ID：7949968
时间：2023-12-26 23:41:12
上传者：琴心月计划书是在规定时间内对某项工作或活动的建议和规划的书面材料。如果你正在为编写计划书而犯愁，不妨先参考以下这些范文，或许能找到一些启示。
为认真贯彻落实达州市国土资源局，教育局《关于转发国土资源部、教育部关于加强中小学校校区舍地质灾害防治工作的通知的通知》要求，确保全县中小学校安全，现结合我县实际，提出以下贯彻实施意见，望遵照执行。
一、提高认识，明确责任。
中小学校是未成年人集中场所，确保安全至关重要。受自然环境等因素制约，全县不少学校处于地质灾害易发区，防灾能力和措施相对薄弱，随时面临地质灾害造成群死群伤事故的发生，已经成为目前加强学校安全工作的重点内容。
各中小学校必须提高认识，加强领导，明确责任，高度重视学校地质灾害防治工作，认真贯彻落实《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)和《四川省地质环境管理条例》，把它作为执政为民，创建和谐社会的一项具体行动，彻底排查隐患，落实防范措施;加强宣传教育，完善应急预案，坚决杜绝因地质灾害造成的学校重(特)大伤亡事故。
二、建立机构，全面普查。
为贯彻落实部、省、市关于中小学校安全防范工作的精神，有效防止中小学校校区(舍)周边地质灾害的发生，减少人员伤亡和经济财产损失，经县国土资源局、县教育局会商决定：从十二月一日至十二月三十一日，开展全县中小学校校区(舍)及周边地质环境普查工作，凡是存在(可能存在)地质灾害的学校都要分类登记造册，作为国土资源部门、教育部门和学校进行整治、加强监督的依据，作为进一步开展地质灾害调查、勘查工作，向各级人民政府申报立项整治的依据。普查工作按照分片普查，逐校排查的原则，采取重点查和一般查相结合，彻底摸清辖区学校面临的地质灾害威胁，存在后地质灾害类型和危险程度。第一普查小组：由莫建全、吴世康、涉及乡镇分管国土、教育工作的副乡(镇)长、学校校长、国土资源所所长组成，负责渠江、天星、城郊、板桥、三板、宝城、有庆、鲜渡、琅琊、卷硐片区;第二普查小组：由程兴社、许明勇、涉及乡镇分管国土、教育工作的副乡(镇)长、学校校长、国土资源所所长组成，负责临巴、土溪、流溪.三汇、丰乐、文崇、涌兴、贵福、岩峰、清溪、静边片区。
三、健全制度，落实应急处置预案。
凡是可能受到地质灾害威胁的学校，都要有针对性地制定相应防范措施，健全管理制度，落实监管责任，做好日常(特别是汛期)监管工作，建立有效的预测、预警、预防和快速反应体系。要建立和完善各种应急处置预案，尽量周全考虑可能发生的情况，研究制定对策，同时加强抢险救灾队伍建设，储备相应抢险物资，全面提高学校应急应变能力。
四、加强教育，努力提高师生防灾救灾能力。
学校是加强防灾救灾教育的主要阵地。各中小学校要把防范地质灾害的要求作为重要内容，纳入学校安全教育课程，增加地质灾害防治知识，提高教育的针对性和时效性。教育活动要形式多样，寓教于乐。借助科普读物、影像资料、互联网络等手段，通过专题讲座、参观考察、疏散演练、知识竞赛等方式，提高师生防范意识和救护能力。要特别注意加强教职员工的教育培训工作，做好应急预案演练，通过采取各种行之有效的措施，进一步增强各中小学校防灾救灾能力，从而确保师生生命财产安全。
为继续做好我市汛期地质灾害防治工作，保持地质灾害防治工作的连续性，根据新颁布的《地质灾害防治条例》(国务院令394号)，在上年度防灾预案的基础上，结合我市实际，制订了本年度地质灾害防治方案。
菏泽市地处黄河冲积平原的前缘，地势较平。历史上黄河多次泛滥，在区内遗存有数条古河道带。区内西部聊考断裂活动强烈，因此在地质构造上属不稳定和次不稳定地区。受自然及人类工程活动等因素的影响，区内地质灾害时有发生，对人民生命财产造成极大威胁。区内主要地质灾害类型有:地面塌陷、地裂缝、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根据其发生几率及危害程度，我市建立了菏泽城区深层地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝、鄄城红船地面塌陷等3个重点监测与防治区。
(一)菏泽城区深层地下水超采漏斗(地面沉降)区。
1.灾害现状菏泽市城区深层地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具规模。90年代漏斗面积近1000km2。随着开采量的增加，地下水水位持续下降，且下降速度惊人。据80年代初期监测资料，当时水位埋深仅6m余(406孔1980年9月11日监测值);至1995年，水位埋深已达45.603m。15年间水位下降了近40m，下降速率为2.6m/a。406孔位于漏斗的上缘，位于漏斗中心地带的城东地区，该层水水位埋深已达100m。由于地下水水位的持续下降，城区地面沉降也随之发生。2002—2003年城区地面最新沉降数据为26mm。牡丹区在2003年汛期出现两起地面塌陷，其中牡丹办事处苇子园村塌陷已威胁到人员安全。
2.致灾原因。
无规划、无节制、大量超采深层地下水是造成城区地下水水位持续下降及地面沉降的根本原因。
3.灾情趋势预测分析及风险评估。
短时间内如不能削减深层地下水开采量，该漏斗将进一步扩展，漏斗区水位将不断下降，甚至有与东明县深层地下水漏斗区连接的可能，已发生的地面沉降也将随之发展。这势必会对菏泽城区建设、工业生产等造成直接影响。
目前，地下水是菏泽城区主要的供水水源。而由地下水超采造成的地质灾害涉及范围广、危害程度大，且恢复难。因此，灾情若得不到控制，由此造成的损失将是十分巨大的。
4.防灾对策及建议。
(1)禁止城区地下水的乱开乱采，重新分配水源量，合理开采地下水;。
(2)开辟新的供水源地;。
(3)开展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的监测工作。
(二)南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝区。
1.灾害现状。
自九十年代初，南部黄河故道带已发生多起地面塌陷、地裂缝，致使道路破坏，房屋受损。1992年7月10日，单县高韦庄镇赵集村发生地裂缝，地裂缝走向以北西方向为主，缝宽5—20cm，单条长10—20m不等，有十几条之多，并伴有地面塌陷发生，一桥梁撕裂，30余农户房屋因地裂缝造成不同程度破坏。1993年8月5日，曹县梁堤头镇石香炉村发生地裂缝，呈北西和北东西个走向，单长20多m，宽10cm，深4—5m，可见地裂缝4条，其中一条切房基而过，另一条穿过一农家院落，造成房屋墙体开裂。
2.致灾原因。
地面塌陷、地裂缝发生于黄河故道带上，地表岩性以粉细砂或粉土为主。灾情多发生于雨季，由地质、气象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.灾情趋势分析。
该区地面塌陷、地裂缝是由地质、气象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影响因素存在，在其共同作用下，在适宜的时段内就有灾情发生的可能。
4.防灾对策及建议(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表岩性不被破坏;(3)在该区应采用湿润灌溉，不可漫灌;(4)新建建筑物应避开古河道带。
(三)鄄城红船地面塌陷区。
1.灾害现状。
地面塌陷区主要分布于鄄城县红船镇前梁楼村西，长、宽各约500m，面积2.5万m2。自八十年代末以来，每逢雨季时有发生。地面塌陷区内共有塌陷坑二十七个，陷坑大小不一，形态各异，表层粘土亦有深浅不一的裂痕。塌陷有时发生在个别农户的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐惧。
2.致灾原因分析。
经考察，地面塌陷区位于古河道带上。地表岩性为一层厚0.3—0.5m的粉质粘土，其下为粉细砂或粉土，约1.5m深处为厚约10cm的淤泥层，以下又为粉细砂，在17m深处有一黑色砂砾土层。雨季时，在表层土被破坏处，雨水直接下渗，以至下漏，地下粉土由于液化等原因随水流失，日久便形成一定空间，上部土壤重量因降水等因素增加或超过空洞承受极限时，便形成塌陷。
3.灾情趋势分析及风险评估。
雨季降水较大时，该区仍有地面塌陷发生的可能性。由于塌陷区紧邻村庄，应做好地面塌陷的监测与防治工作，以防灾情发生，危及人民生命及财产的安全。
4.防灾对策及建议。
(1)做好群众宣传工作，不要在塌陷区及其附近挖土、建房;。
(2)保持地表岩性不被破坏;。
(3)在该区应采取湿润灌溉，不可漫灌;。
(4)做好监测工作。
巨野煤田的多个井田现已开钻，个别主井建设进入关键阶段。矿区的地质灾害防治工作十分重要，难度相当大。各级地质矿产主管部门和地环监测机构一定要做好日常煤区地环监测管理，保证钻井工作的顺利进行，避免地质灾害现象的发生。
(一)加强领导，明确责任。
地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全，各级政府及各有关部门要充分认识这项工作的重要性，切实加强领导，市国土资源部门将组建全市地质灾害应急指挥小组，在市政府领导下具体负责全市地质灾害应急救援的指挥和协调工作;各县区也要建立相应的汛期地质灾害应急小组，负责本县区的地质灾害抢险救灾和应急救援工作;各地质灾害易发区要将防治任务逐级明确到单位到人，确保发生重大地质灾害或出现重大地质险情时，能够及时进行抢险救灾。
(二)健全防治、抢险、救援机制。
各级政府要建立和完善地质灾害防灾、避险明白卡制度，坚持汛期巡查和值班电话制度，在地质灾害危险区边界设立明显标志，明确人员财产撤离、转移路线，预设医疗救治点，同时加强相关的科普宣传。
灾害或灾情出现后，国土资源部门应会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。
民政、卫生、药品监督、经贸、公安部门，应及时设置避难场所和救济物资供应站，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作;气象主管部门要做好气象服务保障;通讯、铁路、交通部门要保证通讯畅通和救灾物资、设备、药品、食品的运送。
(三)地质灾害调查、报告和处理程序。
有关规定，向市政府和国土资源主管部门报告。遇到人员伤亡的，应在6小时内将灾害情况报告市政府。
编制《。
121。
处，涉及。
17。
个乡镇。
92。
个村，其中重点隐患点。
72。
处
主要类型为崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷。主要分布在我县西部山区的沟口、坡底低洼地带。灾害危害对象主要是危险区居民、建筑物及行人，危害范围多是一个村庄的全部或局部。
（一）滹沱河、冶河及其支流沿岸。
50。
米范围内的建筑物，最高水位淹没地带。
（二）西部山区居住在汇流口低洼地带的村庄。
（三）铁路、公路路基、桥梁两侧。
30。
米内山坡的悬石。
（四）岗黄水库及其它小水库蓄水可能淹没的地带，以及水库、水渠堤坝一旦崩塌决堤可能冲毁的地带。
（五）各旅游景区由于岩石不稳固及切坡进行工程建设等原因可能发生灾害的地带。
（六）岩性不稳定、土层松动山坡底部地带的居民及建筑物。
（七）矿山不稳定边坡、井巷、采空区地带。
（八）干选贫铁矿尾矿堆积区下游地带。
（九）地质灾害隐患村。
（十）其它可能发生地质灾害的地带。
地质灾害的主要诱发因素是降水，而我省。
70%。
的降水集中在汛期，汛期（。
6
月
1
日
--8。
月
31。
日）是地质灾害的多发期。因此，汛期特别是。
7
8
月上半月主汛期是我县地质灾害的重点防范期。根据气象部门预测，今年降雨有所增加，且分布不均，山区可能会出现局部的洪涝灾害，极可能诱发地质灾害。因此，各乡镇、各部门要注意收看地质灾害气象预报，密切关注天气形势的变化，认真落实防灾方案，有效防治地质灾害发生，切实保护国家和人民群众的生命财产安全。
经河北省地质环境勘查院专家认定，我县将。
121。
处地质灾害隐患点，列入。
年度地质灾害防治方案，进行重点预防。并根据《地质灾害防治条例》的有关规定，将监测、预防任务逐点落实到各乡镇政府、村委会、监测人等责任单位和具体责任人，建立群测群防网络。
总
指
挥：董晓航。
县政府县长。
副总指挥：刘书文。
县政府副县长。
陈注祥。
县武装部部长。
成
员：戎小建。
县政府办副主任。
王文治。
县国土资源局局长。
刘二铁。
县武装部副部长。
崔
宁
县气象局局长。
刘秀平。
县国土资源局副局长。
齐岳明。
县交通局党委委员。
王文怀。
县水务局副局长。
康海香。
县财政局党组成员。
李素兵。
县公安局副局长。
杜振国。
县电视台副台长。
苏二梅。
县卫计局党组成员。
张彦生。
县供电公司副经理。
焦素军。
县住建局副局长。
樊彦波。
县规划局科长。
任鸿亮。
县民政局副局长。
张平良。
县旅游局党组成员。
指挥部下设办公室，办公室主任由王文治同志兼任，办公地点设在县国土资源局。负责全县汛期地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。汛期值班电话：
82911630。
传真。
82942527。
1
国土资源局：
负责做好《平山县
年度汛期地质灾害防治方案》和《平山县突发地质灾害应急预案》的编制工作；开展对地质灾害隐患点的乡镇村干部、隐患点监测人进行地质灾害防治知识培训；聘请地环专家结合乡镇村，对重点隐患点进行实地勘查和汛期巡查；指导和监督乡镇村做好对地质灾害隐患点设立警示牌、发放明白卡、落实地质灾害群测群防体系等地灾防治工作；与气象部门、水务部门配合，及时了解雨前、雨中、雨后各地水情、雨情的变化，并通知有关乡镇村做好避险和防范工作；地质灾害发生后，对地质灾害发生的时间、地点、伤亡情况、地质灾害类型、危险体的规模、发展趋势进行调查，提出应对措施，指导抢险救灾人员全面开展救灾工作，并及时上报灾情。值班电话：
82911630。
2
住建局：
指导施工单位做好施工区、临时工棚的选址工作，避开地质灾害危险区。要督促工程建设和施工单位落实防灾责任人、监测预警责任人，加强对在建工地生活办公场所、生产设施、施工现场周边地质灾害隐患排查、巡查、监测，制定防灾预案，落实防灾各项措施，同时要严防不合理工程活动引发的地质灾害，确保施工人员安全。值班电话：
82911734。
3
规划局：
负责县城、小城镇和村建设项目的规划审批，结合地质灾害易发区乡镇、村具体情况，严格控制在地质灾害危险区域审批建设项目和群众建房。值班电话
82913619。
4
水务局：
负责防洪工程设施的检查与维护，水利设施、水毁工程的修复，特大洪水诱发地质灾害的监测、预报及突发地质灾害的上报，储备抢险用物资。值班电话：
82911340。
5
交通局：
负责所辖交通设施的汛期安全，做好水毁公路、桥梁等公路交通设施的抢修工作，保证公路畅通；保障防汛救灾人员、灾民、物资的运输；负责在地质灾害隐患点周边路段设立双面警示标志。值班电话：
82911354。
6
旅游局：
负责旅游景区的地质灾害防治工作，协助有关部门做好景区建设项目的选址工作，避开地质灾害隐患，避免因建设工程诱发新的地质灾害，保障游客的人身安全，如遇紧急险情，要有专人带领游客到安全地带避险，要备有应急的食宿地点及救护人员。值班电话：
82911827。
7
气象局：
负责对全县雨情尤其是暴雨、大雨等异常天气的监测、预报；加强雨情监测，建立预警信息平台，利用短信、简报及时向县委、县政府及防灾成员单位传送天气预报；遇有短时强降雨或连续降雨，第一时间向县政府有关部门报告降雨情况。值班电话：
82933420。
8
国网平山县供电公司：
负责全县汛期电力设施的正常运行和地质灾害发生后对受损电力设施的抢修维护，保障电力供应。值班电话：
82866215。
82866300。
9
中国移动平山县分公司中国联通平山县分公司中国电信平山县分公司：
负责通讯设施、设备的维护和抢修，保障通讯线路设施安全运行，确保抢险救灾通信畅通。值班电话：
80914083。
82911438。
85649408。
10。
卫计局：
负责灾区卫生防疫和医疗救护工作。遇到地质灾害发生人员伤亡，卫生部门要以各中心医院为基地，设置救护、防疫前线指挥部，及时处理医疗救护和卫生防疫等各项事宜。值班电话：
87197550。
11。
公安局：
负责地质灾害抢险安全保卫、维护现场秩序、强制转移疏散群众工作，指挥疏导交通，保证交通安全畅通。打击趁发生地质灾害之机抢劫、盗窃、破坏各种公私财产的违法犯罪活动，确保群众生命财产安全。值班电话：
82914960。
12。
武装部：
指挥各地民兵、预备役人员进行抢险救灾并负责与驻军联系。值班电话：
81561120。
13。
财政局：
负责防灾、救灾经费的筹集、发放及监督使用工作。值班电话：
82931674。
14。
民政局：
负责救灾款物的及时发放和灾民的安置工作。值班电话：
82911011。
15。
电视台：
负责地质灾害防治宣传、报道工作。汛期每周播出一次地质灾害防治专题节目，宣传地质灾害防治科学知识。灾情发生后，要及时对救灾抢险新闻及典型人物、事迹进行宣传报道。值班电话：
82912577。
16。
教育局：
加强对学校地质灾害隐患的排查工作和新建学校的校址选定，负责全县学校的度汛安全，确保师生人身安全。值班电话：
82941450。
82945004。
各乡镇政府对地质灾害防治和应急抢险担负着重要职责，必须加强领导，责任到人，扎扎实实地做好各项工作。具体要求如下：
（
1
）按照县防治方案和应急预案要求，编制本乡镇地质灾害防治方案和应急抢险预案。设立防灾机构，落实每个隐患点的防治和应急抢险责任制，做到责任到人。
（
2
）在每个地质灾害隐患区和危险区设置永久性警示标志，对受危胁群众发放避险明白卡，做到每户一卡。
（
3
）组织各隐患点所在村做好防灾演练工作。
（
4
24。
小时监测，发现险情，立即上报并组织抢险。
（
5
）开展地灾隐患巡查，组织对本辖区地质灾害隐患进行经常性巡回检查，汛前对河道建房、河道排渣、泥石流沟口建房、切坡建房等极易诱发新的地质灾害隐患进行全面排查，对已有的地质灾害隐患的稳定性进行核查。要对干选贫铁矿点及重点隐患区、危险区进行监控，确保非法采矿不反弹，确保隐患区、危险区不失控。
（
6
）配备必要的通讯、预警、照明、避险、救灾设施和物资，雨前组织搭建避雨设施。
（
7
）成立抢险突击队，遇到险情迅速组织群众转移。
地质灾害防治工作是关系到人民生命财产安全、社会稳定、经济可持续发展的大事，各乡镇政府和有关部门要站在讲政治的高度，坚持以人为本，落实科学发展观，把地质灾害防治工作放在近期工作的重要位置，克服麻痹大意和畏难厌战思想，以对党对人民高度负责的态度，认真做好地质灾害防治工作。国土、水利、气象、交通、公安、教育等地质灾害防治成员单位及各乡镇党委、政府要成立相应机构，认真履行职责，紧密配合，采取切实有效的措施，最大限度地避免或减少地质灾害发生，保证人民生命财产安全。
地质灾害的监测、防治工作关系着千家万户，必须建立健全群测群防监测网络。各乡镇政府要组织实施本乡镇各地灾隐患点的防治方案和应急预案，明确负责人，签订责任状。做好监测、预警、人员疏散、财物转移、应急抢险等工作。监测人员要根据地质灾害监测要求对地质灾害隐患点进行监测。汛期要坚持２４小时坚守岗位，做到每天一监测，在降雨较多的时间应全天不间断监测，每次观测要认真做好记录，及时把监测数据向上级汇报，确保信息畅通。
各乡镇政府和有关单位要认真落实汛期。
24。
小时值班制度、险情巡查制度、日报制度和灾情速报制度，向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督。充分发挥应急队伍在突发性地质灾害应急调查和应急处置中的作用，积极开展地质灾害应急避险演练。确保在紧急情况下能及时启动应急预案，有条不紊地开展应急工作。
要加强农村地质灾害防治知识培训，在采矿、工程建设、宅基地选址等方面，建立地质灾害宣传培训长效机制，不断提高农村干部群众的防灾意识、知识水平和防灾能力。同时，利用电视台、警示牌、宣传画等形式宣传地质灾害防治的基本知识，教育广大人民群众树立以人为本、资源保护和合理开发的意识，杜绝人为诱发地质灾害的行为，自觉提高防灾抗灾能力，确保一方平安。
县政府督查室要对各乡镇、村值班情况、巡查情况、预案落实情况、避险演练及应急反应等情况进行督导检查。对汛期地质灾害防治工作措施不力，防范不到位的乡镇及有关部门，要给予通报批评；对由于失职、渎职，造成地质灾害，导致人员伤亡和重大财产损失的，将追究有关人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
我县位于皖南山区东北部，境内多花岗岩体，地质构造相对复杂，地质灾害发生频繁。据省地质调查院的调查，我县地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷，在各乡镇均有分布，主要在庙首镇、版书乡、孙村乡、云乐乡、俞村乡、白地镇等地，空间分布上呈条带状展布。
1996年以来，全县各类地质灾害造成死亡7人，受伤2人，房屋被毁630间，农田被毁近100亩，潜在受地质灾害威胁人口为1500人，直接经济损失3170万元，可能造成的潜在经济损失约为4500万元。
我县地质灾害规模以小型为主，一般对村民危害性不大，对村民构成危害性较大的各类地质灾害点有17处（见附件2）。20xx年我县地质灾害点总体稳定，白杨岭滑坡受6月25日暴雨诱发发生小规模的塌方，未造成人员伤亡及财产损失，但少数地质灾害点仍然存在不稳定状态，需要继续加强监测和防治。
1、白地镇—版书乡地质灾害重点防治区：位于我县南部丘陵至中部山区，空间分布基本与地质灾害高易发区一致，是我县地质灾害点密度最高的区域。崩塌、泥石流、滑坡等地质灾害隐患点共有41处，其中滑坡7处，泥石流1处，地面塌陷2处，不稳定斜坡31处。该重点防治区面积为179.9km2，占全县总面积的19.88。
2、云乐地质灾害重点防治区：主要分布于云乐乡以及俞村乡北部部分地区，已发地质灾害类型以崩塌、滑坡为主，次为泥石流。该区域内共有各类地质灾害点26处，呈条带状密集分布，其中崩塌1处，泥石流3处，滑坡9处，崩塌滑坡隐患点13处。该地质灾害重点防治区面积约92.1km2，占全县总面积约10.18。
庙首—蔡家桥—旌阳镇次重点防治区：位于我县中、西部的低山—丘陵区，主要分布在庙首镇、孙村乡、蔡家桥镇、旌阳镇及白地镇、云乐乡和俞村乡的部分地区。总体呈北东向展布，分布面积约425.6km2，占全县总面积的47.04。该区分布的地质灾害类型主要为崩塌、滑坡，共有106处。其中：滑坡39处，泥石流2处，地面塌陷1处，崩塌滑坡隐患点64处，规模均为小型。
位于县城西北部和东部，覆盖兴隆乡、三溪镇、俞村乡，分布面积207.2km2，占全县总面积约22.90。
1、兴隆—三溪地质灾害一般防治区：位于我县西北部的兴隆乡和三溪镇境内，近东西向展布，分布面积118.4km2，占全县总面积约13.09。该区分布有6处地质灾害点，其中滑坡2处，崩塌滑坡隐患点4处，规模均为小型。本区地质灾害的重要防治点为三溪镇霍家桥村（原龙山村）滑坡，该滑坡虽然规模较小，但危害性较大，其防治措施可采用：植树种草、禁止乱砍滥伐、适当削方减载、支挡、避让等。
2、俞村地质灾害一般防治区：位于我县东部的俞村乡，分布面积88.8km2，占全县总面积约9.81。该区有各类地质灾害点13处，其中滑坡6处，崩塌滑坡隐患点7处。坡体稳定性较好，同时区内人类工程活动较弱。北部花岗闪长岩构成丘陵地貌，山势平缓，坡度低，坡体稳定，仅在局部切坡地段产生小型滑动，危害性较小。
我县地质灾害以崩塌、滑坡为主，占全县地质灾害半数以上。从地质灾害造成的损失和人员伤亡来看，以滑坡、泥石流为主。因此，我县地质灾害防治的重点类型为滑坡和泥石流。
版书乡白杨岭山体滑坡。
云乐乡张村大岭脚滑坡。
俞村乡凫阳村下周家滑坡。
白地镇洪川村泥石流。
孙村乡玉溪村水金洼泥石流。
云乐乡许村茶林二组崩塌。
兴隆乡光荣村萤石矿区地面塌陷。
蔡家桥镇乔亭村上川滑坡。
（三）重要居民点。
三溪镇：霍家桥村（小河里村民组）、三溪村（炮台桥）；
孙村乡：玉溪村；
庙首镇：祥云村；
白地镇：洪川村、汪村；
蔡家桥镇：乔亭村上川、汤村；
版书乡：南关村（白杨岭）、江坑村（枣树岭）；
旌阳镇：凫山村；
云乐乡：许村（茶林二组、茶林三组）、张村；
俞村乡：芳岱村、凫阳村。
（四）重点防范期。
5—9月份雨日多、雨量大，是各种地质灾害的多发时期，也是我县地质灾害重点防范期。
（五）重要工程设施。
道路：g205国道、s217省道、蔡大国防公路；
水库：白杨岭水库。
（一）监测。
形、植物倾斜、地面塌陷等变化情况；微观监测主要指采用精密仪器进行大地变形测量。根据实际情况，我县目前采用的大多为宏观监测方式。
（二）预报。
地质灾害险情预报分为预警预报、警报、临灾警报，根据雨量及灾体变形等有关资料确定。
1、预警：连续阴雨，出现中到大雨，连续两天降雨量超过50mm，两天降雨量共130mm以上；灾害体后缘拉裂隙已具雏形，原有裂缝加长加宽；灾害体前缘出现膨胀现象；地下水水位、流量、颜色发生变化。
2、警报：进入预警状态后，中到大雨仍在继续，降雨强度仍维持在较高水平，日降雨量100mm左右，或连续两天合计降雨量超过180mm；灾害体后缘拉裂缝已形成且仍有加宽趋势，地表主要裂缝明显扩展，新裂缝出现；灾害体前缘膨胀明显继续扩展；地下水水位明显大幅度变化。
3、临灾警报：地下水出现多种异常，如涌砂、涌水、冒泡等现象，水位埋深降低或干涸后回升；地下及深部变形加剧；灾害体后缘出现拉裂变形，掉块或滚石；动力出现异常，出现地声等异常。进入临灾状态后要做好救灾准备，及时疏散灾区群众。
（三）防治措施。
根据我县地质灾害的地质背景、形成条件及规模等，我县地质灾害的防治所采取的工程措施主要分为削坡、排水、护坡、挡墙、监测、种植被等六种。
1、削坡：主要用于滑坡及崩塌，对县内大量的中小型灾害点特别适用。县内已发生的崩塌、滑坡，目前仍处于不稳定状态的，其原因在于滑体及滑塌体并未达到平衡状态，依然在滑塌面上处于重心较高的位置且保持较大坡度。削坡减重，简便易行，削坡坡角随不同坡高而异。
在削坡而无护砌时，汛期需观察上方山坡裂缝、坡面变形、坡上林木状态等情况，以备及时避开。
2、排水：包括地表排水和地下排水。区域内部分崩塌、滑坡因上方水渠渗漏或排水不畅，使土体浸润，岩土体抗剪度降低蠕变所致。在防止崩塌滑坡体上方地表水下渗时，可采用填缝恢复植被及汛期裂缝区薄膜覆盖的方法，地下水排除可采用坡脚反流层抗潜蚀设施，引出的清泉水可供生活用兼可监测滑体动态。
3、护坡：在崩塌、滑坡前缘较陡且需防护的灾害点中，可将崩塌体、滑坡体削坡成为多级护坡，在多级护坡上用水泥片石砌成肋骨并种上草木。
4、挡墙：适用于道路及初坡较高的崩滑体，一般中小型地质灾害宜采用重力式挡墙以支挡或拦截滑坡、崩塌和泥石流。
5、监测：在不稳定的地质灾害中，对于危及群众生命财产安全或交通安全，没有搬迁或避让的灾害点，需对其实施监测。监测分定期目视检查、简易监测、地面位移监测、深部位移监测，如果发现异常情况，立即避开。
6、种植被：在已发生的地质灾害点中，有的灾害点坡面岩土体裸露，受雨水冲刷严重，为了保护坡面水土不被流失，需在坡面上种植被。
（四）防治计划。
根据安徽省政府办公厅《关于印发全省重点地质灾害危险点治理方案的通知》（皖政办[20xx]61号）、宣城市人民政府《关于印发宣城市重点地质灾害危险点治理方案的通知》（宣政办[20xx]10号）文件精神，我县已有3处地质灾害点列入省重点地质灾害危险点搬迁治理项目，1处地质灾害点列入市重点地质灾害危险点搬迁治理项目。
今年我县将对版书乡白杨岭山体滑坡实施整体搬迁避让，版书乡政府和国土等有关部门要认真履行职责，根据上级要求和具体实施方案，按时按质按量完成整体搬迁任务。
为继续做好我市汛期地质灾害防治工作，保持地质灾害防治工作的连续性，根据新颁布的《地质灾害防治条例》(国务院令394号)，在上年度防灾预案的基础上，结合我市实际，制订了本年度地质灾害防治方案。
菏泽市地处黄河冲积平原的前缘，地势较平。历史上黄河多次泛滥，在区内遗存有数条古河道带。区内西部聊考断裂活动强烈，因此在地质构造上属不稳定和次不稳定地区。受自然及人类工程活动等因素的影响，区内地质灾害时有发生，对人民生命财产造成极大威胁。区内主要地质灾害类型有:地面塌陷、地裂缝、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根据其发生几率及危害程度，我市建立了菏泽城区深层地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝、鄄城红船地面塌陷等3个重点监测与防治区。
1.灾害现状。
菏泽市城区深层地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具规模。90年代漏斗面积近1000km2。随着开采量的增加，地下水水位持续下降，且下降速度惊人。据80年代初期监测资料，当时水位埋深仅6m余(406孔1980年9月11日监测值);至1995年，水位埋深已达45.603m。15年间水位下降了近40m，下降速率为2.6m/a。406孔位于漏斗的上缘，位于漏斗中心地带的城东地区，该层水水位埋深已达100m。由于地下水水位的持续下降，城区地面沉降也随之发生。2002―2003年城区地面最新沉降数据为26mm。牡丹区在2003年汛期出现两起地面塌陷，其中牡丹办事处苇子园村塌陷已威胁到人员安全。
2.致灾原因。
无规划、无节制、大量超采深层地下水是造成城区地下水水位持续下降及地面沉降的根本原因。
3.灾情趋势预测分析及风险评估。
短时间内如不能削减深层地下水开采量，该漏斗将进一步扩展，漏斗区水位将不断下降，甚至有与东明县深层地下水漏斗区连接的可能，已发生的地面沉降也将随之发展。这势必会对菏泽城区建设、工业生产等造成直接影响。
目前，地下水是菏泽城区主要的供水水源。而由地下水超采造成的地质灾害涉及范围广、危害程度大，且恢复难。因此，灾情若得不到控制，由此造成的损失将是十分巨大的。
4.防灾对策及建议。
(1)禁止城区地下水的乱开乱采，重新分配水源量，合理开采地下水;。
(2)开辟新的供水源地;。
(3)开展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的监测工作。
1.灾害现状。
自九十年代初，南部黄河故道带已发生多起地面塌陷、地裂缝，致使道路破坏，房屋受损。1992年7月10日，单县高韦庄镇赵集村发生地裂缝，地裂缝走向以北西方向为主，缝宽5―20cm，单条长10―20m不等，有十几条之多，并伴有地面塌陷发生，一桥梁撕裂，30余农户房屋因地裂缝造成不同程度破坏。1993年8月5日，曹县梁堤头镇石香炉村发生地裂缝，呈北西和北东西个走向，单长20多m，宽10cm，深4―5m，可见地裂缝4条，其中一条切房基而过，另一条穿过一农家院落，造成房屋墙体开裂。
2.致灾原因。
地面塌陷、地裂缝发生于黄河故道带上，地表岩性以粉细砂或粉土为主。灾情多发生于雨季，由地质、气象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.灾情趋势分析。
该区地面塌陷、地裂缝是由地质、气象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影响因素存在，在其共同作用下，在适宜的时段内就有灾情发生的可能。
4.防灾对策及建议。
(1)控制地下水水位的升降幅度;。
(2)保持地表岩性不被破坏;。
(3)在该区应采用湿润灌溉，不可漫灌;。
(4)新建建筑物应避开古河道带。
1.灾害现状。
地面塌陷区主要分布于鄄城县红船镇前梁楼村西，长、宽各约500m，面积2.5。
万m2。自八十年代末以来，每逢雨季时有发生。地面塌陷区内共有塌陷坑二十七个，陷坑大小不一，形态各异，表层粘土亦有深浅不一的裂痕。塌陷有时发生在个别农户的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐惧。
2.致灾原因分析。
经考察，地面塌陷区位于古河道带上。地表岩性为一层厚0.3―0.5m的粉质粘土，其下为粉细砂或粉土，约1.5m深处为厚约10cm的淤泥层，以下又为粉细砂，在17m深处有一黑色砂砾土层。雨季时，在表层土被破坏处，雨水直接下渗，以至下漏，地下粉土由于液化等原因随水流失，日久便形成一定空间，上部土壤重量因降水等因素增加或超过空洞承受极限时，便形成塌陷。
3.灾情趋势分析及风险评估。
雨季降水较大时，该区仍有地面塌陷发生的可能性。由于塌陷区紧邻村庄，应做好地面塌陷的监测与防治工作，以防灾情发生，危及人民生命及财产的安全。
4.防灾对策及建议。
(3)在该区应采取湿润灌溉，不可漫灌;。
(4)做好监测工作。
巨野煤田的多个井田现已开钻，个别主井建设进入关键阶段。矿区的地质灾害防治工作十分重要，难度相当大。各级地质矿产主管部门和地环监测机构一定要做好日常煤区地环监测管理，保证钻井工作的顺利进行，避免地质灾害现象的发生。
地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全，各级政府及各有关部门要充分认识这项工作的重要性，切实加强领导，市国土资源部门将组建全市地质灾害应急指挥小组，在市政府领导下具体负责全市地质灾害应急救援的指挥和协调工作;各县区也要建立相应的汛期地质灾害应急小组，负责本县区的地质灾害抢险救灾和应急救援工作;各地质灾害易发区要将防治任务逐级明确到单位到人，确保发生重大地质灾害或出现重大地质险情时，能够及时进行抢险救灾。
各级政府要建立和完善地质灾害防灾、避险明白卡制度，坚持汛期巡查和值班电话制度，在地质灾害危险区边界设立明显标志，明确人员财产撤离、转移路线，预设医疗救治点，同时加强相关的科普宣传。
灾害或灾情出现后，国土资源部门应会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。
民政、卫生、药品监督、经贸、公安部门，应及时设置避难场所和救济物资供应站，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作;气象主管部门要做好气象服务保障;通讯、铁路、交通部门要保证通讯畅通和救灾物资、设备、药品、食品的运送。
灾害或灾情发生后，各县区政府应立即派人赶赴现场，查明灾害发生的原因，并进行调查，采取有效措施，防止灾情继续扩大，并按照地质灾害分级报告的有关规定，向市政府和国土资源主管部门报告。遇到人员伤亡的，应在6小时内将灾害情况报告市政府。
为防止和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全，促进经济与社会的可持续发展，根据《地质灾害防治条例》、《辽宁省突发地质灾害应急预案》，结合我县当前地质灾害防治工作实际，制定本方案。
2016。
年我县受天气气候影响，全年降雨量较少，出现集中强降雨次数少，未出现地质灾害灾情和险情，无人员伤亡和财产损失。
根据朝阳地区历年降雨情况，
2017。
年
6
月
1
日至。
9
月
30。
日为汛期，也是重点防范期。
2005。
年地质灾害调查与区划的工作报告，全县划分为地质灾害重点防治区、次重点防治区和一般防治区。
—古山子—北沟门子金铁矿区和瓦房子锰矿采区，确定为地质灾害重点防治区；柳城街道叶家店村南林皋和东大道乡炮手沟村，确定为地质灾害次重点防治区；其他地区为地质灾害一般防治区。
1.
二十家子镇银窝村许家屯滑坡。
5
户
12。
口人的生命财产受到威胁，目前滑坡前缘已对居民房屋造成破坏。
2.
六家子镇农场村葫芦房子滑坡。
4
户
8
口人未搬迁，汛期来临时，将受到地质灾害威胁。
3.
六家子镇官粮窖村朱二沟下台子滑坡。
6
户
22。
口人的生命财产安全。
4.
七道岭镇小二十家子村上秋屯滑坡。
1
户
2
口人的生命财产安全。
5.
北四家子乡文户沟村滑坡。
该滑坡体位于北四家子乡文户沟村，为土质滑坡，长。
15。
米、宽。
11。
米、高。
0.8。
米、体积。
132。
立方米。由于切坡建房使原有坡角变陡，失去原有的应力平衡，在强降水的作用下直接威胁。
3
户
10。
口人的生命财产安全。
6.
王营子乡八家子村大杖子滑坡。
2
户
6
口人的生命财产安全。
7.
东大道乡车杖子村六组崩塌。
13。
户
46。
口人的生命财产安全。
8.
胜利镇古树沟村滑坡。
1
户
6
口人的生命财产安全。
9.
大庙—古山子—北沟门子金、铁矿采区。
该区内矿产资源丰富，矿产资源开发对地质环境造成破坏，形成多处地下采空区和人工陡边坡以及尾矿库和废土堆等人工弃体，随着采矿工程活动加剧和不良气象因素作用，易发生崩塌滑坡、泥石流和地面塌陷地质灾害，威胁生产作业人员和附近居民。
10.
瓦房子锰矿采区。
该区锰矿资源丰富，采矿形成的地下采空区和废土石等人工弃体分布广泛，在人类工程活动和不良气象因素作用下，易诱发滑坡和地面塌陷地质灾害，威胁生产作业人员和附近居民。
11.
柳城街道叶家店村南林皋滑坡。
该滑坡位于柳城街道叶家店村南林皋组，属小型滑坡，目前处于蠕滑阶段，在强降水条件下，易突然下滑，对下游居民和朝青公路造成威胁。
12.
东大道乡炮手沟滑坡。
该滑坡为滑坡隐患点，在不良气象因素作用下易发生滑坡，威胁斜坡下炮手沟小学和下游居民的生命财产安全。
“朝阳县。
2017。
2017。
气象部门要及时发布气象预警信息，通讯部门要提前做好通讯设施和设备的检查安装及整修工作，确保汛期通讯畅通。
各乡镇（街道、场）尤其是有地质灾害重点防治区的，要设专职人员，加强对地质灾害重点地段和隐患地段的巡视、监测和预警工作，随时掌握地质灾害的发生、发展趋势。要成立组织，由主要领导负责，建立和完善汛期地质灾害防治值班制度，设立值班电话，发现险情及时报告县汛期地质灾害防治工作领导小组。
监测要求：巡视监测为主，辅以少量定点位移监测。位移监测采用在房屋开裂处用纸片或用铁钉在裂缝两侧定点，用钢卷尺测量裂缝变化情况；巡视监测主要监测滑坡体内裂缝是否增宽、加长，动物异常、地下水大量股状溢出，滑坡体前缘出现新的崩塌等。
24。
小时巡视监测。
根据灾害严重程度和实际情况不同，采取不同的防治方案和应急措施。重点防治区的防治方案和应急措施如下：
1.
二十家子镇银窝村许家屯滑坡。
（
1
）防治方案：搬迁滑坡前缘受威胁住户；搞好坡面排水，在滑坡层后缘挖环形排水沟，对滑坡体上裂缝进行填封。
（
2
）应急措施：视险情将人员撤离危险区。撤离地点为村庄后山梁，撤离距离。
300。
米；撤离路线，就近沿小路向后山撤离；撤离顺序，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。
（
3
）预警：发现变形加剧，出现险情时，以敲锣、吹哨等方式报警。
（
4
）负责人。
分管负责人：曹治纲。
8991002。
组织负责人：王柏辉。
8611091。
马海刚。
8611092。
监测负责人：闻松民。
8995999。
赵梦飞。
8995997。
何国良。
8611093。
监
测
人：耿玉原。
8613011。
预
警
人：耿玉原。
8613011。
责
任
单
位：二十家子镇。
8611093。
县国土资源局。
8995959。
2.
六家子镇农场村葫芦房子滑坡。
（
1
）防治方案：汛期前。
4
户去别处居住避让；搞好坡面排水，在滑坡层后缘挖环形排水沟，对滑坡体上裂缝进行填封。
（
2
）应急措施：视险情将人员撤离危险区。撤离地点为村庄后山梁，撤离距离。
500。
米；撤离路线，就近沿小路向后山撤离；撤离顺序，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。
（
3
）预警：发现变形加剧，出现险情时，以敲锣、吹哨等方式报警。
（
4
）负责人。
分管负责人：曹治纲。
8991002。
组织负责人：梁士伟。
8511101。
赵建华。
8511198。
监测负责人：闻松民。
8995999。
赵梦飞。
8995997。
赵建华。
8511100。
监
测
人：王汝田。
8511518。
预
警
人：王汝田。
8511518。
责
任
单
位：六家子镇。
8511100。
县国土资源局。
8995959。
3.
六家子镇官粮窖村朱二沟下台子滑坡。
（
1
）防治方案：汛期前。
6
户居民去别处居住避让；对滑坡体地裂缝进行填封。
（
2
）应急措施：视险情将人员撤离危险区。撤离地点为居住地西侧的岩质山坡上，撤离距离。
150。
米；撤离路线，就近向西侧山坡撤离；撤离顺序，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。
（
3
）预警：发现变形加剧，出现险情时，以敲锣、吹哨等方式报警。
（
4
）负责人。
分管负责人：曹治纲。
8991002。
组织负责人：梁士伟。
8511101。
赵建华。
8511198。
监测负责人：闻松民。
8995999。
赵梦飞。
8995997。
赵建华。
8511100。
监
测
人：张晓光。
8516121。
王悦国。
8516003。
预
警
人：张晓光。
8516121。
王悦国。
8516003。
责
任
单
位：六家子镇。
8511100。
县国土资源局。
8995959。
4.
七道岭镇小二十家子村上秋屯滑坡。
（
1
）防治方案：采取避让措施，组织移民搬迁；对滑坡体内裂缝封填夯实。
（
2
）应急措施：视险情将人员撤离危险区。撤离地点为村后山岗，撤离距离。
200。
米；撤离路线，就近沿小路向村后山岗撤离；撤离顺序，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。
（
3
）预警：发现变形加剧，出现险情时，以敲锣、吹哨等方式报警。
（
4
）负责人。
分管负责人：曹治纲。
8991002。
组织负责人：鞠树春。
8682001。
苏天伸。
8682002。
监测负责人：闻松民。
8995999。
赵梦飞。
8995997。
刘景忠。
8681097。
监
测
人：李玉堂。
13464065165。
预
警
人：李玉堂。
13464065165。
责
任
单
位：七道岭镇。
8681097。
县国土资源局。
8995959。
5.
北四家子乡文户沟滑坡。
（
1
）防治方案：采取避让措施，组织移民搬迁。
（
2
）应急措施：视险情将人员撤离危险区。撤离地点为村外，撤离距离。
200。
米；撤离路线，就近沿小路向村路撤离；撤离顺序，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。
（
3
）预警：发现变形加剧，出现险情时，以敲锣、吹哨等方式报警。
（
4
）负责人。
分管负责人：曹治纲。
8991002。
组织负责人：王志权。
8951001。
韩振增。
8951002。
监测负责人：闻松民。
8995999。
赵梦飞。
8995997。
张有才。
8951003。
监
测
人：纪德山。
8950366。
预
警
人：纪德山。
8950366。
责
任
单
位：北四家子乡。
8951003。
县国土资源局。
8995959。
6.
王营子乡八家子村大杖子滑坡。
（
1
）防治方案：汛期前受威胁的。
2
户居民应加强预防，视险情将人员及时撤离，对滑坡体内裂缝封填夯实。
（
2
）应急措施：视险情将人员撤离危险区。撤离地点为居住地北侧开阔地带，撤离距离。
100。
米；撤离路线，就近往居住地北侧一带撤离；撤离顺序，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。
（
3
）预警：发现变形加剧，出现险情时，以敲锣、吹哨等方式报警。
（
4
）负责人。
分管负责人：曹治纲。
8991002。
组织负责人：刘水音。
8481001。
商宏宇。
8481002。
监测负责人：闻松民。
8995999。
赵梦飞。
8995997。
郭继昌。
8481003。
监
测
人：董树武。
8482096。
预
警
人：董树武。
8482096。
责
任
单
位：王营子乡。
8481003。
国土资源局。
8995959。
7.
东大道乡车杖子村六组崩塌。
（
1
）防治方案：汛期前将该处居民搬到别处居住避让，清除危岩体，清理风化表层后用水泥砂浆抹面；坡脚修建浆砌块石挡墙。
（
2
）应急措施。
:
视险情将人员撤离危险区。撤离地点为村南侧或撤离至村委会、学校；撤离路线，就近往村南侧或村委会、学校撤离；撤离顺序，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。
（
3
）预警：发现变形加剧，出现险情时，以敲锣、吹哨等方式报警。
（
4
）负责人。
分管负责人：曹治纲。
8991002。
组织负责人：苏天会。
8311098。
杜淑梅。
8311117。
监测负责人：闻松民。
8995999。
赵梦飞。
8995997。
药玉军。
8311096。
监
测
人：辛方辉。
15087225648。
预
警
人：辛方辉。
15087225648。
责
任
单
位：东大道乡。
8311096。
县国土资源局。
8995959。
8.
胜利镇古树沟村滑坡。
（
1
）防治方案：汛期前将该处居民搬到别处居住避让；清除危岩体，组织移民搬迁。
（
2
）应急措施：视险情将人员撤离危险区。撤离地点为村委会、幸福院；撤离路线，沿居住地两侧就近撤离；撤离顺序，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。
（
3
）预警：发现变形加剧，出现险情时，以敲锣、吹哨等方式报警。
（
4
）负责人。
分管负责人：曹治纲。
8991002。
组织负责人：范景富。
18940504999。
马怀宾。
13704211091。
监测负责人：闻松民。
8995999。
赵梦飞。
8995997。
王德臣。
8171096。
监
测
人：兰先强。
13842153949。
预
警
人：兰先强。
13842153949。
责
任
单
位：胜利镇。
8171096。
县国土资源局。
8995959。
9.
大庙—古山子—北沟门子金、铁矿采区，瓦房子锰矿采区。
（
1
）防治方案：进一步规范采矿行为，加强露天采场边坡、地下采空区、坑道顶板管理，保证留足顶板厚度；加强尾矿库管理，保证不溃坝；加强废土石排放管理，做到不占河道。
（
2
）应急措施：视险情将人员撤离危险区；撤离顺序，先撤离老人、妇女、儿童，后撤离青壮年人员，先撤离人员，后撤离财产。
（
3
）预警：发现变形加剧，出现险情时，以敲锣、吹哨等方式报警。
（
4
）负责人。
分管负责人：曹治纲。
8991002。
组织负责人：王振良。
8781160。
高兴伟。
8781103。
吴国军。
8771001。
王永吉。
8771002。
岳宗仁。
8291001。
张宝泉。
8291002。
柴国平。
8561488。
李连春。
8561388。
监测负责人：闻松民。
8995999。
赵梦飞。
8995997。
张
乐
8781104。
蒋劲松。
8771002。
王立友。
8291369。
张树军。
8561298。
监
测
人：各矿山企业派专人负责监测本企业采场、尾矿库的地质灾害。
预
警
人：各矿山企业派专人负责本企业采场、尾矿库的地质灾害预警工作。
责
任
单
位：大庙镇。
8781104。
古山子镇。
8771003。
北沟门子乡。
8291003。
瓦房子镇。
8561298。
县国土资源局。
8995959。
地质灾害次重点防治区所在地乡镇（街道），应参照本方案制定应急方案和防治措施，发现灾情及时上报。
地质灾害一般防治区的乡镇（街道、场）要加强巡视，发现隐患及时上报。
2015。
年汛期地质灾害防治工作，依据《地质灾害防治条例》、《辽宁省突发性地质灾害应急预案》、《本溪市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《本溪市突发性地质灾害应急预案》，制定本方案。
根据市气象局降水量预测结果，
2015。
年
6
～
8
月，本溪地区降雨量将比往年偏少。
1
～
2
成，降雨分布不均，有可能诱发崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发性地质灾害。
主要分布在南芬区下马塘街道办事处下马塘村、施家村、沈家村，思山岭街道办事处南沟村，郭家街道办事处柏峪村冯家东沟、永安村二道沟、南芬村大东沟；本溪县山城子地区等山高谷深的山区和矿山排土场及尾矿库。主要分布在山区公路两侧，各露天采石场、排渣场，溪湖区后湖山体。主要分布在平顶山、各公路两侧及旅游区的高陡边坡和悬崖。主要分布在溪湖矿区、彩屯矿区、牛心台矿区、田师付矿区、二棚甸子矿区等老矿山采空区。主要分布在煤矿采空区和露天采矿岩石崩落区。
根据我市地质灾害类型和特点，市国土资源局联合市气象局对我市预报等级为三级以上的地质灾害进行预报。预报等级分为四级，即：四级蓝色预警为地质灾害发生有一定风险；三级黄色预警为地质灾害发生风险较高；二级橙色预警为地质灾害发生风险高；一级红色预警为地质灾害发生风险很高。各县（区）、有关部门要对以下地质灾害和地区做好预防工作：
主要预防南芬区下马塘街道办事处下马塘村、施家村滚马岭、施家村四里沟、南芬露天矿排土场
本溪县山城子地区等。
主要预防后湖山体崩塌滑坡、平顶山和二电街崩塌滑坡、沈家村宋家街后山、沈家村南沟、公路两侧高陡边坡、各矿山排土场和边坡。主要预防老矿区采空区的地面沉陷灾害。
此外，各矿山要根据矿山实际情况，制定并落实本矿山地质灾害防治方案。各矿山排土（渣）场及边坡、选矿厂尾矿坝均在重点防治之列，矿山企业法人代表为第一责任人并指定专人进行地质灾害的监测和预报工作，避免发生矿山崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
2015。
年，全市将要治理的地质灾害隐患点有本溪县田师付煤矿矿区矸石山、明山区牛心台矿区、溪湖区本溪煤矿彩屯煤矿矿区和平山区北台铁矿矿区等。各县（区）要及时组织协调处理施工过程中的项目区选定和涉及项目区内居民的动迁和协调等工作，确保项目顺利进行。各治理单位在认真完成地质灾害治理任务的同时，要做好监测工作，避免在治理过程中发生地质灾害。监理单位要认真履行监理职责，监督治理单位保质保量及时完成治理任务。
各县（区）、有关部门要密切关注气象预报和地质灾害预报，加强防范，切实将汛期地质灾害预防作为应急工作的中心环节和主要任务抓紧抓好。要采取各种措施，运用各种手段使测、报、防、救等各个环节紧密衔接，提高全过程预防和应急处置能力。在做好预防的同时，要有计划地加强汛期地质灾害防治所需经费、人员、物资、设备和技术保障工作，有效避免地质灾害发生和减轻灾害损失。要充分发动和依靠地质灾害易发区的群众，提高群众的防范意识和监测能力。要在县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）建立三级地质灾害基础监测点，发现险情及时报告，并动员组织群众广泛参与地质灾害的应急处理。地质灾害防治和救援要坚持统一领导、分级负责、紧密结合、反应快速的原则，适应地质灾害预防、应急救援和善后处理工作需要。
各县（区）、有关部门要在汛期前对本地区和本部门承担责任的地质灾害隐患点进行全面检查，编制并落实好本年度的汛期地质灾害防治方案和辖区突发性地质灾害应急预案。汛期要有专人日夜值班，落实责任，值班到位。如遇险情及时处理，并严格按照地质灾害速报制度的有关规定逐级速报。各相关单位和人员要各司其职，克服麻痹思想，落实好各项制度，确实做好防灾工作。
（一）要明确责任，层层落实，实行主要领导负责制。各单位主要领导要亲自抓落实，不留死角，确保不发生地质灾害。
（二）要加大宣传力度，采取多种宣传方式宣传地质灾害知识，做到家喻户晓、人人皆知。
（三）地质灾害隐患点排查工作不到位的单位，要抓紧落实到位。
（四）要认真落实汛期地质灾害巡查制度、值班值宿制度、快报速报制度，不得存在侥幸心理。如果因为空岗迟报、漏报灾情，要追究相关责任人的行政责任，情节严重的，将依法追究刑事责任。
（五）要组织行政区内所有地质灾害隐患点的所在村（村民组）、矿山企业，认真填写地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡，认真落实各灾害隐患点防灾预案，正确选择撤离路线和临时安全避险地点，确保人民群众生命财产安全。
（六）要根据每日的地质灾害预报信息，遇可能引发重大地质灾害的乡（镇、街道）、村（社区）收看天气预报和地质灾害气象预报，做到未雨绸缪、防患未然。
市地质灾害应急指挥部组成人员：指挥长由分管副市长担任，副指挥长由市政府分管副秘书长和市国土资源局局长担任，成员由市国土资源局、市城乡规划建设委、市公安局、市财政局、市水务局、市交通局、市民政局、市卫生局、市气象局、市文化广电局、市房产局、市国资委、中国网通本溪市分公司、本溪供电公司、武警本溪市支队、各县（区）政府等单位的分管领导组成。市地质灾害应急指挥部办公室设在市国土资源局，办公室主任由市国土资源局局长兼任。
各县（区）负责本行政区域内汛期地质灾害防治的组织、协调、监督、检查工作。要建立健全地质灾害值班制度和灾情速报制度，做好抢险、救助工作；调查核实险情发生的时间、位置、规模、潜在的威胁和影响范围以及诱发因素，组织险情监测，实时掌握险情动态，提出应急抢险措施建议，实施必要的应急抢险工程，排除险情或减缓险情进一步发展，提交应急调查报告；按照有关规定向市地质灾害指挥部报告地质灾害调查和处置结果。各乡（镇、街道）及村（社区）主要负责宣传和推广地质灾害预防知识，积极预防地质灾害；具体落实各项防灾措施，明确地质灾害隐患点的防灾责任人和监测人；组织隐患点监测人员的落实和培训，监督检查隐患点监测人员的工作情况，掌握监测结果；遇到险情及时上报，必要时可采取应急措施，确保人民生命财产安全。
地质灾害包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉陷等地质作用有关的灾害。
地质灾害防治原则主要坚持预防为主，避让与治理相结合，全面防治，突出重点。
地质灾害防治目标是避免人员伤亡、减少经济损失、提高预报成功率，促进地质环境和经济建设的协调发展。
根据遂川县地质灾害调查与区划报告和全镇发生的地质灾害与地质环境条件相关分析，我镇重点地质灾害危险点分布范围主要有衙前村街组、潭背组、金田坑组、大东坑组、店下组；士高村乐木会组、泥坑组、东边坑组、蕉坑组；上芫村曲尺坑组、洋金坑组；溪口村、茶盘洲组、龙凤桥组、嵩岭洞口组、横坑组；双镜村岭子脑组、郑花坑；段尾上庄组、庙山组、老屋场组；石盘村桂林坑组、高车坳组、双斗坑组、足子坑组、大坑组。灾点威胁农户96户，人口574人。重点防护段为衙前街、士高、段尾、溪口、石盘崩滑群和公路沿线崩滑体，灾害类型主要有崩塌与山体滑坡。各村委会和水利、道路工程受益单位对灾害点、灾害段进行逐一检查，对危险处抓紧实施整改措施，避免因工作失职而造成人为的损失。
（一）降水趋势预测。
根据气象部门预测，我县今年雨季（3—9月）平均雨量比往年年略偏多，汛期平均降雨量为700—800毫米，局部1000毫米以上，雨量时空分布不均，并考虑台风影响，所以我县地质灾害防治重点防范期在3－9月。
1、根据我县地质环境条件和地质形成的实际，结合气象、水文部门降水趋势预测，20xx年全县汛期由降雨诱发地质灾害的范围和强度略高往年。在汛期部分地方会有降水集中期和强降水。各村委会和镇直各单位要密切注意当地实时天气预报，对地质灾害隐患点加强监测，注意防范。
2、地质灾害主要发生地段，在雨量集中的3－9月，特别是6－9三个月受台风或热带风暴影响，常因灾害性暴雨和特大暴雨而引发地质灾害。我镇属暴雨型地质灾害高发区，在集中降水时，当连续降水达到50毫米或日降水100毫米以上，将出现崩滑流灾害；当连续降水达到200毫米或短时间（一日或数小时）降水150毫米以上，崩滑流灾害将大量发生。已发现的地质灾害隐患点，在连续降水时要加强监测，一旦发生异常应立即组织人员撤离。
3、城镇、乡村建设和工业、交通、水利、矿山建设等人为工程活动是诱发崩滑流灾害的重要因素。山区建房切坡段，城镇规划区切坡段、矿山、采石场，新建和改扩建公路边坡、水库（电站）坝肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能发生滑坡崩塌的主要地段，应加强监测防范，特别要注意防范山区傍山切坡建房地段的滑坡危险，不得新增傍山高切坡建房，防止出现新的隐患。
汛前镇国土资源所会同水利等部门加强对地质灾害险情的动态监测，对镇内地质灾害险情进行检查，核定危险点和危险区段的位置、类型、规模、成因及危害等情况。根据调查情况，编制全镇地质灾害防治方案，核定重要地质灾害危险点，提出防范措施，落实防灾责任。
（二）巡视监测。
在地质灾害重点防范期内，国土资源所、水土保持站、民政所、各村委会、基层群众自治组织要加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。要明确责任单位、责任人及监测内容与方法，落实监测人员。与工程设施直接有关的地质灾害危险点，由相关部门、单位负责监测工作。
（三）预警和防治工作。
1、重要地质灾害危害点，应采取工程治理或者搬迁避让措施。
2、做好重要地质灾害危险点险情监测预报工作，预报分三级。
一般级：经监测，隐患点险情没有明显异变情况者；
异变级：经监测，隐患点险情有扩大，加剧异变情况者；
临界级：经监测，隐患点险情异变情况特别显著，加快或有其他明显征兆者。
3、对异变级临界级预报点，国土资源部门组织专业人员作进一步调查论证。对确以进入危险阶段者，要根据地质灾害可能的规模、地域重要性及危险性，分别由县和镇人民政府发布预警，在地质灾害危险点，一定范围内划定危险区，设置警示标记，预警分三级。
一级预警：由市政府或省政府向社会发布划定危险区告示：
二级预警：由县政府向社会发布划定危险区告示；
三级预警：由镇政府向社会发布划定危险区告示。
4、在地质灾害危险区内，禁止爆破、削坡进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害的活动。
（四）应急准备与避险。
1、预警点所在村要立即成立有关人员参加的防灾领导小组，加强对险情监测、避险救灾工作的领导，组织制定避险、救灾方案，做好必要的抢险救援力量和抢险器材物资的准备工作。
2、做好人员撤离、财产转移和重要设施保护工作。出现异变级险情，地质灾害体地段及灾变主要方向临近地段的人员要撤离，重要财产要转移；出现临界级险情，灾害影响范围内人员要立即按转移路线转移到安全地带，重要财产要尽可能转移，并做好抢险救灾临战准备，情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。
（五）抢险和救灾。
1、地质灾害发生后，镇政府启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案。镇政府有关部门按照突发性地质灾害应急预案分工，做好相应的应急工作。
2、灾发地的防灾领导小组要立即按防治方案和应急预案要求，部署抢险救灾工作，各村委会要组织抢险救援队伍迅速进入现场，抢救被压埋人员，协助进行工程抢险。民政、卫生、水利、工商、公安等部门，应当及时设置避难场所和救济物质供应点，妥善安排灾民生活，做好医疗救助、卫生防疫、药品供应、社会治安等工作。
（一）加强组织领导，落实责任制。
各村要切实加强对地质灾害防治工作的领导，成立地质灾害防治工作领导小组，由镇长肖邦锋同志任组长，肖瑞培同志任副组长，曾令春、刘见生、谢晓弘、郭薇薇、汤仰永、罗海春、彭丽芸、谢大源、胡毅辉及镇各驻村干部为成员。统一组织协调镇内地质灾害防治工作，并层层落实防治责任制。
（二）加强监测预报，实行专业监测与群测群防相结合。
地质灾害防御重在监测预报，各村要根据村内地质灾害分布情况，落实地质灾害危险点的群测群防和防治工作任务，加强对群测群防人员的管理和培训，充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础性作用。加强村民建设用地选址，严防高切坡建房，发生一起坚决制止。
防治地质灾害的最终成效必须依靠全民参与，要利用生动案例、气象短信、宣传单、黑板报等手段宣传地质灾害防治基本知识，提高全民防灾意识和自救、互救能力。
今年以来，毕节市加大力度排查辖区地质灾害隐患，对已查明的1210处地质灾害隐患着力抓好监测预警预报，按照以人为本的原则，全力开展地质灾害防治。
“受自然因素和人为因素的影响，今年入汛以来，地质灾害形势较去年严重，我们深化工作机制、布好监测网、落实‘五级全覆盖’工作要求，进一步抓好抓实地灾防治工作。”毕节市矿产资源勘查管理办公室工作人员管庆军说。
据介绍，入汛以来，全市各级党委政府主要领导和分管负责同志多次深入隐患点调研指导地质灾害防治工作；市政府召开了全市20xx年地质灾害防治工作电视电话会议，提前谋划部署相关工作。
同时，全市自然资源管理系统全面落实汛期24小时值班值守无空档；开展全覆盖排查巡查和复查工作，针对性落实防治措施，共巡查排查隐患9000余人次，发现新增隐患3处，现已全部纳入群测群防管理；每个县（区）至少安排1支专业技术保障队伍参与巡查排查、宣传培训、研判分析、应急处置等工作。
“科学的监测能帮助我们减少工作难度。”管庆军介绍，截至目前，全市共665处隐患点已安装群测群防设备，共安装裂缝报警仪533台，远程智能预警仪565台。
据了解，毕节市严格落实地质灾害“三项抽查调度”措施，切实做到“五级全覆盖”（即群防群测群防员要每天巡查全覆盖、村级每周循环抽查全覆盖、乡级每月循环抽查全覆盖、县级每季度循环抽查全覆盖、市级每年对中型以上隐患循环抽查全覆盖）。截至目前，值班领导共抽查调度24次，值班室共抽查调度43次，市地灾办共抽查调度威胁100人以上隐患点101处。
按照强降雨时紧急撤离，隐患点发生异常险情时紧急撤离，对隐患点险情不能正确研判时紧急撤离“三个紧急撤离”要求，筑牢地质灾害防治安全堤。截至目前，共组织群众临时撤离避险11起，共3204人。
为有效提高基层群测群防员识灾、辨灾和防灾能力，今年全市共组织开展地质灾害防灾、减灾和避灾知识宣传240次，发放宣传资料39148册。全力开展地质灾害避险演练，开展921次地质灾害隐患点避险演练，参演人数38040人。
根据《省教育厅办公室关于做好全省教育系统地质灾害防治和防汛工作的紧急通知》(鄂教发办〔2017〕7号)和《县委办公室、县政府办公室关于做好当前地质灾害防治工作的紧急通知》(溪办发电〔2017〕17号)文件要求，全县各学校要迅速行动起来，强化地质灾害和汛期风险排查、防范和应对，确保广大师生生命财产安全。现就当前全县教育系统地质灾害防治和防汛有关工作紧急通知如下：
为做好全县中小学校、幼儿园地质灾害防治和防汛工作，把地质灾害防治和防汛工作作为政治任务抓紧、抓实,立足防大灾、抢大险、应大急，进一步压实责任、细化措施、强化督导、狠抓落实，县教育局决定成立竹溪县学校地质灾害防治和防汛工作领导小组，局长王琪同志任组长，副局长徐国臣同志任副组长，教育局办公室、基础教育科、督导办公室、项目科、安全管理科等科室负责人，县直各学校、各乡镇中心学校校长、各幼儿园园长为成员。领导组下设办公室，李思忠任办公室主任，柳垂锋任办公室副主任。领导小组定期召开专项会议，研究问题，制定措施，督促、指导、检查各学校(幼儿园)地质灾害防治和防汛工作。办公室负责学校地质灾害防治和防汛工作总体安排,协调解决地质灾害防治和防汛工作中的有关问题，并制定竹溪县教育系统地质灾害防治和防汛工作应急预案。
为进一步落实上级关于地质灾害防治工作要求，各学校要深入推进地质灾害隐患排查整治工作，切实查险、排险、除险。
一是要做好排查整治。各学校要全面开展安全隐患拉网式排查，做到不重不漏，不留死角、不留盲区。特别是鄂坪乡中心学校原校址、丰溪镇洞滨教学点、桃源乡杨寺庙教学点等要作为重中之重，进行深入细致排查。对排查中发现的重大隐患点，要及时报告，积极争取支持，制定监测预警、工程治理或搬迁避让措施。对于尚未采取工程治理或搬迁避让措施的隐患点，必须逐点编制切实可行的应急预案，确保一旦发生灾害能够成功临灾避险。
二是认真做好督促检查。根据相关文件要求和6月22日全省教育系统暑期及秋季开学工作视频会议工作部署，教育局将组织专班对全县各学校地质灾害防治和防汛工作开展情况进行督促检查，对行动迟缓，工作落实不力的将追究校长及相关责任人的责任。
三是要强化预警，提前研判。要密切关注气象部门预报的雨情、水情，提前研判可能发生的地质灾害。抓好汛中巡查、汛后复查和雨前排查、雨中核查、雨后复查，做好洪峰过境期、强降雨期防灾减灾。采取切实可行措施，包括临时停课、调整假期时间等，提前做好应对。
四是要加强在建工程防范，确保施工安全。暑期是各学校基本建设工程的主要施工期，要严格履行好相关建设手续，会同相关部门做好规划选址和地质灾害危险性评估，避免在有地质灾害隐患的区域施工，并确保不因施工引发地质灾害。
五是要继续加强对广大师生的安全教育，进一步落实好安全逃生演练制度。将演练活动纳入学校教育教学计划，做到有课时、有方案、有预案。学校即将放假，各学校要在放假前对师生开展以防汛防灾防溺水为主要内容的安全教育，确保学生人身财产安全。
一是要落实工作职责。各学校要切实增强责任意识，加强同乡镇党委政府和有关部门的协调配合，在前期工作的基础上，对防汛工作进行再检查、再部署、再落实，将防汛抗灾责任落实到预报警、隐患排查整治、指挥调度、巡查值守等各个环节。尤其是在预报有强降雨时段要将防汛抗洪作为当前十分重要的政治任务抓紧抓好抓实。
二是要强化工作措施，全力做好应对。要密切关注气象部门发布的天气变化动态，及时、准确掌握实时雨情信息。特别是地处库区、矿山及新修公路附近的学校要关注地质变化;加强对山区学生上下学乘车的管理和临水临涯路段的安全管理。要强化联防联控，一旦发生灾害险情，各学校要根据灾情等级迅速启动相关应急预案，安程序及时上报，联系有关部门开展救援等工作。
三是严肃纪律，规范信息报告制度。各学校从6月25日开始，实行24小时应急值守，如遇重大险情、灾情，必须按程序迅速报告，不得迟报、漏报和瞒报。
地质灾害防治工作必须按照"预防为主，防治结合，全面规划，综合治理"的基本原则，开展群测群防，采取适当的工程治理措施，阻止地质灾害的发生和发展，避免或减轻地质灾害损失。遵循"社会、经济、生态三大效益相统一与国民经济和社会发展计划相协调"的基本原则，同时兼顾以下原则：
1、坚持政府统一领导、行政主管部门统一管理原则；
2、专业队伍与当地群众相结合，技术业务与行政措施并重原则；
3、事先摸清灾情、充分做好准备与应急处置原则，分部门负责并协调一致原则；
4、局部利益服从全局利益原则；
5、全面规划与重点防治相结合的原则；
6、防治地质灾害与其它社会经济活动协调发展的原则；
7、坚持“谁破坏、谁治理”的原则。
各村、各单位、企业应按照防灾方案要求，快速、有序、高效、科学地实施境内地质灾害防灾减灾工作，提高防治地质灾害能力，最大限度地减少地质灾害造成的损失。
地质灾害的危害极大，它的影响主要表现在以下方面：破坏房屋、交通、水利设施，造成人员伤亡，破坏生态环境等。因而，推广普及地质灾害防治迫在眉睫，促进地质灾害防治法制建设，要求全镇积极主动地、科学地、有计划地参与地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害的损失与威胁是全镇工作的重要目标。地质灾害防治的目标就是通过有效措施，做到提前预警，应急得当，达到尽量减少地质灾害所造成的危害的目的。
（一）自然地理与地质环境概况。
镇位于县中部，全镇面积202平方公里，耕地面积4.413万亩，林地面积21万亩，辖36个行政村，130个自然村，总人口4.3万人，古宁线、福汾线、古屏线穿越境内。
镇属于亚热带山区季风气候，溶蚀高原地貌显著，石头山多，地表缺水，土层微薄，降雨渗漏严重，地表水源贫瘠。平均海拔650米，常年平均气温17.8℃,最低气温-5℃，最高气温38.6℃，年降雨量1680毫米以上，无霜期为280天。镇区地质构造发育，以断裂为主，主要有nne、ne、sn、nw向断裂，断裂破坏了岩体的完整性，致使岩石破碎，加剧了岩石的风化速度，削弱岩石的强度。对地质灾害的产生起到不可低估的作用。
全镇是全县地质灾害防治工作重点镇之一，全镇现有地质灾害（隐患）点21个，其中滑坡12处，崩塌9处，分布于全镇16个行政村，其中一般隐患点7处，较大隐患点14处，重大隐患点0处，威胁76栋房屋，123户，合计599人。全镇共有高陡边坡地质灾害点9处，分布于6个行政村。其中，银场村、周厝村、牛峰村为地质灾害隐患点和高陡边坡地质灾害隐患点均有分布的行政村。
（三）防治现状。
全镇在县相关单位的领导下，地质灾害防治工作有所成效，建立了灾点监测人地质灾害群测群防和抗灾、救灾应急反应系统，群众防灾减灾意识有所提高。但全镇地质灾害防治工作依然整体较为被动；防治工作和技术管理能力薄弱以及麻痹侥幸心理尚存等问题。全镇地质灾害防治工作任务仍然繁重。
根据省气象局发布的20xx年气候预测：
1、早春季(3-4月):预计早春季总降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):预计雨季总降水量偏多1-3成。雨季可能出现持续性暴雨过程。
3、夏季(7-9月):预计总降水量偏少1-3成。
5、预计20xx年登陆或影响我县的热带气旋（俗称台风）总数4-5个，较常年略少，但强度偏强，可能有秋季台风影响。
台风和强降雨时期将可能为地质灾害高发期。同时，各地质灾害高易发区仍为各村地灾点，可能在暴雨及人类工程活动等外力作用下，产生灾害；其他低山区的一些房后高陡边坡、沟口民房等，均有变形破坏或出现滑坡、泥石流的可能。
地质灾害防治是事关人民群众生命财产安全的大事。各村、各单位、企业要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，坚持不懈地抓紧抓好，要将地质灾害危险点的.监测和防治任务落实到具体单位和责任人，做到任务明确，责任到人。地质灾害责任人由镇政府及有关部门分管领导、受威胁单位主要负责人、村两委主干担任。受地质灾害威胁的村居，由村两委组织受威胁村民开展巡查、监测。
国土资源所是全镇地质灾害防治的主管部门，负责组织制定防治地质灾害工作方案，宣传地质灾害防灾减灾知识，建立并完善地质灾害点资料库与群测群防网络，实行汛期24小时专人值班，时刻保持与防汛抗旱、气象等有关部门的紧密联系，按规定及时报告、转达和指挥治理，加强防治地质灾害的技术指导工作并提出切实有效的防治措施。
其它有关部门按照部门职责分工，落实防灾责任制，认真做好全镇地质灾害防治工作。
（二）加强汛期地质灾害险情巡回检查。
各村、各单位、企业应组织人员对本辖区内的主要地质灾害点、灾害重点防护区进行巡回检查，其主要任务是：
主要内容：组织机构（各村、各单位、企业防灾责任人），危险点监测（监测责任人、观测点布置、观测方法、记录、汇交整理），信息网络，防灾预报，危险区群众的防灾意识，应急方案及措施等。
2、检查主要灾害危险点。
对辖区内主要地质灾害危险点，要划定警戒区，设立告示牌；行政村应根据本地实际情况，确定重点防范，并挂牌警示；对辖区有险情的灾害点进行现场和室内检查，发现地质灾害危险点有明显异常情况的，所在村应及时上报镇人民政府，并组织调查采取必要的防范措施。
（三）灾前监测与安全转移。
1、当地质灾害气象风险预警为三级时，镇政府、国土资源所应部署防灾工作，加强值班；应及时组织对地质灾害隐患点和易发区的巡查；隐患点和易发区的防灾责任人、监测人、协管员应加强对隐患点和易发区的监测和防范。发现险情应立即报告，镇政府应及时采取防灾避险措施；其他部门和单位对职责范围内的地质灾害隐患点和易发区加强监测、巡查，及时采取避险措施。
2、当地质灾害气象风险预警为二级时，实行24小时值班，领导带班，做好抢险救灾准备；应组织对地质灾害隐患点和易发区（特别是高陡边坡）进行加密巡查；防灾责任人、监测人、协管员应对隐患点和易发区的加密监测和防范。组织地质灾害隐患点的群众转移至地质灾害避险点；易发区受威胁人员要根据当地雨情、险情，适时转移避让。
3、当地质灾害气象风险预警为一级时，应实行24小时值班，领导带班，做好投入抢险救灾的准备，组织地质灾害隐患点和易发区的群众转移至地质灾害避险点。
4、地质灾害转移对象：易发生地质灾害的山坡、边坡建筑物内的群众；易发生泥石流山沟及沟口（低洼）地带的群众；已查明的地质灾害隐患点的群众；其他在易发生地质灾害、可能造成人员伤亡的地带的群众。
5、各村委会、各单位、企业应成立相应的地质灾害防救组织，配足必要的物质装备，提高防救队伍的素质；制定具体的防救方案，特别是临灾前的人员转移方案，并做到家喻户晓，人人皆知。
（四）避险步骤及撤离路线示意图。
1、由责任人发布命令。
2、采取电话、鸣锣、鸣哨等办法通知和预警。
3、防治应急分队组织人员撤离。
4、镇、村组织安置群众。
5、撤离路线示意图：隐患点安置点：避灾点。
（五）抢险救灾。
灾情发生后，各村、各单位、企业应按既定的方案指挥抢险救灾工作。抢险救援队伍要迅速进入现场，抢救受灾人员；民政、建管、卫生等部门应及时做好伤员救治，安置抚恤等；交通、通迅、公安等部门应做好相关工作。必要时，可请上级有关部门给予支援，切实做到防范有效、转移迅速、救治及时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（六）建立防治地质灾害灾情报告制度。
各村、各单位、企业对特别易发生地质灾害的重点地区，要进一步健全防治地质灾害报告制度，做到上下信息畅通，为防灾救灾的指挥决定提供及时、准确的信息。在汛期期间，各村、各单位、企业要及时向镇人民政府报告重大灾情，每月1日—3日报送上月灾情情况，每年11月25日前报送全年灾情报告和有关资料。
（一）建立完善地质灾害防治条件。将地质灾害群防群测任务分解到镇村两级，明确具体监测人和监督单位责任人，建立完善的群专结合和群防群测的预报网络体系。
镇村两级要拨给一定经费重点解决地质灾害点的监测、群测群防和治理的费用。用于防治地灾资金，必须专款专用。
为贯彻落实《xx县教育局关于加强汛期地质灾害防治工作的通知》精神，有效的防范、杜绝汛期地质灾害引发学校安全事故的发生，我校接通知后，对校园围墙、校舍、厕所及学校周边地质环境进行了全面排查。现将具体情况汇报如下：
1、学校的围墙、厕所。
2、校园内校舍。
3、学校围墙外地段。
接通知后，我校立即安排部署地质安全排查工作。
2、学校围墙、厕所未发现有危险情况。
3、校园内校舍也未发现异常。
校园内锅炉上的烟囱断了一条拉线、房顶不结实抗风能力弱，暴风天气十分危险。
一、加强排查、严加防范。
充分认识当前汛期地质灾害的严峻性，在思想上保持高度警惕，切实克服麻痹侥幸思想;密切关注天气变化，及时掌握灾情预测预报，注意可能发生的各类安全问题，一旦出现险情，及时向上级报告;采取有力措施，确保学校财产的安全。
二、加强值班、落实责任。
加强值班，明确带班领导和值班人员，确保责任到位。坚持汛期全天值班和昼夜巡查，如遇险情，要第一时间上报，以便采取相应措施。
为切实做好三湖镇地质灾害防治工作，确保人民生命财产安全，最大限度的避免和减轻地质灾害的损失，根据《地质灾害防治方案条例》，《湖南省地质灾害保护条例》和《衡阳县度地质灾害防治方案》，特制定本方案。
1、存在地质灾害的村组主要有南北村胜利组、甘泉村千步组、丫木组、西村村周山组、塘湾组、下皂组、新建村六平组，这些村组自然因素和人为工程活动及降雨等因素影响，发生滑坡、崩塌地质灾害可能性很大。
2、存在地质灾害隐患的交通路线。
三湖镇地处偏远地区，境内有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路，文光村公路，管桥村易发生崩塌、滑坡等地质灾害可能性较大。由于公路建设具有深挖、高填、切坡的特点，且部分建设项目位于地质灾害容易发区，工程建设对地表破坏严重，导致发生地质灾害的可能性很大。
20突发性地质灾害高发区是：西村村塘湾组、周山组、下皂组，南北村胜利组、甘泉村千步组、丫木组，新建村六平组。
二、地质灾害趋势预测与重点防范期及区域。
地质灾害发展趋势受到地质条件、气候变化、人为活动强度和方式等因素影响，以及我镇村组道路建设应高度注意防止人为诱发地质灾害。
(三)重点防范区域。
近年来，由于乡村公路建设增加，甘泉片责任区和西村村、文光村、永安村、新阳村地质灾害频发，这些区域地质疏松，而且夹杂石块，一遇到暴雨、雨水沿裂缝侵入土体，导致滑坡和小型泥石流。需加大这些地区地质灾害的重点防范。
三、地质灾害调查、监测、组织机构、单位责任。
我镇24个村、1个居委会，451个小组，地质灾害调查与区划野外工作已经全部完成，为防灾工作提供了科学依据。今年，我们要进一步完善地质灾害调查，查清地质灾害发育及分布规律，完成《三湖镇地质灾害防治规划》，为镇预警预报、群测群防系统建设、防灾减灾工作提供科学依据。2――3月，对全镇严重地质灾害隐患点进行调查和巡逻。
本方案附表中所列的重要地质灾害隐患点作为本镇重点监测对象。对新发现的地质灾害隐患点给于重点监测，监测内容主要包括隐患变形情况，地下水变化情况等。要采取汛期巡查和监测结合、并且单位监测和群众监测相结合、定期监测和连续降雨时加密监测相结合的方法进行监测。
(三)组织机构。
镇人民政府成立地质灾害防治领导小组，组织指挥全镇地质灾害防治工作。
镇地质灾害防治工作值班室设在镇人民政府办公室，值班电话：联系人：电话：
(四)明确相关单位防治责任。
1.党政办公室：负责地质灾害重大事件的综合协调和应急管理指导工作。
2.各村委会及居委会：书记、主任要对本区域内的地质灾害防治工作负总责，在镇政府的统一领导下，积极开展本区域内的地质灾害防治工作，具体承担本区域内地质灾害全面巡查，开展隐患点日常监测，落实隐患点的监测人及警示标志，组建应急队伍，开展地质灾害防治宣传教育工作，负责搬迁避让措施，接到或发现地质灾害险情报告时，要及时组织人员及财产转移到安全地带，情况紧急时可以强行组织避灾疏散，及时报告镇政府和镇国土资源所，采取有效措施做好地质灾害的抢险救灾工作，安排灾区重建和治理工作，积极配合镇政府发放地质灾害防灾工作明白卡、地质灾害防灾避险工作明白卡。
3.国土资源所：具体负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作;组织开展地质灾害防治知识的宣传、培训工作;拟订年度地质灾害防治方案及应急预案，报镇人民政府批准后公布;对基层上报的地质灾害险情，会同有关部门尽快到现场勘察，提出应急处理措施，向上级国土部门和镇政府报告;不得隐瞒、谎报地质灾害灾情。
4.安监站：要对非煤矿山、工业企业、各类选厂、尾矿库地质灾害隐患进行排查处理，及时采取有效防治措施。
5.镇卫生院：组织本单位人员赶赴灾区抢救伤员，负责灾区防病治病和卫生防疫工作及药品供应。
6.水管站：要对全镇河道周边地质灾害隐患进行排查处理，及时预报降雨强度及分布范围，特别要加强对危险天气的研究，会同国土部门及时发布地质灾害预警预报。
7.路政中队：要对公路沿线的地质灾害隐患进行排查处理;加强交通线路的边坡防护;加强对地质灾害易发区路段的巡查，危险及潜在隐患地段应加以治理;同时对拟建和在建交通工程项目进行监管，通过合理选线、科学设计、规范施工，减少地质灾害的发生，及时治理施工中发生的地质灾害。
8.民政办：在地质灾害预警期内要做好抢险救灾准备，筹措资金和救灾物资;灾情发生后应及时做好优抚工作;组织核查灾情及上报。申请、管理、分配救灾款物，组织指导救灾捐赠、组织转移、安置受灾人员及灾民生活，负责救灾物资的组织和供应工作，组织指导灾民倒塌房屋的恢复与重建。
10.派出所：负责组织、指挥、协调公安机关维护灾区社会治安，参与抢险救灾，预防和妥善处置群体性治安事件，做好灾区道路的交通的疏导工作。
11.住建站：要对城镇建设中存在的地质灾害隐患排查处理;在进行城镇规划时应充分考虑遭受或引发地质灾害的危险性和危害性，合理规划布局;配合有关部门做好城镇范围内的建筑工程地质灾害防治工作。
12.中心学校：对各校区周边存在的地质灾害隐患进行排查处理;根据实际情况做好各学校周边地质灾害防治工作、开展学生防灾知识教育工作;负责组织、转移受灾学校师生员工，做好灾后学校教育、教学组织工作，协调有关部门做好灾后校舍的恢复、重建工作。
13.环保站：负责灾害影响的环境评估;负责地质灾害可能造成次生突发环境污染事件的应急监测，采取有效措施防止和减轻环境污染危害。
14.武装部：组织民兵预备役人员投入抢险救灾，侦查灾情，开展国防后备力量应急动员，重点是抢救被埋人员，救扶受灾群众、工程抢险、处置次生灾害。
15.镇纪委：负责对国家行政机关及其工作人员在地质灾害防治工作中履行职责实施监督;对国家工作人员和村组干部及隐患点监测人员因工作失职、渎职造成重大损失的行为进行查处。
各村要把人民群众生命安全放在首位，坚持预防为主，避让与治理相结合和全面规划突出重点的原则，切实加强领导，推进社会主义新农村建设的一项重要工作认真部署和落实，保证领导到位，人员到位，措施到位，资金到位。各级地质灾害防治工作领导小组和应急指挥人员要落实到责任制，实行行政领导责任追究制，将地质灾害危害隐患点的监测和预防任务落实到具体单位，明确责任人、做到任务到人、责任到人、认真履行职责，切实组织好监测、预防、预报预警、群测群防，治理及突出地质灾害应对工作。
镇国土资源所应在总结往年度地质灾害防治的工作基础上，结合辖区内地质灾害隐患点的分布、类型、规模、危害性等实际情况，认真组织编制和落实到本辖区内《年度地质灾害防治方案》，提出本地区地质灾害危险点、隐患点的具体防灾措施，落实监测主要负责人，协调各村委会确定避灾方案和紧急疏散路线。编制的地质灾害防治方案应及时报同级人民政府批示后公布，并上报国土资源局备案。对违反规定不落实地质灾害防治方案，造成地质灾害重大伤亡和事故的，按照《地质灾害防治条例》的相关规定，追究直接责任人的法律责任。
(三)完善制度，提高地质灾害应急反应能力。
各村委会和国土资源所，要按照市人民政府《关于印发(衡阳市地质灾害应急预案)的通知》要求，建立起“横向到边、纵向到底”的预案体系，确保形成“统一领导、综合负责、分级负责、属地管理”为主的应急管理体系，尽快形成“政府统筹协调、群众广泛参与”的基层应急管理机制。一是要建立预报预警应急指挥系统，完善地质灾害预报预警机制，做到早发现、早报告、早处理。二是认真落实汛期值班、险情巡查制度，向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督，充分发挥地质灾害群测群防监测网络的作用。三是要发放地质灾害防灾避灾明白卡，在危险区域树立警示牌，让处在地质灾害隐患点的群众具备“自我认识，自我监测、自我防范的能力”。四是要组织专业技术队伍在汛期时对重点区域进行地质灾害巡回检查，做到“快调查，快定性、快决策、快实施”。五是各村委会组织或指定一支抢险应急队伍，以备担任突发性地质灾害抢险任务。
镇人民政府将按照《地质灾害条例》和《湖南省地质灾害环境保护条例》的有关规定，结合实际安排地质灾害调查、预防和自理经费，纳入年度计划财政预算，并根据当地财政状况和防灾工作需要，建立地质灾害防治专项资金，同时建立多元化，多渠道的筹措机制，按照轻重缓急的原则，对危害大，影响严重、急需治理的地质灾害隐患点，要进行彻底治理或搬迁避让，有效地保护公众生命财产安全。
六、加强协调，确保信息畅通无阻。
在镇政府的统一领导下，镇国土资源所要加强与建设、水利、交通、气象等部门共享机制。要加强与防汛救灾部门的协调、沟通和合作，互通情报，确保镇、村、组三级之间信息畅通，加强协作，传达下情上报及时准确，为全镇汛期地质灾害工作提供信息渠道。
七、加强监测，提高地质气象预警预报。
要加大防治工作的科技含量，运用新方法、新技术进行监测分析工作。国土资源部门与气象部门要继续密切配合，联合开展汛期地质灾害气象预警工作，通过气象部门现有的群发手机短信天气预报，指导地质灾害防治工作。
八、加强监督，依法查处地质灾害违法行为。
各村委会要按照《地质灾害防治条例》和《省地质环境保护条例》的规定，切实加强地质灾害易发区工程建设的管理，禁止在地质灾害危险区审批新建住宅及其他可能引发地质灾害的活动。加大地质灾害危险评估、各类工程建设项目的监管力度，依法查处地质灾害违法行为，从源头上控制和预防人为活动引发地质灾害，注意预防集镇基层设施建设、中心、村庄建设、农村建房和山体过度开发形成的地质灾害隐患点。要合理开发利用矿山资源，认真做好矿山地质环境影响评估，落实矿山地质环境和保护责任，有效防治人为活动引发的地质灾害。
普及地质灾害防治知识。各村委会和相关职能部门要进一步加大地质灾害防治知识宣传力度，普及地质灾害监测、预防、避险、抢险、治理等知识，做到地质灾害预防知识进社区、进农村、进学校、进矿山，特别是要让地质灾害严重地区的颁布群众都掌握这方面的基本要求和规范，增强防灾意识，提高抗灾能力，确保一方平安。
为确保汛期地质灾害防治工作有条不紊进行，矿成立了领导小组和应急抢险队。领导小组组长有总经理担任，实行总工程师负责制，领导小组的职责是按规定制定防治水规划措施，并认真组织实施，按规定和实际需要配齐备足物资，出现险情时必须深入现场，科学组织，合理调配，确保矿井安全；定期每月召开全矿防治水工作平衡会及时解决工作中存在的问题。并成立了防止水应急抢险小分队，队长由原在山东大矿担任过救护队长的现安监处王现忠处长兼任，抢险队成员有安监、技术地质、救护、调度、机电等单位有关人员。要求抢险队必须服从指挥、统一行动，消除险情。
汛期地质灾害防治正常工作由矿总工程师负责，机构设置在技术地质科，有一名副科长分管，具体专职人员李吉华负责：
（1）每旬对井下地质情况检查监测一次。
（2）、每月会同通防人员监测一次井下密闭墙的积水情况。
（3）、每月对地面斑纹、煤层走向地表变化情况、钻孔检查一次并形成书面报告。
（4）、及时向采掘单位提供各种地质灾害预告，在现场监督检查先探后掘的落实情况。
1、汛期来临之前对地面防洪沟和沉淀池全部清挖，达到防洪排洪要求。
2、在矿西南低洼处安装了20m3/h排水泵一台，确保雨季无积水。
3、副井口周围地面垫高垫平，消除雨季积水。
4、主井、副井口存放黄土袋，防止雨水进入井口。
5、准备充足的防洪设备、配件、材料，确保安全渡汛。
6、采煤地点设置安装了备用排水设备。
7、制定下发学习了井下老塘水或突水危胁应急方案。
8、三月份清挖了-380内外水仓，-250大巷开宽主水沟150米，水沟清挖实行了科室责任制，每周检查验收一次，严格奖罚。9、6月上旬对三台大泵进行了检查，泵完达到好。
10、机电科5月上旬组织机电工区、运转工区对井上下供电线路和设施进行了全面检查检修。
11、运转工区在汛期期间每旬对矿区的避雷针和高层建筑的设备、设施的固定进行检查1次，并填写记录备档，确保矿井不受雷电和大风影响。
1、严格汛期矿领导的.值班制度，24小时不离岗、不脱岗、不酗酒、不关手机，出现险情及时到位，并组织人员抢险。工区值班严格执行有关规定，严禁替岗、代岗、脱岗，对汛期问题作为头等大事对待，对于调度汛期命令只有“服从”二字，没有任何借口，否则按渎职处理。
2、汛期汛期地质灾害防治工作备用物资、设备严格责任制，分片挂牌管理，“三防”备用物资、设备不准私自调用和搬用，否则严肃追究责任，备用物资、设备要定期检查，供应站确保材料、工具等100%的合格，运转工区确保设备的100%合格。
3、对汛期汛期地质灾害防治工作中存在的问题、小隐患在每天生产调度会议上平衡解决，对危及矿井安全的由调度通知随时召开三防专题会议，确保措施到位，组织到位，人员到位、材料到位。
4、对采掘施工在接近或通过老区及其它有可能发生水患地域时，严格执行领导盯岗制度和现场交接班制度要求领导不在或脱岗，工人有权不施工。
为切实做好2017年度三湖镇地质灾害防治工作，确保人民生命财产安全，最大限度的避免和减轻地质灾害的损失，根据《地质灾害防治方案条例》，《湖南省地质灾害保护条例》和《衡阳县2017年度地质灾害防治方案》，特制定本方案。
1、存在地质灾害的村组主要有南北村胜利组、甘泉村千步组、丫木组、西村村周山组、塘湾组、下皂组、新建村六平组，这些村组自然因素和人为工程活动及降雨等因素影响，发生滑坡、崩塌地质灾害可能性很大。
2、存在地质灾害隐患的交通路线。
三湖镇地处偏远地区，境内有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路，文光村公路，管桥村易发生崩塌、滑坡等地质灾害可能性较大。由于公路建设具有深挖、高填、切坡的特点，且部分建设项目位于地质灾害容易发区，工程建设对地表破坏严重，导致发生地质灾害的可能性很大。
2017年突发性地质灾害高发区是：西村村塘湾组、周山组、下皂组，南北村胜利组、甘泉村千步组、丫木组，新建村六平组。
二、地质灾害趋势预测与重点防范期及区域。
地质灾害发展趋势受到地质条件、气候变化、人为活动强度和方式等因素影响，以及我镇村组道路建设应高度注意防止人为诱发地质灾害。
(三)重点防范区域。
近年来，由于乡村公路建设增加，甘泉片责任区和西村村、文光村、永安村、新阳村地质灾害频发，这些区域地质疏松，而且夹杂石块，一遇到暴雨、雨水沿裂缝侵入土体，导致滑坡和小型泥石流。需加大这些地区地质灾害的重点防范。
三、地质灾害调查、监测、组织机构、单位责任。
我镇24个村、1个居委会，451个小组，地质灾害调查与区划野外工作已经全部完成，为防灾工作提供了科学依据。今年，我们要进一步完善地质灾害调查，查清地质灾害发育及分布规律，完成《三湖镇地质灾害防治规划》，为镇预警预报、群测群防系统建设、防灾减灾工作提供科学依据。2——3月，对全镇严重地质灾害隐患点进行调查和巡逻。
本方案附表中所列的重要地质灾害隐患点作为本镇重点监测对象。对新发现的地质灾害隐患点给于重点监测，监测内容主要包括隐患变形情况，地下水变化情况等。要采取汛期巡查和监测结合、并且单位监测和群众监测相结合、定期监测和连续降雨时加密监测相结合的方法进行监测。
(三)组织机构。
镇人民政府成立地质灾害防治领导小组，组织指挥全镇地质灾害防治工作。
镇地质灾害防治工作值班室设在镇人民政府办公室，值班电话：联系人：电话：
(四)明确相关单位防治责任。
1.党政办公室：负责地质灾害重大事件的综合协调和应急管理指导工作。
2.各村委会及居委会：书记、主任要对本区域内的地质灾害防治工作负总责，在镇政府的统一领导下，积极开展本区域内的地质灾害防治工作，具体承担本区域内地质灾害全面巡查，开展隐患点日常监测，落实隐患点的监测人及警示标志，组建应急队伍，开展地质灾害防治宣传教育工作，负责搬迁避让措施，接到或发现地质灾害险情报告时，要及时组织人员及财产转移到安全地带，情况紧急时可以强行组织避灾疏散，及时报告镇政府和镇国土资源所，采取有效措施做好地质灾害的抢险救灾工作，安排灾区重建和治理工作，积极配合镇政府发放地质灾害防灾工作明白卡、地质灾害防灾避险工作明白卡。
3.国土资源所：具体负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作;组织开展地质灾害防治知识的宣传、培训工作;拟订年度地质灾害防治方案及应急预案，报镇人民政府批准后公布;对基层上报的地质灾害险情，会同有关部门尽快到现场勘察，提出应急处理措施，向上级国土部门和镇政府报告;不得隐瞒、谎报地质灾害灾情。
4.安监站：要对非煤矿山、工业企业、各类选厂、尾矿库地质灾害隐患进行排查处理，及时采取有效防治措施。
5.镇卫生院：组织本单位人员赶赴灾区抢救伤员，负责灾区防病治病和卫生防疫工作及药品供应。
6.水管站：要对全镇河道周边地质灾害隐患进行排查处理，及时预报降雨强度及分布范围，特别要加强对危险天气的研究，会同国土部门及时发布地质灾害预警预报。
7.路政中队：要对公路沿线的地质灾害隐患进行排查处理;加强交通线路的边坡防护;加强对地质灾害易发区路段的巡查，危险及潜在隐患地段应加以治理;同时对拟建和在建交通工程项目进行监管，通过合理选线、科学设计、规范施工，减少地质灾害的发生，及时治理施工中发生的地质灾害。
8.民政办：在地质灾害预警期内要做好抢险救灾准备，筹措资金和救灾物资;灾情发生后应及时做好优抚工作;组织核查灾情及上报。申请、管理、分配救灾款物，组织指导救灾捐赠、组织转移、安置受灾人员及灾民生活，负责救灾物资的组织和供应工作，组织指导灾民倒塌房屋的恢复与重建。
10.派出所：负责组织、指挥、协调公安机关维护灾区社会治安，参与抢险救灾，预防和妥善处置群体性治安事件，做好灾区道路的交通的疏导工作。
11.住建站：要对城镇建设中存在的地质灾害隐患排查处理;在进行城镇规划时应充分考虑遭受或引发地质灾害的危险性和危害性，合理规划布局;配合有关部门做好城镇范围内的建筑工程地质灾害防治工作。
12.中心学校：对各校区周边存在的地质灾害隐患进行排查处理;根据实际情况做好各学校周边地质灾害防治工作、开展学生防灾知识教育工作;负责组织、转移受灾学校师生员工，做好灾后学校教育、教学组织工作，协调有关部门做好灾后校舍的恢复、重建工作。
13.环保站：负责灾害影响的环境评估;负责地质灾害可能造成次生突发环境污染事件的应急监测，采取有效措施防止和减轻环境污染危害。
14.武装部：组织民兵预备役人员投入抢险救灾，侦查灾情，开展国防后备力量应急动员，重点是抢救被埋人员，救扶受灾群众、工程抢险、处置次生灾害。
15.镇纪委：负责对国家行政机关及其工作人员在地质灾害防治工作中履行职责实施监督;对国家工作人员和村组干部及隐患点监测人员因工作失职、渎职造成重大损失的行为进行查处。
各村要把人民群众生命安全放在首位，坚持预防为主，避让与治理相结合和全面规划突出重点的原则，切实加强领导，推进社会主义新农村建设的一项重要工作认真部署和落实，保证领导到位，人员到位，措施到位，资金到位。各级地质灾害防治工作领导小组和应急指挥人员要落实到责任制，实行行政领导责任追究制，将地质灾害危害隐患点的监测和预防任务落实到具体单位，明确责任人、做到任务到人、责任到人、认真履行职责，切实组织好监测、预防、预报预警、群测群防，治理及突出地质灾害应对工作。
镇国土资源所应在总结往年度地质灾害防治的工作基础上，结合辖区内地质灾害隐患点的分布、类型、规模、危害性等实际情况，认真组织编制和落实到本辖区内《年度地质灾害防治方案》，提出本地区地质灾害危险点、隐患点的具体防灾措施，落实监测主要负责人，协调各村委会确定避灾方案和紧急疏散路线。编制的地质灾害防治方案应及时报同级人民政府批示后公布，并上报国土资源局备案。对违反规定不落实地质灾害防治方案，造成地质灾害重大伤亡和事故的，按照《地质灾害防治条例》的相关规定，追究直接责任人的法律责任。
(三)完善制度，提高地质灾害应急反应能力。
各村委会和国土资源所，要按照市人民政府《关于印发(衡阳市地质灾害应急预案)的通知》要求，建立起“横向到边、纵向到底”的预案体系，确保形成“统一领导、综合负责、分级负责、属地管理”为主的应急管理体系，尽快形成“政府统筹协调、群众广泛参与”的基层应急管理机制。一是要建立预报预警应急指挥系统，完善地质灾害预报预警机制，做到早发现、早报告、早处理。二是认真落实汛期值班、险情巡查制度，向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督，充分发挥地质灾害群测群防监测网络的作用。三是要发放地质灾害防灾避灾明白卡，在危险区域树立警示牌，让处在地质灾害隐患点的群众具备“自我认识，自我监测、自我防范的能力”。四是要组织专业技术队伍在汛期时对重点区域进行地质灾害巡回检查，做到“快调查，快定性、快决策、快实施”。五是各村委会组织或指定一支抢险应急队伍，以备担任突发性地质灾害抢险任务。
镇人民政府将按照《地质灾害条例》和《湖南省地质灾害环境保护条例》的有关规定，结合实际安排地质灾害调查、预防和自理经费，纳入年度计划财政预算，并根据当地财政状况和防灾工作需要，建立地质灾害防治专项资金，同时建立多元化，多渠道的筹措机制，按照轻重缓急的原则，对危害大，影响严重、急需治理的地质灾害隐患点，要进行彻底治理或搬迁避让，有效地保护公众生命财产安全。
六、加强协调，确保信息畅通无阻。
在镇政府的统一领导下，镇国土资源所要加强与建设、水利、交通、气象等部门共享机制。要加强与防汛救灾部门的协调、沟通和合作，互通情报，确保镇、村、组三级之间信息畅通，加强协作，传达下情上报及时准确，为全镇汛期地质灾害工作提供信息渠道。
七、加强监测，提高地质气象预警预报。
要加大防治工作的科技含量，运用新方法、新技术进行监测分析工作。国土资源部门与气象部门要继续密切配合，联合开展汛期地质灾害气象预警工作，通过气象部门现有的群发手机短信天气预报，指导地质灾害防治工作。
八、加强监督，依法查处地质灾害违法行为。
各村委会要按照《地质灾害防治条例》和《省地质环境保护条例》的规定，切实加强地质灾害易发区工程建设的管理，禁止在地质灾害危险区审批新建住宅及其他可能引发地质灾害的活动。加大地质灾害危险评估、各类工程建设项目的监管力度，依法查处地质灾害违法行为，从源头上控制和预防人为活动引发地质灾害，注意预防集镇基层设施建设、中心、村庄建设、农村建房和山体过度开发形成的地质灾害隐患点。要合理开发利用矿山资源，认真做好矿山地质环境影响评估，落实矿山地质环境和保护责任，有效防治人为活动引发的地质灾害。
普及地质灾害防治知识。各村委会和相关职能部门要进一步加大地质灾害防治知识宣传力度，普及地质灾害监测、预防、避险、抢险、治理等知识，做到地质灾害预防知识进社区、进农村、进学校、进矿山，特别是要让地质灾害严重地区的颁布群众都掌握这方面的基本要求和规范，增强防灾意识，提高抗灾能力，确保一方平安。
日前深圳市政府通过最新一期市政府公报印发了《深圳市地质灾害防治三年行动实施方案（20xx－20xx年）》（以下简称《方案》），提出在20xx年底前基本完成全市14处较大地质灾害隐患点的工程治理，建成更加完善、覆盖全市的地质灾害调查评价体系、监测预警体系、综合治理体系和应急防治体系，全面提高地质灾害防治能力，最大限度避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
记者了解到，深圳属于低山、丘陵、台地地貌，地势起伏较大，地质构造复杂，叠加部分不规范的房屋、道路、水务等工程建设，受强降雨影响，形成了大量的自然斜坡地质灾害隐患点和可能引发地质灾害的建筑边坡。深汕特别合作区地形多为中、低山和丘陵区，农村居民建房多依山削坡而建，也存在一定数量的农村削坡建房风险点，受强降雨影响可能发生滑坡、崩塌。
截至20xx年底，全市（含深汕特别合作区）共发现地质灾害隐患点1057处，威胁总人口5285人，潜在经济损失5.5亿元。其中，威胁10人以上的较大隐患点14处，一般隐患点1043处。
为此，《方案》提出，统筹考虑安全、生态、景观要求，采取生态修复手段，有计划地实施工程治理。20xx年底前，完成全市14处较大地质灾害隐患点的工程治理和竣工验收。各区在组织实施较大地质灾害隐患点治理的基础上，对新增的地质灾害隐患点要加强综合治理，力争早日消除地质灾害隐患。
同时，按照“降低存量风险，坚决遏制增量”的思路，深入排查削坡建房风险点，加强综合治理。20xx年底前，在既往削坡建房排查工作基础上，全面推进深汕特别合作区削坡建房风险点排查，加强台账管理，制定综合治理措施。20xx年底前，深汕特别合作区管委会将组织开展农村削坡建房综合整治，基本完成辖区内农村削坡建房风险点综合治理。进一步加强削坡建房的用地管理，对违法用地严格查处，从源头上遏制新增削坡建房风险点。
此外，20xx年底前，我市还将整合全市1∶50000地质灾害详细调查等成果，完善地质灾害防治管理系统，实现地质灾害防治“一张图”管理。将地质灾害防治信息纳入城市大数据中心信息资源管理体系，为各区、市相关单位提供防治信息服务，实现地质灾害防治工作联动。