ID：8757030
时间：2024-01-09 07:23:32
上传者：FS文字使者工作汇报还可以作为自我激励和进步的动力，促使我们不断提升工作质量和效率。如果你想了解如何写一份出色的工作汇报，请不要错过以下范文的参考。
（2012.06.21）。
尊敬的李书记、各位领导：
根据会议议程要求，现将我局外宣工作情况汇报如下，不妥之处敬请批评指正。
近年来，xx市司法局外宣工作在市委、政府的正确领导下，依据党的方针和外宣工作规律，坚持正确的舆论导向和正面宣传为主的方针，紧密围绕全市中心工作大局，不断改革创新、整合资源、扩大领域，按照“及时、准确、全面、真实”的原则，抓住重点、关注热点、突出亮点，切实做好工作信息的收集、采编、上报及外宣等工作。及时、准确、全面地为市委政府提供工作情况和决策依据，积极主动开展对待宣传和对外交流，展现全市司法行政良好形象和特色，扩大社会影响力和知名度。
一、建章立制搭架构，打牢基础利长远，外宣工作初现成效。
1为成员的外宣工作领导小组，下设办公室于局办公室，由办公室主任具体负责外宣工作开展，并确定了科室、司法所外宣工作信息员，专门负责外宣信息的收集、整理、审核和报送工作，逐步形成了“一把手”负总责，分管领导亲自抓，各科室负责人组织实施，层层有人管，层层抓落实的工作格局，有力保障了外宣工作措施的有效落实和高效运转。与此同时，还在本局内部组建了法制宣传新闻采编小组，专门负责各类大型法制宣传活动的摄像、照相、新闻采编及协调各类新闻媒介共同参与等工作，多形式、多角度、多渠道推进外宣工作的全面发展。
(二)规范程序建制度，外宣工作发展长效机制形成。为推动全市司法行政系统外宣工作的深入开展，加强司法行政工作的宣传力度，调动全系统干部职工捕捉、挖掘信息和撰写文章的积极性与创造性，及时反映司法行政工作动态和业绩，更好地为领导科学决策和司法行政工作服务，我局于2011年制定下发了《xx市司法局新闻宣传与政务信息工作管理暂行办法》（文司发„2011‟10号），对全市司法行政系统新闻宣传和政务信息报送要点、报送要求及程序、网络宣传信息维护、任务及考核奖惩等进行了细化和责任明确，为保障外宣工作正确舆论导向和健康可持续发展奠定了基础。此外，依据上级部门要求建立健全了《xx市司法局新闻发布制度》、《xx市司法局新闻信息发布保密审查制度》和《xx市司法局新闻信息公开责任追究制度》等6项外宣工作制度，保障了外宣工作的依法依规顺利开展。
(三)强化培训提素质，新闻宣传工作队伍素质有提高。搞好司法行政新闻宣传工作的关键是培养一支政治素质好、业务水平高、法律意识强的高素质的新闻宣传工作队伍。为此，我局有目的、有计划、有重点地加强了对各科室、司法所信息员的培训力度。采取专题培训、以会代训、工作交流、现场指导及参加省司法厅组织的全省司法行政系统新闻宣传骨干培训班等形式，不断提高新闻宣传骨干的思想业务素质，对加强新闻宣传工作队伍建设起了很好的促进作用。今年来，共组织外宣队伍开展业务培训6次132人次，其中5人参加了省司法行政系统新闻宣传骨干培训班培训。
36期61篇；向各级新闻媒介投送新闻稿件134篇，采用89篇；州、市电视台播放我市司法行政工作新闻9条，专题1期。通过新闻宣传，争取了社会各界对司法行政工作的理解与支持，形成了有利于司法行政事业发展的良好环境，对于提升司法行政工作地位，扩大司法行政系统社会影响起到了重要的促进作用。
二、存在的问题及下步工作打算。
近年来，我局对外宣工作给予了高度重视，司法行政宣传工作取得了一些成绩，但由于各种客观原因和条件的限制，宣传工作始终滞后于司法行政业务工作，使得司法行政工作在一定程度上得不到社会各界的充分了解，一些先进人物和典型事迹得不到广泛宣扬，影响了司法行政机关全面履行服务职能。一是司法行政队伍建设尚显薄弱，人员缺编、专业人才匮乏等客观原对新闻宣传人才的培养、选拔、使用造成一定的影响；二是基层工作人员对外宣工作认识不足，采编质量不高，影响全局外宣工作发展。
开展法律援助，为全市社会经济发展提供优质高效服务方面所做的工作。宣传律师、法律服务工作者队伍有序、规范、高效服务于经济建设、服务于人民群众的良好形象。三是大力宣传基层司法行政工作，促进基层社会稳定。我们将大张旗鼓地宣传司法所在当地经济建设和社会生活中的作用，推动基层司法行政各项工作的顺利开展，促进基层社会的稳定，保障人民生活的安宁。四是积极宣传司法行政改革中的新思路、新特点、新经验，促进司法行政工作不断创新发展。五是积极宣传我们在加强队伍建设方面所做的工作，大力宣传司法行政队伍涌现的先进集体和先进个人，宣传他们爱岗敬业、无私奉献的感人事迹，全力打造出一个个鲜活生动、富有光彩的司法行政工作者形象，推动司法行政事业的更大发展。
汇报人：
今年以来，我院涉检信访维稳工作在上级领导下，全院干警配合下，认真贯彻检察长会议精神，以“强化法律监督，维护公平正义”为主题，以“加快处理涉检信访积案，化解社会矛盾，促进社会和稭稳定”为目标，紧紧围绕“三项重点工作”，积极开展涉检信访维稳工作，并取得了一定成绩。
一、全力做好涉检信访工作，维护社会稳定。
我院按照上级院的指示以化解矛盾，促进和谐为重点，切实贯彻高检院的部署，建立健全涉检信访工作长效机制，全力落实息诉罢访措施。尤其是今年我县“两会”、第三届“农歌会”和广州“亚运会”相继召开，又适逢我院第三届全国文明接待室考核验收年，我院更是将涉检信访维稳工作放在重中之重，在上级领导的大力支持下，在各科室的全力配合下，全院干警上下一心，拧成一股绳，基本上实现了涉检赴省进京“零”上访的工作目标。
首先，健全信访工作小组领导制度。
我院成立了以正、副检察长为正副组长，各职能部门负责人为成员的涉检维稳信访专项工作领导小组。由正副检察长负责，控申部门具体办理，相关业务部门配合，积极稳妥处理各项信访问题。同时，制定了《处置信访工作应急预案》、《信访隐患排查制度》、《涉检信访风险评估办法》等规章制度，对来信批办、信访接待、应急排查等工作进行了详细规定，明确了工作目标，细化了工作流程，建立健全了责任落实制度，做到信访工作有登记，有处理、有结果。加强了举报中心建设，认真落实《龙凤市人民检察院便民利民十条措施》，开通检察热线电话，听取群众意见，接受法律咨询。并按照相关信访维稳文件规定，按时向上级机关和县信访工作联系会议办公室汇报当日涉检维稳工作情况。
其次，继续严格落实检察长接访制度。
做到重视检察长接待日批办案件的办理和答复工作，加强跟踪催办，做到批办案件有结果；重视检察长接待日来访的记录工作，做到有访必记录；重视检察长接待日告急访、集体访矛盾化解、息诉工作。
检察长按规定每周轮流值班接待来访群众，由各科室干警轮流配合接访。接访办公室设在控申科，有明确的接访时间和接访地点并配有当日接访领导职务、姓名及信访举报电话（6728000、12309）等标示，并于办公楼大厅设置了触摸屏以供来访群众方便快捷的查询我院受理范围内的相关业务。
包解决问题、包息诉罢访），落实“首办责任制”。至12月份我院检察长包案25件，带队下访巡访20余次，全年共接待来访群众400余人，把化解矛盾纠纷融入到整个检察执法环节，息诉罢访落实在当地，使来访群众满意而归，收到了较好的社会效果，为地方稳定做出了贡献。
二、加强举报宣传，努力开展涉检信访新机制。
今年我院在处理涉检信访方面仍然保持高度重视的态度，为了做好维稳工作，更好的加强与群众互动，努力实现涉检进京赴省上访案件“零”目标。
我院按照高检院统一规定的6月份“全国举报宣传周”活动相关要求，通过对本院受理的管辖范围内案件线索进行分析排查，全院齐动员，适时的在全县范围内进行了广泛宣传。在醒目的位置悬挂横幅1条、展板12块、宣传栏2块、编制了宣传材料4类1000份，抽调了干警近20人上街道、下农村、进单位散发宣传材料700余份，同时邀请了县各单位领导、职工参加法制宣传访谈，对有关单位和个案开展“下访巡访”活动共9次，其中乡镇大型法制宣传活动5次，并就下访巡访情况完成信息。
总结。
批示12件，通过预防调查发现职务犯罪线索并被侦查部门立案侦查4件；职务犯罪案例分析51件；预防职务犯罪检察建议277件；开展预防咨询215次；开展预防犯罪宣传和警示教育活动209次；开展行贿犯罪档案查询1847次；形成《年度职务犯罪发生情况、发展趋势和预防对策综合报告》2份。至2010年底，我院无一起进京赴省等涉检非正常访，基本实现了涉检进京赴省上访案件“零”目标。
三、工作存在的困难和问题。
虽然我院信访维稳工作在总体上不断发展，稳步推进，但是还是存在不少问题和困难。
1、首办责任制的反馈坚持不到位。
2、牵头部门因人手较少，影响了维稳工作的全面开展。
龙阴县人民检察院二0一一年元月四日。
一是及时汇报。信访工作人员对来信来访中反映的问题，及时弄清问题内容和实质，针对实际情况，及时向有领导汇报，尽早让有领导明白来访者的心声。在每月召开的局长办公会上，承办信访事件的领导要将承办案件的办理情况、存在的问题、下步工作思路等进行一次汇报，便于信访部门及时对每月的信访工作情况进行认真总结分析。
二是及时调查。包案领导对社会群众、教师、学生家长及学生反映的问题进行深入调查，摸准信访人反映问题的真情实意，做到情况明、底数清，及时掌握问题的症结，做到实事求是。具体负责人要带着信访案件、问题、任务、感情，深入了解信访人诉求，查清案件来龙去脉，想方设法帮助信访对象化解矛盾纠纷。
三是及时办理。完善主要领导负总责，分管领导具体抓，职能部门统一管理，一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，凡是地区教育局能解决的问题，局领导及时布置，派出有关人员及时处理，绝不拖延。对合理的要求，千方百计做到让来访者满意;对不合理的要求，做深入细致的疏导工作和说服教育，把信访苗头消除在萌芽状态。对于时间较长的遗留问题或涉及人数众多、情况复杂且一时难以解决的重大疑难纠纷案件，一方面由局领导包案督查，明确责任单位和责任人做好群众工作，掌握动态;另一方面由主管科室进行调查核实，形成详细的书面材料第一时间内向上级领导呈报，取得领导重视和支持。
四是及时回复。信访工作人员在第一时间向信访当事人作出明确答复，认真办理。对具备条件的立即答复办理，并及时向信访对象回复有关问题的处理意见。对暂不具备条件的，要在15日内书面答复办理;对不能或无法予以办理的，向信访人解释清楚，确保件件有回音，事事有着落。
五是及时归档。在信访事件办理的第一时间里，对已经办结的信访事项，及时准确地进行归档整理，将信访原件材料、拟办意见、领导批示、调查材料、处理结果等整档备案。
工作中，主要抓了以下几个方面：
一、加强领导，落实责任，把信访工作放在重要位置来抓。
一是健全领导机构，加强组织领导。教育局成立了由局党委副书记任组长，纪委书记任副组长，信访室主任以及有关科室负责人为成员的信访工作领导小组，定期召开各层次的信访工作会议，及时研究部署信访工作。各基层学校也相应成立了信访工作领导小组，层层落实责任制，切实加强了对信访工作的组织领导。二是领导重视，主要领导亲自抓。对上级批转的举报情况，教育局实行了领导轮流阅批、包案制度。局长坚持每月亲自处理一件反映问题，分管领导认真处理信访案件，与当事人建立联系，耐心疏导，化解矛盾。对重要案件，及时听取处理情况和报告，使“市长热线”反映的问题做到了事事有回音，件件有落实;重点案件能够按规定时限办结，按时上报。三是建立信访工作网络，实行目标管理。年初，教育局与各学校签订《信访工作目标管理责任书》，明确了信访工作的各项任务指标和工作责任，在学年中间抓检查督促，年终抓考核评比，保证了信访工作责任的落实。
二、建章立制，规范操作，认真完成信访工作各项任务指标。
根据《*省信访处理暂行规定》等法律法规，在区政府和“市长公开电话受理中心”的指导下，我们建立健全了各项工作制度，受理“承办单”工作走上了制度化、规范化的轨道。一是及时对“承办单”进行登记、批转。“承办单”送达教育局之后，“领导小组”第一时间内对反映问题进行登记，及时批转到相关单位，规定办结时间。并对办理情况进行“回头看”，确保切实妥善地解决问题。市长公开电话开通以来，区教育局共受理160件次。办结率达到100，反馈率达到98，群众满意率达到98、二是做好群众反映集中问题的调研工作。针对“市长热线”中群众反映较为集中的问题，区教育局建立了专门档案，定期组织回访，向他们讲明政策、做好思想工作，及时消化矛盾。同时，教育局定期召开安全稳定工作会议，认真分析、排查不稳定的因素，及时发现倾向性问题，做到情况早预报，问题早处理，苗头早控制。去年以来，重点针对落实民转公教师待遇问题等4个难点问题，研究了解决措施，把矛盾及时化解在萌芽状态，有效杜绝了来区到市上访、进京去省上访、重复上访等问题。三是坚持落实信访工作的基本制度。建立健全了包括接访工作制度、紧急信访事件处置制度、信访登记归档制度等信访工作基本制度。教育局坚持月报制度，每月对“市长热线”反映的内容进行归类、分析;同时，坚持每半年对受理的“承办单”进行一次总结，每年对教育系统“市长热线”情况和不安全因素进行一次通报。
三、超前工作，化解矛盾，努力降低信访量。
近年来，我们把工作的重点放在控制矛盾的源头上，克服坐等群众来上访再调处的被动做法，通过加大治本力度，超前预防，及早妥善地化解各类矛盾，从而降低了信访量。一是改进工作作风，变群众上访为干部下访。今年以来，我们广泛深入地开展了局领导班子到基层走访活动，通过走访学校、教职工家庭，广泛听取广大教职工的意见和建议，及时采纳群众的合理化建议，帮助解决实际问题。每年元旦、春节前，教育局都开展帮扶救助送温暖活动，全区学校都对生活困难的教职工进行走访慰问，采取措施进行帮扶，收到了良好效果。二是推进政务公开，增加工作透明度。教育局在全系统大力推行政务公开、校务公开制度，只要涉及群众利益、群众关心的行政行为，都进行公开。通过健全制度、推进政务公开，有效杜绝了暗箱操作和腐败现象的滋生，防止了信访问题的发生。三是加强教育行风建设，解决信访热点问题。针对“市长热线”反映的热点问题，教育局结合行风建设，采取了有力措施。严格落实党风廉政建设责任制，坚决预防和制止各种公款吃喝、收受礼品等不正之风;不断加大教育乱收费治理力度，规范了学校收费行为。今年以来，反映领导干部作风、乱收费问题的“市长热线”较去年同期有了大幅度减少。
总之，教育系统在承办“市长热线”工作中取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定差距。今后，我局将再接再厉，进一步健全制度，落实各项措施，全面做好教育信访工作，保证教育系统安全稳定，促进我区教育事业健康、协调发展。
为全面贯彻落实科学发展观，切实加强节能减排工作，确保我区“十一五”节能减排工作目标的实现，加快资源节约型和环境友好型社会建设，按照古政办[2009]3号《关于分解古城区“十一五”节能减排工作目标任务的通知》精神，古城区建设局提出了做好节能减排工作的具体措施，要求各股室认真抓好落实，切实推进节能减排工作的深入开展。
节约资源，保护环境是我国的基本国策。做好节能减排工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大措施，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，是推进经济结构调整、经济增长方式转变的必由之路，是提高人民群众生活质量、实现经济社会又好又快发展的必然要求。我局各股室认真学习了文件，充分认识到做好减排工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把节能减排工作作为重要工作任务来抓。
(一)加强领导，强化监督。在学习文件精神后，古城区建设局成立了节能减排工作领导小组，由山群副局长任组长，局办公室、局各股室主要负责同志任领导小组成员。负责做好本单位资源节约各项工作的指导、协调、督查和考核。
(二)找准问题，明确任务。结合单位实际，按照“严、细、实”的管理作风，集中时间、集中人员，开展调查研究和排查，找准存在的问题和原因，规划节能目标，实现节能改造，力争使单位的节能管理、节能设备和技术上一个新台阶。
一是强化新建建筑执行节能强制性标准的监督管理，把好施工图审查、施工许可、工程质量监管及竣工验收等环节标准执行关，对达不到标准的建筑，不予办理开工和竣工验收备案手续，不得销售使用，建立行政审批责任制和问责制，按照“谁审批、谁监督、谁负责”的原则，对不按规定办理开工和竣工验收备案手续的，依法追究有关人员责任。
二是贯彻落实《建筑节能工程施工质量验收规范》，着力抓好新建建筑施工阶段执行标准的监管力度。
三是在《城市房地产开发经营管理条例》中规定新建商品房销售时在买卖合同、质量保证书、使用说明书等文件中载明耗能量、节)措施等信息。大型公共建筑建成后，必须进行建筑效能专项测评，达不到节能标准的不予组织竣工验收备案。
(三)认真作好宣传，建设审批关严把“四节”认真做好建筑“四节”，即“节地、节能、节水、节材”。首先加强城乡规划的引导和调控，严格执行并完善标准规范，加快科技创新，抓好新材料、新工艺和新体系的试点示范。建立健全法规制度，加强制定相应的政策和措施，并加强监督检查。做好宣传培训工作，提高全社会对节能省地住宅和公共建筑重要性的认识，提高管理人员和专业技术人员的发展节能型科技水平和能力，树立良好的节约能源的正确消费观。
(四)加强对全区工程建筑节能的质量监督管理于xx年年10月1日起实施的《建筑节能工程施工质量验收规范》又是一有力举措。质监站根据上级文件精神，着手在工程监督注册、质量监督、验收备案等环节加强对全区工程建筑节能的质量监督管理。
在建筑工程办理监督注册手续时，区质监站将严格检查施工图审查机构出具的节能审查意见，凡节能审查不达标的工程，不予办理工程质量监督注册手续。进入施工现场的墙体材料、保温材料、粘结材料、门窗等节能材料的复验应全部进行见证取样送检，不合格的材料不得使用于工程中。施工单位在申报工程主体结构核查前，应提供建筑节能的施工方案，采用的主要材料、半成品和成品合格证书、复试报告等有关资料。并作如下要求：
1、建筑部位和节能设计做法必须与审批合格的设计图纸相一致。
2、建设、施工和监理单位应当按照建筑节能强制性标准和通过审查合格的建筑节能设计文件进行施工，任何单位和个人不得擅自变更。若确需变更，建设单位应委托原设计单位出具设计变更文书，并应报原施工图审查机构审查批准合格后，方可实施。
3、重点加强对建筑工程的围护结构、门窗、屋面等重要节能部位工程质量的监督力度，建筑节能工程正式施工前，施工单位应做样板墙、样板房，且应通知责任监监理进行监督检查，确认符合要求后方可全面组织施工。
尊敬的*委员，各位领导、同志们：
下面，我就*县去年以来的信访工作作一简要汇报，恳请批评指导。
去年以来，*县共受理来信来访259件。其中，受理个访208件，集体访46件，群众来信5件。截止目前，已办结信访案件234件。总体来看，重复上访案件较多，大部分是上访群众要求过高、历史遗留问题和社会转型期出现的各类新矛盾、新问题。
一、主要工作情况。
去年以来，*［本站］*县委、政府在地委、行署的正确领导下，确立了“抓经济必须抓稳定，抓稳定必须抓信访”的工作思路，采取一系列行之有效的措施来解决群众热点、难点问题，做到了领导重视、制度完善、措施得力，有效预防了集体上访和纠缠上访，信访工作取得了一定成效。
（一）进一步明确责任，加大信访工作领导力度。
县委、政府十分重视信访工作，县委书记经常过问信访工作情况，对重大信访问题亲自出面，现场办理，有力促进了各类突出矛盾的及时化解；县长在网上开设了“县长信箱”，解答群众的网上来访，进一步拓宽了群众的信访渠道。我们还根据实际情况，适时调整信访工作领导小组，充实了信访工作力量。每年坚持与各乡（镇）、有关单位签订信访工作目标责任状，各乡（镇）又与各村（社区）分别签订了目标责任状，使信访工作责任得到层层落实。同时，严格执行“一把手”负责、领导包案和“一岗双责”等制度，形成了一把手亲自抓，分管领导全力抓，其他班子成员配合抓的“大信访”工作格局。
（二）完善信访工作制度，使信访工作有章可循。
去年以来，我们相继出台了《*[本站：]*县信访工作责任追究办法》等11项信访制度，按照“一岗双责”的要求，尤其强化了领导首问负责制、责任追究制等责任办法，把信访工作由软任务变成了硬指标。一是推行县级领导干部约访制度。我们把县领导作为解决信访问题的关键抓手，尽力为群众提供与县领导沟通的机会。在每月的指定时间里，包乡的县领导必须分片约访接待群众。由各乡(镇)和部门负责人定期、不定期与老百姓约定时间，将问题比较突出、反映比较强烈的村、社区作为重点，县领导和上访群众面对面交谈，耐心细致地倾听群众的呼声，处理群众反映的实际问题。二是规定领导下访次数。要求县委、政府领导每人每年下访不得少于4次，机关部门负责人除随领导参加下访活动外，每人每年安排下访、约访也不得少于4次，乡（镇）党政主要负责人每月下访、约访不得少于8次。同时规定，各级领导根据职务的不同，在下访期间必须为群众解决3—5件不等的实际问题或实际困难。通过制度的约束，进而加强了干部的群众观念，为老百姓办实事的意识明显增强。三是继续实行县级领导包案制。将37件信访案件分配到8名分管领导身上，县委书记亲自签批、调处了3起集体访案件，还主持研究了8起重点信访案件的解决方案。其他县级领导也积极开展下访活动，深入上访户家中问寒问暖，及时化解了一批相当棘手的重复上访案件。四是规范上访行为，维护上访秩序。为引导群众依法信访，规范信访行为，我们把国务院新修订的《信访条例》作为宣传工作的重点，信访工作领导小组专门下发了《关于认真开展〈信访条例〉学习宣传工作的通知》，在全县广泛宣传《信访条例》。同时，我们采取多种形式开展宣传活动。在城镇，开展了宣传《信访条例》的板报比赛，38个单位参加了比赛活动。并由社区组织群众适时进行学习；我们还在电视台对《信访条例》进行了为期一周的滚动播出。在农村，举办《信访条例》培训班，组织干部群众集中学习，扩大了《信访条例》宣传的覆盖面。通过形式多样的宣传活动，为构筑大信访的格局营造了良好的氛围。
（三）加大排查调处力度，全力解决信访突出问题。
去年以来，我们针对群众上访有所抬头的趋势，采取有力措施，进一步延伸触角，逐步实现了信访工作重心下移、关口前移，解决了一大批信访积案、老案。
一是成立督查领导小组，全力开展矛盾纠纷督查活动。按照“有访必督，一督到底”的原则，建立健全了信访工作督查制度，对受理的信访问题，采取立案督办、发函督办、现场查办等形式进行督促检查，对县领导阅批和上级交办的重要案件，指派专人进行跟踪督办；对情况紧急的案件，组成联合督查组派人直接督办。近期，我们成立了7个农牧业生产工作指导小组，从各单位（部门）抽调了20名基层工作经验丰富、政策水平较高的领导干部，进驻各乡（镇）、村（社区）蹲点开展工作，在指导农牧业生产的同时，对群众反映的热点、难点问题进行深入摸排调处，变群众上访为干部下访，受到了群众的好评。
二是对疑难信访案件实行上访人介入办案制。如下岗职工上访、原**局饮料厂职工上访案件，时间跨度达十几年之久，许多资料丢失、无证可查。在上访人对办案工作组不信任的情况下，为增加透明度，消除上访人的顾虑，县委、政府成立了“企业改制回头看”领导小组，把上访群众选出的职工代表纳入领导小组成员中，和各相关部门单位共同开展清查工作，采取“面对面”的方式进行对证交流，全程监督办案过程。清查工作结束后，召开职工大会公布清查结果。以此取得上访群众的信任，使这些复杂的历史遗留信访案件得到妥善解决。
三是开展集中下访活动。去年年底，我们组织县四套班子领导、县直各部门领导分赴各乡（镇）、村（社区）及村民家中积极开展下访活动，启动了矛盾纠纷督查组和信访突出问题工作组，从群众中存在的实际困难入手，解决冬季供应等与农牧民切身利益有关的实际问题，保障了基层群众正常的生产、生活。下访活动开展以来，共解决群众反映的热点、难点问题40余件，并筹集扶贫济困资金10余万元，受到一致好评。
四是开展专项调查处理活动。地委、行署于去年8月份统一安排了上访问题专项调查处理活动，我们利用了2个月的时间，对排查出的31件上访问题进行了集中调查处理。信访部门会同组织、政法和纪检部门多次下至村、组，进村入户进行调查研究，解决了一批群众反映比较突出的问题，化解了矛盾，稳定了上访人的情绪。另外，我们针对涉法上访问题相对较多的情况，先后组织公、检、法、司、信访和政法等部门召开涉法上访专题会议40余次，专门研究解决涉法上访问题的对策和办法，解决了11件因涉法而重复上访比较棘手的问题。
五是以。
先进性教育。
活动为契机解决信访问题。在先进性教育活动中，我们积极开展以“党旗红”为主题的实践活动，建立了县级党员领导干部联系点制度，将县级31名党员领导干部与31名老上访户结成帮扶对子，为他们理思路、找出路，全力帮助他们解决实际问题，消除了他们心中的怨气。
二、信访突出问题及形成原因。
总的来看，我县信访工作取得了一定成绩，但在肯定成绩的同时，也难免存在一些问题，这些问题主要表现在以下几个方面：
（一）农村土地承包和财务管理问题。如*乡*村要求收回土地问题，*村等人反映的村财务及村班子问题，要求土地赔偿问题，要求土地调整问题；**乡**村、**村部分村民反映村财务开支不明和土地分配不公的问题，等等。产生这些问题的主要原因有：一是集体资产经营管理不规范。少数村在集体地发包时，实行公开竞价承包的透明度不够，引起群众不满。二是今年国家取消了农业税，种植业成本大幅度降低，村民想得到更多土地的愿望尤为强烈，一些村民想把村集体土地分给个人。三是少数村两委班子不团结，导致个别村干群关系紧张，引发村民对村干部的对立情绪。也有的村干部在处理土地问题时，工作不到位，方法简单粗暴，导致部分村民有不满情绪。四是村级财务公开力度不够，缺乏透明度。有些村虽然定期将财务收支情况公开，但是公开的内容不够具体，群众无法了解资金的用途和去向。个别村对一些村民关心的热点问题公开不及时，导致群众不能实施有效的监督。
（二）企业改制遗留问题。如**局下属企业饮料厂和轻品公司部分下岗职工要求重新处理集体资产等问题。主要原因有：部分企业在改制时对国家政策的宣传解释不到位，公开不彻底，群众了解政策不多，多年后由于政策变动，群众对前后政策产生了混淆，用现在的政策去套用过去的处理结果，觉得处理不合理，引发下岗职工上访。
（三）城镇房屋拆迁问题。如国道拆迁户对评估有异议，拆迁户、对拆迁补偿不服等。产生这些问题的主要原因在于，个别拆迁户不能正确看待商业开发与国家基础设施建设的区别，存在攀比心理，对房屋估价期望值过高，不切实际，要求得不到满足，加之个别上访户的挑唆，使拆迁户对拆迁工作产生对立情绪，引起上访。
（四）涉法涉诉问题。如、房屋产权纠纷案等。涉法涉诉问题涉及法律条文广，案情复杂，单纯地套用法律、法规来处理问题比较困难。形成这些问题的主要原因是，一些案件当事人或亲属认为，案件处理中有对自己不公平、不合理的情况，在通过正常的司法渠道解决不了的情况下，就要寻求其他的解决途径，于是，当事人中的绝大多数就走上了信访之路。
产生这些问题，从主观方面来讲，随着旅游业的发展，人流、物流、资金流进一步加速，给当地群众带来了观念上的转变，相比其他县市，我县群众的思想要相对活跃一些，维权意识不断增强。但是，有少数群众只讲权利、不讲义务，在维权的过程中，一些群众从上访户的身上看到了上访的“好处”，因而产生了“上访能得利益”的错误观念，进而不断上访。总体来看，这些问题都属于人民内部矛盾，但处理起来相当复杂，其中一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，群众正常信访和个别人想得到不正当利益挑唆煽动交织在一起，往往又涉及到一些历史遗留问题，处理起来政策性强、难度较大、不易化解，对社会稳定产生一定负面影响。
总之，我们将进一步总结经验，查找不足，全面提高信访工作水平，努力为县域经济的快速发展、为全面建设小康社会提供稳定的内部环境，决不辜负地委、行署领导的期望。
我的汇报到此结束，请龚委员及各位领导批评指正！
我叫韩春发，今年56岁，是延安市洛川县人。我辛辛苦苦一辈子，在洛川县富华巷内购买了一套两层住宅。
今年4月份左右，和我东边相邻的国有企业富华食品公司开始开挖基坑，到了5月份，我发现富华食品公司竟然挖了深约8米的深基坑，而且基坑距离我的两层住宅竟然只有2米左右，加之该公司为桩基施工，震动剧烈，使我的住房产生不均匀沉降，有侧向坍塌的危险。从5月24日开始，我得知修建的是50多米高的高层商品住宅楼，向县住建局递送了多次请求申请和行政复议反映富华食品公司综合服务大楼项目存在擅自改变用地性质、项目审批违法违规、地基开挖危机群众生命财产安全三方面问题，因为审批违法违规下一步还可能对我及周边户利害关系人采光、日照和通风造成影响，要求县住建局依据《行政复议法》，依法收回富华食品公司的“规划许可证”。
县住建局收到相关材料，一拖再拖，就是不予解决。万不得已，我同周边30户利害关系人走上了上访的道路，不断地上访引起了县政府的重视，县政府常务副县长宋满红两次召开协调会要求县住建局尽快调查落实，主管副县长王建斌批示要住建局高度重视并予以妥善解决，可县住建局却阳奉阴违，找各种理由予以搪塞，就是不提住建局在审批中存在的问题，对反映的问题也是一拖再拖，没有给与答复和解决。
8月26日晚上，富华食品公司综合服务大楼深基坑和我的住宅相邻处坍塌，当时正值夜间，所幸没有造成人员伤亡，但坍塌处已紧挨我的住宅，我的侧墙已出现裂缝，住宅可能随时塌陷。
该项目的主要问题是：
一、擅自改变土地用途。富华食品公司作为国有企业，国有划拨土地是不能修建商品住宅楼。县住建局审批的是综合服务楼，审批的相关设计及图纸确是商品住宅楼，可见应该是巧立名目，擅自改变土地用途，知法犯法。
二、项目审批违法违规。在擅自改变土地用途的基础上，该项目竟然没有依照《行政许可法》征询周围利害关系人意见（采取了虚假签名的手段）、没有履行告知和听证等程序、没有相关资质单位出具的《日照分析报告》、批前批后没有进行公示，竟然取得了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等相关许可，真是胆大呀，胆大到了置国家法律法规于不顾。
三、
建筑间距及采光、日照和通风等违法违规问题。没有《日照分析报告》，县住建局审批的建筑间距真不知道从何而来。50多米高的高层距离西边的我的住宅间距仅6米，距离北边30户也就15米左右，违反了《陕西省城市规划管理技术规定》，真修起来，我们的采光、日照和通风根本没有保证，这是让我及30户利害关系人要生活在暗无天日下呀，典型的置群众利益于不顾。
四、地基安全距离违法违规问题。依据《地基基础设计规范》（gb50007-2002）5.1.5条规定：两基础间应保持一定的净距，其数值应根据原有建筑荷载大小、基础形式和土质情况确定。县住建局、富华食品公司一直不能给我提供相关计算依据，直到发生深基坑坍塌事故，这是置我及周边群众生命财产于不顾。
县住建局为什么敢置县政府两位县长的指示于不顾，甚至我拿着主管副县长王建斌的批示找到住建局时，住建局工作人员竟然说:“这是县长给你的批示，还是你拿着吧”。这一切说明了什么，县住建局真的就敢不听县政府的吗？不，不是，县住建局是自己犯的错不愿意、也不好纠正啊，只能是阳奉阴违，百般狡辩，强词夺理，一拖再拖。因此，请求予以解决。
xxxx党委、政府认真组织学习传达贯彻落实了第七次全国信访工作会议精神和全省信访稳定工作会议精神，决定采取“三项措施”切实抓好xx稳定和信访工作，确保xxx社会政治稳定。
一是加强信访苗头的排查，掌握工作主动权。及时对矛盾纠纷进行摸底排查，第一时间了解和掌握上访苗头，快速反应、妥善应对，坚决防止由于没有及时掌握信息、工作跟不上而造成上访事件发生。
二是加强对重点信访人的稳控工作。由xx干部组成的维稳工作组深入到重点人员家中进行走访，充分了解他们目前的想法、要求以及存在的困难，从源头上预防和减少信访问题。
三是解决信访问题，维护群众合法权益。xxx委政府把及时妥善解决群众合理诉求作为信访工作的第一要务，切实把工作重点放在依法按政策解决信访问题上。目前，xxx大局稳定。
二、信访化解及稳控情况。
经过认真摸排，xxx重点稳控主要人员xxx个分别是xxx、xxx、xxx、xxxxxx。
（一）成立包案包案领导小组。每个案件都成立了一名xxx干部任组长xxx，xxx干部、xxx书记等人员为成员的领导小组。
（二）成立稳控领导小组。做好思想教育工作，及时掌握情况，确保将重点人员吸服在当地。
（三）稳控措施。
1、加强沟通联系。做好情报信息工作，牢牢把握维稳工作主动权。各稳控责任人要密切关注稳控对象动态，对出现异常情况的人员切实做到“动有原因、去有目的、归有日期”的明白监控。
2、通过多种途径及时对信访人进行认真宣传教育，耐心细致做好其思想工作，稳定信访人的情绪。
3、积极主动与相关部门协调，为稳控对象解决实际问题。
三、接访下访情况。
一是落实责任。建立xxxx三级信访工作、矛盾纠纷排查网络，及时了解、掌握信访苗头，并按照“谁主管、谁负责”的原则，把信访维稳工作纳入目标考核管理，将工作责任层层分解落实到人。
二是及时调处。始终坚持xxxx一次的矛盾纠纷排查化解机制，对于排查出的矛盾纠纷，能立即化解的立即化解，不能立即化解的实行xxxx干部包案制度，限期解决。
三是完善机制。建立xxx领导信访接待日制度，健全信访机制。开展领导干部大接访活动，变群众上访为干部下访，变少数人重视信访为多数人抓信访，变被动接访为主动化解，做到情感接访、有序接访和依法接访，将矛盾化解在基层和萌芽状态。
四、解决特殊疑难信访情况。
我们严格落实“一人一案、一人一档、一人一组、一人一策”的管控措施。“一人一案”即把每一名重点人员的化解稳控工作都作为一起重点案件来对待，立案督查；“一人一档”即逐人建立管理档案和台账，动态掌握其活动轨迹；“一人一组”即针对每一名重点人员，都成立相应的稳控工作组，具体负责对该重点人员的教育管控工作，严防失控漏管；“一人一策”即针对每一名重点人员，都制定应对策略，做到因人施策、因时制宜，务求工作实效。
对在信访工作中，责任心不强，不能按时间要求结案，稳控不力，出现问题的，按照有关规定进行处理。特别是在国家、省、市重大活动期间，敏感时期，造成越级上访、赴京非访和集体访上访的严肃追究责任。
‘
2011年，我镇信访工作在县委、县政府和县信访办的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观和群众工作新思路，严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，忠诚履职,信访工作整体水平不断提高，为全镇经济发展和构建和谐社会作出了积极的贡献。
全年共接待群众上访42起，受理信访12件，按期结案率达到了100%，做到了信访案件办理及时、准确。全镇没有发生一起集体上访，没有发生一起因工作失责引发的重大群体性事件和重大信访事项。
我们主要做了以下几个方面的工作：
一、加强领导，强化责任。
年初镇党委调整了信访工作领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长，人大主席、政法书记任副组长，各办所占负责人为成员，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村（居）实行村支书负责制，明确责任。此外，把信访工作纳入村(居)工作考核内容，按指标完成，制度落实情况进行考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村(居)信访工作的积极性。
二、多措并举，凸显成效。
1、注重抓矛排，做到情况明、底子清。
通过镇村组三级联动，每月坚持开展矛盾纠纷大排查，全年共排查各类矛盾纠纷220余起，协调处理200余起，调解成功195起，调解成功率97.5%，极大地维护了社会的和谐稳定。
2、注重抓预警，做到信息捕捉及时。
为了抓好我镇的信访稳定工作，我镇坚持每月召开群众工作会、信访形势分析会，对信访工作进行周密部署，对信访形势进行研判，并要求镇政府党政主要领导亲自挂帅，各村居驻村领导负总责，村支两委密切配合，认真抓好职责范围内的信访工作，切实做到“三不放过”，即：责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。同时，在镇村两级组织设立镇专职信访信息员和村级信访信息员，每月定期摸排矛盾纠纷，镇信访办定期听取村级信访信息员的汇报，对排查出的矛盾隐患分类汇总，定期研判，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化，建立起了上下贯通，左右衔接的信访工作网络，从而达到消息的灵通、准确的效果。通过信访信息员的信息，我镇早行动、早化解，多次排除了襄渝铁路部分民工准备到县集访的隐患，有力地维护了社会的和谐稳定。
3、注重抓调处，做到处理问题见实效。
为组长的联合调查组，多次进村入户走访群众，查阅信访事项帐目。党政主要领导亲自过问，于8月11日上午召集相关人员座谈会，主动约访7户上访群众，最终达成处理决定，成功化解了这起群众集访案。
4、注重抓防范，做到处置方案健全。
为使信访工作进入制度化、法制化的轨道，维护社会的和谐稳定。今年以来，我们继续认真学习贯彻国务院《信访条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》向广大干部群众宣传政策，引导群众正常访，极大地防范和杜绝了非正常上访和重信重访。为了在出现紧急状态时，及时稳定群众的情绪，防止事态扩大，造成不良影响，我镇还制定了防范群体性事件处置预案，成立了相关工作小组，以便能够及时准确地应对突发事件。
三、群众工作，成效显著。
我镇每月坚持开展群众工作，组织领导和机关工作人员深入基层下访群众，开展群众活动，强化群众工作日的要求和纪律。要求开展群众工作时，做到事前有安排、事中有记录、事后有小结；对群众反映的问题，要马上解决，不能解决的，要向群众说明原因，并向镇政府反映、汇报；完善群众工作日的考核评价机制，把群众工作日与日常业务结合起来，纳入到年度考核体系中去，作为对干部奖惩的依据。通过开展群众工作活动，进一步完善矛盾纠纷大调处工作格局，把人民调解、行政调解、司法调解、信访调解有机结合起来，综合运用经济、行政、司法、教育等方法，做到应调尽调，全年干部职工共走访群众500余次，排查各类矛盾纠纷450余起，妥善化解各类社会矛盾440余起，有力地维护了社会的和谐稳定。
石安镇人民政府2012年1月5日。
遵照市委、市政府的安排和部署，我们镇党委政府结合我镇的实际情况，通过强化领导、精心组织，狠抓落实，积极化解各类矛盾，认真开展信访工作，已取得了阶段性的成果。1-4，共接待群众来访15次，其中重访3次，化解矛盾3起，没有一起群体上访，为镇域经济的发展创造了一个宽松的环境，现将有关工作情况汇报如下：
一、强化领导，将信访工作纳入重要日程。
在信访工作的开展过程中，我镇党委先后两次召开了研究维护社会稳定工作的党委扩大会议，研究制定了信访工作实施方案，使信访工作真正达到了目标具体化，工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题，认真做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。成立了以党委书记为组长，镇长、纪检书记为副组长的信访工作领导小组，认真执行“谁主管，谁负责”、一把手是第一责任人的原则，镇党委书记亲自抓，纪检书记具体管。下设信访办公室，一级抓一级，一级对一级负责，坚持“分级管理，责任到人”把信访工作摆在突出位置来，成了全方位开展信访工作的良好氛围。
二、精心组织，认真全面排查。
年初，我们首先在全镇范围进行了广泛细致地排查工作，努力清除工作隐患。一是全员发动，普遍排查。组织机关干部划分11个小组，深入各村，逐户走访，察民情、访民愿、找问题。然后，形成问题汇总，经过梳理，确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、历史遗留5个方面，20余个问题，根据这些问题，党委政府逐条逐项地采取了应对措施，进行了稳妥处理，为信访工作创造了良好的工作基础。二是集中力量，重点清查。对势态恶化迅速，苗头明显的问题和事件，进行专项清查。在镇原小车队的上访案处理过程中，因时间过长，证据混乱，负责处理原镇领导已全部调出，二年多时间无法彻底解决，新一届镇党委对此十分重视，成立了专门调查组，先后用了近一个月的时间，20余次到基层走访、调查，核对上访人提供的证据，了解实际情况，彻底解决了这个历史遗留问题。三是不失时机，个别抽查。在普遍排查的基础上，镇信访领导小组，还采取了定期与不定期地抽查的方式，深入基层个别走访、检查村“两委”的信访工作，实行动态管理，随时掌握和了解信访的工作情况，确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
三、
突出重点，调处、化解不稳定因素。
我镇党委在信访工作中，坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务，确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。“三到位”：一是时限要求到位。群众性上访反映的问题，承办人要在一周之内反馈调查处理结果，如反映的问题是复杂，一时难以解决的，须在一月内与上访群众取得联系，并告之处理情况。二是制度制定到位。我们在原有信访工作各项规章制度的基础上，进一步的完善并严格执行，通过加强制度建设，增强了工作的透明度，提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度，落实工作责任制，真正做到信访工作有人抓，问题有人办，矛盾有人处理;“三突出”：一是在在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字，带着爱民的感情做好群众上访的接待工作，决不回避矛盾，推诿扯皮。原民主村享受补助村民要求提高补助标准的问题，由于涉及到市政府多个部门，工作繁琐、难度大，但我镇党委政府坚持从维护稳定的大局出发，主要领导辗转周折，多次与相关部门协调，赢得了理想的解决方案，达到这部分群众的满意。
xx年xx局办公室在局领导班子的领导下，始终坚持深入贯彻落实科学发展观，办公室全体人员团结一致，以服务大局为中心，紧紧围绕我局中心工作，充分发挥办公室的枢纽、保障作用，顺利完成了各项工作。现将办公室一年来的工作总结如下：
一、较好地完成办文、办会工作按时保质完成办文工作。今年xx局办公室至目前为止共收文办理3964份、共发文1748份，我们坚持高标准、严要求，认真做好收发文工作，所有收发文全部录入局内部公文流转系统，实现全局资源共享。今年是xx局打造建设管理“三大工程”（精品、平安、阳光工程）关键一年，我局在保证工程质量、安全及建筑行业企业信用管理体系建设方面研究制定了一系列政策措施，局办公室对本局综合性文字材料、行政文件、通知、总结、讲话、汇报材料等，在行文格式、初审把关、领导签发上报等环节按规定要求办理，保证了行文的质量。对市委、市政府及相关部门转来紧急文件第一时间请示领导，落实专人跟踪督办，及时上报反馈，做到了快捷和实效，保证全局上下政令畅通。
多年来市xx局持续在每周一上午召开局务工作会议，重大事项、工作部署上会集体讨论，形成会议纪要作为执行依据，办公室负责起草局务会议纪要，今年至目前为止，我局形成了局务会议纪要30份，与部门业务沟通形成的工作会议纪要18份。
统筹办好会务工作。统筹做好会务安排，实时跟踪会议进程，及时处理媒体报道，扩大社会宣传面。全年圆满组织了“全市建筑行业企业总结表彰大会”、“xx市建设管理工作会议”、“推进住宅工程质量通病防治及建筑施工安全标准化工作动员大会”、“创建宜居城乡工作绩效考核布置会”、“全市住房保障工作会议”、“xx年《xx建设年鉴》编撰工作会议”、“镇(街)建设办主任工作会议”、“住建部建筑施工安全工作电视电话会议”等会议，确保每次会议的会议材料、场地安排、参会人员、后勤保障有条不紊。
二、加强政务公开、提升办事窗口服务水平。
做好政务信息公开工作。政务公开是办公室一项重要工作，我局将对外办理的所有事项，包括行政许可、备案事项和日常管理事项，全部在“东莞建设网”公布办事指南，列明事项的设定依据、审批条件、审批资料、办理程序、办理时限等信息，申请表格范本也一并在“东莞建设网”公布以供下载。对所有已办结的行政审批事项，原则上做到同步上网公示，大大方便了企业查询和社会监督。经统计，我局累计主动公开政务信息27724条，起到了显著的舆论引导作用，增强了干部队伍廉政意识，有效推动工作作风切实转变。
推进电子化政务建设。我局综合信息管理系统完成开发并投入使用，涵盖工程类、企业类、质量监督类共50多个大项290多个分项的办事业务，实现工程管理、信用管理、房地产管理、技术管理、信访管理、行政处罚案件管理的网络化操作。加强外网政务公开，在东莞建设网开通“办事信息”查询栏目，申请人可随时随地查询事项办理进度和具体审查意见，接受社会监督。利用“东莞建设监督网”和“xx市建设工程监督管理系统”，及时公开建设工程质量、安全监督信息，接受网上咨询、投诉，为群众提供快捷、方便的服务。
提高效率提升窗口服务水平。办事窗口属办公室业务范畴，)截至11月30日，受理业务量已达到36872项，为应对窗口受理业务量近持续增长的态势，办事窗口研究采取了多项措施：不断完善业务流转系统，简化收件程序、提高收件速度；启用排队取号机并实行取号实名制，维护办事大厅秩序；优化业务划分方式，让大部分工作人员可以办理所有各类业务，实现业务的均衡分摊，提高整体工作效能；建立和完善岗位责任制，严格执行“一次性告知”和“退件审核”制度，窗口出具不予受理（退件）通知书须一次性列明所缺资料，不得在办事人按要求补齐资料时提出新的缺项内容，退件事项需经主管复核；提高重点工程办事效率，开通重点工程绿色通道和简易业务快速通道，分类疏导业务，优先保障重点工程办事，凡经市政府确认的市镇重点工程全部纳入施工报建“绿色通道”，专人负责跟踪督办。
三、做好督查督办工作。
做好人大建议政协提案的督查督办。今年我局办理建议提案8件，其中：市人大代表建议4件，市政协委员提案4件；主办5件，协办3件。建议提案涉及轨道交通、房地产市场管理、工程评标专家管理等方面的问题。我局把办理工作纳入局机关目标管理，实行责任制，局主要领导负总责，分管领导具体负责，办公室牵头，各科室负责具体承办，一级抓一级，层层抓落实。局办公室根据各个议案、提案所涉及的内容，及时落实到相关科室，并对各承办科室明确了承办要求，对承办情况做好督导工作。在各承办科室、有关单位的大力配合下，按时、高质量的完成了答复工作，受理的建议提案均在规定的时间内按程序和要求办理完毕，并已按规定格式，书面报送了主管机关、回复了建议提案人，人大代表和政协委员满意率100%。办结率为100％。
做好局主要工作督查督办。年初办公室制定了《xx年市建设管理主要工作任务分解表》，并根据局有关工作安排补充任务分解表内容，为保证各项工作落实到位，办公室对科室部门完成工作情况进行督查，搜集工作中的新动态、新进展，及时掌握工作情况及存在问题向局务会及领导汇报。局办公室还把市轨道交通建设、市住房保障工作、建设工程招投标情况、市整治旧村及宜居城乡建设工作以及市重点工程建设项目服务情况定期收集编制工作简报，及时发送到市、镇领导及相关部门。
组织开展岗位责任改革。为保证工作落实到位，我局实施以“岗位—责任”为核心的岗位责任制改革，这项工作前一年先在市场管理科进行试点，取得明显成效。今年中把责任制改革延伸至局机关各科室及下属各部门，对科室各岗位分解工作项目，明确工作目标，细化工作责任，能量化的进行量化，把数量指标与质量指标相配套，量化目标与定性目标相结合。实行岗位责任追究制度，对不作为、乱作为、不尽职尽责、推诿拖延等行为做严肃处理，促进目标、责任、奖励、处罚有机结合，形成各司其职、各负其责、激励先进、鞭策后进的绩效考核体系，全局的岗位责任体系基本完善。
四、综合协调保证重点工作完成落实简政强镇试点及事项下放至中心镇（园区）工作。这项工作由办公室负责统筹协调，我局下放事项26个，积极与市简政强镇工作领导小组、市法制局、试点镇党政机关的联系沟通，经反复研究修改，制定了《xx市xx局简政强镇试点工作实施方案》、《xx市xx局简政强镇试点下放事项操作规程》，明确下放事项的操作规程、授权要求、注意事项、监管措施。xx年4月初，我局做好业务培训计划，26个事项分别制定《事项下放办理和监督实施细则》作为培训教材，4月中旬开始组织石龙、虎门、松山湖三个试点单位30余名办事人员到相关业务科室带班培训。5月底组织对培训人员进行考核。6月1日，市xx局下放事项正式委托试点镇办理，试点镇规划建设办统一使用“xx市建设局综合信息管理系统”，按“受理、承办、审核、审批、办结”程序办理下放事项，办结事项同步在网上对外公示。
目前，在前期试点取得经验的基础上，市xx局按照市政府的统一部署，正准备将简政强镇事项下放到11个中心镇和虎门港、生态园管委会。
围绕建设工程质量安全中心工作，做好服务保障。10月15日，我局在会议大厦召开全市推进住宅工程质量通病防治暨建筑施工安全标准化工作动员大会，主要内容是发布《xx市建筑施工安全标准化图集》和《xx市住宅工程质量通病防治手册》两套图册，布置图册宣传培训和贯彻实施工作。《图集》和《手册》编制历时一年多，经广泛征求意见，反复修改，几易其稿，它的发布施行是我市工程建设迈向精细化管理的重要标志，是打造“精品工程”、“平安工程”的重要抓手，是进一步深化企业信用管理体系建设的重要举措。10月18日开始，相关科室部门立即按计划组织培训，经统计，至11月19日，共计举办27场培训班，6771人参加培训，其中施工安全标准化19场，4339人，工程质量通病防治8场，2434人。
四、2011年工作目标思路。
在下一年度，局办公室办公室工作将围绕市委、市政府工作目标和市xx局的中心工作，努力提高科学行政、依法行政水平，加强机关内部管理，进一步强化服务意识、效率意识、超前意识，做好服务，当好参谋，努力推进办公室工作上水平。重点做好以下几方面工作。一是强化服务意识，做好参谋助手。办公室全体人员牢固树立“为领导服务、为机关服务、为基层服务”的意识；加强学习，提高素质，做到“事事有着落，件件有回音”，积极地沟通上下左右，实事求是、与时俱进地开展工作，为全局工作的协调发展发挥作用。
二是保证公文运转正常，进一步提高办文质量。坚持实事求是、精简高效的公文处理原则，文件流转专人负责，实行单线传阅，单线交办，急事急办，联合督办，不断加强公文流转的规范化和制度化。
三、抓好协调督办，确保工作完成。按照“时效强、效率高、效果好”的目标，围绕局各阶段的中心工作，认真履行协调督办职责。突出抓好重要工作贯彻和领导批办事项的督办。及时提示科室部门上报相关报表和材料，协调好科室部门之间的工作关系，按时完成各项工作任务。
四是加强宣传报道和信息沟通工作。继续做好轨道交通、住房保障、重点项目服务、工程招投标、宜居城乡等重点工作情况采集及简报编制工作，及时向市委、市政府及相关部门报送材料，全面反映我局工作的重大事件以及新成果、新经验。
五是组织开展“每周一课”培训工作。为加强科室部门沟通协调，增进对相互业务的了解，提高相互理解配合，开展“每周一课”培训工作，每周利用工余时间组织一次内部培训，科室部门负责人或业务主办轮流讲课，其它科室部门人员参加听讲并互动交流，科室（部门）主要业务、工作程序、注意事项，以及与其它科室部门业务衔接中遇到的问题、需要协调明确的事项。
20xx年县住建局在县委、县政府的正确领导下，在县信访局的精心指导下，主动作为，攻坚克难，认真做好全县住家领域的信访维稳工作，圆满完成了各项指标任务，确保全县住建系统安全稳定。现将20xx年信访工作情况公开如下：
一、工作成绩。
（一）各项任务圆满完成。
20xx年共受理住建领域信访61件（州级交办7件，县级交办41件，自收件13件），其中：基础设施建设类18件，房地产和物业管理类7件，拆迁和棚改类8件，公租房管理与分配10件，占道经营及违建类11件，工作建议6件，其他类1件，接待群众来访13批38人次，受理量为20xx年全年的277.27%，及时受理率为100%，按期办结率100%，群众满意率为98.36%。
尽管信访总量高位运行，但总体形势依然平稳可控。在全国“两会”期间，十九大期间及其他重要会期我系统内无赴省进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作事件。
（二）信访秩序明显好转。
今年全县住建系统未发生一起进京赴省重复集体访和极端事件，未发生一起因信访问题处置不当造成的重大恶性事件和群体性事件。重要政治敏感期、重点节假日时段、重大活动期间都保持了社会和谐稳定。全国“两会”、十九大期间等重要会期等均无人进京非访。
（一）强化组织领导，落实责任。
我局高度重视信访工作，将其列入重要议事日程，坚持做到与主要业务工作一起研究部署，成立由局长任组长，分管领导为副组长，成员由下属股室主要负责人组成的信访工作领导小组，并下设办公室在局纪检监察室，负责日常接访工作，落实专职人员从事信访工作。
全年共分析研究、安排部署群众和信访工作会议4次，及时传达上级有关会议精神及文件精神，印发各期间重点工作方案和预案，明确信访维稳工作目标要求和处置要求，对重点稳控群体进行包案分工，明确责任领导和责任股室，完善领导干部阅信、接访、包案制度，坚持党政领导阅批群众来信制度，做到来信必阅、有件必批。
（二）坚持矛盾纠纷排查化解机制。
我单位坚持对各自辖区内的矛盾隐患进行全方位、宽领域、深层次排查。要求各分管领导及时对分管领域的重点稳控群体和对可能引发信访问题的不稳定因素进行全面深入地排查摸底，实行月排查制度，特护期间实行一日一排查制度和“零报告”制度。通过排查，及时掌握矛盾纠纷的信息，确保发现得早，化解得了，稳控得住。
除月排查外，20xx年以来县住建局开展全县住建领域影响社会稳定矛盾纠纷大规模排查4次，主要围绕房地产开发建设、房屋使用安全管理、城市公用设施运行安全管理、建筑施工安全管理、农房建设安全管理、保障性安居工程管理、拖欠农民工工资等容易导致影响社会稳定的领域，进行全面排查和治理，确保行动具有针对性和实效性，在排查过程中坚持边检查边整改，对检查中发现的问题，制定整改措施，及时消除事故隐患。
（三）规范信访事项办理程序，建立健全信访工作制度。20xx年我单位修改完善《县住房和城乡建设局信访突发事件应急处置预案》《xx县住房和城乡建设局信访工作制度》，研究通过《xx县住房和城乡建设局县委第三巡察组巡察期间信访和网络舆情应急预案》《xx县住房和城乡建设领域做好党的十九大安全稳定工作方案》等。
严格落实信访事项首办责任制，提高初信初访办理质量和效率。严格按照《信访条例》规定的程序、期限，负责受理、转送、交办初信初访事项，并进行协调、督办。信访事项涉及多个职能部门的，由主办股室牵头办理和统一答复信访人，并做好相应的说服解释工作。
（四）完善领导干部阅信、接访、包案制度并落实责任追究制度。我单位按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”为原则，严格落实镇党政一把手和各部门主要负责人信访工作第一责任人的责任，健全完善了“一把手负总责、分管领导具体负责、班子成员一岗双责、各部门齐抓共管”的责任体系，将责任分解细化，落实到位。坚持党政领导阅批群众来信制度，做到来信必阅、有件必批。
20xx年主要领导共批阅群众来信10件，分管领导批阅群众来信51件，并由纪检监察室负责跟踪督促落实，所有来信均得到了及时回复。同时，完善了党政领导接访包案制度，制定《县住建局领导干部接访和信访包案工作制度的通知》，对领导干部接访包案工作作出了明确要求，对接访时间和包案工作进行了周密安排，每周一8：30—12：00均全年接访，并根据县信访局安排参与县级接访。
（五）严格执行24小时值班制度和“零报告”制度。
“两会”、“十九大”等重要会期，我单位实行24小时值班制度。由纪委书记全程带班，纪检监察室负责落实，做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。
针对重要会议期间可能出现的各种突发情况，制定预防和处置群体性突发事件工作预案，部署了应急人员力量，做好了应急处置的各项准备。根据县信访局要求，安排专人严格落实“零报告”制度。
（六）完成包保工作任务。
根据县委办、政府办印发的《20xx年县级党政领导包案化解信访积案工作方案》（x办字〔20xx〕41号）文件要求，县住建局作为指导督促部门包案化解的信访积案包括：“xx”房地产开发项目和野生菌王国建设项目（新增）。
目前“xx”项目已经重新启动建设，原信访重点问题隐患基本消除，“xx”建设项目现相关部门已提请县委县人民政府成立破产清算小组，即将对xx公司的债权债务进行破产清算闲置土地处置等工作。
（七）依法维护群众权益和信访秩序。
坚持依法依规协调和处理群众诉求，树立合理合法诉求得到妥善解决、不合理不合法诉求得不到支持、违法上访受到追究的工作导向。加强信访法制宣传教育，引导信访群众正确行使权利，依法理性反映诉求。
对依法终结的信访事项，督促责任股室落实教育疏导和帮扶稳控等工作措施，切实畅通信访案件终结退出渠道。坚持依法处置涉访违法行为，坚决防止以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访等现象发生，维护正常信访秩序。
三、存在问题及下步工作计划（一）存在问题。
一是信访形势依然严峻。因20xx年棚户区改造，公租房、廉租房分配、提升城乡人居环境工作的开展，我单位信访件受理数量一直高位运行，为20xx年全年的277.27%，其形势比较严峻。一些因棚改工作及提升城乡人居环境工作中产生的不稳定因素给我单位信访工作也带来了很大压力。同时，缠访闹访时有发生。一些信访人的不合理和无理诉求根本无法解决，但这些信访人依然纠缠不休，多次到县信访局和州信访局缠访闹访，严重扰乱了信访秩序。
二是信访法制化任重道远。一些信访群众传统信访观念短期内难以改变，依然存在“信访不信法”的观念，缠访闹访现象依然存在，完全按法定途径分类处理信访问题有一个漫长的过程。相关制度还不完备，尽管我单位采取了一系列信访工作措施，并取得了一定效果，但依然任重道远。
（二）下步工作计划。
一是进一步加强信访信息化建设，加强我单位的信访信息化水平。进一步强化信访工作责任。只有责任落实，才有工作落实。落实责任要突出两点：要继续推动责任主体的责任落实。要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，充分发挥责任主体的作用，切实解决好工作不到位或不认真的问题，真正做到“件件有人管、事事有着落。”对推诿扯皮、敷衍塞责，特别是造成严重后果的要进行责任“倒查”，进一步确立起“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的信访责任追究制度。要继续推动综合协调责任的落实。坚持每月或每季度召开一次联席会，研究信访工作，解决牵涉面广、涉及人员多的信访复杂问题。
20xx年，县住建局的信访工作在县委、县政府的正确领导下，树立“以人为本”理念，以强化规划建设管理为出发点和落脚点，不断加强和改进对信访工作的领导，把信访接待、投诉处理作为一项重要政治任务，做到了接待、登记、反馈一站式服务，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难，为维护社会稳定做出了积极贡献。现将我局信访工作总结如下：
一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程。
为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，以“十九大”精神等重要思想为指导，高度统一思想，明确工作目标，把信访工作纳入全局重要工作议程。
（一）成立领导小组。
为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访，切实落实好人大代表意见建议和政协委员提案的办理工作，将信访工作做细做实，我局成立了信访工作领导小组，由主要领导任组长，局属各单位、股室负责人为成员。按照“谁主管，谁负责”的原则，明确责任，分层管理，不得随意上交矛盾。发生群众集体上访时，领导干部要敢于面对群众，妥善化解矛盾。
（二）设立了信访接待室。
规范机构设置，健全工作网络，我局内设信访接待室，专人负责值班，对外公布了信访室值班电话和举报电话制定了信访工作制度、信访工作人员守则等规章制度。
（三）加强人员培训。
我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》，明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平。
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
（一）做好接待、受理工作。
根据信访工作的特点，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。一年来，我局信访接待、投诉受理严格遵守《卫生局信访工作总结》，切实保障了信访者的权利。
（二）认真办理信访、投诉案件。
一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录；二是领导及时批阅来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理；三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
（三）严格执法，切实维护群众利益。
我局在接到各种信访件后，由信访接待室登记，经分管和主要领导签署办理意见后，做好交办督办；局领导按照值班日坚持值班解决处理问题。重大信访问题由主要领导亲自接见，综合信访人意见和要求，交局党组或局长办公会议研究，再按性质交相关股室或局属单位承办，及时办理回复了当事人及报送了县上分管领导和职能部门。
今年共办理信访件175起，其中：县委、县府及信访局批示件30件、书记信箱41件、市长热线、县长热线48件、历史遗留信访件1件，各部门和县委、领导交办（信息互动平台）2件，来信来件53件，审查开发房屋项目建设召开听证会3次（相邻关系），按时办结率和满意率都达到了100%。
三、严格依法行政，努力提高执法水平。
随着人民群众法制意识的提高，城市建设信访、投诉案件将会越来越多，建设纠纷、建设矛盾越来越突出，我局始终站在战略的高度、全局的高度，用与时俱进的思想，加强城建队伍能力建设，严格依法行政，努力提高执法水平。（一）加强党风廉政建设。
加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立城建行政执法的良好形象。今年，全局未发现一例执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
（二）加强政风行风建设。
一是加强学习，提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化，形式多样化；二是落实政务公开制度，我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话，自觉接受社会监督，赢得了社会好评，建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。
四、今后工作打算。
一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作；二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道；三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我局信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。
2012年，县住建局的信访工作在县委、县政府的正确领导下，树立“以人为本”理念，以强化规划建设管理为出发点和落脚点，不断加强和改进对信访工作的领导，把信访接待、投诉处理作为一项重要政治任务，做到了接待、登记、反馈一站式服务，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难，为维护社会稳定做出了积极贡献。现将我局信访工作总结如下：
加强领导，把信访工作纳入重要工作议程为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，以“十八大”精神和科学发展观等重要思想为指导，高度统一思想，明确工作目标，把信访工作纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访，切实落实好人大代表意见建议和政协委员提案的办理工作，将信访工作做细做实，我局成立了信访工作领导小组，由主要领导任组长，局属各单位、股室负责人为成员。按照“谁主管，谁负责”的原则，明确责任，分层管理，不得随意上交矛盾。发生群众集体上访时，领导干部要敢于面对群众，妥善化解矛盾。
(二)设立了信访接待室。规范机构设置，健全工作网络，我局内设信访接待室，专人负责值班，对外公布了信访室值班电话和举报电话制定了信访工作制度、信访工作人员守则等规章制度。
(三)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》,明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。
二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。根据信访工作的特点，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。一年来，我局信访接待、投诉受理严格遵守《卫生局信访工作总结》，切实保障了信访者的权利。
(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
(三)严格执法，切实维护群众利益。
我局在接到各种信访件后，由信访接待室登记，经分管和主要领导签署办理意见后，做好交办督办;局领导按照值班日坚持值班解决处理问题。重大信访问题由主要领导亲自接见，综合信访人意见和要求，交局党组或局长办公会议研究，再按性质交相关股室或局属单位承办，及时办理回复了当事人及报送了县上分管领导和职能部门。今年共办理信访件175起，其中：县委、县府及信访局批示件30件、书记信箱41件、市长热线、县长热线48件、历史遗留信访件1件，各部门和县委、领导交办(信息互动平台)2件，来信来件53件，审查开发房屋项目建设召开听证会3次(相邻关系)，按时办结率和满意率都达到了100%。
四、严格依法行政，努力提高执法水平随着人民群众法制意识的提高，城市建设信访、投诉案件将会越来越多，建设纠纷、建设矛盾越来越突出，我局始终站在战略的高度、全局的高度，用与时俱进的思想，加强城建队伍能力建设，严格依法行政，努力提高执法水平。
(一)加强党风廉政建设。加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立城建行政执法的良好形象。今年，全局未发现一例执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
(二)加强政风行风建设。一是加强学习，提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化，形式多样化;二是落实政务公开制度，我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报信箱及投拆电话，自觉接受社会监督，赢得了社会好评，建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。
五、今后工作打算。
一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作;。
二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道;。
三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我局信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
住房和城乡建设党组在市委市政府和市委组织部的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，进一步统一思想、提高认识、明确任务，动员和组织全系统党员干部锐意进取，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧跟党中央全面从严治党步伐，狠抓队伍政治、思想、组织、作风建设，以新时代、新气象、新作为围绕市委党建工作任务，充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，有力地保障了住建系统各项工作的顺利推进。
一、突出抓好政治理论学习。
紧紧围绕创建学习型党组织活动的目标要求，强化措施，精心组织，全面加强党员干部队伍素质教育，做到有计划、有措施、有内容。局领导积极参加中心组理论学习，学习十九届五中全会精神，学习省委、x市委、x市委会议精神等。x月x日，邀请市委宣传部常务副部长x同志为我局党员同志们上了一堂以“牢固树立‘四个意识’，争做新时代合格党员”为题的生动党课。每月由局党组班子成员带头讲党课。
二、突出抓好业务理论学习。
我局组织开展了建筑市场管理、市政工程管理、建设安全管理、建设工程质量监督、建筑市场监察、等各项培训，有效提升了业务能力水平。并且多层次、全方位的铺开了安全生产治理工作，通过四个“力度加强”（进一步加强对从业人员管理培训力度、进一步加强对在建工地安全生产管理力度、进一步加强打非治违工作力度、进一步加强建筑领域扫黑除恶工作力度），狠抓安全生产治理工作，建筑市场安全生产及管理秩序明显好转。
三、落实全面从严治党工作责任制。
1.建立局党组书记负总责、其他局领导分工负责、局党组推进落实、股长“一岗双责”的三级党建工作责任体系，层签订抓党建工作责任状，逐级建立责任清单和责任目标，做到量化到岗、细化到人，并建立健全问责追责办法。各支部定期上报学习开展情况。
2.扎实开展基层党建提升年活动。针对局属部分基层党组织班子能力与素质不高、组织生活制度落实不好、党组织缺乏活力等现实情况，对有关党支部进行督导，采取学习交流、组织培训等方式，加强对党支部书记队伍的培训、交流，有效提高了党务工作者开展党建工作的能力水平。
3.局各支部书记每年年底要向局党组、支部全体党员述职，由局党组和支部党员对党支部书记进行考核评议。
四、落实党组织监督机制建设工作。
1.严格落实党风廉政建设“两个责任”，党组书记与基层支部书记签定责任状、与局机关干部签定《自律状》。
2.认真学习《中国共产党党内监督条例》，要求各支部严格开展党内组织生活，认真开展批评与自我批评，监督党员切实履行义务。
3.运用“四种形态”，进行明察暗访、监督检查，密切关注“四风”新动向,切实加强各支部的作风建设。
五、党组织生活质量进一步加强。
为了进一步推进以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党组织“五化”建设，局机关各支部每月按时按要求开展主题党日活动，开展组织生活会，开展党员评议活动。
六、严格执行基本制度。
1.各支部严格执行“三会一课”制度，每月召开x-x次支部委员会，每季度召开一次党员大会，每季度上x次党课，局机关各支部“三会一课”等基本制度执行落实率达到x以上。
2.严格做好党费收缴工作。年初将上年度党费缴纳情况进行通报公示，保证基层党员对党费收缴工作的知情权、参与权和监督权;严格党费缴纳标准，局党组专门下发通知，要求各党支部认真计算党费缴纳基数，严格按照标准做好党费缴纳工作。
七、抓廉政，严作风，全面加强作风效能建设水平。
住建系统业务广泛，涉及的领域较多，各股室和下属单位，党风廉政建设工作面临着诸多考验。我们注重教育先行、典型示范，从根本上打牢了廉洁从政、高效行政的思想基础。我局召开作风整顿大会，扎实推进机关作风效能建设。局机关各支部要通过民主生活会、组织生活会等方式，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面存在的问题，列出任务清单，建立落实台账。进一步理清了工作思路、明确了工作重点，有效推进各项工作。
八、抓制度、强队伍，全面加强党员管理教育水平。
1.我局制定各种管理制度，加强党员的管理与教育。局机关各支部积极组织党员学习省、x市、x市委全会精神，为推进全市振兴发展这个中心聚焦发力，把广大党员干部组织起来，切实履行好服务全局和组织、动员、落实的职能，充分发挥各支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
每名党组成员结合工作实际撰写学习心得x篇、调研报告x篇。
3.严格落实发展党员制度。按照“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，坚持“成熟一个、发展一个”的原则，抓好推荐、培养、培训、考察、公示等环节，今年择优从基层一线发展预备党员x人，同时有x名预备觉员按期转正。4.开展基层支部书记培训工作x次。
5.组织发展对象参加市委组织部培训x人次。
建立完善全局党员基础信息系统和数据库，做好局党建信息化建设基础工作，积极推进“互联网+党建”信息平台建设，对全局党员实行信息化动态管理，利用网络平台组织党员学习，进一步提升全局党建工作效能。
通过狠抓基层党建工作，x年被评为五星级基层党支部、x年被评为五星级基层党支部、x年我单位被评为全国文明单位。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，全市安全生产形势保持了持续平稳的态势，1至11月份，各类事故起数、死亡人数同比下降25%和24%，较大事故起数、死亡人数同比分别下降20%和40%，杜绝了重大以上事故，各类事故死亡人数比省控阶段性控制指标少死亡39人，事故起数和死亡人数（由低到高排列）位居全省全列，实现了低总量水平上的大幅下降,据测算亿元gdp事故死亡率、10万职工事故死亡率均低于全省、全国平均水平，重点行业领域及各级“两会”、北京奥运会等重要时期安全生产形势稳定。在抓好安全生产工作的同时，紧紧围绕加快发展，促进稳定这个大局，不断加大信访督查督办及落实力度，认真解决群众关心的热点、难点问题，及时处理了人民群众的来信来访，较好地完成了信访工作的各项任务，没有因为安全生产行政行为引发到市上访、集体上访和越级上访，为建设“平安**”、构建和谐社会作出了应有的贡献。xx年、xx年，我局连续被市委、市政府授予“信访工作先进单位”称号，xx年年1名同志因工作突出被市委、市政府荣记三等功。近期，根据市委办公室通知要求，我们对照《2010年市直部门信访工作目标管理考评计分标准》，进行了认真自查。现将有关情况简要汇报如下：
一、加强组织领导，落实工作责任。
（一）加强组织领导。局党组高度重视并不断加强信访工作，坚持把信访工作纳入重要议事日程，做到有计划、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落实。年初，把信访工作纳入安全生产年度工作目标，作为加强机关自身建设的一项重要内容，促进了信访工作责任制的全面落实。局领导班子坚持不定期研究信访工作，分析信访形势，研究信访动态，排查不安定因素，及时对各科室信访工作提出具体要求，探讨解决问题的办法，有效地开展信访工作。为加强对信访工作的领导，成立了主要领导为组长的信访工作领导小组，做到了有分管领导、有专职信访干部、有信访制度。具体工作实行信访工作领导责任制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。坚持领导阅批来信制度，局领导亲自批办信访信件，对许多信访件亲自主持协调处理，使一些疑难问题及时得到了解决。认真落实省**局《关于进一步做好安全生产信访工作的通知》精神，对各县（区）**部门的信访工作提出了要求。奥运期间，制定下发专门通知，针对安全生产监管工作中容易诱发信访问题的环节，作出了安排部署，保证了奥运期间信访工作的开展。
（二）强化宣传教育。组织开展了《信访条例》集中学习活动，提高了干部群众对新《信访条例》的认识。同时大力实施“双教育、双规范”，认真学习执行信访工作“三项规程”，即规范办信、接访、督察程序，增强了大家新时期信访工作的重要性、紧迫性的认识和参与信访处理工作的积极性。对群众信访问题，做到认真办理，处理得当，反馈及时，做到了件件有着落，事事有交待。
（三）加强制度建设。根据滨办发［xx］12号文件精神，制定了《**市安全生产监督管理局信访工作规程》，对科室职责、工作程序等作了具体规定。建立了领导干部信访工作制度、信访调度、办公会议制度、接访工作制度、信访呈批等工作制度，使信访工作有章可循。按照“分级负责，归口办理”的信访工作原则，涉及科室职责范围内的信访件或举报件，各科室严格照章办事，努力做好各项工作，认真处理信访问题，使信访工作的领导责任制得到了有效落实。
二、坚持规范办理，积极解决信访问题。
在信访工作中，我们坚持“以人为本”，努力服务于基层、服务于社会，做到“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”，最大限度地维护群众的切身利益。对受理的各类信访信件，经办科室和人员都始终坚持这样的原则，严格按照《信访工作规程》要求，完善信访受理、办理、查办、督办、反馈、结案、归档等各个环节的工作方法，确定专人负责，明确责任，确保信访问题有人处理、有人负责、有人落实，做到件件有回音、事事有结果。对信访事项的受理、交办、转送、催办、督办的信访件，专职信访人员认真协调办理，并及时向局领导和有关部门报告和反馈办理结果。一年来我局共受理群众举报32件次，主要涉及安全生产隐患问题，全部按三级终结规定及时办结，并及时反馈办理结果。如：我局在接到省**局转来的2010（6号）交办单后，主要领导当即签出处理意见，分管领导和有关科室组织区**部门认真进行调查，实地了解具体情况，相关县（区）**局写出书面处置意见上报省局，使问题得到圆满解决。在抓好安全生产领域信访问题调查处理的同时，按照市委、政府及信访部门的安排，积极协助处理群体性上访，促进了信访问题的解决。由于对各类信访问题处理及时得当，使各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，杜绝了集体上访、越级上访，维护了社会稳定。
三、强化措施，超前预防。
抓安全生产工作要坚持“安全第一，预防为主”的方针。在抓信访工作过程中，我们注意探索信访工作的规律，努力做到“超前预防”。针对安全生产工作中易诱发信访的执法检查、行政审批、事故处理等重点环节，提出工作要求，努力做好超前预防工作，有效地避免了矛盾、纠纷的产生。
（一）严格执法，热情服务。在安全生产执法检查过程中，执法人员严格按照法律法规的有关规定，严格执法，严格法律程序，规范执法行为，确保程序合法，证据确凿，防止因证据不足、程序不合法引起当事人上访。积极倡导“三不失”的行为准则，即“不失察”、“不失控”、“不失格”，杜绝了不作为、乱作为和慢作为。在严格执法的同时，提供热情服务，在执法过程中深入开展安全生产宣传教育，主动为企业提供法律、安全知识等方面的帮助，提高企业负责人和员工的安全意识。
（二）强化政务公开，提高效能效率。进一步规范办事程序，践行服务承诺，规范工作行为，提高效能效率。坚持实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和全程服务制等，严格落实审批制度、把握审批时限、强化文明服务。强化政务公开，推进依法行政，加强电子政务建设，通过安全生产信息网站、政府信息公开网站及时公开政务信息特别是关系群众切身利益的事项。我局审批窗口在连续三年被评为“年度红旗窗口”后，今年前11个月均被评为“红旗窗口”，得到领导和社会好评。
（三）心系基层群众，解决合理诉求。对群众来电、来信、来访提出的合理要求，要按照首问负责制的规定，诚心诚意地帮助他们解决问题。要求合理的，全部解决，部分合理，部分解决；能当场解决的，立即协调解决，一时解决不了的，耐心细致地做好说服解释工作，明确答复处理的时限，并按时兑现，做到取信于民。同时，注意分析和研究初信初访反映出来的问题，凡是带有倾向性、苗头性或普遍性的问题，要及时提出意见和建议，将问题化解在萌芽之中。
（四）严格事故调查处理，杜绝引发信访问题。对发生的安全生产责任事故，按照“四不放过”原则，对责任人依法进行处理。今年以来，对16人给予行政处分或其他处罚，其中1人被追究刑事责任。按照有关规定，责成责任者依据有关标准对受害者进行赔偿，积极做好受害者及受害者家属的安抚工作，杜绝因处理不当引发信访问题。
（五）接受外部监督，规范工作行为。为自觉接受社会监督，我们充分利用面向社会公开聘请的590多名安全生产社会监督员，加强对安全生产工作和安全生产政风、行风建设的监督，广泛征求监督员的意见和建议，不断规范工作，提高服务质量。同时，公布了举报电话，实行有奖举报制度，自觉接受公众监督。积极参与“行风热线”栏目，公开服务承诺，解答社会关注的热点、难点问题，促进行风建设。通过调研和座谈等形式，认真征求县（区）**部门、部分乡镇、企业及其他服务对象的意见，包括人大代表评议“一府两院”及社会各界评议职能科室反馈的意见，梳理意见和建议17条，全部整改落实。制定并严格执行《党风政风建设信息反馈卡》制度，要求监管执法人员到基层单位、企业监督检查或履行公务前，必须领取《党风政风建设信息反馈卡》和带有邮资的信封，到达被监察单位后，由被监察单位填写意见建议，并根据注明的地址寄回市**局或市监察局。目前已发放信息反馈卡1000多份，收回896份，收集各类建议73条，对反馈中发现的问题，认真研究解决，目前没有发现有损群众利益和**形象的行为。坚持执法相对人评议执法人员制度，定期组织执法评议和问卷调查，通过廉洁勤政效能效率监督举报电话和电子信箱接受社会监督，目前没有接到任何投诉和举报。
四、强化安全生产监管，权力维护社会和谐稳定。
本人在市局党委的正确领导下在同道们的关心、支持、帮助下牢牢围绕市局党委确定的整体工作思路和年度目标任务始终坚持从严律己、集中精力、尽职尽责地组织实施了各项目标工作任务。获得了一定成绩现将本人学习、工作、作风的主要情况汇报以下：
一、述德。
本人作为一位中员，工作中时刻以党员的标准严格要求自己，建立正确的世界观、人生观、价值观，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，加强党性锻炼，不断进步道德修养，带头遵守各项规章制度，坚持原则，秉公办事，坚持民主集中制，保全大局，服从分工，尊重领导，团结同道，思想作风端正，工作作风踏实，认真履行岗位职责，坚持依法行政，增进12319(信访)各项工作的顺利展开。
二、述学。
今年以来，我始终坚持把学习作为进步素质，完善自我的重要任务。一是加强党的方针政策和政治理论的学习，不断进步理论和政策水平。认真学习了伟人的理论、“三个代表”重要思想、科学发展观深入内涵和党的xx大全会报告全文，做到政治思想和行动上与党中心保持一致，用科学发展观和党的xx大线路方针政策指导各项工作。二是积极主动参加局党委中心组学习，坚持每周学习制度组织全体职工学习国家、省、市局政策法规和规范性文件等。三是做到专题培训与业余自学相结合。工作中，重视学习把握业务知识及政策法规，为市政府政务中心365便民方船12345和网络问政职员授课;举行一、二级平台业务员业务知识培训班2次;参加《江苏省干部在线学习》总学时69.3学时，必修课12.3学时，并通过考核;参加党的xx大知识库题测试。
三、述职。
(一)坚持目标管理，全面完成年度工作目标任务。
年初，我围绕市政府办、局党委下达的年度工作任务目标，认真研究制定分解全年工作目标，组织召开专题会议，将年度目标任务分解到各县区住建局贯彻执行，年终组织考核。同时将目标任务分解到各岗位每一个职员落实。坚持每个月初工作例会制度，坚持每周一工作会办制度，每季度召开联动讲评会议，精心安排重点工作。全面完成年度各项目标任务：一是完成与市政府“12345”热线对接工作，认真及时处理“12319”热线群众来电，回复率达100%;二是完成“网络问政”每一个帖子回复工作，办结率100%;三是共接待上访群众咨询投诉68次，人数289人，办结率100%;化解积案12件,办理领导批示件和交办信访件共36件，办结率100%。四是在《xx日报》、《xx晚报》及网络上宣传发布信息146条。五是认真做好舆情监控引导工作，共发帖102条;六是认真做好政务微博管理工作，共发微博2967条，粉丝达2125人;七是按时统计分析信息资料，实施日报、周报、月报制度;八是党风廉政建设和工作作风得到强化和进步。
(二)坚持政策导向，认真履行职责。
一是根据国家、省法律法规，结合实际，起草出台规范性文件:前后制定《xx市住房和城乡建设局信访应急预案的通知》(宿建发[]47号)、《xx市住房和城乡建设局重大节日重要时期领导值班制度的通知》(宿建发[2019]48号)、《关于展开在建和未开工重大工程建设项目社会稳定风险排查评估的通知》(宿建发〔2019〕246号)、《关于做好当前工程建设领域信访维稳工作的通知》(宿建发〔2019〕253号)、《关于交办信访事项报结回查工作暂行规定》和《关于交办信访事项难案会办工作暂行规定》(宿建发[2019]226号)、《关于认真做好维稳工作的通知》(宿建发〔2019〕186号)、《xx市住房和城乡建设局关于做好xx大期间信访维稳工作的通知》(宿建发〔2019〕224号)及《关于做好xx大期间信访重点职员稳控工作的通知》(宿建办发[2019]78号)等12个规范性文件。并组织实施。二是深进展开调研活动，针对12319热线职员队伍建设及如何化解各类矛盾进步群众满意度进行调研，前后走访各类小区8次职员22人次，建设工程现场4次职员12人次，到二级平台走访2次10余人次。构成专题报告5份。三是撰写信访维稳工作会议交换材料3篇，向市维稳办、市政府办、市信访局上报专题报告8篇，各项工作业务总结10份。在建设网上发布信息40余条。
(三)坚持突出工作重点。增进全局信访维稳和12319咨询投诉管理工作的深进展开。
1、“12319”咨询投诉管理工作步进规范化、正常化轨道，服务意识和服务水平得到进步。
(1)重点工作：
热线工作。“12319”咨询投诉中心办理工单共4449件，其中在线回复1115件，二级平台3334件。投诉2101件占47.22%;举报13件占0.29%;咨询2199件占49.43%;建议47件占1.06%;求助43件占0.97%;其他46件占1.03%。
共构成“12319”周报44期、“12319”月考核通报12期。从6月1日起，实施日报制度至今。
网络问政。一是共受理市政府网络问政贴子1790件，回复率100%。二是共受理局网咨询投诉贴子1002件，回复率100%，回访率80%。三是关注“论坛”、“西楚网”、“安居网”等热门网站保持合作沟通，及时解决题目，及时回复论坛110件、西楚网142个贴，办结回复率100%。
连心桥及覆信壁工作。在《xx日报》覆信壁专栏，提供29期宣传材料，解答电台“12319”连心桥栏目28期群众题目约2019。在我局网站上设立了12319覆信壁共30期，打造立体宣传平台，全方位为群众解决题目。
舆情监控。展开建设工程领域舆情监控，共发贴102件，坚持属地管理原则，建立预防为主、长效管理机制，关注各主流网站，发现触及我局的内容及时处理并跟贴，说明情况，公布事实，正确引导导向。
政务微博：今年1月初，建立“沉香”政务微博，微博qq群，截至目前共发布微博2967条，粉丝到达2125人。举行微博培训班2期，印发365便民知识读本700本和“沉香”政务微博知识读本2019本。
(2)工作措施：
一是进步熟悉，强化领导。做到了“一把手”亲身抓，平常工作专人抓。每个月、每季召开工作利会，通报工作完成情况，安排下步工作意见，有效地处理热线投诉各类题目，从而进步工作效力和服务质量。
二是目标管理，层层分解。明确目标，责任到人，3月19日，组织召开年度工作会议，分解目标任务，实行定期考核，每季度组织召开县区联开工作利会，对“12319”工作展开和目标完成情况及对各县区工单办理情况进行通报;对下阶段重点工作进行安排。
三是完善机制，强化职责，根据标准化管理，在“12319”内部设立考勤制度，对工作职员的逐日出勤情况、工作完成情况进行每个月总结考核;对各岗位的职责进行细致划分，明确各岗位的具体职责，以便于各岗位之间的分工协作，进步工作完成的效力和质量。
四是完善了标准化管理内容，包括对二级平台的考核制度、“12319”平台管理制度、工作职责、岗位职责、工作纪律、服务用语规范等方面的完善，进一步进步办事效力。
五是加大宣传力度，营建良好社会氛围。在3月15日、3月19日及“五一”、“十一”期间，组织房管处、征收办、质安站、执法支队等部分展开现场咨询宣传活动，让广大群众了解关心支持“12319”咨询投诉工作。另外，展开走进小区的活动，向业主宣传政策法规、物业管理及“12319”服务事项，为市民提供方便的咨询服务，发放政策法规知识读本700本及微博知识手册2019本。
六是加大培训力度，进步全员整体业务水平。在内部二级平台运行机制日益完善的基础上，举行一、二级平台负责人及接单职员培训班，各县(区)分管负责人和业务员均积极参加，参培人数60余人次，组织“12319”城建服务热线职员参加市政务中心举行业务培训，进步热线职员业务和服务水平，为广大群众和社会各界提供了更加优良高效的服务。
七是展开网络舆情监控，组织召开有关部分单位负责人工作会议，分析我市建设工程领域易发生突发事件，应对媒体我们如何处置?建立完善各项措施，建立月报制;4月19日，组织召开一期新闻发布会，4月25日，召开网民见面会，3月10日，配合市委宣传部组织发动500余名“网手染新绿”一网友义务植树活动。调和处理2期市政府舆情快报(1月31日网民在《西祠胡同》以《业内暴光，关于安置小区建筑质量题目》为题发帖、4月18日，《江苏商报》报导洋河酒厂建设的生产车间和开发的洋河梦都花园小区都依照7度设防的标准设计发文炒作)。参加舆情研判月度工作联系会议3次。另外，关注各主流网站如论坛、西祠胡同、酱豆社区等网站，发现触及我局的内容及时处理并跟贴，说明情况，公布事实，正确引导网民。
八是整合资源提升效能，进步服务水平。结合实际，整合资源，构建12319、网络、信访“三位一体”咨询投诉格式，从制度建设、业务规范、平台建设、组织保障、考核评价等方面，加强12319咨询投诉服务体系建设，不断进步群众满意度和城建法规遵从度。
2、坚持做好信访工作，维护社会稳定。
(1)20，共接待上访群众咨询投诉共68次，人数289人，共分六大类103件(既：房屋延期交付14件;房产办证12件;房屋质量29件;房屋拆迁14件;拖欠工程款10件;其它24件)，办结率100%。坚持会办制度，化解信访积案，前后组织房管处、质安站、征收办、科研处、市场处、执法支队等部分单位专题会办26次，调和处理结案33件，化解积案12件。
(2)2019年，共办理领导批示件和交办信访件共36件，办结36件。一是市信访局交办单10件;二是市委、市政府领导批示件7件;三是省住房和城乡建设厅信访件3件;四是市纪委交办件3件;五是局办转办件13件。
(3)认真做好重要时期和重大节日期间维稳工作。做好省市2会期间、*期间、苏北会议及“xx大”期间维稳工作;认真展开信访维稳“四项排查”工作，展开重大工程建设风险评估工作，展开建设领域信访维慎重点职员稳控排查工作，获得一定成效;全面做好党的xx大期间稳定工作，专人负责落实，实行“逐日一报”制度，向市信访局和市维稳办及市局领导报结果。
(4)制定《领导接访制度》、《信访应急预案》、《重大工程项目社会风险评估》等制度，实施领导接待、会办制度，下访制度，共现场调和处理各类矛盾16件(处理房屋拆迁1件、地基基础施工1件、房屋质量纠纷5起、房屋延期交付4起、太阳能题目3件、楼梯层高和进户门题目2起)。
(5)参加市信访联席专题会办上访事件6次，参与市政府信访维稳专题工作督查2次，调和xx中学西门房屋强拆2次。
(6)展开建设工程领域社会风险评估工作。对在建和未开工重大工程建设项目社会稳定风险排查，构成报告上报。
3、认真做好建设工程领域打击和处置非法集资工作。
为贯彻落实市打击和处置非法集资工作领导小组《xx市打击和处置非法集资工作考核办法的通知》(宿处非发[2019]2号)文件精神，结合实际，及时调剂《xx市住房和城乡建设局打击和处置非法集资工作领导小组成员的通知》(宿建发〔2019〕17号)，制定《关于印发xx市住房和城乡建设局20打击和处置非法集资工作考核办法的通知》(宿建发[2019]130号)、《关于印发xx市住房和城乡建设局2019年度打击和处置非法集资工作实施方案的通知》(宿建发[2019]131号)、《关于印发xx市住房和城乡建设局2019年度打击和处置工程建设非法集资案件应急预案的通知》(宿建发[2019]132号)等文件，并组织实施，一是加大政策宣传力度。二是展开排查工作。三是半年进行考核。四是加强工作督查，确保此项工作落实。五是完成市政府办下达的各项目标任务。
4、坚持抓工作作风建设，增强为社会服务发展的能力。
一是强化工作作风建设，制定完善各项规章制度，坚持每周学习制度，完成个人学习笔记，每半年写一份心得体会。召开二级平台职员座谈会4次，网民见面会1次，市政府政务中心交换会2次，发放征求意见表2019份。二是创新工作方式，增强服务意识，认真展开“三解、三促”活动，变上访为下访，做到主动到群众反映题目多的小区8个(鹏润花园、格林上郡、兴鸿一品、香射里明珠、名人国际花园、金田湖畔春天、嘉汇风景园、颐景华庭)和建设工程现场3个(张庄路二侧拆迁现场、雨润广场、金鹰广场)，走访座谈，征求群众意见，现场召开会办会化解群众投诉件16件，碰到疑问题目带回构成书面报告上报。三是创新工作方法，实行“在线回访”及“1+6+x”工作制度，以“快捷、高效、优良、便民”为服务标准，认真处理和落实好群众反映的每个热门难点题目，进步服务质量和群众满意度。
一年来，带领同道们认真履职，扎实工作，前后被评为“全市信访工作先进集体”、“网络问政工作先进单位”、“12319热线便民机制全市创先争优活动优秀制度成果”、“青年文明号”、“群众最满意的机关服务品牌”等荣誉称号。
四、述法。
自觉学习、贯彻和宣传法律法规，进步思想熟悉，积极参加法律法规知识学习和考试。一是坚持学法的自觉性。本人认真地学习了《行政诉讼法》、《行政强迫法》、《建筑法》、《房地产法》、《建设工程质量管理条例》等触及建设行政执法的法律法规的学习。二是把握各类法律知识，在平常工作中，创新学法用法意识，进步学法用法的能力和水平。三是遵守“重大决策依法、展开工作正当、碰到题目找法”这一思路，将法律意识贯串于整个工作中。
五、述廉。
2019年度，本人职责范围内落实党风廉政建设责任制、党风廉政建设工作展开情况和本人执行《廉政准则》情况：
4、本人无“跑官和要官”行为，一级借提拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;。
5、本人无利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财;。
6、本人无违反规定在工作日午间饮酒，用相互宴请或接受可能影响公正执行公务的宴请;。
8、本人无用旅游或变相用旅游;。
9、本人无违反规定在本部分或下属单位设立“小金库”;。
11、本人无违反规定用或通过摊派方式举行各类庆典、论坛等活动;。
12、本人无未按规定向组织报告个人有关事项;。
13、本人无其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。
今年以来，区住建局在区委、区政府的领导下，在市、区有关部门的支持、帮助下，围绕打造“国内一流的现代化中心区”的战略部署，以“住建并举、建管并重、品质建设、统筹协调”为工作原则，扎实推进建设与管理，较好地完成了全年各项工作任务。
一、民生实事工程建设在稳步落实中不断拓展。
（一）超额完成扩绿任务。
通过千桃园建设、河道整治、道路整治建设等大项目带动，实现新增扩绿面积30万平方米，超额完成全年25万平方米扩绿任务。其中公园绿地16万方米，居住区绿地12.5万平方米，单位绿地1.5万平方米。实施临丁路道侧绿化、艮秋立交西南侧绿化及九堡绕城公路借地绿化提升改造等项目。同时完成千桃园项目主体建设，并顺利通过历史文化碎片的验收工作。立体花坛作品《跨越》以及“美化家园”创建点黎明公园分获得市立体花坛一等奖和“美化家园”工程评比公园类一等奖。
（二）有序推进公共停车场（库）建设。
重点推进石德立交（西北角）桥下停车场、石德立交（东北角）桥下公共停车场、杭海路南侧社会停车场、杨公社区公园地下停车场等项目建设。截至10月底，共完成公共停车场（库）项目4个，停车泊位591个；年底前完工项目6个，停车泊位941个；年内开工项目1个，停车泊位214个；开展前期项目5个，停车泊位1780个。
（三）稳步实施屋顶综合整治工程。
我局在充分调查摸底的基础上，对既有建筑物屋顶进行绿化、美化和序化整治，并委托具有“土建、园林双资质”设计单位进行专项设计，着重在建筑屋顶实施景观改造，增添“第五立面”视觉美感和环境品位。今年，计划实施5.041万平方米屋顶综合整治工程，其中公建屋顶平改绿2.463万平方米，住宅屋顶平改坡0.58万平方米，洁化序化1.998万平方米，截止目前，所有31个项目通过方案设计会审、招投标工作，29个项目已进场施工，其余2个项目即将进场施工，力争在年底前基本完成所有项目施工任务。
二、城市基础设施建设在全力实施中不断提升。
（一）加快道路基础设施建设。
今年，我区以地铁开通、东站枢纽启用、市政府搬迁等三件大事为核心，重点推进32个道路及排水等基础设施项目建设，其中配合市级建设单位开展征迁的项目24个，由我区全面负责建设的项目8个。截止目前，8个建设项目中，按计划基本完成的项目4个，正在开展前期工作的项目4个。24个征迁项目中，基本完成征迁的项目9个，继续开展征迁的项目13个，尚未开展征迁的项目2个，预计至年底可基本按目标完成的建设项目共计4个，征迁项目共计13个。全区支路建设共48条，计划完工6条，开工11条。截止目前，已完工6条，开工9条，预计至年底可完工7条，开工10条。其中，由我局实施的17条支小路中，南都环路已经完成，机场路弄、兴稼路、兴安北路等3条道路已经开工，力争年底前完成主体工程，天秤路正在招标，确保12月份进场施工；笕桥历史街区道路正在办理用地红线和征地手续，其中黎明北区块内5条道路可以确保年底前完成用地上报，历史街区内3条需待规划数据入网后方能办理用地红线。
（二）扎实开展河道综合治理。
结转完成将军河1条河道整治工程，序时推进机场港二期（备塘河—黄家村，宣家埠村—江干区界）整治工程，并以围绕水质改善为核心目标，以提高河道配水功能为原则，配合市里开展九沙河（彭埠备塘河—稼东路）整治工程。同时积极做好九号港、六号港一期移交工作以及九号港生态修复技术工作。
（三）稳步推进秋石三期工程建设。
成立秋石快速路三期工程建设工作指挥部，内设一办三组，同时在四季青、凯旋、采荷、闸弄口四个街道分别设立了分指挥部，为秋石三期工程的顺利推进提供了强有力的组织保障和人员保障。成立江干区房屋征收与补偿服务中心，并以属地街道、社区为依托，对沿线276户居民房屋的收购工作以及涉及6家单位4259㎡国有土地上房屋征收工作进行调查摸底，通过民主恳谈会，加强与广大群众的联系，争取他们的参与、理解和支持。
（四）全面启动笕桥历史街区。
进一步完善了建筑设计方案，获市政府批复。在认真学习借鉴各地历史街区保护经验的基础上，谋划了街区保护的新思路，初步拟定了街区建设三年行动计划，重新测算了街区建设征迁、资金等相关数据，为工作的推进提供了决策依据。同时抓紧前期手续报批，已完成交评、环评、项目建议书、可行性报告招投标工作，目前正在制作中。
三、住建领域社会建设在平稳开展中不断创新。
（一）规范开展物业管理工作。
今年来共对164个住宅小区（大厦）开展检查考核工作，下发整改通知书21份，着力规范专业物管企业的服务行为；及时协调物业管理中的矛盾和纠纷，今年共受理物业管理纠纷各类信访725件，确保件件有回音、事事有落实；全力做好拆迁安置小区物业管理业务指导工作，为确保回迁安置工作的.顺利开展，我局先后前往东港嘉苑、明桂南苑（北苑）等11个回迁安置小区开展现场指导，研究解决工作的困难问题，积极与相关部门协调，合力解决回迁安置小区物业管理难题。
（二）不断强化房管服务效能。
加大应急维修力度，共受理应急维修任务1067件，处置率达到100%；整合力量，加强日常维修，截止目前，共投入日常维修工作资金28万元，大修56万元，平改坡维修76万元，受益居民达2285户次；同时严密把好防汛抗台关，实施24小时值班制度，成立22人防汛防台抢修队，储备相应的应急抢修材料，确保我区安全度汛。
（三）继续深化保障性住房管理。
立足现有条件，通过挖潜整合，建立健全了经济适用房、廉租房、公共租赁房规范化、标准化、信息化、公开化的房屋管理体系。截止目前，共受理经济适用住房542户，发放选房受理单283户，受理廉租住房71户、公共租赁租房104户，接待来电来访3000多人次，发放各类申请表格1万余张，验证415户，出售公房102套，核查公房100户，收入租金218.4万，入库达100%。同时积极拓宽服务镇、街道及社区渠道，召开镇、街道保障性住房受理政策培训、业务知识解答会议，并制作分发便民服务宣传册，把便民服务落到实处。
（四）进一步加强房产监察力度。
充分利用社区、物业、义务监督员等社会资源，借助信息互动平台和工作网络，实行工作重心下移，及时查处各类违章违规房屋装修行为。截止目前完成住宅房屋装修备案2786件，其中住宅装修2270件，非住宅装修16件；办理房屋租赁备案3648件；立案查处住宅违规装修173件、非住宅违规装修9件。开通便民绿色通道，服务于企业和弱势群体，先后为浙江中纺腾龙投资有限公司、杭州自由港休闲服饰有限公司、杭州华浙二手车交易市场有限公司等大型企业累计集中办理租赁备案700余件。
（五）有效开展人民防空事业。
依托千桃园、笕桥历史街区打造建设应急疏散避难基地和防空防灾教育展示（体验）馆，目前已完成应急疏散避难基地项目中地下管线埋设和应急指挥中心主体建设，人防宣传展示基地项目已启动前期报批工作。同时充分整合资源，将区体育中心和“崇一堂”基督教堂作为我区的应急避难场所。全年新增喊潮警报器1台；在社区、学校、企业等各个层面开展各类人防应急演练3次，参演人员达1000余人；宣传教育200余场次，开展特色人防（民防）宣传咨询活动8场次，发放宣传资料10000余份；接待服务避暑纳凉市民21625人次；庆春广场连续8年荣获“规范洁美窗口”荣誉，全年配合省、市、区相关部门开展活动80余场次，参加人员达15万余人次。
四、住建领域市场建设在创新监管中不断规范。
1、建筑业市场进一步做强。
面对宏观调控给建筑业带来前所未有的不利因素，我局从服务企业出发，加大对企业服务的力度，共走访企业205家（次），及时掌握企业的需求，积极帮助企业解决实际困难。同时做好企业在建造师注册、安全生产许可证、资质、中高级职称评定等材料申报过程中的把关工作，全年申报建筑业企业资质获批准的共36家，56项专业，其中一级资质2家2项，二级资质11家11项，三级资质23家43项；办理安全生产许可证延续41家，新批安全生产许可证13家；一、二级建造师注册通过2736人；三类人员能力考核通过489人，办理延期1006人。全区建筑业预计产值可达215亿元，与去年基本持平。
2、安全生产管理进一步加强。
牢固树立“质量、安全、文明施工”意识，不断加强建筑工地安全生产工作。截止目前，新受理质监的建设工程30项，建筑面积131万平方米,在建工地93个，面积449.39万平方米，今年已竣工工程40项，竣工面积214.6万平方米。开展10次专项检查，结合日常检查共检查工地500余次，签发整改单236份，实施简易行政处罚3起，停工项目5个，局部停工16个；积极帮助、推动企业创优夺杯，创建“西湖杯”优质工程3个、安全生产文明施工标准化样板工地6个。
3、小型建设工程管理进一步规范。
着重在程序规范、操作规范、管理规范上下功夫。建立违规档案，加强对项目经理的监管，细化落实代理机构规范管理工作，进一步促进程序公正。今年以来，小型建设工程管理中心共受理项目总数210项，其中房屋市政类项目报建数量186项，总投资额为19170.811万元，实际中标价为14625.85万元，核减率为23.71%;监理类项目6项，中标价格合计为136.4414万元，设计类项目11项，代建类项目4项，基坑监测及桩基检测项目1项，探查测量项目1项。
五、党风廉政建设在深入开展中不断加强。
（一）抓实创先争优活动。
积极开展“进户入企、服务基层”大走访活动，积极为群众排忧解难。组织机关28名党员干部赴三个村（社区）开展大走访活动，共走访农户140户，企业14家，发放调查表154份，收集问题、意见、建议96条。先后组织召开庆祝建党91周年大会和创先争优总结交流会，表彰一批先进集体和个人，邀请优秀代表--江干区法院预审庭庭长朱学军介绍先进事迹，进一步激励和动员全局各党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，以创先争优活动激党员强大活力。
（二）强化组织建设。
对领导班子内部制度重新进行梳理，组织全体班子成员认真开展学习并给予贯彻落实；对基层党组织进行分类定级，自评出“优秀”党组织1个，“规范”党组织7个，“达标”党组织4个。针对自评出暴露出来的问题各党组织制订整改方案，开展各类行动推动组织晋位升级；积极推行党务公开，通过建立党务公开领导体制和工作机制，使我局党务公开工作规范化、制度化，党员参与党内事务的权利得到了较好保障；参加江干区“喜迎十八大、为党献贺礼”红色dv创作大赛并获得三等奖。
（三）加强干部队伍建设。
（四）贯彻落实党风廉政建设责任制。
深入开展“勤廉集中教育”活动，通过开展廉政教育基地参观、拓展训练、区检察院廉政教育讲座以及联合效能督查等四项活动，切实提高全局干部职工廉洁自律意识和拒腐防变的能力，进一步提高党员干部“为民、务实、清廉”作风。成立职务犯罪预防工作指导小组，建立预防工作联络员制度，通过开展预防职务犯罪教育、预防调研、监督检查、职务犯罪剖析会等预防工作，有效遏制和减少重大政府投资项目职务犯罪案件的发生，更好地为经济建设服务。
（五）扎实做好议案提案办理、信访维稳工作。
全年办理人大议案、政协提案共21件，办结100%，满意率100%；全年共受理“12345”公开电话422件，接待来信来访9件，交办件反馈率100%、按时办结率100%。
同时，工青妇、宣传、统战、计生、档案、保密、协会和离退休干部、扶贫帮困、春风行动等各项工作都取得了良好成绩。
xx年城区绿化工作在局党委的正确领导下，依据《城市绿化条例》，严格按照县总体规划和城市道路绿化规划与设计规范，完善城市道路的'绿化配套建设和行业管理，全年工作总结如下：
一、城市新建绿化项目。
1、大道外侧林带设计项目。
大道外侧从建设路至新长南线全长3.9公里，绿化面积7.8万平方米，xx年通过公开招标，投资26.35万元。确定由省建筑设计研究院有限公司对大道外侧进行设计。目前初步方案已在通过，待地形图测绘成果交付后实施施工图纸设计。
2、城关排绿化补栽项目。
由于城关排管理滞后，目前苗木存在死亡、缺株现象，为提高城区居民居住环境，按政府安排已对缺失、死亡苗木进行了统计。
3、新长南线绿化项目。
新长南线绿化项目原属于交通局新长南线改造项目，西起产业聚集区园艺路东至民安路，全长5154米。自我单位接手后对施工图纸进行了审查，并将审查结果报政府。目前，将项目效果图已于规划会通过，正在实施施工图纸设计。
4、建设路北段绿化改造项目。
建设路北段绿化改造，从大道至大道全长480米，绿化方案已确定。
二、已建正在管护绿化项目。
1、工程养护期已满，移交城管局项目。
按政府会议纪要，与城管局密切配合，完成了绿化情况移交工作。
2、工程已结束，养护期未满、未移交项目。
加强对未移交工程项目的管理工作，对迎宾园项目全年下整改通知书6份，对大道、纺织路树木栽植项目下整改通知书5份，工程养护管理已有明显好转。
3、工程已完工，未验收项目。
xx年新建道路绿化一标，由于多种因素xx年未完成综合验收。我们将严格按照合同及施工规范完善工程管理内容，强化施工单位的日常养护工作，目前该工程审计已结束，待综合验收。
一、巩固教育实践活动成果，深化服务领导干部接访下访。积极巩固扩大群众路线教育实践活动成果，严格落实领导干部密切联系群众的各项制度，积极发挥信访部门服务领导接访下访的职能作用，按照上级要求并结合区情实际，对领导干部接访下访工作中进行充分调研，并与领导包案、会办等工作相结合，扎实做好方案制定、日程安排等，全力推动领导干部接访下访活动的开展。对领导干部接访下访事项建立工作台帐，逐件整理出领导干部接访意见，及时向责任单位交办，并做好跟踪督查，确保领导意见落到实处，从而使领导干部接访下访活动取得实实在在的效果。
二、立足及时就地，全面排查化解矛盾纠纷。我们将按照“排查得早、发现得了、控制得住、处理得好”的要求，坚持定期排查与随时排查相结合，全面排查与重点排查相结合，经常性排查与集中排查相结合，确保清仓见底，不留死角和盲区，立足“及时”和“就地”的原则，努力做到矛盾纠纷在第一时间发现、第一环节化解，对排查出的矛盾纠纷，明确领导包案，落实工作责任，按照五个“100%”工作要求妥善处理，即党政领导必须100%包保稳控到位，对诉求合理部分必须100%解决兑现到位，对生活确有困难的必须100%合理救助到位，对无理信访事项必须100%终结认定到位，对违法上访扰乱社会秩序行为必须100%依法打击到位，对难以就地化解的“三跨三分离”事项等信访难题，及时提请上级部门，加强协调联动，努力把矛盾化解在萌芽状态。
三、聚焦重点难点，强势推进信访积案化解。总结信访积案专项治理行动中好的经验做法，全面落实信访积案化解责任制，聚焦重点难点，尤其是上级交办的“骨头案”、“钉子案”，坚持实行“一件信访积案、一名领导包案、一个工作班子、一套化解方案、一定解决时限”，从政策、程序、经济、思想、法制等多方面入手，综合施策，逐案化解处置，实现降低增量、减少存量、化解结案率达90%以上的目标；对已经化解结案的信访事项回头看，防止“死灰复燃”，努力提高息访率，保证积案化解效果；对难化解，不息访的事项，强化稳控责任，确保重点人员吸附在当地，稳控在基层。
四、夯实基层基础，深入推广使用“信访零距离”平台。坚持把抓基层、抓基础作为信访工作的主要着力点，充分发挥基层解决信访问题的主体作用，在进一步完善基层阵地、人员、机制建设的基础上，重点开展“信访零距离”信息化平台的推广和应用，加强上下对接，适时开展培训指导，把来信、来访、来电、网上投诉、视频接访等不同形式反映的信访事项全部纳入网上信访信息系统，全面实现“网下办理、网上流转”，提高信访事项的办理效率，群众对反映的问题“可查询、可跟踪、可督办、可评价”，提高信访工作公信力，从而积极引导群众多上网，少走访，使网上信访逐步成为群众反映诉求的主渠道、政府了解民情的新窗口。
五、适应信访改革，切实规范信访事项的受理办理程序。进一步加大全国信访制度改革相关文件的宣传力度，对群众来信来访事项，严格按程序和时限要求逐级受理及时办理，坚持信访与诉讼分离，对已经或者依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的投诉请求，不予受理，并积极引导信访人依法向有关机关提出。支持政法机关依法处理涉法涉诉信访事项，尊重政法机关依法作出的法律结论，维护法律的权威。对受理的信访事项，在规定期限内依法按政策认真办理、答复、复查，切实解决群众合理合法诉求，维护切身利益。对诉求无理的，做好教育疏导、帮扶救助、终结备案，促使停访息诉。对涉访违法行为，协助公安机关及时固定证据，严肃打击。对在规范信访事项受理办理程序中存在不当行为，导致矛盾上行的，适时对相关责任单位和责任人进行责任追究。通过对信访干部和信访人的双向规范，进一步优化信访秩序。
***区住建局共有党总支1个，党支部14个，共有共产党员306人，入党积极分子16人。
一、工作开展情况。
（一）“两学一做”学习教育。
自2016年第二季度开始，住建局严格组织督导基层党组织开展学习教育工作。通过电子屏幕、橱窗等对学习内容进行广泛宣传。以季度为单位，确定学习主题，定期下发学习内容。不定期对基层党组织“三会一课”落实情况进行检查，确保基层党组织生活制度化、规范化、常态化。建立机关每周四学习制度，深入开展“四个意识”专题讨论。
（二）深入学习贯彻党的十九大精神。
全局基层党组织和广大党员深入学习领会**习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。为各基层党组织配备学习材料，提供权威读本，提供保障资料充足。分层次开展培训，灵活学习方式方法，确保学习全覆盖。要严格落实“三会一课”制度，把学习宣传贯彻党的十九大精神与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合，坚持融入日常、落到经常。
（三）“双亮双争”志愿服务工作。
要求各基层党组织紧密结合区中心工作和我局工作实际，每月至少开展1次党员志愿服务活动，亮党员身份，发挥基层党组织服务作用。各基层党组织开展各类志愿服务活动400余次。
（四）发展党员工作。
我局在发展党员工作上坚持成熟一个，发展一个的工作原则，严把发展党员程序关，2016年发展党员7名；2017年发展党员8名；2018年发展党员5名；今年上半年计划发展党员4名。
二、存在主要问题(党的组织建设)。
（一）对基层组织工作人员培训教育落实不到位。全局基层党组织15个，个别单位因工作人员不足、岗位调换、新接收工作人员对党建工作不熟等原因，导致组织能力弱、推进工作慢，仍需提高认识，进一步强化对组织工作人员培训教育工作。
（二）个别党员对组织观念比较淡漠。在召集党员开会时，部分党员有重视本岗位工作轻党建工作倾向。
（三）党建工作中开拓创新意识不强。推进工作形式比较单一，满足于达标，疏于深挖亮点特色，存在完成度虽高，内容形式不够生动多样的问题，导致个别支部对党建工作热情不高，推诿应付。
三、
整改措施。
（一）结合上级组织部门，抓好党建工作培训，强化组织工作人员素质能力，切实转变工作作风，顺利推进全局党建工作开展。
（二）强化党员教育管理。在严格落实组织生活开展的基础上，积极探求多样化党员教育管理模式，建立党员学习教育平台，提升党员党性修养。
（三）结合全局工作实际，开拓创新。进一步提升党建工作认识，开展调查研究，深入挖掘住建特色，提高对党建工作的热情。