ID：7680311
时间：2023-12-23 22:39:07
上传者：雨中梧财务工作总结需要全面梳理财务数据，结合实际情况提出具有可行性的建议和措施，为公司的发展提供有力的支持。在这里，我们将分享一些成功企业的财务工作总结范文，希望能够对您的财务工作有所帮助。
日前，中共中央政治局常务委员会召开会议，听取“十三五”规划实施总结评估汇报。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。会议指出，要全力做好“十三五”规划收官和“十四五”规划编制工作，脚踏实地、乘胜前进，紧盯脱贫攻坚任务不松劲，保持污染防治定力不动摇，绷紧防范化解重大风险这根弦不放松，推动民生改善不懈怠，圆满完成“十三五”规划各项目标任务，确保实现全面建成小康社会奋斗目标。
号角催征再出发。“十三五”期间留下了丰硕的发展成果，从“十三五”的“期末考”迈向“十四五”的“升学考”，进入五年“新征程”，再续发展“冲锋期”，要找准衔接点、新起点和关键点，描画好发展“坐标轴”，迈出向高质量发展超越的坚实脚步，为新时代中国特色社会主义建设舒展更加恢弘壮阔的“十四五”画卷。
回眸“十三五”，接力“十四五”，全面梳理找准衔接点，奏响科学统筹“协奏声”。“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念是贯穿整个“十三五”的发展主线，从最初的规划布局到如今铺展于九百六十万平方公里大地上的焕然一新，“十三五”为开启社会主义现代化建设新征程打下了坚实基础。鉴往知所行，察风明所向，要在全面梳理、辩证看待中找准两个“五年”的衔接点。既要“收好官”又要“开好门”，既要坚持长远不变的战略目标，将“十三五”的发展理念一以贯之，延续十三五的发展动力;又要适时调整短期规划及中期目标“传动带”，在研判大势中导入“新赛程”，开创崭新的高质量发展格局。回眸“十三五”，展望“十四五”，要在总结过往成绩中认清发展新规律，在汲取过往经验中把握实践新要求，充分发挥中国体制优势，在统筹全局、前后衔接、利弊同辨、优势接壤中，高质量完成“十三五”向“十四五”过渡的“接力跑”，将“十三五”的规划收官和“十四五”的规划编制工作抓在紧处、落在实处。
落音“十三五”，定调“十四五”，站高望远找准新起点，踏响再谋新篇“脚步声”。“凡事预则立，不预则废”，目标是行动的先导，方向是行进的定位。随着“十三五”收官在即、落锤定音，巡礼“十三五”发展成就，谋篇布局“十四五”，要牢牢把握时势所向、根本所在，做到站位高、方向明、思路清，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，聚焦民众期盼，找准发展定位，增强责任感与使命感。习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼，从群众中来、到群众中去”。“十四五”规划编制坚持开门问策，是社会期盼和人民呼声的“回响”，这份规划编制既是起点也是目标，站高望远催生再攀高峰之动力，要贯彻“以人民为中心”的发展思想，做到“利民之事，丝发必兴;厉民之事，毫末必去”，把“怎么看”想清楚，在对的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白，在奋发有为中把事干成干好，在狠抓落实、常抓不懈中推动发展，拿稳“绣花针”，当好“挑山工”，既穿好千条线，又搬挪千万难，扛起人民“幸福筐”，让人民的所想有着落，所思有所寄，所盼有回音，连木成林、聚土成山，实现“十四五”再创造、再突破、再成就。
鏖战“十三五”，点兵“十四五”，深入谋划找准关键点，擂响攻坚克难“战鼓声”。“十三五”时期，中国在“最好时代”里跑出了“中国速度”，前三个季度我国经济增速由负转正，彰显了经济发展的非凡韧性与活力，在夺取新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的“双胜利”上提炼出了中国经验与方案。稳健前行的中国巨轮一路乘风破浪，在决战脱贫攻坚和全面建成小康社会上取得显著成效，在经济发展、医疗水平、民生立法、科技成果和文体实力上有新亮相、新成就，淬炼出斑斓多姿的发展底色和发展成色，综合国力持续迈步新台阶。“春风得意马蹄疾”，“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期，要找准发力使劲的关键点，找准主攻领域，在持续深化改革中激荡新发展活力。一方面，要做好防范化解风险危机工作预案。加强适应社会结构深刻变化的调整能力，持续优化社会经济结构，通过转变发展方式、转换增长动能进一步提升经济韧性，对影响经济的动荡源和风险点做好防范;另一方面，要做好国家社会治理体系建设行动指南。实现社会服务更精细，就业保障更充分，公共卫生体系更完备，基层社会治理机制更健全，托举千家万户的幸福，打造共建共享共治的社会治理格局。在踢好“十三五”“临门一脚”中，打通堵点与难点，深入谋划“十四五”发展重点，带动“十四五”“进球入门”。
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2012年被确定为省级贫困县，当时有贫困村65个、贫困人口41637人，贫困发生率为14.1%。自实施精准扶贫以来，在中央和省、市的大力支持帮助下，县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，带领全县人民，举全县之力，攻坚克难，筑梦前行，通过“十三五”五年艰苦卓绝的苦战、大战、决战，交出了一份满意的答卷。
截至目前，2019年剩余的135户339名贫困人口全部脱贫，贫困发生率降低为零。
贫困群众收入大幅增加。建档立卡贫困人口人均纯收入由2016年的3835元增加到2019年的6990元，今年前三季度收入达到8180元，年均增幅21%，高于全县农村居民人均可支配收入年均增速10个百分点。截至今年9月底，全县居民储蓄存款达到129亿元，比2016年初翻了一番。
贫困人口自主脱贫能力稳步提高。坚持开发式扶贫方针，引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好生活，产业项目覆盖率达到100%，有2/3以上的建档立卡贫困人口靠外出务工和产业脱贫，工资性收入和生产经营性收入占比上升，转移性收入占比逐年下降，增收可持续性稳步增强。
两不愁三保障全面实现。坚持把教育事业作为斩断贫困代际传递的治本工程来抓，实施从学前教育到高等教育完整的家庭经济困难学生资助制度，全面落实教育扶贫各项政策，累计发放各类补助资金4959万元，资助贫困学生7.3万人次，实现应助尽助，全县没有一名学生因贫失学辍学。基本医疗、大病保险、医疗救助政策全覆盖，建档立卡贫困人口应保尽保，家庭医生签约服务实现应签尽签，扎实抓好“三个一批”工程，有效解决了群众看病难、看病贵的问题。坚持“应改尽改”，实施“四类人员”危房改造778户，群众全部住上安全的住房。
贫困村补上短板发展明显加快。聚焦贫困村基础设施建设短板，五年来累计投入资金近2.78亿元，实施道路硬化、村庄亮化、文化广场、卫生室改造、薄弱校舍改造、饮水安全提升等项目500余个，65个贫困村实现了通讯网络、生活生产用电全覆盖，村村都有了卫生室和村医，全面解决全县农村饮水安全问题，出行条件得到明显改善，办学条件得到有效提升，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，经济社会发展速度明显加快。
精准防贫机制不断健全完善。创新建立了一会、一中心、一险、一基金“四个一”防贫救助平台，成立了县乡村三级防贫中心（工作站）和县社会救助基金会，按照每人50元的标准按照农业人口10%的比例购买了防贫保险，拿出500万元设立了社会救助基金，建立健全近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的精准防贫机制，重点瞄准非贫困低收入户、非持续稳定脱贫户、收入聚减或支出骤增户三类重点人群，科学划定监控范围，精准识别纳入，综合采取产业就业扶持、政策兜底保障、防贫商业保险补偿等多种方式因人因户救助，切实做到了早发现早帮扶，从源头上筑起了发生贫困的“截流闸”“拦水坝”。今年以来，针对疫情影响，利用防贫险，对因疫情防控不能外出务工的37户易贫户，每户给予3000元的补助，有效降低了返贫风险。经验做法在日报、新闻网等媒体报道，得到省、市领导的批示肯定。
8月份，省政协主席叶冬松到我县光明九道菇公司调研，对我县扶贫工作给予充分肯定；
时任省委副书记赵一德、省人大常委会副主任王会勇、副省长徐建培、时清霜、省政协副主席苏银增等多位省领导也先后多次就我县产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等工作听取汇报、实地调研、作出批示。五是疫情防控期间，采取十条措施打好疫情防控和脱贫攻坚战，加快企业复工复产走在了全省前列，时任省委副书记赵一德作出批示，省扶贫办2次专刊推广我县做法。
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。为了确保如期高质量完成脱贫攻坚任务，全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的重要指示精神，坚持疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗一起打、完成剩余减贫任务和巩固脱贫成果两手抓，坚定信心“不动摇”，咬定目标“不放松”，保持攻坚态势、强化攻坚责任，围绕问题整改和解决“两不愁三保障”存在问题，强基础、补短板、抓落实，坚持不懈落实脱贫攻坚收官之年各项工作，全力巩固提升脱贫成果，奋力答好脱贫攻坚收官之卷。
一、吹响“冲锋号”，以责任落实发起脱贫攻坚总攻势。
按照习近平总书记“脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松”的指示要求，进一步强化“县抓落实、乡村推进和实施”工作机制，形成县乡村三级书记直接抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部和基层党员干部结对包的攻坚格局，各级扶贫干部不松懈、不歇脚，继续带领群众奋战在脱贫攻坚一线。
举办10期脱贫攻坚“擂台赛”，讲做法、晒短板，切实提升脱贫工作质量和水平；
统筹选派了1097名结对帮扶责任人对所有村、所有贫困户分包联系全覆盖，定期到贫困村和贫困户家中，广泛开展“五个一”（打扫一次卫生、做一顿饭、查一次扶贫手册、拉一次家常、交一生朋友）、“暖心行动”等活动。先后出台了《县驻村干部管理办法》《县结对帮扶责任人管理办法》《县驻村帮扶工作问责办法（试行）》等一系列制度，加强驻村结对帮扶管理，开展了40余次随机暗访督查，下发通报5期，约谈责任人8人。
根据因学、因病、因残、缺劳力、缺项目等致贫原因，对症下药，精准帮扶；
严格对照户退出指标要求和退出程序标准，严把关口、精细操作，逐村逐户排查核算，剩余的135户339人已经全部脱贫。在县组织的核查验收中，没有发现一户错退、漏退现象。
（三）高质量整改问题促提升。针对2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题清单及2019年中办、国办《通报》的全国共性问题清单指出的脱贫攻坚方面存在的问题，我县坚持举一反三，分别对照检查出6个方面25个具体问题及4个方面8个具体问题，按照整改任务、整改时限、整改责任“三个明确”标准，拉出了整改任务清单，各牵头领导、责任单位迅速行动，分别细化整改措施，一项一项检点，一个一个对照，一条一条整改，现已全部整改完成，脱贫成果不断巩固。
二、打好“组合拳”，奋力夺取战疫和脱贫双胜利。
2019年底，我县剩余贫困人口135户、339人，这些人是贫中之贫、坚中之坚，啃下这些“硬骨头”的任务比较艰巨。加之今年年初突如其来的疫情给决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚带来更大的冲击和影响。面对新的考验和挑战，我县坚持统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，坚决消除疫情对脱贫攻坚影响。县委、县政府带领广大干部群众，以习近平总书记关于夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的重要指示精神为指引，以实际行动践行省、市委高质量打赢脱贫攻坚收官战的具体要求，突出重点、积极应对，坚持“两场硬仗一起打，不获全胜不收兵”。
65个驻村工作队的195名驻村干部、65名第一书记闻令而动、迎难而上，第一时间奔赴一线，成为各地群众稳脱贫、奔小康的“主心骨”，同时激励发动5000余名贫困劳动力共计4.8万人次参与防疫巡查、卡点值守工作，有力地支持了各乡镇、村疫情防控，也有效地宣传和引导贫困群众。
（二）主动应对，五个优先保增收。一是“微工厂”优先复工保就业。对箱包加工、手套缝纫、轴承安装等“扶贫微工厂”，配发口罩、测温枪、消毒液等防护用品，由县扶贫办和所属乡镇派驻人员指导做好各项防疫防控，积极做好原材料储备、人员组织等工作，加快复工复产，保障贫困人口及时返岗、持续增收，仅镇16家“微工厂”，就催生“家庭细胞车间”120余个，带动就地就业900余人。二是扶贫龙头企业优先复工保分红。制定出台《企业复工复产20条标准》《应对疫情支持企业健康发展的19条措施》，对扶贫龙头企业复工优先审批，“点对点”解决企业开工复产中的用工、物流等困难，主动搞好上下游对接，帮助企业开足马力恢复生产经营，确保资产收益分红不断档，扶贫龙头企业复工率100%。三是优先安排贫困人口就业。摸底收集贫困劳动力就业意向、培训需求和企业复工、用工需求信息，加强劳务服务，对吸纳贫困人口就业的企业在防护物资上予以奖励，在金融贷款等方面予以倾斜支持，有1189名贫困人口和“三类人员”在光明九道菇、鑫泰轴承等县内企业及个体经营户实现就近就地就业。四是外出务工贫困人口优先免费体检。在开展的外出务工人员免费体检活动中，开辟贫困人口优先体检“绿色通道”，不仅为贫困人口节省近400元的体检费用，又让外出务工人员持有“健康通行证”让用工企业放心，实现立即就业。今年以来，贫困人口外出就业835人，超过去年同期目标。五是扶贫产业项目优先开工建设。完善脱贫攻坚项目库，将扶贫资金分解落实到具体项目，并及时下达资金计划，开辟扶贫项目“绿色通道”，确保项目如期开工建设，扶贫项目开工率达到100%。
（三）创新破难，多途径开展消费扶贫。为解决疫情带来的农产品“滞销卖难”问题，我们积极开展对接承销、商超直销、线上销售等活动，打通农产品销售“最后一公里”，省扶贫办副主任王爱军到我县调研消费扶贫工作，对工作给予肯定。一是争列国家、省产品录入。目前，我县4家企业、5个产品录入国家“832”消费扶贫平台，15家扶贫企业、23个产品进入省目录，省级复核入驻企业数量位居全省第5位，省级复核产品数量位居全省第6位。二是“五进”对接承销。积极搭建贫困村、贫困群众农产品进机关单位、企业、学校、医院、军营供需对接平台，仅全县学校和3家县级医院每月就采购扶贫消费蔬菜、牛奶5000余公斤。三是龙头企业带销。由龙头企业、骨干企业、专业合作社对每家每户贫困家庭的产品进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册。目前，共有美的客、旺多牧业、东苑农业等15家省级以上农业龙头企业完成消费扶贫产品编码注册。四是商场超市直销。在商场超市、农贸市场等经营场所开设贫困户农产品销售公益专区、专柜，仅世纪联华超市1家“爱心专柜”，日销售扶贫蔬菜近3吨、销售额上万元。五是电子商务营销。利用我县“闲来先得”农产品销售平台以及快手、抖音直播间带货等形式，拓宽扶贫产品销售渠道。6月13日，县长“最”抖音直播间带货蘑菇、空心面、杂粮等30余种，销售额达到10余万元。
三、
锚定“高质量”，巩固脱贫成果提亮小康成色。
围绕高质量巩固脱贫攻坚成果和防止返贫致贫的核心目标，全县各级各部门担当作为、攻坚克难，突出产业发展重点，拓宽就业渠道，强化政策保障，多措并举查漏补缺，确保全县建档立卡贫困人口全部稳定实现“两不愁三保障”。
（一）筑牢增收根基，做大扶贫产业。一是发展特色种养业。近年来，坚持“一村一品”，大力发展设施蔬菜、食用菌种植和肉牛、肉羊养殖等特色种养业，构建了“2+2+4”现代农业发展格局。今年，大力实施“全民增收”攻坚行动，探索并推广实施了工厂化食用菌生产、生猪规模化养殖及肉联加工全产业链、食用菌“种植+加工+销售+技术服务”等九种高效农业模式。同时，县委、县政府又拿出1000万奖补扶持资金，以金银花、金针菇、金菊花“三金”为主要方向，大力发展“千斤粮、万元钱”高效农业。截止目前，我县新增“万元钱”土地面积1.6万亩以上。镇石佛村刘雪峰，采取“基地+农户”种植模式，带动发展“鲜切菊花”200多亩，产品订单销售xx、xx、xx等全国各大中城市鲜花批发市场、礼仪公司等，市场售价每枝0.5元左右，亩均毛利润1.5万元以上。二是强化科技支撑。依托xx农科院国家食用菌产业技术研发中心、中国蔬菜协会品牌蔬菜工作站、省现代农业产业技术体系首席专家等技术团队，在土壤改良、种苗栽培、标准化种植、产品深加工、分级分类标准、模式化管理等方面加大科技支撑力度，带动特色农业向更有科技含量、更高附加值、更有竞争优势的方向发展。同时，组建了6支专家指导团队和4个科技特派员工作站，选派了54名科技特派员，每名特派员联系服务1-3个贫困村，定期举办“农业科技大讲堂”，深入生产一线提供技术支持。绿舟农业科技公司依托中国农科院蔬菜花卉研究所、xx农林科学研究院的技术支撑，主要从事蔬菜、西瓜、甜瓜等新品种选育、研发及推广，该公司把研发出来的新品种，无偿交给周边村46个贫困户种植，并跟踪指导科学管理，贫困户每年增收1万元左右。三是强化金融扶持。建立了县乡村三级金融扶贫服务网络，近五年来累计发放扶贫小额信贷300户1467万元，其中，今年新增扶贫小额信贷118户，发放贷款588万元，支持贫困户发展种植、养殖、手工业和户用分布式光伏电站建设，金融助力脱贫实现增收致富成效明显。
多渠道开展贫困村致富带头人、农村劳动力就近转移、引导性培训等各类培训，共培训708人。三是多渠道增加就业。大力开展“就业创业服务不打烊，网上招聘宣传不停歇”的线上春风行动以及就业援助月、民营企业招聘周等招聘专项活动，切实为县域企业做好用工服务，截止目前，企业招聘100余家，发布岗位信息4500余个，网上求职2500人，达成就业意向1500余人。同时，通过扶贫车间吸纳、开发农村保洁员等扶贫岗位“四渠道”实现贫困人口就业286人，超额完成“四渠道”就业任务。
落实贫困人口定点住院起付线降低50%、大病费用实际补偿比例提高到90%以上的优惠政策，大病救治病种数由原来的25种扩大到了30种，严格建档立卡贫困人口区域内“先诊疗、后付费”医疗服务模式，进一步减轻就医负担。截止9月份，共为2501人次住院就医贫困人员，累计报销住院费用1057.5万元。全面落实门诊特殊疾病待遇，鉴定慢性病贫困人口4445名，享受慢性病待遇共计6189人次，报销慢性病费用286.8万元。研发“咱家健康手机app家签移动平台”，85个家庭医生签约团队电子签约群众14.1万名，实现全县手机家庭医生签约移动平台全覆盖，家庭医生签约率达100%，为全县建档立卡贫困户撑起了健康保护伞。三是持续强化住房安全保障。按照“a、b、c、d四类等次”识别体系开展全覆盖排查，对居住c类和d类房屋的，以拆除重建、改造加固、房屋置换等方式，五年来共补助资金1356万元、实施改造778户。今年，对全县所有农户住房逐一进行排查鉴定，住房安全率达到100%。四是持续强化饮水安全保障。投资4147万元实施了农村饮水安全巩固提升工程，实现全县联村供水，为83个高氟村全部安装了健康水站，饮水安全率达到100%。五是持续强化民政兜底保障。将建档立卡贫困户中4557人纳入低保、700人纳入特困对象，低保标准提高到4863元/人，特困散居和集中供养标准分别提高到6288元/人、7020元/人。加大兜底力度，织牢临时救助、社会福利等保障网，今年以来，为610人次的贫困人口发放临时救助金60.9万元，为5120名困难残疾人和3960名重度残疾人落实“两项补贴”1906万元，发放孤儿基本生活补贴95万元。特别是今年针对疫情影响，启动落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，发放价格临时补贴1141.4万元，电价、水价补贴66.7万元。
四、存在问题不足和下一步工作计划。
尽管我县脱贫攻坚工作取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题：一是虽然建档立卡贫困人口全部实现脱贫清零，但是有些脱贫群众的收入刚过贫困线、水平还相对较低，还需要下更大的力气“扶上马送一程”。二是扶贫产业“造血功能”还不够强，有些扶贫产品缺乏稳定的销售渠道，部分农产品价格受市场影响不稳定，有时出现增产不增收的情况。三是防贫防返贫机制还不够健全完善，从今年应对疫情冲击来看，在遇到应急突发公共事件时，抵御能力还需要进一步加强。
明年是“十四五”规划开局之年，站在新的历史起点上，我们将以党中央在xx作出的战略新布局和发展新目标为方向，苦干实干，大抓落实，着力推动县域经济高质量赶超发展，人民生活水平质量得到大幅提升。一是加快发展现代产业体系，持续推进富民强县升位。围绕“3+2”产业格局，紧盯先进装备制造、健康食品、现代服务业和现代农业项目，全力引进一批“大好高优”项目，着力在培育发展楼宇经济、众创空间、新型工业综合体等新领域、新业态、新产业、新模式上求突破，推动全县产业实现高质量赶超发展，以产业的创新发展提供更多就业岗位。二是抓好农村经济结构调整，全力促进持续稳定增收。以全民增收为重点，推广金针菇、金银花、金菊花“三金”种植模式，着力打造以华北地区最大的食用菌生产基地“一个基地”为引领，设施蔬菜、中药材、林下经济、水果种植“四个特色”为支撑的“万元钱”模式，鼓励发展农村电商、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态，大力推动一二三产融合发展，增加农民经营性收入，力争农民人均可支配收入年均增长10%以上。三是加大风险研判和应对力度，着力建设防贫长效机制。坚持灵通信息、综合研判、全面分析，科学确定致贫返贫风险点，建立快捷高效的问题摸排报送机制，因地制宜、因户制宜的制定更加有效的帮扶举措，使得返贫人群和有返贫风险的人群能够及时得到扶持。四是夯实农村基层基础，着力推进乡村振兴。以新型城镇化建设为抓手，全面加强基础设施建设，着力提升农村公共服务、社会保障等能力水平，加快农业农村现代化，不断增强农村群众的民生福祉。
法律援助，是指县级以上人民政府在司法行政部门设立的法律援助机构依法组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务。“十三五”期间，法律援助中心紧紧围绕县委、县政府工作，进一步创新工作思路，有力推动法律援助、法律服务等各项工作有力有序开展。
一、主要工作举措。
(一)加大宣传力度，扩大法律援助的社会影响。
解答了有关经济纠纷、土地承包、婚姻家庭、损害赔偿、职工合法权益、军人军属维权等方面的咨询等。法律援助宣传活动的开展，使全县广大公民更深入地了解法律援助制度，掌握法律援助知识，增强了维权意识，扩大了社会影响，拓展了扶贫、济弱、助残法律援助渠道。
(二)拓展援助渠道，打造司法行政窗口形象。
对不符合受援条件的申请人，妥善做好法律解释和思想稳定工作，并告知其解决渠道，让申请人满意。
(三)切实做好法律援助工作，尽力维护受援人的合法权益。
五年来，共受理法律援助案件128件，其中民事法律援助案件52件；
审查起诉阶段为犯罪嫌疑人提供刑事法律帮助5件；
免费代写法律文书541份；
接待群众来电来访法律咨询2615人次。
二、工作亮点。
（一）因我县属于典型的老、少、边、穷、病地区，留不住人才，全县优秀律师资源匮乏。近年来，随着我局强化宣传队伍建设、突出重点宣传对象、创新宣传方式方法，运用通俗易懂的语言，采取丰富多彩的形式，以“法律政策七进”、农牧民夜校等活动为载体，深入开展法律政策宣传教育活动，我县老百姓的法治意识日渐增强，法律需求也日趋复杂化、具体化，我县法律援助中心也在不断强化便民措施，探索新方式、畅通服务渠道，竭尽所能争取能给老百姓提供更高效便捷的法律服务。
（二）为老年人、残疾人等行动不便者提供上门服务，上门为其办理法律援助事项，力争应援尽援，维护弱势群体的合法权益。
（三）针对实际，多形式开展法律援助农民工讨薪专项活动。加强协作与宣传，努力使法律援助农民工讨薪专项活动取得实效。对“农民工讨薪维权”案件，免予经济困难审查，直接指派律师为其先行办理，事后补办手续。
今年截至目前，社会固定资产投资完成4亿元，“十二五”期间年平均增长8.28%；规模以上工业总产值完成5.1亿元，年平均增长8.28%；外贸出口总值完成1800万美元，年平均增长23.85%；财政收入完成xx20万元，年平均增长10.85%；一般预算收入完成1xx5万元，年平均增长12.36%；国税完成1457万元，地税完成1063万元，财政系统完成200万元，分别年平均增长7.28%、14.18%和4%。“十二五”时期是我乡建乡以来发展速度最快，经济实力增量最大，产业结构调整步伐最快的时期。
四年来，全乡投资100万元以上新建、续建项目共106个，完成总投资12.4亿元，1000万元以上的项目18个，完成总投资7.46亿元。
1、在重点项目建设方面。投资9500万元的xx新铁虎石油机械项目、投资8500万元的丰丽园高效农业示范园项目、投资7200万元的三威通讯扩建项目、投资5200万元的佳普采暖设备项目、投资4900万元的冀威太阳能项目、投资4600万元的利诺通讯器材项目、投资4600万元的福瑞通信器材项目、投资4300万元的乘龙电子项目等均实现了投产达效，总投资1.18亿元的众鑫电缆项目，现已完成部分厂房和办公楼建设。
2、在特色产业方面。我乡形成了以采暖炉、卫星天线、白钢刀具为主的三大支柱产业。在炉具产业推介方面，我们连续举办了三届“中国xx白洋淀采暖博览会”，推动了炉具产业快速发展，现我乡共有炉具生产企业800余家，年产各种型号锅炉、采暖炉260万台，实现年产值20多亿元，被xx省农村能源协会授予“xx省炉具产业基地”称号。卫星天线产业方面，现有卫星天线生产企业16家，年产值7亿元，产品销往中东、南美等50多个国家和地区，年出口额达到了1800万美元。白钢刀产业方面，目前发展到拥有大小企业61家，生产产品分高速钢、硬质合金、数控等三大类上万个型号，产品销往全国20多个省市和地区，年产值达1.1亿元。
3、在双百工程推进方面。在过去的四年中，我们有12家成长型企业产值超过了20xx万元，达到规上水平；有7家小微企业产值超过1000万元，达到成长型企业水平。
一是对农村垃圾进行了彻底清理，设立了固定的垃圾箱、垃圾池和垃圾桶，成立了专门的保洁员队伍，配备了专门的垃圾清运车辆，建立了卫生保洁长效机制，使农村人居环境得到明显改观。二是加大了村内道路硬化和亮化工作力度。十二五期间，我乡共硬化村内道路40.8公里，安装路灯1859盏，铺设排水管道10630米，全乡各村主要街道全部实现了硬化和亮化。三是对私搭乱建进行了彻底拆除。对各村街道两侧私自搭乱建等违法建筑物，以及道路两侧广告牌匾，进行了全面拆除，总计拆除私搭乱建1433处，清理广告标语和牌匾2976处，为村民们打造了一个整洁、畅通的居住环境。四是绿化工作有条不紊进行。四年间在高速、国道等交通干线两侧植树1872亩，在村内种植树木49350株，环境进一步改善。五是企业和个人纷纷出谋划策、捐款捐物，共有83家企业、234名个人为乡、村面貌提升活动捐款373万元，群众筹工筹劳10835人次，尽自己所能为农村面貌改善贡献力量。
“十二五”以来，我乡立足xx的长远发展，顶住财力异常困难压力，重修、拓宽了xx北路、军庄路、五洲路等连村道路21公里，打造了“两横三纵”的路网格局。同时，十二五期间共修建桥闸24座，对10个村进行了水改，共打机井71眼，铺设地下防渗管道53.3千米，安装变压器45台，架线29.8千米，9个村“两室”进行了新建或维修，对5个村1800多户进行了卫生厕所改造。建成了乡文化综合服务站和20个村的农家书屋，新建村民文化活动广场13处，新农合参合人数33601人，参合率达到了98.55%，16591人参加了社会养老保险，参保率达到了100%；对108户贫困农民的危房进行了改造，发放各类救灾、救助款656万元。通过一系列措施，丰富了村民的文化生活，改善了农村养老、医疗、救助等方面的问题，提升了群众的幸福指数。
社会稳定工作。加大了矛盾纠纷的排查调处力度，四年来共排查矛盾纠纷和信访隐患178件，化解174件，未出现集体越级访和进京非访，矛盾纠纷和信访隐患大幅减少，社会更加和谐稳定。安全生产工作。开展了多次安全生产大检查、“打非治违”等专项行动，对存在隐患的325家企业及时进行了整改，对48家非法生产企业，依法进行了取缔，未出现安全生产事故。计划生育工作。
做到了常抓不懈，始终如一，符合政策生育率达到84.07%，人口出生率18.67‰，新出生婴儿性别比得到了很好控制，各项指标圆满完成。
回顾四年来的工作，虽取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是新上大项目少，全乡采暖炉、白钢刀具等主导产业竞争比较激烈，产业急需转型升级；二是企业融资难度较大，企业扩张所需财力支持不足；三是土地瓶颈问题在一定程度上制约企业发展。四是全乡主导产业群体虽然较大，但缺乏大型高新支柱企业，企业摊点偏散偏小。五是农业产业化特色不明显。传统家庭种植、养殖居主导地位，农业产业化从数量、规模、效益上有待提高。六是乡村经济积累不足，财政收入不能满足基础设施建设和公益事业需要，新农村建设缺乏必要的资金支持。
（一）积极对接华夏，制定先期规划。要结合我乡实际情况，将布局设想、产业安排主动与华夏沟通对接，先期制定xx乡整体规划，包括城乡空间布局、交通体系、产业布局和小城镇建设布局等，使我们的思路、华夏的区域规划、xx的整体规划三者融为一体，相辅相成，从而形成布局合理、产城一体、城乡协调发展的规划布局，既最大限度保障群众利益，又能彰显xx特色。
（二）定位产业新城，打造高新园区。按照先期的规划和定位，通过招商引资和企业转型升级，重点推进4个产业园区建设：一是建设清洁能源产业园区。园区计划占地500亩，集洁净型煤生产、洁净型煤生产设备制造、洁净型煤和生物质炉具生产于一体，打造清洁能源生产基地。二是谋划建设新型节能环保炉具产业园区。在市高新产业园区前期规划800亩，引进先进企业和技术，建设集节能环保采暖炉具生产、产品展示、产品研发、质量检测、物流服务及技术培训等配套设施于一体的采暖炉具科技产业园。三是建设卫星天线产业园。推动卫星天线向航天与卫星应用装备转型升级，尽快建成具有一定规模和市场适应能力的多元广播电视、通信、导航等卫星接收装备制造基地。四是建设白钢刀产业园区。通过引进先进技术、提高科技含量、整合企业资源，推动白钢刀产业发展。
（三）探索小城镇建设，谋划新型社区。按照以产促城，以城带产，产城融合的思路，积极推进小城镇建设，计划在议苟路与新城景观大道交汇处建设xx新型社区，实现学校、医院、商业等资源共享，一期工程计划将xx西部6个村进行整体搬迁。同时，建设完备的交通体系，进一步打造“三纵三横”的路网格局，完成议苟路与五洲路连接线工程、军庄路西伸工程、战备路建设工程，谋划梁陵路改线工程，进一步加大连村路建设力度。
（四）发挥土地优势，推进农业发展。xx乡现有耕地9.2万亩，占全市的十分之一，我们将积极利用这些土地资源和华夏整体开发优势，大力推进现代农业发展。先期以西八方和良繁场为基地，依托中天种植合作社和丰丽园，发展高效农业，在全乡引领并实现合理规划，打造万亩高效农业示范园区。
（五）转变惯性思维，建设服务型政府。我们以党的群众路线教育实践活动为契机，转变思维方式和服务意识，深入推行“三级平台、两个代办”服务体系建设，建立健全乡便民服务中心和村便民服务站，真正实行一站式办公服务，既全面服务群众，又全程对接华夏。同时，在产业新城建设中，及时了解华夏及入园企业的用工需求，积极组织相关部门进行人员免费培训，既解决企业招工难的问题，又解决群众就业问题。
皖江示范区是我国第一个国家级承接产业转移示范区。
探索新常态下深化转型发展的目标与途径，更好地发挥其省区经济增长极地带作用，对于安徽“十三五”发展具有重要意义。
一、皖江示范区的阶段性进展和效应。
国务院于20__年1月批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》明确提出：皖江示范区要探索产业承接与自主创新统筹发展新思路，探索区域联动发展新机制，探索经济社会协调发展新途径，探索城乡统筹发展新模式，探索体制改革新举措，成为科学发展的试验区。
也就是要通过推动产业有序转移，探索科学发展的有效路径。
皖江示范区设立之时，恰遇国际金融危机的冲击，皖江示范区没有丝毫松懈，认真落实示范区规划，大胆尝试，积极探索，取得了明显的成效。
一是坚持规划引领，编制了开发园区、基础设施等九个专项规划，有序推进示范区建设与发展。
二是强化创新驱动，大力推进承接方式创新、自主创新和体制机制创新，走出了一条“在承接中创新、在创新中发展”之路。
三是推动行政区划及产业空间布局调整，促进沿江城市跨江联动，形成了“以点带轴、以轴带面”的空间开发新格局。
四是推进省部联动、省际联动、省内联动以及国际合作，走出了一条“产业承接—区域分工—互动发展”的合作发展之路。
五是加强基础设施建设，加快与长三角基础设施无缝对接，促进一体化发展。
六是注重绿色集约，发展循环经济，走出了一条“绿色承接、集约发展”之路。
目前，皖江示范区已实现了规划预期的阶段性目标，很好地发挥了示范效应，主要体现在以下六个方面：一是要素集聚效应显现。
五年来，累计引进亿元以上项目到位省外资金1.8万亿元，引进外商直接投资306亿美元，分别年均增长28.4%和23.3%。
二是产业结构优化升级。
智能装备、新能源汽车等新兴产业快速成长，新型显示、机器人成为国家战略性新兴产业区域集聚发展试点，全超导托卡马克、量子通信等高端科技成果居世界领先水平。
三是“一轴双核两翼”空间结构基本形成。
“双核”的高新技术产业和现代服务业优势进一步凸显，“两翼”以装备制造和轻纺为主导的产业承接呈现爆发式增长，“一轴”初步形成现代化大工业和物流业的重要集聚区域。
四是经济实力显著增强。
示范区设立以来，对全省经济增长的贡献率达70%，拉动全省经济年均增长近10个百分点，使安徽增速跃居中部第一位。
五是人居环境保持良好。
资源利用效率持续提高，生态环境保持良好，“宜居、宜业、宜游”的生态示范效应更加彰显。
六是民生福祉得到提升。
皖江示范区就业岗位逐年增加，社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平不断提高，城乡居民在产业承接中得到了实惠。
二、皖江示范区进入转型发展的新阶段。
在新的背景下，转型发展成为当务之急。
以国家主席同志为总书记的新一届中央领导集体提出“四个全面”“五位一体”“五化协同”等治国理政新理念，新一届政府加大结构性改革力度，实施“中国制造2025”，制定“互联网+”行动计划，推动产业结构迈向中高端，力求在把握稳定经济增长的同时实现结构优化。
这些全新执政理念和战略举措，标志着我国推进转型发展的实践已迈出了坚实的步伐。
根据《曲靖市人民政府扶贫开发办公室转发省扶贫办关于做好易地扶贫开发阶段性。
和“十三五”规划编制先期工作的通知》要求，麒麟区扶贫办认真总结全区易地扶贫开发工作所取得的成绩和经验，并结合麒麟区扶贫开发工作的实际，提出我区20xx年计划和“十三五”规划编制工作打算、建议。
一、20xx年至20xx年基本情况。
麒麟区制定和实施扶贫开发规划以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市扶贫部门的帮助支持下，经过各级各部门和广大扶贫开发工作人员的共同努力，安居工程扶贫项目、易地扶贫搬迁、劳动力转移输出等项目顺利实施，易地扶贫开发取得了显著成绩。
五年来，麒麟区分别在东山、潇湘、珠街3个镇(街道)实施了扶贫安居工程，建设面积9905平方米，总投资772.8万元，省级财政投资90万元，工程已全面竣工，使90户农村贫困户住上了新居。
易地搬迁扶贫项目建设在潇湘街道红庙村委会八组实施，该村22户农户80人得到了妥善安置，项目总投资320万元,其中省级财政投资40万元，部门整合资金220万元，群众自筹60万元，工程已全部竣工验收。
劳动力转移培训重视抓好农村贫困地区劳动力技能培训，努力抓好培训基地的建设，切实制订贫困地区、贫困人口培训计划，共培训农村贫困地区劳动力3800人，并积极配合劳动保障部门做好输出就业工作，使培训就业率达95%以上。同时与各乡(镇)、街道联合举办贫困地区劳动力农业科技、技能培训班359期，共培训劳动力6.13万人次。
二、主要经验做法。
1、落实易地扶贫开发责任制。在期间，严格制定了易地扶贫开发考核责任制，与相关项目落实单位签订。
责任书。
把易地扶贫开发任务、责任、权力捆绑起来实行责任制管理明确目标任务;同时对项目单位党员干部落实责任制情况监管把工作成效作为考核各级党政主要负责人政绩的重要内容和选拔干部的重要依据。
2、严格易地扶贫开发资金管理。严格按照《云南省易地扶贫开发项目管理暂行办法》项目资金管理要求，确保资金专项管理、专款专用，规范运作。一是项目资金实行专户、专帐管理，封闭运行，严格资金拨付程序;二是执行项目资金公告公示制，采用电视、网络、报刊、公开栏、村民会议的方式公示项目概况、资金来源、建设内容、资金使用等情况，接受群众和社会监督;三是项目资金实行廉政承诺制，建立廉政群众评议制、廉政群众评议员制，确保扶贫资金专款专用，不发生挪用、拖欠、挤占和改变资金用途等行为。四是严格规范资金使用范围，确保资金投入贫困群众生产生活急需解决的项目，提高资金使用效益。
3、加强易地扶贫开发项目管理。一是合理规划项目，根据省下达的易地扶贫任务，麒麟区扶贫办牵头，会同财政、发改、国土等部门，对项目地基本情况、建设条件、建设内容、资金筹措、效益评价等方面进行全方位考察，为项目的实施规划奠定了基础;二是认真监督项目的实施管理;三是严格项目的检查验收，对工程进度、建设质量、资金投向、公示公告等方面做了重点检查，同时做好项目的后续管理，确保建设项目发挥长效。
4、加大易地扶贫开发投入。一是积极向省、市争取易地扶贫开发资金，全面整合协调区级各部门对易地扶贫开发的投入，解决了资金使用分散的问题;二是积极动员广大干部职工、国有企业、私营企业，个体工商户等捐资助困，打造了扶贫济困人人皆参与的局面;三是鼓励、引导、支持民间资本、非公经济等多层次投入易地扶贫开发，为易地扶贫投资拓宽了渠道，优化了环境。
5、抓好易地扶贫开发重点项目建设。科学规划易地扶贫搬迁项目建设，广泛征求移民户在集中安置点的选址和规划设计的意见，按村镇规划与群众意愿相结合来确定集中安置点;为降低移民搬迁建设成本，采取多种形式兴建集中安置点;在规划集中安置点时保持适度规模，与新农村建设的布点要求相对接;加强技术指导和工程监管，确保工程质量。
6、抓好基础数据有调查摸底。按照省、市关于建档立卡工作的安排部署，区扶贫办加强宣传发动、注重规范程序、抓实督促指导，对全区贫困镇、贫困村、贫困危房户、扶贫易地搬迁户做了全面的摸底调查和精准识别，全区共识别经认定贫困镇1个，贫困行政村5个，贫困自然村73个，贫困危房户3098户10568人，扶贫易地搬迁户196户682人，贫困人口2960户10015人，为全区易地扶贫开发项目安置提供了对象和依据，进一步加强了精准扶贫工作机制。
三、存在的问题及意见建议。
期间，全区在实施“整乡推进”扶贫开发、自然村整村推进、扶贫安居工程、易地扶贫搬迁等项目后，农村贫困地区农业生产和群众的生产生活条件得到较大改善，农村基础设施建设进一步加强，农民群众的生活环境得到进一步改善。但是，因为历史的原因和基础条件的限制，农民的收入和生活条件与城市相比，还存在较大差距，生产生活中还存在一定程度的落后现象，这些问题的存在，是新阶段农村贫困的特点和成因。
麒麟区的扶贫项目建设，虽然取得了显著成就，但还存在一些矛盾和值得注意并需研究解决的问题，归纳起来，存在的问题有4个方面：
1、农村贫困地区农民收入不稳定，农民增收难，群众集资实施易地扶贫开发项目难。
2、少数地方对扶贫项目建设认识不足，合力攻坚重视不够。少数镇(街道)对要求配套的资金落实得不够好，对区委、政府提出的扶贫项目建设分级负责的要求，在贯彻落实上有一定差距。致使一些地方扶贫安居工程工作起色不大，影响了易地扶贫项目建设的进程。
3、农村贫困地区易地搬迁扶贫项目建设，土地使用问题难以解决，后续管理仍然是个薄弱环节。
4、农村少数贫困地区群众对劳动力转移培训认识不到位，组织培训后成效不明显。
“十三五”时期，是实现全面建成小康社会奋斗目标的关键时期，是抓好全区易地扶贫开工作重要时期，也是全面消除贫困、减少贫困人口数量重要战略机遇期。科学谋划“十三五”时期易地扶贫开发工作的基本思路、发展战略、总体目标、产业重点和政策措施，事关全区扶贫开发长远大局，事关人民群众切身利益，对于防治自然灾害，消除贫困、实现社会全面进步具有十分重要的战略意义。结合麒麟区实际，我们将从以下四个方面做好“十三五”规划编制工作：
(一)提高思想认识，全面掌握规划编制工作要求。
(二)加强组织领导，准确把握规划编制原则。
根据麒麟区“十三五”规划编制动员大会会议要求，成立麒麟区“十三五”扶贫开发工作规划编制领导小组，主要负责以下几方面工作：一是负责落实区规划编制的安排部署和扶贫开发编制日常工作;二是牵头、协调、督促项目规划研究;三是负责调研、考察重点项目规划和上报审批工作;四是协调相关部门参与项目的评估、审查论证工作。
在“十三五”易地扶贫开发规划编制工作中，要准确把握易地扶贫开发工作原则(即：坚持瞄准对象、群众自愿的原则;坚持政府主导，自力更生的原则;坚持集中力量，整合资金的原则;坚持就地就近小规模集中和插花安置为主的原则;坚持易地扶贫开发与工业化、城镇化、产业结构调整、生态建设、灾害防治、新农村建设有机结合的原则。)，确保项目规划的全局性和科学合理性。
(三)建立健全工作机制，保障规划编制工作顺利开展。
一是建立工作协调机制。按照麒麟区“十三五”规划编制的统一安排，精心组织，建立健全“十三五”规划编制工作协调机制,加强与部门、基层干部群众、社会团体之间的协调配合,强化各级各类规划在发展目标、项目布局、投资安排、政策措施等方面的衔接,发挥各自优势,形成规划合力。二是加强队伍建设。选配知识结构好、业务能力强的骨干，组建得力的规划编制队伍;同时加强相关培训工作，提高规划人员的素质和水平;三是加大经费投入。安排专项资金，确保规划所需人员、设备和经费，保证编制工作顺利进展。
(四)突出工作重点，确保规划编制科学合理。
1、总结经验，锐意创新。全面回顾规划实施情况，总结成功经验，找准问题和主要矛盾，为编制“十三五”规划提供依据;坚持与时俱进，创新规划理念，改进规划编制方式，增强规划的科学性、前瞻性和可操作性。
2、积极对接，有效衔接。做好易地扶贫开发“十三五”规划纲要与全区规划的衔接，包括宏观调控的重要指标、产业发展、基础设施、重要资源开发以及重大项目布局和重大政策等。加强上下衔接，做好区级总体规划、专项规划思路与各镇(街道)规划思路的衔接;加强左右衔接，提出专项规划思路时，要与主体功能区规划、土地利用规划、城乡一体化规划等内容相互衔接，确保规划思路具有可行性和操作性。
3、把握重点，项目主导。易地扶贫开发规划要突出项目的策划，立足镇情，结合当地实际，搞好安居工程、异地搬迁等项目的谋划筛选，在贫困地区研究确定一批基础设施建设完整、群众生产生活水平显著提高的的重大项目。
当地领导干部和群众意见，充分借鉴其他县、市易地扶贫开发成功经验，把各方面意见建议和实践成果作为提出发展目标、重点任务和政策措施的重要参考。
一是落实依法行政责任制。落实行政首长作为推进依法行政第一责任人的要求，全面建立和落实依法行政责任制。拟定了《法治政府建设责任书》，由市长与政府部门、乡镇人民政府的主要负责人签订，明确了依法行政工作的目标任务、工作重点、责任主体和完成时限。二是建章立制，加强政府规范化建设。为建设法治政府、科学政府、廉洁政府，草拟了《市人民政府重大行政决策规则》《市人民政府严格依法行政规定》《市行政规范性文件制定和备案审查办法》《市人民政府常务会议学法制度》《市政府系统干部职工学法用法制度》等制度，对政府决策行为、规范性文件制定、学法用法等方面进行了规范，经政府常务会审定后，印发全市贯彻执行。三是组建市政府法律顾问团，充分发挥法律参谋助手作用。根据依法治市和市政府主要领导的指示要求，充分调查研究，完成了市政府法律顾问团的组建，制定了《市人民政府法律顾问管理办法》、《市政府法律顾问绩效考评办法（试行）》制度，建立《法律顾问承担法律事务登记台账》，规范法律顾问管理。法律顾问团在土地拆迁、信访事件处理和合法性审查等方面提供了法律服务，并出具法律意见书，为政府依法行政提供有力的政策咨询和法律支撑。全市108个村（其中3个居委会）配备了法律顾问且均签订了法律顾问合同，建立了14个微信工作交流群。法律顾问覆盖率达到100%。
（二）履行执法监督职能，认真进行行政执法监督。一是加强行政执法人员资格管理。“十三五”以来，为保证执法主体的一致性，根据《省行政执法证件管理办法》规定要求，严把执法队伍入口关，组织开展行政执法人员通用法律考试和专业考试五次，现有执政人员300人，同时完成了执法证年审工作，保证了执法人员的持证上岗。
二是加强执法人员培训。为进一步提升全市行政执法人员素质，规范行政执法行为，提高行政执法水平，组织行政执法业务培训共四期，参训人员共800余人次。三是组织开展案卷评查。为切实规范行政执法行为，提升行政执法水平，按照《州行政执法案卷评查办法》开展行政执法案卷评查共100余卷。
3、认真开展行政复议行政诉讼相关工作。一是加大行政复议工作宣传力度，发放宣传资料500余份。二是行政复议案件：2件，其中受理1件（已办结），不予受理1件。
(一)全市行政执法监督工作有序推进。一是完成执法证年审.根据《省行政执法证管理办法》规定实行年审制度，2020年度全市完成年审执法证329人，其中注销28人，不合格1人。二是组织执法人员参加通用法律考试,共有39人考试合格。三是组织开展案卷评查。按照《州行政执法案卷评查办法》，对2019年以来办结的行政许可、行政处罚等27件行政执法案卷进行了评查，评查采取被查单位提供全部案卷、评查组随机抽查的方式，取得了良好效果。四是巩固和提升“三项制度”推行工作，开展监督检查专项活动。为全面贯彻落实“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制执法审核制度）监督检查，向市级各行政法部门对监督范围、监督时间、监督任务等进行了详细的安排，在案卷评查的同时，还对被评查单位贯彻落实行政执法“三项制度”和行政执法责任制落实情况进行了检查，提出了意见和建议。五是加强全市执法人员业务培训助推执法能力提升。2020年分别组织两次行政执法业务培训，参训人员共350余人。
（二）认真开展行政复议行政诉讼相工作。一是加大行政复议工作宣传力度，一年来共发放宣传资料120余份。二是行政复议案件：2件，其中受理1件（未办结），不予受理1件。三是行政诉讼案件：1件（市公安局和第三人金川县公安局的行政赔偿案件），已结案。
（三）公共法律服务工作平台做到逐步规范建设。市公共法律服务工作站在去年规范建设8个乡镇工作站的基础上，今年上半年又新增建设3个工作站，完成率达到78%。脚木足乡、梭磨乡、松岗乡三个乡镇因涉及搬迁重新建房和其他原因，计划在乡镇政府规划建设完成同时进行建设。村级法律服务工作室建设正在实施中，按计划12底前规范完成31个村级工作室。
截止目前，共办理公证267件，受理法律援助案件24件，接受咨询230余人次，代书136件（其中法律援助中心125件），开展法治宣传340余场次，调解矛盾纠纷59件。
根据州司法局的工作安排，近期正在对全市的专职律师和公职律师、法律援助律师进行违规兼职清理。
（四）行政权力各项工作。一是行政许可事项划转。为深化行政审批制度改革，提高政务服务质量和便民服务水平，涉及市司法局的行政许可事项（共三项）和相关办事指南等于5月22日正式划转移交给市行政审批局。二是加大对公证处开展规范执业行政检查。为促进公证法律服务机构规范执业，不断提升服务质量和服务水平。4月1日，市司法局组织执法人员对省州嘉绒公证处进行了一次全面监督检查。通过调阅档案、查看制度建设、执业年度考核、公证收费上缴等方式，检查了公证办案质量，执行公证法律制度和收费标准方面的情况。
三、
（一）提高行政执法队伍素质，助推执法能力水平，使依法行政工作更上一个台阶。
（二）巩固和提升“三项制度”（行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度）的落地落实，加强对行政执法单位的执法指导和监督。
（三）加强乡镇（街道）公共法律服务工作站、村（社区）公共法律服务工作室规范化建设，推进公共法律服务全覆盖，让公共法律服务触手可及，不断满足基层人民群众对公共法律服务的现实需求。
四、2021年度工作安排。
1.加强行政执法监督，多到执法单位检查指导、发现问题、督促整改，促进严格规范公正文明执法，从而提高业务水平。
2.加快村级公共法律服务工作室的规范建设。加强公共法律服务工作站的业务指导。
3.指导督促行政权力事项相关股室在一体化平台上案件录入。
4.加强行政复议的宣传，督促行政复议单位的案件录入工作。
县供销合作社联合社“十三五”期间重点工作总结及“十四五”工作计划。
我县教育事业发展“十三五”规划实施以来，在县委、县政府的坚强领导和社会各界的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实党的教育方针，坚持“教育强县”战略，围绕规划目标和任务，加强教育改革和社会经济发展相结合，促进教育均衡发展，紧紧围绕教育保障、促进教育公平、提高教育质量为主题，坚持教育事业优先发展，基本实现了“十三五”规划预期目标，现将工作开展情况简要。
总结。
如下。
一、基础教育协调发展。
“十三五”规划以来，全县坚持教育优先发展战略，全面推进十五年免费教育，突出行业发展重点和难点，优化教育资源，全县基础教育事业持续健康发展。
1.学前教育基本普及。按照加快发展学前教育规划，创新办园模式，扶持普惠性民办幼儿园积极发展，形成了以公办园为示范、乡镇学前教育为基础骨干，村级幼儿教育为基础的办学格局。截至目前，全县配套公办幼儿园2所，乡镇中心校附设幼儿班14个，村级幼儿。
教学。
点8个，支持公办民营幼儿园1所，民办幼儿园1所。学前三年毛入园率达到91.5%。
初中阶段入学率为100%，义务教育阶段巩固率为100%。
3.特殊教育有序推进。充分保障残疾儿童少年接受教育的权利，切实满足残疾儿童少年教育需求，全力抓好残疾儿童少年接受教育。截至2019年底残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到96%。
4.高中阶段教育积极发展。大力发展高中教育，加大教育投入改善办学条件，强化学科师资队伍建设，完成高考巡考等系统的升级改造。努力实现基本普及高中阶段教育目标。2017年县中学成功创建为省二级示范校。高三年级毕业学生本科上线率人数连续3年呈上升趋势，办学质量得到社会一致好评。截至2019年底，高中阶段教育毛入学率达到90%以上。
5.职业教育迅速发展。依托州内外职业学校，东西协作、校地合作、对口支援等契机，助推职业教育迅速发展。截至2019年底，州内外中职学校共计录取初中毕业学生1174人，东西协作赴浙江免费就读职业学校16人。近年来，职普招生比例逐年上升，职业教育服务社会作用显著提升。
二、改革及发展成效。
6.办学条件进一步改善。在国家、省、州的大力支持下，通过整合资源，优化结构，大力改善学校基础设施建设，全面提升全县中小学、幼儿园办学条件。“十三五”期间，全县学校基础设施明显改善。有效抓住灾后恢复重建契机，教育系统灾后重建总投资15556万元。其中新建普惠性隆康幼儿园总投资1000万元。小学原址新建总投资4199万元，第一小学新建综合楼总投资1500万元。玉瓦中学迁建项目总投资6157万元。七一南坪中学新建综合楼总投资1000万元。9所中小学校舍维修改造总投资1700万元。积极争取中央资金、十年行动计划等项目资金总投资6604万元。其中新建漳扎镇幼儿园总投资746万元。新建张家湾幼儿园总投资679万元。新建永和小学总投资1928万。新建罗依小学综合楼总投资630万元。新建马家小学教师过渡房总投资205万元。农村薄弱学校改造总投资2416万元。
多措并举按采用公招、特岗计划、免费师范生培养、外县调入等途径，补充58名学科急需教师，夯实中小学师资队伍。以“国培”“省培”为抓手，通过东西协作、校地合作、对口帮扶、基金会平台等为载体，有目的、有计划地对全体中小学、幼儿园1000余名教师进行分类、分层、分岗培训，提升综合素质。激励教师终身学习，提升学历水平。截至目前，全县小学、初中专任教师学历达标率达到100％，高中专任教师学历达标率达到96%以上，小学专任教师中具有专科学历的比例达64%、初中专任教师中具有本科学历的比例达73%，较2015年有明显提高。健全完善教师和干部的评价激励机制和保障机制。实施教师专业素质提升工程和名优骨干教师、名优校长、优秀教育工作者、特色学校计划。完善中小学校长负责制和校长选拔任用、交流制度。
8.党的惠民政策落实到位。坚持实施“帮困助学”工程，确保没有一个孩子因家庭经济困难而失去受教育机会。“十三五”期间通过各种资助项目对贫困家庭学生进行资助，累计有13594名学生受益，共计资助金3176.734万元。全面落实国家学前“一免一补”、义务教育阶段“三免两补”、高中阶段“两免一助”惠民政策。中等职业教育免学杂费、享受生活补助普惠政策。教育扶贫成效显著，2018年政府全额投入576万元，在全省率先开展“情满校园、幸福九寨”课后服务工作并步入常态化。营养改善计划，食堂供餐模式达到全覆盖。各种普惠性政策落地见效，切实助推全县精准扶贫工作。
在南中、第一、二、四小学建成创客教室；
开通了“县腾讯智慧校园”微信公众平台、“互联网+教育”、与内地远程线上学习等教育信息化趋势日渐显现，全县各学科教师能很好利用信息化交流学习，如发布研训信息、展示学习成果、推送主题学习文章、引领教师学习课改理念、交流学习心得等进行随时随地的研修提升学习。
三、
目前面临的形势和问题。
“十三五”规划实施以来，虽然全县教育事业发展取得了显著成绩，但由于受经济、环境、文化、灾难等因素影响，目前教育发展仍面临较多困难和问题，与人民群众接受优质教育的要求还有较大差距。如城乡区域发展不协调、不均衡，留不住优质生源、教师，优质教育资源外溢现象严重，教师队伍整体素质提升，信息化教育滞后等因素，噬待解决。
下一步工作中，全县着力于提升基础教育质量，促进区域内教育事业均衡发展，突出学前普惠发展、义务教育优质均衡、高中选课走班和普及高中阶段教育。聚焦民生关切问题，加快推进5g时代教育信息化建设，打造具有九寨特色的教育研学平台，提高并保障教育公平等领域，努力实现优质均衡发展，着力营造良好的育人环境和氛围，坚持以立德树人根本任务统领，深化教育事业综合改革，努力办好人民满意的教育。
十三五的五年来，新运公司以清晰的战略定位、优秀的企业文化、坚定的前行步伐，全面推进改革发展，在国家基础设施建设中屡建新功。先后完成了京沪、京石、厦深、兰新二线、向莆、南广、西平等一大批国家重难点工程的铺架施工任务，累计完成营业额__亿元，实现新增合同额__亿元，实现企业净利润__亿元。公司荣获股份公司首届“三级施工企业20强”，公司党委被国务院国资委授予“中央企业先进基层党组织”荣誉称号。
五年来，新运公司认真贯彻落实会议精神，坚持以“四三二一”发展战略为主线，在持续发展轨道施工主业的基础上，不断拓展承包运输市场，积极探索开发有轨电车、地铁维保、预制梁等轨道相关的综合业务板块，努力加大海外市场经营开发力度，产品结构不断完善。我们紧紧依托“股份公司轨道技术研发中心”，健全了以企业为主体，产、学、研相结合的技术创新体系。先后在跨区间无缝线路铺设、城市轨道交通、营业线扩能改造、高速铁路建设、减振降噪、节能减排等领域开展了卓有成效的研究工作，研发了一批科技含量较高、具有自主知识产权的科研成果。五年来，公司完成科研项目__项，有__项科研成果获省部级以上科技进步奖，__项获国家实用新型专利，__项获国家发明专利；公司研究成果中__项达到国内领先水平，__项达到国际先进水平，__项达到国际领先水平，科技创新成果丰硕。在加快发展的同时，我们不断提升自身实力。购置了铺架、运输、机养、焊轨等施工设备__台套，新增资产原值__亿元，固定资产总额增加到__亿元，设备保有量继续位居国内同行业前列，综合实力全面增强。公司上下不断挖掘生产潜能，强化项目管理，施工运输生产连年创……此处隐藏2597个字……业和党性党风党纪主题教育活动。推进廉洁文化“四上六进”，开展廉洁文化作品展，营造风清气正的廉洁氛围。推进党务公开、厂务公开，设立监督举报电话、邮箱，自觉接受民主评议和群众监督。扎实开展项目效能监察，有效提升了公司各项目的管控水平。公司认真落实中央八项规定精神和集团公司十四条具体要求，进一步明确了内外接待、公务用车、劳务队伍使用等禁止性“红线”，公司领导干部作风和机关风气得到明显转变。
六是办实事、促和谐。近年来，在企业效益稳步提升的同时，在岗职工工资保持了年均1__%速度增长。公司先后建成__栋__层职工住宅楼，帮助__户职工家庭圆了“住房梦”。坚持为职工群众解忧难，深入开展了领导结对帮扶、“三不让”承诺、“面对面、心贴心、实打实”等服务基层活动。投入__万元改善员工生活，__万元用于“三工”建设，__万元用于困难员工生活保障和大病医疗。针对施工企业职工夫妻分居多的实际情况，我们先后组织开展了“身边的感动”故事会、“颂扬新运”dv大赛、“当巾帼标兵、做智慧妈妈、创和谐家庭”等文化活动，将镜头聚焦一线、把关爱送到家庭，使广大职工真正能够感受到企业的温暖。
公司先后获得全国职工书屋示范点、“党工共建、创先争优”先进单位、“陕西省厂务公开示范单位”、“全国五四红旗团委”、“党团共建、创先争优”先进团委等多项荣誉。
xx年，在局党组的领导下，在相关科室的大力协助下，我科紧紧围绕“保红线、保增长”的指导思想，面对金融危机带来的冲击和影响，积极转变工作作风，着力提高工作效率，较好地完成了耕地保护和用地保障各项工作。现将一年来的`工作情况总结如下：
一年来，我科结合今年开展的“保增长保红线”和“企业发展服务年”活动，积极应对新的经济形势，从保障区域经济发展的大局出发，主要做了以下工作：
（一）创新工作方式，全力保障我市建设用地。
1、建章立制，承诺时限。
我科除全面、规范贯彻落实部、省有关扩内需保增长等各项文件精神外，起草下发了《关于进一步加强企业帮扶工作深入开展“企业服务年”活动的通知》（焦国土资〔xx〕95号）。进一步提高办件效率，按照上级部门要求简化并规范了建设项目报批材料和建设项目审核程序，着力减少申报用地中的不规范、不完善现象。同时承诺在办理建设项目用地审批过程中，属权限内审批的，凡符合要求的并受理的报件，从受理到办结，均控制在6—8个工作日内完成；属权限外审批的，对符合要求并受理的报件，从受理到上报，必须在4—6个工作日内完成，切实为用地单位提供最优质、最快捷的服务。
3、严格建设用地报批材料审查及批后报备。首先是严格按照建设用地审批集体会审、会签制度对建设项目报批材料进行的审查，通过相关业务口审查会签制度的实施，进一步规范建设项目用地的审查程序和审查质量；其次是坚持落实各业务口会签通过后再办理制度，杜绝走形式，确保每个建设项目的审批都能作到公开和公正，准确无误；三是严格建设用地报备制度。各县（市）在国家、省批准建设用地后10内向省报备相关电子文字、图件等数据材料，为进一步强化征地批后监管提供有力保障。
（二）强力推进节约集约用地，努力构建保障科学发展新机制。
一是严格控制新增建设用地，从源头上抓好节约集约在计划上，严格计划管理，禁止超计划用地，控制建设用地总量，严禁向国家产业政策明令禁止类项目供地。在布局上，引导企业向工业集聚区集中，以集中促节约。二是切实加强节约集约用地管理。依照节约集约用地标准，用投资强度、投入产出效益、建筑容积率等指标控制土地利用，提高节约集约用地水平。不断盘活已批未用土地，起草下发了《关于转发河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供专项清理工作的通知的通知》，对全市土地“批、供、用、补、查”进行了调查摸底，经市政府同意出台了《关于焦作市批而未供土地专项清理工作方案》，允许将批而未用土地置换给急于落地的项目。三是优先保障民生用地。对关系民生问题项目用地，优先保障，供地程序上实行“绿色通道”，随到随批，保证了廉租房、新区医院、工业聚集区安置房等项目供地。四是优先保障市重点工业项目供地。完成了南水北调小区、中兵光电园、醋酸丝、多晶硅、佰利联等工业重点项目的供地工作，共出让土地18宗（其中挂牌11宗，协议出让7宗）面积共计1505亩，收取土地出让金12521万元，划拨土地3宗面积135亩，办理集体建设用地流转17宗，涉及土地面积达334亩。
（三）完善规范征地相关制度，切实维护被征地农民权益。
随着经济社会的快速发展，我市原有土地附着物补偿标准已不适应当前的实际情况，为保护地上附着物所有权人的权益，根据我市目前的物价水平，参考外地市实施的附着物补偿标准，我们起草并报政府出台了《焦作市建设征收土地地上附着物补偿标准》，较大幅度提高了附着物补偿标准；同时针对实际征地过程中出现的同地不同价，征地价格随意强等导致征地难等问题，对xx年征地区片地价成果进行了修订，新修订的征地区片综合地价中增加了被征地农民的社会保障费用，使得被征地农民农民生活水平不降低，长远生计有保障。
（一）、强化耕地保护共同责任机制。
今年我市首次将耕地保护责任目标从政府综合目标考核体系中单列，市政府与六县（市）、五区政府签订了xx年度耕地保护目标责任书，进一步明确了耕地保护的政府责任。同时出台了《焦作市耕地保护责任目标考核细则》，对耕地保护的各项责任目标进行了量化分解；成立了由贾书君副市长任组长的耕地保护目标管理责任考核领导小组，确定由领导小组每年11月对各县（市）区贯彻落实《耕地落实保护目标责任书》情况进行考核，评定考核等级，并对各县（市）区年度耕地保护目标责任落实情况进行排名，实行奖惩。
（二）、开展全面自查，认真备检。
今年，为迎接省耕地保护责任目标履行情况期中考核、部xx年度耕地占补平衡考核、省政府对xx年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查及国家三部（局）对xx年度省辖市政府耕地保护责任目标履行情况检查，我科及时向市政府做了专题汇报，按照“规范化、高标准”原则，规范内业档案资料，制作了焦作市耕地保护宣传片，并从目标责任制落实、耕地保有量及基本农田保护面积情况等九个方面认真进行了自查，向省厅报送了《关于耕地保护责任目标履行情况的报告》（焦国土资〔xx〕29号）。对全市xx年11月1日至xx年12月31日内经依法批准占用耕地的非农建设用地耕地占补平衡项目进行了清查和汇总，于xx年3月上报省厅《焦作市国土资源局关于xx年度耕地占补平衡考核工作的报告》（焦国土资〔xx〕31号），对全市xx年度耕地占补平衡考核工作进行汇总、分析。4月10日顺利通过了部耕地占补平衡考核组对修武县xx第八批乡镇建设用地占补平衡项目进行了抽查。4月21至22日顺利通过了省政府对我市耕地保护责任目标履行情况的检查，检查组调阅了修武县、下载县国土资源局耕地保护部分资料，实地查看了修武县基本农田补划现场和下载县补充耕地现场，对我市耕地保护近年来取得的工作成绩给予了充分肯定。3月份，国土资源部农业部国家统计局下发《xx年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方的通知》（国土资发〔xx〕33号），根据通知要求，我科及时向市政府进行了汇报，成立了由市政府牵头，国土局、农业局和统计局组成的迎检工作领导小组，制订了详细的迎检工作方案，认真进行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府关于xx年度耕地保护责任目标履行情况的自查报告》（焦政文〔xx〕41号），制作了耕地保护专题片和宣传展版，建立了《焦作市xx年度补划基本农田登记台账》、《焦作市xx年度耕地占补平衡台账》、《焦作市xx年度补充耕地储备指标划转登记台账》、《焦作市xx年度占补平衡情况统计台账》、《焦作市xx年度耕地占补平衡项目验收情况统计表》、《焦作市xx年度建设用地台账》和《焦作市新增耕地台账》等相关台账，5月30至31日，国家耕地保护责任目标履行情况检查组对我市耕地保护责任目标履行情况进行了检查。检查组听取了市政府和孟州市耕地保护专题汇报，查阅了市本级耕地保护责任目标履行情况的相关资料，并对孟州市基本农田补划现场、国投项目区和补充耕地现场进行了实地查看，同时又对我市黄河滩区土地开发整理项目区进行了视察。由于制度健全、措施得力、落实到位，我市耕地保护各项工作得到了部、省好评，为河南省名列全国第二做出了积极贡献。
为进一步规范我市耕地占补平衡工作，我科起草印发了《关于进一步规范耕地占补平衡工作的通知》（焦国土资〔xx〕24号），明确了占补平衡项目的申报、立项、实施，验收等具体要求；对经验收合格的耕地及时报请省厅核查确认，核查合格后及时录入“土地开发整理项目库”进行电子备案；并做好建设用地和占补平衡项目的挂钩工作，确保用地项目上报审批和我市耕地总量的动态平衡。同时，按照国家、省对土地整理复垦开发项目信息备案的相关要求，对各县（市）区负责电子信息报备的信息人员和耕保科人员进行了土地整理复垦开发项目网上报备培训，明确了责任人，为用地报件及时上报审批奠了基础。截止目前，我市共上报审批非农业建设占用耕地147.7816公顷，补充耕地147.7816公顷，通过土地整理复垦开发进行电子报备20**.0177公顷，储备耕地1404.6744公顷。
（四）强化土地开发整理项目管理，不断提高耕地数量和质量。
十三五期间，集团公司党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和全国国企党的建设工作会议精神，大力推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为企业持续健康发展提供了坚强保证。
一是突出思想引领，党的政治建设全面加强。旗帜鲜明把政治建设摆在首位，突出思想理论武装和党性教育，高起点、高质量开展党的重大主题教育实践活动，引领广大党员干部提高政治站位，强化政治引领，增强政治能力。扎实开展“两学一做”学习教育，深入开展“四个专题”学习研讨，全公司举办专题党课__场，党员撰写学习征文_余篇，广大党员干部学习党章、尊崇党章的自觉性得到增强，领导干部的表率作用和党员先锋模范作用得到进一步体现。按照“五个全覆盖”要求，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习教育，全公司开展专题研讨_次，举办专题党课__场，组织集中培训_期，广大党员干部“四个自信”更加坚定，“四个意识”显著增强。高质量、高标准推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，全公司组织各类集中学习研讨_次，领导人员讲党课_次，班子成员形成高质量调研文章__篇，中层干部撰写心得体会__篇，广大党员守初心、……此处隐藏2328个字……先锋、强堡垒、党旗红”、“两抢一保争先锋，决战决胜做表率”等党建主题实践活动，党建工作的声势不断加大、活力明显增强。坚持把企业发展的重点难点作为党建工作关注点，围绕转型升级、提质增效，做强管理、做大规模，开展课题研究和对标调研，集团公司党委每次中心组学习都对一个时期企业改革发展问题进行研讨，每年召开管理工作研讨会，切实把党组织的工作资源和政治工作优势聚焦到解决企业发展的关键问题上。所属各单位党组织紧密结合企业实际，围绕创先争优、创新创效，广泛开展了保目标、争先锋、党旗红等党建主题活动和劳动竞赛活动，有力服务和推动了企业经营发展各项目标的实现。
在总结成绩的同时，也必须清醒看到党建工作中存在的问题和短板。一是基层党建工作进展不平衡，少数单位党建工作责任落实不到位，党建基础工作还比较薄弱，党建工作质量和效果还需要进一步提升；二是部分单位党委会围绕“四个是否”进行研究决策效果不明显，对履行前置程序的要求把握不准、执行不严，存在“多上不犯错”的情况；三是一些单位开展主题活动不积极、不主动，活动氛围不浓，效果不好，党建与生产经营两张皮的问题未能得到很好解决；四是一些基层党支部“三会一课”制度执行不严格，支部学习形式单一，主题党日活动开展不及时，党内政治生活四性尚有不足；五是一些单位合格的政工人员短缺，部分党务人员的能力素质与形势任务要求还不相适应。针对这些问题，十四五规划要提出务实管用的应对措施，真正做到补短板、强弱项、提质量。
三、“十四五”规划思路一是以水稻小麦良种繁育产业为主导，进一步扩大特色种养规模，促进农业产业转型升级。根据我乡实际，在“十四五”规划期间，我乡全力推进特色种养业的发展壮大。一是以水稻小麦良种繁育为主要产业，建设陶店良种基地。二是在此基础上努力扩大种植品种，如蔬菜、中药材、瓜果作物、生猪养殖、肉牛养殖、蛋鸡养殖等，同时，积极争取项目和资金，努力建成农产品深加工产业链，实现第一产业和第三产业相结合的农业发展模式，将农业产业利润从基础农产品延伸到农产品深加工上，打造陶店品牌。二是持续推进项目建设，全力抓好招商引资。一是全力推进居民迁建湖滨中心村及配套设施建设。二是积极主动与中石化淮南分公司对接新建扶贫加油站发展壮大集体经济。三是优化服务环境，对项目注册、报批、落地、投建等环节进行一条龙服务。四大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，确保年度利用外资和引进内资都能超额完成任务。三是强力推进工业发展。
把做大做强工业经济放在首位。
一是积极协调解决制约寿县利源新型建材有限公司扩大生产的土地问题，促其扩容增产，实现规模工业企业零的突破；三是壮大产业规模，根据我乡现有的企业规模，经营状况，重点抓好宏锦制衣、精诚米业等行业的发展壮大，努力培育工业经济新的增长点。二是加快小微园工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。三是紧盯瓦埠湖大桥开通和引江济淮码头建设，充分发挥县道升格省道的区位优势和水运优势，最大限度的争取土地、政策支持，以加工、制造业和码头仓储物流等劳动密集型企业为主，完善聚集区基础设施建设，积极筹措资金建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平四、以乡村振兴为契机，全面改善农村生产生活条件，完善农村人居环境建设1、推进公共事业发展。坚持以人为本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，建立健全利益协调机制，诉求表达机制、权益保障机制。完善中心村照明、绿化、道路等基础设施建设，管护已有中心村基础设施，落实各项社会保障制度，持续推进33项民生工程的实施，推进乡村振兴建设。2、推进农业基础设施建设。着力解决灌溉排水沟渠等水利设施配套问题以及农田平整、田间道路问题，提高水资源利用率；大力发展科技兴农，切实用好乡农技站、村农家书屋、技术下乡等措施，加大对农民的农业科教力度，以科技促进农业发展。3、推进生态环境治理工作。严格贯彻落实“生态宜居、乡风文明、治理有效”要求，加大环境整治力度，努力打造“生态陶店，和谐回乡”。五、建议一是突出两业，抓乡村振兴，围绕行蓄洪区安全建设，谋划适合本地的产业项目（服装、小电器、箱包等）。二是补足短板，加快水规划步伐，围绕水设施完善，水生态修复，水资源利用，水文化打造。做好河长制建设大方案。三是因地制宜建设夯实民生工程基础。
2020年，芜湖中燃在市住建局的大力指导、帮助和协调下，生产经营、市场发展、工程建设、客户服务等各项工作都取得了较好的成绩，为“十三五”时期工作圆满收官打下坚实的基础。
一、2020年工作。
总结。
（一）优化气源结构，保障平稳供气。
公司积极优化气源结构，自2019年底成功引进第二管道气源以来，芜湖市气源供应得到了有利保障。2020年1-10月供气量达2.092亿m3，为69.65万户居民用户、351户工业、5067户商业/公福用户及5000多辆cng、lng公交车、出租车、网约车提供清洁、高效的天然气。同时通过管输/撬装的方式较好地保障了湾沚区、南陵县、无为市的天然气供应。
（二）“气化乡村”、“暖居工程”，齐头并进、惠及民生。
公司在市场开发上继续践行“气化乡村”的发展思路，加大了对老居民区、零星户的深度开发，将城乡结合处用户开发作为工作重点。2020年，公司对芜湖市区范围内所有自然村进行了摸排调研，重点对泥埠、响水涧等地进行了开发和工程建设，以满足当地居民的用气需求。
另一方面，在公司公众号发起暖居业务配套意向问卷调查并同步开展小区调研，有针对性地了解用户供暖需求，为下一步配套做好准备。
（三）普及安全知识，加快推进“瓶改管”
专门成立瓶改管领导工作组，组织对市区24个街道进行调研，摸排商铺及小区底层门面共3279户，其中用能1608户，按照《市区餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气工作实施方案》，费用采取“用户承担30%、企业优惠40%、政府补助30%”的优惠政策，鼓励推动置换。目前，以镜湖区万达广场、弋江区中央城商业街、鸠江区伟星星悦广场作为先行试点区域，联合各区住建局、街道办事处落实试点区域推广，另外针对“前厨后店”餐饮经营户、与居住层相连的商住综合楼餐饮经营户、居民住宅楼内餐饮经营户，待安全隐患整改完成后进行置换改造。截止10月底，经政府盖章确认的38户一类餐饮用户中，正式向我司申请报装为35户。
（四）优化营商环境，提高报装效率。
认真贯彻落实《芜湖市进一步优化用气营商环境实施办法》，成立专项工作组，要求多部门配合，共同对燃气报装、设计、安装等多环节进行优化，提升用户满意度。
一是制定工作方案，明确落实责任。为优化用气营商环境，成立“芜湖中燃优化营商环境工作组”，不断理清营商环境整治工作思路，明确责任，细化分工，使责任落实到位，工作有序开展。
二是压缩报装时限，简化业务流程。依托安徽政务服务网芜湖分厅、“皖事通”平台，进一步减少用户提交材料及办事环节，对标其他先进燃气公司，实现了“310服务”，即“最多3个环节、1份材料、0次跑腿”，用户从申请至通气时间不超过4个工作日，大大缩短了企业获得用气的时间。
三是充分运用网络、服务窗口，多措并举。推广线上办理、并联办理，从企业角度切实缩减办事难度，大力营造为广大企业提供优质服务的良好氛围和营商文化。
（五）筑牢安全意识，提升应急水平。
1、安全培训全覆盖，安全隐患抓整改。
组织269人次参加三级安全教育、消防安全培训、安全记分宣贯、危化品交通安全培训等各类安全培训11次。特种设备作业人员100%持证上岗，主要负责人及专兼职安全管理人员持安全生产知识和管理能力培训合格证。客户服务部组织对银泰城、苏宁广场等商业综合体进行安全宣传，为用户介绍安全用气的重要性。
2020年，开展防疫检查、日常安全检查、节假日安全检查、季度性安全检查、专项安全检查、岗位安全检查等各类安全检查44次，查出36项问题，已全部跟踪落实整改。
2、开展应急演练，提升应急能力。
2020年，协调组织、参加了cng母站2#加气柱泄漏着火演练（邀请市住建局领导现场观摩指导）等4次应急预案演练，通过演练检验并完善应急预案的合理性和操作性以及和政府应急预案的衔接性，通过建立健全政企联动机制，提高政企协同配合应急能力，提升抢险人员的应急处置能力。
（六）积极抗疫保供，提升服务水平。
1、积极保障燃气供应，加强场所防疫管理。
客服热线95007及抢险电话5851691，安排24小时专人接听。同时开通线上预约报装服务，方便用户足不出户，申请天然气安装业务。
为ic卡表充值不便的用户提供上门服务，承诺疫情期间不因用户欠费而停气，且无条件减免疫情期间产生的违约金。同时为小区物业配备了50个ic卡蓝牙充值宝，以便用户及时充值。
抢险抢修及时提供服务。疫情期间，每天安排56名客服维修员、29辆运行车辆随时待命，加大对疫情期间医院及医疗机构厂家的燃气设备巡检，确保安全用气。
2、落实气价优惠政策，帮助企业渡过难关。
其他中小微共228户，退费9.11万元。
涉农19户，补助退费23.31万元。
疫情期间，公司继续执行工商业用户阶梯气价优惠政策，根据芜发改价格[2017]709号文《关于对非居民用气实行量价挂钩的通知》的文件精神，年用气量200-600万方的企业，到户气价下降0.04元/方，年用气量600万方以上的企业，到户气价下降0.08元/方。2019年1-12月符合阶梯气价优惠政策的用户共计17户，其中工业16户，商业1户，共计退费526.16万元。
2019年4月-12月，公司合同外补充气源采购增加的非居民用气采购成本1584.05万元，根据芜湖市天然气迎峰度冬保供应急领导组发布的芜市保供函〔2018〕4号文件的相关要求，公司承担了30%，共475.22万元，另有2019年4月-10月合同内采购增加的非居民用气采购成本增加1333.34万元正在沟通疏导中。
3、主动承担社会责任，满足用户生活需求。
疫情期间，芜湖市各小区实行准封闭式管理，一方面市民出门采买产品成了头等难事，另一方面周边农户无法外出销售导致蔬果滞销。了解这一情况后，公司与芜湖大地农副产品批发市场进行合作，开通线上生活用品购物平台，平台上架近200种产品，涉及到米面粮油果蔬类近60种，打通从前端到后端的产业链条，非常时期在做好全市燃气安全稳定保供工作的同时，为有需要的居民及时免费配送生活物资。为保证产品新鲜及时，承诺市民平台当日14点前下单，隔日即可免费送达，活动期间，累计服务100多个小区的7000多个家庭。这一义举既解决了市民买菜难题，又帮助商户解决无法外出，产品销售难问题，获得了广大市民的一致好评。
4、加强安全检查，助力复工复产。
为保障用气安全，疫情缓解后，对全市范围内的学校、工业用户进行巡查，针对学校从业人员、工厂安全负责人现场开展安全知识“微课堂”活动，为用户讲解日常自查重点，告知用户燃气使用注意事项，普及突发燃气事故的应急处置常识，杜绝一切安全隐患，保证各类用户的复工复产。
（七）加强党建工作，感恩回馈社会。
1、狠抓党建工作。
对小区内的老旧软管、存在安全隐患的管道、超期使用的灶具和热水器及时更换。六是参加“万名书记进党校”培训活动，我司各党组织书记参与培训，通过全封闭三日的培训，丰富了党的知识，锤炼了党性。
2、组织员工爱心募捐，慰问抗疫、抗洪人员。
2020年初，公司党委及工会发出倡议，展开抗疫驰援行动，全体员工立即响应，两天时间员工筹募善款10万元，在物资匮乏的情况下通过多方渠道购置口罩、消毒液、酒精等防疫物资捐赠于芜湖市物业管理处，全部用于抗击新冠肺炎疫情一线的物业管理人员。同时为省级定点新冠肺炎救治医院弋矶山医院送去30桶消毒液、100瓶酒精、27箱水果，将温暖和力量送去了防疫最前线。
7月9日，组织开展爱心献血活动，此举得到员工的大力支持，报名踊跃，共有34名员工参与献血。通过献血活动，一方面为疫情和冬季可能出现的“血荒”提供了“粮草”，另一方面，也号召了更多的爱心人士加入无偿献血者的行列，挽救更多生命，支持公益献血事业。
7月23日，向芜湖市蓝天救援队捐赠5万元用于购置防汛抗洪物资装备，同时组织员工对沿堤管道实施24小时巡查，严防死守，排查管涌隐患，确保管网安全。
二、2021年工作安排。
（一）积极争取上游气量，确保2021天然气稳定供应。
同时积极争取新气源，保证原有各类用户和新开发用户的正常用气需求。
（二）持续推进暖居工程及新兴业务。
1、就近划分供暖市场，实现市域全覆盖开发，协助政府改善居民生活水平，推进合作协议签约争取配套政策。积极跟进与芜湖市政府暖居审批进展，协助政府编制供暖规划。
2、发挥中燃优势，重点开发新建小区的汽车充电桩epc和电动自行车充电业务，同时与住建局、物业办、街道社区、小区物业对接老旧小区充电业务。
（三）加大用户开发力度，推进“瓶改管”进程。
1、跟进开发商新建楼盘建设进度，做好新建用户安装配套工作。
2、继续梳理待建外管工程，提前推进规划手续办理，并要求各区现场代表密切跟进道路建设情况，一旦具备条件，立刻进场施工。
3、推进泥埠、响水涧、罗渡、军滩等自然村工程建设进度，同步为有意向用户办理报装手续。
4、结合住建局下发清单价格，继续加大“瓶改管”宣传开发力度，以成熟商业街区、老旧街区作为切入点，按区切块，沿路段、商业街或小区门面深入梳理，成熟商业街区采取与所在辖区街道、社区同步上门动员申报，老旧小区随老城区改造同步实施推进，同时提前布局末端管网，大力缩短施工周期。
（四）提升服务水平，优化用户体验。
加强安全用气知识的宣传，配合公司利用微信公众号、电视媒体等多元化的方式，告知用户日常自检方法和注意事项，提升用户安全用气意识。
定期组织安全用气座谈会，就日常用气的关键点进行反复宣贯。
（五）加强智能燃气建设，完成系统升级改造。
为满足国家燃气行业安全管理规范，结合公安护网行动，计划对场站视频监控硬盘进行扩容，满足视频存储90天的规范，对部分区域加装防爆摄像头，实现全覆盖。“十四五”计划建立安防监控一体化系统，解决安防融合少、联网难度大、运维难度大等问题，与公安“雪亮工程”对接加入国家公共安全体系。
同时计划完成500台大用户远程采集装置安装及智能安防一期工作并改造北门站scada系统、gis、gps一期系统。
（六）推行hse安全管理体系，确保安全运营零事故。
1、结合中燃集团hse管理手册，出台芜湖中燃hse纲领性、强制性文件，涵盖安全、工程、运营、客服、财务、人资等各业务的安全工作标准，包括4个一级要素，24个二级要素，76个三级要素。
现场人员对现场安全措施负责，谁到现场谁签作业票。
3、编制一岗一手册。针对公司每个管理岗位制定岗位安全手册，明确并量化岗位安全工作内容，为操作岗位配发作业安全卡和应急卡。
（七）加强党建建设。
加强政治建设，以“不忘初心牢记使命”为总体要求，积极组织党建活动，上好一次党课、开展一次党员集体活动、向一个标杆非公企业学习的三个“一”活动，将党组织活动与企业文化活动有机结合，开展形式多样的学习教育，灵活设置并规范活动方式，拓展非公有制党组织覆盖面。
持续开展“三个以案”警示教育，抓早抓小，对苗头性、倾向性问题及时提醒教育，整改落实，健全防范措施。从而实现以“惩”的手段达到“治”的目的，以“打”的动作强化“防”的实效。
吸纳优秀人才，优化党员干部队伍，积极发展入党积极分子，以教育培训促进能力素质提升，营造良好工作环境，激励员工积极性，提升党员干部精神气。
三、
（一）天然气销售量、用气户数持续增长。
“十三五”期间，芜湖中燃按照既定的发展目标和规划，立足于芜湖市场，秉承“开拓、创新、服务、提效”的开发理念，紧抓历史发展机遇，基本实现了公司的“十三五”发展目标。2016年至2020年（截止2020年10月）累计供气量达21.08亿方，较“十二五”期间同比增长47.61%。各类在册用户从“十二五”末的49.97万户增加到目前的70.19万户，其中居民用户从49.69万户增加到69.65万户，商福用户从2602户增长到5067户，工业用户从216户增长到351户。
（二）成功引进川气第二气源。
自2017年全国范围“气荒”以来，公司本着“居安思危，思则有备，有备无患”的原则，积极谋划建设天然气第二管道气源。通过不断沟通协商，正式与安徽省天然气公司达成合作，成功将川气引入芜湖。川气接气工程主要由峨山东路、中江大道高压管线和接收门站三部分构成，全长10公里，设计压力2.5兆帕，日接气能力60万方。同时，还与昆仑燃气展开合作，实现管道互联互通，并依托中燃集团资源，与宏大贸易公司签订长期的lng保供协议，提供充足的lng资源。
（三）建立非居民气价联动机制。
（四）提高服务水平，优化营商环境。
自2018年营商环境评价及优化工作在国内开展以来，公司高度重视，积极开展营商环境优化工作，成立优化用气营商环境工作小组，其中总经理章开军亲任组长，全公司各部门、各岗位通力配合，紧紧围绕“为城为民”的理念，始终坚持“客户第一”战略，持续创新优化燃气服务外延和内涵，不断提升江城百姓的安全感、幸福感、获得感。在营商环境工作开展过程中，公司积极汲取其他先进地市的做法，总结过往经验，结合芜湖市城区现有实际情况，先后对流程、时间、费用、价格等四项用气二级指标及其他促进服务提升的方面进行改进，例如优化燃气报装办理流程、精简报装审批手续、缩短流程耗时、减少办理成本以及拓展线上服务形式等。
同时，公司开启了优化用气营商环境创新方案的研究，在芜湖市住建局、芜湖市四最办的领导下，共同学习探讨流程改进意见，将优化用气营商环境工作常态化，为芜湖市用气环境的提升提供了持续性优化措施。通过积极开展优化营商环境优化工作，用户办理获得用气的流程由6个变为4个，获得用气的耗时从6.5个工作日变为4个工作日，并且在办理获得用气的过程中，除交纳建安工程款以外，无需花费任何手续费用。
（五）加快信息系统建设，全面加强安全管控。
完成cors系统建设，完成地下管网的测绘工作；
完成了gps巡线管理系统的升级改造工作，使巡线现场图片上传更方便、快捷。
结合“互联网+”战略，积极推广“中燃慧生活app”和“芜湖中燃公众号”，提供微信、小程序、翼支付等网上缴费渠道，同时研发蓝牙充值宝，方便用户足不出户缴纳燃气费。
“十三五”期间，我局认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府、县委审计委员会的坚强领导和上级审计机关的精心指导下，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和县委审计委员会第一次会议精神，紧紧围绕“四县战略”和县委、县政府中心工作，深入推进全面从严治党，依法履行“经济体检”功能，主动作为，担当尽责，狠抓落实，各项工作取得了新的进展，更好的发挥了审计监督对全县经济社会持续健康发展的护航作用。组织实施的县财政2017年度预算执行和其他财政收支审计项目被省审计厅评为全省表彰审计项目；组织实施的县2018年财政预算执行及其他财政财务收支审计项目和甘州区2018年惠民惠农财政补贴资金使用“一卡通”专项审计调查项目被市审计局评为全市优秀审计项目；2019年被评为全县重点工作先进单位。
(一)依法履职尽责，积极有效发挥审计作用。
“十三五”期间，我局以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全县经济社会发展大局，全面贯彻落实省、市审计工作会议精神，认真履行审计监督职能，进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度，审计业务及相关工作都取得了良好成效。“十三五”期间，重点加强了以下几方面的审计监督：
1.加强民生项目资金审计，促进各项惠民政策落实到位。
按照上级业务部门的统一安排部署，组织开展了城镇保障性安居工程跟踪审计、“一卡通”资金审计、财政扶贫资金审计、县新型农村医疗基金、城镇医疗保险等一批全国、全省和全市统一组织的审计项目，通过审计，深入查找了各项惠民政策在贯彻执行当中存在的问题，促进了国家各项政策措施落实到位，经济平稳运行、健康发展和转型升级。
2.加强财政资金审计，促进依法理财水平不断提高。
围绕构建财政审计大格局，进一步拓展预算执行审计的广度和深度，以政府性资金为主线，对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。同时延伸审计了县公安局、人社局、检察院、商务局等系统和单位的部门预算执行审计以及部分镇和行政事业单位的财政财务收支审计。重点审计了预算编制、调整、预算收支执行和预算平衡情况，国库集中收付等财政管理制度执行情况。审计中注意从体制、机制和管理层面研究财政问题和提出审计建议，注重审计的整体性、效益性和建设性。重点关注“全口径”预算体系建设、预算编制和执行情况；关注“三公”经费和会议费、培训费管理使用情况；关注财政存量资金规模和结构、政府资产负债、财政转移支付情况等。将所有纳入县财务管理信息系统的单位，审计人员实时采集财政国库集中支付系统中的数据，及时核实审计疑点，查处和纠正违纪违规问题，有效促进了财政预算单位和个人自觉增强财经法纪意识，实现了由事后“亡羊补牢”向事前警示防控的转变。
3.强化专项资金审计，促进专项资金健康有效运行。
结合我县实际，把群众最关心、最关注，涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点，对农村公路通畅工程、巩固退耕还林成果、县2016年现代农业肉羊产业项目、粮食局国有资产管理中心2万吨储备库建设项目、县双创示范专项资金等进行了审计。在严肃查处违纪违规问题的同时，注重分析、揭示和反映体制、机制、制度等方面的问题，维护民生和经济安全。对审计发现的问题及时督促相关项目单位进行了整改和纠正，促使各项专项资金规范管理、有效运行，最大发挥资金的经济效益和社会效益。
4.加强政府投资建设项目审计，促进财政资金使用效益不断提高。
加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查，对县县农业综合开发童子坝中型灌区节水配套改造项目、农村饮水安全、县2017年规模化大型沼气工程建设项目、县南丰乡黑山村高标准农田建设项目、县民联乡东升村高标准农田建设项目、县丰乐乡刘庄村基本农田建设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计，有效促进项目建设资金安全运行。发挥审计在政府投资建设项目中的成本控制、规范管理、提高资金使用效益等方面的监督服务作用。
5.深化经济责任审计，促进权力运行不断规范。
受县委组织部委托，对领导干部开展了经济责任审计，重点审查了领导干部任职期间单位“资金、资产、资源”管理制度是否完善，制度是否有效执行，把查处问题与完善制度机制有效结合起来；审查领导干部任职期间是否存在违规发放津贴补贴现象，是否发生资金截留挪用、体外循环、私设“小金库”等问题，提高资金的管理水平和使用效益；审查领导干部任职期间单位资产账实是否一致，是否存在账外资产、资产未经规定程序随意处置，防止国有资产的流失。通过审计，增强了领导干部执行中央“八项规定”和财经纪律的意识，促进了领导干部依法行使权力和履行职责，提高了单位财务管理水平和依法理财能力。对25个单位领导干部进行离任交接，真正做到“阳光交接”、“阳光备案”。同时，将部门和各镇专项资金及领导干部经济责任审计中发现的主要问题汇总纳入财政同级审报告中反映，增加了同级审报告的份量，受到人大、政府的关注和重视。
6.加强对公务支出和公务消费的审计。
为认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省市县相关规定，在审计工作中，将厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为审计重点，严格依据国家审计工作法律法规和方针政策，围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计。通过审计，加强对存在问题的揭示和整改，促进了机关单位厉行节约和反对铺张浪费。
7.扎实开展“两学一做”学习教育。
按照县委安排，制定了《__县审计局开展“两学一做”实施方案》，将学党章党规、学习习近平总书记重要系列讲话精神、学准则、学条例、学业务、学法规与当前审计业务工作同部署。组织全体干部赴开发区烈士陵园进行革命传统教育，全体党员干部在纪念碑前举行了重温入党誓词仪式，为革命烈士敬献了花篮，深切缅怀革命先烈。通过纪念活动，全体党员干部身心受到极大的鼓舞，纷纷表示要追寻先辈的足迹，继续发扬革命传统，与时俱进、开拓创新，扎实工作。为迎接“七一”党的生日，丰富审计机关精神文化生活，提高审计队伍身体素质和团队协作能力，局工会于组织开展了生动活泼、趣味丰富的职工运动会。为表彰先进，弘扬正气，鼓舞干劲，开展了优秀共产党员评选活动，经民主推荐，授予5名同志优秀共产党员荣誉称号。按照县委办关于开展“三纠三促”专项行动方案的要求，局党支部对“三纠三促”专项行动进行了研究部署，将重点工作任务细化分解到了各股室，明确了责任人和完成时限，确保专项行动有序推进。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真梳理在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面存在的问题，针对查摆出的问题，一一提出具体的整改措施，建立了整改台账，划定了整改时限，明确了整改责任，并狠抓整改落实。
8.生态宜居搬迁和扶贫工作扎实推进。
按照全县精准扶贫相关要求，组织干部职工开展“大走访、回头看”活动，利用一周时间，挨家挨户逐户调查了解，对民联乡杨庄村、刘信村农户进行走访，同群众和村组干部交谈、讨论，掌握群众详细情况、重点宣传易地扶贫搬迁、危房改造等强农惠农政策和农村低保、五保、大病医疗等救助政策，全面排查困难群众生产生活问题、思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、影响社会和谐稳定问题，及时化解矛盾纠纷，切实将双联行动“大走访、回头看”的要求落到实处。按照县生态环境问题“大发现大整治”专项行动相关要求，对南丰乡7个行政村进行“十走”行动，全面彻底发现生态环境和环境卫生问题，现场移交问题清单、明确整改时限和责任人员，确保生态环境问题大发现大整治城乡环境卫生大清洁大整治专项行动取得实效。全县生态宜居搬迁工程启动以来，局党组高度重视，召开会议安排部署了生态宜居搬迁大动员大宣传大推进大落实工作；同时选派干部积极开展乡村振兴和脱贫攻坚帮扶工作。
9.统筹力量，全面完成领导交办各项任务。
在人员少任务重的情况下，统筹兼顾，合理安排审计力量，全面完成了领导交办的各项任务。
(二)坚持机关管理，努力提升审计工作效率。
1.抓质量，提升审计工作能力和水平。严格实行审计项目审理制度，每一个审计项目都要经过审计组长审核、分管领导复核、审理机构审理，各级人员按照职责分工，对审计程序和质量认真把关，对审计工作中存在的问题，随时纠正，随时处理，把质量隐患消灭在萌芽状态。完善了审计业务会议制度，对审计报告进行集体会诊，确保审计程序合法、事实确凿、定性准确、处理处罚适当、审计建议有针对性和操作性。开展优秀审计项目评选活动，通过股室互评、领导点评、综合评审，使审计人员在评选中相互学习、在交流中共同提高。通过上述措施，形成全员抓质量、全过程控制质量、全力打造“审计精品”的良好局面。
2.抓整改，提升审计工作的执行力。为了确保审计查出问题切实得到整改和纠正，一方面建立了审计整改报告制度，要求被审计单位在规定时间内向审计机关报送整改落实情况报告，包括审计决定的落实情况、审计建议和意见的采纳情况以及采取的整改措施等。另一方面凡5年内曾经审计过的单位，再次审计时，把前次审计查出问题的整改落实情况纳入审计实施方案，进行查证核实并列入审计评价。坚持边审计、边督促整改，定期开展审计整改“回头看”，对审计查出问题逐一盯紧落实。加强与有关部门的协同配合，合力推动整改。
3.抓创新，增强审计发展的驱动力。“十三五”期间，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，不断创新审计理念，加快审计转型，拓宽审计视野，提升审计工作水平，及时转变思路，改进审计方法，取得了明显成效。县政府出台了《__县政府购买社会审计服务管理办法》。对于列入年度审计计划的固定资产投资项目，我局以购买社会审计服务的方式委托进行审计；对于未列入计划的项目，由建设单位自行委托符合资质条件的第三方服务机构审计，结果报审计局备案。深入推进审计机关购买社会服务工作，着力缓解政府投资审计任务重与力量不足的矛盾，不断推进投资审计转型提效。
4.抓宣传，提高审计工作的影响力。通过多种方式，加大审计宣传力度，积极营造良好的审计工作环境。在中国审计、中国审计报、__审计、__日报、__法制报、张掖日报、新__、中国审计监督网、____网站等媒体发表各类信息及理论文章846篇次。
5.抓硬件，提高审计工作效率。按照金审工程建设和县审计机关视频会议系统建设的要求，推进以“金审三期”为核心的审计信息化建设，制定报批《__县大数据审计平台建设实施方案》，多方筹措资金，积极推进审计大数据平台建设，收集存储了涉及惠农、新农合等2018年以来的基础资料，与西安金瀚途软件公司合作建成了__县大数据审计平台，并结合实际应用开展了中、县医院财政财务收支审计，取得了一定成效，为今后开展大数据审计打下了基础。
(三)从严管理队伍，坚定不移打造审计铁军。
1.抓班子，提高班子成员的整体合力。局党组认真贯彻民主集中制，从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、请示报告、党员民主评议等制度，严肃党内政治生活，强化党组政治责任，切实履行好局党组把方向、管大局、保落实的职责。不折不扣地抓好县委、县政府各项决策部署和重要安排事项的贯彻执行。健全完善了党组理论中心组学习考勤制度及党员承诺、意识形态责任清单等制度，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，着力推动党组工作规范化开展。主动适应从严治党的新常态，把严守党的政治纪律和政治规矩放在首要位置，认真贯彻“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”等制度，健全完善党组议事决策程序，对重大事项均通过会议集体研究决定，涉及法律法规的重要事项均由法律顾问审核把关。
2.抓培训，提升全员综合能力。采取集中学习与自学相结合、学习培训与实践应用相结合的方式，通过组织审计人员参加上级审计机关、县政府及相关部门举办的各类培训班、鼓励审计人员参加职称考试和提高学历教育、以会代训、知识竞赛等措施，加大审计人员的教育培训力度，不断提高审计人员的业务能力和综合素质。先后组织参加了审计署视频集中培训、全市审计人员培训、计算机中级培训和基建审计软件培训等，聘请省审计厅工程师对我局全体人员进行了计算机实践培训；根据市审计局统一安排，组织8名业务骨干赴南京审计大学进行为期5天的培训；组织业务骨干人员共12人赴临洮县审计局就信息化建设及大数据、预算执行、经济责任、固定资产投资审计，进行了实地学习考察。完成了县审计局机构改革工作，积极向组织推荐干部到重要岗位任职，1人取得了高级审计师资格。组织全局干部职工参加全省审计机关集中整训和为期5天的全市审计系统综合能力提升培训，进行了为期3天的政治业务知识培训。选派16人(次)参加了审计署、省厅举办的大数据审计、领导干部自然资源资产离任审计、工程投资等业务培训，不断提升了审计人员的专业能力。
3.抓廉政，树立清正廉洁的审计形象。把廉政建设作为审计工作的生命线，着力加强了廉政教育，认真学习贯彻中央“八项规定”和省市县关于改进工作作风密切联系群众的相关规定，增强审计干部严格守规、廉洁从审的自觉性和在构筑反腐倡廉体系中的责任感、使命感，筑牢思想防线。加强了制度建设，进一步落实党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，认真落实责任分解，责任督促，责任考核，责任追究四个关键环节任务，形成了用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制。切实抓好常态化党纪党规执行，深化廉政教育，对党员形成经常性的提醒、告诫和监督。加大对重要岗位、关键环节的制约和监督，把风险防控融入审计权力运行的各环节。全局干部职工对结干亲进行了如实申报和承诺。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，切实做到廉洁审计。“十三五”期间全局领导干部和审计人员无违法违纪行为发生。
二、当前审计工作存在的突出问题。
回顾过去一年的工作，我们也清醒的认识到，全县审计工作中仍然存在一些短板：一是审计技术方法还需要进一步改进和创新，尤其是在运用推广大数据和信息化审计手段提高工作效率方面还需进一步加强；二是个别部门和单位对审计查出问题重视不够，致使部分审计发现问题整改进度缓慢；三是审计人员不足和审计任务重的矛盾仍然突出。这些问题还需要在今后的工作中认真加以改进。
十三五时期以来，在县委、县政府的领导下、在上级业务主管部门的高度重视、支持下，我院坚持“儿童优先、母亲安全”的服务宗旨，实行保健与临床相结合，面向基层，面向群体，预防为主的妇幼卫生工作方针，努力完成省、市、县下达的各项任务指标，全面推进全县妇幼健康工作的开展，现将十三五时期工作情况总结如下：
1、进一步加强党的建设工作。
2、妇幼健康指标成绩突出。
3、多措并举，服务能力明显提升。
4、完善制度，规范服务流程，医院管理进一步规范。
5、医院文化建设深入，行风建设成效明显。
6、履行医疗机构职责，全力做好新冠肺炎疫情防控措工作。
7、协助挂帮村开展脱贫攻坚工作，2020年实现了挂帮村全面脱贫。
二、具体措施。
(一)进一步加强党的建设工作。
1、加强队伍建设，提升整体素质。严格按照党员发展制度，吸收医疗骨干、业务精英到党员队伍中来，加大支部党员队伍力量，展示了党员队伍的凝聚力。
2、完善制度建设，强化内部管理。结合医院实际制度完善的党员学习制度、党员职责，将党建工作与业务工作充分融合，使党员的先锋作用得到充分展示，形成党建引领业务的工作常态。
3、创新工作机制，推动业务发展。我院坚持党建引领业务发展，建立联系党员责任制，让党员参与科室管理，党员融入群众工作，提升单位服务形象，打造优质服务品牌。
(二)妇幼健康指标成绩突出。
1、孕产妇管理：五年来孕产妇系统管理率xx%;几年无孕产妇死亡;住院分娩率为xx%(其中高危孕产妇住院分娩率xx%)，早孕建册率xx%;产后访视率xx%。
2、0-6岁儿童管理：五年来0-6岁儿童健康管理率xx%;新生儿死亡率xx‰;婴儿死亡率xx‰;5岁以下儿童死亡率xx‰;新生儿访视率xx%。
3、全市妇幼健康考核：近五年全市妇幼健康考核名列前三名。
(三)多措并举，服务能力明显提升。
1、人才培养：五年来我院加大人才培养力度，通过职称晋升，规范化培训，外出上级医院进修，服务能力明显得到提升。2016年职工人数xx人，2020年职工人数增加到数xx人;副高职称2016年xx人，2020年增加到xx人;中级职称人数2016年xx人，2020年增加到xx人;派到省外三甲医院规范化学习xx人，人，先后派业务骨干到省市三甲医院进行学习xx人。
2、学科建设：2016年新开设新生儿科，2017年新开设中医康复科，扩展业务项目，增加服务内容，提升服务内涵。2018年获得全国无痛分娩试点医院。
3、资金投入：五年来我院投入资金xx万元，增添了麻醉机、全自动生化分析仪、骨密度分析仪、全自动母乳分析仪、盆底康复治疗仪等医疗设备，提升了服务水平，保障了医疗安全。
4、服务数量：五年来单位服务数量明显增加，促进单位提速发展。收治住院2016年xx人次，2020年xx人次;门诊接诊2016年xx人次;2020年xx人次。
(四)完善制度，规范服务流程，医院管理进一步规范。
五年来，我院以创建二级甲等妇幼保健院为契机，不断完善单位规章制度，规范科室服务流程，进一步加强医院组织领导、完善工作制度，提高我院行政管理效率，增强医院凝聚力，严格执行院科两级制，落实每月绩效考核。xx年xx月经省卫计委批准为二级甲等妇幼保健院。
(五)医院文化建设深入，行风建设成效明显。五年来院班子高度重视医院文化建设的开展，全体职工以“仁爱、奉献、团结、奋进”为院训，时常提醒职工要有仁爱之心，奉献之精神、团结职工，奋发上进，努力提升服务水平，打造妇幼保健特色，为全县妇女儿童健康保健护航。在行风建设上，各科室认真查找风险点，筑牢拒腐防变思想防线。加强领导班子自身政治建设、思想建设、能力建设、作风建设、廉政建设,确保权力在正确轨道上运行。坚持民主集中制原则，严格执行议事规则和决策程序,认真贯彻落实“三重一大”集体决策和主要负责同志“末位发言”等制度,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。几年来全体职工没有一起违规违纪行为受到上级部门处理。
(六)履行医疗机构职责，全力做好新冠肺炎疫情防控措工作。
2020年1月21日“新冠肺炎”疫情指令下达后，我院召开中层干部会议成立以院长为组长、副院长为副组长的疫情防控领导小组。在领导小组下设立了院内专家组、院感防控消杀组、健康教育组、信息收集报送组、后勤保障组、宣传报道组六个工作组，全面负责疫情防控工作。在县疫情防控办统筹安排下，我院承担院内疫情防控工作的同时还要承担医学观察点xx酒店的医学观察任务、复工复产后分管领导带队到县城内企业疫情防控工作进行指导、复学后派医务人员驻扎xx中学开展疫情防控工作。
(七)协助挂帮村开展脱贫攻坚工作，2020年实现了挂帮村脱全面脱贫。我院派副院长驻xx村担任第一书记;1月份以来我院在人员严重不足的情况下，再选派能力强的年轻干部共5名长驻xx村，开展脱贫攻坚大走访大排查，协助村支两委拟定帮扶计划，协调相关部分争取项目，加大基础设施建设。主要领导和分管领导不定期到挂帮村座谈、调研，对村支两委提出的困难，积极想法解决;挂帮人员实行每月对贫困户进行走访，了解两不愁，三保障情况。
我县教育事业发展“十三五”规划实施以来，在县委、县政府的坚强领导和社会各界的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实党的教育方针，坚持“教育强县”战略，围绕规划目标和任务，加强教育改革和社会经济发展相结合，促进教育均衡发展，紧紧围绕教育保障、促进教育公平、提高教育质量为主题，坚持教育事业优先发展，基本实现了“十三五”规划预期目标，现将工作开展情况简要总结如下。
“十三五”规划以来，全县坚持教育优先发展战略，全面推进十五年免费教育，突出行业发展重点和难点，优化教育资源，全县基础教育事业持续健康发展。
1.学前教育基本普及。按照加快发展学前教育规划，创新办园模式，扶持普惠性民办幼儿园积极发展，形成了以公办园为示范、乡镇学前教育为基础骨干，村级幼儿教育为基础的办学格局。截至目前，全县配套公办幼儿园2所，乡镇中心校附设幼儿班14个，村级幼儿教学点8个，支持公办民营幼儿园1所，民办幼儿园1所。学前三年毛入园率达到91.5%。
初中阶段入学率为100%，义务教育阶段巩固率为100%。
3.特殊教育有序推进。充分保障残疾儿童少年接受教育的权利，切实满足残疾儿童少年教育需求，全力抓好残疾儿童少年接受教育。截至2019年底残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到96%。
4.高中阶段教育积极发展。大力发展高中教育，加大教育投入改善办学条件，强化学科师资队伍建设，完成高考巡考等系统的升级改造。努力实现基本普及高中阶段教育目标。2017年县中学成功创建为省二级示范校。高三年级毕业学生本科上线率人数连续3年呈上升趋势，办学质量得到社会一致好评。截至2019年底，高中阶段教育毛入学率达到90%以上。
5.职业教育迅速发展。依托州内外职业学校，东西协作、校地合作、对口支援等契机，助推职业教育迅速发展。截至2019年底，州内外中职学校共计录取初中毕业学生1174人，东西协作赴浙江免费就读职业学校16人。近年来，职普招生比例逐年上升，职业教育服务社会作用显著提升。
6.办学条件进一步改善。在国家、省、州的大力支持下，通过整合资源，优化结构，大力改善学校基础设施建设，全面提升全县中小学、幼儿园办学条件。“十三五”期间，全县学校基础设施明显改善。有效抓住灾后恢复重建契机，教育系统灾后重建总投资15556万元。其中新建普惠性隆康幼儿园总投资1000万元。小学原址新建总投资4199万元，第一小学新建综合楼总投资1500万元。玉瓦中学迁建项目总投资6157万元。七一南坪中学新建综合楼总投资1000万元。9所中小学校舍维修改造总投资1700万元。积极争取中央资金、十年行动计划等项目资金总投资6604万元。其中新建漳扎镇幼儿园总投资746万元。新建张家湾幼儿园总投资679万元。新建永和小学总投资1928万。新建罗依小学综合楼总投资630万元。新建马家小学教师过渡房总投资205万元。农村薄弱学校改造总投资2416万元。
多措并举按采用公招、特岗计划、免费师范生培养、外县调入等途径，补充58名学科急需教师，夯实中小学师资队伍。以“国培”“省培”为抓手，通过东西协作、校地合作、对口帮扶、基金会平台等为载体，有目的、有计划地对全体中小学、幼儿园1000余名教师进行分类、分层、分岗培训，提升综合素质。激励教师终身学习，提升学历水平。截至目前，全县小学、初中专任教师学历达标率达到100％，高中专任教师学历达标率达到96%以上，小学专任教师中具有专科学历的比例达64%、初中专任教师中具有本科学历的比例达73%，较2015年有明显提高。健全完善教师和干部的评价激励机制和保障机制。实施教师专业素质提升工程和名优骨干教师、名优校长、优秀教育工作者、特色学校计划。完善中小学校长负责制和校长选拔任用、交流制度。
8.党的惠民政策落实到位。坚持实施“帮困助学”工程，确保没有一个孩子因家庭经济困难而失去受教育机会。“十三五”期间通过各种资助项目对贫困家庭学生进行资助，累计有13594名学生受益，共计资助金3176.734万元。全面落实国家学前“一免一补”、义务教育阶段“三免两补”、高中阶段“两免一助”惠民政策。中等职业教育免学杂费、享受生活补助普惠政策。教育扶贫成效显著，2018年政府全额投入576万元，在全省率先开展“情满校园、幸福九寨”课后服务工作并步入常态化。营养改善计划，食堂供餐模式达到全覆盖。各种普惠性政策落地见效，切实助推全县精准扶贫工作。
在南中、第一、二、四小学建成创客教室；
开通了“县腾讯智慧校园”微信公众平台、“互联网+教育”、与内地远程线上学习等教育信息化趋势日渐显现，全县各学科教师能很好利用信息化交流学习，如发布研训信息、展示学习成果、推送主题学习文章、引领教师学习课改理念、交流学习心得等进行随时随地的研修提升学习。
“十三五”规划实施以来，虽然全县教育事业发展取得了显著成绩，但由于受经济、环境、文化、灾难等因素影响，目前教育发展仍面临较多困难和问题，与人民群众接受优质教育的要求还有较大差距。如城乡区域发展不协调、不均衡，留不住优质生源、教师，优质教育资源外溢现象严重，教师队伍整体素质提升，信息化教育滞后等因素，噬待解决。
下一步工作中，全县着力于提升基础教育质量，促进区域内教育事业均衡发展，突出学前普惠发展、义务教育优质均衡、高中选课走班和普及高中阶段教育。聚焦民生关切问题，加快推进5g时代教育信息化建设，打造具有九寨特色的教育研学平台，提高并保障教育公平等领域，努力实现优质均衡发展，着力营造良好的育人环境和氛围，坚持以立德树人根本任务统领，深化教育事业综合改革，努力办好人民满意的教育。
十三五”教育规划实施以来，在州教育主管部门的正确指导下，在县委县政府的坚强领导下，县教育事业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，秉持打造“结合部教育高地”战略，坚持教育优先发展、均衡发展，紧紧围绕教育保障、促进教育公平、提高教育质量主题，以办好人民满意教育为目标，坚持立德树人根本任务，深化教育事业的改革发展，教育工作取得了新跨越、新突破，为教育“十四五”发展规划奠定了坚实基础。
五年来，教育体系建设更加合理，相对集中办学布局成效突显，城乡差异逐步缩小。
优化校点布局。为了有效整合教育资源，科学调整中小学布局，县出台了《关于调整校点布局推进义务教育均衡发展的指导意见》，按照脱贫攻坚两不愁三保障推进项目建设，根据因地制宜、撤并结合、合理布局的原则，优化校点布局。学校从2016年的34所，调整到现在的29所，实现了集中规模建设园区、乡乡有中心校、村幼布局更加兼顾群众需求和规范要求。
统规基础建设。结合全县学校布局调整和城乡建设总体规划，按照办学标准，将城乡中小学校基础建设统一规划、合理安排、同步实施，促进城乡学校建设标准化。2016年以来，五年来，我县共投入建设资金9623.6万元用于学校建设、校舍维修改造、中小学食堂厕所及校舍维修等建设，建设面积达46963平方米。全县现有中小学校舍面积26.37387万平方米，办学条件不断改善。
五年来，教学质量稳步提升，义务教育实现基本均衡，顺利通过国家评估认定。
从教研能力来看。五年来，我县不断以教研活动为载体，结合“三名工程”、“国培计划”，搭建了教师快速成长的平台，促使青年教师向优秀教师转变，优秀教师向骨干教师转变。建立州县两级“名师名校长工作室”，涌现出189名州级骨干教师、15名州级优秀教师。对比2016年中高考情况，2020年中考录取人数增加171人，高考录取人数增加342人。
从教学成绩来看。纵向比较，全县教学成绩逐年稳步增长。横向比较，全县教学成绩稳定在全州中游水平。2020年，县获得州教育和体育局颁发的中考教学质量奖3.04万元、一至八年级质量监测奖奖励5.64万元、远程网络教学本土直播班教学管理奖1万元、教育科研成果省级三等奖。
从均衡发展来看。对标200多项均衡指标体系，我县从硬件和软件入手，强弱项、补短板，全力完成检查验收，于2017年10月通过了“县域义务教育均衡发展”国家级认定，逐步缩小城乡办学差距，促进教学质量提升。
五年来，教育机会更加公平，就地就近入学不断扩大，教育供给服务能力不断增强。
保证入学机会均等。我县认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《省教育厅关于规范2020年全省普通中小学招生入学工作的通知》文件精神，全面落实立德树人根本任务，规范招生入学秩序，切实完善义务教育招生考试制度，推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，切实保障义务教育适龄儿童、少年免试入学，推进常住人口义务教育全覆盖，解决好随迁子女、三残儿童、进城务工人员子女入学等问题，坚决防止失（辍）学。全面营造我县义务教育招生入学良好生态，促进基础教育质量提升。
保证免费教育落实。我县认真落实十五年免费教育的政策，做到资助救助精准到人，教育普惠政策惠及每个适龄儿童，实现了“义务教育有保障”的目标。2016年以来，减免学杂费3021万余元、减免作业本费119万余元，拨付寄宿制生活补助住宿费5096万余元，拨付各学校高海拔地区学生取暖补助816.34万元，拨付各校营养改善计划资金2961万余元，惠及义务教育阶段学生39856人次。拨付各幼儿园保教费696.12万元，免费午餐补助资金683.272万元，惠及学前幼儿8146人次。
五年来，队伍建设不断改进，管理制度趋于合理，教育教学能力得到稳步提升。
制定出台制度办法，加强规范管理。印发《中共县委县人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，提出了教师队伍改革发展16条措施，加强师资队伍建设，深化课程与教学改革，全面提高教育教学水平。制定印发了《县中小学教学常规精细化管理指导意见》，逐步规范学校教育教学工作，保证全县教育教学工作的开展与督查有据可依，进一步推进我县中小学教学常规管理制度化、科学化、规范化和精细化，构建统一、奋进的教学环境，全面提升我县教学质量，促进全县教育的协调、快速发展。
强化师德师风整治，凝聚工作合力。五年来，我们不断加强师德师风建设，大力规范办学行为。通过“学、访、检、建、改、评”六步工作法加强师德师风建设，瞄准行政管理、制度健全、执行落实、集体决策、行为规范等薄弱环节，改进工作作风，提振精神，保证党的教育方针贯彻落地。涌现出189名州级骨干教师、15名州级优秀教师。2020年，县幼儿园李桂花被评为省中小学名校长，人民小学被评为全国文明校园。此外，我县每年召开高规格的教师节庆祝大会，对评选出来的优秀学校、优秀校长、优秀教师、优秀教育工作者等进行表扬，激励广大教师热心从教。
多渠道补充招录师资力量，稳定教学秩序。2016年至2020年，通过特岗计划、定向培养、公开招聘等方式录用教师118名，从区、大学引进师资62人，为全县学校的正常运转提供了强有力的师资后盾。
多形式加强培训力度，注重提升实效。五年来，我县按时按量保质完成了国培、省培、州培1523人次，组织1025人次参加县级教师培训，培训校长130人次；通过“请进来、走出去”的方式，邀请名师到开展培训10次，安排教师512人次赴、大学培训。2019年我县成功申报省“国培计划”项目县，争取到近160万元教师国培经费。
五年来，全民健身深入人心，丰富体育运动形式，人民群众参与热情得到激发。
在县委、县政府的关心支持下，我县全民健身活动形式多样、内容丰富。历年来，多次举办大鹏杯篮球赛、全民健身运动会，免费开放体育运动场馆，落实全民健身体育器材、健身活动、科学健身指导三下乡工作，运动的健康理念成为全县人民共识。县积极参加各类体育活动。2016年，县中学足球队获得了全州中小学生足球联赛初中组第二名的荣誉。2020年，县获得州第四届中小学校园足球赛体育道德风尚奖。
五年来，教育扶贫成效突出，创新注重持续扶智，送子女入学积极性不断高涨。
做好助学济困工作。2016年以来，全县累计发放金鹏圆梦基金、中职特别资助等各类教育扶贫助学金11720人次，金额1456.96万元。实施优秀大学生奖励，为1380人发放奖励金182.4万元。
关爱学生健康成长。借区对口援建的契机，每年选派20名中小学生参加“格桑梅朵三进活动”，通过进、进学校、进家庭，拓展学生视野，激发学生求知欲，树立走出大山、学好本领的意识，进一步增强藏族中、小学生对祖国繁荣富强的自豪感。加强对寄宿制学生的关心关爱，特别是虫草季节，全县各校在周末组织开展丰富的课外活动，让住校生感受校园温暖，增强对的归属感。开展孝心少年评选活动，进一步培育和践行社会主义核心价值观，引导广大青少年传承弘扬中华优秀传统文化，激励人们向上向善、孝老爱亲。
五年来，校园安全持续巩固良好态势，环境整治更加有力，师生安全得到有效保障。
县认真重视学校及周边治安综合治理，深入开展了平安校园创建活动。五年来，累计投入359万余元为中小学（幼儿园）安装了高清监控系统，投入82万余元建设“明厨亮灶”工程，建立校园安全工作台账，积极排除隐患。2020年疫情期间，全县校园疫情防控做到了方案在前、人员到岗、宣传到位、物资齐全、管控有力，为师生创造了一个安全、卫生、稳定、有序的校园环境。
教育是国之大计、党之大计。“十四五”时期，县教育和体育局将继续全面贯彻党的教育方针，坚守为党育人、为国育才，努力办好人民满意的教育，培养担当民族复兴大任的时代新人，为藏区经济社会发展作出积极的贡献。
“十三五”期间，我局积极贯彻落实国家，省市区有关文件精神，按照市经信局工作部署和要求，加快推进工业质量品牌建设，通过五年的努力，工业质量品牌水平持续提高，促进了制造业高质量发展，结合工作实际，现将质量品牌工作开展情况。
总结。
如下：
一、工作开展情况。
（一）制定出台相关政策，加强政策扶持引导。在2018年出台的《区促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策》（政〔2018〕89号）政策中，涉及质量、品牌、标准、技术研发等有关推进质量品牌建设政策条款7条。在2019年制定的《区促进民营经济高质量发展若干政策》（发〔2019〕16号）设计质量、标准、技术研发等政策2条。
市级以上工业设计中心（企业）30家、其中国家级1家、省级5家、市级24家；
省制造业创新中心2个（合工大智能制造技术研究中心、合工大汽车工程研究院）。二是鼓励企业加快新产品研发。目前，省级新产品入库近300个，其中在“十三五”期间新增158个。三是支持知识产权申报。我区现有在册知识产权数33000余件，其中专利数6225件。
（三）加强质量品牌培育，着力打造行业示范精品。一是加大政策扶持力度，重点培养一批工业精品、示范企业。截止目前，培育省级工业精品9个，市级品牌示范企业15家。二是积极引导企业参与标准制订。2015年以来，我区纳入政策兑现的标准数共192个。三是组织开展“五星级现场”培育。通过“星级现场”评比创建，增强企业品牌创新和质量提升能力。四是组织开展品牌诊断活动。目前，我区参与市品牌诊断活动企业4家。
（四）鼓励创新创业，形成质量品牌建设合力。一是做优区级中小企业服务平台。创新服务模式，拓展服务功能，引入社会化服务组织182家，为企业提供工商注册、法律咨询等17类150多项服务。二是提升社会公共服务平台。大力支持能源研究院、中科大国际金融研究院、合工大智能制造技术研究院等协同创新平台建设，建成各类公共服务平台16个。三是拓展创新创业平台。支持建设科技企业孵化器和众创空间13个，培育省级小微企业创业创新示范基地3个。四是搭建创新交流平台。组织开展工业设计周、“创客中国”省中小企业创新创业大赛活动，我区国泰民丰、科幂机械分别获得省中小企业创新创业大赛一等奖、三等奖。
巨一自动化成长为国内领先的汽车智能制造成套装备生产企业；
华益药业在全省首家通过欧盟gmp药企认证，累计出口额全省第一；
安达创展公司跻身科技馆建设行业全国前三等。2019年，我区共11家民营企业跻身省民企营收百强、制造业综合百强和服务业百强榜单，约72%的省级以上（含省级）名牌产品、著名商标、驰名商标均出自民营企业。
三、
四届好品牌好故事大赛，江汽集团、安凯客车、皖宝床垫等20余家企业参与大赛，取得良好的成效。四是推进企业质量管理体系建设。组织6户企业参加市质量协会质量管理体系内审员培训班，促进企业质量管理水平提升。同时组织江汽股份集团、安凯客车、美桥汽车等企业开展“质量月”活动，通过宣传培训，营造质量品牌建设社会氛围。
二、2020年工作计划。
2020年，我区将严格按照省市区有关文件精神，围绕“质量强区”战略目标，做好质量考核工作，重点落实一下工作：
（一）组织开展项目申报工作。组织开展2020年工业精品、新产品、品牌示范企业、工业设计中心、企业技术中心、星级现场、市政府质量奖等项目申报工作，进一步加强宣传，挖掘我区企业潜力。
（二）落实好品牌质量有关政策。对2019年申报成功的项目，建档立册，对表做好奖补政策申报、兑现工作，同时做好政策宣传。
（三）做好品牌诊断活动工作。通过品牌诊断活动，让企业在对标中提高，增强品牌意识。积极与长龙电气、爱迪香料、极点科技、维尔慧渤等4家企业保持沟通对接，按照市局要求，完成2020年度工作任务。
（四）做好质量品牌宣传和培训。积极组织企业参加市局组织的与质量品牌建设相关的各类培训和宣传活动，加强动员和宣传，营造良好的社会氛围。
三、“十四五”期间关于质量品牌建设发展的设想和建议。
（一）建议加强工业品牌培育和宣传。充分利用各种媒体等公共服务平台加强品牌推广和宣传。挖掘地方品牌，宣传和培育新品牌，扶持和推广信誉良好的老品牌，积极争创名牌。
（二）建议强化培养企业质量品牌意识。进一步加大质量品牌宣传和质量管理培训力度，广泛开展技能竞赛、“质量标兵”、“质量月”“好品牌好故事”大赛等宣传活动，大力开展质量管理培训，培养企业的质量品牌理念，树立企业以“质”取胜的理念。
（三）建议加大政策引导，营造社会氛围。加大质量品牌建设的政策引导，如资金补助、财税优惠等，引导企业按标准开展质量品牌建设和加大质量品牌建设力度。通过政策实施，营造尊重技术、推崇质量的良好社会氛围，引导企业建立实施品牌管理体系，积极争创名牌,用品牌保证人们对产品质量的信心。
三、“十四五”规划思路一是以水稻小麦良种繁育产业为主导，进一步扩大特色种养规模，促进农业产业转型升级。根据我乡实际，在“十四五”规划期间，我乡全力推进特色种养业的发展壮大。一是以水稻小麦良种繁育为主要产业，建设陶店良种基地。二是在此基础上努力扩大种植品种，如蔬菜、中药材、瓜果作物、生猪养殖、肉牛养殖、蛋鸡养殖等，同时，积极争取项目和资金，努力建成农产品深加工产业链，实现第一产业和第三产业相结合的农业发展模式，将农业产业利润从基础农产品延伸到农产品深加工上，打造陶店品牌。二是持续推进项目建设，全力抓好招商引资。一是全力推进居民迁建湖滨中心村及配套设施建设。二是积极主动与中石化淮南分公司对接新建扶贫加油站发展壮大集体经济。三是优化服务环境，对项目注册、报批、落地、投建等环节进行一条龙服务。四大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，确保年度利用外资和引进内资都能超额完成任务。三是强力推进工业发展。
把做大做强工业经济放在首位。
一是积极协调解决制约寿县利源新型建材有限公司扩大生产的土地问题，促其扩容增产，实现规模工业企业零的突破；三是壮大产业规模，根据我乡现有的企业规模，经营状况，重点抓好宏锦制衣、精诚米业等行业的发展壮大，努力培育工业经济新的增长点。二是加快小微园工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。三是紧盯瓦埠湖大桥开通和引江济淮码头建设，充分发挥县道升格省道的区位优势和水运优势，最大限度的争取土地、政策支持，以加工、制造业和码头仓储物流等劳动密集型企业为主，完善聚集区基础设施建设，积极筹措资金建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平四、以乡村振兴为契机，全面改善农村生产生活条件，完善农村人居环境建设1、推进公共事业发展。坚持以人为本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，建立健全利益协调机制，诉求表达机制、权益保障机制。完善中心村照明、绿化、道路等基础设施建设，管护已有中心村基础设施，落实各项社会保障制度，持续推进33项民生工程的实施，推进乡村振兴建设。2、推进农业基础设施建设。着力解决灌溉排水沟渠等水利设施配套问题以及农田平整、田间道路问题，提高水资源利用率；大力发展科技兴农，切实用好乡农技站、村农家书屋、技术下乡等措施，加大对农民的农业科教力度，以科技促进农业发展。3、推进生态环境治理工作。严格贯彻落实“生态宜居、乡风文明、治理有效”要求，加大环境整治力度，努力打造“生态陶店，和谐回乡”。五、建议一是突出两业，抓乡村振兴，围绕行蓄洪区安全建设，谋划适合本地的产业项目(服装、小电器、箱包等)。二是补足短板，加快水规划步伐，围绕水设施完善，水生态修复，水资源利用，水文化打造。做好河长制建设大方案。三是因地制宜建设夯实民生工程基础。
一年来，乡党委、政府认真贯彻落实中央、省、市相关会议精神xx县农业农村工作会议精神，按照《中共**县委办公室**县人民政府办公室关于促进农民增收的实施意见》（通委办发〔20**〕16号）文件要求，始终坚持“党政引导、农民主体、业主带动、市场驱动”的机制，倾力打造林果经济，做强“畜牧、林果”二大主导产业，努力做好农民经营性、财产性、工资性、转移性收入四篇文章，深化农村产权制度改革，切实做到“六个盘活”，扩大产权流转，促进了农民收入的快速增长。现将一年来农民增收工作情况作如下总结：
为切实加强对促进农民增收工作的领导，乡党委、政府于1月15日召开了党政联席会议，成立了以党委书记任组长，乡长为副组长的农民增收工作领导小组，确定了分管领导和工作人员，研究通过了《**乡关于做好20**年农民增收工作的通知》，召开了20**年农村工作会议。党委书记、乡长深入基层了解居民收支情况，慰问贫困户，将增收任务、工作责任纳入乡对村年度目标考核，制定了《**乡20**年目标考核办法》。为确保农民增收工作取得实效，9月6日再次下发了《关于促进农民增收的实施意见》，每月定期召开工作会听取各单位汇报增收工作，确保目标任务完成。
一是按时保质完成了城乡一体化20**年定期报表工作，包括一体化月报、季报、农产品市场监测季报等调查任务；二是顺利完成城乡一体化样本轮换工作；三是完成年报工作，打好收官之战；四是成立调查户之家，开展医疗保健、农业生产、畜禽养殖等知识培训，帮助记账户解决生产、生活中遇到的问题；五是圆满完成省、市国家调查队对县考核、检查、调研工作。在全市城乡住户一体化调查流动现场会中得到各县（区）领导的高度肯定。在市对县目标考核中社会满意度评价工作获得满分。
（一）着力抓好产业培育。
一是粮食生产喜获丰收。全乡全年种植农作物40265亩，粮食总产量达10661吨（其中：小春粮食播种面积11129亩，总产量2672吨；大春粮食播种面积20212亩，总产量7989吨；经济作物播种面积6943亩；其它农作物播种面积1981亩）。二是生态养殖亮点频显。通过引资投入3000万元建成的仙人嵌空山黄牛繁殖基地项目，周边受益农户达32户。投入60多万元扶持建设规模化生猪养殖场2个、肉羊养殖场2个。已培育生猪养殖大户60户，巴山土鸡养殖示范户15户。全年生猪出栏约32862头，肉牛出栏1835头，羊出栏1865只，小家禽出栏201420只，肉类总产量2942.78吨。三是林果经济初具规模。投资200余万元，在朽石坎、骡子坡、潘家河、盘龙山4个村发展核桃产业1000亩。在贾村观村种植葡萄150亩，20**年产值达100余万元；在双凤垭村种植青花椒1000亩；在居委会、马口背、永丰观3个村发展因脆李1000亩，并成立了专业合作社。同时在马口背、邵家河2个村建花卉苗木基地350亩。通过对各村主导产业的培育，各大产业已形成规模，一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。
（二）着力抓好农民收入。
一是工资性收入。加强农民工培训工作，全年参训人员达20**余人，农村劳动力外出务工就业服务收入7437万元。同时加强了与用工地区合作，开拓就业市场，挖掘就业增收潜力。二是农民财产性收入。深化农村产权制度改革，成立了产权交易中心，规范土地流转秩序，在农民自愿的基础上，流转土地1818亩，发展规模种植大户20户。三是农民转移性收入。全面落实各项惠农政策补贴和最低生活保障资金，截止目前，全乡共兑付农业综合直补165.58万元,良种补贴39.6万元；兑现退耕还林补助资金49.72万元；共发放民政资金416.4万元，其中：低保资金156.78万元、五保资金23.58万元，优抚、定补资金98.31万元，民政救灾资金5.5万元，孤儿、高龄老人补助、临时救济、城乡医疗救助等120万元；申报残疾人居家托养20人0.9万元，重度残疾人护理10.68万元，扶持残疾人创业13户0.65万元。
（三）着力抓好扶贫工作。
1.规划引领，制定扶贫方案。在县扶贫局的指导下对各村进行调查摸底，内容涉及到交通道路建设、饮用水建设、新农村建设、教育卫生、产业发展、社会保障、安居工程、生态保护等十几方面的村情。通过摸底，全面掌握了各类数据，编制了《**乡扶贫开发规划》。
2.项目引领，建设好安居工程。年初制定了《“巴山新居”建设工程实施方案》，成立了建设领导小组，完成城镇棚户区改造120户，易地扶贫搬迁150户，避险搬迁农户90户，20**年农村c级危房改造70户。认真实施土地增减挂钩项目，拆除危旧房370户，建安置房250户，总投资5200万元，其中企业投资2230万元。完成了仙人嵌村安居工程建设住房28户，廉租房3户，改造9户；重点抓好了扶贫重点村双凤垭村安居工程建设，以双凤垭村村委会为中心，全村沿街道建成东、西两个居住区，建成1、5社与3、6、7社两个联社聚居点，对全村危旧房、土坯房进行改建，并配套完善“一心两区两点”内基础设施建设。圆满完成20**年全省幸福美丽新村现场会暨连片扶贫开发现场会筹备工作。
3.基础先行，配套好公共设施。在道路建设上：完成仙人嵌村1.1公里产业路建设；完成全乡14个村83.3公里村道路养护工作；利用国土整理项目建成机耕道路4条，5公里。启动火杨路建设，完成火杨桥建设。完成双凤垭村道路硬化工程7.8公里。在人畜安全饮水上：完成沙泥坪、盘龙山、双凤垭、天平寺、永丰观5个村投资579.02万元小农水项目的建设工作；完成小二型前进水库、仙人嵌梅树沟水库、盘龙山小坝河水库维修整治项目设计，总投资360.64万元，现已入场施工；完成投资204万元朽石坎黑溪沟水库至骡子坡村永乐水库联通建设项目。维修整治山坪塘13口，建安全饮水1处。在电力改造上：完成全乡智能电表更换，电力公司将鹿溪沟、朽石坎、盘龙山、双凤垭等村纳入了20**年低电压改造项目库，项目投资300余万元，新增变压器8台，对老化的高低压线路进行改造。目前施工队现已进场，预计年底全面解决低电压问题。
4.克难攻坚，实施好精准扶贫。扎实推进“1+6”扶贫工程，深入实施“五个一批”，完成全乡精准扶贫户918户，3065人的建档立卡和精准识别工作。对精准扶贫户实行乡村社干部1带2的帮扶。完成扶贫重点村扶贫规划，现正按照规划稳步实施。
20**年我乡超额完成农民增收任务。其中：农业收入5330万元，林业收入591万元，牧业收入8997万元，渔业收入61万元，工业收入96万元，建筑业收入1260万元，运输业收入514万元，商饮业收入384万元，服务业收入194万元，其它收入75万元，务工收入7437万元，农民从集体再分配收入409万元，农民所得总额14439万元，人均纯收入7843元，比去年增长20.7%。
下一步，我们将深化农村改革，切实抓好“六个盘活”，创新工作机制，深入开展“挂包驻帮”活动，帮助农户制定增收规划，细化帮扶措施，形成促进农民增收的强大合力。建立利益联结机制，深入开展“两个带动”，推行“龙头企业+专合组织+基地+农户”模式，形成风险共担、利益均沾的联结机制。大力发展政策性保险和商业保险，定期发布农产品价格信息，提升“三农”服务能力。
积极开展支部建设工作。2018年5月中心党总支成立四个党支部，增加专职政工员，健全完善中心党组织机构；2019年12月完成党总支支委换届选举，2020年7月完成了党建阵地全部修缮和文化装饰工作，制定党员活动室制度，进一步增强中心党总支凝聚力和战斗力。
二、安全环保全面受控。
1、强化危化品管理。完成试剂库房地面防酸处理和院墙垒建工作，危化品库房管理多次得到总部和专业协会好评；2020年8月圆满完成4种剧毒试剂的取代工作，大幅降低化验分析的安全风险和危化品的管理成本；组织制定危险化学品反应矩阵。
2、持续完善应急管理。持续开展“双盲式”车间级预案演练，组织全员空呼佩戴、心肺复苏操作技能大赛，组织co2灭火器实战操作，开展防范硫化氢中毒主题教育活动。在2019年公司的空呼佩戴大赛中，中心代表队荣获团体第二名的历史最好成绩。
3、积极推进hse标准化建设。积极推进中心安全生产一级企业标准化要素的创建和推广，积极完成各项体系审核发现问题的整改，在历次的板块hse外审和公司hse内审中获得较高评价，2019年圆满通过公司“hse标准化装置创建”的达标验收。
三、生产经营成效显著。
1、圆满完成2017、2020年公司大停检的质检分析和计量检定工作，全力配合生产问题和难点的化验分析，牵头组织开展公司级计量仪表隐患整改项目，全面完成固定式和便携式报警器强制检定工作。
2、持续强化质量计量把关。组织开展军柴外观透明度质量管控、冀东原油军柴存储安定性试验、柴油十六烷值改进剂储存衰减试验等产品质量把关工作；对大停检全过程进行产品质量管控，确保产品质量始终合格稳定；积极推进贸易计量诚信交接模式，有效避免鄱阳湖轮、华海轮等油轮差量频发，确保公司利益。
3、强力推进技术创新。完成加热炉紧急点火气体检测的技术革新；牵头制定sh/t1825《工业用碳九芳烃》行业标准，规范石化行业产品质量指标；开展vocs监测相关技术研究，建立环境空气和废气非甲烷总烃、苯系物和挥发性有机物检测方法；成功开发海燃军用油、低硫船用燃料油及98国vi乙醇汽油组分油等调和新配方，提高企业效益。
4、持续推进提质增效工作。采取指标分解、部分配件自制、国产配件替代进口和故障自修等8项措施控制维修费用；采取费用指标按科室分解、每月进行科室班组消耗统计并进行考核、建立出入库台账动态管理和凭班组领料单领取等7项措施，有效控制成本。
四、专业管理持续提升。
1、完成质检计量机构整合，一体化管理优势显现。2016年完成原质检中心和计量中心整合。发挥一条龙服务作用，提高船运和离港效率；质检计量联手开展锦州港过驳大庆油差量调查，大大减少过驳大庆原油差量率。
2、对标管理，实现检验、校准cnas双认证；2017年提出对计量检定部门开展校准实验室认可的方案，2020年6月通过了校准实验室的认可工作，实现检验、校准cnas双认证。
3、实验室能力验证取得满意结果，彰显中心能力水平。将实验室能力验证作为检验中心技术水平和检测能力的试金石。截止目前，中心已坚持参与了50余次能力验证，100%取得满意结果，检验能力在同行中处于领先的水平。
4、持续强化技术、设备的升级投入。连续4年投资1000万，配齐配强多种仪器设备，建立石脑油中硅含量检测和催化剂金属含量等分析方法；完成液体水流量检定装置更新改造工作，圆满通过辽宁省计量科学院检定验收；高质量完成新建烷基化装置配套实验室的建设投用工作，以及液化气配套实验室的搬迁改造工作。
5、共享化验资源，提高效率。一是中心将油品分析室部分分析业务向原油评价室、化工分析室移交，平衡各室工作压力，实施设备共享、人员共享。二是环保水质监测室、检查科改变倒班机制，化解岗位缺员带来的影响。
6、以赛促训提升专业技能，选拔化验分析技能人才。2018年集团公司环境监测人员技术比武，荣获团体三等奖、个人三等奖；2019年全国化学协会的化验员技能大赛，荣获团体一等奖、个人第四名；在2019年中国石油环境监测专业竞赛，荣获个人项目2铜、团队项目金牌、“优秀教练团队”称号。