ID：8540319
时间：2024-01-06 13:01:16
上传者：雨中梧演讲稿范文可以提供一些论据和案例，让演讲者能够更具说服力地阐述自己的观点。接下来，我们将分享一些优秀演讲稿的案例，供大家学习借鉴，提升写作能力和演讲技巧。
1、优化布局、调优品种，稳定粮油基本生产能力。明年是新阶段恢复发展粮食生产的第二年，粮食生产任务依然繁重。要按照稳定提高粮食综合生产能力的要求，抓好粮油生产，全年确保粮食面积95万亩、总产44万吨以上，其中三麦面积38万亩，油菜15万亩，水稻面积52万亩以上，扩大经济作物面积3万亩。一是优化布局。切实采取措施，在稳定粮食面积的基础上，进一步优化粮食生产布局。重点建设以横塘、珥陵、吕城等中部乡镇为中心的小麦生产优势区；以行宫、蒋墅等南部乡镇为中心的优质水稻生产优势区；以河阳、埤城等丘陵乡镇为中心的“双低”油菜生产优势区。二是调优品种。加大良种补贴力度，大力推广一批高产、优质、多抗的稻、麦、油等主导品种，增强农民认知程度，提高良种覆盖率，扩大统一供种范围。积极实施省三项更新弱筋小麦项目，油菜全面实现“双低化”，并力求在区域化布局、规模化种植、产业化开发上有新突破。三是推广三项技术。大力推广精量、半精量播种技术，实施群体质量栽培；大力推广灌排技术，改善农田排灌设施，做到干旱灌得进，雨涝排得出；大力推广病虫草害综合防治技术，积极加强分类指导，通过调整栽培方式等农业防治措施，切实做好秋播病虫草害防治工作。
2、扩大总量、提高品质，促进养殖业规模化发展。养殖业是农业结构调整的重点，是农业增效的潜力所在，是农民增收的主渠道之一。各镇要高度重视养殖业的发展，因时制宜、因地制宜，扩大发展规模，提升发展水平，促进农业增效。畜牧业要加快发展，提升水平。加大优质、高效畜禽新品种的推广步伐；大力推广家禽大棚养殖技术、无公害标准化养殖技术、青饲料贮藏技术；切实搞好重大疫病监测、综合防治工作；进一步推进畜禽规模化养殖，推行“公司连基地连农户”经营模式，全力促进我市畜牧业生产增量提质增效。水产业要优化结构，提高效益。全市水面面积稳定在12万亩左右，其中常规水产水面稳定在5万亩左右，特种水产水面达7万亩以上。要优化特种水产品种结构，推广适销对路的如鳜鱼、青虾等特种水产新品种，重点建设以导墅、蒋墅、延陵等镇为中心的河蟹、鳜鱼主养区；要大力推广无公害生态养殖、高效立体混养等技术，提高养殖效益。蚕桑业要积极开发，走出低谷。逐步淘汰老龄桑树，进行品种更新复壮，确保全市桑园面积稳定在3万亩左右；大力推广春蕾·锡方等优质高产蚕种新品种，确保全年发放蚕种6万张以上；大力推行方格簇饲养技术，提高茧质；加快彩色茧开发步伐，进一步推进产业化经营，努力振兴我市传统优势产业。
各村、镇直各部门、机关各办：
因人事变动和工作需要，经镇党委集体研究，决定对部分干部职工工作调整如下：
白想明同志为城建办主任，联系吉星村；
汪妮同志为创建办主任、妇女主任；
汤毅文同志为团委书记、统计站长、农保专干，联系北山村；
邹琴同志为办公室秘书，兼组织干事；
国土所长李继南同志联系白寺村。
年前，市上对局领导班子予以配齐加强，充分体现了市委、市政府对我局工作的高度重视和关心支持。按照新的领导班子组成，结合整体工作运转情况，今天我们对分工进行了调整。新的分工意味着新的责任，新的起点要有新的作为，大家要以这次业务分工调整为契机，“干”字当头，攻坚克难，凝心聚力，继续前进，一级带着一级干，一级干给一级看，用发展的办法解决现实的问题，下面我以“干”字为题谈五个方面意见，希望大家认真领会，结合各自实际，真正落到实处。
一、激发激情，提振精神干。精神是生活的支柱，是前进的动力，保持干事创业的“精气神”，不仅反映一个人的工作态度，更折射出一个人的生活态度，在坐的大家作为全局上下的“核心力量”，一定要充满激情，提振精神。
一是对事业要有真情。事业是立身之本，真情是成事之基。我们出来做官不仅仅是为那点工资，而是靠不忘初心的信念和内心不灭的热情，组织既然把我们派到这里，就要带着感情，带着真情，以“功成不必在我，功成必定有我”的使命感，争当改革发展的“急先锋”，开拓创新的“实践者”，把更多的心思倾注在干事创业上，把全部的本领施展在推进落实上，做出最大的贡献，留下无悔的政绩。
二是对工作要有激情。生活需要激情，干事更需要激情。在现实生活中，有的领导，下属看到他，就感觉豁然开朗，激情瞬间激发;有的领导，下属看到他，就感觉思想蜷缩，毫无干事热情，其中原因就在于领导有没有激情。目前我们的工作任务很重，许多工作需要在探索中推进，如果我们这些“带头人”缺乏激情，下面肯定更不动弹。因此，大家要始终保持高涨的工作激情，对待工作，不做则已，要做就做最好;不讲则已，要讲就讲精辟，影响和带动全局上下激情干事、奋发有为。
三是对干部要有感情。xx工作很艰苦，xx干部很辛苦，长年奔波在田间地头，风吹日晒，风雨无阻。大家作为全局干部职工的“家长”，一定要带着感情、重心下沉，同广大干部职工打成一片，工作上商量着干，生活上关心帮助，齐心协心推动工作落实。年老干部要“敬”。林业老干部为全市林业发展付出了心血和汗水，他们是全市林业发展的“功臣”，是我们加快林业改革创新的宝贵精神财富。凡是老干部来单位办事情，大家一定要笑脸相迎、热情接待，在逢年过节时要多走动、多看望，绝对不能让他们感到寒心。中层干部要“引”。林业工作专业性较强，中层骨干以专业技术干部居多，专业技术干部有个明显特点，就是希望得到尊重、肯定和夸奖，大家要结合各自分管的下属单位、科室情况，尽量少用“管”的措施，多用“引”的办法，调动他们的积极性和主动性。年轻干部要“爱”。年轻干部普遍自我观点强烈、恒心毅力不足，得到肯定的渴望度高，经受挫折的抗压力差，大家要像关心自己的子女一样真心关爱干部，多用点赞的方式肯定他们的优秀特点，多用发展的眼光包容他们的缺点不足，调动他们的积极性，保护他们的上进心，让他们感受到组织的温暖。
二、勤学善思，融入角色干。业务分工的转换，实际上是职责的转换，大家一定不能放松学习，学习新业务，干出新业绩。
一要与学俱进。学习如同人需要每天饮食一样，是一项持续不断的“基本建设”，大家要紧跟时代发展，把学习看作一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界，看作行权履职之根本，安身立命之要务，做到“生命不息，学习不止”。要扩大“内存”。林业工作的特殊性，决定了必须具备合理的知识结构、广博的知识才能。因此，大家不仅要学习政治理论，提高政治素养，还要学习科学文化，提高综合素质;不仅要学习管理知识，还要学习专业知识，成为林业工作的行家里手。要更新“软件”。知识更新日新月异，大家要学习最新知识，不断提高谋划发展能力、科学决策能力、组织协调能力、持续创新能力和总揽全局能力。要注重“整合”。在工作中学习，在学习中工作，既要向理论学、书本学，也要向实践学、向群众学;既要读有字书，又要读无字书，实现学以致用，工学互促。
二要善于思考。研究新情况，解决新问题，既是一种社会实践活动，也是一个理性思考的过程。要善于“纵向思考”。对分管的各项工作认真梳理，做到把握上情、掌握下情、摸透实情，全面了解各项工作的始终，从中把握规律性，确保工作延续性。要善于“横向思考”。主动加强与周边市县和兄弟部门的联系沟通，横向对比，启发思路，找准坐标，减少工作指导的盲目性。要善于“逆向思考”。对事物的逆向思考更能启发创造性，有助于在从平淡中看出新奇，于一般中发现特殊，进而由思维方式的转变实现领导方式的转变。要善于“多向思考”。要从不同角度、不同层面观察和思考问题，通晓事理，把握规律。比如，面对一个需要解决的问题，既要从领导的角度思考，又要从普通干部的角度思考;既要从宏观大局上思考，又要从微观层面上思考;既要从现实的角度思考，又要从历史的角度思考。
三要摆正位置。业务分工调整以后，工作性质和接触的范围、对象都发生了相应的变化，需要及时掌握新情况，开创新的局面。要做到这一点，必须把情绪调到“冰点”上，理清思路。保持谦逊谨慎的工作态度，深入实际开展调研，了解业务开展情况，在此基础上，理清工作思路，打开工作局面。必须把目标调到“沸点”上，胸有成竹。接手新的分管工作以后，要注意掌握解决问题的科学方法，分析找准矛盾的主要方面，牵住“牛鼻子”，抓住关键点，为打开工作局面奠定良好基础。必须把力量调到“燃点”上，创立新功。理出了思路，稳住了阵脚，积蓄了后劲，就有了打开局面的工作基础，要正确处理好“远”与“近”、“虚”与“实”、“大”与“小”的关系，立足当前，着眼长远，抓大事，创新功，推动工作上台阶。
三、履职尽责，务实高效干。推动工作的方法有很多种，如何花费最小的代价、走最少的弯路取得最大的效益，就需要大家发挥智慧优势，提高工作效率，提升工作质量。
一是虑事要高站位。古语说：“为一身谋则愚，为天下谋则智。”站位高，则看得深、想得全。下棋讲究谋势，要通观全盘，全局在胸。做事也是一样，必须站在是否有利于全局发展的高度，在科学分析、逻辑推理的基础上，通盘谋划，全局考虑，才能对事态的发展及走向作出准确预断、判断和推断。
二是谋事要多联想。凡事按规矩去做，当然不会出问题，但也不会出亮点。提高谋事的水平，要有丰富的想象力，有强烈的创新意识，能够理清“脑子”经常思考，沉下“身子”多做调研，铺开“垫子”广开言路，善于在工作实践中融会贯通，把上级决策与工作实际情况相结合，将上级决策转化成适合实际的工作思路，促使各项工作生机勃勃，日新月异。
三是办事要快节奏。就是要做到“手快”、“脚快”、“脑快”。“手快”，就是要及时做好“上情下达、下情上达”，确保上级政策传达、落实的时效性和有效性。“脚快”，就是要多深入基层，深入调研，及时了解动态，掌握工作主动权。“脑快”，就是要结合工作勤于思考，从领导的角度思考应该提供什么信息，提出什么建议，作出什么部署;从下属的角度思考他们有什么困难，需要什么样的帮助，把握落实的“着力点”，找准落实的“切入点”。
四、凝心聚力，团结协作干。团结是班子的灵魂，团结沟通感情、凝聚力量、增进和谐。要把促进团结作为一种责任，一种胸怀，一种素质，努力使我们的班子成为团结向上、一心干事、充满活力的领导集体。
一要在通力协作上要有分有合。“有分”就是坚持集体领导下的分工负责制，充分调动每位同志的积极性，防止责任不清，导致无人管事、无人做事。“有合”就是分工不分家，出门一把抓，做到思想同心，目标同向，行动同步，事业同干。刚才会上宣布的分工调整方案，是在综合考虑单位重点工作、个人资历经历、任务基本均衡、业务互相关联等各方面因素作出的决定，大家要按照分工不分家的原则，在各司其职管好各自分管工作的同时，积极支持、主动配合其他班子成员的工作，巩固提升“心往一处想，劲往一处使，话往一处说，事往一处做”的良好局面。
二要在致力发展上要服从大局。“不谋全局者,不足以谋一域。”习总书记强调，必须牢固树立高度自觉的大局意识，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。大家要牢固树立全局一盘棋的观念，自觉执行集体决定,珍惜集体荣誉,维护集体权威，自觉执行党的政治纪律和组织原则，做到下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数，确保政令畅通。凡涉及全局的重要工作、重大事项，都要在事先充分酝酿、协商的基础上，由会议集体讨论决定，坚决不能乱开口子，私下表态。
今天局党组召开组织人事工作会议，学习传达全国组织工作会议和全国人事厅局长会议精神。现在我代表局党组就贯彻这两个会议精神讲几点意见。
一、提高认识，以十六大精神为指导，认真贯彻全国组织工作会议和全国人事厅局长会议精神，做好xxxx年党建工作和组织人事工作。全国组织工作会议是在十六大之后党中央召开的一次十分重要的会议，是一次深入学习贯彻党的十六大精神，为完成十六大提出的各项任务提供组织保证的动员会。会议明确了当前和今后一个时期党的建设和组织工作的总体部署，包括一个总目标、一个总方针、一个总体要求和六项主要任务。全国人事厅局长会议对贯彻全国组织工作会议精神提出了新思路、新举措。这些对于做好当前和今后一个时期党的建设和组织人事工作，具有重要的指导意义。
我们要认真学习中央组织工作会议和全国人事厅局长会议精神，对这两个会议提出的一系列新思路、新举措，联系我们工作中的实际进行认真讨论和思考。例如，根据关于提高党的执政能力的要求，我们如何加强各单位党政领导班子的建设，提高领导水平，增强驾驭全局的能力，妥善处理好文博事业的发展与经济建设发展的关系;根据文博事业改革和发展的要求，我们如何优化领导班子结构、增强领导班子的合力，如何加强人才队伍的建设;根据政治体制改革的总体部署，我们如何加快直属单位干部人事制度改革的步伐;根据增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，保持党的先进性、纯洁性的要求，我们如何加强党的基层组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用，如何把党员干部队伍教育好、管理好等等。这些都是需要在工作实践中认真思考、努力探索的重要问题。
当前，我们文物、博物馆工作正在面临着可以大有作为的重要战略机遇期。党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标;全国人大会新颁布的《文物保护法》为文物保护工作提供了强大的法律保证;“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针明确载入法律，为我们指明了方向;最近召开的全国文物工作会议部署了新世纪新阶段文物工作的主要任务。现在的工作就是抓落实。“办好中国的事情，关键在党，关键在人。”推进文博事业的改革与发展，需要以强有力的党的建设和组织人事工作来支撑。当前，我们在党的建设和组织人事工作方面的重点是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧密围绕全面建设小康社会的奋斗目标和文博事业改革与发展的大局，以加强党的执政能力建设为重点，抓住用“三个代表”重要思想武装全体党员干部这个核心，全面提高党员干部队伍的素质，进一步加强和改进领导班子建设，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体;继续推进干部人事制度改革，加强干部教育培训工作力度，加强人才队伍建设，努力形成人才脱颖而出的局面;切实加强基层党建工作，增强党组织的创造力、凝聚力、和战斗力，把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为文物、博物馆事业的改革和发展提供坚强的思想保证和组织保证。
二、落实措施，切实加强和改进党建工作和组织人事工作要把全国组织工作会议和全国人事厅局长会议精神与文博系统实际相结合，做好贯彻落实工作。
一是抓好用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部的工作。要继续深入组织学习党的十六大精神，帮助党员干部系统全面领会十六大精神实质，把握“三个代表”重要思想这个灵魂，把握“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求。要结合本单位的改革发展和稳定的实际，积极思考重点、热点、难点问题，把学习实践“三个代表”重要思想与学习贯彻党的文物工作方针相结合，与学习贯彻《文物保护法》相结合，与学习贯彻落实全国文物工作会议精神相结合，与总结本单位工作、制定新的一年工作计划相结合，与认真做好全国文物局长会议提出的各项基础工作相结合，推进工作不断前进。要坚持党委(党支部)中心组学习制度，党员领导干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。
二是加强各级领导班子建设。首先从思想政治建设人手。政治理论学习要持之以恒，业务学习要坚持不懈，廉政教育要警钟长鸣，不断提高领导干部对党的路线方针政策的理解、掌握和运用的程度，增强理论政策水平和分析解决实际问题的能力，增长社会主义市场经济知识、现代科技知识和文博业务知识。班子内部要认真贯彻执行民主集中制原则，党组织和行政领导人共同努力，建立健全科学、民主的决策制度和重要问题集体议事规则及程序。要坚持党员领导干部民主生活会制度，创造相互尊重、团结协作的氛围，不断增强整体合力，树立廉洁务实、勤奋敬业、联系群众的作风。在党委内部、党委书记是班长，要对领导班子建设负总责。要通过全体成员的共同努力，不断提高素质、优化结构、改进作风、增强团结，把各级领导班子建设成为一个能够总揽全局，党政关系协调，思想作风与时俱进，坚持执政为民，具有改革意识，工作开拓创新，廉洁奉公，得到群众拥护的领导集体。
三是深化人事制度改革。今年要认真贯彻局党组《关于加快推进直属事业单位人事制度改革的实施意见》，全面启动并完成事业单位人事制度的改革。要结合本单位实际，制定好改革实施方案，以推进聘用制度和岗位管理为重点，以搞活内部分配为关键，通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗，调动广大干部职工的积极性和创造性，促进人事制度改革不断深化，把工作落到实处，在干部工作问题上，要坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，推进领导于部选拔任用制度的改革。局机关最近将对一些司室级职位实行竞争上岗制度，办好室主任和人事劳动司司长上岗条件的征求意见稿已经印发给各单位。希望各单位充分宣传做好这项工作的重要意义，鼓励符合条件的同志积极报名参与。我们要积极推行竞争上岗制度，凡适合竞争上岗的领导职务，都要实行竞争上岗。要加强管理和监督，保证竞争上岗的效果，这对深人贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善选贤能的科学机制具有重要意义，为优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干，并保证广大干部职工的知情权、参与权、选择权、监督权创造条件，也有利于形成一个鼓励人们干事业、支持人们干成事业的良好氛围。
四是加强文博行业专业技术人员队伍建设。包括要努力做好拔尖人才的培养工作;加快急需人才和适用人才的培养开发。同时要制定留住、激励、保护重要人才的措施和人才合理流动的办法，创造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好局面。
五是加强干部培训工作。全国组织工作会议提出争取在5年内使全体在职干部普遍一遍的计划。我局已在全国文物工作会议上提出，要以北京大学文博学院和中国文物研究所为基地，对优秀中青年业务骨干和学术带头人、全国重点文物保护单位、科研国家和省级博物馆负责人进行培训，带动和推进各级培训工作的深入开展。在干部培训的基础上，逐步推行文物保护各个岗位持证上岗制度。这是对推进事业的发展具有根本意义的一件大事。各直属单位也要重视人才培训工作，舍得在人才培训上拿出人力、精力、财力，广开途径鼓励干部职工学习各方面的知识，参加各种形式的培训，努力全面提高干部职工队伍的素质。
六是加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部战斗力的基础，机关党建工作的着力点应该放在基层建设。局直属机关党委在今年下半年在时机成熟的情况下要召开党代会，健全党委班子。设立党委的直属单位，要围绕直属机关党代会的召开，把健全本单位党的委员会工作纳入今年上半年的工作计划，作为重点工作来抓实，建设好基层党组织，为直属机关党代会奠定思想基础和组织基础。基层党支部建设也要加强，要按期进行换届改选。设立党支部的单位党员主要负责同志和局机关的党员司级领导干部要坚决实行“一岗双责”制度。在日常工作中，要把党建工作融于各项业务之中，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，增强群团组织的吸引力和活力，努力创造和谐融洽、团结奋进的政治环境。
七是认真做好关心群众工作。十六大闭幕后不久，胡锦涛率领中央书记处的同志到西柏坡学习考察，重温毛泽东同志在党的七届二中全会上的讲话，再次强调要牢记“两个务必”，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。各级党组织要热情关心困难职工群众生活。元旦春节期间，局领导将深入我局重点帮扶的甘肃省秦安县开展慰问活动，同时还将深入到直属单位困难职工家庭和老干部家中开展慰问活动。各单位也要关心困难职工家庭，关心老同志的生活，帮助他们解决实际困难，同时积极开展送温暖、献爱心的活动，把党的温暖送到干家万户。
三、加强领导，协调配合认真做好党建工作和组织人事工作。
一是要坚持党要管党、从严治党的方针。各单位党委(党支部)要把加强党的建设和组织人事工作摆到重要位置，切实担负起管党的政治责任。要形成党委(党支部)抓党建、书记带头抓党建的制度，带动党委一班人共同履行好管党、管干部的职责。
二是要注意改进党建工作和组织人事工作的方式方法。各单位要把党的建设和组织人事工作与本单位的中心工作一起研究安排，一起总结考核，努力做到四同：“目标同向，安排同步，工作同力，责任同担”，在精力上、人力上、物质上、经费上都要予以大力支持。抓党建和组织人事工作要从中心工作着眼，抓中心工作要充分发挥党建工作和组织人事工作的作用。党政领导班子通力协作，讲大局、讲稳定、讲团结，推进本单位事业的改革和发展。
三是要加强人事党务干部队伍建设。各单位要支持人事党务干部不断提高自身素质，做好本职工作。要经常听取他们的工作汇报，加强指导和协调，解决工作中的重点、难点、热点问题，大力支持他们的工作。要加强对他们的培训提高，不断改善他们的知识和专业结构，进一步提高他们的工作能力和业务能力。人事党务干部也要进一步增强政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，努力学习和掌握做好工作所必须的知识和要领，注意不断吸收新理念，全面提高自身素质。要加强调查研究，认真思考问题，树立良好的工作作风，忠于职守，勤奋工作，任劳任怨，多做贡献。我们希望全体领导干部和人事党务工作干部严格要求自己，学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，前进，前进，再前进，做学习和实践“三个代表”重要思想的表率。
4、调整布局、挖掘潜力，加快林业发展步伐。围绕“一区两荒三网四旁”（丘陵山区、荒滩、荒地、道路林网、水系林网、农田林网和村庄四旁）的绿化布局，确保全市完成成片造林5000亩，建设农田林网6万亩，新育苗面积3000亩。一是大力实施丘陵岗地植被恢复工程，以后巷、埤城、开发区及丹西丘陵地区为主，完成坡度6°以上坡耕地和丘陵岗地造林4000亩，完成坡度15°以上无林地和疏林地封山育林4000亩，全面恢复森林植被，建立我市稳定、优质、高效的森林生态系统。二是以珥陵、埤城两镇为核心，积极实施小型生态公益林工程。加快村庄绿化、乡村护路林、农田防护林、水保林等建设，改善农村生态环境，增加森林资源总量。三是根据生态优先、突出重点、因地制宜的原则，以现有林带和村庄绿化为基础，以主干河道和公路绿化为骨架，以主要沟渠堤路绿化为主体，构成纵横交错的自然式网络，建设高标准农田林网6万亩。四是大力实施林间套种（养）工程，充分利用现有6万亩速生意杨林资源，实行林间套作，推行立体高效复种套养模式，夏熟以套种优质油菜、牧草为主，秋熟间套花生、蔬菜及花卉、药材等，使速生意杨林的复种指数达到200%以上，提高速生意杨林经济效益。五是加快发展特色林业产业。依托大亚、丹化等龙头企业，积极发展高附加值新产品。六是继续加大林业产权制度改革力度，全面推进林业分类经营管理；同时加强林地征占用和林木采伐管理，切实保护森林资源。
5、突破加工、搞活流通，提升农业产业化水平。农业产业化经营是提升农业综合竞争力，促进农民增收的重要战略举措。要大力推进农产品市场主体建设。大力引导“三资”投入开发农业，加快建立农业龙头企业群，有重点地培育一批市场竞争力强、带动能力强、发展后劲足的国家级和省、市级农业龙头企业。根据现有资源，有重点、分类型扶持壮大一批面粉加工企业、优质特粳稻米加工企业、畜禽产品加工企业、油脂加工企业、木业加工企业、蔬菜加工企业、鲜切花加工企业，进一步提升我市农产品加工业的发展水平。要大力发展农产品行业协会、专业合作经济组织和农民经济人队伍，发挥桥梁与纽带作用，提高农民组织化程度。要加强农产品现代营销体系建设，加快发展超市、连锁、配送等农产品现代流通业态，促进农产品流通与销售。要积极实施相配套的信息体系建设，使各类信息在生产和市场之间快速传递。
总结__年的人事、人才工作，安排部署的工作任务，很有必要、也很重要。刚才，春跃同志对我区20的人事工作进行了认真总结，对今年的工作做了安排部署，讲的很全面，也很具体，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。年，全区各级人事部门，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以科学发展观统揽全局，大力实施“人才强区”战略，坚持党管人才原则，加大人才资源开发，加强公务员队伍建设，加快事业单位人事制度改革步伐，做了大量卓有成效的工作，为全区经济和社会发展做出了重要贡献。在此，我代表区委、区政府，向与会的各位同志、及全区人事系统的广大干部职工，表示衷心地感谢和亲切的慰问!对评选产生的10名河东区第三届“人民满意的公务员”和河东区10名“文明服务示范岗”先进典型，表示诚挚的祝贺!2014年，是扎实推进我区“三步走”目标、加快“三个基地”建设的关键一年。做好今年的人事、人才工作，努力为全区经济和社会发展提供必要的智力支持和人才保障，对于确保我区“三步走”第二步目标开好局、高起步、快发展，具有重要意义。下面，我就进一步做好今年的人事、人才工作，强调三点意见：一、认清形势，把握大局，进一步增强做好人事人才工作的责任感和紧迫感2014年，我们既面临着难得的机遇，也面临着来自各方面的挑战。做好今年的人事人才工作，难度更大，要求更高，任务更重。我们必须从全局和战略的高度，创新发展人事人才工作，切实增强责任感和紧迫感。一是，从创新发展人事人才工作提出的新任务看。立昌书记在市委八届七次全会上强调，要加快实施人才强市战略，大力培养人才;创造良好环境，加快引进人才;发挥一技之长，大胆使用人才，尽快改变尖子人才少、高级技工少的状况，把劳动力成本优势转化为劳动力素质优势。立昌书记的重要讲话，为人事人才工作指明了方向，全区各级人事部门，要认真贯彻立昌书记的讲话精神，以清醒的头脑审视自己，以前瞻性的思维谋划全局，以创新的举措推进“人才强区”战略的实施。二是，从创新发展人事人才工作提出的新目标看。人才资源是党执政的重要资源，人才队伍素质高低直接关系到党的执政能力的提升和发挥。加强党的执政能力建设，要求公务员队伍提高履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的本领;要求专业技术人才队伍提高创新能力和专业素质;要求企业管理人才队伍提高市场开拓与管理能力。人事部门要根据新的目标任务，找准新形势下为加强党的执政能力建设提供人才保证和智力支持的切入点、结合点和着力点，加快推进人事人才工作的体制机制创新，努力建设规模宏大、结构合理、创新创业能力较高的人才队伍。三是，从创新发展人事人才工作面临的新挑战看。随着知识创新、科技创新、产业创新不断加速，人才的市场化、国际化趋势日益加快，国内外人才竞争更加激烈。全国和全市人才工作会议后，我区加大了人才工作的力度，制定出台了一些鼓励、吸引优秀人才创业创新的政策规定和具体措施，我们必须切实增强争夺人才的危机感、紧迫感，创造育才、引才、聚才和用才的良好环境和政策优势，努力提升我区对人才的吸引力、凝聚力和竞争力。四是，从创新发展人事人才工作提出的新要求看。构建社会主义和谐社会，是党中央提出的一项重大战略任务。各级人事部门要把促进和谐发展、维护社会稳定作为人事人才工作改革发展的指导思想，坚持以人为本的理念，体现公平和谐的精神，在人才队伍建设中，既要坚持竞争择优，促进优秀人才脱颖而出，又要关心在竞争中处于弱势的群体，积极帮助他们提高素质，不断创造发展机会;在改革举措安排上，既要抓好重点突破，又要注意配套衔接，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，推动人事制度改革和各项人事人才工作和谐发展。二、开拓创新，锐意进取，积极推进人事人才工作改革发展新的一年，全区各级人事部门一定要按照区委、区政府的部署和要求，与时俱进，大胆探索，创新举措，优化服务，突出抓好以下三个方面工作。一是，要突出抓好公务员队伍能力和作风建设，着力提高政府机关依法行政水平。去年以来，我们以贯彻落实《行政许可法》为契机，清理了行政许可事项，开展了行政许可法培训，增强了广大公务员依法行政的意识和能力。今年，我们要进一步加强公务员队伍建设。要以能力建设为核心，切实提高公务员队伍的整体素质，加大公务员培训工作力度，丰富培训内容和形式，提高培训工作的实效性。深入贯彻《国家公务员行为规范》，加强公务员队伍作风建设，健全监督机制，积极探索并建立服务对象评议公务员制度，加强公务员特别是执法部门和窗口单位国家公务员的监督。通过完善制度，加大培训力度，在公务员队伍中强化服务意识、依法意识、竞争意识，以突出能力和业绩为重点，健全考核机制和用人机制，真正做到奖优罚劣、激励先进。二是，要突出抓好高层次专业技术人才培养引进，进一步加快专业技术人才队伍建设。高层次专业技术人才，是我区经济社会加快发展急需和紧缺的稀有人才资源。实践证明，在科技创新中，领军人物的作用十分关键。一个学术造诣精湛、敬业精神突出的科技领军人物，往往可以带起一支创新团队，带动一个创新产业。我们要加快拔尖人才的培养，对高层次专业技术人才有计划地做好培养、选拔和使用，充分发挥他们的作用;要加速培养高水平年轻人才;要深入落实继续教育条例，抓好全区专业技术人员继续教育公共科目培训，广泛开展多种方式、富有成效的继续教育活动，推动人才培养工作协调发展。人才引进是构建人才高地的重要途径，我们要把吸引国内外优秀人才来区创新创业，放在同引进外资、引进先进技术、引进现代化管理同等重要的位置，来考虑、来部署、来落实。要处理好引才与用才的关系，既要引好人才，又要用好人才，引而不用，大材小用，都是浪费。三是，要突出抓好人才服务工作，着力营造良好的人才发展环境。对人才来讲，环境就是吸引力、凝聚力，环境就是竞争力、生产力。现代信息社会经济发展的规律，往往是资金跟着项目走，项目跟着人才走，人才跟着环境走。各级人事部门要充分认识优化人才环境的重要意义，积极主动、满腔热情地为人才搞好服务，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，当好人才的“后勤部长”，着力营造拴心留人、人在心在、各类人才有用武之地、而无后顾之忧的良好环境。要不断健全完善以评价、培养、激励、流动、使用为主要内容的政策法规体系，营造良好的政策环境。要突出重点，舍得投入，千方百计为优秀人才提供较好的科研条件，营造良好的工作环境。要加强沟通、增进理解、鼓励合作，形成宽松和谐的氛围，营造良好的人际环境。要真心实意地关心和爱护人才，切实帮助他们解决生活中的实际困难，营造良好的生活环境。要大力宣传和弘扬杰出人才的先进事迹，努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，鼓励创新，崇尚成功，包容失败的浓厚氛围，营造良好的社会环境。三、加强领导，狠抓落实，促进人事人才工作再上新水平各级人事部门要把当前开展的保持共产党员先进性教育活动与加强人事部门自身建设结合起来，进一步加强全区人事干部队伍建设，展示人事部门公道正派的良好形象。一是观念要转变。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观，以服从服务于全区经济社会发展为核心，把促进人的发展作为工作的根本出发点和落脚点，着力推进人事人才工作的协调发展。二是能力要提高。要加强人事干部的业务培训，全面提高人事干部的业务素质和工作能力，使人事人才工作更加具有生机和活力。三是方法要创新。要树立创新的观念，增强创新的意识，弘扬创新的精神，不断拿出突破性高、激励作用大、操作性强的办法措施，推动各项人事人才工作深入开展。四是作风要扎实。要按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持依法行政，强化行政监督;坚持深入基层，深入群众，主动听取采纳社会各界的意见;坚持求真务实，扎实苦干，注重实效，努力把人事部门建设成为党性强、作风正、工作出色、群众满意的部门。同志们，2014年，人事人才工作任务十分繁重，各级人事部门和人事工作者肩负的职责光荣而艰巨。我们要在区委、区政府领导下，以“三个代表”重要思想为指导，进一步增强做好人事人才工作的责任感和紧迫感，求真务实，真抓实干，努力开创人事人才工作的新局面，为实现我区“三步走”第二步目标、加快“三个基地”建设、做出新的更大的贡献。
【领导讲话稿范文】二。
全州人事工作会议的主要任务是：以邓小平理论和__重要思想为指导，认真贯彻学习全国和全省人才和人事工作会议精神，研究确定今后一个时期我州人事工作改革发展思路，安排部署今年的人事工作。
下面，我结合学习贯彻全国人才工作会议、全省人才和人事工作会议以及全州人才会议精神，联系我州人事工作的实际，谈几点意见：
一、坚持以人为本，树立科学的人才观，增强对实施人才战略重大意义的认识。
_在中央人口资源环境工作座谈会上强调指出，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。以人为本是人事工作的生命线，是人事工作的灵魂，实现人的全面发展是人事工作的崇高目标。作为从事人事工作的同志，一定要站在全局和战略的高度，深刻理解_重要讲话的精神实质，坚持以人为本，坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，并把它贯穿于人事工作的全过程，体现在方针政策中，把促进人的发展作为人事工作的根本出发点和落脚点。
人事工作政策性强，涉及面广，关系到广大人民群众的切身利益，因此，我们在审批事项，处理日常事务的过程中，一定要树立以人为本的思想，一切从人民的利益出发，尊重人、关心人、体贴人、爱护人、帮助人、理解人。尤其是在制定政策时，要把党的方针政策和人民群众的利益结合起来，体现公平、公正、公开的原则，尊重人权，实事求是，充分调动广大人民的积极性、主动性和创造性，发展好、实现好、维护好最广大人民群众的根本利益。
人才工作是人事工作的首要任务，坚持以人为本，必须牢固树立科学的人才观，认真实施人才战略。《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》明确指出：只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中做出积极贡献的，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。强调人才存在于人民群众之中，鼓励人人都作贡献，人人都能成才。因此，我们在实施人才战略中，要以人为本，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业的社会环境，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，以造福于社会，造福于人民。
二、把握形势，抓住重点，促进我州人事工作全面发展。
全国人才工作会议指出，要把促进经济社会和人的全面发展作为人才工作的根本出发点。全州人事部门一定要牢固确立促进两个发展的战略思想，围绕两个发展来确立目标任务，围绕两个发展来制定政策措施，用两个发展来检验工作成效。要着眼于两个发展，把各项人事工作自觉融于全州经济社会全面发展的总体目标，紧紧围绕全州经济结构调整以及推进农业产业化、新型工业化、城镇化建设和五大产业、十大工业项目、十大基础设施项目、十大招商引资项目，认真抓好人才工作，大力推进人事制度改革，促进人才队伍与经济社会协调发展。
从去年调研的情况看，我州人才总量不足、结构不合理、复合型人才紧缺，不能满足实际需要，人才问题已经成为制约我州经济社会发展的主要障碍之一。必须切实增强人才队伍建设的责任感和紧迫感，紧紧抓住人才培养、吸收和使用三个环节，进一步加大各类人才队伍建设的力度。
促进行政机关和国家公务员勤政高效。
二是要切实加大专业技术人才队伍建设的力度，努力造就一支高素质的专业技术人才队伍。首先是要加强制度创新。放开用活现有的专业技术人才，引入人才竞争机制，全面推行以聘用制为主的用人制度;改革职称制度，建立人事部门指导下的专业技术人员社会评价机制，促进高素质专业技术人才队伍建设;推行按劳分配与按生产要素分配相结合的分配办法，使各单位工资总额的增减与本单位的经济、社会效益更加紧密结合，鼓励专业技术人才实行技术入股，保障专业技术人才的合法收益;其次是要实行政策倾斜。要紧密结合我州紧缺和急需的人才，结合我州的五大重点产业、重点工程引进人才，要坚持引人与引智并重的原则，切实抓好智力引进工作;第三是要改善用人环境，营造加快引进专业技术人才的良好氛围。要加强技术创新和高层次专业技术人员先进典型事迹的宣传工作，弘扬创新人才和优秀高层次专业技术人才的突出业绩和奉献精神，真正营造全社会“尊重劳动、尊重知识、尊重人才，尊重创造”的良好氛围。
三是加强企业经营管理人才队伍建设。要利用我州现有的人才市场资源，扶持和培育企业经营管理者人才市场，充分发挥市场在企业经营管理者选拔配置中的作用，扩大选人视野，拓宽选人途径，优化人才资源，促进人才合理流动。建设一支政治素质好、善于经营管理、遵纪守法的企业经营管理者队伍，有利于提高企业经营管理水平，增强企业的市场竞争能力。各级政府人事部门要进一步解放思想，提高认识，增强紧迫感，把培育和发展企业经营管理者人才市场摆上重要议程。积极探索企业经营管理人才资源和非公单位人才资源的开发、培训、评价、交流、管理等问题，着力提高经营管理人才队伍的整体素质，完善经营管理人才社会化管理服务体系，推进经营管理人才职业化、市场化建设，促进我州企业经营管理人才的合理流动，优化配置人才资源。
四是强化职业技能培训，加强高技能人才开发。高技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量，要围绕我州“五大产业”发展对高技能人才的需求，通过职业技术教育、岗位培训、技术竞赛、个人自学等，不断开发和提高高技能人才队伍的素质。
五是统筹城乡人才开发，加快农村实用型人才队伍建设。农村实用型人才是普及推广农业科学技术的带头人，在推进农村经济发展和增加农民收入方面发挥着重作用。各县市政府、人事部门一定要加强领导，把农村人才开发作为人才开发的重点，将其纳入当地农业和农村经济发展规划，大力实施农村人才培训工程，加大投入，通过“农函大”、“农广校”，农村专业技术协会、科技“三下乡”等形式，加大农村实用人才的培训力度，重点造就一批熟练运用实用技术发展致富的种养殖能人，一批促进农业产业化、发展农村经济合作组织的带头人，一批增收致富较快的能工巧匠，一批农产品营销能手，一批适应外出打工赚钱的技能型人才，一批丰富农村文化生活、促进农村精神文明建设的文化专业人士。通过农村实用人才的开发，促进农村经济和社会的全面发展。
(二)加快事业单位人事制度改革步伐。
里的要求在6月底全面完成事业单位的聘用制改革任务。要抓紧时间进行调查研究，从有利于激发广大专业技术人才的活力、促进科技和生产力发展出发，针对不同行业、不同单位抓紧制定以岗位绩效为主体、分级分类管理的薪酬制度，形成灵活有效的分配机制和多样化的分配方式。鼓励事业单位各类人才在完成本职工作，不侵害单位利益的前提下，通过兼职、借调、技术开发、技术服务、项目引进等形式，开展有偿服务。充分调动各类人才的积极性，彻底打破平均主义，努力使一流的人才做出一流的贡献并享受一流的待遇。
(三)加强人才市场建设，提高人才资源市场化配置程度。
信息网和人才市场信息发布制度。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制，疏通人才队伍之间、不同所有制之间、不同地区之间的人才流动渠道。发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，促进企事业单位通过市场自主择人、人才进入市场自主择业。大力发展人事代理，加快人事档案管理制度改革步伐，探索建立社会化的人才档案公共管理服务系统。按照市场配置人才的原则，引导人才向农村、向基层、向贫困山区流动，向企业生产第一线流动;对经济发展的重点领域和人才资源配置供求矛盾较突出的部门和单位，要采取倾斜政策引导其合理流动。鼓励专业技术人员通过技术开发、技术转让、项目引进、科技咨询、定期服务以及兼职等方式合理流动;鼓励党政机关、企事业单位、科研院所的人才向人才匮乏的区域和单位流动;鼓励应用科技人才自主创业和向企业流动;鼓励各类优秀人才到企业、到非公有制单位工作;鼓励农业技术人才、高校毕业生到农村和基层创业，逐步解决人才积压和人才短缺并存问题。
三、严肃纪律，进一步规范干部人事管理工作。
加强管理，严肃干部人事工作纪律是做好人事工作的重要保证。各县市、各部门要切实加强领导，加强制度建设，加强监督管理，切实采取有效措施，进一步规范干部人事管理工作。
一是要加强机构、编制和职数管理，严禁机关、事业单位擅自增加机构编制、突破编制随意增加和超职数配备干部。坚持考试录用制度，严把国家公务员和机关工作人员“进口”关，录用公务员或机关工作人员，必须遵守有关规定面向社会公开招考。在职“五大”毕业生需要调整工作的，要按照规定条件，通过公务员招考或企事业单位的公开招聘进行，不再搞身份“转干”及相应的工作安排。人事部门不再进行“以工代干”和“转干”的审批工作。党政机关、事业单位所需的工勤人员，必须在机构编制内，采取社会招聘和合同管理办法。
二是规范干部人事管理。要扩大干部选拔任用工作的民主程度，坚持按规定按程序办事。严格执行干部人事的档案管理规定，维护干部人事档案的严肃性和真实性。严格执行干部调配和工资政策，杜绝各种弄虚作假行为。加强对工资和各类补贴、津贴发放的管理，对自然减员和已经调离的人员，要及时核销其工资和各类补贴、津贴。在干部招聘、职务晋升、职称评聘、专家选拔以及表彰奖励等工作中，应以一定方式在一定区域和范围内予以公布，广泛听取群众意见，扩大群众知情权。
三是要加大监督检查力度，严肃查处违纪违法行为。人事、机构编制部门要切实履行职责，研究制定从源头上治理腐败行为的具体措施。要对各县的干部人事和机构编制工作进行定期和不定期的检查，强化监督，及时发现和纠正存在的问题。
四是要加强人事干部队伍建设。随着经济社会的发展，人事部门承担的任务更加繁重，对人事干部素质的要求也越来越高，建设一支高素质的人事干部队伍显得非常重要和迫切。全州人事部门要以实施人才立州战略和贯彻落实《行政许可法》为契机，进一步转变职能，深入开展“学习型、创新型、实干型、服务型、法制型”部门创建活动，努力建设一支政治强、业务精、作风正、服务优的人事干部队伍。
同志们，全州人才工作会议为我州人事工作的改革与发展指明了方向，创造了条件。我们一定要抓住机遇，按照州委、州政府的要求，解放思想，实事求是，求真务实，努力工作，全面完成今年的人事工作任务，为彝州全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的人事人才保障。
谢谢大家!
【领导讲话稿范文】三。
业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩，促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。
下面我就做好今后的人事工作讲几点意见：
一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务。
面向新世纪，我们将进入一个全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进，为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要，并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中，我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来，这是根据党的十五届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。
首先，实施人才战略是实施西部大开发战略，促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来，对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年，西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进，我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是：以经济建设为中心，以富民强州为目标，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇，实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整，坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“”的工作思路，即建设一个中心城市(库尔勒市)，打牢两个基础(生态环境和基础设施)，实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济)，培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设，保持社会政治稳定，促进社会全面进步。
事业要发展，人才是关键，古人说：为政之要，惟在得人。实施西部大开发战略，实现自治州富民强州的目标，关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者，建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍，培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部，才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑，才能抓住机遇，加快发展，实现自治州大开发、大发展的目标。
第二，实施人才战略是扩大对外开放，迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪，经济全球化趋势增强，科技进步日新月异，知识经济发展迅速，市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织，正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区，要实现加快发展，壮大实力，跟上时代的步伐，缩小与发达地区在生产力水平上的差距，实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略，尽快培养一批熟悉规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才，加快科技进步，促进产品和产业的升级，提升企业和产业的竞争力。
各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者，今后的工作中，人事工作肩负重任，广大的人事干部，一定要以高度的事业心和责任感，紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线，推进整体性人才资源开发，深化人事制度改革，做好各项人事工作。
【领导讲话稿范文】四。
今天召开自治州人事工作会议，主要任务是贯彻自治区人事工作会议精神，总结“九五”期间的人事工作，安排部署我州今年的人事工作。“九五”期间,自治州人事工作围绕我州改革,发展和稳定的大局，把握机遇，开拓进取，在深化人事制度改革、创新人事管理体制、人才资源开发、调整人才结构、全面加强国家公务员、专业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩，促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。
下面我就做好今后的人事工作讲几点意见：
一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务。
面向新世纪，我们将进入一个全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进，为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要，并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中，我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来，这是根据党的十五届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。
首先，实施人才战略是实施西部大开发战略，促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来，对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年，西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进，我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是：以经济建设为中心，以富民强州为目标，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇，实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整，坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“1234”的工作思路，即建设一个中心城市(库尔勒市)，打牢两个基础(生态环境和基础设施)，实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济)，培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设，保持社会政治稳定，促进社会全面进步。
事业要发展，人才是关键，古人说：为政之要，惟在得人。实施西部大开发战略，实现自治州富民强州的目标，关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者，建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍，培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部，才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑，才能抓住机遇，加快发展，实现自治州大开发、大发展的目标。
第二，实施人才战略是扩大对外开放，迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪，经济全球化趋势增强，科技进步日新月异，知识经济发展迅速，市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织，正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区，要实现加快发展，壮大实力，跟上时代的步伐，缩小与发达地区在生产力水平上的差距，实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略，尽快培养一批熟悉wto规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才，加快科技进步，促进产品和产业的升级，提升企业和产业的竞争力。
第三，实施人才战略是创新科技体制，促进科技进步的需要。当今世界，科技进步，知识经济的发展，特别是体现知识经济特点的高新技术迅速发展，在生物技术、信息技术、新能源、新材料、矿产开发领域，科学技术对经济发展的贡献率正逐步加大。实践证明，推动我州经济发展的根本动力，是发展科学技术，科技创新、科技进步的核心是人才。为此，我们必须加快实施人才战略，加紧培养一批高新技术应用性人才和高科技创新人才，以不断培育和开发，推广和应用高新科技产业项目，以实现我州生产力水平的提高和现代经济的跨越式发展。
各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者，今后的工作中，人事工作肩负重任，广大的人事干部，一定要以高度的事业心和责任感，紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线，推进整体性人才资源开发，深化人事制度改革，做好各项人事工作。
二、以结构调整为重点，加大人才资源开发力度。
进行整体性人才资源开发是实施人才战略的主要任务，而整体性人才资源开发不是一朝一夕的事，需要全社会各方面的配合、协调，要以调整和优化人才结构为重点，科学预测，精心规划，加强培养，合理配置，注重使用。
要认真编制人才资源开发的“十五”计划。自治州人才人事工作“十五”计划和2014年长期规划已经编制完成，各县市要加紧制定，在指导思想上，要结合各地的实际，立足当前，又要着眼未来;既要注重使用现有人才，又要重视培养人才;既要充分发挥本地人才，还要积极吸引区内外的优秀人才;还要加强国外智力的引进，引进人才要与引进项目相结合，长期定居和短期服务相结合，突出高层次人才和紧缺人才的引进。
要围绕调整经济结构搞好人才结构调整。按照“把一产调优，二产调强，三产调大”的基本思路，调整和优化人才产业结构。加强和稳定农业人才队伍;加强基础产业、支柱产业和特色产业的人才开发，改善第二产业人才结构，加大科技主导产业人才开发力度，增加第三产业人才数量和质量。根据我州八县一市人才分布的状况、自治州西部开发思路和“十五”规划，调整人才区域和行业布局结构，加大对自治州边远艰苦地区人才支持力度，缓解这些地区人才匮乏的现状。同时要根据经济结构趋向高技术化的要求，调整专业结构，提高高新技术产业、信息产业以及自治州特色产业人才的比重，加大高新技术、信息技术对传统产业的改造力度。
要进一步加强人才的培养。随着知识经济的发展，要加紧培养适应我州各项事业发展需要的高层次人才，重点培养金融证券、信息技术、基础建设、生物技术和生态环境保护与建设等方面的人才。大力培养中青年人才，在自治州学术技术带头人和专业技术骨干队伍的基础上，着力培养科技成果转化型人才、各类创新人才和一专多能的复合型人才。大力培养少数民族科技骨干人才。要适应国有企业改革和建立现代企业制度的要求，努力培养一批懂管理、善经营、能参与国际国内竞争的企业家队伍。继续推动专业技术人员继续教育和公务员在职培训，使之经常化、规范化、法制化，以提高各类人才的整体素质。要加大人才培养的投入力度，推动人才培养投入主体的多元化和市场化。
要创造宽松的人才环境。一是要用事业吸引人。各级领导要有识才的慧眼，用才的气魄，爱才的感情，聚才的方法。要善于用事业吸引和凝聚人才，为各类人才提供发挥聪明才智的天地。二是要用感情留人。各级政府领导和人事部门的同志要加强同各类人才的感情联系，想他们之所想，急他们之所难，帮他们之所需。越是条件艰苦，工作繁重，环境困难，越要关心他们。三是要用政策留人。要从本地的实际出发，探索建立有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的收入分配办法，从制度上保证各类人才能够得到与其贡献相适应的回报。要大力发展人才市场。搞好人才市场基础设施建设，改善服务手段;完善政策法规，改进服务办法，拓宽服务领域。在加强服务功能的基础上，进一步发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用;落实单位用人自主权，促进市场主体真正到位，充分发挥人才市场的导向作用，以促进人才的合理配置，为各类人才充分发挥积极性和聪明才智创造条件。
三、积极稳妥地推进以事业单位为重点的人事制度改革。
1、做好机构改革准备。自治区省级机关机构改革已全面实施，今年2月2日，召开的全国市县乡机构改革工作会议，确定和部署了市县乡机构改革工作。按中央和自治区的要求，州、县、乡机构改革，今年要全面启动，中央已明确要求机构改革人员分流比例为20%。机构改革势在必行，机构改革事关全局，各县市、各部门一定要正确对待，要认真贯彻中央、自治区关于机构改革的精神，统一思想，提高认识，统筹安排，周密部署，精心组织，做好机构改革的准备，确保机构改革的顺利实施。这次机构改革，是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次，要按中央和自治区的要求稳妥地推进，精简机构、精简编制、分流人员的任务必须完成。通过机构改革，切实转变政府职能，推进政企分开，政事分开，政社分开。各县市、各部门领导要从大局出发，严格按照自治州的统一部署，控制机关、事业单位的编制和人员增长。同时，要做到思想不散，秩序不乱，国有资产不流失，工作正常运转。
2、继续完善国家公务员制度。在总结推公工作的基础上，结合即将实施的州、县、乡机构改革，认真做好各项前期准备工作。把加大竞争上岗力度与选拔优秀人才、优化队伍结构结合起来，使得机关50%的中层以下职位通过竞争上岗;继续推进轮岗制度，对有培养前途的公务员要有计划地安排轮岗;对担任重点、热点岗位的公务员要按规定进行轮岗。进一步完善考试录用制度、考核制度，探索建立分级分类考核体系，实行量化考核，完善培训制度，争取用三年左右的时间，对所有公务员进行行政法规和依法行政的培训，并进行严格考试登记，切实提高公务员队伍的素质，提高行政机关和公务员队伍的依法行政水平。
实行政务公开制度。对于政府部门办理与群众利益紧密相关的事项，只要不涉及党和国家机密，不影响稳定，都要采取适当的方式，向干部群众和社会公开。要先从涉及人民群众利益，社会关注热点的事项做起，从基层做起，不断扩大范围。要明确政务办理的标准和程序，形成公开透明的工作运行规范，建立工作考评制度，接受群众监督，提高依法行政水平。各级人事部门要在党委和政府的领导下，会同有关部门总结已有的实践经验，学习借鉴其它地区有益的工作方法，积极稳妥地把政务公开和改善公开服务工作开展起来。要积极开展社会化服务的试点，把人事代理，档案托管、户口办理、婚姻登记、企业登记、税费交纳、证照办理、土地审批等政府公开服务事项集中在一起，设立社区服务中心，开展社会化服务。
3、加快推进事业单位人事制度改革。事业单位是各类科技人才聚集的地方。为尽快适应科技、教育、文化等体制改革的需要和各项事业发展的要求，以及建立有利于经济建设和人才脱颖而出机制的要求。要结合自治州实际，按照自治区的总体部署，尽快启动改革，力争用5年左右的时间，在全州事业单位建立起以聘用制为重点的人事管理制度。
改革用人制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则，打破干部身份和职务的终身制，推行聘用制度，实行岗位管理，形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出，充满生机和活力的用人机制;要完善职称制度，扩大社会化评价范围，逐步实行评聘分开，要建立完善考核奖惩、培训教育、辞职辞退、退休等用人管理制度。
改革工资分配制度。按照党的十五大关于按劳分配和按生产要素分配相结合的要求，进一步搞活事业单位的工资分配制度，探索生产要素参与分配的实现形式，扩大事业单位的分配自主权，在事业单位逐步建立起重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制。
妥善安置待聘人员。要贯彻积极稳妥的方针，避免引起大的震动。采取老人老办法，新人新办法，并按有关政策规定做好对少数民族职工的聘用。安置待聘人员要坚持以行业或系统为基础，以单位内部消化为主的原则，鼓励职工自谋职业。依托技术，行业优势，通过兴办发展新产业，转岗培训等方式进行妥善安置，不能简单地推向社会。要结合本地实际，制定政策，引导鼓励待聘人员面向基层农村和企业，使他们在新的领域发挥作用。
四、加强人事干部队伍的自身建设。
1、加强理论、业务和科技知识学习。面对全面建设小康社会、实现社会主义现代化第三步战略目标、西部大开发等新形势、新情况，有很多新课题值得学习和研究，我们一定要加强学习。要继续深化理论学习，在巩固“三讲”成果，深化“三个代表”学习的同时，重点把握邓小平人才人事理论和江泽民同志关于人才人事工作重要批示的精髓和实质，提高人事工作全面贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强工作的系统性、预见性和创造性。要强化业务学习，注重掌握各项人事政策法规。注意现代科技和有关新知识学习，重点掌握经济、法律、管理、计算机应用、信息网络等方面的知识以及其他科技常识等。要把学习作为一项重要的政治责任和工作任务，多一点时间学习，少一点时间应酬。可采取集中学习和个人自学相结合，有计划，有部署，有检查，有考试，有验收。要狠抓落实，抓出成效。推行持证上岗制度，促进人事系统素质建设。
2、转变工作作风。江泽民同志指出“作风不正,形象好不了”。随着机构改革的实施，人员和编制将会缩减，要适应形势变化必须转变工作作风，提高工作效率。要结合经济体制改革和人事制度改革，把属于社会化服务的职能向有关中介机构和社会组织移交，主动从繁杂的事务堆中解放出来，腾出精力和时间想大事、抓大事，特别要注意深入研究问题，每年选准几个带全局性和普遍性的项目，集中一定的人力、物力，努力把问题研究深、研究透。树立扎实的工作作风，重实际、说实话、务实事、求实效。凡是认准了的事，部署了的工作，就要坚定不移地狠抓落实，一抓到底。
3、搞好廉政建设。人事部门的工作直接关系到人民群众的利益，人事部门的廉政建设深为各方面关注。希望人事部门的同志在思想上高度认识这个问题，在抓教育、抓警示，树立公仆意识和为人民服务思想的同时，实行标本兼治，从源头上防范，从体制、机制、制度和监督管理上预防和治理，逐步铲除滋生腐败的土壤。要实行政务公开，增强工作的透明度，主动接受群众监督，促进廉政建设。
4、各级党委和政府要加强对人事工作的领导，把人事工作纳入到国民经济和社会发展的总体规划之中，特别是把人才资源的开发作为一项战略性任务，提到重要议事日程，认真研究，通盘规划，督促检查，抓好落实。要关心人事干部的成长进步，注意解决他们的实际困难，使他们更好地做好工作。
同志们，面对历史机遇和挑战，新世纪的人才人事工作任重而道远，让我们振奋精神，开创进取，勇于实践，努力开创人事工作的新局面，为自治州经济和社会发展、“十五”计划目标任务的实现做出积极的贡献。
【领导讲话稿范文】五。
去年,全市人事工作取得了良好的成绩,各项工作都有了新的进展。市级机构改革进展顺利,县乡机构改革稳步推进。人才战略全面实施,各类人才特别是高层次人才的培养、引进和使用取得突破。公务员制度不断完善,队伍整体素质明显提高。军转干部安置、大中专毕业生就业、职称评聘、人事考试、工资调整等社会关注的工作,也都做得主动扎实,富有成效,为我市的经济建设和社会进步做出了应有的贡献。关于今年的人事工作,我重点强调三个问题。
一、以高度负责的精神,全面完成机构改革任务。
要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善终地搞好市县乡党政机构改革。市直各部门要根据市委、市政府批准的“三定”方案,抓紧完成定岗和人员选配工作,并妥善做好超编人员的分流工作。各县区要加快推进县乡机构改革步伐,机构改革方案审批后,要集中时间、集中精力迅速组织实施,确保今年四月底前全面完成各级改革任务。
这次机构改革,人员编制精减的任务重,矛盾比较突出,各级在组织实施中,要注意处理和把握好以下几个问题:一要严格执行精减比例。人员编制精减是一项硬任务,各级都要不折不扣地执行省委、省政府批复的方案,对机构设置限额不允许突破,对规定的人员精减比例不允许降低,对编内编外人员不允许再混编,保证人员编制精减一步到位,三年内完成分流任务。二要规范设置县级机构。要从实际出发,在规定的限额内科学设置县级机构。既要考虑各自的经济与社会发展情况,又要注意上下衔接,左右平衡,做到机构设置规范,职能配置科学,机构名称相对统一。三要切实做好人员分流工作。县乡机构改革人员分流的情况比较复杂,难度也很大。我们必须以高度负责的精神,认真细致地做好工作。要按照公开、平等、竞争、择优的原则,运用竞争上岗的办法选配人员;要按照省市的部署要求,制定优惠政策,鼓励机关人员到企事业单位工作,尤其要鼓励辞去公职创办、领办民营企业,并根据实际情况给予适当经济补偿,解除其后顾之忧;要耐心做好思想教育工作,既要帮助他们解除思想包袱,又要帮助他们解决好实际困难和问题,使走者愉快,留者安心,平稳搞好人员分流工作,保证社会稳定。
二、采取更加灵活有效的措施,大力实施人才战略。
人才是最宝贵的战略资源。入世后,我们面临的最大竞争是人才竞争,面临的最大挑战是人才挑战。各级、各部门、各企事业单位,特别是领导同志都要从战略和全局的高度,着眼于事业发展的长远和未来,把实施人才战略作为一项重大而紧迫的战略任务,采取更加灵活的措施,做好人才资源开发大文章,赢得人才竞争的主动权。
第一,要进一步解放思想,树立人才资源开发的新观念。面对经济全球化、信息一体化浪潮,全世界都在研究如何开发人才资源,经营人才资本。因此,我们一定要紧紧跟上时代步伐,深刻认识人才资源是第一资源的重大意义,进一步解放思想,创新思维,更新观念。要树立“大人才”观念、国际化观念、市场化观念、法制化观念和“不求所有,但求所用”的观念,以新的思维和方式,尽快掌握在市场经济和全球化竞争中开发人才资源、经营人才资本的过硬本领。
第二,要坚持引进与培养并重,实现人才质和量的新突破。要积极应对入世挑战,采取更加灵活的政策和机制,在盘活本地人才存量、用好本地人才的同时,通过走出去、请进来、召开联谊会、项目洽谈会等多种形式,积极吸引外来人才。要进一步加强留学人员创业园区建设,搞好企业博士后科研工作站建设,充分发挥这些高层次人才基地的辐射作用,吸引海内外高科技人才来临沂创业。要坚持“引人”与“引智”相结合,对有些一时引不进来的急需高层次人才,可采取聘请为顾问、请进来讲学、交课题买成果、邀请联合攻关等方式,巧借外智为我所用。切实加强人才培养工作,进一步拓宽国内外培训渠道,选拔一批素质高、有发展潜力的优秀中青年干部和科技人才,到国内名牌大学、科研机构深造或到国外培训,优化干部队伍结构,不断提高人才素质。
第三,要创新机制,努力营造吸引人才、留住人才的环境优势。近几年,我市许多县区、单位,都结合实际出台了一些优惠政策,收到了良好的效果。但随着形势的发展,有些政策已无优惠可言,有些地方和单位在辛辛苦苦引进人才的同时,也流失了不少人才。这里面原因是多方面的,最根本的是机制问题、环境问题。我们要进一步从制度改革、政策调整等各个方面研究对策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓紧制定知识、技术、信息、管理等生产要素参与收益分配的政策办法,使他们的收入符合其创造的价值和所做贡献,尽快消除人才成长和发挥作用的体制性障碍,在更广领域与国际惯例接轨,努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好环境。
第四,要充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。各级政府要加大资金投入力度,加快人才市场和人才信息网络建设步伐,通过强化和完善服务功能,改进服务手段,向全社会提供更多的人才资源信息和更加优质的服务。要通过健全市场体系,创新人才机制,引导全社会向市场要人才,使人才市场真正成为层次高、活力强的生产要素市场。
三、抓住有利时机,稳步推进事业单位改革。
我市事业单位改革的总体要求是,从今年开始,上半年研究制定方案,搞好试点,逐渐展开,用两年左右的时间,建立起新的事业单位运行机制。工作中突出搞好三项改革。一是改革管理体制。要按照“脱钩、分类、放权、搞活”和政事分开的原则,坚持社会化的发展方向和市场经济的要求,推行多样化的分类管理,探索建立符合各类事业单位特点的新型管理体制。对直接从事生产经营的事业单位要转制一批,改为企业,进入市场;对多年不出成果、没有效益或职责任务基本消亡的要予以撤销;对规模不大、效益不高、业务相近的要尽量合并,盘活资源;对确有必要存在,但业务日趋减少、任务不饱满的要压缩编制,调整结构;对从事基础性、公益性工作,确需保留的要加强管理,规范运作,强化服务,提高管理效能。二是改革用人制度。事业单位目前事实上存在的终身制、能上不能下、能进不能出等弊端,是造成事业单位用人制度不活的根本原因,必须按照市场经济的要求,进行全面改革。改革的方向是按需设岗,按岗聘用,公开竞争,合同管理。要以推行聘用制为核心,转换事业单位用人机制。通过建立和推进聘用制度,促进单位自主用人,个人自主择业,实现用人上的公开、公平、公正。要加强岗位管理,科学合理地设置岗位,明确不同岗位的职责、权利和任职条件,按岗聘用,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变。要引入竞争机制,全面推行竞争上岗,通过公开竞争,择优聘用,建立优秀人才脱颖而出、充满生机和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率优先、兼顾公平的原则,改革事业单位分配制度,进一步扩大事业单位内部分配自主权,建立起重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样、自主灵活的分配机制。要积极探索按生产要素分配的实现形式和具体办法,真正做到一流人才,一流业绩,一流报酬。
事业单位改革涉及面广,政策性强,是一项复杂的系统工程,要统筹规划,分类推进,先易后难,逐步推开。省里即将出台事业单位改革的实施意见和配套政策,各级、各部门要按照上级的要求,切实加强领导,在深入调查研究,摸清底子的基础上,抓好改革的试点工作。人事、财政、劳动和社会保障等部门和科、教、文、卫、新闻出版等有关部门要密切配合,形成合力,确保事业单位改革稳步推进。
四、以能力建设和作风建设为重点,搞好政府“提速工程”
我市公务员队伍的整体素质是好的,但面对知识经济的迅速发展和入世的新形势,公务员队伍在职业化、专业化方面还存有较大差距,有些地方和部门还存在公务员素质不高、能力不强、官僚主义严重、作风拖沓、办事效率低等问题。今年要以贯彻落实《国家公务员行为规范》为契机,完善制度,强化管理,加强公务员的能力建设和作风建设,努力建设一支具有公仆意识,廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍,促进政府“提速工程”,为经济发展和改革开放创造优良、宽松的环境。
要大力加强公务员能力建设。公务员的能力决定着政府的管理能力和管理水平,各级要把提高公务员的能力作为当前队伍建设的重点来抓。根据新的形势要求,当前要着力提高公务员的依法行政能力、创新能力、服务市场经济的能力和对外交往能力。要把依法行政、外语、计算机和wto知识作为今年公务员普及培训的重点来抓,把培训与考核、任职、定级和职务晋升挂起钩来,建立起有效的激励约束机制。加大交流轮岗力度,大幅度提高公务员的行政能力和水平。
要切实加强公务员作风建设。要通过强化党的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引导广大公务员树立正确的权力观,自觉转变思想作风,增强为人民服务的自觉性。要把解决涉及群众切身利益的实际问题作为当前转变公务员作风的重点,研究新情况,解决新问题,倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实为他们排忧解难。要通过行政审批制度改革和政务公开,提高工作水平和办事效率,为群众、为基层提供便捷、高效的服务,让广大人民群众亲身感受到机关作风的新变化。
新的一年,我市人事工作任务重,要求高,责任大。各级党委、政府要加强对人事工作的领导,支持人事部门的工作,帮助解决实际困难和问题。各级人事部门要以“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想,与时俱进,加强学习,转变作风,突出重点,狠抓落实,努力开创人事工作的新局面,为我市经济建设和社会进步做出更大的贡献。
各科、所、队、室：
经局党总支和局长办公会议研究决定，现就局属各单位人事调整安排通知如下：
办公室：谭兰玉、邓君、陶功财、袁小玲。
政治工作室（警务督察大队）：娄照犁、涂宏建、柳克龙。
法制科：罗系统、李稳山、颜建明、黄静。
森林消防科：孙英、曹策彪、吴湘阳、邱美春。
装备计财科：彭淑明、薛建秋。
刑事侦查大队：杨耀、汤祥清、严海宏、张劲锋、陈定文、刘艳萍。
治安管理大队：潘定才、刘建成、陈景武、宋健、罗和平、朱书统。
张坊派出所：邵雷、张建中、周学会、吉波。
大围山派出所：陈永兴、陈金湘、陈先政、肖磊。
官渡派出所：唐美新、罗红根、罗时雨、王宇兵、张悠久。
古港派出所：黄中伏、罗有声、秦志勇、李波。
南区派出所：金碧山、邓卫国、刘武、杜飞翔。
西区派出所：张军善、周诗运、熊万明、涂杰林。
北区派出所：张定文、周治平、朱运阳、周志钢。
城区派出所：陈自余、许飞、周为民、张柏根、刘桂林、王苏湘。
中共浏阳市森林公安局总支委员会。
浏阳市森林公安局。
2012年6月28日。
各科室：
根据局中层干部竞争上岗竞聘结果，经局党政班子会议研究决定，任命：
李勇同志为办公室主任；
刘妮同志为办公室副主任；
汤丹同志为办公室副主任；
易佳同志为政工人事科科长；
曹伟夫同志为财务科科长；
黄慧同志为财务科副科长；
徐英同志为数字化信息科科长；
胡宽保同志为数字化信息科副科长；
王素萍同志为路政管理科科长；
阳初华同志为路政管理科副科长；
卢鹰同志为路政管理科副科长；
张传清同志为设备管理科科长；
许建兴同志为设备管理科副科长；
周玲同志为物资供应科科长；
李顺球同志为物资供应科副科长；
胡建雄同志为工程建设科科长；
刘鉴同志为工程建设科副科长；
刘耀冬同志为工程建设科副科长；
王继华同志为维护管理科科长；
付雪锋同志为维护管理科副科长；
何小波同志为维护管理科副科长；
杭东同志为局属市政公司项目部主任；
李艳丽同志为机关党支部专职副书记兼纪检专干。
以上中层干部任职试用期为半年，原担任的正、副科室长职务自行免除。
中共长沙市雨花区市政工程管理局委员会。
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同志们：
刚才，市委、组织部长安春燕同志对全市的组织工作进行了全面的回顾，并就今后一个时期组织工作的目标任务，作了具体的安排部署。人事局王局长就全市人事工作也作了专题的讲话。这些部署和要求都是经过市委会专题研究的，希望大家认真抓好贯彻落实。几家单位的经验交流，大家要相互学习，取长补短;受到表彰的先进集体和个人要再接再厉，继续努力。
去年以来，我市组织人事部门和广大组织人事干部围绕大局，突出重点，开拓创新，有力地推动了组织人事工作创品牌、出亮点，促进了全市经济社会又好又快发展。一是镇域行政区划调整和市镇两级换届工作圆满完成，进一步调优配强了各级领导班子，巩固和发展了全市政通人和、心齐劲足的良好局面。二是干部培训工作可圈可点，通过异地办班、境外培训、菜单式选学、“5+x”公务员能力培训工程等多种途径，充分整合各类培训资源，高质量地完成大规模培训的年度任务，干部队伍能力素质得到有效提升。三是干部人事制度改革继续深化，在机关中层竞争上岗，规范后备干部选拔程序，从基层一线培养锻炼干部，完善干部管理机制，逐步建立领导干部岗位职责规范，等等方面，都进行了积极的探索和大胆的实践。四是人才资源开发成效显著，全年引进高层次人才139人，全年人才总量增量近3900人，培训专业技术人才和农村实用人才47000多人次，这一组数字，反映了一年来人才工作的成绩，凝聚了广大组织人事干部的心血。五是干部人事工作对我市的大局稳定功不可没，老干部的政治和生活待遇得到全面落实，老干部在经济社会建设中的积极作用得到充分发挥，确保了我市老干部队伍多年来的和谐稳定;由人事部门牵头的企业军转干部稳定工作卓有成效，经验材料被南京军区、省军区等多个单位转发推广，企业军转干部稳定已经成为我市维稳战线的一块金字招牌。六是基层组织建设得到新的加强，村级组织活动场所建设强力推进，非公企业党建工作卓有成效，“三结对”帮扶活动继续深化，流动党员管理进一步加强等等。所有这些，都值得充分肯定。广大组织人事干部辛勤工作、默默奉献，为党的自身建设、为全市经济社会发展作出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!
今年是我市巩固提升全面小康建设成果的关键之年，是加快推进基本现代化的起步之年，也是市委市政府确定的“重大项目突破年”、“生态环境攻坚年”和“机关效能提升年”。做好的组织人事工作，对于我们金坛的发展全局，至关重要。下面，在安部长、王局长讲话的基础上，我再谈几个观点，供同志们参考。
第一，狠下功夫做实事是基层组织人事工作的根本。
不管是县(市)还是镇(区)，摆到全省、全国的大局里去看，都是地地道道的基层。我们的组织人事工作特别是各镇(区)、各部门的组织人事工作直接面向广大党员干部，直接服务广大党员干部，都是标标准准的基层组织人事工作。基层就是基础，基础要扎实，基层就要务实。可以说，务实是基层组织人事工作的首要特点，也是基层组织人事工作的根本。因此，我们要把讲求实际效果、解决现实问题，促进中心工作，作为基层组织人事工作的一个基本原则，紧扣现实问题下真功、做实事。具体而言，我认为关键要把握这么几个方面：
一是指导思想要务实。思想是行动的先导，我们做任何工作，首先是要想做事，要想做符合上级精神、符合本级实际的事。跟经济工作比，组织人事工作给人以“务虚”的印象，但“务虚”不是“虚无”，不是空对空。今天会上部署的工作，件件都要我们大家去认真地想，认真地做。这个“想”，不是标新立异，搞花架子;这个“做”，也不是热衷于定制度、贴标语、做台帐，做表面文章。而是要想实招，做实事，舍得花时间、花精力去实实在在的想组织人事工作、抓组织人事工作，把“虚工作”变成“软实力”，把“软指标”变成“硬任务”。
二是开拓创新要务实。组织人事工作是实践性、创造性很强的工作，没有固定模式，重在实践，贵在创新。但创新不是搞花拳绣腿，更不是凭空臆造，追求时髦。衡量创新是否成功，关键要看实际效果，要看能不能解决实际问题。这几年我们组织人事工作有不少创新举措，比如推行干部培训“菜单式”、“公推直选”村党组织领导班子、公开选拔非公企业党组织书记等等，在常州和全省都产生了一定的影响。我们推进组织人事工作创新，就是要紧扣实际需要，想别人没想到的，做别人没做到的，切实做到针对新情况、新问题探索工作新路子，探索工作新路子与解决现实问题相结合、相统一，使全市组织人事工作亮点纷呈，精彩无限。
三是建章立制要务实。“人管人管一时，制度管人管一世”，建章立制是我们组织人事工作中的一项重要内容。但制度并不是越多越管用，再好的制度，不遵守也等于没有制度。制度能不能得到遵守，抓落实固然重要，而制度制定的是否科学往往更关键。有一位老大队书记跟我讲过这么一段话，他说，过去，我们没有多少法，但许多事情我们都有办法解决;现在这个法那个法，多得不得了，但解决问题却没有办法了。他说的这些话我们大家应该都有现实体会。这种现象往大了想是国家法律法规建设方面的问题，往小了想对我们基层的制度建设同样具有警示意义。我们在建章立制时，一定要坚持“实用管用”的原则，深入实际，广泛调研，合理设计，既不失之于宽，也不失之于严，切实解决组织人事工作中或多或少存在的“制度不够用、制度不能用、制度不管用”的问题。
四是工作考核要务实。考核是基层工作的指挥棒，上面考什么基层就做什么，重点考的重点做，不考的就不做。所以，考核就是一个导向，要想基层工作扎实，一级对一级的考核首先要务实。在考核时间的安排上，要逐步改变“一考定全年”的考核机制，把平时考核与年终考核相结合，促使工作常抓不懈，不搞临时突击;在考核内容上，要逐步改变“看台帐多、听汇报多、走现场少”的考核方法，加大现场考核比重，降低台帐要求，引导基层脚踏实地，不做表面文章，注重实际成效。
第二，抓好落实做真事是基层组织人事系统的责任。
下级组织必须坚决执行上级组织的决定，这是我们的基本组织原则。但我们要防止上下一样粗，以会议落实会议，以文件落实文件的错误做法。上面的大会、文件要变成我们基层的行动，还要结合本部门、本单位的实际，实实在在地去做事，去落实，否则会议开得再多，文件发得再多，也是一句空话、一纸空文。愿不愿抓落实,反映的是工作作风问题;会不会抓落实,反映的则是工作能力问题。
一要振奋精神抓落实。抓落实，首先需要有一种奋发有为的精神状态。不思进取、得过且过的精神状态，必然会导致工作唱功好、做功差，说得多，做得少，甚至只说不做。有些工作上不去、不落实，很大程度就是精神状态的原因：一遇到阻力就退缩，一见到麻烦就打退堂鼓。因此，只有时刻保持昂扬向上的良好精神状态，坚持不懈，舍得下苦功夫，花大力气，组织工作的各项任务才能落到实处，取得成效。
二要坚持标准抓落实。抓落实，有个标准问题。实践证明，以什么样的标准来抓落实，效果大不一样。在抓落实中坚持了高标准、严要求，就是实干型的抓落实，成效就好;反之，如果放松了要求，降低了标准，就是应付型的抓落实，不但抓不了落实，反而会败坏风气，有损党的形象，妨害党的凝聚力、战斗力。我们组织人事系统的每一位同志，都要高标准、严要求，促使整体工作上水平。
三要突出重点抓落实。重点就是主要矛盾，重点就是工作的着力点。有效落实组织人事工作，就要抓住主要矛盾，把工作的着力点放在研究和解决重点问题上，以重点工作的突破带动和促进整体工作的全面开展。上级部署工作有重点，但具体到一个地方、一个部门，又有它的重点内容;具体到某一项工作，还有它的重点环节。因此，我们必须根据实际情况，对各个工作阶段应重点抓好哪些工作、哪些环节，一定要做到心中有数，通过抓重点，重点抓，使重点内容、重点环节抓紧抓实、抓出特色、抓出亮点、抓出成效。
四要深入基层抓落实。我们虽然身在基层，但还要深入基层。现在通讯发达了，电话、传真联系都很便捷，这在提高我们工作效率地同时，客观上也减少了我们下基层的机会。但“耳听为虚，眼见为实”，况且我们作为基层指挥员，亲临一线、靠前指挥就是份内的职责。我们要通过对村、社区、企业等基层组织经常性地走访，加强对基层实际情况的了解和研究，把基层组织人事工作的实情吃准摸透，做好分类指导。与此同时，要把开展督查工作作为抓好组织人事工作各项任务落实的重要手段，强化督促措施，对基层组织人事工作经常检查，及时帮助基层组织有针对性地研究和解决有关问题，推动各项工作真正落到实处。
秋播和农业结构调整工作事关全年，事关全局，必须集中精力、精心组织，狠抓各项关键措施的落实，切实抓出成效。
1、加强舆论宣传，强化组织领导。各镇各部门要把秋播和农业结构调整工作摆上重要议事日程，精心部署，认真组织，强力推动。要集中精力，切实加强宣传发动和组织领导，充分把握恢复发展粮食生产的良好机遇，加强政策引导，调动农民生产积极性，落实责任制，加强目标考核，确保秋播和农业结构调整各项工作顺利开展。
2、落实农村政策，维护农民权益。要全力落实“一免三补”政策，即2005年起免征农业税，继续实行粮食直补、农机补帖、良种补贴，加大政策支农力度；进一步落实好土地承包政策，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极搞好土地流转；进一步加大对农民负担监督的力度，继续实行农民负担监督制度和涉农收费公示制度，着力规范一事一议筹资筹劳操作程序，防止借一事一议筹资筹劳之名变相增加农民负担。
3、加强农技队伍建设，提高服务水平。各镇要严格执行有关文件规定，确保乡镇农技队伍的稳定，做到有人员、有经费、有保障。农业服务中心要强化公益性服务，完善服务设施，创新服务方式，提高服务能力。科技服务要进村入户，科技指导要到田间地头，切实帮助群众解决好生产过程中的各种实际问题。要引入竞争激励机制，推动科技人员开展技术承包。农业科技人员要不断更新知识，加强自身的技术培训和技能训练，进一步提高素质，树立服务意识，发扬奉献精神，为“三农”工作提供优质服务。
4、加强农资市场管理，维护正常秩序。秋播期间是广大农民购买使用生产资料的高峰时期，农林部门要加大农业执法力度，积极会同工商、技术监督等部门，继续深入开展“扶优打假护农”行动，对全市所有种子、农药、肥料生产、经营单位进行全面普查，对不法分子制售假种、假肥、假药等坑农害农事件依法坚决查处，严惩不怠，确保秋播生产用种、用肥、用药安全，切实维护农民的利益。
5、转变工作职能，搞好示范引导。广大基层干部要适应新形势，以农民为本，真正把农民增收作为结构调整和秋播生产的出发点和落脚点，实实在在地为农民办实事、办好事、办成事。要充分尊重农民的土地承包权、生产经营权和农产品处置权，善于用政策引导、典型示范的方法启发引导农民进行结构调整，不搞强迫命令，不搞死搬硬套。要善于发现和总结在秋播生产和农业结构调整中的好典型、好经验，运用典型引路，搞好示范带动。
同志们：
这次全市秋播与农业结构调整工作会议，主要任务是总结今年以来全市农业生产情况，分析粮食生产和农民增收的形势，研究部署全市秋播与农业结构调整工作，为明年粮食增产、农民增收打好基础。
今年以来，全市各地认真贯彻落实中央和省、市一系列扶持“三农”的方针政策，坚持把增粮增收作为中心任务，全力打好粮食增产攻坚战、动物疫病防治阻击战、农民增收主攻战，取得了很大的成绩，呈现出粮食增产、农业增效、农民增收的良好发展态势。
一是粮食生产得到恢复性增长。全年粮食播种面积达97.27万亩，与去年基本持平，夏粮单、总产分别比去年增长39.2%、35.5%。秋熟作物长势喜人，丰收在望，有望超额完成全年粮食生产任务。
二是农业结构调整继续推进。全市高效作物面积进一步扩大，蔬菜、茶叶、花卉苗木等经济作物呈现面积、单产、价格、效益四增的好形势，每亩效益在1300—4300之间。养殖业进一步得到发展，农产品质量建设进一步加强，全市新增绿色食品2个，有机食品1个，无公害农产品产地认定达59万亩。
三是农业产业化水平明显提升。今年1—8月，全市新增国家级、省级龙头企业各1家，镇江市级龙头企业5家。16家列入省、镇江市考核的重点企业实现销售收入32.51亿元、利税2.02亿元、利润1.26亿元，同比分别增长30%、36%和51%。“三资”投入农业达3.85亿元，同比增长18.3%。新组建里庄芹菜、折柳大白菜、运河养鸡等一批专业协会。
四是农业对农民增收作用明显。上半年，全市农民来自第一产业的纯收入人均达520元，比去年同期增加58元，增长12.55%。这一良好发展势头，概括起来讲主要是因为政策好、市场活、天帮忙、人努力的结果。
在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，对已经取得的成绩不可高估，对存在的问题不可小视。
一是虽然粮食生产出现恢复性增长，但粮食综合生产能力没有显著提高；
二是虽然粮价上涨，但农资价格也进一步上涨，粮食比较效益低的状况没有根本改变；
三是农民收入增加较快，但价格等因素占了很大比重，同时城乡居民收入差距仍在加大；
四是由于一些政策性因素，土地流转成本上升，一定程度上增加了农业结构调整的难度；
五是农村富余劳动力转移压力还很大，农村发展的体制性障碍依然存在。因此，解决农业增效难、农民增收难、农村社会发展难问题仍是一项长期而艰巨的任务。各镇各部门要客观分析当前农业和农村经济面临的形势，进一步增强做好农业和农村经济工作的政治责任感和历史使命感，增强做好恢复发展粮食生产的紧迫感，把抓好秋播和农业结构调整工作作为促进农民增收的关键措施，切实抓紧抓好，抓出成效。
各地要充分抓住当前从上到下高度重视“三农”的有利机遇，增强做好秋播和农业结构调整工作的积极性和主动性，围绕市委、市政府提出的粮食增产、农业增效、农民增收目标，拓宽工作思路，明确工作重点，切实抓好秋播和农业结构调整的工作。全市秋播和农业结构调整总体思路是：坚持科学的农业发展观，以增粮增收为目标，以政策扶持为保障，以农业科技为支撑，以提高质量、优化结构为重点，稳定粮食生产，推进结构调整，进一步加快优势农产品区域化布局、产业化开发，培育和壮大特色农业产业，狠抓农产品质量建设，大力推广机械化作业，加强农村经济组织建设，全面提升我市农业产业化水平，增加农民收入。重点抓好六个方面的工作：
1、优化布局、调优品种，稳定粮油基本生产能力。明年是新阶段恢复发展粮食生产的。
第二年，粮食生产任务依然繁重。要按照稳定提高粮食综合生产能力的要求，抓好粮油生产，全年确保粮食面积95万亩、总产44万吨以上，其中三麦面积38万亩，油菜15万亩，水稻面积52万亩以上，扩大经济作物面积3万亩。
一是优化布局。切实采取措施，在稳定粮食面积的基础上，进一步优化粮食生产布局。重点建设以横塘、珥陵、吕城等中部乡镇为中心的小麦生产优势区；以行宫、蒋墅等南部乡镇为中心的优质水稻生产优势区；以河阳、埤城等丘陵乡镇为中心的“双低”油菜生产优势区。
二是调优品种。加大良种补贴力度，大力推广一批高产、优质、多抗的稻、麦、油等主导品种，增强农民认知程度，提高良种覆盖率，扩大统一供种范围。积极实施省三项更新弱筋小麦项目，油菜全面实现“双低化”，并力求在区域化布局、规模化种植、产业化开发上有新突破。
三是推广三项技术。大力推广精量、半精量播种技术，实施群体质量栽培；大力推广灌排技术，改善农田排灌设施，做到干旱灌得进，雨涝排得出；大力推广病虫草害综合防治技术，积极加强分类指导，通过调整栽培方式等农业防治措施，切实做好秋播病虫草害防治工作。
2、扩大总量、提高品质，促进养殖业规模化发展。养殖业是农业结构调整的重点，是农业增效的潜力所在，是农民增收的主渠道之一。各镇要高度重视养殖业的发展，因时制宜、因地制宜，扩大发展规模，提升发展水平，促进农业增效。畜牧业要加快发展，提升水平。加大优质、高效畜禽新品种的推广步伐；大力推广家禽大棚养殖技术、无公害标准化养殖技术、青饲料贮藏技术；切实搞好重大疫病监测、综合防治工作；进一步推进畜禽规模化养殖，推行“公司连基地连农户”经营模式，全力促进我市畜牧业生产增量提质增效。水产业要优化结构，提高效益。全市水面面积稳定在12万亩左右，其中常规水产水面稳定在5万亩左右，特种水产水面达7万亩以上。要优化特种水产品种结构，推广适销对路的如鳜鱼、青虾等特种水产新品种，重点建设以导墅、蒋墅、延陵等镇为中心的河蟹、鳜鱼主养区；要大力推广无公害生态养殖、高效立体混养等技术，提高养殖效益。蚕桑业要积极开发，走出低谷。逐步淘汰老龄桑树，进行品种更新复壮，确保全市桑园面积稳定在3万亩左右；大力推广春蕾·锡方等优质高产蚕种新品种，确保全年发放蚕种6万张以上；大力推行方格簇饲养技术，提高茧质；加快彩色茧开发步伐，进一步推进产业化经营，努力振兴我市传统优势产业。
3、突出品牌、依托特色，提高园艺业发展水平。园艺业是农业中最为活跃、发展最快的产业，要依托自身优势，突出品牌，提高水平。一要依靠规模形成效应。扩大蔬菜种植面积，今年秋播蔬菜面积新增0.5万亩，争取全市达6.8万亩。大力发展蔬菜设施栽培，新增设施面积栽培1260亩，使全市设施栽培面积达0.9万亩。大力发展高效经济作物，进一步扩大花卉苗木等高效经济作物栽培面积，力争新增面积0.5万亩，使全市花卉苗木面积达到3万亩，茶叶1.2万亩。二要依靠品种形成特色。积极引试和推广优势园艺新品种，全面启动无性系良种茶的推广，花卉苗木上推广大规格苗木、观赏型花草等新品种，有条件的地方，要大力发展药材、小杂果等特色经济作物，形成区域特色品种。三要依靠技术提高品质。按照“安全、高效、生态、省工、节本”的要求，一方面积极引试和推广科学栽培新技术，另一方面严格遵循生产技术规程，进行无公害标准化生产，全面提高农产品品质。四要依靠龙头形成品牌。要有重点地建设和培育壮大一批企业、协会、合作社、基地、科技园区，充分发挥龙头作用，创立品牌，打响名牌，提高组织化程度，提升市场竞争能力。
4、调整布局、挖掘潜力，加快林业发展步伐。围绕“一区两荒三网四旁”（丘陵山区、荒滩、荒地、道路林网、水系林网、农田林网和村庄四旁）的绿化布局，确保全市完成成片造林5000亩，建设农田林网6万亩，新育苗面积3000亩。
一是大力实施丘陵岗地植被恢复工程，以后巷、埤城、开发区及丹西丘陵地区为主，完成坡度6°以上坡耕地和丘陵岗地造林4000亩，完成坡度15°以上无林地和疏林地封山育林4000亩，全面恢复森林植被，建立我市稳定、优质、高效的森林生态系统。
二是以珥陵、埤城两镇为核心，积极实施小型生态公益林工程。加快村庄绿化、乡村护路林、农田防护林、水保林等建设，改善农村生态环境，增加森林资源总量。
三是根据生态优先、突出重点、因地制宜的原则，以现有林带和村庄绿化为基础，以主干河道和公路绿化为骨架，以主要沟渠堤路绿化为主体，构成纵横交错的自然式网络，建设高标准农田林网6万亩。
四是大力实施林间套种（养）工程，充分利用现有6万亩速生意杨林资源，实行林间套作，推行立体高效复种套养模式，夏熟以套种优质油菜、牧草为主，秋熟间套花生、蔬菜及花卉、药材等，使速生意杨林的复种指数达到200%以上，提高速生意杨林经济效益。
五是加快发展特色林业产业。依托大亚、丹化等龙头企业，积极发展高附加值新产品。
六是继续加大林业产权制度改革力度，全面推进林业分类经营管理；同时加强林地征占用和林木采伐管理，切实保护森林资源。
5、突破加工、搞活流通，提升农业产业化水平。农业产业化经营是提升农业综合竞争力，促进农民增收的重要战略举措。要大力推进农产品市场主体建设。大力引导“三资”投入开发农业，加快建立农业龙头企业群，有重点地培育一批市场竞争力强、带动能力强、发展后劲足的国家级和省、市级农业龙头企业。根据现有资源，有重点、分类型扶持壮大一批面粉加工企业、优质特粳稻米加工企业、畜禽产品加工企业、油脂加工企业、木业加工企业、蔬菜加工企业、鲜切花加工企业，进一步提升我市农产品加工业的发展水平。要大力发展农产品行业协会、专业合作经济组织和农民经济人队伍，发挥桥梁与纽带作用，提高农民组织化程度。要加强农产品现代营销体系建设，加快发展超市、连锁、配送等农产品现代流通业态，促进农产品流通与销售。要积极实施相配套的信息体系建设，使各类信息在生产和市场之间快速传递。
第二批无公害农产品产地认定整体推进试点县（市、区），各地要以此为契机，从秋播开始，立足本地优势资源，认真抓好各项无公害生产技术措施的落实，努力推进农业标准化生产，搞好特色高效无公害农产品基地建设。重点建设十大特色高效农产品生产基地，即以横塘、吕城、珥陵等镇为重点的10万亩优质小麦生产基地；以导墅、蒋墅、珥陵、延陵等镇为重点的万亩稻鸭共作绿色稻米生产基地及10万亩优质稻米生产基地；以云阳、横塘、陵口、折柳、蒋墅等镇为重点的5万亩城郊型、出口创汇型蔬菜生产基地；以横塘、珥陵、导墅、皇塘等镇为重点的万亩牧草和200万羽草鹅、肉鸡及雪山草鸡生产基地；以后巷、埤城等镇和312国道沿线为重点的3万亩花卉苗木基地；以访仙、界牌、皇塘、珥陵等镇为重点的10万头生猪生产基地；以豆庄、珥陵等镇为重点的2万亩优质蚕桑生产基地；以蒋墅、新桥等镇为重点的200万平方米食用菌生产基地；以珥陵、全州等镇为重点的20万头山羊养殖基地；以行宫、延陵、珥陵、折柳等镇为重点的'5万亩特种水产养殖基地。
秋播和农业结构调整工作事关全年，事关全局，必须集中精力、精心组织，狠抓各项关键措施的落实，切实抓出成效。
1、加强舆论宣传，强化组织领导。各镇各部门要把秋播和农业结构调整工作摆上重要议事日程，精心部署，认真组织，强力推动。要集中精力，切实加强宣传发动和组织领导，充分把握恢复发展粮食生产的良好机遇，加强政策引导，调动农民生产积极性，落实责任制，加强目标考核，确保秋播和农业结构调整各项工作顺利开展。
2、落实农村政策，维护农民权益。要全力落实“一免三补”政策，即20xx年起免征农业税，继续实行粮食直补、农机补帖、良种补贴，加大政策支农力度；进一步落实好土地承包政策，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极搞好土地流转；进一步加大对农民负担监督的力度，继续实行农民负担监督制度和涉农收费公示制度，着力规范一事一议筹资筹劳操作程序，防止借一事一议筹资筹劳之名变相增加农民负担。
3、加强农技队伍建设，提高服务水平。各镇要严格执行有关文件规定，确保乡镇农技队伍的稳定，做到有人员、有经费、有保障。农业服务中心要强化公益性服务，完善服务设施，创新服务方式，提高服务能力。科技服务要进村入户，科技指导要到田间地头，切实帮助群众解决好生产过程中的各种实际问题。要引入竞争激励机制，推动科技人员开展技术承包。农业科技人员要不断更新知识，加强自身的技术培训学习和技能训练，进一步提高素质，树立服务意识，发扬奉献精神，为“三农”工作提供优质服务。
4、加强农资市场管理，维护正常秩序。秋播期间是广大农民购买使用生产资料的高峰时期，农林部门要加大农业执法力度，积极会同工商、技术监督等部门，继续深入开展“扶优打假护农”行动，对全市所有种子、农药、肥料生产、经营单位进行全面普查，对不法分子制售假种、假肥、假药等坑农害农事件依法坚决查处，严惩不怠，确保秋播生产用种、用肥、用药安全，切实维护农民的利益。
5、转变工作职能，搞好示范引导。广大基层干部要适应新形势，以农民为本，真正把农民增收作为结构调整和秋播生产的出发点和落脚点，实实在在地为农民办实事、办好事、办成事。要充分尊重农民的土地承包权、生产经营权和农产品处置权，善于用政策引导、典型示范的方法启发引导农民进行结构调整，不搞强迫命令，不搞死搬硬套。要善于发现和总结在秋播生产和农业结构调整中的好典型、好经验，运用典型引路，搞好示范带动。
当前正是秋熟生产的关键季节，也是实现全年粮食增产、农业增效、农民增收的关键时期。各级各部门必须狠抓当前，强化各项工作的落实。
一是要加强水稻等秋熟作物的后期管理，努力夺取秋熟丰收。要密切关注天气变化，发挥农机作业优势，及早做好抢收准备，确保丰产丰收。要加快播种进度，积极推广播种新技术，提高播载质量，打好秋播基础。要保证化肥等农资的供应，加强市场管理，防止坑农害农事件发生。
二是要切实做好秋季粮油收购。要及早做好粮油收购准备工作，保证收购资金到位，落实好粮食最低收购价政策，坚持优质优价，严禁压级压价，维护广大粮农利益。三要切实抓好重大动物疫病防治。要时刻保持高度警惕，完善应急预案，落实防治禽流感等重大动物疫病的各项措施，确保畜牧业生产安全。
四是要抓紧开展农田水利建设。要广泛发动群众，结合农村“双清”活动，加强河道疏浚、“三沟”清理和农田基本设施建设，提高抗灾减灾能力。要加快西南低洼片区水系改造进度，强化督促检查，确保按时完成建设任务。
同志们，做好今年秋播和明年农业结构调整工作，责任重大，任务艰巨。全市上下要进一步解放思想，更新观念，开拓创新，扎实工作，为明年粮食增产、农民增收作出新的更大的贡献。
同志们：
首先向在座的各位并通过你们向全体干部职工拜年。刚才×××宣布了党组的三项决定，在此我代表局党组向为国土资源事业作出重要贡献的即将离退休的人员表示衷心的感谢，向新提拔和调整工作岗位的人员表示衷心的祝贺并寄予殷切的希望。此次党组的三项决定是在广泛征求意见，结合局实际情况，经过充分酝酿，党组认真讨论研究的基础上作出的。下面，我提三点要求：
一、要顾全大局，服从组织安排。这次人事调整涉及人员较多，涉及面较广，涉及对象较复杂，既有因政策原因申请提前离退休人员，又有新提拔人员，因岗位需要调整的人员。我希望大家顾全大局，服从安排，迅速在新的岗位上发挥应有的作用。即将离退休人员都是在国土资源战线工作了几十年的同志，都是单位骨干，中坚力量，一直以来，服从组织安排，在各自的岗位上任劳任怨，兢兢业业，为国土资源事业的发展作出了重要贡献。此次因两项改革，政策的原因，各位顾全大局，作出了选择，申请提前离退休，为全体职工树立了榜样，为局分了忧，在此我代表局党组再次表示衷心的.感谢。同时，也希望大家继续支持、关心国土资源事业，离岗不离心。
二、要认真工作，切实履行职责。此次新提拔和调整的人员有股室、二级单位、乡镇国土所负责人，有副股级干部、乡镇国土所副所长，这些人员都是各单位业务骨干，顶梁柱，此次人事调整是对各位过去成绩的充分肯定，也对各位今后工作提出了更高要求。希望各位在新的岗位上要继续保持谦虚谨慎的态度，求真务实的工作作风，迅速转换角色，严格要求自己，认真努力工作，充分发挥应有的作用，全面完成各项工作，取得更大的成绩。
要严肃纪律，做好相关工作。今天会议以后，希望各位人员要严格遵守各项纪律，迅速做好相关工作。一是迅速到岗。所有调整人员在2月15号上午统一到新单位报到。二是迅速做好移接交准备工作。涉及业务管理等工作的人员三天之内要做好移接交工作，涉及到会计人员由财务股作出具体安排，做好财务移接交工作。三是严禁借机请客送礼乱花钱物。四是各单位分管领导做好督办工作。局班子成员要负责做好各分管单位涉及人员工作移接交，各项工作安排落实。
根据区委组织部《关于认真开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，xx镇党委认真制定了《xx镇2018年度镇党委班子专题民主生活会方案》，确立了本次民主生活会的主题：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定和省委、市委和区委有关要求，于2018年3月30日组织召开了党委班子专题民主生活会。各党委班子成员紧扣民主生活会主题，重点从7个方面查摆问题。认真进行了批评和自我批评，深刻剖析了个人自身存在的问题并提出了整改措施，同时也对班子和其他同志提出了批评意见。由于会前组织得力、准备充分，此次专题民主生活会开得很成功。现将具体情况汇报如下：
党委采取会议、中心组学习、“三会一课”、“党员活动日”等多种形式，组织班子成员深入学习领会了党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。认真学习领会省委十一届二次全会精神，准确把握“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划，准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的重点任务。认真学习贯彻市委四届五次全会精神，深刻领会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、丰富完善市委“12335”总体要求的深刻内涵。认真学习区二届三次党代会精神，不忘初心，牢记使命，坚定不移地按照区二届三次党代会作出的决策部署，全面落实“12235”总体部署和“七项重点工作”，把智慧和力量凝聚到区二届三次党代会确定的目标任务上来。党委中心组组织了专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，深刻学习领会习近平总书记对xx工作的重要指示，为开好民主生活会打牢思想基础。
为提高专题民主生活会重要性的认识，班子成员认真学习了相关文件，端正了态度，统一了思想。党委开展了一对一的谈心活动，在谈心活动中，每位成员认真谈思想、谈工作、谈学习、谈生活，相互交流了思想，增进了友谊。在会议之前，党委还采取了座谈、走访、调研和征求意见等多种形式，和“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，广泛征求群众对班子、干部队伍党风党性、勤政廉政、工作作风、团结意识等方面的意见建议，并及时作出梳理。制发了《xx镇关于认真开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》；制定了《xx镇2018年度镇党委班子专题民主生活会方案》。广泛听取了各党支部和党员干部群众的意见和建议，发出意见征求函100余份，收回85份，共收到意见和建议12条，为开好本次民主生活会打下了坚实的基础。
一是端正态度。无论是会前的谈心交心，还是会上的批评与自我批评，大都都是从大局出发，在不伤害感情、影响团结的情况下，大胆地指出存在的问题，既让每个成员思想上受到触动，又没有产生心理上的不平衡。二是突出重点。每个成员都能站在讲政治的高度，从解决问题出发，开展批评与自我批评，发表意见建议。所提问题都是为了整体利益，想方设法把工作搞得好上加好。通过开展批评与自我批评，使大家受到了一次深刻的政治思想教育，振奋了精神，明确了努力方向，收到了互相帮助、增强团结、共同提高、共同提高的良好效果。
（一）遵守政治纪律差。对牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，认识不够，忽视了思想作风、理论水平、党性修养、班子内部管理等制度建设。个别党员干部身份意识弱化，自我意识膨胀，把自己等同于普通百姓。
（二）基层党建和党风廉政建设抓而不实。抓班子队伍建设不力，村（社区）党支部班子平均年龄53岁，社干部平均年龄62岁，5个党支部近2年没发展新党员。党风廉政建设抓而不实，镇党委班子成员对落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任和个人分工责任认识不到位，思路不清晰，在党风廉政建设上经常抓、从严抓、长期抓、合力抓存在有缺位和失职的地方。导致上届党委班子4名成员，因收受红包礼金、工作失职失察等原因受到区纪委纪律处分。原盘龙村、天生桥村、天祠村等村支部个别班子成员冒领危房改造资金，在社会上造成了不良影响，损害了党在人民群众中的形象。
（三）为民办事效果差。服务能力欠缺，有时想干事，却办不成事。工作缺乏主动性，坐等上级安排，不去主动思考，对涉及群众切身利益的问题久拖不绝。巴达铁路安置房建设及易地扶贫搬迁进度严重滞后，直至12月份才分房到位，群众意见较大，影响了党员干部形象。落实政策有打折扣，在办理低保工作中，党委没有认真逐一调查核实。便民服务中心管理不到位，有时存在群众办事找不到人的现象，群众意见很大。
（四）缺乏敬业精神。工作责任心不强，缺乏进取精神，工作态度不够端正，责任心不强。不深入工作一线，工作得过且过，出现问题和矛盾不积极化解。一些党员干部工作布置多，落实检查少；有的党员干部懒于思考，工作没有思路，没有特色，工作能拖就拖，能不做就不做，能少做就少做。
（五）疏远脱离群众。重大决策群众参与度低，很多时候都是党委班子定了就作数，涉及全镇重大事项的决策，很少召开党员群众代表大会进行民主商议，直接导致群众不满意。比如：在发展产业上，没有深入群众征求意见，致使个别群众不理解、不支持。班子成员坐等群众上门，很少入社入户，个别同志下村多数是车来车往，来去匆匆，严重脱离群众。
针对查摆出来的问题，党委结合实际，认真讨论、集体研究，找准差距，明确方向，制定切实整改措施。
（一）进一步加强学习，增加思想认识。强化理论武装，坚定理想信念。组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想上。认真学习领会省委十一届二次全会精神，准确把握“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划，准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的重点任务。认真学习贯彻市委四届五次全会精神，深刻领会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、丰富完善市委“12335”总体要求的深刻内涵。认真学习区二届三次党代会精神，不忘初心，牢记使命，坚定不移地按照区二届三次党代会作出的决策部署，全面落实“12235”总体部署和“七项重点工作”，把智慧和力量凝聚到区二届三次党代会确定的目标任务上来。
（二）进一步加强党政班子和党员队伍建设。一是坚持民主集中制，提高党委科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。同时，注重增进班子成员的团结，努力打造一个“学习创新型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的好班子。二是认真落实中央、省、市、区有关规定，进一步转变作风，发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的精神，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，努力镇党委建设成为推进和谐建设的窗口。
（三）进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，千方百计为群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。把推动问题解决作为开展工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。认真落实“三个走遍”工作要求，每名班子成员每年深入村（社区）民户一线开展工作不少于3个月（每周2天以上）、帮扶困难群众不少于3户、联系党员和一般群众不少于30户、为每户困难群众办好事实事或解难事不少于3件。深入群众接好地气。变“群众来访”办事为“主动下访”接招，真心诚意集民意、顺民心、化民怨、解民忧，真正做群众冷暖安危的贴心人。
（四）切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党委的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争，使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。
（五）加强作风建设和制度建设。班子成员带头喊响“向我看齐”。严格落实好党风廉政建设党委九项主体责任、纪律五项监督责任、党委书记和班子成员各四项分工职责责任要求，自觉履行好“一岗双责”党风廉政工作要求，自觉坚定理想信念。带头树立高度的工作责任感和强烈的事业心，保持清醒头脑，坚持防微杜渐，做到廉洁奉公。要以身作则，严以律已，坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，要求党员做到的领导干部自己率先做到，在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献，带头创造佳绩，带头遵纪守法，带头宏扬正气，传递正能量。进一步完善各项规章制度，严格按照各项管理制度办事，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，带头抵制享乐主义和奢靡之风。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，贯彻落实新的征地标准责任重大，任务艰巨。我们要在市委、市政府的领导下，坚定信心，扎实工作，切实维护被征地群众合法权益和社会稳定，为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献！
（2月2日）。
自治州农业局局长马生刚。
同志们：
今天，我们在这里召开20自治州农业工作会议，主要任务是：全面贯彻落实全国农业工作会议、区州党委关于农业农村工作的会议精神，回顾总结和“十二五”农业工作成效，研究谋划“十三五”现代农业发展，安排部署2016年重点工作。
一、20及“十二五”工作回顾。
认真贯彻落实中央和区、州关于“三农”工作的一系列决策部署，以“农业增效，农民增收”为目标，紧紧围绕“转型升级、提质增效”核心，优化产业区域布局，加快产业结构调整，转变农业发展方式，强化四大能力建设，推进农民持续增收，改革创新，锐意进取，自治州农业农村经济发展成效显著。“十二五”期间，全州农牧民人均纯收入由8806元增加到15630元，增幅77.5%,在全疆率先实现了村村过万元目标。
（一）种植业结构不断优化。认真落实“稳粮、减棉、上特色”要求，实现了由单纯的种植向种植、加工、销售一体化转变。全州种植小麦面积维持在270万亩左右，较“十一五”末减少20万亩，单产达398公斤，增幅4.6%,累计总产522.4万吨，保障了粮食的有效供给；玉米种植面积稳定在120万亩左右，单产达810公斤，增幅8.9%,累计总产达344万吨；棉花种植面积120万亩，较上年调减89万亩，较“十一五”末增加了5万亩，皮棉单产达133.5公斤，增幅11%;特色作物种植225万亩。
（二）产业化水平显著提高。用现代经营理念发展农业，州级以上农业产业化龙头企业达到159家，较“十一五”末增加了105家，农业产业化实现营业收入308亿元，增幅41.9%,农民78%的收入来自于产业化经营。金色农华、雪山果园等一批农业龙头企业先后入驻昌吉，为我州农业产业化注入了新的活力。“十二五”期间，涉农品牌、名牌及商标由116个增加到173个。打造了一方阳光休闲农庄、瑶池休闲农业园、杜氏旅游、江布拉克等30个休闲农业示范点，营业收入翻了50倍，达到5.01亿元。累计新增农民合作社2861个，达到3571个，入社率62.5%,州级示范社达到222家。我局获农业部全国农产品加工企业发展状况调查工作优秀调查单位、自治区农业厅农业产业化先进单位。阜康市城关镇美丽冰湖观光采摘园获农业部、国家旅游局2015年全国休闲农业与乡村旅游示范点。
（三）农产品质量安全水平稳中趋好。构建了农业标准化推广体系、农产品质量安全检测体系、“三品一标”认证管理体系和农业综合执法体系。“三品一标”农产品累计认证330个，面积381万亩。州县8个检测中心全部通过计量认证，7个通过“双认证”,州检测中心通过了农业部能力验证，昌吉市获全国农产品质量安全县称号。农产品质量安全检测的时效性、针对性逐步显现，全年检测样品2.8万个，“十二五”期间累计检测样品13万个。强化源头治理和执法监管，落实高毒农药定点经营单位19家。累计查处种子、农药、肥料、农产品质量安全违法案件522起，挽回经济损失3961.9万元。
（四）农业科技水平与园区建设不断提升。“十二五”期间，一大批如精量播种、配方施肥、卫星定位导航作业、节水灌溉、统防统治、机采机收等现代农业技术广泛应用。农业技术人员与农牧民培训扎实推进，累计培训农牧民34.2万人次。通过闽昌“农业双百”项目，累计引进383名技术人员，派出培训524人次。建成国家级万亩高产示范片192个、州级万亩现代农业示范园104个，测土配方施肥示范片区64个，完成农业信息化控制大厅主体工程建设，农业信息网改版升级完成内测，准备投入使用。农业园区发展成为集现代农业科技成果展示、转化和科技交流等功能于一体的现代农业示范基地，呼图壁县跨入首批全国现代农业农村改革与建设示范县行列，玛纳斯县升格为国家现代农业示范区。建成了呼图壁县教授工作站、智慧农业园、吉木萨尔县低温带作物良种繁育基地、昌吉市教授工作站等示范。
（五）现代种业快速发展。农作物制种面积达100万亩，较“十一五”末增加近一倍面积，去年生产种子34.2万吨，加工能力达到23.9万吨。认真贯彻落实新修订的《种子法》，昌吉州及玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市、奇台县被农业部授予国家级杂交玉米种子生产基地，共争取项目资金1.35亿元（2015-），杂交玉米制种全程机械化面积达5万亩达到国内领先水平。积极应对夏季高温等灾害，较好的处理了企农纠纷，未发生群体性上访事件。目前拥有国家级“育繁推一体化”种子企业3家，自治区农业产业化龙头企业6家（种业），国家瓜类工程中心1个。“十二五”期间，成功举办三届新疆（昌吉）种子展示交易会，累计签约金额54.2亿元，2015年种交会实现了市场化运作。
（六）农村综合改革稳妥推进。探索创新集体经济的有效实现形式，推动农村生产要素优化组合和合理流动，开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，全州7个县市、28个乡、349个行政村的124.5万亩地完成权属调查工作，其中105.9万亩地完成航拍。共颁发农村土地经营权证270本，设施农业所有权证276本，设施农用地使用权证80宗；建成5个县市级和36个乡镇级综合产权交易服务中心（大厅）；各类经营权证抵押贷款5.15亿元，其中农业设施、土地经营权等抵押贷款1.17亿元。2015年，创新性的开展村级隐形债务清理工作，全州70个乡镇469个行政村共清理出隐形债务1.1亿元。
（七）农业投入持续增加。现代农业发展补助项目、农业综合开发农业部专项、种子工程、大中型沼气工程、农业产业化等一批促进现代农业发展、提升产业优势的重点项目的实施，为现代农业发展注入了新活力。“十二五”期间，累计争取项目资金26亿元。作为民生工程，沼气项目实现由户用向大中型的转型。“十二五”期间，累计兑付国家惠农补贴资金16.8亿元，其中小麦农资综合补贴14.5亿元、良种补贴2.3亿元。
（八）“访惠聚”活动扎实开展。按照精准帮扶、造血帮扶的总要求，住村工作组筹措2000余万元着力解决木垒县大石头乡石油牧民新村全局性、紧迫性问题，发展节水灌溉技术、饲草基地建设围栏、庭院经济等“短平快”项目，新建了1022m2培训活动中心、6600m2文化广场、450m2群众大舞台，小麦亩产首次突破了300公斤大关，农牧民首次吃到了自己种植的瓜果蔬菜，村集体收入突破30万元。全面落实“三位一体”和“369”工作机制，召开各类座谈会20次，与农牧民开展联谊活动6次，学习活动80余次。开展去极端化宣讲3场100余人次，有效的维持了社会稳定。
五年来，我州农业工作取得了较好的成绩，这主要得益于中央和自治区不断加大对农业的政策支持力度；得益于州党委、州人民政府的坚强领导和大力支持；得益于各部门的积极支持和密切协作；得益于全州农业部门全体干部开拓创新和扎实工作。在此，我代表州农业局向长期关心、支持我州农业工作的各部门、各单位表示衷心的感谢！向奋战在农业战线的广大干部职工表示诚挚的慰问！
“十二五”是我州农业农村经济发展的黄金五年，是农村民生改善最大、农业发展基础最强、农民收入增长最快的五年。农业农村经济的快速发展为我州社会稳定和长治久安提供了有力保障，为“十三五”发展奠定了坚实基础。但我们面临的挑战与困难依然较大。一是农民增收困难加大。在农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升、“黄箱补贴”、资源环境“硬约束”加剧四重挤压下，农民经营性收入增长已基本到“顶”,而新的非经营性收入的新途径、新领域、新空间仍未打开；二是农业生产结构还不合理。我州特色农业、优势产业和绿色农业发展方面“短板”突出，与当前供给侧结构性改革的要求和定量化生产、定制化市场需求不相适应；三是欣欣向荣的农业产业化对农牧民人均纯收入的拉动效应不明显；四是休闲农业、观光农业、生态农业和康养产业等与二产链接不紧密，与一二三产业融合发展的要求还有一定的差距。面对新问题、迎接新挑战，我们要进一步解放思想，转变理念，扎实工作，勇于担当，为实现自治州农业现代化贡献自己的力量。
二、“十三五”农业发展规划。
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，是加快农业生产方式转变、促进农业产业转型升级的关键时期。我们要更加清楚的认识到经济新常态下现代农业发展存在的问题，牢固树立五大发展理念，坚持“理念引领、问题引领、实践引领”,以“促进农民持续增收”为核心，加快转变农业发展方式，深化农业供给侧结构性改革，凝心聚力、改革创新、真抓实干、开拓进取，确保完成“十三五”既定的.各项目标任务。
（一）优化种植业结构调整。坚持市场需求导向，依托龙头企业示范引领，因地制宜，不断调整结构、优化布局，促进粮经饲三元结构协调发展。大力发展适度规模种植，提高集约经营和全程机械化水平，不断提高主要农产品综合生产能力和市场竞争力，实现农业生产由数量型向质量效益型转变，为做好全局工作奠定坚实基础。
（二）大力推进现代种业发展。加快构建以市场为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代种业体系。打造现代种业制种中心、集散中心、研发中心、种交会“四位一体”发展模式，着力推广玉米、西甜瓜、蔬菜等优势品种，按照规划，认真抓好国家级杂交玉米种子生产基地建设项目实施。
（三）提高农产品质量安全保障能力。进一步健全州县乡三级农业标准化推广体系、农产品质量安全检测体系、“三品一标”认证管理体系和州县农业综合执法体系。完善农产品质量安全风险监测和监督抽查制度、农业投入品管理和质量抽检制度、农产品质量安全可追溯制度等，努力把昌吉打造成“农产品质量安全地州”.
（四）提升农业产业化发展水平。大力发展农产品加工业，加快产地初加工、物流园区打造、农产品品牌培育、主食加工业等，提升农产品加工转化和市场开拓能力。大力发展休闲农业、健康产业，延伸产业链、跃升价值链，推进一二三产业融合发展，加快促进现代农业转型升级。
（五）积极培育新型经营主体。积极培育新型职业农民、农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业等现代农业新型经营主体，加快构建新型农业经营体系。大力发展农业适度规模经营，提高农业生产的规模化、集约化、专业化、组织化水平，加快现代农业生产方式转变。
（六）推进现代农业示范区建设。充分发挥呼图壁县、玛纳斯县和农业园区在科技成果转化应用、发展新模式、创新新机制等方面的示范引领作用，进一步加大政策支持和资金投入，建设一批不同层次、特色鲜明的现代农业示范园区，形成互为借鉴、互相补充、竞相发展的良好格局。力争到，新增国家级和自治区级现代农业示范区各1个。
（七）深入推进农业信息化。围绕昌吉州全国农业农村信息化示范基地建设，进一步完善农业信息化服务体系，着力推进农业大数据应用，大力发展“互联网+农业”,推进物联网在设施农业、农产品质量安全追溯等领域的示范应用，加快互联网和农业的深度融合。
（八）加强农技推广体系建设。加大新技术、新成果转化、新品种推广力度，加强农作物水肥一体化、科学施肥、耕地保护、农作物病虫害专业化统防统治、智能物联网技术、秸秆综合利用等稳产增产和抗灾减灾关键技术的集成应用。推进精准作业、智能控制、远程诊断、遥感监测、灾害预警、地理信息服务及物联网等现代信息技术在农业农村的应用。创新服务模式，积极探索有偿技术服务，形成公益性与经营性服务组织相互补充的服务体系。
（九）加强农业资源与环境保护。落实最严格水资源管理，大力发展节水农业。严格落实耕地质量保护制度，加强耕地质量保护。加大土壤污染治理力度，落地“农药化肥零增长”行动。重点实施废旧地膜综合治理、提升农业废弃物资源化利用率等，积极营造良好的农业生产环境，增强农业可持续发展能力，促进农村环境明显改善。
三、2016年目标任务。
2016年是“十三五”的开局之年，做好今年的农业农村经济工作对“十三五”开好局、起好步意义重大。全州农业系统干部要高度重视，充分认识当前农业发展面临的新形势、新挑战，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以“促进农牧民持续增收”为核心，抢抓“丝绸之路”经济带核心区建设契机，活学活用“加减乘除”法，着力推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，强化四大能力建设，抢占四个制高点，确保州党委、州人民政府下达的各项任务圆满完成。
（一）围绕供给侧改革，抓好农业结构优化调整。
一是保障粮食安全。转变发展理念，在保障全州粮食有效供给的前提下，以满足消费者定制化需求为先导，优化农业生产结构。强化奇台、木垒、吉木萨尔、呼图壁等县市为主的200万亩小麦基地建设，积极开展小麦绿色有机产品和基地认证，全力打造全疆最大的优质绿色商品粮基地和面粉生产、加工基地。按照“品质优先、拉长产业链、打造品牌、拓展市场”的方向，紧盯产业链发展，瞄准消费者、企业需求，引导粮食生产向优质原粮生产转变，大力发展培育优质小麦区域公共品牌，促进小麦优质优价，提高小麦的生产效益。今年，要确保完成265万亩小麦生产任务。玉米生产要紧紧围绕现代畜牧业发展、农产品加工业和制种业发展，及早谋划，调减玉米的种植面积。大力推进秸秆还田培肥地力、深松整地，提高耕地质量，由藏粮于库向藏粮于地、藏粮于计转变，不断巩固粮食的生产能力。玉米面积稳定在160万亩。
二是科学调减棉花种植面积。要按照“压减棉花、提高品质、降低成本、增加效益”的方向，稳定优势区域面积，压减低产低效产田。强化棉花优良品种选育、优质高产栽培模式推广、农民种植技术培训等，确保100万亩高产优质棉生产基地面积。
三是大力发展蔬菜、特色产业。针对我州蔬菜、特色产业散而不强、品种单一的“短板”,充分发挥我州独特的气候资源和区位优势，加强供给侧结构性改革，坚持以市场为导向，深入调研，研究制定种子、生产技术、仓储保险、包装形式等一系列方案，依托龙头企业、合作社等，以满足不同消费者的需求为目标，提升设施农业发展的质量，大力发展露地蔬菜，适度发展特色产业。要筛选出适合我州种植的特色作物，丰富特色农作物品种，培育相关龙头企业，做大做强特色产业。
四是大力推进种业发展。将现代种业发展作为我州“一带一路”发展战略农业“走出去”的重要切入点和突破口。继续加强与国内外科研院所交流合作，建立教学、科研与实践相结合的人才培养机制，支持科研单位在企业建立产学研基地，推进科研院所与企业协同创新。整合资源，着力打造带动作用大、育种能力强、生产加工先进、经营管理规范、营销网络健全、技术服务到位的“育繁推一体化”现代种业体系。力争到20培育形成“育繁推一体化”种子龙头企业4家，培育具有自主知识产权的优良品种15个以上。
（二）加强市场监管，保障农业质量效益和竞争力。
一是确保农产品质量安全。以“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”为前提，以保障广大群众“舌尖上的安全”为重点，坚持“产出来”、“管出来”两手抓、两手硬，加大质量安全县市创建力度，促进农产品生产、加工、管理和服务规范化、标准化、系统化，确保农产品质量安全。严格控制农业投入品的使用，加大“三品一标”申报力度，有效扩大无公害、绿色、有机食品产品认证规模，确保农产品总体合格率稳定在97%以上。力争到2020年，实现“三品一标”获证产品300个以上（含复查换证、到期续展），获证基地400万亩以上。农产品质量安全风险监测的制度更加完善，效果更加明显。积极争取中国绿色食品发展中心的“三品一标”委托检测任务。
二是控制农业面源污染。要切实落实“一控两减三基本”,坚持最严格水资源管理，探索和建立农田地膜使用、回收与资源化利用的长效监管体制。推广使用0.01mm标准地膜，加大农业废弃物综合利用，开展可降解地膜试验示范，大力发展秸秆还田培肥、养殖废弃物综合利用、有机肥加工等，推广测土配方施肥和水肥一体化等技术，保障农业可持续发展。大力发展生态循环农业，推广畜禽规模养殖、沼气生产、有机肥生产利用、绿色基地建设“四位一体”的生态循环农业模式。加大农业防治和生物防治工作力度，开展生物农药、生物肥料、有机肥料等应用示范工程，探索“两减（减肥减药）”新思路，大力发展绿色农业。
三是加强农产品市场监管。规范管理农业投入品，建立投入品生产经营主体诚信、守法评级制度，规范投入品生产经营诚信档案及购销台账。完善高毒农药定点经营、实名制购买制度，强化对高毒农药的监督管理。积极推进放心农资下乡进村，实行连锁经营和配送，畅通经营主渠道。建立健全农产品质量安全追溯体系，逐步实现农产品生产有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障。积极建立我州农产品市场准入制度、农产品质量安全应急管理体系、健全农产品风险评估体系。
（三）推进产业融合，大力提高农业产业化水平。
一是着力培育优势产业。州党委、人民政府将特色产业和现代种业作为“十三五”重点扶持的农业产业。根据自治州主体功能区规划和农业产业布局，以玛纳斯、呼图壁、昌吉市、阜康市、奇台县、农业园区为重点，加大玉米、西甜瓜、蔬菜等优势农作物的制种，建成新疆最大的优质种子生产基地、全国优质制种玉米产业区和瓜菜产业区。东边四个县市要着力发展鹰嘴豆、有机小麦、裸仁南瓜、红花、食葵等，西边三个县市和农业园区要着力发展食用菌、加工番茄、辣椒等，打造一批具有鲜明特色和竞争力的优势区域品牌，做大做强我州农业产业。
二是发挥龙头企业引领带动作用。牢固树立支持农业产业化就是支持农业、扶持龙头企业就是扶持农民的观念，按照“扶优、扶大、扶强”的原则，借助外力、启动内力、凝聚合力，通过招商引资引进一批，兼并重组、技术改造升级一批，壮大“农”字号龙头企业队伍。引导企业适度生产，延长产业链条、扩大经营规模，切实做好去产能、去库存工作。引导农产品由初加工向精深加工拓展，增强辐射带动能力。2016年，力争新增各类农业产业化经营组织120个以上；农产品加工企业实现营业收入同比增长5%;新增自治区级龙头企业10家以上。培育10家产值超亿元以上的农业产业化重点龙头企业。
三是着力发展第三产业。要主动适应大众的消费需求，大力发展休闲农业、观光农业、生态农业、康养产业等健康产业，根据各县市农业资源、生产条件、季节特点，打造一批“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”的示范点，使之成为农民增收的新兴产业。引导农村经营主体和致富带头人、种养大户、青年创业者返乡创业，盘活集体存量土地发展休闲观光农业。2016年，力争实现休闲农业实现营业收入6亿元，同比增长12%.
四是推进农民合作社转型升级。继续推进农民合作社“星级认定”工作，加强合作社规范管理和运行，提升合作社发展的质量和水平。引导合作社通过承包土地经营权折价入股、土地托管等方式，实现合作组织形式和运行机制创新。大力培育具有二次分红机制的合作社，切实增加农民收入。加强对示范社动态监测和跟踪分析，对僵尸合作社和运行不善、带动能力明显降低的合作社实行退出机制。
五是积极开拓农产品市场。继续做好品牌维护提升，抢抓“一带一路”新机遇，深入研究我州农产品开拓中亚、西亚市场的新途径，鼓励企业、合作社、家庭农场等经营组织开展品牌建设，打造地区特色鲜明的区域品牌，重点用好、发挥好“奇台小麦”、“龙河西瓜”、“木垒鹰嘴豆”、“昌吉玉米种子”等现有绿色产品及具有地理标志的农产品品牌，发展直供直销、电子商务、尝试直销配送、会员制消费、认购式销售，实现产业业态创新，借助国内外展会等，拓展农产品市场，提升企业核心竞争力，推进一二三产业融合发展。
（四）强化技术支撑，深入推进农业创新驱动。
一是创新农业技术服务新模式。进一步加强农业技术推广服务体系建设，完善首席专家制度，培养锻炼一批能解决实际生产问题的青年技术专家，打造稳定的农业科技成果转化队伍。积极探索农业技术有偿服务模式，特别是要开展面向家庭农场、生产大户、龙头企业等新型生产主体的有偿服务，提高技术人员服务的积极性和对技术更新的主动性。要鼓励经营性服务组织开展农业技术服务，积极引导经营性服务组织开展农业专业化服务。
二是加快推进农业信息化进程。巩固和提升昌吉州全国农业农村信息化示范基地建设，完善农业信息服务体系建设，推进互联网和农业资源的深度融合。大力发展“互联网+农业”,推进物联网、云计算、大数据、智能化等新信息技术的综合利用，降低劳动成本，提高农业生产效率。通过网络互动、移动平台等交流手段，建立农业信息发布机制，实现农业信息更加精准、有效。大力推进信息进村入户，积极推广“庭州农务通”.
三是加强培训工作。农业科技发展的关键是人才，今年，我们将不断完善“农技大讲堂”、“农民田间学校”、“田间巡诊”等制度，沿用外出培训与“请进来”相结合、理论学习与实践操作相结合的方式，加大对农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、经营大户、新型职业农民等的培训力度，培养一批农业管理、科研、推广优秀人才。力争全年培训各类人才1.7万人次，培训种养殖大户、科技示范户、农村经纪人等7.5万人次。
四是大力开展绿色高产模式公关。积极选育高产优质、多抗广适、熟期适宜、宜于机械化栽培的新品种，集成配套相应栽培技术，充分发挥良种增产潜力。大力推广高效低毒低残留、环境友好型农药和优质有机肥等新型肥料，减少化肥、农药施用量，提高投入品安全性，实现高产、优质、高效和环境友好。依托农业物联网技术，建立完善苗情监测系统、墒情监测系统、病虫害监测系统，指导平衡施肥、精准施药等，实现智能化、精准化农业生产过程管理。根据自治区“三个千万亩”要求，整村整乡推进高产创建，全面完成自治区粮棉高产田创建任务。
（五）释放改革红利，增强现代农业发展动能。
一是抓好农村综合改革工作。在去年农村综合产权制度改革试点工作的基础上，总结经验，分析问题，找准症结所在，全面推进改革工作。加强县乡村三级工作人员相关政策法规和业务培训。规范农村土地流转。健全县乡农村经营管理体系，加强对土地流转和规模化经营的管理服务，规范引导土地经营权有序流转。通过农村综合产权制度改革，依托金融手段使农民在土地、水权、林权等各类经营权流转得到更大收益，增加农民收入。促进资源资产化、资产资本化、资本股份化，创新金融服务方式。指导建立和完善县乡农村综合产权交易平台建设，在条件成熟时组建州级农村综合产权交易中心。按照州党委、人民政府要求，2016年，我们要完成254万亩的二轮承包地的确权登记颁证工作，确保20全面完成确权登记颁证工作。
二是抓好农业生产项目。要认真落实各项制度，切实履行项目主体责任，加强对项目申报、实施、后期运转及资金使用情况的监督和自查，积极探索运用ppp模式，确保农业项目取得实效、惠及群众。继续坚持争取项目与管理项目并重的原则，加大对项目建设行为不规范，挤占、挪用、滞留项目资金等违法违规违纪行为的查处力度。做好种子工程、高标准农田建设、农业清洁生产示范建设、农村沼气工程、各类财政专项资金等重点项目的争取和在建项目的实施。2016年，争取中央和自治区项目资金5.3亿元，保持10%的增长率。
四、加强农业部门自身建设。
面对肩负的重大历史任务和面临的新挑战，我们要进一步增强转型发展的紧迫感和责任感，要以改革创新精神，不断加强农业部门自身建设，提高指导现代农业发展的能力。要不断巩固“三严三实”专题教育成果，“拧紧螺丝、上紧发条”,倡导工匠精神，坚持高标准、严要求，落实好今年自治州经济工作的各项部署任务，以“适应新常态，展现新作为”为引领，真正做到“新理念、新状态、新状态，将看齐、严要求，强‘三力’、善作为”.要健全激励机制和问责机制，调动干部积极性，鼓励干部愿干事、敢干事、能干成事。对不作为的干部，该约谈的约谈，该处理的处理，要动真格、触痛处。各级领导干部要勇挑重担，敢于负责，敢抓敢管，坚决贯彻落实中央和区州党委的决策部署，决不能击鼓传花、层层递减，确保各项工作落到实处、见到实效，真正在抓落实上起好示范表率作用。打造一支政治坚定、业务精良、务实为民、作风过硬，上能建言献策，下能指导生产，服务广大农民的一流的农业干部队伍。
同志们，十三五的工作任务已经明确，做好今年的工作意义重大，让我们站在新起点、开启新的征程，坚定信心，奋发有为、共克时艰，适应新常态、展现新作为，为实现自治州“三个率先、两个走在前列”,全面建成小康社会谱写新篇章，再创新辉煌。
元月28日上午，召开局领导班子会议，就民主生活会进行专题研讨，围绕会议主题，由主要领导亲自带温习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点学习了《习近平谈治国理政》第一卷和第二卷，班子其他成员轮流领学了习近平在相关活动上的重要话讲。坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，全面领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，忠诚干净担当，坚决贯彻落实中央决策部署，全面推进新朝代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要精神指示，进一步集中思想、统一认识。
2、广泛征求意见。
根据全县统一安排部署，制定了《经合局2018年度民主生活会实施方案》，下发了领导班子民主生活会征求意见建议，对这次民主生活会的时间安排，征求意见的形式，对照检查内容，会议的要求等做了详细的安排。此次通过广泛征求意见的形式，共收集到关于领导班子的意义5条，其中政治建设方面2条、作风建设方面1条，担当负责方面1条，全面从严治党方面1条。
3、开展谈心谈话。
局主要负责同志与班子每个成员之间谈心3次，班子成员与分管科室主要负责同志之间谈心3次，班子成员与所在支部的党员谈心3次，与服务对象谈心2次，通过相互谈心，交流思想，征求大家意见建议，既增进团结，形成共识，也为撰写发言材料准备了详实的资料。
4、认真撰写民主生活会发言材料。
根据民主生活会的主题，对照征求到的意见建议，分析检查自身存在的突出问题，深刻剖析根源，提出整改方向和措施，局主要负责同志牵头撰写班子对照检查材料，班子成员个人积极撰写个人发言提纲。
会上，领导班子成员大力发扬实事求是、批评与自我批评的作风，结合征求的意见，深入查找和剖析个人在“政治建设、作风建设、担当负责以及全面从严治党等四方面存在的突出问题，并开展党性分析，深入剖析原因，认清问题实质，提出努力方向和整改措施。成员之间坦诚相待，坚持了“团结—批评—团结”，达到了红脸出汗、帮助成长的效果。会议要求：局班子成员对查摆出来的问题要列出整改清单，限期整改。要带头牢固树立“四种意识”，加强党性锤炼，严守党纪党规;带头担当，增强班子活力，提高工作积极性;班子成员之间要加强沟通，团结协作，齐心协力从严从实抓好各项工作，切实把此次民主生活会的成果转化为工作实效。
一是加强思想政治教育。进一步坚持和完善机关学习制度，深化学习，打造学习型班子。要以党的十九大和十九届三中全会精神为指导，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。在深入学习党章党规等政治理论以及习总书记系列讲话的同时，加强招商专业理论知识学习，用科学的理论指导招商实践工作，将学习成果转化为推动县域经济发展的行动向导。
二是增强创新能力。努力强化班子成员的全局意识，认真学习党的路线方针政策和法律法规、财经理论，不断总结经验教训，透过表象发现本质，抓住关键，树立科学发展观，增强班子创新能力。同时多开展基层调研工作。在严防腐败的同时更要坚决反对官僚主义，提高为民服务的能力。同时完善各项规章制度，形成用机制管人，以制度促事的良好局面，端正党风，端正学风，形成讲团结、爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。健全民主集中制，努力做到大事共同决策，小事相互通气交流，齐心协力破解招商难题。
三是强化责任担当。日常工作中，多从大局综合考虑问题，科学决策，敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试的勇气，工作中杜绝不作为或慢作为的思想，不得过且过，勇于担责。
四是切实增强廉政意识。加强“两个责任”的落实，严明党的政治纪律以保证党要管党、从严治党的方针落到实处。建立健全关于党风廉政建设相关制度，不断细化落实全面从严治党相关制度措施。创新监督方式，构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督与群众监督相结合，加强党务政务公开力度，全面保障全体党员和群众的知情权、参与权、监督权，切实发挥广大群众的监督作用。健全问责机制，让失责必问成为常态。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。
(一)扛稳从严治党主体责任。一是强化工作部署。认真贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党各项要求，全年党委会研究党建工作议题xx个，召开党建专题工作会议，安排学校党建工作，与各基层党组织书记签订党建目标责任书。二是层层压实责任。制定了《党委履行全面从严治党主体责任清单》和《基层党组织书记抓党建工作述职评议制度》，压实党委主体责任、书记第一责任和基层组织直接责任。三是加强工作督查。多次对基层党建工作进行督促检查，实现督查全覆盖，以督查促责任落实。
(二)扎实开展“两学一做”学习教育。一是打牢学习基础。制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，组织全体党员认真学习党规党纪和系列讲话，开展“党规党纪”集中教育活动，引导党员师生增强“四个意识”。二是坚持以上率下。认真履行党员干部受教育、抓教育的双重责任，带头学习党章党规和系列重要讲话，带头上党课，党委班子成员全部到联系基层党组织上党课，自觉参加双重组织生活。三是找准工作抓手。坚持把“三会一课”作为开展“两学一做”学习教育的重要抓手，把党员教育与严肃党的政治生活有机统一起来，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
(三)深入学习贯彻党的十九大精神。一是抓好学习培训。组织全体党员收看十九大开幕式，召开党委(扩大)会议，及时传达学习十九大精神。制定了《学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》，对学习宣传贯彻十九大精神作出安排部署。举办学习十九大精神专题培训班，对全校副科以上干部、辅导员和思政课教师x多人进行5天的集中培训。二是营造学习氛围。坚持领导带头学、带头讲，校级领导、基层党组织书记到联系部门和所在支部上专题党课，宣讲十九大精神，以讲促学，以讲促宣。充分利用校园网、微信公众号、微博等媒体，全面宣传十九大精神，营造浓厚氛围。抓好思政课主阵地，扎实推进十九大精神“进教材、进课堂、进头脑”。三是抓好贯彻落实。把学习贯彻十九大精神与推动学校发展紧密结合起来，聚焦深化产教融合及校企合作、师资队伍建设、实验实训室建设、内部治理能力提升等重点工作，推进内涵式发展，让十九大精神在学校落地生根。
(四)加强班子和干部队伍建设。一是加强班子建设。认真落实党委领导下的校长负责制和民主集中制及“三重一大”制度，坚持集体领导、民主决策、科学决策，坚持依法办学、民主管理、科学治校。二是坚持科学用人导向。严格按照《干部选拔任用工作条例》规定，坚持新时期好干部标准，选拔任用x名、xx名副处级干部和xx名正科级干部，并对部分中层干部岗位进行调整交流，优化了干部队伍结构。三是加强干部教育培训，提升干部队伍整体素质。
(五)加强基层组织建设。一是完成学校党委及基层党组织换届。二是高度重视发展党员。按照新时期党员发展要求，积极在青年骨干教师和优秀学生中发展党员，全年培训学生入党积极分子x人，发展学生党员x名，教师党员x名。三是认真做好党费收缴管理工作。严格执行党费收缴、使用和管理的规定，规范党费收缴，按月收缴党费。四是规范基层组织政治生活。制定了《关于进一步严格规范党的组织生活的实施意见》，认真落实民主生活会和组织生活会制度、民主评议党员制度;严格落实“党员活动日”和“主题党日”制度，加强党员日常教育管理和监督。
(六)认真落实党风廉政建设“两个责任”。一是压实党委主体责任。认真贯彻中央关于党风廉政建设重大决策部署，召开年度党风廉政建设会，专题安排党风廉政建设工作。制定了《党委落实“两个责任”突出问题任务清单》，压实基层党组织党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”。支持纪委聚焦主业，履行监督责任，定期听取纪委工作汇报，重大问题及时研究，支持纪委严肃执纪问责。二是持续加强作风建设。认真执行中央“八项规定”和省委、市委意见，及时传达习近平总书记关于作风建设的重要批示精神，持续纠“四风”、正作风。三是加强廉政教育。认真开展“一准则一条例一规则”集中学习教育活动，组织全校副科级以上干部300余人进行“一准则一条例一规则”知识测试。开展坚持标本兼治推进以案促改工作，制定工作实施方案，召开警示教育大会，深入剖析典型案例，建立整改台账，制定整改措施，工作成效显著。
(一)认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神。一是抓好学习贯彻。召开学校思想政治工作会议，专题学习贯彻全国、全省高校思想政治工作会议特别是习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上重要讲话精神，加强和改进学校思想政治工作，对干部教师、辅导员进行全员培训。二是抓好工作推进。坚持社会主义办学方向，落实“三全育人”责任，推行党员干部联系学生宿舍制度，x多名干部教师联系x多间学生宿舍，开展文明宿舍创建活动，把思想政治教育与解决具体问题有机结合起来。三是发挥思政课主渠道作用。把思想政治理论课作为学校重点课程建设，创新教学方法，增强思想政治理论课教学的吸引力、说服力、感染力。
(二)认真落实意识形态工作责任制。党委会专题研究意识形态工作4次，认真履行“管好导向、管好阵地、管好队伍”的主体责任。严格执行《关于加强哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛等管理的意见》，落实“一会一报”和“一事一报”制度，加强对校报、校刊、校内广播等校园思想文化阵地管理，学校意识形态工作总体平稳。
(三)扎实做好信访xx工作。落实信访xx隐患问题排查制度，实行校领导包案制和部门负责制，建立工作台账和责任清单，在重点时期实行信访稳定日研判、日报告制度，为胜利召开党的十九大营造了良好氛围。
(四)深化文明创建工作。以巩固和提升全国文明单位创建成果为统领，以创建全国文明城市和文明校园为目标，深入开展“文明日”、“文明月”和“文明宿舍”、“培育和践行社会主义核心价值观”等主题教育活动，学校顺利通过第五届全国文明单位复检。积极参与市委创建“全国文明城市”活动，组织师生广泛参与xx市文明志愿交通岗等志愿服务工作，学校师生注册志愿者x多人，较好完成市委安排的创建任务。
(五)做好统战及群团工作。加强对统战工作的领导，引导党外干部教师自觉坚持党的基本路线，贯彻党的教育方针。认真贯彻中央群团改革精神，以“提高团的凝聚力，扩大团的有效覆盖”为目标，以“外树形象、内办活动”为抓手，积极开展主题团日、素质拓展和“三下乡”活动，共青团工作效能显著提升。加强对工会工作的领导，充分发挥教职工管理和民主监督作用。
近日，市委书记李刚主持召开全市乡镇行政区划调整改革工作专题会议，深入学习贯彻全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神。李刚强调，要认真学习贯彻全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神，全面总结率先试点的成效和经验，进一步巩固扩大乡镇行政区划调整改革改革成果，统筹做好改革的“后半篇文章”，进一步激发县域发展活力，切实推动改革红利转化为发展实效，更好满足人民群众对美好生活的向往。
我市作为全省3个乡镇行政区划调整改革试点市之一，坚持把改革试点作为聚合资源要素、提升区域能级的关键一招，推动乡村振兴、加速城乡融合的战略之举，创新治理方式、增进群众福祉的深度变革，系统构建政权、经济、民生新版图。目前，我市乡镇由96个减少到65个，平均面积扩大到1.5倍、人口翻了近一番，在全域重构经济地理、赋权增能激发活力、提升服务群众质效等方面取得了明显成效，为可持续发展提供了坚实基础，为全省作出了成功示范。
李刚指出，乡镇行政区划调整改革，是省委深入实施“一干多支”战略，全面激发县域发展活力、推动乡村振兴、提升新型城镇化发展水平的战略之举。我市作为改革试点市，始终深度谋划、务实作为，扎实高效推动省委赋予的改革试点工作，改革“前半篇”文章取得了明显成效，为加快推动老工业城市高质量发展夯实了底部基础。我们要认真贯彻落实全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神，特别是省委彭清华书记重要讲话精神，将乡镇行政区划调整改革纳入全面深化改革的“总盘子”，作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手，高质量做好乡镇行政区划调整改革“后半篇文章”，驰而不息深化巩固提升改革成果，真正通过区划调整调出转型新动能、发展新空间、干群新面貌，整体提升县域经济发展水平。
李刚强调，一要统筹兼顾，做细后续工作。要对区划调整改革的当前工作进行深化细化，抓紧做好人大代表选举、勘界、楼门牌及证照更换、资产清理、档案资料移交等和机构设置、干部安排、人员划转、工作交接等工作，切实做好干部思想政治工作，进一步优化职能、提高效能，构建起构架合理、运转效能、保障有力、充满活力的乡镇街道构架。二要深度谋划，强化规划引领。一方面，充分结合地域特点、文化传承、发展基础、资源禀赋，前瞻性、战略性做好新设乡镇、街道的发展规划；另一方面，按照“全域规划、多规合一”要求，衔接做好“十四五”规划、国土空间规划、乡村振兴规划、四级城镇体系规划等，尤其要以产业功能区域规划来引领发展规划，构筑新的行政构架、组织构架、服务体系，引领高质量发展。三要凸显优势，夯实底部支撑。进一步做大做强做优重点镇、中心镇、特色镇（街道），以大带小、以强带弱，夯实县域经济支撑。当前，要重新审视和定位产业布局、区域功能，尤其要按照凸显优势、打造特色发展一产业带动其配套二、三产业；及时调整现有产业园区功能，结合建设国家文化出口基地、老工业城市转型升级示范区等机遇，培育新增长极核。四要完善功能，充分便民为民。既要确保被撤并乡镇的便民服务站不撤、服务力度不减,又要加快新设乡镇（街道）便民服务中心建设，推行村级干部代办、上门服务等制度，保证工作不脱节、服务不缺位，让群众少跑路甚至不跑路。五要积极探索，科学撤村并组。要积极稳妥推进行政村建制调整，把需要调、可以调的调到位，切实把行政村规模调适、布局调优、实力调强、班子调好，进一步优化乡村治理结构、巩固基层政权，努力创造“自贡经验”。同时，要进一步深化党建引领、夯实基层基础，坚持共建、共治、共享，推进法治、自治、德治、加快推进基层治理体系和治理能力现代化，实现社会治理与经济发展、民生改善良性互动。
李刚强调，乡镇行政区划调整涉及干部群众切身利益，系统性、关联性强，全市上下要思想认识到位、责任落实到位、措施保障到位，齐心协力推动改革向纵深发展。要加强党的领导，各级党委主要负责同志要牵头挂帅、靠前指挥，当好改革的一线指挥员和施工队长。要抓好协调配合，建立健全协调联动机制，构建部门配合、上下联动的工作格局。要严守纪律规矩，强化舆情引导，最大限度凝聚改革正能量。
市委常委、组织部部长刘敏参加会议。各区县（高新区）汇报了乡镇行政区划调整改革工作完成情况、存在的主要问题、推进思路和举措。
10月14日下午，全市乡镇行政区划调整改革工作会议召开，市委书记李建勤出席会议并讲话。他强调，乡镇行政区划调整改革是当前一项重大政治任务，直接检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效。全市上下要把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来，做到思想认识到位、责任落实到位、措施保障到位，齐心协力完成改革任务，为推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安奠定坚实的基础。市委副书记、市长曾卿主持会议。市人大常委会主任余仪出席会议。
李建勤在讲话中指出，党的十八大以来，习近平总书记对区域发展和行政区划工作作出一系列重要指示，为我们实施乡镇行政区划调整改革提供了根本遵循。省委决定在全省开展新一轮的乡镇行政区划调整改革工作，对乡镇行政区划调整改革作出了很好的顶层设计。乡镇行政区划调整改革，是省委、省政府贯彻落实党中央决策部署，站高谋远、审时度势作出的重大战略决策，是全面激发县域发展活力、解放和发展生产力的重大举措，是大势所趋、发展所需、民心所向，意义十分重大。全市上下要提高政治站位，充分认识乡镇行政区划调整改革的重要性和必要性，把乡镇行政区划调整改革工作纳入全面深化改革“总盘子”，作为党委、政府“一把手”工程，作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手，作为巩固“两转一提一抓”活动成果的重要契机，以最大的决心和坚定的信心，坚决打赢这场改革硬仗。
李建勤强调，要做细做实工作，稳妥有序推进改革。各地各部门要认真学习借鉴试点地区的好做法、好经验，紧盯改革目标，扭住工作重点，做细做实工作，真正把这次改革的大事办成、好事办好。一是调查摸底要精准。要深入乡镇开展调查研究，广泛听取干部群众和社会各界的意见，收集掌握第一手资料。二是改革方案要科学。要坚持顺向优化乡镇区划版图，科学把握历史文脉、现实条件、发展趋势和群众愿望，顺应人口流向、交通流向、经济流向，顺应群众美好生活新期待，科学确定留并撤改方案。三是推进实施要扎实。要完善改革政策体系、严格程序依法推进，妥善处理好改革推进中的具体问题，真正把改革红利转化为发展实效。
李建勤强调，乡镇行政区划调整改革涉及面广、群众关注，任务艰巨、责任重大。各地各部门要强化组织领导，圆满完成各项改革任务。要加强党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用。各级党委主要负责同志必须牵头挂帅、靠前指挥，当好改革的一线指挥员和施工队长。要抓好协调配合，建立健全协调联动机制，构建部门配合、上下联动的工作格局。要严守纪律规矩，严明政治纪律、组织纪律，严格落实相关的要求，把容错纠错作为对改革的最大支持，切实为改革者撑腰、为担当者担当，讲规矩，顾大局，用实际行动支持改革。
会议分两个阶段进行。第二阶段会议举行了全市乡镇行政区划调整改革专题培训。
市委、市政府在家领导；以及市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市人大常委会、市政府、市政协有关副秘书长；各区市县、园区党政主要负责同志、分管负责同志，民政部门主要负责人；市直各部门主要负责同志；市人大有关专门委员会、市人大常委会有关工作委员会和研究室主要负责同志，市政协有关专门委员会和研究室主要负责同志，中省有关驻市单位主要负责同志参加会议。
尊敬的**、**：
对省公司党委关于人事调整的决定，我们公司领导班子坚决拥护和服从。根据省公司党委的决定，**同志、xxx同志和xxx同志即将走上新的工作岗位，我代表公司领导班子和全体干部员工对他们表示良好的祝愿，对xxx同志和xxx同志为@@公司所作出的贡献表示衷心的感谢，同时，我们也热烈欢迎xxx同志来@@公司工作，非常高兴xxx同志能够成为我们@@供电公司这个集体中的一员。
xxx同志是我们公司的一名优秀的领导干部。自从1995年进入电力系统工作以后，他就脚踏实地地从基层干起，一步步成长为@@公司的党委书记，近年来，无论是作为一般职工，还是作为领导干部，他都坚持以事业为重，始终兢兢业业、勤勤恳恳，展现了很强的领导能力和工作水平，为公司的发展进步付出了许多艰辛的努力，做出了卓有成效的贡献。特别是在期间，@@书记更是身先士卒带领由公司员，受到了国网公司和省公司的高度肯定。
我从去年3月25日调到@@供电公司来以后，就开始和xxx同志在一起搭班子、共事。虽然刚刚满一年，但我们之间配合得比较默契，也结下了深厚的友谊，他在工作和生活上给予了我很大的支持和帮助，在此向xxx同志表示由衷的感谢!并衷心地祝愿xxx同志走上新的岗位后工作愉快，取得更大的成绩。同时，也恳请xxx同志继续关心和支持@@供电公司的工作。
xxx同志个人思想素质好，政治坚定，富有开拓精神和争先勇气，有着较强的领导能力和工作水平。xxx同志在@@公司工作了近三年，在等方面取付出了艰辛的努力，使各项工作都取得了长足的进步。在我来@@工作的这段时间里，xxx同志对我的工作给予了很大的支持，在此向xxx同志表示由衷的感谢!并衷心地祝愿xxx同志在新的岗位上取得更大的成绩。
这次调整，省公司决定由xxx同志任@@。xxx同志大家都非常熟悉了，作风硬朗，工作踏实。无论在还是在一线，他都兢兢业业、勤勤恳恳、默默奉献，在分管的工作范围内都取得了突出的业绩。在今后的工作中，希望xxx同志继续保持优良的工作作风，为@@公司的发展进步作出新的更大的成绩。
xxx同志根据省公司党委决定来我们@@供电公司工作，我们非常欢迎。xxx同志大局意识强，思想政治素质好，政策理论水平高，工作经验非常丰富，有很强的领导管理能力，善于协调处理复杂的问题和矛盾，为人正直坦诚，作风硬朗，管理高效，是一位非常优秀的领导干部。xxx同志定会给我们带来新的思想理念和工作思路，也定会给我们公司带来新的气象和机遇。在今后的工作中，我和班子其他成员将大力支持、配合xxx同志的工作，团结带领公司全体干部员工，在省公司的坚强领导下，紧紧围绕公司确立的发展目标，解放思想、转变观念，与时俱进、开拓创新，艰苦奋斗、真抓实干，扎实推进“两个转变”，进一步把@@供电公司的各项工作继续推向前进。
在今后的工作中，我们将以事业为重、以企业发展为重，以员工为重，互相尊重，互相理解，互相支持，自觉维护班子的团结，保证各项工作高效开展。等会，省公司**还要给我们作重要指示，同志们要认真贯彻落实**的讲话精神，加快推进各项工作的开展。下面，我谈三个方面的想法：
一要统一思想，坚决服从省公司党委的决定。广大干部员工要尽快把思想和行动统一到省公司党委的决定和各项决策部署上来，以强烈的事业心和高度的责任感，坚决贯彻省公司党委的决定，以实际行动支持公司领导班子的工作，支持xxx同志的工作。要上下同心、团结一致、令行禁止、勤奋工作、无私奉献，确保指挥不断、秩序不乱，确保各项工作正常有序开展。
二要强化责任，保持良好的精神状态和作风。公司各级领导干部要始终保持良好的精神状态，紧紧围绕公司年初制订的发展目标，切实增强使命感和责任感，树立强烈的事业心，聚精会神干工作，一心一意谋发展。始终保持一种时不我待、只争朝夕的工作劲头;始终保持一种一丝不苟、脚踏实地的工作作风;要切实把精力用在工作上，把心思用在事业上，把时间用在尽心尽责上，扑下身子干工作，锲而不舍干事业。
三要狠抓当前，在确保安全稳定的基础上，全面完成全年奋斗目标。到年底还有不到2个月的时间了，各单位、各部门尤其是各级领导干部，一定要增强紧迫感和执行力，要在确保安全稳定的基础上，集中精力，狠抓落实，确保高质量完成今年各项工作任务。一是确保生产安全。要认真落实网省公司秋、冬季安全大检查的有关要求，扎实开展好“三查一整改”活动，科学安排好电网运行和检修工作，坚决杜绝发生电网大面积停电事故，坚决杜绝人身死亡和恶性误操作事故，坚决杜绝重大及以上设备损坏事故。二是确保施工安全。要深刻吸取@@@@施工现场发生的重大人员性责任事故，进一步强化现场安全措施，合理有序安排施工进度，确保安全完成全年的基建任务。三是确保经营安全。要高度重视年底的电费回收工作，认真落实电费回收责任制，加大电费回收奖惩力度;要加大内稽外查力度，加强对抄、核、收等营销各环节的管理，做到过程和结果并重，确保颗粒归仓;同时，要扎扎实实地开展好“三节约”活动，将各项增收节支措施落实到位。四是确保农电反违章取得实效。要继续深入开展农电反违章工作，对查出的问题要举一反三、深入分析，研究防范措施，切实真查实改，切实取得实效，切实提高农电经营管理水平。五是确保企业稳定。稳定是一切工作的基础，特别是在公司主要领导调整期间，稳定工作尤其显得更加重要。越是在这种情况下，我们越要严格按照省公司要求，统一思想，集中精力，采取有效措施，全力抓好队伍稳定工作，为公司发展创造良好的环境和条件。
同志们，新的奋斗目标在鼓舞着我们，艰巨的任务在鞭策着我们，崇高的使命在激励着我们，让我们在省公司的坚强领导下，在公司新班子带领下，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，以对工作的满腔热情，对事业的无限激情，对职工的真挚感情，认认真真、扎扎实实地做好各项工作，为全面完成年度各项目标任务，为公司又好又快地建成“一强三优”现代公司作出我们不懈的努力!
谢谢大家。
市农业局召开全市农业农机工作会议，主要任务是贯彻落实省、市农业农村工作会议精神，研究部署20xxxx年种植业工作。下面我讲几点意见：
一、要深化对农业发展新阶段、新形势、新任务的认识20xxxx年，尽管我市农业的发展受到连续三年严重旱灾不利因素的影响，认真贯彻中央、省、市加强农业和农村工作的一系列方针政策，使全市农业继续保持了平稳发展的良好态势。特别是经过几年来的不懈努力，全市农村经济在结构调整中实现了稳步发展，农业的整体素质和效益有了新的提高，农村社会保持了稳定。所有这些成绩，是全市广大干部群众艰苦努力的结果，也是与各级农业农机系统积极发挥职能作用，卓有成效进行工作分不开的。借此机会，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢。
当前，全市农业和农村工作形势总的是好的，但必须看到，还有不少问题和困难，从大的方面来讲：一方面，农业和农村经济结构的战略性调整，是一个循序渐进的过程，影响和制约农民增收的一些长期性、根本性因素，不可能在短时间内消除，农民收入增长缓慢的态势还没有大的改变；另一方面，加入wto，使农业的发展面临着许多新情况、新问题，不但使我们的农产品面临十分激烈的市场竞争环境，而且对未来农业和农村经济发展，也将产生重大而深远的影响。可以说，当前农业和农村经济发展正处在艰难”爬坡“阶段。具体地讲：一是严重旱灾给农业生产造成很大损失，连年遭灾使农民生产生活极度困难，增加了农业农村工作的难度。二是农业基础条件和生态环境仍然十分脆弱，实施好各项生态工程，有效开发利用好水资源，改善农业生产条件和生态环境的任务相当繁重。三是农业产业结构不合理和产品规模小、档次低、特色少的问题仍很突出，农业结构战略性调整任重道远。尽管有了一些成功的典型，但在范围上、深度上和广度上都很不够，结构调整仍然处于起步阶段或适应性调整阶段。四是农业产业化经营化水平还奶低。特别是龙头企业建设的任务还很大，龙头企业不仅数量少，而且规模小、水平低，带动辐射能力不强。产品加工相对滞后，龙头企业与农户联结不紧密，产业链条不完整等问题也很突出。五是面对新阶段新任务，一些干部观念、方法、作风跟不上；工作措施不到位；真招实招少等问题也不同程度地存在。
因此各级农业部门要正确认识结构调整、农民增收的长期性和紧迫性，既要树立长期作战的思想准备，更要增强紧迫感和责任感，统一思想，加大力度，攻坚克难，力求突破，坚持不懈地把各项工作向前推进，不断取得新成效，把结构调整和农民增收推向深入。
二、抓住关键，突出重点，扎扎实实推进种植业结构调整。
农业工作战线、领域宽、头绪多、工作量大，面对农业发展新阶段的新形势和新任务，各级农业部门，既要做到全面谋划，整体推进工作，又要善于抓住关键，突出重点，以重点工作的突破带动全局工作的开展。只有这样，才能充分地发挥部门的自身职能，把握工作的主动权。确定工作重点，要自觉地服从服务于农业农村工作的大局，紧紧把握住农业发展新阶段的关键问题。这应该成为农业部门抓农业农村工作的一个基本思路。
在春节前召开的全市农村工作会议上确定了全市农业农村工作的思路是按照”抓住一个机遇，围绕两个目标，实现三个突破“（简称一、二、三）的思路，狠抓各项工作的落实，努力实现农村经济的可持续发展。”一个机遇“，即抓住国家加大生态建设投入力度的极好机遇；”两个目标“，即围绕农业增效和农民增收的目标；”三个突破“，即努力实现在农业结构战略性调整上突破；在发展农业产业化经营上突破；在开发节约利用水资源上突破。种植业的重点工作是要突出蔬菜、食用菌、马铃薯和玉米制种四大产业，进一步扩大规模，着力解决加工转化，不断延长产业链条，实现由广种薄收、粗放经营向精种多收、加工增值转变。具体到种植业重点任务就是：蔬菜基地面积发展到120万亩，无公害蔬菜达到100万亩。脱毒马铃薯产业，重点发展种薯生产，全市脱毒马铃薯面积发展到250万亩，二级以上种薯面积达到150万亩。迅速扩张食用菌产业，全市食用菌生产面积达到180万平方米。玉米制种面积达到20万亩。进一步抓好以仙客来盆花为主的花卉生产，仙客来盆花生产达到50万盆。
围绕上述目标要重点抓好以下几点：
一是要积极推进农业农村经济结构的调整。近几年来，在适应新阶段、调整生产结构方面，我们做了大量工作，取得了一些成效，但总的来说，对新阶段的认识和适应还不够。农业系统工作的同志，有的简单地把调整理解为多种点什么、少种点什么，考虑市场不够；有的抓调整的愿望是好的，但习惯于行政推动，服务跟不上去，收不到好的效果；有的对调整的艰巨性认识不足，遇到挫折就灰心丧气，打退堂鼓。从农民群众来说，都开始认识到不调不行了，但有的有小进即满的思想，怕麻烦，不愿调；有的缺资金、缺技术，经得起赚经不起赔，不敢调；有的自己不研究市场，盲目跟风，不会调。我感到，要改变这种状况，做首先应当从自身做起，把结构调整的一些基础问题搞清楚。?”卖出去“作为调整结构的着眼点和着力点。农产品只有卖出去，卖个合理的价钱，才能使产品变为商品，实现商品的价值。要卖出去，既涉及到如何把产品调优，更涉及到如何根据市场需求把销售搞活，这确实是结构调整中的一个重大的结合点、着力点。希望所有农业部门的同志，都要下大气力研究这个问题，尽快?”围绕生产转“中跳出来，转变到”围绕市场转“上去。
二是要加快农业产业化经营步伐。农业产业化经营，是促进农业结构调整、实现农业增效和农民增收的重要途径。发展产业化经营，龙头企业是关键。要大力实施”龙头工程“，对规模大、实力强、带动农户多的龙头企业，要多研究一些政策，创造良好的环境，使之更大更强；对于成长性好、制约环节明显的企业，要在资金、基地建设等方面给予具体支持，使之尽快做大做强。通过龙头企业的发展，带动农产品生产基地的建设，提高农民进入市场的组织化程度，形成新的农业经济运行机制，加快农业市场化的进程。要按照龙型经济的思路，推动无公害蔬菜、脱毒马铃薯、玉米制种、食用菌等产业的发展，力争尽快实现”三个一批“：即建成一批规模大、带动能力强、市场竞争力强的大企业；形成一批在全国乃至世界市场有一定市场占有率的特色品牌；使一批绿色农产品达到国际标准，以促进全市农业产业化经营水平有新的提高。
三是要大力发展农村专业合作经济组织。农民组织化程度低，农业进入市场的渠道不畅，已经成为当前影响结构调整和农民增收的一个重要制约因素。因此，必须把大力发展农村专业合作组织，作为一项重要任务来抓。要继续按照”积极引导、群众自愿、因地制宜、形式多样、放手发展、逐步规范“的方针，调动各方面的积极性，积极兴办生产、加工、销售、储运、技术等各种类型的专业合作经济组织，使之成为市场与农户联接的有效的中介组织，从而解决好千家万户小规模的家庭经营与大市场的矛盾。同时，要支持工商企业投资农业生产领域，加速农业生产向农业公司方向发展，培育壮大市场主体。
四是要大力推进农业技术创新。科学技术是第一生产力，大力推进新的农业科技革命，才能为农业结构的战略性调整和农民增收提供强大的技术支撑。因此，要高度重视和大力推进农业技术创新工作，真正把农业的发展，建立在技术进步和提高劳动者素质的'基础上。要在不断改革创新现有农业技术推广机构，使之更好地适应市场、更好地发挥作用的同时，积极探索农业先进适用技术的研究、开发和推广的新途径，建立健全充满生机和活力的、农民和推广机构利益一体的农业技术推广服务体系。要抓好农业科技园区建设，占领和保持农业技术水平的制高点，发挥其对先进适用技术的示范推广作用。要采取多种渠道和形式，搞好农民的技术培训，组织农民学习先进实用技术，提高他们的科技文化素质。技术人员也要知识更新。
五是要进一步扩大农业对外开放。加入wto，对我市农业的冲击和影响不可低估，同时也给我们带来了新的发展机遇。农业部门的同志，一定要及早谋划，认真应对，以积极的姿态为基层干部和广大农民出好谋、划好策。要广泛对外开展招商引资活动，通过引进国外资金、技术和先进管理模式，对传统农业进行改造。要面向国际市场，以区域特色主导产业为基础，选择有条件的地方，积极实施标准化生产，建设一批农副产品出口创汇基地，加快外向型农业发展。要充分发挥区位优势，瞄准京、津农副产品生产基地。同时，要加强质量标准、检验检测、市场信息三大体系建设，为推进农业生产的专业化、市场化打好基础。
三、切实转变作风，进一步提高工作水平和服务水平。
农村经济发展进入新阶段，使农业和农村工作面临着许多过去不曾有过的巨大变化，在这种新的形势下，任何行政命令的工作作风和封闭的思维方式，都已经不能适应形势的发展。因此，要完成好年初召开的全市农村工作会议提出的目标任务，加快农业结构调整，实现农民增收，各级农业部门必须要提高工作水平和服务水平。加入wto是我们面临的一个全新课题，怎样做到趋利避害，善用权利，减少冲击，扩大出口，使我们农业增效、农民增收？就要加强对世贸走出去”的战略、研究加快人才培训的机制等等，只有这样，才能做到心中有数，正确应对。如果在这些问题上，做农业工作的同志自己不学、不懂、不会，怎么能指导市场经济条件下的农业生产呢？农村地域广大，农业工作是直接面对农民群众的工作，浮在上边，不了解基层的实际情况，肯定是做不好农业工作的。这就要求我们做农业工作的同志，要经常深入基层，深入实际，进行调查研究，推动各项工作任务的落实。要把深入实际、调查研究，作为做好农业农村工作的一项基本功。我市十年九旱，自然灾害频繁。旱、涝、风、雹、虫，样样制约、危害着农业的正常生产。去冬以来，无雪无雨，气温又高同志们，新的一年，我们面临的任务十分艰巨，工作也将十分繁重。我希望，也相信农业农机系统战线的同志们，一定能够再接再厉，顽强拼搏，扎实工作，不断取得新的更大的成绩，以优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。
(三)以增加农民收入为重点，推进农业产业化。一是大力发展农产品深加工龙头企业。突出抓好畜禽及饲料加工、蔬菜加工保鲜、林果及木材加工、水产加工、粮油加工等五大加工体系建设，以冠丰种业、凤祥集团、蓝山集团、艾科公司等为重点，加快培植一批年销售收入过亿元、过几十亿，甚至将来出现过百亿的领军企业，要培养一批全省全国知名品牌、一批农产品加工园区。今年力争新增市级规模以上龙头企业60家、省级8家、国家级2家。农产品加工是非常非常重要的，农产品的加工增值率是农业综合效益的最大的潜力。生产一斤小麦，也就是一块多一点，那么你把它加工成面粉，这是最简单的了，这样就增值了一块，如果你把它做成什么康师傅之类的食品，又增值一块，如果你再有一些其它方面的精深加工，那么一块钱的农产品，最后可能变成几块钱。我在省直工作的时候，就研究探讨西方发达国家农业，那个时候一般从地里生产出来1块钱的产品，到了市场货架子上，就变成4、5块钱，当时山东省加工增值率大约在80%左右，也就是一块钱的农产品生产出来以后能卖一块八。我们聊城现在还没有超过一块八，如果一块钱能够变成4块钱，那么产值就会大幅度提高，对农民增收就有非常好的作用。另外就是我们平时所说的有机食品品牌，济南从去年、前年就流行一个马家沟芹菜，一个传统的芹菜，可能是一个老品种，无公害，也好吃，最低价格七、八十块钱一斤，高的时候二百块钱一斤，大饭店、大超市都采用。一斤芹菜卖到一百多，现在大田种植芹菜，一亩地六七千斤很普遍，一百块钱就是六七十万，所以品牌和加工非常重要。
二是加快农民专业合作组织发展。今年要重点抓好100个农民专业合作社示范社建设，力争全市农民专业合作组织辐射带动农户达15%以上。会上也表彰了一些好的专业合作社，现在合作社总体上来说，还需发展、探索、完善，形成一个良好的机制。要加强资金的联合，共同解决资金困难。田马园老总田洪勋现在生产大棚樱桃，一个大棚一年的效益在7、8万元，现在缺资金，我问他田马园的群众存了多少钱。他说田马园在信用社存款三、四千万，没法用。那么我觉得可以探讨一下，进行资金上的合作。荷兰的合作社主要是一些小型合作社，我们现在是一家一户，很分散，如果遇到市场供大于求，有人来收购的话，农民都想把自己的产品卖掉，内部竞争压价，最后是中间商得利，荷兰的合作社就反过来了，农民之间没有任何竞争，所有合作社的成员生产出农产品来交给合作社，合作社拿到拍卖市场上，所有买这种农产品的商人在一起出价，谁出的价高卖给谁，出的价低的什么也买不到。竞争都是在中间商中间进行，农民是铁板一块。但是农民也不是什么风险都没有，你生产的产品，如果质量不过关，合作社同意销毁你的产品，你不但一分钱没有，还要承担销毁的费用。但是他们所有的农户都已经习惯了合作社这种方式，出现这种问题的情况是非常少的。我们正好反过来，农户互相压价。在荷兰，在农业生产者里面不存在任何形式的自相残杀式的压价。我们探讨发展合作社、发展市场体系，也就是要探讨解决这些问题的途径。
三是要大力加强市场建设。我刚才讲了，要以市里农产品大市场为龙头，县(市、区)到乡镇要形成一个配套的、分工合作的大市场。
四是全力打造农产品品牌。要不断提升聊城生态农产品品牌在国内外市场的竞争力、占有率，将品牌效益真正转化为拉动农民增收的重要动力。这个非常重要，我们聊城1300多万吨蔬菜，但是缺少叫得响的聊城农产品品牌，这个确实是一个问题。刚才我就讲马家沟芹菜，已经做到业内无人不知、无人不晓。我们也需要打造这样的品牌，要打造有合作社、有组织、有领导、有加工、有制度、有保障的品牌。
(四)以项目建设为重点，着力抓好现代农业示范园区建设。要切实抓好100个农业重点项目建设。以东阿省级现代农业示范县建设为依托，力争创建2-3个省级以上现代农业示范县，每个县(市、区)要重点抓好2-3个现代农业示范乡镇建设。对其他各类示范园区的建设，要整合各种资源，集中打造一批规模大、档次高、适合当地发展路子的重点园区。对现代农业示范园区，要加大领导分包、部门帮扶、政策扶持、工作督导、考核奖惩的力度，辐射带动全市农业现代化建设再上新水平。
(五)以加强监管为重点，努力确保农产品质量安全。要继续加大对农业投入品的监管力度。全面推行县域内农药市场准入、登记备案以及高毒农药定点经营，逐步将农资生产、经营单位纳入信用管理体系。要继续抓好农业标准体系、质量检测体系和监管体系的建设。进一步加快标准的制修订步伐，争取年内建立起覆盖全市主要农产品的标准体系。要积极推进出口农产品质量安全示范区建设。切实抓好莘县、阳谷出口农产品质量安全县、山东新星农工贸等4家出口农产品质量安全示范企业的创建。
(六)以改善农业设施装备条件为重点，夯实现代农业发展基础。一是强化以水利为重点的农业基础设施建设。加紧徒骇河生态水系开发建设。抓好市级南湖水库、临清张官屯水库、高唐南王水库等9座平原水库建设。这一个要做为我市水利建设的重点，南水北调工程我们聊城一共是申请了9座平原水库的建设，省里给了我们大力的支持，原来我们聊城平原水库建设是个薄弱环节，我们农业用水有黄河现引现用，没有大的问题，工业化和城市化不行，平原水库建设不光是个农业基础设施建设，也是工业和城市的基础设施建设。这9座平原水库，大约蓄水是1.4亿立方米，一年如果蓄水3次的话，有4个多亿。有这4亿多立方米水的话，聊城的工业、城镇化用水的问题在一定时期内可以得到保障。所以在这个事情上，市政府做出研究，落实全省、全国水利会议的精神，把平原水库建设作为一个突出重点，各县(市、区)要早拿规划，筹集的水利建设基金，要重点用于平原水库建设。这是关系聊城长远发展的基础性工作。同时加快饮水安全工程建设步伐，解决15万农村居民的饮水安全问题，农村自来水普及率达到90%以上。在这里我强调一下，除了平原水库建设以外，各个县(市、区)下一步解决农村安全用水问题要提到重要议事日程，这个东西投资大，看不见，投资的管网在地下，谁也看不到，但是市委、市政府已经研究，要作为水利下一步两个突出工作来抓。一个是平原水库建设，一个是农村安全用水工程。聊城还有一部分老百姓，用的水、吃的水还达不到饮用水比较高的一个标准，这个对老百姓的健康是有影响的，今天各县(市、区)的县(市、区)长都来了，各县要做一个规划，要下决心把农村用水安全这个问题提到议事日程，重点投入，重点予以解决。我原来说过不能“饱汉子不知饿汉子饥”，各级领导同志，特别是住在城里的同志，一定要知道还有一部分父老乡亲住在困难的地方，喝的水不行。这个工程可能投资大一点，但是这一投资将对老百姓的身体健康非常有益，社会效益是巨大的。水利部门要抓紧摸底子、拿计划，各个县也要抓紧，认真研究这个问题，摸清底子，拿出规划。我们原来设想，把全市的东阿水等优质水源进行统盘考虑，拿出一个整体计划，统筹解决老百姓的饮水供应问题。这个事情要作为一项重要的农业、农村工作，作为一项重要的民生工作，认真抓实抓好。另外要抓好南水北调聊城段的供水建设，省政府对聊城这一段的工作提出了表彰，我市被评为优秀。这是国家工程，必须干好，相关县(市、区)在这个问题上丝毫不能含糊，干不好挨了批评还得干，还不如一开始就好好干，还受表扬。有些同志在这个问题上不说不批不动，这个习惯很不好，大家一定要看清形势，高度重视起来。二是加快农业机械化进程。积极争取农机具购置补贴资金，扩大农机具购置补贴规模和范围，积极创建农机科技示范园区，强化农机安全监管，全面提升农机化发展水平。三是加快农业信息化建设。要继续完善以“聊城农业”网站为核心，连接市、县、乡、村四级的农业信息网络服务体系。进一步抓好农产品网上即时交易平台建设，加强“12316”热线建设，为农民提供政策、技术、市场等全方位的信息咨询服务。
(七)以改善农业生态环境为重点，努力提升农业可持续发展能力。抓好东昌府区生态农业与农村新能源示范县建设，大力发展生态循环农业，发展农村沼气。加快推进农业清洁生产进程，着力推进肥料、农药等在农业生产环节的科学合理使用，大力推广农业标准化生产配套技术，加大实施测土配方施肥，逐步提高测土配方施肥覆盖率和肥料利用率，减少农业的面源污染。这个任务很重，现在整个的污染中农业面源污染占到百分之四十多，除了工业污染中污水、废气排放的治理外，农业的面源污染也提到了重要的议事日程。要搞好重点区域水土保持，推进清洁小流域建设。要加强村容村貌综合整治，建立农村垃圾、污水处理的长效机制，最大限度地为农业可持续发展提供良好生态环境。
三、关于推进农业科技进步。
科技是第一生产力。今年中央一号文件聚焦科技，我们要认真抓好落实，市委、市政府也因此出台了《关于加快农业科技创新与推广步伐进一步做好农业农村工作的意见》，目的是落实中央和省委两个一号文件。关于推进农业科技工作，重点抓好以下三个方面。
一是着力推进农业科技创新与推广。要深入实施科技兴农战略，要依托聊城大学、科研部门、重点龙头企业，在动植物新品种选育、病虫草无公害防治、集约化种养技术、农产品加工储运技术等方面进行研究、创新和推广。要抓好农业科技创新平台建设，加快市农科院国家级农作物品种区域试验站的建设。要加快发展现代种业科技。继续加大对以国家级龙头企业——冠丰种业为代表的种子企业育种科研项目的支持，加快培育高产、优质、多抗、专用的农业新品种，着力培育壮大具有自主知识产权、“育繁推”一体化的现代种业企业。种子工作党中央国务院主要领导高度重视，农业讲科技重要的方面就是种子，大国的竞争在这个领域表现得很厉害，好多的品种都控制在大国的种子公司，像美国的先锋等种子企业。寿光是蔬菜大县，一年光卖种子就3个多亿。转基因大豆技术掌握在美国手里，它的大豆出口量很大。副主席正在访问美国，据说还要签订农产品供应大单，包括大豆的供应。我们国家也在积极应对国外的冲击和风险，努力保障粮食和食品安全。冠丰种业是国家种子公司重点扶持的企业，大力发展民族种业是我们粮食安全非常重要的一环。我们市里也是大力支持这些科技企业的。我市的粮食生产为国家做了很大贡献，希望冠丰种业为聊城争光，为国家的粮食安全再做贡献。
二是着力建设新型科技推广服务体系。“上面千条线、下面一根针”，基层农业技术推广体系是实施科教兴农战略的重要载体，是农业发展、农民增收的科技支撑。我市只有莘县、东昌府区进行了试点改革。多数乡镇没有设立动植物疫病防控、农产品质量监管机构。市里有关部门要着手搞好前期调研工作，待省政府的文件下发后，市里及时制定改革方案，争取一次改革到位，一并解决乡镇农技推广机构、推广人员及人才培训等方面的问题。要大力发展社会化新型农技推广体系，鼓励多种农技推广服务主体开展全程服务，支持高等院校、科研院所带成果、带技术开展技术推广与服务，也就是我们实施很成熟的农业特派员工作，要很好地实施，形成公益性和市场化服务同步发展的新格局。
三是着力加强农业科技人才队伍建设。要突出创新型人才队伍建设，依托聊城大学、市农科院、大中型农业龙头企业，加快引进培养一批农村经济社会发展急需的创新型人才。要加强实用人才队伍建设，尤其要抓好农村科技特派员和万名科技人才下乡工作，着力培养技术型、创业型、技能型、生产经营型和农技推广型实用人才队伍。加强“乡村之星”选拔培养工作，完善省市县三级衔接配套的“乡村之星”选拔管理制度。进一步加强对农民的教育培训，提高农民素质，培育职业农民。
四、关于城乡统筹改善农村民生。
推进城乡一体化发展，其核心是破除城乡二元结构，构建新型工农、城乡关系;关键是要把农村民生建设作为整个民生建设的重点，推进基本公共服务均等化，让广大农民共享改革发展成果。
(一)大力促进农民持续增收。在挖掘农业内部增收潜力的同时，要大力发展农村二三产业。加快发展民营经济。通过产权制度改革、征地制度改革、促进土地承包经营权流转等措施，不断增加农民的财产性收入。大力推进农村劳动力转移就业。强化农民就业技能培训，力争“十二五”期间，让所有适龄农民掌握1-2项实用技术。加快建立完善城乡统一的人力资源市场和就业服务管理体系。农业农村工作我们一直强调要讲实效，实效在哪里，就是农民增收。凡是能增减民收入的事情，大事大干，小事小干，不利于农民增收的事情就不干。我们就是要增加农民的收入，就是要提高农民的生活水平，这一点我们要牢牢坚持。
(二)大力推进县域经济和小城镇的发展。要搞好县域功能定位，力争每个县至少培植一个在全国全省有影响的特色农业产业。壮大商贸物流、餐饮住宿、文化旅游、金融保险、中介服务等第三产业。突出发展乡村旅游业，打造农村经济支柱产业和新增长点。加快小城镇建设。立足本地实际，搞好加工小区、服务业小区、物流园区等建设，培育一批经济强镇、区域重镇和文化名镇。加大县域经济发展力度是市委市政府的重要决策，各县(市、区)要把农业农村经济的发展定位好、谋划好、发展好。要充分发挥乡镇在县域经济发展当中的重要作用。作为乡镇，能够发展好农业，就发展农业;能发展好工业，就发展工业;能发展服务业，就发展服务业。一句话，就是要增强乡镇的经济实力。在县域经济中，乡镇要承担起重要的任务。
(三)大力开展农村社区建设。总结推广东昌府区刘皋、冠县杜行等社区中心建设的经验，重点抓好莘县大王寨、东阿苫山、东昌府堂邑刘庄社区的建设与运营工作，以此推动全市的社区建设。农村社区建设一是节约资源，二是有利于农村民生和服务的建设，学校的建设、交通的建设、卫生医疗建设，原来的村庄非常分散，供水供暖也需要走相对集中的路子。社区建设、农村基础建设是改善农村居住条件，一定要注意配套的产业的发展。要把农村设区的建设和农业产业振兴、民营经济发展结合起来，只有这样社区建设才能真正得到农民的拥护。
(四)大力推进农村基本公共服务均等化。今年要把基础设施和社会事业发展的重点转向农村，不断加大公共财政向农村倾斜的力度。这几年我们也是这样做的。去年全市财政收入200亿，其中国税总量收了103亿，地税是50多亿元，财政专项收费30多个亿，各类开支是170多亿，民生开支占到65%，高于全省10个百分点，这个民生开支的大头还是实现了向农村倾斜。在农村社会保障体系建设方面，我们和东部是一个水平。下一步还要进一步向民生倾斜，特别是向农村民生倾斜。要加大农村教育经费保障力度，强化农村医疗卫生服务能力建设，加强农村公共文化服务体系建设，扎实推进各项农村文化惠民工程，满足农民群众日益增长的精神文化需求。
(五)搞好农村扶贫开发。最近，省委、省政府将全省扶贫标准提高到每人每年2500元，使我市扶贫开发面临的形势更加严峻，任务更加艰巨。在全国扶贫会议之前我们进行了专题研究，我们聊城扶贫任务是很重的。我们研究了一个方案，今年要全力实施“整村推进”和“百村扶贫攻坚”计划，领导、部门、市县乡一起下去帮扶，把各方面的力量集中用到扶贫攻坚计划上，把各方面的急需人才向这里集中深入基层锻炼。广泛组织动员社会力量参与扶贫，形成一个大的氛围、大的格局，选准突破口，力争一步一步地把困难解决。
五、关于推进农村改革。
要紧紧围绕农业农村发展和事关农民切身利益的重大问题，进一步深化农村改革，创新体制机制，不断增强农业发展的活力。
一是要推进农业经营体制的改革。当前和今后一个时期，要把工作的着力点放在发展农民专业合作社和各类社会化服务组织上，健全社会化服务，提高产业化经营的层次和水平。各级现在计划农村的改革，特别是经营体制的改革，仍然要尊重农民的首创精神，仍然要尊重实践。有关的方面我看要共同研究探讨，如果说我们在这方面率先有突破的话，我们聊城的农业生产力可能要率先实现突破，上新的台阶。
二是要积极推进农村土地管理制度改革。要严格落实现有土地承包关系保持长久不变的政策，同时按照依法自愿有偿原则引导土地承包经营权的流转。今年基本完成农村各类集体土地的所有权确权颁证，推进包括农户宅基地在内的农村集体建设用地使用权登记颁证的工作，稳步扩大农村土地承包经营权登记的试点。推进征地制度改革，保障农民的土地财产权，分配好土地非农化和城镇化产生的增值效益。巩固提高农村集体林权制度改革的成果。
三是要推进农村金融服务体制改革。鼓励民间资本进入农村金融服务领域，支持商业银行设立村镇银行，有序发展农村资金互助组织，就是我前面说的，农民的资金合作。引导农民专业合作社规范开展信用合作。鼓励符合条件的涉农企业开展直接融资，积极发展涉农金融的租赁业务。鼓励涉农金融机构、融资性担保机构加强与保险公司的合作，探索多元化贷款的模式。要进一步扩大农业保险覆盖面，支持开展优势农产品生产保险，健全农业再保险的体系。现在农业发展当中的资金问题，仍然是制约发展的一个重要问题。农村金融服务亟待改善，要进行多方面的探索。另外，各级各部门要用创新的理念，能争取的争取，能创新的创新，能破解的破解。要大力争取国家有关部门的支持，你不争取到聊城来，它就到别的城市去，所以要全力争取，努力破解资金的问题。要充分发挥金融、单位、农村各方面的作用，采取多种形式，解决好资金问题。
四是要推进农产品流通体制改革。重点抓好聊城农产品物流交易中心建设，逐步形成立足华北、“买全国、卖全国”的大型综合的大市场。聊城市场的功能，不但是经营聊城本地生产的农产品，也要辐射到周边甚至华北、相关省市。要持续扶持县(市、区)批发市场建设。要深入开展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”、“农社对接”等灵活多样的农产品产销模式。大力推进新型农资经营服务体系建设，20xx年争取在乡镇驻地或大村建设1000平方米以上的农村日用品超市10处以上，新建农资配送中心4处以上。
五是要推进农村综合改革。要全面深化乡镇机构改革，加快转变乡镇政府职能，优化乡镇行政管理体制和运行机制。要深化农村义务教育经费保障体制的改革，积极做好农村义务教育债务化解收尾工作。扎实推进一事一议的财政奖补。抓好村级组织运行经费的保障，切实提高村级组织运转保障能力。这里我说一下，我刚才说的有条件的乡镇，还是要增加村里的资金的。我们知道，浙江现在是经济比较发达的地方，我们原来的概念是，浙江都是民营经济，实质上不是这样的，浙江最发达的还是村镇经济。据前年的数据显示，浙江平均每个村，村自己的修路超过25万元,反过来说，我们聊城，村这一级能达到25万以上共有多少呢?浙江这几年发展更快，有了经济实力后，基层所有的功能、职责会运行得更好。如果是一个空壳村，什么也没有，这是不行的，基层组织的功能的发挥是不完善的。所以我前面讲的一个乡镇组织的问题，在我们聊城也要研究探讨。虽然，我们现在有条件的、有基础的村级组织数量还比较少，但是确实应该得到重视。
六、关于提高“三农”工作的领导水平。
各级领导干部和从事“三农”工作的同志，特别是乡镇的干部，要深刻认识“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性，不断提高理论的政策水平，善于把握农业农村发展的客观规律，更加科学有效地推动农业农村的发展。特别是机构改革以后，新的领导同志在各级领导岗位。农业、三农工作的岗位非常重要，这是固国本的岗位、强国际的岗位，要做好了大有作为。
第一，一定要牢固树立“重中之重”的战略思想。各级党委、政府特别是乡镇一级要始终把践行“重中之重”的思想作为政治责任，作为检验贯彻落实科学发展观的重要标志，时刻保持清醒的认识，绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而减少投入，绝不能因为农村发展持续向好而使工作有任何的松懈。重中之重是中央的决定，作为全党工作的重中之重，我们一定要积极落实。
第二、要持续加大“三农”投入。各级各部门要按照今年中央一号文件的要求抓好落实，切实把财政支出向农业农村倾斜。要突出重点，加大对农业重点项目建设、农田水利基础设施建设、现代农业示范区、重大农村民生工程的投入力度。要有效整合各类财政投入资金，提高资金的使用效率。市里庆忠同志分管农业，也有深刻的体会。市本级对农业的投入这些年来连续增加，而且在各行各业增长的幅度是比较大的，几乎翻番。去年农业产业调整振兴基金1000万元，今年整合一下资金，约2500万元。农业其他方面的投入也在逐步增加。各个县(市、区)现在投入的压力比较大，但是压力再大，对农业的投入也要坚持高于财政正常的增长强度。另外，要用好农业资金。实际上，实施农业产业调整振兴，农业产业方面我们主要是鼓励增量，有新的发展。要完善相关的制度，就是对新的农业龙头企业的发展，或者对其他的基地建设、市场建设等，要以切实的支持为主，这样才能够促进更多的资源投向农业。
第三，要坚持工作重心下移。始终坚持从实际出发，经常的深入乡村深入群众，了解农村的真实情况和群众的真实想法，要问政于民、问需于民、问计于民，使我们的决策和工作更加切合实际。我们提倡各级领导干部从办公室里走出来，更多的走出来，到基层去，到农民中间去，到农业企业当中去，了解实际情况，掌握一手的资料，做出科学的判断。不管你当什么官，是什么级别的干部，我们反对过去那种衙门作风、老爷作风，在办公室里无所事事、浪费时光，对下边的具体问题不能及时的研究和解决。要把握基层干部，特别是广大群众思想、经济发展工作的实质和脉搏，及时对工作做出一些指导。我们到基层去，是去了解一些具体情况、实际情况，做到心里有数，发现问题及时解决。我下去跑了一些乡镇以后，发现了一些能够统一安排要解决的问题，还有一些只能做不能说的共性的问题，我们也都安排进行解决。对于干事创业的干部，在下边扎扎实实干，我们是理解的，是支持的。但是对于不扎实或者不努力、漂浮的，在工作当中我们也会发现的。绝大多数同志都是兢兢业业，认真工作。我们到有些乡镇去，有的书记没在，镇长没在，一些副书记、副镇长也没在，但是通过了解，有的出去招商，有的出去办事，我们非常高兴。有时候，实在找不到人，我们到了某一个站里去了，对站里的同志问问情况，他们说的都是很真实的。对大家的辛苦我们理解，对大家做出的工作、经济社会发展取得的成绩，我们表示肯定。另外希望我们各级都要发扬好的作风，为民办事，为聊城发展出力。同时，深入基层，也是向基层学习一个好机会，任何一个人，任何一个干部，都要在实践中创造、学习、提高，所以要向基层的同志们学习。说实在的，从基层一些工作当中，同志们的一些谈话、汇报当中，我们也受到很大的教育和启发。我们提倡上下一心，加强沟通，做好新形势下的农业农村工作。
第四，要加强农村基层组织建设。村“两委”换届选举工作已经顺利完成，下一步要加强以党组织为核心的村级组织配套建设。要加强乡村领导班子建设，特别是新从事“三农”工作的同志，要抓紧系统学习农业农村的政策和法律法规，深刻领会中央和省、市关于“三农”工作的基本精神、基本要求、基本思路和重大政策部署，尽快掌握农村工作的要领，适应“三农”工作要求。要深入开展创先争优活动，搞好农村精神文明建设和民主法制建设，完善农村社会管理机制，保持农村社会稳定。我们加强农村基层组织建设，做一些工作、举办一些活动之类的，一定要紧密联系三农工作的实质，一定要坚持实践标准。加强基层组织建设工作好不好，出发点和落脚点都是农业农村经济的发展、农民的增收、农民生活的改善。检验各项工作的成效，也是以农业农村经济发展实际成效为标准。比如，有的说自己组织做得好，一个星期开几次会，建立一系列制度等，但是经济不发展，人民生活水平不提高，你所做的一切就都不扎实。一定要取得实际成效来证明你所做的这一切是扎实有效的，是创造成功的经验。坚持求实效，以实践检验各项工作的成效、成败。我们以往这方面坚持得不错，以后也一定要很好的坚持。
同志们，做好今年的农业农村工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照市委、市政府的要求，坚定信心，狠抓落实，开拓进取，扎实工作，特别是党代会确定的各项任务目标，确定的农业农村工作的目标，要扎实完成任务，为加快建设生态型强市名城作出新的更大贡献!
言语也叫言语。这是在盛大的仪式上和一些公共场所发表的演说。演讲稿是演讲的基础，是对演讲内容和形式的规范和暗示，反映了演讲的目的和手段。演讲是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据县纪委、县委组织部《关于做好2018年度民主生活会的通知》要求，2019年元月29日，我局召开了2018年度局领导班子成员民主生活会。会议以强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个信念”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为着力点，切实抓好班子的自身建设。会议围绕政治建设、作风建设、担当负责和全面从严治党等四个方面认真查摆问题，开展党性分析，深入剖析原因，认清问题实质，提出努力方向和改进措施。各位班子成员积极开展自我批评和相互批评，准备工作比较充分，对照检查比较有深度，开展批评比较认真，改进措施比较可行，民主生活会达到了预期的目的。现将会议召开情况报告如下：
1、会前学习研讨。
元月28日上午，召开局领导班子会议，就民主生活会进行专题研讨，围绕会议主题，由主要领导亲自带温习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点学习了《习近平谈治国理政》第一卷和第二卷，班子其他成员轮流领学了习近平在相关活动上的重要话讲。坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，全面领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，忠诚干净担当，坚决贯彻落实中央决策部署，全面推进新朝代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要精神指示，进一步集中思想、统一认识。
2、广泛征求意见。
根据全县统一安排部署，制定了《经合局2018年度民主生活会实施方案》，下发了领导班子民主生活会征求意见建议，对这次民主生活会的时间安排，征求意见的形式，对照检查内容，会议的要求等做了详细的安排。此次通过广泛征求意见的形式，共收集到关于领导班子的意义5条，其中政治建设方面2条、作风建设方面1条，担当负责方面1条，全面从严治党方面1条。
3、开展谈心谈话。
局主要负责同志与班子每个成员之间谈心3次，班子成员与分管科室主要负责同志之间谈心3次，班子成员与所在支部的党员谈心3次，与服务对象谈心2次，通过相互谈心，交流思想，征求大家意见建议，既增进团结，形成共识，也为撰写发言材料准备了详实的资料。
4、认真撰写民主生活会发言材料。
根据民主生活会的主题，对照征求到的意见建议，分析检查自身存在的突出问题，深刻剖析根源，提出整改方向和措施，局主要负责同志牵头撰写班子对照检查材料，班子成员个人积极撰写个人发言提纲。
会上，领导班子成员大力发扬实事求是、批评与自我批评的作风，结合征求的意见，深入查找和剖析个人在“政治建设、作风建设、担当负责以及全面从严治党等四方面存在的突出问题，并开展党性分析，深入剖析原因，认清问题实质，提出努力方向和整改措施。成员之间坦诚相待，坚持了“团结—批评—团结”，达到了红脸出汗、帮助成长的效果。会议要求：局班子成员对查摆出来的问题要列出整改清单，限期整改。要带头牢固树立“四种意识”，加强党性锤炼，严守党纪党规；带头担当，增强班子活力，提高工作积极性；班子成员之间要加强沟通，团结协作，齐心协力从严从实抓好各项工作，切实把此次民主生活会的成果转化为工作实效。
一是加强思想政治教育。进一步坚持和完善机关学习制度，深化学习，打造学习型班子。要以党的十九大和十九届三中全会精神为指导，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。在深入学习党章党规等政治理论以及习总书记系列讲话的同时，加强招商专业理论知识学习，用科学的理论指导招商实践工作，将学习成果转化为推动县域经济发展的行动向导。
二是增强创新能力。努力强化班子成员的全局意识，认真学习党的路线方针政策和法律法规、财经理论，不断总结经验教训，透过表象发现本质，抓住关键，树立科学发展观，增强班子创新能力。同时多开展基层调研工作。在严防腐败的同时更要坚决反对官僚主义，提高为民服务的能力。同时完善各项规章制度，形成用机制管人，以制度促事的良好局面，端正党风，端正学风，形成讲团结、爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。健全民主集中制，努力做到大事共同决策，小事相互通气交流，齐心协力破解招商难题。
三是强化责任担当。日常工作中，多从大局综合考虑问题，科学决策，敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试的勇气，工作中杜绝不作为或慢作为的思想，不得过且过，勇于担责。
四是切实增强廉政意识。加强“两个责任”的落实，严明党的政治纪律以保证党要管党、从严治党的方针落到实处。建立健全关于党风廉政建设相关制度，不断细化落实全面从严治党相关制度措施。创新监督方式，构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督与群众监督相结合，加强党务政务公开力度，全面保障全体党员和群众的知情权、参与权、监督权，切实发挥广大群众的监督作用。健全问责机制，让失责必问成为常态。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。
根据县纪委、县委组织部《关于做好2018年度民主生活会的通知》要求，2019年元月29日，我局召开了2018年度局领导班子成员民主生活会。会议以强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个信念”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为着力点，切实抓好班子的自身建设。会议围绕政治建设、作风建设、担当负责和全面从严治党等四个方面认真查摆问题，开展党性分析，深入剖析原因，认清问题实质，提出努力方向和改进措施。各位班子成员积极开展自我批评和相互批评，准备工作比较充分，对照检查比较有深度，开展批评比较认真，改进措施比较可行，民主生活会达到了预期的目的。现将会议召开情况报告如下：
1、会前学习研讨。
元月28日上午，召开局领导班子会议，就民主生活会进行专题研讨，围绕会议主题，由主要领导亲自带温习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点学习了《习近平谈治国理政》第一卷和第二卷，班子其他成员轮流领学了习近平在相关活动上的重要话讲。坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，全面领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，忠诚干净担当，坚决贯彻落实中央决策部署，全面推进新朝代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要精神指示，进一步集中思想、统一认识。
2、广泛征求意见。
根据全县统一安排部署，制定了《经合局2018年度民主生活会实施方案》，下发了领导班子民主生活会征求意见建议，对这次民主生活会的时间安排，征求意见的形式，对照检查内容，会议的要求等做了详细的安排。此次通过广泛征求意见的形式，共收集到关于领导班子的意义5条，其中政治建设方面2条、作风建设方面1条，担当负责方面1条，全面从严治党方面1条。
3、开展谈心谈话。
局主要负责同志与班子每个成员之间谈心3次，班子成员与分管科室主要负责同志之间谈心3次，班子成员与所在支部的党员谈心3次，与服务对象谈心2次，通过相互谈心，交流思想，征求大家意见建议，既增进团结，形成共识，也为撰写发言材料准备了详实的资料。
4、认真撰写民主生活会发言材料。
根据民主生活会的主题，对照征求到的意见建议，分析检查自身存在的突出问题，深刻剖析根源，提出整改方向和措施，局主要负责同志牵头撰写班子对照检查材料，班子成员个人积极撰写个人发言提纲。
会上，领导班子成员大力发扬实事求是、批评与自我批评的作风，结合征求的意见，深入查找和剖析个人在“政治建设、作风建设、担当负责以及全面从严治党等四方面存在的突出问题，并开展党性分析，深入剖析原因，认清问题实质，提出努力方向和整改措施。成员之间坦诚相待，坚持了“团结—批评—团结”，达到了红脸出汗、帮助成长的效果。会议要求：局班子成员对查摆出来的问题要列出整改清单，限期整改。要带头牢固树立“四种意识”，加强党性锤炼，严守党纪党规；带头担当，增强班子活力，提高工作积极性；班子成员之间要加强沟通，团结协作，齐心协力从严从实抓好各项工作，切实把此次民主生活会的成果转化为工作实效。
一是加强思想政治教育。进一步坚持和完善机关学习制度，深化学习，打造学习型班子。要以党的十九大和十九届三中全会精神为指导，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。在深入学习党章党规等政治理论以及习总书记系列讲话的同时，加强招商专业理论知识学习，用科学的理论指导招商实践工作，将学习成果转化为推动县域经济发展的行动向导。
二是增强创新能力。努力强化班子成员的全局意识，认真学习党的路线方针政策和法律法规、财经理论，不断总结经验教训，透过表象发现本质，抓住关键，树立科学发展观，增强班子创新能力。同时多开展基层调研工作。在严防腐败的同时更要坚决反对官僚主义，提高为民服务的能力。同时完善各项规章制度，形成用机制管人，以制度促事的良好局面，端正党风，端正学风，形成讲团结、爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。健全民主集中制，努力做到大事共同决策，小事相互通气交流，齐心协力破解招商难题。
三是强化责任担当。日常工作中，多从大局综合考虑问题，科学决策，敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试的勇气，工作中杜绝不作为或慢作为的思想，不得过且过，勇于担责。
四是切实增强廉政意识。加强“两个责任”的落实，严明党的政治纪律以保证党要管党、从严治党的方针落到实处。建立健全关于党风廉政建设相关制度，不断细化落实全面从严治党相关制度措施。创新监督方式，构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督与群众监督相结合，加强党务政务公开力度，全面保障全体党员和群众的知情权、参与权、监督权，切实发挥广大群众的监督作用。健全问责机制，让失责必问成为常态。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。
年前，市上对局领导班子予以配齐加强，充分体现了市委、市政府对我局工作的高度重视和关心支持。按照新的领导班子组成，结合整体工作运转情况，今天我们对分工进行了调整。新的分工意味着新的责任，新的起点要有新的作为，大家要以这次业务分工调整为契机，“干”字当头，攻坚克难，凝心聚力，继续前进，一级带着一级干，一级干给一级看，用发展的办法解决现实的问题，下面我以“干”字为题谈五个方面意见，希望大家认真领会，结合各自实际，真正落到实处。
一、激发激情，提振精神干。精神是生活的支柱，是前进的动力，保持干事创业的“精气神”，不仅反映一个人的工作态度，更折射出一个人的生活态度，在坐的大家作为全局上下的“核心力量”，一定要充满激情，提振精神。
一是对事业要有真情。事业是立身之本，真情是成事之基。我们出来做官不仅仅是为那点工资，而是靠不忘初心的信念和内心不灭的热情，组织既然把我们派到这里，就要带着感情，带着真情，以“功成不必在我，功成必定有我”的使命感，争当改革发展的“急先锋”，开拓创新的“实践者”，把更多的心思倾注在干事创业上，把全部的本领施展在推进落实上，做出最大的贡献，留下无悔的政绩。
二是对工作要有激情。生活需要激情，干事更需要激情。在现实生活中，有的领导，下属看到他，就感觉豁然开朗，激情瞬间激发;有的领导，下属看到他，就感觉思想蜷缩，毫无干事热情，其中原因就在于领导有没有激情。目前我们的工作任务很重，许多工作需要在探索中推进，如果我们这些“带头人”缺乏激情，下面肯定更不动弹。因此，大家要始终保持高涨的工作激情，对待工作，不做则已，要做就做最好;不讲则已，要讲就讲精辟，影响和带动全局上下激情干事、奋发有为。
三是对干部要有感情。xx工作很艰苦，xx干部很辛苦，长年奔波在田间地头，风吹日晒，风雨无阻。大家作为全局干部职工的“家长”，一定要带着感情、重心下沉，同广大干部职工打成一片，工作上商量着干，生活上关心帮助，齐心协心推动工作落实。年老干部要“敬”。林业老干部为全市林业发展付出了心血和汗水，他们是全市林业发展的“功臣”，是我们加快林业改革创新的宝贵精神财富。凡是老干部来单位办事情，大家一定要笑脸相迎、热情接待，在逢年过节时要多走动、多看望，绝对不能让他们感到寒心。中层干部要“引”。林业工作专业性较强，中层骨干以专业技术干部居多，专业技术干部有个明显特点，就是希望得到尊重、肯定和夸奖，大家要结合各自分管的下属单位、科室情况，尽量少用“管”的措施，多用“引”的办法，调动他们的积极性和主动性。年轻干部要“爱”。年轻干部普遍自我观点强烈、恒心毅力不足，得到肯定的渴望度高，经受挫折的抗压力差，大家要像关心自己的子女一样真心关爱干部，多用点赞的方式肯定他们的优秀特点，多用发展的眼光包容他们的缺点不足，调动他们的积极性，保护他们的上进心，让他们感受到组织的温暖。
二、勤学善思，融入角色干。业务分工的转换，实际上是职责的转换，大家一定不能放松学习，学习新业务，干出新业绩。
一要与学俱进。学习如同人需要每天饮食一样，是一项持续不断的“基本建设”，大家要紧跟时代发展，把学习看作一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界，看作行权履职之根本，安身立命之要务，做到“生命不息，学习不止”。要扩大“内存”。林业工作的特殊性，决定了必须具备合理的知识结构、广博的知识才能。因此，大家不仅要学习政治理论，提高政治素养，还要学习科学文化，提高综合素质;不仅要学习管理知识，还要学习专业知识，成为林业工作的行家里手。要更新“软件”。知识更新日新月异，大家要学习最新知识，不断提高谋划发展能力、科学决策能力、组织协调能力、持续创新能力和总揽全局能力。要注重“整合”。在工作中学习，在学习中工作，既要向理论学、书本学，也要向实践学、向群众学;既要读有字书，又要读无字书，实现学以致用，工学互促。
二要善于思考。研究新情况，解决新问题，既是一种社会实践活动，也是一个理性思考的过程。要善于“纵向思考”。对分管的各项工作认真梳理，做到把握上情、掌握下情、摸透实情，全面了解各项工作的始终，从中把握规律性，确保工作延续性。要善于“横向思考”。主动加强与周边市县和兄弟部门的联系沟通，横向对比，启发思路，找准坐标，减少工作指导的盲目性。要善于“逆向思考”。对事物的逆向思考更能启发创造性，有助于在从平淡中看出新奇，于一般中发现特殊，进而由思维方式的转变实现领导方式的转变。要善于“多向思考”。要从不同角度、不同层面观察和思考问题，通晓事理，把握规律。比如，面对一个需要解决的问题，既要从领导的角度思考，又要从普通干部的角度思考;既要从宏观大局上思考，又要从微观层面上思考;既要从现实的角度思考，又要从历史的角度思考。
三要摆正位置。业务分工调整以后，工作性质和接触的范围、对象都发生了相应的变化，需要及时掌握新情况，开创新的局面。要做到这一点，必须把情绪调到“冰点”上，理清思路。保持谦逊谨慎的工作态度，深入实际开展调研，了解业务开展情况，在此基础上，理清工作思路，打开工作局面。必须把目标调到“沸点”上，胸有成竹。接手新的分管工作以后，要注意掌握解决问题的科学方法，分析找准矛盾的主要方面，牵住“牛鼻子”，抓住关键点，为打开工作局面奠定良好基础。必须把力量调到“燃点”上，创立新功。理出了思路，稳住了阵脚，积蓄了后劲，就有了打开局面的工作基础，要正确处理好“远”与“近”、“虚”与“实”、“大”与“小”的关系，立足当前，着眼长远，抓大事，创新功，推动工作上台阶。
三、履职尽责，务实高效干。推动工作的方法有很多种，如何花费最小的代价、走最少的弯路取得最大的效益，就需要大家发挥智慧优势，提高工作效率，提升工作质量。
一是虑事要高站位。古语说：“为一身谋则愚，为天下谋则智。”站位高，则看得深、想得全。下棋讲究谋势，要通观全盘，全局在胸。做事也是一样，必须站在是否有利于全局发展的高度，在科学分析、逻辑推理的基础上，通盘谋划，全局考虑，才能对事态的发展及走向作出准确预断、判断和推断。
二是谋事要多联想。凡事按规矩去做，当然不会出问题，但也不会出亮点。提高谋事的水平，要有丰富的想象力，有强烈的创新意识，能够理清“脑子”经常思考，沉下“身子”多做调研，铺开“垫子”广开言路，善于在工作实践中融会贯通，把上级决策与工作实际情况相结合，将上级决策转化成适合实际的工作思路，促使各项工作生机勃勃，日新月异。
三是办事要快节奏。就是要做到“手快”、“脚快”、“脑快”。“手快”，就是要及时做好“上情下达、下情上达”，确保上级政策传达、落实的时效性和有效性。“脚快”，就是要多深入基层，深入调研，及时了解动态，掌握工作主动权。“脑快”，就是要结合工作勤于思考，从领导的角度思考应该提供什么信息，提出什么建议，作出什么部署;从下属的角度思考他们有什么困难，需要什么样的帮助，把握落实的“着力点”，找准落实的“切入点”。
四、凝心聚力，团结协作干。团结是班子的灵魂，团结沟通感情、凝聚力量、增进和谐。要把促进团结作为一种责任，一种胸怀，一种素质，努力使我们的班子成为团结向上、一心干事、充满活力的领导集体。
一要在通力协作上要有分有合。“有分”就是坚持集体领导下的分工负责制，充分调动每位同志的积极性，防止责任不清，导致无人管事、无人做事。“有合”就是分工不分家，出门一把抓，做到思想同心，目标同向，行动同步，事业同干。刚才会上宣布的分工调整方案，是在综合考虑单位重点工作、个人资历经历、任务基本均衡、业务互相关联等各方面因素作出的决定，大家要按照分工不分家的原则，在各司其职管好各自分管工作的同时，积极支持、主动配合其他班子成员的工作，巩固提升“心往一处想，劲往一处使，话往一处说，事往一处做”的良好局面。
二要在致力发展上要服从大局。“不谋全局者,不足以谋一域。”习总书记强调，必须牢固树立高度自觉的大局意识，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。大家要牢固树立全局一盘棋的观念，自觉执行集体决定,珍惜集体荣誉,维护集体权威，自觉执行党的政治纪律和组织原则，做到下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数，确保政令畅通。凡涉及全局的重要工作、重大事项，都要在事先充分酝酿、协商的基础上，由会议集体讨论决定，坚决不能乱开口子，私下表态。
根据区委组织部《关于认真开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，xx镇党委认真制定了《xx镇2018年度镇党委班子专题民主生活会方案》，确立了本次民主生活会的主题：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定和省委、市委和区委有关要求，于2018年3月30日组织召开了党委班子专题民主生活会。各党委班子成员紧扣民主生活会主题，重点从7个方面查摆问题。认真进行了批评和自我批评，深刻剖析了个人自身存在的问题并提出了整改措施，同时也对班子和其他同志提出了批评意见。由于会前组织得力、准备充分，此次专题民主生活会开得很成功。现将具体情况汇报如下：
党委采取会议、中心组学习、“三会一课”、“党员活动日”等多种形式，组织班子成员深入学习领会了党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。认真学习领会省委十一届二次全会精神，准确把握“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划，准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的重点任务。认真学习贯彻市委四届五次全会精神，深刻领会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、丰富完善市委“12335”总体要求的深刻内涵。认真学习区二届三次党代会精神，不忘初心，牢记使命，坚定不移地按照区二届三次党代会作出的决策部署，全面落实“12235”总体部署和“七项重点工作”，把智慧和力量凝聚到区二届三次党代会确定的目标任务上来。党委中心组组织了专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，深刻学习领会习近平总书记对xx工作的重要指示，为开好民主生活会打牢思想基础。
为提高专题民主生活会重要性的认识，班子成员认真学习了相关文件，端正了态度，统一了思想。党委开展了一对一的谈心活动，在谈心活动中，每位成员认真谈思想、谈工作、谈学习、谈生活，相互交流了思想，增进了友谊。在会议之前，党委还采取了座谈、走访、调研和征求意见等多种形式，和“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，广泛征求群众对班子、干部队伍党风党性、勤政廉政、工作作风、团结意识等方面的意见建议，并及时作出梳理。制发了《xx镇关于认真开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》；制定了《xx镇2018年度镇党委班子专题民主生活会方案》。广泛听取了各党支部和党员干部群众的意见和建议，发出意见征求函100余份，收回85份，共收到意见和建议12条，为开好本次民主生活会打下了坚实的基础。
一是端正态度。无论是会前的谈心交心，还是会上的批评与自我批评，大都都是从大局出发，在不伤害感情、影响团结的情况下，大胆地指出存在的问题，既让每个成员思想上受到触动，又没有产生心理上的不平衡。二是突出重点。每个成员都能站在讲政治的高度，从解决问题出发，开展批评与自我批评，发表意见建议。所提问题都是为了整体利益，想方设法把工作搞得好上加好。通过开展批评与自我批评，使大家受到了一次深刻的政治思想教育，振奋了精神，明确了努力方向，收到了互相帮助、增强团结、共同提高、共同提高的良好效果。
（一）遵守政治纪律差。对牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，认识不够，忽视了思想作风、理论水平、党性修养、班子内部管理等制度建设。个别党员干部身份意识弱化，自我意识膨胀，把自己等同于普通百姓。
（二）基层党建和党风廉政建设抓而不实。抓班子队伍建设不力，村（社区）党支部班子平均年龄53岁，社干部平均年龄62岁，5个党支部近2年没发展新党员。党风廉政建设抓而不实，镇党委班子成员对落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任和个人分工责任认识不到位，思路不清晰，在党风廉政建设上经常抓、从严抓、长期抓、合力抓存在有缺位和失职的地方。导致上届党委班子4名成员，因收受红包礼金、工作失职失察等原因受到区纪委纪律处分。原盘龙村、天生桥村、天祠村等村支部个别班子成员冒领危房改造资金，在社会上造成了不良影响，损害了党在人民群众中的形象。
（三）为民办事效果差。服务能力欠缺，有时想干事，却办不成事。工作缺乏主动性，坐等上级安排，不去主动思考，对涉及群众切身利益的问题久拖不绝。巴达铁路安置房建设及易地扶贫搬迁进度严重滞后，直至12月份才分房到位，群众意见较大，影响了党员干部形象。落实政策有打折扣，在办理低保工作中，党委没有认真逐一调查核实。便民服务中心管理不到位，有时存在群众办事找不到人的现象，群众意见很大。
（四）缺乏敬业精神。工作责任心不强，缺乏进取精神，工作态度不够端正，责任心不强。不深入工作一线，工作得过且过，出现问题和矛盾不积极化解。一些党员干部工作布置多，落实检查少；有的党员干部懒于思考，工作没有思路，没有特色，工作能拖就拖，能不做就不做，能少做就少做。
（五）疏远脱离群众。重大决策群众参与度低，很多时候都是党委班子定了就作数，涉及全镇重大事项的决策，很少召开党员群众代表大会进行民主商议，直接导致群众不满意。比如：在发展产业上，没有深入群众征求意见，致使个别群众不理解、不支持。班子成员坐等群众上门，很少入社入户，个别同志下村多数是车来车往，来去匆匆，严重脱离群众。
针对查摆出来的问题，党委结合实际，认真讨论、集体研究，找准差距，明确方向，制定切实整改措施。
（一）进一步加强学习，增加思想认识。强化理论武装，坚定理想信念。组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想上。认真学习领会省委十一届二次全会精神，准确把握“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划，准确把握推动治蜀兴川再上新台阶的重点任务。认真学习贯彻市委四届五次全会精神，深刻领会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、丰富完善市委“12335”总体要求的深刻内涵。认真学习区二届三次党代会精神，不忘初心，牢记使命，坚定不移地按照区二届三次党代会作出的决策部署，全面落实“12235”总体部署和“七项重点工作”，把智慧和力量凝聚到区二届三次党代会确定的目标任务上来。
（二）进一步加强党政班子和党员队伍建设。一是坚持民主集中制，提高党委科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。同时，注重增进班子成员的团结，努力打造一个“学习创新型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的好班子。二是认真落实中央、省、市、区有关规定，进一步转变作风，发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的精神，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，努力镇党委建设成为推进和谐建设的窗口。
（三）进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，千方百计为群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。把推动问题解决作为开展工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。认真落实“三个走遍”工作要求，每名班子成员每年深入村（社区）民户一线开展工作不少于3个月（每周2天以上）、帮扶困难群众不少于3户、联系党员和一般群众不少于30户、为每户困难群众办好事实事或解难事不少于3件。深入群众接好地气。变“群众来访”办事为“主动下访”接招，真心诚意集民意、顺民心、化民怨、解民忧，真正做群众冷暖安危的贴心人。
（四）切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党委的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争，使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。
（五）加强作风建设和制度建设。班子成员带头喊响“向我看齐”。严格落实好党风廉政建设党委九项主体责任、纪律五项监督责任、党委书记和班子成员各四项分工职责责任要求，自觉履行好“一岗双责”党风廉政工作要求，自觉坚定理想信念。带头树立高度的工作责任感和强烈的事业心，保持清醒头脑，坚持防微杜渐，做到廉洁奉公。要以身作则，严以律已，坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，要求党员做到的领导干部自己率先做到，在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献，带头创造佳绩，带头遵纪守法，带头宏扬正气，传递正能量。进一步完善各项规章制度，严格按照各项管理制度办事，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，带头抵制享乐主义和奢靡之风。
年前，市上对局领导班子予以配齐加强，充分体现了市委、市政府对我局工作的高度重视和关心支持。按照新的领导班子组成，结合整体工作运转情况，今天我们对分工进行了调整。新的分工意味着新的责任，新的起点要有新的作为，大家要以这次业务分工调整为契机，“干”字当头，攻坚克难，凝心聚力，继续前进，一级带着一级干，一级干给一级看，用发展的办法解决现实的问题，下面我以“干”字为题谈五个方面意见，希望大家认真领会，结合各自实际，真正落到实处。
一、激发激情，提振精神干。精神是生活的支柱，是前进的动力，保持干事创业的“精气神”，不仅反映一个人的工作态度，更折射出一个人的生活态度，在坐的大家作为全局上下的“核心力量”，一定要充满激情，提振精神。
一是对事业要有真情。事业是立身之本，真情是成事之基。我们出来做官不仅仅是为那点工资，而是靠不忘初心的信念和内心不灭的热情，组织既然把我们派到这里，就要带着感情，带着真情，以“功成不必在我，功成必定有我”的使命感，争当改革发展的“急先锋”，开拓创新的“实践者”，把更多的心思倾注在干事创业上，把全部的本领施展在推进落实上，做出最大的贡献，留下无悔的政绩。
二是对工作要有激情。生活需要激情，干事更需要激情。在现实生活中，有的领导，下属看到他，就感觉豁然开朗，激情瞬间激发;有的领导，下属看到他，就感觉思想蜷缩，毫无干事热情，其中原因就在于领导有没有激情。目前我们的工作任务很重，许多工作需要在探索中推进，如果我们这些“带头人”缺乏激情，下面肯定更不动弹。因此，大家要始终保持高涨的工作激情，对待工作，不做则已，要做就做最好;不讲则已，要讲就讲精辟，影响和带动全局上下激情干事、奋发有为。
三是对干部要有感情。xx工作很艰苦，xx干部很辛苦，长年奔波在田间地头，风吹日晒，风雨无阻。大家作为全局干部职工的“家长”，一定要带着感情、重心下沉，同广大干部职工打成一片，工作上商量着干，生活上关心帮助，齐心协心推动工作落实。年老干部要“敬”。林业老干部为全市林业发展付出了心血和汗水，他们是全市林业发展的“功臣”，是我们加快林业改革创新的宝贵精神财富。凡是老干部来单位办事情，大家一定要笑脸相迎、热情接待，在逢年过节时要多走动、多看望，绝对不能让他们感到寒心。中层干部要“引”。林业工作专业性较强，中层骨干以专业技术干部居多，专业技术干部有个明显特点，就是希望得到尊重、肯定和夸奖，大家要结合各自分管的下属单位、科室情况，尽量少用“管”的措施，多用“引”的办法，调动他们的积极性和主动性。年轻干部要“爱”。年轻干部普遍自我观点强烈、恒心毅力不足，得到肯定的渴望度高，经受挫折的抗压力差，大家要像关心自己的子女一样真心关爱干部，多用点赞的方式肯定他们的优秀特点，多用发展的眼光包容他们的缺点不足，调动他们的积极性，保护他们的上进心，让他们感受到组织的温暖。
二、勤学善思，融入角色干。业务分工的转换，实际上是职责的转换，大家一定不能放松学习，学习新业务，干出新业绩。
一要与学俱进。学习如同人需要每天饮食一样，是一项持续不断的“基本建设”，大家要紧跟时代发展，把学习看作一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界，看作行权履职之根本，安身立命之要务，做到“生命不息，学习不止”。要扩大“内存”。林业工作的特殊性，决定了必须具备合理的知识结构、广博的知识才能。因此，大家不仅要学习政治理论，提高政治素养，还要学习科学文化，提高综合素质;不仅要学习管理知识，还要学习专业知识，成为林业工作的行家里手。要更新“软件”。知识更新日新月异，大家要学习最新知识，不断提高谋划发展能力、科学决策能力、组织协调能力、持续创新能力和总揽全局能力。要注重“整合”。在工作中学习，在学习中工作，既要向理论学、书本学，也要向实践学、向群众学;既要读有字书，又要读无字书，实现学以致用，工学互促。
二要善于思考。研究新情况，解决新问题，既是一种社会实践活动，也是一个理性思考的过程。要善于“纵向思考”。对分管的各项工作认真梳理，做到把握上情、掌握下情、摸透实情，全面了解各项工作的始终，从中把握规律性，确保工作延续性。要善于“横向思考”。主动加强与周边市县和兄弟部门的联系沟通，横向对比，启发思路，找准坐标，减少工作指导的盲目性。要善于“逆向思考”。对事物的逆向思考更能启发创造性，有助于在从平淡中看出新奇，于一般中发现特殊，进而由思维方式的转变实现领导方式的转变。要善于“多向思考”。要从不同角度、不同层面观察和思考问题，通晓事理，把握规律。比如，面对一个需要解决的问题，既要从领导的角度思考，又要从普通干部的角度思考;既要从宏观大局上思考，又要从微观层面上思考;既要从现实的角度思考，又要从历史的角度思考。
三要摆正位置。业务分工调整以后，工作性质和接触的范围、对象都发生了相应的变化，需要及时掌握新情况，开创新的局面。要做到这一点，必须把情绪调到“冰点”上，理清思路。保持谦逊谨慎的工作态度，深入实际开展调研，了解业务开展情况，在此基础上，理清工作思路，打开工作局面。必须把目标调到“沸点”上，胸有成竹。接手新的分管工作以后，要注意掌握解决问题的科学方法，分析找准矛盾的主要方面，牵住“牛鼻子”，抓住关键点，为打开工作局面奠定良好基础。必须把力量调到“燃点”上，创立新功。理出了思路，稳住了阵脚，积蓄了后劲，就有了打开局面的工作基础，要正确处理好“远”与“近”、“虚”与“实”、“大”与“小”的关系，立足当前，着眼长远，抓大事，创新功，推动工作上台阶。
三、履职尽责，务实高效干。推动工作的方法有很多种，如何花费最小的代价、走最少的弯路取得最大的效益，就需要大家发挥智慧优势，提高工作效率，提升工作质量。
一是虑事要高站位。古语说：“为一身谋则愚，为天下谋则智。”站位高，则看得深、想得全。下棋讲究谋势，要通观全盘，全局在胸。做事也是一样，必须站在是否有利于全局发展的高度，在科学分析、逻辑推理的基础上，通盘谋划，全局考虑，才能对事态的发展及走向作出准确预断、判断和推断。
二是谋事要多联想。凡事按规矩去做，当然不会出问题，但也不会出亮点。提高谋事的水平，要有丰富的想象力，有强烈的创新意识，能够理清“脑子”经常思考，沉下“身子”多做调研，铺开“垫子”广开言路，善于在工作实践中融会贯通，把上级决策与工作实际情况相结合，将上级决策转化成适合实际的工作思路，促使各项工作生机勃勃，日新月异。
三是办事要快节奏。就是要做到“手快”、“脚快”、“脑快”。“手快”，就是要及时做好“上情下达、下情上达”，确保上级政策传达、落实的时效性和有效性。“脚快”，就是要多深入基层，深入调研，及时了解动态，掌握工作主动权。“脑快”，就是要结合工作勤于思考，从领导的角度思考应该提供什么信息，提出什么建议，作出什么部署;从下属的角度思考他们有什么困难，需要什么样的帮助，把握落实的“着力点”，找准落实的“切入点”。
四、凝心聚力，团结协作干。团结是班子的灵魂，团结沟通感情、凝聚力量、增进和谐。要把促进团结作为一种责任，一种胸怀，一种素质，努力使我们的班子成为团结向上、一心干事、充满活力的领导集体。
一要在通力协作上要有分有合。“有分”就是坚持集体领导下的分工负责制，充分调动每位同志的积极性，防止责任不清，导致无人管事、无人做事。“有合”就是分工不分家，出门一把抓，做到思想同心，目标同向，行动同步，事业同干。刚才会上宣布的分工调整方案，是在综合考虑单位重点工作、个人资历经历、任务基本均衡、业务互相关联等各方面因素作出的决定，大家要按照分工不分家的原则，在各司其职管好各自分管工作的同时，积极支持、主动配合其他班子成员的工作，巩固提升“心往一处想，劲往一处使，话往一处说，事往一处做”的良好局面。
二要在致力发展上要服从大局。“不谋全局者,不足以谋一域。”习总书记强调，必须牢固树立高度自觉的大局意识，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。大家要牢固树立全局一盘棋的观念，自觉执行集体决定,珍惜集体荣誉,维护集体权威，自觉执行党的政治纪律和组织原则，做到下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数，确保政令畅通。凡涉及全局的重要工作、重大事项，都要在事先充分酝酿、协商的基础上，由会议集体讨论决定，坚决不能乱开口子，私下表态。
三要在加强领导上要形成合力。班子能否团结协作，是一个单位能不能顺利推进事业的先决条件。大家平时要多通气、多交流、多交换意见，大事讲原则，小事讲风格，做人要大度，做事要大气，真正做到优点互相学习，经验互相借鉴，问题互相提醒，意见互相沟通，工作互相补台，在合作中加深了解，在共事中增进团结，对一些暂时现象，不是原则性问题，不要去顶真，不要去纠缠一些细枝末节。在为人处世上要确立一个原则：只要是为了工作，都要想得远一点，想得通一点，想得开一点。对自己要多一点大气、正气，对别人要多一点大度、宽容。同志们，国家森林城市创建进入冲刺阶段，果品产业转型升级任重道远，大家一定要按照既定的工作思路，再鼓干劲，实干攻坚，加大工作力度，加快工作进度，特别是果品产业联盟组建要深入研究深层次问题，积极主动对接，加快组建进度;生态扶贫和储备林建设以及泾河水系项目是我们当前的重中之重，时限要求十分紧迫，我们在这方面也缺少经验，压力很大，但是组织已经把任务交给我们，没有任何推拖的余地，目前正值逆水行舟、滚石上山的攻坚阶段，不进则退，非进不可，我们必须提高站位讲担当，全力实干攻坚。我坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在全系统广大干部职工的大力支持和不懈努力下，只要我们领导班子团结一心、锐意进取，就一定能把xx建设各项工作推上新的台阶，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。