ID：523681
时间：2023-06-28 08:52:08
上传者：曹czj为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇方案。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
同志们：
这次会议的主要任务是安排部署高校“以案促改”工作。今年以来，按照中央和省委统一部署，全省高校认真抓住冯新柱案“以案促改”工作，坚决落实《关于深入开展“以案促改”工作的意见》，有副处级以上干部被查处的17所高校召开了专题民主生活会，“以案促改”工作取得了初步成效。为深刻汲取近年来高教系统违纪案件教训，促使高校各级党组织和党员领导人员以案为鉴、汲取教训，从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线，推动全面从严治党向纵深发展，按照省委部署和省纪委的要求，决定在全省公办高校全覆盖开展“以案促改”工作。
刚才，振涛组长宣读了高校“以案促改”工作方案，进行了全面安排，提出了工作要求;省纪委四室副主任高巍同志出席指导，大家要从讲政治的高度抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
“以案促改”是党中央和中央纪委安排的一项重要工作，在高校开展“以案促改”工作是省委、省纪委的重要部署要求，也是应对反腐败严峻复杂形势、坚决遏制腐败蔓延势头、从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。我们一定要提高政治站位，深刻认识做好“以案促改”工作的重要意义，把思想和行动统一到中央和省委“以案促改”工作部署要求上来，切实增强做好这项工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
第一，开展“以案促改”，是全面从严治党的必然要求。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习近平总书记强调，深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。十九届中央纪委二次全会指出，要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。党的十八大以来的反腐败斗争，总体上就是从治标入手，标本兼治，坚持思想建党和制度治党同向发力，不断提升管党治党水平。开展“以案促改”工作是落实标本兼治要求的重大举措，通过深入剖析案发原因，研究案发规律，找准制度漏洞，建立长效机制。省纪委根据高教系统近年来查处的违法违纪案件、对高教系统开展“以案促改”提出的工作建议，省委常委、省纪委书记王兴宁对高校开展“以案促改”工作提出的明确要求，政治性、针对性和指导性都很强，充分体现了抓治标与治本的有机统一。我们要认真抓好落实，从讲政治的高度扎实开展“以案促改”工作，努力形成警示教育经常深入、管理结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良好局面，真正把标本兼治落到实处、见到实效，推动全面从严治党向纵深发展。
第三，开展“以案促改”，是推动高等教育事业健康发展的重要保障。习近平总书记强调，形成风清气正的政治生态，是锻造优良党风作风、确保改革发展目标顺利实现的重要保证。高校的领导班子成员，特别是书记校长出问题，不但影响正常教育教学工作，也会严重损害大学的声誉和形象，挫伤师生干事创业的热情，进而迟滞学校的改革发展。近年来发生在高校领导人员中特别是书记校长违纪违法案件充分地说明了这一点，必须引起我们高度警醒，认真汲取深刻教训。当前，我省高校提高质量、内涵发展、办出特色、争创一流的任务十分艰巨，正处在爬坡过坎的关键阶段，面临前甩后追的严峻形势，要实现“双一流”、“四个一流”和高教强省建设奋斗目标，就必须扎实推进全面从严治党，以保证方向不偏、干劲不减、风清气正。我们必须以钉钉子精神推进“以案促改”工作任务落实，加大预防治本力度，巩固高校良好政治生态，营造风清气正的育人环境，凝聚师生的爱国奋斗精神，建功立业新时代，为“追赶超越”和“五新”战略任务实现提供坚强的政治保证，把“以案促改”工作成效转化为推动学校改革发展的动力，激励高校领导班子带领师生进入新时代要有新担当更要有新作为。
开展“以案促改”工作，其主要目标是通过对高校典型违纪违法案件的剖析，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的突出问题，研究整改具体措施，建立健全制度，以案促改，以案促防，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。省委高教工委、省教育厅和省纪委驻教育厅纪检组根据省委部署和省纪委要求，制定了“以案促改”工作方案，各高校党委一定要认真领会、准确把握、细化措施，有力推进“以案促改”工作，要坚持问题导向，抓住关键少数，精准整改，确保各项任务落实落细落小，见人见事见效。
第一，加强理想信念教育，筑牢不想腐的思想根基。物必先腐，而后虫生。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，往往是从思想道德防线失守开始的。陈勇、张培营、白跃世违纪违法案件和苗润才、唐俊琪违纪问题，就是党员干部思想滑坡、信念动摇，导致精神“缺钙”、底线失守，最后滑向违纪违法深渊的典型案例，究其原因，最根本的是动摇了信仰，背离了党性。高校领导人员，要加强理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的境界，自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，筑牢拒腐防变思想基石，以思想之“堤”阻挡贪腐浊流的侵袭。要加强党性锤炼，站稳师生立场，始终为人民利益和师生幸福而勤勉工作，经常反思为了谁、依靠谁、我是谁，正确对待和使用手中的权力，不断增强自我净化、自我革新、自我提高的免疫力，确保在任何时候、任何情况下，都能够做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加强道德修养，坚持正确的生活态度、文明的生活方式、健康的生活情趣，做到自警自省自重自律，践行慎独慎微慎初慎欲，自觉端正“三观”、净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决从骨子里抵制陈规陋习和低俗、媚俗文化，恪守做人做事的底线，确保操守始终高洁。
第二，扎实抓好警示教育，切实增强廉洁自律意识。开展警示教育是推进全面从严治党向纵深发展的内在要求和现实需要。习近平总书记强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑和教育作用。要强化典型案例运用，发挥教育作用。以陈勇、张培营、白跃世案为反面教材，结合苗润才、唐俊琪、吴长岭、周里等人违纪问题，开展集中警示教育，用典型案例教育警示党员干部，督促党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。要推进警示教育常态化，警钟长鸣。注重日常警示，把警示教育作为中心组学习、“三会一课”等的重要内容，加强党规党纪和法律法规教育，创新警示教育方式，注意用身边的典型案例教育身边的人，督促广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加大通报曝光力度，发挥震慑作用。完善领导干部违纪事实通报制度，紧盯“四风”问题，抓住关键时间，对“不收手、不知止”的快查快办并予以通报曝光，强化震慑教育效果，不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号，防止出现类似问题。
第四，加强师德师风建设，打造“四有”教师队伍。教师是教育发展的第一资源。习近平总书记高度重视教师队伍建设，提出了“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”等明确要求，为教师队伍建设指明了方向。在前不久召开的全国教育大会上，总书记深刻指出，教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。我们要认真学习领会，强化师德教育，力行师德规范。要加强常态抓建，坚持把师德师风作为教师评价的第一标准，通过组建党委教师工作部，成立师德建设与监督委员会，出台加强师德建设系列文件制度，健全师德师风日常监督评估机制等方式，以更高的师德标准、更严的师德规定，全面推动师德师风建设制度化、常态化。要严格惩戒惩处，对教师队伍中存在的失德失范问题，要及时进行诫勉谈话、警示教育、通报批评，甚至给予行政处分和党纪处分;比较严重、造成一定后果的，要依据《教师法》《教师资格条例》等规定，撤销教师资格或予以解聘;涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法处理。要完善监督体系，努力构建起学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德师风监督体系，建立多种形式的师德师风失范举报平台，及时查处师德失范的典型案件，适时曝光师德失范的人和事，发现并及时纠正不良倾向和突出问题。
为进一步推进以案促改工作制度化常态化，推动学院全面从严治党向纵深发展，确保中省和**相关部署要求落实到位，结合**《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》(******)，结合学院工作实际，特制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神，深入学习贯彻22年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入学习贯彻中央办公厅发两个通报精神，坚持党要管党、全面从严治党，在持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败的同时，以“案”为基础，以“促”为关键，以“改”为目标，深化标本兼治，不断以治标促进治本，推进以案促改制度化常态化，把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进，为学院发展建设提供坚强政治保障。
二、工作目标坚持深化认识和切实整改相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持当下改和长久立并重，通过推进以案促改制度化常态化工作，以典型违纪违法案件为反面教材，剖析案发原因，研究案发规律，强化教育警示，查摆整改问题，健全完善制度，加强教育管理监督，持续强化不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力，实现治标与治本的有机统一，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性，推动全面从严治党向纵深发展。
三、方法步骤(一)宣传动员。学院召开党政联席会议，支部会议、党员大会传达学习**工作要求和实施方案，组织专题学习，把党的政治建设摆在首位，认真学习党章党规党纪和宪法法律法规，原原本本学，带着问题学，结合实际学，对照检查学，学思践悟，融会贯通。注重舆论宣传，做好宣传引导，营造以案为鉴、以案促改、以案促防的良好氛围。对照**要求制定实施方案，细化整改措施，明确要求，全面启动“以案促改”工作。
学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容，采取中心组学习、“三会一课”、参观警示教育基地、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习讨论等形式，认真组织开展学习讨论，提升教育实效。
(三)查摆剖析。对照违纪违法典型案例，实事求是，严肃认真地查摆存在问题，剖析案发原因、过程和危害。学院要对照两个通报精神，围绕**以案促改专项工作要求的6各方面进行深刻剖析，对暴露出来的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题，认真查找贯彻落实上级和**决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、加强理论学习和思想教育、强化党内监督等方面的问题。学院班子要针对案件暴露出来的管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善的问题，深入查摆制度建设、制度执行、权力运行、日常管理、内控机制、风险防控等方面的突出问题。党员干部要针对案件暴露出来的思想观念、纪律规矩、社交圈子等方面存在的突出问题，联系自身实际，认真对照检查自身在思想、生活、工作和作风上存在的具体问题。召开以案促改专题民主生活会，撰写发言材料，认真开展批评和自我批评。
(四)问题整改。根据查摆剖析情况，列出问题清单，制定整改方案，整改措施要具体化、可操作。建立整改台账，明确整改责任领导、具体责任人、完成时限，做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策，针对个性问题，坚持边查边改、立行立改;针对共性问题，开展专项整治，突出整治重点，明确目标任务，全员参与，主动接受监督。
(五)建章立制。针对违纪违法案件暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善，堵塞漏洞，补齐短板，做到制度建设全覆盖，真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度，维护制度的严肃性和权威性。
四、工作要求(一)增强政治自觉。学院班子成员要从讲政治、讲忠诚的高度，深刻认识以案促改工作的重要意义，切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉;要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫，真正把工作做深、做细、做实;要通过以案促改推动标本兼治，增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识，筑牢拒腐防变的思想防线;要把思想建党同制度治党有效结合起来，加强调查研究，注重成果转化，不断以治标促进治本。
(二)夯实工作责任。班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管部门的以案促改工作，一级抓一级，层层抓落实，真正把责任落实到位，做到组织有力、措施得力、成效给力，确保以案促改工作有力有序有效推进。
(三)精心组织实施。坚持“实事求是、务求实效”的原则，通过“以案促改”抓好专题警示教育，精心谋划、认真组织、深入总结，切实做到学习宣传入脑入心，真正学思践悟;剖析整改立足实际，突出严实深细;建章立制操作性强，突出管用有效，确保以案促改工作目标务实、措施扎实、效果真实。
为进一步推进以案促改制度化常态化，深化标本兼治，不断以治标促进治本，构建不敢腐不能腐不想腐体制机制，夺取反腐败斗争压倒性胜利，根据中共川汇区纪委关于印发《全区纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》的通知（川纪发〔2018〕14号）精神，结合本单位实际，制定此实施方案。
以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会、四届市纪委三次全会和四届区纪委三次全会工作部署，坚持标本兼治，不断以治标促进治本，选取扶贫领域的典型案例，全面推进以案促改，着力做好扶贫开发、乡村振兴等重点工作，为农办各项工作圆满完成提供坚强政治保障。
通过对扶贫领域典型违纪违法案件的剖析，以扶贫领域典型案件为反面教材，剖析案发原因，研究案发规律，强化教育警示，查摆整改问题，健全完善制度，加强教育管理监督，促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明，用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
（一）宣传动员。组织专题学习，推进以案促改制度化常态化工作，把党的政治建设摆在首位，认真学习党章党规党纪和宪法法律法规，原原本本学，带着问题学，结合实际学，对照检查学，学思践悟，融会贯通。
（二）教育警示。国务院扶贫开发领导小组办公室和最高人民检察院联合编发了扶贫领域违法案件警示录，农办结合实际，将进一步筛选典型案例，充分发挥违纪违法案件反面教材的.警示教育作用．全体党员干部要紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际，把自己摆进去，把取责摆进去，把工作摆进去，从中吸取教训，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，自警自自省、触及灵魂，坚守底线，不碰红线，提高自身免疫力。以即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育为规机，结合“讲忠诚、守纪律做标杆”活动，创新形式，丰富载体，采取多种形式，教育党员干部绝对患诚于党、绝对忠减于以习总书记为核心，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力，抵腐定力。
（三）查摆剖析。党员干部要对照违纪违法案件特点及案发原因等，联系单位和个人实际，从领导班子和党员干部两个方面查摆问题，领导班子重点要做到“五查”：查党的领导、党的建设以及领导班子建设方面的问题，查遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题，查党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题，查权力运行和监督制约方面存在的问题，查教育管理监督干部方面存在的问题等。党员干部重点要做到查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题；查忠诚履职、担当尽责方面的问题；查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面的问题；切实把问题找准，原因分析透，要召开以案促改专题民主生活会和组织生活会，撰写对照检查材料，深挖思想根源，切实触及实质、触及灵魂。
（五）建章立制。针对查摆剖析中发现的制度漏洞和短板建章立制，对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善，巩固深化制度建设全覆盖工作成果，真正做到把权力关进制度的笼子。对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，强化监督制约措施，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。
（一）加强组织领导．农办党组要切实履行主体责任，党组书记是第一责任人。纪检组要履行好监督责任，协助党组抓好工作落实。把该项工作作为一项重大政治任务列入议事日程，加强组织领导、精心谋划实施，责任上肩、措施落地，切实走在前、干在先，做出示范、当好榜样，班子成员要履行“一岗双贵”，带头抓好自身和分管范围内的以案促改工作。纪检组长是第一责任人，既要负总责，靠前指挥，又要以上率下率先垂范，带头接受教育、带头查摆剖析、带头制定落实整改措施。
（二）务求工作实效。认真开展以案促改工作，对关键环节要严格验收把关，要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓。要强化对以案促改工作开展情况的督查考核，确保该项工作扎实推进、取得实效。
根据开封新区教体局印发的《开封新区教育体育系统以案促改工作方案》通知要求，我校严格按照警示教育、查摆剖析、整改提高、完善制度、监督检查五个阶段的规定动作，结合学校工作实际，坚持标本兼治，强化警示教育，深挖问题根源，狠抓整改落实，进一步加强学校工作作风建设，提高学校党员干部对党忠诚、廉洁从政的思想根基，推动从严治党向纵深发展。
我校高度重视专项以案促改工作,把做好以案促改作为政治任务列入重要议事日程，召开支委扩大会研究制定下发了《专项以案促改活动实施方案》，成立了工作领导小组。组织全体党员干部开展了专项以案促改活动动员部署会暨“双节”廉政集体谈话活动。学校按照活动要求，以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措，集中抓好以案促改工作，把各阶段工作作为整体统筹推进，做到“抓铁有痕”，确保活动实效。
学校以集中学习、党小组集中学习和个人自学等形式，认真组织学习《宪法》、《监察法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《开封市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》等法律法规及和党内制度，集中学习了市委“两会”会议精神、典型案例。认真开展了“六个一”活动:组织观看警示教育片《鉴史问廉之律令之矩》,签订廉政承诺书并进行公示,组织参观荥阳市廉政教育基地——廉苑和爱国主义图片展，召开“双节廉政谈话会”,组织“以案促改大讨论”活动,开展违规经商办企业专项治理和整治“帮圈文化”专项排查工作,及时通报全市典型案例、违反八项规定和四风问题典型案例等。通过灵活多样的警示教育活动，切实提高全体党员干部的党性修养、宗旨观念和纪律意识。
学校做到了党支部按照工作部署，认真召开专题组织生活会。通过会前专题学习，提高领导班子和党员干部的思想认识,开展谈心谈话和走访调研，广泛征求各方意见,要求每名班子成员和党员干部认真撰写个人对照检查材料。领导班子围绕“五查”、班子成员围绕“十一查”进行了认真深入的剖析整改，注重发现相同点，找准结合点，突出重难点，通过相互促进，相互弥补，推动以案促改工作深入开展。
学校针对体制机制建设、权利制衡、干部职工监督教育管理等方面问题，查找问题原因，制定整改措施，进一步建立健全了廉政风险排查制度，梳理了责任清单，优化了工作流程，为提高执行力、强化约束力打下了基础，为管人管事管权扎起了制度的笼子。
学校将专项以案促改工作为契机，建立健全党风廉政建设长效机制，认真落实全面从严治党主体责任，深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示教育，强化作风建设，加大监管力度，做到以案为鉴，认真反思，深入剖析，警钟长鸣，堵塞漏洞，树立干事创业、清正廉洁、敢于担当的良好形象。
一是加强思想政治教育。重点围绕案件易发多发关键岗位关键环节，把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制度化和“转作风、提效率、树形象”实践活动结合起来，深挖问题根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，推动干部队伍作风转变，营造风清气正的政治生态。
二是提高党风廉政建设科学性。推进廉政教育制度化，开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育，通过对反面典型的剖析，做到警钟常鸣，让干部不想腐败。深化权责统一的党风廉政建设保障机制，建立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系。
三是强化责任担当精神。坚持领导带头、以上率下，具体做到带头剖析典型案件，带头查找岗位风险，带头制定整改措施，带头自我约束权力行使，带头整改突出问题，带头上廉政党课，带头进行约谈。使全体党员干部进一步深刻认识到以案促改工作是一项政治任务，不能消极懈怠，要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政机制。
为深入贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，全面落实全国、全省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议工作部署以及中央纪委国家监委、省纪委监委有关要求，进一步加强和规范对全县农村乱占耕地建房问题整治工作的专项监督，做好查办案件的“后半篇文章”，根据省纪委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的实施办法（豫纪发〔20xx〕6号）和市纪委办公室《关于开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改的通知》（信纪办发〔20xx〕1号）精神，县纪委研究决定，在全县开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改工作，现制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，围绕农村乱占耕地建房问题，深化以案促改、以案为鉴，严刹乱占耕地建房歪风，坚决守住耕地红线和粮食安全生命线，为全县农村乱占耕地建房问题整治工作提供坚强纪律和作风保障。
二、工作目标
以市、县通报的农村乱占耕地建房典型案例为镜鉴，剖析案发原因，深挖问题根源，研究案发规律，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，教育引导全县广大党员干部树牢政治意识、纪法意识和规矩意识，真正实现以案促改、以案促建、以案促治，坚决遏制农村乱占耕地建房行为。
三、方法步骤
全国农村乱占耕地建房问题整治工作从20xx年7月开始到2022年底结束。以案促改工作要贯穿整治工作全过程，时间从20xx年2月开始至2022年底结束。分宣传发动、查摆剖析、问题整改、完善制度、监督检查五个阶段。
（一）宣传发动阶段。（20xx年2月1日至4月30日）制定《罗山县开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改工作实施方案》，成立领导小组（名单见附件1），印发《典型案例通报》，发送《以案促改通知书》。各乡镇（街道）和县直有关单位要结合实际，制定工作方案，特别是案发单位要结合具体案件制定专项工作方案，召开会议进行动员部署。通过中心组学习、集中学习和个人自学等形式，组织党员干部进行专题学习，重点学习习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，学习自然资源部、农业农村部《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发〔20xx〕127号）以及省、市、县关于农村乱占耕地建房整治等文件规定，做到学思践悟，融会贯通。把警示教育与学习党章党规党纪、国家法律法规结合起来，通过组织被处分人员“现身说法”、编印警示教育教材、制作以案促改宣传栏等形式，用“活教材”警醒旁观者，增强警示教育的渗透力和影响力，使干部群众知敬畏、明底线、守规矩。
（二）查摆剖析阶段。（20xx年5月1日至7月31日）深刻分析典型案件特点，剖析案发原因，研究案发规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，认清案件带来的危害和影响，以案明纪，以案释法。要结合学习教育和案件剖析情况，撰写心得体会，谈认识、谈感想、谈警示。要联系单位、岗位和个人实际，全面查摆问题，做到“四查四看”：一查政治站位。看是否存在学习领会习近平总书记关于耕地保护的系列重要指示批示精神和贯彻执行中央、省市县农村乱占耕地建房问题整治工作部署方面政治站位不高、政治态度不端正，“四个意识”不强，“两个维护”不到位等问题。二查履职尽责。看是否存在不作为、乱作为，监管不力、失职渎职导致耕地流失等问题；三查遵纪守法。看是否存在顶风违纪强占多占耕地违规建房，滥用职权、违规审批、利益交换、收受贿赂等背后腐败问题；四查工作作风。看是否存在
对贯彻落实上级决策部署只表态不落实、敷衍塞责、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。要组织召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评，查问题、找差距，做到“三个切实”，即：切实把自己摆进去、切实把职责摆进去、切实把工作摆进去。
（三）问题整改阶段（20xx年8月1日至2022年6月30日）。结合专项整治，督促相关职能部门组织人员对境内新增疑似违法占用耕地建房图斑，按图索骥，现场核实，着力发现整改存在的突出问题。紧抓“一清单”“一台账”“一报告”三个关键环节，在查摆剖析和全面排查的基础上，列出一个问题清单，对照清单逐个制定具体化、可操作的整改措施；在明确具体问题整改措施、责任领导、具体责任人和完成时限的基础上建好一个整改台账，做到条条要整改、件件有着落，挂账督办，跟踪问效；坚持问题导向，实行分类施策，边查边改、专项整治，在规定时间内完成整改，并长期坚持，防止反弹回潮。
（四）完善制度阶段（2022年7月1日至9月30日）。围绕农村乱占耕地建房违纪违法案件暴露出的突出问题以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善，进一步规范工作流程、细化实施办法、加强信息公开，从而解决好耕地保护方面的制度机制问题，建立管根本、利长远、重实效的长效机制。把制度机制约束转化为纪律自觉，把硬性要求转化为担当行动，以机制制度建设的实际成效推动制度执行和落实。
（五）监督检查阶段（2022年10月1日至12月31日）。把监督检查贯穿全过程，坚持日常督查和集中督查相结合，通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式，掌握工作情况，督导工作进度，推动工作开展。坚持做到“四个不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，确保取得实效。适时开展问题整改情况“回头看”，对查摆问题不精准、整改落实不到位的，走过场、做样子、图形式的严肃追究责任并予以通报曝光。
四、工作要求
（一）提高认识。开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改是贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，树牢“四个意识”，落实“两个维护”的具体行动，是保护耕地红线和守住粮食安全生命线的有力抓手。全县各级党组织要把开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改工作作为一项重要的政治任务、政治责任来落实，进一步提升政治站位，切实提高思想认识，精心组织实施，创新开展工作，把工作落实转化为做深做细的行动自觉。
（二）强化责任。全县各级党组织要切实履行主体责任，率先垂范，以上率下。主要负责同志要担负起第一责任人职责，认真研究部署，扎实推进实施。班子成员要履行好“一岗双责”，加强协调指导、跟踪落实。要严格把握以案促改质量标准，坚决避免形式主义，把以案促改工作任务层层分解，做到责任到人，对关键环节的工作开展情况要严格验收把关。
（三）务求实效。抓牢“改”的目标，在落实落细、务实重效、常态长效上用心用力，根据案件性质、危害程度、社会影响等因素，科学合理灵活地确定以案促改工作的范围和方式，确保警示教育入脑入心，问题查摆客观全面，整改落实及时到位，干部履职担当尽责，如期高质量完成农村乱占耕地建房问题整治工作目标任务。要注意收集工作资料，及时报送总结和数据，每年6月20日、12月20日前报送《罗山县农村乱占耕地建房问题专项以案促改情况统计表》（见附件2），专项工作结束后10日内报专项工作总结至县纪委监委以案促改室。