钱,坚持少花钱、多办事、办更多更好的事。

四是要进一步加强督促检查,保证质量。市政公用事业管理科要加大对为民办实事计划执行情况的专项督查力度,采取不同的方式,开展定期督查、不定期督查,把明查暗访、全面检查与抽查结合起来,达到掌握情况、推动落实的目的。要严格执行工程招投标、质量监理、终身负责制等一系列保障制度,高标准、高质量地完成各项目标任务。特别是城市道路、管线等基础设施建设项目,一定要把质量放在第一位,不能因为赶进度而忽视质量,坚决防止和杜绝不达标、不合格的“豆腐渣”工程。

五是要进一步强化宣传引导,营造氛围。我们办实事,出发点是为了老百姓,要通过宣传,让老百姓支持。很多事情不是我们想办就能办得成、办得好的,好事也要有老百姓的支持。比如城市道路建设拆迁等,没有老百姓的参与和支持肯定不行。因此,为民办实事项目,都要通过社会舆论,晓之于民,取得支持。要精心策划,大张旗鼓地宣传为民办实事给群众带来的实惠,把声势搞大,把气氛搞足,让群众知情、参与、受益、满意。

二、攻坚克难,勇于担当,强力推进“三城联创”工作。

开展创建全国文明城市、创建国家森林城市、迎接国家卫生城市复检“三城联创”工作是今年市委、市政府确定的一项重要工作任务,对于进一步提高城市建设管理水平,加快我市经济发展,提升知名度和影响力,改善市民的居住环境,提高生活质量,具有十分重要的现实意义。对此,大家务必要高度统一思想,形成共识。

(一)要充分认识做好“三城联创”工作的艰巨性,增强责任感、使命感和紧迫感。

一方面,全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市,是一个城市综合实力的全面评价,各个创建活动都有一套指标评价体系,涉及的内容非常多,几乎每一个创建都有我们城市管理局的任务,并且任务还很多,如环境卫生、市容市貌、园林绿化、市政设施、城市照明、污水治理、饮用水安全、数字城管等等,都是各个创城工作的重点和难点。可以说,“三城联创”是一项十分繁杂、难度很大的综合性工程,我们面临的工作任务非常艰巨。另一方面,虽然近年来我们不断加强文明城市创建工作,开展了一系列城市重点工程建设、基础设施建设、环境卫生综合整治等活动,广大市民的文明素质得到了一定程度的提升,城市的整体形象和品位得到一定程度的提高,但是对照“三城联创”测评体系的要求,我们在各个方面仍然还有较大的差距。比如,在基础设施方面,垃圾处理场、垃圾中转站、公厕建设以及广场、道路、排水等公共设施有待进一步完善;在环境保护方面,大气污染、污水排放、饮用水水质等关键指标还没完全达标;在园林绿化方面,绿化覆盖率和人均公共绿地还不高,城市绿化品位与档次还不优。特别是在城管执法方面,管理体制还不完善,管理责任还不到位,市民的素质还亟待提升,自觉参与管理的意识亟需提高。创建的要求和现实的差距,决定了我们面临的是一场攻坚战,更是一场持久战。如果我们不能够统一思想并引起高度重视,不采取更加有力的措施抓好落实,市委、市政府交付我们的任务就无法按期完成,实现“三城联创”的目标就不可能如期实现。因此,我们必须时刻保持对创建工作艰巨性、复杂性的清醒认识,切实增强工作的责任感和使命感,真正做到齐心协力,密切配合,整体联动,扎实推进,坚决打赢“三城联创”这场硬仗。

(二)突出重点,整体推进,全面完成好“三城联创”各项任务。

刚才,尹局长传达了局里的实施方案,任务大家都很明确了。剩下的就是抓落实的问题,一句话,要在“苦干、实干”上下功夫。因此,各单位要立即行动起来,牢牢把握时间节点,抓住重点,力克难点,积极组织开展自我巡查、自我发现和自我整改,尽快使城市环境有一个明显的改善。

1、加快城市基础设施建设。要以“四网一车”工程为抓手,全面实施城市建设和改造工程,不断完善城市服务功能。一是全力推进“四网一车”项目建设。认真落实重点项目建设责任制,明确项目负责人、目标进度和完成时限,制定项目建设倒排工期时间表,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以督查倒逼落实,每周调度项目进展,使各项工作抓之有物,量之有度,做到人员、责任、工作“三到位”。二是抓好市政设施维护维修。切实加强对城区道路及其附属设施的维修管理,按照“随发现随维修”的原则,加大巡查养护力度,及时维修破损、坑洼路面,确保城市主次干道和街巷路面平整,设施完好,下水道无垃圾阻塞现象,城市照明设施完好率、亮灯率达到99%以上。三是积极开展国家森林城市创建工作。要以“让城市绿起来”为目标,下大力气搞好城市绿化,增加城市绿量,全面美化城市环境。按照“环路、环水、环城、环厂”的绿化建设思路,以城市景观绿化为点,道路河流绿化为线,公园游园绿地为面,大力实施“四环”工程,建设一批绿化景观,广泛开展社会性绿化活动,多形式、多视角、多层面为城市增绿、补绿、添绿,想方设法把能绿的空间绿起来,努力构建“绿点成景、绿线成荫、绿面成林、点线面结合”的城市绿化体系。同时,要全面提升绿化管养水平,要改变重建轻管的思想,实行建、管、养分离,采取承包责任制,推进绿化养护的市场化和绿化养护资金投入的多元化,确保种一棵、活一棵,建好一片、管好一片。当前,要抓住春季植树造林种草的大好时机,加强对现有绿地的管理和养护,重点抓好游园绿地、城区道路及零星、裸露土地的绿化补植等工作,增加绿化覆盖面。强化对城区广场公园、游园绿地的管理,及时清理绿化带内积存垃圾,确保绿化整齐,养护完好,卫生整洁。

2、全面改善市容环境。一是加强市容市貌整治。在城区主次干道、背街小巷、交叉路口等重点路段,彻底清除“乱搭乱建、乱摆乱占、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱倒、乱停乱放”等“六乱”现象。二是加强便民市场和早夜市摊点的管理。按照标准要求,采取有效措施,加强规范管理,落实卫生制度,保持环境整洁,保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。三是严格落实“门前五包”城镇容貌和环境卫生责任制,引导市民群众自觉维护门前环境和秩序,多管齐下,全民参与,确保大街小巷的干净整洁。四是要加强户外广告整治。在这里,我要重点说一下广告整治的问题。去年,市政府拿出100万让我们编制了户外广告规划,钱花了,规划拿出来了,关键是要执行到位。关于户外广告整治,市容管理科已经拿出了具体的实施方案,目标、任务、时限、措施都很全面,大家要按照方案认真抓好落实。总的要求就是“减量、规范、美观、安全”,按照户外广告规划设计的标准,统一审批、统一管理、统一整治,一个标准、一把尺子,一抓到底。要认真落实领导干部包街责任制,按照分工,组成专门工作班子,对每条街道的户外广告设置情况进行全面调查,摸清底数,找出存在的问题和差距,提出解决问题的对策和措施。要在广泛深入开展调查研究的基础上,按照“整体规划、分步实施、循序渐进、早见成效”的思路,每条街道有针对性地制定一个切实可行的实施计划,明确整治重点,集中攻关,一治一座楼、一治一条街。要抓好典型引路和示范带动,集中人力、物力、财力,抓一些重点区域和重点项目的整治,做到以点带面,稳步推进。城管执法支队要发挥整治主力军作用,重点抓好违规设置的户外广告的查处,及时组织拆除不符合规划标准的广告牌匾,严格控制各类新上新增广告数量和档次。各单位要主动沟通,搞好配合,通力协作,形成合力,做到责任全覆盖、管理无缝隙。同时,要认真做好公益广告宣传工作,市容管理科要拿出方案,按照创城工作的要求,在主要街道醒目位置设置标识,在城区内主要街道、广场、公园的广告宣传设施及沿街单位电子屏上,设置“三城联创”城市公益广告或宣传标语,积极营造良好社会氛围。

3、抓好环境卫生管理。环境卫生是“三城联创”的基础,必须在巩固已取得的整治成果的基础上,进一步加大工作力度。一是要加大清扫保洁力度。要坚持早、晚两普扫,全日保洁的作业制度,加大道路机械化清扫力度,对城区主次干道实行洒水降尘,确保城区主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时,保持路面清新整洁。二是要加强垃圾清运管理。进一步完善垃圾收集运输体系,做到垃圾日产日清,密闭储存、运输,确保密闭清运率达到100%。三是要强化垃圾无害化处理。按照《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》规定,科学、实效地做好垃圾无害化处理,确保垃圾无害化处理率达100%。四是加强环卫设施建设维护。要按照《城镇环境卫生设施设置标准、《城市公共厕所卫生标准》的要求,合理布局,设置数量充足的生活垃圾转运站和公共厕所,完善管理制度,严格规范管理,做到“定人定责、定时定岗”保洁,给市民提供了干净整洁的环境。五是加快推进餐厨垃圾处理厂项目建设。前段时间,按照省住建厅的要求,我们组织到有关人员到常州进行了考察,学习了餐厨废弃物的收运体系、处理设施的工艺技术和管理政策,可以说目标任务、技术路线都已经明确。4月30、31日省委、省政府在聊城召开了全省乡村文明行动城乡一体化工作现场会,省领导又提出了具体的目标和要求。并且在我们的积极努力下,省住建厅的专项扶助资金已经到位。下一步,我们一定要下定决心,强化措施,落实责任,倒排工期,加快进度,确保按期完成任务;特别是环卫部门,要严格依照部颁《餐厨垃圾处理技术规范》,抓紧开展可研、环评、土地、设计等工作,确保在6月底前完成,为项目建设打好基础。

4、加大环境保护力度。一是加强烟尘污染治理。继续加大对城市禁燃区内生活燃煤锅炉的监管,对不符合排放标准的要及时组织拆除,进一步巩固露天烧烤整治成果,全面淘汰原始的烧烤炉具,更换环保无烟炉具,防止烟尘污染。二是加强噪音污染治理。对建筑噪音及其他噪音污染要进行专项治理,把城区噪音控制在规定标准以内,特别是在中高考期间要实施“静音”行动,全面禁止各类噪声污染。三是加强“三超”车辆治理。严格路面执法,落实专人值守,加大路面巡查和执法管理力度,对未批先运、车轮带泥、沿途撒落、乱排乱倒等违法行为依法给予严厉的处罚。四是加强水污染治理。要进一步提升水质,严格执行国家新的饮用水水质标准,积极采取新工艺、新技术,加强出厂水质检测,做到“不达标不出厂”,确保饮用水安全。要加大污水排放管理力度,坚决杜绝向城市河道直排污水现象,确保城区河道、湖泊等水体的水面清洁,无漂浮垃圾。

5、积极开展“爱国卫生月”活动。今年4月是全国第27个爱国卫生月,主题是“全民参与爱国卫生,共建共享健康中国”。全局各单位要积极参与“爱国卫生月”活动,大力开展爱国卫生宣传教育,广泛普及卫生健康知识,不断提高卫生防病意识和自我保健能力,做到家喻户晓,人人皆知。要集中组织开展一次环境卫生整治活动,重点开展“三清一绿”,即清理垃圾、清洁水体、清除死角和绿化环境,各单位特别是市政、园林、环卫等单位要结合各自职能,积极行动起来,切实采取有效措施,对城区环境卫生进行一次全方位的治理,确保城市环境整洁卫生。要积极开展控烟工作,在办公室、会议室等公共场所增设置醒目的禁烟标志,广大党员干部要带头禁烟,自觉不在公共场所吸烟,全力打造“无烟”机关。

另外,要认真组织开展好城市节水周宣传活动。当前,我市供水形势非常紧张,节水任务非常繁重。要围绕今年节水宣传周的主题,精心组织,全面部署,开展广泛、深入的宣传活动。充分利用各种媒介,采用多种活动形式大力宣传城市节水的重要意义、方针政策、法律法规和节水知识;要将节水宣传深入到企业、机关、学校和社区,调动市民参与的积极性向广大市民群众普及节水知识,增强市民节水意识,倡导科学用水,营造全社会节水氛围。

(三)加强领导,精心组织,确保“三城联创”工作落到实处。

“三城联创”是一项庞大的系统工程,涉及面广,工作量大,特别是我们城市管理部门的工作任务十分艰巨,需要全体城管工作者共同参与努力。各单位必须按照市委、市政府的要求,在局党委的统一领导下,结合当前复审工作重点,集中精力,打好基础,攻坚克难,确保各项复审迎检任务的完成。

一要强化领导抓落实。今年,全局各项工作任务十分繁重,各单位一定要围绕大局,统筹兼顾,把“三城联创”作为工作的重头戏,列入重要议事日程,高度重视,精心组织,抓好落实。要牢固树立全局“一盘棋”思想,妥善处理好业务工作和创城迎检工作的关系,既要各司其职、各负其责,又要协同作战、合力攻坚,坚决克服推诿扯皮现象。特别是对一些难点问题,责任单位一定要有担当精神,采取强有力的工作措施,保质保量地完成任务。

二要强化责任抓落实。各单位要以创城为已任,严格落实责任制,严格监督检查,狠抓工作落实,要按照各自的责任范围,精心组织,合理安排,努力工作。要严格落实领导干部包街责任制。前一段时间,张明欣局长已经组织分管的科室、单位对所包道路现场进行了察看,逐一找出了问题,布置了任务;市环卫处制定了处领导班子包街责任制实施方案,明确了每个处领导包街范围和责任;照明处等单位也都对包街道路组织了普查,列出了问题清单。希望全局各级领导干部和单位都要深入下去,带头到一线、到现场,落实“一线工作法”,扑下身子,真抓实干,切实做到领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决。

三是强化长效抓落实。各单位要把“三城联创”与城市日常管理结合起来,注重“治本”、“治根”,注重长效机制建设,既要对照创建标准,继续加快基础性的项目建设,抓好专项整治工作,更要着眼长效管理,抓好经常性的制度建设,切实将创建工作纳入长效管理轨道,更好地促进城市管理上档次、上水平、上台阶。要强化依法行政、依法管理、依法执法的理念,依法查处影响城市市容、环境和秩序的违法行为,既要突出重点、专项整治,又要全面推进,不留死角。要加大宣传力度,积极教育引导市民群众广泛参与,使广大干部群众自觉行动起来,积极投身于创建活动,共同打造管理有序、文明和谐的城市环境。

四是强化督查抓落实。要实行工作挂销号制度,不定期对创城工作进行监督检查,并建立台账,实行周调度、月通报制度,挂号督导,不解决问题不销号。对未按要求完成创建任务的单位,要责令限期整改,并予以通报批评,情节严重的,要追究相关领导和人员责任,推动各项创建工作落实。

同志们,为民办实事和“三城联创”,事关全市发展大局,事关**城市形象,事关全市人民的切身利益,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要以对党和人民高度负责的态度,强化措施,狠抓落实,全面完成为民办实事和创城各项目标任务,为实现“四个发展”,建设“五个”作出新的更大贡献!

开工动员会议上的讲话稿

尊敬的同志们:

今天,我们在这里隆重举行20xx年度x项目开工典礼。是一项民心工程、德政工程,很高兴参加这样的一个开工仪式。在此,我代表市委、市政府对x项目于今天全面开工表示热烈祝贺!向参与工程建设的施工单位、监理单位的全体职工以及项目区的广大干部群众表示诚挚的问候!

农业综合开发是国家支持农业发展采取的一项战略性措施,是我市农业战线上的一项非常重要的工作。1999年,我市被列入国家农业综合开发县,十多年来,共投入中央、省、市、县各级财政资金3000多万元,将9万多亩中低产田改造成了旱涝保收的高标准基本农田,在推动我市现代农业发展进程中发挥了重要作用。这是今年xx镇第二次实施农业综合开发项目,农业综合开发项目能再次落户故县镇,原因有三个,一是得益于天时,党的政策好。近年来,随着国家支农惠农力度的不断加大,农业综合开发项目不断增多,财政扶持资金额度不断增加,不管是农业乡镇还是黄金乡镇都有了获得项目的机会。二是得益于地利,xx镇开发基础好。xx镇地势平坦,机井众多,水资源十分丰富,非常有利于实施农业综合开发项目。三是得益于人和。xx镇有一个干事创业的班子,项目区广大干部群众有实施农业综合开发项目,改善自身生产生活条件的强烈愿望。

今年的农业综合开发项目经过多方努力和紧张筹备,今天就要开工。项目将通过水利、农业、林业、科技四项措施综合治理,着力改善项目区农业基础设施条件,提高项目区农业综合生产能力,建成后可以使xx村项目区的5000亩农田全部实现高产、稳产。项目的实施,不仅对增加项目区农民收入、加快故县镇发展具有十分重要的意义,而且对推动区域经济发展、全市农业发展也有着非常明显的`示范和带动作用。

今天的开工典礼只是拉开了20xx年度农业综合开发项目建设的序幕,后面的建设任务还非常艰巨。希望、进一步加强项目和资金管理,xx镇要密切配合,认真组织实施。要强化环节、细节管理,加快建设进度,确保工程按期完成。施工单位要提高标准,规范程序,要始终把质量放在第一位。监理单位要履行职责,切实把好质量关、进度关。项目村要配合好施工建设进度,不能以任何原因影响工程施工。让我们共同努力,高质量、高标准完成各项工程建设任务,把20xx年农业综合开发项目建成精品工程、示范工程。

我相信,有市委、市政府的高度重视、关心和支持,有工程建设、施工、监理部门的通力协作、团结奋斗,有xx镇广大干部群众的全力配合、共同努力,20xx年农业综合开发土地治理项目一定能够如期竣工、顺利完成,向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷。

现在我宣布,xx市20xx年度农业综合开发x项目开工!

高速征地拆迁工作动员会总结

6月24日上午,张家口市召开太行山高速公路张家口段征地拆迁暨开工筹备动员会,市长马宇骏出席并讲话。他强调,各相关县区和部门要进一步提高思想认识,牢牢抓住项目建设时间节点,确保太行山高速公路张家口段各项建设任务顺利有序推进。省交通运输厅副厅长刘中林讲话,副市长白龙主持,市政府秘书长张锐及有关县区和部门负责同志参加会议。

马宇骏指出,太行山高速公路建设意义重大,将带动整个太行山地区及革命老区的经济社会发展和人民群众脱贫致富,各级各部门要在思想上高度重视,尤其是蔚县和涿鹿,要按照市委、市政府的要求,紧紧抓住工作的难点、亮点、节点,攻坚克难,全力突破,确保征地拆迁工作在全省处于领先位置;蔚县和涿鹿县要把太行山高速公路张家口段征地拆迁工作作为头等大事来抓,严格落实包任务、包费用、包时限的“三包”制度,争取往前赶,不拖后,确保项目建设进度;要将各项保障措施切实落到实处,进一步加大督导检查力度,加大沟通协调力度,及时解决存在的困难和问题,努力推动各项工作稳步开展。

刘中林表示,张家口市对太行山高速公路张家口段征地拆迁工作目标明确、措施有力、态度坚决,充分体现了马上就办、办就办好的作风。希望在张家口市委、市政府和沿线各县的坚强领导下,顺利完成征地拆迁工作,将太行山高速建设成为一条通衢大道,为打好脱贫攻坚战和筹办20xx年冬奥会做出贡献。

会上,市交通运输局负责同志传达了省政府相关会议精神;蔚县、涿鹿县负责同志作表态发言;国土、林业等部门负责人讲具体意见;市交通运输局还与蔚县、涿鹿县政府签订了太行山高速公路京蔚段征地拆迁框架协议。

6月21日上午,保定市召开太行山高速征地拆迁动员会。市委书记聂瑞平出席并讲话。他强调,各级各部门要站位全局,统筹把握,强力推进,确保率先完成征地拆迁目标任务。市长马誉峰提出明确要求。

聂瑞平在讲话中指出,要站位全局,服从大局。太行山高速是列入《京津冀协同发展交通一体化规划》的重点工程,省委书记赵克志亲自主持召开太行山高速开工动员会,并多次作出批示指示。保定市域面积大,县(市、区)多、人口多,西部山区经济欠发达。做好征地拆迁工作,确保太行山高速早日建成,关系到保定市“十三五”脱贫攻坚、全面小康目标的如期实现,关系到推动京津保地区率先联动发展大交通路网格局的进一步优化,关系到全省首届旅发大会“红利”的持续释放和推进供给侧结构性改革的成效,意义非常重大。要卡死节点,强力推进。各有关县和市直部门要按照省、市部署,明确主体责任,全力以赴推进。要处理好大局利益和个人利益的关系,在按时、保质保量完成征地拆迁任务的同时,严格按政策办事,依法依规操作,保障被征地户的既得利益。要抓好统筹,务求全胜。以“开放、高端、创新、统筹、效率”五个关键词指导征地拆迁工作,把这项工作与脱贫攻坚、美丽乡村建设、旅游产业发展、产业培育升级、推进新型城镇化、社会稳定等工作结合起来。通过太行山高速的建设,激活区域内的发展要素、创新要素、资本要素、信息要素等各种生产要素,促进区域经济社会全面发展。要以最佳状态和良好精神面貌推进征拆工作,确保率先完成目标任务,不辜负省委、省政府期望,不辜负老区人民期望。

马誉峰要求,所涉及的县要落实好征迁主体责任,主要领导要靠前指挥,协调解决重大问题。市与县、县与乡镇要签订责任状,定目标、定责任、定考核,层层传导压力,确保全面完成征迁工作。要排出。

工作计划。

工作步骤,以一天也不能耽搁的态度,加快节奏开足马力,做到日有突破周有进展,以誓争一流的工作作风,圆满完成太行山高速征迁建设任务。两办督查室要把各地征迁工作纳入近期督办的重点,严格按照时限要求进行督查,凡是推诿扯皮动作迟缓没有按期完成征迁任务的要严厉问责。

省交通厅副厅长刘中林出席会议并讲意见。他指出,对太行山高速的建设,省委、省政府高度重视。保定市前期做了大量工作,奠定了好的基础。要迅速组织力量,建立工作机制,制定好征地拆迁的具体方案,加快清表勘界、临时占地落实等相关工作,确保在规定时间内完成征地拆迁任务,为太行山高速公路顺利施工、早日建成提供好的条件。

副市长杨宝东主持会议,市委秘书长杨文堂出席会议。

5月6日,副市长姜阳在太行山高速公路征地拆迁动员会上要求,各级各部门要统一思想,树立大局意识,明确任务要求,严格按照时间节点做好征地拆迁工作。

姜阳指出,太行山高速公路是纵贯我省太行山区、连接京冀豫的一条重要通道,对这一工程国家高度重视,省市领导高度关注。该通道是对我国中部腹地山区高速路网的补充和完善,尤其对形成京津冀地区便捷高效、互联互通的综合交通体系,促进京津冀协同发展和中部崛起,具有十分重要的意义。同时,对加快老区人民脱贫致富,加快旅游资源开发,保障国家战备交通运输安全等方面具有积极推动作用。

姜阳要求,该工程时间紧迫,任务艰巨,各级各部门要树立责任意识和大局意识,自觉把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,集中精神,全力以赴,倒排工期,挂图作战,严格按照时间节点做好征地拆迁工作。要严格按照政策,坚持拆迁数据统计到位、补偿资金落实到位、补偿资金监管到位、解决群众困难到位,加强督导协调,为全面完成征地拆迁任务夯实基础。

开工动员会议上的讲话稿

各位嘉宾,女士们先生们朋友们:,而盛景商务酒店的正式试业,对推进公司的'进一步发展将具有重要的意义。

酒店总面积超过二万平方米,拥有设备完善的客房和服务式公寓套房一百多间,康乐休闲设施包括多功能会议中心、迷你影院、中西餐厅、阳光泳池、足浴、棋牌、歌厅酒吧、舞蹈室、健身室、桌球乒乓球室和羽毛球场等,适合短暂商务停留或中长期居住,再配合现代风格的建筑设计,可谓主题、内容、需求相符;而在我市大力推进旅游经济发展的今天,亦可谓天时、地利、人和兼备。

未来的日子里,我们会努力提升酒店的服务和管理质量,以更高的目标建设一实业的各类项目,也希望能够得到在座各位一如既往的关怀和支持。

最后,祝愿各位嘉宾身体健康,万事顺意,家庭幸福!

竞聘动员会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重召开创建省级文明单位动员大会,会议气氛热烈、大家情绪高涨,体现了单位上下对创建活动的高度重视,也反映了全体同志高昂的创建热情与迫切的创建愿望。借此机会,我讲两个方面的意见:

一、与时俱进,开拓创新,牢牢把握创建文明单位的重要意义和深刻内涵。

创建文明单位,既是群众性文明创建活动的重要内容,也是培育人文精神,优化发展环境,打造单位软实力的有效形式,更是构建和谐伊川、创建文明县城、提升全民素质的一项重要的基础性工作。当前,我县文明单位的创建工作已步入了一个竞相创建、全面发展、快速推进、上档升位的重要时期。所以,今年文明单位创建的要求将更高、创建的难度将更大、创建的程序将更规范。这就要求我们创建单位必须认清创建工作的大好形势,进一步深化对创建工作重要性和必要性的认识,切实统一思想、提高认识,增强信心、形成合力,扎实推进创建目标的实现。

(一)创建活动是落实科学发展观的内在要求。要把科学发展观真正落到实处,就必须要有科学求实的态度、真抓实干的作风和乐于奉献的精神。如果工作作风不转变,服务意识不浓,服务质量欠佳,人际关系紧张,沟通协调困难,科学发展观的贯彻落实就只能是纸上谈兵。这就要求我们必须认真抓好文明单位的创建工作,并通过创建活动,自觉纠正违背科学发展观的理念和做法,扎实解决制约科学发展的突出矛盾和问题,牢固树立“为人民服务”的观念,不断开创文明创建工作的新局面。

(二)创建活动是构建和谐机关的重要保证。从我们这些年的创建经验来看,凡是文明创建工作搞得好的单位,领导班子更加团结,职工人际关系更加融洽,单位内部职能更加协调,办公环境更加优雅,单位面貌和队伍形象焕然一新。这就表明,只要我们认真按照创建工作的要求,坚持“务实创新、简便易行、持续高效”的原则,积极推进单位文明创建工作,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度地凝聚人心,就一定能够形成共同构建和谐机关的强大力量。

(三)创建活动是提高全员素质的主要抓手。文明创建工作的实质和真谛,就在于不断提高人的思想道德水平和科学文化素质,塑造与新形势新任务的要求相适应,经得起各种诱惑和考验的合格干部。这就要求我们在创建活动中,必须把提高全体人员的综合素质放在首位,着力在思想道德建设方面狠下功夫,坚持做到道德法律并举,教育批评并重,使干部职工在创建活动的实践中,加深理解“德”的内容,深刻体会“德”的要求,切实履行“德”的规范,不断聚集“德”的力量,从而提升思想道德水平,增强自律意识。

二、明确任务,狠抓落实,切实做好省级文明单位创建工作。

在今年的创建工作中,我想要“围绕一个中心,强化二种意识,突出三个重点,把握四个关键,强化五个落实,遵循六条标准,做好八项工作”,确保创建省级文明单位工作的顺利完成。

围绕一个中心。要以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府各项中心工作,努力打造学习型、服务型、创新型、文明型机关,发挥好残联工作职能,开创工作新局面。

强化两个意识,即强化创建意识和参与意识。文明单位创建工作必须坚持“重在建设”的方针,要在全体干部职工中树立开拓进取的争创意识,组织干部职工积极行动起来去创建,通过扎扎实实和富有成效的创建活动,把残联的文明单位建设得更好。同时必须强化全员参与意识,只有上下联动、全员参与,文明单位创建活动才能卓有成效地开展起来,深入下去,常抓常新,健康发展。

突出三个重点,即突出以人为本的根本点,突出基层细胞建设的基本点,突出行业特色的生命点。文明单位创建的根本点,是提高创建者的思想道德素质,而创建的基础是科室、家庭、每一个干部职工。基础工作搞好了,创建意识增强了,积极性、主动性和创造性调动起来了,文明单位创建的基础作用才能发挥出来。因此,文明单位创建必须把着力点放在基础建设上,立足基础搞创建。同时,文明单位创建要突出业务工作的性质和特点,这样,创建活动才具有强大的凝聚力、生命力、感召力。如果创建活动与自身工作脱节,缺乏特色,就会偏离创建目的,达不到创建效果。

把握四个关键,即把握计划生育、勤政廉政、社会治安综合治理、工作绩效四个环节,要下大力气做好这四个方面的工作,如果一个环节出了问题,就会被“一票否决”。

强化五个落实,即组织领导落实,目标措施落实,活动载体落实,加强宣传落实,资料归档落实。要做到主要领导亲自抓,分工副职专门抓,建立机构具体抓,形成有人抓、有人管、有人问的创建工作局面。要制定明确的奋斗目标、操作性很强的实施方案和过硬得力的措施。通过丰富的活动载体,加大宣传力度,树立创建典型,总结创建经验,形成浓厚的创建氛围。要注意将创建活动资料及时进行整理归档。因为资料归档不仅是文明单位创建的一项重要的基础性工作,而且是促使这一活动规范化的一个重要措施。

遵循六条标准,即省级文明单位的六条标准,这是衡量我们文明单位是否合格的重要尺度。这六条标准是:(一)领导班子坚强有力。这就要求我们讲学习、讲政治、讲正气。勇于创新,决策民主,团结协作,联系群众,务实高效,廉洁奉公,班子整体形象好,在群众中有较高的威望。(二)工作业绩突出。要做到坚持改革开放,科学管理,依法办事,优质服务,计划生育、综合治理工作先进。有良好的社会形象。全面完成各项目标责任,在目标考评中处于先进行列。(三)精神文明创建活动扎实有效。要高度重视创建活动,列入领导重要日程,做到有领导机构,有工作队伍,有切实可行的创建规划和具体措施,有经费保证,有完整的档案资料。坚持开展文明科(处)室、文明车间、文明家庭、文明市民、文明职工、军民共建等各种形式的系列创建活动,并取得明显效果。积极参与创建文明县城、文明行业、文明村镇、文明小区和科技、文化、卫生"三下乡"等精神文明建设活动。(四)思想道德教育深入。对职工坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。加强职业道德、社会公德、家庭美德建设。有针对性地做好思想政治工作,经常开展丰富多彩、健康有益的活动。干部职工有较高的思想道德素质,单位风气正,在社会上有良好的声誉和整体形象。(五)环境整洁优美。办公区规划合理,绿化美化到位,办公楼内卫生状况良好,科室标牌规范统一,室内物品摆放整齐。生活区达到当地文明小区标准。(六)管理科学,制度完善。内部管理有序,办公秩序良好,工作效率高,服务意识强。各种措施制度健全。深入开展人民满意公务员和规范优质服务活动。

做好八项工作。即:1、深入开展创建学习型单位(机关)活动。深入开展创先争优活动,推进学习型党组织建设。组织党员干部和职工群众深入学习中国特色社会主义理论,特别是科学发展观,学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,推动社会主义核心价值体系深入人心,融入实践。深入开展理想信念教育,开展形式多样、生动活泼的形势政策教育,开展国情、省情教育,坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,学习文明创建知识和文明礼仪常识,提高文明素养。大兴读书学习之风,引导干部职工人们多读书,读好书,使读书学习成为一种生活方式。2、认真组织开展“做文明有礼的河南人”活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育,广泛宣传、大力弘扬“三平”精神,引导人们修身律己、做文明人。组织文明短信传递,举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。积极实施文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动,培育形成谦恭有礼、勤俭节约之风。3、积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度,大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹,形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动,在干部职工中广泛传播善行义举。动员广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动,以推荐、学习、宣传身边好人为抓手,引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制,帮助他们解决工作、学习、生活中的困难,大力倡树好人好报的价值导向。4、扎实开展“文明中原系列行动”。围绕建设华夏历史文明传承创新区,组织开办“文明中原大讲堂”。以先进思想道德和愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”精神以及现代文明知识和中原优秀传统文化、道德模范先进事迹等为内容,办好文明中原大讲堂。年内举办“文明中原大讲堂”不少于两次。积极参与城市和社区环境整治实践活动,切实加强本单位工作、生活环境整治,搞好净化、绿化、美化。5、深入开展志愿服务活动。大力组织开展学雷锋见行动“三平”之中做贡献教育实践活动,把学习弘扬雷锋精神、“三平”精神有机融合,把雷锋精神转化为企业文化、机关文化、社区文化、校园文化,不断提高干部职工的精神境界和价值追求。组织参与关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等“四项百万关爱”志愿服务活动,提供健康检查、生活照料、出行协助、心理抚慰等服务,为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容,开展创“三优”志愿服务活动,组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动,参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立健全机关志愿服务组织,经常组织开展志愿服务活动,今年单位志愿者注册登记人数和参与志愿服务人次分别达到50%和30%。6、广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日,组织广大干部职工结合实际,精心设计活动载体,举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动,组织开展经典诵读活动,把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中,不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。7、做好文明单位结对帮扶工作。发挥文明单位优势,积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训,提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质。帮助村镇开展“清洁家园行动”,整治环境卫生,解决农村“五乱”现象,改善人居环境。帮助村镇建设文化设施,开展文体活动,不断丰富农民群众精神文化生活。帮助健全村规民约,广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动,组织开展文明卫生村、户创评活动,不断提高乡风文明程度。8、组织开展“三下乡”和“四进社区”活动。要充分发挥单位的现有资源,积极参与文化科技卫生“三下乡”活动,向广大农民群众送文化、送科技、送医疗、送温暖、献爱心。要围绕“讲科学生活·建文明社区”,组织单位干部职工积极参与文化、科技、卫生、法律进社区活动,让科学思想在社区广泛传播,科学精神在群众中深深扎根。要充分利用单位各类文体设施,为社区居民开展丰富多彩文体活动提供优质便捷的服务。

同志们,社会主义精神文明是社会主义现代化建设的重要目标和重要保证。精神文明建设工作对促进改革发展、维护伊川稳定意义重大,在服务人民群众、密切党群、干群关系中的作用日益突出。希望县残联的全体干部职工在精神文明建设中勇于争先,开拓进取,发挥更大的作用,取得更好的成绩。

最后,预祝20xx年争创省级文明单位圆满成功!谢谢大家!

竞聘动员会议上的讲话

各位领导、各位同仁:。

今天我们在这里隆重召开长房物业管理有限公司中层经理岗位竞聘上岗动员大会,这是公司第一次对中层管理岗位实行竞争上岗,是我们推行竞争上岗机制和经理人员选拔任用机制创新的一项新举措。借此机会,我就企业岗位聘用引入竞争机制、加快现代企业管理体系建设谈几点意见。

一、充分认识推行竞争上岗机制对企业改革与发展的重要意义。

长房物业成立一年以来,由传统的国有企业管理模式逐步向现代企业制度转换,企业在管理体制、运行机制等方面暴露出一些深层次的矛盾,成为企业发展前进的障碍。在去年的时间里,长房物业在机制上持续创新,尤其在绩效考核和竞争上岗机制上有了突破性的举措。为加快机制创新步伐,深化企业人事制度改革,进一步改进管理人员选拔任用方式,经公司领导班子研究,决定对组织架构进行调整,职能部门、管理中心经理岗位实行竞争上岗,拿出了4个部门经理、6个管理中心执行经理、6个中心经理助理,1个绿化公司经理,共17个管理岗位公开竞争。

竞聘工作的开展,势必带来现有人员的优胜劣汰--我们现有的人员是否具备与岗位相匹配的素质条件、适不适合我们企业的市场化机制、什么样的人能够胜任这个岗位、在这个岗位上要实现些什么目标、如何实现这样的目标等等,这都是我们考核的内容。人事制度改革的意义就在于体制的变革和机制的创新,就是要在企业内部真正形成能上能下、能进能出的充满生机和活力的用人机制,在人才选拔任用上营造一种竞争的氛围,建立一种公平的机制,形成一种优胜劣汰的环境,使企业的人力资源始终处在一个结构比较合理、队伍相对稳定的状态。竞争上岗机制是我们企业机制创新、建立现代企业管理制度系统工程中的一个突破口,也是优化人力资源配置及在企业人才兴企战略目标下实现员工自我职业生涯发展与价值体现的重要途径,通过公开竞争、择优录用,将给我们的管理队伍不断补充新鲜血液,给各部门、管理中心人员队伍建设带来蓬勃生机与活力,让富有管理经验和业务技术能力的人员不断充实到管理队伍中来,使我们的人才队伍更符合市场竞争的要求。通过竞争上岗也将促进企业“选人”、“用人”观念的更新,增强广大员工的竞争意识,体现企业对管理层人员队伍、尤其是职业经理人的素质要求和价值取向,可以毫不夸张地说,人才的培养、管理人员队伍的建设最终决定企业的前途。

二、竞聘上岗人员实行责、权、利高度结合的管理模式。

对竞聘上岗的人员,公司实行任期制,今年竞聘成功的人员任期一年,在签定《经营目标责任状》的前提下,强化管理考核,对其工作业绩、态度、能力以及群众评价进行及时的测评和掌握,将考核结果与各项管理制度相结合,对竞聘上岗后,半年或全年考核不合格的人员,公司也将按照即将出台的、系统的绩效制度进行相应的处理。

对未能竞聘上岗的人员,我们在个人自愿的前提下,在企业内部实行降级、转岗、辞退等处理,遵循“能者上、平者让、庸者下”的方式,形成一个岗位靠竞争的良好环境,为员工施展才能、职业发展提供广阔的舞台。

企业的竞争归根结底是人才的竞争,你们的参与,将丰富竞聘上岗工作的内涵,激发经理人员队伍的活力,使我们的人才队伍更加适应企业发展及内外部环境变化的需要,使我们的人力资源成为企业的核心竞争力。通过大家的努力,共同营造出一个尊重知识、尊重人才、有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的良好环境,实现人才兴企战略,确保我们企业蓬勃的生命力和持续的发展力。

我相信,有大家的积极参与,有集团领导的关心和支持,此次竞争上岗工作一定能取得圆满成功。我也祝愿所有参加竞聘的同志沉着应对,发挥出最好的水平,为企业建功立业。

高速公路征地拆迁动员会上的表态发言

上届工会委员会从20xx年6月建立以来,已匆匆走过了五个年头。五年来,我们工会组织在党支部和上级工会组织的直接领导下,在学校行政的大力支持下,经过全体工委和全体员工的共同努力,开展了一系列丰富多彩的活动,取得了一些成绩,现向各位简要汇报如下。

一、加强员工组织建设。

建设一支具有良好的政治业务素质,适应现代化教育的教师队伍,是推进教育改革,实施素质教育的需要,也是办好人民满意教育的需要。五年来,我们协助、配合党支部、学校行政致力做好员工的思想教育工作,组织教职工学习时事政治,学习法律法规,学习师德规范,着力提升员工的思想政治素质和人生观、世界观、价值观。

通过学习,全体教职工的思想素质不断提升,大家都能做到遵纪守法,严守师德规范。从教中不搞有偿家教,不接受学生家长吃请,不利用职务之便向学生家长所要财务。在参加上级组织开展的无偿献血活动、抗震救灾捐款捐物活动以及参加地方建设的各项活动中,我们的教职工起到了很好的模范带头作用,体现出了人民教师的博大情怀,多次受到地方党政领导的高度赞扬,多名教职工受到上级部门表彰。(如:刘玉琴老师被评为师德模范)。

二、着力提升教师素质。

提升教育质量,办人民满意的学校关键在教师,教师的素质决定着学校的兴衰。师资队伍建设是固本工程,围绕师资素质提升,我们主要做了四项工作,一是强化思想教育,大力开展学习全国优秀教师事迹活动。二是特别重视教师的文化业务进修活动,鼓励教师学习,(如:给大专、本科毕业补贴费用)。三是在校内广泛开展了“师徒结对”和“青蓝工程”活动,尽快使年轻教师能胜任教学工作。四是多年来一直在师生中实施“146爱生行动计划”,这一活动今天之所以能成为我校向外宣传的亮点,起源就是从工会开始的。

可以自豪地说,中心校教育教学质量能有今天这样的辉煌,是与我们今天的一百多位中心校人密不可分的,我们中心校人都引以为傲。

三、维护教工合法权益。

“维护职工的合法权益和民主权利”是工会工作的主要职能,“组织起来、切实维权”是工会工作的总方针。作为学校工会组织的代表,我们坚持做到:时时想到教职工,处处关心教职工,学校工作紧紧依靠教职工。教职工的生活、工作、冷暖、心态等,工会组织最清楚。当学校工作与员工利益发生矛盾时、当员工利益受到侵害时,我们都能尽力去维权。(如:前些年教师省标工资难以落实一事)。

平时,每当教职工家中发生困难、不幸或员工生病时,我们都能主动去探望、慰问;教职工办喜事我们祝贺到场;女教师生养,婴儿哺乳期,我们都在时间、课务上给予特殊的照顾。(如休息一年等)节假日、传统日、春节,我们都要想方设法为教职工发些慰问品和慰问金,这些举措,拉近了彼此间的距离,让员工有了“家”的感觉。

四、大力推进民主建设。

大力推进民主建设,是工会工作的.一项重要内容。校务公开不公开,公开的范围大不大,直接影响到教职工的工作情绪和团结,关系到教职工对学校领导的信任和对学校工作的理解与支持。我们一直十分重视这项工作。学校的重大决策均实行“阳光操作”。如:校干部、教职工竞聘;教育教学实绩评定;中考奖金发放;评先评优;基建维修;大宗物件购置;财务收支;招待费用等,一律在校务公示栏内予以公示。这样既体现了员工当家做主的精神,又切切实实体现了“还教职工一个明白,给行政领导一个清白“的宗旨。

五、丰富职工文体生活。

学校是精神文明建设的重地,人民教师是精神文明的传播者。在工会工作中,我们始终坚持用先进的思想、文化去教育人、感召人、凝聚人、鼓舞人,努力创设良好的人文环境,稳定教学秩序、为教育教学工作服务。在做好教育教学工作的同时,我们还利用课余、节假日时间在师生中举办文娱、体育竞赛活动,如:乒乓球赛、篮球赛、羽毛球赛、象棋赛、田径运动会、扑克牌赛卡拉ok赛、演讲比赛等。在参加仪征市教育工会、市总工会举办的各类比赛中,均获过大奖。这些活动的开展既愉悦了教职工身心,又增强了教职工体质,更融洽了人与人之间的关系和友谊,同时也大大提升了教职工的幸福指数,真可谓一举多得,教职工参赛积极性很高。五年中,我们的工会工作取得过不少成绩和荣誉,如:工会财务工作先进集体、工会工作先进集体。中心小学六年级组曾被评为“优秀教师集体”、学校工会组织被扬州市评定为“合格教工之家”。在参加市全运会比赛中,我们获得过篮球比赛银奖;在参加市文艺调演中我校女教师表演的“席乡秧歌”获得过大奖,受到仪征市委宣传室领导极高评价;在参加仪征市、扬州市教育局、工会联合举办的“我为提高教育质量献一策”、“优秀合理化建议”以及扬州经济开发区城乡局举办的“我为减负献良策”等活动中,我们均获过大奖或“金点子”奖,并被编入相关书中,朴席中心校教职工的能力、水平、才艺在一系列大赛中得到了充分的展示,均受到了各级领导的充分赞扬,这些都有力地证明了:朴席人是好样的。

回顾五年来的学校工会工作,我们也清楚地认识到,在取得成绩的同时,还有许多不足。主要表现在:一是工会的维权意识还不够强、力度也不大。二是由于受诸多因素的影响,工会可使用活动经费还未得到保证和落实,阻碍了工会活动的正常开展。三是员工参与工会活动的积极性还不够高,极个别员工的某些素质还有待提升。四是我们自从划入扬州市经济技术开发区后,工会组织至今还未找到自己的“娘家”,这些都是本人致力寻求解决的事。

各位教职工,以上是我对过去五年工会工作的简要,其中我们取得的每一项成绩都凝聚着大家的智慧、努力、辛勤和汗水,因而在工会工作的荣誉册上,应该是有我、有你、也有他。

最后,请允许我见此机会以上届工会主席的名义,衷心地感谢与我一起合作的两位副主席(叶年根主席、叶根宝主席)、上届工会委员、教代会的代表和全体员工的鼎立支持和帮助,我谢谢大家!

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开工动员会议上的讲话稿

同志们:

伴随着新年钟声的敲响,历史的车轮驶入了20xx年!新年伊始的七天长假,带给我们难得的放松,带来亲人的团聚,也带去我们送给亲朋好友的真挚祝福,令人沉醉、令人回味。

在度过了一个欢乐、祥和的春节假期后,我们再次回到工作岗位,请尽快收心归位吧!我们要以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加得力的措施,全身心地投入到工作中,为完成新的一年各项工作开好头、起好步!

回首20xx,我们确实有太多的不容易,有太多的难忘,也可以自豪地说:我们较好地完成了全年各项工作。面对成绩,我们也要理性,也有不足,极个别偏离主流的事件发生,带给我们遗憾,也给我们敲响了警钟我们送走了不平凡的`20xx年,来之不易的成绩已经成为过去。一年之计在于春,现在最重要的是做好新年的各项工作,努力完成今年各项目标任务,推动中心工作再上台阶。

和行动统一到今年的工作目标任务上来。空谈误事、实干兴邦。我们要以求真务实、真抓实干的过硬作风,以理性的思考,敏捷的行动,开始新年的工作。猪年已经来到,我们更要发挥兢兢业业、一丝不苟的。

精神。

脚踏实地忠实履行岗位职责以更大的热情向前突。

相信我们是最好的,我们是最棒的,那我们一定能成功,更上一层楼!新的一年,让继续做奋斗路上的追梦人。

谢谢大家!

农建动员会议上的讲话稿

同志们:

今天,市委、政府组织召开这次全市办水、造林、兴牧、建区、修路五位一体的农建动员会议,主要是安排部署今冬明春的农田水利基本建设,动员全市上下抓住这段农闲时节,统一规划,迅速组织,集中时间,集中精力,掀起农建新高潮,把具有某特色的农建路子引深、拓宽,进一步夯实农业发展的基础,构筑促进某传统农业向现代农业转变的条件优势。10月9日,我们召开了农业领导组、农口及涉农部门工作会议,初步议定今冬明春的农建盘子。在此基础上,农建指挥部的牵头单位水利局拿出了具体方案。刚才,林业、水利两部门领导就当前的退耕还林、农田水利基本建设作了详细安排。这些意见安排是在大量的调查研究基础上敲定的,我认为比较符合某实际,经过我们的努力,完全可以实现,希望大家下去一定要认真组织实施,千方百计,竭尽全力,抓好落实。下面,围绕今年的农建工作,我强调三点意见。

一、着眼农业和农村经济的可持续发展,农建要有新思路。

去年9月26日,我们召开了办水、造林、兴牧、建区四项工程动员会。可以说,我们农建的思路更加明确,重点更加突出,措施更加有效,效果更加明显,走出了一条符合某实际,具有某特色的农建新路子,为我市农村经济和农业发展,奠定了坚实的物质基础。但是我们不能盲目乐观、沾沾自喜,实实在在讲,我市农业经济还在一个低水平,低层次上运作,我们仍然是靠天吃饭,风调雨顺就多产些,灾害年份就要大幅度减产,我市农业抵御自然灾害的能力还很脆弱,这确是一个不争的事实。要尽快实现农业大市向农业强市转变,推动农业和农村经济可持续发展,当前尤为迫切的是要在改善农业基础条件,提高农业综合生产能力上下功夫。思想的高度,决定了我们实践的力度,以及实践的程度。因此,今后的农建工作要立足三个高度来认识、来摆位。

1、围绕生态保护抓农建。生态环境建设是以维护生态平衡、保护和合理利用自然资源为出发点,通过科学规划,合理布局,采取综合治理措施,建立各种生物及生物与环境之间有机结合的系统工程。生态环境直接影响人类的生存质量、经济的持续发展和社会的繁荣文明。近几年来,生态恶化导致的沙尘肆虐,气候异常,疾病流行都为我们敲响了警钟。改善生态,势在必行,刻不容缓。中国古代就有“天人合一”,人与自然和谐相处的大环境思想。虽然时过境迁,但今天我们再讲“天人合一”,仍然有十分重要的意义。遗憾的是,环境保护在上世纪未才真正引起我们的关注。从我市农业的现状和出路来看,丘陵山区的地理特征、十年九旱的气候决定了某农业是雨养弱质产业。农建作为一种改善生态环境的社会性事业、综合性举措,决定了其在某农业中的重要位置。因此,无论是在生态改良,还是产业化发展等方方面面都要把生态建设作为一杆标尺,权衡利弊,决定取舍。有利于生态的项目工程,大上快上;不利于生态的项目工程坚决不上,走可持续发展之路。

2、立足生产力发展抓农建。从我国农村生产的解放和发展来看,经历了三次大的变革。第一次是农村联产承包责任制的推行,责权到户,交足集体的,剩下的全是自己的,以“分”的形式,调动起人们的积极性,促进了农业和农村生产力的快速发展。第二次是乡镇企业的异军突起,拉开了农村工业化、城镇化的序幕,以“转”的方式分流了农村部分剩余劳动力,开辟出农民新的增收渠道。第三次是小城镇的崛起,城镇成为城市的“郊区”和后勤供应中心,既可承接城市资金、技术的转移扩张之需,又可缓解城市人口与基础硬件失衡的矛盾,以“合”的形式,聚集了资源、人才、技术等生产力要素,成为农村与城市的桥梁。透过农村三次切换式的变革,可以概括为一句话:保护和调动农民群众的积极性,就是解放和发展农村生产力。扎实开展农建,实行山、水、田、林、路综合治理,改善农村生产、生活条件,很大程度上就是调动农民积极性,解放和发展农村生产力,是现实任务,更是根本利益。因此,这项工作需要我们带着压力,带着责任,带着感情去认真组织落实。

3、突出产业提升抓农建。农业产业化是提升产业素质,实现农民增收的根本途径。产业化必须先有规模较大的主导产业,并对主导产业实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,逐步形成种养加、产供销、农工商、内外贸、农科教一体化的生产经营体系。当然,无论哪个产业的发展提升都离不开农业基础的支撑。从近几年我市农业产业结构调整的实践看,小泉小水开发兴起了蔬菜产业,秸秆利用增加了粮食产量,项目带动发展了小杂粮加工。我记得田成平书记来我市视察工作时讲过,某从小泉小水开发入手,狠抓农业产业结构调整,很有现实意义。可以讲,这几年我市农业产业结构调整起步上路,农建功不可没。实践证明,围绕产业抓农建,路子准,见效快,干劲足,顺民意,得人心,需要我们坚持不懈,矢志不渝,一以贯之。兵马未动,粮草先行,农建就是农业产业化的先行者,农建就是产业化的奠基工程。

二、突出以生态建设为主线,工程要有新项目。

农田水利基本建设作为农业和农村的一项重要工作,对改善生态环境起着直接的积极作用。今年的农田水利基本建设如何搞,怎样搞才能既坚持我们过去成功的经验和做法,又体现今年工作的重点,保持连续性,使农建再上一个新台阶。经过大量的调查研究,我们确立了“四个五”的思路,就是工作安排上要把握五个层面,工程布局上要突出五项重点,工程区域重点围绕“一路五线”,推进“五种模式”,实现农建新突破。

1、工作安排必须把握五个层面。具体是巩固农建成果,拓展农建领域,创新农建机制,提升农建质量,加快农建进程。这五方面的内容环环紧扣,层层递进,核心就是要加快农建进程,早动手,早见效,农业要跨越,农建必先行。

2、工程摆布上要突出五项重点。即办水、造林、兴牧、建区、修路共42个工程,其中水利方面4大类14项364处;林业方面6类36处;畜牧方面3类42处;园区类35处;道路方面34处227.2公里。办水。我们某是省、市两级政府确定的饮水解困重点市之一,而且饮水解困工程,也是今年我市民心工程的内容之一。从现在的建设情况看,大部分工程主体已竣工,正在完善配套之中,我们要求必须在上冻之前完成全部工程,该到村的到村,该入户的入户,市、乡、村三级要采取一切办法,克服一切困难,圆满完成任务,向全市人民兑现我们年初的承诺,真正解决99个自然村24187人,4068头大牧畜的饮水困难。同时,要及早谋划和制定明年的饮水解困盘子,力争在前全面完成我市的饮水解困任务。在水利建设上,要按照“完善、发展、提高”的思路办水,进一步实施“四水战略”。首先要完善已经建成的.工程,主要是加强配套设施建设,组织农民有规模地平田整地,对工程进行合理利用,有效管护与定期检查维修。其次,在条件适宜的地方新发展一批水利工程,扶持农民群众兴水办水,进一步改善农业生产条件。目前,我们的任务已经明确,希望大家不要被今年的自然顺境所陶醉,认识上不能有丝毫放松,行动上不能大灾大干、小灾小干、风调雨顺不干,要持续作战,不达目的誓不罢休,真正实现我们提出的建一处水利,好一方生态,活一方经济,富一方百姓。造林。今年造林的主要任务:一是退耕还林,二是经济林建设,三是苗木培育。从林业局掌握的情况看,今年退耕任务3.5万亩,现在完成28600亩,占任务的80.2%,还有6400亩未完成,再加上22600亩的补植补种,任务非常重。林业等部门要仔细分析原因,采取措施,尽快赶上,一年拖一年,年年有尾巴,验收通不过,会挫伤群众积极性。国家出钱出粮,工作尚有难度,错过这个机遇,在座的各位都将成为历史的罪人。经济林完成任务不过半,是什么原因,也需要查找。既然是定计划,就要有依据,完不成就得有说法,否则计划也就失去了其指导和加压的基本作用。苗木建设从太旧路通车以来,就一直告紧,这个问题多少年一直没有解决好。周期长是一个客观因素,从我接触基层群众看,关键还是没有解决好经营大户的思想“瓶颈”。林业部门要努力做好这方面的工作,适当降低农户的经营风险,若条件允许也可由林业部门投资,农户管护,以点带面,滚动发展,力争用几年的时间,彻底扭转我市苗木外调的境况。兴牧。从近两年看,我市以牛、羊为主的草畜业发展较快,为加快我市由粮食大市向畜牧大市的转变奠定了扎实的基础。今后在畜牧业的发展上要倡导“三转两化”模式,即由放养向圈养,由草养向饲养,由分散养殖向小区养殖转变,实现养殖规模化,小区建设产业化,引导和扶持农民从传统养殖向现代养殖发展,而且兴牧要与退耕还草、秸杆利用相结合,形成夏靠草、秋靠杆,冬春用氨化饲料的新格局。建区。建设园区经济发展模式,大力培植典型园区,是当前加快产业结构调整,推进农业产业提档升级的一个截径,从这几年“六个十”园区建设的实际看,成绩是肯定的,但不足也是存在的。总的来说,质量、标准、规模都没有达到园区的标准。因此,今年农建要把园区建设作为一个重点,农、林、牧、水、机、土要一齐上,统筹协调,力争尽快形成一批有效益、有特色、有说服力的园区,推动全市农业提档升级,以园区项目引外资,争投资,打造某农建精品。修路。主要是村通油路和水泥路,以及园区内道路建设,今年主要是筑路基,这是当前农村工作的重中之重,懈怠不得,忽视不得。前段时间,市里已做了安排,在此,我就不再多说。

3、选择“一路五线”作为农建工程的区域重心,基于两方面考虑。一是交通便利,便于观摩、示范,有窗口效应;二是从打造绿色经济带来考虑,有利于规模扩张,成片规划,块状发展。

4、五种模式。即联姻结亲股份合作模式;大户带动独资投入模式;盘活存量拍卖发展模式;项目启动上下联动模式;激活主体行政统筹模式。这五种模式在我市都有成功的范例,都有借鉴意义,要善于发现和挖掘典型,广泛宣传,现身说法,影响和带动更多的人参与农建。

三、创新市场机制推动农建进程,运作要有新举措。

经过前几年全市上下的不懈努力,我市农建取得了卓越成效,积累了经验,营造了氛围,开拓了局面,使我们能在一个更高的起点上推进工作,希望大家再接再厉,自加压力,精心组织,推动我市农建不断发展,掀起新一轮农建高潮。

1、强化领导,严格责任。各个部门、乡镇领导要认真研究当前工作,特别是在今年秋收推后,地气较湿的情况下,如何找准工作的突破口和着力点?农建是当前全市的一项重点工作,我们必须紧紧抓在手上,市里要进行观摩检查,我们也要定时不定时检查,动手早、搞得好,老百姓满意的工程要通报表扬,无动于衷、四平八稳,应付了事的严肃处理。

2、各司其职,协调配合。各涉农部门、乡镇要上下沟通,统一认识,步调一致,服从全市大局,一任接着一任,保持工程项目的连续性,使事事有人管,层层有责任,件件有落实,取得新突破。

3、创新机制,激活主体。利益是市场最重要的整合器,推进农村各项工作的开展,特别是社会公益性的农田水利建设更要探索建立市场机制,行政推动、利益牵动、服务促动多管齐下,最大程度激发农民积极性,使国家资金与群众民资有机结合,形成风险共担,利益共享机制,培植民营大户。

4、统筹协调,用好资金。项目资金专项使用,点到面广,容易造成开工时轰轰烈烈,最后无果而终。因此,项目资金必须集中捆绑使用,做到建一处成一处,成一处活一处,不仅适用而且美观,既可便于观摩、检查,也可示范、引导,又可提高集约化水平,收到一石三鸟效果。

5、大力宣传,严格督查。工作要创优,舆论要先行。市电视台、通讯组等新闻宣传部门要深入现场采访报道,宣传动手早、工程进展快的部门、乡镇,彰显先进;通报排队,公布名次,督促后进,充分发挥舆论的导向作用。有关单位要办起农建简报,及时报道农建动态,形成全社会关注农建、关心农村、关爱农民的良好氛围。

同志们,任重更觉时间紧。做好今年的农建工作,是对我们调整后的新班子的一次重大考验。我们务必抓住时机,奋勇争先,把各项工作做实做细,做出成效,使农建成为一项生态工程,一项农民增收工程,一项惠民便民的民心工程,为我市农业和农村经济跨越式发展奠定扎实的基础。

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