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时间：2024-01-10 12:30:14
上传者：雅蕊单位是人们在工作中所从事的组织形式，它是劳动者为了实现共同目标而建立的组织机构。以下是小编为大家收集的单位总结范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
第一条为规范事业单位机构设置，加强事业单位编制管理，根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办并纳入各级机构编制委员会办公室(以下简称机构编制管理机关)管理范围的事业单位的机构设置、编制管理以及对机构编制工作的监督管理，适用本办法。法律、法规和国家另有规定的，从其规定。
第三条事业单位机构编制管理应当遵循政事分开、事企分开、精简效能的原则，实行总量控制、分类管理和动态调整。
第四条事业单位机构编制管理工作，实行统一领导、分级管理的体制。省机构编制委员会统一领导全省事业单位机构编制管理工作。省辖市、县(市、区)机构编制委员会分别负责本行政区域事业单位机构编制管理工作。
各级机构编制管理机关具体负责本行政区域事业单位机构编制管理日常工作，并接受上级机构编制管理机关的指导和监督。
第五条依照国家和省规定的程序设置的事业单位和核定的事业编制，是岗位设置、聘用(录用)、调配工作人员、配备领导成员和核拨经费的依据。
县级以上人民政府应当建立事业单位机构编制、人员工资与财政预算相互制约的机制。禁止擅自设立事业单位和增加事业编制。对擅自设立事业单位、增加事业编制和编制外增加人员的，不得核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费。
第六条上级人民政府工作部门不得要求下级人民政府及其工作部门设立与其业务对口的事业单位，不得对下级的事业单位机构编制事项作出具体规定。
第七条事业单位机构编制事项，由专项的机构编制规章、规范性文件规定。其他规章、规范性文件不得就机构编制作出具体规定。机构编制具体事项，应当按照规定权限和程序由机构编制管理机关专项办理。
(一)事业单位的设立、合并、分设和撤销;。
(二)事业单位的名称、规格、内设机构和主管部门的确定或者变更;。
(三)事业单位职责任务的确定或者调整;。
(四)需要管理的其他事项。
第九条设立事业单位，应当具备下列条件：
(一)有明确的主管部门和职责任务;。
(二)有规范的机构名称、固定的工作场所和必要的设施;。
(三)有明确的经费来源;。
(四)法律、法规规定的其他条件。
(一)法律和法规依据、必要性、可行性;。
(二)主管部门、机构名称、规格、职责、内设机构;。
(三)编制数额、领导职数、人员编制结构比例、经费来源。
第十一条事业单位名称应当与其承担的职责任务相一致，并与党政机关、企业和社会团体的名称相区别。事业单位一般称院、校、所、台、站、社、团、馆、中心等。
事业单位名称冠“中国”、“中华”、“全国”、“国家”和“国际”等字样的，应当报国务院审批;省辖市以下事业单位名称冠“河南省”、“河南”、“全省”等字样且不冠所在省辖市、县(市、区)名称的，应当报省机构编制管理机关审批。
第十二条事业单位有下列情形之一的，应当申请变更：
(一)名称、职责、规格、主管部门、内设机构、经费供给形式发生变化的;。
(二)合并或者分设的。
第十三条事业单位有下列情形之一的，应当申请撤销：
(一)依照法律、法规应当予以撤销的;。
(二)主管部门决定撤销的;。
(三)职责任务消失的;。
(四)性质改变的;。
(五)因其他事由需要撤销的。
第十四条除法律、法规另有规定外，新设立的下列单位，不得批准为事业单位：
(一)应用开发型科研机构;。
(二)社会中介服务机构;。
(三)新建宾馆、饭店、招待所等经营性单位;。
(四)各类协会、学会、研究会、基金会等机构;。
(五)国家和本省规定的其他单位。
(一)编制数额;。
(二)人员编制结构比例;。
(三)经费供给形式;。
(四)领导职位设置及职数的确定或者变更。
人员编制依据编制标准核定;无编制标准的，根据职责任务、发展规模等，参照同类事业单位的同等情况核定。
第十六条事业单位经费供给形式分为财政全额拨款、财政差额补贴和经费自理。事业单位经费供给形式在事业单位设立时根据其性质、类型和职责任务确定。
第十七条事业单位人员编制核定后，因职责任务变化需要调整的，由其主管部门或者事业单位向同级机构编制管理机关提交调整方案。调整方案应当包括调整编制的理由和依据、编制数额及人员编制结构比例。
第十八条事业单位人员编制不得与国家机关人员编制或者其他组织人员编制混合使用，国家机关和其他组织不得占用事业单位人员编制。
第十九条核定事业单位领导职数，应当遵守下列限额规定：
(一)编制数额在10名以下的，核定1至2职;。
(二)编制数额在11名至50名的，核定2至3职;。
(三)编制数额在51名至200名的，核定3至4职;。
(四)编制数额在201名至1000名的，核定4至5职;。
(五)编制数额在1001名至3000名的，核定5至6职;。
(六)编制数额在3000名以上的，不超过7职。
第二十条核定事业单位内设机构领导职数，应当遵守下列限额规定：
(一)编制数额在5名以下的，核定1职;。
(二)编制数额在6名至10名的，核定2职;。
(三)编制数额在11名以上的，核定3职。
第二十一条经批准合并、分设的事业单位应当重新核定事业编制;经批准撤销的.事业单位，原核定的事业编制应当核销。
第二十二条全省事业编制总额，由省机构编制管理机关提出方案，报省机构编制委员会审批。省辖市、县(市、区)机构编制管理机关在上级机构编制管理机关下达的编制总额内，按照审批和管理权限对本行政区域的事业编制进行审批管理。乡镇事业编制总额的调整，经县级机构编制管理机关报省辖市机构编制管理机关审核后，报省机构编制管理机关审批。
第二十三条设立纳入财政预算管理的事业单位和核定事业编制，由其主管部门提出方案，经机构编制管理机关审核后，报机构编制委员会审批;在编制总额内的合并、分设、变更名称及调整由机构编制管理机关审批。
第二十四条省和省辖市按照正厅级、副厅级管理的事业单位的设立、变更、撤销，由省机构编制管理机关审核，按照规定程序报批。
省辖市、县(市、区)按照正处级、副处级管理的事业单位的设立、变更、撤销，由省辖市机构编制委员会审核，报省机构编制管理机关按照规定程序审批。
县(市、区)按照正科级、副科级管理的事业单位的设立、变更、撤销，由县(市、区)机构编制委员会审核，报省辖市机构编制管理机关按照规定程序审批。
第二十五条县级以上机构编制管理机关应当按照管理权限，对事业单位机构编制管理的执行情况进行监督检查或者会同监察机关和其他有关部门对事业单位机构编制管理的执行情况进行监督检查。有关组织和个人应当予以配合。
第二十六条违反本办法，有下列行为之一的，由机构编制管理机关给予通报批评，并责令限期改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
(一)擅自变更事业单位职责的;。
(二)擅自设立、合并、分设和撤销事业单位的;。
(三)擅自变更事业单位名称、规格及其内设机构的;。
(四)擅自增加事业编制和事业单位领导职数的;。
(六)擅自调整人员编制结构比例及经费形式的;。
(七)擅自在事业编制外聘用人员的;。
(九)擅自超职数、超规格配备领导成员的;。
第二十七条机构编制管理机关工作人员在机构编制管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不构成犯罪的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条本办法自4月1日起施行。本办法施行前已经成立的事业单位，应当按照本办法的有关规定逐步规范。8月21日发布的《河南省事业单位机构编制管理规定》(豫政〔〕50号)同时废止。
第一条为规范商品条码管理,保证商品条码质量,加快商品条码推广应用,促进电子商务、商品流通信息化建设,根据《中华人民共和国标准化法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法所称商品条码,是指由一组规则排列的条、空及其对应代码组成的表示商品特定信息的全球统一标识,包括零售商品、非零售商品、物流单元、位置等的代码和条码标识。
第三条本省行政区域内商品条码的注册、编码、设计、印刷、应用及其管理,适用本办法。
第四条省质量技术监督部门主管全省商品条码工作。
县级以上质量技术监督部门负责本行政区域商品条码监督管理工作。
中国物品编码中心设在本省行政区域内的分支机构(以下简称编码分支机构),按照规定职责开展工作并提供相应技术服务。
县级以上人民政府有关部门按照各自职责做好商品条码相关工作。
第五条县级以上人民政府应当引导、支持和鼓励商品生产者、销售者和服务提供者使用商品条码,并将推广应用商品条码纳入当地信息化建设内容。
第二章注册、续展、变更和注销。
第六条厂商识别代码是商品条码的重要组成部分。生产者、销售者和服务提供者应当先申请注册厂商识别代码,经核准注册成为中国商品条码系统成员(以下简称系统成员)后,方可使用商品条码。
集团公司中具有独立法人资格的子公司需要使用商品条码的,应当单独申请注册厂商识别代码。
第七条申请人申请注册厂商识别代码,应当向编码分支机构提出申请,填写《中国商品条码系统成员注册登记表》,出示营业执照或者相关合法资质证明并提供复印件。
第八条编码分支机构应当自受理申请之日起5个工作日内完成初审。初审合格的,签署意见并报送中国物品编码中心审批;初审不合格的,应当将申请资料退给申请人并说明理由。
第九条申请人获准注册厂商识别代码的,由中国物品编码中心发给《中国商品条码系统成员证书》(以下简称《系统成员证书》),取得系统成员资格。
第十条具有下列情形之一的,不予注册厂商识别代码:。
(一)不能出示营业执照或者相关合法经营资质证明文件的;。
(二)社会组织、行业协会、中介机构等组织或者单位,非本单位使用厂商识别代码的;。
(三)违反法律、法规或者国际物品编码协会章程的其他情形。
第十一条厂商识别代码有效期为2年。
系统成员应当在厂商识别代码有效期届满前3个月内,到编码分支机构办理续展手续。有效期届满前未办理续展手续的,注销其厂商识别代码和系统成员资格。
第十二条系统成员变更名称、地址、法定代表人等信息的,应当自有关主管部门批准之日起30日内,持变更证明文件和《系统成员证书》到编码分支机构办理变更手续。
第十三条系统成员停止使用厂商识别代码的,应当自停止使用之日起3个月内到编码分支机构办理注销手续。
已被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者需要使用商品条码的,应当重新申请注册厂商识别代码。
第十四条在本省行政区域内生产下列预包装产品,生产者应当在其产品或者产品包装上使用商品条码:。
(一)食品(含保健食品、食品添加剂)、卷烟;。
(二)药品、医疗器械;。
(三)儿童玩具、家用电器、日用化学品、陶瓷制品;。
(四)服装、纺织制成品、针织品;。
(五)种子、农药、化肥、兽药;。
(六)电线电缆、光缆、汽车零部件;。
(七)家具、装饰材料。前款规定的`产品类别需要调整的,由省质量技术监督部门提出,报省人民政府批准后向社会公布。
第三章编码、设计和印刷。
第十五条商品条码的编码、设计和印刷应当符合有关国家标准规定。
商品条码印刷面积超过商品包装表面或者标签可印刷面积1/4的,可以申请使用缩短版商品条码。
第十六条系统成员应当按照有关国家标准编制商品代码,并自商品代码编制完成之日起30日内向编码分支机构通报编码信息。
第十七条从事商品条码印刷的企业应当具备下列条件:。
(一)具有依法取得的印刷经营许可证和特种行业许可证;。
(二)具有保证商品条码印刷质量的技术设备;。
(三)具有健全的商品条码印刷质量保证体系,并有效运行;。
(四)具有商品条码印刷质量检测技术人员和检验能力。
第十八条印刷企业承揽商品条码印刷业务时,应当查验印刷委托人的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件,并登记证书号码或者文件批号。
印刷企业不得为未取得《系统成员证书》或者不能提供合法使用商品条码证明文件的委托人印刷商品条码。
第四章应用和管理。
第十九条系统成员对其厂商识别代码和相应的商品条码享有专用权,不得将其厂商识别代码和相应的商品条码转让他人使用。
第二十条任何单位和个人不得有下列行为:。
(一)未经核准注册使用厂商识别代码和相应的商品条码;。
(二)使用已经注销的厂商识别代码和相应的商品条码;。
(三)伪造、冒用商品条码,或者以其他条码冒充商品条码。
第二十一条销售者应当积极采用商品条码进行零售结算,在其经销的商品或者商品包装上已有合格商品条码的,不应再使用店内条码予以替换、覆盖;在其经销的商品或者商品包装上没有商品条码的,可以使用店内条码。
店内条码是指销售者自行加工店内销售的商品和变量零售商品的条码标识。店内条码的使用,应当符合国家标准《店内条码(gb/t18283)》有关规定。
第二十二条销售者进货时,应当查验与商品条码对应的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件。
销售者不得经销印有未经核准注册或者伪造的商品条码的商品。
第二十三条委托他人生产的产品,需要在产品或者产品包装上标注商品条码的,被委托方应当标注委托方注册的厂商识别代码和相应的商品条码。
第二十四条生产者在本省行政区域内生产的产品,使用本生产者在境外注册的厂商识别代码和相应的商品条码时,生产者应当提供该厂商识别代码和相应的商品条码的注册证明、授权委托书等相关证明,并向编码分支机构备案。
第二十五条县级以上质量技术监督部门应当依法对商品条码的使用、印刷进行监督检查,纠正和查处与商品条码有关的违法行为。
第二十六条县级以上质量技术监督等有关部门应当按照各自职责,利用商品条码对直接关系人体健康和人身、财产安全的预包装产品依法建立和实施质量跟踪与追溯制度。
第二十七条编码分支机构应当建立商品条码信息系统,定期公告系统成员注册、注销和商品条码印刷企业等相关信息。
第五章法律责任。
第二十八条违反本办法第十四条规定,生产者未在其产品或者产品包装上使用商品条码的,由县级以上质量技术监督部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上3000元以下罚款。
第二十九条违反本办法第十五条规定,商品条码的编码、设计和印刷不符合有关国家标准规定的,由县级以上质量技术监督部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上元以下罚款。
第三十条违反本办法第十九条规定,系统成员转让厂商识别代码和相应的商品条码的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,处3000元罚款。
第三十一条违反本办法第二十条规定情形之一的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,处3万元以下罚款。
第三十二条违反本办法第二十二条规定,经销的商品印有未经核准注册或者伪造的商品条码的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,处1万元以下罚款。
第三十三条商品条码管理工作人员有下列行为之一的,由主管部门或者监察机关依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:。
(一)不依法办理厂商识别代码注册申请和续展手续的;。
(二)不依法履行对商品条码的使用、印刷监督检查职责的;。
(三)违法实施行政处罚的;。
(四)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第六章附则。
第三十四条本办法自9月1日起施行。
市编委：
根据省编办《关于开展20xx年度机构编制管理规定执行情况考核工作的通知》（皖编办〔20xx〕230号）、市政府办公厅《关于将机构编制管理规定执行情况纳入政府目标管理考核的通知》（合政办秘〔20xx〕45号）、《关于20xx年度目标考核与20xx年年度目标编制工作的通知》（合政办秘〔20xx〕135号）、《关于开展20xx年度机构编制管理规定执行情况考核的通知》（合编办〔20xx〕157号），现将肥西县20xx年度机构编制管理规定执行情况报告如下：
通过20xx年、20xx年、20xx年、20xx年和20xx年县乡机构改革，我县县级机关共设置32个机构，其中：县委工作机构8个；县政府工作部门24个。县委、县政府派出机构3个、直属事业单位9个。
人大、政协、法院、检察院机关4个。
群众团体组织5个：总工会、团县委、妇女联合会、工商业联合会、科学技术协会。
从20xx年起，我县通过区域调整，乡镇由原来31个调整至目前14个镇。
县本级行政编制为635名，实有人员798人；乡镇行政编制708名，实有人员608人；政法专项编制739名，实有人员681人。
全县县属事业单位372家，事业编制总数10672名，实有人员10378名。其中：全额拨款编制8348名，差额拨款编制1455名，自收自支编制869名；全额拨款人员7935人，差额拨款人员1017人，自收自支1426人。
根据国务院第486号令《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、安徽省人民政府令第190号《安徽省行政机构设置和编制管理规定》和安徽省人民政府令第224号《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》，我县出台了《关于进一步加强机构编制和人事管理工作的意见》（肥发〔20xx〕4号）和《关于进一步加强机构编制管理的通知》（肥编〔20xx〕13号）等机构编制管理文件，进一步规范机构设置、人员编制调配及管理。
（一）严格控制机构编制，规范人员调配。
严格机构编制管理工作，落实《关于进一步加强机构编制和人事管理工作的意见》（肥发〔20xx〕4号）和《关于进一步加强机构编制管理的通知》（肥编〔20xx〕13号）规定，坚持一支笔审批制度；坚持凡工作需要要求调整机构编制，必须通过内部调剂解决，坚持“撤一建一”或“只减不增”的原则，实行总量控制。少数单位确实需要增加机构编制的，一律按皖编办〔20xx〕144号文件规定报上级编委审批。新设立的.单位所需编制，原则上实行县内调剂。
在具体工作中，严把机关、事业单位进人第一关。每个部门、单位进人，须经编办核准人员编制，在编制有空余的情况下，才同意办理公开招考或者人员调动手续。
（二）加强事业单位管理，做好年检工作。
为加强对事业单位管理，根据《事业单位登记管理暂行条例》规定，县事业单位登记管理局每年对全县所有登记的事业单位进行一次年检，杜绝抽逃、转移开办资金的行为和涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为。规范事业单位的设立、变更、注销登记工作，实时汇总登记管理数据，建立规范的档案库。
截止20xx年11月底，全县已办理事业单位法人登记248家，其。
中新登记的21家，注销登记的1家，需要参加年检的168家，变更58家，实际应参加年检的单位159家，年检合格159家，年检合格率达100%。
（三）落实编制实名制管理。
全县机关、事业单位在编在岗人员全部纳入安徽省实名制管理统计软件中进行管理，并在编制册和台帐中进行实名登记管理。
在严格控制机构编制增长的情况下，根据社会经济发展需要，在总量控制的前提下，对相关部门、重点单位的机构编制进行适当的调整。今年县编办会同纪检、教育部门对教育系统各学校的机构编制进行了调查摸底，根据省编办下达我县中小学教职工编制数额，重新下达了全县中小学教职工编制，并为教育系统设置了2%的机动编制，为加强下一步农村义务制教育资源的整合和建设留下一定的余地，也为我县教育系统解决了紧缺人才引进和专业技术人员录用的瓶颈问题。同时，根据省编办下达我县乡镇卫生院人员编制数额，对卫生系统的乡镇卫生院机构编制进行了重新核定，保障和加强了我县医务人员队伍的建设。
一是政府机构设置不突破，根据省市机构改革机构设置限额规定，在政府机构改革过程中，严格坚持“精简、统一、效能，统筹兼顾、突出重点，从实际出发、因地制宜”的原则，按照省市规定的机构设置限额，设置政府机构，设置县政府机构24个。二是现有公务员总数不突破省、市核定的行政编制总数。三是领导职数配备不突破现有核定的数额。
（一）机构变动情况。20xx年，合肥市批准肥西县人民政府设立27个工作部门，经20xx年政府机构改革整合，现为24个政府工作部门，减少3个行政部门。按照皖编办〔20xx〕31号文件规定，全县通过事业单位调查清理工作，对职责任务已完全消失、划转或履行职责的法定依据已全部消失的8家事业单位（不含7家中小学），给予撤销；对职能已大部分萎缩、任务量较小、工作职责任务交叉、在此次政府机构改革中随原行政主管部门同步划转到新组建部门的6家事业单位，进行了合并；对面向市场从事生产经营或中介服务活动的16家事业单位，进行改制；保留事业单位263家（不含乡镇卫生院、社区卫生服务中心和中小学校、全日制普通高等学校）。
（二）编制增减情况。依据全县学生数，省编办对我县中小学教职工编制进行了重新核定，新核定全县中小学教职工编制6459名，全县原有中小学教职工编制7215名，通过区划调整划转合肥市包河区、蜀山区、经开区部分学校及我县教育资源的整合，共减少事业编制756名。20xx年，市编办批准我县文化市场综合执法队事业编制11名，我县原有文化执法队伍编制2名，增加9名。
我县机构编制管理工作在省市主管部门的关心支持与指导下，虽取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是县直单位公务员队伍年龄结构不合理，因受编制限额的限制，年轻的公务员因县直单位无编制而不能进入县直机关，使县直机关不能及时补充年轻的公务员，队伍老化比较严重。二是对事业单位法人登记业务培训不够，缺乏集中系统培训。
针对全县机构编制管理工作存在的问题和不足，下一步我们将努力做好以下工作：
（一）进一步加强乡镇机构编制管理。严格落实皖编〔20xx〕2号文件规定，确保乡镇5年内不增加机构和人员编制，实现机构和人员编制“零”增长。
（二）继续加强机构编制管理。控制进人渠道，严格落实人员定编定岗实名制；逐步消化和调配超编人员，杜绝超编单位进人。
（三）加强建立并完善长效工作机制。县编办会同组织、人社、财政、监察等部门，定期组织督查，及时纠正擅自设立机构或保留原机构牌子的现象，注销离岗、辞职、病逝等人员的编制。
20xx年xx月x日。
(二)事业单位机构的名称、规格、内设机构以及主管部门的确定或者变更;。
第七条设立事业单位机构，应当科学规划、合理布局、注重规模效益、发挥综合功能。现有事业单位机构能够承担新增工作任务的，不再新设机构;可以由社会力量兴办的社会公益事业，不再新设财政投资兴办的机构。
凡工作任务长期不足、工作任务转移或者业务相近、重复设置的事业单位机构，应当精简、合并或者撤销。
(一)符合经济和社会事业发展需要;。
(二)有具体的主管部门和明确的职责;。
(三)有合法、稳定的经费来源：
(四)有规范的机构名称、固定的工作场所以及必要的设施;。
(五)法律、法规规定的其他条件。
第九条设立事业单位机构，应当向同级机构编制管理机关提出申请，主要内容包括设立机构的目的、机构名称、隶属关系、职责任务、机构规格、内设机构、编制数额、领导职数、人员结构比例、经费供给形式，以及审批机关需要的其他证明材料。
第十条事业单位机构的名称应当规范、准确，并与党政机关、企业和社会团体的名称相区别。
事业单位机构的名称由三部分组成：机构的地域位置或者隶属关系;基本工作内容或者工作性质;机构组织方式的`中心词。“中心词”一般称院、校、馆、所、台、站、社、团、队、园、中心等。
第十一条设立事业单位机构应当明确其隶属关系。属于主管部门设立的，明确由主管部门管理;属于两个以上部门共同设立或者双重领导的，明确主要管理部门和管理范围;属于委托管理的，明确委托管理关系和管理范围。
第十二条设置事业单位内部机构，应当遵循精干、高效的原则。非业务性机构应当综合设置，不得超过内部机构的30%。
(一)按照正处级、副处级管理的事业单位，其内部机构规格按照科级确定;。
(二)按照科级管理的事业单位，其内部机构规格按照股级确定。
第十三条合并、分设或者撤销的事业单位机构，应当在30日内向原审批机关提出申请，并提交申请及有关文件材料：
(一)合并、分设或者撤销机构的依据;。
(二)原机构职责的转移、消失情况;。
第十四条事业单位有下列情形之一的，应当撤销：
(一)由当地人民政府或者主管部门决定撤销的;。
(二)原定工作任务结束的;。
(三)因性质改变，不再作为事业单位的;。
(四)国家和省、市规定的其他情形。
第十五条下列单位不得批准新设为事业单位机构，法律、法规另有规定的除外：
(一)应用开发型科研机构;。
(二)社会中介服务机构;。
(三)新建宾馆、饭店、招待所等经营性单位;。
(四)各类协会、学会、研究会、基金会等社会团体;。
(五)国家和省、市规定的其他单位。
一、领导重视。
为进一步落实机构编制专项治理工作的规范化，我镇高度重视，在接到区下发的文件后，我镇领导第一时间组织召开党委会，按照中央和省委政府关于加强机构编制管理、确保财政供养人员只增不减的要求，研究制定专项治理工作方案，细化施工，明确分工，落实责任，抽调专人对我镇机构编制工作进行检查。
况进行自查，并及时将自查情况报告区编委办。
三、严格规范机构设置。
我镇行政机关严格依照机构编制政策法规认真贯彻执行，经过自查无违规擅自设立机构，不存在擅自提高机构规格、变更机构性质、变更隶属关系、变更机构名称等情况。
人员编制情况。我镇机关事业单位现有在编人员22人，其中：行政编制人18，工勤编制4人。副科级以上领导干部6人，其中：正科级2人，副科级4人。没有违反规定超编进人问题。
四、今后工作的方向和重点。
今后，我镇将继续认真贯彻落实机构编制管理的相关政策法规，形成长效管理机制，严格执行机构编制纪律，加强编制管理工作，不断提高行政效率，为推进全区经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
中共浑江区六道江镇委员会。
xx年12月27日。
(二)事业单位编制结构比例及经费形式的核定或者调整;。
(三)事业单位领导职数的核定或者调整。
市机构编制委员会办公室应当根据国家和省有关规定，结合本市实际，测算出市、县(市、区)事业单位编制的年度控制数，经市机构编制委员会审核后，报市委、市政府批准。
市、县(市、区)不得突破事业单位编制年度控制数审批事业单位编制。
第十八条事业单位的编制员额，应当按照国家和省定编标准的低限核定或者调整。国家和省没有定编标准的，应当按照实际工作任务和必设工作岗位核定或者调整。
第十九条核定事业单位编制结构比例应当遵守下列规定：
(一)专业技术人员编制不得低于编制员额总数的75%;。
(二)管理人员编制不得高于编制员额总数的15%;。
(三)后勤服务人员编制不得高于编制员额总数的10%。
第二十条事业单位编制经费形式分为全额拨款、定额补助(差额拨款)和自收自支三种。
核定或者调整事业编制，应当确定其经费形式。
自收自支事业编制不得改为定额补助或者全额拨款事业编制;定额补助事业编制不得改为全额拨款事业编制。国家和省另有规定的，从其规定。
第二十一条核定事业单位领导职数应当遵守下列规定：
(一)编制员额在20名以下的，核定1至2职;。
(二)编制员额在21名至50名的，核定2至3职;。
(三)编制员额在51名以上的，核定3至4职;。
(五)国家和省对核定事业单位领导职数另有规定的，从其规定。
第二十二条经批准合并、分设的事业单位机构，应当重新核定事业编制;经批准撤销或转为企业的事业单位机构，原核定的事业编制应当核销。
根据《关于开展机构编制管理监督检查工作的通知》（东编办〔20xx〕1号）要求，结合我镇实际，安排并组织人员按照监督检查的相关内容认真开展了自查自纠工作。现将有关情况报告如下：
基本情况：我镇机关和事业单位在编人员62名，机构编制工作有专人负责管理。人员信息变动后专门负责本工作的工作人员人能够及时更新实名制数据，确保实名制数据真实、准确。
在自查工作中，为进一步落实机构编制工作规范化，我镇高度重视，由桃林镇党委书记薛剑亲自挂帅，以组织委员张道举为组长，各事业单位主要负责人参与。抽调专人对全镇的机构编制工作进行了检查。
我镇行政机关、事业单位机构严格依照“三定”规定认真贯彻执行，经过自查无违规擅自设立机构，不存在提高机构规格，变更机构名称、性质、职责、权限等情况。
机构设置情况。我镇党委政府内设9个办公室：党委办、信访办、司法所、妇联、团委、工业办、统计办、民政办、新农办。下属事业单位6个：文化服务中心、财政所、建设服务管理所、计划生育服务站、农业技术推广服务站、农村经济服务站。
人员编制情况。我镇机关事业单位现有在编人员62人，其中：行政编制20人，事业编制42人。副科级以上领导干部8人，其中：正科级2人，副科级6人。招录（招聘）3人，其中：公务员2人，事业编1人。接收退伍军人1人。没有违反规定超编进人问题。
我镇按照县委县政府及县编办相关文件精神的定编数和有关要求推行实名制管理，定编到人并按规定张榜公示。编制及人员管理过程中能够及时根据组织、人事相关文件，到编制部门办理人员变动相关手续。经查各单位不存在有编制无人员情况。
（一）加强考核工作。通过对德、能、勤、绩、廉的全面考核，实事求是地掌握全镇行政机关、事业单位工作人员的基本情况，为准确选人用人和奖励惩处提供依据。
（二）严格人员借用管理。阶段性工作需要借用人员，由组织人事部门负责，工作完成后返回各自工作单位。确因工作需要，长期借用外单位人员并超过半年以上的，按干部管理权限分别报组织部、人事局，经批准方可借用，同时到县编办备案。因而没有混编混岗现象。
在工作中，为做好登记档案的保存完整，我镇指定专人负责该项工作。同时，加强与各部门间的协作，明确职责，建立行政主管负责制，将各事业单位行政主管部门领导列为第一责任人，把事业单位完成登记情况作为其年终考核的重要依据，对不积极主动办理相关手续的单位，追究部门领导及相关当事人的责任，确保工作落到实处。此外，积极做好组织协调工作，加强与各部门的密切配合，提高了办事效率。经查没有伪造篡改、虚报、瞒报机构编制相关材料。
我镇在对事业单位的管理过程中严格遵照《事业单位登记管理暂时条例》，并严格按照机构编制管理部门核定的编制数及编制性质，配备相应的工作人员，做到定编到人，实行机构编制信息公开。我镇配备专人管理，人员信息变动后能及时更新实名制数据，确保实名制数据真实，准确，并指派专人负责实名制工作。通过自查不存在“吃空饷”现象，没有虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的情况，不存在违反《事业单位登记管理暂时条例》的行为，也不存在其他违反机构编制管理规定的行为。
充分利用现有的监督手段，进一步完善审核制度，加强对部门、单位的机构设置和人员编制的日常监督管理。通过机构编制与财政预算联审相结合的管理。通过结合年终统计和事业单位法人年检，对各单位的机构编制执行情况进行检查。把单位自查与定期抽查相结合。每年将其职责履行情况、机构设置和人员编制增减等情况进行自查，并及时将自查情况报告县编委办。把自觉监督检查工作寓于机构编制管理的全过程，做到事前监督与事后监督并重。
虽然我镇在机构编制和实有人员控制上取得了一定成果，但离上级机构编制部门的要求还有差距，结合目前的机构编制管理工作需要，仍然存在着一些急需解决的问题。
一是部分单位仍然存在着机构编制意识不强的问题；二是与相关职能部门的约束机制和协调力度仍然不够；三是机构监督检查机制还需改进和完善。
今后，我镇将继续认真贯彻落实机构编制管理的相关政策法规，严格执行机构编制纪律，加强编制管理工作，不断提高行政效率，为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。为此我镇将重点抓好以下几方工作：
一是进一步加强宣传工作，提高各单位各部门领导特别是主要领导对机构编制工作重要性的认识。
二是结合市、县机构编制管理要求和借鉴好的管理经验，建立和完善机构编制管理的各项规章制度，促进编制管理程序法定化。如进一步完善完善机关、事业编制实名制管理制度、编制使用计划管理制度等方面的工作。
三是加强机构编制监督检查，严格执行“三定”规定，把好编制使用审批关。
xxx县委编办：
根据《中共xxx县委机构编制委员会办公室关于转发中共xx市委机构编制委员会开展20xx年机构编制监督检查工作的通知》（x委编办〔20xx〕67号）文件精神，我镇围绕督查内容，认真做好自查工作。现将自查结果报告如下：
在自查工作中，组成由镇党委副书记任组长的自查小组，对镇机关、内设机构、事业单位、人员编制和领导职数等事项的执行情况进行了全面自查。
我镇行政编制39个,截止20xx年6月，在编在职33名，借出2名,缺编4人；事业单位编制人数20人，共有编制内人员15人，缺编5人，其中，计划生育服务中心岗位人员编制5名，现有4名，缺编1人；村镇建设服务中心岗位人员编制3名，现有3名；社会事务服务中心岗位人员编制12名，现有8名，缺编4人。我镇在机构设置、人员配置上均按照规定管理。同时，认真及时执行县委、县政府、县委编委研究决定的机构编制事项，没有违反管理权限和程序设立机构，没有擅自增加编制和领导职数，无机构编制违纪违规情况发生。严格执行上级机构编制管理文件，进一步规范机构设置、人员编制调配及管理。
2、行政和事业单位改革情况。
严格执行上级批准的行政改革方案，落实“三定”规定，按时完成机构改革任务，实施机构编制实名制管理，按时间节点完成实名制信息录入、核对、报送工作及公示、登记工作，没有违反规定的`行为。
3、事业单位法人登记情况。
规范事业单位的设立、变更、注销登记工作，实时汇总登记管理数据，建立规范的档案库。没有出现抽逃、转移开办资金的行为和涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为。社事中心、村镇建设中心、计生中心已登记的单位3个，已登记的单位认真开展事业单位法人年检工作。
机关、事业单位在编在岗人员全部纳入实名制管理管理，并在编制册和台帐中进行实名登记管理。机构编制实行动态管理，20xx年新进人员均在严格控制机构编制总量的前提下，按照规定进行配置，并及时办理入编手续。另外，机构编制统计年报及专项统计工作，都及时完成。
我镇机构编制管理工作在市主管部门的关心支持与指导下，虽取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是单位公务员队伍年龄结构不合理，没能及时补充年轻的公务员，队伍老化比较严重。二是对事业单位法人登记业务认识不够，出现年检任务没有全面完成的现象。
下一步我们将进一步深化行政管理体制改革，继续加强机构编制管理，建立并完善长效工作机制。会同组织、财务、监察等部门，定期组织督查，做好机构编制管理工作，使各项工作进入常态化、规范化、标准化。
通过这次核查工作，对我委从成立至今的机构沿革有了清楚的`认识，同进对文件进行了系统的归档，对缺少的文件通过有关部门及时沟通进行了收集，便于以后机构情况的。统计汇总。
与相关部门及时沟通，补齐了与我委机构沿革相关的文件9份：朝委发【1983】105号、北委办发【20xx】47号、北编发【20xx】6号、北编办【20xx】14号、北编发【20xx】13号、北编发【20xx】43号、《关于中共xx市纪委申请临时聘用工勤人员的请示报告的批复、北编办发【20xx】4号、北编发【20xx】35号。通过人事工资20xx软件及相关文件规定，对委内在职人员、离退休人员及临时聘用人员情况做出准确汇总：委内行政编制33人，实有在职人员23人；行政工勤人员编制2人，实有2人；离休人员3人、退休人员5人；退"二线"人员2人，占编2人；临时聘用人员编制5人，实有5人。为了方便以后及时掌握部门内编制和人员情况，我委还及时对相关文件和与人事、编制有关的材料进行了归当，并装订成册；及时与市编制办更新人员工资台账做到了人员编制台账与市编制办"机构编制实名制"保持一致。
通过这次编制工作核查，发现在工作当中还存在着一些问题，主要表现在：
（1）部门成立至今时间跨度大，经手该项工作的人员较多，很长时间以来工作人员没有对有关人员编制及部门沿革有关的文件进行系统的归档，并且涉及的文件较多，个别文件时间较久远，查找起来非常困难，增加了编制核查的工作量。
（2）人员变动次数较多，编制台账存在更新不及时的情况，以致于人员编制台账与市编制办的记录不一致。
（3）部门下属事业单位：xx市软环境建设办公室法人设立登记工作进度缓慢，截至核查工作开始，尚未完成登记，未能及进申请到公益域名。
针对此次核算工作所反映出的问题我委将从以下三个方面加强对人员编制工作的管理：
（1）通过核查工作对部门成立至今有关人员编制部门沿革的有关文件和资料系统归档，以方便随时核查。
（2）人员发生变动时，除正常的工资调转关系和组织关系外，还要及时上报市编办、更新台账，保持与编制办台账一致，做到账账相符。
（3）收集好事业单位法人设立登记工作过程当中所必需的文件、材料、资料，抓紧完成事业单位法人设立登记工作。
xxxx年，我镇严格按照机构编制相关要求开展工作，为进一步加强和完善机构编制管理，结合《xxxx年机构编制工作考核内容及考评细则》，逐条分析，认真自查，现将相关情况报告如下：
我镇高度重视机构编制管理工作，常抓不懈，经常自查自纠，遇到不懂处，主动向上衔接，寻求办法。同时督促相关人员积极学习《机构编制管理手册》，确保机构编制管理合法合规。
1、机关按规定设置机构，不存在或发生过擅自设立、撤销、合并机构，部门内设机构规范；挂牌规范，不存在擅自变更机关及所属机构名称、附加名称、规格、隶属关系等情况。
2、严格按照上级机构编制部门审批的职责开展工作，增加、减少、转移职责落实到位。
3、严格按规定借出借入人员，本单位无“吃空饷”人员，截止xx月份，我单位共借出人员x名，在我镇的督促下，此x人已更新完善借调手续。
1、严格规定执行用编计划，深入推进控编减编工作，按照用编计划新进人员，本单位不存在超编用人现象。按核定职数配备干部，未发生过超职数、超规格配备领导干部和中层干部现象，无超职数配备事业单位领导干部现象。
2、按《机构编制管理手册》等规范性表册设置行政事业人员岗位，确保岗位职责明确，无混编使用人员情况。
3、认真督促协助做好新进调入人员入编手续、调出人员下编手续及岗位变动聘用人员合同变更手续，并按规范建立我镇档案台账。
为进一步严明机构改革和机构编制工作纪律，切实规范事业单位业务活动和内部管理，根据县委编办关于开展机构编制纪律自查工作的要求，我乡结合工作实际，安排专人对全乡的机构编制工作进行了检查，现将自查情况报告如下：
一、严格“三定”，规范机构设置我乡行政机关、事业单位机构严格依照“三定”规定认真贯彻执行，经过自查无违规擅自设立机构，不存在提高机构规格，变更机构名称、性质、职责、权限等情况。
机构设置情况。我乡党委政府内设11个办公室：党政办、信访办、司法所、妇联、团委、扶贫作战办、统计办、民政办、新农办、计生办、交管办。下属事业单位8个：宣传文化服务中心、综合服务中心、财政所、社区戒毒康复工作站、畜牧兽医站、畜产品质量安全监管站、农产品质量安全服务站、天然林保护站。
人员编制情况。基本情况：我乡机关和事业单位在编人员x名，机构编制工作有专人负责管理。人员信息变动后专门负责本工作的工作人员人能够及时更新实名制数据，确保实名制数据真实、准确。其中：行政编制x人，事业编制x人，有一名大学生村干部，没有违反规定超编进人问题。
二、事业单位运行规范我乡按照县委县政府及县编办相关文件精神的定编数和有关要求推行实名制管理，编制及人员管理过程中能够及时根据组织、人事的相关文件，到编制部门办理人员变动相关手续。
三、做好实名制管理我乡在对事业单位的管理过程中严格遵照《事业单位登记管理暂时条例》，并严格按照机构编制管理部门核定的编制数及编制性质，配备相应的工作人员，做到定编到人，实行机构编制信息公开。我乡配备专人管理，人员信息变动后能及时更新实名制数据，确保实名制数据真实，准确，并指派专人负责实名制工作。通过自查不存在“吃空饷”现象，没有虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的情况，不存在违反《事业单位登记管理暂时条例》的行为，也不存在其他违反机构编制管理规定的行为。
四、认真开展机构编制监督检查工作我乡充分利用现有的监督手段，进一步完善审核制度，加强对单位的机构设置和人员编制的日常监督管理。通过结合年终统计和事业单位法人年检，对各单位的机构编制执行情况进行检查。把单位自查与定期抽查相结合，并及时将自查情况报告县编委办。切实把自觉监督检查工作寓于机构编制管理的全过程，做到事前监督与事后监督并重。
五、存在的问题虽然我乡在机构编制和实有人员控制上取得了一定成果，但离上级机构编制部门的要求还有差距，结合目前的机构编制管理工作需要，仍然存在着一些急需解决的`问题。
二是约束机制和协调力度仍然不够；
三是机构监督检查机制还需改进和完善。
六、今后工作的方向和重点今后，我乡将继续认真贯彻落实机构编制管理的相关政策法规，严格执行机构编制纪律，加强编制管理工作，不断提高行政效率，为此我乡将重点抓好以下几方工作：
一是进一步加强宣传工作，提高各分管领导对机构编制工作重要性的认识。
二是严格按照县机构编制管理要求，积极借鉴好的管理经验，建立和完善机构编制管理的各项规章制度，促进编制管理程序法定化。
三是加强机构编制监督检查，严格执行“三定”规定，把好编制使用审批关。
我校为隶属**区的公办中学，举办单位为**区教育局，根据《关于重新核定**市第九中学等五所学校机构编制的通知》（**编办[20xx]178号）文件精神，我校机构规格为正科级，属财政经费全额拨款的事业单位。核定事业编制数为162人，学校实有人数100人；核定领导职数5人，学校实有领导职数4人；核定行政管理人数20人，学校实有行政管理人数1人；核定专业技术人员124人，学校实有专业技术人员92人；核定工勤人员13人，学校实有工勤人员5人；无内设机构；无其他行政编制人员在本单位工作情况；无编外用人及借用在职人员情况。
1、认真学习有关文件精神提升对编制核查工作的重视度，细致布臵核查工作。
学校人事秘书认真参加区机构编制委员会办公室召开的核查工作会议，第一时间将有关文件及会议精神带回学校。学校召开校务会议，仔细研读文件，领会上级精神，充分认识核查工作的重要性。按照上级部门制定的时间节点部署各环节工作，将之纳入到学校工作的议事日程。
2、切实自我核查、自我纠错，重重审核，严格把关。
按照区《关于做好全区机构编制核查工作的会议通知》要求，学校根据下发的表式项目内容逐一核实本校编制情况，修正我校人员实名制信息，务必做到学校实有人员的信息完备、完善、规范、属实。
同时，人事秘书填写《**市**区事业单位机构编制和实有人员情况调查表》、《**市**区事业单位机构情况表》、《**市**区事业单位机构编制沿革情况表》、《**市**区事业单位在编人员核查表》及《**市**区事业单位编外人员核查表》等有关核查工作表格，先提请校领导审核后再送教育局人事科审核，重重审核，严格把关。
近年来，特别是教师岗位设臵全面铺开后，对我校的`人员编制管理工作提出了新的要求。
学校定期对编制人员的实际变动情况及时做好更新工作。在人员进编招聘上，我们首先根据学校实际用人情况，明确岗位缺额，然后上报有关部门，由区教育局、区人保局统一公开招聘。做到了规范化引进人才，杜绝了未经编制使用审批擅自进人的情况。
一是进一步加强学习宣传，提高学校领导对机构编制工作重要性的认识。
二是结合上级部门的机构编制管理要求和借鉴好的管理经验，加大机构编制管理的各项规章制度执行力度，促进编制管理程序化、规范。
三是正确处理编制管控与引进人才的关系，为保障学校教育教学工作的正常、有序开展，提升学校的办学水平，学校将进一步完善教师岗位设臵等诸项工作，从而提高学校教职员工的整体素质。