ID：7639657
时间：2023-12-23 13:10:09
上传者：LZ文人师德师风是教师自身修养的体现，是教育教学工作的重要保障。小编整理了一些教师师德师风总结的典型案例，希望能给大家带来一些启示和思考。
作为幼儿教师，我们在日常教学中要注意自己的言行举止，处处为孩子作表率，要以高尚的人格去染孩子，以博大的胸怀去包容孩子，让孩子“亲其师，信其道”。我们身为幼师就一定要管控好自己问情绪，不要将不良情绪带到幼儿园，更不能带到工作中。
很长一段时间里，幼儿园的保育员就意味着打扫卫生、负责幼儿安全、管理幼儿衣物和本班设备，似乎保育员只负责“保”，至于“育”则是教师的事，“保教合一”事实上难以实行。我国的幼儿教育法规明确规定了保育员的职责。如在新颁布的幼儿园工作规程中，对保育员的要求除了上述一些外，还有一条很重要却往往容易被广大幼教工作者忽视的是：“保育员要在教师指导下，管理幼儿生活，并配合本班教师组织教育活动。”这一方面是国家对保育员作为幼儿保育和教育的专业性的认可，另一方面也暗含着保育员作为教育者的角色要求。
上述1案例中的c老师，在带班老师无暇兼顾所有幼儿的情况下，没有“我只是保育员，教学的事不归我管”的工作态度，而是主动融入教师角色，通过让儿童跟唱昨天学的歌曲，避免了活动秩序混乱的局面，既减少了过渡环节时间的隐性浪费，又很好地配合了带班教师的工作。其实，在这个事件当中，她已经发挥了教师的作用，并以教师的角色来应对特定的教育情境。如果没有一定的教育意识和教育机智，是很难做到的。此外，从上述案例中，我们不难看出，c老师没有像其他保育员那样对班上教学活动不闻不问，而是对班上的教学活动和教育内容十分熟悉，否则她很难把昨天孩子学会的歌曲迁移到当前的情境之中。
从教以来，我始终把关爱学生作为自己在教育教学工作中的第一准则2016幼儿教师师德师风自查报告及整改措施工作报告。在这期间，教师应该以一颗真诚的心去关心学生呵护学生。教会他们如何做人做事，尊重他们。其次，对自己要求严格，对学生同样也要要求，但严不是罚，严也要注重方法，不要体罚或变相体罚犯错误的学生。通过体罚让学生改正自己的缺点，我觉得是教育的失败，不利于学生的发展。
1、师德师风建设组织领导机构的工作运作决策、规划和措施落实情况。
学校成立了师德师风建设领导小组，并召开了领导小组会，研究贯彻落实师德师风活动实施方案及细则，研究落实途径、步骤，近期远期的工作目标。
动员教职工学习文件，落实各项教育法律法规。规范教师从业行为，自重，自律，自省，自强，提高师德修养。
利用业余时间组织教职工讨论，老师们认识到：师德是教师职业道德的灵魂，是教育艺术的基础和前提。教职工签定了《师德师风建设承诺书》，力求做到，在学生面前是“严师慈母”，在家长面前是“最可信赖的人”，在社会上是“最文明的群众”。时时以《中小学教师职业道德规范》、《教师法》、《天水市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》和《武山教育系统工作人员十条禁令》来规范自己的言行，始终使教师以“传道、授业、奉献”为己任，视正己、爱生，敬业为天职。
2、动员和组织教职工学习文件，落实各项教育法规。组织教师学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学教师职业道德规范》、《天水市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》和《武山县教育系统工作人员十条禁令》等法律法规，进一步明确师德建设的意义。市场经济的深入发展，给教师的工作生活带来了前所未有的冲击，特别是义务教育阶段学校教师冲击更大，常常会面临着工作上的难与易，环境上的逆与顺，生活上的苦与乐，待遇的高与低，种.种现实问题，有些教师产生心理错位，导致教育思想、教育行为，教育目的发生偏差，个别教师消极怠工，通过教育和对法规和文件的学习，大家认识有了明显提高。每位教师都写出了师德学习心得体会。
3、深刻认识纠正行业不正之风的重要性和紧迫性，增强做好纠正行业不正之风的自觉性和主动性。
常听社会上的人议论现在的教师有家长请客吃饭的，有收受家长礼物的，这些行为都严重污染了神圣的师德。在实际工作中，领导做榜样，积极参与学校各项活动，关怀下属，及时为教职工排忧解难。遇事求详，监督求广，评议求实。确保学校各项工作的顺利进行。适时召开职工代表大会，对提出的问题及时进行整改，并搞好工会工作，落实校务公开，做到有条不紊。
4、建立健全教师师德师风建设保障机制和监督机制。
校长是师德师风建设的第一责任人，学校通过开展各种活动，宣传师德典型，创设和谐校园环境，以丰富多彩的活动，美化师生心灵，让师生在良好的氛围中不断学习，不断进步，并建立长效机制，让师德师风建设活动长期开展下去。学校为了建立“三位一体”的监督机制，广泛发动群众，自觉接受社会和群众监督，更有效地发现和解决社会广泛关注的师德师风建设中的热点问题和焦点问题。学校设立师德师风举报电话xxx和举报信箱xxx，为创建社会和家长满意的学校而努力。
成立了以园长李莉同志为组长的师德师风建设工作领导小组，进行了人员分工。具体分工如下：
组长：
副组长：
成员：
工作领导小组负责幼儿园师德师风建设工作，负责对教师日常行为规范进行监督，负责纠正教师不良的师德表现等。
俗话说：给人一碗水，自己首先要有一桶水，而且这个水是流动的水，一桶用不完的水。因此，我在工作之余，加强学习，不断完善自我。时刻发现自己的不足，认真研究业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高教育、教学和科研水平。特别要注重素质教育及教育政策法规的学习，不断加强自身建设。
经过本次师德师风学习，我深深地体会到“敬业，爱岗，奉献”的内在核心，也明白自己还存在着诸多不足今后本人要更加努力学习的方向，加强自身修养，发扬教师的模范带头作用。做到即教书，又育人，做一名合格的人名教师！
1.坚持政治学习。我园组织广大教职工认真学习党的理论，积极开展了党风廉政建设，积极践行党的群众路线。结合工作实际，开展了如何贯彻落实十八大会议精神，如何理解与处理新时期讲奉献、如何做一名合格教师等问题的大讨论。
2.认真实施《中小学教师职业道德规范》和《幼儿园教师职业道德规范》以及《公民道德实施纲要》，并制定有《汉阴县幼儿园教师十要十不要》和《汉阴县幼儿园教师誓言》，经常性地利用教职工大会和党员民主生活会进行学习和巩固。
3.严格师德考核制度，大力开展幼儿家长师德评议活动，并对全园教师师德全面考核，与工作津贴挂钩，与年度考核挂钩，力争做到“家长满意、自己满意、同事满意”。实行师德师风问题一票否决制。
4.积极开展一系列师德创建活动，开展有5期道德讲堂活动，提出：多微笑、少埋怨、少脾气、宽心胸、勤做事、高效率。
5.积极开展了“微笑服务”活动。让家长和老师互评微笑明星，并定期进行公示。
6.建立师德师风评价机制、家长投诉机制，严格值班制度，值日员每天到各班进行检查，发现有师德师风问题立即进行指正，情况严重的进行谈话，并进行通报。
7.近三年来，我园无一起体罚或变相体罚幼儿现象发生，教师师德水平正稳步提升。
1、保育员在幼儿健康教育中发挥着至关重要的作用。《幼儿教育指导纲要（试行）》明确要求：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”足见健康教育在幼儿发展中的基础性作用。幼儿健康教育的内容涉及幼儿生活的全部范畴。因此，幼儿健康教育是生活教育，应当在盥洗、进餐、清洁、睡眠、锻炼、游戏等日常生活的每一个环节渗透健康教育理念，实施健康教育策略。而保育员可以说和幼儿一日生活联系最为密切，如果保育员能够在以上几个生活环节中适时融入健康教育的要素，渗透健康教育的理念，其作用要比教师专门组织的健康课大得多。
具体而言，在盥洗、清洁时，保育员不仅起到督促、监督、帮助的作用，而且还应当培养幼儿良好的卫生习惯；在进餐时，如果保育员能够超越以往为了尽快收拾餐桌、餐具，只关注孩子是否定时定量吃完的情况，更多地和教师一同关注幼儿的进餐自理能力、进餐量变化的原因、进餐情绪等等，保育工作的教育价值就凸现出来了……可见，对于保育员来说，“处处是教育，时时是教育”。关键看保育员能否抓住一日生活中的保育契机，从中发挥教育作用，做到“以保促教”。可以说，保育员在促进幼儿身体的发展，满足幼儿生理的需要上发挥着重要作用，他们承担着幼儿发展中最基础性的任务。
2、保育员在课程具体实施中起到辅助作用。在课程物质材料准备上，保育员的职责不应仅局限在分发教具、材料上，而应根据自己平日对儿童的了解和关注，就材料制作提出自己的意见，进而帮助教师改进玩教具的制作和摆放。在具体活动进程中，以往保育员只是简单配合教师维持秩序，在必要的时候参与并帮助教师完成教学活动。
其实，保育员还应当在活动中细心留意孩子们的状况，尤其是个别能力较弱的孩子，并及时调整他们的状态，引导和帮助他们参与到教师的活动之中。在活动结束后，保育员除了负责收拾物质材料之外，也应及时向教师反映在活动中发现的问题，包括自己的困惑，这样才能在不断的总结和反思中得到成长。事实上，在教育活动的各个环节中，保育员都是必不可少的，幼儿园课程作为与儿童生活紧密相联的课程，更是少不了保育员的参与，如此，才能更好地发挥保教人员的教育协调作用。
（二）保育员是课程审议者。
审议是指通过对特定对象、现象的深入考察、讨论及权衡以做出一定选择的活动。课程审议是课程开发的重要途径和方法。幼儿园课程审议特指以幼儿园课程开发为目的的课程审议。而课程开发不是单凭个别教教师就可以完成的，而是要借助幼儿园团队的力量，团队组织方式可以是多层次、多样化的。班级作为幼儿园课程实施的重要基地，为以班级为核心的课程开发提供了可能，保育员作为班级中重要的一员可以从不同的角度和方面对课程实施提出建议，从而催生出一些新的策略。
以下是一位保育员写的工作感想：“以往在活动结束时，我主要负责收拾整理各种材料。现在，我除了做好这些工作以外，还及时和教师交流我在活动过程中发现的问题，如个别儿童的特殊兴趣点和需要等等。主班老师发现问题后，我们又一起想了许多办法来解决问题。没想到，我也可以做得这么好！”事实上，这个保育员已经参与了本班的课程审议，只不过这种审议相对于有组织的正规审议，在形式上更为自由。所以，在幼儿园，每个参与者都有权力对课程进行审议和开发，不同的是每个人的侧重点和角度。因此，参与者可以对同一问题进行多角度的分析和探讨，课程在教职工的共同努力下才能开发得更好。
在家园共育方面，幼儿园工作规程规定：“幼儿园应主动与幼儿家庭配合，帮助家长创设良好的家庭教育环境，向家长宣传科学保育、教育幼儿的知识，共同担负教育幼儿的任务。”“幼儿园可采取多种形式，指导家长正确了解幼儿园保育和教育的内容、方法，定期召开家长会议，并接待家长的来访和咨询。”不难看出，规程中所指的共育，既包含教育，也包括保育。而一直以来家长开放日变成了幼儿园教育展示日，保育这一十分重要的因素常常被忽视。其实，幼儿园完全可以在家长开放日给保育员一个展示自我的空间，让他们结合自己的保育经验和实践，为家长提供一些行之有效的保育策略，这样既调动了保育员的积极性，同时也达到家园共育的目的。
当然，“保教合一”并不只是要求保育员要做到“保中有教”、“以保促教”。作为教师同样也要转变自身固有认识，放下架子，从小事做起，珍惜保育员的劳动成果，积极参与保育员的工作，帮助保育员提高教育水平，优化班级氛围，使得保、教两方面相互促进、相得益彰。
调查目的：此次调查，旨在寻求在今后的农产品市构建更加合理的价格体系和完善的供应机制，改善购物环境，建立健康的市场秩序。
调查时间：20xx年x月。
调查对象：**农产品市场消费者。
调查方法：随机抽样调查。
前言：随着人们生活水平的不断提高，人们对于日常生活中的衣食住行的要求也随之提升。为了全面打造服务型政府，提高人群众的满意度和幸福感，做好农产品市场的发展是必不可少的。
一、调查数据整理。
1.农产品市场消费群体的组成情况。**农产品市场的消费者中80%是**区常住人员，其中女性占60%，男性占40%。在年龄段上20—40岁之间的人占90%，职业工薪人员占76%。
2.农产品市场的发展情况方面。69%的人员认为发展不好，这也许是服务业的'发展速度不能更好的满足人们日益增长的需求所造成的。
3.价格方面。38%的人员认为价格基本合理，但在与外地市场相比时，又有76%的人员认为偏贵。
4.在购买时间方面。早六点到九点之间进行购物的占46%，下午四点到晚七点购物的占30%。
5.对环境印象方面。67%的人员认为存在脏、乱、差的现象。
6.在质量方面。32%的人员认为质量无法保障，51%的人员认为有保障。
二、数据分析。
从调查的数据中我们可以看出，**农产品市场的价格偏高，而且农产品市场的环境较差，这也是一大部分人员认为**农产品市场发展不好的主要原因。另外，农产品市场的产品质量还需进一步加强，这就需要管理人员在日常的管理中要加大力度，同时也需要做好宣传教育工作。
在2案例中，c老师在孩子们户外活动完回到教室后，安排孩子们洗手、喝水，履行的是传统教育观念中保育员的角色；但是就在a老师让她“说说彤彤的表现”时，其实c老师的角色已经超越了照顾孩子饮食起居、班级卫生的传统角色期待，而是根据情境需要，在彤彤要贴几个小红旗这个问题上，转变为评价者。在这个案例中，三位教师很自如地转换着彼此的角色：当b老师对儿童进行评价时，并没有一言堂，而是将其他两位老师也纳入评价主体；a老师则将评价权力交给c老师，给了她走到台前的机会。正是由于平日里带班教师给了保育员很多机会，才能使得保育员在锻炼中逐步转换身份、转换角色。
教师是人类灵魂的工程师，是落实科教兴国战略、推进教育创新、全面实施素质教育的主导力量，是学生增长知识和思想进步的指导者和引路人，通过师德师风建设的主题教育活动的学习，我受益非浅，作为一名新教师，我严格履行教师职责，遵守教师职业道德，在工作中服从学校领导安排，本着一切为了学生的态度，我耐心细致地做好学生的思想工作，思想上给予正确引导，行为上严格管教，工作上兢兢业业，认真备课，批改作业，积极参加学校的各项活动。从不迟到，与同专业教师互相协助，取长补短，搞好教育。经过一段时间的工作努力，虽然取得了一定的成绩，但也有也很多不足。我深刻的剖析自己，我发现我在以下几方面还应该做得更好：
尊敬的各位老师、亲爱的同学们：
不知不觉间我们这一年的学习又将迎来终点，经济与政法学院第三届学生会组建也满一学年了，为了了解广大同学对我们第三届学生会的工作评价，我们特地发放了《经济与政法学院学生会工作情况调查问卷》（以下简称问卷）。在此，我代表全体学生会成员向各位同学献上最真挚的谢意，感谢大家的配合。
通过本次问卷，我们获取到了很多有用的信息，包括同学们对学生会主办活动部门的看法，对学生会工作的评价，对学生会今后工作的意见。特别宝贵的是，同学们对学生会的工作提出了很多有建设性的意见。这份问卷是同学们在繁忙的复习中抽时间填写的，十分感谢参与了本次调查的同学，我们会继续努力，使我们的工作做得更好。
下面就问卷的详细情况向大家进行汇报：
1、从问卷调查的整体结果来看，大部分学生对于学院团委学生会的工作质量持肯定的态度，满意率较高。认为团委学生会能够代表学生的利益，尽管会出现细小的失误，但是总能让学生利益得到最大化。
2、从团委学生会成立之日起，整个学生会机构就公之于众，所以广大同学对团委学生会的组织体系是非常的了解的，同时也在活动中贡献出了自己的力量。
3、对于团委学生会的活动开展情况，学生普遍认为活动新颖，但是由于经费不足使活动不能完全按照想象中顺利进行，对于这种失误我们团委学生会会尽力解决，为承办出更漂亮的活动而努力。
4、通过此次问卷调查，同学们认为应该多举行一些社会交流活动，大学数以一个亚社会，希望通过在大学里面的学习而更加顺利的踏入社会。对于此问题我们团委学生会会加大与同学间的交流，集合整个经济与政法学院学生的力量，模拟社会形态给大家开展更多的社会交流活动。
5、对于后面两道问答题，同学们给出了许多宝贵的意见：希望例会有各班班长参与，以便第一时间获得学院信息；希望学生会提高效率，让活动按时进行，争取更多的校级活动，为我院争取荣誉；开展更多的与我院专业挂钩的活动，特别表扬了模拟炒股，经政之星等活动同学们给出的意见是我们改善学生会工作的源动力，我们将把学生意见纳入议程一提高办事效率。
团委学生会因为学生的存在而诞生，学生利益最大化使我们的宗，协助老师工作使我们的使命，这次问卷调查对我们来说是获益匪浅的，我们将根据此次问卷调查改善学生工作，创建一流学院。
以上是经济与政法学院第三届学生会关于问卷的总结报告，希望我们的答复能使大家满意，我相信有同学们的支持经济与政法学院团委学生会在未来的日子里做得更好，我们经济与政法学院的未来将更加明亮，襄樊学院的未来也会更加辉煌！
为争创师德师风建设先进学校，树立人民教师良好形象，全面提升教师职业道德水平，进一步弘扬高尚的师德风范，增强教师爱岗敬业、关爱小朋友、为人师表的责任感和使命感，更好地“教育小朋友，服务家长”。我校开展了师德师风建设调查。问卷中就学校教师的工作态度、责任心、廉洁从教、职业道德、对老师的意见和建议等方面展开调查。从调查结果来看，总体情况较好，没有发现违反师德师风的现象，我校小朋友及家长对教师师德师风建设比较满意。现将本次调查情况总结如下：
本次调查共发放小朋友调查问卷89份，收回89份；家长问卷89份，收回88份；教师问卷21份收回21份；中层以上问卷7份，收回7份。
在问卷调查中，教师的工作态度、教师形象以及乱收费等现象的评价都是100%的满意。教师对孩子的关心了解以及孩子喜欢老师的程度达到95%以上。通过反省我们的工作，我们的教师在很多时候还是更注重教学工作而忽略了和小朋友谈心聊天这样的家长里短。这些不仅仅是班主任的疏忽，更是全体教师应该引起重视并立即改正的一点。
我校通过教师问卷和教师提案以及教代会，老师们积极为学校出谋划策，提出了不少合理化建议，增强了主人翁精神，为学校的师德师风建设做出了自己的贡献。
总之，通过这次师德师风民主监督调查，我校教师的精神面貌有了一定的飞跃，加强了学校、家庭、社会的沟通和交流，家长、小朋友都给予了学校高度的评价。
今后相当长的一段时间，我们要继续在教职员工中深入开展“树师表形象，扬教育新风”的活动，努力提高教职员工的整体素质，并进一步加强学校的教育管理，切实提高教育教学质量，把学校的师德师风建设、教学管理，民主评议工作抓细抓实，艰苦创业，勇于创新，办人民满意的学校。
3月份对学生进行了问卷调查。此次调查涉及八年级21名学生。现就问卷调查分析报告如下：
一、问卷调查背景。
我校是一所农村中学，八年级全部为寄宿生，有部分为留守儿童，师资力量不雄厚。学生普遍不重视语文学习，主要体现在许多学生厌弃语文，上课不认真听讲，语文作业质量差，而语文成绩都很不理想。针对此种情况，我认为有必要了解学生对语文学习的兴趣情况，以便有针对性的采取措施，提高学生的语文学习兴趣。
1、学生与语文学科。
学生对语文学习的兴趣较浓和一般占90%。对学生兴趣起到积极作用的主要因素依次为：好成绩，语文课的重要性，教师教得好，语文本身的吸引力，对学生兴趣起到消极作用的主要因素依次为：基础差或者是费时多收效少，成绩容易达到中等，教师的教学单调乏味，觉得语文内容难没意思。家长对学生的语文学习及成绩不够重视，75%的学生对自己的语文成绩不太满意。70%的学生认为自己的语文学习效率不高。各有28%的学生认为平时多阅读多写作，老师多表扬，老师讲课幽默风趣是提高语文学习兴趣的方法。
2、学生与语文课堂学习。
学生在语文课堂上的听课情况很认真的占15%，开小差的主要原因是管不住自己。语文课堂上缺乏师生之间的沟通，77%的学生认为语文课使用多媒体很好。课外只有偶尔写作或不写作。
3、学生与语文课外活动。
经常进行课外阅读的学生只占38%，多数偶尔进行阅读，还有不进行课外阅读的。学生看电视和阅读内容较杂，名著阅读只占50%，绝大多数同学一般不作笔记，不写读后感。学生课外一般用在语文学习的时间在30分钟以内，学生最喜欢的课外活动是指导名著阅读。
三、问题和建议。
整体情况看，学生对语文的兴趣不浓。主要原因一是基础差，二是费时多收效少，三是语文教学单调枯燥，师生缺乏感情沟通。由于这些原因导致学生的语文学习不能用全力。
如何提高学生兴趣呢？
1、补好语文基础。
我认为，语文基础在于积累。要积累基础知识、阅读和作文经验。
基础知识是平时要注意的东西，比如上课的时候注意记忆，学生总是只张着耳朵听，尤其是文言文，可能学生当时听懂句子意思，但是过后还是不知道那些重要的字词是怎么用的，而一般下课之后也不大愿意再去背。这就需要教师提醒要求，加强学生记忆。语文基础题方面记忆成分占很大比重，理解的同时也要记忆。阅读理解，可以引导学生看一些比较典型的文章。语文阅读理解主要是对文章所表达的主题的掌握，所以要引导学生在平时看阅读理解的时候多注意作者一般都用什么方式来表现主题，可以试着去想不同可能性的主题，然后根据某些重要的语段来揣测作者的意图。作文要写自己的真实感想才比较吸引人。交给学生作文素材的整理的方法，加强平时的写作练习。
2、明确学习语文的重要性。
在教学过程中，教师应反复向学生强调语文的重要地位及学习语文的重要性，并通过一些活动让他们明确。
3、精心营造良好的师生关系。
中学生因其所处特殊的年龄阶段，逆反心理相当严重，假若教师一味以严厉的姿态出现，凡事批评当先，往往会使教育效果适得其反。久之，学生对任课教师的畏惧也引发到所教课程的厌恶，更不要说有学习兴趣了。因此，要使学生学好语文，必须关心爱护学生，与学生建立良好的、和谐的师生关系。
4、根据实际灵活教学。
可以通过平等坦率的讨论，由学生自己思考交流得出结论．与教材内容进行对照，融会贯通，既实现了学习语文和运用语文的目的，又可以让学生充分发表自己的意见，不受约束，并保持学生的热情，同时也保持了课堂纪律良好。
5、在实践中激发学习语文兴趣。
学生的学习语文兴趣是在学习实践中形成发展起来的。因此，培养和发展学生的兴趣也要在学习实践中进行。如让学生练习编写富有创意的短信，编写对联，互相写信交流，活动时互相点评，感受创作的乐趣成功的喜悦。只有通过实践，让学生体会到语言本身的交际功能，才能真正激发学生学习语文的兴趣。
6、语文学习费时多收效少，我分析原因主要是语文学习方法不恰当，应该多予指导。其次是要学生有耐心，因为语文积累是一个长期的过程，不能立竿见影，因此要让学生树立恒心，所谓有志者事竟成。
兴趣是最好的老师，而教师的教正是为了学生的学，如果我们能充分激发学生的学习兴趣，让学生以饱满的情绪去学习，让他们感受到学习语文的快乐，那么我们的语文教学一定会有事半功倍的成效。
为深入了解湖南上市公司发展现状，5月9日至6月12日，湖南省政府经济研究信息中心依托省政府门户网站组织开展了《关于湖南上市公司发展的问卷调查》，收到有效问卷49份，现将有关情况报告如下：
上市公司群体作为企业中的佼佼者、地方经济发展的顶梁柱和财政税收的重要来源，不仅直接带动地方经济发展，更是衡量地区发展环境的重要标志。自1993年湖南投资集团在深圳上市以来，截至207月31日，湖南省在沪深a股上市公司数量已达到74家，占全国2528家a股上市公司的2.93%，上市公司已成为我省经济发展的重要支柱。但与中部先进省份和东部发达省份相比，我省上市公司还存在发展规模偏小、结构不优、经营绩效不高、带动能力不强等问题，亟需进一步提升上市公司的数量和质量，增强上市公司对全省经济发展的贡献度。
一、湖南省上市公司发展存在的不足。
至12月31日，我省上市公司总市值为4013.4亿元，与当年全省gdp之比为16.4%，上市公司首发上市募集资金超过430亿元，增发募集资金超过510亿元。但与中部六省和江苏、浙江、广东等沿海省份深入比较分析后发现，我省上市公司发展仍存在诸多不足。
(一)整体发展规模处于中部地区中等偏下水平。
至20底，中部六省共有a股上市公司363家，占全国a股上市公司的14.71%，其中湖南有71家占中部地区的19.6%，但我省上市公司整体规模偏小，上市公司数量、总市值和员工数分别居中部第3、4、5位，与中部第一的省份相差12个、1040亿元和23.1万人;上市公司平均市值和企业平均员工数均居中部最后一位。在年评选的中联百强上市公司中，湖南仅有中联重科1家列百强榜第62位，与湖北、江西并列中部最后一位，山西汾酒列全国百强第18位为中部最高;中联重科市值491亿元为湖南省市值最高企业，但在中部地区仅居第5位。与东部发达省份相比，2013年湖南省上市公司数量仅为江苏、浙江的1/3左右，上市公司总市值不到广东、江苏、浙江等省的1/3，百强上市公司数量仅为广东的1/20，发展规模差距十分明显。
(二)上市公司所有制属性、区域和行业分布不均衡。
从所属板块结构来看，我省创业板上市公司占比为中部最高，中小板上市公司占比列中部第3位，主板上市公司占比列中部第5位，表明我省上市公司虽然规模偏小，但收入增长快、盈利能力强、科技含量高的高成长性企业占比相对较高。不过与广东、浙江等发达地区相比，我省在中小板上市的公司占比低了13个百分点以上，仍有较大提高空间。
从所有制属性来看，我省上市公司中国有企业、民营企业占比分别为50.7%和43.7%，皆列中部第3位，中部地区上市公司大多呈现国有企业占比高、民营企业占比较低的特征。而东部沿海发达省份恰好相反，民营企业作为国民经济中最具活力和创造力的部分，在浙江、江苏和广东省上市公司中所占比例分别达到77.3%、67.8%和64.1%，远高于国有企业和其他企业占比。
从区域结构来看，我省上市公司在14个市州间分布极不均衡，全省54.9%的上市公司位于长沙市，首位城市的上市公司占比不仅为中部地区最高，也远高于广东、浙江、江苏等东部省份;首位城市上市公司占比较第二位城市高出43.6个百分点，而同为中部省份的湖北仅相差19.7个百分点，江苏省更是只相差7.7个百分点。长沙、岳阳和株洲三市集中了全省76.1%的上市公司，这一比例在所比较的九个省份中也是最高的，比中部第二的山西省高出5.5个百分点，比中部最低的湖北省高出21.6个百分点。
从所属行业结构来看，各省上市公司行业分布都呈现制造业一家独大的特征，湖南省上市公司中制造业占比达到62%，仅比山西省高出0.2个百分点列中部第5位，中部最高的河南省制造业上市公司占比达78.8%，安徽、江西以及广东、浙江、江苏等省也都在70%以上;除制造业外，上市公司占比较高的行业则与各省的经济结构密切相关，湖南省排第二、三位的行业为批发零售业和农林牧渔业，两者各占5.6%，在信息传输、软件和信息技术服务业以及水利、环境和公共设施管理业等两个新兴行业湖南上市公司占比也较高;山西省上市公司中采矿业占比高达17.1%;湖北排第二、三的行业为批发零售业和房地产业，占上市公司的比例分别为10.8%和7.2%;安徽省列第二、三位的是房地产业与批发零售业各占3.9%，江西省列第二、三位的是交运仓储邮政业和电力、热力、燃气及水生产和供应业，两者各占6.25%。
(三)企业经营绩效水平仍有待提高。
从盈利能力来看，2013年，全省上市公司利润总额为161.6亿元，仅比江西省高出10.6亿元列中部第5位;上市公司盈利能力强弱两级分化明显，全省上市公司中成本费用利润率[1]在10%以上的企业占比达36.8%，高盈利能力企业占比仅次于河南列中部第2位，成本费用利润率在1%以下的企业占比高达25%，低盈利能力企业占比仅次于山西列中部第2位，而三个发达省份这一比例都在20%以下。从营运能力来看，我省上市公司中总资产周转率在0.5以下的企业占50%，仅次于湖北的51.8%列中部第2位，其他中部省份这一比例都在40%以下。从成长能力看，2013年全省上市公司主营业务收入为2815亿元，居中部第6位;-2013年我省上市公司营业收入增长率在50%以上的企业占14.1%，仅高于河南的10.8%列中部第5位，营业收入零增长及负增长的企业占比达到25.4%，仅次于山西省的38.2%列中部第2位，远高于发达省份。
(四)上市公司对省内经济的带动能力有待增强。
上市公司对我省经济的带动能力在中部处于靠后位置。主营业务收入和利润总额不高导致全省上市公司税收贡献不足，2013年，我省上市公司主营业务收入及税金总额为26亿元，上市公司交纳的所得税总额为30.1亿元，两者分别居中部第5、第6位;全省上市公司总市值与全省gdp之比为16.4%，上市公司主营业务收入及税金仅占当年全省财政税收收入的1%，上市公司交纳的所得税仅占全省财政企业所得税收入的8.9%，上市公司利润总额仅占规模工业企业利润的8.9%，四项指标分别列中部第4位、第6位、第5位(除安徽外)和第3位。
二、导致湖南省上市公司发展不足的原因分析。
1、区域经济相对落后且发展不平衡。
区域经济是上市公司生存和发展的基础，我省经济总量相对落后且区域发展不平衡，导致了全省上市公司呈现规模偏小且区域、行业分布均衡的特征。从经济总量来看，2013年湖南省gdp总量列中部第3位，与上市数量在中部地区的排位一致。从区域分布来看，2013年长沙市、岳阳市gdp列全省前两位，两市上市公司数量也列全省前两位;长株潭地区gdp占全省43%，集中了全省70%的上市公司，而大湘西地区gdp和上市公司分别仅占全省的12.8%和5.6%。从行业分布来看，2013年工业、农林牧渔业、批发零售业增加值分别占全省gdp的40.8%、12.6%和8.3%，而制造业(占工业增加值得比重超过40%)、农林牧渔业和批发零售业也是我省上市公司数量列前三的行业。
2、政策引导的时效性和针对性不强。
政策支持引导是上市公司发展的重要因素，2010、湖南省共有17家公司首发上市，是新上市公司最多的两年，与我省出台《关于鼓励和扶持企业上市的若干政策意见》(10月)、《关于进一步加快发展资本市场的若干意见》(1月)等政策的引导推动密不可分。但目前政策支持引导存在两方面不足，一是与时俱进程度不强，最近一次出台省级层面支持资本市场发展的意见在20初，而过去四年多国内外经济发展环境、资本市场发展都发生了深刻变化，国家层面已经于年5月出台进一步促进资本市场健康发展的若干意见，省内也亟需在贯彻国家意见的基础上出台新的全局性政策文件。二是分类指导作用不强，原有的政策文件加强了对上市公司产业布局的引导，但对于不同地区并没有根据地区经济实力差距进行区分，在统一的标准下，导致经济实力较强的地区上市公司数量优势明显，目前全省305家后备上市企业中，长沙、岳阳、株洲三地占比仍达到42.6%;但事实上，在长沙地区和湘西地区各新增一家上市公司，后者对当地经济的带动能力和贡献度将明显高于前者。
3、上市公司内部治理能力不优。
一是一股独大的现象比较突出，全省有24家上市公司第一大股东持股比例超过40%，其中有7家上市公司的第一大股东持股比例超过50%，其他股东在股权结构上很难对大股东形成有效的制衡机制。二是董事会独立程度不够，大部分上市公司董事会中代表大股东的董事占了多数，独立董事极少是由中小股东提名产生的，而且有20家上市公司的独立董事人数未达到董事会总人数三分之一的标准，无论从机制上还是运作形式上，董事会都难以保证其应有的独立性。三是职业经理人和管理层激励机制未充分建立，有18家上市公司的董事长同时任公司总经理或总裁，占全部上市公司的25.4%;有38家上市公司的高管未持有公司股份，占全部上市公司的53.5%;公司高管持股占比在1%以下的公司有58家，占全部上市公司的81.7%，对高管层的股票期权等股权激励措施的缺乏，影响公司管理层的积极性和责任感。
4、诚信经营与股民回报水平不高。
投资者对湖南省上市公司总体印象不佳，针对股民的网络调查[2]显示，认为湖南省上市公司品质不错或品质较高的仅占14.3%，有35%的受访者认为湖南省上市公司品质较差、只顾圈钱。导致这一现象产生的原因有两个，一是湖南省上市公司诚信经营意识不强，调查显示，有超过40%的股民认为湖南省上市公司在信息披露、承诺兑现、合法经营方面存在不足;而资本市场上也屡有湖南上市公司造假典型案例，如“创业板造假第一单”万福生科，在-20期间累计虚增收入7.4亿元左右，虚增净利润1.6亿元左右，近九成净利润为“造假”所得;此外，还有胜景山河造假上市、湖南投资虚假陈述等案例，极大地影响了投资者对湖南省上市公司的整体印象。二是湖南省上市公司回报股民的意识不强，有37%的受调查者对湖南省上市公司的分红感到很不满意，仅有8%的受访者感到满意;从实际运行来看，2010-2013年，湖南省有23.9%的上市公司三年来未进行分红，三年累计分红占比在50%以下的企业达32家，占全部上市公司的45.1%。
三、加快湖南省上市公司发展的对策建议。
1、夯实经济基础，优化上市公司发展的经济环境。
一是持续做大经济总量蛋糕，作为中部欠发达省份，为了实现追赶目标和防止被追赶，做大经济总量都非常重要;从内力来看，要充分发挥资源禀赋优势、比较优势、成本差异优势、价格优势等，着力打造核心竞争力;从外力看，要充分发挥新型城镇化、城乡一体化以及工业信息化、农村农业现代化优势，在重点行业、地区取得重大进展。二是调整经济结构，通过统筹地区、产业发展来优化上市公司结构，区域统筹要按照主体功能区规划，发挥区域特色，推动四大区域板块协调发展;产业调整要在发挥优势产业、弥补当前不足和抢占未来产业制高点三个方面下功夫。三是促进非公经济发展，改变国有上市公司占比过高的现状;要以深化改革为动力，打破行业垄断壁垒，创造宽松发展环境;要创新体制机制，加大金融支持力度，拓展企业融资渠道;要培育创新创业精神，壮大创新创业主体，推动全面创新创业;要推动企业转型发展，加快培育骨干企业，努力提升非公经济综合竞争力，促进全省非公经济持续健康发展。
2、加强政策支持，引导资本市场优化发展。
一是贯彻落实《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，尽快出台我省促进资本市场发展的意见，从省级层面对新时期全省资本市场改革、发展进行统筹规划和部署。二是进一步提高政策的针对性和分类指导功能，突出对重点地区、重点产业的资金支持和税收优惠，地区分布方面重点向目前尚无上市公司的邵阳市，以及仅有1家上市公司的永州市、张家界市和湘西自治州等市州倾斜;行业方面重点向电子信息、医药、文化传媒、新材料和节能环保等产业倾斜，推动上市公司在地区间、产业间的均衡发展。三是做好上市公司培育工作，加强上市企业后备资源库建设，针对涉及企业上市、挂牌的募投项目、土地、环保等事项，建立“绿色通道”制度，制定程序简便、责任明确的“工作指引”，建立以企业需求为导向、政府引导、中介机构参与的培育机制。四是引导中介服务机构发展，推动证券、期货、信托、租赁等地方法人金融机构壮大资本实力，增强创新发展和风险防控能力;大力发展会计、审计、律师、资产评估、信用评级、金融资讯服务等机构，加大对金融中介服务机构参与资本市场建设的政策支持力度。
3、完善公司治理结构，提高公司经营管理水平。
一是完善董事会的结构与运作。优化董事会成员结构，尤其是对于中南传媒、天一科技等大股东持股比例高于50%的国有企业，在股权上避免董事长“一股独大”造成股权过度集中的情况;在董事会成员的年龄、学历、知识结构等方面进行优化组合，实现董事会的相互制衡和相互促进;强化独立董事的监管作用，督促株冶集团、千金药业等20家上市公司按照董事会人数三分之一的比例配备好独立董事，建立由中小股东推荐独立董事制度，扩大独立董事的来源渠道。二是建立职业经理人制度和对管理层的激励约束机制。引导民营企业、私营企业转变家族式的经营管理方式，引入高水平、专业化的职业经理人，实行董事长与总经理分设，将董事会的领导作用与公司日常管理区分开来;加快建立对管理层的激励约束机制，重点通过期权、管理层持股等形式来激发公司高管层的积极性，同时，通过建立绩效考核评价机制，发挥董事会、监事会职能来监督和约束管理层的行为。
4、增强诚信和回报意识，塑造上市公司良好形象。
一是加强企业诚信经营意识。把诚信制度作为上市公司现代企业制度建设的重要内容，把股份公司的诚信状况与全体董事、监事和高级管理人员个人信用联系起来，切实履行诚实信用、勤勉尽责的义务;提高上市公司信息披露质量和意识，真实、准确、完整、及时、公平地履行信息披露义务，杜绝虚假记载、误导性陈述或重大遗漏;真实、公允地反映公司财务状况和经营成果。二是加强企业积极回报投资者意识。切实保护投资者特别是中小投资者的合法权益，主动加强与投资者的沟通和交流，积极回应投资者的诉求;完善利润分配制度，实行积极的利润分配政策，设置并及时公布明确的利润分配目标和承诺，对不履行分红承诺的上市公司，要记入诚信档案;建立多元化投资回报体系，完善股份回购制度，丰富股利分配方式;对现金分红持续稳定的上市公司，在监管政策上给予扶持。三是塑造地区上市公司良好形象。从企业来讲，除增强诚信和回报意识外，还要进一步加强社会意识和责任感，避免发生污染、造假等事件而对公司自身和社会造成重大影响，积极参与社会公益事业，每年评估公司社会责任履行情况并披露社会责任报告。从政府来讲，一方面，要加强对上市公司的监管，完善上市公司综合监管机制，市(州)政府要建立对当地上市公司的定期评价机制，履行管理职能和风险处置责任，加大失信惩戒力度，提高失信者的责任成本;另一方面，要组织相关部门、权威专家和研究机构定期开展本地区上市公司质量评价，公开发布评价报告，既引导上市公司进行自我改善，也为投资者正确认识本地区上市公司提供参考。
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