ID：7607198
时间：2023-12-23 05:42:05
上传者：曼珠工作方案的实施过程中要及时监控和评估工作进展，及时调整和改进方案。制定工作方案是一个需要耐心和细心的过程，需要我们不断地优化和完善。
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为举一反三，教育本人，警示同志，党组决定，在系统围绕xxx违纪违法典型案件，开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。
深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想，认真落实党***和省、市委关于加强党风廉政建设的相关制度规定，坚持标本兼治，以xxx违纪违法案件为镜鉴，深挖问题根源，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，推进以案促改制度化常态化，不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，推进全面从严治党向纵深发展，为促进持续健康发展，做出积极贡献。
成立围绕x。
当前隐藏内容免费查看xx违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组，由副书记xxx同志任组长，组织处长任副组长，下设以案促改工作领导小组办公室，办公室设在xxx，成员由全体人员组成，负责以案促改工作的具体组织实施。
此次以案促改工作，以案发单位为重点，其他各级党组织，结合党日活动和“三会一课”制度落实，对照案例开展警示教育和讨论分析。
严格按照《中共xxx市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》明确的“5步法”和“1+3”工作模式开展（“1”就是一个统一规范的警示教育会议程序，“3”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告）。
案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案，通报案情，宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录（书面检查），领导班子成员各重点岗位代表表态发言，单位党组织主要负责人讲话等程序进行。
案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会，对照以案促改典型案例，深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题，查找廉政风险点。
应当着重从以下几个方面查摆剖析问题，列出问题清单：维护党***权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党***和省委、市委的决策部署、处置本地本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题；遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实***八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题；落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题；其他方面存在的突出问题。
要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节，促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事，查摆剖析问题，撰写剖析材料，认真开展批评与自我批评。
案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程，对查摆剖析中发现的问题，研究制定整改措施，建立整改台账，挂账督办，跟踪问效，逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治，突出整治重点，明确目标任务，求实求效。整改问题领导干部要带头，突出全员参与。
案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作，对现有制度进行清理评估、修订完善；动态调整权力清单、责任清单和负面清单，査找风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任，定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。
开展以案促改专项工作结束后，案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告，报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育和讨论分析情况报告。
开展以案促改工作是结合实际，落实全面从严治党“两个责任”的重要抓手。各级党组织要高度重视，切实把该项工作作为一项政治任务，列入重要议事日程。
各级党组织要履行主体责任，党组织书记是第一责任人，要负总责、亲自抓；班子成员要履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管单位部门的以案促改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任，协助党组抓好工作落实，及时督促检查基层党组织工作开展情况。
要通过开展以案促改工作，教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线，最大限度减少腐败现象发生，力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容，强化督查考核，确保以案促改工作取得实效。
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为进一步推进以案促改制度化常态化工作，深入贯彻落实《******xx省委关于推进以案促改制度化常态化的意见》、省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》和市纪委《以案促改通知书》（xx纪案改［2019］xx号）精神，按照《xx市交通运输局以案促改工作实施方案》（x交［2019］xx号）要求，结合我局工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以党的十九大精神和***历届***精神为指导，深入贯彻******系列重要讲话精神，认真落实省、市纪委安排部署，围绕xx、xx典型案件和市直交通系统内部发生的违规违纪案件，深入剖析倒查，在保持惩治腐败高压态势的同时，更加注重标本兼治，全面推进以案促改，推动全面从严治党向纵深发展，为全市交通执法工作的开展提供坚强的政治保障。
二、总体目标。
充分运用xx、xx典型案例，结合市交通运输系统发生的违纪违法案例，坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，按照“突出重点、把握关键、积极稳妥、务求实效”的总体要求，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，深挖问题根源，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，建立长效机制，促进权力运行更加规范透明，从根本上遏制发生同类违纪违法问题。以案促改，以案促防，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
三、组织领导。
为进一步推进以案促改制度化常态化工作深入开展，经局党总支研究决定成立执法局以案促改工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局监察室，具体负责领导小组办公室的日常工作。
四、方法步骤。
根据市纪委和市局要求，全面推进以案促改专项工作，从2019年xx月xx日开始，xx月xx日结束。按照警示教育、查摆剖析、问题整改、建章立制四个阶段开展工作，确保人员、时间、内容和效果四到位。
（一）警示教育阶段（x月xx日至x月xx日）。
结合我局工作实际，制定工作方案，召开以案促改专项工作警示教育动员会，传达省、市以案促改工作会议精神和市交通运输局以案促改专项活动实施方案，对集中开展以案促改整治工作进行安排部署。
围绕xx、xx案件，利用党日党课专题活动，学习《中国******纪律局分条例》等；结合工作实际，组织人员到监狱、警示教育基地或请专家授课等方式进行警示教育，使每名同志亲身感受违法违纪带来的不良后果，并撰写心得体会；结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，“三会一课”等方式强化政治理论学习、强化政治规矩、强化素质提高、强化自我约束、强化主动作为，把以案促改专项工作贯穿于执法工作的方方面面。
召开同层次的座谈会，统一思想，提高认识，增强做好以案促改工作的紧迫感和责任感。
（二）查摆剖析阶段（x月xx日至xx月xx日）。
每位党员干部要从xx和xx案件汲取教训，与交通系统发生的违法违纪问题结合起来，认真剖析，深挖根源，对照党规党纪自我检查，自我剖析，查找个人存在问题。
4、针对单位存在的问题，形成专题剖析材料报市局以案促改办公室和驻局纪检组备案；
同时要查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，是否存在权力行使中由于权力过于集中、运行程序不规范，造成权力滥用的风险，是否存在由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，导致权力失控的风险。
局领导班子的民主生活会要邀请市纪委驻局纪检组和局分管领导参加，各支部的民主生活会要邀请分管领导参加。局领导班子民主生活会相关材料要事前报市纪委驻局纪检组和局活动办进行审核。
（三）问题整改阶段（x月xx日至x月xx日）。
2、对查摆剖析中发现的问题，拉出问题清单，建立整改台账，实行销号管理，挂账督办，跟踪问效，确保件件有着落、事事有回音，确保每一个问题整改到位，整改到位的事项必须附有整改佐证材料，做到问题不整改不放过，整改不到位不放过，举一反三，抓好落实。
（四）建立机制阶段（x月xx日至x月xx日）。
根据各部门制度的废、改、立情况，形成制度，予以固化，扎紧制度笼子，各部门将修订和新制订的制度予以统计上报，梳理汇总，制成合订本，健全完善权力监督制约长效机制。
2、把推动以案促改制度化常态化与“创先争优年”“规范管理年”、“五城联创”和打造过硬交通执法队伍结合起来，严字当头，实字托底，建立标本兼治推动以案促改制度化常态化工作机制。
3、针对xx、xx案件和交通运输系统发生的违法违纪案例，各部门对现有制度进行全面审查、评估和清理，结合排查出的岗位廉政风险点，修订完善廉政风险防控制度，建立廉政风险防控有效机制。
4、健全严肃执纪问责机制，规范权力运行，形成高压态势，定期向局党组和驻局纪检组汇报，各部门要定期向局班子汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题。
五、工作要求。
（一）加强领导。为确保专项工作取得实效，局成立以案促改专项工作领导小组，局党总支书记、局长王玉栋任组长，局领导班子成员任副组长，各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局监察室，负责组织协调、监督检查以案促改工作。各部门要明确专门负责人，明确责任，强化措施，确保专项活动有机衔接、有序推进。各党支部要切实履行主体责任，各党支部书记是第一责任人，要以上率下，带头制定和落实整改措施，切实走在前、干在先，作出示范、当好榜样。
（二）务求实效。把推进以案促改工作作为推动我局工作开展的有力抓手，各党支部要按照实施方案的要求，与部门业务工作结合起来，做到思想根源挖的不深不放过、问题找的不准不放过、原因分析的不透彻不放过、整改措施不过硬不放过、制度机制不实不放过、成效不显著不放过，把坚持标本兼治推进以案促改作为一项经常性工作来抓，纳入每月“创先争优年”活动考核内容，强化督查考核，确保该项工作扎实推进、取得实效。各部门要结合实际把《xx市交通运输局执法局以案促改专项工作实施方案》再分解再细化，按时间节点抓好落实。以案促改活动结束后，各部门要形成工作报告，经部门主管领导签字后，报局活动办审核验收。
（三）强化责任。各部门要结合实际将以案促改工作责任层层分解到位、落实到人，做到责任清、任务明。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关，严格落实责任追究制度，对落实以案促改工作责任不到位、整改措施不到位、制度执行不力的部门，严肃追究部门主要领导及相关责任人的责任。
“以案促改”是指案件查处后，通过深入分析案件原因，研究案件规律，发现并堵塞制度漏洞，建立长效机制，做好审查和调查工作文章的后半部分”，以案促改革、以案促建设、以案促治，达到查处一案、警示一片、执政一党的良好效果。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
一、活动主题。
深入学习贯彻习近平总书记针对赖小民案，就加强党对金融工作的领导、防范化解金融风险作出的重要批示，传达学习《中央纪委国家监委关于赖小民严重违纪违法案及其教训的通报》精神推进以案促改专项活动及省、市纪委相关要求，在全县地方金融系统开展传达贯彻《通报》精神，推进以案促改专项活动，以案为鉴、举一反三，强化监管监督，严肃纪律规范，坚决遏制金融领域恶性腐败案件发生，坚决打赢防范化解金融风险攻坚战。
二、活动时间。
2020年1月5日至2020年3月30日。
三、活动内容。
活动分为四个阶段：动员部署阶段(1月5日-1月15日)、自查自纠阶段(2020年1月16日-1月31日)、以案促改阶段(2月1日-2月28日)、总结提升阶段(3月1日-3月30日)。
四、受理信访渠道。
县地方金融系统推进以案促改专项活动小组办公室设在县纪委监委审查调查三室，县纪委监委审查调查三室主要受理反映地方金融系统班子及其成员问题的来电、来访，重点是党风廉政建设及工作中存在违纪问题的举报。专项活动期间，设有举报电话、举报信箱，欢迎广大党员、干部、群众向专项治理工作小组反映有关情况和问题。
为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共**市委经济技术开发区工作委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知》(郑经发[20xx]46号)要求，经区党委研究，决定围绕师淑君违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻xxx调研指导河南工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对师淑君违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国（河南）自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业，各党支部。
20xx年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。
(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党（工）委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。
(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(10月15日-10月31日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(11月1日-11月30日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。11月20日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。11月25日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。
(三)完善制度阶段(12月1日-12月15日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(12月16日--12月31日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。12月20日前，委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告；12月25日前，区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组（具体见附件），统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。
为进一步推进以案促改工作制度化常态化，推动学院全面从严治党向纵深发展，确保中省和**相关部署要求落实到位，结合**《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》(******)，结合学院工作实际，特制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神，深入学习贯彻22年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入学习贯彻中央办公厅发两个通报精神，坚持党要管党、全面从严治党，在持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败的同时，以“案”为基础，以“促”为关键，以“改”为目标，深化标本兼治，不断以治标促进治本，推进以案促改制度化常态化，把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进，为学院发展建设提供坚强政治保障。
二、工作目标坚持深化认识和切实整改相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持当下改和长久立并重，通过推进以案促改制度化常态化工作，以典型违纪违法案件为反面教材，剖析案发原因，研究案发规律，强化教育警示，查摆整改问题，健全完善制度，加强教育管理监督，持续强化不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力，实现治标与治本的有机统一，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性，推动全面从严治党向纵深发展。
三、方法步骤(一)宣传动员。学院召开党政联席会议，支部会议、党员大会传达学习**工作要求和实施方案，组织专题学习，把党的政治建设摆在首位，认真学习党章党规党纪和宪法法律法规，原原本本学，带着问题学，结合实际学，对照检查学，学思践悟，融会贯通。注重舆论宣传，做好宣传引导，营造以案为鉴、以案促改、以案促防的良好氛围。对照**要求制定实施方案，细化整改措施，明确要求，全面启动“以案促改”工作。
(二)警示教育。组织学院党员干部召开专题警示大会，突出赵正永案特点，结合我省教育系统查出的重大领导干部违纪违法典型案件，集中开展警示教育。充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用，紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，从中汲取教训，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，自警自省、触及灵魂，坚守底线、不碰红线，提高自身免疫力。把以案促改工作作为推进“两学一做”
学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容，采取中心组学习、“三会一课”、参观警示教育基地、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习讨论等形式，认真组织开展学习讨论，提升教育实效。
(三)查摆剖析。对照违纪违法典型案例，实事求是，严肃认真地查摆存在问题，剖析案发原因、过程和危害。学院要对照两个通报精神，围绕**以案促改专项工作要求的6各方面进行深刻剖析，对暴露出来的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题，认真查找贯彻落实上级和**决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、加强理论学习和思想教育、强化党内监督等方面的问题。学院班子要针对案件暴露出来的管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善的问题，深入查摆制度建设、制度执行、权力运行、日常管理、内控机制、风险防控等方面的突出问题。党员干部要针对案件暴露出来的思想观念、纪律规矩、社交圈子等方面存在的突出问题，联系自身实际，认真对照检查自身在思想、生活、工作和作风上存在的具体问题。召开以案促改专题民主生活会，撰写发言材料，认真开展批评和自我批评。
(四)问题整改。根据查摆剖析情况，列出问题清单，制定整改方案，整改措施要具体化、可操作。建立整改台账，明确整改责任领导、具体责任人、完成时限，做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策，针对个性问题，坚持边查边改、立行立改;针对共性问题，开展专项整治，突出整治重点，明确目标任务，全员参与，主动接受监督。
(五)建章立制。针对违纪违法案件暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善，堵塞漏洞，补齐短板，做到制度建设全覆盖，真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度，维护制度的严肃性和权威性。
四、工作要求(一)增强政治自觉。学院班子成员要从讲政治、讲忠诚的高度，深刻认识以案促改工作的重要意义，切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉;要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫，真正把工作做深、做细、做实;要通过以案促改推动标本兼治，增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识，筑牢拒腐防变的思想防线;要把思想建党同制度治党有效结合起来，加强调查研究，注重成果转化，不断以治标促进治本。
(二)夯实工作责任。班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管部门的以案促改工作，一级抓一级，层层抓落实，真正把责任落实到位，做到组织有力、措施得力、成效给力，确保以案促改工作有力有序有效推进。
(三)精心组织实施。坚持“实事求是、务求实效”的原则，通过“以案促改”抓好专题警示教育，精心谋划、认真组织、深入总结，切实做到学习宣传入脑入心，真正学思践悟;剖析整改立足实际，突出严实深细;建章立制操作性强，突出管用有效，确保以案促改工作目标务实、措施扎实、效果真实。
专项计划是人们为完成特定任务而制定的行为计划。特殊计划不同于普通计划。他们具有高度的目的性、专业性和针对性。它们通常由专业人员完成。它们通常由企业主管、行政人员或科学研究学者主持和制定。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
按照《x市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求，通过学习……会议上的讲话精神，聚焦三个“是否”，联系个人思想、学习和工作实际，现将个人剖析检查情况报告如下：
（一）执行落实上不够有力。作为机关党委书记，平时注重抓基层组织建设、抓党员队伍作用发挥，突出政治功能，强化全面领导。分析感到主要存在：一是抓党建不够一贯。实际工作中存在抓党建工作不够扎实的情况，特别是在环保攻坚任务重、压力大的情况下，各级党组织对党建工作投入精力不足，虽然制定了一些制度和办法，但还存在重制度、轻执行、问效少的现象。二是抓检查不够经常。我们仅结合半年、年度考核对基层党建工作进行检查，不能做到每季度一次检查，还存在检查次数少、督导不够有力的情况；绝大多数党支部不能做到每月一次自查，上报情况不及时，组织领导作用发挥不够好。三是抓落实不够严格。抓党史学习教育存在不够到位的现象，部分党员在理论学习与联系实际方面不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高；对提升党建工作的新思路新举措研究不深，抓党建工作方式方法过于简单，注重完成上级安排布置的党建工作多，主动开展特色党建活动项目少，创新工作意识有待于进一步加强。
（二）担当作为上不够扎实。对照生态环境系统岗位职责，对照污染防治攻坚任务，对照x讲话要求，对照领导班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓学习强本领的紧迫感。在分管业务工作时，感到环保政策法规很多，虽然也学了一些，但总感到解决问题无从下手，学用结合不够，理论与实际脱节，致使能力素质还不能完全适应工作需要。二是缺乏到实地查实情的责任感。除市领导批示和x指示，到实地排查工作外，不能积极主动到县区检查了解情况，对分包县区污染防治检查督导不够有力，对实情掌握了解不够，处理问题很费劲，主动思考少，被动应付多，工作完成质量和标准很难达到领导要求。三是缺乏抓工作求作为的使命感。存在对照新发展理念主动谋划、对照高质量要求自觉行动不够的问题，表现为向上级请示报告不及时，与各委局沟通协调不到位，能力作风不强，工作韧劲不够，缺乏连续作战精神。
（三）监督执纪上不够严格。能够认真学习党章党规，从自身做起，严格执行各项规定，从严管好家属子女，……，家里没有经商办企业情况，没有违反中央八项规定精神情况，没有在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面为他人提供帮助等情况，没有违反规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中为他人谋取利益等情况。但还存在：一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党认识不足，有时认为抓党风廉政建设是纪检组的事，用不着操心、用不着担责，党风廉政建设与业务工作结合不紧，没有实现党风廉政建设有效推动工作。有时政治敏锐性不够，对身边存在的一些小道消息、言论，总是不以为然，不能予以坚决制止。二是责任上存在模糊。在履行党员义务时还不太主动，有时党费缴纳不能按月及时上交。在执行和落实上级决策部署时过多考虑分管科室情况，有时存在打折扣的现象。在党风廉政建设工作上还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设关注不够。三是执行规定上存在不足。在执行八项规定及其实施细则精神上抓得不细，自己在多个团以上单位工作过，认识部队熟人比较多，为体现热情，有请战友吃饭的问题。工作上存在“好人主义”“随大流”心理，对可能出现的苗头性问题，片面强调社会大环境的客观影响，而没有认真按照上级有关规定，查找自身存在的何题，在制度落实上不够严格。
对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照忠诚干净担当要求，深入反思存在问题的根源。
（一）党性观念有所淡化。虽然自己对党有着淳朴深厚的感情，理想信念比较坚定，但运用党的创新理论分析批驳世俗歪风邪气不够透彻，共产党员应有的无私奉献还没有完全固化为内心的价值追求，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
（二）宗旨意识有所弱化。尽管自己骨子里流淌农民儿子和普通一兵的血液，始终对干部职工怀着真感情。但随着离开农村、离开基层生活久了，没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解从严治党紧迫性、严峻性、复杂性，主业意识、主体责任意识有所淡化。
（三）较真碰硬有所软化。对一些问题、不良现象，虽然有时也能点一点、提一提，但又心存顾虑，怕说多了、批评多了影响工作积极性。从个人角度讲，主要还是私心杂念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。对自己狠不下心，对别人拉不下脸，缺乏一抓到底的狠劲。
针对上述存在问题，我坚持以学习促整改，以整改促落实。从以下四个方面作出努力：
（一）坚决听党话、跟党走。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹好工作和学习的关系，重点抓好党史学习教育，抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神学习贯彻，抓好干部职工思想教育，从思想深处树立立党为公、执政为民的价值追求，切实担负起抓好生态文明建设的政治责任。
（二）主动抓转换、提素质。贯彻新发展理念，积极适应新形势新挑战，准确应对新任务新要求，主动转换职能，积极顺应岗位，着眼生态文明统思想，围绕环境攻坚强能力，深化提升x工作布局，深入一线解决实际问题，全面提高能力素质，为x贡献力量。
（三）注重强担当、善作为。倡树“坚决为担当者担当”导向，把工作做扎实、做到位。勇于担责，勇于接受市领导、局党组交给的任务，服从组织安排，对工作中出现的差错敢于承担责任。勇于担险，作为分管机关日常工作、党建、廉政和人事工作的领导，坚持原则不退缩，敢作敢为不推诿，真抓真改不懈怠，尤其对不良风气敢于发声、彻底纠治，营造良好政治生态。勇于担难，定下来的事情要抓紧实施，部署了的工作要一抓到底，做到在难题面前敢抓，在矛盾面前敢管，以过硬作风推动工作落实成效。
（四）自觉畏法度、守底线。抓好党风廉政教育和作风纪律教育，加强政策法规学习，坚守政治规矩，遵守纪律规定，严守廉洁底线，自觉保持在是非面前的辨别力，在诱惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始终以党和人民事业为最高追求，分清公私、分辨是非，看透本质、看淡名利，时刻牢记“纪律红线不能触碰、纪律底线不能逾越”，真正守住共产党人的清白本色。
经xx市纪委监委移交线索，xx区纪委监委查证，xxx综合部科员xxx，利用担任会计职务便利，涉嫌贪污公款。根据其违法违纪事实，依照《中国共产党纪律处分条例》，经党组研究，决定给予xxx开除党籍处分。为举一反三，教育本人，警示同志，党组决定，在系统围绕xxx违纪违法典型案件，开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想，认真落实党中央省市委加强党风廉政建设相关制度规定，坚持标本兼治，以xxx违纪违法案件为镜鉴，深挖问题根源，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，推进以案促改制度化常态化，不断增强全面从严治党系统性创造性实效性，在强化不敢腐基础上，努力构建不能腐不想腐有效机制，推进全面从严治党向纵深发展，为促进持续健康发展，做出积极贡献。
成立围绕xxx违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组，由副书记xxx同志任组长，组织处长任副组长，下设以案促改工作领导小组办公室，办公室设在xxx，成员由全体人员组成，负责以案促改工作具体组织实施。
此次以案促改工作，以案发单位为重点，其他各级党组织，结合党日活动“三会一课”制度落实，对照开展警示教育讨论分析。
严格按照《xxx市委推进以案促改制度化常态化实施意见》明确“5步法”“1+3”工作模式开展“1”就是一个统一规范警示教育会议程序，“3”就是一份问题清单一份整改措施一份整改报告。
一开展警示教育。案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案，通报案情，宣读处分决定或法院裁判文书忏悔录书面检查，领导班子成员各重点岗位代表表态发言，单位党组织主要负责人讲话等程序进行。
二查摆剖析问题。案发单位党组织应当召开以案促改主题民主生活会或组织生活会，对照以案促改典型，深挖案件反映出思想教育岗位职责业务流程监督制约体制机制外部环境等方面问题，查找廉政风险点。
应当着重从以下几个方面查摆剖析问题，列出问题清单维护党中央权威集中统一领导树立“四个意识”执行党理论路线方针政策贯彻落实党中央省委市委决策部署处置本地本单位发生重大问题等党全面领导方面存在突出问题；遵守党政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活执行民主集中制加强党性教育特别是理想信念宗旨教育落实中央八项规定以实施细则精神维护群众利益加强作风建设等党建设方面存在突出问题；落实全面从严治党主体责任监督责任等方面存在突出问题；加强理论学习思想教育，强化思想政治工作等方面存在突出问题；强化党内监督防控岗位风险健全机制制度严格制度执行等加强对权力运行制约监督方面存在突出问题；其他方面存在突出问题。
要把召开以案促改主题民主生活会或者组织生活会作为重要环节，促使党员干部围绕典型案件身边人身边事，查摆剖析问题，撰写剖析精选，认真开展批评自我批评。
三对账销号整改。案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程，对查摆剖析中发现问题，研究制定整改措施，建立整改台账，挂账督办，跟踪问效，逐一销号。对以案促改工作中发现普遍性突出问题应当开展专项整治，突出整治重点，明确目标任务，求实求效。整改问题领导干部要带头，突出全员参。
四健全制度机制。案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作，对现有制度进行清理评估修订完善；动态调整权力清单责任清单负面清单，査找风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权用权制权等环节明责履责督责追责等事项，确保执行主体明确权力制衡科学程序设置适当监督责任明晰内容严谨规范措施有效管用。要明确制度执行责任，定期通报制度执行情况对违规行为查处情况。
五时总结报告。开展以案促改专项工作结束后，案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告，报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育讨论分析情况报告。
一高度重视，加强领导。开展以案促改工作是结合实际，落实全面从严治党“两个责任”重要抓手。各级党组织要高度重视，切实把该项工作作为一项政治任务，列入重要议事日程。
二团结协作，落实责任。各级党组织要履行主体责任，党组织书记是第一责任人，要负总责亲自抓；班子成员要履行“一岗双责”，带头抓好自身分管单位部门以案促改工作，形成一级抓一级层层抓落实良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任，协助党组抓好工作落实，时督促检查基层党组织工作开展情况。
三加强整改，确保实效。要通过开展以案促改工作，教育引导广大党员干部吸取教训引以为戒警钟长鸣，筑牢拒腐防变思想防线，最大限度减少腐败现象发生，力求从根本上解决查而不止纠而复发屡治屡犯问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制落实主体责任考核内容，强化督查考核，确保以案促改工作取得实效。
经xx市纪委、监委移交线索，xx区纪委、监委查证，xxx综合部科员xxx，利用担任会计的职务便利，涉嫌贪污公款。根据其违法违纪事实，依照《中国共产党纪律处分条例》，经党组研究，决定给予xxx开除党籍处分。为举一反三，教育本人，警示同志，党组决定，在系统围绕xxx违纪违法典型案件，开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想，认真落实党中央和省、市委关于加强党风廉政建设的相关制度规定，坚持标本兼治，以xxx违纪违法案件为镜鉴，深挖问题根源，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，推进以案促改制度化常态化，不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，推进全面从严治党向纵深发展，为促进持续健康发展，做出积极贡献。
成立围绕xxx违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组，由副书记xxx同志任组长，组织处长任副组长，下设以案促改工作领导小组办公室，办公室设在xxx，成员由全体人员组成，负责以案促改工作的具体组织实施。
此次以案促改工作，以案发单位为重点，其他各级党组织，结合党日活动和“三会一课”制度落实，对照案例开展警示教育和讨论分析。
严格按照《xxx市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》明确的“5步法”和“1+3”工作模式开展（“1”就是一个统一规范的警示教育会议程序，“3”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告）。
（一）开展警示教育。案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案，通报案情，宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录（书面检查），领导班子成员各重点岗位代表表态发言，单位党组织主要负责人讲话等程序进行。
（二）查摆剖析问题。案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会，对照以案促改典型案例，深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题，查找廉政风险点。
应当着重从以下几个方面查摆剖析问题，列出问题清单：维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署、处置本地本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题；遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题；落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题；其他方面存在的突出问题。
要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节，促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事，查摆剖析问题，撰写剖析材料，认真开展批评与自我批评。
（三）对账销号整改。案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程，对查摆剖析中发现的问题，研究制定整改措施，建立整改台账，挂账督办，跟踪问效，逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治，突出整治重点，明确目标任务，求实求效。整改问题领导干部要带头，突出全员参与。
（四）健全制度机制。案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作，对现有制度进行清理评估、修订完善；动态调整权力清单、责任清单和负面清单，査找风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任，定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。
（五）及时总结报告。开展以案促改专项工作结束后，案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告，报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育和讨论分析情况报告。
（一）高度重视，加强领导。开展以案促改工作是结合实际，落实全面从严治党“两个责任”的重要抓手。各级党组织要高度重视，切实把该项工作作为一项政治任务，列入重要议事日程。
（二）团结协作，落实责任。各级党组织要履行主体责任，党组织书记是第一责任人，要负总责、亲自抓；班子成员要履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管单位部门的以案促改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任，协助党组抓好工作落实，及时督促检查基层党组织工作开展情况。
（三）加强整改，确保实效。要通过开展以案促改工作，教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线，最大限度减少腐败现象发生，力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容，强化督查考核，确保以案促改工作取得实效。
为深入贯彻十九届中央纪委五次全会精神，认真落实中央巡视整改要求，全面落实自治区十届纪委七次全会和包钢纪委八届五次全会部署，做实以案促改、以案促建、以案促治,推动惩治效应向治理效能转化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，实现新时代纪检监察工作高质量发展，特制定如下实施办法。
通过推进以案促改制度化常态化工作，以典型违纪违法案件为反面教材，剖析案发原因，研究案发规律，强化教育警示，促进问题整改，健全完善制度，加强监督管理，持续强化不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力，实现治标与治本的有机统一，不断增强反腐败工作的主动性、系统性和实效性，推动全面从严治党向纵深发展。
（一）案件剖析。案件承办部门要针对违纪违法案例，实事求是，严肃认真地查摆存在问题，剖析案发原因、过程和危害。全面系统分析导致案件发生的直接原因和通过案件反映出来党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等背后存在的深层次问题根源，挖掘案发单位滋生腐败的政治生态问题，细致查找通过案件暴露出的监督短板、制度漏洞、廉洁风险、管理弱项等需要整改的隐患问题，找准问题症结，撰写案件剖析报告，夯实以案促改工作基础。
（二）案件促改。案件审查调查与以案促改一体推进，同步启动，需要立行立改的问题可在案件查办过程中同步进行立行立改。案发单位党组织落实以案促改的主体责任，要根据案件承办部门下发的问题清单，制定整改方案，把准治理关键，明确工作任务，整改措施要具体化、可操作。建立整改台账，明确整改责任领导、具体责任人、完成时限，做到条条要整改、件件有着落，整改完成后，总结整改、监督情况及成果，撰写整改成果报告报案件承办部门审核。案件承办部门落实以案促改的监督责任，在做好案件查办、追责问责工作的同时，要根据案件剖析情况，通过撰写案件剖析报告，制发纪检监察建议书、纪律检查建议书，列出问题清单，督促案发单位落实以案促改的主体责任，做好各项整改工作，对整改落实完成情况严格监督把关，对整改不合格的事项要督促案发单位进一步整改，直至审核通过，推动案发单位党组织履行以案促改主体责任。
案发单位党组织要针对违纪违法案件暴露出的问题，以及案件剖析中发现的制度制定和执行中存在的漏洞和短板，对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善，堵塞漏洞，补齐短板，做到制度建设全覆盖，真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度，强化制度的执行力和约束力，维护制度的严肃性和权威性。要根据违纪违法案件剖析情况进行廉洁风险排查，完善、落实防控措施，健全廉洁风险防控机制，科学规范权力运行。要结合违纪违法案件，通过典型案例的通报曝光、召开警示教育大会等形式开展警示教育，坚持以身边事教育身边人，最大限度发挥身边典型案件的反面教材作用，以案明纪、举一反三，增强以案促改的针对性、实效性，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（一）明确职责分工，形成工作合力。推进以案促改制度化常态化，要建立完善纪委主导推进、各单位协同配合的工作机制。纪委党风政风监督室负责以案促改工作的统筹协调、综合指导，及时掌握工作整体推进情况。案件承办部门要同步统筹推进审查调查和以案促改。审查调查阶段，在查清违纪违法事实的同时，还要查清管党治党责任，查清廉洁风险和管理漏洞。案件办结后要进行案件剖析，全面、深入、准确分析问题根源，撰写案件剖析报告，形成问题清单，建立监督台账，督促整改任务完成，对整改质量进行审核把关；针对典型、重要案件督促案发单位党组织开好以案促改专题民主生活会和组织生活会；整改工作结束后，将督促整改情况及成果形成以案促改工作报告及时报送党风政风监督室。案发单位党组织要根据案件承办部门反馈的问题清单及时制定整改方案和责任清单，建立整改台账报案件承办部门审核，整改台账应包括整改的措施、时限、完成结果、取得成效及开展制度建设、警示教育等具体内容，实行销号管理，跟踪问效，确保件件有着落、事事有回音，确保每一个问题都能够整改到位；召开以案促改专题民主生活会和组织生活会，提升纪法意识，增强不想腐的自觉。
纪委协助上级纪检监察机关履行以案促改监督责任，针对孟志泉案等案件，推动同级党委履行以案促改主体责任，做好以改为目标的各项工作。党委巡察办公室要把以案促改作为巡察工作的重要工作内容，通过开展巡察督查整改内容，检验整改效果，在巡察过程中促改、促治。
（二）务求工作实效。将以案促改工作作为监督检查、审查调查的重要内容，把握“惩、治、防”辩证统一关系，对2021年起新办理的严重违法违纪案件，原则上按照“一案一整改”的要求认真开展以案促改工作，对关键环节要严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要坚持问题导向，积极主动开展工作，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，真正做到精准施治、靶向治疗，防止摆花架子、走过场、搞形式主义，推动以案促改工作取得扎扎实实的成效。
(三）严肃追责问责。纪委将通过督查、约谈、通报、问责等方式，对以案促改工作不认真，整改措施不到位，责任不落实,消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的单位党组织和个人，依据有关规定严肃追究责任，确保以案促改工作落实落细。
鼓励大家个人自学和集中学习相结合，提高思想认识，坚定理想信念，筑牢思想道德防线。
为加强组织领导，本部门成立了以案促改工作领导小组。组织结构如下：
组 长：
副组长： 。
组 员：
具体责任领导：李光喜;。
具体责任人：秦晓昊。
一是认真抓好专题学习。科研处(学科建设办公室)召开2次以案促改专题会议，从深入学习习近平总书记全面从严治党战略思想、中央八项规定及实施细则精神，校党委关于“以案促改”决策部署等方面，深入分析了王怀生等人理想信念缺失，法制观念淡薄，不守规矩，逐渐滑进了犯罪的深渊的深层次问题。通过集中学习和自学相结合的方式，进一步从思想上强化了本部门党员干部理想信念，增强了政治站位，明确了党员干部要用好自己的职权，必须重视提高自身修养，从平时做起，从小事做起，防微杜渐，筑起拒腐防变的防线，坚持以学促改、知行合一，增强工作的责任感、使命感和紧迫感，不断把全面从严治党引向深入。
二是切实做好警示教育。科研处(学科建设办公室)组织全体党员召开专题警示教育大会，科研处长结合《高校干部违纪违法案例剖析及警示》和本单位工作实际，以警示教育五个方面要求为主要内容，在会上作了警示教育专题报告。要求全体党员要把警示教育与专题学习有机结合、同向发力，以王怀生等人违纪违法案件为反面教材，举一反三、警钟长鸣。本部门党员同志通过学习教育活动，撰写了王怀生案“以案促改”警示教育心得体会，进一步筑牢信仰之基、紧绷纪律之弦、落实应尽之责。
三是扎实开展交流研讨，建立台账扎实整改。结合王怀生等人严重违反政治纪律、政治规矩、工作纪律，毫无“四个意识”，违纪、违法犯罪事实及其教训，本部门在专题学习和警示教育的基础上，组织开展了交流研讨，切实领会本次“议案促改”的重要性、必要性。结合工作实际，本部门围绕“以案促改”制度化常态化重点内容，认真梳理工作流程的每一个环节，剖析共性岗位、重点领域和关键环节存在的廉政风险，列出具体问题清单，制订切实有效的整改方案，建立整改台帐，明确整改责任领导和具体责任人，逐项抓好落实，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。
一是思想统一，信念坚定。科研处(学科建设办公室)全体党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的红线，自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把为人民谋幸福作为根本使命。坚持以政治站位为统领，把“四个意识”内化于心、外化于行，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把思想和行动统一到党中央要求和省校党委“以案促改”工作安排部署上来，牢记使命宗旨，落实整改措施。
二是以案促改，完善各项制度，推进工作。自王怀生案件发生后，本部门举一反三，结合上级有关要求相继修订了《平顶山学院科研项目经费管理有关补充规定》、新制定了《平顶山学院科研项目专家咨询费管理办法》等一系列规章制度。
作为学校的科研管理部门，通过对王怀生案件剖析，深刻认识到教训惨痛、发人深省，科研处(学科建设办公室)全体同志应该在今后的工作和学习中引以为戒，坚持做到以下几点：
1、加强党纪党规学习，增强党性观念，坚定理想信念，筑牢思想道德防线;。
认真学习相关法律法规，严格遵守法律法规，不越雷池，不碰红线，避免违纪违法行为发生。树立正确的人生观和价值观，爱惜工作岗位，做一名遵纪守法的管理人员。
2、严格自我约束，强化自律意识，树立廉洁从政理念。从平时做起，从小事做起，防微杜渐，不为名所动，不为利所困，树立廉洁从政观念，自觉抵制不良诱惑，算好“经济账、政治账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账”，走好人生每一步，珍惜来之不易的幸福生活。
3、严格执行和完善相关规章制度，规范权利运行，构筑制约职务犯罪的监督体系。
《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片，loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。以下是小编整理的开展专项以案促改工作实施方案范文(精选12篇)，欢迎阅读与收藏。
为深入贯彻十九届中央纪委五次全会精神，认真落实中央巡视整改要求，全面落实自治区十届纪委七次全会和包钢纪委八届五次全会部署，做实以案促改、以案促建、以案促治,推动惩治效应向治理效能转化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，实现新时代纪检监察工作高质量发展，特制定如下实施办法。
通过推进以案促改制度化常态化工作，以典型违纪违法案件为反面教材，剖析案发原因，研究案发规律，强化教育警示，促进问题整改，健全完善制度，加强监督管理，持续强化不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力，实现治标与治本的有机统一，不断增强反腐败工作的主动性、系统性和实效性，推动全面从严治党向纵深发展。
（一）案件剖析。案件承办部门要针对违纪违法案例，实事求是，严肃认真地查摆存在问题，剖析案发原因、过程和危害。全面系统分析导致案件发生的直接原因和通过案件反映出来党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等背后存在的深层次问题根源，挖掘案发单位滋生腐败的政治生态问题，细致查找通过案件暴露出的监督短板、制度漏洞、廉洁风险、管理弱项等需要整改的隐患问题，找准问题症结，撰写案件剖析报告，夯实以案促改工作基础。
（二）案件促改。案件审查调查与以案促改一体推进，同步启动，需要立行立改的问题可在案件查办过程中同步进行立行立改。案发单位党组织落实以案促改的主体责任，要根据案件承办部门下发的问题清单，制定整改方案，把准治理关键，明确工作任务，整改措施要具体化、可操作。建立整改台账，明确整改责任领导、具体责任人、完成时限，做到条条要整改、件件有着落，整改完成后，总结整改、监督情况及成果，撰写整改成果报告报案件承办部门审核。案件承办部门落实以案促改的监督责任，在做好案件查办、追责问责工作的同时，要根据案件剖析情况，通过撰写案件剖析报告，制发纪检监察建议书、纪律检查建议书，列出问题清单，督促案发单位落实以案促改的主体责任，做好各项整改工作，对整改落实完成情况严格监督把关，对整改不合格的事项要督促案发单位进一步整改，直至审核通过，推动案发单位党组织履行以案促改主体责任。
案发单位党组织要针对违纪违法案件暴露出的问题，以及案件剖析中发现的制度制定和执行中存在的漏洞和短板，对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善，堵塞漏洞，补齐短板，做到制度建设全覆盖，真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度，强化制度的执行力和约束力，维护制度的严肃性和权威性。要根据违纪违法案件剖析情况进行廉洁风险排查，完善、落实防控措施，健全廉洁风险防控机制，科学规范权力运行。要结合违纪违法案件，通过典型案例的通报曝光、召开警示教育大会等形式开展警示教育，坚持以身边事教育身边人，最大限度发挥身边典型案件的反面教材作用，以案明纪、举一反三，增强以案促改的针对性、实效性，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（一）明确职责分工，形成工作合力。推进以案促改制度化常态化，要建立完善纪委主导推进、各单位协同配合的工作机制。纪委党风政风监督室负责以案促改工作的统筹协调、综合指导，及时掌握工作整体推进情况。案件承办部门要同步统筹推进审查调查和以案促改。审查调查阶段，在查清违纪违法事实的同时，还要查清管党治党责任，查清廉洁风险和管理漏洞。案件办结后要进行案件剖析，全面、深入、准确分析问题根源，撰写案件剖析报告，形成问题清单，建立监督台账，督促整改任务完成，对整改质量进行审核把关；针对典型、重要案件督促案发单位党组织开好以案促改专题民主生活会和组织生活会；整改工作结束后，将督促整改情况及成果形成以案促改工作报告及时报送党风政风监督室。案发单位党组织要根据案件承办部门反馈的问题清单及时制定整改方案和责任清单，建立整改台账报案件承办部门审核，整改台账应包括整改的措施、时限、完成结果、取得成效及开展制度建设、警示教育等具体内容，实行销号管理，跟踪问效，确保件件有着落、事事有回音，确保每一个问题都能够整改到位；召开以案促改专题民主生活会和组织生活会，提升纪法意识，增强不想腐的自觉。
纪委协助上级纪检监察机关履行以案促改监督责任，针对孟志泉案等案件，推动同级党委履行以案促改主体责任，做好以改为目标的各项工作。党委巡察办公室要把以案促改作为巡察工作的重要工作内容，通过开展巡察督查整改内容，检验整改效果，在巡察过程中促改、促治。
（二）务求工作实效。将以案促改工作作为监督检查、审查调查的重要内容，把握“惩、治、防”辩证统一关系，对2021年起新办理的严重违法违纪案件，原则上按照“一案一整改”的要求认真开展以案促改工作，对关键环节要严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要坚持问题导向，积极主动开展工作，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，真正做到精准施治、靶向治疗，防止摆花架子、走过场、搞形式主义，推动以案促改工作取得扎扎实实的成效。
(三）严肃追责问责。纪委将通过督查、约谈、通报、问责等方式，对以案促改工作不认真，整改措施不到位，责任不落实,消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的单位党组织和个人，依据有关规定严肃追究责任，确保以案促改工作落实落细。
为充分发挥违纪违法典型案件的警示教育作用，净化学校政治生态，推进全面从严治党、从严治教向纵深发展，进一步提升全体教职工的精神状态。按照中共汝阳县纪委监委专项以案促改工作部署《关于印发〈关于开展“四风”问题专项以案促改工作〉的通知》（汝纪文〔2020〕136号）安排，经学校研究决定，特在全校范围内开展如下查摆整改方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届中央四次全会和中纪委十九届四次全会精神，按照上级工作部署，在坚定不移惩治腐败，毫不手软治理“四风”的同时，以本地发生的“四风”问题典型案例，引导广大教师汲取教训，查摆问题，补足短板，扎实推进以案促改，切实转变工作作风，做到慎终如始、善做善成，以更严的作风和更实的举措，为汝阳教育的快速发展提供纪法保障。
组长：
副组长：
成员：
2020年11月24日——2020年11月30日。
全体教师。
选案例，求意见，建台账，抓整改。
1.精准筛选典型案例。
根据中共汝阳纪委监委查处的违反“四风”问题典型案例，以发生在教育系统的违纪违法案件为重点，确保以案促改工作常态化、制度化，使全体教师从中汲取教训、深刻反思，达到不敢腐的震慑效果。
2.建立廉政风险台账。
召开全体教师典型案例剖析会，通过领导点、同志提、群众议等方式，广泛开展自查自纠及谈话提醒活动，本着不怕揭丑亮短，对组织负责，对个人负责的态度，着力发现各类作风方面存在的问题，分层分级建立《蔡店一中廉政风险台账》，明确存在环节、岗位、表现形式等，对廉政风险点精准画像，为整改提升奠定基础。
3.狠抓整改提升。
对照《蔡店一中廉政风险台账》，建立切实有效的《蔡店一中整改任务台账》，明确整改责任领导、整改部门、整改责任人、整改时限、拟建制度等整改措施，更加注重标本兼治，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，以问题整改成果检验专项以案促改工作成效。
制定学校查摆整改方案，坚持学校自查自纠与集中整改、统筹推进与重点突破、问题导向与使命引领、长远规划与阶段推进相结合，坚持以案促改，真改实改，切实增强以案促改的针对性和实效性，确保整改不留死角，不留盲区。
为举一反三，教育本人，警示同志，党组决定，在系统围绕xxx违纪违法典型案件，开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想，认真落实党中央和省、市委关于加强党风廉政建设的相关制度规定，坚持标本兼治，以xxx违纪违法案件为镜鉴，深挖问题根源，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，推进以案促改制度化常态化，不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，推进全面从严治党向纵深发展，为促进持续健康发展，做出积极贡献。
成立围绕x当前隐藏内容免费查看xx违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组，由副书记xxx同志任组长，组织处长任副组长，下设以案促改工作领导小组办公室，办公室设在xxx，成员由全体人员组成，负责以案促改工作的具体组织实施。
此次以案促改工作，以案发单位为重点，其他各级党组织，结合党日活动和“三会一课”制度落实，对照案例开展警示教育和讨论分析。
严格按照《中共xxx市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》明确的“5步法”和“1+3”工作模式开展（“1”就是一个统一规范的警示教育会议程序，“3”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告）。
（一）开展警示教育。案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案，通报案情，宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录（书面检查），领导班子成员各重点岗位代表表态发言，单位党组织主要负责人讲话等程序进行。
（二）查摆剖析问题。案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会，对照以案促改典型案例，深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题，查找廉政风险点。
应当着重从以下几个方面查摆剖析问题，列出问题清单：维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署、处置本地本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题；遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题；落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题；其他方面存在的突出问题。
要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节，促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事，查摆剖析问题，撰写剖析材料，认真开展批评与自我批评。
（三）对账销号整改。案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程，对查摆剖析中发现的问题，研究制定整改措施，建立整改台账，挂账督办，跟踪问效，逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治，突出整治重点，明确目标任务，求实求效。整改问题领导干部要带头，突出全员参与。
（四）健全制度机制。案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作，对现有制度进行清理评估、修订完善；动态调整权力清单、责任清单和负面清单，査找风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任，定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。
（五）及时总结报告。开展以案促改专项工作结束后，案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告，报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育和讨论分析情况报告。
（一）高度重视，加强领导。开展以案促改工作是结合实际，落实全面从严治党“两个责任”的重要抓手。各级党组织要高度重视，切实把该项工作作为一项政治任务，列入重要议事日程。
（二）团结协作，落实责任。各级党组织要履行主体责任，党组织书记是第一责任人，要负总责、亲自抓；班子成员要履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管单位部门的以案促改工作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任，协助党组抓好工作落实，及时督促检查基层党组织工作开展情况。
（三）加强整改，确保实效。要通过开展以案促改工作，教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线，最大限度减少腐败现象发生，力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容，强化督查考核，确保以案促改工作取得实效。
为认真落实中央纪委关于把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进的要求，深入贯彻x会议精神，现就做好我单位2019年以案促改工作，结合本单位实际，特制定此实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在保持惩治腐败高压态势的同时，更加注重标本兼治，坚持全面从严治党，全面推进以案促改工作。通过在单位纪检监察系统集中开展以案促改工作，树立严格自律的标杆，走在前、干在先，做出示范、当好榜样，着力打造一支“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党内纪律部队，为营造旅游公司风清气正的政治生态提供坚强保障。
学习发生在纪检监察系统内部的违纪违法典型案例，警。
示教育单位纪检监察干部举一反三、引以为戒。要通过剖析。
监察干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，实现政治站位新提高、“四个意识”新强化、工作作风新转变、工作能力新提升。
(一)宣传动员。
x单位实际，制定具体实施方案，进一步明确要求、工作内容、工作时限、工作职责。二是组织专题学习。每月组织开展次集中学习教育活动，坚持集中学和个人自学相结合，坚持学习党章党规党纪和学习宪法法律法规相结合，坚持学习文件精神和狠抓工作落实相结合。重点学习《监察法》、《中共x关于推进以案促改制度化常态化的意见》、《中共x省纪委关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》、《中共x省纪委实施〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)暂行办法》、《中共x市纪委关于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x纪委关于印发的通知》和全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料等，做到学思践悟，融会贯通。三是做好宣传引导。及时召开会议传达贯彻省市区纪检监察系统以案促改工作会议精神，研究部署公司纪检监察系统以案促改工作。
(二)警示教育。
一是充分挖掘案例资源。通过收集党的十八大以来全国纪检监察系统典型案例，筛选全省、全市纪检监察干部违纪违法典型案例，建立典型案件案例库，并撰写案例剖析材料。二是深入开展警示教育。召开警示教育大会，认真学习全省纪检监察系统典型案例剖析材料和违纪违法人员悔过书；开展廉政教育，组织学习党纪党规和法纪法规；参观红色革命教育基地开展党性教育。三是开展主题活动。结合即将开展的主题教育和“讲忠诚、守纪律、树标杆”活动，教育警示纪检监察干部作为监督别人的人，要以更高的标准要求自己，以自我革命的勇气改造自己，做到党性更强、律己更严、担当有为。
(三)查摆剖析。
坚持“五看”“十查”“三切实”，要对照纪检监察系统违纪违法案件特点及案发原因，纪检监察系统领导班子和党员干部要联系单位、岗位和个人实际，全面深入查摆剖析问题。一是领导班子要看五个问题：看党的领导、党的建设以及领导班子建设方面存在的问题，看遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题，看党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题，看权力运行和监督制约方面存在的问题，看教育管理监督干部方面存在的问题。二是党员干部要查自身存在的十个方面的问题：查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题；查忠诚履职、担当尽责方面存在的问题；查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题；查未经批准、授权处置问题线索，发现重大案情隐瞒不报，或者私自留存、处理涉案材料的问题；查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题；查违法窃取、泄露调查工作信息，或者泄露举报事项举报受理情况以及举报人信息的问题；查对被调查人或者涉案人员逼供、诱供，或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的问题；查违反规定发生办案安全事故，或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的问题；查打着纪委旗号耍个人威风、搞特权办私事，越权插手案件办理、干部人事和具体经济活动的问题；查打听案情、过问案件、说情干预的问题。三是专题组织生活会做到“三个切实”。要以召开以案促改组织生活会为契机，全面深刻查摆剖析自身存在的问题，做到“三个切实”，即：切实把自己摆进去，切实把职责摆进去，切实把工作摆进去，每年至少召开一次以案促改专题组织生活会。
(四)问题整改。
紧抓“一清单”“一台帐”“一报告”三个关键环节，要在查摆剖析党性观念、作风纪律、执纪监督、教育管理等方面问题的基础上，列出一个问题清单，对照清单逐个制定具体化、可操作的整改措施；在明确具体问题、整改措施、责任领导、具体责任人和完成时限的基础上，建好一个整改台账，做到条条要整改、件件有着落，挂账督办，跟踪问效，并在一定范围内公开公示，主动接受群众监督，让群众评判整改效果；在坚持问题导向、全员参与、分类施策、边查边改、专项整治、结合巡视巡察整改的基础上完成一个整改报告，明确目标任务，针对整改重点，反映问题全面，突出整改效果。
(五)建章立制。
围绕“三个突出”，要切实健全制度机制，加强常态化规范化建设。一是突出建立健全制度。针对违纪违法案件暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建立健全制度，对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善，真正做到把权力关进制度的笼子。二是突出工作流程再造。严格贯彻落实《监察法》《监督执纪工作规则》，积极适应纪检监察体制改革和反腐败斗争实际需要，对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，再造工作流程，创新工作机制，强化制度执行，进一步巩固深化制度建设工作成果。三是突出建立长效机制。结合省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》，建立常态长效工作机制，把制度机制约束转化为纪律自觉，把硬性要求转化为担当行动，以机制制度建设的实际成效推动制度的执行和落实。
(六)监督检查。
坚持常态化督导检查“五个有”，要确保公司纪检监察系统以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督导检查常态化的落实，打出“全过程督查+常态化督查十集中督查+全覆盖督查”组合拳，对以案促改工作开展情况进行不间断、全覆盖式督导检查，以查促建，以查促改；二是有方法。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式，掌握工作情况，督导工作进度，推动工作开展；三是有力度。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显等，做到“四个决不放过”；四是有问责。制定检查考核办法，实行量化考核，作出评分定级，对工作滞后、整改不到位的要严肃追责问责；五是有成效。建立关键环节审批过关制，不见效果不收兵，不达标准不罢休，以严格的监督检查，强力推进工作，提升工作成效。
(一)提高认识，加强领导。
要把带头贯彻落实省委《意见》、市、区纪委《实施方案》以及率先推动以案促改制度化常态化向纵深发展，作为加强领导班子和纪检监察干部队伍建设的有力抓手，作为一项重要政治任务、政治责任来落实。成立公司纪检监察系统集中开展以案促改工作领导小组(组成人员名单附后)，负责公司纪检监察系统以案促改工作的组织领导，领导小组下设办公室，负责总体协调、总体谋划，抓好具体工作的落实。
(二)协调配合，形成合力。
建立公司监察室统一领导、各单位（部门）上下联动、协调配合的工作机制，形成工作合力。领导班子成员要履行“一岗双责既要抓好分管范围内的以案促改工作，指导各单位(部门)纪检监察系统以案促改工作各阶段、各环节的组织落实、监督检查，又要率先垂范，以上率下，发挥“头雁效应”。
(三)落实责任，强化追责。
要进一步强化“两个责任”，要履行好主体责任和监督责任，主管领导是第一责任人。同时，要进一步强化追责问责力度，实现通报问责常态化，对在纪检监察系统以案促改工作中“两个责任”履行不到位、工作推动不力，或者不重视、不认真、不扎实、打折扣、走过场的，要进行组织约谈、通报批评，必要时要对主要负责同志严肃追责问责，确保公司纪检监察系统以案促改工作稳步推进，取得实效。
为进一步推进以案促改工作制度化常态化，推动学院全面从严治党向纵深发展，确保中省和**相关部署要求落实到位，结合**《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》（******），结合学院工作实际，特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神，深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入学习贯彻中央办公厅发两个通报精神，坚持党要管党、全面从严治党，在持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败的同时，以“案”为基础，以“促”为关键，以“改”为目标，深化标本兼治，不断以治标促进治本，推进以案促改制度化常态化，把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进，为学院发展建设提供坚强政治保障。
坚持深化认识和切实整改相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持当下改和长久立并重，通过推进以案促改制度化常态化工作，以典型违纪违法案件为反面教材，剖析案发原因，研究案发规律，强化教育警示，查摆整改问题，健全完善制度，加强教育管理监督，持续强化不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力，实现治标与治本的有机统一，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性，推动全面从严治党向纵深发展。
（一）宣传动员。学院召开党政联席会议，支部会议、党员大会传达学习**工作要求和实施方案，组织专题学习，把党的政治建设摆在首位，认真学习党章党规党纪和宪法法律法规，原原本本学，带着问题学，结合实际学，对照检查学，学思践悟，融会贯通。注重舆论宣传，做好宣传引导，营造以案为鉴、以案促改、以案促防的良好氛围。对照**要求制定实施方案，细化整改措施，明确要求，全面启动“以案促改”工作。
（二）警示教育。组织学院党员干部召开专题警示大会，突出赵正永案特点，结合我省教育系统查出的重大领导干部违纪违法典型案件，集中开展警示教育。充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用，紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，从中汲取教训，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，自警自省、触及灵魂，坚守底线、不碰红线，提高自身免疫力。把以案促改工作作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容，采取中心组学习、“三会一课”、参观警示教育基地、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习讨论等形式，认真组织开展学习讨论，提升教育实效。
（三）查摆剖析。对照违纪违法典型案例，实事求是，严肃认真地查摆存在问题，剖析案发原因、过程和危害。学院要对照两个通报精神，围绕**以案促改专项工作要求的6各方面进行深刻剖析，对暴露出来的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题，认真查找贯彻落实上级和**决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、加强理论学习和思想教育、强化党内监督等方面的问题。学院班子要针对案件暴露出来的管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善的问题，深入查摆制度建设、制度执行、权力运行、日常管理、内控机制、风险防控等方面的突出问题。党员干部要针对案件暴露出来的思想观念、纪律规矩、社交圈子等方面存在的突出问题，联系自身实际，认真对照检查自身在思想、生活、工作和作风上存在的具体问题。召开以案促改专题民主生活会，撰写发言材料，认真开展批评和自我批评。
（四）问题整改。根据查摆剖析情况，列出问题清单，制定整改方案，整改措施要具体化、可操作。建立整改台账，明确整改责任领导、具体责任人、完成时限，做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策，针对个性问题，坚持边查边改、立行立改;针对共性问题，开展专项整治，突出整治重点，明确目标任务，全员参与，主动接受监督。
（五）建章立制。针对违纪违法案件暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善，堵塞漏洞，补齐短板，做到制度建设全覆盖，真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度，维护制度的严肃性和权威性。
（一）增强政治自觉。学院班子成员要从讲政治、讲忠诚的高度，深刻认识以案促改工作的重要意义，切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉；要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫，真正把工作做深、做细、做实；要通过以案促改推动标本兼治，增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识，筑牢拒腐防变的思想防线；要把思想建党同制度治党有效结合起来，加强调查研究，注重成果转化，不断以治标促进治本。
（二）夯实工作责任。班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管部门的以案促改工作，一级抓一级，层层抓落实，真正把责任落实到位，做到组织有力、措施得力、成效给力，确保以案促改工作有力有序有效推进。
（三）精心组织实施。坚持“实事求是、务求实效”的原则，通过“以案促改”抓好专题警示教育，精心谋划、认真组织、深入总结，切实做到学习宣传入脑入心，真正学思践悟；剖析整改立足实际，突出严实深细；建章立制操作性强，突出管用有效，确保以案促改工作目标务实、措施扎实、效果真实。
按照《x市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求，通过学习……会议上的讲话精神，聚焦三个“是否”，联系个人思想、学习和工作实际，现将个人剖析检查情况报告如下：
（一）执行落实上不够有力。作为机关党委书记，平时注重抓基层组织建设、抓党员队伍作用发挥，突出政治功能，强化全面领导。分析感到主要存在：一是抓党建不够一贯。实际工作中存在抓党建工作不够扎实的情况，特别是在环保攻坚任务重、压力大的情况下，各级党组织对党建工作投入精力不足，虽然制定了一些制度和办法，但还存在重制度、轻执行、问效少的现象。二是抓检查不够经常。我们仅结合半年、年度考核对基层党建工作进行检查，不能做到每季度一次检查，还存在检查次数少、督导不够有力的情况；绝大多数党支部不能做到每月一次自查，上报情况不及时，组织领导作用发挥不够好。三是抓落实不够严格。抓党史学习教育存在不够到位的现象，部分党员在理论学习与联系实际方面不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高；对提升党建工作的新思路新举措研究不深，抓党建工作方式方法过于简单，注重完成上级安排布置的党建工作多，主动开展特色党建活动项目少，创新工作意识有待于进一步加强。
（二）担当作为上不够扎实。对照生态环境系统岗位职责，对照污染防治攻坚任务，对照x讲话要求，对照领导班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓学习强本领的紧迫感。在分管业务工作时，感到环保政策法规很多，虽然也学了一些，但总感到解决问题无从下手，学用结合不够，理论与实际脱节，致使能力素质还不能完全适应工作需要。二是缺乏到实地查实情的责任感。除市领导批示和x指示，到实地排查工作外，不能积极主动到县区检查了解情况，对分包县区污染防治检查督导不够有力，对实情掌握了解不够，处理问题很费劲，主动思考少，被动应付多，工作完成质量和标准很难达到领导要求。三是缺乏抓工作求作为的使命感。存在对照新发展理念主动谋划、对照高质量要求自觉行动不够的问题，表现为向上级请示报告不及时，与各委局沟通协调不到位，能力作风不强，工作韧劲不够，缺乏连续作战精神。
（三）监督执纪上不够严格。能够认真学习党章党规，从自身做起，严格执行各项规定，从严管好家属子女，……，家里没有经商办企业情况，没有违反中央八项规定精神情况，没有在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面为他人提供帮助等情况，没有违反规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中为他人谋取利益等情况。但还存在：一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党认识不足，有时认为抓党风廉政建设是纪检组的事，用不着操心、用不着担责，党风廉政建设与业务工作结合不紧，没有实现党风廉政建设有效推动工作。有时政治敏锐性不够，对身边存在的一些小道消息、言论，总是不以为然，不能予以坚决制止。二是责任上存在模糊。在履行党员义务时还不太主动，有时党费缴纳不能按月及时上交。在执行和落实上级决策部署时过多考虑分管科室情况，有时存在打折扣的现象。在党风廉政建设工作上还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设关注不够。三是执行规定上存在不足。在执行八项规定及其实施细则精神上抓得不细，自己在多个团以上单位工作过，认识部队熟人比较多，为体现热情，有请战友吃饭的问题。工作上存在“好人主义”“随大流”心理，对可能出现的苗头性问题，片面强调社会大环境的客观影响，而没有认真按照上级有关规定，查找自身存在的何题，在制度落实上不够严格。
对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照忠诚干净担当要求，深入反思存在问题的根源。
（一）党性观念有所淡化。虽然自己对党有着淳朴深厚的感情，理想信念比较坚定，但运用党的创新理论分析批驳世俗歪风邪气不够透彻，共产党员应有的无私奉献还没有完全固化为内心的价值追求，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
（二）宗旨意识有所弱化。尽管自己骨子里流淌农民儿子和普通一兵的血液，始终对干部职工怀着真感情。但随着离开农村、离开基层生活久了，没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解从严治党紧迫性、严峻性、复杂性，主业意识、主体责任意识有所淡化。
（三）较真碰硬有所软化。对一些问题、不良现象，虽然有时也能点一点、提一提，但又心存顾虑，怕说多了、批评多了影响工作积极性。从个人角度讲，主要还是私心杂念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。对自己狠不下心，对别人拉不下脸，缺乏一抓到底的狠劲。
针对上述存在问题，我坚持以学习促整改，以整改促落实。从以下四个方面作出努力：
（一）坚决听党话、跟党走。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹好工作和学习的关系，重点抓好党史学习教育，抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神学习贯彻，抓好干部职工思想教育，从思想深处树立立党为公、执政为民的价值追求，切实担负起抓好生态文明建设的政治责任。
（二）主动抓转换、提素质。贯彻新发展理念，积极适应新形势新挑战，准确应对新任务新要求，主动转换职能，积极顺应岗位，着眼生态文明统思想，围绕环境攻坚强能力，深化提升x工作布局，深入一线解决实际问题，全面提高能力素质，为x贡献力量。
（三）注重强担当、善作为。倡树“坚决为担当者担当”导向，把工作做扎实、做到位。勇于担责，勇于接受市领导、局党组交给的任务，服从组织安排，对工作中出现的差错敢于承担责任。勇于担险，作为分管机关日常工作、党建、廉政和人事工作的领导，坚持原则不退缩，敢作敢为不推诿，真抓真改不懈怠，尤其对不良风气敢于发声、彻底纠治，营造良好政治生态。勇于担难，定下来的事情要抓紧实施，部署了的工作要一抓到底，做到在难题面前敢抓，在矛盾面前敢管，以过硬作风推动工作落实成效。
（四）自觉畏法度、守底线。抓好党风廉政教育和作风纪律教育，加强政策法规学习，坚守政治规矩，遵守纪律规定，严守廉洁底线，自觉保持在是非面前的辨别力，在诱惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始终以党和人民事业为最高追求，分清公私、分辨是非，看透本质、看淡名利，时刻牢记“纪律红线不能触碰、纪律底线不能逾越”，真正守住共产党人的清白本色。
根据区委印发的《关于开展新一轮深化“三个以案”警示教育的工作方案》的通知要求，我中心党组认真学习了身边案例和文件精神，对照中心的实际情况，对工作中存在几个方面的问题进行认真剖析，现将问题清单整理如下:。
(一)学习理论方面。对党的理论知识和党风廉政建设相关知识学习的还不够深入、不够系统，缺乏深入的思考，学用结合不紧，在理论联系实际工作上还做的不够。平时总是以工作繁忙为借口，对新知识、新理论没有深入研究，使得知识结构不够全面，理解运用不够充分。
(二)工作执行方面。虽能在完成工作上想办法，既力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但是创新意识还不强，通过认真剖析认识到，创新意识还要加强，工作中存在思想包袱和顾虑。
(三)执行纪律方面。艰苦朴素作风不够，康洁自律的意识不强。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉方面还需进一步加强。深入群众不够，对群众所想、所盼掌握不够准确。思想上严防死守、令行禁止的意识不够深入。对工作中不良风气的抵制意志不坚定，对一些慵懒散推拖现象监管力度不大，对工作中发现的小问题制止力度不够。
(一)加强党的政治理论学习。认真学系列讲话精神，认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部康洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及中央八项规定的精神。
(二)严格遵守执行党的纪律。在工作中高标准严格要求，严格按照各项规章制度办事，面对各种诱惑时坚决保持清醒头脑、严守法律底线，做到严以律已，养成自觉的思想行为习惯，深入群众，切实解决群众关心的实际问题。
(三)全心全意为人民服务。时刻“不忘初心、牢记使命”全心全意为人民服务，牢固树立为党和人民的事业努力奋斗的理想信念，坚持走群众路线，切实增强艰苦奋斗的自觉性和主动性。牢固树立立党为公、执政为民的主体思想，把为人民谋利益作为工作的出发点。
(四)严格遵纪廉洁。进一步规范工作纪律，自觉抵制腐败，增强自律意识，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持和发扬中国共产党艰苦奋斗的优良传统，始终同党中央保持高度一致，自觉接受组织和群众的监督，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立优良的党员领导干部形象。
为深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，按照《涧西区开展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，进一步加强廉政风险防控，强化权力监督制约，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性，现就我中心坚持标本兼治，推进以案促改，进一步加强廉政风险防控工作做出如下实施办法：
（一）指导思想以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会、省十次党代会和十届省纪委二次全会部署，紧紧围绕打造首创之区，贯彻李亚书记“五个持续发展、务求实效”重要指示精神，精心打造“优质、高效、公开、廉洁”的行政服务工作平台。
（二）总体目标：以案倒查，跟踪预防，做好执纪审查以案促改后续文章。通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，把握廉政风险防控重点，建立执纪小组，开展经常性党风廉政教育，把党风廉政建设和加强本部门自身建设结合起来，加强监督检查。掌握廉政建设第一手资料，及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题，预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，实现治本与治标的无缝对接，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
（一）筛选典型案件。筛选十八大以来的违纪违法案件，重点突出案件的典型性，体现全面从严治党的综合效果，更加有力地推动全面从严治党向深处抓、往实里做。开展以案促改加强廉政风险防控工作；结合本中心执纪审查工作进展情况，及时筛选典型案件，常态化开展案发科室以案促改加强廉政风险防控工作；结合实际，筛选典型案件，积极开展以案促改工作，不断健全完善廉政风险防控机制。
（二）剖析问题原因。深刻剖析案件发生的深层次原因，找出发案规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点，明确风险等级，以查促教、以查促建、以查促管，制定有针对性的防控措施。一是剖析个案。对十八大以来特别是近年来查处的典型案件，选择有代表性的个案进行剖析倒查，形成案件剖析报告，找出症结及监督管理漏洞。二是剖析共性岗位。围绕多发易发廉政问题的岗位，查找存在廉政风险的共性规律，研究防控对策。三是以倒查促进责任落实。以剖析案件和倒查责任为契机，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。正确运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党“两个责任”落地生根。
（三）规范工作流程。深化廉政风险防控工作，宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查，确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。
一是宣传动员阶段（9月1日-9月11日）。精心制定方案，采取多种形式宣传发动，适时召开警示教育大会，重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话，营造浓厚氛围，使全体党员干部明确目标任务，牢固树立廉政风险意识。
二是剖析整改阶段（9月11日-9月20日）。要明确查什么、怎么查；既要立行立改，又要集中整改，要广泛征求意见，深入开展自查自纠，深刻剖析问题原因，查找廉政风险点，制定整改措施，建立整改台账，突出全员参与，突出群众监督，整改结果要在中心公开。
三是完善制度阶段（10月20日-11月20日）。全面清理、审查和评估与廉政风险问题有关的制度性文件，查漏补缺，健全完善制度，进一步明确职责权限、岗位风险等级、防控措施，加强对廉政风险的动态监控，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。
四是监督检查阶段（11月1日-11月5日）。要通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式，开展情况、廉政风险点查找、防控措施制定、防控效果等做出整体评估。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显，跟踪督办，防止搞形式、走过场。
（一）加强领导。把以案促改加强廉政风险防控作为一项重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程。我中心建设领导小组负责以案促改加强廉政风险防控工作的组织协调和监督检查。强化领导，明确责任，主任李瑞堤是第一责任人，要切实履行主体责任，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施。
（二）强化责任。避免和克服形式主义。要结合实际将廉政风险防控责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员，做到责任到人，全员防控、全过程防控。对关键环节的工作开展情况严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、防控措施不过硬不放过、实效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、防控措施不到位、制度执行不力的个人进行责任追究。
为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支。
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员；将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员；将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员；将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（9月23日-9月27日）。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。
（二）查摆整改阶段（9月28日-10月31日）。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。
（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段（11月15日--12月10日）。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。
（一）加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。
（二）强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。
（三）严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。
为进一步推进以案促改制度化常态化，深化标本兼治，不断以治标促进治本，构建不敢腐不能腐不想腐体制机制，夺取反腐败斗争压倒性胜利，根据中共川汇区纪委关于印发《全区纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》的通知（川纪发〔2018〕14号）精神，结合本单位实际，制定此实施方案。
以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会、四届市纪委三次全会和四届区纪委三次全会工作部署，坚持标本兼治，不断以治标促进治本，选取扶贫领域的典型案例，全面推进以案促改，着力做好扶贫开发、乡村振兴等重点工作，为农办各项工作圆满完成提供坚强政治保障。
通过对扶贫领域典型违纪违法案件的剖析，以扶贫领域典型案件为反面教材，剖析案发原因，研究案发规律，强化教育警示，查摆整改问题，健全完善制度，加强教育管理监督，促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明，用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
（一）宣传动员。组织专题学习，推进以案促改制度化常态化工作，把党的政治建设摆在首位，认真学习党章党规党纪和宪法法律法规，原原本本学，带着问题学，结合实际学，对照检查学，学思践悟，融会贯通。
（二）教育警示。国务院扶贫开发领导小组办公室和最高人民检察院联合编发了扶贫领域违法案件警示录，农办结合实际，将进一步筛选典型案例，充分发挥违纪违法案件反面教材的.警示教育作用．全体党员干部要紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际，把自己摆进去，把取责摆进去，把工作摆进去，从中吸取教训，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，自警自自省、触及灵魂，坚守底线，不碰红线，提高自身免疫力。以即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育为规机，结合“讲忠诚、守纪律做标杆”活动，创新形式，丰富载体，采取多种形式，教育党员干部绝对患诚于党、绝对忠减于以习总书记为核心，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力，抵腐定力。
（三）查摆剖析。党员干部要对照违纪违法案件特点及案发原因等，联系单位和个人实际，从领导班子和党员干部两个方面查摆问题，领导班子重点要做到“五查”：查党的领导、党的建设以及领导班子建设方面的问题，查遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题，查党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题，查权力运行和监督制约方面存在的问题，查教育管理监督干部方面存在的问题等。党员干部重点要做到查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题；查忠诚履职、担当尽责方面的问题；查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面的问题；切实把问题找准，原因分析透，要召开以案促改专题民主生活会和组织生活会，撰写对照检查材料，深挖思想根源，切实触及实质、触及灵魂。
（五）建章立制。针对查摆剖析中发现的制度漏洞和短板建章立制，对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善，巩固深化制度建设全覆盖工作成果，真正做到把权力关进制度的笼子。对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，强化监督制约措施，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。
（一）加强组织领导．农办党组要切实履行主体责任，党组书记是第一责任人。纪检组要履行好监督责任，协助党组抓好工作落实。把该项工作作为一项重大政治任务列入议事日程，加强组织领导、精心谋划实施，责任上肩、措施落地，切实走在前、干在先，做出示范、当好榜样，班子成员要履行“一岗双贵”，带头抓好自身和分管范围内的以案促改工作。纪检组长是第一责任人，既要负总责，靠前指挥，又要以上率下率先垂范，带头接受教育、带头查摆剖析、带头制定落实整改措施。
（二）务求工作实效。认真开展以案促改工作，对关键环节要严格验收把关，要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓。要强化对以案促改工作开展情况的督查考核，确保该项工作扎实推进、取得实效。
为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求，经区党委研究，决定围绕xx违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业，各党支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。
(1)建立以项目经理为领导的消防安全领导小组健全消防管理网络。
(2)落实消防安全责任，真正做到纵向到底横向到边。
(3)组织一支由管理干部和职工组成的义务消防队。
(4)消防设施布置合理，重点部位多配，并配置在不易碰撞又使用方便的位置。
(5)特殊工种持证上岗。
2、消防安全管理网络体系。
(1)消防安全领导小组管理网络。
组长：
副组长：
组员：
宣传教育组：
灭火行动组：
通讯联络组：
疏散引导组：
安全防护救护组：
3、分包工程配合管理措施。
a、各班组必须纳入项目部的消防安全管理。
b、各班组必须遵守项目部的消防安全管理的各项有关制度。
c、各班组必须服从项目部所组织的各个消防安全管理体系的领导。
4、消防安全教育管理。
a、进入本工地的所有管理人员及生产职工，均必须接受消防安全教育。
b、对新来的职工再上岗前必须进行消防安全教育否则不能上岗。
c、熟悉本工程的消防安全技术操作规程及消防安全生产责任制。
d、坚持管理生产必须管消防安全的原则，在计划布置检查总结评比生产的进修同时评比消防安全工作。
e、对工程的各分部分项工程在签定工程合同时候，同时签定消防安全责任书，明确责任纳入本工程消防安全管理。
f、加强消防安全的宣传力度，现场除布置好七图一牌外出入中区悬挂各种禁止，警告、警令和提示标志。
g、加强施工现场消防安全检查和现场管理，建立消防安全值日制度和各班组自检活动，在检查中发现存在消防隐患的及时指定专人整改限期完成。
h、每月进行一次班组职工学习消防安全知识，通报近期本行业的消防安全形势，组织宣传消防安全图报，提高职工防火意识和技术素质。
二、消防安全技术措施。
1、工程消防安全措施。
a、施工到每一个分部分项工程时必须将消防安全措施跟上只能超前不能推后。
b、按消防安全措施的总体规划进行分部分项的实施。
c、在施工区按每施工层布置相应的消火栓和灭火器。
d、再施工楼层布置消防栓，为增加水压可以用增压泵和消防水池一个。
e、在生活区布置相应的消火栓和灭火器。
f、焊、割工严格执行“十不烧”规定。
2、各工种消防安全措施。
a、木工。
a、严禁在木工作业棚内吸烟叶、动火。
b、在木工作业棚内醒目位置悬挂警告牌。
c、在作业棚内布置砂箱灭火器和消火栓。
d、使用的电器必须定期进行检查以防短路起火。
b、钢筋工。
a、钢筋切割、焊接时必须避开易燃物。
b、模板上焊接或切割时必须采取对木模的防护措施。如在木模上先洒水或在木模垫上垫铁板。防止火星触木模板。
c、在焊接或切割时要带上灭火器。
c、各班组。
a、各班组需在易燃物上进行切割和焊接时必须做上述的条款。b、乙炔和氧气瓶必须分开放置，保持一定间距下班必须放置在固定的房间内，不得混放。
d、机修工和电工。
a、须严格按各工程的操作规范操作。
b、避开易燃物操作。
c、经常定期进行检查各燃具的安全性。
d、定期检查各机具以防短路起火。
e、仓库管理人员。
a、不准带火种进入仓库。
b、不准在仓库内用电烫斗、电烙铁、电炉等用电设备。
c、不准在仓库内架设临时电线和使用60瓦以上的白织灯。d、将各种物资分类限额存放。
e、要认真检查物资堆放的安全情况，离开仓库时切断电源，关闭门窗。
f、要掌握储存物资性质和防火知识，发现火后能熟练运用灭器及时灭火。
f、门卫。
a、严格招待值班制度对违反防火规定的行为要及时劝阻和制止，认真执行门卫出入制度。
b、严禁任何人把易燃易暴危险品带入现场。
c、要加强夜间门卫巡逻，认真检查火源。
d、要掌握施工现场内部重点部位灭火器分布情况，会使用灭火器扑灭点。
e、要熟悉火灾救护、公安报警和上级部门电话发生火灾应急时报警(火警119)。
f、认真学习消防知识和消防器材的使用方法，熟悉消防器材的布置积极提出消防器材的合理布局。
3、安全防火知识。
a、组织义务消防队制定训练计划。
b、重点部位按规定合理设置消防器材，定期进行检查。c、安全生产时认真进行防火安全交底。
d、严格履行动用明火审批手续，再动用明火时先清除易燃物品并配备专人监护和设置消防器材。
e、定期进行对用电器具的电线进行检查，确保用电安全不得私自乱拉电线。
4、季节性施工消防安全措施。
a、夏季用电扇的合理使用进行定期检查。
b、冬季不准用碘钨灯烘烤取暖。
c、夏季风焊设备不得在烈日下爆晒。
d、秋季风力大动用明火时要考虑风向易燃物要避开风向。
e、秋季风力大动用明火时要考虑风向考虑风向易燃物要避开风向。
f、冬季比较干燥，动用明火时必须防止易燃并做好应急措施多备几只灭火器。
为了学校安全,为了学生的健康成长,为使学校“三禁两不”专项治理工作的顺利开展,围绕学校中心工作,特制定专项治理方案.
加强学生思想道德教育,加强学校日常行为管理,提高学生的遵纪守法意识和文明道德素质,培养学生良好行为习惯,保障广大学生身心健康,维护学校安全和正常教育教学秩序,遏制各种事故特别是重特大事故的发生.
1、治理内容:“三禁两不”指学校在校学生严禁饮酒酗酒、严禁携带隐藏管制刀具、严禁在校内抽烟,不准结伙抱团、不准不假外出.
2、治理要求:严禁饮酒酗酒:学生在校期间,包括外出活动一律不准饮酒酗酒,严禁学校小卖部向学生出售各类酒品.严禁在校内抽烟:严禁学生在校园内、社会公共场所抽烟,严禁学校小卖部向学生售卖香烟.严禁携带隐藏管制刀具:严禁学生携带管制刀具(包括可能对他人人身安全造成伤害的刀具,下同)、易燃易爆物品进入学校,严禁购买、佩戴隐藏管制刀具.不准结伙抱团:建立正常的的人际关系,提倡同学之间友爱互助,不准结伙抱团,寻衅滋事,打架斗殴;严禁拉帮结派.不准不假外出:学生外出必须按学校规定履行请假手续,不准私自外出、逾假不归,严禁翻墙翻门出校.
从20xx年12月3日开始至20xx年12月30日结束
(一)宣传发动、自查自纠阶段(12月3日-12月5日)
1、广泛宣传、营造氛围.充分运用班会课、政治学习、墙报等多种方式,大力宣传“三禁两不”专项治理的重大意义,增强宣传引导的针对性、生动性,扩大宣传的覆盖面和影响力.
2、加强教育、自查自纠.把“三禁两不”的要求告知每一位学生,以班为单位组织专题讨论,以案例分析教育学生认清危害,要求学生主动上交携带或隐藏的管制刀具,并立即开展管制刀具和其他危害物品的清缴工作.教育学生自觉抵制不良习惯,告别陋习;自觉做到不饮酒酗酒,不吸烟,严格遵守校纪校规.
(二)突出重点,集中治理阶段(12月6-12月16日)1、狠抓重点清查.学校将组织保安、宿管人员、政教员对学生寝室、箱柜等可能隐藏管制刀具、其他危险物品、酒类饮品、香烟等物品的地方,要反复开展清理收缴工作,请公安、保安联合对住校生寝室、箱柜进行彻底搜缴,保持高压态势.2、强化重点管理.要全面查找学校管理的薄弱环节,加强校园重点区域、重点时段、重点环节、重点部位的管理措施,强化学校值班制度、门卫制度、巡查制度、请假制度.加大校园巡查力度,及时发现和处置各种违反“三禁两不”规定的行为.
3、集中整治措施.(1)吸烟:宣传“20xx年公共场所禁烟令”,学习校纪校规及《规范》中关于禁烟之规定,加强后阳台、厕所、寝室的检查力度,发现抽烟的学生的给予从重处理(处理办法附后)
(2)酗酒:学习《规范》及“三禁”中有关规定,重点查周末及晚归住校生在校外酗酒或购酒入室.(3)不假外出:落实行课期间的“双报告制度”(学生报告科任教师和班主任,科任教师报告班主任)、晚上“不归、晚归学生登记、汇报制度”、门卫“学生凭证出入制度”,认真执行各项规章制度,能有效防止学生不假外出;晚上各放学时段,各班将出校学生名单报保卫处.
4、奖惩结合:各班广泛发动学生积极开展劝导、帮助活动,大胆举报违规违纪行为,制定举报奖惩激励机制.对主动纠正和检举帮助他人的,要给予肯定和表扬;对故意隐瞒违纪行为且坚持不改的要严肃批评,并给予严厉的纪律处分.
(三)完善制度巩固成果阶段(12月17日—12月23日)
1、完善体制机制.在集中整治的基础上,对现有管理制度、规定进行一次全面清理,找准薄弱环节、充实、完善安全防范等各项管理制度,按照严格管理、科学管理、精细管理的要求,全面建立、健全、完善,形成不留空白的制度保障体系.要狠抓制度落实,严格责任追究.
2、深入开展倡导健康文明生活方式和城乡环境综合治理“进校园”教育.要把健康文明生活方式和城乡环境综合治理“进校园”教育,融入学校常规管理,贯穿学校工作始终.
3、加强校园周边环境综合治理和增强学校防范能力.学校将会同公安、城管、工商、文化、交通、食品卫生等部门,齐抓共管,形成合力切实做好校园及周边环境综合治理工作.
4、加强“警校共育”工作,调处各种矛盾纠纷;门卫实行24小时值班,严格执行‘外来人员登记、呼叫制度”、“学生凭证出入制度”,杜绝学生借故和无故外出,防止社会闲杂人员进入校园滋事.
1、统一思想,提高认识.维护学校安全是一项重大政治任务,学生养成良好的生活习惯,健康成长,成文明守纪的社会公民是学校教育的基本目标.
2、强化领导,落实责任.班主任是专项治理工作第一责任人,做到班主任亲自抓,班长、团支书具体抓、深入抓,把专项治理工作纳入目标管理,将任务层层分解,落实到人.
3、完善设施,兑现奖惩.对“四重学生”要进行全天候监控监测,对工作落实到位,治理成效显著的班级给予奖励,对工作不到位,违纪学生人次多的班级给予惩戒,做到网格管理与树状管理相结合,确保学校安全稳定,学生健康成长.
为深入贯彻全省加强义务教育阶段学生作业管理推进中小学生减负工作电视电话会议精神，全面落实《xx省教育厅关于印发xx省义务教育阶段学生作业管理“十要求”的通知》和《xx区义务教育阶段学生作业管理专项治理工作方案》要求，进一步规范我校教师教育教学行为，切实减轻学生课业负担，按照xx区教育和文化旅游局的统一部署，结合我校工作实际，特制定本方案。
以办人民满意教育为宗旨，以进一步规范办学行为，减轻学生课业负担，促进学生健康成长为目标，坚持问题导向，严格执纪问责，做到“三个全覆盖”，即学校对师生和家长传达《通知》精神全覆盖；开展教师专题学习教育活动全覆盖；开展专项治理全覆盖。实现“三个明显”，即学校规范办学水平明显提升；学生课业负担明显减轻，家长和社会对学校满意度明显提高。
（一）严格执行教学计划，保证零起点教学。教师要严格依据国家课程标准，按照教学计划开展教学活动。新知识内容一律“零起点”教学，保证课堂教学完整性。
（二）规范学生作业管理，严格控制作业总量。一、二年级不布置书面家庭作业，其他年级作业总量不超过45分钟；严禁布置惩罚性、重复性作业；严禁让家长或学生批改作业。
（三）规范教辅材料订购，严格执行“一科一辅”。严禁教师强制或暗示学生订阅教辅材料。
（四）规范考试管理，严格控制考试次数。严禁公布学生个人或集体考试成绩和排名等相关信息。
（五）规范家校沟通方式方法。严禁教师在家长微信群、qq群中布置家庭作业；严禁在群中公布学生考试成绩及排名；严禁要求家长在群中完成每日打卡作业；严禁教师在群中点名批评学生或发表不当言论。
（一）认真组织学习宣传。深入落实“三立即”要求，召开专题会议，传达省、市、区文件精神；组织全校教师研读学习，提高对作业的功能、意义的认识，从而更加关注作业的针对性、科学性和有效性；通过学校微信公众号向全校师生和家长进行宣传，统一思想，形成共识。
（二）切实落实“十要求”内容。研究制定《学生作业管理专项治理工作方案》和《落实“十要求”作业管理实施细则》，明确工作目标、规范要求、运行措施、工作流程，确保作业规范管理工作顺利实施。
1、建立协商制度，控制协调各科作业总量。
按班级做好课后作业量的学科平衡工作，由班主任负责协调、控制班级课外作业量，确保每天课外作业学科平衡、总量合理。
2、建立报备制度，把握作业源头的量与质。
对于作业布置的量和质，采取三级管理，即教研组长控制学科作业量和质——班主任统筹三科作业总量——教导处督查各年级作业质和量。书面作业每天报备一次，由教师报年级组长审核，审核合格后再布置；教师的《作业记录表》每周五上交教导处备查。
3、完善检查制度，加强作业实施过程监控。
对作业实施情况进行定期检查与不定期抽查，突出对作业设置、评改、反馈等环节的全程监控。要求教师作业过程“四精四必”，即“精选、精编、精批、精讲”作业，做到“有发必收、有收必批、有批必记、有错必纠”。
（三）压实治理工作责任。校长亲自主抓，明确部门、教师各自职责，理清工作思路，切实履行专项治理工作责任，确保治理任务落到实处。围绕治理重点从“教师做得怎么样”和“学校管得怎么样”两个层面开展自查自纠，发现问题立即整改、彻底整改。校领导划分责任区，深入到每个班级微信群，监督检查群内家校沟通情况。对于违规教师，采取警示、约谈、处罚等方法进行问责，情节严重的按照《辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”》进行严肃处理。
（四）建立长效管理机制。积极推进课堂教学改革，不断完善“一四五智慧课堂”教学模式，提高课堂教学效率，减轻学生课业负担。加强教研组建设，创新教学方式和学习方式的研究，强化集体备课、有效作业设计、核心素养提升、学科达标率等研究，充分发挥教研组的职能作用，激发教研组发展的内部活力。开展以作业为主题的校本研修活动，指导帮助教师掌握作业设计、批改、分析、讲评等技术，提高运用作业促进学生有效学习的.能力。及时解决在作业实施过程中遇到的突出问题。总结和推广作业研究成果、作业改革典型经验，着力引导教师从作业改革切入，改进教学方法，向作业要质量。
（五）发挥家校工作合力。在依法保障教师履职的同时，落实家长在学生减负中的责任。通过家长会、致家长一封信等形式指导家长做好学生家庭作业的督促和落实工作，积极营造健康向上的家庭氛围。引导家长破除“抢跑文化”“重智轻德”“分数第一”等功利思想，切实改变“学校减负、家庭增负，校内减负、校外增负”现象。指导和强化学生的独立完成作业能力，培养学生坚持课外体育锻炼，按时科学作息的良好习惯，形成多方联动，共同履职的良好局面。
（一）成立领导小组。
组长：xxx。
副组长：xxxxxx。
组员：xxxxxxxxxxxx。
（二）做好整合文章。
将作业管理纳入教学常规整体进行管理，一是与备课管理相结合：设置的课内外作业要在备课中体现，典型错误分析要与教学反思相结合；二是与上课管理相结合：在课堂教学中，要切实保证课内作业时间与质量；三是与评价管理相结合：将作业设计研究融入命题研修，要以命题的要求设计作业；四是与研修管理相结合：作业研究要纳入校本研修的主要内容；提高作业常规实施质量，助力核心素养培养，促使作业管理功效最大化。
（三）接受社会监督。
1、向全校家长（社会）公布学校监督电话：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
2、每学期面向全体学生和家长至少开展一次有关作业管理情况的调查，形成调查报告，并依据反馈情况调整优化管理措施，主动接受学生和家长的监督。
为深入贯彻中央和省农村低保专项治理工作视频会议精神，按照区民政局关于印发《区农村低保专项治理实施方案》的通知要求，制定乡农村低保专项治理工作方案如下：
一、总体要求。
二、主要任务。
（一）严肃查处农村低保工作中损害群众利益、发生在群众身边的腐败问题。严肃查处财政供养人员和村委会干部、低保经办人员尤其是村委会干部近亲属违规享受低保问题。严厉惩治低保经办人员和村委会干部在农村低保经办服务中，利用职务便利，贪污侵占、虚报冒领、截留私分套取挪用、吃拿卡要、违规发放、优亲厚友、乱收费以及违规为不符合条件的家人、亲属和他人办理低保等违法违纪问题。
（二）认真整改农村低保工作中责任不落实、作风不扎实经办服务不规范问题。认真整改不经家庭经济状况调查，直接将某类群体或个人纳入低保保障范围问题；认真整改农村低保对象的社会救助家庭经济状况核对授权书不完善，未通过省级社会救助家庭经济状况核对系统开展核对工作问题；认真整改审核审批主体责任不落实，对群众申请推诿、刁难、不作为，审核审批效率低下问题；坚决纠正以“低保有名额限制”为由拒绝受理低保申请或将符合救助条件的家庭纳入救助范围问题；认真整改经办服务人员不按规定解答社会救助政策，造成困难群众认为“没房子、年龄大、有大病、有残疾”才能办低保的错误认识问题；认真整改不公开或选择性公开社会救助政策、审核审批程序、救助标准和救助对象信息等内容，暗箱操作，欺上瞒下；认真整改低保动态管理不到位，监督检查流于形式，未建立投诉核查举报制度，不按规定公开信访监督咨询、投诉举报电话或电话开而不通、开而不用，日常监督不深入、不持久、无实效等问题。
（三）坚决纠正脱贫攻坚农村低保兜底保障工作不着实问题。坚决纠正脱离实际确定农村低保标准和农村特困人员救助供养标准，出现不达标或标准过高问题；坚决纠正“补差式”救助政策不落实，未按照家庭人均收入与保障标准的差额据实确定补助额度，仍然采取“分档救助”问题；坚决纠正对超政策范围内实行“按人保障”、造成符合“按户保障”的家庭未依规及时纳入保障范围问题；坚决纠正对“支出核减”政策不落实，造成因病“支出型”贫困家庭刚性支出过大导致家庭实际生活困难的家庭应保未保问题；坚决纠正脱贫攻坚低保兜底“四个一批”专项行动不扎实推进，农村低保对象与建档立卡贫困人口信息比对工作不扎实，分类标准不明确，台账管理不精细，未按照“无力脱贫、支出核减、重点保障、脱贫渐退”要求及时将符合条件人员纳入相应保障范围问题；坚决纠正农村低保对象、特困供养人员与建档立卡贫困人口政策不共享问题。
（四）认真整改工作运行中制度和机制不落实问题。聚焦制度和机制不落实问题，着力梳理、查找三个方面存在的风险点、薄弱点。一要全面梳理和查找低保审核审批过程中，在村级协助、乡镇审核、公开公示、民主评议以及收入核查等方面，存在的薄弱点、风险点；二要全面梳理和查找低保资金管理、使用和发放过程中，在资金拨付、统计台账、证折发放、补助金代领等方面存在的风险点和监管盲区；三要全面梳理和查找社会救助工作运行管理中，在村级协助、部门协作、上下协同、政府与社会合作等方面，存在的职权不明、责任不清等问题。
三、方法步骤。
（一）制定农村低保专项治理实施方案（20__年6月）。乡民政根据区民政相关部署，针对农村低保工作中的腐败和作风问题，制定专项治理方案并印发各村。各村根据实施方案，明确任务和责任，结合各自实际，细化问题，对农村低保专项治理工作做出具体安排。
（二）召开农村低保专项治理工作协调会议（20__年6月）乡民政组织各村负责人及相关人员对农村低保专项治理做出部署安排，进一步提高认识，统一思想，强化责任，推动农村低保专项治理扎实推进。
（三）全面排查农村低保对象。（20__年6月起持续进行）。全面排查全乡所有农村低保对象，同步排查近一年来提交申请但未审批通过的家庭、动态管理中已退出的低保家庭，对已经享受农村低保的家庭对象进行重新核查认定。要会同扶贫等相关部门逐户排查未纳入农村低保的建档立卡贫困户，摸清农村低保兜底保障底数，确保“四个一批”落实到位。通过机动式明查暗访、随机检查、抽查等，重点查找是否存在“关系保”“人情保”“错保”“漏保”以及行政性纳入低保等问题。对操作程序规范、评定对象准确的继续纳入保障范围，反之要立即予以清退。
（四）持续开展整改工作（20__年6月起持续进行）。乡本级在对象排查和问题查摆基础上，加大四个力度，强化执纪问责。
一是加大查处力度。对农村低保工作中侵害群众利益的`问题线索，列出重点案件，及时会同乡纪检部门，重点督查督办。乡本级民政办面向社会公布社会救助投诉举报电话，建立群众举报问题线索统计台账，受理群众关于农村低保经办服务中的腐败问题投诉举报。对于反映民政部门干部低保经办人员和村委会干部的违法违纪违规问题线索，向上级纪检监察机关反映、移交，由纪检监察机关按照干部管理权限及时查处。
二是加大问题整改力度。对查摆出来的问题，要建立问题整改责任清单，边查边改即行即改，能整改的立即整改，整改一个销号一个；不能即时整改的，要明确整改措施、时间表、责任人，积极推进整改。要有针对性，注重整改质量，政策设计不符合相关要求的要及时调整完善；政策落实不到位和存在作风问题的要抓紧整改落实。基层经办服务能力保障不足的要积极争取党委政府和相关部门的支持，力求得到有效解决。
三是加大案件曝光力度。乡民政要及时通报曝光本地农村低保等社会救助领域违法违纪违规典型案例，用身边人身边事开展警示教育，强化压力传导，提升低保经办人员特别是村委会干部的“高压线意识”促进责任落实。
四是加大问责力度。对“四个意识”不强，责任落实不到位、腐败和违纪问题多发、工作作风不扎实的单位和人员要严肃问责。
（五）着力完善规章制度和健全长效机制（20__年6月起持续进行）。
一是强化建章立制，注重工作根本。根据农村低保专项治理中发现的问题，及时研究制定完善农村低保的政策措施，制定低保申请受理、入户核查、民主评议、公开公示、动态管理、近亲属备案等关键环节的规范性行政文书，依据规范性行政文书开展审核审批工作，做到“步步有痕迹、环环能倒查”。
二是加强机制建设，注重整改长效。在思想教育培训、信息公开示、问题发现收集、质量监督检查、案件通报曝光、信访投诉举报、工作协调配合等方面，加快建立健全常态化长效机制，确保农村低保专项治理效果长远。全面运用社会救助家庭经济状况核对机制，重点加强对财政供养人员、大型农机具、政策性财政补贴、扶贫建档立卡增收等信息的核对。要强化公开公示、注重关键环节。严格执行社会救助对象公开公示制度，坚决杜绝选择性公示或者不公示等行为，要利用乡本级、村委会永久公示栏，对低保对象姓名（未成年人、艾滋病患者等个人信息需保密的对象除外）、居住村委会、享受低保金数额等相关信息进行公示，并根据动态管理情况及时更新，接受群众和社会监督。
四、工作要求。
（一）统筹联动，形成合力。乡民政办高度重视，精心安排，周密部署，强化工作责任落实，各村尽快制定工作方案；主要负责同志要亲自部署安排，分管负责同志要靠前指挥，确保工作落实。加强上下统筹联动，形成工作合力。
（二）强化整改、力求实效。对于本次农村低保专项治理工作中发现的问题，乡民政办将认真梳理，立行立改。要积极争取党委政府和相关部门支持，力求得到较好解决，确保“阳光低保”全面推行，整改成效让群众看得见、感受得到，大多数人满意。
（三）汇总情况，定期报送。各村要定期向乡民政报告工作进展、经验做法、困难问题和意见建议等。
（四）加强宣传引导。各村要注意营造良好的舆论环境，坚持正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，让主旋律更响亮、让正能量更强劲，各村在活动开始前、进行中、结束后，都要积极开展宣传；要研究制定应急处置预案，积极防范和妥善处置信访、舆情；要做好政策解释工作，及时化解矛盾纠纷，防止矛盾激化引发意外事件。
市直相关单位：
根据《中共湖北省纪委关于20xx年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》（xx〔20xx〕x号）和全市作风建设突出问题专项治理动员精神，结合市农村工作委员会职责，我委制定了《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。
老河口市农村工作委员会。
20xx年5月2日。
通过专项治理，重点治理基层工程建设项目中损害群众利益的突出问题，完善相关制度，从源头上防范和减少损害群众利益腐败问题的发生，切实维护群众利益，促进基层社会和谐稳定发展。
20xx年以来政府投资或集体资金投资立项，市、乡、村组实施的工程建设项目。包括20xx年以前立项，但20xx年以后实施的项目。
（一）在农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中不顾群众和基层经济承受能力，盲目贪大求洋，追求政绩，向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。
（二）在农业生产基地建设中损害群众利益突出问题。
1.在工程项目选址、立项审批、资金使用等环节不严格执行“三重一大”民主决策、公示公开等制度，申报和立项审批不严格落实文件规定要求，对群众反映的合理诉求拖延推诿，长期不予解决等问题。
2.在工程项目招投标中围标串标、买标卖标、非法转包分包以及规避招标、虚假招标和不按规定范围、方式和组织形式招标等问题。
3.党员干部利用职权插手项目建设，在项目资金使用管理中虚报冒领、截留挪用、私分或非法占用工程款等问题。
4.在项目建设和管理中随意变更项目内容、性质、规模、预算；未落实专账核算、专款专用，超范围开支、超合同支付工程款；不认真履行监管职责，虚报工程量，偷工减料，导致工程质量存在缺陷的问题；后期管护责任不明确、管护工作不到位，工程破损严重等问题。
5.在农业生产基地建设中不尊重农民意愿调整和收回农民承包地，甚至强拆强占强行流转农民承包地，侵害农民土地承包权、经营权和收益权等问题。
组长：xxx市农工委党组书记。
副组长：xxx农业局党组副书记、副局长。
xxx财政局党组成员、农发办主任。
xxx信访局党组成员、副局长。
xxx发改局副局长。
xxx文体局主任科员。
xxx国土局党组成员、副局长。
xxx交通局市乡公路管理处主任。
xxx扶贫办副主任。
xxx住建局党组成员、工会主席。
xxx水利局党组成员、副局长。
xx水产局副局长。
xxx农机办副主任。
xxx畜牧兽医局副局长。
成员：xxxxxxxxxxxxx。
市直相关部门要成立相应工作专班，制定具体工作方案，迅速开展行动。
为督促各地按照《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理实施方案》要求，稳步推进专项治理各阶段工作，明确工作任务如下：
在市农委指导下，配合国土、住建、交通、水利、文化、扶贫等部门查处农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题重点清查20xx年以来政府投资立项，市、乡、村组实施的工程建设项目，包括高标准农田、土地平整（治理）、水产基地（水产养殖、良种繁育）、畜牧基地（畜禽养殖、良种繁育）、菜篮子工程、农机体系建设、农村能源等农业生产基地建设中损害群众利益的突出问题要依托网站、手机app、热线电话等平台和手段，畅通群众诉求渠道，收集问题线索，建立问题台账，全面自查自纠，整改移交并行，认真撰写报告，精准填报表格。
接受各级检查，对照问题清单，查漏补缺，举一反三。
问题线索台账，一般性问题及时交办，重大问题跟踪督办，违纪违规问题移交同级纪检监察机关办理。汇总上报重点检查阶段专项治理报告和表格数据。
适时采取专项检查、随机抽查和明察暗访等方式开展重点检查，覆盖面不少50%。对检查发现的问题，分批次挂牌督办。及时通报各地重点检查阶段专项治理工作进展和成效。
对检查发现的问题进行分类处理，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，进行批评教育、诫勉谈话，督促整改提高；对问题突出、情节严重、影响恶劣的，不仅追究直接责任人责任，还要追究相关领导责任汇总上报整改提高阶段专项治理报告和表格数据对倾向性的问题，听取基层意见，认真分析成因，建立完善制度及时通报各地整改提高阶段专项治理工作进展和成效，确保专项治理工作取得预期效果。
各地要从讲政治和全面从严治党的高度，层层落实专项治理工作责任各阶段工作要细化到具体项目，任务要分解到具体人员，实行痕迹管理对工作不认真、不负责、走过场的，严肃追责问责。
各地要按照分工负责、协同推进的原则开展专项治理工作对政策界限把握不准的问题，要及时请示汇报，争取支持对涉及多个部门的问题，要主动协调沟通，共同解决对检查发现的新问题，要认真调查研究，如实反映。
专项治理注重层级推动，各地务必把握时间节点请各乡、镇、办、市直专项治理工作认真总结，形成正式报告（包括纸质和电子文档），连同表格（见附件1、2、3）在规定时间报送农业局区划办以乡镇办、市直相关部门为单位，4月28日前，汇总报工作专班、联络员电话及工作方案5月25日前，汇总报送自查自纠阶段报告和相关表格8月25日前，汇总报送重点检查阶段报告和相关表格9月25日前，汇总报送整改提高阶段报告和相关表格。
联系人：xxx。
联系电话：xxxxxxxxxx。
电子邮箱：xxxx。
附件：1.向村级组织和群众集资、摊派、转嫁债务问题台账统计表。
2.农业生产基地建设中损害群众利益突出问题台账统计表。
3.基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理统计表。
为认真落实**年**县学校卫生专项治理工作，进一步完善学校卫生监督管理制度和工作机制，切实加大学校传染病防控、生活饮用水卫生、教学环境卫生的监督检查力度，促进学校依法履行职责，保护广大师生身体健康和生命安全，根据**市卫生监督所关于转发《**省卫生监督局关于开展**年学校卫生专项治理工作的通知》的通知（**卫监发〔**〕8号）文件精神，结合我县实际制定本工作方案。
通过开展全县学校卫生专项治理工作，进一步规范学校卫生监督工作，不断提高卫生监督管理能力和服务水平，构建学校卫生监督管理长效机制，督促学校树立第一责任人的意识,高度重视学校卫生工作，保护广大师生身体健康，维护正常教学秩序，推进全县学校卫生工作健康发展。
（一）以乡镇为单位，各学校建立健全卫生管理组织和卫生管理制度达100%。
（二）各乡镇卫生监督站对学校卫生监督档案建档率达100%。
（三）以乡镇为单位，学校监督覆盖率达95%以上。
（四）全县学校传染病防控、饮用水卫生等工作显著提高。
（一）要建立健全县、乡（镇）、村三级学校卫生监督工作网络组织，形成三级联动的学校卫生监督工作机制。我所公共卫生监督科应有专（兼职）卫生监督员、乡镇有协管员、村级有信息员负责学校卫生工作，明确规定各自职能职责，落实岗位责任制。
（二）摸清底数，健全档案。各乡镇卫生监督工作站应进一步摸清辖区内学校底数，建立健全学校卫生监督档案，实行一校一档动态管理，认真填写《学校卫生被监督监督单位信息卡》，并及时汇总上报县卫生监督所。
（三）帮助指导学校建立健全以校长为第一责任人的卫生管理组织机构和相关卫生管理制度，明确组织机构层级关系和人员职责分工。每所学校应制定学校卫生管理组织职责结构图并在校内显著位置上墙公示(见附件4)。
（四）指导学校按要求设置医务室。寄宿制学校应设立医务室，非寄宿制学校根据规模大小设立医务室，并配备专（兼）职卫技人员。不能按要求设置医务室或没有配备卫技人员的学校，指定乡镇卫生监督工作站协管员和村卫生室卫生监督信息员负责指导学校卫生工作，或聘用其卫技人员为兼职校医，定期或不定期的到学校指导开展学校卫生工作。
（五）建立健全学校经常性卫生监督工作机制。
1、各乡镇卫生监督工作站应以普通中小学校为重点，规范开展经常性卫生监督工作，并结合当地实际，逐步建立起一套完整的学校经常性卫生监督工作机制。
2、根据各级各类学校卫生特点，按照《学校卫生监督工作规范》要求规范开展经常性卫生监督工作，主要对学校传染病防控、饮用水卫生、教学及生活环境卫生等进行卫生监督检查，对存在的问题提出具体整改意见，督促学校按整改意见及时进行整改。
3.针对学校经常性卫生监督工作中发现的一般问题，下达卫生监督（协管）意见书，督促帮助学校进行整改。对学校漠视相关法规，可整改而拒不整改的，及时上报，我所将进行处罚。
4.针对学校存在的突出问题，学校自身整改困难，一时难以解决的，要形成书面意见，主动向县级卫生计生、教育行政部门和政府进行报告，促进问题解决。我所要建立整改情况反馈机制，及时沟通有关信息，对整改意见要进行追踪督促落实。
5.发现校内重大传染病疫情、饮用水污染事故等突发公共卫生事件时将及时处置，对违法行为要严格依法查处，重大案件要及时向县卫生监督所报告。
6.加大学校卫生监测工作力度。我所公共卫生监督科要充分利用现有的快检设备，开展学校卫生监测工作，增加学校卫生监督技术含量，提高学校卫生监督监测能力和水平。
7.对在开展卫生监督检查中，发现有重大食品安全隐患的，应及时向有关部门进行汇报。
学校卫生专项治理工作已列为**年卫生监督重点工作之一，我所将对各乡镇开展情况进行督导检查。
（一）安排部署（**年5月）。召开专题会议，传达相关文件精神，学习贯彻专项治理工作方案，明确专项治理目标任务。
（二）组织实施（**年5—12月）。按照方案要求，全面开展学校卫生专项治理工作。
（三）督导检查（**年6月，11月）。
（一）提高认识，精心组织。各乡镇卫生监督工作站要高度重视本次学校卫生专项治理工作，进一步加强组织领导，结合实际制定具体实施方案，精心组织实施，确保专项治理工作取得实效。
（二）各乡镇卫生监督工作站要以本次专项治理为契机，认真梳理，摸清学校底数，掌握每所学校的基本情况，规范开展学校经常性卫生监督。
（三）各乡镇卫生监督工作站要及时对辖区内学校进行摸底调查，并于**年5月31日前将《学校卫生被监督单位信息表》（附表1）电子版上报**县卫生监督所公共卫生监督科，由公共卫生监督监督科及时登录国家卫生和计划生育监督信息平台，填报和更新卫生监督信息档案，确保信息报告系统真实反映日常监督工作，不断提高学校卫生监督覆盖率。
（四）各乡镇卫生监督站负责填报本辖区**年学校卫生专项治理工作信息汇总表（附表3—4），于**年11月30日前将工作总结和信息汇总表加盖公章后，报县卫生监督所公共卫生监督科，同时上报电子版。工作总结要全面详实，汇总数据要真实准确、符合逻辑性。