律师协会理事会工作报告范文（20篇）

工作报告是与上级、同事和合作伙伴交流的重要方式，它可以增加工作的透明度和协同效率。接下来是一些经过精心筛选的工作报告样本，供大家借鉴和参考。

律师协会理事会的工作报告

各位理事、同志们：

我受__镇计生协会三届二次理事会常务理事会的委托，向大家报告2004年工作情况，并提出新年度工作意见，请审议。

今年来，镇计生协会在镇党委、政府和市计生协会的领导下，在各村(社区)计生协会的共同努力下，以邓小平理论和党的十六大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，认真落实中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》，认真贯彻省、泉州市计生工作、协会工作会议精神，围绕镇党委、政府的计生工作部署，坚持以人为本的科学发展观，以协会组织建设年为契机，大力加强协会组织建设;以“双创”活动为载体，积极开展宣传服务活动;以关爱女孩为导向，广泛开展为“二女”户办实事、办好事活动，充分发挥计生协会在人口与计划生育工作中的作用。主要工作如下：

一、加强组织建设，推进工作深入开展。

镇党委、政府把“双创”摆上议事日程，党委分管副书记和计生协会会长亲自抓落实，驻村的党政领导和驻村干部负责该片、村的“双创”活动，把“双创”工作与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容。镇、村计生协会以“协会组织建设年”为契机，强化思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设，推动协会工作上新水平。税费改革后，为了保证协会能正常开展工作，对协会小组进行优化整合。按便于开展活动，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长。进而健全网络。整合后，全市小组长由原来的277人整合为196人，其文化程度大部分在初中以上，年龄多数在35岁左右，其中有人是二女户，人是独生户，是政策符合户，小组长的整体素质有了较大提高。

为进一步提高协会队伍的整体素质，各村(社区)计生协会均能籍“双创”活动这个重要园地，每月召开一次小组长碰头会、每季度召开一次理事会议，以会代训，组织学习闽委办【20__]39号文和闽计生协[20__】20号文，讲解争创合格村协会的20条标准和争创一流村协会的25条标准，讲清“双创”的目的意义、标准、任务和要求，增强对“双创”工作的认识。在“双创”作中，我们坚持以典型引路，借鉴厝斗村、葵星村经验，结合各自实际，带动“双创”工作的全面开展。在“创建”评估中，我们注重质量，不片面追求数量，坚持以合格村协会的“20条”和一流村协会的“25条”标准来衡量，不单纯以计生合格村就是合格村协会，连续三年无计划外生育就是一流村协会作衡量，2004年，我镇有通过合格村协会评估，有通过一流村协会评估。

二、开展“送温暖、送感情”活动，密切党群干群关系。

(一)、营造“两节”协会工作氛围。2004年“元旦、春节”期间，镇计生协会配合镇工会，在足友、帮登、劲达公司开展“新春游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动。农历大年初二下午，镇计生协会、计生办与镇文化站联合在瑞基广场举办贺新春计生灯谜竞猜活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中，使老百姓在娱乐中接受国策教育。此外，在两节期间，协会利用入户宣传访视机会，慰问了55个计生困难户，发放慰问金6000元，并落实了新一年副科级以上干部结对帮扶农村“二女”户和镇农业技术人员挂钩帮扶计生“三户”中的种植养殖户发展经济有关事宜，摸清了全镇明后两年41户农村“二女”户住房难问题，争取计生工作“开门红”。

(二)、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览，受到广大师生和企业员工的普遍欢迎，已有2000多人次参观了这个展览。在各中学展览期间，中学都指派专门的老师现场作讲解，生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育，了解到爱滋病的传播方式及其危害;在企业展览期间，镇计生服务所人员到现场开展卫生保健知识宣传，分发计生宣传材料1000多份，免费发放避孕药具200多人份，大大提高了企业员工的自我保健意识;积极参与市委宣传部、文体局组织的“南安市十佳歌手大赛”__片区晚会活动，在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动，发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。

(三)、开展“中国13亿人口日”宣传活动。元月5日组织全镇11位60岁以上农村计划生育家庭受奖励扶助的老人到南安参加座谈会，以此为契机积极宣传全市对农村计划生育家庭奖励扶助政策;充分发挥村(社区)人口学校的宣传阵地作用，组织育龄群众学习计生政策法规、避孕节育及生殖保健知识，通过有线电视、广播、出动宣传车20多日次、刷新标语100多幅，发放“中国13亿人口日”纪念卡1000多个、宣传材料5000多份，大力营造计生宣传氛围。

三、开展“三大工程”服务，帮助“二女”户解除后顾之忧。

为使“二女”户在政治上光荣，经济上得实惠，生活上有保障，镇、村计生协会发动社会各界和广大会员为“二女”户办实事、办好事。认真做好“安居、成才、幸福”三大工程工作。在落实“安居工程”方面：两年来，已落实计生“二女”住房困难户3期“安居工程”7座，同时还为33户“二女”住房困难户解决建房用地费用。在落实“成才工程”方面：全镇在校上学的“二女”户女儿全部得到帮教;积极落实“二女”户成才工程基金工作，深入开展关爱女孩行动，共募集资金数万元。在落实“幸福工程”方面：配合泉南协会在美食城广场开展义诊;利用“三八”妇女节组织镇卫生院和计生服务所全面为已婚育龄妇女进行妇科病检查，为计生户子女进行义诊和健康检查。通过落实“三大工程”，使“二女”户真切感受到党和政府的温暖，从而增强实行计划生育的荣誉感和责任感，促进婚育观念的转变。

回顾二年来的工作，在镇党委、政府和社会各界的支持下，经过全体理事和各级协会及广大会员的不懈努力，实现了预定的工作目标，协会各方面的工作都有了新进展。但是，我们也应该清醒地看到工作中还存在不少的问题和困难，如有的村(社区)协会工作发展不够平衡，有的活动不够经常，有的制度不够落实，有的对开展“双创”活动认识不到位，“双创”质量不高，有的活动经费不足，影响“双创”工作的正常开展。

20__年，计生协会要以邓小平理论和“三个代表''重要思想及党的十六届三中、四中全会精神为指导，组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神，围绕我市全面建设小康社会奋斗目标及计生中心工作，牢固树立科学的发展观;坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升服务水平;坚持以“双创”活动为载体，加强自身建设，使协会真正成为党政的好帮手，群众的贴心人。

一、组织学习贯彻全国会议精神，积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神，按照中国计生协会会长姜春云提出的”四个提高、一个增强、六个创新''的要求抓好落实。即：提高适应新的形势任务要求的能力;提高指导基层工作的能力;提高服务群众的能力;提高工作人员按照协会特色开展工作的能力;增强协会工作的生机活力;坚持思想理论创新、坚持组织形式创新、坚持工作机制创新、坚持服务领域创新、坚持协调机制创新、坚持工作方式方法创新。进一步发扬“心系国策、真情服务”的协会精神，加强自身建设，增强各级计生协会的生命力、凝聚力和战斗力。继续积极争取镇党委、政府的重视和支持，使协会工作真正纳入计生工作议事日程，做到“三纳入、四同时”(即，把协会工作纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，纳入人口与计生工作考核的内容，协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰)。切实落实会长、小组长的政治、经济待遇，保证协会工作的正常开展。

二、继续开展“双创”活动，努力提高质量。“双创”活动是加强基层协会组织建设的重要载体，也是提高人口与计生工作和协会工作整体水平的有效措施。要切实加大“双创”工作力度，按照“全面创建、梯次达标、提高质量”的总体要求，层层深入发动，营造工作氛围，形成活动声势。要认真总结经验，扬长避短，坚持典型引路，发挥厝斗、葵星“双创”样板村的辐射和带动作用。要严格对照“双创”标准，实事求是地做好评估和规划工作，实行动态管理，认真解决基层的具体问题，确保“双创”活动质量。要围绕经济建设中心，把“双创”活动与开展“两为”(我为协会尽责任，我为国策作贡献)活动、与基层组织建设、与文明新村建设等有关活动结合起来，互相推动，互为促进。

三、深化“二女”户“三大工程”工作，提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女”户“三大工程”做好事、办实事及捐资活动。“安居工程”要切实为特困户的“二女”扎户解决没房住或居住在危房的没经济能力建房的问题;“成才工程”要通过有效的渠道，确保“二女”户女儿入学率百分百，确保“二女”户女儿不因贫困而辍学“幸福工程”要切实帮助“二女”扎中的困难户发展家庭经济确保生活水平在规定的基本线上。同时要加强监督，特别是要选好帮扶帮教对象，并张榜公布，增强透明度，接受群众监督，推进“三大工程”工作持久地发展。

四、强化“关爱女孩行动”宣传，树立婚育新风尚。关爱女孩行动关系到人民群众的切身利益，也是协会重点工作之一。要充分利用元旦、春节、“5.8”母亲节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月，联合相关部门和单位深入弄村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动，大树婚育新风。要善于发现典型，抓住典型，宣传典型，同时充分利用各种典型，大力宣传生男生女一样好，女儿也是传后人的婚育观念;发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动，使女孩在社会上有地位，政治上有荣誉，同在蓝天下茁壮成长。

六、加强协会队伍建设，提高整体工作水平。事业成败，关键在人。因此，一定要严格按照标准选好会长、小组长，切实优化整合协会小组。可按照自然村落或以责任区划分小组，推选热心计生、善做群众工作、有初中以上文化程度、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长。要选拔一些“能人”作为协会骨干，劝退一些不起作用和挂名的会员，提高基层协会的活力。要把计生协会建成学习型群团组织，经常组织学习，加大培训力度，有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习，不断提高协会工作人员的政策、理论水平，强化服务意识，提高队伍的服务技能和整体工作水平。

七、拓宽服务领域，做好农业科技帮扶工作。市人口与计生领导小组转发了《市计生协会与市计生局、市农业与海洋局“关于开展百名科技人员挂钩帮扶计生科技示范户活动”的通知》。这个《通知》是做好新时期计生工作的一项有效措施，更是惠及计生户科技致富的一件实事。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任，提供科技信息和种养殖业技术，引导计生户走上科技致富的快车道。

协会理事会工作报告

山西省融资担保行业协会第一届第二次理事会工作报告(20xx年3月13日)过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生，在省金融办的大力支持下，在全体会员单位的积极配合下，于20xx年10月初正式成立。新的一年，协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则，进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用，尽职尽责为全体会员服务。

(一)明确协会宗旨，确定协会定位20xx年，经过半年时间的筹备，山西省融资担保行业协会于20xx年10月8日召开了成立大会，会议审议通过了《山西省融资担保行业协会章程》、《山西省融资担保行业协会行业自律公约》、《山西省融资担保行业协会财务管理办法》和《山西省融资担保行业协会领导机构选举办法》，明确了协会宗旨为:在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，维护融资性担保行业的共同利益，推进行业协作，规范会员经营行为，保护会员合法权益。确定了协会的定位是:由省内的融资性担保公司自愿1发起，为实现会员共同意愿，按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。

(二)建立组织架构，完善组织体系。

在成立大会上，山西省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事，分别召开了第一届理事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。20xx年11月14日，协会召开了第一次常务理事会，全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作，建立了较为完善的组织架构体系，为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。

(三)及时启动工作，人员资金全部到位。

为及时启动协会的各项工作，我们切实加快工作进度。

一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下，经与民政厅多次督促、协调，顺利获得民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选，协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员3名，全部从事本金融或担保行业工作15年以上，建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向210个会员单位发出缴纳会费的通知，在全体会员单位的大力支持下，共收到会费133.5万元，保证了协会的正常运转，在此，我代表协会表示衷心的感谢!2对以上工作情况开展情况，协会均以《会议纪要》或专题汇报的形式报告了省金融办，得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。

(一)制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引担保公司作为金融业的重要组织部分，经营的对象是风险，这就要求其与其他金融业一样，必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的实际情况，20xx年协会将抽调各担保公司专业人员，制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。

担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程，从客户申请开始，对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程，使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度，使担保业务的每一个环节都有制度的控制，从制度上防范风险的发生。

同时，针对当前担保公司会计核算这一薄弱环节，我们将根据《中华人民共和国会计法》、《金融企业会计制度》和《担保企业会计核算办法》等，制定适合我省担保行业的会计核算操作指3引，切实规范担保企业的会计核算，真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果，强化担保公司的基础工作。

(二)构建网络平台，促进信息系统建设现代社会的发展已离不开网络，全省目前200多家融资性担保公司，没有一个统一的平台，通过对各担保公司意见的征集，大家对这方面的要求比较强烈。为此，我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司，提出需求，统一规划，分步实施。

直接接入征信系统，方便担保公司的查询。

其次是开发业务系统。

按照担保业务的流程，开发业务系统，实现担保业务自动化，既有利于担保公司的操作，也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行。

(三)成立中小企业金融服务平台，为银行、担保公司和企业提供服务。为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银4行寻找客户难，企业申请贷款难，企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题，为担保协会会员做好深度服务，经请示省金融办郭保民主任，20xx年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验，在开发银行山西省分行等金融机构的支持下，发起成立山西中小企业金融服务中心，充分利用山西省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力，为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划，该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起，由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立，主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。(四)开展形式多样的培训活动，提高担保从业人员的整体素质我省目前的担保从业人员综合素质参差不一，无论是理论水平还是业务水平，差别都较大，在社会上的整体形象不是很高。

为解决这种现象，协会将开展多方位的培训。一是对整体经济形势和担保形势的分析:二是对担保业务风险防范的培训:三是组织精通业务的从业人员根据实例给大家讲解具体业务操作中应注意的问题:四是以座谈会的形式，大家互相讨论，探讨各自的做法，相互学习，共同提高。通过多种多样的培训形式，提高担保各岗位人员的理论水平和业务水平，提升担保业在社会上的.整5体形象。

(五)加强协会体系建设，逐步推进各市办事处组建工作为提高协会的工作效率，更好地为会员单位服务，使协会的各项服务工作能有效深入进行，根据省金融办晋金发(20xx)119号《关于进一步促进全省小额贷款公司和融资担保公司健康发展的指导意见》的文件精神，协会将加强体系建设，逐步推进各市办事处的组建工作，每个地市选择一家实力强、具有感召力和社会责任感的担保公司作为各市办事处的秘书处，为各市会员提供优质、高效的服务。

(六)充分发挥协会的组织协调作用，拓展担保公司业务发展我们将根据《协会章程》规定的工作职责，积极发挥应有的职能作用，努力争取各部门的政策支持，多策并举、多管齐下，全力帮助各会员单位拓展担保业务，推动全省担保业务迈上一个新台阶。

一是加强与银行的沟通合作。

全面掌握各银行机构信贷业务对担保公司的准入要求标准，及时通报给全体会员单位，并积极向各银行推荐符合准入要求的担保公司，切实加强银保双方的沟通与合作。

二是积极开展项目推介工作。根据省政府“百企千村”项目工作规划，加强与省扶贫办的沟通，及时向全体会员单位公布有关扶贫项目，各会员单位可以根据所在地域、熟悉行业、风险偏6好、资金实力等情况，择优选择参与项目，进一步拓展业务领域。

三是帮助会员单位拓宽融资渠道。

针对目前各担保公司资本金偏少、规模偏小的情况，协会将加与省产权交易中心、股权交易中心等融资平台联系，通过发行中小企业私募债等方式，为各担保公司面向社会募集资金，拓宽融资渠道，增强资金实力，切实提高各担保公司的抗风险能力。

四是为会员单位提供全方位的信息咨询服务。

通过各类渠道搜集汇总政策、企业、项目、资金等方面的最新信息，及时提供给各会员单位，为担保公司本身或参与企业增资扩股、资产重组提供咨询服务。

五是接入征信系统。

将会员单位客户端接入人民银行征信系统，为担保公司开展担保业务提供准确的企业、个人信用报告。

此外，开展丰富多样的业务活动，增进会员间的了解和友谊，培育健康向上的行业文化。

总之，20xx年，山西省融资担保行业协会将在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，推进行业协作，维护公平竞争的市场环境。

理事会工作报告

各位代表、各位同志：

我受xx市律师协会第四届理事会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

过去的一年是第四届理事会任期内的第二年，也是全面实现第四届理事会任期目标的重要一年，是xx律师业发展最快的一年。截止200x年6月30日，全市律师事务所从去年同期的195家发展到202家，其中外地律师事务所分所49家;注册执业律师从2772人发展到3200人，增长了428人，增长率达15.4%，这样的增长速度在全国也是罕见的。全市律师业务创收首次超过10亿，达10.6亿，全市律师的纳税总额达9767万元，比去年上升了22%。去年，市律协被广东省政府授予“全省先进民间组织”的称号，xx律师正在用自己的辛勤劳动创造着xx律师业的辉煌。

在过去的一年里，第四届理事会在市司法局的监督指导下，在上级律协的关心支持下，在广大律师的配合参与下，积极履行《xx市律师协会章程》赋予的各项职能，围绕“监管与服务”的宗旨，求真务实、卓有成效的开展了一系列工作：

一、发挥律师职业特长、积极履行社会职责。

(一)召开担任xx市人大常委法律助理的17名律师座谈会，组建了人大常委法律助理律师团，选举了正、副团长，充分发挥律师参与社会政治生活的特殊作用，使法律助理的工作重心从协助人大常委立法向“一府两院”的监督延伸;(二)积极鼓励律师参政议政，推介律师担任人大代表、政协委员，今年xx律师担任省人大代表1名，市人大代表5名,区人大代表5名，担任市政协委员10名，区政协委员15人，两会期间，他们提交了20余宗具有建设性的议案和提案，表达了xx律师的呼声，引起各级政府部门的广泛关注，部分已得到落实;(三)引导律师关注社会热点问题，如在“银商事件”中，反垄断反不正当竞争与金融法律业务委员会分别联系零售商协会和xx银联召开研讨会，发表律师意见，调解双方法律纠纷;组织律师配合政府对城中村改造进行调研;为xx地铁一、四号线、机场扩建工程提供法律服务;代理适用清朝法律处理涉香港政府对xx边民土地征收的赔付案件;在西部通道建设项目的群访事件中，代理律师及时向政府反映群众要求，成为政府与群众之间协调的桥梁，最终使决策机构改善相关方案，平息了争议;今年两会期间，代理律师及时劝解新华苑小业主放弃上广州游行的极端作法，引导业主通过法律途径解决争端，并得到胜诉，维护了社会安定，得到了政府的赞扬;(四)先后组织律师召开研讨会，分别为《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省律师执业保障条例》、《xx房地产条例》等十几部法律法规草案出具修改意见，受到有关部门的高度重视;(五)印度洋海啸发生后，律协及时组织了赈灾捐款活动，现场拍卖律师提供的拍卖品募集捐款13.4万元，全市律师共为海啸捐款达30.9万元，捐款数额位于全省各市律协之首。律协还发动全市律师为省教育基金、延安“xx律师希望小学”捐款，组织律师参与公益事业，关注弱势群体。律师全年提供法律援助案件2987宗。如有位老律师九次赴贵州，义务为当地农民代理土地纠纷案件;有位律师奋不顾身协助民警抓获逃犯，捐助贫困失学儿童;(六)成立了未成年人保护法律业务委员会，建立了未成年人权益保护协作网。华商律师事务所已经开通“12355”全市青少年免费维权热线，设立了xx市义工联工作站，担任义工联常年法律顾问，深宝律师所为妇联、总工会担任义务法律顾问，为广大妇女儿童和800多名外来女工维护权益，开通了爱心热线“27780979”，积极参与到妇女儿童合法权益保护的公益事业中。

二、加强行业自律，规范律师执业行为。

(一)根据司法局的部署，组织开展了全市律师集中教育整顿活动，围绕“三项教育”和“三个规范”的要求，全面配合市司法局在学习动员、自查自纠、集中查处、建章立制、整改验收等各项工作中，组织八个小组对全市律师所进行检查验收。在教育整顿中，成绩突出的25家律师事务所得到了表彰，省司法厅组织全省律师代表参观了晟典、星辰、君道三个规范化建设较好的律师事务所，万商、金唐、仁人三家律师事务所还获得了“全国优秀律师事务所”的荣誉称号;(二)加大对投诉案件的调查处理力度，全年受理148件投诉案件，全部进行了调查处理，其中调解结案49件。决定不予处分和撤销案件的63件，对8名律师、4家律师事务所予以“通报批评”或“训诫”处分，对6件涉嫌违法的案件移交司法局处理，提请司法行政机关对4名严重违法违规的律师吊销了执业证书;(三)全年调解律师事务所及律师在执业过程中的纠纷12件，其中调解结案8件，及时化解了律师间矛盾。

三、支持依法执业，维护律师合法权益。

(一)全年共受理个案维权15件，其中处理完毕10件。有位律师在海南被当地派出所违法扣留，律协闻讯后，立即与当地公安部门协调，使律师得以释放。某律师反映在律师会见当事人过程中受到不公平对待，律协立即与市公安局协调，使问题得以及时解决;(二)《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》(草案)在市政法委的主持下，经过多次的沟通协调，八易其稿，得到了公、检、法、司、海关五家单位的基本赞同，有望尽快出台。在第六次全国律师代表大会上，xx律师代表提交的“关于要求公安部修改《看守所建筑设计规范》拆除律师会见室隔离网的议案”，得到全国31个省市代表团代表的附议，法制日报对此进行了跟踪报道;(三)经律协与保险公司多次交涉，今年律师保险费为86.4万元，人均保费为288元，比去年下降10%。赔付额却比去年提高了1000万元，赔偿最高额达1.7亿元;(四)制定《xx市律师协会个人会员救助办法》，使律师的救助有了制度保证，使部分律师得到及时救助;(五)关心新入行律师的执业状况，召开“新入行律师座谈会”，广泛听取他们的心声，以便律协更有力的扶持;(六)关注老律师的现状，召开了“在深执业二十年老律师座谈会”，倾听他们对律协工作的意见，征集xx律师发展的历史资料，为纪念xx律师发展25周年纪念活动增加了素材;(七)组织理事与xx中院召开座谈会，就加强律师对法官办案质量的监督机制进行了探讨，并提出一些具体建议，受到了法院的.重视;(八)邀请市地税局领导和各律师事务所财务人员召开研讨会，反映了律师在税收方面的意见和要求，特别就聘用律师的纳税问题进行了探讨，坚定了税务部门实施固定税率的决心。

四、强化业务培训，提升业务素质，开拓律师业务领域。

(一)举办专家学者就新法颁布、理论前沿、律师实务等重大课题所作的大型讲座22场，各专业委员会研讨会30多场，全年参加这两类培训的律师达21,100人次;(二)制定《xx市律师事务所教育培训实施办法》，规范了律师事务所内部培训模式。全市大部分律师事务所都提交了教育培训计划，把律师事务所内部培训纳入到律协培训体系中，使得培训工作更具有针对性、灵活性、开放性;(三)举办了的“xx年度实习律师岗前教育培训”，邀请资深律师对290名实习律师进行了系统化的上岗培训;(四)加强了涉外法律业务的交流和研讨，先后邀请香港国际仲裁中心主席、英国格拉斯哥大学法学院研究生部主任、美国洛杉机县高等法院法官分别进行了国际仲裁、英美证据法、公司法及美国律师制度的主题讲座。与美国律师协会、美国房地产协会、北京大学等机构联合举办了房地产交易研讨会等;(五)加强对律师理论及实务方面的研究引导，编撰《xx律师论文集》，共征集到论文73篇，案例26篇，即将由法律出版社出版;(六)组织律师参加第四届中国律师论坛，律协代表对xx律师的制度改革作了主题发言，得到与会代表的关注和肯定。(七)年检注册前，组织未达到积分要求的律师以看讲座录像的方式进行补课，使业务培训工作在规范考核的基础上，加强了对会员专业需求的服务。《业务培训计分办法》实施一年来，初步形成了以岗前培训、大型讲座、专业研讨、律所培训为主，全国性业务培训研讨为辅的多层次、多方位的培训体系;(八)向市政府、国资委提交了《关于申请律师参与国有企业改制，提供全程法律服务的请示报告》、《律师在国企改革中的具体业务规范》、《关于充分发挥律师在国有企业改革中的重要作用，依法推进国企改革的报告》。组织律师对国资委正在起草《xx市人民政府国有资产监督管理委员会中介机构聘用管理暂行规定》提出修改意见，积极推进以立法的形式使律师参与国企改革;(九)组建xx市世贸组织事务中心律协工作站，为政府、行业协会及企业提供wto事务法律服务;(十)组织律师为行业协会和市民讲课，组建律师讲师团，与有关行业协会举办业务研讨会。通过网上公开报名，推介律师担任国资委控股公司法律顾问，参与xx市政府采购中心专家团，应聘xx市工商银行法律顾问职位，参加广东省华资企业律师顾问团，直接为律师业务拓展创造条件。

协会理事会工作报告

根据《中国棉花协会章程》，现提交协会三届二次理事会工作报告，请各位理事审议。

xx年，我国取消棉花临时收储政策结束，启动新疆目标价格改革试点。总体看，改革试点进展顺利：市场机制已经形成，内外棉价基本接轨，棉农利益得到保护，没有出现“卖棉难”问题。但另一方面，改革试点还存在一些问题：一是试点方案设计精细，但操作成本相对较高，长此以往恐难持续;二是棉农利益得到保护，但流通环节风险增加，棉花销售持续清淡;三是棉花质量有明显改观，但仍难满足纺织企业需要，疆棉质量优势面临挑战。

中国棉花协会立足行业总体利益，积极建言献策，广为行业代言，争取扶持政策，提升服务水平，完成了年度工作任务。

(一)参与宏观调控，推动行业发展。

一是配合xx年度临时收储扫尾工作，监测、发布籽棉收购参考价并监督企业执行;规范大单交储，制定《棉花企业大单交储管理暂行办法》，对符合规定的20家企业及所属的近400家加工厂和24个仓库进行公示、监督。截至3月底收储结束，大单交储累计成交193万吨，占收储总量的31%，有效缓解了国家储备棉库容紧张的情况，加快了交储进程。二是参与棉花目标价格试点改革政策制定和实施。在方案研讨制定阶段，积极参与国家发改委、财政部组织的“取消临时收储、实行目标价格补贴”调研，提出操作性方案，派员参与文件起草;多次参加国务院及相关部委召开的棉花工作会议，研究新疆棉花目标价格改革试点方案，提出建议多获采纳。在方案实施阶段，协会承担了新疆棉花目标价格改革试点的跟踪调研与市场监测工作，制定了《中国棉花协会新疆棉花市场价格监测方案》和《中国棉花协会新疆棉花市场价格监测数据质量管理办法》，开展监测人员培训、建立监测上报系统、每日采集核校上报数据。为密切关注市场和目标价格政策实施情况，协会加强宣传工作并三次督导，及时反映问题，提出改进建议。

(二)完成棉花物流规划编制工作，推动行业转型升级。

为提高我国棉花物流现代化水平，推动行业转型升级，由供销合作总社建议、国务院领导批示、国家发改委批准立项的全国棉花现代物流发展规划于xx年1月份启动。xx年，协会作为项目的主要承办单位，在有关部门、企业的大力支持下，完成了全国棉花现代物流发展规划的编制工作，已由国家发改委办公厅、供销总社办公厅联合发文征求意见，预计即将出台。

(三)开展行业培训，服务企业需求。

xx年上半年，为进一步宣传推广新版本的中棉协进口棉条款，协会分别在协会理事会、中国棉业发展高峰论坛和非洲马里棉花培训班上，以专题培训班、演讲、讲座的形式对《中棉协—进口棉条款》进行介绍，鼓励国内企业在涉外贸易中使用该条款，维护自身权益;并于4月下旬开展“进口棉贸易规则培训”，来自国内棉花贸易企业的50余名代表参加了培训班。此外，除了举办预警系统信息员培训以外，协会还在新疆对价格监测人员开展全面培训工作，以保证新疆目标价格数据监测工作的顺利开展。

(四)及时发布信息，指导企业经营。

xx年，不断完善中国棉花预警系统建设，通过协会网站发布信息4600多条，编辑棉花快报52期，被中办国办采用量较上年增长1倍以上;向新华社、经济日报等多家媒体及中农办、纺织协会等多家单位提供稿件20多篇。

制定《中国棉花协会国产棉质量差价定期公布办法》，每月公布国产棉质量差价，为企业的棉花交易结算提供参考依据。郑州商品交易所直接采用11月份的质量差价表，作为其期货交易的升贴水。

(五)搭建沟通平台，加强业内交流。

为做好棉花形势分析、反映行业情况、研究棉业发展政策，协会两次召开全国棉花形势分析会，召开协会二届六次理事会和常务理事会，通报棉花目标价格改革试点政策及配套措施，交流当前棉花及纺织形势。根据总社领导安排部署，为整合棉花管理资源，协会完成中国棉花流通经济研究会的换届工作，为其下一步工作开展打下良好基础。5月协会成功举办xx’中国棉业发展高峰论坛，来自20个国家和地区的700余名农工商代表参加，会议影响力不断提升。

(六)加强国际合作与交流。

6月，接待美国棉业高级代表团来访，就中美两国新年度棉花形势进行交流;7月，赴乌兹别克斯坦参加中乌经贸分委会第三次会议，就推动双边合作项目进行交流;8月，与乌兹别克斯坦对外经贸部签署双方棉花贸易合作谅解备忘录;10月，参加国际棉花协会年会，并举办“中美棉业政策研讨会”。另外，根据国外行业组织反映，多次与国家质检总局、国家标准化委员会，就进口棉执行gb6975-xx《棉花包装》国家标准相关问题进行协调，取得较好效果。

(七)加强中国棉花品牌推广，鼓励国产棉消费。

做好现有“中国棉花”标志产品的宣传、维护工作，加强对授牌企业的监督;继续接收加工企业的申请，对符合条件的中棉工业新疆棉业有限公司等13家加工企业授权使用“中国棉花”标志;举办“中国棉花”的宣传推广活动，以提高品牌的知名度，鼓励国产棉消费。

(八)圆满完成中国棉花协会换届工作。

xx年12月16日，中国棉花协会第三届会员代表大会在北京召开。会议选举产生了第三届理事会及其领导班子，审议通过一系列决议案，并对新一届的工作进行展望。

(一)配合目标价格政策实施，提出前瞻性政策建议。

按照xx年中央一号文件关于提质增效、创新驱动的总要求，以及“保持农业补贴政策连续性和稳定性，提高农业补贴政策导向性和效能”的精神，协会将继续配合今年棉花目标价格政策实施，提出前瞻性政策建议。一是配合做好政策调研工作。从完善财政补贴方式、降低操作成本等方面提出可操作性方案，通过补贴引导棉花产量、质量提升，引导棉花种植向优势区域集中，提高补贴的精准性、实效性和科学性;同时，从产业安全和生态保护角度出发，争取内地宜棉地区的扶持政策，鼓励其适度规模经营。二是密切关注目标价格政策实施情况。配合有关部门，加强跟踪调研和市场监测，及时提出调控政策建议。三是做好信息监测工作。作为国家发改委价格监测中心牵头的新疆棉花价格监测工作主要成员单位，继续在新疆增加监测点，完善监测系统软、硬件平台，对信息员开展培训，做好面积、产量、价格监测工作。四是提出建立我国棉业长效机制的建议。在农业生产成本不断上升、比较效益持续下降、资源环境压力日益趋紧的新形势下，探索符合我国棉花生产经营特征的扶持政策，明确补贴的原则和导向，一定三至五年不变，为棉花经营者提供稳定的政策预期，鼓励植棉大户、家庭农场、农民合作社及产业化龙头企业等新型农业经营主体放心大胆地投入棉花、发展棉业，以规模化、产业化、集约化促进机械化、现代化、可持续化。

(二)推动棉花物流规划出台，争取扶持政策。

xx年的工作重点是推动棉花物流规划出台与实施，并与国家发改委等部门的物联网专项行动计划相结合，争取棉花物流方面的扶持政策。一是培育骨干企业，发挥其在现代仓储物流体系建设、市场信息平台建设等方面的作用;支持骨干企业在棉花主要产销区建设棉花集散地、物流园区和棉花交易市场。二是推进棉花物联网的应用。与中科院合作，构建涵盖棉花全产业链的信息化服务平台和物联网技术应用平台，研究探讨包括棉花生产、检验、物流在内的专业性技术难题，促进棉花产业信息化水平全面提升，更好地为农民、企业、政府提供信息服务，实现应用平台的经济和社会效益。

(三)推动发展电子商务，促进国产棉消费。

当前我国经济发展进入新常态，经济增速放缓，棉花行业需要尽快在扩大内需、促进消费上打开局面。关于加快培育消费增长点，今年政府的工作报告中提出要促进以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费。xx年，协会将借助供销总社发展全国性电子商务平台的契机，建设“中国棉花”标志产品网上商城，按照市场化运作方式，引导“中国棉花”挂牌企业入驻经营，引导棉花产业由“生产导向”向“消费导向”转变，拉动优质国产棉消费。

(四)整合信息资源，建立棉花预警服务平台。

与业内相关单位合作，整合信息资源，成立棉花信息预警中心，建立棉花大数据信息服务平台，以解决信息数据分散、多头统计发布等问题，增强信息的前瞻性、针对性、时效性，更好地为行业、为政府服务。对协会网站进行改版，完善会员服务栏目，增强网站的专业性、实用性。开发协会官方app，扩大信息覆盖范围。

(五)维护国际贸易秩序，促进国际交流合作。

作为国际棉花协会合作委员会(cicca)主席，中国棉花协会将投入更多精力，维护国际棉花贸易秩序，促进国际交流与合作：完善、推广贸易规则，协调解决贸易纠纷，营造良好贸易环境;加强与产棉国棉业组织在经贸考察、商贸洽谈等方面的交流合作，帮助国内企业“走出去”;继续举办中美棉业政策研讨会，把国际专家“请进来”，探讨建立棉花产业发展长效政策机制。经国务院批准，举办xx中国国际棉花会议，提高中国棉业国际影响力。

(六)加强协会组织建设，提升协会服务水平。

一是扩大会员发展，侧重于吸收棉花专业合作社、植棉大户、仓储物流和纺织企业入会。二是成立贸易分会和纺织分会，将分支机构覆盖棉花全产业链，使农工商各个环节的利益诉求得到充分体现。三是建立会员随访制度，通过多种通讯方式，做好信息及时发布与定期收集。四是在协会网站开设会员专栏，建立会员资料数据库，增进会员间了解。五是完善协会议事决策机制，重大问题决策通过理事会或常务理事会表决，提高会员参与协会民主决策水平。六是为会员争取项目课题，在研究行业政策，向政府提出宏观调控建议时多征求会员单位意见，共同解决业内难题，提高会员的参与感。七是加强会员培训，可采用网上视频讲座方式，对会员关心的行业形势、最新政策、专业技术等内容制作成课件供下载。

(七)完善协会各项管理制度。

利用民政部对协会评估的契机，进一步完善、建立协会和秘书处相关制度，对协会的人事管理制度、财务管理制度、印章使用制度等进行修订，制订和完善协会会员代表大会制度、分支机构管理办法、中国棉花产业发展基金管理办法，提高工作的规范性。

律师协会理事会工作报告

各位代表：

我受理事会委托向大会作工作报告，并就理事会工作思路、经营目标与措施提出建议，请各位代表和列席会议的同志们审议。

一、工作回顾。

认真履行社员代表大会既定的工作目标，坚持改革、管理、发展并重的方针，带领全体员工深化改革、强化管理、稳健经营，不断改进和完善服务，战胜各种艰难险阻，经营工作取得新的重大成就。

——法人治理结构日臻完善。一年来，理事会共组织社员代表大会2次，向大会报告工作2次，通过了理事会工作报告、监事会工作报告、财务分配方案、财务决算方案和股金分配方案等重要文件;召开理事会4次，通过了“三定”方案和员工薪酬分配方案等相关事项;今年8月，根据上级联社的指导意见，依据章程的规定，选举产生了第二届社员代表大会理事会、监事会，理事会和监事会分别选举产生了理事长、监事长和经营班子;遵循“制衡有效、民主决策、程序清晰”的原则明确了理事会、监事会和经营班子的分工，理、监事会和经营班子的更替完全在规范的程序下开展的，体现了广大社员的意志。

——资金运用深入推进，资金组织平稳增长。信贷投放、中间业务、内控管理、不良清收等重点领域和关键环节的改革取得新突破。20累计发放贷款26.4亿元,各项贷款突破25.9亿元，增长23.9%。累计收回不良贷款2.9亿元，不良贷款占比下降了个百分点，各项存款突破41亿元，比上年增长%;存贷比例%;实现营业收入亿元，增长%;中间业务收入突破亿元。利息收入连续年递增，实现拨备利润亿元，创历史最高水平。

——结算品种不断丰富，结算服务更加完善。省农信银系统成功上线，联社成功签发了第一张银行汇票、成功办理了第一笔异地通存业务，标志着结算渠道进一步拓宽，掀开了结算服务新的篇章。

——整体观念和大局意识正在形成。通过引导、沟通、学习等形式倡导团队精神，树立集体、大局和营销观念，整体观念和大局意识正在形成。

——人事管理和制度建设进一步优化。组织开展了“三定两聘”，优化了人力资源配置，完善请销假等制度，加大考核，人事管理更加合理，管理制度更加科学。

——取得了案件风险隐患清查和国庆安保的胜利，确保了全年安全无事故。

这些成就，标志着联社在改革发展的道路上迈出新的坚实步伐，增强了联社的竞争实力，必将激励全体员工在新的历史征程上继续奋勇前进。

(一)统一思想，更新认识，树立现代金融企业经营理念。

理事会从整体上正确把握员工的思想动向，从提升机构健康水平的高度出发，采取一系列促进思想转变、建立现代企业理念的措施，努力增强措施的预见性、针对性和有效性。今年，我们组织培训、业务练兵和技术比赛，提高了员工的整体素质，通过会议、学习和加强沟通，引导员工树立集体观念、大局意识和营销观念。编制了《优质文明服务实施办法》、《制度禁令》等知识手册，对员工的日常操作进行规范和指引。年初，对全体在岗人员进行了业务技能培训，随后结合“提素质、提水平、提形象、提效率、提质量”为内容的“五提”活动的开展，建立了全体员工的定期学习制度，把业务学习和政治学习列入日程。下半年，联社确立了突出重点，分级培训，学用结合，注重实效的培训思路，部室抓一线业务人员的基础培训，重点掌握应知应会知识;联社抓信用社负责人及联社中层干部的培训，重点是提高管理技能与水平，提高经营意识。一年来，共办班期，培训人次。年底前，联社邀请行风监督员、部分社员代表、**代表、企业代表等召开听证质询会，就服务城乡、信贷政策等方面广泛征求社会各界意见和建议。这些措施对增强员工信心、树立形象、建立现代金融企业理念，保持经营平稳较快发展，发挥了至关重要的作用。

下半年，针对部分员工情绪低落、工作消极、纪律涣散的苗头，采取了加强沟通、目标激励等措施，倡导团队精神。12月份，联社又果断实施积极鼓励的政策，迅速推出经营发展、促进目标增长的措施，争分夺秒地加以落实;接连出台一系列措施，加快了集体观念和大局观念的形成，团队精神的振兴。

(二)加强人事管理，坚定不移地推进薪酬机制改革。

(三)统筹安排，谋划目标，全面提升竞争力。

在信贷投放方面。

在优化信贷增量方面，联社去年主要抓好了两个方面的工作。一是建立贷后责任公示、到期责任提示、逾期责任警示、责任追究及责任追究的公示制度，严格和规范大额贷款的管理。这一制度有效地改善了存在多年的贷后管理不到位和责任追究不到位的问题。二是转变管理方式，强化检查监督。去年，放宽了信用社的贷款权限，明确规定万元以下的贷款可以直接发放，但同时加强了对贷款收回情况的检查，加大了清收责任的追究。

在在财务管理方面，一是推行增盈目标责任制。把任务量化分解，严格奖罚兑现，从目。

标和机制上保证了收息定时足额到位。二是全面推行成本管理。去年在总结工作的基础上，制定了《工作方案》，加强了对资金头寸的调度管理，实行了大额开支审报制和大宗物品购置招标制，实现了辖内资金的合理流动和优化配置，最大限度地减少了无效或低效资金的占用，降低了营运成本。三是推进中间业务发展，培植新的收入增长点。四是完善会计委派制，重点抓好了对委派会计的动态管理，使会计人员素质和工作质量明显提高。

(四)全力整合资源，打造经营环境，不断增强市场竞争能力。近年来，随着农村经济结构调整，全市出现了一批新的经济增长点。随着这一变化，理事会在细分市场的基础上，提出了“稳定、挖潜、争优”的战略，着力推行差别化服务。一是坚持开展领导示范工程。去年理事会重点加强了与市委、市政府的沟通汇报，与乡镇党委、政府的联系协调，与企业客户的交流互动。变被动为主动，揭开了全员营销多级推进的局面。二是整合经营资源，培育精品网点，提高网点辐射力与吸引力。同时加快了精品网点建设步伐。三是围绕重点客户，推行差别化服务，不断提高市场占有率。

(五)指导、监督经营班子的经营工作。

按照“从严治社、规范管理、健全制度、夯实基础”的要求，理事会根据职权分工，监督经营班子对理事会决议的执行，并指导经营工作。去年来，一是召开了专题会议，签订了责任书，同时对存款、贷款、收息、盘活等12个方面的工作提出了具体要求。二是加强信息签报、决议督办、催办事项的管理，全面掌控经营工作内容和进度，有效地解决了团结协作、工作落实和规范运作等方面存在的问题。

(六)毫不放松地履行检查职责，确保安全稳健经营，全年无事故。

年，理事会坚持以业务为中心、以内控为保证的思路，一手抓业务拓展，一手抓内控监督。在安全保卫方面，2009年是建国，安保工作比往年更重，联社坚持防、建并举的原则，一是强化安全教育，提高防范意识与技能。签订安全保卫责任状;对一线人员进行安全知识统一考试，组织名守押人员参加了防爆枪使用培训班。二是推行安全工作目标责任制和一票否决制，强化领导责任，强化工作检查，强化制度落实。强化领导带班和日常检查，开展安全风险隐患排查、**检查、金库管理等检查，发现并消除了各类隐患;加强案防教育和防暴预案演练;三是加大资金投入，提高物防、技防水平。对个网点的安防监控进行了整改和维护，改造装修网点个，报警安装升级改造套，技防设施维修保养个次。在内控建设方面，通过加强制度约束,提高执行力，从思想上树立了合规守制的心理防线。这些政策措施在保护经营的安全性、有效控制风险方面发挥了重要作用，为稳定发展提供了有力支撑。

各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易。这是在上级联社正确指导下，理事会统揽全局的结果，是联社全体干部员工同心同德、团结奋斗的结果。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，联社正面临前所未有的困难和挑战。一是经济仍未摆脱危机的阴影。**的信贷需求疲软，不良贷款增速加快，外部经济环境更加严峻，不确定因素显著增多。二是宏观经济影响，如何明确发展方向，保持联社持续稳定健康发展，已成为影响全局的主要矛盾。小额贷款公司、担保公司和一些银行不断推出新业务新品种，向农村阵地推进，致使金融市场竞争加剧，经营成本上升，经营形势十分严峻，保持持续发展的难度加大。三是长期制约联社健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在，有的还很突出。结算业务品种单一，信贷产品创新能力不强，资金组织成本高，人均利润额较低。四是员工的工资水平还维持较低水平，信用站撤并、办公楼建造等方面存在不少亟待解决的问题。五是贷款存量的管理还不到位，不良贷款占比仍维持较高水平。

理事会一定会深刻认识内外部形势的严峻性和复杂性，增强危机意识和忧患意识，充分利用有利条件，积极应对各种挑战，努力做好各项工作，绝不辜负社员们的期望和重托。

二、20工作总体部署。

年是改革发展的关键之年，改革发展稳定的任务十分繁重。

综观内外部经营形势，联社仍处于重要战略机遇期。挑战与机遇并存，困难与希望同在。联社经营发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。本届理事会完全有信心、有能力克服困难，战胜挑战。2012年联社的主要经营目标是：存款增长左右，存款结构进一步优化;贷款投放增长;拨备前利润实现;不良贷款下降;中间业务保持。监管指标是：

做好2012年经营工作，必须把握好以下原则：一是调结构、上水平。坚持把推进信贷结构调整和业务自主创新作为转变发展方式的主攻方向，变压力为动力，坚定不移地拓展发展空间，实现保增长和调结构、增效益相统一，增强联社整体经营实力和发展后劲。二是抓改革、增活力。坚持把深化改革、转变观念作为促进科学发展的根本动力，进一步解放思想，更新观念，加大信贷投放、资金组织、不良清收、案件防范等重点领域和关键环节改革力度。三是重视队伍建设、促进和谐发展。坚持把提高整体经营实力与促进社员收益提高作为工作的出发点和落脚点，把促进实力增长与股权收益和员工收入紧密结合起来，让全体社员和员工共享改革发展的成果。

三、实现上述目标主要措施。

(一)进一步发挥“三会一层”职能作用。

会议、理事长办公会和授权、授信制度，建立以理事会为中心的信息传导机制，理事会要不折不扣的把代表大会的决议贯彻下去，同时把经营工作中的重大问题形成议案，提交代表大会审议，真正做到决策、执行、监督三个环节互相制约，共促发展，体现社员的意志。二是要加强理事会自身建设，提高对重大事项的决策水平，保证理事会履职的专业性、独立性和勤勉尽职，并做好理事会运作和理事履行职务情况的评估。三是要遵循“制衡有效、民主决策、程序清晰”的原则明确理事会、监事会、经营班子的职责分工和决策程序，发挥各种审批委员会的职能，保证决策的民主性。

(二)统一思想，坚定信心，人人要有大目标、大气势、大作为。

抓基础工作，促进监管指标的及早实现。

要从提升整体机构健康水平的高度出发，将达标升级作为完善法人治理的重点工作来抓，在巩固现有成果的基础上，努力提高各项监管指标进度，完善激励机制，确保2012年规划目标的实现。确保监管目标的实现要以省联社提出的建设“四好班子”为目标，推进产权制度改革，转换经营机制，加快现代金融企业制度的建设步伐;要继续把资金组织工作抓紧抓实;要牢记服务宗旨，切实把支持地方经济发展贯穿于全年信贷工作始终;要切实做好信贷风险源头防范，切实抓好不良贷款“双下降”;要狠抓增收节支，把效益提升落脚在推动职工收益和社员收益增长上;要突出固本强身，不断推进基础规范工作向更深层次迈进;要加强队伍建设，切实把信用社改革引向深入;要加强it建设，内控管理和案件防控，努力提高风险识别监测和控制水平;要提高资本充足水平，降低信用风险，避免流动性风险，防范操作风险，严控单户贷款比例。

(三)强化责任，加强考核。

抓政策执行，做惠民政策的传播者和执行者。

要结合网点遍布城乡的实际，确定三个观念。一要确立为大农业服务的观念。在重点支持农村产业结构调整、建好特色基地的同时，支持带动农业产业化发展的龙头企业，支持服务农村经济发展的民营企业和个体工商业。要在促进新农村建设、农业产业化建设、龙头企业、农村青年创业、新民居建设等方面下功夫，同时要继续保持小额农户贷款的发展势头，做好小额农户贷款的营销工作，简化放贷程序，缩短发放周期;二是确立求效发展的观念。要处理好支持“三农”与提高自身效益的关系。支持“三农”是信用社的责任，提高自身效益是信用社的目标;支持“三农”发展是提高自身效益的基础，提高自身效益是更好地支持“三农”发展的保障。三是树立服务全局的观念，近两年政府纷纷出台了一些惠民、惠农政策，这些政策一定程度上体现在资金支持上，这些资金要发放到市民、农民手中，信用社要发挥这方面的优势，把惠民政策不折不扣的落实好，把资金及时发放到农民手中，做惠民政策的传导者和执行者，同时要通过发放资金牢固与农民的关系，不断拓宽我们的市场。

(四)抓存款，扩大资金规模。

抓思想政治工作，深植文化管理理念。靠思想文化来管理员工、管理企业。通过企业文化的深入推广，强化员工对企业的归属感，对企业核心价值观的认同感，增强规范员工行为的自觉性。新的一年，我们将以企业文化为载体，以开展思想政治工作为主线，着力解决工作涣散、情绪低落、凝聚力不强的现象，塑造优良企业文化。一是要倡导遵章守纪、爱岗敬业、自重守法、艰苦奋斗精神。通过加强培训、教育，提升全员合规意识和执行素质;通过落实奖惩、建立正向激励机制;二是铸造“勤奋、忠诚、严谨、开拓”的企业精神，树立以“敬业”为核心的企业价值观，打造业务发展，管理严格，服务高效，风险可控的道德环境、文化氛围和制度体系，为改革发展目标实现提供有力的文化支持。三是开展“讲团结、比奉献、赛成绩”活动，树立榜样和模范，引导职工树立艰苦创业、勤奋进取的作风。

(五)抓营销，加大对企业的支持力度。

(六)抓收息，提高盈利水平。

抓客户经理队伍建设，打造能征善战的客户经理队伍。采取更加有力的措施打造高素质的客户经理队伍，强力推进营销理念。一是开展系统的培训。加强学习转变观念，抓好信贷制度落实，以能力建设为重点，分层次组织培训，要通过培训树立营销观念、效率观念、廉洁理念、效益理念;要通过培训提高素质适应业务需要;要通过培训提高能力做到正确判断、准确把握。二是建立客户经理考核制度，形成比、学、赶、帮、超的氛围。增强客户经理的紧迫意识、主动意识和竞争意识。

(七)降不良，提高资。

产质量。

抓沟通协调，为经营创造良好的工作氛围。

要重点加强与市委、市政府的沟通汇报，与乡镇党委、政府的联系协调，与企业客户的交流互动。要大力支持政府确定的农业产业化龙头企业和重点产业项目，确保政策的贯彻执行;要处理与人行、银监部门的监管与被监管的关系，落实监管意见，努力改进工作，加快改革步伐;要解决好工商、税务等执法部门执法与经营的关系，做到合规守法经营;要协调好与企业银企之间的关系，实现双向共嬴。变被动为主动，为经营培植良好的环境。

(八)抓风险防控。

抓队伍建设，提高执行力，努力造就一支符合现代金融企业发展要求的管理人才队伍和员工队伍。重点抓好五件事：一是开展系统培训。通过培训、业务练兵和技术比赛，提高员工的整体素质，提升经营理念，提高执行制度的自觉性。二要强化制度建设，继续完善各项规章制度，对现有的规章制度进行清理、修订、完善，重新规范各项工作流程，一切按流程办事。把业务、财务、人事、稽核、政务、保卫等工作全部纳入流程管理，促进各项工作制度化、程序化、标准化和现代化。同时狠抓制度的落实，加大检查力度，抓好奖惩，树立正向表率，抑恶扬善，使各项制度落到实处，提高执行力，增强全员的风险意识。三是优化人力资源配置。进一步深化人事制度改革，建设团结务实的职工队伍。考核的重点要放在责任目标完成和岗位职责履行上。要强化对信用社负责人和中层管理人员的监督，提高政治素质和廉洁意识。要加大相关人员的责任追究，重点是要做到“五个不放过”：对不团结、搞内耗、形不成合力的不放过;对创新意识差、工作长期被动、甘当太平官的不放过;对不清正廉洁的不放过;对信贷资金出现重大损失的不放过。

(九)抓风险防控，保证经营安全。

风险防控是发展的有力保障。要坚持风险防控不动摇，通过加强风险防控破解经营发展的难题，确保发展的质量。抓案件防范、行为排查，重点人员监控。不断完善内控制度，确保稳健经营。要坚持以业务为中心、以内控为保证的思路，一手抓业务拓展，一手抓内控监督。要组织开展内控质量检查活动，真正使每个管理人员和一线操作人员，知道自己干什么、如何干、干到什么标准，切实使内控质量提高到一个新水平。要全面推行流程化管理，努力使管理工作达到业务流程化、权责明晰化、过程控制化、行为规范化、考核定量化的标准。要强化检查监督工作，保障安全稳健运行。要加强信贷的前、中、后管理，防化信贷风险。要抓好内外部各项检查中查出问题的整改，切实使内控管理迈上一个新台阶;加大对信贷、结算、现金等重点业务的检查和操作层面的风险管控力度，严防操作风险和道德风险。充分发挥自律监管职能作用，在进一步明确自身职责，严格规范自身经营的基础上，切实发挥再监督作用，确保收到实效。

各位代表、同志们!改革发展的形势令人鼓舞，市场同业的竞争催人奋进。做好信用社的改革和发展工作，责任重大，使命光荣。我相信，只要我们团结一致、众志成城、抢抓机遇、扎实苦干、乘势而上，继续发扬开拓进取、顽强拼搏的奋斗精神，积极主动地做好各项工作，就一定能够克服前进道路上的一切艰难险阻，就一定能实现发展目标!最后，祝大家身体健康、工作愉快、家庭幸福、万事如意!

谢谢大家!

商会理事会工作报告

各位会员：

2015年6月29日，****商会召开了第四届会员大会，选举产生了第四届理事会。四年来，我们在**、**两地党委、政府和主管部门的关心指导下，积极发挥商会职能作用，热心服务会员企业，团结广大会员为**与**的交流与合作，为**的经济社会发展做出了积极的贡献。

一、加强基础建设，推进商会工作迈上一个新台阶。

本届理事会工作最大的亮点，是商会的硬件建设和软件建设取得了令人瞩目的成绩。在各位常务理事和广大会员的支持下，一座面积达500多平方，设施齐全，布局合理，装修精致，充满文化气息的商会会馆在第四届会员大会召开之际落成，它为商会提供了一流的办公条件和活动场所。不仅如此，商会还办起了****商会网站、微信公众平台和报纸。应该说，****商会的硬件建设和软件建设在全州各级商会组织中名列前茅，就是这些软硬件建设为商会开展活动，扩大影响，树立形象提供了强有力的支撑和保障。

二、加强制度建设，强化商会领导班子民主化建设。

商会能不能搞好，关键在于领导班子建设。为进一步调动领导班子每个成员的积极性，充分发挥他们的优势，商会以制度建设推进领导班子民主化建设。2016年开始，商会研究制定并实施了“轮值会长制度”和“会员联系点制度”。通过常务会成员每个月轮流值班，主持商会工作，增强了领导班子成员的责任意识和主人翁意识。通过“会员联系点制度”，实现常务理事与会员们的零距离接触，了解会员，服务会员，提高他们服务会员的水平和能力。实施两个制度以后，常务会成员们“八仙过海各显神通”，创造性地开展工作，纷纷深入各自负责的县市和会员联系点，进行调研，走访会员，听取意见，组织联系点会员为农村贫困学生捐款捐物，开展了一系列丰富多彩的活动，充分发挥了领导班子团队的力量。

三、

加强党的组织建设，发挥党员先锋模范带头作用。

经**州非公有制企业和社会组织党工委批准，商会于2015年6月24日正式成立党支部。党支部成立以后，根据商会的特点和实际，灵活开展支部活动，建立微信党员之友聊天群，相互交流学习心得。党员会员们积极踊跃参加商会组织的各项活动，在社会公益事业和扶贫活动中以身作则，充分发挥模范带头作用。

2016年6月，商会党支部发动党员募捐14000元，与州委统战部机关党支部联手在**市**村举行了“先锋扬党旗，忠诚铸党魂”主题党日活动，并用募捐款给贫困户送去了生活用品和慰问金。

四、以商会文化建设为抓手，引领会员和会员企业健康发展。

“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”，是党对新时代民营经济发展的战略要求，也是我们商会工作题中应有之意。本届理事会以商会文化建设为抓手，积极推进“两个健康”建设。我们在商会内设机构中增设了“温商秀文化工作室”，并以自媒体建设为切入点，先后创办了“****商会网站”、“**温商报”、“**温商”微信公众号。为了加大宣传工作力度，提高宣传工作水平，秘书长经常深入会员企业进行采访，把编辑制作的节目第一时间发布到商会的网站、微信公众号以及优酷、腾讯等国内知名网站上。我们通过商会自媒体，为会员提供经济信息，反映会员心声，推广典型经验，引领会员和会员企业“两个健康”发展。

项荣军会员以发展“香菇产业”带动当地农民脱贫致富的事迹等三个典型材料得到了有关部门高度评价，新闻媒体也给与了积极报道。商会所有的活动都能在第一时间上微信公众号和网站，成为会员以及外界了解商会动态的重要窗口。****商会在百度搜索中频频亮相，商会文化已经成了****商会的一张靓丽的名片。

五、践行商会理念，积极参与社会公益事业和扶贫行动。

“商行天下、智行天下、善行天下”是温商文化的精髓，也是****商会信奉的重要发展理念。商会积极组织广大会员投入到各种社会公益活动和扶贫行动之中。2015年11月，**大学2名家境贫困学生，突患重病，无钱医治。商会得知这一情况，立即组织会员开展募捐活动，在短短几天内募捐到2万元善款，及时送到患病学生的家长手中。2016年至2017年，因台风和强降雨的影响，我州连续两年遭受较大面积的自然灾害。每次遇到险情，商会都是在第一时间组织会员开展募捐活动。在两次抗洪救灾行动中，会员们共计捐款30多万元送到灾区。2017年夏仙森会员联系点的会员们自愿募捐11500元，到延吉市依兰镇的偏僻山村开展“帮扶农村贫困学生”爱心活动。

六、加强法制建设，利用法律武器维护会员合法权益。

本届理事会为了维护会员的合法权益，不仅聘请了商会的法律顾问，还在州工商联和州司法局的大力支持下成立了商会“民商事人民调解委员会”。四年来，为会员提供法律咨询服务100多人次，接收维权案件20多起，涉案金额3000多万元，很多案件都是通过走法律程序得到妥善解决的。

各位会员,正因为有了第四届理事会成员的辛勤工作和广大会员们的积极参与和支持，商会多次被州工商联、民政局等主管部门评选为“先进集体”和“优秀社会组织”，并进入国家aaaa级社会组织行列。洪万卓会长于2015年、2016年连续两年被全国**商会总会评选为“全国异地**商会优秀会长”，****商会被评选为2017年度“全国异地**商会优秀商会”。

各位会员,虽然第四届理事会的工作取得了一定的成绩，但也存在一些值得认真总结的经验和教训。对于我工作中的不足，还请各位会员给予理解和谅解。四年的时间一晃而过，往事的点点点滴滴仿佛就在眼前，即将卸任，感慨万分，千言万语汇成一句：衷心的感谢大家！在此我也预祝即将诞生的第五届理事会，希望大家一如既往地支持新一届理事会的工作，相信在新一届会长的带领下****商会的未来一定会更加美好！

谢谢大家！

理事会工作报告

过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生，在省金融办的大力支持下，在全体会员单位的积极配合下，于20xx年10月初正式成立。新的一年，协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则，进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用，尽职尽责为全体会员服务。

一、20xx年工作回顾。

（一）明确协会宗旨，确定协会定位。

20xx年，经过半年时间的筹备，山西省融资担保行业协会于20xx年10月8日召开了成立大会，会议审议通过了《山西省融资担保行业协会章程》、《山西省融资担保行业协会行业自律公约》、《山西省融资担保行业协会财务管理办法》和《山西省融资担保行业协会领导机构选举办法》，明确了协会宗旨为：在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，维护融资性担保行业的共同利益，推进行业协作，规范会员经营行为，保护会员合法权益。确定了协会的定位是：由省内的融资性担保公司自愿发起，为实现会员共同意愿，按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。

（二）建立组织架构，完善组织体系。

在成立大会上，山西省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事，分别召开了第一届理事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。20xx年11月14日，协会召开了第一次常务理事会，全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作，建立了较为完善的组织架构体系，为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。

（三）及时启动工作，人员资金全部到位。

为及时启动协会的各项工作，我们切实加快工作进度。一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下，经与民政厅多次督促、协调，顺利获得民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选，协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员3名，全部从事本金融或担保行业工作以上，建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向210个会员单位发出缴纳会费的通知，在全体会员单位的大力支持下，共收到会费133.5万元，保证了协会的正常运转，在此，我代表协会表示衷心的感谢！

对以上工作情况开展情况，协会均以《会议纪要》或专题汇报的形式报告了省金融办，得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。

二、20xx年工作计划。

（一）制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引担保公司作为金融业的重要组织部分，经营的对象是风险，这就要求其与其他金融业一样，必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的实际情况，20xx年协会将抽调各担保公司专业人员，制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程，从客户申请开始，对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程，使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度，使担保业务的每一个环节都有制度的控制，从制度上防范风险的发生。

同时，针对当前担保公司会计核算这一薄弱环节，我们将根据《中华人民共和国会计法》、《金融企业会计制度》和《担保企业会计核算办法》等，制定适合我省担保行业的会计核算操作指引，切实规范担保企业的会计核算，真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果，强化担保公司的基础工作。

（二）构建网络平台，促进信息系统建设。

现代社会的发展已离不开网络，全省目前200多家融资性担保公司，没有一个统一的平台，通过对各担保公司意见的征集，大家对这方面的要求比较强烈。为此，我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司，提出需求，统一规划，分步实施。

首先是建立门户网站。设定担保协会标志，提高公众对担保行业的认知度；宣传国家有关担保行业的政策法规、业务知识、业内动态；为每个融资性担保公司都留有接口，每个担保公司可以在此基础上建立自己的宣传网站，对已有自己网站的担保公司，可直接在此网站上建立链接；设立中小企业的在线申请融资功能，拉近担保公司与小微企业的最后一公里；统一为担保公司提供企业邮箱和办公自动化服务，提高融资效率，降低融资成本：直接接入征信系统，方便担保公司的查询。

其次是开发业务系统。按照担保业务的流程，开发业务系统，实现担保业务自动化，既有利于担保公司的操作，也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行。

（三）成立中小企业金融服务平台，为银行、担保公司和企业提供服务。

为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银。

行寻找客户难，企业申请贷款难，企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题，为担保协会会员做好深度服务，经请示省金融办郭保民主任，20xx年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验，在开发银行山西省分行等金融机构的`支持下，发起成立山西中小企业金融服务中心，充分利用山西省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力，为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划，该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起，由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立，主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。

（四）开展形式多样的培训活动，提高担保从业人员的整体素质。

我省目前的担保从业人员综合素质参差不一，无论是理论水平还是业务水平，差别都较大，在社会上的整体形象不是很高。为解决这种现象，协会将开展多方位的培训。一是对整体经济形势和担保形势的分析：二是对担保业务风险防范的培训：三是组织精通业务的从业人员根据实例给大家讲解具体业务操作中应注意的问题：四是以座谈会的形式，大家互相讨论，探讨各自的做法，相互学习，共同提高。

律师协会理事会工作报告

各位代表、各位同志：

我受深圳市律师协会第四届理事会委托，向大会作工作总结报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一年来的工作情况。

过去的一年是第四届理事会任期内的第二年，也是全面实现第四届理事会任期目标的重要一年，是深圳律师业发展最快的一年。截止6月30日，全市律师事务所从去年同期的195家发展到202家，其中外地律师事务所分所49家；注册执业律师从2772人发展到3200人，增长了428人，增长率达15.4％，这样的增长速度在全国也是罕见的。全市律师业务创收首次超过10亿，达10.6亿，全市律师的纳税总额达9767万元，比去年上升了22％。去年，市律协被广东省政府授予“全省先进民间组织”的称号，深圳律师正在用自己的辛勤劳动创造着深圳律师业的辉煌。

在过去的.一年里，第四届理事会在市司法局的监督指导下，在上级律协的关心支持下，在广大律师的配合参与下，积极履行《深圳市律师协会章程》赋予的各项职能，围绕“监管与服务”的宗旨，求真务实、卓有成效的开展了一系列工作：

一、发挥律师职业特长、积极履行社会职责。

（一）召开担任深圳市人大常委法律助理的17名律师座谈会，组建了人大常委法律助理律师团，选举了正、副团长，充分发挥律师参与社会政治生活的特殊作用，使法律助理的工作重心从协助人大常委立法向“一府两院”的监督延伸；（二）积极鼓励律师参政议政，推介律师担任人大代表、政协委员，今年深圳律师担任省人大代表1名，市人大代表5名,区人大代表5名，担任市政协委员10名，区政协委员15人，两会期间，他们提交了20余宗具有建设性的议案和提案，表达了深圳律师的呼声，引起各级政府部门的广泛关注，部分已得到落实；（三）引导律师关注社会热点问题，如在“银商事件”中，反垄断反不正当竞争与金融法律业务委员会分别联系零售商协会和深圳银联召开研讨会，发表律师意见，调解双方法律纠纷；组织律师配合政府对城中村改造进行调研；为深圳地铁一、四号线、机场扩建工程提供法律服务；代理适用清朝法律处理涉香港政府对深圳边民土地征收的赔付案件；在西部通道建设项目的群访事件中，代理律师及时向政府反映群众要求，成为政府与群众之间协调的桥梁，最终使决策机构改善相关方案，平息了争议；今年两会期间，代理律师及时劝解新华苑小业主放弃上广州游行的极端作法，引导业主通过法律途径解决争端，并得到胜诉，维护了社会安定，得到了政府的赞扬；（四）先后组织律师召开研讨会，分别为《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省律师执业保障条例》、《深圳房地产条例》等十几部法律法规草案出具修改意见，受到有关部门的高度重视；（五）印度洋海啸发生后，律协及时组织了赈灾捐款活动，现场拍卖律师提供的拍卖品募集捐款13.4万元，全市律师共为海啸捐款达30.9万元，捐款数额位于全省各市律协之首。律协还发动全市律师为省教育基金、延安“深圳律师希望小学”捐款，组织律师参与公益事业，关注弱势群体。律师全年提供法律援助案件2987宗。如有位老律师九次赴贵州，义务为当地农民代理土地纠纷案件；有位律师奋不顾身协助民警抓获逃犯，捐助贫困失学儿童；（六）成立了未成年人保护法律业务委员会，建立了未成年人权益保护协作网。华商律师事务所已经开通“12355”全市青少年免费维权热线，设立了深圳市义工联工作站，担任义工联常年法律顾问，深宝律师所为妇联、总工会担任义务法律顾问，为广大妇女儿童和800多名外来女工维护权益，开通了爱心热线“27780979”，积极参与到妇女儿童合法权益保护的公益事业中。

二、加强行业自律，规范律师执业行为。

（一）根据司法局的部署，组织开展了全市律师集中教育整顿活动，围绕“三项教育”和“三个规范”的要求，全面配合市司法局在学习动员、自查自纠、集中查处、建章立制、整改验收等各项工作中，组织八个小组对全市律师所进行检查验收。在教育整顿中，成绩突出的25家律师事务所得到了表彰，省司法厅组织全省律师代表参观了晟典、星辰、君道三个规范化建设较好的律师事务所，万商、金唐、仁人三家律师事务所还获得了“全国优秀律师事务所”的荣誉称号；（二）加大对投诉案件的调查处理力度，全年受理148件投诉案件，全部进行了调查处理，其中调解结案49件。决定不予处分和撤销案件的63件，对8名律师、4家律师事务所予以“通报批评”或“训诫”处分，对6件涉嫌违法的案件移交司法局处理，提请司法行政机关对4名严重违法违规的律师吊销了执业证书；（三）全年调解律师事务所及律师在执业过程中的纠纷12件，其中调解结案8件，及时化解了律师间矛盾。

三、支持依法执业，维护律师合法权益。

理事会工作报告

各位代表：

我受理事会委托向大会作工作报告，并就理事会工作思路、经营目标与措施提出建议，请各位代表和列席会议的同志们审议。

一年来，联社理事会在市委、市政府和上级联社的领导下，在人行、监管部门的监管、支持下，认真履行社员代表大会既定的工作目标，坚持改革、管理、发展并重的方针，带领全体员工深化改革、强化管理、稳健经营，不断改进和完善服务，战胜各种艰难险阻，经营工作取得新的重大成就。

——法人治理结构日臻完善。一年来，理事会共组织社员代表大会2次，向大会报告工作2次，通过了理事会工作报告、监事会工作报告、财务分配方案、财务决算方案和股金分配方案等重要文件;召开理事会4次，通过了“三定”方案和员工薪酬分配方案等相关事项;今年8月，根据上级联社的指导意见，依据章程的规定，选举产生了第二届社员代表大会理事会、监事会，理事会和监事会分别选举产生了理事长、监事长和经营班子;遵循“制衡有效、民主决策、程序清晰”的原则明确了理事会、监事会和经营班子的分工，理、监事会和经营班子的更替完全在规范的程序下开展的，体现了广大社员的意志。

——资金运用深入推进，资金组织平稳增长。信贷投放、中间业务、内控管理、不良清收等重点领域和关键环节的改革取得新突破。累计发放贷款26.4亿元,各项贷款突破25.9亿元，增长23.9%。累计收回不良贷款2.9亿元，不良贷款占比下降了个百分点，各项存款突破41亿元，比上年增长%;存贷比例%;实现营业收入亿元，增长%;中间业务收入突破亿元。利息收入连续年递增，实现拨备利润亿元，创历史最高水平。

——结算品种不断丰富，结算服务更加完善。省农信银系统成功上线，联社成功签发了第一张银行汇票、成功办理了第一笔异地通存业务，标志着结算渠道进一步拓宽，掀开了结算服务新的篇章。

——整体观念和大局意识正在形成。通过引导、沟通、学习等形式倡导团队精神，树立集体、大局和营销观念，整体观念和大局意识正在形成。

——人事管理和制度建设进一步优化。组织开展了“三定两聘”，优化了人力资源配置，完善请销假等制度，加大考核，人事管理更加合理，管理制度更加科学。

——取得了案件风险隐患清查和国庆安保的胜利，确保了全年安全无事故。

这些成就，标志着联社在改革发展的道路上迈出新的坚实步伐，增强了联社的竞争实力，必将激励全体员工在新的历史征程上继续奋勇前进。

协会理事会工作报告

大家下午好!我是冶金材料学院青年志愿者协会理事长代文荣，受学院青年志愿者协会第三届理事会的委托，由我来作冶金材料学院青年志愿者协会理事会20xx年度工作报告，请在座各位领导及代表们审议。

在过去的一年里,我协会在学院领导、老师的关心和帮助下，在广大同学的支持与配合下，在我协会全体成员的共同努力下，协会的各项事业都得到了长足的发展和进步。

理事会也紧紧围绕着院团委的工作重心，使协会各项制度不断完善，管理体制日趋健全，在志愿者服务基地的开拓和发展、注册志愿者的管理和动员方面都有所创新，有所突破。同时结合我协会的特点，策划开展了一系列具有我协会特色的活动，并取得了骄人的成绩，得到了广大师生以及社会的好评。

20xx年，我们迎来了12级的新同学，重新整合了我院青协资源，同时以我校建校60周年庆典为契机，以多种形式大力宣传、广泛动员、积极鼓舞，让全院的同学都参与到志愿服务行列，成功选拔了一批认真负责，踏实自律的青协志愿者干事，圆满完成了学校、学院下达给我们志愿者的各项任务，这极大的提升了我院学生的形象，扩大了我院青协的影响力。

同时这些活动也提升了志愿者的自身素养，提高了志愿者的综合素质，建设了一直战斗力强大的志愿者团队，让志愿者成为了学校中一道亮丽的风景线，让同学们都以志愿者为荣，争做优秀志愿者。

在学院团委的指导下，协会在过去一年的发展过程中仍然坚持“立足校园，走进社区，服务社会”的方针路线，始终秉承着“奉献、友爱、互助、进步”的服务精神，努力践行志愿服务精神，贯彻从学生中来到学生中去的服务理念，组织、引导同学积极开展志愿服务活动。并不断改革创新，管理模式的合理化、管理制度的规范化、管理监督的严格化，都是管理理念不断强化理应收获的硕果。

在校园中做好优质的志愿服务活动和宣传活动的同时，走进社区根据居民需要开展切实有意义的志愿服务，积极为校内志愿者搭建平台组织参与社会大型活动。

在常规志愿服务活动规范、有序进行的前提下，为了志愿活动更长远的发展，将志愿活动做大做强，我院志愿者协会在校外建立了长期的志愿服务基地，如云化社区、云化小学等。像这样，利用现有的志愿服务基地，为校内志愿者搭建良好的志愿服务平台，并以无微不至的细腻思维，创建出最符合志愿者服务对象需求的志愿服务活动，让志愿活动深入社区，深入到社会上需要爱和协调的地方去。

为了加强青年志愿者协会的内部管理和建设，我们定期开展协会内中层及基层干部思想交流学习活动，确保了我院青年志愿者协会骨干具备过硬业务水平，从而促进整个青年志愿者协会的不断发展壮大。同时进一步完善了《冶金材料学院青年志愿者协会规章制度》让我们的服务项目管理工作有了更加有力的依据，，保证了正确科学的管理模式的实施，保证了常规活动更加规范有序的进行。

诚然，我院志愿者队伍还有许多不足，但是我们一定会与时俱进、不断追求，怀揣着“互助、友爱、互助、进步”的志愿者精神，始终服务在校园校园志愿工作的第一线。

我们要不断努力，发扬志愿者先辈们不怕苦不怕累的精神，永远在志愿服务的道路上坚定的走下去，相信只要全体理事会成员团结协作、共同努力，我们就一定还能够做的更好。谢谢大家!

理事会工作报告

今天，省联社办事处领导班子考核小组来我联社进行考核。我首先代表联社领导班子成员，对各位领导的到来表示热烈欢迎！同时，也诚恳地接受同志们对我们联社领导班子进行评议。

下面，我代表联社理事会，就2010年的工作，向各位领导、同志们汇报：

刚刚过去的一年，是我区农村信用社在困难中拼搏、在拼搏中发展的一年。一年来，在全体员工的共同努力下，我们克服了种种困难，紧紧依靠省联社、省联社宁德办事处的正确领导，在**市监管分局、人民银行和当地党委政府等部门的大力支持下，全面贯彻落实全省农村信用社工作会议精神，认真落实一届七次社员大会的有关决议，坚持以发展为第一要务，以实现票据兑付为中心，以清收不良贷款为重点，将票据兑付、清非化险、加强管理、提升执行力作为全年工作的总目标，以党建和精神文明建设为保障，团结奋斗，拼搏苦干，扎实有效地推进各项工作，圆满实现了年初制定的各项目标。作为区联社理事会，在决策、组织2010年全区农村信用社工作中，充分发挥了社员大会赋予的职能：

一、不断加强理事会自身建设，较好地发挥了理事会在经营管理中的决策作用。

一是按照章程和理事会议事规则的规定，明确了自身的权力和义务，树立了责任意识，提高了按章程决策、履行职责的能力。二是理事会成员加强了对国家金融政策、方针的学习，认真分析了国家及地方经济走势和经济特点等，树立了科学的发展观，突出了全区信用社业务发展为第一要务的思路,在决策中发挥了应有的作用。三是认真开好每次理事会，理事会成员履行了审议、决策职能，审议决策了年度业务经营计划、主任工作报告、内部职能部门和分支机构设臵及调整方案、固定资产处理、年度财务预算、决算方案、利润分配方案等。四是及时修改理事长对主任的授权书，完善法人治理职能。根据银监局在我社检查中发现的有关理事会授权方面未完善的部分，理事会及时对有关授权期限等事项进行了修改、明确。五是发挥理事会三个内设机构的作用，强化理事会对重大事项的审议决策职能。2010年9月5日召开理事会关联交易控制委员会会议，审议通过了《**区农村信用社大额贷款管理办法》；2010年9月9日召开理事会提名和薪酬委员会会议，审议通过了《关于拟聘任***为联社副主任的议题》；2010年9月26日召开风险管理委员会会议听取了《经营班子关于进一步开展案件专项治理检查情况的报告》。理事会内部委员会会议的召开，强化了理事会对重大事项的审议决策职能。

二、确定符合实际的业务发展规划，支持区联社经营班子开展工作。

2010年是贯彻落实党的十七大精神、全面科学发展观的一年，也是实现我区农村信用社票据能否兑付、高风险状态能否解除的关键的一年，全辖上下对抓住机遇、加快发展呼声很高、信心很大。为确定符合实际的发展计划，年初理事会在听取经营层意见的基础上，向一届三次社员大会提交了既符合上级精神又体现全区实际的工作报告。在一年来的执行过程中，虽然遇到了各种具体的困难，但理事会始终坚持发展这一主题不转移、规范这一主线不偏离，重点抓好了七项工作：

（一）高度重视，充分准备，确保票据兑付工作有序开展。

1、建立健全组织结构。1）为实现央行票据成功兑付的重点工作目标，在法人治理结构的基础上，成立了由联社理事长为组长、联社其他班子成员及业务部负责人为副组长的票据兑付工作领导小组，领导小组下设办公室，由业务部负责人任办公室主任，办公室下设指标测算组、资产处臵组、材料准备组，三个组组长分别由联社财务部、风险部和办公室负责人担任，并从联社其他部门抽调5名人员充实到各组。各小组根据各自工作职责，共同开展工作。2）实行包片挂点制度。一是重新调整包片挂点人员。今年6月1日，联社根据当前的工作实际重新对原包片挂点人员及挂点对象进行调整，成立了以联社班子成员包片，部门经理及部分部门管理人员挂点的制度；二是明确职责。联社明确规定各包片挂点人员负责抓好责任片区信用社的资金组织、信贷管理、清收盘活、增收节支等中心工作的指导和督促，保证全区上下政令畅通，扼制新的案件和违规、违纪行为的发生；三是绩效挂勾。为激发包片挂点人员的工作积极性，联社将包片挂点人员的工资（班子成员挂勾1000元/月，挂点人员挂勾500元/月）与相对应挂点社的工作考核情况挂勾，强化了包片挂点人员的工作责任心。

2、提高认识增强工作责任感。近两年，我社员工日以继夜地工作，千方百计地寻求发展，为深化农村信用社改革付出了艰辛的劳动。然而，改革的成果能否得到认同，这就需要央行票据兑付的成功与否来验证。理事会一直强调央行票据兑付工作的重要性不仅仅在于能否得到****万元票据资金，更重要的是真正能否实现“花钱买机制”的目的，同时也是体现我区联社员工艰辛努力的结果是否得到认可，是否能真正的干成事，能否在关键时刻冲锋陷阵，能否抓住机遇迎接挑战，争当**联社的“功臣”而非“罪人”。这样，我社从一把手到每个员工形成了共识，把专项央行票据兑付工作当成硬仗打；有了只许成功不许失败的责任感和使命感。

3、积极吸取各地经验。票据兑付工作是我社全体员工所面临的一项新工作，为了提高成功率，理事会组织人员积极同其他区、市联社沟通、学习和借鉴他们好的经验和办法，同时积极与人行、银监部门勾通，询问工作过程中应注意的问题，了解臵换资产的处臵办法，学习各项资料的筹备要求等，使我们票据兑付工作吸取了较为丰富的经验。

在全体员工的共同努力下，我区联社克服了种种困难，各项主要考核指标达到了规定的要求。今年12月份，经中国银监会审核，批准了我联社的改革，票据兑付成功。

（二）依靠党政，为揽储营造良好外部经营环境。

为了确保我区农村信用社持续健康发展，理事会不断总结我区农村信用社发展过程中的经验教训，大力实施区联社可持续健康发展战略：紧紧依靠地方党委政府，加强政社、银企合作，营造良好外部经营环境，走政、社、企三赢、持续健康发展之路。一是区联社主动向地方党委政府汇报工作，并得到政府部门大力支持。政府明确规定将各项涉农资金转移至信用社，解除了信用社多年来被岐视的被动局面。二是政府部门积极配合信用社落实好粮食（综合）直补资金的发放工作。三是加强银企合作，增加企业日常经营性流动资金归集和项目性资金归集。至年末，各项存款***万元，比年初增长***万元，增幅***%，同比多增**万元。日均存款***万元，比增***万元，增幅***%，完成省联社下达计划指标的***%。存款增幅在全市信用社中排名第一，存款市场占有率比2009年底提高***百分点。

（三）拓展惠农信贷品种，着力提高支农水平。2010年，理事会提出了要在进一步巩固、深化、发展、规范信用村的基础上，积极开发新的信贷品种，加大对农民、农业生产的扶持力度。为实现这一目标，理事会着力抓好了两件事：一是实现支农贷款结构与农村经济发展的结合。区联社积极以信贷杠杆引导农村产业结构调整，已初步建成茶、果、反季节蔬菜、中药材、水产和城郊副食品等六大农副产品基地。去年来全区农村信用社信贷投向上突出了茶园生产、海产养殖和畜牧养殖三个重点；小额贴息贷款品种发展了到山地综合开发茶园贷款、少数民族村贴息贷款、二女户贴息贷款等10个信贷品种。截至2010年末，全区农村信用社农户小额贷款和农户联保贷款增加万元，占贷款增量的%。二是发展担保贷款，适度支持农村小企业生产发展。通过与担保公司的合作解决农业企业抵押担保难的问题，推动农业小企业贷款业务发展。在控制风险的前提下优化简化审批流程，提高贷款审批效率，为小企业客户提供快捷的服务。截止2010年末小企业贷款22户3352万元，全年累计投放小企业贷款5000多万元。支持有**市海洋技术开发有限公司190万元，用于开发福建省著名商标“***”系列海产品；支持福建***有限公司***万元，用于开发“***”系列海产品；支持***有限公司***万元，用于生产福建省著名商标“***”系列放心猪肉。

（四）强化管理，落实责任，不断提高信贷资产质量在优化增量方面，区联社放宽了基层信用社的贷款权限，明确规定2万元以下的贷款可以不经区联社咨询直接发放，但同时加强了对贷款收回情况的检查，加大了清收责任的追究。去年，区联社连续组织了次贷款检查，并下发了整改意见。

在盘活存量方面，一是发挥清非队的作用，全盘统筹清收。目前，全区已形成了一支由联社清非大队牵头的不良贷款管理、清收队伍，从人力和机制上加强了不良贷款的清收盘活。二是加大不良贷款责任清收。对受处理人员实行不良贷款限期清收，2010年又有一位员工全额收回责任贷款而被解除处分。三是开展依法清收。去年全区法院系统开展了“清案”活动，全年共执行贷款**笔，收回**万元贷款。

（五）、加强对非生息资金处臵力度，提高资产利用率。

为加大对闲臵固定资产的清理力度，减少了非生息资金的占用，盘活资产，2009年以来，经嘉信等公司评估、发布公告、公开展示、委托福建国拍拍卖有限公司进行拍卖、移交等程序处臵了对原金涵信用社办公楼、原城关社锦福城闲臵房产、飞鸾抵贷资产、原七都分社大楼等四宗固定资产通过拍卖进行处臵，清理固定资产原值97.3万元。

（六）、强化财务管理，努力增收节支，确保经营效益不断提高。

一是坚持推行目标责任制。联社把任务量化分解到各基层社，严格奖罚兑现，从目标和机制上保证了收息定时足额到位。今年贷款利息收入***万元，比增**万元，增幅***%；表内挂息**万元，同比减少***万元。二是强化财务管理，合理消化历年不良资产。三年来，我区信用社共计弥补历年亏损挂账**万元，历年亏损挂已弥补为零，账臵换呆账贷款**万元；核销呆账贷款**万元，提取呆账准备金**万元，贷款损失准备达**万元，至今年12月末资本充足率达到了**%。三是积极拓展中间业务收入。为增加收入渠道，促进收入多元化，大力推进发行“万通银联卡”、布设atm自动取款机、发展pos特约商户等工作，进一步满足广大农民“持卡消费”的需求，带动中间业务收入增加。全年实现中间业务收入**万元，比增**万元，增幅**%。人均中间业务**元，完成省联社下达计划指标的**%。四是严格购建管理，规范财务行为。为加强我社固定资产的购建管理，严格控制我区信用社固定资产和大宗物品的购建支出，改善其财务状况，增加盈利。2010年我区信用社对飞鸾抵贷资产、原六都分社大楼、石后分社办公楼等3宗房产进行了公开拍卖。根据《福建省农村信用社固定资产和物品采购管理指导意见》及有关规定，基建项目实行公开招标制，对东湖、中心信用社的装修项目以及对全区远程监控视频网络系统和非资金网络系统建设进行了公开招标。

（七）、竖起牌子，喊响口号，大力实施形象工程。2010年理事会十分注重企业形象建设，在全辖先后投入一定的人力和财力，大力实施形象工程建设。一是加大硬件设施投入，对机构网点进行了优化整合，以省联社vi视觉规范为准统一了标识，对部分地理位臵中心、业务量大、装饰陈旧的营业部、****等5个信用社网点进行了重新装修，社容社貌焕然一新。二是加大科技投入力度和科技建设进程。以农信银系统上线为契机，开通实时电子汇兑、银行汇票和个人账户通存通兑业务，极大地满足了客户对资金汇兑业务快速便捷的需求。同时，城澳社、东湖社、中心社增设了atm机，城关社、东湖社增加了排队机，其他社的科技基础建设也在陆续进行，我区信用社正加快步伐拉近与商业银行的差距。三是提倡文明规范服务，以制度来规范、约束窗口服务，使规范化服务意识深入全体干部员工心中。在全区农村信用社掀起一股改善服务手段、美化服务环境、提倡优质服务的热潮，有效提升了我区农村信用社的对外服务形象。四是疏通舆论监督通道，通过**热线、网点监督电话等办法，构建和客户、员工交流的互动平台。通过这一系列举措，不仅进一步拉近了信用社与人民群众之间的距离，同时信用社的企业形象也得到了全面提升。

二、加强内控建设，坚持规范运作，不断夯实农村信用社发展基础。

按照理事会提出的“从严治社、规范管理、健全制度、夯实基础”的要求，区联社党委班子认真抓好了以下几项工作：

（一）、强化岗位制约，促进内控落实。一是进一步明确工作职责，加强岗位制约。去年3月，区联社组织召开了全区工作会议，按照新形势下的新要求，对基层信用社的内部岗位设臵、岗位职责等进行了进一步的明确，从而不断加强了监督制约，预防了操作风险。二是加强检查监督，促进制度落实。去年区联社先后组织检查次，接受省联社内部交叉检查和行业管理部门外部检查17次，对发现的问题，并下发整改通知书。从历次检查的结果看，所发现的问题仅限于部分常规工作细节上出现一些操作不够规范的地方，均未发现其他大的操作失误或问题，表明了我社在经历过几年的整顿后，经营基础已比较扎实，业务操作规范，企业管理正步入良性发展的道路。

（二）、进一步加强稽核监察工作，不断促进内部监督工作质量提高。一是开展案件专项治理自查工作和借冒假名贷款专项整治回头看、信贷风险检查、贷款五级分类检查、案件专项治理“回头看”深度排查等工作。二是我们定期开展信贷、财务检查，及时发现、纠正违规经营行为。强化对重要岗位、重点环节、重点人员的监控措施，确保监控到岗、到人、到每一个重要环节和时点，做到不留盲区和死角。三是加大稽核检查力度，规范经营行为。按照省稽核审计工作的总体要求，采取集中稽核、责任稽核、非现场稽核，坚持离任、离职的审查审计，为业务工作保驾护航。今年开展了不良贷款真实性检查，认定2009年度全区新增不良贷款**笔，金额共计**万元，并对所有的调查人和审批人进行了责任认定；全年共接受外部检查**场次，下发整改通知书**份，提出整改建议和意**条，并对整改情况进行了跟踪落实。

（三）、加大安全保卫力度，构筑安全屏障。2010年，**联社保卫工作紧紧围绕“平安建设，构建和谐社会的主题”，以服务于联社中心工作为己任，按照“预防为主，主动控制，措施有效，工作扎实”的原则，从思想教育入手，提高干部员工防范意识，加强安全物防、技防设施建设，加大检查督导力度，强化管理机制，保障了**区联社财产和员工、客户的人身安全，为各项业务发展和改革的顺利推进起到了保驾护航的作用。

三、以科学发展观为指导，不断推进员工队伍建设一是合理整合员工队伍；2010年以来，对员工队伍进行了大面积的人员调整组合，岗位轮换**人次，内退**人，退休**人，分流**人。新聘任了**位联社副主任，选拔了**位优秀年轻人才到信用社主要岗位工作，其中新提拔了**位信用社负责人(或副主任主持)、**位信用社副主任、**位主办会计。通过大面积的人力资源重新配臵，信用社员工的面貌焕然一新。

二是改革干部人事制度，建立能上能下激励机制，在公开竞聘职位，竞聘职数、公布任职条件、资格，通过自愿报名、组织审查、组织考试、演讲答辩、民主评议，接受监督等阳光操作后，对联社机关部分管理岗位实行竞聘上岗，优胜劣汰，为联社机关充实了3位业务骨干。

三是加强岗位练兵，提高员工队伍素质。一是参加省联社高管、综合、财务、信贷、安保、稽核等方面培训**场次；二是举办各类培训及会议**场次。如**月举办了全区新招员工上岗培训，9月份举办了全区主办会计、柜面会计岗位财务管理系统上线准备工作培训；三是积极鼓励干部员工在岗自学，参加各类专业技术考试，全辖年轻员工参加各类自学尉然成风，新取得各等级学历**人。

四是不断完善分配机制，提高工作积极性。一是效仿省联社对基层联社实行分类考核的办法，根据各乡镇区域经济的差异将辖内信用社划分为城区片区、沿海片区和山区片区三个类别，进行分类考核。二是实行百分制考核办法。制定本联社信贷工作考核办法和柜员量化考核办法，对基层工作人员实行量化考核，大大的提高了员工工作的积极性。

四、充分发挥党组织的作用，坚持围绕业务抓党建，形成推动农村信用社发展的合力。

一年来，区联社在正确决策、促进业务工作发展的同时，积极发挥党组织的作用，不断加强思想政治工作和精神文明建设工作。一年来，区联社坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的思路，突出抓好了两个方面的工作，促进了党组织政治上核心作用和业务上保障作用的发挥。一是抓规范，不断健全党建工作制度。在全面落实党建工作制度的同时，去年全区信用社重点建立了“党员活动日”制度。这一制度加强了上下级之间的联系与交流，转变了工作作风，提高了工作效率。二是是抓结合，不断拓展党建工作的内涵。一年来，我们坚持做到了“五个结合”，即：把党建工作与思想政治工作、农村信用社企业文化建设工作职业道德教育工作、加强内部管理工作和创建文明单位工作结合起来，通过“三抓”，全系统进一步找准了党建工作与业务经营工作的结合点，解决了党建工作与业务经营的“两张皮”现象，促进了业务工作的发展。同时，强化了广大党员的责任，发挥了广大党员的带头作用。

五、工作中存在的差距与不足。

全面总结我区农村信用社2010年的工作，明显感到还存在着四个方面的差距与不足：一是观念上的差距，表现在部分员工危机意识、责任意识、争先创优意识、艰苦奋斗意识、规范意识和发展意识不够。有的思想僵化，创新意识差，对问题和困难坐等观望，丧失了发展机遇，甚至个别同志对新形势下的新要求，消极应付，影响和制约了整体工作的推进。二是管理和服务手段上的差距。虽然近年来全区农村信用社电子化建设有了一定的发展，但是由于种种原因，目前与其它商业银行的差距还是很大，严重影响了服务和管理水平的提高。三是资产质量和经营效益上的差距。虽然全区信用社已实现了整体性盈利，但是消化历史包袱的任务仍然非常艰巨。但是，我们相信只要有广大员工的信任和支持，通过不断的实践和探索，我们一定能在最短的时间内解决好这些问题，不负大家的期望与重托。

六、2009年主要工作思路。

2009年我区农村信用社工作的指导思想是：坚持以党的十七大、十七届三中全会和省委八届四次全会精神为指导，在省联社、省联社**市办事处的领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“立足社区、服务三农、城乡互动、富民强社”的办社宗旨和市场定位，坚持发展第一要义，努力在产权改革、法人治理、资产质量、风险防控、科技支撑、队伍建设、企业文化等方面实现又好又快发展，切实提高综合实力、竞争力和抗风险能力，为建设海峡西岸新农村和构建和谐社会做出新贡献。

根据目前国际金融危机影响持续加深、全球经济增长明显放缓、国内经济、金融环境面临严峻考验的形势，结合我区农村信用社实际情况，确定如下2009年主要工作目标：

——各项存款余额力争超**亿元，增长**%以上，保持市场占有率稳步提升。其中对公存款新增**亿元，增长**%。

——各项贷款余额力争超**亿元，增长**%以上，保持市场占有率稳步提升，其中支农贷款新增占**%以上，农户小额信用贷款、联保贷款及小企业贷款余额增长**%以上。

——按贷款五级分类口径，不良贷款绝对额净降**亿元以上，不良贷款占比下降至**%，下降**个百分点。

——借记卡发卡新增**万张，贷记卡发卡新增**万张，交易额达**亿元。

——各项业务收入达到**亿元，比增**亿元，其中中间业务收入净增**万元,增幅**%；综合费用率略低于2010年执行结果。

——全辖实现账面利润总额**万元，考核利润**万元，人均考核利润**万元。

——狠抓风险防范和经营安全，抓实抓细案件专项治理，杜绝发生案件、事故。

围绕上述目标任务，结合银监部门的监管意见和要求以及省联社的意见和建议，要着重做好以下工作：

（一）以人为本，切实加强班子和队伍建设,激发团队精神。一要抓好班子自身建设；二要注重人才培养；三要强化教育培训；四要加强重要岗位和人员的制约；五要落实人才的引进机制；六要优化激励机制。

（二）认真惯彻落实科学发展观，大力推进社会主义新农村建设。

2、因地制宜，构建支农服务新模式；

3、明确市场定位，细分市场。按照市区、沿海、农村三个类别的营业网点所处的不同位臵，明确不同的服务对象，突出特色服务的市场发展战略。

（三）树立合规文化建设，防范经营风险。

1、适应形势，提高风险识别能力；

2、突出重点，切实防范经营风险；

3、堵疏结合，加大风险处臵力度；

4、狠抓管理，科学发展化风险。

（四）进一步强化网点建设、科技建设、文化建设和窗口服务建设，打造信合新形象。

（五）切实加强和改进党的组织建设，增强党组织的生机和活力。

2011年，我区农村信用社将进入全面提速的阶段。在上级行业管理部门和区委、区政府的正确领导下，我们一定会抓住机遇，深化改革，团结一致，奋发向上，以出色的工作，实现全区信用合作事业的新突破。

理事会工作报告

山西省融资担保行业协会第一届第二次理事会工作报告(20xx年3月13日)过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生，在省金融办的大力支持下，在全体会员单位的积极配合下，于20xx年10月初正式成立。新的一年，协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则，进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用，尽职尽责为全体会员服务。

一、20xx年工作回顾。

(一)明确协会宗旨，确定协会定位20xx年，经过半年时间的筹备，山西省融资担保行业协会于20xx年10月8日召开了成立大会，会议审议通过了《山西省融资担保行业协会章程》、《山西省融资担保行业协会行业自律公约》、《山西省融资担保行业协会财务管理办法》和《山西省融资担保行业协会领导机构选举办法》，明确了协会宗旨为:在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，维护融资性担保行业的共同利益，推进行业协作，规范会员经营行为，保护会员合法权益。确定了协会的定位是:由省内的融资性担保公司自愿1发起，为实现会员共同意愿，按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。

(二)建立组织架构，完善组织体系。

在成立大会上，山西省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事，分别召开了第一届理事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。20xx年11月14日，协会召开了第一次常务理事会，全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作，建立了较为完善的组织架构体系，为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。

(三)及时启动工作，人员资金全部到位。

为及时启动协会的各项工作，我们切实加快工作进度。

一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下，经与民政厅多次督促、协调，顺利获得民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选，协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员3名，全部从事本金融或担保行业工作以上，建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向210个会员单位发出缴纳会费的通知，在全体会员单位的大力支持下，共收到会费133.5万元，保证了协会的正常运转，在此，我代表协会表示衷心的感谢!2对以上工作情况开展情况，协会均以《会议纪要》或专题汇报的形式报告了省金融办，得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。

二、20xx年工作计划。

(一)制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引担保公司作为金融业的重要组织部分，经营的对象是风险，这就要求其与其他金融业一样，必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的实际情况，20xx年协会将抽调各担保公司专业人员，制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。

担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程，从客户申请开始，对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程，使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度，使担保业务的每一个环节都有制度的控制，从制度上防范风险的发生。

同时，针对当前担保公司会计核算这一薄弱环节，我们将根据《中华人民共和国会计法》、《金融企业会计制度》和《担保企业会计核算办法》等，制定适合我省担保行业的会计核算操作指3引，切实规范担保企业的会计核算，真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果，强化担保公司的基础工作。

(二)构建网络平台，促进信息系统建设现代社会的发展已离不开网络，全省目前200多家融资性担保公司，没有一个统一的平台，通过对各担保公司意见的征集，大家对这方面的要求比较强烈。为此，我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司，提出需求，统一规划，分步实施。

直接接入征信系统，方便担保公司的查询。

其次是开发业务系统。

按照担保业务的流程，开发业务系统，实现担保业务自动化，既有利于担保公司的操作，也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行。

(三)成立中小企业金融服务平台，为银行、担保公司和企业提供服务。为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银4行寻找客户难，企业申请贷款难，企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题，为担保协会会员做好深度服务，经请示省金融办郭保民主任，20xx年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验，在开发银行山西省分行等金融机构的支持下，发起成立山西中小企业金融服务中心，充分利用山西省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力，为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划，该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起，由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立，主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。(四)开展形式多样的培训活动，提高担保从业人员的整体素质我省目前的担保从业人员综合素质参差不一，无论是理论水平还是业务水平，差别都较大，在社会上的整体形象不是很高。

为解决这种现象，协会将开展多方位的培训。一是对整体经济形势和担保形势的分析:二是对担保业务风险防范的培训:三是组织精通业务的从业人员根据实例给大家讲解具体业务操作中应注意的问题:四是以座谈会的形式，大家互相讨论，探讨各自的做法，相互学习，共同提高。通过多种多样的培训形式，提高担保各岗位人员的理论水平和业务水平，提升担保业在社会上的整5体形象。

(五)加强协会体系建设，逐步推进各市办事处组建工作为提高协会的工作效率，更好地为会员单位服务，使协会的各项服务工作能有效深入进行，根据省金融办晋金发(20xx)119号《关于进一步促进全省小额贷款公司和融资担保公司健康发展的指导意见》的文件精神，协会将加强体系建设，逐步推进各市办事处的组建工作，每个地市选择一家实力强、具有感召力和社会责任感的担保公司作为各市办事处的秘书处，为各市会员提供优质、高效的服务。

(六)充分发挥协会的组织协调作用，拓展担保公司业务发展我们将根据《协会章程》规定的工作职责，积极发挥应有的职能作用，努力争取各部门的政策支持，多策并举、多管齐下，全力帮助各会员单位拓展担保业务，推动全省担保业务迈上一个新台阶。

一是加强与银行的沟通合作。

全面掌握各银行机构信贷业务对担保公司的准入要求标准，及时通报给全体会员单位，并积极向各银行推荐符合准入要求的担保公司，切实加强银保双方的沟通与合作。

二是积极开展项目推介工作。根据省政府“百企千村”项目工作规划，加强与省扶贫办的沟通，及时向全体会员单位公布有关扶贫项目，各会员单位可以根据所在地域、熟悉行业、风险偏6好、资金实力等情况，择优选择参与项目，进一步拓展业务领域。

三是帮助会员单位拓宽融资渠道。

针对目前各担保公司资本金偏少、规模偏小的情况，协会将加与省产权交易中心、股权交易中心等融资平台联系，通过发行中小企业私募债等方式，为各担保公司面向社会募集资金，拓宽融资渠道，增强资金实力，切实提高各担保公司的抗风险能力。

四是为会员单位提供全方位的信息咨询服务。

通过各类渠道搜集汇总政策、企业、项目、资金等方面的最新信息，及时提供给各会员单位，为担保公司本身或参与企业增资扩股、资产重组提供咨询服务。

五是接入征信系统。

将会员单位客户端接入人民银行征信系统，为担保公司开展担保业务提供准确的企业、个人信用报告。

此外，开展丰富多样的业务活动，增进会员间的了解和友谊，培育健康向上的行业文化。

总之，20xx年，山西省融资担保行业协会将在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，推进行业协作，维护公平竞争的市场环境。

以上是山西省融资担保行业协会第一届第二次理事会工作情况报告，请审议。7。

理事会工作报告

各位领导、各位来宾、各位代表：

自20__年8月_州市科普创作协会选举产生第四届理事会至今，已近五年，按照协会章程，应改选换届了。我受理事会委托，向各位代表作第四届理事会工作报告，请审议。

_州市科普创作协会是_州市科普作家、科普编辑、科普评论家、科普美术家以及热心科普创作等同志自愿组成的群众组织，理事会以团结科普队伍、服务会员、繁荣科普创作、拓展科普阵地、推动科学技术普及工作为中心开展工作和活动。五年来，_州市科普创作协会在市科技局、市科协的领导下，在广大会员的热情支持下，协会按照章程规定，团结和带领广大会员，遵循“普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神”的协会宗旨，积极开展科普宣传，不断激发广大会员从事科普创作的热情和积极性，在出作品、出人才，增强凝聚力、影响力等方面作了一些工作，取得了一定成绩。

一.围绕中心，服务大局，积极开展科普活动。

_州市科普创作协会坚持正确的政治方向，坚持以“科学技术是第一生产力”、“科教兴国”和“科学发展观”为指导思想，围绕党的路线、方针、政策、任务，联系_州实际，积极开展科普创作、科普理论研究、科普宣传等活动，积极探索在新形势下协会发展的组织形式和运行机制，为我市科普作家队伍的成长发展，科普阵地的拓展，科普创作的繁荣，为普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神和破除迷信，为提高全市民众科学素养和综合素质作出了应用的贡献。20__年6月29日，全国人大常委会通过并颁发《中华人民共和国科学技术普及法》。协会领导充分认识到，这是我国加强科学技术普及工作、提高公民科学文化素质，实施科教兴国战略和可持续发展战略，推动经济发展和杜会进步的一部重要法律。我会及时召开了理事扩大会议，组织会员认真学习《科普法》，并就如何贯彻好《科普法》作了布署。尔后，我会针对当时全国上下抗“非典”的中心工作，发动会员收集资料，在20__年的科技活动周期间协助市科协完成了《科普法暨防非典科普知识竞赛》的试题征集。《全民科学素质行动计划纲要》出台后，我会会员创作了《全民科学素质行动计划纲要专题知识竞赛》试题，本套试题在市科协“大众科技网”的知识竞赛栏发布后，还被省科协在去年的全省科普节中作为一个重要活动项目在全省范围内开展。五年来，我会紧紧围绕党委政府的中心工作，根据不同时期的形势需要，还组织会员深入工厂、部队、机关、学校举办科普讲座，讲授“当代科技发展态势及_州科技工作的思考”、“相信科学，破除迷信，坚决反对__功”、“加强技术创新，提高国家竞争力——学习十六届五中全会精神体会”、“知识产权保护及专利法基础知识”等课程，共计40多场次。为普及科技知识，宣传科学思想，配合中心工作，服务全局作出了一定成绩。

二.团结会员，凝心聚力，活跃科普创作。

四届理事会成立后不久，为了宣传我市高新技术企业创新、创业的先进事迹，我会组织会员创作出版了《新世纪火炬——_州高新技术企业创业纪实》一书，本书以报告文学的体裁，纪实的手法，介绍了我市海正药业集团公司、飞跃缝纫机集团公司等13家国家、省级高新技术企业。本书的出版发行得到了市委市政府领导的高度重视，时任_州市政府常务副市长的赵__同志亲自为本书作序，他在序言中指出：“本书的出版发行，对于进一步扩大我市高新技术企业的知名度，加强行业、企业间的交流与合作，在我市深入实施火炬计划，加快高新技术产业发展，促进经济结构的调整和经济增长方式的根本性转变，都具有积极重要的意义”。本书附录还汇编了国家、省、市各级政府有关促进高新技术产业发展的政策文件，为宣传科技政策，服务企业发挥了一定作用。之后，我会为了凝聚我市科普作家的人气，活跃科普创作，检阅全市的科普作家的创作情况决定编撰出版《芳草集——_州科普作品选》，发出征稿通知后，全市科普作者纷纷寄来他们的作品。经过编辑组的遴选审定，最后选用了47位作者的73篇作品。本书由香港天马图书有限公司正式出版，社会反响很好。20__年底至初_州市委宣传部举办“首届_州籍作者图书展”，我会根据市委宣传部的要求，完成了的科学类书籍的征集，共征得科学类书籍96册，200余套。通过书展，不仅展示了_州籍作者著书立说的成果，同时也提高了我市科普作家在_州市民中的影响力。协会还参加了我市科技系统开展的一系列大型科普活动。如组织会员参加每年4月由市科技局、市知识产权局举办的知识产权宣传周活动，参加了每年5月由市科技局、市委宣传部、市科协举办的科技活动周系列活动，举办科普展览，科普讲座、科普作者签名赠书等活动。20__年9月在_州市委、市政府承办的“浙江省第三届科普节”期间，我会会员积极参加科普节的各项活动。如参加“_州科技讲坛”举办的《自主创新与知识产权保护》讲座;参与了金秋科普风“海岛科普潮”——赴大陈岛科普采风活动等。20__年还组织了我市省级科普作协会员出席省科普作家协会第七次代表大会，并有一会会员当选为省科普作协理事。20__年，我会副秘书长傅__同志被台州市民政局评为先进社团工作者，受到表彰。

三.拓展阵地，面向大众，加强科普宣传。

我会在全市设有多处面向公众宣传的《科普窗》，几年来，《科普窗》一直是我们科普作家与市民交流的良好窗口，本届理事会期间《科普窗》共刊出了48期。为加强科普宣传，我会发动广大会员创作科普作品，充分利用市科协边发的《_州大众科普报》这一平台，发表科普作品，传播科技知识，宣传科学思想。五年来，县级科普作协活动也较为活跃，如__市科普作协进行了会员重新登记、召开了代表大会，选举产生了新的理事会，并推出了《科普潮》、《科普作家通讯》两个刊物。通过这些活动，进一步增强了_州府城科普创作者的凝聚力。__区科普作协几年来一直坚持科普创作，刊出的《橘乡科普文艺》已达100多期，实属不易。部分县(市、区)虽然还没有成立科普作协，我们也加强了与这些地方会员的联系，不断鼓励他们从事科普创作。许多科普作者在全国各级报刊上公开发表大量的科普作品，如在__市的我会理事梁__老先生，不仅在各级报刊上发表了大量的科普作品，还被香港《文汇报》聘为科普专栏的特约作家，并出版了多部科普专著。当然，还有许多会员在海内外报刊上发表了众多的作品，获得了许多的奖励和荣誉，由于我们没有进行全面统计，我会有多少作家创作和发表了多少作品，尚不太清楚，故无法一一列举，但是我们可以相信，广大科普作家在各自的工作岗位上，在认真做好本职工作的同时，充分利用业余时间，一直在科普这块园地上默默地耕耘，艰苦地从事着创作，为了崇高的科普事业，他们生命不息，笔耕不止。

光阴似箭，日月如梭。我记得自10月10日市科普作协代表大会选举产生第三届理事会，我从老理事长林__主任手中接过理事长这付担子，连任了两届，弹指间不觉过了十个春秋。十年来，市科普作协的各项工作得到了各级领导的高度重视，得到了省科普作协、市科技局和市科协领导的关心和指导，得到了县市区科普作协以及广大会员的大力支持，为此，请允许我借此机会，谨代表作协理事会向重视、关心、指导、支持、帮助我会工作的所有领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

本届理事会五年来，市科普创作协会在拓展科普阵地、扩大加强科普宣传等方面做了不少工作，但与党委和政府对科普创作协会的要求、以及广大会员的期望相比，我们认为差距还是相当大的。特别是协会经费不足，影响了协会活动的经常开展;无自办刊物，会员缺少了创作和发表科普作品的园地;协会会员队伍年龄老化，年轻作家成长滞后，影响了协会的活力;再者，协会中的许多理事工作岗位变动较大，影响了协会活动的组织工作。我们热忱地希望新一届理事会能认真总结经验，振作精神，重振旗鼓，凝心聚力，锐意进取，再创辉煌，开创科普作协工作的新局面。为此，我们对新一届理事会提出如下建议：

1、为了理顺关系，建议协会更名为_州市科普作家协会，挂靠单位改为_州市科协。

2、科普创作最终还是要拿作品来交流的，交流必须要有创作阵地。建议新一届理事会加强协调，善于整合各种资源，充分利用好科协或有关单位的报刊和网站等媒体，为广大会员提供科普创作和发表作品的园地。

3、协会工作机构要与广大会员保持经常性的联系，建议建立会员作品数据库，全面掌握会员的创作情况;并利用计算机通信网络等现代化手段，设立科普网站、公开个人电子邮件、个人博客等。

4、科普作协的工作重点是“科普创作”。要坚持出书，编辑出版科普书籍是调动会员创作积极性、增强协会凝聚力最有效的方法和途径。

5、编制全市重大科普创作选题规划;推动设立制度性的市科普作品大奖，激励有影响的科普原创作品。

6、积极创造条件，重开《科普窗》，加强会员作品与市民的直接沟通，面向大众，服务社会。

7、加强会员队伍建设，再广泛吸收机关、事业单位科普作家入会的同时，更应注重吸收企业中的科普作者入会，注重年轻科普作家的培养，不断增强协会的活力。

科普创作是一项艰苦的工作，然而，它又是一项光荣而伟大的事业。当前科普创作正面临“大好春光”，相信新一届市科普作家协会理事会，在这“大好春光”时季，将大有作为，更上一层楼。

理事会工作报告

现场会议的各位寒门会友，以及正在进行网络会议的各位会友：

大家好！首先真挚地感谢大家积极参加由寒门学会第一届理事会主办的寒门学会第二次会员大会。本会自20xx年8月20日正式成立以来已风风雨雨走过近一载春秋，在这即将满一年的时间里，理事会的工作也是在有序进行，下面由我代表第一届理事会给大家作详细的工作报告。

自学会成立以来，我理事会已对学会的性质，宗旨，任务，纪律等各方面做出了明确的定位。对理事会人员进行了明细的工作分工。在20xx年9月1号开学之后，虽然各理事会成员在不同的地方进修学业，但各成员还是通过qq群、短信、电话等多种途径定期交流学会工作，并在自己的所在地宣传学会精神，发展会员，将符合条件，有进取精神的青年朋友介绍加入学会官方qq群中，一方面考察新人入会，一方面参与学会事务的讨论工作。总的来说，在学会成立的上半年，理事会工作主要是倾向于学会会员感情的交流，学会的定位，学会的宣传，人员的招收，以促使学会力量的壮大。

在20xx年4月20日四川省雅安市芦山县发生7.0级大地震之后，寒门学会随机召开了会议，决定开展以“量力救灾，寒门在路上”为主题的抗震救灾活动。学会会长张超与四川农业大学校友结伴，于20日下午自雅安出发亲赴芦山灾区进行救灾支援，深入农村，寻找救灾盲点，及时将灾情反馈给当地政府及救灾团体，理事会也积极地与张超会长联系，了解最新灾情，救灾情况，利用学会所见网络平台发布灾情和活动进程。这是我学会自成立以来的第一次社会实践活动。迈出一小步，实现一大步。这次活动标志着寒门学会工作从理论走向实践迈出了第一步，也一大步。

当然，在这一年中，学会理事会的工作还存在诸多不足。主要表现在理事会在纪律方面还缺乏严格性；在工作效率上还缺乏高效性，在工作落实情况上欠缺执行力。

在这个暑假，理事会主办召开寒门学会第二次会员大会，也是旨在总结我们这一年的工作情况，规划以后的发展道路。

寒门学会现在还似一个婴儿处于发展的初期阶段，作为理事会，我们要做的是给她充分的营养让她茁壮成长，而营养来自于理事会全体成员的智慧和激情。

以上是理事会工作报告的全部内容，请各位会友提出意见，请会员大会审议。

理事会工作报告

（2014年3月13日）。

过去的一年，全省融资性担保公司克服种种困难，在促进中小企业和地方经济发展方面发挥了重要作用，取得了良好的社会效益。省融资担保行业协会也应运而生，在省金融办的大力支持下，在全体会员单位的积极配合下，于2013年10月初正式成立。新的一年，协会将本着“打基础、树形象、办实事”的原则，进一步发挥其“自律、维权、服务、协调”的职能作用，尽职尽责为全体会员服务。

一、2013年工作回顾。

（一）明确协会宗旨，确定协会定位。

发起，为实现会员共同意愿，按照章程开展行业性、地方性、非营利性、自律性活动的社会团体组织。

（二）建立组织架构，完善组织体系。

在成立大会上，山西省融资担保行业协会选举产生了理事会理事、监事会监事，分别召开了第一届理事会第一次会议和第一届监事会第一次会议，选举产生了首任会长、副会长、监事长、秘书长。2013年11月14日，协会召开了第一次常务理事会，全体通过了聘任冯青珍同志为常务副秘书长的决定。通过以上工作，建立了较为完善的组织架构体系，为协会充分发挥应有的职能作用开启了良好的开端。

（三）及时启动工作，人员资金全部到位。

为及时启动协会的各项工作，我们切实加快工作进度。一是及时取得社会法人资质。在省金融办的大力支持下，经与民政厅多次督促、协调，顺利获得民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》。二是聘请专职工作人员。通过多方推荐、全面考察、认真筛选，协会聘请了具有金融和担保行业工作经验的专职工作人员3名，全部从事本金融或担保行业工作15年以上，建立了一支素质全面、业务过硬、经验丰富的员工队伍。三是做好会费收缴工作。协会向210个会员单位发出缴纳会费的通知，在全体会员单位的大力支持下，共收到会费133.5万元，保证了协会的正常运转，在此，我代表协会表示衷心的感谢！

对以上工作情况开展情况，协会均以《会议纪要》或专题汇报的形式报告了省金融办，得到省金融办郭主任、竟主任的首肯。

二、2014年工作计划。

（一）制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。

担保公司作为金融业的重要组织部分，经营的对象是风险，这就要求其与其他金融业一样，必须建立健全各项规章制度。针对目前我省各融资性担保公司制度不规范、内容不完善的实际情况，2014年协会将抽调各担保公司专业人员，制定统一完善的担保业务管理制度和会计核算操作指引。

担保业务管理制度主要包括担保业务操作规程和风险管理制度。通过完善担保业务操作规程，从客户申请开始，对担保立项、项目初审、机构审核、会议评审、担保审批、签订合同、发放贷款、跟踪监督、解除担保或代偿追偿等每一个环节都制定详细的操作流程，使业务操作规范化、标准化。通过建立健全担保评估制度、决策制度、事后追偿和风险处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制等风险管理制度，使担保业务的每一个环节都有制度的控制，从制度上防范风险的发生。

引，切实规范担保企业的会计核算，真实、完整地反映担保企业的财务状况和经营成果，强化担保公司的基础工作。

（二）构建网络平台，促进信息系统建设。

现代社会的发展已离不开网络，全省目前200多家融资性担保公司，没有一个统一的平台，通过对各担保公司意见的征集，大家对这方面的要求比较强烈。为此，我们联系了业务熟练、管理规范的网络公司，提出需求，统一规划，分步实施。

首先是建立门户网站。设定担保协会标志，提高公众对担保行业的认知度；宣传国家有关担保行业的政策法规、业务知识、业内动态；为每个融资性担保公司都留有接口，每个担保公司可以在此基础上建立自己的宣传网站，对已有自己网站的担保公司，可直接在此网站上建立链接；设立中小企业的在线申请融资功能，拉近担保公司与小微企业的最后一公里；统一为担保公司提供企业邮箱和办公自动化服务，提高融资效率，降低融资成本：直接接入征信系统，方便担保公司的查询。

其次是开发业务系统。按照担保业务的流程，开发业务系统，实现担保业务自动化，既有利于担保公司的操作，也便于全省数据的收集整理。此项工作在担保业务基本制度制定后将正式进行，预计可在下半年试运行。

（三）成立中小企业金融服务平台，为银行、担保公司和企业提供服务。

为解决由于银行、担保机构和企业信息不对称造成的银。

行寻找客户难，企业申请贷款难，企业选择担保难、担保公司选择银行难的“四难”问题，为担保协会会员做好深度服务，经请示省金融办郭保民主任，2014年协会将借鉴上海、天津、河南等地经验，在开发银行山西省分行等金融机构的支持下，发起成立山西中小企业金融服务中心，充分利用山西省金融服务平台的优质资源和国开行雄厚资金实力，为政府、银行、担保机构、企业合作搭建桥梁。初步计划，该金融服务中心拟由省融资担保协会牵头组织发起，由部分融资担保单位、专业计算机信息公司、实力雄厚的民营资本作为发起人共同发起成立，主要为中小企业、金融机构、担保机构提供受托服务、业务咨询、代理代办等中介服务。欢迎有意向的会员单位积极参与。

（四）开展形式多样的培训活动，提高担保从业人员的整体素质。

体形象。

（五）加强协会体系建设，逐步推进各市办事处组建工作。

为提高协会的工作效率，更好地为会员单位服务，使协会的各项服务工作能有效深入进行，根据省金融办晋金发（2013）119号《关于进一步促进全省小额贷款公司和融资担保公司健康发展的指导意见》的文件精神，协会将加强体系建设，逐步推进各市办事处的组建工作，每个地市选择一家实力强、具有感召力和社会责任感的担保公司作为各市办事处的秘书处，为各市会员提供优质、高效的服务。

（六）充分发挥协会的组织协调作用，拓展担保公司业务发展。

我们将根据《协会章程》规定的工作职责，积极发挥应有的职能作用，努力争取各部门的政策支持，多策并举、多管齐下，全力帮助各会员单位拓展担保业务，推动全省担保业务迈上一个新台阶。

一是加强与银行的沟通合作。全面掌握各银行机构信贷业务对担保公司的准入要求标准，及时通报给全体会员单位，并积极向各银行推荐符合准入要求的担保公司，切实加强银保双方的沟通与合作。

好、资金实力等情况，择优选择参与项目，进一步拓展业务领域。

三是帮助会员单位拓宽融资渠道。针对目前各担保公司资本金偏少、规模偏小的情况，协会将加与省产权交易中心、股权交易中心等融资平台联系，通过发行中小企业私募债等方式，为各担保公司面向社会募集资金，拓宽融资渠道，增强资金实力，切实提高各担保公司的抗风险能力。

四是为会员单位提供全方位的信息咨询服务。通过各类渠道搜集汇总政策、企业、项目、资金等方面的最新信息，及时提供给各会员单位，为担保公司本身或参与企业增资扩股、资产重组提供咨询服务。

五是接入征信系统。将会员单位客户端接入人民银行征信系统，为担保公司开展担保业务提供准确的企业、个人信用报告。此外，开展丰富多样的业务活动，增进会员间的了解和友谊，培育健康向上的行业文化。

总之，2014年，山西省融资担保行业协会将在省金融办领导下，充分发挥自律、维权、协调和服务职能，大力提升行业服务，推进行业协作，维护公平竞争的市场环境。

以上是山西省融资担保行业协会第一届第二次理事会工作情况报告，请审议。

理事会工作报告

各位代表、各位同志：

我受xx市律师协会第四届理事会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

过去的一年是第四届理事会任期内的第二年，也是全面实现第四届理事会任期目标的重要一年，是xx律师业发展最快的一年。截止200x年6月30日，全市律师事务所从去年同期的195家发展到202家，其中外地律师事务所分所49家;注册执业律师从2772人发展到3200人，增长了428人，增长率达15.4%，这样的增长速度在全国也是罕见的。全市律师业务创收首次超过10亿，达10.6亿，全市律师的纳税总额达9767万元，比去年上升了22%。去年，市律协被广东省政府授予“全省先进民间组织”的称号，xx律师正在用自己的辛勤劳动创造着xx律师业的辉煌。

在过去的一年里，第四届理事会在市司法局的监督指导下，在上级律协的关心支持下，在广大律师的配合参与下，积极履行《xx市律师协会章程》赋予的各项职能，围绕“监管与服务”的宗旨，求真务实、卓有成效的开展了一系列工作：

一、发挥律师职业特长、积极履行社会职责。

一、四号线、机场扩建工程提供法律服务;代理适用清朝法律处理涉香港政府对xx边民土地征收的赔付案件;在西部通道建设项目的群访事件中，代理律师及时向政府反映群众要求，成为政府与群众之间协调的桥梁，最终使决策机构改善相关方案，平息了争议;今年两会期间，代理律师及时劝解新华苑小业主放弃上广州游行的极端作法，引导业主通过法律途径解决争端，并得到胜诉，维护了社会安定，得到了政府的赞扬;(四)先后组织律师召开研讨会，分别为《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省律师执业保障条例》、《xx房地产条例》等十几部法律法规草案出具修改意见，受到有关部门的高度重视;(五)印度洋海啸发生后，律协及时组织了赈灾捐款活动，现场拍卖律师提供的拍卖品募集捐款13.4万元，全市律师共为海啸捐款达30.9万元，捐款数额位于全省各市律协之首。律协还发动全市律师为省教育基金、延安“xx律师希望小学”捐款，组织律师参与公益事业，关注弱势群体。律师全年提供法律援助案件2987宗。如有位老律师九次赴贵州，义务为当地农民代理土地纠纷案件;有位律师奋不顾身协助民警抓获逃犯，捐助贫困失学儿童;(六)成立了未成年人保护法律业务委员会，建立了未成年人权益保护协作网。华商律师事务所已经开通“12355”全市青少年免费维权热线，设立了xx市义工联工作站，担任义工联常年法律顾问，深宝律师所为妇联、总工会担任义务法律顾问，为广大妇女儿童和800多名外来女工维护权益，开通了爱心热线“27780979”，积极参与到妇女儿童合法权益保护的公益事业中。

二、加强行业自律，规范律师执业行为。

(一)根据司法局的部署，组织开展了全市律师集中教育整顿活动，围绕“三项教育”和“三个规范”的要求，全面配合市司法局在学习动员、自查自纠、集中查处、建章立制、整改验收等各项工作中，组织八个小组对全市律师所进行检查验收。在教育整顿中，成绩突出的25家律师事务所得到了表彰，省司法厅组织全省律师代表参观了晟典、星辰、君道三个规范化建设较好的律师事务所，万商、金唐、仁人三家律师事务所还获得了“全国优秀律师事务所”的荣誉称号;(二)加大对投诉案件的调查处理力度，全年受理148件投诉案件，全部进行了调查处理，其中调解结案49件。决定不予处分和撤销案件的63件，对8名律师、4家律师事务所予以“通报批评”或“训诫”处分，对6件涉嫌违法的案件移交司法局处理，提请司法行政机关对4名严重违法违规的律师吊销了执业证书;(三)全年调解律师事务所及律师在执业过程中的纠纷12件，其中调解结案8件，及时化解了律师间矛盾。原创文章，网。

三、支持依法执业，维护律师合法权益。

(一)全年共受理个案维权15件，其中处理完毕10件。有位律师在海南被当地派出所违法扣留，律协闻讯后，立即与当地公安部门协调，使律师得以释放。某律师反映在律师会见当事人过程中受到不公平对待，律协立即与市公安局协调，使问题得以及时解决;(二)《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》(草案)在市政法委的主持下，经过多次的沟通协调，八易其稿，得到了公、检、法、司、海关五家单位的基本赞同，有望尽快出台。在第六次全国律师代表大会上，xx律师代表提交的“关于要求公安部修改《看守所建筑设计规范》拆除律师会见室隔离网的议案”，得到全国31个省市代表团代表的附议，法制日报对此进行了跟踪报道;(三)经律协与保险公司多次交涉，今年律师保险费为86.4万元，人均保费为288元，比去年下降10%。赔付额却比去年提高了1000万元，赔偿最高额达1.7亿元;(四)制定《xx市律师协会个人会员救助办法》，使律师的救助有了制度保证，使部分律师得到及时救助;(五)关心新入行律师的执业状况，召开“新入行律师座谈会”，广泛听取他们的心声，以便律协更有力的扶持;(六)关注老律师的现状，召开了“在深执业二十年老律师座谈会”，倾听他们对律协工作的意见，征集xx律师发展的历史资料，为纪念xx律师发展25周年纪念活动增加了素材;(七)组织理事与xx中院召开座谈会，就加强律师对法官办案质量的监督机制进行了探讨，并提出一些具体建议，受到了法院的重视;(八)邀请市地税局领导和各律师事务所财务人员召开研讨会，反映了律师在税收方面的意见和要求，特别就聘用律师的纳税问题进行了探讨，坚定了税务部门实施固定税率的决心。

四、强化业务培训，提升业务素质，开拓律师业务领域。

(一)举办专家学者就新法颁布、理论前沿、律师实务等重大课题所作的大型讲座22场，各专业委员会研讨会30多场，全年参加这两类培训的律师达21,100人次;(二)制定《xx市律师事务所教育培训实施办法》，规范了律师事务所内部培训模式。全市大部分律师事务所都提交了教育培训计划，把律师事务所内部培训纳入到律协培训体系中，使得培训工作更具有针对性、灵活性、开放性;(三)举办了的“xx年度实习律师岗前教育培训”，邀请资深律师对290名实习律师进行了系统化的上岗培训;(四)加强了涉外法律业务的交流和研讨，先后邀请香港国际仲裁中心主席、英国格拉斯哥大学法学院研究生部主任、美国洛杉机县高等法院法官分别进行了国际仲裁、英美证据法、公司法及美国律师制度的主题讲座。与美国律师协会、美国房地产协会、北京大学等机构联合举办了房地产交易研讨会等;(五)加强对律师理论及实务方面的研究引导，编撰《xx律师论文集》，共征集到论文73篇，案例26篇，即将由法律出版社出版;(六)组织律师参加第四届中国律师论坛，律协代表对xx律师的制度改革作了主题发言，得到与会代表的关注和肯定。(七)年检注册前，组织未达到积分要求的律师以看讲座录像的方式进行补课，使业务培训工作在规范考核的基础上，加强了对会员专业需求的服务。《业务培训计分办法》实施一年来，初步形成了以岗前培训、大型讲座、专业研讨、律所培训为主，全国性业务培训研讨为辅的多层次、多方位的培训体系;(八)向市政府、国资委提交了《关于申请律师参与国有企业改制，提供全程法律服务的请示报告》、《律师在国企改革中的具体业务规范》、《关于充分发挥律师在国有企业改革中的重要作用，依法推进国企改革的报告》。组织律师对国资委正在起草《xx市人民政府国有资产监督管理委员会中介机构聘用管理暂行规定》提出修改意见，积极推进以立法的形式使律师参与国企改革;(九)组建xx市世贸组织事务中心律协工作站，为政府、行业协会及企业提供wto事务法律服务;(十)组织律师为行业协会和市民讲课，组建律师讲师团，与有关行业协会举办业务研讨会。通过网上公开报名，推介律师担任国资委控股公司法律顾问，参与xx市政府采购中心专家团，应聘xx市工商银行法律顾问职位，参加广东省华资企业律师顾问团，直接为律师业务拓展创造条件。

五、打造专业品牌，推进规模化建设。

(一)举办以“律师事务所的发展与管理：经验与问题”为主题的第二次xx律师论坛，来自xx、香港的律师就律师事务所的管理运作、分配模式、文化品牌等问题进行了深层次的探讨，为xx律师事务所的规范化建设提供了宝贵的经验;(二)组织召开了房地产、刑事、民事、公司、婚姻家庭、知识产权、金融保险专业律师见面交流会，房地产专业律师人才交流会，促进专业化规模化律师事务所的设立。有的律师所已逐步向专业化律师所转型，有的还成立了组建专业律师所的筹备组，专业从事劳工赔偿的劳维律师事务所已获省司法厅批准开业;(三)邀请专业化建设较为成功的上海建纬律师事务所主任朱树英律师作“建设专业律师事务所需注意的问题”主题演讲会，为xx律师事务所的专业化发展提供了有益借鉴;(四)就律师提议借鉴香港大律师制度，建立xx律师诉讼中心事宜，向全市律师进行调查，并就律师提出个人开办律师事务所的要求向省司法厅提出专题报告;(五)召开“律师事务所内部分配模式”研讨会，以晟典律师所的内部分配模式为基础，进行推介和研讨。

六、加强宣传力度，提升律师职业形象。

(一)建立与新闻媒体的交流机制，定期举行媒体记者座谈会，包括中央电视台、法制日报及海外媒体在内，对xx律师业的报道达100多次，去年律协被评为司法行政系统优秀新闻报道单位，同时获得三项个人优秀报道奖;(二)与xx法制报推出了“律师周刊”专栏，对律师事务所的专业化建设等活动进行了深入报道;与xx商报社共同合办每周一次的“法律在线”专栏，力求系统全面的宣传xx律师的良好形象;(三)出刊六期《xx律师》杂志，引导律师关注社会热点，鼓励律师进行课题研究，不断提高杂志质量和可读性;(四)对xx律师协会网的版块进行了增改，增设了案件合作、服务指南、律所推介、律师风采等互动性强、贴近律师生活的栏目，由律师自荐担任了许多栏目的版主;(五)组织百名女律师“庆3.8义务普法宣传活动”，展示了女律师风采;(六)庆祝我国律师制度恢复25周年，组织400多名新执业律师在莲花山邓小平塑像前举行宣誓仪式及大型法律讲座、义务法律咨询等活动;组织律师参加xx市政府组织的12.4“全国法制宣传日”宣誓宣传活动;(七)与广东省南粤之声电台合办普法节目《说法》，节目覆盖珠三角、港澳地区，扩大了xx律师的影响;(八)组织xx律师艺术团开展了全市律师音乐舞蹈大赛，为律协年会提供了文艺演出，赴xx监狱，为数千名服刑人员和坚守在一线的监狱干警，举行了“关爱行动”的演出和法律咨询活动，《人民日报》、《南方日报》、广东电视台、xx电视台等各大媒体均进行了报道，得到社会一致好评。

七、加强交流与合作，促进律师业的发展。

岗前培训。在全市律师中公开选拔了12名律师前往香港知名律师楼实习，学习香港同行的先进经验;(二)组织十多家律师所参加香港贸发局主办的“中小企国际市场推广日”博览会，加强与香港企业界的交流;(四)开展深港穗三地女律师之间的交流与合作，举办“深港穗婚姻家庭法律问题研讨会”，就婚姻家庭中存在的法律问题进行了深入地探讨;(五)全年接待美国律师协会、美国房地产协会、新加坡仲裁委、香港专业教育学院以及天津、陕西、内蒙古、浙江、四川、中山、惠州等各地司法行政机关、律师协会、境外来访20余次，宣传xx律师业发展状况，学习兄弟律协的先进经验。

八、强化律协自身建设，积极服务广大律师。

(一)《律协章程》的修改是加强律协自身建设的重头戏，也是巩固律协改革成果建立长效机制的根本。律协成立了章程修改小组，前往香港考察学习，借鉴各地律协章程，经八易起稿，五次理事会讨论，两次公开征集意见，力求制定一部能促进xx律师业稳定发展的“小宪法”，修改后的《律协章程》将在本次代表大会由各位代表审议;(二)制定《xx市律师协会业务培训费用使用标准》、《xx市律师协会专业委员会工作细则》，规范专业委员会的日常工作及业务培训的经费使用;(三)全年共召开会长办公会14次、召开理事会8次，审议讨论了章程修改、规章制定等数十起重大事项，理事均积极参加会议、履行理事职责，全年无一理事无故缺席会议;(四)继续强化秘书处履行服务职责的能力，加强秘书处自身建设，营造了团结和谐的工作环境。解决了长期困扰律协的人事立户权问题，免除了55万购置房产税，树立了秘书处服务意识，增强了秘书处的执行力;(五)全年共办理律师事务所机构办更事项201件，办理律师市内转所事项291件，办理执业证遗失、损坏补证事项55件，申领和发放新律师执业证636本。独立承担了今年的年检注册工作，在人手少、任务重、时间紧，并且在保证秘书处正常运转的情况下，年检注册顺利进行，目前已经完成第一批201家律师事务所和3075名律师的年检注册;(六)关心律师健康，组织全市律师进行年度体检，邀请保健专家为律师举办医疗和健身讲座，传授保健知识,邀请形象顾问为律师着装提供专家意见;(七)开展丰富多样的文体活动，组建xx律师足球队、羽毛球队等八个律师运动队。组织深港律师足球对抗赛，组织首届律师高尔夫球赛，举办第四届律师运动会，组织律师参加市司法行政单位首届运动会，并取得单项冠军和总奖牌冠军的好成绩，丰富了律师的业余生活，为律师提供了相互交流的机会，增强了律协的凝聚力。

九、加强党的建设，完成党委换届工作。

根据中共xx市委组织部深组党〔200x〕36号文件精神，进一步明确了xx律协党委隶属于市民营工委领导后，律协积极配合市民营工委及律协党委，尽可能提供便利条件，开展党的建设工作，全面梳理律师党员的组织关系，健全各律师所基层党组织;高度重视律协党委换届工作，特邀市民营工委领导向理事会通报了律协党委的换届事项，配合筹备和组织了中共xx市律师协会第二次代表大会，选举产生了第二届律协党委和纪委领导班子，为即将开展的的律师党员先进性教育活动奠定了组织基础。

过去的一年，经过理事会的努力和律师们的广泛参与，律协工作取得了一定的成效。同时，我们也清醒的看到，律协工作与广大律师的要求还有较大的差距，集中表现在：推介律师参政议政的力度不够;对律师事务所规范化管理指导监督不够;制度维权机制建立不够;推进律师所专业化、规模化建设效果不够;律协自身建设和会员管理工作的质量不够;对律师的宣传力度和提高行业的社会公信力不够;为律师开拓案源和对新入行律师的扶持力度不够。

各位代表，律协下一步的工作指导思想是：全面落实科学发展观，坚持以人为本、服务为先、求真务实、开拓创新，不断提高律师业整体素质，改善律师执业环境，完善律师队伍长效机制建设，推动xx律师业的新一轮发展。为此，我们将做好如下工作：

一、开展律师所规范化建设活动，加强对律师所规范化建设的检查督导，继续探索“两结合”体制的最佳途径，建立健全律师队伍学习教育机制，解决好律师的职业道德观念和执业思想问题。

二、努力改善律师执业环境，争取公检法司海关《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》早日出台;启动《xx经济特区律师条例》的修改工作;争取解决好聘用律师的定额纳税问题和律师档案保管权的问题。

三、鼓励律师执业为民，履行社会职责，推进律师参政议政工作，增强和扩大人大常委法律助理律师团的作用，使律师的作用深入到社会生活的各个领域。

四、不断提高专业定位意识，努力打造专业品牌，推动更多的专业化律师所开业;加强对设立律师诉讼中心建议的调研;鼓励律师所之间的合作合并;不断提高xx律师的综合竞争力。

五、不断改进培训模式，邀请从事实务的司法人员和律师举办讲座;加强对律师所内部培训的监督力度;健全专业委员会例会制度，吸收优秀律师加入专业委员会;加快制定《业务收费指引》和《业务操作规范指引》的工作进度;尽快使律师参与国企改制法定化;以专业委员会为龙头，建立专业律师讲师团，运用普法的形式开拓律师业务。

六、健全律协的行业监管和服务体系，完善以听证为中心的纪律查处程序规范;组建律师执业纠纷调解委员会，聘请德高望重的律师担任调解员;完善律协与会员的沟通渠道，加强理事会与律师代表的联络;强化秘书处的制度化规范化建设，总结纠正会员管理工作的不足，打造团结和谐、业务精通、高效运作的执行机构。

七、继续办好《xx律师》杂志;做好xx律师网的改版后续工作;建立新闻发言人制度;落实“律师说案”电视栏目;开展丰富多彩的文体旅游活动，发挥律师艺术团的作用，争取在全省的文艺汇演中取得优异成绩。

八、开展xx律师成立二十五周年的纪念活动，回顾总结xx律师的发展史，收集xx律师发展史料;积极沟通协调，解决在律师业改制中遗留的老律师工龄及社会保障的问题，表彰一批对xx律师业做出贡献的老律师。

九、配合律协党委的共产党员先进性教育活动，组织律师前往延安，接受革命传统教育，看望延安“xx律师希望小学”的师生。

各位代表：

促进律协的和谐发展、高效发展的重任摆在了我们面前。我们坚信，只要以一种敢负责任的精神，敢闯敢试，敢抓敢管，齐心协力，踏实工作，必将使会员真切感受到身边的积极变化，获得更多的关爱和实惠。让我们按照科学发展观的要求，在司法局和上级律协的支持下，依靠全体会员，求真务实，开拓创新，努力创造xx律师更加美好的明天!

理事会工作报告

自2008年4月，**市书协召开第四次会员代表大会以来的5年，是不平凡的五年。在**市委宣传部、市文联党组的正确领导下，在省书协的指导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十八大精神，使秦东书坛呈现出活跃和繁荣发展的良好势头。在主席团、理事会的积极努力下，在全体书协会员及广大书法爱好者、社会各界人士的共同参与和支持下，大家齐心协力、团结奋进、甘于奉献。主席团、理事会坚持“二为”方向和“双百”方针，全面落实科学发展观，拓新路，树品牌，使**书协的社会影响力逐渐扩大，产生了良好的社会效益，推动了秦东书法事业的不断发展，取得了显著的成绩，在社会上赢得了很好的声誉。

（一）围绕大局，服务群众，在构建和谐社会上作出新贡献。

书法进万家深得民心。义务写春联和书法作品已成我市书协书法进万家、为民服务的传统活动，也是我市书协在社会上的一个品牌活动。按照市文联的安排，市书协深入开展义务送春联，书法进万家活动，每年坚持组织我市知名书家进企业，进机关、进社区、进农村义写春联和书法作品，群众高兴，企业满意。近年来，市书协先后组织书家到澄县矿务局、华阴以及蒲城党睦、堡南乡，临渭区桥南镇西头村、崇宁镇，澄城镇基村、富平县城关镇、桑树坪，开展义务写春联送书法活动，同时，与中国农业银行**支行联手开展“大行德广”文化献爱心活动。五年来，共有近400人m次书法家参与书法进万家活动，免费为群众书写春联26000余幅和书法作品3500余副。我也代表市书协获得了中国书协进万家全国先进个人。书法进万家活动让全市的百姓得到了实惠，体现了我市书法家奉献社会、服务社会的一种情操。

文艺采风活动活跃。为提高和促进书法艺术创作，市书协经常组织书法家开展文艺采风活动，走向基层，接近群众，深入生活，这是文艺工作者获得艺术创作素材和灵感的最好的源动力。市书协五年中先后8次组织近300多名书法家，积极深入农村、工厂、矿区、军营体验生活，捕捉灵感，凝聚感情，获得了难得人生情感体验，从而以书法艺术的形式，向广大人民群众奉献丰厚的精神文化食粮，也为以后的创作奠定了良好的实践基础和情感积累。

书法拥军已成传统。八一拥军是我市书协的传统活动。五年来，市书协坚持组织书法家参与春节慰问和“迎八一”书画进军营活动，先后7次到**市军分区、桥南部队、高新区卫星测控中心、华县华阴等部队驻地，联谊共书，相互交流，为广大官兵指导员同志书写书法作品450余幅，充分体现了军民鱼水情深似海的友谊。

情系灾区献爱心。一方有难，八方支援。汶川、玉树、雅安舟曲泥石流、地震等自然灾害，也牵挂着我们每个人的心。市书协响应号召，积极组织书法家开展的义卖活动4次，所筹善款12万余元全部捐献灾区。参加省书协组织“心系雅安”全国网络书法大型公益活动，共捐献书法作品90多件，勇献爱心，寄情笔端，充分展现书法人的大爱之情，奉献了书法人一片赤诚之心，用真诚燃起灾区人民的希望。

（二）打好品牌，多出精品，在推动书法艺术繁荣上取得新成果。

成功举办“多彩**”书画晋京展、回省展、回乡展三级巡展。举办“多彩**”书画晋京展是第四届理事会5年工作的重中之重，是本届理事会推介**书法，使之走向全国、迈向国际的品牌战略。为了办好“多彩**”书画晋京展我们进行了近2年的筹划安排，共做了以下三方面的工作：一是大力宣传，精心组织，确保“多彩**”书画晋京展征集作品的质量。市委、市政府高度重视这项活动，专门发通知，市书协专门成立了晋京展领导小组。多彩**”书画晋京展能不能举办成功，关键的因素有三条：第一条，要有较高水平的作品，没有这一条，一切等于零；第二条，书画家要有非常高的积极性和热情，没有他们的参与，不可能创作出较高档次的作品；第三条，组织者要热心，要有团队精神和奉献精神，要始终不渝地把整个展览过程运作好。市书协和美协也做了周密的部署和配合，本次活动共征集各类书画作品上千幅。其中书法作品600余幅，经过专家的认真评审，共选出入选作品262幅，除绘画作品外，书法作品177幅，占整个入选作品的66.5%。展品的尺幅均在六尺以上。可以说，入选入展作品之多，展品档次之高，展览规模之大，在**书画史上，尚属首次。二是积极策划、多方协调，结集出版《多彩**书画晋京展作品集》，结集出版《多彩**书画晋京展览作品集》，是书画晋京展的一项重要内容和组成部分，它代表**的形象，也是书画艺术家的一张名片。因此，要求所有入选画册的作品档次要高，编排设计要合理，画册要有珍藏价值。在时间短、任务重的情况下，编排人员克服重重困难，夜以继日的工作，在不到二十天时间，一本精美而大方的《多彩**书画晋京展览作品集》就展现在了伟大祖国的首都--北京，《多彩**书画晋京展览作品集》是我们**书画工作者多年心血的艺术结晶，更是凸显人文**艺术**的一道靓丽的风景线。这本画册得到了社会各界人士的关注，读者赞扬，领导肯定，我们也满意。三是全力以赴，多方协调，以实际行动办好展览。为了搞好本次展览，市委、市政府以及社会各界都给予相当大的关怀和支持。市财政先后两次拨款50万元，社会力量资助75万元，市交通局出动了两辆大型客车，华阴老腔也赶赴北京和西安为展出助兴。宣传部、市文联、市书协、市美协先后约三十名工作人员参与展出工作，加上回省展、回乡展，在长达半年多的展出时间里，每次展出都能轰动一片，展出过程滴水不漏，展出效果令人振奋。原省书协主席雷珍民、市委常委、宣传部长郭永格、市文联主席等同志始终如一关注、关心，陪伴展览始终，使得整个展览井然有序，完美无缺，作品也万无一失。

扩大宣传，举办展览，积极参加中省市各项书法展赛活动。

五年来，市书协紧紧围绕市政府中心工作，按照市委宣传部、市文联的工作要求，先后组织举办了首届“八鱼杯”书法大赛、**市青年20人书画精品展、“建设东大门，共创文明城”大型书画展，与临渭区政府联合举办“鼎立源杯”庆祝建国63周年，喜迎党的十八大书画作品展。共展出作品1700余幅，参与人数600多人次。为挖掘培养书法新人，倡导良好的书法学习新尚风起到了积极地推动作用。

另外积极组织参与省书协举办的各项展览活动。先后组织会员参加省书协主办的二届、三届临帖展，二届、三届书法篆刻作品展，首届刻字展，首届妇女儿童书画展及中书协组织的“永乐宫”等冠名展、各单项展，国展、兰亭奖等一系列国家级展赛。这些活动对于大力推荐新人，打造书法生力军起到一定推动作用，更是在潜移默化中，提升了**书法的地位，有效地扩大了**书协的影响。

踊跃参赛，成绩斐然。市书协坚持通过组织参加一系列展览和赛事提升书法家综合水平，扩大**书法的影响，推进我市书法艺术繁荣。五年来，共组织会员参加省级大型展览13个，计191人入展，33人获等级奖。参加国家级比赛中，我市会员25人先后入展中国书协主办展览48次，获奖7人次。从展赛入展获奖情况分析，有几个特点：一是创作队伍以老带新的局面基本形成。一部分是活跃在创作一线的老队员仍是领军人物，像陈龙、罗小平、贾占强、吕雪峰等，另外可喜的是大批新人崭露头角，像张涛、苗席俊、严柏栋、贾林安、陈平安等一批后继力量大有超越之势。二是老一批创作人员有了新的突破。如罗小平获得兰亭奖，陈龙在近期的全国首届临帖展，包括全陕青年展都进入获奖行列，这不仅在**，在陕西都是领军性人物，是一次大的突破。三是创作水平整体有了大幅度提高。从入展作品来看，获奖人数多，参赛作品质量高，尽管有些作品没有获奖，但实际作品质量都达到了冲击国展的水平。四是书法创作后继有人。杨子卓书法作品入展中国书协举办的第五届全国妇女书法作品展，入选了由中国书协举办的第六届全国中小学书法艺术节节书法作品展。是**有史以来入选全国展览年龄最小的一位。薛东升同学入展全国“人教杯”书法大展是陕西小学组唯一获奖者。这些都说明**书法后继力量生生不息，人才培养源源不断，**书法事业蒸蒸而上。

（三）加大交流，共谋发展，在扩大**书法影响方面取得新进展。

加强与黄河金三角三地市的交流。2009年市书协与山西运城市、河南三门峡市联合举行了黄河金三角三地市大型笔会。这是书协换届后第一次对外交流活动，受到了芮城县委、县政府及有关单位和书画家的热烈欢迎。期间通过书艺交流，树立了形象，增强了友谊，开阔了眼界，扩大了宣传，也找到了新的平台。随后于2011年组织和参加了在河南三门峡举办的黄河三角洲四地市书法联展。我市共参与作品50余幅；2012年组织10位书法家的书法作品参加由河南省三门峡市书协举办的“喜迎十八大”书法作品联展，展出作品全部被三门峡市博物馆收藏。组织35幅书法作品参加山西、陕西、河南三省、四市举办的大型书法联展，展后反响强烈。收到了很好的效果。

承办了了“颂华山”书法精品观摩展。2009年9月承担由省书协、市文联、市书协共同主办的**、宝鸡、咸阳三市承办了了“颂华山”书法精品观摩展于11月27日在华山脚下的华山客栈举行。展览共展出作品87幅，其中省书协21幅，**31幅，咸阳21幅，宝鸡15幅。较好地展现了三市书法群体过硬的创作实力和水平，促进了**、宝鸡、咸阳三市书法家之间的学习交流，共同营造具有陕西地域书风的书法学习、探讨、交流的良好氛围。同时成立了关中工作委员会。

不断搭建对外交流平台。09年创刊编辑出版5期《嘉和书画》的工作目标，随后创刊《**书画》，作为宣传**书画艺术主流阵地，为广大书法工作者提供学习交流平台，推出书画新人，繁荣书画艺术，较好地为**文化软实力服务。目前出版近35期，单期印数25000张，在全市乃至全省产生了较大的影响，也得到市委、市政府的表扬和肯定，同行业也予以高度赞扬。去年，按照省文化厅、省书协关于编写《陕西省志・文化艺术志》的要求，由市书协副主席史建军同志主持编撰的《陕西省志・文化艺术志（**篇）》全面完成，扩大**书法家影响。去年5月，又建成**书法网站，协会情况、会员作品、书法时事、名作欣赏陆续上传，其他版块正在建设和运行之中。网站建成方便了广大的书法家和书法爱好者，能及时了解**书协以及中国书协、各兄弟书协等的最新动态。

（四）履行职能，拓展领域，在提高协会整体服务水平和服务能力上有新提高。

书法培训取得好成果。市书协特别重视书法普及教育和精英培养，各种培训活动开展有声有色。5年来共组织和参加各种大小培训讲座23次，参加受训人员2600多人。2009年举办了为期半年之久的走基层县市书法培训活动，聘请了我市部分创作经验丰富，书法理论见长的国展精英就书法临摹与创作，在十一个县市进行巡回讲座，在**书法史上实堪首创，受到地方县市书法爱好者一致好评。2010年邀请省书协副主席薛养贤等名家来**对备战西部展的青年作者进行赛前辅导；组织会员参加中国书协理事、中国书协培训中心教授田树苌导师在**进行了书法讲座和交流活动；组织创作骨干参加了陕西省书法家协会备战十届国展在西安举办的书法篆刻培训班；参加了陕西省书法创作高级研修班；邀请中国书法家协会草书委员会委员王厚祥和著名书法家吕金光、吕书庆三人来我市讲课；组织部分拔尖会员参加由中国书协陕西培训中心举办的学习和培训等。这些措施，为培养书法带头人，提高书家、书法爱好者的审美能力和创作能力起到了一定作用。

加强团结，密切联系，重视书协班子建设。近年来，市书协在引领书法艺术发展中，十分注重学习和团结，不断加强自身建设，充分发挥联络、协调、服务职能，为繁荣发展我市书法艺术事业提供了重要保障。08年，四届理事新班子成立后，针对书协会员遍布全市各行各业、队伍松散的状态，书协以主席团、理事会为核心，建立与各县、市、区的联系机制，充分发挥书协副主席、理事的协调作用，指导联络各县、市、区书协组织开展工作，增强了地方与市区、会员与组织之间的沟通和交流，保障了协会开展活动的顺畅通达。加强团结，充分发挥和调动一切力量，注重培养团队精神，不断提高书法队伍的凝聚力、战斗力、影响力。尤其书协班子更加强调要以德艺双馨为标准，不断提高思想境界，努力做到书品与人品相互统一、相互促进，以自己的良好言行赢得社会的尊重，树立和维护了我市书法艺术的良好声誉和艺术家的良好形象。另外充分发扬艺术民主和学术民主，使不同学术观点、艺术观点之间，能够相互借鉴、相互切磋，取长补短、相得益彰，摒弃狭隘的门户之见，争取共同进步。五年来书协班子成员社会责任感、使命感明显增强，对于弘扬社会正气，引领时代风尚这种文化担当意识也越来越强烈。

书法队伍不断壮大。积极发展各级会员，壮大书法队伍，充实力量，逐步使书法走向普及化道路。目前我市共有中国书协会员24人，条件成熟待批3人；省级会员275人；市级会员832人。5年来，中国书协会员增加5人，省会员增加78人，市书协增加300多人，这无疑为书协的发展注入了新的活力。

二、过去五年工作的不足。

第一，协会的工作力度还不够大，宣传还不够广泛。

第二，在省级、全国性大展上我会的入选率虽有提高，但整体创作水平与一些兄弟市区协会相比还有差距。

第三，虽然确保了重点活动的完成，但与各地兄弟协会的联络、交流还须继续加强。

第四，缺乏市场开发意识和具体措施，在创造社会价值、艺术价值的同时没有迅速地转型，从观念上没有很好的更新。

我们也清醒地认识到，工作中还存在不少问题，面临诸多新的挑战。我们一定要始终保持清醒头脑，增强忧患意识，以对事业、对人民高度负责的使命感和紧迫感，更加兢兢业业、扎扎实实地做好协会各项工作。

过去五年的成就和进步，来之不易。这是自市书协成立以来在各位前辈奠定的基础上取得的，工作的.圆满完成，得益于市文联的正确领导及大力支持，出思路，解难题；得益于主席团制定出了切实可行的工作计划和以身作则的工作作风；得益于驻会人员勇于奉献、狠抓落实的工作态度；得益于区县书协和各行业协会的通力合作；得益于各位理事和广大会员的共同参与。成绩与进步也与省书协领导、各兄弟书协、市文联的支持和帮助分不开的。实践证明，改革取得新突破，发展才能飞跃，只有不断研究新情况，适应新形势，拓宽思路，积极探索，才能不断提高工作质量和水平；因循守旧、固步自封，必定裹足不前，影响事业的发展。在这里，我们要向市委宣传部、市文联、省书协的领导表示感谢！向给予我们大力支持的各兄弟协会，各区、县、行业书协、各著名书法家表示感谢！向积极参与各项工作的书协骨干和全体会员表示感谢！

三、今后五年主要任务。

各位代表，**书协第四届理事会任期届满，新一届理事会和主席团即将产生，我们建议新一届书协领导班子在今后的工作中，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届六中全会和十八大精神，更加重视加强书法艺术事业的健康发展，更加重视书法创作的队伍建设，更加重视全体会员政治素质和艺术修养的提高，更加重视品牌意识，更加重视团结合作，推进我市文化建设向前发展。

建议在今后几年中着重抓好以下几个方面工作：

（一）在认真完成市委宣传部、市文联交给的各项任务。

（二）加强书协自身建设，进一步提高协会整体服务水平和服务能力。

（三）进一步保持品牌意识，争取举办一次品牌冠名全国性展览，推动**书法走向全国。

（四）进一步加大**书协对外宣传的力度，进一步办好《**书画》加强与外界联络沟通。进一步加强发挥网站的作用。

（五）继续搞好与省书协的配合、服务、协调工作。加强与基层书协的联络、服务、指导工作。进一步加强与兄弟协会的交流学习。

（六）增强市场开发意识，集思广益拓宽艺术走入市场的思路，探求发展新路。

（七）继续做好和完善书协网站建设，进一步落实网站管理长效机制，真正使之成为宣传**书法的桥梁和窗口。

各位代表，我们深信：在新的一届理事会主席团带领下，**书协一定能高举和谐、发展、合作的旗帜，坚持艺术百花齐放、百家争鸣的道路，坚持打造品牌、完善品牌的战略，抓住发展机遇，为推进**书法艺术事业蓬勃发展而努力。

回顾五年成就，令人鼓舞；展望未来发展，催人奋进。**书法事业与伟大的祖国一样，已迈上新的历史征程，前景无限美好。让我们在市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展为指导，深入贯彻党的十八大精神，解放思想，与时俱进，锐意创新，扎实工作，为实现我市文化艺术大繁荣大发展而努力奋斗！

理事会工作报告

各位代表、各位同志：

我受深圳市律师协会第四届理事会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

过去的一年是第四届理事会任期内的第二年，也是全面实现第四届理事会任期目标的重要一年，是深圳律师业发展最快的一年。截止××年月日，全市律师事务所从去年同期的家发展到家，其中外地律师事务所分所家；注册执业律师从人发展到人，增长了人，增长率达％，这样的增长速度在全国也是罕见的。全市律师业务创收首次超过亿，达亿，全市律师的纳税总额达万元，比去年上升了％。去年，市律协被广东省政府授予“全省先进民间组织”的称号，深圳律师正在用自己的辛勤劳动创造着深圳律师业的辉煌。

在过去的一年里，第四届理事会在市司法局的监督指导下，在上级律协的关心支持下，在广大律师的配合参与下，积极履行《深圳市律师协会章程》赋予的各项职能，围绕“监管与服务”的宗旨，求真务实、卓有成效的开展了一系列工作：

一、发挥律师职业特长、积极履行社会职责。

（一）召开担任深圳市人大常委法律助理的名律师座谈会，组建了人大常委法律助理律师团，选举了正、副团长，充分发挥律师参与社会政治生活的特殊作用，使法律助理的工作重心从协助人大常委立法向“一府两院”的监督延伸；（二）积极鼓励律师参政议政，推介律师担任人大代表、政协委员，今年深圳律师担任省人大代表名，市人大代表名区人大代表名，担任市政协委员名，区政协委员人，两会期间，他们提交了余宗具有建设性的议案和提案，表达了深圳律师的呼声，引起各级政府部门的广泛关注，部分已得到落实；（三）引导律师关注社会热点问题，如在“银商事件”中，反垄断反不正当竞争与金融法律业务委员会分别联系零售商协会和深圳银联召开研讨会，发表律师意见，调解双方法律纠纷；组织律师配合政府对城中村改造进行调研；为深圳地铁一、四号线、机场扩建工程提供法律服务；代理适用清朝法律处理涉香港政府对深圳边民土地征收的赔付案件；在西部通道建设项目的群访事件中，代理律师及时向政府反映群众要求，成为政府与群众之间协调的桥梁，最终使决策机构改善相关方案，平息了争议；今年两会期间，代理律师及时劝解新华苑小业主放弃上广州游行的极端作法，引导业主通过法律途径解决争端，并得到胜诉，维护了社会安定，得到了政府的赞扬；（四）先后组织律师召开研讨会，分别为《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省律师执业保障条例》、《深圳房地产条例》等十几部法律法规草案出具修改意见，受到有关部门的高度重视；（五）印度洋海啸发生后，律协及时组织了赈灾捐款活动，现场拍卖律师提供的拍卖品募集捐款万元，全市律师共为海啸捐款达万元，捐款数额位于全省各市律协之首。律协还发动全市律师为省教育基金、延安“深圳律师希望小学”捐款，组织律师参与公益事业，关注弱势群体。律师全年提供法律援助案件宗。如有位老律师九次赴贵州，义务为当地农民代理土地纠纷案件；有位律师奋不顾身协助民警抓获逃犯，捐助贫困失学儿童；（六）成立了未成年人保护法律业务委员会，建立了未成年人权益保护协作网。华商律师事务所已经开通“”全市青少年免费维权热线，设立了深圳市义工联工作站，担任义工联常年法律顾问，深宝律师所为妇联、总工会担任义务法律顾问，为广大妇女儿童和多名外来女工维护权益，开通了爱心热线“”，积极参与到妇女儿童合法权益保护的公益事业中。

二、加强行业自律，规范律师执业行为。

（一）根据司法局的部署，组织开展了全市律师集中教育整顿活动，围绕“三项教育”和“三个规范”的要求，全面配合市司法局在学习动员、自查自纠、集中查处、建章立制、整改验收等各项工作中，组织八个小组对全市律师所进行检查验收。在教育整顿中，成绩突出的家律师事务所得到了表彰，省司法厅组织全省律师代表参观了晟典、星辰、君道三个规范化建设较好的律师事务所，万商、金唐、仁人三家律师事务所还获得了“全国优秀律师事务所”的荣誉称号；（二）加大对投诉案件的调查处理力度，全年受理件投诉案件，全部进行了调查处理，其中调解结案件。决定不予处分和撤销案件的件，对名律师、家律师事务所予以“通报批评”或“训诫”处分，对件涉嫌违法的案件移交司法局处理，提请司法行政机关对名严重违法违规的律师吊销了执业证书；（三）全年调解律师事务所及律师在执业过程中的纠纷件，其中调解结案件，及时化解了律师间矛盾。

三、支持依法执业，维护律师合法权益。

（一）全年共受理个案维权件，其中处理完毕件。有位律师在海南被当地派出所违法扣留，律协闻讯后，立即与当地公安部门协调，使律师得以释放。某律师反映在律师会见当事人过程中受到不公平对待，律协立即与市公安局协调，使问题得以及时解。

决；（二）《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》（草案）在市政法委的主持下，经过多次的沟通协调，八易其稿，得到了公、检、法、司、海关五家单位的基本赞同，有望尽快出台。在第六次全国律师代表大会上，深圳律师代表提交的“关于要求公安部修改《看守所建筑设计规范》拆除律师会见室隔离网的议案”，得到全国个省市代表团代表的附议，法制日报对此进行了跟踪报道；（三）经律协与保险公司多次交涉，今年律师保险费为万元，人均保费为元，比去年下降。赔付额却比去年提高了万元，赔偿最高额达亿元；（四）制定《深圳市律师协会个人会员救助办法》，使律师的救助有了制度保证，使部分律师得到及时救助；（五）关心新入行律师的执业状况，召开“新入行律师座谈会”，广泛听取他们的心声，以便律协更有力的扶持；（六）关注老律师的现状，召开了“在深执业二十年老律师座谈会”，倾听他们对律协工作的意见，征集深圳律师发展的历史资料，为纪念深圳律师发展周年纪念活动增加了素材；（七）组织理事与深圳中院召开座谈会，就加强律师对法官办案质量的监督机制进行了探讨，并提出一些具体建议，受到了法院的重视；（八）邀请市地税局领导和各律师事务所财务人员召开研讨会，反映了律师在税收方面的意见和要求，特别就聘用律师的纳税问题进行了探讨，坚定了税务部门实施固定税率的决心。

四、强化业务培训，提升业务素质，开拓律师业务领域。

（一）举办专家学者就新法颁布、理论前沿、律师实务等重大课题所作的大型讲座场，各专业委员会研讨会多场，全年参加这两类培训的律师达人次；（二）制定《深圳市律师事务所教育培训实施办法》，规范了律师事务所内部培训模式。全市大部分律师事务所都提交了教育培训计划，把律师事务所内部培训纳入到律协培训体系中，使得培训工作更具有针对性、灵活性、开放性；（三）举办了的“××年度实习律师岗前教育培训”，邀请资深律师对名实习律师进行了系统化的上岗培训；（四）加强了涉外法律业务的交流和研讨，先后邀请香港国际仲裁中心主席、英国格拉斯哥大学法学院研究生部主任、美国洛杉机县高等法院法官分别进行了国际仲裁、英美证据法、公司法及美国律师制度的主题讲座。与美国律师协会、美国房地产协会、北京大学等机构联合举办了房地产交易研讨会等；（五）加强对律师理论及实务方面的研究引导，编撰《深圳律师论文集》，共征集到论文篇，案例篇，即将由法律出版社出版；（六）组织律师参加第四届中国律师论坛，律协代表对深圳律师的制度改革作了主题发言，得到与会代表的关注和肯定。（七）年检注册前，组织未达到积分要求的律师以看讲座录像的方式进行补课，使业务培训工作在规范考核的基础上，加强了对会员专业需求的服务。《业务培训计分办法》实施一年来，初步形成了以岗前培训、大型讲座、专业研讨、律所培训为主，全国性业务培训研讨为辅的多层次、多方位的培训体系；（八）向市政府、国资委提交了《关于申请律师参与国有企业改制，提供全程法律服务的请示报告》、《律师在国企改革中的具体业务规范》、《关于充分发挥律师在国有企业改革中的`重要作用，依法推进国企改革的报告》。组织律师对国资委正在起草《深圳市人民政府国有资产监督管理委员会中介机构聘用管理暂行规定》提出修改意见，积极推进以立法的形式使律师参与国企改革；（九）组建深圳市世贸组织事务中心律协工作站，为政府、行业协会及企业提供事务法律服务；（十）组织律师为行业协会和市民讲课，组建律师讲师团，与有关行业协会举办业务研讨会。通过网上公开报名，推介律师担任国资委控股公司法律顾问，参与深圳市政府采购中心专家团，应聘深圳市工商银行法律顾问职位，参加广东省华资企业律师顾问团，直接为律师业务拓展创造条件。

五、打造专业品牌，推进规模化建设。

（一）举办以“律师事务所的发展与管理：经验与问题”为主题的第二次深圳律师论坛，来自深圳、香港的律师就律师事务所的管理运作、分配模式、文化品牌等问题进行了深层次的探讨，为深圳律师事务所的规范化建设提供了宝贵的经验；（二）组织召开了房地产、刑事、民事、公司、婚姻家庭、知识产权、金融保险专业律师见面交流会，房地产专业律师人才交流会，促进专业化规模化律师事务所的设立。有的律师所已逐步向专业化律师所转型，有的还成立了组建专业律师所的筹备组，专业从事劳工赔偿的劳维律师事务所已获省司法厅批准开业；（三）邀请专业化建设较为成功的上海建纬律师事务所主任朱树英律师作“建设专业律师事务所需注意的问题”主题演讲会，为深圳律师事务所的专业化发展提供了有益借鉴；（四）就律师提议借鉴香港大律师制度，建立深圳律师诉讼中心事宜，向全市律师进行调查，并就律师提出个人开办律师事务所的要求向省司法厅提出专题报告；（五）召开“律师事务所内部分配模式”研讨会，以晟典律师所的内部分配模式为基础，进行推介和研讨。

六、加强宣传力度，提升律师职业形象。

（一）建立与新闻媒体的交流机制，定期举行媒体记者座谈会，包括中央电视台、法制日报及海外媒体在内，对深圳律师业的报道达多次，去年律协被评为司法行政系统优秀新闻报道单位，同时获得三项个人优秀报道奖；（二）与深圳法制报推出了“律师周刊”专栏，对律师事务所的专业化建设等活动进行了深入报道；与深圳商报社共同合办每周一次的“法律在线”专栏，力求系统全面的宣传深圳律师的良好形象；（三）出刊六期《深圳律师》杂志，引导律师关注社会热点，鼓励律师进行课题研究，不断提高杂志质量和可读性；（四）对深圳律师协会网的版块进行了增改，增设了案件合作、服务指南、律所推介、律师风采等互动性强、贴近律师生活的栏目，由律师自荐担任了许多栏目的版主；（五）组织百名女律师“庆义务普法宣传活动”，展示了女律师风采；（六）庆祝我国律师制度恢复周年，组织多名新执业律师在莲花山邓小平塑像前举行宣誓仪式及大型法律讲座、义务法律咨询等活动；组织律师参加深圳市政府组织的“全国法制宣传日”宣誓宣传活动；（七）与广东省南粤之声电台合办普法节目《说法》，节目覆盖珠三角、港澳地区，扩大了深圳律师的影响；（八）组织深圳律师艺术团开展了全市律师音乐舞蹈大赛，为律协年会提供了文艺演出，赴深圳监狱，为数千名服刑人员和坚守在一线的监狱干警，举行了“关爱行动”的演出和法律咨询活动，《人民日报》、《南方日报》、广东电视台、深圳电视台等各大媒体均进行了报道，得到社会一致好评。

七、加强交流与合作，促进律师业的发展。

（一）积极履行与香港律师会签定的《关于扩大业务交流、强化业务合作协议书》的规定，组织律师代表团访问香港律师会，组织获得内地律师资格的三名香港律师参加了实习律师岗前培训。在全市律师中公开选拔了名律师前往香港知名律师楼实习，学习香港同行的先进经验；（二）组织十多家律师所参加香港贸发局主办的“中小企国际市场推广日”博览会，加强与香港企业界的交流；（四）开展深港穗三地女律师之间的交流与合作，举办“深港穗婚姻家庭法律问题研讨会”，就婚姻家庭中存在的法律问题进行了深入地探讨；（五）全年接待美国律师协会、美国房地产协会、新加坡仲裁委、香港专业教育学院以及天津、陕西、内蒙古、浙江、四川、中山、惠州等各地司法行政机关、律师协会、境外来访余次，宣传深圳律师业发展状况，学习兄弟律协的先进经验。

八、强化律协自身建设，积极服务广大律师。

（一）《律协章程》的修改是加强律协自身建设的重头戏，也是巩固律协改革成果建立长效机制的根本。律协成立了章程修改小组，前往香港考察学习，借鉴各地律协章程，经八易起稿，五次理事会讨论，两次公开征集意见，力求制定一部能促进深圳律师业稳定发展的“小宪法”，修改后的《律协章程》将在本次代表大会由各位代表审议；（二）制定《深圳市律师协会业务培训费用使用标准》、《深圳市律师协会专业委员会工作细则》，规范专业委员会的日常工作及业务培训的经费使用；（三）全年共召开会长办公会次、召开理事会次，审议讨论了章程修改、规章制定等数十起重大事项，理事均积极参加会议、履行理事职责，全年无一理事无故缺席会议；（四）继续强化秘书处履行服务职责的能力，加强秘书处自身建设，营造了团结和谐的工作环境。解决了长期困扰律协的人事立户权问题，免除了万购置房产税，树立了秘书处服务意识，增强了秘书处的执行力；（五）全年共办理律师事务所机构办更事项件，办理律师市内转所事项件，办理执业证遗失、损坏补证事项件，申领和发放新律师执业证本。独立承担了今年的年检注册工作，在人手少、任务重、时间紧，并且在保证秘书处正常运转的情况下，年检注册顺利进行，目前已经完成第一批家律师事务所和名律师的年检注册；（六）关心律师健康，组织全市律师进行年度体检，邀请保健专家为律师举办医疗和健身讲座，传授保健知识邀请形象顾问为律师着装提供专家意见；（七）开展丰富多样的文体活动，组建深圳律师足球队、羽毛球队等八个律师运动队。组织深港律师足球对抗赛，组织首届律师高尔夫球赛，举办第四届律师运动会，组织律师参加市司法行政单位首届运动会，并取得单项冠军和总奖牌冠军的好成绩，丰富了律师的业余生活，为律师提供了相互交流的机会，增强了律协的凝聚力。

九、加强党的建设，完成党委换届工作。

根据中共深圳市委组织部深组党〔〕号文件精神，进一步明确了深圳律协党委隶属于市民营工委领导后，律协积极配合市民营工委及律协党委，尽可能提供便利条件，开展党的建设工作，全面梳理律师党员的组织关系，健全各律师所基层党组织；高度重视律协党委换届工作，特邀市民营工委领导向理事会通报了律协党委的换届事项，配合筹备和组织了中共深圳市律师协会第二次代表大会，选举产生了第二届律协党委和纪委领导班子，为即将开展的的律师党员先进性教育活动奠定了组织基础。

过去的一年，经过理事会的努力和律师们的广泛参与，律协工作取得了一定的成效。同时，我们也清醒的看到，律协工作与广大律师的要求还有较大的差距，集中表现在：推介律师参政议政的力度不够；对律师事务所规范化管理指导监督不够；制度维权机制建立不够；推进律师所专业化、规模化建设效果不够；律协自身建设和会员管理工作的质量不够；对律师的宣传力度和提高行业的社会公信力不够；为律师开拓案源和对新入行律师的扶持力度不够。

各位代表，律协下一步的工作指导思想是：全面落实科学发展观，坚持以人为本、服务为先、求真务实、开拓创新，不断提高律师业整体素质，改善律师执业环境，完善律师队伍长效机制建设，推动深圳律师业的新一轮发展。为此，我们将做好如下工作：

一、开展律师所规范化建设活动，加强对律师所规范化建设的检查督导，继续探索“两结合”体制的最佳途径，建立健全律师队伍学习教育机制，解决好律师的职业道德观念和执业思想问题。

二、努力改善律师执业环境，争取公检法司海关《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》早日出台；启动《深圳经济特区律师条例》的修改工作；争取解决好聘用律师的定额纳税问题和律师档案保管权的问题。

三、鼓励律师执业为民，履行社会职责，推进律师参政议政工作，增强和扩大人大常委法律助理律师团的作用，使律师的作用深入到社会生活的各个领域。

四、不断提高专业定位意识，努力打造专业品牌，推动更多的专业化律师所开业；加强对设立律师诉讼中心建议的调研；鼓励律师所之间的合作合并；不断提高深圳律师的综合竞争力。

五、不断改进培训模式，邀请从事实务的司法人员和律师举办讲座；加强对律师所内部培训的监督力度；健全专业委员会例会制度，吸收优秀律师加入专业委员会；加快制定《业务收费指引》和《业务操作规范指引》的工作进度；尽快使律师参与国企改制法定化；以专业委员会为龙头，建立专业律师讲师团，运用普法的形式开拓律师业务。

六、健全律协的行业监管和服务体系，完善以听证为中心的纪律查处程序规范；组建律师执业纠纷调解委员会，聘请德高望重的律师担任调解员；完善律协与会员的沟通渠道，加强理事会与律师代表的联络；强化秘书处的制度化规范化建设，总结纠正会员管理工作的不足，打造团结和谐、业务精通、高效运作的执行机构。

七、继续办好《深圳律师》杂志；做好深圳律师网的改版后续工作；建立新闻发言人制度；落实“律师说案”电视栏目；开展丰富多彩的文体旅游活动，发挥律师艺术团的作用，争取在全省的文艺汇演中取得优异成绩。

八、开展深圳律师成立二十五周年的纪念活动，回顾总结深圳律师的发展史，收集深圳律师发展史料；积极沟通协调，解决在律师业改制中遗留的老律师工龄及社会保障的问题，表彰一批对深圳律师业做出贡献的老律师。

九、配合律协党委的共产党员先进性教育活动，组织律师前往延安，接受革命传统教育，看望延安“深圳律师希望小学”的师生。

各位代表：

促进律协的和谐发展、高效发展的重任摆在了我们面前。我们坚信，只要以一种敢负责任的精神，敢闯敢试，敢抓敢管，齐心协力，踏实工作，必将使会员真切感受到身边的积极变化，获得更多的关爱和实惠。让我们按照科学发展观的要求，在司法局和上级律协的支持下，依靠全体会员，求真务实，开拓创新，努力创造深圳律师更加美好的明天！

决；（二）《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》（草案）在市政法委的主持下，经过多次的沟通协调，八易其稿，得到了公、检、法、司、海关五家单位的基本赞同，有望尽快出台。在第六次全国律师代表大会上，深圳律师代表提交的“关于要求公安部修改《看守所建筑设计规范》拆除律师会见室隔离网的议案”，得到全国个省市代表团代表的附议，法制日报对此进行了跟踪报道；（三）经律协与保险公司多次交涉，今年律师保险费为万元，人均保费为元，比去年下降。赔付额却比去年提高了万元，赔偿最高额达亿元；（四）制定《深圳市律师协会个人会员救助办法》，使律师的救助有了制度保证，使部分律师得到及时救助；（五）关心新入行律师的执业状况，召开“新入行律师座谈会”，广泛听取他们的心声，以便律协更有力的扶持；（六）关注老律师的现状，召开了“在深执业二十年老律师座谈会”，倾听他们对律协工作的意见，征集深圳律师发展的历史资料，为纪念深圳律师发展周年纪念活动增加了素材；（七）组织理事与深圳中院召开座谈会，就加强律师对法官办案质量的监督机制进行了探讨，并提出一些具体建议，受到了法院的重视；（八）邀请市地税局领导和各律师事务所财务人员召开研讨会，反映了律师在税收方面的意见和要求，特别就聘用律师的纳税问题进行了探讨，坚定了税务部门实施固定税率的决心。

四、强化业务培训，提升业务素质，开拓律师业务领域。

（一）举办专家学者就新法颁布、理论前沿、律师实务等重大课题所作的大型讲座场，各专业委员会研讨会多场，全年参加这两类培训的律师达人次；（二）制定《深圳市律师事务所教育培训实施办法》，规范了律师事务所内部培训模式。全市大部分律师事务所都提交了教育培训计划，把律师事务所内部培训纳入到律协培训体系中，使得培训工作更具有针对性、灵活性、开放性；（三）举办了的“××年度实习律师岗前教育培训”，邀请资深律师对名实习律师进行了系统化的上岗培训；（四）加强了涉外法律业务的交流和研讨，先后邀请香港国际仲裁中心主席、英国格拉斯哥大学法学院研究生部主任、美国洛杉机县高等法院法官分别进行了国际仲裁、英美证据法、公司法及美国律师制度的主题讲座。与美国律师协会、美国房地产协会、北京大学等机构联合举办了房地产交易研讨会等；（五）加强对律师理论及实务方面的研究引导，编撰《深圳律师论文集》，共征集到论文篇，案例篇，即将由法律出版社出版；（六）组织律师参加第四届中国律师论坛，律协代表对深圳律师的制度改革作了主题发言，得到与会代表的关注和肯定。（七）年检注册前，组织未达到积分要求的律师以看讲座录像的方式进行补课，使业务培训工作在规范考核的基础上，加强了对会员专业需求的服务。《业务培训计分办法》实施一年来，初步形成了以岗前培训、大型讲座、专业研讨、律所培训为主，全国性业务培训研讨为辅的多层次、多方位的培训体系；（八）向市政府、国资委提交了《关于申请律师参与国有企业改制，提供全程法律服务的请示报告》、《律师在国企改革中的具体业务规范》、《关于充分发挥律师在国有企业改革中的重要作用，依法推进国企改革的报告》。组织律师对国资委正在起草《深圳市人民政府国有资产监督管理委员会中介机构聘用管理暂行规定》提出修改意见，积极推进以立法的形式使律师参与国企改革；（九）组建深圳市世贸组织事务中心律协工作站，为政府、行业协会及企业提供事务法律服务；（十）组织律师为行业协会和市民讲课，组建律师讲师团，与有关行业协会举办业务研讨会。通过网上公开报名，推介律师担任国资委控股公司法律顾问，参与深圳市政府采购中心专家团，应聘深圳市工商银行法律顾问职位，参加广东省华资企业律师顾问团，直接为律师业务拓展创造条件。

五、打造专业品牌，推进规模化建设。

（一）举办以“律师事务所的发展与管理：经验与问题”为主题的第二次深圳律师论坛，来自深圳、香港的律师就律师事务所的管理运作、分配模式、文化品牌等问题进行了深层次的探讨，为深圳律师事务所的规范化建设提供了宝贵的经验；（二）组织召开了房地产、刑事、民事、公司、婚姻家庭、知识产权、金融保险专业律师见面交流会，房地产专业律师人才交流会，促进专业化规模化律师事务所的设立。有的律师所已逐步向专业化律师所转型，有的还成立了组建专业律师所的筹备组，专业从事劳工赔偿的劳维律师事务所已获省司法厅批准开业；（三）邀请专业化建设较为成功的上海建纬律师事务所主任朱树英律师作“建设专业律师事务所需注意的问题”主题演讲会，为深圳律师事务所的专业化发展提供了有益借鉴；（四）就律师提议借鉴香港大律师制度，建立深圳律师诉讼中心事宜，向全市律师进行调查，并就律师提出个人开办律师事务所的要求向省司法厅提出专题报告；（五）召开“律师事务所内部分配模式”研讨会，以晟典律师所的内部分配模式为基础，进行推介和研讨。

六、加强宣传力度，提升律师职业形象。

（一）建立与新闻媒体的交流机制，定期举行媒体记者座谈会，包括中央电视台、法制日报及海外媒体在内，对深圳律师业的报道达多次，去年律协被评为司法行政系统优秀新闻报道单位，同时获得三项个人优秀报道奖；（二）与深圳法制报推出了“律师周刊”专栏，对律师事务所的专业化建设等活动进行了深入报道；与深圳商报社共同合办每周一次的“法律在线”专栏，力求系统全面的宣传深圳律师的良好形象；（三）出刊六期《深圳律师》杂志，引导律师关注社会热点，鼓励律师进行课题研究，不断提高杂志质量和可读性；（四）对深圳律师协会网的版块进行了增改，增设了案件合作、服务指南、律所推介、律师风采等互动性强、贴近律师生活的栏目，由律师自荐担任了许多栏目的版主；（五）组织百名女律师“庆义务普法宣传活动”，展示了女律师风采；（六）庆祝我国律师制度恢复周年，组织多名新执业律师在莲花山邓小平塑像前举行宣誓仪式及大型法律讲座、义务法律咨询等活动；组织律师参加深圳市政府组织的“全国法制宣传日”宣誓宣传活动；（七）与广东省南粤之声电台合办普法节目《说法》，节目覆盖珠三角、港澳地区，扩大了深圳律师的影响；（八）组织深圳律师艺术团开展了全市律师音乐舞蹈大赛，为律协年会提供了文艺演出，赴深圳监狱，为数千名服刑人员和坚守在一线的监狱干警，举行了“关爱行动”的演出和法律咨询活动，《人民日报》、《南方日报》、广东电视台、深圳电视台等各大媒体均进行了报道，得到社会一致好评。

七、加强交流与合作，促进律师业的发展。

（一）积极履行与香港律师会签定的《关于扩大业务交流、强化业务合作协议书》的规定，组织律师代表团访问香港律师会，组织获得内地律师资格的三名香港律师参加了实习律师岗前培训。在全市律师中公开选拔了名律师前往香港知名律师楼实习，学习香港同行的先进经验；（二）组织十多家律师所参加香港贸发局主办的“中小企国际市场推广日”博览会，加强与香港企业界的交流；（四）开展深港穗三地女律师之间的交流与合作，举办“深港穗婚姻家庭法律问题研讨会”，就婚姻家庭中存在的法律问题进行了深入地探讨；（五）全年接待美国律师协会、美国房地产协会、新加坡仲裁委、香港专业教育学院以及天津、陕西、内蒙古、浙江、四川、中山、惠州等各地司法行政机关、律师协会、境外来访余次，宣传深圳律师业发展状况，学习兄弟律协的先进经验。

八、强化律协自身建设，积极服务广大律师。

（一）《律协章程》的修改是加强律协自身建设的重头戏，也是巩固律协改革成果建立长效机制的根本。律协成立了章程修改小组，前往香港考察学习，借鉴各地律协章程，经八易起稿，五次理事会讨论，两次公开征集意见，力求制定一部能促进深圳律师业稳定发展的“小宪法”，修改后的《律协章程》将在本次代表大会由各位代表审议；（二）制定《深圳市律师协会业务培训费用使用标准》、《深圳市律师协会专业委员会工作细则》，规范专业委员会的日常工作及业务培训的经费使用；（三）全年共召开会长办公会次、召开理事会次，审议讨论了章程修改、规章制定等数十起重大事项，理事均积极参加会议、履行理事职责，全年无一理事无故缺席会议；（四）继续强化秘书处履行服务职责的能力，加强秘书处自身建设，营造了团结和谐的工作环境。解决了长期困扰律协的人事立户权问题，免除了万购置房产税，树立了秘书处服务意识，增强了秘书处的执行力；（五）全年共办理律师事务所机构办更事项件，办理律师市内转所事项件，办理执业证遗失、损坏补证事项件，申领和发放新律师执业证本。独立承担了今年的年检注册工作，在人手少、任务重、时间紧，并且在保证秘书处正常运转的情况下，年检注册顺利进行，目前已经完成第一批家律师事务所和名律师的年检注册；（六）关心律师健康，组织全市律师进行年度体检，邀请保健专家为律师举办医疗和健身讲座，传授保健知识邀请形象顾问为律师着装提供专家意见；（七）开展丰富多样的文体活动，组建深圳律师足球队、羽毛球队等八个律师运动队。组织深港律师足球对抗赛，组织首届律师高尔夫球赛，举办第四届律师运动会，组织律师参加市司法行政单位首届运动会，并取得单项冠军和总奖牌冠军的好成绩，丰富了律师的业余生活，为律师提供了相互交流的机会，增强了律协的凝聚力。

九、加强党的建设，完成党委换届工作。

根据中共深圳市委组织部深组党〔〕号文件精神，进一步明确了深圳律协党委隶属于市民营工委领导后，律协积极配合市民营工委及律协党委，尽可能提供便利条件，开展党的建设工作，全面梳理律师党员的组织关系，健全各律师所基层党组织；高度重视律协党委换届工作，特邀市民营工委领导向理事会通报了律协党委的换届事项，配合筹备和组织了中共深圳市律师协会第二次代表大会，选举产生了第二届律协党委和纪委领导班子，为即将开展的的律师党员先进性教育活动奠定了组织基础。

过去的一年，经过理事会的努力和律师们的广泛参与，律协工作取得了一定的成效。同时，我们也清醒的看到，律协工作与广大律师的要求还有较大的差距，集中表现在：推介律师参政议政的力度不够；对律师事务所规范化管理指导监督不够；制度维权机制建立不够；推进律师所专业化、规模化建设效果不够；律协自身建设和会员管理工作的质量不够；对律师的宣传力度和提高行业的社会公信力不够；为律师开拓案源和对新入行律师的扶持力度不够。

各位代表，律协下一步的工作指导思想是：全面落实科学发展观，坚持以人为本、服务为先、求真务实、开拓创新，不断提高律师业整体素质，改善律师执业环境，完善律师队伍长效机制建设，推动深圳律师业的新一轮发展。为此，我们将做好如下工作：

一、开展律师所规范化建设活动，加强对律师所规范化建设的检查督导，继续探索“两结合”体制的最佳途径，建立健全律师队伍学习教育机制，解决好律师的职业道德观念和执业思想问题。

二、努力改善律师执业环境，争取公检法司海关《关于保障律师在刑事诉讼中执业权利的若干规定》早日出台；启动《深圳经济特区律师条例》的修改工作；争取解决好聘用律师的定额纳税问题和律师档案保管权的问题。

三、鼓励律师执业为民，履行社会职责，推进律师参政议政工作，增强和扩大人大常委法律助理律师团的作用，使律师的作用深入到社会生活的各个领域。

四、不断提高专业定位意识，努力打造专业品牌，推动更多的专业化律师所开业；加强对设立律师诉讼中心建议的调研；鼓励律师所之间的合作合并；不断提高深圳律师的综合竞争力。

五、不断改进培训模式，邀请从事实务的司法人员和律师举办讲座；加强对律师所内部培训的监督力度；健全专业委员会例会制度，吸收优秀律师加入专业委员会；加快制定《业务收费指引》和《业务操作规范指引》的工作进度；尽快使律师参与国企改制法定化；以专业委员会为龙头，建立专业律师讲师团，运用普法的形式开拓律师业务。

六、健全律协的行业监管和服务体系，完善以听证为中心的纪律查处程序规范；组建律师执业纠纷调解委员会，聘请德高望重的律师担任调解员；完善律协与会员的沟通渠道，加强理事会与律师代表的联络；强化秘书处的制度化规范化建设，总结纠正会员管理工作的不足，打造团结和谐、业务精通、高效运作的执行机构。

七、继续办好《深圳律师》杂志；做好深圳律师网的改版后续工作；建立新闻发言人制度；落实“律师说案”电视栏目；开展丰富多彩的文体旅游活动，发挥律师艺术团的作用，争取在全省的文艺汇演中取得优异成绩。

八、开展深圳律师成立二十五周年的纪念活动，回顾总结深圳律师的发展史，收集深圳律师发展史料；积极沟通协调，解决在律师业改制中遗留的老律师工龄及社会保障的问题，表彰一批对深圳律师业做出贡献的老律师。

九、配合律协党委的共产党员先进性教育活动，组织律师前往延安，接受革命传统教育，看望延安“深圳律师希望小学”的师生。

各位代表：

促进律协的和谐发展、高效发展的重任摆在了我们面前。我们坚信，只要以一种敢负责任的精神，敢闯敢试，敢抓敢管，齐心协力，踏实工作，必将使会员真切感受到身边的积极变化，获得更多的关爱和实惠。让我们按照科学发展观的要求，在司法局和上级律协的支持下，依靠全体会员，求真务实，开拓创新，努力创造深圳律师更加美好的明天！

理事会工作报告

各位理事、各位代表：

中国国际公共关系协会自1991年成立以来已走过18个年头。这一时期，国际政治、经济、文化、科技等诸多方面都发生了巨大的变化，世界继续处于大发展、大变革、大调整的时期，经济全球化和信息化的特征日益凸显，多元文化的碰撞与融合呈现新特点，综合国力竞争日趋激烈，这种形势给我国发展带来新的机遇和挑战。

这一时期，我国改革开放不断深化，经济社会各方面的建设全面推进，综合国力不断加强，在保持经济稳定快速增长的基础上，党的十七大报告第一次提到了“提升文化软实力，增强民族的凝聚力和国际影响力”的工作方向。各级政府、企事业单位在十七大精神的指引下，不断增进对公共关系的了解，开始引入公共关系专业机构服务，在改善政府公共服务、塑造城市形象、打造企业自主品牌、应对危机事件等各方面的意识和水平逐步提高。这一切都为中国公共关系业的发展创造了良好的环境，中国公共关系业正迎来健康发展的战略机遇期。

这一时期，中国公共关系行业在经历一系列业务整合、技术升级、服务再造和资本并购等变革后，一批优秀的公共关系公司脱颖而出，其中不少公司在经历10余年初创发展，完成年营业收入1亿元人民币目标后，正迈向年营业收入10亿元人民币的第二个，他们在经济社会领域提供的服务和发挥的作用也越来越广泛。

在持续发展的大好形势下，我们还要清醒地认识到，现代公共关系在我国仅有二十多年的历史，社会对公共关系价值的认知还有待提高，专业服务水平、地区发展差异、人力资源瓶颈等仍制约着公共关系为国家经济建设和社会发展做出更大的贡献。作为全国性行业组织的中国国际公共关系协会应该义不容辞地担任起历史赋予的使命，正视当前存在的主要问题，调动一切可以调动的积极因素，在以下几个方面作积极的努力和探索：

一、发挥公关专业特长，为提升国家软实力构建和谐社会努力。

在日益激烈的国际竞争中，国家软实力是综合国力的重要组成部分。当国家经济发展、国防强大后，应有与之相适应的软实力。对此，公共关系应有效地发挥自身的专业特长，一是要通过加强政府公关、危机管理、社区关系以及医疗卫生、环境保护等领域的公共关系工作，构建和谐社会；二是要通过整合各种资源渠道，在国际领域传播中华文明，加强民间沟通，反映和平、合作、共赢的诉求，充分利用上海世博会、广州亚运会等各种国际交流平台，开展国际公共关系。

二、为国民经济的稳定持续增长、应对金融危机提供专业支持。

经济全球化的发展，金融危机形成的恶劣环境，增加了企业在实施国际化道路上的困难。国际著名跨国公司的发展经验证明，企业实施有效的品牌战略和成功的国际资本运作，是企业国际化发展的重要途径。在此过程中，公共关系应当发挥非常积极的作用，如塑造企业品牌、提升企业形象、化解国际贸易摩擦等。中国国际公共关系协会将组织全行业，着力在今后工作中，推动中国企业公共关系战略思维的培育和专业方法论的实践。

三、加强行业组织的指导和监督职能，规范公共关系市场。

协会应该继续坚持“指导、服务、协调、监督”的工作方针，在服务行业的同时要注意加强对行业管理，充分调动四个工作委员会的积极性，继续从地方发展、学术研究、行业指导和业务交流等方面全面推进行业的职业化、专业化和规范化发展。进一步加强《会员行为准则》和《行业服务规范》的推广实施，不断完善现行的行业标准和规范，在充分调研的基础上逐步开展业内企业的专业资质评审工作，以鼓励更多优秀的专业机构发展壮大，从而进一步规范行业的从业行为。

我们要继续通过各种传播手段和活动，在全国范围内（尤其那些欠发达地区）传播公共关系理念，让更多企业、政府、ngo和公众认识到公共关系的重要作用，充分发挥新闻媒体尤其《国际公关》杂志和中国公关网在宣传推广中的主力军作用，办好两年一届的中国国际公共关系大会、中国最佳公共关系案例大赛以及其他各项活动，鼓励更多的组织和人士参与到公共关系的行列中来，不断壮大我们的队伍。

我们要加大公共关系理论的研究力度，调动国内外一切可以利用的专业资源，进一步完善公共关系学科体系建设和基础理论研究，为公共关系市场提供优秀的人才队伍和理论支持。同时，围绕行业和国家关注的重要议题展开课题研究，为行业服务，为国家服务，从根本上提升整个行业的社会地位。

四、加强新媒体传播应用的研究，大力提倡公共关系技术创新。

我们应该充分认识到新媒体尤其社会媒体对当前社会舆论环境的重大影响，应该充分认识到网络公关技术给整个公共关系行业创造的良好机会，应该充分认识到网络公关业务规范对整个行业的重要意义。

政府、企业、ngo及公众已经对互联网技术所带来舆论环境和传播技术的变化引起高度重视，新媒体技术在改善传播环境的同时，也带来了巨大的传播风险。作为公共关系行业组织，中国国际公共关系协会应该密切关注该领域的发展动向并深入研究重大课题，积极引导业内企业坚持正确的服务方向，规范自己的从业行为，并与相关主管部门共同研究网络传播的标准和规范，以确保这一领域的可持续、健康发展。

五、继续加强国际公共关系，建立更广泛的国际网络和合作。

协会应该继续扩大对外交流，建立更广泛、稳定的国际网络，经常性地进行互访、考察活动，积极参与政府的国际事务活动，为政府机构提供有力的支持和咨询意见。同时，针对当前国际环境出现的新情况、新问题，帮助政府和企业开展国际交流与合作，要善于利用公共关系的特殊功能和广泛的国际网络，对国际公共关系市场进行调研，并适时建立协会在海外的工作窗口，为中国公共关系行业走向世界做好准备，积极参与国际事务，扩大协会在海外的影响力。

理事会工作报告

各位理事、同志们：

我受__镇计生协会三届二次理事会常务理事会的委托，向大家报告工作情况，并提出新年度工作意见，请审议。

今年来，镇计生协会在镇党委、政府和市计生协会的领导下，在各村(社区)计生协会的共同努力下，以邓小平理论和党的十六大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，认真落实中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》，认真贯彻省、泉州市计生工作、协会工作会议精神，围绕镇党委、政府的计生工作部署，坚持以人为本的科学发展观，以协会组织建设年为契机，大力加强协会组织建设;以“双创”活动为载体，积极开展宣传服务活动;以关爱女孩为导向，广泛开展为“二女”户办实事、办好事活动，充分发挥计生协会在人口与计划生育工作中的作用。主要工作如下：

一、加强组织建设，推进工作深入开展。

镇党委、政府把“双创”摆上议事日程，党委分管副书记和计生协会会长亲自抓落实，驻村的党政领导和驻村干部负责该片、村的“双创”活动，把“双创”工作与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容。镇、村计生协会以“协会组织建设年”为契机，强化思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设，推动协会工作上新水平。税费改革后，为了保证协会能正常开展工作，对协会小组进行优化整合。按便于开展活动，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长。进而健全网络。整合后，全市小组长由原来的277人整合为196人，其文化程度大部分在初中以上，年龄多数在35岁左右，其中有人是二女户，人是独生户，是政策符合户，小组长的整体素质有了较大提高。

为进一步提高协会队伍的整体素质，各村(社区)计生协会均能籍“双创”活动这个重要园地，每月召开一次小组长碰头会、每季度召开一次理事会议，以会代训，组织学习闽委办【20__]39号文和闽计生协[20__】20号文，讲解争创合格村协会的20条标准和争创一流村协会的25条标准，讲清“双创”的目的意义、标准、任务和要求，增强对“双创”工作的认识。在“双创”作中，我们坚持以典型引路，借鉴厝斗村、葵星村经验，结合各自实际，带动“双创”工作的全面开展。在“创建”评估中，我们注重质量，不片面追求数量，坚持以合格村协会的“20条”和一流村协会的“25条”标准来衡量，不单纯以计生合格村就是合格村协会，连续三年无计划外生育就是一流村协会作衡量，20，我镇有通过合格村协会评估，有通过一流村协会评估。

二、开展“送温暖、送感情”活动，密切党群干群关系。

(一)、营造“两节”协会工作氛围。年“元旦、春节”期间，镇计生协会配合镇工会，在足友、帮登、劲达公司开展“新春游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动。农历大年初二下午，镇计生协会、计生办与镇文化站联合在瑞基广场举办贺新春计生灯谜竞猜活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中，使老百姓在娱乐中接受国策教育。此外，在两节期间，协会利用入户宣传访视机会，慰问了55个计生困难户，发放慰问金6000元，并落实了新一年副科级以上干部结对帮扶农村“二女”户和镇农业技术人员挂钩帮扶计生“三户”中的种植养殖户发展经济有关事宜，摸清了全镇明后两年41户农村“二女”户住房难问题，争取计生工作“开门红”。

(二)、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览，受到广大师生和企业员工的普遍欢迎，已有多人次参观了这个展览。在各中学展览期间，中学都指派专门的老师现场作讲解，生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育，了解到爱滋病的传播方式及其危害;在企业展览期间，镇计生服务所人员到现场开展卫生保健知识宣传，分发计生宣传材料1000多份，免费发放避孕药具200多人份，大大提高了企业员工的自我保健意识;积极参与市委宣传部、文体局组织的“南安市十佳歌手大赛”__片区晚会活动，在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动，发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。

(三)、开展“中国13亿人口日”宣传活动。元月5日组织全镇11位60岁以上农村计划生育家庭受奖励扶助的老人到南安参加座谈会，以此为契机积极宣传全市对农村计划生育家庭奖励扶助政策;充分发挥村(社区)人口学校的宣传阵地作用，组织育龄群众学习计生政策法规、避孕节育及生殖保健知识，通过有线电视、广播、出动宣传车20多日次、刷新标语100多幅，发放“中国13亿人口日”纪念卡1000多个、宣传材料5000多份，大力营造计生宣传氛围。

三、开展“三大工程”服务，帮助“二女”户解除后顾之忧。

为使“二女”户在政治上光荣，经济上得实惠，生活上有保障，镇、村计生协会发动社会各界和广大会员为“二女”户办实事、办好事。认真做好“安居、成才、幸福”三大工程工作。在落实“安居工程”方面：两年来，已落实计生“二女”住房困难户3期“安居工程”7座，同时还为33户“二女”住房困难户解决建房用地费用。在落实“成才工程”方面：全镇在校上学的“二女”户女儿全部得到帮教;积极落实“二女”户成才工程基金工作，深入开展关爱女孩行动，共募集资金数万元。在落实“幸福工程”方面：配合泉南协会在美食城广场开展义诊;利用“三八”妇女节组织镇卫生院和计生服务所全面为已婚育龄妇女进行妇科病检查，为计生户子女进行义诊和健康检查。通过落实“三大工程”，使“二女”户真切感受到党和政府的温暖，从而增强实行计划生育的荣誉感和责任感，促进婚育观念的转变。

回顾二年来的工作，在镇党委、政府和社会各界的支持下，经过全体理事和各级协会及广大会员的不懈努力，实现了预定的工作目标，协会各方面的工作都有了新进展。但是，我们也应该清醒地看到工作中还存在不少的问题和困难，如有的村(社区)协会工作发展不够平衡，有的活动不够经常，有的制度不够落实，有的对开展“双创”活动认识不到位，“双创”质量不高，有的活动经费不足，影响“双创”工作的正常开展。

20__年，计生协会要以邓小平理论和“三个代表''重要思想及党的十六届三中、四中全会精神为指导，组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神，围绕我市全面建设小康社会奋斗目标及计生中心工作，牢固树立科学的发展观;坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升服务水平;坚持以“双创”活动为载体，加强自身建设，使协会真正成为党政的好帮手，群众的贴心人。

一、组织学习贯彻全国会议精神，积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神，按照中国计生协会会长姜春云提出的”四个提高、一个增强、六个创新''的要求抓好落实。即：提高适应新的形势任务要求的能力;提高指导基层工作的能力;提高服务群众的能力;提高工作人员按照协会特色开展工作的能力;增强协会工作的生机活力;坚持思想理论创新、坚持组织形式创新、坚持工作机制创新、坚持服务领域创新、坚持协调机制创新、坚持工作方式方法创新。进一步发扬“心系国策、真情服务”的协会精神，加强自身建设，增强各级计生协会的生命力、凝聚力和战斗力。继续积极争取镇党委、政府的重视和支持，使协会工作真正纳入计生工作议事日程，做到“三纳入、四同时”(即，把协会工作纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，纳入人口与计生工作考核的内容，协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰)。切实落实会长、小组长的政治、经济待遇，保证协会工作的正常开展。

二、继续开展“双创”活动，努力提高质量。“双创”活动是加强基层协会组织建设的重要载体，也是提高人口与计生工作和协会工作整体水平的有效措施。要切实加大“双创”工作力度，按照“全面创建、梯次达标、提高质量”的总体要求，层层深入发动，营造工作氛围，形成活动声势。要认真总结经验，扬长避短，坚持典型引路，发挥厝斗、葵星“双创”样板村的辐射和带动作用。要严格对照“双创”标准，实事求是地做好评估和规划工作，实行动态管理，认真解决基层的具体问题，确保“双创”活动质量。要围绕经济建设中心，把“双创”活动与开展“两为”(我为协会尽责任，我为国策作贡献)活动、与基层组织建设、与文明新村建设等有关活动结合起来，互相推动，互为促进。

三、深化“二女”户“三大工程”工作，提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女”户“三大工程”做好事、办实事及捐资活动。“安居工程”要切实为特困户的“二女”扎户解决没房住或居住在危房的没经济能力建房的问题;“成才工程”要通过有效的渠道，确保“二女”户女儿入学率百分百，确保“二女”户女儿不因贫困而辍学“幸福工程”要切实帮助“二女”扎中的困难户发展家庭经济确保生活水平在规定的基本线上。同时要加强监督，特别是要选好帮扶帮教对象，并张榜公布，增强透明度，接受群众监督，推进“三大工程”工作持久地发展。

四、强化“关爱女孩行动”宣传，树立婚育新风尚。关爱女孩行动关系到人民群众的切身利益，也是协会重点工作之一。要充分利用元旦、春节、“5.8”母亲节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月，联合相关部门和单位深入弄村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动，大树婚育新风。要善于发现典型，抓住典型，宣传典型，同时充分利用各种典型，大力宣传生男生女一样好，女儿也是传后人的婚育观念;发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动，使女孩在社会上有地位，政治上有荣誉，同在蓝天下茁壮成长。

六、加强协会队伍建设，提高整体工作水平。事业成败，关键在人。因此，一定要严格按照标准选好会长、小组长，切实优化整合协会小组。可按照自然村落或以责任区划分小组，推选热心计生、善做群众工作、有初中以上文化程度、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长。要选拔一些“能人”作为协会骨干，劝退一些不起作用和挂名的会员，提高基层协会的活力。要把计生协会建成学习型群团组织，经常组织学习，加大培训力度，有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习，不断提高协会工作人员的政策、理论水平，强化服务意识，提高队伍的服务技能和整体工作水平。

七、拓宽服务领域，做好农业科技帮扶工作。市人口与计生领导小组转发了《市计生协会与市计生局、市农业与海洋局“关于开展百名科技人员挂钩帮扶计生科技示范户活动”的通知》。这个《通知》是做好新时期计生工作的一项有效措施，更是惠及计生户科技致富的一件实事。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任，提供科技信息和种养殖业技术，引导计生户走上科技致富的快车道。