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时间：2024-01-06 14:16:14
上传者：笔砚在撰写报告范文时，我们应该注意遵循学术规范和道德准则，严禁抄袭和剽窃他人的研究成果和观点。以下是一些值得阅读和学习的报告范文，它们可以帮助大家在写作中更好地运用写作技巧。
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于做好_年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(中发〔_〕1号)文件精神，持续巩固拓展_习教育及“以人民为中心的发展思想”专题学习教育成果，全面推进乡村振兴战略向纵深发展，现结合__村具体实际，制订__村_年乡村振兴工作计划。
_年基本思路：以_，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在《中共中央国务院关于做好_年全面推进乡村振兴重点工作的意见》文件精神的指引下，牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，围绕三元镇“四个一”战略部署，充分发挥农村基层党组织领导作用，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
_年奋斗目标：__村集体经济指标增速全镇争一流，综合考核位次继续争前列，努力呈现脱贫成果更加优化、农业产业更具特色、生态赋能更有活力、乡风文明更加浓厚、社会治理更趋成熟、民生保障更加有力、群众生活更加幸福的发展格局。
一、突出动态监测，“常态化”巩固脱贫成果。
(一)紧盯政策措施稳定。以现有社会保障体系为依托，兜住民生底线，认真落实分类管理工作机制，规范管理公益岗位，带动当地就业，做到“就业一人、巩固一户、带动一片”，保障脱贫人口不返贫。严格落实“四个不摘”要求，稳定帮扶政策，保持脱贫攻坚期间的帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。
(二)紧盯动态监测调整。认真落实网格化管理机制，定期核查，对监测户、边缘户和脱贫不稳定户的家庭收入状态、返贫潜在因素等实施网格化动态监测，及时掌握情况，精准制定帮扶措施。继续坚持干部结对帮扶，持续发动社会、企业、合作社等帮扶力量，通过产业扶持、示范带动、政府帮扶等方式，实现脱贫巩固。
(三)紧盯产业项目进度。重点谋划好衔接资金项目，加快乡村振兴计划项目实施，持续发展壮大特色产业，继续加大投入，强化技术支撑，促进产业提档升级。积极培育致富带头人，抓市场、促生产，帮助脱贫户就地生产增收。
二、突出特色产业，“精准化”发展乡村产业。
(一)持续壮大优势产业。以乡村振兴“擂台赛”为抓手，深入实施农业提质增效“6969”和“138+n”工程，紧紧围绕稻虾和经果林两大主导产业，着力提升空心挂面、稻虾、果蔬、蜂蜜、家禽、鸡蛋等特色农产品市场竞争力。不断夯实农业设施基础，筑牢产业发展根基。
(二)着力夯实产业基础。积极推进省级现代农业示范园建设，建成中化技术服务map中心和中化3000亩现代农业绿色高质量发展基地。着力做好基础设施建设的入库、申报和建设，加快土地流转进程，积极发展农业适度规模经营，提高农业产业化、规模化程度，加快“三品一标”认证，铸造__特色农产品品牌。
(三)探索三产融合发展。深挖生态资源和特色文化，全面打造非遗民俗文化(挂面)村产业园，全力创建全羊宴、空心挂面品牌，全力培塑羊文化、挂面手工技艺传承。培育提升麻黄鸡养殖基地、蜗牛一米农场项目拉动经济增长。发展农副产品加工业，加快电商发展，加速消费帮扶，实现__产品走出去和农业产业的接二连三。
三、突出生态优先，“长效化”改善生态环境。
(一)加强环境资源保护。严格落实林长制、田长制、河长制工作制度，健全全村生态管理监管体系，强化管护责任、职责、整改、追究等环节，依托公益性岗位，职责认领到位，管护划分到位，巡逻落实到位，管理好一方水土。着力大气污染治理，推广秸秆还田，为群众生产生活提供良好环境。
(二)深入开展环境整治。持续推进农村人居环境整治，实施农村_，完善绿化市场化运作管护体系，完善村域范围内的污水处理网络。严格遵守垃圾转运机制，推动垃圾分类。完善环保联动协调机制，妥善处置各类环境风险。
(三)健全完善工作机制。加大保护环境宣传力度，坚持“导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动”的“大环保”工作格局，引导社会各界积极参与生态文明建设，营造保护生态环境人人有责的良好氛围。
四、突出乡村建设，“全域化”推进乡风文明。
(一)努力提升生活品质。充分发挥群众主体作用，完善村新时代文明实践广场、路灯、公厕、绿化等配套基础设施。大力改变村容村貌，扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和乱占耕地建房清理整治工作，全面消除房屋安全隐患，整治提升农村形象。
(二)全力打造乡村旅游。以“果蔬之乡、农创小镇”为主题，依托非遗民俗文化(挂面)村重点项目，发展乡村旅游，完善果岭旅游道路，争创星级农家乐。以中化技术服务map中心、蜗牛一米农场田园综合体为载体，积极争创市级以上学生劳动教育实践基地。
(三)激发乡风文明实效。狠抓创城工作，全面提升社会文明程度和群众文明素质。大力实施文化惠民工程，结合新时代文明实践系列活动，将文明创建与乡村振兴深度融合，广泛开展各类文明评选，积极争创文明村、移风易俗村、乡风文明示范村。
五、突出乡村善治，“规范化”构建治理体系。
(一)强化支部引领作用。深入推进基层党建，强化党支部在村内重大事项、对村民自治组织的领导作用。加强农村基层党风廉政建设，健全村党组织运行规则、议事决策程序、严实落地“三会一课”和党小组“板凳会”等制度，全面提升基层党组织的领导力、政治力、凝聚力、号召力、战斗力。
(二)完善村民自治体系。进一步规范引导民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序，加快形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，充分保障基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权。正确引导和发挥村内德高望重的老人、党员、妇女等对象在乡村治理中的积极性，为农村矛盾纠纷化解、公共服务开展和公益事业建设发挥协商协调等作用。
(三)大力弘扬法治理念。积极推进法律进村，利用“主题党日”、“板凳会”等活动平台加强法制宣传，提高村民学法用法、知法守法、依法办事的法治意识，健全农村依法治理体系，进一步完善村民调解委员会，强化预防和化解农村社会矛盾，营造村民懂法、守法、用法氛围。
六、突出民生至上，“便民化”提升幸福指数。
(一)不断提升服务水平。积极推广“皖事通”app和安徽政务服务网，引导群众使用长三角政务地图7_24小时不打烊“随时办”服务，提升服务地图访问量及办件量，不断优化营商环境，积极帮助群众解决难题。
(二)精准兜牢民生底线。继续推进稳岗就业，把实现群众收入稳定化放在突出位置。推进全民参保计划，健全退役军人服务、居家养老、社会救助、社会福利、社会保险、慈善救助、法律援助等保障体系，关心关爱妇女儿童、切实保障残疾人权益。
(三)切实维护安全稳定。常态长效开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗，积极入户走访，构建“多元化”矛盾纠纷调解体系。加强拥军优属、国防动员、人民武装等工作。落实落细常态化疫情防控，强化食品药品监管，持续巩固提升安全生产，保障人民身体健康和生命安全。
_年，__村“两委一队”将更加紧密地团结在以_，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在镇党委政府的坚强领导下，团结一心谋发展，携手拼搏新征程，为接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁而努力奋斗。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的__以来，__统筹国内国际两个大局，对新时代“三农”工作作出一系列重要论述，引领我国农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。河南是全国重要的农业大省、粮食主产区，做好“三农”工作、推进乡村振兴尤为重要。我们要深入学习贯彻__关于“三农”工作的重要论述，自觉把做好“三农”工作、实施乡村振兴战略放在发展全局中统筹谋划推进，加快建设现代农业强省，努力在农业农村现代化上走在全国前列。
一、推动“三农”工作迈上新台阶。
党的__以来，__先后4次到河南考察调研，在全国__期间参加河南代表团审议，发表重要讲话，作出重要指示批示，为全面建设社会主义现代化河南提供了总纲领、总遵循、总指引。粮食生产是河南的一大优势，也是河南的一张王牌，这张王牌任何时候都不能丢;河南要在乡村振兴中实现农业强省目标。__的重要讲话和重要指示批示精神，指引我们牢牢扛稳保障粮食安全的政治责任，坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，不断夯实经济社会发展基础，为全国稳住农业基本盘作出贡献。
粮食生产实现连年丰收，重要农产品供给能力全面增强。落实最严格的耕地保护制度，把耕地资源优先用于粮食生产，实施耕地“非农化”、“非粮化”专项整治，划定粮食生产功能区7844.52万亩、重要农产品保护区1034万亩。实施新一轮高标准农田建设，累计建成7580万亩。2021年面对特大洪涝灾害，全力抓好灾后农业生产恢复，全年粮食产量仍达1308.8亿斤，连续5年保持在1300亿斤以上。推动蔬菜生产大县开展绿色高质高效创建，蔬菜种植面积2637万亩、产量7428万吨。稳定生猪产能，2021年全省生猪存栏数居全国首位，外调生猪及猪肉折合生猪2758万头。加快肉牛奶牛产业发展，2021年新扩建500头以上肉牛场78个。优化家禽产业发展，2021年家禽出栏11.2亿只，禽蛋产量达446万吨。
如期打赢脱贫攻坚战，脱贫攻坚成果不断巩固拓展。严格落实省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制，718.6万农村贫困人口全部脱贫，9536个贫困村全部出列，53个贫困县全部摘帽。严格落实“四个不摘”的要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，做好受灾群众帮扶救助，守住不发生规模性返贫的底线。开展田园增收等产业发展“十大行动”，每个脱贫县都形成了2到3个特色鲜明、帮带面广的主导产业，72%的脱贫户与新型经营主体建立了利益联结机制，2021年脱贫户年人均纯收入14499元、增长13.2%。
农业供给侧结构性改革持续深化，食品加工成为第一支柱产业。加快推动乡村特色产业发展，优势特色农业产值占比达57.8%。围绕面、肉、油、乳、果蔬五大产业，开展企业升级、延链增值、绿色发展、质量标准、品牌培育五大行动，2021年规模以上农产品加工企业增加值增长9.1%。累计创建8个国家级、100个省级现代农业产业园，加速推动农村一二三产业融合发展。
一些领域育种能力走在全国前列，现代农机装备水平持续提升。聚焦种业科技自立自强，创建2个国家级、8个省级现代种业产业园，主要农作物良种覆盖率超过97%。高水平建设国家农机装备创新中心，主要农作物耕种收综合机械化率达86.3%。完善现代农业产业技术体系和农技推广体系，农业科技进步贡献率达64.1%。加快现代信息技术与农业农村发展深度融合，省级数字乡村示范县达30个。
乡村建设扎实推进，农村人居环境全面改善。因地制宜做好乡村规划编制工作，加强农村宅基地、农房建设、风貌管控管理。实施城乡交通、供水保障等一体化行动，实施县域城乡教育、公共文化、医疗卫生、社会保障等均等化行动，所有行政村通硬化路、通客车，农村集中供水率达93%。实施农村人居环境集中整治行动，农村生活垃圾收运处置体系覆盖所有行政村，农村生活污水治理率达33.4%。深入推进农业面源污染防治，秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达91.8%、82%，废旧农膜综合回收率达90%以上。
乡村治理能力明显提升，农村社会保持稳定。高质量推进村“两委”换届，“一肩挑”占比99.73%，村“两委”成员平均年龄下降7.4岁、大专及以上学历占比上升10.4个百分点。持续深化“四议两公开”工作法，98%的村制定村民自治章程，95%的村修订完善村规民约，99%的村建立民主理财、财务审计、村务管理等制度。全面开展“零上访、零事故、零案件”单位(村、社区)创建，全省平安乡镇(街道)、村(社区)占比动态保持在80%以上。把加强思想道德建设与推进移风易俗结合起来，建成新时代文明实践中心154个、实践所2221个、实践站32734个。
农村改革全面深化，发展活力不断增强。第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作有序推进。加强农村宅基地和村民自建住房管理，稳慎推进宅基地制度改革试点。开展农村集体产权制度改革，有集体经营收益的村占74.2%。培育新型农业经营主体，农业适度规模经营有序发展。持续推进粮食储备制度改革，积极推进供销合作社“三位一体”综合合作试点改革。
河南“三农”工作还存在一些问题和短板，主要表现为：现代农业产业体系、经营体系、服务体系还不健全，农村人居环境脏乱差问题还没有得到根本解决，农民收入与全国农民平均收入水平相比不高，基层治理存在弱项。需采取有效措施切实解决存在的问题，尽快补上发展短板。
二、在新征程上坚定把“三农”工作摆在重中之重的位置。
在2020年底召开的中央农村工作会议上，__发表重要讲话，明确指出：坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重;稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”;民族要复兴，乡村必振兴;脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。在今年全国__上，__强调，实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。我们要深刻领会__的重要讲话精神，不断增强做好新时代“三农”工作、全面推进乡村振兴的政治责任感和历史使命感。
从把握历史主动深刻理解“三农”工作重中之重地位。__指出，我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。我们党成立以后，充分认识到中国革命的基本问题是农民问题，把为广大农民谋幸福作为重要使命。新中国成立后，我们党领导广大农民完成土地改革，恢复和发展农业生产，为建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系奠定了基础。改革开放以来，我们党领导农民率先拉开改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步。党的__以来，党中央坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，启动实施乡村振兴战略，历史性解决了绝对贫困问题，为实现第一个百年奋斗目标作出了关键性贡献。历史告诉我们，“三农”问题是贯穿中国革命、建设、改革各个时期的一条重要主线。我们要从百年历史中汲取做好“三农”工作的智慧和力量，牢牢把握做好“三农”工作的主动权。
从胸怀两个大局深刻理解“三农”工作重中之重地位。当前，百年变局与世纪疫情相互交织，国际形势不稳定性不确定性明显增强，世界进入动荡变革期，保障农产品供给安全的极端重要性更加凸显。作为一个拥有14亿多人口的大国，仅靠进口粮食解决吃饭问题是靠不住的，在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意。还要看到，构建新发展格局是把握未来发展主动权的战略举措，而农业农村可投资的领域、可挖掘的市场、可激发的动能都很大。我们要充分认识到“三农”工作具有保供固安全、振兴畅循环的基础支撑作用，坚决稳住“三农”这个基本盘，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
从做到“两个确保”深刻理解“三农”工作重中之重地位。确保高质量建设现代化河南，确保高水平实现现代化河南，是落实__对河南要求的具体行动。河南粮食产量占全国的1/10，每年向省外调出原粮及制成品折合粮食600多亿斤，保障粮食等重要农产品供给安全，是必须牢牢扛稳的重大政治责任。同时，河南有4.5万多个行政村，4304万乡村常住人口。建设现代化河南，大头重头在“三农”，潜力和空间也在“三农”。我们要大力实施乡村振兴战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为“两个确保”提供有力支撑。
在新发展阶段，河南扎实做好“三农”工作，必须在全面推进乡村振兴基础上，紧紧扭住重大问题、关键环节、重点工作，不断推动农业农村现代化迈出新步伐。
在扛稳粮食安全重任上展现新作为。坚持党政同责、齐抓共管，毫不放松地抓好粮食生产，确保粮食播种面积稳定在1.6亿亩以上，全省粮食产量稳定在1300亿斤以上。坚决严守耕地保护红线，巩固耕地“非农化”、“非粮化”专项整治成果。推进高标准农田建设，以粮食生产功能区和重要农产品保护区为重点，分类分区域加大中低产田改造力度，同步发展高效节水灌溉，同步提升耕地地力等级。完善粮食主产区利益补偿和正向激励机制，让农民种粮有收益、主产区抓粮不吃亏。加快多层次普惠性农业保险体系建设，完善农业保险大灾风险分散机制，提高农业保险保障水平。
在打好种业翻身仗上彰显新担当。开展农业、林业种质资源普查收集，加快建设农作物种质资源库。设立政府引导的现代种业基金，整合重组种业集团，培育种业产业化龙头企业。以郑新一体化发展为牵引，规划建设“中原农谷”。以主要粮油作物、畜禽、果蔬等为重点，开展种源关键核心技术攻关，力争突破一批“卡脖子”技术。
在巩固拓展脱贫攻坚成果上确保新成效。以抓好国家后评估反馈问题整改为契机，认真查漏补缺，保持帮扶政策总体稳定，加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁安置区的倾斜支持力度。深入实施产业发展十大行动，促进产业提挡升级。支持带动脱贫人口就业较多的龙头企业和农民专业合作组织发展，完善联农带农机制，带动脱贫户、小农户进入现代农业大循环。以“人人持证、技能河南”建设为抓手，实施高素质农民培育计划，力争全年完成50万人次持证培训。
在农业高质量发展上务求新提升。坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农，推动农业由生产型向经营型转变，提高农业质量效益和竞争力。以调整结构、优化品种、提升品质为重点推进十大优势特色农产品生产基地建设，以深化产业链、价值链、供应链“三链”同构为重点推进农产品精深加工，培育国家级农业产业化重点龙头企业，加快建设现代农业产业园体系，建设万亿级现代食品集群。深入推进农村一二三产业融合发展，壮大乡村旅游、休闲农业、文化体验、养生养老等新业态，实现乡村经济多元化。
在抓好灾后恢复重建上实现新进展。加快实施灾后恢复重建总体规划和12个专项规划，推动各类灾后重建项目今年大头落地，为确保受灾地区3年内经济社会发展水平全面恢复并超过灾前水平打下坚实基础。加快受损住房重建，推进集中安置项目建设，年底前实现搬迁入住，帮助老百姓重建家园。在主汛期前完成水毁水利工程修复任务，加强抢险救援能力建设，制定超标准洪水应对方案，建立紧急避险专项预案，强化应急演练和物资储备，确保发生灾害时能够有力有效应对。
在深化农村改革上取得新突破。深化农村土地制度改革，做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。深化农村承包地“三权分置”改革，以土地流转、土地托管等方式促进土地规模经营，提高土地产出率。抓好农村宅基地制度改革试点。深化农村集体产权制度改革，健全农村集体资产监督管理服务体系，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，增加农民财产性收入。深化农业科技体制机制改革，加快构建适应现代农业发展的农技推广体系。
在推进城乡融合发展上迈出新步伐。推进城乡规划一体化，统筹县城、乡镇、村庄规划，统筹产业发展和生态功能全域布局，加快编制“多规合一”的实用性村庄规划。坚决防止强制合村并居，加强传统村落和乡村特色风貌保护，更好体现中原乡土特色，把“老家河南”的乡愁和文韵留住。推进基础设施网络化，推动“四好农村路”示范创建提质扩面，分区域推进规模化农村供水工程建设，实施农村电网巩固提升工程，加快推动城区管道天然气向乡村延伸，健全县乡村三级物流配送体系，推进省级数字乡村示范县创建。推进公共服务均等化，加快紧密型县域医疗卫生共同体建设，发展农村普惠性养老服务和互助性养老。推进农村人居环境清洁化，整体提升农村环境。推进就近就地城镇化，坚持产业就业带动、公共服务引领，引导县域人口向县城集中。
在基层治理上实现新提升。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动乡村社会既充满活力又和谐有序。做好乡镇机构改革“后半篇文章”，着力解决条块关系不顺、权责不对等问题。加强基层党组织建设，深入实施村党组织堡垒工程和“头雁”工程，不断增强基层党组织的政治功能和组织力。针对有些村党支部软弱涣散问题经常复发的状况，探索“成建制派、按届期任、选优秀用”的办法，彻底打破“瘫痪—整顿—再瘫痪—再整顿”的怪圈。扎实开展“零上访、零事故、零案件”单位(村、社区)创建，切实把矛盾问题解决在基层、化解在源头。拓展新时代文明实践中心建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，持续推进农村移风易俗，形成健康向上的新风正气。
公布的中央一号文件对2022年乡村振兴重点工作作出全面部署。文件不提新主题、不讲新提法，锚定乡村振兴的总体目标，坚持稳字当头、稳中求进，要求突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
对此，中央一号文件起草组成员周业铮表示，要围绕拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值的“两多”目标，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商三大产业，充分彰显乡村在食品保障、生态涵养、休闲体验、文化传承等方面的功能和价值。
要突出农民就近就业、就地致富的“两就”路径，把县域作为促进城乡融合的主战场，重点发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的富民乡村产业，促进农民稳步增收。
此外，要持续推进投入品减量化、废弃物资源化，下决心改变资源过度开发、要素大量投入的发展模式，系统推进山水林田湖草沙综合治理，促进乡村绿起来、乡亲富起来。
近年来，随着农村人居环境整治行动的推进，农村长期存在的脏乱差局面得到扭转，农民群众环境卫生观念发生可喜变化，满意度明显提升。人民对农村优美人居环境的期待，从“摆脱脏乱差”逐步提升为“追求乡村美”。
中央一号文件要求，扎实稳妥推进乡村建设，接续实施农村人居环境整治提升五年行动，并对农村改厕、污水治理、水电路网等基础设施建设以及教育就医等公共服务建设等作出具体部署，展现了一幅更美丽、更宜居的乡村未来图景。
中央一号文件起草组成员周应华表示：“乡村建设基本的目标，就是改善农村生产生活条件，努力让农民就地逐步过上现代文明生活。”在实施中要坚持以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点。在目标和标准上不要定得太高，水平、标准、档次可以因地而异、高低有别，重点是保证基本功能，解决突出问题。对于那些既有利于生产又有利于生活的设施，比如农村道路、仓储冷链和物流设施等要优先安排，加快建设。
要坚持乡村建设为农民而建，要充分尊重农民意愿。充分认识乡村建设的长期性、复杂性，把握好工作的时度效，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快。不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，严格规范村庄撤并。同时，要坚持自下而上、村民自治、农民参与。
乡村治理有效是乡村振兴的重要保障。如何建设一个文明、和谐的乡村?
精神文明建设方面，要创新工作方法，用农民群众容易接受、简单易懂的方式，把党的声音、号召传播到农村千家万户，要增加精神文化产品供给。此外，要加大专项治理力度，解决好高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等突出问题，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
办好农村的事，关键在党，这是我们最大的制度优势。要抓队伍，强化县级党委抓乡促村职责，乡镇、村集中换届后，全面开展乡村振兴主题培训，发挥好驻村第一书记和工作队作用，加强班子队伍建设，推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务。同时要抓机制，把“四议两公开”制度落到实处，并要强化对村干部的监督。
坚持乡村振兴资源优先安排、贷款优先发放、服务优先满足，在经济资本配置、资金转移定价、薪酬费用安排、尽职免责激励等方面给予政策倾斜，激发支持乡村振兴强大内生动力。一是制定信贷支持政策。紧扣省委、省政府实施乡村振兴战略的决策部署，制定服务乡村振兴战略的指导意见和实施方案。今年3月，省委一号文件出台后，第一时间优化了乡村振兴实施意见，细化了6个方面31条工作措施，制定了“十四五”时期“发放1万亿元以上乡村振兴专项贷款”目标，大力服务乡村振兴工作全局。二是优化内部考核指标。优化了对辖内农商银行的综合考评制度，单列涉农信贷计划，重点加强对单户1000万元和100万元以下贷款的考核。同时，将巩固脱贫和乡村振兴贷款累放纳入综合考评，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，引导新增信贷资源重点向乡村振兴领域倾斜。三是建立尽职免责机制。按照“违规追责、尽职免责”的原则，研究制定了“三农”贷款工作尽职免责办法，明确了贷前、贷中、贷后各环节尽职要求，只要勤勉尽职履行职责，即可按规定程序予以免责，同时适度放宽“三农”贷款不良容忍度，解除信贷工作人员后顾之忧，真正激发基层“敢贷、愿贷”内生动力，提升乡村振兴贷款投放积极性。
坚持“立足本土、服务社区、支农支小”的市场定位，保持战略定力，下沉服务重心，为乡村振兴提供源源不断的金融活水。一是加大重点领域金融供给。围绕14个省级重点产业链，重点加大了对粮食种植、现代农业生产、乡村旅游、环保养殖等领域支持力度，实现了对乡村振兴产业链条的全覆盖。全年累计发放现代农业发展贷款1618.1亿元，美丽乡村建设贷款220.5亿元，城乡融合发展贷款49.2亿元，文明新风建设贷款11.2亿元。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的金融服务工作，在过渡期内，对利益联结机制完善、稳定脱贫作用明显的产业扶贫贷款，全省农商银行切实做到不随意抽贷、断贷。继续保持金融帮扶政策总体不变，深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，努力满足脱贫人口贷款需求，确保应贷尽贷。至年末，累计发放巩固脱贫攻坚贷款贷款496.32亿元，扶持建档立卡脱贫人口64.99万户;累计发放脱贫人口小额信贷151.51亿元，惠及34.34万户脱贫人口，余额和户数约占全省银行业金融机构的90%以上。三是加强农村基础金融服务。全省农商银行实现了营业网点乡镇“全覆盖”，金融服务站“村村通”，农村居民可以享受到随时随地的金融服务。今年通过金融便民服务站办理助农交易971万笔，涉及金额46.2亿元。坚持普惠与智慧相结合，全面推进互联网金融、移动支付等线上金融服务在农村地区的普及应用，智能设备网点覆盖率达93%，并采取更有温度的服务措施，着力缩小老年人等弱势群体面临的“数字鸿沟”，构建完善了网络化、数字化、智能化的全方位农村金融服务体系，让广大农村居民享受到了更加优质、便捷、高效的金融服务。
以满足人民日益增长的美好生活需要为导向，以支持农业供给侧结构性改革为抓手，不断创新乡村振兴产品体系，丰富支持乡村振兴的内涵，提升服务乡村振兴的质效。一是丰富支农信贷产品体系。紧紧围绕乡村振兴大局，坚持以客户为中心、以需求为导向，打造形成了小额农贷、创业担保贷款、“两权”抵押贷款等具有良好品牌效应和社会效应的传统优势产品。同时，根据乡村振兴金融服务特点，创新了民宿贷、文旅贷、电商贷、畜禽洁养贷等产品，在全省首发乡村振兴卡，配套提供“乡村振兴贷”专项产品，为持卡客户提供同类同档次八折利率优惠。充分运用金融科技，建立信贷大平台，推出了百福惠农网贷、惠农e贷等数字风控金融产品，健全了服务乡村振兴全覆盖的产品体系。二是加快农村信用体系建设。深入推进以党建为引领、以“整村推进、整村授信”为依托、以“信用农户、信用村组、信用乡镇”评定为抓手的农村信用工程，充分利用村“两委”、驻村干部、普惠金融服务站等资源，以村为单位、以农户和新型农业经营主体等为对象开展整村建档评级授信，实现“应授尽授”“能贷尽贷”。三是全面延伸乡村振兴服务。发扬“背包精神”，连续七年开展了扫村、扫街、扫户、扫园“四扫”服务，常态化举办了金融夜校、金融知识进万村活动，充分挖掘和主动满足各类客户金融需求。
全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，事关共同富裕大局，事关全省高质量跨越式发展全局。在下一步工作中，省联社将继续团结带领全省农商银行，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，坚定扛起“金融赣军”龙头银行的使命担当，重点从以下方面入手，全力以赴把金融支持乡村振兴工作做得更好：
一是围绕“翻一番”目标，以更大决心增量扩面。持续加大乡村振兴金融供给，确保“十四五”时期贷款投放、客户数量翻一番。计划“十四五”时期，发放乡村振兴贷款1万亿元以上;计划用三年左右的`时间，实现贷款基础客户增长一倍。二是立足“百千万”基础，以差异优势形成特色。以全省86家法人农商银行为主体，立足所在地的100个县市区，与地方经济同舟共济、同频共振。以全省2335个农商银行支行网点为载体，发挥覆盖乡村、社区、居民的资源优势，提供“千人千面”的差异化服务。以全省1.4万个金融服务点为依托，开展群众喜闻乐见的助力乡村振兴实际行动，打通农村金融服务的“最后一公里”。三是聚力“大数据”支撑，以科技赋能创新服务。积极融入我省数字经济“一号工程”和数字乡村建设大局，搭建农村大数据、银政企对接两大平台，对接农村资源、政府政务、信用村三类数据，拓展以大数据智能风控为支撑的产品体系，为支持乡村振兴提供线上线下相结合的优质金融服务。
乡村振兴战略实施以来，__村以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，统筹谋划，整体部署，协调推进，现将情况报告如下：
一、脱贫攻坚成效巩固情况。
__村现有脱贫户263户957人，20__年脱贫不稳定户20户50人，边缘易致贫户7户23人，20__年10月脱贫不稳定户和边缘易致贫户已全部消除风险，现有脱贫户均稳定脱贫，无返贫风险和新增贫困人口。20__年脱贫户医疗保险、养老保险覆盖率达100%。脱贫户在校学生195人，均按照控辍保学相关政策要求进行全面监控，目前村内在校生无人辍学。脱贫户中现有劳动力人口744人，其中稳定务工599人，从事务农及其他经营性活动115人，30人待业(在家带孩子)，就业服务实现全覆盖。共完成农村危房改造247套、宜居农房改造153套，全村农户均有安全稳固住房。
二、产业发展情况。
__村现有农业合作社5个，均在村内建立并有效运转，效益良好，共解决本村60人有效务工。__村现引进倘浩水产养殖有限公司、昆明金水优农牧业有限公司、云南金獐子养殖有限公司，共投入1500余万元建立养殖基地;引进美地峻山旅游开发有限公司合作开发__文化旅游项目。__村20__年村集体经济收入共20.5万，其中光伏收益17万、村集体收益2万、榨油产收益1.5万，相较20__年提高18.5万元。
三、生态环境治理情况。
__村已建立垃圾集中处理体制，对各小组垃圾集中收集、统一处理，村内已配备垃圾池8个，标准化垃圾桶46个，垃圾箱5个，确保村内垃圾能够有效处理;实现人畜分离的共125户，全村农户共657户，达全村占比的19%目前村内畜禽粪回收利用率达到20%;村内共10个公厕，无害化处理户厕25户;庭院内内无畜禽养殖的农户达200户左右，占全村比例的33.4%;通过村内持续整治和宣传，当前本村庭院干净整洁的农户已超过全村农户的80%。村内种有苹果、李子、桃、梨、车厘子等果树，种有竹子、松树等绿化树，村庄绿化效果明显提升，村内公共环境干净整洁有序。
四、乡风文明保障情况。
__村已建立小组活动室5个，所有场所均对村民开放，各项管理制度健全并上墙，并派有专人定期清扫;村委会设立农家书屋1间，现有书籍1000余册，均向村民开放使用__村已建立公共文化服务站一个，有图书室、电子阅览室、乒乓球场、篮球场等设施。制定了农村综合性公共文化服务管理制度，包括公共场地使用、电子阅览室使用、图书借阅等方面。成立了红白理事会，制定了详细、成熟的红白事管理制度，落实度达100%。将符合标准的群众已全部申报最低生活保障，困难群众249户327人已被纳入最低生活保障，实现了入保率达100%。__村现有残疾人87人，困难、重度残疾人和精神病人均已被纳入残疾人补助以及最低生活保障，实现了保障率达100%。家庭困难、身患残疾的学生2人，已通过发放补助、送教上门的方式进行了帮扶，实现了义务教育阶段入学率达100%。
五、社会治理情况。
__村设立党总支部1个，下设3个党支部，支部内制定了党员先锋责任制，设立了党员先锋责任岗，制定“党员联系户”制度，党员定点联系帮扶困难群众，组织阵地战斗堡垒作用突出，党员带头发挥作用明显。制定了村规民约，在各个小组内粘贴，并安排村民小组长在各组做好宣传，知晓率达100%。设立了党务、村务、财务、其它事项、长期事项公示栏，在各小组活动室也均设立了公示栏，公示公开制度健全，村上的所有决策事项均按照工作要求及时进行公示公开，保证了群众的知情权，接受村民的监督，让各项工作在阳光下开展。凡属党务、村务中的“三中一大”事项，村支两委100%严格落实“四议两公开”制度，保障决策民主性和准确性。
六、下一步工作重点。
下一步，__村将依托乡村振兴示范村的建设，坚持“点线面结合，示范引领、梯次推进、整体提升”的思路，以农旅结合发展为主线，全面促进一、二、三产融合发展。
一是实施万亩小杂粮产业发展项目，对景区内7000亩土地进行深耕，新建农耕道路10公里，设置70个地膜回收池，科学地对土地进行综合整治，促进土地节约、集约化利用，提高土地的利用率和产出率;同时引进先进的农产品加工生产线，对红土地百花菜籽油厂及红土金荞加工厂进行体质增效，提高农产品附加值，延长产业链，改善农业生产、生活条件和生态环境，建成红土地特色良种繁育基地和农产品加工中心，预计投入资金708.33万元。
二是实施__乡村旅游基础设施配套建设项目，建设锦绣园、老龙树、红土大观、乐谱凹、螺蛳湾5个观景平台，景点配备统一样式的垃圾箱58个，在观景平台周围3米范围内恢复种植常年青绿植，套种季节性花卉，复绿面积3060㎡;各景点及进入景区的道路口设置统一样式的标识标牌(含景点标识、路线标识等)共10块;在上花石头、落霞沟等人员密集区域，设置洗手台4个，建设文化宣传长廊1003米。完善旅游基础设施，提高景区服务质量和旅游体验，增强游客吸引力，同时促进旅游业带动当地服务业、农业融合发展，实现红土地旅游产业的品牌化、集群化、融合化和智慧化，项目预计投入资金959.43万元。
三是实施人居环境建设项目，在全村新建卫生公厕7个，每个30平方米;安装路灯260盏;安装大型垃圾收储箱52个。通过开展人居环境建设，补齐__村公共服务及基础设施建设的短板，提升__村的公共服务水平，项目预计投入资金200.00万元。
四是实施三个小组污水处理项目，新建管网20272m，检查井675座，氧化塘1740平米，对污水管道进行建设，增加给排水管网建设，对农户生活用水进行收集，建设氧化塘等处理设施，以提高村庄基础设施的服务能力，打造良好的村容村貌，项目预计投入资金1233.85万元。
为进一步贯彻落实党的十九届_精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：
一、工作目标。
坚持以_和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。
二、重点任务。
(一)加快转型升级，让产业更加兴旺。
1、稳步提升粮食生产。
推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)。
2、推进蔬菜产业提质增效。
巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)。
3、大力发展林果产业。
在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以___等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)。
4、加快紧固件产业上档升级。
抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)。
(二)推进环境整治，让乡村更加宜居。
1、全域推进农村人居环境整治。
对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。
一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。
二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。
三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。
五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。
六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)。
2、抓好示范村创建。
以刘营三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)。
充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)。
(三)开展移风易俗，让乡风更加文明。
1、深入开展移风易俗行动。
狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“_一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)。
2、完善基层文化阵地。
加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)。
3、广泛开展文明村镇创建。
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)。
4、实施特色文化提升工程。
实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)。
(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效。
1、加强基层党组织建设。
强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。(牵头单位：组织部;责任单位：农业农村局、各乡镇)。
2、提高村级自治能力。
全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。(牵头单位：组织部;责任单位：民政局、各乡镇)。
3、加强法治乡村建设。
实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。(牵头单位：政法委;责任单位：司法局、信访局、各乡镇)。
4、提升乡村德治水平。
大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、团委、妇联、各乡镇)。
5、建设平安和谐乡村。
广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。(牵头单位：政法委;责任单位：信访局、公安局、司法局、各乡镇)。
(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福。
1、改善农村办学条件。
改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)。
2、提高农村医疗健康水平。
完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)。
3、做好扶贫社保工作。
认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)。
4、促进农村劳动力转移。
进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)。
三、实施步骤。
(一)安排部署阶段(20__年1月1日-1月10日)。
区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。
(二)集中实施阶段(20__年1月11日-11月30日)。
区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。
(三)考核验收阶段(20__年12月1日-12月31日)。
由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。
坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。
(二)搞好部门联动。
区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。
(三)加大资金投入。
建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。
(四)强化督导考核。
建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。
为认真贯彻落实党的十_大精神，进一步拓宽视野、转变思维，更好地抓党建引领促乡村振兴，通过参观多个美丽乡村建设点、园林基地、采摘基地以及党群服务中心，听取了相关负责人对该村党建引领、美丽乡村、文明创建、发展村级集体经济等工作的详细介绍。对“抓党建促乡村振兴”有以下几点建议：
一、夯实基层党建，巩固振兴基础。
整合优势资源，让党支部成为“乡村振兴”战略的先行者和命运共同体。选派街道优秀年轻干部担任党建指导员，常驻基层支部指导各项工作开展。发挥党小组长基石作用，选优配强中坚力量，构建更为稳固的组织框架和后备梯队，培养一批懂基层、爱农村、爱农民的干部队伍。
二、着力把脉定向，带头振兴示范。
在乡村振兴建设中，党员干部“早九晚九”的工作模式成为一种心照不宣的行为准则，每个干部在埋首案头、山间挖土、走访宣讲之间自然交替，让党员干部带头成为“乡村振兴”一道最靓丽的风景线，成为服务群众最有力的回应。
三、做好融合文章，激发振兴活力。
打造服务型基层党组织作为党建工作的总抓手，坚持加快乡村振兴推进城乡融合发展。
始终将加强党建工作摆在首位，以农村党组织为龙头，以增加农民收入为目的，以发展现代农业为依托，不断拓宽农民增收渠道，大力推进党建引领乡村振兴。
建强组织作保障，抓好领导班子和党员队伍建设，提升新时代党领导农村工作的水平。
全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨乡村振兴重点帮扶县工作推进会27日在云南曲靖召开。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻__关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一系列重要讲话精神，以更加扎实的工作确保巩固拓展好脱贫攻坚成果，以更加积极的作为确保全面推进乡村振兴落地见效。
胡春华指出，要把增加脱贫群众收入作为根本措施，不断缩小收入差距。要切实巩固务工增收势头，发挥产业增收带动作用，着力稳定转移性收入和公益性岗位收入。要健全社会保障常态化帮扶机制，确保兜底保障水平稳步提高。
胡春华强调，要把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，不断缩小发展差距，确保“三保障”和饮水安全保障水平持续巩固提升。要大力发展乡村产业，加快发展壮大县域经济，加强脱贫县与发达地区的联系。要强化对重点帮扶县的集中支持，确保在发展上不掉队。
胡春华指出，要全面推进乡村振兴，把工作对象转向所有农民，把工作任务转向推进乡村“五大振兴”，把工作举措转向促进发展。要聚焦产业促进乡村发展，扎实稳妥推进乡村建设，加强和改进乡村治理。乡村振兴系统要全面履行好职责任务，加强统筹协调和分类指导。
各省(区、市)和新疆生产建设兵团党委或政府分管负责同志、中央有关部门负责同志和国家乡村振兴重点帮扶县党委或政府主要负责同志在现场或以视频方式出席会议。会前，胡春华到国家乡村振兴重点帮扶县中的曲靖市会泽县和宣威市进行了实地督导。
“党的十九大报告提出乡村振兴战略，紧扣农民群众对美好生活的向往，给农民群众带来了新期待、新希望。”作为一名奋战在农村工作的基层干部，肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务，就是要不等不靠，自力更生，将党的好政策不折不扣的落实好，才能把外来“输血”帮扶转变为自主“造血”发展，才能更好地推动新时代农村的发展。
完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。在脱贫攻坚的持续推进下，农村基础设施条件明显改善，但部分贫困山区受地理条件限制，历史欠账多、优质资源供给不足、经济发展不平衡等因素制约，各项基础设施都相对落后，水、电、路、污染处理等方面仍存在突出短板，这都成为了乡村振兴的掣肘。在实现振兴乡村的过程中，必须以完善基础设施为重点工作，立足群众需求继续大力实施民生工程，加快补齐水、气、污染处理设施等突出短板，解决制约当地长远发展的突出问题，不断改善人居环境，增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。许多地区在脱贫攻坚的带动下，基础设施条件得到了进一步改善。但是部分偏远山区，在水、电、路、生态治理等方面依然非常落后，在基础设施建设方面需政府给予大力支持。
推动产业发展是乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强;产业旺,乡村振兴才有底气。习总书记说，“青山绿水就是金山银山”，山区县依山傍水，自然资源丰富，县域旅游发展前景广阔。随着全县全域旅游的发展，旅游业逐步做大做强，也将进一步带动产业发展，为乡村振兴带来红利。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。__强调：“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移。”我们要把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，继续大力弘扬脱贫攻坚精神，结合本地区本部门实际抓紧抓实，在全面推进乡村振兴中开启新生活、进行新奋斗，努力让广大农民群众过上更加美好的生活。
狠抓落实，强化一级抓一级的责任体系。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。党的__以来，党中央团结带领全国各族人民，充分发挥中国特色社会主义制度优势，组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的良好局面，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为全面推进乡村振兴提供了宝贵经验。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，需要强化五级书记抓乡村振兴的工作机制，汇聚起乡村振兴的工作合力。市(县)委书记应切实发挥好承上启下的作用，把上级精神领会好、传达好，把乡村振兴相关任务布置好、落实好。近年来，江苏省新沂市聚焦全面推进乡村振兴重点工作，实施市镇村“书记项目”，开展乡村振兴“领头雁”评选活动，组织镇村书记走上“乡村振兴大讲堂”，推动一级抓一级、层层抓落实，不断压实工作责任。
开拓进取，激活创新动力。__强调：“农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。”实践表明，科技创新是推进农业农村现代化的重要动力。新沂市把推动农业科技创新放在突出位置，不断加强与科研院所、重点高校合作。通过科技下乡、产学研合作等方式实施技术转移，将大数据、人工智能等科技创新成果运用到农业生产领域，着力打通科技成果向农业生产力转化的通道，为农业农村发展插上科技创新的翅膀。在推动创新的过程中，牢固树立精准务实工作理念，立足实际、因地制宜推进一二三产业融合发展，不断延长产业链、提升价值链、完善利益链，促进农业提质增效、农民致富增收。深刻把握人才在创新中的作用，制定出台“钟吾英才”计划，实施人才下乡、能人返乡、资本兴乡“三乡工程”，大力招引培育“乡土人才”，促进各类人才投身乡村振兴，为农业创新创优提供人才保障。
精准施策，走好惠民利民之路。乡村振兴是为了让人民群众过上更加美好的生活，成效如何必须以人民群众是否满意作为检验标尺。必须坚持以人民为中心，尊重农民意愿，精准施策，真正把人民群众的所急、所需、所盼转化为全面推进乡村振兴的具体措施，努力把好事办到群众的心坎上。积极践行党的群众路线，同人民群众想在一起、干在一起，在服务群众、解决突出矛盾问题中体现责任担当，让党群干群关系更加密切。近年来，新沂市聚焦持续改善村容村貌和人居环境，建设美丽宜居乡村，出台“美丽新沂”建设行动方案，着重在村庄规划、农房改善、绿化美化等方面下功夫，充分征求群众意见，提升群众参与度，激发人民群众投身美丽乡村建设的热情，努力做好惠民利民工作，为群众生活提供便利，让人民群众有更切实的获得感幸福感安全感。
是即将圆满实现脱贫攻坚工作收官，全面接续实施乡村振兴战略起步之年，近期中组部下发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，如何充分发挥考核'指挥棒“作用，助推乡村振兴工作意义重大。
对部门体现单位职能差异化设置乡村振兴考核指标。横向到边、纵向到底，精准分解年度乡村振兴工作任务，形成'考核委领导、考核办统筹、牵头单位推进、责任单位落实“的一体化考核机制，压实工作责任，全方位建立乡村振兴考核压力传导机制。
二是狠抓'四项措施“提升乡村振兴考核质量。首先要做实平时考核监督。逐季组织重点业务主管部门对乡村振兴指标开展排名通报，引导各责任单位把功夫下在平时，盯重点、抓关键、破难题，全力推进乡村振兴指标任务完成。其次要加大群众评价分量。设置一定比例乡村振兴工作成效社会调查评价赋分权重，扩大基础群众直接评价考核参与度，引导被考核单位眼睛向下，工作重心下沉乡村振兴工作一线，以广大人民群众认可度、满意度印证、核实年度乡村振兴工作成效。再次要完善考核方式方法。坚持一流标准，优化指标任务确定流程，提升指标任务下达质量，建立业务部门平时考核台账记录与考核组综合实地考核结果'双印证“制度，以务实的考核结果认定办法传导考核压力，树立重实绩，重实干的鲜明考核导向。最后要强化结果综合运用。坚持'优绩优奖“原则，强化乡村振兴考核监督和正向激励导向发挥，精准锁定年度乡村振兴工作中作出突出贡献的单位和个人，突出及时性、针对性重奖激励真干事、干成事的优秀干部，将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据，充分发挥考核的'指挥棒“作用，激励先进、鞭策后进，形成党政干部合力推进乡村振兴的硬约束。
“小康不小康，关键看老乡”。已经迈进了20__年，脱贫目标已经基本实现。“乡村振兴”关系到人民群众的切身利益，必须予以重视。不能懈怠，集中力量，努力改变农村落后面貌，缩短农村与城市之间的贫富差距，改善农村相对比较落后的经济。提高农村基础设施建设水平。
“乡村振兴”首先要发展经济。但是发展经济同时，更要重视环保工作。发展可持续性产业链条。做好生态保护工作，在农村，要做好生活垃圾、厨余垃圾处理工作。垃圾分类处理。可回收垃圾进行回收，进行二次利用，不可回收垃圾如果皮、剩饭等容易分解的垃圾进行掩埋，让其分解发酵之后，可以当做肥料，如作为花肥等。
“乡村振兴”要重视农村精神风貌建设，移风易俗、促进精神文明建设。定期开展意识形态教育，增强乡村文明建设。例如举办文艺演出活动、跳广场舞等。这样既能达到锻炼身体的目的，又能丰富农村精神文化业余生活。一举两得，值得推行，值得借鉴，值得发扬。
“乡村振兴”要发展好特色乡村旅游产业，我们都知道第三产业，既服务业，利润高，成本低，经济效益好。因此要想改变产业结构，就应该向第三产业，服务业靠拢，发展乡村旅游经济，一方面可以带动当地经济发展，另一方面，向外界宣传本土特色景观、手工艺品。是传统文化遗产及非物质文化遗产得到传承和保护。保持乡村原风原貌，增强人们文化自信，促进乡村振兴，使百姓安居乐业，人民幸福安康，国家繁荣富强。
学习培训期间，本人结合自己乡镇的美丽乡村建设，带着疑惑学，带着问题学，切实开阔了眼界，拓展了思维。主要有以下几点体会:。
一是深刻理解内涵，提高了认识。在平时工作当中，我们经常听到美丽乡村、特色小镇、乡村振兴战略等一些词语表述，但对美丽乡村到底是什么样子、特色小镇特在哪里、包含哪些要素、乡村振兴战略具体有几种模式等等，认识上不清，概念上模糊，似懂非懂，通过本次系统的学习培训，让我们对特色小镇的基本定义、乡村振兴的.工作内涵有了更深刻的理解和把握。
二是明晰工作思路，找到了抓手。在培训期间，通过课堂学、点上看、互动问等多种方式，丰富了学习内容，拓宽了视野，一切以农村美、农民富、农业强为目标，在特色小镇建设，助推乡村振兴发展中要以产业为抓手，以旅游为带动，打造生态宜居的美丽家园，走出一条绿色发展的新路子。
三是结合本地优势，创出了特色。从参观的特色小镇、美丽乡村几个点来看，各地都能结合当地实际，发挥山、水、人、文等资源优势，挖掘潜力，增加活力，打出了品牌。结合我们乡镇实际，我们在建设美丽乡村，打造特色小镇过程中，也将充分发挥苗木、生态养殖等本地产业特色，挖掘历史文化内涵，发挥文化作用，建设真正的人文特色乡镇。
在乡村振兴时代，我有幸参加了由江西农业大学经济管理学院、江西省乡村振兴战略研究院联合北京大学中国农业政策研究中心组织的中国乡村振兴“百村千户”（江西）调研。为了调研的效率与效果达到最佳状态，在进行实地调研前，学院组织了为期两天干货满满的培训，从问卷大纲到具体操作，专家耐心解答我们的疑惑。20xx年1月12日，我们踏上旅途，前往进贤县，我们的第一站——李渡镇大桥村。万事开头难，实战的第一天并没有想象中的顺利，与农户的交流障碍、农户不配合、对问卷不够熟悉导致询问节奏混乱等问题打击到我热血沸腾的初心，感谢我的伙伴们给了我鼓励，也感谢老师们的及时帮助，让我顺利度过调研的低谷期。第一天的调研结束之后我们在一起交流了自己遇到的困难，调研比较顺利的队友分享了自己高效率的方法，吸取了教训，后期的调研越来越顺利，按照原计划，四天半的时间我们成功完成本次调研活动。
本次调研中，我感触最深的是农户对乡村卫生环境的肯定，农户表示村子里现在都是水泥路，还有人进行定期清扫；房前屋后摆上了垃圾桶，家里的生活垃圾有一个好去处；村委会对村子的房屋、树木等进行统一规划，整个村子看上去整齐有序；现在的农村基本配套健身设施、文化广场等，村民在劳作之余有了休憩的好地方，生活幸福感显著提升，环境舒心宜居。
目前的村集体经济组织未得到充分利用，在我访问的九户农户中，有三位农户提及村集体经济组织还未进行正式运营，农户没有享受到村集体经济组织的福利，我认为后期的乡村振兴可以往这个方向进攻，这样可以保障依旧以农业生产为主的农户利益，保障其生活水平持续稳定提高。
通过这次调研我收获很多，首先是对农作物种植过程的全新认识，即使是在科技飞速发展、机械化水平显著提高的今天，底层劳动人民种植粮食依旧是一个繁杂艰辛的`过程，第一次从真正的农民口中听到粮食种植故事，第一次真正了解到“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的含义。其次是对乡村振兴战略知识的深入学习，本次调研问卷囊括“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理、生活富裕”，超长的问卷让我全面了解了乡村振兴战略的相关知识，通过这份问卷我学习到一些乡村振兴有关名词，例如新型职业农民、家庭承包地、单元房等，我需要的不是一个名词解释，而是用通俗的语言向农户寻求这个问题的答案。最后是对本次调研的思考，思考它的问卷设计逻辑，思考我该如何更好的与农户交流让农户在轻松愉悦的聊天过程中结束一份枯燥问卷，思考如何运用这些调研数据做研究等，“学而不思则罔，思而不学则殆”，我会继续加强自己在学习之后的思考，尽力做到学思结合。