ID：8468789
时间：2024-01-05 19:05:05
上传者：薇儿编写计划书时，要考虑到可能出现的风险和问题，并制定对策，以应对各种意外情况。以下是一些成功案例的计划书，可供大家参考和借鉴其中的经验。
按照党中央、国务院决策部署和区市党委、政府工作要求，始终坚持外防输入、内防反弹总策略和动态清零方针，一如既往绷紧疫情这根弦，一环不漏抓好外防输入措施，一抓到底夯实内防反弹基础，完善工作机制、加强监测预警、严防疫情输入、严格防控措施、强化应急处置，从严从实从细从快落实“人物同防”各项措施，推进疫情防控水平再提高、责任再压实、防线再加固，确保不发生规模性疫情输入和反弹，最大限度降低疫情影响，保证人民群众度过健康平安的节日。
（一）统一指挥。镇应对新冠肺炎疫情工作领导小组在县委、县应对新冠肺炎疫情工作指挥部统一领导下，科学研判疫情防控风险，及时通报最新防控形势及防疫措施，根据疫情发展形势及时召开工作会议，确保发生疫情第一时间响应，严格执行落实各项工作。
（二）统筹部署。坚持统筹疫情防控和经济社会发展两不误，统筹外防输入和内防反弹两手抓，统筹常态化防控和应急处置两提高，提升“两节”期间疫情防控效率，最大限度降低疫情影响。
（三）提级防控。在常态化防控工作基础上，提升“两节”期间疫情防控等级，早研判、早部署、早动手，保持高度警惕，针对风险漏洞和关键环节，从严从紧落实防控措施，全面主动积极应对。
（一）加强疫情监测预警。各村（社区）要密切协作，围绕村（社区）主动搜索、小区定期排查、公众主动检测报告等方面，健全完善多元监测、多点触发的疫情预警监测机制，做到即触即发、快速响应。洪广社区要联合市场监管所督导辖区小诊所医务人员至少每2日开展1次核酸检测，药店从业人员至少每5日开展1次核酸检测。各村（社区）要加强上级反馈信息核实处置，及时对公安、教育、医疗机构、农贸市场反馈重点人群进行核查，多渠道摸排境外、外省返乡人员，提高信息研判和预警响应及时性，同时快速展开风险评估和健康管控，及时上报贺兰县疫情防控指挥部。
责任领导：常颖。
责任单位：社会事务管理办公室各村（社区）。
（二）严防境外疫情输入。严格落实“三个抓好”措施，切实筑牢防范境外疫情输入坚固防线。各村（社区）要对辖区的境外人员要及时做好沟通，询问其有无回国意愿，提前做好教育引导和管控政策宣传工作，排查出拟回国人员要及时进行上报，确保启程前、行程中、终程后各环无缝衔接、闭环管理。
责任领导：强艳飞。
责任单位：综治中心各村（社区）。
（三）严防国内疫情输入。把严防国内中高风险地区疫情输入作为重中之重，严格执行防控制度，做到“四个落实”，即落实入贺人员核酸检测制度、落实隔离监测制度、落实乡村社区报告制度、落实入贺人员闭环管理制度。严格落实14天内有外省区旅居史人员社区报告、单位报告制度，及时教育引导相关人员做好自我健康监测，工作人员返岗须持48小时内核酸检测阴性证明。“两节”期间，各村（社区）要加强重点返乡人员排查,做好14天内中高风险地区所在县(区)旅居史人员，以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理，督导相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。要严格落实管控措施，凡发现有14天内中高风险地区旅居史人员要采取14天集中隔离医学观察措施,发现中高风险地区所在县(区)其他人员要采取7天居家健康监测措施;发现有病例报告但尚未调整风险等级的外省区相关县(区)旅居史人员要采取7天居家健康监测措施。
责任领导：常颖。
责任单位：社会事务管理办公室各村（社区）。
（四）严格人物同防同管。各村（社区）要始终坚持“人、物、环境”同防措施不松手。各村加强对从事进口食品（海产品、肉制品、水果及蔬菜）生产、加工、销售的经营单位进行摸底排查。坚持人防和物防一起抓，督促指导辖区内经营单位、快递物流企业严格落实消毒、检测等制度,规范工作流程,防止交叉感染。
责任领导：张鲲。
责任单位：综合执法办公室各村（社区）。
（五）严格人员出行要求。要确保“两节”期间人员有序合理流动。严格跨省区出行管理。镇机关、各村（社区）要积极倡导“非必要不离银”,严格限制镇机关干部、村（社区）“两委”班子成员及其他工作人员前往中高风险地区及所在县(区),非必要不前往中高风险地区所在地市的其他县(区)，确需出行的，向所在单位进行报备。要做好重点人群流动管理，各村（社区）要引导务工人员错峰返乡返岗。返乡返岗时可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。以上出行要求仅针对跨省（区、市）流动。
责任领导：强艳飞常颖。
责任单位：综合办公室社会事务管理办公室各村（社区）。
（六）严格控制聚集性活动。要强化会议活动管理。镇机关、各村（社区）要严格落实会议、活动审批制度,严控人数规模,尽量举办线上会议或视频会议，按照“非必要不举办”的原则,严控庙会、文艺演出等活动。洪广社区、暖泉农场社区、欣荣村要减少农村集市规模和频次,控制人流量,落实通风消毒等防控措施。要严格聚餐聚会活动。洪广社区要联合市场监管所加强对承办5桌以上宴会等聚餐活动餐饮单位的监管，落实就餐人员扫码测温和佩戴口罩等措施，餐厅做好通风消毒。弘扬节约风尚,尽量不举办大规模人员聚集性活动,提倡家庭聚餐聚会等不超过10人,提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”,确需举办的尽可能缩小活动规模。各村（社区）要督导自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人,主动向辖区社区居委会或村委会报备,落实疫情防控规定。
责任领导：朱雪艳顾斐张鲲。
责任单位：党建工作办公室综合执法办公室各村（社区）。
（七）加强重点场所疫情防控。压紧压实各方疫情防控职责，督导落实常态化防控措施。各村（社区）要加强辖区网吧、娱乐场所、药店、企业、餐厅、超市、建筑工地等重点场所常态化防控，确保各项防控措施落实到位。各村（社区）要做好外省返贺人员摸排登记工作，对中高风险地区及境外返贺人员详细登记上报，严格按照要求落实管控措施，各社庄点、居民小区要做好环境卫生整治及消杀工作。营业场所一律落实验码测温进入。
责任领导：张鲲马鑫常颖。
责任单位：综合执法办公室经济发展办公室社会事务管理办公室农业综合服务中心各村（社区）。
（八）加大宣传引导力度。要积极主动做好舆论引导，准确掌握社会反映，及时解释疑惑、回应社会关切，及时做好舆情监测处置工作，实时加强舆情监测，提升负面信息处置效率,坚持边调查、边处置、边回应。加大宣传力度，引导公众加强自我防护,在公共交通工具、电梯等密闭场所以及人群聚集的室外场所,全程规范佩戴口罩;注意勤洗手,咳嗽、打喷嚏时注意遮挡,保持1米以上社交距离,室内经常开窗通风,保持空气流通;14天内有外省区旅居史人员返宁后,自觉落实核酸检测措施,两周内不聚集、不聚餐、不到人员密集和密闭空间公共场所,加强自我健康监测等；60岁及以上老年人和严重慢性病患者等人群,应尽量减少前往人群聚集场所。同时进一步加大疫情防控法治宣传力度,把疫情形势讲清楚,把法律责任讲清楚,把防疫常识讲清楚,让群众明形势、知义务、强责任,夯实疫情防控群众基础。
责任领导：朱雪艳。
责任单位：党建工作办公室各村（社区）。
（九）积极推进疫苗接种。配合医疗卫生部门推进疫苗接种进度，加快推进加强针接种工作,实现重点人群应接尽接,确保高风险人群和有接种需要的人群及时获得加强针接种服务。进一步推进60岁以上老年人接种工作,重点做好70岁以上年龄段人群组织动员工作,做好接种服务,提高目标人群接种意愿。各村（社区）要对辖区内的村民加强宣传引导，通过多种渠道方式,讲清加快接种的意义和接种加强针的必要性,在坚持知情、同意、自愿的同时,进一步强调接种义务和责任,引导群众特别是60岁以上老年人提高加强针接种率。
责任领导：常颖。
责任单位：社会事务管理办公室各村（社区）。
（十）提升应急储备能力。要建立更加充分的应急储备机制。强化应急物资储备。做好口罩、消毒液、防护服等防护消杀物资的配备工作，保证在“两节”期间将疫情防控物资储备到位。统筹资源，科学配置大范围核酸检测人员、点位、采样人数等，为突发疫情大范围核酸检测做好充足的应急准备。
责任领导：常颖。
责任单位：社会事务管理办公室财经服务中心各村（社区）。
（一）强化组织领导。坚持底线思维,保持原则要求不能变、工作队伍不能散、运行机制不能停、领导责任不能松“四个不能”,强化疫情防控责任制,统筹做好疫情处置和民生保障工作。严格落实24小时值班值守制度，所有干部要始终处于激活状态,组织指挥、处置、管控等关键环节人员24小时待命，确保灵敏、快速、高效处置突发疫情。各责任领导要落实指导和监督职责,依法依规做好防控措施落实情况监督管理。
（二）强化责任落实。要不断完善疫情防控快速响应、监测预警、信息推送、人物同防、隔离管控、宣传引导、物资储备和应急处置等工作机制,抓早抓小,把各项制度健全在疫情前面。要强化疫情研判早干预、强化督导检查早整改,切实把各类风险隐患消灭控制在萌芽状态。要强化联防联控早衔接、强化培训演练早磨合,把各项责任措施压紧压实在基层一线,切实提升“最后一公里”措施落实质量。强化应急处置早准备,把提升突发疫情应急处置效率放在首位,切实降低疫情输入传播风险,确保“两节”疫情防控各项措施落到实处。责任到人，要严格落实常态化疫情防控的各项要求，及时堵塞漏洞，全面做好“两节”期间疫情防范准备。各室（中心）、各村（社区）要把疫情防控作为重要政治任务，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保每项工作、每一个环节落实到位。
（三）强化应急响应。一旦发生疫情,要立即启动应急响应机制,防控措施1小时内由常态化转向应急化，各责任领导带队靠前指挥处置,落实相关应急处置措施。要做好统筹安排，坚持科学精准、从严从细落实各项防控措施，要主动作为、密切配合，形成工作合力。
（四）强化督导检查。各村（社区）要认真学习本实施方案，迅速落实方案有关要求，全面开展疫情防控工作自查自纠，针对存在问题和薄弱环节加快整改。督查维稳组要加强日常督导检查，认真查找风险点和薄弱环节，对检查中发现的问题督促责任单位迅速高效整改。
本方案执行时间为印发之日至2022年3月15日,本方案确定的措施是基于当前总体平稳的疫情形势,若发生疫情,将视情适时调整策略措施,对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。
为认真贯彻落实省病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部《关于切实做好疫情防控期间学生“点对点”闭环管理工作的通知》和县肺炎疫情防控应急指挥部《关于做好20xx年春季学期全省高三、初三年级学生和中等职业学校毕业年级学生返校学习相关工作的通知》要求，切实做好我县高三、初三年级和中职学校毕业年级学生返校学习，严格实行“点对点”（家庭与学校）闭环管理工作，特制定以下方案：
深入贯彻落实关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话和重要指示精神，全面落实省委、省政府、县委、县政府工作要求，确保师生员工顺利平安返校，逐步恢复学校正常教学秩序，促进学生健康成长。
为加强组织领导，成立县疫情防控期间学生“点对点”闭环管理工作领导小组。
（一）实行路途闭环管理。
1.全县高三、初三及中职学校毕业年级学生上学、放学途中应全程戴口罩，采取自行接送、骑自行车、步行或乘坐定制公交等方式，“点对点”往返于家庭与学校。
2.各校要掌握每一位学生往返学校的出行动态，确保学生不在上学、放学途中进入除家庭和学校之外的`其他场所、不与除家人和学校人员之外的其他人员接触。
（二）实行校园闭环管理。
1.加强校园活动闭环管理方面。要按照“网格化”要求，建立楼门管理制度，避免楼间无关人员流动，做到学习、生活空间相对固定。人员之间保持一定距离，避免近距离接触。人员活动轨迹、关联对象相对固定，以班级为活动单元，尽可能缩小接触范围，形成闭环。
2.加强餐饮安全闭环管理方面。要严格执行学校食堂和学生集中用餐卫生安全管理制度，做到进货有票据、有台账、食品留样和卫生清洁有记录、分餐和送餐有秩序，坚决防止发生食品安全事故。就餐实行分段错峰和分餐制，人员单独就坐，间隔1米以上。
3.加强学生住宿闭环管理方面。学生进出宿舍必须实名验证，宿舍之间不允许串门，避免人叉。实行晚点名制度，严禁寄宿生夜不归宿。
（三）实行疫情应急处置闭环管理。
1.复课之后学生如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应立即报告学校，学校迅速将其安排到健康观察区（室）进行隔离，同时报告疾控机构，并按规定程序送辖区定点医院诊治。
2.对符合密切接触者判断标准的人员，由属地医疗机构或县疾控中心组织开展隔离医学观察，并对其所到场所进行清洁消毒。
（四）实行实习闭环管理。
中专学生外出实习需经学校批准，严格做好路途防护。在实习期间，服从属地管理，不去实习之外的其他场所活动，不与实习之外的其他人员接触；身体出现异常情况时，立即报告带队老师或现场指导老师，并按属地要求和规定程序到定点医院就诊。
为确保我县疫情防控期间学生“点对点”闭环管理工作有效推行和落实，各有关部门要加强防联控、强化责任担当，确保疫情防控和教育教学“两手抓、两不误”，让学生安全上学、平安回家，让家长放心、社会放心。
1.县教育体育局、各学校要切实担负起主体责任、学校校长为第一责任人、分管校长为直接责任人，对复学后学生“点对点”环闭管理各个环节工作进行细化、实化。学校教职员工要以身作责，模范执行疫情防控相关规定，自觉做好自我防护。
2.县卫生健、县疾控中心要主动积极下沉学校，全力抓好服务指导，对出现发热师生，第一时间要组织开展隔离医学观察、实行场地清洁消毒。
3.县公安局要加强学校治安秩序维护，对扰乱学校秩序的突发事件要及时进行打击，确保校园平安。县交警大队要主动协助学校维持上下学交通秩序。
4.县交通运输局要做好疫情期间学生上下学交通车辆定制安排，防止公交车辆拥挤、无序，尽量实行“点对点”运输车辆安排。
5.县市场监督局要加强学校食堂食品安全管理，深入学校检查食品卫生，安全管理制度，防止食品卫生安全事故发生。
为切实做好疫情防控常态化工作，打好疫情防控工作的阵地战、持久战，巩固拓展疫情持续向好的发展态势，加快推进经济生产和人民生活秩序的全面恢复，用心用情为人民群众服务，本着认真严谨、科学精准、力度到位、高效协同的重要抗疫工作方针，结合我局实际，在总结前期疫情防控工作的基础上，特制定今冬明春肺炎疫情防控工作实施方案，如下：
认真贯彻“外防输入、内防反弹”防控策略，按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的防控方针，紧盯“防、控、治”三个环节，因时因势调整疫情防控工作。
政务服务大厅作为政府服务群众的重要场所，每天来访人数百余人，是疫情防控的重点场所，要切实做到：
（一）高度重视常态化。密切关注疫情形势变化，充分认识做好常态化疫情防控工作的重要性和必要性，疫情防控要强调再强调、坚持再坚持，始终保持警惕、严密防范，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，持续推进各项改革任务，精准落实到促进企业复工复产和优化营商环境各方面。
（二）管好入口常态化。办事群众需进行人员身份信息识别，主动出示“健康码”，所有进入大厅人员必须佩戴口罩、接受体温检测，体温正常方可进入。大厅设置滞留区，体温异常群众需引导至缓冲区进行检测问询。发现不明原因发热、咳嗽等症状的.工作人员或办事群众，要严格按照县应对肺炎疫情防控工作领导小组有关文件要求，及时向防疫工作领导小组、相关机构报告。
（三）消毒杀菌常态化。加强开窗通风换气，保持空气流通。做好大厅、电梯、导办台和卫生间等公共区域及门把手、写字笔等高频接触物品的清洁消毒，保持公共区域和办公区域环境整洁，及时清理垃圾。
（四）控制流量常态化。加强秩序巡查，严控大厅峰值人数，对进厅人数进行动态监控，科学合理控制人员流量。对办事需求量大、办事群众较多的事项，安排人员进行疏散引导，保持安全距离，在做好个人防护的前提下，指导办事群众随到随办、快办快走，即办即走，尽可能减少人员接触。
（五）员工管理常态化。建立窗口工作人员健康监测制度，每日对窗口工作人员健康状况进行登记。窗口工作人员要加强个人防护，工作时应佩戴口罩，打喷嚏时采用纸巾或肘臂遮挡等方式遮住口鼻。
（六）宣传引导常态化。通过微信公众号、led、电视等平台持续宣传肺炎的症状、特征和预防措施等有关注意事项。宣传各级党委、政府对疫情防控的相关政策和专业知识，带头做到不信谣、不造谣、不传谣，对违规行为予以坚决抵制。
（七）线上办理常态化。要切实确保线上办理和预约办理工作的及时落实，确保“网上办、掌上办、预约办”的`畅通化和常态化。通过微信公众号、qq群、媒体快讯等方式，及时公布网上办理平台及窗口咨询预约电话，倡导办事人员优先选择“网上办、掌上办、预约办”。通过“省政务服务网”等线上办理渠道，在线提交申请，窗口及时接听群众咨询电话，实时答复、指导经办人网上申报。
另外，在申报过程中出现的材料不齐或欠缺情况，尽量通过电子邮箱将所需资料发送给经办人，为办事群众提供远程在线即时服务。
（八）服务下沉“就近办理”常态化。统筹安排各乡镇便民服务中心、村级代办点，确保政务服务的就近办理常态化，提高办事效率，县行政审批局及进驻单位加强远程指导，提高“就近办”事项的数量，配合防疫工作，减少人员流动性。
紧盯节日特点，坚持“外防输入、内防反弹”的总体疫情防控策略，严格按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的要求，压实“四方责任”，落实“四早措施”，加强重点人员、重点场所、重点行业管控，持续做好常态化疫情防控措施，扎牢疫情防控防护网，严格落实农村地区“两节”期间“三减少、三加强”(即:减少人员流动、减少聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村管理、加强定点救治)，保障人民群众生命安全和身体健康，确保人民群众过上安全、健康、欢乐、祥和的节日。
（一）加强入（返）杭人员摸底排查和管控。
1.加强组织动员。建立镇、村、组三级防控责任网格和“镇干部包村、村干部包组、党员（志愿者）联系到户”的三联网格化工作机制，充分发挥常态化疫情防控网格化管理作用。镇村组要压实责任，建立疫情防控专班，各村要以“两委”成员、乡村医生、党员和志愿者等为骨干，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，做到全员上阵，主动追踪，入网入格入家庭，形成“人自为防、村自为防、镇自为防”的防控体系。
2.摸清返乡人员底数。各村要认真履行主体责任、加强村组网格化管理，充分发挥村组“网格化”管理的兜底作用，组织村组认真做好“两节”期间返乡人员特别是来自国内中高风险地区人员、解除隔离入境人员等重点人群的摸底排查、信息登记和日常健康监测等工作。各村要安排人员对辖区内所有离岩人员提前进行逐一摸排，建立台账，掌握返程时间、乘坐交通工具、行程路线等详细信息并进行登记，确保做到精准管控，发现异常情况及时了解、核实，并向上报告。
3.从严落实境外返杭人员管理。要认真贯彻落实《关龙岩市境外入岩人员“点对点”闭环管理操作导则（修订版）》（岩新冠肺炎防指综〔20xx〕79号），做好境外返杭人员的信息流转、人员转运、人员交接、隔离期满解除集中隔离后“7+7”健康管理、核酸检测等全流程闭环管理。入境人员在省内外口岸解除14天（或21天）集中隔离医学观察后，由县指挥部交通检疫组落实“点对点”接回并落实7天集中隔离医学观察和7天居家医学观察（经县指挥部研判为风险较高或不具备居家医学观察条件的，应实施集中隔离医学观察），并在医学观察的第1、7、9、14天各进行1次核酸检测，检测结果为阴性者方可解除集中医学观察和居家医学观察。解除“7+7”健康管理后，要落实28天自我健康管理，并在第14、28天各进行1次核酸检测。要加强入境返杭人员的动态管理，及时掌握相关信息。
4.加强高中风险地区入（返）杭人员管控。镇疫情防控办要加强国内高中风险地区相关信息的收集，对上级大数据推送的重点信息，要及时核查反馈，精准落实防控措施。各村要加强对国内出现本地病例的城市和高中风险地区入杭返杭人员排查，落实查验身份、核酸检测证明、健康码、行程码、接种码等信息和检测体温、登记信息工作，人员登记信息要第一时间报送镇疫情防控办。对国内出现本地病例的城市，各村要第一时间部署并主动采取果断措施落实入杭返杭人员的摸排管控措施，同时追溯14天人员情况，确保在尚未划分风险等级时落实所有已入杭返杭人员居家医学观察，并由卫生院上门落实规定频次核酸检测；在划分风险等级后，高中风险地区入杭返杭人员一律严格落实自抵杭之日开始14天集中医学观察,14天医学观察期满后继续实施健康随访跟踪管理至30天；对低风险地区入杭返杭人员实施居家健康监测14天，按规定落实核酸检测阴性的，在做好个人防护前提下，不参加聚集性活动，方可有序流动。对居家医学观察和居家健康监测对象各村都要建立管理台帐，有专人负责健康管理。
（二）从严管控聚集性活动和人员流动。
1.严控大型会议活动。全镇一律取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐等活动，原则上不举办大型会议、大型培训、大型演出等人群聚集性活动，确需举办的，要严格按照“谁主管谁审批”的原则履行报批手续，严格控制人数和规模，50人以上的制定疫情防控方案，对所有参加活动人员严格落实“三码”联查、核酸检测、扫码测温、佩戴口罩、场所消毒通风、安全间隔距离等防控措施。
2.严控群众性聚集活动。对文艺演出、体育比赛、展览、展销等各类活动进行分类管理、严格审批，原则上暂不审批各类庙会、体育赛事等大型聚集性活动，对不符合疫情防控要求的活动不予批准；从严压减节日祈福、灯会等节日活动场次和规模，严格人流控制，划设进出通道，做好体温检测和应急处置准备；落实公园、景区景点“限量、预约、错峰”措施，实现限量预约、错峰入园；严格文化娱乐场所、墟天农贸市场流量管控，娱乐场所、农贸市场等场所继续执行限流措施，严防人员聚集。
3.严控人员流动。全镇各企事业单位要加强人员出行管理，严格落实外出人员报备制度，单位职工因公因私出省旅行、探亲、出差、商务活动等返杭后2天内进行一次核酸检测，并落实自我健康管理1周，14天内不参加任何聚餐和聚集性活动。若我省有发生本土疫情时，因公因私出市返杭后2天内进行1次核酸检测。积极引导鼓励职工就地、就近过节和休假，尽量减少不必要的出行，避免前往疫情中高风险地区。
（三）加强重点场所管控。
1.加强群众聚集场所的疫情防控。商场、超市、农贸市场、车站、医疗机构等人员密集场所，要限制瞬时客流量，要采取疏导措施，有效缩短排队等候时间。严格落实公共场所各项防控措施，对场所内经常接触的公共用品和设施，要做好清洁消毒，保持室内通风换气，设置“一米线”，督促服务人员、顾客佩戴口罩、保持安全距离，落实体温检测、“三码”联查等措施。
2.加强餐饮业疫情防控。食品药品监管所要督促辖区内餐饮行业认真落实体温检测、“三码”联查等措施，必要时记录联系方式和到店时段等，减少同时段堂食人数，提醒顾客非就餐时佩戴口罩、就餐时保持距离。要尽量避免使用进口冷冻肉品和水产品。每日按规定频次消毒、经常性通风，推荐使用自助点餐、一次性餐具、公筷公勺公夹。餐饮住宿等服务单位工作人员每日必须进行体温检测，体温正常方可进入经营场所。上岗期间必须保持清洁卫生，严格洗手消毒，时刻佩戴口罩。
3.加强卫生院、卫生所等医疗行业疫情防控。卫生院、卫生所、药店要加强预约诊疗、分时段就医、慢病管理长期处方等医疗管理，有效分流患者，避免人员大量聚集。要严格规范发热门诊诊疗流程，落实发热患者预检分诊和首诊负责制，准确筛查区分新冠肺炎和其他传染性疾病，要合理调整医疗资源，有序安排节日值班，正常开展临床科室门诊和住院服务，优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。加强住院陪护和探视管理，对进入医院的所有人员都要扫码测温，住院患者和陪护必须具有核酸检测阴性证明，严格实施“一患陪护”和陪员证管理，做好患者、陪护人员和医务人员定期核酸检测。严格执行院感管理制度和规范，有效防范院内交叉感染。同时定期对镇村工作人员开展消杀指导和培训。
4.强化冷链食品市场环境检测管控。食品药品监管部门要切实监管批发市场、零售店、消费环节的全流程、全过程核酸抽检和防疫管控，要加大抽样检测覆盖面和抽样数量，做到抽样检测100%覆盖，确保第一时间发现疫情风险。要认真落实进口冷链食品疫情防控工作要求，每周对辖区内主要的海鲜市场、农贸市场、售卖冷冻肉类及水产品的商场、超市等场所和餐饮单位的环境、食品、从业人员进行核酸检测，对一些人员流动密集的重点市场，要适当加大检测密度和频次，全面排查风险隐患。
（四）加快推进疫苗接种和应对疫情准备。
1.安全有序推进疫苗接种。严格落实主要领导负责新冠病毒疫苗接种工作责任制，严格按照省市县关于新冠病毒疫苗接种的部署安排，有组织、有计划、分批次组织各类人员进行疫苗接种。持续加大宣传力度，压实工作责任，加快疫苗接种进度，确保在12月31日前完成3-11周岁人群第二剂疫苗接种工作。统筹推进18岁以上人群第三剂加强针接种工作，力争做到“应接尽接”，加快构建和巩固人群免疫屏障。
2.做好应对疫情准备。继续坚持前期有效经验做法，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施。若发生本土疫情传播风险，要依法依规、科学划定防控区域直至最小单元，采取针对性、差异化精准管控措施，科学果断开展流行病学调查，对疑似病例、密接者、次密接者按规定落实管控措施，快速处置，及时有效阻断疫情传播。要立足“两节”疫情防控需求和冬春季疫情防控特点，严格按照《南阳镇全员新冠病毒核酸检测工作方案》要求，扎实做好全员核酸检测各项准备工作，确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位，做到有备无患。
(一)加强组织领导。要把常态化疫情防控工作作为重要的政治任务，坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控工作，严格落实元旦春节期间新冠肺炎疫情防控的各项措施，压实“四方责任”，各村党支部和村委会要落实属地管理主体责任，家庭和个人落实自我防护责任，要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障、物资储备到位。
(二)加强应急值守。各村、各有关单位要根据自身职责任务，制定“两节”期间疫情防控方案和应急处置预案，严格落实常态化防控措施。要提前安排节日期间应急值班，确保节日期间疫情防控工作不断线、不停滞、不拖延。遇有新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施，坚决把疫情消灭在萌芽状态，坚决把影响控制在最小范围，坚决守护好人民的生命安全。
(三)加强统筹兼顾。要时刻紧绷疫情防控这根弦，认清节日期间人员流动、冷链食品等给新冠肺炎疫情防控带来的不确定性，提高思想认识，保持应急状态，做好应急准备。各村、各有关单位要进一步健全完善“两节”期间疫情防控管理制度和应急处置流程，镇纪委将进行督察，对防控措施落实不利的村和单位，要限期责令整改。
（四)加强宣传引导。各村、各有关单位要加大宣传教育，通过宣传车、微信群、村村通广播、宣传标语横幅等方式开展健康和卫生应急知识宣教，引导群众树牢风险防范意识，“两节”期间要减少走亲访友活动，个人家庭聚集最好控制在10人以下，尽量不要前往人员密集场所尤其是封闭场所。严格控制聚集性活动，在2022年3月15日前，承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位和个人必须提前报备，严格做好疫情防控工作。要强化个人防护，养成戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集、“一米线”、分餐制、用公筷公勺公夹等良好卫生习惯，倡导健康的生活方式。要引导群众主动向村组、单位报告境外、国内中高风险区旅居史等情况，配合相关机构做好排查、集中隔离或居家健康监测、核酸检测等工作。
为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间社会保险经办工作，保障广大服务对象的身体健康和生命安全，根据区委、区政府和市、区人社局有关要求，结合实际情况，制定如下工作方案：
一、社保申报征缴业务方面(责任科室：统筹科)。
1、企业参保登记。新企业首次申报时可拨打经办业务电话提供统一社会信用代码，维护完基本信息后通过服务网自行办理人员新增业务。
2、参保单位人员增减。目前区已为参保单位开通了网上社保业务权限，网上申报用户名为参保单位的社保编号，参保单位可登陆服务网办理人员增减业务。单位可在服务网单位网上服务页面常用下载中下载《单位网上服务使用手册》，具体操作方法可参照手册进行。
3、申报缴费。参保单位办理完人员增减后，拨打前台业务电话核对缴费基数及缴费金额，确定缴费金额后与社保处基金管理科联系缴费、领取发票业务。
4、单位及个人参保情况查询及证明打印。个人及单位可通过服务网查询缴费情况、打印缴费证明，如需加盖社保部门印章，可拨打前台电话预约办理。
因受疫情影响，用人单位逾期办理职工参保登记、缴费业务，社保经办机构将及时受理。对灵活就业人员、个体工商户及失业人员缴纳养老保险放宽时限，允许疫情结束后补办。
二、工伤保险待遇方面(责任科室：工伤保险待遇科)。
1、《工伤事故报告表》实行网上报告。发生工伤事故，24小时内发送社保处工伤保险科邮箱，并拨打电话告知，职工住院照片发至邮箱，并注明单位名称和姓名。同时，用人单位按规定向区人社局工伤科提出工伤认定申请。
2、按照特事特办、急事急办的原则，推行精减相关审核材料，优先办理相关业务。对于需要到服务窗口现场递交材料的，可根据实际情况采用邮寄递交或者容缺递交、告知承诺等方式灵活处理。业务经办所需要的材料，待疫情解除后，由用人单位按规定提供材料原件。同时，加大诚信力度，对于借机弄虚做假、骗取工伤保险待遇的，一经发现依法依规予以处理。
符合联网结算条件的，由救治医疗机构直接与社保经办机构结算，不符合联网结算条件的，可由用人单位通过扫描住院费用汇总明细清单、住院发票等材料，以电子版形式发至所属工伤保险经办机构公共邮箱，由经办机构审核后，直接拨付到用人单位或工伤职工本人银行帐户，确保工伤职工尽快享受工伤保险待遇。未参加工伤保险的，由用人单位与救治医疗机构结算。对因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员在非定点工伤医疗机构救治产生的费用，由工伤保险基金予以支付。
4、工伤职工需二次住院治疗的，由定点医疗机构按规定填写《工伤职工继续治疗申请表》后即可住院治疗，工伤保险科暂不审批，待今后申报待遇时再递交该表补办审批。
三、退休待遇核定和死亡人员待遇核定方面(责任科室：保险福利科)。
1、对于维护完缴费信息并已通过退休确认的人员，由用人单位将《企业职工正常退休资格确认表》通过电话、电子邮件等方式报保险福利科，通过系统进行待遇审核。对于2月3日以后维护完缴费信息并通过退休确认的人员，由退休审批科将《企业职工正常退休资格确认表》在系统内推送到我科核定退休待遇。
2、用人单位将死亡人员信息通过电话、电子邮件等方式报保险福利科，通过系统内民政部门共享信息核实死亡人员相关情况，进行死亡待遇核定。
如还未拿到社保卡的人员请到代发银行新开卡，由代发银行通过邮寄或自取的方式领取社保卡。
四、基金管理方面(责任科室：基金管理科)。
1、鉴于当前形势，按照特事特办的原则，根据省人社厅通知精神延长社保费征收期，2020年1月、2月应缴社保费征收期延长至3月底，3月底前缴纳第一季度社保费即可享受相关社保待遇及权益。
2、企业和统筹科核算出需缴纳的社保费后以电汇的方式缴费(开户名称，银行账号，开户银行，此账户不接收医疗和生育保险)，等疫情结束后前来领取纸质发票。如确实急需发票的企业请把收件人联系方式(联系人、电话、地址)发送至基金科邮箱，我处会尽快进行邮寄。
3、为了大家的身体健康，减少疾病交叉传染，这次疫情过去之前，凡到人社征缴大厅缴纳企业养老、工伤、失业保险的单位和个人，请把现金存入银行卡刷卡缴费，暂不收取现金。
五、审计工作方面(责任科室：审计科)。
1、认真学习领会省人社厅、市、区人社局关于疫情防控工作的文件精神，及时解读政策，合理妥善处理好举报投诉等问题，让领导放心，让群众投诉有门、维权有路，妥善化解纠纷，促进劳动关系和谐稳定。掌握应对疫情中人社领域的任务，以积极负责的态度，将疫情防控工作作为当前政治责任，坚决抓稳抓牢，坚决遏制疫情蔓延扩散。
2、允许参保企业和个人延期办理业务。根据《人力资源社会保障部办公厅关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间社会保险经办工作的通知》(人社厅明电〔2020〕7号)规定，因受疫情影响，用人单位逾期办理职工参保登记、缴费等业务，经办机构应及时受理。对灵活就业人员补缴或定期缴纳社会保险费放宽时限要求，未能及时办理参保缴费的，允许疫情结束后补办，并在系统内标识。逾期办理缴费不影响参保人员个人权益记录，补办手续应在疫情解除后三个月内完成。
六、个体退休审批方面(责任科室：个体参保科)积极按照上级要求做好疫情防控各项工作，推行电话、邮箱等途径开展工作，尽量减少群众来访。确有灵活就业者、个体工商户到达退休年龄因疫情无法前来办理退休申报的人员可以通过邮箱、电话告知形式进行申报(须将退休人员二代身份证正反面电子版、退休。
申请书。
两个手机号码发送至指定邮箱)，纳入统筹时间为退休申报审批后的次月执行。
七、社保转移方面(责任科室：个人账户科)。
1、积极做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，保障广大服务对象的身体健康和生命安全，参保企业或个人如有特殊情况，确需来办理业务的，请提前电话咨询业务经办流程。
对于市内养老转移业务，报请市处精简手续，不再办理转移手续，减少服务对象在大厅的逗留时间，降低服务对象感染风险。
3、退休人员缴费记录维护业务及个人帐户清单打印业务由退休申请受理科室收集后集中办理，减少服务对象大厅等待时间，避免人员集中逗留。
八、综合管理方面(责任科室：办公室)。
1、配合政府做好联防联控，在经办大厅明显位置张贴疫情防控科普海报、标语等。通过微信公众号、微信企业群、公开咨询电话等多渠道，倡导“不见面”办理，并及时答疑解惑，回应群众关切。
2、加强对干部职工疫情防护知识的宣传，增强干部职工的个人防护意识。工作人员一律佩戴医用口罩和手套办公。定时对办公区域进行保洁消毒，避免交叉感染，对有发热干咳等症状者进行劝离。宣传疫情防控知识，严格请示报告制度，对重大、敏感事项，要及时请示上报。
为推进疫情防控工作常态化，确保“五一”等节假日期间疫情防控工作平稳顺利，有力保障经济社会平稳运行，根据省防疫办20xx〔166〕号文件指示精神，特制定卢村乡“五一”节假期间疫情防控工作方案。
坚决落实“属地、部门、单位、个人”四方责任，始终绷紧疫情防控弦，扎实推进疫情防控常态化，节假日期间乡、村两级启动24小时疫情防控指挥班体系，防控专班人员手机必须保持24小时畅通，加强值班值守（值班表同时报送到乡疫情防控办），离开广德市须提前报备。
一是提前做好返（来）卢人员摸排。各村（社区）要在“五一”等节假日来临之前，提前开展防控网格内拟来返人员信息摸排，确保最大限度掌握网格内人员信息流动。
二是加强重点地区（来）返人员管理。对境外来（返）人员，坚持“14+7”政策（即14天集中隔离，7天居家隔离），严格落实入境人员核酸检测、闭环处理等一系列措施，最大限度管控隐患。从外省集中隔离来（返）对象，要及时上报到防指办。居家隔离期间，本人和共同居住的家人，第3天和第7天，分别做2次核酸检测，由120上门核酸采样。本人期间不允许外出，家庭成员非必要不外出。切实按照上级防指办要求，加强云南瑞丽市等中高风险地区及所在市（区）来（返）人员管理服务。
三是强化重点行业、场所人员管控。加强景区（景点）疫情防控。各村（社区）要坚持落实属地责任，对营业（试营业）的景区，及时帮助设置安康码扫码点，督促经营业主开展健康扫码行动，按照最大承载量合理分配时间，有序科学接待，避免聚集。严格落实公共交通工具日常清洁、通风和消毒等措施。开展健康宣传，提醒游客按要求佩戴口罩，保持安全距离。加强重点场所疫情防控。敬老院、农家乐、农贸市场、宾馆、理发店等重点场所，要个做好从业人员的健康监测和管理，积极落实防控措施。加强聚集聚会等活动疫情防控。节日期间减少大规模人员聚集性活动，提倡家庭聚餐聚会不超过10人，封闭场所聚集性活动不超过50人。
四是全力推进疫苗接种。各村（社区）要持续做好全员接种组织工作。按照广德市新冠疫苗接种总体工作方案，利用节日人员返乡期间，全面宣传疫苗接种意义，增强群众接种意愿，不断扩大接种人群范围，降低疫情输入后的传播风险。
五是全面开展健康教育宣传。各村（社区）要进一步加强宣传引导，倡导合理社交距离，加强健康教育，强化个人教育倡导健康文明生活方式，引导公众养成科学佩戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、保持社交距离等良好习惯，加强通风消毒等卫生习惯。做好春季爱国卫生运动，增强广大人民群众的自我防护意识。
二是问题整改和抽查阶段（4月26日至4月30日）。各村（社区）要积极履行疫情防控属地责任，根据发现的问题和整改措施，督促辖区内相关责任单位整改到位，对拒不配合整改的单位及时与上级主管部门对接，联合。乡疫情防控督查组要按一定比例对全乡村（社区）节假日期间疫情防控工作进行督查指导，对履行工作不力的纳入年度考核，及时通报。
节假日期间，一旦发生疫情，按照“发现一起、扑灭一起”的原则，根据上级指挥部工作统一部署，启动我乡应急预案，采取对应措施，确保将疫情控制在最小范围内。
当前，全球疫情仍在蔓延，我国多地疫情散发，加之冬季诺如、流感、水痘等传染病与新冠肺炎疫情风险叠加，疫情防控形势依然非常严峻。根据省《关于做好20xx年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》和市《关于做好当前及寒假、春节期间疫情防控工作并迎接专项督查的通知》要求，为切实做好我校期末及寒假期间新冠肺炎疫情防控工作，进一步提高广大师生的疫情防控意识，结合我实际，制定我校20xx年寒假春节疫情防控工作方案。
认真贯彻落实教育局《关于切实做好20xx年寒假及春季开学期间学校疫情防控工作的通知》要求，提高站位，压实责任，落实落细常态化疫情防控各项措施。高度重视学校疫情防控工作，周密计划，采取坚决有力举措，切实做好学校疫情防控工作。
成立寒假春节疫情防控工作领导小组，负责学校新型冠状病毒疫情防控工作。
组长：
副组长：
成员：
（一）严格校门管控。
1、假期实行校园封闭管理。加强假期校门管控力度，除值班人员，其他无关人员一律不准进校。特殊情况确需进校的，须得到后勤部许德成校长的同意，并由门卫查看健康绿码，测量体温，做好信息登记，做到一视同仁，一个不漏，保证进校人员身体状况无异常。
2、假期后师生员工进校门一律核验身份和检测体温。放假前各学部各班级要召开专门会议，提出明确要求。告知师生员工，在返校前要向学校提供个人（小学低年级学生提供监护人）健康绿码，进校时必须逐一测量体温，并做好记录。对有发热、干咳等可疑症状的人员，拒绝入校，督促其及时就医，患传染性疾病未治愈的师生员工暂缓返校，严禁带病上课、带病工作。
（二）加强出行管理。
3、做好宣传教育。各学部各班级在放假前和假期间要做好常态化疫情防控的宣传教育。召开班会和校会，利用班级、微信群，通过家校合作，共同织牢师生员工防疫安全网。
学生如确需离开本地州，须向班主任报告去向及起止时间，做好个人防护，由班主任向学部校长报告。
（三）从严核查行程。
5、要随时掌握放假期间师生员工活动轨迹。各学部和后勤部要通过班主任、年级主任、德育主任和后勤主任等及时沟通信息，有关信息由孙建辉、孙振、解海涛、胡凯等同志及时用微信传至“启星安保办”，卫生室依据上传信息及时完成上报。若有特殊情况，由办公室主任向校长汇报并组织做好应急处置。统计有关信息使用的表格包括：《境内学生共同生活人滞留境外情况统计表》和《中、高风险地区和疫情重点地区来本地人员排查表》。
（四）坚持上报信息。
6、坚持“日报告”“零报告”制度。学校卫生室要全面掌握全校师生员工疫情防控相关信息，每日坚持将本校各部门疫情防控信息，上报“江苏省校园疫情防控信息系统”。
（五）强化重点人员管控。
7、要强化对中高风险地区和境外来本地人员的管控。及时关注境外疫情输入风险，从中高风险地区、境外返本地的师生员工（包括共同生活的家庭成员）须严格按照防控要求提前向社区和学校上报返本地信息，到本地后第一时间到当地社区报备。隔离期满、核酸检测正常、做好个人防护后方可返校，学部要加强对上述人员的健康服务。
（六）坚持多病同防。
8、做到多病同防。秋冬季是流感、乙脑、手足口病等传染病及急性肠胃炎等疾病高发期，师生员工均要做好防范。选择管养卫生的食品，慎食生冷海鲜食品，不要暴饮暴食，保障饮食安全。家庭聚餐养成使用公筷的习惯，防止病从口入和病菌的交叉传播。
9、提倡健身运动。各班级要提倡鼓励学生利用寒假春节长假适当进行健身运动，学习掌握运动技能。注意劳逸结合，学习之余要尽量减少使用电子产品的时间，多做户外运动，注意保护视力。
10、保持校园整洁。放假期间，后勤部要安排好校园包括食堂、餐厅、厕所、教室、宿舍等重点区域的卫生保洁，添置足量的疫情防控物资。开学前，提前一两天做好各场所的通风消杀。
加强师生疫情防控宣传教育。全面部署师生员工疫情防控工作，指导师生员工做好自我防护。通过各种渠道向学生和家长告知寒假春节居家疫情防控要求，确保学生健康状况清楚明晰、重点地区人员有台账、家校协同有反馈。对春季学期未返校学生，各单位、各部门要逐人通知假期居家疫情防控要求并督促落实，形成工作台账。
各单位要通过互联网、手机客户端等线上渠道，积极宣传解读相关政策、防护措施、工作要求及学校的相关工作情况，告知师生居家疫情防控的重要性及发生疫情及其他次生问题的处理方法，开展有特色、有温度、有意义的宣传。
（一）进一步认清形势，切实提高政治站位。各单位要始终绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松弛心态。持续巩固学校前期防控工作成效，抓好常态化疫情防控。
（二）进一步落实责任，切实加强组织领导。各单位要有针对性研究寒假春节及秋季开学疫情防控工作，进一步强化履职尽责。切实将部门责任、个人责任落实到位，确保常态化精准化防控措施落实到位。
（三）进一步严防严控，切实加强应急应对。各单位要严格按照学校工作方案，认真摸排疫情情况，强化信息联络，完善防范措施，细化工作流程，规范防控操作，科学、快速、有序、高效应急处置。
根据xx省教育厅《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》和《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间网上教学工作的指导意见》文件精神要求，需各教学单位做好“延迟开学”、“全面停课”等情况的教学预案，为了确保停课不停学、停课不停教、不影响新学期教学计划和进度，特制订我校疫情防控期间网上教学工作实施方案。
针对疫情防控工作实际，充分发挥“互联网+教育”的作用，利用超星网络教学平台、学习通app实施在线授课(听课)、资源点播和线上辅导、讨论、答疑等活动，消减疫情对教学活动的影响，有效实现“延迟开学不停教、不停学”。
遵循“延迟开学不停学、计划不变变模式”的基本思路，坚持“只改变教学模式，不改变教学目标”的原则，结合我校教学实际，力争有效、有序、保质、保量落实20xx-20xx学年第二学期人才培养方案与教学计划。20xx-20xx学年第二学期教学计划共计xx周，因疫情暂定前3周进行网上教学。
1.本学期正式开课时间为2月17日。全体专兼职教师于20xx年2月17日起至正式开学(具体时间待定)期间，对全体学生进行网上授课。各院系应于2月10日前通知到所属学生，按时加入超星网络课程，督促学生按时进入网络课堂上课。
2.各教学单位需根据人才培养方案中本学期教学计划制定前3周的网上教学计划，全体专兼职教师根据20xx-20xx学年第二学期课表，于20xx年2月15日前建立与所授班级课程一一对应的超星网络课程。如因教师网上建课不足不能执行本学期教学计划，要求相关院系在每个班级遴选出不少于3门课程(不含公共课)进行网上教学(周课时不少于24学时)，并于2月10日前报教务处备案。各教学单位于2月15日前将教师所建课信息统计表(见附件1)、网上教学排课表发教务处。
3.提前做好网络选修课选课学生的信息录入和开课准备工作，网上选课时间：2月17—22日，网上学习考试时间：2月26日—5月31日，由学生按照常规要求开展网上自学活动。
4.20xx届毕业生毕业论文(设计)相关工作目前还有旅游管理系未进行完毕(原计划是在20xx年4月下旬进行毕业答辩)，按原定计划执行，请指导教师利用网络、电话等通讯工具对学生进行远程指导，保证毕业论文(设计)的质量。
5.调整实践教学活动。疫情防控期间，各院系暂停组织学生在学校、生源居住地或赴外地开展包括顶岗实习、技能竞赛集训等在内的所有实习、实训、实践活动;暂停一切团体或个人组织的社会实践活动。校外实习实训活动开展时间，在省疫情防控指挥部统一部署后另行通知。本学期已签订实习协议的学生，各院系应与实习单位积极协调，调整好实习时间，待实习单位恢复生产后，经学校通知再开始实习。各院系要严格要求实习师生按照实习岗位所在地政府及教育部门的要求，坚决做好疫情防控工作;要积极协调实习单位切实做好师生安全防护工作，并安排专人加强日常管理和预防教育，确保师生生命安全和身体健康。
(一)开展师生全员培训工作(2月3日—2月15日)。
1.由教务处、现代技术教育中心负责组织全校教师进行网上教学培训，各教学单位须做好教师培训的动员工作，所有教师均须参加培训，培训操作要点见(附件2)。2月10日前，所有教师需在平台上建成本人所教授课程的2个课时授课内容(含课前预习、网上授课、ppt及文字资料、作业题库等);培训结束后，教师能开展网上教学(含直播课程、交流互动、检查学生学习效果并及时反馈指导等)。通过培训各教学单位遴选出部分信息素养高、有在线课程教学基础、有热情的教师和已经实施网上教学的课程在2月11日—15日进行开课示范，在各单位分享开课经验，引导其他教师能够正常有序开展网上教学。
为切实做好全市各级各类学校（宁夏师范学院、中职学校、中小学、幼儿园，以下统称各学校）开学前后疫情防控工作，有效防止疫情向校园扩散，特制定本方案。
以“坚决阻断疫情进校园、确保师生不被感染”为目标，科学制定学校开学前后疫情防控措施，确保学校顺利开学，确保广大师生生命安全和身体健康。
（一）开学防控准备做到“四个到位”
1、摸底排查到位。
一要摸清滞留区外师生情况，实行信息化远端管理。利用信息化手段，全覆盖、无遗漏精准摸排当前滞留区外的师生，摸清11个疫情重点地区滞留人数，摸清疫情非重点地区滞留人数，按教职工和学生分类登记，建立电子台帐。采取“人盯人”的方式，精准掌握每一名师生滞留地点、活动轨迹、健康状况等。实行动态监测，建立“日报告”制度，每日逐级上报人员流动信息。
二要摸清全体师生健康状况，建立健康档案。对全市师生及其家庭成员健康状况进行一次大排查、大起底。重点做到“四个摸清”：摸清是否来自或滞留疫情较重地区；摸清是否与确诊病例和疑似病例有密切接触；摸清是否有不适症状；摸清假期活动行踪。建立师生健康卡管理制度，每位师生每日填报健康状况和行踪，在此基础上，逐级汇总形成全市师生健康档案，实行动态监测。
2、分类隔离到位。
一要设置独立集中隔离点。市、县（区）按照《集中医学观察管理规范要求》，分别设置独立集中隔离点，专门用于滞留区外返程师生中集中隔离医学观察对象的集中隔离。工作人员从相应的公安、卫健、疾控、教育等部门抽调。
二要严格落实分类隔离。按照市疫情工作指挥部办公室《关于对重点人群和密切接触者实行分类管理的通知》（固防指办发〔20xx〕4号）要求，对区外返固师生分类实行隔离医学观察。各学校要第一时间向属地卫健部门报送返固师生信息。对于集中隔离医学观察对象，市、县（区）政府要组织接送到集中隔离点，实行集中隔离医学观察。对于居家隔离医学观察对象，各学校要监督本人向所属社区、小区（村组）登记报到，实行居家隔离医学观察。学校要随时掌握隔离人员身体状况，向教育主管部门报告。
3、物资储备到位。
要提早储备学校疫情防控所需防护物资，对紧缺的口罩，采取由属地政府供应、教育主管部门和学校购买、学生家长自筹、向社会募捐相结合的`办法解决；市、县（区）要为所属学校提供必需的红外额温仪、消毒液，为师生规模达500名以上的学校安装热成像红外体温测量系统。各学校要统筹安排好学校安保、保洁等人员。
4、重点场所消毒到位。
各学校要按照《全区学校（幼儿园）应对新型冠状病毒肺炎疫情卫生防护指南》要求，开学前对校园进行一次全面彻底的环境卫生大整治、大扫除，确保不留盲区、不留死角，做好校舍室内空气、地面和物体表面等的消毒工作。
（二）开学后防疫做到“四个周密”
1、周密安排师生返程作息，实行“两错时两错峰”
一要实行滞留区外师生错峰返程。根据各地区疫情防控情况和滞留师生统计情况，市、县（区）教育体育局统筹指导所属学校师生返程计划，安排分类错峰返程：滞留区外教师待正式开学时间确定后提前15天返程；中等职业学校学生待正式开学时间确定后，分期分批返程；中小学生根据疫情控制情况，按自治区教育厅的统一要求，确定返程事宜；宁夏师范学院师生返校执行自治区教育厅对高校的统一规定。滞留在湖北省的师生根据疫情情况确定返程时间。
二要实行错时开学。实行高中（含中职）、初级中学、小学按间隔2—3天依次错时错级开学。幼儿园待小学开学后一周开学。宁夏师范学院开学时间按照国家和自治区规定执行。
三要实行错时上下学（课）。各学校根据实际情况，分年级按间隔10—15分钟依次错时上下学（课）。
四要实行错峰就餐。提供就餐的学校要制定疫情防控期间师生就餐方案，实行错峰就餐，统一餐具，统一配餐，单人单桌就餐。
2、周密守护师生健康，落实“五项制度”
一要落实校园封闭管理制度。各学校要严格出入管理制度，在封闭管理期间，师生不得随意出入校门，上学、放学统一刷卡进出校门。如有学生患病等突发情况的，履行相关手续后，方可出校门。
二要落实晨午检制度。各学校开学时立即启动入校体温检测制度，要按照《体温检测查验站设置规范（试行）》要求，对全体师生员工每日最少进行两次体温检测（进校门时必须测体温）。
三要落实疫情报告及应急处置制度。各学校要随时掌握师生健康状况，一旦发现有疑似新冠肺炎早期症状（如发热、咳嗽等）的，要立即启动应急预案，让其戴上医用口罩，并第一时间向所在地疾控中心和教育体育主管部门报告，进行健康检查，并视情况及时安排到指定医院就诊。
四要落实因病缺勤（课）登记和追踪报告制度。各学校每日要统计师生的出勤（到校）情况，并做好记录。对因病缺勤（课）师生要及时登记报告，指定专人负责，实行病因追踪。病愈后由学校领导和校医（保健教师）根据医院返校证明共同研究认可后方可返校。不允许师生带病上班（课）。
五要落实健康教育制度。各学校要充分发挥课堂教育主阵地作用，开好健康教育课。同时，要通过新媒介宣传手段，向广大师生和家长宣传疫情防控健康知识，确保师生知晓率达100%。要做好心理辅导和人文关怀，为师生提供心理干预和咨询。
3、周密管控集体活动，做到“三个严禁”
一要严禁聚集性活动。各学校不得召开学生晨会、教职工大会、家长会，不得举办任何文体活动、学术讲座等聚集性活动，取消早操、课间操、眼保健操。教师不得进行集体教研活动、举办个人学术讲座，学生不得开展各种综合实践、社团活动。
二要严禁师生串岗串班。教师上班期间实行签到坐班制，不得相互串岗串门；学生以班为单位管理，严禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群结队、追逐打闹，出入教室、餐厅、宿舍门口时，不得拥挤推搡、聚集就餐。
三要严禁校门口人员聚集。学生上下学出入校门口时，保持1、5米距离，有序出入。接送学生、幼儿的家长不得提前在校门口等候、停留，值班护送教师要指挥疏导学生及家长即接即走。保安人员要维持上下学时校门口秩序。不允许任何人员在校门口逗留聚集。对不服从学校管理人员指挥、寻衅滋事、故意伤害师生的，公安机关要及时果断处置。
4、周密管控重点场所，做到“三个严格”
一要严格食堂管理。各学校要规范食堂管理，实行“明厨亮灶”，严把材料进口关、食品加工操作关、从业人员体检关，落实食堂操作人员、采购人员、配送人员、检验人员佩戴口罩、每日两次体温检测制度。
二要严格住宿管理。实行宿舍封闭管理，建立出入人员体温监测登记制度，住宿生一旦入住，疫情期间不得回家，不得接受外来食品。实行24小时值班值守和学生就寝后“零报告”制度，做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。
三要严格教学场所管理。学校要指定专人负责对教室、办公场所、图书馆（室）、学术会堂、体育馆、计算机室等重点区域和场所做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。对学生经常触摸的门把手、桌面、计算机（鼠标、键盘）等重点物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭记录。对中午留校不回家的学生，在所在班级进行体温检测登记。
1、建立组织领导体系。切实加强党对疫情防控工作的领导，全市各级党组织要切实提高政治站位，把学校开学疫情防控工作作为一项重要的政治任务，充分发挥战斗堡垒作用，主动担当尽责，广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，走在前，干在先，做表率。要层层压实工作责任，各县（区）要严格落实属地管理责任，切实做好属地学校疫情防控工作。市、县（区）教育体育局要落实行业主管责任，各学校要落实主体责任。学校党组织书记、校长为第一责任人，分管校领导为直接责任人，学校各部门负责人为具体责任人，要切实扛起政治责任，层层传导压力，建立教育部门、学校、年级、班级、家长五级联动、协同高效的防控工作网络。
2、建立医教协同体系。市、县（区）教育部门要与卫健部门建立联防联控机制，研究制定工作方案，切实加强学校与属地医疗机构结对、校医与医务人员结对，医疗机构定期到学校指导防疫工作，协同开展疫情期间学生健康防护和学校公共卫生突发事件的救治工作，共同落实防疫责任。
3、建立家校联动体系。各学校要通过家委会、班级微信群、学校微信公众号、空中课堂等方式，协调家长做好学生健康卡填写、自我防护、心理干预疏导、在校突发事件处置等工作。网信部门要加强涉校涉生疫情舆情监测，协调相关部门做好核查处置和回应引导。
4、建立交通保障体系。市、县（区）交通、运管等部门要统筹居民区、学校分布、错时上下学等因素合理调配运力，加密上下学时段的公交班次，科学制定学生乘车方案，开通或加密学校专线公交车次，加强师生乘车疏导，确保每趟公交车乘客率不超过50%。城市公交要严格落实消杀措施，做到一车一消毒，一趟一通风。
5、建立经费物资保障体系。市、县（区）工信等部门要协调有关企业，在开学前为学校储备疫情防护物资，并保障开学后所需物资供应到位。市、县（区）财政部门要保障学校疫情防控所需经费。
寒假、春节将至，为进一步做好学校安全稳定工作，使师生员工安全愉快地度过假期，根据市教育局《关于做好元旦春节期间学校安全稳定工作的通知》等文件要求，结合我校实际情况，现就假期期间有关事项通知如下：
各单位、部门针对本单位的工作职能，进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的校园安全工作责任。在假期期间举行的各类活动，本着“谁主管、谁负责”，“谁举办、谁负责”的原则，严格按照上级部门加强疫情防控的要求落实各项安全措施。
广大师生要高度重视疫情防控工作，无论是从思想上还是行动上绝不放松。各单位要加强留校学生的管理，提醒师生出行要严格遵循学校相关要求，对跨省出行的师生做好报备工作；提醒师生加强个人防护，尽量减少外出，不去人员密集的场所；对校外人员按照“非必要不进入校园”的原则进行管理，确实因业务需要的，须提前预约，凭访客码经门岗核验身份及体温检测后方可入校。各单位本着“谁审批、谁负责”的原则对校外人员进行审批。
各单位、部门在放假前对师生员工做好安全教育及疫情防控知识宣传教育。提醒师生在假期中自觉遵守各项疫情防控制度，尽量不跨省出行，尽量不去人员密集场所活动，外出做好个人防护，保持安全社交距离。自觉遵守交通规则，不乘坐无证“黑车”，不酗酒、不酒后驾车。提醒师生要自重自爱，不参与邪教、宗教的非法活动；不参与传销活动；不涉足黄、赌、毒等违法犯罪活动。对留校学生，尤其是留校学生（含境外留学生）、新疆和西藏等少数民族在校学生，要加强安全教育，做好留校学生生活保障，确保在校期间的人身安全。
各单位、部门要坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”原则，在放假前对本单位所辖区域进行全面的安全自查，重点对教学楼、图书馆、会堂、学生宿舍、食堂、实验室、在建工程等进行一次认真检查，杜绝违规使用大功率电器设备、私拉乱接电线、堵占疏散通道、损坏消防设施等行为。对排查出的各类安全隐患，各单位要及时整改。假期期间若有师生要在校进行实验研究的，请各单位按照资产与实验管理处发布的《实验室安全管理》条例落实相关工作。
各单位、部门要认真落实值班工作，保持信息畅通，强化预案管理。各值班人员要认真履行职责，在岗在位，不间断地进行巡查，检查安全工作落实情况，做好值班记录。发现问题应立即报告，并及时妥善处置，确保安全。
望各单位、部门接此通知后，认真落实各项安全稳定工作，并将落实情况在平安校园精细化管理平台中填报。平安办将组织人员对全校各单位进行检查。
为了切实为广大职工办好事、实事，把党和政府的`温暖送到职工群众心坎上，根据区委办海委办20xx2号《关于印发《海陵岛试验区20xx年春节期间有关活动方案》通知精神，为了配合区委的慰问工作，拟制定慰问工作方案如下：
根据区的工作要求和布署，我会拟出20xx年春节期间慰问困难劳模、特困职工及农民工、下岗工人6户，具体慰问对象安排。闸坡3户，困难劳模2户，特困职工1户。海陵3户，特困职工2户，下岗工人1户。
（一）区领导慰问分成二个慰问小组：第一组（原闸坡镇）和第二组（原海陵镇）。每组安排区领导带队，参加单位有区工会、区经发局、区人社局等。（见后《春节慰问“困难劳模、特困职工、下岗工人”安排表》）。
（二）全区慰问困难劳模、困难职工、下岗工人的慰问，由区委领导带队慰问，具体慰问工作由区工会负责。
慰问定于20xx年1月10日（星期一），上午10：00（9：45集中区办公楼一楼大堂出发）第一组慰问原闸坡镇、第二组慰问原海陵镇。
区领导春节慰问部分困难劳模、特困职工及农民工、下岗工人6人，慰问金约3000元，购慰问品金额约20xx元。
根据上级新冠肺炎疫情联防联控工作机制要求，为确保疫情防控期间重要生产生活物资供应，维护社会稳定，抓好企业复工复产，经研究，制定南村镇复工复产企业疫情防控工作应急预案如下：
1、准确把握形势。当前，新型冠状病毒肺炎疫情防控工作已进入关键阶段。随着职工陆续返岗，企业陆续开工，生产经营和物流运输活动增多，人员流动增加，疫情防控工作面临一些新形势、新情况和严峻考验。牢固树立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任”的思想，务必高度重视复工复产企业疫情防控工作，科学判断形势，准确把握规律，采取更加有力的措施、更加有效的手段，齐心协力、联防联控，全力以赴抓好疫情防控各项措施落实，遏制疫情扩散和蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战。
2、抓好工作统筹。坚持以疫情防控稳定企业生产、以企业生产保障疫情防控，统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作。狠抓保障城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、医用物资、生活必需品生产等涉及重要国计民生的企业复工，开足马力、扩大生产。狠抓项目建设，紧紧盯住重大项目、重大工程，能复工的尽快复工，具备开工条件的抓紧组织开工。狠抓经济运行，加强调度分析，确保经济保持平稳健康发展，确保疫情防控与经济发展两不误。
3、建立复工复产备案制度。疫情防控期间，企业要制定复工复产工作方案，主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输，以及疫情防控措施等内容，报镇疫情防控指挥部办公室备案。
4、健全企业疫情防控工作体系。复工复产企业要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横到边、纵到底”的疫情防控全员责任体系。
5、严格返岗人员疫情核查。企业要建立返岗职工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息，全面排查是否接触外省及重点疫区来鲁人员等情况，对于从外省返鲁及与确诊和疑似感染者有接触的职工，严格执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在湖北的职工暂缓返岗。
6、做好防护物资和人员配备。企业要根据防疫需要，为职工配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。要设置隔离室，购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的企业可配备必要的医护人员，做好突发情况应对准备。
7、全面开展厂区消毒。企业复工复产前，要对厂区内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理，特别是人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消杀，保持良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不留死角、不漏盲区。
8、合理安排生产计划。企业要根据市场需求和生产条件，在有订单、有市场、有原料保障的基础上，科学安排疫情期间的生产计划，按需组织生产和物料采购，减少人员大范围流动，降低疫情输入风险。
9、实行厂区封闭管理。企业要减少厂区进出通道，在每个出入口设置检测卡口，配备门禁设施和检测仪器，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关人员进入厂区。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动，积极利用现代信息手段开展商务交流。
10、严密职工健康监测。建立职工体温日检测制度，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测，对体温异常的及时采取处置措施。职工上下班尽量不乘坐公共交通工具。企业通勤车辆要提前做好防疫消毒，乘坐人员须佩戴口罩并测量体温。赴外省出差职工返回后，要严格落实隔离措施。
11、加强环境卫生和就餐管理。企业要对所有场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次。加强公共区域通风换气，严格空调使用管理，保持空气流通。加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取分时段供餐、分散就餐的方式，减少人员聚集。
12、落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议、所有聚会等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。
13、强化物流车辆管理。外来货运车辆进入厂区前，要进行消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与厂区人员的直接接触，货物送达后尽快驶离厂区。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消杀。
14、妥善做好突发疫情应急处置。企业要制定应急处置预案，建立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工，立即送医疗机构就诊治疗。确诊为新型冠状病毒感染肺炎或疑似病例的，及时联系镇疾控部门对相关人员和场所处理进行指导，并协助开展相关调查处置工作。
16、落实职工个人防护责任。企业要与职工逐一签订岗位防疫承诺书，遵守相关防疫规定，如实报告个人情况，主动接受健康检测，自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过宣传条幅、张贴通告、印发明白纸以及各类网络平台，加强疫情防控知识宣传教育，提高职工自我防护意识和能力。
17、加强情况信息报送。疫情防控期间，实行复工复产企业情况日报告制度，各企业要将复工复产企业数量、返岗人员数量、确诊和疑似病例等情况，每日报镇疫情防控指挥部办公室，重大情况及时上报（返岗员工登记备案报企业服务中心，病情疫情救治处置报计生办，安全生产情况报安监办）。
1、防控救治组：负责制定复工复产企业疫情防控救应急预案，建立疫情防控联动机制，多方协作，应急联动，联防联控，分解疫情防控责任。具体负责复工复产企业疫情防控指导和医疗救治工作。
责任单位：崔晓明同志牵头，第四人民医院、一大队、南村各企业；兰底卫生院、二大队、兰底各企业；郭庄卫生院、三大队、郭庄各企业应急联动，指挥部办公室（计生办）统筹调度。
督导检查组：企业复工复产指导意见、督查方案、审核复工，督导企业疫情防控措施主体责任落实。
责任单位：林松光同志牵头，企业服务中心、安监办、环保办、南村市场监管所、海峡两岸市场监管所。
3、宣传推介组：防控形势、复工要求、舆情管控、惠企政策、示范引导、典型先进的宣传推介。按照疫情信息材料和宣传工作专班分工负责。
责任单位：宣传文化办、党建办、党政办、企业服务中心、安监办、环保办等。
4、人口管理组：企业外来员工在厂区外租房人员信息、村庄（小区）出租户信息摸排登记及管理。
责任单位：李京涛同志牵头。南村派出所、郭庄派出所、兰底派出所、一大队、二大队、三大队、镇村中心、公用事业、有关社区和村庄。
5、信访稳定组：负责处理疫情防控期间信访工、治安和社会综合治理工作，维护社会稳定。会同计生办、企业服务中心、安监办、环保办、经发局做涉企信访处置工作。
责任单位：孙占华同志牵头。综治中心、热线电话办、信访办、劳保所、南村派出所、郭庄派出所、兰底派出所，计生办、企业服务中心、安监办、环保办、经发局协助，提供统一答复口径，做好事项回复和政策解答工作。
6、物资保障组：负责复工复产企业疫情防控应急所需物资调配。
责任单位：x牵头，党政办。
为切实做好全市各级各类学校(宁夏师范学院、中职学校、中小学、幼儿园，以下统称各学校)开学前后疫情防控工作，有效防止疫情向校园扩散，特制定本方案。
全面落实党中央、国务院及区、市党委、政府应对疫情工作的决策部署，以“坚决阻断疫情进校园、确保师生不被感染”为目标，科学制定学校开学前后疫情防控措施，确保学校顺利开学，确保广大师生生命安全和身体健康。
(一)开学防控准备做到“四个到位”
1、摸底排查到位
一要摸清滞留区外师生情况，实行信息化远端管理。利用信息化手段，全覆盖、无遗漏精准摸排当前滞留区外的师生，摸清11个疫情重点地区滞留人数，摸清疫情非重点地区滞留人数，按教职工和学生分类登记，建立电子台帐。采取“人盯人”的方式，精准掌握每一名师生滞留地点、活动轨迹、健康状况等。实行动态监测，建立“日报告”制度，每日逐级上报人员流动信息。(责任单位：市教育体育局、各县(区))
二要摸清全体师生健康状况，建立健康档案。对全市师生及其家庭成员健康状况进行一次大排查、大起底。重点做到“四个摸清”：摸清是否来自或滞留疫情较重地区；摸清是否与确诊病例和疑似病例有密切接触；摸清是否有不适症状；摸清假期活动行踪。建立师生健康卡管理制度，每位师生每日填报健康状况和行踪，在此基础上，逐级汇总形成全市师生健康档案，实行动态监测。(责任单位：市教育体育局、各县(区))
2、分类隔离到位
一要设置独立集中隔离点。市、县(区)按照《集中医学观察管理规范要求》，分别设置独立集中隔离点，专门用于滞留区外返程师生中集中隔离医学观察对象的集中隔离。工作人员从相应的公安、卫健、疾控、教育等部门抽调。(责任单位：市指挥部综合工作组、县(区)指挥部，配合单位：市教育体育局)
二要严格落实分类隔离。按照市疫情工作指挥部办公室《关于对重点人群和密切接触者实行分类管理的通知》(固防指办发〔2020〕4号)要求，对区外返固师生分类实行隔离医学观察。各学校要第一时间向属地卫健部门报送返固师生信息。对于集中隔离医学观察对象，市、县(区)政府要组织接送到集中隔离点，实行集中隔离医学观察。对于居家隔离医学观察对象，各学校要监督本人向所属社区、小区(村组)登记报到，实行居家隔离医学观察。学校要随时掌握隔离人员身体状况，向教育主管部门报告。(责任单位：市指挥部综合工作组、县(区)指挥部，配合单位：市教育体育局)
3、物资储备到位
要提早储备学校疫情防控所需防护物资，对紧缺的口罩，采取由属地政府供应、教育主管部门和学校购买、学生家长自筹、向社会募捐相结合的办法解决；市、县(区)要为所属学校提供必需的红外额温仪、消毒液，为师生规模达500名以上的学校安装热成像红外体温测量系统。各学校要统筹安排好学校安保、保洁等人员。(责任单位：市指挥部物资保障组、县(区)指挥部，配合单位：市教育体育局)
4、重点场所消毒到位
各学校要按照《全区学校(幼儿园)应对新型冠状病毒肺炎疫情卫生防护指南》要求，开学前对校园进行一次全面彻底的环境卫生大整治、大扫除，确保不留盲区、不留死角，做好校舍室内空气、地面和物体表面等的消毒工作。(责任单位：市教育体育局、各县(区))
(二)开学后防疫做到“四个周密”
1、周密安排师生返程作息，实行“两错时两错峰”
一要实行滞留区外师生错峰返程。根据各地区疫情防控情况和滞留师生统计情况，市、县(区)教育体育局统筹指导所属学校师生返程计划，安排分类错峰返程：滞留区外教师待正式开学时间确定后提前15天返程；中等职业学校学生待正式开学时间确定后，分期分批返程；中小学生根据疫情控制情况，按自治区教育厅的统一要求，确定返程事宜；宁夏师范学院师生返校执行自治区教育厅对高校的统一规定。滞留在湖北省的师生根据疫情情况确定返程时间。(责任单位：市教育体育局、各县(区))
二要实行错时开学。实行高中(含中职)、初级中学、小学按间隔2-3天依次错时错级开学。幼儿园待小学开学后一周开学。宁夏师范学院开学时间按照国家和自治区规定执行。(责任单位：市教育体育局、各县(区))
四要实行错峰就餐。提供就餐的学校要制定疫情防控期间师生就餐方案，实行错峰就餐，统一餐具，统一配餐，单人单桌就餐。(责任单位：市教育体育局、各县(区))
2、周密守护师生健康，落实“五项制度”
一要落实校园封闭管理制度。各学校要严格出入管理制度，在封闭管理期间，师生不得随意出入校门，上学、放学统一刷卡进出校门。如有学生患病等突发情况的，履行相关手续后，方可出校门。(责任单位：市教育体育局、各县(区))
二要落实晨午检制度。各学校开学时立即启动入校体温检测制度，要按照《体温检测查验站设置规范(试行)》要求，对全体师生员工每日最少进行两次体温检测(进校门时必须测体温)。(责任单位：市教育体育局、各县(区))
三要落实疫情报告及应急处置制度。各学校要随时掌握师生健康状况，一旦发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、咳嗽等)的，要立即启动应急预案，让其戴上医用口罩，并第一时间向所在地疾控中心和教育体育主管部门报告，进行健康检查，并视情况及时安排到指定医院就诊。(责任单位：市教育体育局、各县(区))
四要落实因病缺勤(课)登记和追踪报告制度。各学校每日要统计师生的出勤(到校)情况，并做好记录。对因病缺勤(课)师生要及时登记报告，指定专人负责，实行病因追踪。病愈后由学校领导和校医(保健教师)根据医院返校证明共同研究认可后方可返校。不允许师生带病上班(课)。(责任单位：市教育体育局、各县(区))
五要落实健康教育制度。各学校要充分发挥课堂教育主阵地作用，开好健康教育课。同时，要通过新媒介宣传手段，向广大师生和家长宣传疫情防控健康知识，确保师生知晓率达100%。要做好心理辅导和人文关怀，为师生提供心理干预和咨询。(责任单位：市教育体育局、各县(区))
3、周密管控集体活动，做到“三个严禁”
一要严禁聚集性活动。各学校不得召开学生晨会、教职工大会、家长会，不得举办任何文体活动、学术讲座等聚集性活动，取消早操、课间操、眼保健操。教师不得进行集体教研活动、举办个人学术讲座，学生不得开展各种综合实践、社团活动。(责任单位：市教育体育局、各县(区))
二要严禁师生串岗串班。教师上班期间实行签到坐班制，不得相互串岗串门；学生以班为单位管理，严禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群结队、追逐打闹，出入教室、餐厅、宿舍门口时，不得拥挤推搡、聚集就餐。(责任单位：市教育体育局、各县(区))
三要严禁校门口人员聚集。学生上下学出入校门口时，保持1.5米距离，有序出入。接送学生、幼儿的家长不得提前在校门口等候、停留，值班护送教师要指挥疏导学生及家长即接即走。保安人员要维持上下学时校门口秩序。不允许任何人员在校门口逗留聚集。对不服从学校管理人员指挥、寻衅滋事、故意伤害师生的，公安机关要及时果断处置。(牵头单位：市教育体育局，责任单位：市公安局、市城管局各县(区))
4、周密管控重点场所，做到“三个严格”
一要严格食堂管理。各学校要规范食堂管理，实行“明厨亮灶”，严把材料进口关、食品加工操作关、从业人员体检关，落实食堂操作人员、采购人员、配送人员、检验人员佩戴口罩、每日两次体温检测制度。(责任单位：市教育体育局、市场监督管理局、各县(区))
二要严格住宿管理。实行宿舍封闭管理，建立出入人员体温监测登记制度，住宿生一旦入住，疫情期间不得回家，不得接受外来食品。实行24小时值班值守和学生就寝后“零报告”制度，做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。(责任单位：市教育体育局、各县(区))
三要严格教学场所管理。学校要指定专人负责对教室、办公场所、图书馆(室)、学术会堂、体育馆、计算机室等重点区域和场所做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。对学生经常触摸的门把手、桌面、计算机(鼠标、键盘)等重点物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭记录。对中午留校不回家的学生，在所在班级进行体温检测登记。(责任单位：市教育体育局、各县(区))
1、建立组织领导体系。切实加强党对疫情防控工作的领导，全市各级党组织要切实提高政治站位，把学校开学疫情防控工作作为一项重要的政治任务，充分发挥战斗堡垒作用，主动担当尽责，广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，走在前，干在先，做表率。要层层压实工作责任，各县(区)要严格落实属地管理责任，切实做好属地学校疫情防控工作。市、县(区)教育体育局要落实行业主管责任，各学校要落实主体责任。学校党组织书记、校长为第一责任人，分管校领导为直接责任人，学校各部门负责人为具体责任人，要切实扛起政治责任，层层传导压力，建立教育部门、学校、年级、班级、家长五级联动、协同高效的防控工作网络。(责任单位：市指挥部综合工作组、市教育体育局、各县(区))
2、建立医教协同体系。市、县(区)教育部门要与卫健部门建立联防联控机制，研究制定工作方案，切实加强学校与属地医疗机构结对、校医与医务人员结对，医疗机构定期到学校指导防疫工作，协同开展疫情期间学生健康防护和学校公共卫生突发事件的救治工作，共同落实防疫责任。(责任单位：市教育体育局、市卫健委、各县(区))
3、建立家校联动体系。各学校要通过家委会、班级微信群、学校微信公众号、空中课堂等方式，协调家长做好学生健康卡填写、自我防护、心理干预疏导、在校突发事件处置等工作。网信部门要加强涉校涉生疫情舆情监测，协调相关部门做好核查处置和回应引导。(责任单位：市教育体育局、市指挥部舆情引导组、各县(区))
4、建立交通保障体系。市、县(区)交通、运管等部门要统筹居民区、学校分布、错时上下学等因素合理调配运力，加密上下学时段的公交班次，科学制定学生乘车方案，开通或加密学校专线公交车次，加强师生乘车疏导，确保每趟公交车乘客率不超过50%。城市公交要严格落实消杀措施，做到一车一消毒，一趟一通风。(责任单位：市指挥部社会管控组、交通管控组、各县(区))。
5、建立经费物资保障体系。市、县(区)工信等部门要协调有关企业，在开学前为学校储备疫情防护物资，并保障开学后所需物资供应到位。市、县(区)财政部门要保障学校疫情防控所需经费。(牵头单位：市指挥部综合工作组，责任单位：市指挥部市场管控组、物资保障组、各县(区))
为保证高考工作的顺利进行，确保考试期间考生的健康安全，考试纪律良好，有效地处理各类突发事件，预防各种事故的发生，确保高考安全有序的'圆满完成，根据上级有关文件及会议精神，结合我县实际情况，特制定本安全方案。
一、指导思想。
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全考试理念，建立自我完善、持续推进的安全长效机制为目标，确保我县高考平稳有序进行。
二、成立领导小组，加强组织领导。
组长：____x县人民政府副县长。
副组长：____x县教育局局长。
____x县公安局副局长。
成员：____x县保密局局长。
____x县教育局副局长。
____x县教育局办公室主任。
____x县教育局招考办主任。
____x县教育局基础教育科科长。
____x县教育局安全保卫科科长、
____x县教育局教研室主任。
____x高级中学校长。
领导小组下设办公室在县教育局招考办，负责处理日常事务。
三、工作重点。
1、签定20____年普通高校招生考试工作职能部门目标责任书。
县公安局、保密局调动干警、____人员全程参与试卷的接送、保管和考点的安全保卫、____;县卫生局、人民医院抽调骨干医师对高考考生进行体检，严格做到不漏检、不错检;县监察局参与考风考纪监察工作;县环保局和文化局整顿、净化考点周边环境;电力公司保障稳定的电力供应;公安局派出交警保证考生赴考道路的畅通。积极开展考风考纪宣传教育，热情为考生服务。各部门要明确工作职责，落实目标责任，完善工作措施，加强沟通协作，高标准、高质量地完成本年度普通高校招生考试任务。
2、强化安全保密措施，把好试卷保密关。
“一有三铁四防”，即有干粉灭火器，铁门、铁窗、铁柜，防潮、防火、防虫、防盗，并按要求配备视频监控器和红外报警器。二是严格按照上级部门的规定和要求，认真选聘试卷保密员，对试卷保密员的选聘严格实行回避制度。三是在试卷运送、保管、分发的各个环节中，严格做到教育、保密、公安三方齐抓共管，确保试卷安全。
3、考风、考纪安全。
考前，组织召开学校负责人安全会议，各部门也要根据会议精神再次召开安全会议责任落实到人，讲清应注意的问题，要求学校对广大师生进行安全教育，强调纪律，严禁考期间考生打架斗殴等严重违纪现象发生。服从学校的统一指挥按时作息，严格遵守作息时间，均要按照规定时间，做到准确无误。
4、饮食安全。
要求学校与卫生、药监局密切配合，对高考期间的饮食卫生进行严格的把关，严格按照采购、使用、烹制程序进行操作，确保饮食安全。并适当调配饭菜，增加营养。在开饭时间上，根据作息时间合理安排，保证学生按时就餐。
教育学生不买不食三无食品，不买不食色素较重的食品，特别教育考生不能喝冷饮、吃冰块、吃未洗净的水果，购买矿泉水等饮料一定要检查生产日期和保质期。确保考生饮食安全。
5、医疗卫生安全。
考点为了保证考生考试安全，做好应急车辆准备工作。
考点医疗人员要准备各种应急药具、药品，对出现紧急病况的考生根据病情及时做好处理：一般情况能治疗的治疗;较严重的要进行先期处理，及时拨打120，或送到医院进行治疗。并将情况及时报告领导小组。
6、就寝安全。
考期间的就寝纪律学校要严格检查和管理，学校对考生要严格按照就寝时间进行休息，学校要安排教师和学生同住。带队领导认真查房，协同考生住宿点管理员和值班教师督促考生按时就寝，遵守就寝纪律，严禁打架斗殴事件发生，每天午休、晚休睡前认真清点人数。教育考生不要用冷水洗澡，防止感冒等病发生。
7、校门卫安全。
考试期间确保校园安全，不准无关人员进入校园，门卫严格检查考生和工作人员证件。高考期间考生凭准考证、工作人员工作证方可进入考点。
各定点医药机构：
做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治工作，确保群众充分享受医保政策待遇，按照我中心工作职责，特制定如下工作方案。
一、工作目标。
确保我市救治患者不因费用问题得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治。
二、组织领导。
为加强医疗保险系统对新型冠状病毒感染肺炎疫情救治保障工作，我中心成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。主要包括沟通协调、督促落实领导小组决定事项，收集梳理工作推进过程中存在的困难问题，研究提出工作建议并及时向领导小组汇报工作进展，做好信息宣传报道工作。领导组执行值班制度，严格按照值班要求，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，遇有紧急、重要事项要立即上报并及时快速协调处理。
三、工作任务。
在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的关键时期，为防止疫情进一步扩散和蔓延，充分发挥医保在联防联控的作用，共筑抗击疫情新堡垒，中心依法依规、有序有效开展防治工作。
(一)“新型冠状病毒感染肺炎”享受特殊报销政策，让患者放心就医。
1、对于新型肺炎疑似、确诊病例的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由财政给予全额救助，实施综合保障。
2、对于异地就医新型肺炎患者，先救治后备案，报销不执行异地转外就医支付比例调减规定。
3、患者使用的符合卫生健康部门制定的新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案的药品和医疗服务项目，__市新型肺炎定点医院要及时将药品和诊疗项目分组录入，纳入医保基金支付范围。
(二)减轻定点医疗机构压力，让其放心救治。
1、对新型冠状病毒感染的肺炎患者医疗费用单独预算。中心预付__市医疗集团人民医院100万元，用于冠状病毒感染肺炎患者的治疗。
2、暂停对长期护理人员上门医疗服务，定点医疗机构通过电话、微信、视频等远程方式做好长护人员医疗指导工作。
3、暂停一级医疗机构住院审批登记工作，科学安排业务办理流程，住院病人由医院医保科及时上报，暂时实行网上审批，原审批管理办法恢复时间另行通知。
4、暂停门诊大额疾病转院审批。疫情期间门诊大额疾病患者需转院的取消转出单位及转入单位盖章环节，需转院的提供相关资料直接在医保业务窗口办理。
5、暂停门诊大额疾病外检查审批。疫情期间如需要外出检查的门诊大额疾病患者可直接持定点机构外检申请表外出检查，检查结束后持发票在医保中心报销。
(三)做好基础防控，让工作人员安心上班，让市民安心预防。
1、取消春节休假，全员到岗履职，为应对疫情的突发性，防范性，医保中心全体人员于1月26日全员上班，主动作为，履职履责。
2、加强基础防控工作，工作人员严格佩戴口罩上班，每日监测体温，对来办事人员进行体温监测、免费口罩配发，并确定专人负责做好办公场所的消毒工作。
3、各定点医药机构要切实实行24小时购药机制，保障市民做好疫情预防，不可趁机哄抬防护口罩及与疫情相关药品的价格，扰乱医药价格，如有违反，将实行责任追究。
4、加大医保智能监控力度。各定点医药机构要按照协议规范购药及医疗服务行为，两定机构监察室要充分利用医保智能监管系统，严格落实严控、严查的监督管理工作，坚决查处和严厉打击借疫情防控之名、报销便利之机实施欺诈骗保行为。
四、相关要求。
(一)提高政治站位，强化责任担当。要充分认识当前疫情防控工作的严峻性和复杂性，提高政治站位，将疫情防控工作作为当前工作的重中之重，严格按照疫情防控工作要求，坚决扛起责任，科学应对疫情。切实保障人民群众生命健康安全、维护社会稳定。
(二)强化统筹协调，层层压实责任。要切实加强对疫情救治保障相关工作的统筹协调，建立健全工作机制，强化横向沟通和纵向联系，确保救治保障工作中出现的各类问题及时得到有效解决。各定点医药机构、领导组人员要高度重视、统筹部署，确保工作措施得到有效落实。要切实做好精准统计、及时上报工作，定点医疗机构于每日上午9点前报送疫情情况电子版，由中心两定机构监察室负责汇总定点机构数据，汇总后按时间节点每日上报临市医保中心及市医保局。
(三)加强政策解释，强化舆论引导。要利用多种渠道加强此次疫情医疗保障临时救助政策的宣传和解读力度，强化舆情监测和风险防范，紧扣当前疫情救治保障工作中群众关心关注的医疗保障热点问题，及时回应社会关切，妥善处置应对，合理引导社会舆论，积极营造良好舆论氛围。
副组长：石秀章城投公司董事长。
王昌鹏城投公司总经理。
王海艳东部新城（食品园区）管委会党工委副书记。
成员：胡光德东部新城（食品园区）管委会副主任。
何文发东部新城（食品园区）管委会副主任。
兰东海东部新城（食品园区）管委会副主任。
何勤城投公司副总经理。
张奇城投公司副总经理。
龙樱：城投公司副总经理。
领导小组下设办公室在综合科，由王海艳同志兼任办公室主任，综合科全体人员为工作人员，负责疫情防控处置工作。
坚持常态化精准防控和密切关注新型冠状病毒疫情动态，毫不放松做好本单位职工和辖区企业疫情防控工作，严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，确保全体干部职工生命安全和身体健康。
（一）加强健康出行提示。
1.开展健康管理提示。通过手机短信、微信群等广泛宣传疫情防控知识，引导干部职工做好个人防护，保持科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集等健康行为和习惯。加强风险提示，提醒干部职工谨慎出行，避免前往中高风险地区，出行前提前了解目的地疫情形势和防控政策，不提倡到境外和国内中高风险地区旅游，主动提醒、劝导干部职工取消出门旅游。外出旅行归来第一时间向单位、所在辖区报告。（责任科室：综合科、企业服务科）。
（二）减少人员流动聚集。
2.倡导企事业干部职工及企业员工减少不必要出行，在春节期间尽量在渝休假，确需离渝的应征得单位同意并向综合科备案。园区企业参照执行。（责任科室：综合科、企业服务科）。
3.严格做好大型活动疫情防控。辖区企业及代建项目、自建项目原则上不组织和承办大型会议和活动，确需举办的，应对标《重庆市綦江区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于转发重庆市冬季重大活动疫情防控指南的通知》（綦肺炎组疫发〔20xx〕39号）文件审核筹备，自查达到防控指南相关技术标准后报管委会备案。同时，报区疫情防控工作领导小组批准，并做好严格的疫情防控措施。组织或承办单位要承担主体责任，制定详细规范的防控方案，并请区卫生健康委提供技术指导。（责任科室：企业服务科、建管一部、建管二部）。
（三）合理安排各类活动。
4.合理安排政务活动。本单位及辖区企业原则上不举办大型会议、大型培训、大型演出以及集体团拜、大型慰问、联欢、年会、聚餐等聚集性活动；尽量召开视频会议、严格控制会场人员规模、举办会议、聚会等活动控制在50人以下，或者制定防控方案后开展，严格落实有关防控措施。（责任科室：综合科、企业服务科）。
5.合理引导群众聚集活动。加强健康教育和宣传，倡导干部职工就地过节，减少走亲访友活动，家庭私人聚会聚餐控制在10人以下，提倡网络拜年。（责任科室：综合科、企业服务科）。
（四）持续抓好重点场所日常管理。
6.加强办公场所管理。办公场所要按照常态化疫情防控有关要求，做好清洁卫生和日常消毒工作，使用符合规定的消毒用品对办公场所如地面、楼梯、门窗、桌椅、卫生间等进行全面消毒。（责任科室:综合科、企业服务科）。
7.加强食堂日常管理。强化每日健康监管，认真做好从业人员健康卫生管理，从业人员必须取得健康证明，每日开展晨检并做好记录，定时测量体温，全程佩戴口罩。从有资质供货商处采购各类原辅材料，并做好索证索票、进货查验和登记工作，严禁购买进口冷链食品；严禁宰杀、使用未按规定检疫或来源不明畜禽肉类及其制品、野生动物及其制品（包含养殖产品），严禁肉类生食；不得圈养和宰杀活畜禽。（责任科室：综合科、党群科、企业服务科）。
8.落实公务用车安全管理。尽量减少公务出行，必要公务出行尽量乘坐公务车辆，乘坐、驾驶公务车辆均须佩戴口罩，驾驶员尽量佩戴手套，结束后洗手消毒，每天对公务用车座椅、门把手等部位消毒。租用车辆必须督促租赁单位提前消毒。（责任科室：综合科）。
9.加强对外来人员管理。对进入办公区域的车辆和人员必须进行登记、询问、检查，来访人员必须佩戴口罩出示健康码并接受体温检测，体温超过37.2℃的一律不得进入，必要时到医院就诊。（责任科室：综合科）。
（五）做好各项准备。
10.做好人员准备。按照常态化疫情防控要求落实24小时疫情防控值班，确保一旦发生紧急情况，能及时调集、快速处置。协助辖区企业、代建项目、自建项目的务工人员春节后错峰返程和上班期间新型冠状病毒疫情防控工作。（责任科室：综合科、企业服务科、建设一部、建设二部）。
11.做好物资准备。按照秋冬季疫情防控方案做好防护等物资储备，确保防控物资满足30天运转需求。（责任科室：综合科、财务融资部）。
（一）提高认识，高度重视。要充分认识冬春季呼吸道传染高发和春节流动人员增多双重因素叠加导致的疫情传播风险，时刻提高疫情防控意识，切实做到思想不麻痹、防疫不懈怠。
（二）加强协作，强化保障。要加强信息共享，及时上报相关信息。听从综合科统一部署，持续加大返程和上班期间新型冠状病毒疫情防控力度，保持通讯畅通，重大事情及时报备，综合科要调动资源保障物资充裕。
（三）加强宣传，杜绝传谣。要充分运用宣传载体和手段，全面提高职工对新型冠状病毒感染的肺炎知识的知晓度和预防能力，正确辨识网络信息，做到不造谣、不信谣、不传谣。
（四）加强值班，确保值守。值班人员要确保按时到岗，做好交接，杜绝真空期；要确保值班在状态，及时查收信息，按程序进行处置。