ID:7999674
时间:2023-12-27 14:34:59
上传者:笔尘情况报告的撰写通常需要收集和整理大量的数据和信息,以确保报告的准确性和可信度。小编为大家准备了一些精选的情况报告,它们涵盖了各个领域和层面,以供大家参考和学习。
尊敬的郑书记、各位领导、同志们:
大家好!
根据上级工作安排,我代表柔刚街道党工委,将2019年上半年党风廉政建设主体责任落实情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
1.从严落实主体责任。街道党工委坚持把党风廉政建设作为“一把手”工程,党工委书记坚持廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,充分发挥领导、组织和表率作用。建立了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的工作体系,充分履行党工委主体责任。每年初,街道党工***、区纪委关于党风廉政建设工作的部署和要求,分析研究各分管领导所辖职责范围内的党风廉政状况,签订党风廉政建设责任书,结合工作实际情况,落实党风廉政建设工作责任制,任务到人,并严格实行“谁主抓,谁负责”的责任追究制度,确保党风廉政建设工作层层落实。
2.强化压实监督责任。纪工委书记坚持抓纪检业务,切实将工作重心放到党风廉政建设上来,监督党工委落实好党风廉政建设主体责任,督促党员干部做好作风建设等工作,聚焦主业,全面履职。紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争任务,充分运用监督执纪“四种形态”,严格执行“六大纪律”,认真履行“一案双查”,坚决防止“灯下黑”,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,强化使命担当和责任坚守,让监督责任落地生根。
3.模范履职廉洁从政。班子成员带头全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定,坚持领导干部个人事项报告制度,领导班子成员无违反《廉政准则》的行为,无因违纪受党政纪处分的人员。严格落实厉行节约、反对浪费的相关规定,在公务接待方面,严格控制陪同、陪餐人员,严格按接待标准执行,没有违反规定接待和超标准接待的情况发生。
1.搞好源头预防。立足“抓早抓小、惩前毖后”的工作思路,在街道办事处机关及社区全面开展廉政风险防控工作,为领导干部、中层干部、社区三职干部清理职权,围绕职权查找廉政风险点、制定防控措施,逐级签订党风廉政建设责任书,层层落实责任、传导压力。对日常考勤、公务接待、公车使用等方面进行了系统的规范约束,确保中央八项规定精神落到实处。
2.抓好作风建设。通过“查某某、讲担当、提效能”作风整治行动,牢固树立党员干部“全心全意为人民服务”的理念,形成“马某某、务实干”的行动自觉;引入钉钉考勤机,定期对干部出勤情况、工作状态进行督查。规范社区党务、居务公开,充分发挥居民监督作用,对社区“两委”权力运行进行全程监督,确保规范运作。2016年来街道纪工委开展党务政务居务公开检查20余次,督促社区晒出低保、临救、三资情况等群众关心的内容,让权力在阳光下运行。
3.强化廉政宣教。抓好党员干部特别是党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。有计划地组织党员干部开展廉政学习,学习党纪党规,学习上级纪委全会精神,组织观看《镜鉴》《不可触碰的底线》《荣辱两重天》《自上而下的陨落》《阳光问廉》等教育类节目20余某某,努力增强党员干部的廉洁自律意识。以此为辐射,认真开展廉政文化进机关、进社区活动,营造良好的廉政建设氛围。2016年来共组织领导干部职工学习党纪党规及上级纪委精神31次,通过组织学习,使广大干部职工的廉政意识得到了进一步提高。加强对党员干部的政治纪律教育,利用办事处干部职工大会,社区两委会等大小会议进行宣传教育,通过开展党风廉政建设宣传教育活动,广大党员干部党性观念、遵纪守法的自觉性有了明显的增强。
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十八大以来,街道纪工委狠抓案件查办,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处,2016年以来对党员干部违纪违法行为立案审查4件,给予党纪处分2人次。
一是积极践行“四种形态”。坚持把纪律和规矩挺在前面,对个别干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时“咬耳扯袖”,实行预警提醒、诫勉谈话教育。二是认真处理群众来信来访。把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实,特别是在征地拆迁、物业管理、城市管理等重点工作中切实解决群众反映的问题,及时处理信访苗头,避免矛盾激化。三是加强群众身边腐败问题的整治。柔刚街道纪工委围绕群众身边腐败专项整治、“一卡通”专项治理行动和“清淤护航”行动深化扶贫领域“3+2”专项治理的工作开展,进行有针对性的检查,对发现的问题,及时进行整改处理。
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街道党工委及纪工委尤为重视党风廉政建设社会满意度评价工作,采取了多种行之有效的方式提高满意度。一是梳理群众诉求,通过定期分析12345热线台账、调查问卷、现场走访等方式,***、办事处工作的评价和意见,有针对性地推动党工委、办事处各项工作的开展。二是扎实整改问题,针对全区党风廉政建设社会评价群众满意度自主测评中群众反馈的问题以及差评录音中暴露的问题,明确责任领导,实行定向交办、限期整改和跟踪回访,对反馈的问题举一反三,从实质整改问题、从根源解决问题,确保整改效果。三是积极搞好宣传,***卡,***,宣传我们在旧城(棚户区)改造、拆xx置、社会服务、物业管理、城市管理等工作中的努力,提高辖区群众满意度和认可度,同时宣传为安居点赞的规则和方法,切实提高党风廉政建设工作群众参与度。2016年至2018年柔刚街道党风廉政建设社会满意度排名均居全区前三。
20xx年以来,在市委的坚强领导下,在市纪委市监委的指导关心下,xxx镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实党中央和省州市党委有关决策部署,全面落实市第十次党代会及市纪委九届六次全会精神,始终扛牢压实党要管党、全面从严治党政治责任,深入推进落实全面从严治党“两个责任”,全镇党风廉政建设工作取得新成效,保障全镇经济社会发展各项工作扎实有力推进。现将xxx镇2021年落实党风廉政建设责任制工作情况报告如下。
(一)党委落实全面从严治党要求,研究和部署党风廉政建设和反腐败工作情况。
xxx镇党委始终把落实全面从严治党“两个责任”作为一项重大政治任务,全面担负起“两个责任”组织领导、推动落实的职责,把落实全面从严治党主体责任纳入工作总体布局,定期分析研究,真正把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。一是进一步压实责任。健全完善“一把手总负责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的责任落实体系,镇党委采取定期听取纪委工作汇报,领导班子全方位支持配合纪委依纪依规履行职责,镇党委书记认真履行“第一责任人”责任,坚持重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;其他领导班子成员认真落实“一岗双责”,将全面从严治党工作与中心工作同研究、同部署、同落实。签订党风廉政建设目标责任书14份、“一岗双责”责任书10份,通过党委书记谈支部书记,班子成员谈挂点总支书记,实时划清责任,及时解决问题,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到各级,确保任务分工全覆盖。二是层层推动落实。调整充实党风廉政建设暨反腐败工作领导小组,强化组织领导,深入开展党史学习教育,以“六个年”工作和“十个一”警示教育为抓手,推动全面从严治党、作风建设和反腐败斗争向纵深发展。一年来,镇党委召开全面从严治党大会2次,专题研究党风廉政建设工作6次,组织理论学习中心组专题学习6次、召开党史学习教育专题民主生活会1次、开展集体廉政提醒谈话8次、“两个责任”约谈56人次,下属党(总)支部召开全面从严治党专题会议11场次、开展廉政教育4场次,讲授专题党课22场次,组织开展党史学习教育系列活动90余场次、“万名党员进党校”“千堂党课进基层”培训4期。三是强化纪委专责。积极为纪委履行职责提供有利条件,旗帜鲜明地支持纪委工作。镇纪委坚守职责定位,聚焦主责主业,查办案件3件,处置问题线索7条,督促各类监督检查反馈问题认真整改,及时整改上半年党风廉政建设反馈问题5个。
始终把党的政治建设放在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,教育和引导广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。一是通过党委班子会、干部职工会及时组织传达学习学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,认真贯彻落实省委省政府楚雄现场办公会、市第十次党代会和市委十届二次全会精神以及省州市党委关于全面从严治党会议精神,严格贯彻执行党中央和省州市党委关于疫情防控、乡村振兴、爱国卫生七个专项行动等各项重大决策部署。二是把增强党员党性意识放在首位,通过正面案例集中学习、反面案例分类通报、特殊案例重点解剖等形式,将市纪委下发的警示学习资料分批在党委会及干部职工会上予以通报,并作为长期的制度执行,做到警钟长鸣。三是镇党委通过举办读书班、党委理论学习中心组等认真落实党史学习教育各阶段任务,下属64个党组织依托“三会一课”、主题党日等活动扎实做好各项工作,确保党史教育实现全覆盖。结合党史学习教育为民办实事工作要求,镇党委研究确定民生实事5件,班子成员22件,其他党员864件。四是明确镇党委“54369”工作思路,压实全面从严治党主体责任,建强镇村干部和农村党员两支队伍,抓实做好五篇文章、加强四个引领、做强三个发展区、做大六个小集市、建强九个实训基地各项工作,以“六个年”工作和“十个一”警示教育为抓手,推进新时代文明实践所建设及志愿者活动开展。全年共举办财务人员培训2期、村四职干部培训1期、村务监督委员会干部培训班1期、村小组长及党支部书记培训1期。通过组织镇村女干部和村书记、主任的家人及各村妇联主席参加“家庭助廉”“家规家风”主题活动,多角度筑牢广大党员干部的纪律和思想道德防线。五是认真谋划、科学制定《xxx镇2021年干在实处走在前列大比拼综合考核工作方案》《xxx镇公务员平时考核方案》等实施方案强力推进大比拼各项工作,加大党风廉政建设考核比重,促进党风廉政建设责任落地落实。
(三)遵守执行“六项纪律”情况。
坚持挺纪在前,严明党的政治纪律和政治规矩,集中精力把好方向、理清思路、建好队伍、强化作风。一是修订下发《xxx镇党委议事决策规则》《xxx镇公共资源交易管理办法》等一批务实管用的制度,做到依规监督。强化内部风险防控,认真开展廉政风险自检自查,严格执行主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程招标制度,严格坚持民主集中制,坚持主要领导“末位表态”,做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定。在经费开支上,严格落实层层审核把关审批制度,确保资金安全。凡涉及选人用人、职称评聘、“三公”经费支出、行政审批事项、重大项目建设等事项都严格党务政务公开,接受监督,各党(总)支部每半年向党委专题报告落实全面从严治党责任情况形成常态。二是修订下发了《xxx镇干部职工请销假制度》并严格遵照执行,今年以来通报不遵守工作纪律职工11名,对驻村工作队员实行在岗签到制,在岗情况与季度测评直接挂钩。严肃会议纪律,全镇性会议由镇纪委负责会议纪律督查,对迟到、早退、不遵守会场纪律等情况予以清查并通报。镇纪委常态化开展节假日纪律作风监督检查,春节、中秋、国庆节前期专题召开集体廉政提醒谈话2期。三是坚持发文“控量”,避免“以文件落实文件”,强化会议统筹,倡导“开短会讲短话”,纠正形式主义和官僚主义,确保集中精力为群众解难题、办实事。
(四)健全干部选拔任用机制,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题情况。
始终坚持党管干部原则,严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。一是以“实在、实干、实绩”为导向和标尺,树立正确选人用人导向。严格执行《楚雄市股所级干部选拔任用管理暂行办法》,按照动意,推荐、考察等选拔任用工作程序,注重选拔任用忠诚干净担当的股所级干部,加强年轻后备干部的培养使用力度。先后选拔股级干部2名,副股级干部1名,结合工作实际调整干部岗位5名,激发了干部工作动力和活力。二是严格执行《楚雄市机关事业单位公开选调工作人员办法(试行)》等文件要求,凡调动者先用工作成绩说话,真正做到为扎根基层、敢于担当、踏实做事的干部职工撑腰鼓劲。三是严把党员入口关,坚持标准程序新发展党员15名。结合村“三委”换届选举工作,着力选优配强村组干部,对55名村“两委”成员,362名党支部书记、党小组长、村民小组长进行了资格联审。
(五)健全维护群众利益工作机制,解决发生在群众身边的腐败和作风问题情况。
镇党委始终坚持以零容忍态度,严肃查处发生在群众身边的腐败和“四风”问题。一是配齐配强村“三员”33名,各村民小组均成立了议事小组,充分发挥作用,对各类项目资金报账公示、项目质量监管等重点环节开展监督检查。二是加强对农村“三资”的监督管理,确定务阻村委会作为村集体“三资”管理提级监督试点,完善村级财务管理制度,实行村账镇代管制度,从源头上有效扼制违法违纪案件的发生。三是严格落实信访工作领导责任制,建立重要信访包案制,涉及群众利益或反映强烈的信访问题做到主要领导亲自挂帅,协调有关部门及时解决。四是通过调整综治办公室地点,设置专门信访接访室等方式,进一步方便接待来访群众,让老百姓有话有处说,方便群众找班子成员反映问题,并及时对群众反映的问题线索调查处理,营造风清气正的政治生态环境。
(六)实践运用监督执纪“四种形态”以及督促下级落实“两个责任”情况。
充分发挥执纪监督问责的利剑作用,把握运用好监督执纪“四种形态”抓好责任落实,为服务和促进经济社会发展“保驾护航”。坚持关口前移、惩前毖后、治病救人,聚焦党建责任制落实、乡村振兴、创建国家级卫生乡镇、疫情防控、村集体“三资”管理等重点工作,有针对性的开展监督检查,对发现的问题及时以书面形式通报到站所和个人,督促整改落实。持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作。认真研究制定《xxx镇关于开展落实全面从严治党“两个责任”专题约谈的通知》并严格落实,镇党委书记与班子成员及11个党总支书记、村委会主任进行约谈,镇纪委书记与11个村监委会主任进行约谈,对村监委职能职责进行了明确,要求各村监委会主任强化担当履职,切实发挥作用。
(七)领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题的情况。
一是进一步健全xxx镇党风廉政建设和反腐败工作小组运行机制,完善配套制度,加强对镇纪委查办案件的指导和协调,不干涉具体案件的查处,不利用职权影响办案,全力支持保障纪委履行监督执纪工作责任。二是加强纪检监察干部队伍建设,选优配强纪检监察干部1名,纪委书记、副书记、纪检监察专干实现专职,确保“三转”落实到位。2021年4月圆满完成镇纪委换届选举工作。三是2021年,镇纪委办理市纪委交办问题线索2个,涉及党员干部2名,其中1名党员干部受到党纪处分;在下村监督检查过程中发现问题线索1个,涉及1名公职人员,已立案调查。
针对市委党风廉政建设责任制检查考核组对xxx镇党委2020年度落实党风廉政建设责任制情况检查考核提出的党委落实全面从严治党主体责任不到位等三个方面的主要问题,xxx镇党委高度重视,及时召开党委会议专题进行分析研究并制定了《中共xxx镇委员会关于市委2020年度党风廉政建设责任制检查考核反馈意见整改方案》,建立整改台账,对整改措施、责任领导、责任人、整改时限进行了明确,严格落实月通报制度,对整改进度进行跟踪问效,逐一整改销号。同时,强化成果运用,进一步健全长效机制,用制度管权管人管事,举一反三自检自查工作中存在的问题和漏洞,延伸推动各项工作开展。目前,所有反馈问题已全部整改完毕,但仍需长期坚持。
回顾2021年的工作,虽然取得了一些成效,但与上级要求和群众期盼相比,我镇工作中还存在差距和不足:一是部分党组织书记对全面从严治党的紧迫性和重要性认识不深,履行主体责任意识不强、措施不力、工作落实不到位。二是对党员干部教育管理还需加强,少数党员干部纪律和规矩意识淡薄,违法违纪问题时有发生。三是监督工作能力还需进一步提升,监督、执纪、问责力度还不够。针对这些问题和不足,我们将高度重视,在下步工作中切实加以改进。
(一)进一步强化思想教育。抓实抓好党史学习教育活动,常态化抓实抓细《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等学习,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真贯彻落实省委省政府楚雄现场办公会、州第十次党代会和市委十届二次全会精神,不折不扣坚决执行好市委、政府各项决策部署。
(二)进一步强化日常监督。紧盯“关键少数”,重点聚焦习近平总书记深刻指出的形式主义、官僚主义以及群众反映强烈的不正之风问题,对发现的问题一律严肃查处并点名道姓通报曝光,推动形成有力震慑和长效机制,以作风建设的高质量保障和推动全镇经济社会发展的高质量。
(三)进一步强化正风肃纪。以问题线索反映集中、群众反映强烈的问题为重点进行查处,持续强化不敢腐的氛围。坚持以人民为中心的思想,对民生等领域漠视、侵害群众利益的问题,认真对待、坚决纠正、从严查处,实名曝光;积极稳妥推进监察监督向村小组延伸,打通全面从严治党向基层和群众身边延伸的“最后一公里”。
(四)进一步强化廉政教育。组织开展有针对性的廉政教育,帮助党员干部铸牢理想信念宗旨之魂;组织开展反面警示教育,帮助党员干部筑牢思想道德防线;从反思剖析案件入手,研究案发规律,深挖问题根源,查找制度漏洞,整改突出问题,全面建章立制。
(五)进一步激励担当作为。坚持关口前移,严管厚爱结合和激励约束并重,通过科学运用“四种形态”,让干部不敢乱作为、慢作为;及时果断地为受到不实举报的干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,切实激励党员干部积极担当作为,推动全镇党风廉政建设和反腐败工作高质量发展。
20_年,_在公司党委正确领导下,以精神为指导,以“三严三实”专题教育为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,切实履行好党委主体责任和纪委监督责任,不断提升党员干部素质,持续培育严“严细实”作风,为行政工作顺利开展保驾护航。
(一)加强领导,全面落实党风建设责任制。
_党委严格落实“一岗双责”,按照一级抓一级、层层抓落实的原则,深入推进党风廉政建设。一是明确责任。领导班子成员全部签订《领导人员廉洁从业承诺书》,基层单位领导班子全部签订《基层单位党风廉政建设责任书》,基层管理人员、重点岗位人员全部签订《廉洁自律承诺书》。二是狠抓落实。今年以来,_党委与新任职领导人员廉洁谈话达15人次,召开党风廉政建设联席会议6次,并4次听取各单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。三是严格督导。_党委通过季度岗检和基层联系点活动,先后10次对基层单位领导班子进行督查,并将考核结果与年终评优评先挂钩,增强了基层单位抓好党风廉政建设的责任性。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。
今年以来,_坚持预防为主,强化廉政教育,促进党员干部始终绷紧“廉政弦”。一是扎实开展“三严三实”专题教育,积极查摆在思想、工作、作风方面的“不严不实”问题32项,并明确责任人和整改期限,促进问题查摆整改形成有效闭环。二是全年累计组织反腐倡廉会议、培训以及活动62次,重点学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,基本实现了全员全覆盖、学习无死角。三是党员干部共撰写“三严三实”心得体会70余篇,做好了学有所悟、悟有所为。四是以_网站、宣传栏、标语标牌等形式,大力宣传《规范领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》以及《关于开展公款吃喝、公款旅游、公款送礼专项治理和自查自纠工作的通知》,并建立相应台账。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
今年以来,_不断加强和推进党风廉政制度建设,坚持用制度管人,按程序办事,从源头上杜绝腐败。一是在人员管理上建立了《领导班子管理实施细则》、《基层领导人员绩效考核实施细则》、《因私出国(境)管理实施细则》等多项规章制度。二是在项目管理上严格落实监管制度,对今年签订项目合同严格把关,并对项目建设程序、施工进度、工程质量和项目资金全过程监督。三是在信访稳定工作方面完善党务公开制度,设立公告栏,在党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了公开。四是按照相关要求,严格请假、考勤、签到等管理制度,并对违规违纪的_名人员进行了考核。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效。
今年以来,_建设项目多、内部优化调整多、工作业务出差多。在保障制度落地的基础上,_在狠抓落实上下功夫,确保党风廉政建设取得实效。一是加强机关作风建设,对科室人员在言谈举止、待人接物、业务流程等方面提出了严格要求。二是加强干部出差管理,在出差审批、标准待遇、费用报销等方面严格要求。今年因公出差全部实现了公开、阳光、透明化。三是加强信访稳定工作,_党委与基层职工一对一引导教育,把问题和矛盾化解在萌芽状态。四是密切联系群众,_党委多次前往基层开展联系点活动,及时解决了基层职工关心的热点、难点问题。
(一)严格落实“八项规定”,促进工作作风提升。
_纪委严格落实中央“八项规定”,建立健全干部廉政档案,纳入党风廉政建设责任制考核中,并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。同时组织好上级各项规章制度的学习,认真履行监督监察职责,与上级保持高度一致。
(二)深入开展效能监察,促进项目管理提升。
针对20__年项目多的情况,_纪委贴近生产经营实际,抓住重点领域和关键环节。今年以来,_纪委对项目合同全程监督,严格把关,保障谈判阳光操作、流程严密、公开透明。先后设立_个项目实施效能监察立项,节约资金_万元。同时结合实际工作,_纪委开展了自用油管理专项效能监察,建立完善了操作性较强的油料管理制度,并严格按照“一车一卡”原则加油,落实了安全风险和廉洁风险防控措施。
(三)切实强化监督检查,促进党员干部执行力提升。
_纪委紧紧围绕重点工作,对重大大决策、重要工作及时跟进、积极参与,加大了对安全生产、服务水平等重要工作的监督检查力度。同时结合岗检和效能监察,加强防腐倡廉制度和安全生产管理制度执行情况的检查,及时发现问题、及时提醒、及时纠正,促使制度的有效执行,促进廉洁自律各项规章制度落地生根。
(四)推进惩防体系建设,完善廉洁风险防控体系。
_纪委按照惩防体系建设20__-20__年工作规划,结合上级部署,明确任务分工,落实责任,完善监督考核机制,保障惩防体系正常运行。根据_内部优化调整的实际情况,完善修改廉洁风险防控体系,对新的重点岗位和人员,排查廉洁风险,健全内控机制,筑牢制度防线,坚决防范腐败问题的发生。
今年以来,_按照上级部署和要求,全面加强了党风廉政建设工作,但仍然不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;。
四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式;。
五是违纪违规行为仍有发生,对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。
一是以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主线,紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”,全面落实党委主体责任和纪委监督责任。
二是深化效能监察工作。针对重点项目,专门建立效能监察小组,从项目谈判、施工、验收实行全方位、全过程督查,规范程序,堵塞漏洞,形成闭环式效能监察。
三是进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;加强例会机制建设,严格程序,规范运转,保障落实规章制度不走样;制定学习计划,落实责任分工,分层次开展规章制度学习,提高思想认识,从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题。
四是探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足,借鉴兄弟单位好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。
通过制度约束,把廉洁从业变成党员干部的自觉行为,形成党风廉政建设长效机制。
20xx年,我紧紧围绕党委中心工作,积极主动做好业务工作,认真落实党风廉政建设主体责任。以求真务实、恪尽职守、廉洁自律、依法行政为自己的工作指南,坚决贯彻落实省、市、区、镇的各项决策部署,认真依法履职,抓提升、抓谋划、抓落实,有序开展各项工作。现将本年度履行岗位职责以及学习、工作、廉洁自律等方面的情况报告如下:
一是认真落实党风廉政建设“一岗双责”。作为一名党员领导干部,我始终严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律有关规定,按照认真落实党风廉政建设“一岗双责”。对联系村的党风廉政建设做到全程跟踪监督。针对廉政风险点,加强管理,每季度定期听取工作情况,对阶段性重点工作不定时了解工作进程,做到随时监督,随时提醒,警钟长鸣,分管工作和联系村没有出现违反廉政规定的行为。
二是用党员的标准严格要求自己,认真贯彻落实中央“八项规定”。我严格按照各项规章制度办事,时刻做到自重、自省、自警、自励,以良好的党员领导干部形象做出表率。我始终坚持公道正派、心胸坦荡的做人原则,没有违反领导干部廉洁从政规定的行为,坚持“管好自己的人,看好自己的门”,以“三严三实”要求自己,规范言行。自觉接受监督,无论是在工作中,还是在生活中,我始终从严要求自己和家人,时刻检讨自己的言行,始终坚持艰苦朴素,勤俭节约的传统。
我坚决拥护党中央对腐败分子的严厉查处。曾长江违法犯罪对经济社会发展带来了极大危害,严重破坏了的发展环境和形象,辜负了党的培养和人民的期望,受到查处是必然结果。通过了解案情,剖析案件,增强了纪律意识,强化了“红线”意识,做到明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线。本人没有因曾长江严重违纪违法案件接受过上级纪检监察机关或组织部门了解情况、说明问题、谈话函询、配合调查等情形。
在分管领域、联系村,通过座谈交流、政策宣贯生活关心等措施,让他们经常受到正确思想的教育影响和组织的关怀温暖,从而不断坚定信仰信念,树立正确价值观念,并定期检查指导,督促切实落实意识形态工作。在措施上,抓住思想引领、政治一致、价值宣扬、舆论导向等关键环节,创造健康向上的思想政治氛围,在潜移默化中教人育人。坚决杜绝干部利用网络或在其他公共场合发表同中央精神相违背的言论、妄议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散布传播政治谣言等情况。
严格执行生活纪律,特别是在工作期间没有出现做工作以外的事情。在节假日偶有与亲朋好友聚聚餐打打牌的现象,但从没有使用公款,也没有进行奢侈消费。从没有与监管服务对象进行打麻将的现象,从没有参与活动。
严格执行政治纪律,坚决落实中央、省委、市委、区委重大决策部署。坚决做到对党忠诚。认真执行党的组织、廉洁、群众、生活纪律。始终保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己同广大群众的位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻警惕脱离群众的倾向,时刻提醒自己我们的权力是人民赋予。认真执行民主集中制原则,对党委决策的事项贯彻坚决,有意见建议在党委会上发表,对集体决定的事坚决服从,认真落实。在分管工作上,尽职不越位,表现不争功,负责不越权。
我注重自觉加强党性修养,始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。一年来,我严格按照党员的标准要求自己,没有利用手中权力为亲属谋利,没有组织或参加公费旅游,更没有利用婚丧事宜借机敛财。
我严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,从没有利用职务之便为自己、家人和亲属谋取私利;没有经商办企业和在企业兼职;自觉遵守领导干部收入申报制度、个人重大事项报告制度。八小时以外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈,自觉维护党在群众中的良好形象。
一年来我认真履职,严格要求,虽然取得了一些成绩,但认真总结反思,距上级的要求和群众的期望还有一定的差距,主要创新思维、开拓能力有待进一步加强。在今后的工作中,我将认真总结,加强理论学习,强化党性修养,转变工作作风,提升履职能力,努力完成好各项工作任务。
20__年,在局党组的正确领导下,我校党支部完成组建,各项组织活动均正常开展。现就20__年党风廉政建设工作进行总结。
自学校成立以来,高度重视党风廉政建设和反腐败斗争的重要性,始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全面从严治党部署要求,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,层层落实,抓细抓常,把全面从严治党的要求落实到每一个党员,增强全面从严治党的时效性。学校党支部通过学习等形式,使党员干部深刻领会党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的新思想、新观点、新部署、新要求,认识反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性,把党风廉政建设和反腐败工作落到学校工作的各个方面,认真落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务。
学校在落实党风廉政建设方面,主动适应时代新常态,我们按照“严以用权,真抓实干,实实在在谋事做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”的要求,围绕学校中心工作,我们以“严”字当头,努力做一个让党放心的干部;我们以“实”字为本,努力在本职岗位上发挥模范作用,不断推进学校各项工作的发展。学校的党风廉政建设工作虽然取得了一些成绩,但是我们也清楚的认识到,面对日新月异的发展新形势,我们始终有新任务:一是“三服务”手段和办法需要进一步拓展;二是群众参与民主管理、民主监督的形式还需要进一步探索;三是师德师风建设还有待进一步加强;四是理论学习还需要进一步深入和制度化。以上这些问题,我校一定在今后的工作中切实加以改进。
(一)立足本职岗位,强化师德师风建设。党支部在全校范围内通过评选和表彰先进,利用展板、宣传栏等媒体,大力宣传教师中的先进典型,弘扬和引领师德师风建设。今后学校将进一步深化师德师风建设工作,增强学校各部门联动,共同构建、丰富完善师德师风建设体系,创新形式。激励广大教师热爱教育事业,在践行社会主义核心价观中传递正能量。
(二)深化服务范围,扎实开展“三服务”工作。党支部开展服务手段和办法需要进一步拓展。一直以来,由于人员与资金的不足,我们在“三服务”方面还有很多工作有待推进。今后工作中,我们要强化服务意识,提升服务能力,努力解决限制学校工作开展的一切问题。同时广泛开展普法宣传教育,开展法律知识讲座,引导职工群众遵法、知法、守法、用法。
(三)进一步加强学习,宣传贯彻落实好党风廉政建设的要求。学校将进一步强化深入学习党风廉政会议精神,进一步学习***总书记系列重要讲话精神,通过专题学习、理论研讨、宣传教育等方式引导广大教师深刻认识到党风廉政建设的重要性,深刻认识到做好新形势下教育工作的重要性,在全面推进依法治校、全面加强党的建设的同时,实现办一所人民满意的民办学校的工作目标。
今后,我校将以持续以党的十九大精神为指引,严格按照上级部门对党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作的要求,大力弘扬求真务实精神,发扬优势,克服不足,进一步查改工作中存在的不足,在思想上筑牢师德师风防线,在行动上执行《廉政准则》各项规定,把党风廉政建设责任制的各项规定贯彻落实好。
今年以来,本人按照人大**团年初工作计划,紧紧围绕党委中心工作和本人岗位职责分工,自觉遵守党的纪律和“中央八项规定”,扎实有效地践行“两学一做”,认真履行“一岗双责”,紧紧围绕服务人民群众的宗旨要求,在切实抓好自身廉政建设的同时,勇于开拓、不断进取、恪尽职守、扎实工作,较好地完成了各项工作任务。现就2018年党风廉政建设情况汇报如下:
根据岗位职责分工,本人主持镇人大全面工作,分管人大办。联系后勤、接待、政府采购、工会、路灯管理工作以及供电所。驻维塘村。
(一)人大工作。
(1)坚持党的领导,始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面。1月、8月向镇党委各报告了1次镇人大工作情况,及时请示报告人大工作中遇到的重要问题和重要事项,坚持了党的领导,保证了党的路线方针政策得到全面贯彻和有效执行。
(2)加强“基础”建设,确保人大工作有效开展。规范化地完成镇人大办公室、人大代表联络室和联络站建设。在“六有三化”基础上,全面完成了镇人大工作“十有”建设,为加强镇人大与人大代表的交流,拓宽人大代表与人民群众的沟通提供了优质平台,为人大代表提供高质量的建议意见,实现建言献策和参政议政、做好当家人奠定了坚实的履职平台。
(3)按时按质召开人大例会。从2017年开始,我镇严格按照《广东省乡镇人民代表大会工作条例》要求,每年至少召开两次人大例会,例会上组织代表围绕镇经济发展中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题提出建议意见,为我镇党委政府民主科学决策提供更强而有力的支持。
(4)全面加强人大工作和建设,不断提升履职水平。在镇十六届人大四次会议上,代表们提出的4条建议已全部答复。闭会期间,通过人大代表联络室及人大代表联络站接待群众收到的建议和意见,也已转交镇政府相关职能部门落实处理。进一步增强代表依法履职能力和实效。围绕我镇的经济建设社会发展及人民群众普遍关心的问题,将“三问一评一票决”跟踪监督和“南融北康代表行”活动深度融合,积极开展宣传宣讲、调研视察、跟踪监督、带头示范和志愿服务活动,争当横石塘振兴发展的宣传员、调查员、监督员、示范员和服务员,真正发挥人大代表的作用。今年以来,组织开展人大代表视察活动1次,专题调研活动1次,“三问一评一票决”问进度活动1次,人大代表助力创文主题活动2次,走访联系群众主题活动2次,联系群众295户,收集到群众意见203条;联络室、联络站开展人大代表接访活动18次,共接待群众人数2人,收集解决群众反映的问题和意见2宗。
(二)工会及后勤工作。
作为单位的后勤管理者,我时刻秉着“热情服务、主动服务、耐心服务”的理念,为我们的干部职工服务,为广大人民群众服务。抓好房屋的使用和管理,经常对文化站和职工宿舍楼的监控进行检查维护,确保大家的人身、财产、用楼的安全。与此同时,积极组织工会活动,搞好干部职工的业余生活,参与到文体活动中去,在活动到来之际,不辞辛苦,跑前跑后,积极为干部职工提供服务。不断提高单位车辆服务优质高效。认真落实党政机关和领导干部公务用车使用管理规定,不断提升服务质量,强化岗位责任,注重维修保养。在采购办公用品及耗材时,能够以身作则,廉洁自律,不利用职权和职务谋取不正当利益,做到了艰苦奋斗,勤俭节约。
(三)驻村工作。
艰苦奋斗,务实为民,密切联系群众,积极处理群众的热点难点问题,做到自律、自省、自警、自励,严格执行廉洁自律的各项规定,思想始终诚实,工作始终扎实,作风始终踏实。积极协调村“两委”干部一班人的凝聚力、工作协调能力和团结的现象。在镇党委政府的领导下,理清思路,注重方法,狠抓落实,较好完成各项驻村任务。本人常常利用一定时间到分片村,了解人民群众、村组干部盼什么、想什么、关心什么,了解情况,掌握动态,有针对性的帮助解决一些问题。比如:精准扶贫,特困户的帮扶,村级班子干部队伍建设等等。
对分管发生苗头性的行为及时提醒纠正,在平时工作中注意防范“四风”的反弹,在各个分管部门中没有人员发生违反违法违纪的行为。
一是学习政治理论,认真学习党的方针政策。做到在思想政治上同党中央保持高度一致,同上级党委、政府的重大决策保持高度一致。二是能够认真落实十九大和***系列讲话精神,学习党风廉政有关规定,认真学习《廉政准则》“八项规定”等党纪法规,深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。三是本人加强学习,提高了对党风廉政建设重要性认识。更加着重廉洁自律的教育,能够深入学习,学习中央关于加强党风廉政建设的理论,带头进行廉政法律、法规、政策的学习,自觉运用所学理论来指导党风廉政建设的工作,强化自我约束,抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀。四是参观廉政教育基地反腐图片展览,通过学习和参观,以身边事身边人的案例进行警示,大大增强了对勤政廉政的重要性的认识,更认识到了反腐败的必要性,认识到“四风”危害性,增强了遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的自觉性。在反腐败方面自己在思想上有明显提高,作风上有明显转变,纪律上有明显增强。
认真学习法律,使自己成为学法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自觉树立社会主义法治理念,不断增强依法行政、依法管理的意识。在参与重大事项决策的过程中,能积极比对相关法律、法规。二是注重加强法律法规的学习。主动学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规。通过学习提高代表的自身法律素质和依法履职能力。三是无论在工作还是生活中,都能自觉遵守法律,遵守规章制度,从不做逾越规章之事。
一年来,本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成绩,这些成绩的取得与领导和同事的帮助和支持是分不开的,与此同时,也存在一些不足,主要表现在党风廉政建设各项规定系统学习,理解透彻方面还有待加强。今后我将继续深入学习党风廉政建设各项规定,进一步增强防腐拒腐能力。
2020年,我紧紧围绕党委中心工作,积极主动做好业务工作,认真落实党风廉政建设主体责任。以求真务实、恪尽职守、廉洁自律、依法行政为自己的工作指南,坚决贯彻落实省、市、区、镇的各项决策部署,认真依法履职,抓提升、抓谋划、抓落实,有序开展各项工作。现将本年度履行岗位职责以及学习、工作、廉洁自律等方面的情况报告如下:
一是认真落实党风廉政建设“一岗双责”。作为一名党员领导干部,我始终严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律有关规定,按照认真落实党风廉政建设“一岗双责”。对联系村的党风廉政建设做到全程跟踪监督。针对廉政风险点,加强管理,每季度定期听取工作情况,对阶段性重点工作不定时了解工作进程,做到随时监督,随时提醒,警钟长鸣,分管工作和联系村没有出现违反廉政规定的行为。
二是用党员的标准严格要求自己,认真贯彻落实中央“八项规定”。我严格按照各项规章制度办事,时刻做到自重、自省、自警、自励,以良好的党员领导干部形象做出表率。我始终坚持公道正派、心胸坦荡的做人原则,没有违反领导干部廉洁从政规定的行为,坚持“管好自己的人,看好自己的门”,以“三严三实”要求自己,规范言行。自觉接受监督,无论是在工作中,还是在生活中,我始终从严要求自己和家人,时刻检讨自己的言行,始终坚持艰苦朴素,勤俭节约的传统。
我坚决拥护党中央对腐败分子的严厉查处。曾长江违法犯罪对经济社会发展带来了极大危害,严重破坏了的发展环境和形象,辜负了党的培养和人民的期望,受到查处是必然结果。通过了解案情,剖析案件,增强了纪律意识,强化了“红线”意识,做到明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线。本人没有因曾长江严重违纪违法案件接受过上级纪检监察机关或组织部门了解情况、说明问题、谈话函询、配合调查等情形。
在分管领域、联系村,通过座谈交流、政策宣贯生活关心等措施,让他们经常受到正确思想的教育影响和组织的关怀温暖,从而不断坚定信仰信念,树立正确价值观念,并定期检查指导,督促切实落实意识形态工作。在措施上,抓住思想引领、政治一致、价值宣扬、舆论导向等关键环节,创造健康向上的思想政治氛围,在潜移默化中教人育人。坚决杜绝干部利用网络或在其他公共场合发表同中央精神相违背的言论、妄议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散布传播政治谣言等情况。
严格执行生活纪律,特别是在工作期间没有出现做工作以外的事情。在节假日偶有与亲朋好友聚聚餐打打牌的现象,但从没有使用公款,也没有进行奢侈消费。从没有与监管服务对象进行打麻将的现象,从没有参与活动。
严格执行政治纪律,坚决落实中央、省委、市委、区委重大决策部署。坚决做到对党忠诚。认真执行党的组织、廉洁、群众、生活纪律。始终保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己同广大群众的位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻警惕脱离群众的倾向,时刻提醒自己我们的权力是人民赋予。认真执行民主集中制原则,对党委决策的事项贯彻坚决,有意见建议在党委会上发表,对集体决定的事坚决服从,认真落实。在分管工作上,尽职不越位,表现不争功,负责不越权。
我注重自觉加强党性修养,始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。一年来,我严格按照党员的标准要求自己,没有利用手中权力为亲属谋利,没有组织或参加公费旅游,更没有利用婚丧事宜借机敛财。
我严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,从没有利用职务之便为自己、家人和亲属谋取私利;没有经商办企业和在企业兼职;自觉遵守领导干部收入申报制度、个人重大事项报告制度。八小时以外,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈,自觉维护党在群众中的良好形象。
一年来我认真履职,严格要求,虽然取得了一些成绩,但认真总结反思,距上级的要求和群众的期望还有一定的差距,主要创新思维、开拓能力有待进一步加强。在今后的工作中,我将认真总结,加强理论学习,强化党性修养,转变工作作风,提升履职能力,努力完成好各项工作任务。
20__年是决胜小康社会第一个百年目标的关键之年,这一年里我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕驻村扶贫这一政治工作大局履职尽责,强化纪律意识,追求工作效率,认真做好驻村扶贫工作,同时加强与单位联系沟通,增强履行监督职责意识,身体力行,率先垂范,圆满完成了上级安排的各项工作任务。现将20__年个人在“一岗双责”方面完成情况汇报如下。
我坚决维护党中央的集体领导,时刻牢记政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,带头落实管党治党责任,带头执行党的政治纪律和廉洁自律准则,就十九大精神、习近平总书记关于扶贫重要论述精神、习近平总书记谈治国理政等我通过在村周一例会集体学、单位班子集体学、个人自学等方式深入开展学习,同时注重努力掌握扶贫理论知识、业务知识,并致力于将理论和实践相结合,另外在工作中不忘注重反腐倡廉,提升监督水平。另外积极参加中心组理论学习,严格落实“三会一课”、“民主生活会”、“组织生活”等制度规定,20__年上半年度参加党风廉政和反腐倡廉相关会议学习会计8次。
一年来,我在努力做好驻村工作同时注重多回单位参与工作谋划,监督纪律运行。坚决做到在支部班子领导下,紧紧围绕单位年初确定的工作重点干工作,同时积极协助领导班子坚持把党风廉政建设放在首位。在日常工作中,我以“坚持服务经济建设为先、坚持扶贫开发政治为先、坚持服务引导青年为先”作为工作基准,从作风效能建设、干部队伍建设、反腐倡廉建设、扶贫帮扶建设等方面入手,做到在集体会议上积极提出中肯意见,在具体工作时坚持以身作则,在工作时间外和同志们谈心谈话,较好地履行了“一岗双责”各项工作,在年初疫情防控、年中防汛工作中,我除积极主动参与所驻村相关防疫防汛站岗、巡逻、劝返、宣传等工作外,在工作中还特别注重矫正值班值守人员纪律、规矩意识,同时也在社会爱心人员捐赠中,及时提醒所驻村做好爱心物资登记工作,帮助所驻村做到了物资登记分明,发放有序。
我在工作中能够坚持集中学习和自学相结合,坚持树立正确的世界观、人生观、价值观,在行动上做到遵纪守法、自觉遵守党风廉政制度,凡是要求别人做的,自己首先做到;凡是要求别人不做的,自己先坚决不做,积极做好表率作用。主动向上级和党组织报告自身收入和个人重大事项,主动接受组织的监督,认真执行党风廉政和反腐倡廉相关要求标准。严格加强对身边人的教育管理,坚决做到“自身行的正,身边更是清”。
作为团县委副书记兼派驻帮扶村驻村工作队副队长,20__年我完成了本职工作,取得了一定的成绩,但是离组织要求和群众期盼尚有距离。一是制度的监督抓得不够紧,由于本人承担了驻村工作,使得在原单位工作的时间和精力有限,在一定程度上影响了监察效果。二是党风廉政建设和反腐败教育形式不够多样,要求不够统一,由于长期驻村,对于单位和所驻村一岗双责责任划分不够清晰,没有充分调动单位以及所驻村党员干部学习的积极性,对单位和所驻村党员要求存在不一致。三是工作水平和标准有待提升,个人综合素质离高标准严要求还存在一定差距。
在今后的工作中,我将持续认认真真抓自学,铸牢拒腐防变的思想大堤;勤勤恳恳履行职责,力保各项工作稳步推进;清清白白率先垂范,理当公正廉洁的表率。恪尽职守工作、全心全意服务,铸牢党性、守住底线,主推团县委工作再上新台阶,助推跃进村扶贫工作取得好成绩。
报告在已公布的《党、全国人大、政府、司法机关和军队公文处理规范》中规定了这一用语。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2020年,县史志办深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记考察云南重要讲话精神,以县委十二届六次全会、县纪委十二届三次全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府工作中心,结合部门职能职责,认真落实党风廉政建设责任制,持之以恒纠正“四风”。加强党的政治建设,严守党的政治纪律和政治规矩,提振精气神,为稳步推进史志工作提供坚强保证。
1.坚持把纪律和规矩挺在前面,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任制。明确班子成员分工,强化从严治党责任落实,形成单位负责人负总责,党支部履行主体责任,班子成员和各科室负责人具体负责的工作责任制。
年初,县史志办党政班子专题研究研究《xx县史志办2020年党风廉政建设工作要点》,对县史志办的党风廉政建设和反腐败工作作安排部署,提出工作措施和要求。与单位干部职工签订《xx县史志办2020年党风廉政建设“一岗双责”目标责任书》,传递责任。
2.锤炼党性,筑牢拒腐防变的思想防线。全体党员参加县纪委组织的警示教育实地观摩,班子成员参加xx县领导干部警示教育大会并及时传达会议精神。组织党员学习党章党规党纪、宪法、监察法等法律法规,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。引导教育干部职工遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,保持党员干部清正廉洁的良好形象。加强干部教育培训,组织4名干部职工到中山大学进行党史党性专题培训,6名党员参加“万名党员进党校”专题培训。
严格按照程序召开党员民主生活会和专题组织生活会,查找班子和个人存在的问题,开展批评和自我批评,统一思想,达成共识,增进友谊,促进工作。开展个人岗位廉政风险防控,结合岗位职责,干部职工分别查找自己存在的风险点若干项,并提出整改措施。
3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化,强化“四个意识”,坚定“四个自信”。制定《xx县史志办“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,组织党员学习《党章》、习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的十九大精神。通过开展“两学一做”活动,不断增强支部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,充分发挥支部的组织功能、组织优势、组织力量,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
1.贯彻民主集中制原则,认真落实“三重一大”事项决策。
“三重一大”事项决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的民主集中制原则,由集体讨论作出决定。今年以来,史志办共研究《年鉴》《县委执政纪要》编纂、购置办公设备等“三重一大”事项5次。
2.认真落实县委、县政府重大决策部署。对“挂包帮、转走访”、转变机关作风提振精气神工程、棚户区改造、创建民族团结进步示范县、徐霞客游历xx论证和申报等重要决策部署、重要会议精神及时传达,积极参与,务求实效。今年4月xx县启动了徐霞客游线标志地寻找与认证申报工作,史志办为成员单位,全程参与。5月中旬,在昆明市西山区举行的终审会上,xx县被确认为全国第四批徐霞客游线标志地,并获颁“徐霞客游线标志地”证书,认证申报工作圆满完成。
3.深入开展史志宣传教育和党的十九大精神宣讲活动。结合“万名党员进党校”,开展党史进机关、进学校、进农村、进社区“四进”教育活动16次。今年以来,班子成员为县纪委、县司法局、杨林镇党委、小街镇福海村党总支等单位宣讲党的十九大精神、xx历史文化、xx党史,讲述改革开放40年xx取得的历史性成就,宣讲《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。
1.学习贯彻县委、县纪委下发的党风廉政建设文件精神,筑路思想防线。利用职工会、党员会和传阅文件等形式,传达中央和省、市、县纪委有关违反中央八项规定精神、违规饮酒、扶贫领域失职失责、扶贫资金违规违纪等问题通报,防微杜渐,筑路思想防线。贯彻落实工作日严禁饮酒等规定,保持头脑清醒,集中精力干工作。
2.巩固落实中央八项规定精神成果,深入纠治“四风”。班子成员认真落实领导干部廉洁从政相关规定,严格执行昆明市党政机关厉行节约反对浪费有关规定,执行《xx县落实中央“八项规定”精神推进作风建设长效化、常态化的实施办法》,厉行勤俭节约,反对“四风”。公务接待、公务用车严格遵守县公车改革和差旅费报销等规定,没有出现违规用车、违规报销差旅费、违规公款吃喝等情况。
严格执行“七严格”“十严禁”规定。对违规发放津补贴或福利,私设“小金库”,超面积使用办公用房,领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业,领导干部在社会组织、企业兼职等问题进行清理整治,未出现私设“小金库”等问题。加强监督检查,对苗头性问题及时运用“四种形态”进行提醒纠正,对工作推进慢、没有按时完成任务的人员进行提醒谈话。
近一年来,通过抓党建和党风廉政建设,统一了干部职工的思想,转变了作风,强化了政治意识、发展意识、大局意识和担当意识,推进了工作。目前,年初制订的各项目标任务稳步推进,2020年版《xx年鉴》定稿,将于近期出版发行。
一年来,县史志办落实党风廉政建设责任制工作取得了一定成效,但也还存在一些问题:一是班子对党风廉政建设工作研究不够细致,工作措施有待加强;二是班子成员有老好人思想,对个别同志工作拖拉、执行力不强的情况提醒不多。
下步整改措施:一是坚持问题导向,查找差距。认真总结工作开展情况,梳理存在的问题,找准努力方向。更加自觉地履行党风廉政建设责任制,进一步细化内容,分解目标任务。二是以防为主,惩防并举。继续抓好党风廉政建设学习教育,严格执行《准则》和《条例》,增强党内监督实效,营造良好的政治生态。三是加强监督,落实制度。严格落实各项制度和规定,畅通政令。督促履行个人岗位职责,确保安排的各项任务落到实处。弘扬“淡泊名利,甘于奉献,恪尽职守,锲而不舍,开拓进取”的修志人精神,坚守精神家园,提高史志工作科学化水平,发挥好史志“存史、育人、资政”功能。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设各项重大部署,坚持党要管党、全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为推动住建事业高质量发展提供了坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。现将工作情况汇报如下:
(一)履行管党治党责任,认真落实一岗双责。
始终把党要管党治党责任摆到突出位置,按照“一岗双责”要求,落实党组主体责任、班子成员分管责任,层层传导压力。
一是逐级压实责任。层层签订《党风廉政建设责任书》,构建横向到边、纵向到底的主体责任链条。制定党风廉政建设主体责任清单,将责任细化为具体工作,安排到月、落实到人,形成了层层传导压力、人人扛上责任、事事有人抓管的工作机制。二是强化第一责任。党组书记率先履行第一责任,工作亲自部署、亲自协调、亲自督办,带头作廉政承诺、带头讲廉政党课、带头开展廉政谈话,当好党风廉政建设责任制的践行者、推动者和示范者。坚持与班子成员、各单位负责人开展廉政谈话,专题研究党风廉政建设工作,听取党组班子成员和各单位党风廉政建设的落实情况。三是落实一岗双责。制订了局党组落实主体责任清单,建立了党组书记负总责、分管领导具体负责、党组班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系。四是加强制度建设。按照新时期党的建设总要求,落实了个人重大事项报告、年度述责述廉、民主评议、廉政谈话、定期讲党课和督导调研等系列制度,力求做到以责任明事,制度管人。
(二)加强廉政宣传教育,筑牢拒腐思想防线。
从加强党员干部思想教育入手,开展形式多样的学习教育活动,规范领导干部廉洁从政行为,构筑拒腐防变思想防线。
一是加强党纪教育。坚持党组中心组定期集中学习制度。扎实开展“两学一做”、主题党日等学习教育活动,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神。认真学习《党章》、《准则》、《条例》、《监察法》,提高党员干部廉洁意识和拒腐防变能力。二是加强红色教育。广泛开展红色宣传工程,建设廉政文化长廊;发挥党员示范带头作用,开展“国家安全宣讲”和“党代表联系群众日”活动,入村讲政策理论、搞结对帮扶,吃“连心饭”、讲“湾子夜话”等活动;在进行红色宣教的同时,为贫困群众解决生产生活困难,助力脱贫致富奔小康。三是加强警示教育。“支部主题党日”活动中学习上级纪委通报,多次组织党员干部观看《电视问政》,敲响反腐倡廉警钟,增强不想腐的自觉,使党员干部做到工作再忙,廉政不忘。
住建局党组把落实规定、意见、要求、禁令精神作为一项重要的政治任务来抓,认真研究部署,采取有力措施,强化督促检查,持之以恒抓贯彻落实。要求机关股级以上党员干部和二级单位负责人进行廉政法规自学,进一步提高局机关和二级单位党员领导干部遵纪守法意识,提高了党员干部贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条要求”、县委“二十条禁令”的自觉性和坚定性。
(二)加强专项督查。局党组定期不定期对全局贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七条要求”等精神等情况进行督导和检查。听取局机关股室、二级单位贯彻执行中央八项规定等的情况汇报,并对存在问题的单位,要求主要负责同志立即整改。抓实重要时间节点作风建设,强化住建系统在“清明”等节日期间落实八项规定等精神要求。
(一)统一思想,严守纪律。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,保证各项决策部署在住建系统落地见效。严格执行党的政治纪律和政治规矩,严格遵守党章党规,自觉接受党的纪律约束,把严明政治纪律和政治规矩贯穿于日常教育管理之中,抓早抓小,切实落到实处。广泛宣传,统一思想。结合住建实际,积极开展政治纪律和政治规矩教育,让全体党员干部进一步明确政治纪律和政治规矩的深刻内涵和总体要求,使政治纪律和政治规矩深入人心,转化为党员干部的思想自觉和行为自觉。
(二)强化担当,落实责任。局党组坚持把严明政治纪律和政治规矩放到落实党风廉政建设"两个责任"中统筹谋划,系统推进。成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,党组书记认真履行对党风廉政建设"第一责任人"的主体责任。领导班子带头廉洁自律、反对“四风”、依法行政,带头执行党风廉政建设各项规定。严格按照规章制度办事,始终做到对党忠诚、坚守底线、坚持真理、弘扬正能量,坚决拥护党的政治主张、政策主张,认真开展民主生活会、党组中心组学习等活动,严肃规范党内政治生活。
扎实开展纪律作风集中整顿、扶贫领域损害群众利益专项治理、大数据核查专项整治,严肃查处群众身边的腐败。
(一)认真落实监督条例。以监督条例为总纲,按照上级总体要求和工作安排,突出抓好对本系统落实县委县政府决策部署情况的监督检查,及时发现和解决存在的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。加强对专题民主生活会、等制度执行情况的督促检查。加大对党员领导干部、重点领域、关键环节的监督力度,强化对权力行使的制约和监督,促使党员领导干部正确行使权力。
(二)严格监督执纪问责。一是严肃查处基层损害群众利益案件,以零容忍态度惩治腐败,上半年,共受理信访举报21件,回复19件;二是开展中央脱贫攻坚巡视“回头看”举一反三大核查工作,对危房改造问题线索严查严打,有力促进了精准扶贫政策落地。
(三)推进廉政专项治理。大力开展对“四风”、政风行风、履职不力等问题的查找和整改,并制定出整改措施逐一进行整改。在住建系统开展“守纪律转作风履职责”个人承诺,及时整治党员干部存在的“四风”问题、组织纪律问题,对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严、不作为慢作为的相关责任人,实施“廉政约谈”和严肃追责。
虽然住建局党风廉政建设工作有一定成绩,但是仍然存在以下不足:
一是党员理论学习不够深。少数党员干部不能完全适应新时代新形势下全面从严治党的新要求,主要表现为学习认识不够深、党风廉政知识没有完全入心入脑。
二是监督管理范围不够广。党风廉政建设的监督的重点一直是上班八小时内,超出工作范围外的管理渠道窄、途径少,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。
三是党风廉政约束不够紧。中央“八项规定”后,党风廉政建设意识显著增强,“四风”方面突出问题得到有效遏制;但约束“袋口”扎的不够紧,仍有极少数党员干部“为官不为”,主要表现在工作不深入,存在“等、靠、拖”等现象,影响了工作效率。
四是政风行风监管不够强。落实党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同追究不够,在行政审批、保障性住房、拆迁安置等方面,服务水平还有待提高,少数干部职工上班迟到早退等不良行为时有发生。
五是干部队伍管理不够严。有的党员干部好人思想依旧存在,怕得罪人,当好人先生。少数单位负责人对单位内的一些不良现象不敢大胆管理,对干部职工错误行为点到为止,管理上“失之于软”。
(一)强化压力传导,着力压实两个责任。
注重压力传导,推动管党治党责任落到实处。加强对各支部履行全面从严治党责任情况的监督检查,用好问责利器,做到失责必问、问责必严。在贯彻落实上,紧盯发展思路、工作目标和重点工作,对党组安排部署的重大决策落实情况进行监督检查。在压实两个责任上,对支部书记、二级单位负责人如何切实履行党风廉政建设主体责任上进行重点督查,对监督不严,执行不力的党员干部进行严肃追责问责。加强对党员干部在违反八项规定和四风方面的监督力度;立足抓早、抓小,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进全面从严治党各项规定在我局落地生根。
(二)注重教育防范,着力创建廉政文化。
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。深入开展党风廉政建设宣教月活动,继续开展廉政文化“十进十建”活动,重点抓好廉政文化进单位、进企业、进社区、进工地,通过举办廉政文化宣传栏,开展警示教育活动等方式,全力推进各支部廉政文化创建全覆盖。要改进教育方式,创建教育载体,依托支部“主题党日”,开展“两学一做”、面对面听期盼活动,以《党章》和党纪党规、典型案例通报为学习内容,引导广大党员干部做讲规矩、守纪律的清醒人和明白人。
(三)维护民生为要,着力监督执纪问责。
贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,尤其是发生在危房改造等重点民生领域中的案件。聚焦惠民资金,严肃查处损害群众利益的行为,切实维护群众利益,提高群众的满意度和获得感。紧盯形式主义,开展作风问题专项治理。加大日常巡查监督机制,重点查处违反中央八项规定精神的行为,以查四风促作风,坚决落实“一案双查”,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
(四)夯实基层基础,着力加强队伍建设。
充分发挥党支部作用,加大培训力度,制定相应管理制度和考核办法,主动开展“五零”工作法:一是学习宣传“零盲区”;二是党员干部“零特权”;三是对待问题“零回避”;四是服务群众“零距离”;五是工作落实“零积压”。同时,在住建系统中开展“守纪律、转作风、履职责”个人承诺,提高党员干部对“四风”问题、组织纪律问题的警惕,对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人实施“廉政约谈”,情节严重者严肃追责。同时要求党员干部带头对违规公款消费、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆等问题进行自查自纠,做到立行立改,确保住建领域风清气正。
今年以来,在会党组坚强领导和驻省委统战部纪检监察组监督指导下,本人坚决贯彻落实从严治党要求,自觉加强党性锤炼,严格执行党的政治纪律和政治规矩,认真履行第一责任人职责,坚持服务侨界群众、廉洁为公,各项工作全面落实,干部职工干事创业激情持续激发。现在,按照会议安排,现就自己2020年度党风廉政建设责任制落实及廉洁从政情况报告如下:
一是严守政治纪律和政治规矩。坚持把“讲党性、重品行、作表率”作为根本要求,带头学习贯彻执行《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和党的理论路线方针政策,坚决杜绝习近平总书记提出的“七个有之”问题,做到了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终把遵守党的政治纪律和政治规矩作为从政之基,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,认真践行“两个维护”,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,不折不扣贯彻落实上级决策部署,自觉做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观。严格执行民主集中制原则和“三重一大”议事决策制度,坚持重大事项决策、重点项目实施、大额资金拨付和使用均提交班子会议集体讨论决定,不搞“一言堂”。
二是从严落实管党治党责任。认全面落实从严管党治党新要求,认真履行基层党建及党风廉政建设第一责任人工作职责,先后召开支委会会议x次,专题研究部署党建党风廉政建设工作。认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,始终坚持做到把党风廉政建设和经济工作同部署、同安排,及时组织干部职工学习中央和省纪委全会精神和有关违纪违法案件警示通报,组织开展党建及党风廉政建设重点任务落实情况督查调研x次,讲党课x次、廉政党课x次,集中约谈党员干部x人(次),全面推进党建及党风廉政建设层级责任落实。落实会党组构建惩治和预防腐败体系各项要求,坚持堵漏查错防误为前提,做到事事有人负责、件件有人落实、处处有人检查。加强财政资金使用管理,规范内控制度管理,严格规范财务报销手续和财务工作秩序。执行政府采购有关政策,确保各项政府采购工作程序规范、公开透明。组织人员对固定物资管理进行了全面自查,做到“帐、卡、物、表”四相符。加强基金会和捐赠账户的管理,使我会公益事业工作平稳有序。
三是聚焦重点推动任务落实。始终把工作第一位,不等不靠,主动作为,较好的完成了年度各项目标任务。支部建设方面:以“五好党支部”为建设目标,“把不忘初心、牢记使命”作为支部党建设永恒课题和党员干部终身课题,把政治标准、政治要求贯穿到业务工作全过程,铸牢干部“两个维护”思想认识。严格“三会一课”及组织生活会等制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,习近平总书记关于侨务工作重要论述、党的十九届四中、五中全会精神,省委十一届六、七次全会精神,以及党中央、省委新的决策部署和其他相关重要内容,支部党员“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,做到“两个维护”更加自觉。中心工作方面:聚焦宣传网络中心职能定位,聚焦重点,攻坚克难,在现有工作力量的基础上,以网络宣传和信息化建设为业务启动切入点,打造x个中心服务团队+n个专业平台的基本工作构架。截止11月,侨联公众号共发布动态x余条,出刊《x》x期,在《x》形成了题为《x》的专版报道,在《x》《学习强国》上实现了上稿“零突破”,侨联工作的社会效应及影响力明显提升。认真学习全省政务信息化建设专题研究会精神,配合相关部门开展信息化建设及人才调研工作,梳理汇总了当前侨联信息化建设基本情况,与大数据中心就进一步提升侨务数据信息工作质量交换意见,对建成平台的模块功能进行优化完善,拟推动系统投入使用。积极推动网上侨联建设,在全国侨联系统率先实现了视讯会议的工作方式,探索形成了便捷实用的组织模式,受到国侨领导肯定,全年共计保障召开视频会议x余场。
四是持续推进支部作风建设。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,逐条逐句领会精神实质,坚持用《准则》《条例》规范自己的一言一行。带头贯彻落实《中央八项规定》精神,从不参与任何与自己身份不相称的活动。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,始终做到勤俭办公、节俭办事。自己把权力当作责任,坚持依法用权,坚守廉洁底线,自觉用党纪、政纪、法纪严格约束自己。始终坚持以身作则、严以修身,带头遵守省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”,科学谨慎地行使自己的职权。坚持把执行各项制度规定作为硬约束,带头落实中央、省委和会党组关于领导干部廉洁从政各项规定,时刻保持清醒头脑,强化自我修炼、自我约束,自觉净化朋友圈、生活圈、社交圈,追求高尚情操、远离低级趣味,构建新型政商关系。严格遵守廉洁纪律,没有私自从事营利性活动和以个人或借他人名义经商、办企业,没有违反公共财物管理和使用规定、用公款报销或支付应由个人负担的费用、超标准或违规公务消费和人情消费、持会员卡和出入私人会所、公款吃喝或变相公款吃喝、大办婚丧喜庆、公款送礼等问题。坚持实事求是向上级和组织报告个人有关事项,严格要求家属子女和身边工作人员,不搞特殊化,没有公车私用。
五、存在的问题及改进措施。
一年来,自己在党风廉政建设第一责任人职责履行和个人廉洁从政方面做了大量工作,也取得了明显成效,但与组织的要求和群众的期望相比,还存在一些差距和不足:一是对支部党风廉政建设和反腐败工作方向性、全局性思考谋划的多,但在推动党风廉政建设主体责任落实上力度不够大;对习近平总书记制度治党、依规治党重要论述学习理解不深不透,学习贯彻还不到位,抓党风廉政建设工作方面投入的精力不够足。二是干部管理还不够严格,约谈提醒不及时、不经常,对制度规定贯彻执行情况督促检查不够有力,对群众身边的“四风”和腐败问题监督、整治还不够深入,部分干部遵规守纪意识还不够强,为民服务态度不够热情。
针对存在的问题和不足,我将以这次述责述廉为契机,切实履行第一责任人职责,全力抓好整改落实,促进支部党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。一是强化理论学习,提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强理论武装和政治修养,切实提高分析和解决问题的能力,增强牵头抓总和统筹协调能力。牢固树立“四个意识”,充分履行党风廉政建设第一责任人职责,坚持把党风廉政建设工作与经济工作同研究、同安排、同落实,坚持高标准严要求落实党风廉政建设责任制,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是加强宣传教育,营造浓厚氛围。利用“主题党日”、“三会一课”等机会,深入学习宣传党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,宣传党章党规党纪,坚持党组织主要负责人讲廉政党课制度,积极开展警示教育,树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,增强执政为民的自觉意识,增强拒腐防变和抵御风险的能力,进一步营造风清气正的政治生态。三是严格要求自己,树好个人形象。严格按照领导干部廉洁自律规定约束自己,带头弘扬新风正气,毫不放松地抓好党风廉政建设工作,旗帜鲜明地反对腐败行为。增强廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想防线,做到警钟长鸣,防微杜渐,树立勤政务实的良好形象。积极支持纪检部门查处违纪违法案件,从严教育管理干部,不断修订和完善各项管理制度,进一步健全监督机制,营造廉洁履职的良好工作氛围。
省委、省纪委:
按照省委关于对各市和省直部门贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况进行检查的部署和要求,省局认真开展了自查工作。结合领导班子对照检查,对个人近两年来贯彻党风廉政建设责任制、组织实施惩防体系建设及自身廉洁自律情况进行了回顾反思,现将情况报告如下:
加强党风廉政建设,坚决惩治和有效预防****,关心人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。地税系统作为贯彻国家税法,组织地方税收的行政执法机关,是反腐倡廉建设的重要战线。作为党组书记、行政主要负责人,自己始终不敢忘记责任重大,坚持把加强党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,认真履行第一责任人的责任。
一是强化责任制,增强责任感。组织党组一班人把落实党风廉政建设责任制作为作为党组的重要分工,成立了省局党风廉政建设责任制工作领导小组,自己亲自任组长,党组成员按分工各负其责,明确职责、明确工作、明确责任。及时召开领导小组工作会议,学习中央和省委、省纪委有关文件,强化政治意识和责任感,具体研究部署工作,组织抓好落实。在班子中形成了抓党风廉政建设人人有责、齐抓共管的局面。近两年来,按照党的十七大,十七届三中、四中全会和中纪委、省纪委历次全会的部署,进一步全面推进、深化治本。组织及时下发了《省地方税务系统深入贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防****体系20xx年和20xx年工作规划〉的通知》,进行部署。结合地税系统的实际,亲自主持制定了《省局关于贯彻落实国家税务总局和省委贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防****体系20xx年至20xx年工作规划〉的实施办法的分工方案》,具体落实。
二是纳入党组议程,形成工作合力。把党风廉政建设责任制和惩防体系建设纳入党组重要工作议程,加强领导。每年,都要定期组织一班人听取党风廉政建设专题情况汇报,分析形势,制定和完善措施;都要召开全省地税系统党风廉政建设工作会议,部署工作,层层签定党风廉政建设责任状;都要集中安排全省地税系统的廉政教育和工作检查,推进落实。
三是亲力亲为,带动落实。把落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设作为自己的重要工作职责,对上级有关重要会议、文件,都亲自传达部署;对每件群众来信来访,都认真批阅,督促查实;对每件违纪建法问题,都亲自指导查处,掌握结果。通过自己的行动,带动班子和机关抓好落实。20xx年全系统受理信访和举报件100件。通过立案查办,受党政纪处分xx人,移送司法机关及司法机关查办案件4件,受到刑事处罚2人。
机关处于执法工作一线,处于调整国家和个人利益的焦点位置上,一些干部直接与纳税人接触。做好系统党风廉政建设和反****工作,必须经常抓、事事抓、长抓不懈。自己坚持做到紧密结合地税工作特点,把党风廉政建设和反****工作结合各项工作一起研究、一起部署、一起落实。
一是抓班子,当好表率。把党和党的三代领导核心关于加强党风廉政建设和反****斗争的重要思想和论述纳入省局党组中心学习内容,组织一班人开展经常性的学习和专题研讨。近几年来,每年中心组第一次学习,都是学习李x等中央领导同志在中纪委全会上的重要讲话精神,不断增强抓党风廉政建设和反****斗争的理论思维能力和政治敏锐性。认真组织一班人落实领导干部重大事项报告、民主生活会、述职述廉制度,抓好组织监督、群众监督。通过抓省局党组自身,带动全系统领导班子党风廉政建设。每年结合对市局领导班子考核,都要开展述廉评廉活动;每当提拔市局领导领导干部和机关处级领导干部,都开展廉政谈话,不失时机地做好工作。近几年来,全省地税系统市局领导班子成员以上干部,没有出现违纪违法问题,各级领导班子展现出团结务实清廉的良好风貌。
二是抓教育,筑牢防线。坚持把反腐倡廉教育作为队伍建设的重要内容,组织机关和系统深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育,在机关开展阅读《中国特色社会主义理论体系》、《社会主义核心价值体系学习教育》两本书读书交流活动,不断增强干部职工政治坚定性和思想道德修养。定期开展警示教育,召开全省地税系统依法治税、远离职务犯罪专题视频报告会,组织机关干部参观反腐倡廉教育基地,听职务犯罪服刑人员忏悔发言,做到警钟常鸣。大力选拔宣扬勤廉标兵,组织全省地税系统勤廉先进个人报告团,到机关和全省地税系统做巡回报告。积极推进廉政文化建设,组织机关开展廉政格言警句创作评选活动,在全省地税系统开展读书思廉活动,举办全省地税系统廉政建设书画摄影作品展,营造浓厚的廉政文化氛围。省局被省纪委、宣传部、监察厅、文明办授予全省廉政文化建设示范单位称号。
三是抓制度,强化监督。近两年来,自己主持党组,始终把制度建设作为党风廉政建设和反****斗争的重点来抓。围绕落实全省地税系统建立健全惩治和预防****体系20xx年至20xx年工作规划实施办法分工方案,主持制定和完善了责任、教育、制度、监督、惩治、预警六个机制,形成制度体系。并将各级地税机关落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况纳入年度目标管理考核,实行领导班子和机关评先选优一票否决制度、加强工作力度。大力推进政务公开,主持制定了《政务公开工作暂行规定》,发全省地税系统执行,召开政务公开新闻发布会向社会公布,开展政务公开日系列活动,接受人民群众监督。组织基层单位不断完善办税八公开制度,健全纳税人监督机制。指导机关党组织做好省直工委赋予的党务公开试点工作,加强源头治理。大力推进税收征管信息化建设,运用科技手段,规范基层征收单位执法程序和干部自由裁量权,强化监督。省局政务公开工作在省政府召开的直机关政务公开工作经验交流会上介绍了经验。
四是抓行风,树立形象。行风建设关系到党和政府在人民心目中的形象。地税机关作为执法机关,是人民群众和纳税人观察党风政风的窗口。近两年来,自己把地税系统的行风建设,作为加强党风廉政建设的重要阵地,经常嘱咐分管领导和承办部门高度负责的做好这项工作,积极组织地税机关参加各级政府纠风部门组织的民主评议政风行风活动,亲自调查和解决人民群众和纳税人反映的行风问题。注重通过这些问题,发现****问题的线索和苗头,及时加以解决。20xx年,经省纠风办民心网评定,省局办理的101件民心网投诉均在三星以上,其中34件为五星,民心网还专门给局党组发来了感谢信。省局在连续十多年被评为行风建设先进单位的基础上,又连续被评为xx年-20xx年度、20xx-20xx年度全省民主评议政风行风先进单位。全省14个市局在当地政风行风评比中近两年继续名列前茅,90%的县(区分)局进入当地行风政风建设先进行列。20xx年,我和3位市局主要领导被民心网评为重视民生民意好领导,2名纪检干部被评为民心网办理工作先进个人。
自己深知,加强党风廉政建设和反****工作,重点在领导干部,关键一把手。而加强班子和领导干部的党风廉政建设,必须有科学严密的制度作保证。因此,自己坚持带班而不独断,决策而不专权,带头贯彻落实民主集中制原则,坚持集体领导,不搞个人说了算。
一是严格落实党组决策重大问题议事规则。担任主要领导以来,严格贯彻执行党组决策重大问题规则,凡是干部提拔使用和重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用上,都由党组集体讨论,研究决定。在班子中形成了既有民主、又有集中,既有统一意志,又有个人心情舒畅的局面。
二是认真贯彻有关党内和行政法规。在干部干部选拔作用上,坚持贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,严格按照规定程序,实施竞争上岗。几年来,省局管理干部职位的选拔任用,全部经过了公布职位和方案、自愿报名、述职演讲、民主测评、笔试面视、党组集体决策、任前公示等程序。在大宗物品采购、基本建设项目安排上,省局机关和系统认真执行政府集中采购、公开招标制度,没有发生违纪违规问题,节约了大量经费。
三是严格要求一班人按章办事。在自己做好的同时,注意引导一班人严格执行规则和制度,组织学习党的民主集中制度、决策重大问题议事规则和相关法规,做到在工作上放权、在制度上抓紧。一班人在分管工作上,都能做到重大问题及时报告,提交党组讨论决定,带出了好作风、带出了好风气。
自己是由一名普通干部,在组织上的培养下,一步步走上领导岗位的。
因此,自己时刻不忘党的教育,组织上的培养,牢记两个务必,常常以党所倡导的情为民所系、权为民所用、利为民所谋告诫自己,以常怀忧党之心、恪尽兴党之责激励自己。除组织安排和工作需要外,在待遇上不搞特殊、在生活上不攀比、在交友上不随意、在原则问题上不随波逐流,始终注意严格要求自己,保持和发扬党的优良传统,并身体力行教育影响身边人、教育影响机关。
一是带头学习,始终保持党员领导干部的政治本色。党员领导干部做到廉洁自律,实质上是一个政治方向、政治本色的问题。只有加强学习,才能始终保持清醒的政治头脑,树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观。因此,自己平时注重加强中国特色社会主义理论学习、党的路线方针政策学习、廉政建设制度纪律的学习,凡是要求班子和机关熟悉掌握的,自己首先熟悉掌握。同时,运用自己的学习成果为班子和机关搞好宣传辅导。近两年,先后为机关作理论辅导报告和党课x次,传达中央和省委的重要文件x次,不断提高了自身的理论修养和自律意识。
二是注重自律,严格遵守领导干部廉洁自律规定。自己感到,作为地税机关的主要领导干部,手中有一定的权力,社会上有一定影响,但越是这样,越要严格要求自己,筑牢防线。因此,多年来,自己没有违反党员领导干部廉洁自律规定的问题。坚持做到下基层轻车简从,不涉足游乐场所,不接受下属和企业的宴请、礼金,没有子女、亲属经商办企业开方便之门的问题。在住房、用车等工作生活待遇上严格按规定执行,在税收管理上坚持原则,严格按法律法规办事。
三是管好亲属,不用个人感情取代组织原则。(可在此处说明爱人、子女及子女配偶从业情况)。多年来,自己始终做到廉洁自律,从自己做起,从身边人管起,没有为亲属和身边工作人员超出原则和规定谋取个人利益和好处。即使亲属下岗,也没有利用职务便利为他们找工作就业提供方便。而是鼓励和支持他们自强自立,自食其力。
存在的差距和不足。
回顾近两年来贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定方面的情况,虽然取得了一定成绩,但与省委、省纪委的要求相比,还有一些差距和不足。一是抓制度落实方面工作发展还不均衡。有的基层单位管理和监督上还存在漏洞,个别干部违法违纪问题还时有出现。二是发挥机关党组织作用,搞好经常性的教育监督还存在薄弱环节。机关个别干部利用职务便利为亲属经商谋取利益,造成了很坏的影响。
自己有决心在省委、省政府和省纪委的正确领导下,以党的精神为指导,发扬成绩,克服不足,从自身做起,不断推进党风廉政建设责任制和惩防体系建设的落实,带好班子和队伍,为全面振兴做出地税机关应有的贡献。
2012年1月起,我担任从化市国土房管局局长一职,一年多来,本人严格按照《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》要求自己,贯彻落实党的路线、方针和政策,牢固树立起廉洁从政的意识,严格遵守党员干部廉洁自律各项规定,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事。现本人对近一年来落实党风廉政建设责任制的情况进行了认真的回顾和自查,并将有关情况报告如下:
十八大以来,廉政建设工作进入了新时期,提出了新要求,达到了新高度。本人充分认识到研习反腐倡廉制度的重要意义。在日常的工作和生活中,我始终注重党性锻炼和德操修养,坚持政治学习,注重自我升级。能认真学习领会“改进工作作风、密切联系群众”重要意义。同时,严格按照上级纪检部门的有关要求,能经常学习上级廉政建设相关文件以及党纪法规、廉政建设有关规定,不断增强自律意识,以此端正工作作风、生活作风。自觉做到不说糊涂话、不做出格的事,与党组织保持高度一致。始终保持旺盛的工作热情,珍惜岗位,热爱本职,勤业敬业,用一个共产党员的标准告诫自己,激励自己,在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范,以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则,认真遵守各项规章制度。
按照党风廉政建设责任目标分解的要求,本人认真抓好单位党风廉政建设工作,健全了各类规章制度,深入推进“两整治一改革”专项行动,有力促进了党风廉政建设责任制的落实,从而保证了各项工作有条不紊地开展,为国土房管事业健康发展提供强有力的保障。
2012年,从化市国土资源和房屋管理局(含所属从化市住房改革领导小组办公室、从化市土地储备中心、从化市土地房产评估管理所、从化市土地整理开发中心、从化市土地纠纷调处办公室、从化市房屋租赁管理所、从化市房屋安全鉴定所、从化市测绘队、从化市房地产交易登记所等)共10个单位362人,“三公”经费公共预算财政拨款支出决算300.04万元,比上年减少3.54万元,下降1.17%。其中:
(一)因公出国(境)费决算0万元。
(二)公务用车购置及运行维护费决算265.16万元。公务用车购置及运行维护费是指公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及公务用车租赁费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。占“三公”经费总额的88.37%,比上年增加29.02万元,增长12.29%。增长的主要原因是:1、车辆购置比上年增加85.2万元;2、全面铺开农村集体土地确权登记发证工作,相关科室和各镇街国土所展开对18064宗地进行调查测量和指界工作;3、执法巡查力度加大,特别是加大了打击非法开采的力度。开支内容主要包括:公务用车购置费185.2万元。经批准购置公务用车11辆,其中地质灾害应急指挥车1辆,皮卡车10辆,平均每辆16.83万元;公务用车运行维护费79.96万元。本部门(含所属9个事业单位)共10个单位,开支公共预算财政拨款的公务用车保有量为44辆,其中:一般公务用车38辆,执法执勤用车6辆。全年运行维护费支出79.96万元,平均每辆1.21万元。车辆运行维护支出主要用于机要文件交换、广州市内因公出行、土地执法巡查、用地报批、征地拆迁业务、土地房产登记、土地房产测量和房地产市场巡查等所需燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。车辆运行费平均支出低的原因是新增车辆均为年底购买。
(三)公务接待费决算34.88万元。公务接待费是指按规定开支的各类公务接待费用。主要用于召开会议、学习交流、检查指导、请示汇报等公务活动中按规定接待发生的费用,包括用餐、住宿等。占“三公”经费总额的11.63%,比上年减少32.52万元,下降48.25%。下降的主要原因是:1、财经制度进一步完善和严格,减少了公务开支;2、严格贯彻执行国务院的八项规定,厉行节约,出差、会议和业务接待等明确了接待原则和工作程序。开支内容主要为国内公务接待支出34.88万元。主要用于本系统共10个单位与国内相关部门交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出,包括到国土资源部送审低丘缓坡项目的食宿,到省国土资源厅送审用地报批材料的开支,卫片执法和违法用地查处,省国土资源厅和广州市国土房管局的各项业务检查指导的食宿费、会场租赁费等。
个人始终严格贯彻落实廉洁自律方面相关的法律法规,按照“照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的要求,在思想上牢固树立坚强的防线,在工作中严格依法依规。在生活中,注重教育好亲属和身边工作人员,发扬艰苦奋斗的优良传统,不以权谋私,不腐化堕落,过好权力关,金钱关、人情关,自觉接受组织和群众的监督。
我始终把廉洁勤政、公道正派作为领导干部的立身之本,严格对照“一岗双责”的要求,细化责任、强化考核;把党风廉政建设与业务工作同部署、同要求、同落实。同时,切实做到“管好自己的人,看好自己的门”,坚决拒绝收取“购物券”等礼品,彻底杜绝“吃拿卡要”,反对铺张浪费、贪图享乐的奢侈作为,做到廉洁自律、全心全意为人民服务,为阳光行政、阳光国土洒下自己的汗水。
作为单位领导,我带头执行、落实好上级对领导干部廉洁自律的要求,做到自重、自省、自警、自励,勇于开展批评和自我批评,自觉接受监督。工作过程中,严格执行个人服从组织、少数服从多数的工作原则。从全局出发,从不把个人利益或局部利益凌驾于集体利益之上,切实做到了廉洁自律。
一要认真学习十八大三中全会精神并领会其深刻内涵,用十八届三中全会重要思想指导自己实际工作。“要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,转职能、转方式、转作风,进一步明确职责定位,扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障,落实党风廉政建设责任制。”要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时,要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定,自觉接受廉政部门的监督检查,做到警钟长鸣,不断增强自律意识和拒腐防变能力。
二要以《党风廉政建设和廉洁从化建设》所规定的要求和精神为行为准则,认真贯彻执行。具体工作中,在有关程序和细节上公开透明,严格政策,执行好廉政制度的具体规定,坚决杜绝各种违纪行为。
三要对同志经常性的进行思想沟通,及时把握本单位廉政建设执行情况。针对存在的实际问题,及时改正,切实转变工作作风。同时,自己也要虚心接受群众监督,倾听下属意见,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性对照检查。身先士卒,发挥好模范带头作用。
总之,在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面,我严格执行了有关的制度规定,虽然取得了一些成绩,但仍存在着很多不足。在今后的工作中,我有决心更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,不利于团结的话坚决不讲,违法违规的事情坚决不做。要居安思危,牢记前车之鉴,时刻警醒自己,力戒骄满,坚决抵制各种社会不良风气的侵蚀和诱惑,虚心听取群众的批评意见,自觉接受群众的监督,保持共产党人的浩然正气,继续为从化市国土房管事业的发展做出自己的贡献。
我校党支部在区教科体局党组的正确领导下,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平系列讲话精神,紧紧围绕“抓好党建促教学,围绕教学抓党建,办好人民满意的教育”这一指导思想,持续开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化活动,切实加强学校党支部组织建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设,不断提高学校党建工作整体水平。现将2020年度党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、科学部署,统筹谋划,落实责任。
(一)认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平系列讲话精神,推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化。
学校党支部采取集中上党课、集中学习的方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平系列讲话精神,着重学习了近平总书记关于基层党建工作的指示,进一步明确了党建工作的方向。认真学习党章、党规、准则和条例的内容,通过学习、讨论、分解解读等方式,党支部成员充分领会了我党在新时期肩负的历史责任,在思想上同党中央保持高度一致,增强了党员的向心力。同时支部积极开展纪律作风整顿活动、“大学习、大调研、大改进”活动,做好党员干部的各种竞赛及考试活动,每次活动都积极准备,不走形式。
(二)推进党支部规范化建设。
认真落实“三会一课制度”“民主生活会制度”“发展党员制度”“党费收缴制度”“党员学习制度”“教师思想政治学习制度”等,以规范的制度提高党内生活质量。
(三)统筹推进学校党建工作,促进党建工作有条不紊地开展。
2020年学期初,组织全体党员深入贯彻落实上级党组关于全面从严治党、党风廉政建设相关会议精神,根据《中小学党建工作评估细则》,查找工作中的不足之处,由专人负责完善整理档案,使我校党建工作形成制度化、常态化、有条不紊扎实有效地开展工作。
(四)强化组织领导,严格落实党风亷政建设责任制。
一是学校成立了党风廉政建设领导小组,支部书记刘轶任组长,分管领导支部副书记郑强为副组长,其他班子成员为小组成员。支部书记与部门主要负责人签订了党风廉政建设责任书,建立横向到边、纵向到底的责任制网络。
二是贯彻支部书记是学校党风廉政建设第一责任人制,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。各科室履行监督责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系,把党风廉政建设落实到每位党员身上,确保全校党风廉政建设工作的有序开展。
三是把党风廉政建设责任制考核纳入学校年度目标管理绩效考核,将考核结果作为各科室、学科和党员教师评优晋级的重要依据。
二、存在的问题。
1、在党员学习活动中存在着形式主义现象,理论学习不够深,理论用来指导实践不够,学习的自觉性不高,学习体会流于形式,个别党员存在应付现象。
2、民主生活会交流意见,批评与自我批评不到位,不能起到提高思想的真正作用。
三、下一步工作措施。
今后,我们在巩固已有成绩的同时,还将不断创新,拓宽工作面,充分发挥党建工作主导作用,让党建工作在学校工作中发挥出更重要的作用。
1、要不断开拓创新党建工作的方式方法,提高党建工作的实效性。
2、持续做好发展党员工作,推荐选拔爱岗敬业、甘于奉献的优秀教师加入到党组织中来,不断壮大学校党员队伍,使“双培养机制”落到实处。
3、紧紧抓住“艺体引领、多元发展”这一办学特色,把党建工作融入其中,注重党、团、队的引领和传承。
一年来,在区教科体局党组的正确领导下,我校党建工作得到了进一步加强,党组织的疑聚力、吸引力、战斗力得到了有力提升,但距离上级的要求肯定还有差距,学校党支部还需进一步探索党建工作的新路子,围绕提高教学质量这个中心任务,继续带领鼎山中学全体教职工不断创新、开拓进取,办好老百姓满意的教育。
20--20-学年度我校党建工作以十九大精神和习近平总书记重要讲话精神为指导,全面贯彻执行科学发展观,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,解放思想、实事求是、与时俱进,开拓创新。坚持从严治党从严治校,立足于教育,着眼于防范。加强对领导干部和党员的教育、管理和监督,维护学校稳定,推动学校发展。现将学校20--20-学年度落实党风廉政建设工作情况总结如下:。
学校召开党风廉政建设工作会议,全校党风廉政建设工作实行统一-领导,党政齐抓共管,部门分工负责的制度,确保上级党风廉政建设重大决策和部署的贯彻落实。
学校党支部认真贯彻落实教育主管部门关于党风廉政建设工作的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,结合学校教育教学管理、财务管理等工作实际情况,制定学校党支部党风廉政建设工作责任制,把党风廉政建设工作作为党的建设和各项行政业务工作的重要内容纳入议事日程,并与教学管理、师德师风建设等工作紧密结合,一起布置,一起落实,一起检查,一起考核。
(二)建立严格的责任分工体系。
党风廉政建设工作实行一把手负总责,分管领导各负其责。领导干部廉洁自律工作、纠风工作、从源头上预防和治理腐败工作、对党员干部的监督工作、党凤康政建设宣传教育工作等都责任到人,谁主抓,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,职责清楚,任务明确。
(三)加大监督考核工作力度。
学校坚持标本兼治,综合治理,不断完善监督机制,从源头上预防腐败。年终对校内党风廉政建设情况、领导干部廉洁从政情况进行一次考核,并与年度考核、工作目标考核结合起来。
(一)加强党风廉政教育,构筑牢固的思想道德防线。
党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。加强党风廉政建设的宣传教育力度,必须做到一个“坚持”、三个“加强”。
一是坚持正面宣传为主,把握正确的舆论导向,学校结合“八项规定”,大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策,把广大教师特别是党员干部的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。进一步加强反腐败斗争形势的宣传,特别是宣传十八大以来党风廉政建设不断取得的成效,进一步增强全体党员干部的必胜信心。学校党支部组织党员、干部学习身边模范先进事迹,做到教育在前,防范在前。
二是加强理论学习,提高政治觉悟。
习近平总书记在十八大报告中指出:“进一步加强思想政治建设,构筑牢固的思想道德防线。”我们引导广大党员特别是领导干部增强党的意识,提高党性修养,不断加强主观世界的改造。思想道德防线是党风康政建设的第一道防线,学校党支部组织全体党员认真学习十八、十九大文件,学习近平同志重要讲话精神,学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《领导干部廉洁自律手册》,并结合学校实际开展宗旨教育、纪律教育、典型教育。教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,堂堂正正地做人,扎扎实实地做事:要求全体党员遵纪守法,创先争优。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律,以适应党风廉政建设的要求,适应学校发展的要求。党的十九大召开后,学校全体领导干部和党员同志深入学习和深刻领会党的十九大精神,以全新的姿态投入到新时期党风廉政建设中去。
三是加强警示教育,巩固思想防线。
把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉政进家庭,进学校,进课堂。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识,做到敬业爱岗,诚信服务,为人师表。结合青少年思想道德建设工程,把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来。
(二)不断完善和强化制度管理,认真落实党风廉政建设党风廉政建设的成效直接影响着学校的发展,深入扎实地搞好党风廉政建设,是维护学校稳定,促进学校繁荣的迫切需要。我校各项制度的建设始终坚持“五性”,即围绕中心,服务大局,注重针对性。抓住要害,严格规范,注重约束性;适应形势,与时俱进,注重创造性;细化量化,具体实用,做到操作性;关口前移,未雨绸缪,注重超前性。
一是加强领导责任制。学校党风廉政建设能否搞好关键在领导干部,只有把领导班子和领导干部抓住了抓好了,才能在学校、在教师中有说服力、影响力和号召力。因此,认真落实党风廉政建设责任制,明确领导责任,增强责任意识就成为对学校领导干部的一项重要要求。学校领导在党风廉政建设上严格要求自己,必须深入广泛听取师生意见,形成齐抓共管的良好局面。1、按照已制定的党风廉政建设责任制考核办法,召开各部门负责同志会议,进一步明确责任,加强监督。2、继续落实领导干部“一岗双责"的要求,校级领导干部要对自己职权范围内出现的党风廉政建设问题负责,中层干部对自己的部门负责,实行责任追究制。3、设立举报箱,使各有关部门自觉接受群众的监督,尤其是对群众比较敏感的采购、基建、奖励等予以重点监督。
二是加强管理制度化。为全面落实学校党风廉政建设,学校将进一步修订和完善学校各项内部管理制度,加强财务和财产管理制度。通过系列规章制度的制定和完善,做到兴利除弊,完善决策,未雨绸缪,预防在先。
三是完善民主生活会制度。党员领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项重要制度,是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍的一项重要措施。实践证明,坚持民主生活会制度,有利于党组织对干部的严格要求、严格管理、严格监督,有利于领导干部自重、自省、自警、自励,廉洁自律,有利于统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。通过民主生活会,把党风和廉政建设中出现的有关问题及时纠正处理。1、定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主,保障党员在党内行使表决权和选举权,支持他们对党的工作提出意见,认真对待他们所提出的意见。2、围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况,进行对照检查,开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题,召开专题民主生活会,及时解决。
3、建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。4、坚决支持党员向各种违纪违法行为作斗争,鼓励他们揭发检举违法违纪行为。
狠抓源头,接受监督,是促进党风廉政建设的重要保证之一,因此,加大监督力度,加强事前防范是学校加强党风廉政建设的重点。
(一)加强民主监督,坚持校务公开。
自觉接受群众监督,在期末之际,学校将认真开好每年-次的职工代表大会,认真听取教职工的意见和建议,做好学校领导干部的述廉和评廉工作。认真实施校务公开方案,在校内设置公示栏,教职工考核奖励、后勤基建、学生管理等方面内容,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校、依法治校。
(二)加强班子内部监督。
学校领导班子成员充分运用党内批评与自我批评的武器,对平时群众反映的问题和发现的苗头,及时打招呼,早提醒帮助,认真开展批评与自我批评。
(三)加强对学校中层干部的管理。
期末学校还将召开一次干部民主生活会,会上各中层以上干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情况进行汇报、总结。对出现的问题认真分析,制定措施限期整改。不定期的对学校财务、总务进行检查,不断规范其行为。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年以来,县统计局始终以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和***三中、四中***精神,全面落实******纪委四次***精神,以及省委十届九次、省纪委十届七次、市委九届八次、市纪委九届六次、县委xx届x次、县纪委xx届x次***部署要求,认真贯彻落实党风廉政建设工作,把全面从严治党思想建设放首要任务。不断提高政治站位,树牢“四个意识”,始终把思想建设、纪律作风建设挺在统计工作的前面,从不敢懈怠。现将一年来县统计局贯彻落实党风廉政建设工作,强化从严治党推进统计工作情况报告如下。
一、落实全面从严治党,深入推动党风廉政建设工作。
(一)履职担当,落实主体责任。全面压实管党治党政治责任。进一步压实全面从严治党主体责任,把党风廉政建设作为统筹推进“五位一体”重要内容同部署、同落实、同检查、同考核。积极贯彻落实党***和上级决策部署,定期召开党组会议、干部职工会议、讲好“微党课”,专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,传达学习***四中***精神和******考察xx重要讲话精神,全面落实***纪委四次***、省纪委十届五次、市纪委九届六次和县纪委xx届x次***精神,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,打赢打好“三大攻坚战”。始终把党风廉政建设主体责任挺在前面。截止10月24日,召开专题研究党风廉政建设工作会议x次。结合统计局实际研究制定下发了《******xx县统计局党组领导班子2020年落实党风廉政建设主体责任清单》和《******xx县统计局党组党风廉政建设责任制工作领导小组关于分解2020年度党风廉政建设和反腐败工作任务》,对年初县委下达的各项党风廉政建设责任进行了任务分解,明确了领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。强化了队伍建设,全年班子研究干部队伍建设情况x次,调整中层干部队伍及人员6人,按时每季度向驻局纪检监察组报告党风廉政建设责任制落实情况4次。结合实际,严格落实好“x个年”和“x个一”警示教育方案。结合党建工作、意识形态工作制定了《xx县统计局全面从严治党“x个年”工作和“x个一”警示教育实施方案》,按照方案确定的时间节点落实好工作,取得成效。截止10月24日,县统计局召开了全面从严治党大会x次,组织党组理论学习中心组专题学习x次(党组理论学习中心组已开展x次),讲授专题廉政党课x次,开展现场警示教育1次,通报腐败典型案x余次,开展廉政提醒谈话6次,开展落实“两个责任”约谈x次,共约谈x人,约谈x个问题,整改清单x份,组织学习《xx市违纪违法典型案例警示教育读本》x篇,主动谋划开展好家风主题教育,全覆盖家访x户,积极组织观看xx县全面从严治党警示教育廉政文化精品汇演。
(二)主动谋划,严格履行“第一责任人”责任。主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;每季度组织召开党组会专题研究党风廉政建设工作、分析干部队伍状况,对发现苗头性问题及时进行提醒谈话,开展集体廉政提醒谈话x次、讲授廉政专题党课2次、开展主体责任提醒谈话4人次,带头落实全面从严治党“两个责任”专题约谈4人次。细化党风廉政建设责任分解,与全体班子成员签订党风廉政建设责任书x份,督促班子成员认真履行“一岗双责”职责,抓好责任范围内的各项工作。带头执行民主集中制。坚持重要工作和重要事项及时向政府主要领导和分管领导请示汇报。凡涉及本单位资金使用、项目建设等重大问题的决策,按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则,集体讨论决定,主要领导末位表态,不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。认真执行两报告制度,按时报告履行第一责任人责任,全年书面向派驻纪检组报告落实党风廉政建设工作情况x次,报告个人第一责任人责任履行情况1次,带头组织开展警示教育、家风教育,开展群众安全感满意度等工作。执行好“四个不直接分管”。我局“一把手”不直接分管人事、财务、物资采购、工程招标,在领导班子分工中,凡涉及人事、财务、物资采购等“四不直接分管”的工作事项,凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项,经党组集体研究作出决定后,由分管领导审核,主要领导审批,专人落实。
(三)抓工作落实,认真履行“一岗双责”。班子成员认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,班子成员以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己,做到管业务与管党风廉政建设相结合,把党风廉政建设纳入重要日程,与业务工作同步考虑,同步部署,同步实施。每季度班子成员与分管股室研究1次党风廉政建设工作,听取情况汇报,督促分管股室落实党风廉政各项工作任务,分析廉政风险点11人次。做到具体业务工作与廉政建设工作齐头并进。班子成员以身作则,加强自我约束,严格遵守各项规定,主要领导与分管领导签订党风廉政建设责任状4份,与分管股室签订6份,并督促分管股室严格按照责任状规定要求落实好工作任务。深化运用监督执纪“四种形态”,积极构建抓早抓小工作机制,严格落实第一种形态“四项谈话”制度及党风廉政建设责任制约谈制度,对党员干部在思想、作风、纪律等方面存在苗头性、倾向性或轻微违纪问题,灵活运用提醒约谈、诫勉谈话、警示约谈、批评教育等举措,加强党员干部教育监督管理。2020年以来,分管领导与股室负责人开展履行全面从严治党“两个责任”专题约谈x人次、分析研究党风廉政建设工作x人次、开展责任主体提醒x人次。
(四)以案促改,发挥警示教育作用。坚持标本兼治,抓紧抓实全面从严治党“以案促改”警示教育工作,召开全面从严治党“以案促改”警示教育会议x次,主要领导讲廉政党课x次,组织集中观看《政治掮客苏洪波》《错把平台当本事》等警示教育片;充分利用干部职工例会、专题学习会议、政治理论学习会议等形式通报***、省、市、县查处的典型案件x余期;利用《xx市党员干部违纪违法典型案例警示教育读本》,实现以身边案例教育身边人的良好效果。充分发挥法治文化教育中心作用,组织干部职工到县法治文化教育中心开展现场警示教育,认真收看专题片《家风促廉》,督促领导干部带头树立良好的家教、家风,开展廉政家访x户,与家属签订《xx县领导干部家属家庭助廉承诺书》x份,发放《xx县“树清廉家风、建廉洁家庭”倡议书》x份。组织干部职工观看“永远在路上—xx县全面从严治党警示教育廉政文化精品汇演”,营造“知廉”“守廉”知行合一的廉洁文化氛围。
(五)强化对权力运行的制约,强化监督作用。坚持和完善党和国家监督体系,当前隐藏内容免费查看强化对权力运行的制约和监督,讨论修改了《xx县统计局廉政风险防控机制》等制度,分析廉政风险点18人次。推进党务、政务公开工作。实行“目录化管理”,截止目前党务公开x次,政务公开x次,党务公开内容x条,政务公开内容x条。落实领导干部个人有关事项报告制度情况。按照驻局纪检监察组的要求,领导干部职工应当对自己个人有关事项实行零报告,结合招商工作实际,我单位积极探索,制定了《xx县统计局关于干部职工报告个人重大事项变化情况的方案》,干部职工及时如实的报告个人重大事项变化情况,进一步严明党的政治纪律和组织纪律,从严监督、管理干部。全面贯彻***八项规定精神,持之以恒纠治“四风”的情况。贯彻落实***八项规定精神查偏纠正专项整治行动,节假日期间严格执行***八项规定,对财经纪律、内部纪律严格督查。持续整治“四风”和隐形变异问题,坚决反对特权思想和特权现象。认真贯彻落实******对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,开展常态化整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、领导干部利用职务上的便利违规参与等专项整治情况,截止目前共开展内部纪律督查x次,接受驻局纪检组督查x次,开展违规借贷问题自检自查包括退休人员、劳务派遣等x人次。积极支持纪检监察机关查处违纪违法问题,上报违纪违法问题线索。截止10月,我局未出现违纪违法现象。
二、存在的问题及原因分析。
(一)班子成员履行“一岗双责”差距大。有的班子成员自身素质低,习惯把自己等同于普通干部,工作的时候习惯在微信朋友圈骂骂咧咧,在工作群抱怨工作。有的与分管股室分析研究、督促指导党风廉政建设工作力度不够,廉政提醒谈话质量不高,针对性不强。在开展与分管股室人员谈话时,没有进行充分的准备,针对股室人员出现的苗头性、倾向性问题,没有提出行之有效的解决办法,谈话质量不高,以工作问题代替思想问题依然存在。究其原因是对工作缺乏深度思考,对上级精神吃得不透、把握得不准,面对问题还存在畏难却步现象,攻坚克难的劲头还不足。在用创新理念、创新方法、创新路径解决工作存在的困难和问题有所欠缺。
(二)监督执纪四项谈话运用效果差。对一些违反单位工作纪律的同志要么包庇维护以示“关心”,要么简单说教敷衍了事,要么装作没看见不闻不问,未能充分发挥严肃执纪处理带来的震慑、教育效应。究其原因是监督执纪四项谈话制度吃得不透,把握不准,运用不好,其次政治思想意识方不够强,“老好人”的思想依然存在。
(三)密切联系群众工作有所减弱。随着脱贫攻坚工作接近尾声,干部职工放松了自我要求,自我加压不够,工作标准不高,对群众诉求能推就推、能躲就躲,不能做到实事求是,对不同群体的群众工作方法不灵。究其原因是政治站位不高,担当意识不强,“推一推动一动,不推不动”的现象还是存在于个别干部当中。
三、改进措施及建议。
(一)提高政治站位,加强理论武装。利用党组会议、干部职工会议、学习例会等形式,结合党的十九大精神、******考察xx重要讲话、《中国******章程》《******谈治国理政》《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国******党内监督条例》等内容,多种形式、多种途径持续不断强化全体干部职工的教育,努力提高全体干部职工的政治素质及政治站位,进一步提升统计局全面从严治党质量和水平。
(二)牢固树立“四个意识”,发挥党组领导力。坚持把讲政治放在首位,以******新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻十九大精神,认真学习贯彻******系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略和关于统计工作的重要指示精神,用以武装头脑、指导实践、推动工作。严守党的政治纪律和政治规矩,全面落实***、省、市、县委的各项决策部署,进一步突出党组领导核心,规范党组决策运行,坚定必胜信心、强化使命担当,统筹全面推进统计工作。
(三)层层传导压力,践行管党治党责任。坚持民主集中制原则,严格执行议事规则,提高班子的决策能力和水平。建立完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的任务落实体系,层层传导责任、传导压力、传导任务,确保不留空白,确保管党治党责任落到实处。
(四)严格执纪监督,转变工作作风坚持以上率下贯彻落实***八项规定精神,发挥领导干部示范带头作用,坚决反对特权思想和特权现象,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,坚决克服形式主义和官僚主义。严格节假日监管,转变作风,开展不定期抽查,使正风肃纪检查常态化,同时配合纪检组各类专项检查。对党员干部进行及时有效的提醒、监督、教育和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。
(一)理论学习不严不实。由于巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴工作,时间紧、任务重、压力大,作为重点行业统筹单位,全局把主要的精力都集中到了巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴工作上。在理论学习上我们虽然做到了按时组织开展学习相关文件精神,但对理论知识深研细钻不严不实。对《党章》《党规》《党纪》以及《法律法规》等理论知识学习较少,没有对党的创新理论学原著进行深入研讨,没有真正把学习、思考、实践紧密结合在一起。片面的认为干好巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴各项工作业务工作就是落实好一切工作。从而从思想上就疏忽了对重要理论知识方面的“充电”、“补钙”。工作之余缺乏挤劲、钻劲,自学,学习的系统性、有效性不够。
(二)厌战思想时有发生。受长期繁重的的脱贫攻坚战影响,部分干部班子成员和干部职工总觉得完成了脱贫攻坚任务,存有可以停下来歇歇脚的想法。随着巩固脱贫攻坚与推进乡村振兴工作强度不断增多,工作压力不断增大。部分干部职工时有存在厌战思想。缺少积极向上、锐意进取、敢于担当、求真务实精神,久而久之,形成安于现状、墨守陈规、自我满足的思想,进取意识、担当意识不够强的局面。
(三)工作标准不够高。局班子及部分干部职工有时面对繁重的工作任务时,存有畏难情绪和疲惫应付心态,对新常态下如何更好地开展好巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴工作,主动研究不多,措施办法不多,甚至有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于客观原因,没有从班子自身找原因,不同程度削减了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准。
通过认真剖析以上存的一些问题,主要原因是党性修养锤炼不够、大局意识不强、服务意淡化、执行能力弱化、工作作风不实等原因所导致。归纳起来主要是以下五个方面。
一是党性锤炼有所弱化。个别班子成员及干部职工总认为自己接受了党内政治生活的长期锻炼,自身的政治素养、党性修养和业务素质自我感觉良好,有时缺少“补钙充电”的能力。对自己的要求有所放松,忽视了对党性锤炼的认识,主动性、自觉性有待提升,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高有待加强,缺少坚持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的好作风,对社会不良风气的危害认识不够,自觉抵制的意识不高。对党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题缺乏有效的教育和监管。还有在推动落实“巩固脱贫攻坚成果工作”中不敢较真碰硬,个别班子成员只顾落实工作安排,没有主动静下心来研究和思考如何推动好我县的“巩固脱贫攻坚成果重点工作”。
二是大局意识不够强。站在全局高度思考谋划工作还不足。个别班子成员及干部职工以民为本,为民执政意识不够强。更多的时候只顾自己一亩三分地,只扫自己门前的雪,对全局应该如何发展、如何抱团、如何进步没有深入全盘的考虑。面对复杂性问题或处理基层群众工作时,采取的方式、方法创新不够,有时认为群众反映的热点、难点问题是带有共性的问题,也不是自己分管领域的工作,让相应部门、股室处理就好,没有很好地针对问题沉下去,缺乏破解难题的主动作为和有效方法,致使对群众的诉求掌握不深、不透。特别是在推进工作中不同程度存在各自为阵的思想,共同攻坚克难的凝聚力战斗力没有形成。在面繁重的业务工作,只关注和重视自己分管的区域工作推进情况,对常态化开展的疫情重要性认识不足。
三是服务意识有所淡化。没有更好的践行一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众的思想。还没有真正从群众的需求和实际情况出发,研究新情况、解决新问题上下的功夫不够。局班子及个别干部职工在分管工作如何更主动、更紧密、更深入地贴近民心、服务干部群众,找准工作定位上研究思考得不够,参谋助手作用发挥得不到位,自身大局意识、服务意识浮于表面,没有根植于心,存在侥幸心理。比如:顺利完脱贫攻坚以后,班子成员和个别干部没有真正保障每月xx日、xx日的“为民服务日”到联系户家中走访,平常下乡的次数少了,到群众家里少了,除了上级要求开展节日慰问才去落实,服务群众意识明显减退。班子成员带头积极主动深入到挂联村和挂包楼开展走访调研次数较少,为民办实事和解决群众困难和问题的不多,离上级要求的为民办实事工作还存在一定的差距。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,x镇坚决贯彻落实区委关于党风廉政建设各项决策部署,围绕党风廉政建设和反腐败工作这一重大政治任务,全面履行党委主体责任和纪检监督责任“两个责任”,聚力聚焦主责主业,严格监督执纪问责,全面深化作风建设,保持反腐高压态势,更加注重源头预防,工作取得明显成效。
一、坚守政治担当,以责任归位促责任到位。认真落实党委主体责任。年初,镇党委班子主要负责人变动后,再次明确镇党委书记第一责任人职责,根据工作分工及时调整党风廉政建设领导小组成员,班子成员各负其责。镇党委高度重视区委回访巡察和x村专项巡察工作,党委书记切实担负起巡察整改工作第一责任人职责,区委巡察反馈问题全部整改到位。在巡察整改中,批评教育x人,诫勉谈话x人,制定出台和修订完善制度x项,挽回经济损失x.x万元。完善党风廉政建设机制。镇党委研究部署了全年党风廉政建设和反腐败工作,明确镇党委、纪委、各村及镇属单位的党风廉政建设工作的目标任务。坚持“一季一汇报一评议”,由党委书记听取并评议领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报。定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,分析研判党风廉政建设和反腐败形势。将全年党风廉政建设工作任务进行分解,同时,发放告知书,签订承诺书,严格按照“一岗双责”的要求,明确了党政领导班子成员分工和职责落实,按照主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保全镇党风廉政建设工作的有序开展。
二、加强廉政教育,以思想净化促廉洁履职。一是强化廉政教育。采取以会代训的办法组织镇、村干部开展反腐倡廉理论学习,传达典型案例通报和有关文件精神,宣传党反腐倡廉的坚定决心、方针政策和取得的重大成果。镇党委制定并坚持党委中心组学习制度和周一夜学制度,按照纪委“六个一”要求开展专题警示教育活动,组织党员干部进行廉洁自律各项规定的学习教育。二是堵住廉政风险点。认真贯彻落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。同时,结合我镇实际,对原有的规章制度进行重新修订和完善,进一步明确干部教育监督管理、考勤管理制度,讨论修订《x区x镇工程建设项目招标代理评审机构库管理暂行办法》、《x镇工程建设项目管理办法》等管理办法,明确了相应的责任追究办法,确保在全镇范围内形成用制度管人、靠制度办事的长效机制。三是开展廉政文化建设。扎实推进清廉村居建设,深入挖掘文化底蕴,盘活清廉文化建设阵地,以清风台、廉政主题馆、清廉长廊等宣廉阵地为载体,着重突出红色精神、优秀家风家训的弘扬传承,形成辐射联片效应,为清廉x建设提供强有力的文化支撑和精神滋养。今年,投入x余万元建成清廉景观x处,同时,通过电子屏滚动字幕、展板宣传廉政文化,结合乡村振兴讲堂宣讲廉政文化知识,努力营造浓厚的廉政氛围。
三、加强督查检查,以执纪问责促效能提升。一是突出监督重点。继续认真落实中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十条军规”,把“三重一大”事项、重要时间节点、工程建设招标投标、专项资金使用等作为监督检查的重点,充分发挥组织协调职能,组织开展明查暗访、专项检查、常规巡查,确保各项纪律执行到位。二是加大纪律督查。加强对各项工作制度、规定和纪律执行情况的日常考核,强化过程监管,严格问责追究。定期研判党员干部作风建设状况,及时排查、梳理、甄别“四风”方面苗头性、倾向性问题,逐一落实制度规定,实现作风建设常态化、长效化。三是加大执纪问责力度。坚持以“零容忍”的态度,加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度。运用好监督执纪“四种形态”,强化源头预防,开展廉政谈心谈话活动,对分管线上的干部进行廉政教育。2020年立项监督x项,对扶贫领域、疫情防控、复工复产、三资管理、村级换届等重点工作开展监督执纪,开展检查x次,发现问题x个,整改问题x个,发放监察建议书两份,第一种形态问责x人,其中诫勉谈话x人。四是严肃查处违纪违法案件。镇党委认真办理群众来信来访和网上信访件,督促做好线索的核实筛查、调查处理工作,进一步规范信访件登记、处理、归档各项工作,全年查办信访件x件。大力支持镇纪委办案工作,加大查办案件支持力度,多渠道、多途径挖掘案件线索,全年查办案件x件,给予党内警告x人,严重警告x人。
2020年,x镇严格落实党风廉政建设“两个责任”工作要求,基层党风廉政建设有序推进。2021年,我镇将按照区委、区纪委的部署要求继续履行好党风廉政建设主体责任,坚持问题导向,进一步查漏补缺,改善工作措施,积极探索责任落实的有效途径和办法,努力推动党风廉政建设和反腐败工作上新台阶、取得新进展。
党风即党的作风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现,是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
受校党委委托,下面我就学校20__年党风廉政建设和反腐败工作进行简要回顾,并对20__年主要任务作出部署。
20__年,学校认真贯彻落实中央和海南省关于党风廉政建设和反腐败工作各项部署要求,紧密围绕全国百强高校建设目标,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为学校事业的科学发展提供了有力保障。
一是认真执行党风廉政建设责任制,不断完善反腐倡廉责任体系。学校党委作为党风廉政建设的责任主体,坚持把党风廉政建设同学校中心工作有机结合,做到一起部署、一起检查、一起考核。按照“一岗双责”要求,组织54个二级单位、部门的党政主要领导签定党风廉政建设责任书,确立九项责任内容,形成权责明晰、逐级负责的党风廉政建设责任体系。加强对基层单位、部门执行责任制情况的监督、检查,结合学校学年度考核,对各二级单位、部门中层领导班子进行党风廉政建设工作考核和群众满意度测评。进一步完善了中层领导班子及成员党风廉政建设民主测评暂行办法、党政领导干部问责制实施细则、领导干部举办婚丧喜庆等事宜登记报告制度等。
二是严明党的纪律,确保中央、省委省政府和学校党委重大决策部署的贯彻落实。学校把维护党的纪律特别是政治纪律放在首位,坚决纠正有令不行、有禁不止问题的发生。加强对贯彻落实精神、中央八项规定、海南省二十条规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等的监督检查,加大对学校重大项目和重要决策部署的落实监督力度,在全校树立了令行禁止、风清气正的良好氛围,确保中央、省委省政府和学校工作部署不折不扣得到落实。
三是深化反腐倡廉宣传教育,促进干部廉洁自律。认真开展先进典型示范教育和岗位警示教育、任前廉政谈话、诫勉谈话等活动;抓好在元旦春节、“五一”端午、中秋国庆等重要节日提醒教育预防工作,及时通报违反规定的典型案例,敲响廉洁自律警钟;邀请省检察院领导做反腐倡廉报告;开展“对党忠诚、严守纪律、秉公执纪”专题教育活动;各单位充分利用会议报告、党课、校园网络等传播廉政文化,推进廉政文化进校园,使广大干部深受教育和启发,增强了大家“自重、自省、自警、自励”的自觉性。
四是扎实开展专项治理,着力解决群众反映强烈的突出问题。开展党风廉政建设专项检查治理,对执行“三不直分管”制度情况、财务、基建、物资采购、科研经费、招生、用人、公务用房用车、领导干部出国等问题进行自查自纠;开展深入整治庸懒散奢贪、“不干事、不担事”突出问题专项监督检查;开展教育收费工作专项检查,进一步规范收费行为;开展严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作,对学校各单位预算收入、支出管理情况、“三公”经费、会议培训经费及私设“小金库”情况进行监督检查,健全完善长效机制。
五是强化对权力运行的制约与监督,确保权力规范行使。坚持党委领导下的校长负责制和民主集中制原则,不断完善决策制度;认真落实党内监督和领导干部廉洁自律各项制度,推进领导干部轮岗交流、经济责任审计制度,完善领导干部述职述廉、民主生活会、谈话制度,全年共进行领导干部任前廉政谈话48人次,领导干部述职述廉212人次。
全面加强对重点部门和关键环节的监督。加强对干部选拔任用与考核工作的监督,共审查、公示处级干部人选52名;全程监督辅导员等职位公开招聘的各个环节,畅通投诉渠道;强化财务预算管理,从严控制经费开支,严格执行“收支两条线”规定;加强对工程项目、物资采购招投标前期准备、招标过程、竣工验收等环节的监督,共监督核查80项工程招标项目(涉及金额4774.46万元)、86项物资采购项目(涉及金额14944.11万元);加强对招生考试工作的监督,全程监督本科招生现场录取工作,加强对艺术类招生、高水平运动员专项测试、研究生招生、英语四、六级等考试工作的监督。
认真开展基本建设工程项目审计,全年共完成校内送审项目162个,送审金额3605.95万元,审减金额125.33万元;校外送审项目50个,送审金额4659万元。内部控制审计方面,共完成物资采购项目审计86个,涉审金额1956.36万元,审减金额62.36万元;合同审查项目110个;备案项目205个。
积极推进廉政风险防控工作,完成了11个单位、部门的廉政风险防控试点工作。
六是认真处理群众信访反映的问题,严肃查处违纪违法行为。充分重视群众信访举报工作,专门设立网络举报邮箱与举报电话,及时接收、登记、调查、处理群众反映的每一个问题。共收到并处理群众来信来访19件;给予党内严重警告处分1人,行政降级处分1人,全校通报批评2人。对违纪违规问题进行了处理,对个别反映不实的情况也给予了澄清,保护了干部干事创业的积极性。
七是加强纪检监察审计部门自身建设。落实上级纪委转职能、转方式、转作风的要求,进一步明确了职能定位,聚焦主业主责,强化了监督检查。通过派员轮流参加上级部门组织的业务培训、开展与其他高校间的联系和交流、学习先进经验、建立部门内部学习交流和工作研讨制度等形式,促进了队伍的业务理论水平和工作能力不断提高。
过去的一年,我们较好地完成了各项工作任务,为推进学校事业科学发展提供了有力保障,但我们也要清醒地认识到,我校反腐倡廉建设还任重道远,个别党员领导干部党风廉政建设责任意识还不够强、重视程度还不够高;少数同志宗旨意识谈薄,作风还不够扎实;从源头上防治腐败的制度和措施还有待进一步完善;检查监督工作的广度、深度和力度还需加大,等等。对此,我们必须高度重视,以更加有力的措施加以解决。
20__年,学校党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是:全面贯彻中央、省和教育主管部门关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署,按照全面从严治党的根本要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以改革创新和依法治校精神推进学校党风廉政建设和反腐败工作,为学校事业科学发展提供有力保证。
(一)坚决落实从严治党要求,强化纪律建设。
要深入学习贯彻党的十八届四中全会、中央纪委五次全会精神,坚决落实从严治党、依规治党要求,牢固树立法治意识、纪律意识,牢固树立党规党纪严于国法的意识。要严明政治纪律和政治规矩,决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益交易,决不允许自行其是、阳奉阴违。要加强执纪监督检查,坚决查处目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为;坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为;要使纪律真正成为带电的高压线,坚决维护党的集中统一,确保政令畅通,为学校的改革与发展保驾护航。
(二)全面贯彻落实“两个责任”,确保责任到位。
要按照省委教育工委、省教育厅《关于省属高校、厅直属学校(单位)落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施(试行)》的要求,全面贯彻落实“两个责任”。各单位党委(党总支、直属党支部)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。党政主要领导是党风廉政建设第一责任人,必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,强化责任担当。领导班子其他成员要根据工作分工,严格落实“一岗双责”要求,切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作。要建立上下贯通、层层负责的责任体系,做到管事管人与管党风廉政建设相一致,一级抓一级、层层抓落实。校纪委要切实履行执纪监督问责的职责,加大正风肃纪力度;要把各单位各部门落实主体责任、领导班子主要负责人履行第一责任人责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况作为检查监督的重点,对抓党风廉政建设不力,发现问题不制止、不报告的,要严肃追究责任。
(三)全面推进廉政风险防控工作,完善防控体系。
在总结试点工作的基础上,在全校范围内推行廉政风险防控工作。各部门各单位要依据工作职责,深入开展岗位廉政风险排查,并制定实施有效的防控措施。要将反腐倡廉的要求融入到各项改革发展举措中,体现到经费管理、选人用人、师德师风、物资采购、学术诚信、教学科研管理等各个环节中;要以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉政风险防控为基础,以加强制度建设为重点,建立权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。
(四)持之以恒整治庸懒散奢贪,严防“四风”反弹。
要继续深入落实中央八项规定和省委省政府二十条规定精神,持之以恒整治庸懒散奢贪、不干事、不担当等消极腐败现象,推进作风建设的常态化、长效化。要坚持看住一个一个节点,抓住一个一个具体问题,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,坚决查处利用婚丧喜庆事宜借机敛财问题。要让全体干部职工明白,越往后执纪越严,不要有任何侥幸心理,对顶风违纪行为,学校将发现一起,查处一起,绝不姑息。
(五)强化监督管理和工作问责,促进依法依规治校。
一是继续加强对招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、学术诚信等重点领域和关键环节的监督管理,进一步完善各项管理制度,严防管理漏洞,严格执行管理规定,严格按照程序规矩办事。
二是加大对学校重大决策部署和重要工作项目的检查监督,启动工作问责制,对责任意识淡薄、工作执行不力,严重影响中心大局任务的,要按照《海南大学党政领导干部问责制实施细则》严肃追究相关领导和工作人员责任。
三是加强审计监督和财政支出项目绩效评价工作。要强化基础审计,加大财务收支和经济责任审计力度;要关口前移,加大对基本建设工程项目和仪器设备采购的审计;要积极探索全过程跟踪审计新方法,对工程审计的重点环节提出严格要求,通过精细化管理,着力规避审计风险和提高审计质量。要扩大财政支出项目评价的覆盖范围,强化评价结果的运用,提高经费使用效益。开展对二级单位使用经费情况检查工作。
(六)大力加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变防线。
要加强法治教育和社会主义核心价值观教育;要分层次、有针对性地深入开展党风党纪教育、岗位廉政教育、法制教育和诚信教育。要将廉洁从政教育作为必修内容列入年度干部培训计划;对新入职教师培训要增加廉洁从教的内容;要结合思想政治理论课和学科专业建设,推进廉洁教育进课堂工作;要把反腐倡廉宣传教育列入学校宣传教育总体部署和年度安排,加大廉政文化进校园建设力度。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,任务艰巨。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识,以严明的纪律、务实的作风,扎实的工作,奋力开创反腐倡廉建设新局面,为建设有特色、高水平全国百强高校提供坚强有力的纪律保障!
今年以来,我办认真贯彻落实中央、自治区、市委有关开展党风廉政建设部署和要求,紧密结合扶贫工作实际,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度,狠抓党风廉政建设责任制落实,加强党风廉政宣传教育,强化制约监督,坚持把党风廉政建设作为扎实推进扶贫开发工作的重要任务来抓,为扶贫事业又好又快发展提供了强有力的保障。现将有关情况报告如下:
今年以来,我办坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,紧紧抓住责任分解、责任考核、监督检查等关键环节,确保分管领导、责任人员、工作要求三个明确,扎实推进党风廉政建设工作。
一是健全工作机制。按规定上交处级领导干部落实党风廉政建设责任制工作报告,坚持集体领导和个人分工有机结合的领导体制和工作机制,适时调整市扶贫办党风廉政建设责任制工作领导小组成员,由办主要领导任组长,实行“一把手”负总责和“一岗双责”制度,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。坚持把廉政建设责任制摆上重要议事日程,以党的群众路线教育实践活动为契机,在专题学习会、座谈会上部署党风廉政建设工作。
二是抓好责任分解。把落实构建惩防腐败体系和相关工作的责任,作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,分解落实到各科室。
调整完善《落实党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,细化分解了全年的党风廉政建设和反腐败工作任务,把全年党风廉政建设和反腐败工作列为15项,逐项落实了责任部门和人员,并提出了具体要求。
办党组牵头对全系统贯彻落实党风廉政建设责任制工作开展自查,重点围绕八项规定落实情况、各科室在组织领导、责任分解、责任考核、责任追究、监督检查以及领导干部廉洁自律等方面情况认真开展自查,并按时上报自查报告。20_年1-9月,我办无违反八项规定等违法违纪案件,“三公”经费实际支出8.62万元,与去年同期(11.16万元)相比减少2.54万元。通过自查,进一步掌握了当前扶贫系统反腐倡廉工作现状及存在问题,明确了下一步工作重点。
办党组始终把党风廉政建设宣传教育摆在廉洁从政的重要位置,以党的群众路线教育实践活动为契机,融入扶贫开发工作的全过程。一是积极开展“坚定理想信念,坚守组织纪律”主题教育活动。我办根据市纪委要求,组织全办党员干部进行一次以《廉政准则》为主要内容的考试活动,深入开展“清廉务实、执政为民”学习宣传活动,深刻领会各级领导关于廉洁从政的讲话精神。周桂莲主任带头上主题党课,组织大家认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,并就贯彻实施《廉洁从政准则》提出了具体要求。要求全办所有党员干部职工要以《廉洁从政准则》为契机,认真学习领会贯彻落实,自觉遵守党的纪律,带头严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,自觉加强党性修养和作风养成,正确行使权力,不为物欲所惑,不受贪欲所害,不被人情所扰,时常警戒,经常自省、自警、自重、自爱,对照检查,加强自我约束,做到令行禁止。
二是抓好警示教育。我办组织领导干部到检察院预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育,使全办人员始终保持清醒的头脑,自觉抵制各种腐败的侵蚀。我们认真学习和贯彻落实中央颁发的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要文件。同时,组织观看反腐倡廉教育片等。
一年来,我办以完善制度和保证落实为重点,健全党风廉政长效机制建设,进一步强化反腐倡廉工作措施。
一是参照《中共贵港市委贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年共走规划的实施办法》,结合我办工作实际制定了贯彻实施办法。
二是进一步完善了《贵港市财政扶贫资金管理办法》、《贵港市扶贫办财务制度管理办法》、《贵港市扶贫办党风廉政建设责任制》等党风廉政建设制度,形成了有效的监督机制。
一是凝心聚力,加大扶贫资金的争取力度。今年,我办紧紧抓住自治区重点扶持的相关政策和新一轮重点扶持计划安排的有利时机,积极向自治区扶贫办多请示、勤汇报,切实反映我市扶贫开发工作面临的困难,争取在资金和项目上倾斜贵港。在努力争取下,今年自治区下达我市20_年第一批财政扶贫资金为6248万元,为我市扶贫开发各项工作的顺利开展打下坚实的经济基础。
二是强化管理,提高项目建设质量。为确保自治区、贵港市两级扶贫开发项目的顺利实施并取得化的经济、社会效益,在实施岗位责任制的同时,认真落实资金、目标、任务、责任“四到县”,与各乡镇签订项目建设责任书,项目建设实行奖惩制,每个项目的建设都落实到人。并对项目建设单位制定限期完成方案,确保了项目建设健康顺利。目前累计完成投资1210万元,已开工建设75条39.25公里,完成42条30.25公里,桥梁2座12延米,完成计划的60%。其余项目也正陆续组织实施建设。
三是重点产业开发项目稳步推进。目前,我市已完成投资1351万元,发展种植22100亩,养殖家畜1900只,家禽养殖40.9万羽,受益人口87665人,全部完成自治区下达的目标任务。四是扶贫培训工作成效明显。我市已举办培训班18期,累计完成培训5060人次,发放技术资料1000多份,完成年度计划的84%。通过开展各类培训,进一步提高了贫困村群众务工现金收入,增强了贫困村群众的劳动技能和自我发展能力。
今年我办开展惩防体系建设及党风廉政责任制工作虽然取得了一定成绩,但与上级党委和人民的要求还有一定的差距。下一步,我们将继续认真贯彻落实好市委、市纪委有关惩防体系建设及党风廉政责任制工作精神,坚定目标,强化措施,统筹推进反腐倡廉工作,全面完成年度各项工作任务,为扶贫开发事业又好又快发展提供强有力的保证。
20--20-学年度我校党建工作以十九大精神和习近平总书记重要讲话精神为指导,全面贯彻执行科学发展观,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,解放思想、实事求是、与时俱进,开拓创新。坚持从严治党从严治校,立足于教育,着眼于防范。加强对领导干部和党员的教育、管理和监督,维护学校稳定,推动学校发展。现将学校20--20-学年度落实党风廉政建设工作情况总结如下:。
学校召开党风廉政建设工作会议,全校党风廉政建设工作实行统一-领导,党政齐抓共管,部门分工负责的制度,确保上级党风廉政建设重大决策和部署的贯彻落实。
学校党支部认真贯彻落实教育主管部门关于党风廉政建设工作的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,结合学校教育教学管理、财务管理等工作实际情况,制定学校党支部党风廉政建设工作责任制,把党风廉政建设工作作为党的建设和各项行政业务工作的重要内容纳入议事日程,并与教学管理、师德师风建设等工作紧密结合,一起布置,一起落实,一起检查,一起考核。
(二)建立严格的责任分工体系。
党风廉政建设工作实行一把手负总责,分管领导各负其责。领导干部廉洁自律工作、纠风工作、从源头上预防和治理腐败工作、对党员干部的监督工作、党凤康政建设宣传教育工作等都责任到人,谁主抓,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,职责清楚,任务明确。
(三)加大监督考核工作力度。
学校坚持标本兼治,综合治理,不断完善监督机制,从源头上预防腐败。年终对校内党风廉政建设情况、领导干部廉洁从政情况进行一次考核,并与年度考核、工作目标考核结合起来。
(一)加强党风廉政教育,构筑牢固的思想道德防线。
党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。加强党风廉政建设的宣传教育力度,必须做到一个“坚持”、三个“加强”。
一是坚持正面宣传为主,把握正确的舆论导向,学校结合“八项规定”,大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策,把广大教师特别是党员干部的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。进一步加强反腐败斗争形势的宣传,特别是宣传十八大以来党风廉政建设不断取得的成效,进一步增强全体党员干部的必胜信心。学校党支部组织党员、干部学习身边模范先进事迹,做到教育在前,防范在前。
二是加强理论学习,提高政治觉悟。
习近平总书记在十八大报告中指出:“进一步加强思想政治建设,构筑牢固的思想道德防线。”我们引导广大党员特别是领导干部增强党的意识,提高党性修养,不断加强主观世界的改造。思想道德防线是党风康政建设的第一道防线,学校党支部组织全体党员认真学习十八、十九大文件,学习近平同志重要讲话精神,学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《领导干部廉洁自律手册》,并结合学校实际开展宗旨教育、纪律教育、典型教育。教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,堂堂正正地做人,扎扎实实地做事:要求全体党员遵纪守法,创先争优。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律,以适应党风廉政建设的要求,适应学校发展的要求。党的十九大召开后,学校全体领导干部和党员同志深入学习和深刻领会党的十九大精神,以全新的姿态投入到新时期党风廉政建设中去。
三是加强警示教育,巩固思想防线。
把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉政进家庭,进学校,进课堂。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识,做到敬业爱岗,诚信服务,为人师表。结合青少年思想道德建设工程,把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来。
(二)不断完善和强化制度管理,认真落实党风廉政建设党风廉政建设的成效直接影响着学校的发展,深入扎实地搞好党风廉政建设,是维护学校稳定,促进学校繁荣的迫切需要。我校各项制度的建设始终坚持“五性”,即围绕中心,服务大局,注重针对性。抓住要害,严格规范,注重约束性;适应形势,与时俱进,注重创造性;细化量化,具体实用,做到操作性;关口前移,未雨绸缪,注重超前性。
一是加强领导责任制。学校党风廉政建设能否搞好关键在领导干部,只有把领导班子和领导干部抓住了抓好了,才能在学校、在教师中有说服力、影响力和号召力。因此,认真落实党风廉政建设责任制,明确领导责任,增强责任意识就成为对学校领导干部的一项重要要求。学校领导在党风廉政建设上严格要求自己,必须深入广泛听取师生意见,形成齐抓共管的良好局面。1、按照已制定的党风廉政建设责任制考核办法,召开各部门负责同志会议,进一步明确责任,加强监督。2、继续落实领导干部“一岗双责"的要求,校级领导干部要对自己职权范围内出现的党风廉政建设问题负责,中层干部对自己的部门负责,实行责任追究制。3、设立举报箱,使各有关部门自觉接受群众的监督,尤其是对群众比较敏感的采购、基建、奖励等予以重点监督。
二是加强管理制度化。为全面落实学校党风廉政建设,学校将进一步修订和完善学校各项内部管理制度,加强财务和财产管理制度。通过系列规章制度的制定和完善,做到兴利除弊,完善决策,未雨绸缪,预防在先。
三是完善民主生活会制度。党员领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项重要制度,是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径,是建设高素质干部队伍的一项重要措施。实践证明,坚持民主生活会制度,有利于党组织对干部的严格要求、严格管理、严格监督,有利于领导干部自重、自省、自警、自励,廉洁自律,有利于统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。通过民主生活会,把党风和廉政建设中出现的有关问题及时纠正处理。1、定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主,保障党员在党内行使表决权和选举权,支持他们对党的工作提出意见,认真对待他们所提出的意见。2、围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况,进行对照检查,开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题,召开专题民主生活会,及时解决。
3、建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。4、坚决支持党员向各种违纪违法行为作斗争,鼓励他们揭发检举违法违纪行为。
狠抓源头,接受监督,是促进党风廉政建设的重要保证之一,因此,加大监督力度,加强事前防范是学校加强党风廉政建设的重点。
(一)加强民主监督,坚持校务公开。
自觉接受群众监督,在期末之际,学校将认真开好每年-次的职工代表大会,认真听取教职工的意见和建议,做好学校领导干部的述廉和评廉工作。认真实施校务公开方案,在校内设置公示栏,教职工考核奖励、后勤基建、学生管理等方面内容,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校、依法治校。
(二)加强班子内部监督。
学校领导班子成员充分运用党内批评与自我批评的武器,对平时群众反映的问题和发现的苗头,及时打招呼,早提醒帮助,认真开展批评与自我批评。
(三)加强对学校中层干部的管理。
期末学校还将召开一次干部民主生活会,会上各中层以上干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情况进行汇报、总结。对出现的问题认真分析,制定措施限期整改。不定期的对学校财务、总务进行检查,不断规范其行为。
*区教体局以“三条主线”贯穿始终,落实全面从严治党要求,发挥“清廉学校”引领作用,持续深化清廉教育,为加快*教育高质量发展提供坚强政治保障。现将有关做法及成效汇报如下:
一、以“夯基筑本”为主线,织密从严治党组织体系。一是重责任夯实从严治党基础。压紧全面从严治党主体责任,构建覆盖全系统的管理体系和工作责任体系,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。分层级完善、细化《党风廉政建设责任书》,每年召开*区教育系统全面从严治党工作暨“清廉学校”建设推进会,召开教育领域腐败专项整治暨作风效能提升会议,部署教育领域腐败专项整治行动,层层签订责任书,实现职责任务清单化。二是重细节筑实清廉学校建设。制发《关于全面推进“清廉学校”建设的实施意见》,把全面从严治党工作和“清廉学校”建设与教育教学工作结合起来。积极推行“三清单一流程”运行法,构建**项权力运行流程图,列明**条权力清单,规范运行体系,进一步强化“小微权力”清单和廉政风险防控网的落地落细。以数字化建设为抓手,研发运行区教体局党建一点通平台,实现有效提升全系统党建工作服务水平。三是重成效严实监督评估工作。依托智慧党建轻平台,形成规范发展指数对支部规范建设进行实时监控,实现基层党建管理与考核一体化,并坚持对所属各级党组织进行检查考核,不断强化考评结果运用和追究问责。同时将考核结果与单位绩效考核、干部提拔任用相挂钩。
二、以“四项工程”为主线,织紧清廉教育基础网格。一是严查共抓筑牢清明政风工程。紧盯重要节点,先后制发针对元旦、春节、“五一”等节日期间纠正“四风”通知文件;以党风廉政检查整改为契机,制发进一步加强党员干部及教师纪律作风集中教育等文件;组织开展防止“四风”反弹专项行动和“以案四说”警示教育活动。二是明确重点建设清净校风工程。聚焦学校工程建设、后勤管理、招生工作等存在的“难、烦、杂”等问题,全面实行阳光放权、阳光招生、阳光用人,阳光财务等工作,学校经管透明公开,明确工作流程,规范操作程序。积极维护应用新生入园入学与考生报名等“阳光网上招生”系统,全面推行“上学一件事”网上办。制发区教育系统《进一步培养师生节约习惯和环保意识行动方案》,将节约粮食、制止餐饮浪费、培养环保意识作为纠治“四风”重要方面,纳入局对各学校年度考核内容。三是弘扬师德打造清正教风工程。进一步完善教师培训、经费使用、科研奖励等九大领域**多个方面的制度建设,有力地规范教师教学行为。发动教师签订《清廉从教责任书》《师德师风责任书》《拒绝家教责任书》,推广*小学“十应事十应语,十忌事十忌语”,实现清廉工作无死角。开展“最美*教育人”评选,引导广大教师创先争优,树立广大教师“廉洁从教”的正确意识。四是深挖资源打造清新学风工程。通过举办校园廉政主题的书画大赛、读书活动、主题板报、辩论赛会、视频拍摄等活动,广泛传播崇廉价值观。如*镇中心小学的清廉视频《*》被市纪委网站录用,*小学的《*》微视频被清廉*录用,《*》微视频还登上*官方网站。通过扎实开展党史学习教育,开设“党史十讲”系列思政课程,让学生重温红色人物的勤廉事迹,传承廉洁文化。
三、以“品质教育”为主线,织就崇德尚美清廉画卷。一是推动清廉阵地实效化。通过指导、支持学校梳廉脉、编廉文、建廉廊,打造出具有传承清廉学风,推广清廉文化的特色阵地。如*小学打造占地****平方米的初心馆,展示学校党风廉政工作成果,注重从历史文化、红色文化、廉政文化三方面对全校师生进行广泛宣传。*镇中心小学将清廉文化植入校园建设各方面,通过布置清廉校歌、清廉校景,打造一个沉浸式的校园清廉文化环境。二是推动教育为民普惠化。对学校常态化防疫工作进行督查,细化教辅室、两中心的防疫责任,盯住关键岗位、环节、物资,做好自我防控和舆情管理。举行全区首批“卫生健康副校长”聘任仪式,并与*市*医院签订师生心理健康医教合作协议,建立集心理咨询评估、心理诊断治疗和心理危机干预功能于一体的学生心理健康综合服务基地。对中心城区敏感学校,建立招生预警、风险控制、生源分流等十大破解中小学招生工作机制,确保招生工作平稳有序。严格按照《*区流动人口子女义务段积分入学管理办法》,切实保障外来务工人员子女就学。三是推动清廉教育全面化。培育指导*所“清廉学校”示范校开展教育教学工作及“清廉学校”宣传工作,逐渐形成*教育清廉建设品牌群,进一步扩大辐射影响力。开发一批清廉教育校本课程,为学生确立“身心本正、品德方正、学业优正”的成长目标。如*小学的《*》案例获全省青少年社会主义核心价值观教育优秀。推动清廉元素融入研学实践教育和劳动教育等社会实践活动,精心打造青少年“清廉文化第二课堂”,进一步引导家长树立正确教育观念,探索打造“双线互融、家校联动、同频共振”的清廉文化教育模式。
四、存在的工作不足。
一是政治站位需进一步提高。有些学校(幼儿园)管业务、管思想、管方向做得比较好,但是管廉政、管作风、管督查的抓手还不够多、效果还不够实;部分学校(幼儿园)的班子成员未完全承担校(园)全面从严治党的首要政治责任,对巡察、审计等监督发现问题有的整改落实还不够,学校的监督职能相对弱化,对暴露出的问题处理不及时,违纪违法问题得不到有效遏制。
二是队伍管理需进一步加强。近年来,有若干位教师和党员干部违反中央八项规定精神、违反工作纪律等问题,尤其是酒驾、醉驾、酒后滋事等违反师德师风问题多发,暴露出一些学校(单位)对教师队伍管理不到位,不深入。此外,围绕本单位教职工群体的日常管理工作仍存在一些漏洞和盲区,特别针对门卫、保安等非教师人员方面,存在相关工作不严格,教育培训不细心,监督管理不完善,责任落实不到位等问题。
三是警示教育需进一步强化。对警示教育重视不够,开展警示教育活动较少,参与警示教育活动不积极,大多警示教育活动只是念念文件、传达精神,形式单一,只流于形式,走了过场,没有触及其灵魂,警醒震慑作用不明显,未结合身边人的违纪问题开展以案说法、以案明纪、“用身边事教育身边人”活动。
五、下一步工作打算。
重点开展清廉学校建设“六提升”行动,从党的领导、制度建设、体系构建、治理能力、作风培塑、环境提升等六个维度,推动清廉学校建设全面升级,打造清廉*建设优质“学校单元”。
(一)提升党建整体水平,完善强化党的全面领导。健全学校党的全面领导体制机制,引领保障办学治校正确方向。加强党对中小学校的全面领导,推进中小学校党组织领导下的校长负责制工作。加强民办学校党的建设,建立完善民办学校党组织负责人选派机制,推动各级各类学校党的领导全面覆盖、有效覆盖。结合党史学习教育,深入开展全区中小学生“学宪法、讲宪法”活动,增强坚持党的领导、坚定“两个维护”、爱党爱国爱社会主义、遵纪守法、明理修德的自觉性。推动学校党组织建立完善政治理论学习制度,履行意识工作主体责任,落实党的组织生活制度,严格做好党员教育管理工作。
(二)提升校园自治能力,健全现代学校治理体系。部署学校章程修订工作,将习近平新时代中国特色社会主义思想写入各级各类学校章程,将新时代党对学校建设工作要求、党对教育评价改革的新要求、义务教育阶段公民同招等改革成果落实到学校章程建设中。依据办学定位,科学制定学校建设发展规划、学科建设计划、人才培养方案、教学活动计划,落实教育改革评价任务,构建完善“德智体美劳”五育并举的人才培养体系。全面推进学校建立重大决策清单管理制度、重大决策社会风险评估制度,构建学校安全风险防控体系,建立隐患风险定期排查机制,及时防范化解重大安全风险,建设平安校园、健康校园、文明校园。
(三)提升精准监督效能,完善工作落实推动机制。着力构建“三清单一流程”规范运行体系,从面到点、纲举目张,抓实清廉学校建设。强化纪律监督、监察监督、派驻监督,深入开展提级巡察、交叉巡察,构建完善学校党组织内部监督和外部监督相互贯通的监督体系。针对作风纪律执行情况,组织开展“正风肃纪”专项行动。注重运用信息技术,改进完善监督方式和监督手段,灵活运用日常监督、专项监督等方式,强化对学校考试招生、经费使用、选人用人、职称评聘、工程建设、教育惠民资金使用等重点事项、重要领域和各种“小微权力”的监督,切实发挥监督效能。建立完善校内监督人员保障机制,适时组织开展业务培训,推动对学校事务依法监督、科学监督、有效监督。落实校务公开制度,做到应公开的事项一律公开,以公开促公正公平,提升学校自我完善、自我管理、自我发展的能力和水平。
(四)提升反腐防变意识,打造风清气正廉洁校园。学校党委(党总支、党支部)落实腐败治理主体责任,贯彻腐败治理“一严到底、一抓到底”的理念,积极支持学校纪检监察机构开展工作,结合实际开展相关专项治理行动,聚力惩治在后勤基建、招标采购、考试招生管理使用、继续教育、合作办学等重要领域、重点环节的腐败问题,发现一起,坚决查处一起。定期分析党风廉政建设形势,建立落实专项整治工作机制,对工作中发现的苗头性、倾向性、普遍性问题,及时部署开展专项治理行动,纠正工作中的问题和偏差,将问题消除在萌芽状态。加大对内部违纪违法案件的通报曝光力度,组织开展新任干部现场警示教育,以案为鉴,以案促改,时刻做到警钟长鸣。建立健全重点时段、重点群体廉洁提醒机制,提升人员法纪意识,铸牢人员思想防线,推进教育领域腐败问题源头治理、系统治理。
(五)提升作风建设高度,塑造*教育良好形象。结合“我为群众办实事”目标,持续深化“最多跑一次”改革,持续开展教育系统“三进”活动,持续推进“周二夜学”“夜办公”制度,将“为民务实清廉”的要求融入工作职责,贯彻到办学治校各领域、全过程。坚持以“问题为导向”,以热难点问题为切入点,着力补齐学前教育、特殊教育等短板,着力规范校外文化课程类教育培训机构,着力解决小学放学后托管等现实问题。注重吸纳师生的意见建议,建立问题反馈处置机制,及时回应师生合理诉求,解决师生反映的各类问题,在涉及教职工和师生切身利益的事项中坚决做到公开公平公正。深化师德师风建设,建立完善教师队伍正向激励和反向约束工作制度机制,完善教师评价办法。坚持德育为先,加强学生日常行为规范的培养和教育,严格学业要求,严格考试管理,严肃处理考试作弊行为。引导学生建立诚信、进取、敬业、守纪的良好品质,树立正确的世界观、人生观、价值观。
(六)提升文化内生动力,营造教书育人良好环境。注重挖掘地域和学校清廉资源,加强研究运用,开发清廉教育校本课程,推进清廉文化融入校园、融入教材、融入课堂、融入思想主题班会,打造多维立体清廉文化育人环境,以清廉文化浸润人心,让清廉成为党员干部和全体师生的自觉行为。注重开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的学习教育活动,激励党员干部和师生继承发扬党的光荣传统和优良作风。注重抓好学校党员干部和师生的廉洁自律教育,运用好正面典型和反面案例相结合的教育方式,引领带动全体教职员工和师生崇廉尚廉、自律自警。注重坚持一校一品、一校一策,举办清廉特色文化活动,建设校园清廉文化景观,开展清廉品牌建设活动,同时加强学校周边环境综合治理,防止校外不良文化向校园渗透,持续打造清廉育人环境,铸牢未来一代清廉的思想根基。
2022年,我校党风廉政建设工作在教体局机关党委的正确领导下,全面落实党风廉政建设工作责任制,使我校党风廉政建设落到了实处,并取得了明显成效,现将有关工作汇报如下:
为了抓好全校党风廉政建设工作,年初我们就组织召开党委会议,专题研究布置党风廉政工作,确保党风廉政建设工作真正落到实处。
(一)强化“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。
今年我校重点加强党风廉政建设管理。工作开展过程中,我们始终坚持把党风廉政建设工作纳入领导班子的议事日程,坚持与业务工作一同部署,一起考核。班子成员在职责岗位上,实行“一岗双责”,要求在抓好分管业务的同时,按照工作分工,还要负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作,从而在全局形成“校长书记负总责、分管领导各负其责”的工作格局。
(二)抓好学习教育工作,牢固树立党员干部反腐倡廉防范意识。
今年以来,我们认真组织我校党委成员及各支部书记开展党风廉政建设学习活动。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》以及中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等有关规定;《中央领导同志教师节系列讲话精神》等文件。将习近平总书记的庆祝建党100年七一讲话和十九届六中全会精神作为重点学习内容,认真学习,撰写读书笔记和心得体会,提高思想认识。通过抓学习以筑牢党员干部的防范意识,不断将党风廉政建设工作融入到作风效能建设活动中,紧紧围绕“学校变样、教师变样、学生变样”三个“变样”目标,制定方案,逐项抓落实,做到有令则行、政令畅通、令行禁止,努力促进我校工作的健康发展。
党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。学校健全和完善了重要事项办事程序、责任追究制等制度。各项制度建立和完善之后,我校实施全员监督机制,以保证各项制度的贯彻实施。
我校通过精心组织、广泛动员、大胆探索,目前,取得了阶段性成效。
(一)落实领导责任,确保组织到位。
推进廉政风险防范管理工作,关键在领导,责任在班子。在全校广泛学习的基础上,我们及时成立学校廉政风险防范管理工作领导小组,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。建立廉政风险防范管理责任领导体系,确保了廉政风险防范管理工作责任到位。
(二)创新工作思路,不断强化防控措施。
一是紧扣关键环节,认真查找风险点廉政风险点查找是开展廉政风险防范管理整个工作流程的重点和难点。我校通过开展领导干部自查自纠工作,紧密结合岗位职责、部门职能,广泛开展了个人自查、交叉互查、部门评查、评估审查等“四查”活动。确定对掌握组织人事权、财政报批权、招生转学、教材征订、物品采购和管理等岗位作为廉政风险点及自我防控措施,持续跟踪监控重点岗位风险点。二是在学校的宣传栏、电子屏幕上张贴播出党风廉政宣传标语,做到廉政风险警钟长鸣。
(三)加强作风效能建设,深化师德师风建设,确保群众满意。
我校将党风廉政建设融入到日常学校管理中。在“办一所让学生、家长满意的学校”这一办学目标下,继续深化师德师风建设,严格执行教师职业道德规范、潍坊市师德师风“十不行为规范”,坚决杜绝收受红包、礼品礼金行为,坚决拒绝家长宴请,不以权谋私等,全年未有一起违纪违法案件,学校校风师风学风深受家长和社会称道。
目前我校的党风廉政建设工作已基本构筑起了“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的廉政管理体系,整体上深化了反腐倡廉建设,并实现了党风廉政与业务工作的相互促进和相互保障,初步取得了“廉政促自律、廉政促规范、廉政促勤政”的联动效应。
但是我们的工作还存在着不容忽视的问题,整个工作离教体局纪检组的要求还存在着一定差距:一是对党风廉政建设的重要性、必要性有待提高。不少同志总认为党风廉政建设是领导的事,与一般教职工无关,普通教职工没权,没势,没钱,想腐败也没有条件。二是有关制度执行尚未完全到位。在制度执行方面虽然从形式上能够按要求操作,注重日常提醒教育的多,对典型问题和苗头性问题抓的不够。三是廉政风险防范管理工作的实践效果不太平衡。通过审核风险点时发现,由于个别人员的重视程度、理解认识程度等原因,一些重点环节措施的制定、完善、修正等方面存在差距。
下一步,我们将严格按照教体局机关党委要求,一是继续严格落实党风廉政建设责任制,坚持一岗双责,把党风廉政建设与各项业务工作相结合,实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。二是认真执行上级有关廉洁自律的各项规定,进一步完善校领导班子民主决策机制,努力把我校领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。三是突出重点,进一步健全和细化防控措施、落实要求、明确责任、按序推进廉政风险防范管理工作,同时对廉政风险和监管风险防范各项措施的落实情况进行考核评估,确保权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里,监督就落实到哪里,确保廉政风险防范工作取得良好成效。四是继续以广大教职工关心的热点、难点问题为切入点,规范各项管理,大力实施“校务公开”,用实实在在的行动取信于民,赢得广大教职工的支持和理解,把我校工作推上新台阶。
按照《中共山东省委办公厅关于开展20__年度落实党风廉政建设责任制检查工作的通知》(鲁办发〔20__〕129号)要求,根据省委、省政府印发的《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》(鲁发〔20__〕7号)和省委办公厅印发的《关于建立党风廉政建设主体责任落实情况定期检查和分析通报制度的方案》(鲁厅字〔20__〕33号),我院于11月中旬至11月底重点围绕党委主体责任和纪委监督责任认真开展了落实党风廉政建设责任制检查工作。现将自查情况报告如下。
学校党委是学校党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,担负着党风廉政建设和反腐败工作统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。20__年,我院全面贯彻执行省委十届九次、十次全体会议精神,坚持党要管党、从严治党的根本要求,把反腐倡廉工作纳入学院事业发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保任务落实。
(一)党委领导班子的集体责任。
一是加强组织领导,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。我院始终坚决贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设部署和要求,定期听取党风廉政建设和反腐倡廉工作情况汇报,分析党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,在年度民主生活会对照检查并以书面形式向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,推动工作任务落实,形成上下贯通、齐抓共管、层层负责抓党风廉政建设的工作格局。
二是选好用好干部,防止干部工作中的不正之风和腐败问题。我院始终严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行《山东体育学院领导干部选拔任用工作实施办法》,坚持正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先用人原则,不断提高选人用人公信度,重视优秀年轻干部的培养、教育和选拔,进一步改善领导干部队伍机构,不断加强领导干部的教育、培训和管理,积极完善干部考核体系,坚持党管人才,统筹各类人才队伍建设,坚决防止选人用人上的不正之风。今年6月—7月份,我院对处科级干部进行了相应调整配备,没有发现有选人用人上的违规违纪问题。
三是抓好作风建设廉洁自律工作,坚决纠正损害群众利益行为。20__年,我院认真落实中央、省委和院党委有关作风建设的各项规定,扎实巩固群众路线教育实践活动成果,严格贯彻落实中央“八项”规定和省委实施办法精神,持之以恒纠正“四风”。严格公务接待有关规定,实行公务接待审批备案制度,狠刹各部门之间“迎来送往”,“请吃吃请”等问题。对外接待严格按照标准,尽量在学院餐厅安排工作餐。针对办公室面积超标问题进行了立即整改,整改面积达508平方米。8月份处科级干部调整后,严格按照上级有关规定对处科级干部的办公室进行了整改和调整,整改面积达到3000多平方米,将所有腾出的房子集中调整配备,主要用于教育教学、学生学习和教师科研工作。严格执行公务用车管理规定,寒暑假和周末等节假日期间,没有公共事务,公务用车一律不运转。紧盯重要时间节点,狠刹用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费等奢侈浪费之风,严格执行严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题,对有令不行、有禁不止的顶风违纪行为,及时核查、限时办结。20__年,我院“三公”经费支出明显下降,领导干部作风明显好转,领导干部遵章守纪和廉洁自律意识不断增强。
四是推进源头治理,强化权力制约和监督。按照上级文件要求,我院制定了贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20__-年工作规划》实施细则,扎实开展党性党风党纪教育,组织处级以上领导干部参观观看警示教育片、组织廉政准则学习知识答卷、组织正处级干部参加德廉知识考试等系列活动,深入开展校园廉洁文化建设,营造风清气正的校园氛围,形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。建立健全内部控制制度体系,消除权力运行过程中权力制约和监督的盲区和漏洞。坚持用制度管权管事管人,推动权力公开透明阳光运行,落实信息公开有关规定,深化党务、校务公开,强化对权力运行的全过程监督。
五是领导支持,推动执纪执法机关查处违纪违法问题。院党委始终支持纪检监察部门依纪依规履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。全力支持和保障纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题,早发现、早教育、早查处。
(二)党委领导班子成员的个人责任。
学院党委主要负责人是党风廉政建设第一责任人,院领导班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。20__年我院党委领导班子始终牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,敢于负责、勇于担当。
1、院党委主要负责人履行“第一责任人”责任。坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2、院领导班子其他成员履行“一岗双责”责任。我院领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务中,积极完善制度规定,不断加强风险防控力度。
3、定期接待来信来访。本年度,我院不断完善信访机制,健全院领导定期接访制度,认真处理群众来信来访,切实解决师生反映强烈的热点难点问题。
4、当好廉政表率。我院党委领导班子成员能够做到带头遵守党纪国法、校纪校规和廉洁从政规定,以身作则,遵守民主集中制原则,落实“三重一大”决策制度,不搞以权谋私,不搞特殊化。自觉接受组织和群众监督,教育管理亲属和身边工作人员,树立清正廉洁的良好形象。
(一)协助院党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作情况。20__年,我院纪委充分发挥组织协调作用,一是根据上级纪委决策部署,结合学院工作实际,及时向院党委提出党风廉政建设、廉洁文化建设、反腐败工作的建议。每年年初以书面形式向院党委和省教育纪工委报告上年度履行监督责任的情况和下年度工作要点。二是在院党委统一领导下,积极发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作。三是协助院党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,通过加强对各处级单位检查考核,不断促进各项任务层层落实。
(二)维护党的纪律情况。我院纪委始终坚决维护党章和其它党内法规,严格执行党的纪律,严肃查处违反党纪行为。严明党的政治纪律、组织纪律,加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和上级党组织、院党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
(三)监督检查作风建设情况。我院纪委认真落实上级和院党委作风建设监督检查办法,加大执纪检查力度,及时发现问题,督促整改。通过开展专项治理,整治“慵懒散”现象,紧盯重要时间节点,严肃查处违纪违规行为,通报曝光典型案例,确保中央八项规定和省委实施办法精神不折不扣落实。
(四)查处违纪违法案件情况。本年度,我院纪委认真贯彻上级规定,坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题,不断重视和加强信访举报工作,共受理群众信访8件、举报电话6个,接待群众来访11人次,并根据这些线索,有针对性地做好工作。一是严格按照工作程序,认真了解案件线索。对发现的苗头性问题,及时警示,提前防范;对反映失实的问题及时给予澄清,保护了党员干部和教职工的合法权益,理顺了关系,化解了矛盾,增进了团结,促进了和谐稳定。二是坚持原则,秉公执法,依法依纪做好案件的查办工作。
(五)加强党员干部监督管理情况。本年度,院纪委充分发挥监督检查职能,一是加强了对领导班子和领导干部的监督。坚持将落实“三重一大”决策制度、执行《廉政准则》和“十不准”等规定作为干部管理工作的重点。坚持将落实党风廉政建设责任制、个人廉洁自律与廉政风险防控管理工作情况作为重要内容列入民主生活会;坚持执行述职述廉、谈话、个人有关事项报告等监督制度;重点在防止和纠正干部利用职权违规兼职取酬、获取不正当利益等方面做好检查和治理工作。二是加强了对重点部位和关键环节的监督。重点在干部人事管理、财务管理、收费管理、后勤服务管理、工程建设与修缮、物资采购、国有资产管理、招生管理、科研经费使用、规范学术活动等方面加强监督检查,并根据学院工作实际和上级要求,有重点地开展专项治理。
(六)反腐败体制机制创新情况。本年度,院纪委围绕把权力关进制度的笼子,进一步清理、修订和完善党风廉政建设相关制度,强化用制度管权管事管人各项措施的可操作性,不断健全反腐倡廉制度体系。
一年来,我们在落实党委主体责任和纪委监督责任方面取得了较好的成绩,但也要清醒地认识到存在的问题和不足,具体表现在:一是对开展党风廉政建设的重要性的认识还没有完全到位;二是领导干部的工作作风还有待进一步加强;三是党风廉政建设的有关规章制度还需要作进一步的完善,特别是在其执行过程中还需要加大督促和检查的力度。四是开展党风廉政建设的活动形式还不丰富,工作的创新性还需要进一步加强。
下一步工作打算:通过构建学习、制度、监督、问责、考核“五位一体”系统工程,狠抓党风廉政建设责任制的落实,提高党员干部廉洁自律意识。
(一)抓学习,进一步教育和筑牢党员干部的思想防线。坚持把学习作为占领党员干部思想领地的重要环节来抓,使学习常态化、定期化、制度化,进一步增强党员干部反腐倡廉意识、坚固廉洁自律思想防线;进一步提高党员干部的免疫能力,始终把反腐倡廉宣传教育摆在首位,不断创新党风廉政建设宣传教育机制。认真做好党风廉政教育宣传工作。党政主要负责人每年要讲一次廉政党课,邀请专家学者每年作一次反腐倡廉形势报告。
(二)抓制度,进一步约束党员干部的从政行为。紧密结合学院建设和发展的实际,以权力的规范使用和制约为重点,建立健全反腐倡廉的制度体系,构建起惩治和预防腐败的长效工作机制,形成有效预防腐败的制度保障机制。
(三)抓监督,进一步匡正党员干部的思想认识。以加强党内监督为着力点,认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对党政领导班子和党员干部执行各项制度、规范行政情况的监督。加强对物资采购、招生就业、职称评审、干部任免、研究生复试等重要工作和重点部位的监督。同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。
市纪委:。
按照市委办、市政府办《关于分解落实xx市党风廉政建设和反腐败工作责任制的通知》(匀党办通[]12号)的要求和全市党风廉政建设工作会议的部署,xx镇党委结合xx镇的实际情况,制定了切实可行的党风廉政和反腐败工作方案,并认真抓好抓实,取得了一定的工作绩效。12月初,镇党委按照《xx市20党风廉政建设责任制考核评分表》的考核要求组织了一次自我检查,现将自查情况报告如下。
1、为切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,xx镇党委根据本镇的实际情况,结合市委、市纪委关于开展党风廉政建设和反腐败工作的具体要求,将匀党办通(2006)12号《关于分解落实2006年党风廉政建设和反腐败工作责任的通知》对具体工作要求和责任,按照归口负责和责任到人的原则,进行了分解和落实。做到任务到单位,责任到个人,党政领导班子和各村各单位负责人都明确了工作任务。同时为了增强开展党风廉政建设和反腐败工作的责任感,镇党委还将党风廉政建设和反腐败工作列为镇对站所和村工作目标任务的重要内容,与其他工作一起同部署、同检查、同考核。
2、加强党风廉政建设责任制落实情况的督促检查。镇党委高度重视对党风廉政建设责任制落实情况的督促检查,经常在党政联席会议和周二学习例会或干部职工大会上强调党风廉政建设责任制的落实,不定期地听取各党政领导、部门负责人落实党风廉政建设责任制的情况汇报,分别于7月初和12月初对全镇党风廉政建设责任制落实情况进行了半年检查和全年检查。
3、抓好责任制的追究。为强化责任制的落实,我镇根据《xx市党风廉政建设问责制》,结合我镇实际,制定出台了《xx镇党风廉政建设责任追究办法》,明确了党风廉政建设责任追究的原则、方式、内容和措施。经自查,今年我镇没有违反党风廉政建设规定的情况。。
二、领导干部廉洁自律情况。
1、领导干部廉洁自律情况。镇党委、纪委高度重视领导干部廉洁自律工作,除加强党员领导干部廉洁自律的学习教育外,镇党委、纪委还与党政领导班子成员签订了《xx镇党政领导廉洁从政责任书》,镇党政主要领导也向镇党委和纪委作了《廉洁自律承诺》并向社会公示。根据中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及xx市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度的要求,镇党委对1至11月机关干部在执行领导干部廉洁自律的情况,逐条的进行对照检查。通过检查,未发现有领导干部违反廉洁自律规定的现象。
2、党员民主评议、民主生活会和述职述廉工作。党员民主评议:3月份,顺利完成农村党员民主评议工作(本次民主评议活动共有279名农村党员参加,占农村党员总数336名的83%),绝大多数党员均达到合格党员要求,没有不合格党员;5月份,机关一、二、三支部开展党员民主评议活动,84名机关党员参加评议。经过评议,均达到合格党员要求,没有不合格党员。民主生活会:7月18日,镇党政班子在经过了组织学习、征求意见、交心谈心等程序后,召开了xx镇党政班子民主生活会。本次会议,班子成员间本着“亮出问题不怕丑,指出问题不怕刺”、“大事讲原则,小事讲风格,不纠缠细枝末节,共同促进工作”的原则,开展批评与自我批评,会议取得了圆满成功。市纪委副书记雷白光同志参加了会议。述职述廉:我镇根据中共xx市委匀党通17号和中共xx市纪委匀纪通(2006)26号文件的要求,于11月24日进行了党政主要领导述廉工作。镇党委书记、人大主席金亦贱同志和镇党委副书记、镇长王振疆同志分别作了述廉报告。与会人员根据两位主要领导的述廉情况和述廉内容进行了无记名的民主测评,测评中共发出测评表27份,收回27份,经统计,对两位主要领导述廉情况的满意率为100,对述廉内容的真实率为100。
三、政务公开、村务公开情况。
移民搬迁等方方面面,特别是镇财政所将各村的财务收支状况每季度向各村通报一次的做法,进一步增加了村级财务运作的透明度,是历年来所没有的现象,受到了各村的欢迎。
四、加强作风建设情况。
1、干部选拔和案件查处情况。
我镇通过竞争上岗选拔了批中层干部后,至今未开展干部选拔工作。目前按照干部选拔的有关规定,着重于年轻后备干部的培养工作。
2006年下半年,镇纪委对xx镇平浪村下街组党员陈业斌同志违反计划生育政策的问题进行立案查处,目前已按程序完成了案件的调查核实取证工作,镇党委关于对责任人的处理意见已上报市纪律。
首先加强党风廉政建设和反腐败的学习和教育,提高广大干部职工遵章守纪的主动性和自觉性。始终坚持周二学习日制度,将党风廉政建设和反腐败工作作为学习的主要内容之一,有计划、按步骤地深入学习两个《党章》和《实施纲要》,学xxx省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及xx市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。其次,进一步规范和完善镇对部门和村的考核办法。在总结去年对村、对部门实行目标量化考核经验的'基础上,重新对部门的考核进行了新的改版,将原来的条款式、固定式,改为月考式,即每月由各单位根据本职单位的工作,拟出下月工作计划,加上镇部署的中心工作,形成每单位的一月工作目标,每月结束后,由分管领导、党政联席会议分别对该部门的一月工作进行评定。评定结果公示,并由办公室作好记录,年度总评后作为对该单位及个人的考核依据。
3、认真执行《xx市公务车标识制度》情况。
我镇严格执行《xx市公务车标识制度》,严禁领导干部驾驭公车或公车私用,经查不存在领导干部驾驭公车或公车私用现象。
4、纠风工作情况。
我镇由镇纪委牵头,组织财政、教辅、国土、村建、社会事务办等单位组成减轻农民负担检查组,于8月29日-9月4日,对全镇减轻农民负担工作进行了全面的大检查。检查以平浪完小、平浪中学和电管站、村建所、国土所、派出所、社会事务办等涉农收费单位为重点,同时检查了三个管理校、四个教学点。检查采取查看账册、收费公示、收费单据和走访群众的方式进行。从检查的情况来看,没有发现加重农民负担现象的发生。中小学收费比上年减负84190元(学杂费减免),国家实行“三补贴”政策减轻农民负担13.1867万元。
五、宣传教育工作情况:
1、今年以深入学习《党章》和《实施纲要》为主,同时学xxx省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及xx市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度,随时通报本市及各地发生的违法违纪案(事)件,及时传达学习市纪委《关于转发〈中共黔南州纪委关于严肃换届工作纪委的十条规定〉的通知》和《关于严明市乡两级党委换届期间工作纪律的通知》等文件。镇党委制定了学习计划,利用每周二的学习日进行学习,并要求参学人员做好学习笔记,写出学习心得体会。
2、积极开展示范和警示教育活动。6月28日,在建党85周年来临之际,在全镇干部职工中开展一次以刘方仁、刘长贵、卢万里等严重违纪违法案件等典型案件为反面教材的警示教育活动。认真组织党员干部学习示范教育读本《人民利益高于一切》和《典型案例警示教育读本》,认真组织党员干部观看反映卢万里等人巨额贪污受贿案的专题电教片,开展示范教育和警示教育。通过剖析违法犯罪的原因和危害并进行警示教育,让广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。10月10日,我镇召开换届工作纪律警示教育会,专题传达州纪委和州委组织部《关于杨光玲严重违反换届工作纪律情况的通报》,并重申和强调了换届工作纪律。全镇干部职工和各村支书、主任、文书共62人参加了警示教育活动。
3、随时用《纪检监察信息》、《组工信息》、《平浪信息》、《综治简报》以及通过《黔南日报》、黔南电视台等形式,报道和反馈本镇的党风廉政建设情况和各种重要工作情况。至今已通过以上形式上报各种工作信息共84期(其中《纪检监察信息》13期、《纪检监察调研》3期、《平浪信访简报》4期,《平浪信访调研》1期)。
4、积极开展廉政文化进校园、进机关、进农村活动。成立了xx镇廉政文化进校园、进机关、进农村活动领导小组,制定了《xx镇廉政文化进校园、进机关、进农村活动实施方案》,明确了活动的指导思想、主要内容,方法步骤、工作要求等,确保我镇廉政文化进机关、进校园、进村、组活动的顺利实施和取得成效。“七一”活动期间,我镇还组织机关干部进行了“廉政文化有奖知识竞猜”,有效地推动了我镇廉政文化进机关工作;11月12日举办了廉政文化进校园活动培训会,对全镇中小学骨干教师进行廉政文化培训,以此积极稳妥地推进中小学廉洁教育。
通过加强学习教育,机关干部的政治思想觉悟得到了不断的提高,工作作风有了较大改变,生活作风得到进一步规范,单位干部职工无论八小时以外都无参与违法违纪的现象,同时也保证了换届之年的人心稳定,真正做到了工作不断、秩序不乱。
六、信访工作:
我镇是20的信访工作先进单位,2006年,我镇又被列为省纪委党风廉政建设信访工作联系点,为进一步加强和完善我镇信访工作,1至9月,在镇党委的领导下、在市纪委的指导下,我镇以完善三级信访网络建设为工作目标,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训、建立信访台帐等,将xx镇的信访工作推向了一个新的台阶。
建立信访台帐制度,是我镇今年深化三级信访网络的一大举措,目的就是进一步规范我镇信访工作,确保人民群众的来信来访件件有落实,件件有回音,信访台帐建立以来,各村各部门进一步提高对信访工作的认识和重视程度,对于人民群众来信来访的处理、反馈更加及时快捷,有效地促进了机关工作作风的转变,深受人民群众好评。台帐制度建立以来,各村、各部门共接到群众来信来访19份,已处理18份。
根据建设新农村构建和谐社会的要求,我镇进一步加强和规范村级信访室的建设,出台了《关于进一步加强和规范村级信访室建设的的通知》,努力实现信访工作的重心下移,把各种矛盾解决在村级,解决在萌芽状态。
通过以上措施,今年以来,我镇的信访量比上年同期有了明显的下降,很多问题都处理在村组和站所一级或萌芽状态,到镇上访的只有3件,(其中,纪检信访一件,经调查举报不实),均得到了妥善的处理,未发生群访、重访、集体上访和越级上访情况。目前,我镇正在结合便民服务中心的建设,创建xx镇信访工作中心,在场天集中相关部门统一固定地点,接受群众的来信来访,以方便群众,及时处理各种问题和矛盾。
廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中可能出现的腐败行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
开展深入学习实践科学发展观活动,为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设。
深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求,巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动,争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记,确保力度不减,管理到位,取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作,促使他们安心工作,服务新农村建设。
优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在协会上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,确保如期如质地完成20__年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
加强村干部队伍建设。贯彻落实省委,逐步提高村常设干部待遇,落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助,引导村干部谋事创业,服务新农村建设。贯彻,争取财政加大投入力度,20__年争取村均运转经费达到4万元20_年乡镇党建工作计划20_年乡镇党建工作计划。进一步拓宽选育渠道,继续实施“一村一名大学生计划”,做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取每个村后备干部达到3-4人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。
实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设,实现党内直接统计。
抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实,加大在优秀青年农民中发展党员力度,消灭三年以上未发展党员的空白村,采取适当倾斜的措施,逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。
围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
加强和改进党内民主制度建设。总结推介易俗河镇党代会常任制试点经验,进一步建立完善制度,逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实,开展“好正职、好副手”评选活动,增强党委书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署,开展深入学习实践科学发展观活动,县级党政、人大、政协机关,人民法院、人民检察院和人民团体机关,直属机关和直属企事业单位将在20__年3月至8月进行,乡、街道及其所辖单位,村、社区将在20__年9月至20_年2月进行。认真做好前期准备工作,深入广泛调查研究,找准存在的突出问题,精心制定实施方案,加强业务指导,确保学习实践活动取得实效。
为深入推进全乡党风廉政建设和发腐败工作,增强群众获得感,有效提升群众满意度,全力推进全乡党风廉政建设工作、整治群众身边不正之风和腐败问题及“两个发动”专项行动工作,切实落实县委县政府、县纪委工作安排,现将我乡近期党风廉政建设和反腐败工作开展情况汇报如下:
在党风廉政建设社会评价工作中,为保证党风廉政建设工作落实到位,成立了xx乡党风廉政建设社会评价工作领导小组,乡党委通过召开党风廉政社会评价工作动员会,印发实施方案16份,组织班子成员敦促各村召开党风廉政建设社会评价工作共计16次,召开院坝会、户主会共计96次,在主要道路上悬挂宣传标语12幅,分发宣传资料4000份,通过微信和短信平台等方式,加大党风廉政社会评价满意度宣传力度。
(二)整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动工作开展情况。
宴席等重点工作,紧盯精准扶贫、精准脱贫“路线图”和“时间表”,通过开展系统梳理,整改突出问题,严肃查处违纪典型,建立整治群众身边不正之风和腐败问题整改台账,强力保障惠民政策落实到位,各级项目顺利推进、项目资金使用规范等工作内容,收集线索开展整治群众身边不正之风和腐败问题共计7起,查处8人。
(三)“两个发动”专项行动工作开展情况。
8月29日上午,xx乡召开了“两个发动”专项行动工作动员会,会上组织村两职干部和全体机关干部共计63人学习了天新委〔2017〕4号文件《关于印发关于开展“两个发动”专项行动的实施方案的通知》,会上乡党委副书记、乡长张华就“两个发动”开展了一次集体谈心谈话:向与会人员提出明确“两个发动”内涵,要强化思想,认清形势,积极行动开展自查自纠,克服侥幸心理,主动交代问题,争取宽大处理,最后提出要强化责任担当,压紧压实责任,按照时间节点和任务要求落实“两个发动”各项阶段性工作。
1.在党风廉政社会评价工作中,xx乡在2017年全市排名110位,全县排名第11位,名次较去年下滑严重。乡党委在党风廉政建设工作中“重部署、轻落实”,村级层面落实宣传工作不深入具体,群众见不到党风廉政建设工作实效,导致群众对党风廉政建设工作评价普遍不高。
2.在整治群众身边不正之风和腐败问题中存在自查整改履行不到位,在自查自纠过程中存在有问题没有发现、没有报告、整改不到位且问题反复发生。
3.“两个发动”宣传面还较窄。目前,通过“两个发动”专项行动动员会只有乡机关干部和村两委干部知晓,群众知晓率低,违背了“‘两个发动’中发动干部群众积极参与到专项行动工作中来,发挥好群众监督和社会监督作用”从而削弱“两个发动”的真正力量。
1.针对党风廉政社会评价工作存在的问题,采取强化“一岗双责”,切实履行第一责任人职责;强化作风建设,严格执行干部管理制度等措施,加大对党风廉政社会评价工作的宣传力度,营造廉政文化宣传氛围,积极解决群众面临的现实困难问题,让群众看到在党风廉政建设工作中政府在行动,不断提升政府的执政能力和群众公信力。
2.针对整治群众身边不正之风和腐败问题存在的问题,进一步自查整改。以问题为导向开展全面排查,查找纠正同类问题,进一步细化整改措施,并防止类似问题发生。对存在问题的干部按照干部管理权限处理;对发现的重大案件线索及时报告县纪委。
3.针对“两个发动”专项行动存在的问题,要求联系村班子成员下沉到各村,督促各村两委深刻领会上级精神和“两个发动”目的意义,开展动员部署,积极召开村级动员会、院坝会和户主会,确保动员安排全面覆盖、不留死角。畅通信访举报渠道,通过短信、微信、来信来访接待点等平台,公布举报电话、地址,接受群众监督。
成华生态环境局自机构改革以来,在市纪委派驻市生态环境局纪检组的坚强领导下,在区纪委派驻区商务局纪检组的指导和帮助下,成华生态环境局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届七次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、注重预防,切实转变工作作风,认真落实党风廉政建设责任制,明确重点,改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党风廉政建设,为营造风清气正的政治生态环境提供坚强保障。现将生态环境系统机构改革以来工作开展情况汇报如下。
(一)加强政治思想建设。
(1)加强思想理论建设。严格按照市区两级纪检组的工作安排,制定党风廉政建设主体责任清单,认真落实“三会一课”制度,学习贯彻中央和地方的有关文件精神,不断强化创新理论,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
(2)强化思想作风建设。认同党的性质、纲领、宗旨,落实党的路线方针、政策,是全局干部职工必备的素质,讲政治,是我们必须坚持的底线。坚持思想上行动上的自觉,牢固树立社会主义核心价值观,坚定不移坚持走中国特色社会主义道路,坚决做到清正廉洁、勤政务实,把为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人的政治本色。
(3)认真履行主体责任。严格执行局内《“三重一大”事项议事规则》,凡涉及“三重一大”事项一律在局党组会上议定。
(二)明确职责落实责任。
(1)制定全年目标计划。认真落实市派驻生态环境局纪检组及区纪委监委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务。制定年度领导班子党风廉政建设主体责任清单及班子成员责任清单;落实主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人层层签订《年度党风廉政建设责任书》,把责任明确到主管人和具体承办人,使责任主体、责任内容、责任目标清晰明确,做到层层抓落实;组织好本单位领导班子及班子成员述责述廉大会,压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任。
(2)定期开展提醒谈话。每季度由局主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人进行提醒谈话,及时了解掌握党风廉政建设工作开展情况,共同研讨措施,对发现的苗头性、倾向性问题尽力抓早、抓小。
(三)加强预防腐败体系建设。
(1)建立健全工作机制。重点针对资金使用、项目建设、行政审批、执法检查、科级以上人员职务晋升等重要领域的自查自纠工作,岁末年初、重大节日等节点,定期开展专项督促检查;对服务窗口规范服务情况、干部职工在岗在位情况、工作状态等情况开展不定期抽查。
(2)完善岗位廉政风险防控建设。制定成华生态环境局《廉政风险点及防控措施表》,局领导班子成员及各科室认真清理自身和本科室职权,梳理廉政风险点,将行政执法、行政审批等权力事项纳入监管内容,真正达到预警在先、监督防范实时的目的。
(四)开展各类专项整治工作。
(1)广泛开展专项整治工作。结合“反四风”“三严三实”“两学一做”和“不忘初心牢记使命”学习教育主题活动,广泛开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治、领导干部赌博敛财专项整治、扶贫领域违纪违规问题专项整治、违规收送礼金问题专项整治等整治工作,并取得实效。
(2)开展专项治理“微腐败”工作。征求、收集服务对象和人民群众的意见及诉求,发动干部职工针对“不作为、慢作为、乱作为”积极开展专项排查整治,取得了阶段性成效。
(3)持续开展正风肃纪活动。实时关注本单位的违反中央“八项规定”和“四风”问题新动向新表现,不定期开展自查自纠工作。收集服务对象和办事群众意见建议,严查群众身边的“四风”问题。
(4)持续开展警示教育。在重大节假日向全体干部职工发送廉洁信息,重申中央“八项规定”精神,弘扬清风正气;及时学习传达中央、省、市纪委关于违法违纪行为相关通报,督促领导干部学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》及《无禁区全覆盖零容忍》、阅读《忏悔实录》、观看反腐教育警示片等反面教材。积极参加成华区纪委监委组织的“清廉成华,评政问廉”电视监督问责活动,使干部从中受教育,强化遵纪守法的自觉性。
(一)机构改革以来,成华生态环境局接受市派驻纪检组及区派驻纪检组的双重领导和监督,日常工作量大,单位岗位责任风险点多,纪检监察工作由办公室人员兼职,工作难以胜任。建议各区(市)县增设纪检监察室,指定一名副局长分管此项工作,日常工作由专职人员负责。
(二)部分干部廉洁自律意识不强,不能完全把党风廉政建设和自身实际工作结合起来,没有解决实际工作中存在的廉政问题。建议由市局统一安排各区(市)县,分期分批组织人员加强党风廉政建设方面的学习教育,努力提高生态环境系统工作人员的遵纪守法的自觉性。
(三)负责纪检监察工作人员专业素质不强,理论知识不够扎实。建议由市局组织各区(市)县,主办纪检监察工作培训,切实加强纪检监察人员的专业素质和工作技能。
近年来,我镇在上级党委、纪委的领导下,认真贯彻落实党风廉政建设责任制各项目标任务,通过坚持“一个提高”、实行“两个强化”、抓住“三项重点”、采取“四项措施”、大力推进廉政文化创建,取得了党风廉政建设和反腐败工作的明显成效,推动了全镇经济和社会各项事业又好又快发展。
我们的主要做法是:
一、坚持“一个提高”,进一步增强党风廉政建设的政治责任意识和廉洁自律的自觉性。我们把提高党员干部的思想认识放在首位,教育广大党员干部清楚实行党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设,深入进行反腐败斗争,提高党的执政能力的需要,是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道的重大举措;清楚自身在落实《党风廉政建设责任制》中的责任范围;清楚自身和责任范围违反《党风廉政建设责任制》责任追究的内容。从而增强抓好党风廉政建设的政治责任意识和搞好自身廉洁自律的自觉性。
二、实行“两个强化”,为党风廉政建设责任制工作提供强有力的组织保证。一是强化领导,为开展工作提供组织保证。我们成立了党风廉政建设领导小组,制定了《附城镇党风廉政建设责任制实施细则》,由党委书记、镇长和镇纪委对全镇党风廉政建设工作负总责、全面抓。同时,镇里与46个行政村、计划生育、土管、民政、派出所、司法所,财政所等10多个镇直部门签订了《党风廉政建设目标责任书》,明确了各行政村、各部门主要负责同志在党风廉政建设中的责任,层层落实党风廉政建设责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。二是强化教育,增强党员干部自律意识。以宣传党纪党规为重点,坚持每周一上午组织全体副乡级以上领导干部、机关干部集中进行学习,传达上级的路线、方针、政策和党纪党规;每月组织一次镇直部门和村主要干部观看反腐倡廉电教片。
三、抓住“三项重点”,有效地从源头上遏止和预防腐败现象的滋生蔓延。第一,明确责任。我们按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确各级领导班子、领导干部和各部门在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围,做到责任到位。首先是明确责任目标,并纳入各级领导班子和领导干部的目标管理。其次是明确责任范围,明确规定各级领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任,党政正职对领导班子、班子成员和分管部门的党风廉政建设负总责,各级干部对本人、分管部门、亲属和身边的工作人员的党风廉政问题负责。其三是明确责任内容。如:制定党风廉政建设责任目标、工作计划、制度办法,实施党风廉政计划措施、监督党风廉政制度落实,进行党风廉政教育管理、检查、考核等。第二,健全机制。我们健全并坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持、参与的党风廉政建设管理机制。做到五强化:强化决策过程监督,坚持重大问题集体研究决策;强化干部任用工作的监督,坚持党管干部原则,重要干部的提拔任用要严格程序,重德才、重政绩、重公论,并注意在党委讨论决定前应征求同级纪委的意见;强化对领导廉洁自律的监督,坚持领导干部定期“述廉”、“评廉”、“考廉”,一级抓一级,层层抓廉政;强化事先、事中、事后监督,坚持抓早、抓小、抓苗头,开展定期“廉政谈话”,落实个人重大问题报告制度,实行领导干部离任审计等;强化群众监督,坚持“政务、村务公开”,拓宽民主监督渠道,重视群众来信来访,实施“群众定期监督评议”。通过完善监督机制,从源头上预防和治理腐败。第三,责任追究。克服“三怕”心理,即:怕得罪人;怕影响单位形象;怕涉及自身。坚持三个原则:一是一追到底的原则,对违反党风廉政责任制问题的上级责任人,无论是谁,都要追究责任,并要一追到底,防止往上追究力度弱化。二是考量定责的原则,客观全面分析,考量责任人的责任大小,是教育监督不够,疏于管理,还是明知有问题,不闻不问,不查不究,甚至隐瞒、包庇。根据事实,准确定责。三是惩前毖后的原则。实施责任追究,切实做到处理一事,震动一片,追究一人,教育大家的作用。
四、采取“四项措施”,确保党风廉政建设责任制取得实效。一是以信访稳定为突破口,全力维护社会稳定。首先,继续坚持以完善信访稳定责任制和责任追究制为核心,在各行政村、镇直各单位配备配齐了专职信访信息员,实行信访工作重心下移,关口前移,构筑信访网络。其次,建立班子成员、包村干部定期摸排不稳定因素机制,主动变“上访”为“下访”,发现问题及时解决处理。今年以来,我们共接待群众来信来访12起,办结12起。通过摸排,发现信访隐患30多起,我们按照分类归口办理的原则,及时解决了这些信访隐患,确保了社会大局稳定。二是以强化监督为突破口,公开透明、依法行政。首先是进一步深化政务、村务公开,并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法,对各行政村、各单位的政务公开情况进行督查,督查结果在全镇范围内公开通报,与干部的年终奖惩和工作绩效相挂钩,确保公开落到实处。其次是进一步完善村财镇管制度,成立附城镇财务统管中心,明确每月1至5日为行政村、镇直单位集体做帐日,杜绝各类违法违纪收支,确保村级招待零支出。三是以案件查办为突破口,全面加强审计工作。健全审计站,调配责任心强、能力强的干部到审计队伍中来,加大资金投入,确保办公正常运转和工作人员待遇,坚持定期对行政村、镇直部门进行审计,有效地遏止了腐败现象的发生,进一步促进了附城镇大局的稳定,加快了经济的发展步伐。四是以强化教育为突破口,加强对党风廉政建设及反腐败工作的宣传力度,形成浓厚的社会氛围。建设廉政文化,首先应确立廉政文化的价值观。我们通过榜样来宣传廉政文化的价值观,强化学习教育效果。首先,大力开展了以学习孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等先进事迹为主要内容的文化创建活动,产生了较好影响。其次,廉政文化建设既面向各级党员干部人员,又面向全社会。我们在重点抓好党员、干部廉政文化教育的同时,还扩大受众面,运用广播会,张贴横幅、书写标语等各种传播手段抓好宣传教育,把反腐倡廉教育渗透到各种群众性精神文明创建活动中,把弘扬和培育反腐倡廉意识纳入精神文明建设的全过程,把反腐倡廉教育纳入各中、小学校的德育教育中,利用乡村文化、校园文化等多种载体,让廉政文化走进千家万户,使群众在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。今年以来,我们克服财政困难,投入大量资金,共书写固定宣传标语100多幅,发放宣传品4000多份,形成反腐倡廉的良好社会环境和文化氛围。
总之,我镇纪委在上级党委、纪委的正确领导下,切实把清除腐败现象作为一项重要工作抓紧抓好,取得了一定的成绩。但仍存在着一些薄弱环节,与上级部门的要求和兄弟单位的工作相比,还存着不足和差距。在今后的工作中,我们将加强与先进单位的交流与学习,认真探索新形势下党风廉政建设责任制工作的规律和特点,不断地与时倶进,扎实工作,开创反腐败工作新局面,为附城乃至陵川大局的稳定做出新的更大的贡献。
2019年,市局机关党委在市局党委的正确领导下,始终坚持以党的政治建设为统领,紧紧围绕市局“稳基础、促融合、创一流”工作主题,切实抓好机关党的建设和党风廉政建设各项工作,有力推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进,为xx税务事业发展提供了坚强政治保障。
(一)把党的政治建设摆在首位,落实“两个维护”更加坚决有力。以党的政治建设为统领,教育引领机关全体党员干部不断增强“四个意识”,树牢“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。一是模范机关创建工作扎实推进。严格落实2019年模范机关建设重点攻坚年的各项要求,印发市局模范机关创建实施方案,组织召开动员部署大会,市局党委书记xx同志带头讲专题党课,邀请知名学者作学习辅导,全面提升了市局模范机关创建工作水平。2019年,经市委组织部审批,我局被评为xx示范点;“xx”模范机关创建机制荣获市直机关技能大赛党建创新类x等奖;相关经验做法被xx电视台、xx日报宣传报道;同时,我局还作为先进样板在市直单位模范机关研讨交流会上作典型发言,得到市直机关工委领导高度肯定。二是开展党内政治生活严肃认真。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,高质量组织召开机关各党支部(总支)2018年度组织生活会,认真开展民主评议党员工作,市局机关党委、x个党总支、xx个党支部全部完成组织生活会,xx名党员参加民主评议;坚决落实党员领导干部讲党课制度,今年以来,市局党委书记共讲党课x次,机关各级党组织书记共讲党课x次。三是党员干部政治能力不断提升。强化党员干部政治历练,将坚决做到“两个维护”体现在不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署上。在落实减税降费工作中,成立市局减税降费党员先锋队,将各项重点难点工作列为党员攻坚项目,在宣传辅导、排查疑点、办理退库等方面创新方法、攻坚克难,创新推出了“xx”“xx”等便民惠民硬举措,有效打通了减税降费“最后一公里”。今年1-10月底,我市累计新增减税降费xx亿元,有力减轻了企业负担,切实将降税降费工作落到实处。
(二)持续强化理论武装,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,着力确保机关党建工作始终保持正确方向。一是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育有力有序。按照市局党委的统一部署,坚持高站位把握要求、高质量统筹落实,狠抓学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各项重点措施,有力推动主题教育向纵深推进。截至2月底,共梳理和发布机关党支部主题教育工作事项x次,开展特色主题党日活动x次,召开纳税人缴费人座谈会x场,为身边群众办实事好事x件,机关各党支部检视问题x个并持续落实整改,工作成效得到总局巡回指导组充分肯定。二是政治理论学习抓深抓实。认真落实第一议题制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党组织会议第一必学内容,机关各级党组织全年共开展“第一议题”学习xx次;编发机关党建读本,将习近平总书记最新指示、党建理论政策最新动态、党支部工作最新情况作为重点宣传内容,打造机关党支部学习交流新平台;组织机关各级党组织深入开展大学习、大调研,围绕促进地方经济高质量发展、服务粤港澳大湾区建设等方面形成了一批有价值、有深度的调研成果。今年以来,市局关于出口退税、增值税改革等x篇政务信息获国务院办公厅采用并呈国务院领导阅示,x篇调研报告获地方党政领导批示肯定。三是落实意识形态工作责任制从严从细。围绕庆祝新中国成立70周年,组织干部职工集中收看庆祝中华人民共和国成立70周年大会,扎实做好党史、国情和时事教育宣传工作;坚决抵制各种错误思潮和错误言论,,加强机关意识形态工作分析,为市局党委决策提供参考。
(三)健全完善机关党建机制体系,党支部标准化规范化建设更加到位。坚持以提升组织力为重点,着力锻造坚强有力的机关党组织,牢固树立大抓基层的鲜明导向。一是管理运行更有序。加强制度建设,出台《机关党委工作规则》《市局机关党建活动经费管理规定》《支部委员会改选、补选工作规则》等制度规范,完成发展党员、组织生活会、民主评议党员等3项党建工作流程编写,为支部工作开展树立标准;严格党支部管理,全年共指导机关党支部改设2次、改选增选支部委员会委员5次,批复设立市局党委巡察组临时党支部2次,切实做到规范设置、及时调整;认真落实与地方党委沟通协调机制,全年共向市直机关工委汇报党建工作情况3次,切实把地方各项党建工作落实到位。二是组织生活更规范。编印《党支部工作手册1.0版》,明确了6个方面的党务工作模板;制定《机关党建重点工作月度指引》,对党支部每月重点学习内容及工作要点进行明确,9月以来共计编发指引6期;严抓“三会一课”制度落实,于今年2019年10月份开展党支部工作检查,并对发现的x条问题进行通报,全力落实问题整改;制定分层次、分类别的培训计划,举办党支部书记、党务工作者等培训班,有效提升党务干部队伍素质能力。三是考核机制更健全。建立基层党组织书记述职评议考评机制,组织召开2018年度机关党支部(总支)书记述职评议考核大会,层层压实党支部(总支)书记抓党建第一责任人职责;严抓党建绩效考核,2019年共围绕“党的建设”设置6项考核指标,占机关绩效考核共性指标总分数的30%。同时,将考核结果与党员评先评优、年度考核等挂钩,进一步压实党建工作责任。
(四)持之以恒强化正风肃纪,风清气正的良好氛围更加浓厚。始终坚持把纪律规矩挺在前面,紧盯“关键人、关键事、关键时”,切实履行好监督职责。一是减税降费监督职责落实到位。成立减税办纪检问责组,制定《纪检问责组工作方案》,编发《基层减税降费监督任务清单》,列明监督事项共计xx项,列清与减税降费相关的纪律红线近xx条。二是“一案双查”深入推进。通过修订完善“一案双查”操作指引、编写管理流程、创建数据模型等系列措施,不断强化执法领域的风险防控。截止2月底,共对xx户税收违法案件开展“一案双查”,累计发现问题x个,并按规定对x名直接责任人进行了责任追究。三是执纪问责力度不断加大。针对系统内的案件情况,严格按照规定对有关人员进行严肃处理,形成有错必纠、有案必查、有责必究的高压态势。四是“四风问题”整治持续开展。成立专项检查组,开展市局机关办公用房使用情况、贯彻落实中央八项规定及其实施细则情况等专项检查,及时排查和堵塞风险隐患。
(五)始终坚持以党建带群建,群团组织的政治性、先进性、群众性更加突显。不断提升党的群团工作水平,切实发挥好群团组织的桥梁纽带作用,教育引导机关全体干部职工紧跟党走、奋勇争先。一是政治引领有力度。主动将群团组织建设纳入党建工作总体部署,在“不忘初心牢记使命”主题教育中,指导市局团总支组织举办主题教育知识竞赛,市局党委班子出席观看,x多名青年干部参与其中,有力激发了青年干部的爱国热情和奋斗精神。二是干部队伍有活力。创新群团工作方式方法,打造了“青年大讲堂”“薪火相传”“读书分享会”等系列群团品牌,为干部职工搭建了交流展示新平台;通过开办兴趣小组、组织“职工亲子活动”“趣味运动会”“主题拓展”等系列融合活动,有力促进队伍“四合”。三是争先创优成果有分量。积极做好先进典型的选树和各类文明创建的组织推荐工作,今年以来共获得国家级荣誉x项,省级荣誉x项,市级荣誉x项。
一是个别党支部战斗堡垒作用发挥不够充分。有的党支部抓党建与业务融合还不够紧密,党员争当“三个表率”的作用还不够突出,以党建引领各项税收工作的成效有待进一步提升。
二是机关党支部建设还需进一步加强。目前,机关党建工作存在不平衡现象,机关各党支部对基础党务工作重视程度不一,各党支部兼职党务干部工作水平参差不齐,部分党支部还存在发展党员工作不规范、“三会一课”制度落实不到位、组织生活质量不高等问题。
三是党建创新项目还不够多。有的党支部局限于完成“规定动作”,“自选动作”特色不多、创新不够,有影响力的优秀党建项目较少。主要原因是对党建的深层次问题思考不足,未能跳出“就党建抓党建”的思维,全方位谋划基层党建方面做得不足。
一是以党的政治建设为统领,进一步强化机关政治属性。把党的政治建设摆在首位,组织机关党支部不折不扣贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神和重要讲话精神,真正把“两个维护”体现到税收工作的各领域和全过程;强化思想理论武装,认真落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入;深入开展模范机关创建,按照2020年模范机关创建巩固提升的要求,制定我局新一轮模范机关创建措施,全面建设让党放心、让人民满意的模范机关。
二是压实机关党建工作责任,进一步推动机关党组织全面过硬全面进步。认真落实基层党组织建设“三年行动计划”,严格贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,开展机关党支部书记抓基层党建述职评议考核,督促机关党建工作责任落实到位;打造发展党员全流程信息化平台,制作《党支部工作手册1.0》,继续定期发布《机关党支部月度重点工作指引》,不断提升机关党支部标准化规范化建设水平;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,定期检查并通报党支部工作情况,不断提高组织生活质量。
三是全力打造有影响力的党建品牌,进一步推动党业深度融合。围绕减税降费、组织税费收入、提升征管效能、优化税收营商环境和助力粤港澳大湾区建设等税收中心工作,深入开展“党员先锋队”“一支部一品牌”等活动,激发党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党建工作与税收业务融合发展;深化机关与基层、税务与地方、税务与企业的党建共建,推动党建工作向纵深发展;加强总结提炼我局党建工作特色做法,开展优秀党建工作创新案例征集和推介,力争有更多的机关党支部和党员干部成为各级党建示范点、先进模范典型;加强党建宣传阵地建设,做优做强市局机关党建读本,打造机关党建宣传品牌。
四是持续加大监督执纪问责力度,进一步提升党风廉政建设效能。统筹监督力量,加强与地方纪委监委、特约监督员的沟通联系,不断拓宽和畅通廉情收集渠道,深入排查税收执法、财务管理等领域的廉政风险,着力整治发生在群众身边的不正之风;强化执纪监督,深化运用监督执纪“四种形态”,加强对信访举报、问题线索的处理和排查,建立归口管理和立案管理机制;优化“一案双查”,不断完善“一案双查”数据分析模型,以“大数据”强化精准选案、精准查案功能,压实税收执法领域的廉政风险防控;提升警示教育实效,继续推进“微课巡讲”“警示教育片”等一系列党风廉政文化品牌建设,及时通报发生在本系统、本地区的典型案例,以身边事教育身边人。
五是加强精神文明建设,进一步激发机关活力。积极开展“五一劳动奖章”“青年文明号”“巾帼文明岗”等创先争优工作,推动形成比学赶超良好氛围;加强机关税务文化建设,整合优化市局机关“党员之家”“工会之家”“青年之家”和“妇女之家”等“四个之家”建设成果;开展青年论坛、读书分享会等活动,搭建青年成长平台;组织开展我们的节日、集体拓展等丰富多彩的职工活动,进一步促进机关队伍融合。
为深入构建惩治和预防腐败体系建设,加强xxx廉政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉洁自律,结合公司实际,现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。
(一)存在的风险点。
1、政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。
2、工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。
3、缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。
4、工作原则性不强、法律意识淡漠,引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害公司形象的风险。
5、不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。
(二)防范措施。
1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。
2、认真落实“三会一课”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导干责任心和综合素质。
3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。
4、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。严格落实“三重一大”报告制度。
(一)存在的风险点。
1、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节,面临着各种风险因素的影响,特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑,如果不能增强风险防范意识,就极易导致腐败案件的发生。
2、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人,如果采购人不够专业,那么采购项目将无法实施。采购制度的不完善导致采购人员的培训不能及时到位,采购人在编制采购方案时,通常会出现以下几种情况:实施方案不全、采购清单不明确、预算经费不清晰。这就会导致采购人员在实施采购的过程中无法确定采购物品的具体数量、型号、参数。从而无法对采购清单的正确性进行审核,因此导致价格高于预算统计,给后期的成本核算造成错误。
3、价格风险。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通,透露标底,使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购,造成价格风险。
4、采购质量风险。一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求,而导致公司不能正常生产,给用户造成经济、技术、人身安全、公司声誉等方面的损害。另一方面供应商提供的物资以次充好.直接影响到公司产品的整体质量、制造加工与交货期,降低因市场需求发生变动,影响到采购计划的准确性;采购计划编制不适当或不科学,与目标发生较大偏离,导致采购中计划风险。
(二)防范措施。
1、要强化教育防控。思想是行动的先导,正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业,要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针,通过创新载体、丰富手段、活跃形式,教育物资采购人员把好欲望关、交友关、兴趣关,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、建立完善物资采购管理流程。要从建立完善物资需求提出,到采购计划、合同签订(采购方式、采购渠道、采购价格)、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手,完善《物资采购管理办法》,通过强化采购策略研究,采取科学、理性的采购方式,加大过程控制等管理措施,实现物资的“安全、及时、经济”供应,堵塞各种漏洞。重点做到三个明确:明确采购目的。采购的物资必须是公司所需要的,采购部门在采购过程中不应一味的追求价格最低化,应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑,在为公司节约资金的同时,保证采购质量。
(一)存在的风险点。
(1)廉洁风险。工程项目的廉洁风险是指管理人员在项目运行履行权力中发生腐败的可能性。廉洁风险点是指权力运行流程中可能产生腐败行为的具体环节或岗位。这种廉洁风险点是一旦主客观条件具备,它就可能会由潜在的风险变为现实的腐败行为。主要体现在:在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多;不按项目完成的实际工程量办理结算资料;工程结算时随意变动单价或弄虚作假;利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息;在起草合同、文件时粗略不细化;对施工单位进行吃、拿、卡、要;从事对单位利益有损、对自身有利的行为;在对外联系业务时不坚持原则,假公济私;在工程验收时,不坚持原则,不按规范进行验收。
(2)进度风险。进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。
(3)管理风险。影响管理风险呈现与否的要素是管理机构对安全管理重视不够、管理概念不清晰。
(二)防范措施。
1、工程项目廉洁风险,必须坚持多措并举、多管齐下,方能最大限度地预防和控制廉洁风险演变为腐败行为。主要措施是:按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算;在结算工程量上实事求是,做到手续齐全;工程结算时要严格按照规定程序办理;在结算时,要廉洁自律,提高遵纪守规的自觉性,严格按结算管理办法执行;要加强合同管理,依照合同办事;对工程内部商业机密不得泄露。
2、对控制工期的办法是对设计图纸、施工方案,不时研讨、修正与执行,增强进度管理工作。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。
3、实行人性化安全管理理念,制定可操作性强的安全考核制度,开展合理有效的安全生产管理活动,将安全生产管理工作落实到位;完善安全管理机制,切实执行和落实手段安全管理并非片面环节,需从系统化视角去考虑和审视,即以安全为宗旨从多个层面构建完善安全管理体系。
成华生态环境局自机构改革以来,在市纪委派驻市生态环境局纪检组的坚强领导下,在区纪委派驻区商务局纪检组的指导和帮助下,成华生态环境局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届七次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、注重预防,切实转变工作作风,认真落实党风廉政建设责任制,明确重点,改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党风廉政建设,为营造风清气正的政治生态环境提供坚强保障。现将生态环境系统机构改革以来工作开展情况汇报如下。
(一)加强政治思想建设。
(1)加强思想理论建设。严格按照市区两级纪检组的工作安排,制定党风廉政建设主体责任清单,认真落实“三会一课”制度,学习贯彻中央和地方的有关文件精神,不断强化创新理论,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
(2)强化思想作风建设。认同党的性质、纲领、宗旨,落实党的路线方针、政策,是全局干部职工必备的素质,讲政治,是我们必须坚持的底线。坚持思想上行动上的自觉,牢固树立社会主义核心价值观,坚定不移坚持走中国特色社会主义道路,坚决做到清正廉洁、勤政务实,把为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人的政治本色。
(3)认真履行主体责任。严格执行局内《“三重一大”事项议事规则》,凡涉及“三重一大”事项一律在局党组会上议定。
(二)明确职责落实责任。
(1)制定全年目标计划。认真落实市派驻生态环境局纪检组及区纪委监委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务。制定年度领导班子党风廉政建设主体责任清单及班子成员责任清单;落实主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人层层签订《年度党风廉政建设责任书》,把责任明确到主管人和具体承办人,使责任主体、责任内容、责任目标清晰明确,做到层层抓落实;组织好本单位领导班子及班子成员述责述廉大会,压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任。
(2)定期开展提醒谈话。每季度由局主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人进行提醒谈话,及时了解掌握党风廉政建设工作开展情况,共同研讨措施,对发现的苗头性、倾向性问题尽力抓早、抓小。
(三)加强预防腐败体系建设。
(1)建立健全工作机制。重点针对资金使用、项目建设、行政审批、执法检查、科级以上人员职务晋升等重要领域的自查自纠工作,岁末年初、重大节日等节点,定期开展专项督促检查;对服务窗口规范服务情况、干部职工在岗在位情况、工作状态等情况开展不定期抽查。
(2)完善岗位廉政风险防控建设。制定成华生态环境局《廉政风险点及防控措施表》,局领导班子成员及各科室认真清理自身和本科室职权,梳理廉政风险点,将行政执法、行政审批等权力事项纳入监管内容,真正达到预警在先、监督防范实时的目的。
(四)开展各类专项整治工作。
(2)开展专项治理“微腐败”工作。征求、收集服务对象和人民群众的意见及诉求,发动干部职工针对“不作为、慢作为、乱作为”积极开展专项排查整治,取得了阶段性成效。
(3)持续开展正风肃纪活动。实时关注本单位的违反中央“八项规定”和“四风”问题新动向新表现,不定期开展自查自纠工作。收集服务对象和办事群众意见建议,严查群众身边的“四风”问题。
(4)持续开展警示教育。在重大节假日向全体干部职工发送廉洁信息,重申中央“八项规定”精神,弘扬清风正气;及时学习传达中央、省、市纪委关于违法违纪行为相关通报,督促领导干部学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》及《无禁区全覆盖零容忍》、阅读《忏悔实录》、观看反腐教育警示片等反面教材。积极参加成华区纪委监委组织的“清廉成华,评政问廉”电视监督问责活动,使干部从中受教育,强化遵纪守法的自觉性。
(一)机构改革以来,成华生态环境局接受市派驻纪检组及区派驻纪检组的双重领导和监督,日常工作量大,单位岗位责任风险点多,纪检监察工作由办公室人员兼职,工作难以胜任。建议各区(市)县增设纪检监察室,指定一名副局长分管此项工作,日常工作由专职人员负责。
(二)部分干部廉洁自律意识不强,不能完全把党风廉政建设和自身实际工作结合起来,没有解决实际工作中存在的廉政问题。建议由市局统一安排各区(市)县,分期分批组织人员加强党风廉政建设方面的学习教育,努力提高生态环境系统工作人员的遵纪守法的自觉性。
(三)负责纪检监察工作人员专业素质不强,理论知识不够扎实。建议由市局组织各区(市)县,主办纪检监察工作培训,切实加强纪检监察人员的专业素质和工作技能。
2022年,我校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,十九届四中、五中全会精神,认真落实上级会议精神,狠抓党风廉政建设和作风建设,积极提高教师队伍素质,建设忠诚干净担当的教师队伍,营造风清气正的政治生态,进一步把党风廉政建设提高到一个新水平。现将我校2022年党风廉政建设工作报告如下:
坚持党要管党、从严治党,领导班子把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,摆到首要位置来抓。将党风廉政建设纳入绩效考核,同研究、同部署、同落实、同考核。
(一)落实全面从严治党主体责任。切实履行党风廉政建设的党总支主体责任和支部书记“第一责任人”职责。落实党总支、校长、领导班子成员全面从严治党主体责任“三个清单”。
(二)抓好重点领域关键环节的监管。紧盯选人用人、招生考试、大宗采购、工程招投标、教育。
扶贫。
等重点领域和关键环节,有针对性地完善制度机制,筑牢制度防火墙。学校严格执行“三重一大”规定的采购程序,分散采购项目均通过重庆市政府采购云平台进行采购,集中采购项目均通过璧山区公共资源交易中心按流程招标采购,所有采购项目公开、公平、公正。
(三)建立“以案四说”“以案四改”长效机制。坚持和完善“以案四说”警示教育制度,从纪检监察部门的通报中选取身边案、新发案、典型案讲透纪法德责,教育引导党员、干部以案为鉴,推动以案示警、以案为戒、以案促改。
(四)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是组织学习《党章》《宪法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等内容,把党章党规法律学习作为党员的重要政治任务,确保全覆盖、无遗漏,引导党员干部自觉遵崇党章、恪守准则、遵守条例,使党章党规成为各个支部、党小组和每个党员学习工作生活的基本行为规范。通过谈感想、小测试等形式深化学习效果,使广大党员教师对党纪党规心存敬畏、心有戒律。二是深入学习习总书记系列讲话精神。将学习贯彻十九届四中、五中全会精神情况、《习近平谈治国理政》(第三卷)和习近平总书记关于教育的重要论述情况纳入对各支部监督检查的重点内容,推进学校各支部党建工作抓严、抓实。
(五)学习榜样,增强防腐能力。学习了黄文秀、毛相林等的先进事迹,通过参观红岩烈士墓等让全体党员教师接受革命传统教育、廉洁文化教育及先进典型教育,引导党员干部向善向上、廉洁修身、廉洁齐家。
(六)约谈常态化,构建约束机制。将定期不定期约谈党员干部常态化作为警示干部教师的重要抓手,积极开展廉政风险防控工作,厘清岗位职权,排查岗位廉政风险点,每位支委、校级干部与班子成员、中层干部约谈,做到全覆盖,对“一岗双责”、廉洁从教等情况进行全面掌握。将财务管理、物资采购、基建维招生、转学、收费等工作作为重点约谈。
(七)严明党的政治纪律。牢固树立党章意识,始终坚持党的领导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。做政治上的明白人,自觉做到在思想上无比信任、政治上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚决拥护。
(八)增强党内监督实效。认真落实述职述廉、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。强化党员日常监督,对苗头性问题及时提醒,防止单一问题变成复杂问题,违纪问题变成违法问题。爱心午餐公示,贫困生帮扶公示,职称评聘公示,完善涉权事项公开。
(九)健全完善防控体系。一是坚持层层见面,人人承诺。人人签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁从教作风建设承诺书》、《廉洁立德承诺书》,有子女初中、高中毕业的教师签订了《不操办“升学宴”“谢师宴”承诺书》明确党风廉政建设权利与义务,绷紧自律的弦。召开了组织生活会,认真开展批评与自我批评,整改了苗头性、倾向性问题。二是坚持风险管控,排查隐患。始终将风险点岗位作为突出重点,扎实开展廉政风险点排查,提升防范意识和警戒意识,切实做到问人问事问责。三是严肃纪律,严守程序。严格实行定位签到考勤制,定期与不定期督查上班工作纪律,并将出勤率作为年终考核重要目标。四是加强制度建设,构建反腐倡廉制度体系。制定和完善了《党风廉政建设分工包项责任制》、《财务管理制度》、《考勤制度》、《财务公开制度》、《政府采购管理》、《基建管理制度》等工作责任制度。五是“三重一大”由支委会或行政会集体研究决定,民主决策落地生根,党务政务财务公开透明,职称评聘公开,规范差旅费报销制度,推进学校工作规范运行。六是对新提拔的中层干部进行民主推荐和任前公示,杜绝“打招呼”、“开后门”现象。
(十)强化师德师风建设。学校强化师德师风综合整治,推动师德师风监管关口前置和重心下移新机制的构建,把学习、政治、正气与教书育人贯穿始终。营造“学标杆,树典型,立榜样”的良好氛围。
(十一)疫情防控,冲锋在前。2022年2月,疫情防控期间,50多名党员到街道、小区卡点值守300余人次;15名领导干部坚守疫情防控指挥中心,长达2个多月;集中看望、慰问卡点值守人员10余次;17名党员教师紧急献血;党员带头捐款2万余元。
(十二)转变作风切实为师生减负。贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》精神,制定教师减负具体清单,确保我校教师潜心教书.
(一)统一思想,提高认识。我局以党的精神为指导,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。切实抓好党风廉政建设工作,把党风廉政建设与业务工作深度融合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,形成党支部统一领导,各科室各司其职的工作格局。
(二)明确责任,抓好落实。认真研究制定全年局班子党风廉政建设责任制,由局党支部履行主体责任,明确局班子成员和各科室负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和职责,推动全面从严治党责任落到实处。
(三)严格纪律,准确运用“四种形态”。局党支部强化主责意识,坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持严管和厚爱相结合,坚持把“红脸出汗”作为经常性手段,提高精准把握执纪标准和运用政策能力;对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,采取谈话提醒、诫勉谈话等形式,做到抓早抓小、动辄则咎、防微杜渐。
(一)加大宣传,营造廉政氛围。充分利用宣传栏、网站等传播渠道和阵地,及时宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用,形成良好的廉政教育氛围。
(二)加强学习,筑牢思想防线。牢固树立宗旨意识和组织纪律观念,坚持集中学习与自主学习相结合的制度,局党支部组织干部职工开展政治理论、党风廉政、业务知识等多方面学习培训;有针对性地开展党政教育专题活动,定期专题学习中央、自治区、市关于党风廉政建设的相关文件精神;加大警示教育力度,对廉政警示片、革命教育片组织集中观看,对审计及相关案例进行深入剖析;专题开展党支部书记讲党课等,深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义,筑牢反腐防线,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,结合全局实际,努力在依法从审、廉洁从审,提高服务水平、提升工作效能、加强道德建设上下功夫,进一步增强党员干部廉洁从审的意识和决心。
(一)不断完善廉政建设制度。20_年度,我局继续以改革的精神,研究新情况,总结新经验,明确局领导班子和干部职工的党风廉政建设工作职责;完善日常工作管理制度、廉政回访制度等制度,进一步规范工作程序和监督机制,从制度上预防腐败问题和不正当行为的发生,切实提高反腐倡廉的自觉性。
(二)开展局内廉政风险排查。进一步加强廉政风险防范,认真落实审计回访制度,了解和规范干部职工的审计行为,确保审计干部廉洁从审;组织对各科室开展廉政风险排查和防控工作,继续深入排查廉政风险点,完善内控制度,开展廉政风险预警,填补制度的“空白点”,提高预防腐败的针对性和有效性。规范领导干部廉洁从政行为,严格落实领导干部贯彻执行中央八项规定精神报告制度。
(一)加强机关工作作风整治。一是落实相关规定。把改进领导干部作风作为我局加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,带头转变作风,为全局干部职工树立良好榜样;严格执行上级作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义“十种表现”,规范干部职工的言行,切实维护审计形象。二是加强监督检查。重点督查上班迟到、早退,上班时间空岗、串岗、溜岗,网上购物、聊天、玩游戏、炒股等违反工作纪律的行为,重点督查工作日午餐饮酒、公款吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、涉赌涉毒等违规行为,促进机关工作作风进一步转变。
(二)深入推进班子民主管理。认真执行民主监督机制,深入落实“三重一大”、民主集中制等制度,班子成员团结协作,不搞“一言堂”;定期召开领导班子和组织生活会,听取干部职工及群众的意见建议;以年度述职述廉会为平台,认真开展领导干部批评与自我批评,带头查摆自身存在的问题,带头转变作风,形成“头雁效应”。
(三)认真履行审计监督职责。审计作为执法监督部门,将以最严格的标准、最严厉的举措发挥审计的监督作用,进一步加大对群众身边不正之风和腐败问题的审计力度,切实做到把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。加强对民生资金、扶贫领域、工程建设等重点领域和关键环节的审计,严肃查处“雁过拔毛”式腐败问题。同时,进一步强化对上级纪委工作的支持力度,加大审计线索查处和移送力度,对党员干部违法违纪做到零容忍,真正实现守住“底线”,远离“红线”,将自身责任落到实处,促进全县党风廉政建设。
一是抓学习促党性。不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,深化“两学一做”学习教育,坚持领导班子中心组学习制度化、规范化、实效化,注重学习实效,保障学习内容结合实际,学习效果入脑入心。二是抓作风保纯洁。围绕保持党的先进性和纯洁性,大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气,引导党员干部增强“四个意识”,认准的事抓紧不放,定下的事一抓到底,坚持高标准、严要求,推进作风建设常态化。