创新创业实施方案大全（19篇）

实施方案是指经过详细考虑和安排，确定下来的行动计划。我们根据项目实施的特点和需求，设计了一套个性化的实施方案。

大学生创新创业活动实施方案

根据《科技部关于举办第四届中国创新创业大赛的通知》(国科发火„2015‟102号)精神及大赛方案要求，在中国创新创业大赛组委会统一指导下，安徽省科技厅组织“中国创新创业大赛安徽赛区”赛事并制定安徽赛区实施方案。

一、赛事名称。

二、主题。

科技创新成就大业。

三、大赛目的。

加快实施创新驱动发展战略，适应和引领经济发展新常态，推进大众创业、万众创新,打造经济发展新引擎，整合创新创业要素，搭建为科技型中小企业服务的平台，引导更广泛的社会资源支持创新创业，营造良好的创新创业生态环境。

四、组织机构。

(一)参与单位。

1、主办单位。

安徽省科学技术厅。

2、指导单位。

科技部火炬高技术产业开发中心。

3、支持单位。

安徽省教育厅。

安徽省财政厅。

安徽省人社厅。

4、承办单位。

合肥高新技术产业开发区管委会。

安徽省科技企业孵化器协会(简称孵化器协会)。

5、协办单位。

各市科技局。

芜湖高新技术产业开发区管委会。

蚌埠高新技术产业开发区管委会。

马鞍山慈湖高新技术产业开发区管委会。

杭州银行合肥分行。

徽商银行合肥创新大道支行。

安徽省高新技术产业投资有限公司。

合肥市创新科技风险投资有限公司。

芳晟创业投资基金(北京)。

仙瞳芳晟基金(北京)。

(二)安徽赛区组委会。

主任。

安徽省科技厅厅长兰玉杰副主任。

组委会办公室设在省科技厅高新处，负责大赛的整体方案策划、指导、协调并确定重大事项。办公室下设四个组。

秘书组承担大赛的具体事务和组织工作。

项目组负责参赛项目报名、资格审查及初审等工作。

会务组负责大赛会务、赛场安排、协调，专家接待等工作。宣传组负责与省重点媒体单位联络沟通，在网站、报纸、广播电视等媒体进行宣传报道，营造赛区创新创业氛围。

(三)专家指导委员会。

由组委会聘请成功创业企业家、创投专家、金融机构及行业知名专家等组成，负责参赛项目评审以及大赛选手的创业指导和辅导等工作(人员待定)。

五、参赛条件。

安徽赛区赛事分设团队赛和企业赛。参赛企业应为符合国家划型标准的中小企业，主要从事高新技术产品研发、制造、生产及服务等方面的业务，拥有自主知识产权且无产权纠纷，经营规范，社会信誉良好，无不良记录的非上市企业。前三届大赛安徽赛区总决赛获得名次企业不参加本届大赛。

(一)创业团队组参赛条件。

2.核心团队成员不少于3人;。

3.计划赛后6个月内在国内注册成立企业;。

4.参赛项目的产品、技术及相关专利归属参赛团队，与其它任何企业无产权纠纷。

(二)企业组参赛条件。

1.具有创新能力和高成长潜力的科技型中小企业;。

2.销售额不超过1.5亿元人民币。

六、安徽赛区赛事流程。

(一)报名。

安徽省参赛创业团队、企业登录“中国创新创业大赛”官网****报名注册，并按要求完整、准确、真实地填报参赛相关信息。

报名时间：205月1日-6月15日。

(二)资格确认。

报名截止后，由安徽赛区组委会工作人员根据参赛条件，对报名注册的参赛企业、团队进行形式审核和资格确认。

确认时间：2015年6月1日-6月30日。

(三)安徽赛区赛事安排。

根据国家大赛组委会办公室制定的统一评审规则和流程组织安徽赛区赛事，通过逐级淘汰方式产生优胜企业和团队，并根据国家大赛组委会分配的晋级名额推荐进入全国比赛的企业、团队名单。晋级企业需接受安徽赛区组委会组织的尽职调查工作，不接受尽职调查的企业视为退赛。

1.初赛：时间：2015年7月1日-7月20日。

组织天使投资人和机构评委对报名企业参赛商业计划书进行初评，符合条件企业和团队参加赛区复赛。

2.复赛：时间：2015年7月20日-7月30日。

对进入复赛的企业和团队进行相关赛事培训。晋级企业按照新材料、新能源及节能环保、生物医药、文化创意、电子信息、先进制造、互联网和移动互联网7个领域进行复赛，组织评委现场评选，从复赛的企业组选取前35名、创业团队组取前10名进入决赛。

3.决赛：时间：2015年8月1日-8月15日。

对进入决赛的企业和团队进行相关赛事培训。晋级决赛的35家企业和10家团队进行决赛。组织评委现场评选，赛出安徽赛区企业组、团队组的一、二、三等奖及优秀企业奖、优秀团队奖。

七、评选规则及评选标准细则。

(一)复赛规则：

3.参赛企业按照抽签次序，依次进入所在分组会议室参赛;。

4.小组赛事完成后，评委对结果进行合议。根据合议情况最终确定进入决赛企业和团队。

(二)决赛规则：

二、三等奖及优秀企业奖、优秀团队奖;。

3.根据国家大赛组委会分配的晋级名额，分别从企业组、团队组按获奖排名推荐优胜企业、团队进入全国赛。

评分标。

八、比赛奖项及支持政策。

(一)安徽赛区将评出团队组一、二、三等奖各1名，企业组。

一、二、三等奖(分别为1、3、6名)，优秀企业奖20名，优秀团队奖5名。

(二)安徽赛区决赛评出的获奖企业，将获得以下政策支持：

1.符合相关科技计划要求的，予以优先支持;。

2.安徽省青年创业引导资金，予以优先支持;。

3.杭州银行合肥分行予以创新创业贷款支持;。

4.优先推荐给创投机构、金融机构;。

5.企业所在地方科技部门给予相应配套政策支持。

(三)入围全国赛的优秀团队。

1.获得创业导师的创业辅导;。

3.获得创业政策、创业融资等方面的指导培训;。

4.优先推荐给大赛投资基金和创业投资机构进行支持。

九、安徽赛区评选机构。

限公司、汇智创业投资有限公司、安徽云松投资管理有限公司、安徽省信用担保集团有限公司、安徽红土创业投资管理有限公司、合肥火花创业投资管理有限公司、安徽纪元时代创业投资管理有限公司、安徽誉华投资管理有限公司、合肥高新科技创业投资有限公司、深圳市松禾资本管理有限公司、牡丹江南创业投资有限责任公司、宜兴江南天源创业合伙企业、合肥市中兴合创半导体创业投资基金、中融国际信托有限公司、上海朗程投资管理有限公司、安徽闽商股权投资集团、合肥兴泰投资有限公司、安徽和熙创业投资合伙企业、合肥高新创业园管理有限公司。

全面推进大众创业万众创新工作实施方案

大众创业万众创新工作实施方案

长治市推进大众创业万众创新实施方案

为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于大众创业、万众创新的决策部署，按照《山西省大力推进大众创业万众创新的实施方案》（晋政发〔2015〕49号）要求，加快实施创新驱动发展战略，适应经济发展新常态，顺应网络时代新要求，全面推进大众创业、万众创新，打造促进经济增长“新引擎”，结合我市实际，制定本方案。

加快实施创新驱动发展战略，着力深化重点领域改革，主动适应经济发展新常态，有效整合资源，集成落实政策，完善服务模式，培育创新文化，激发全社会创新创业活力，搭建创新创业转化孵化平台，构架创新创业生态体系，形成想创、会创、能创、齐创的生动局面，实现新增长、扩大新就业，推动我市经济社会快节奏、高速度、超常规发展。

力争到2020年，全市创新创业政策环境、制度环境和公共服务体系更加健全，各类市场主体创业创新活力得到有效释放，创新创业主体从小众向大众转变，创新创业载体从重点布局向全面建设转变，初步实现以创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。全市各类创业孵化示范基地或创业示范园区达到10家，面积达到5万平方米以上，初步建成覆盖各县市区的科技企业孵化培育体系，新增高新技术企业20家，专利申请量达到680件。

1.培育各类众创空间。综合运用购买服务、资金补助、业务奖励等方式，大力扶持发展创业咖啡、创客空间、创新工场等灵活多样的新型创业孵化平台，为创业者提供政策咨询、项目推介、创业指导、融资服务、补贴发放等“一站式”创业服务。贯彻落实长政办发[2015]91号文《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》，采取多种措施，着力发展一批适应大众创业创新需求和特点，具有低成本、便利化、全要素、开放式特点的创客孵化型、专业服务型、投资促进型、培训辅导型等新型众创空间载体。加快以降低成本为重要内容的创业场所建设，不断增加小微企业载体空间和补贴面积，积极盘活闲置商业用地、工业厂房、企业库房等低成本载体资源，加快权属登记，为企业个人房屋租赁提供便利，为闲置房屋融资提供条件。对于利用闲置的商业用房、工业厂房、企业库房、物流设施和家庭住所进行创业的，在办理房屋租赁、交易、抵押时，各级房地产管理部门应开辟绿色通道，提供便利。充分发挥行业领军企业的主力军作用，鼓励企业建立专业化孵化器和平台，推动大中型企业带动产业链上的小微企业发展，实现产业集聚和抱团发展。引导和支持大型企业利用现有国家及省级技术中心等各类创新平台，投资并购小微企业，创建具有本地特色的服务平台，面向企业内部和外部创业者提供资金、技术和服务支撑。依托中小企业服务体系建设专项资金，加快推进中小企业公共服务平台网络建设，重点加强各级创业基地内公共服务平台和新增产业集群窗口服务平台建设，提升平台网络的服务能力，扩大服务覆盖面。建立免费宽带、低价工位、免费开发工具和公共软件使用的新模式，探索众创空间运行的新机制。积极落实省创业企业、天使投资、创业投资统计指标体系调查方案，规范统计口径和调查方法，加强监测和分析。（责任单位：市科技局、市经信委、市商务局、市住建局、市人社局、市统计局、市中小企业局）。

2.促进军民创新资源融合。按照科研开发、军工成果转化和产业化分类建立动态调整的军民融合产业重点项目库，实施一批重大军民结合产业化项目，促进军民创新资源融合。充分发挥市标准化工作领导小组作用，推动军民产品标准相互转化，将我市军工标准纳入长治市质量奖励范围，加大对转化为民用标准的支持力度，完善军民两用技术项目实施、信息交互和标准化协调机制，实现军民企业在产品上的融合。以我市检验检测机构和企业技术中心为基础，加强与军工科研机构合作，实现军民企业在人才、技术上的融合。加强军民企业技术交流合作和互联互通，推动跨行业、跨部门信息共享和业务协同，实现军民企业在信息服务上的融合。（责任单位：市经信委、市质监局、市中小企业局）。

3.加强创新创业示范基地建设。2016年底前，每个县市区都要建设1个集创业孵化、创业园区、创业服务、创业培训和创业实训等功能于一体的创业孵化示范基地或者创业园区（创业型城市要在2016年6月底前完成此项任务），并积极申报省级认定创业孵化示范基地和创业示范园区，争取省级创业资金补助。在此基础上从市级创业资金中给予一定的财政补贴，补助资金主要用于为入驻企业提供就业创业服务、房租减免及基地和园区管理运行经费，不得用于人员经费和基本建设支出。（责任单位：市人社局、市商务局、市中小企业局）。

4.维护公平竞争市场秩序。落实好国家有关公平竞争审查制度，建立统一透明、有序规范的市场环境。以整合各类市场主体信用信息资源、完善征信记录为基础，加快推进企业信用信息建设，为政府部门、社会单位和个人查询行政机关依法公开的市场主体行政许可、行政处罚等信用信息、各类市场主体公示的年度报告信息、资质许可等即时信息提供一站式服务。加快信用信息共享平台建设，实现信用信息的互联互通，实现“一处违法、处处受限”的守信联合激励、失信联合惩戒目标，营造诚实守信的信用环境。按照国家工商总局的授权，依照《中华人民共和国反垄断法》的有关规定，严肃查处损害竞争、妨碍创业创新发展的垄断协议和滥用市场支配地位的行为。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定，严厉查处各种限制竞争行为、仿冒、虚假宣传、商业贿赂、违法有奖销售、串通招投标、侵犯商业秘密等不正当竞争行为。积极协助国家工商总局和省工商局查处损害竞争、妨碍创业创新发展的垄断行为。积极开展打击侵权假冒伪劣商品执法行动，维护公平竞争的市场秩序。充分运用知识产权宣传周、专利周、“护航”专项行动等契机，积极开展专项执法检查，加大对侵权假冒、假冒专利行为的查处力度。探索建立重大知识产权纠纷多部门共同协调机制，为知识产权纠纷行政调解提供良好平台。（责任单位：市发改委、市工商局、市科技局）。

5.营造宽松便捷的市场准入环境。继续深入贯彻落实商事制度改革，实行注册资本认缴制，进一步深化企业年度报告公示制度，做好工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”、“一照一码”登记制度改革实施工作。鼓励和支持各地结合实际探索试行更多证照合一的登记模式。全面落实“先照后证”工商前置审批改为后置审批改革，逐步推进全程电子化登记和电子营业执照应用。放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，允许“一址多照”和“一照多址”。积极探索开展企业名称登记管理改革试点和企业简易注销试点。努力创新优化登记方式，减少市场主体准入环节，最大限度降低创业成本，激发市场主体活力。支持企业自主决定经营事项，推进创业企业注册自主商标，大力实施品牌兴市战略，加快“品牌兴市、品牌兴企”、“品牌富民”建设步伐。（责任单位：市工商局）。

6.全面正确履行政府职能。继续做好取消和调整行政审批项目等事项工作，严格落实“一备案、两报送”制度，切实提高取消和调整行政审批项目等事项的“含金量”，最大限度为市场主体松绑。严格执行国家、省关于清理规范行政审批中介服务的有关要求，全面清理妨碍创业发展的行政审批中介服务事项。督促行政部门规范权力运行，严格执行“两单两图”，严惩滥用权力。（责任单位：市审改办、市直相关部门）。

7.提高科技人员创业创新积极性。结合事业单位分类改革工作，尽快将财政资金支持形成的不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果的使用权、处置权和收益权，全部下放给符合条件的项目承担单位。科技成果转移转化所得收入全部留归单位，纳入单位预算，实行统一管理，处置收入不上缴国库。高校、科研院所的科技成果转移转化收入，在扣除科技成果转移转化过程中发生的费用后，对科技成果转移转化作出重要贡献的人员等给予奖励，其余部分可用于科研、知识产权管理、人才和团队引进建设、科研条件建设等方面。鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。财政资助的科研创新发展类项目，项目承担单位应结合一线科研人员实际贡献，公开公正安排绩效支出，充分体现科研人员的创新价值。鼓励科技人才创新创业，市内高等院校、科研院所、企事业单位的科技人才，经单位批准后，可带科研项目、成果离岗创办、领办科技型企业，3年内保留基本待遇、人事关系及原聘专业技术岗位等级，不影响职称评定；可兼职从事成果转化活动以及创办或领办科技型企业，并取得合法股权或薪资。市内高等院校、科研院所、企事业单位科技人员职务科技成果转化收益至少60%以上归成果完成人及团队所有。以专利权或科技成果出资入股的，在公司注册资本中所占比例最高可达70%。（责任单位：市科技局、市教育局、市人社局、市财政局、市中小企业局）。

8.引导大学生为主的青年创业创新。积极组织和鼓励各高校开展创业实践活动，通过举办创业论坛、创业讲座、创业大赛等形式，提高大学毕业生创业技能。积极开展大学生创业培训专项活动，举办各类大学生竞赛，支持学生开展创新创业实践，提升学生的创新精神、实践动手能力和创业能力。实施“长治青年创业促进计划”，对18-35岁创业青年经评审后提供免利息免担保创业启动资金贷款、配备专家导师；实施“大学生创业引领计划”，各县（市、区）及长治高新区依托重点产业园区至少建立1个大学生创业园；深入实施大学生创业引领计划，鼓励有条件的高校建设大学生创业基地，为创客提供免费创业辅导，并对创业基地按规定给予一定的财政补贴。对于毕业五年内的高校毕业生自主创业的，按晋政办发〔2014〕40号文件精神予以创业场地租金补贴、创业担保贷款、税费减免等“七补一贷”创业扶持政策。在高校或地方各类创业园区（孵化器）孵化的创业项目给予适当补贴；搭建创新创业实践平台，建设一批校外创新创业实践基地。（责任单位：市教育局、市人社局、市中小企业局）。

9.吸引海外高层次人才来创业创新。开展海外招才引智活动，吸引海外人才、留学人员和团队来我市创新创业。对入选国家“千人计划”、山西省“百人计划”的人才带项目来我市创业工作，在国内首次落地的，经评审后分别给予一定的科研经费支持。对来我市工作的符合我省规定条件的海外高层次人才，按照《长治市人才开发专项资金管理使用实施办法》有关规定给予创业资金资助，按照有关政策规定，统筹解决好其配偶就业、子女入学、医疗、住房、社会保障等问题，为其创新创业提供良好的生活环境。人才或团队家属有就业愿望的，在政策允许前提下，最大限度满足本人就业意愿。子女接受义务教育的，由当地教育行政部门协调安排学校就读。有落户要求的，即报即批。认真落实扩大申请永久居留外国人工作单位范围，为外籍高层次人才提供签证及居留便利，以更加灵活的方式吸引海外人才来长创新创业。（责任单位：市人社局、市公安局、市外侨文旅局、市科技局、市财政局、市中小企业局）。

10.鼓励农村劳动力创业创新。实施新型职业农民培育工程，扎实推进“青年农场主计划”，以技能培训、创业指导、政策扶持、跟踪服务为重点，分产业、分类型培育一批青年农场主和新型职业农民，激活农村青年自身创造力，提高创业兴业能力，充分发挥其示范带动作用，使之成为促进现代农业发展的骨干力量。鼓励和支持返乡农民工创业，作为重点扶持对象，给予重点帮扶，并享受创业者的各项扶持政策。引导和鼓励返乡农民工等人员发展农民专业合作社、家庭农场等各类新型农业经营主体，全面激发农民工等人员在农业领域的返乡创业热情，带动返乡创业。引导返乡农民工等人员充分开发乡村、乡土、乡韵潜在价值，发展具有区域特色的农产品加工、休闲农业、乡村旅游和农村服务业等产业项目，促进农村一二三产业融合发展，拓展创业空间。支持和引导各地整合发展一批返乡创业孵化基地、返乡创业园区和涉农电商产业园，聚集创业要素，降低创业成本，以长治县、武乡县创业孵化基地为蓝本，精心打造一批农业产业创业示范基地，发挥示范带动作用。（责任单位：市农委、市人社局、市中小企业局）。

11.支持电子商务创业带动就业。积极构建集物流、信息流、资金流为一体的电子商务支撑体系，为电商创业提供项目咨询、人才培训、技术支持、网店建设、品牌培育、营销推广、物流快递、代理运营等服务，创优我市电商发展环境；电商创业人员可向长治市人力资源和社会保障局提出创业担保贷款申请，贷款额度为10万元。对电商创业人员参与物流、仓储、宽带网络等基础设施建设以及投身电子商务创业的，按规定享受相关扶持政策。对在市区的行政村、县（市、区）从事电子商务创业或在市区从事网络销售创业，达到一定网络销售额的享受相应的创业补贴和带动就业补贴；鼓励我市中小微企业积极入驻电子商务产业园区,在入驻园区时享受扶持政策，对于新入住企业免费提供场地，分年限分批次对在园区内有重要突破或重要贡献的企业给予补贴；鼓励建立电子商务创业基地、小型电子商务创业集聚区，对电子商务创新创业等办公用房、网络等给予优惠或补贴；对创业园区提供创业孵化服务的，可按照实际孵化成功企业数享受补贴。建立有市场竞争力的协作创业模式，形成各具特色的电商人员创业联盟，打造具有我市特色的电商创业集群和优势产业集群。（责任单位：市商务局、市人社局）。

12.强化财政资金引导。整合现有支持中小微企业及创新创业资金，优化支出结构，充分发挥财政资金引导和乘数效应，通过奖励、贴息等方式，重点支持创业创新众创空间、公共服务体系建设、中小微企业融资模式创新、科技成果转化等，提高财政资金的受益面和覆盖率。统筹利用市级现有资金，研究制定加大创业咖啡、创客空间、创新工厂、小微企业创业基地等众创空间孵化机构的优惠政策。积极开展中小微企业贷款担保业务和下岗失业人员创业小额担保贷款业务,有效发挥担保联盟作用。加大对创新产品和服务的采购力度，积极支持中小企业参与政府采购，将名、优、特产品列入政府采购协议供货名单，并适度提高协议供货限额标准，鼓励采购单位在采购同类产品时，同等条件优先使用本地产品。市财政注入引导资金，以私募方式吸引社会资本参与成立基金投资公司，设立创业基金子基金，通过股权投资、债券投资等市场化运作方式，投资中小企业和新兴企业。继续落实科技创新投入作为模拟利润考核的政策。引导和鼓励市属企业参与新兴产业创业投资基金、设立国有资本创业投资基金等，研究制定鼓励国有资本参与创业投资的系统性政策措施，完善国有创业投资机构激励约束机制、监督管理机制。各地政府要根据就业创业状况和就业创业工作目标，在财政预算中合理安排就业专项资金和创业资金。按照系统规范、精简效能的原则，明确市、县政府间促进就业创业政策的功能定位，严格支出责任划分。全面启用就业资金管理信息系统，建立审批电子档案和网络监控平台，规范资金审批流程，防范资金使用风险。全面开展就业专项资金使用绩效评价工作，提高就业专项资金使用效益。（责任单位：市财政局、市人社局、市发改委、市经信委、市中小企业局）。

13.构建多元化金融服务体系。鼓励和支持银行提高针对创业创新企业的金融服务专业化水平，不断创新产品和服务，引导银行结合自身产品研发针对创业创新企业的特色信贷产品，开展服务于创业创新的普惠金融，向创业创新企业提供结算、融资、理财、咨询等系统化的金融服务，加大创业创新企业信贷投放。推动银行优化机构网点布局，支持在条件成熟的地区设立中小微企业专营支行、社区支行，鼓励、引导银行业金融机构在县域及以下设立网点，提高网点向下延伸水平,布设自助机具，提升服务覆盖面。鼓励银行设立一站式金融服务平台，探索建立投贷联动金融服务模式，提高创业创新企业融资效率。推动银行与其他部门加强合作，对创业创新企业给予有针对性的股权和债权融资支持。推进创业担保信贷融资。在金融机构小额担保贷款政策上优化为创业担保贷款，支持在全市辖区内的各类自主创业项目。抓住省扶持支持我市进行外向型经济“助保贷”平台建设的契机，早日建成我市外向型经济“助保贷”平台，优先支持我市符合条件的创业创新企业。

发展多层次的资本市场。鼓励前景好、有实力的创新创业企业上市融资，支持创业企业参与场外交易市场，积极推动扩大企业债券发行，逐步开展股权交易。同时鼓励社会资本发起创业投资、股权投资等基金，建立创业创新众筹平台，探索开展互联网股权众筹融资、中小企业集合债券。支持符合条件的国有企业和地方政府投融资平台发行“小微企业增信集合债券”，募集资金在有效监管下通过商业银行转贷管理，支持小微企业融资。推动互联网金融服务。出台支持互联网金融发展意见，支持互联网金融健康有序发展，扩大微型金融服务供给，拓展创业创新融资渠道和降低经营成本。建设互联网金融创新服务平台，鼓励互联网企业依法合规设立网络借贷平台，为创业者提供信息交互、撮合、资信评估等金融服务和创新。培育和支持符合条件的创业企业上市（挂牌）。凡在我市以个体、合伙经营和组织起来创业（包含网络创业），且已办理《就业失业登记证》的城乡劳动者，均可根据长银发〔2013〕94号文件申请享受我市创业担保贷款10万元及贴息扶持政策。对自带创业项目，安置就业人数占职工人数30%以上，且项目经营状况良好、发展前景良好的，可以适当提高贷款额度，贷款额度最高可达100万元。

发挥保险的融资增信功能，支持保险机构发展各种信用保险和贷款保证保险，帮助解决创业创新融资难问题。继续落实好出口信用保险政策，对创业创新出口企业进行应保尽保，发挥信保公司的融资增信功能，全力帮助创业创新企业进行融资贷款。鼓励发展相互保险等业务，支持设立多种形式的相互保险组织。吸引保险资金参与创业创新，丰富创业创新融资模式。（责任单位：市金融办、长治银监分局、人行长治中心支行、市科技局、市商务局、市人社局、市中小企业局）。

14.强化用地支持。积极保障创新创业发展用地。以“先存量、后增量”的原则，优先安排用地，对新产业发展快、用地集约且需求大的地区，可适度增加年度新增建设用地指标。优化创新创业用地行政审批流程。对创新创业相关机构所涉及的农用地转用和建设用地征收的，提前介入，跟踪服务，开辟绿色通道，切实提高审批效率和服务质量。支持利用工业、仓储等用房、用地兴办符合规划的服务业，涉及原划拨土地使用权转让或改变用途的，经批准可采取协议出让方式供应。对符合国土资源部规定行业目录的新产业工业用地，可以采取先出租后出让、在法定最高限期内实行缩短出让年期等方式出让土地。鼓励盘活利用现有用地，尤其是在闲置土地处置工作中，将收回的闲置土地优先用于创新创业。（责任单位：市国土局）。

15.落实税收优惠政策。落实扶持小微企业发展、高新技术企业、科技企业孵化器、大学科技园、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等各项税收优惠政策。对符合条件的众创空间等新型孵化机构使用科技企业孵化器税收优惠政策。自2014年1月1日至2016年12月31日，对金融机构农户小额贷款的利息收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额；对保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由登记失业一年以上人员调整为登记失业半年以上人员。对符合税法规定条件的高校毕业生、登记失业人员等重点群体从事个体经营的，在3年内可按国家规定享受税收最高上浮限额减免等政策。对符合条件的创业投资企业采取股权投资方式投资未上市的中小高新技术企业2年以上的，可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额，当年不足抵扣的，可在以后纳税年度结转抵扣。在全市16个办税服务厅开通服务就业创业网上办税、预约咨询的便捷渠道，针对性解决自主创业复转军人和大学毕业生等人群的涉税事宜，使其在最短的时间内享受到国家税收优惠政策，并提供跟踪服务，全程辅导。（责任单位：市国税局、市地税局）。

16.资助优秀创业项目。广泛开展创业训练营、创业项目展示推介、创业者沙龙等活动，所需资金通过政府购买就业创业服务的方式从同级就业专项资金中支出。定期举办创业大赛和优秀创业项目评选活动，积极组织我市创业创新企业、创客参加省里举办的创业大赛和优秀创业项目评选活动。（责任单位：市人社局、市中小企业局）。

17.加快创业孵化平台建设。鼓励支持创业孵化基地与产业园区一体化发展模式，为处于不同发展阶段的创业者和中小微企业提供创业孵化服务，支持建设一批以大学生创新创业俱乐部、创业沙龙为代表的创业苗圃，支持建设一批以“孵化+创投”“互联网+”等为主要特色的新型孵化器，鼓励依托高新区、经济区、工业园区等产业聚集区域建设具有特色定位的创业孵化载体。鼓励孵化基地积极申报省级和国家级孵化器，对于被认定为国家级或省级孵化器的分别一次性给予50万元和20万元的财政资金补助。打造各具特色的众创空间。驻市高校要积极建立大学生创新创业俱乐部、创业沙龙为代表的创业苗圃，为在校大学生、毕业的大学生提供信息咨询、项目推介、供需对接、项目孵化等服务。（责任单位：市中小企业局、市科技局、市教育局、市商务局、市人社局）。

18.创新服务模式。积极探索o2o服务模式，建立科技创业服务平台，把互联网基因注入科技服务业，实现创业大赛服务、科技创业咨询服务、中小企业信息服务、项目申报服务、技术交易服务、科技金融服务和创业培训服务。充分发挥全市生产力促进中心服务体系作用，依托技术交易信息服务平台资源，组织开展项目推介、技术对接和产学研协同创新等科技成果转化服务。通过长治市农业科技信息服务平台，面向农村创业者提供专家咨询、农业新技术和信息化技术推广应用等服务。完善中小企业创新服务体系，加快推进创业孵化、知识产权服务、第三方检验检测认证等机构的专业化、市场化改革，壮大技术交易市场。支持大型连锁零售企业向社会提供第三方物流服务，开展商贸物流城市共同配送试点，推广统一配送、共同配送等模式。（责任单位：市科技局、市商务局、市发改委、市中小企业局）。

19.推进科技资源共享。健全长治市技术交易市场功能，通过线上技术交易信息服务平台提供科技成果与专利技术在线展示、项目路演、技术竞价交易和技术合同登记等服务，线下开展项目推介、技术对接和创业创新咨询服务，打造形成技术交易和科技成果转化一站式技术交易市场。鼓励有条件的企业向创客及创业企业开放设备、研发工具等科技资源，为创客群体提供工业设计、3d打印、产品检测等服务。支持驻市高校、科研院所及有条件的企业共同制定设备、研发工具、科学数据、科技文献（论文）、科技报告等科技资源共享制度，挖掘高校潜能，做好校内服务和校外共享。（责任单位：市科技局、市教育局、市经信委、市发改委、市中小企业局）。

20.推进创业创新教育。在普通高等学校、职业院校（含技工院校）全面推进创新创业教育，把创新创业课程纳入教学计划和学生考核评价体系。高等院校要制定一套鼓励创新的管理制度。改革课程模式，把创新创业教育融入人才培养全过程，培养学生创新创业意识；改革教学管理制度，出台学生休学创新创业、创新创业学分与毕业要求学分转换等系列配套制度，鼓励学生创新创业。建设一支创新创业教学能力强的师资队伍。鼓励教师利用知识、专利参与创新创业，为学生树立标杆；建立院级就业创业教育讲师团，专门负责指导学生进行创新创业教育工作；聘请社会各行各业优秀人才担任专业课、创新创业课授课或指导教师。将提高教师创新创业教育的意识和能力作为岗前培训、课程轮训、骨干研修的重要内容，加强教师创新创业教育意识和能力培训。（责任单位：市教育局）。

21.加大创业培训力度。加大创业培训力度。探索开发创业培训“互联网+”，增强创业带动就业的效应，逐步建立起培训主体多元化、培训模式多样化、培训内容多层次，能够有效覆盖创业活动不同阶段的创业培训体系。进一步扩大在校大学生创业培训规模，在长治学院、长治技师学院、特殊教育学院成立在校学生创业培训定点机构，创新师资交流机制，提高创业培训质量，切实提高大学生创业意识和创业就业能力。充分利用互联网、信息化实训平台等载体，尝试开展微课、慕课等“互联网+”创业培训新模式。实施大学生创业引领计划和技能就业行动，鼓励高等院校、职业院校、技工院校学生在校期间开展“试创业”实践活动和电子商务培训活动，并将其纳入创业培训政策支持范围。以创业培训师资队伍为基础，吸纳具有企业管理专业背景和创业实践经验的企业家、专家教授以及熟悉经济发展和创业政策的相关部门人员，共同推进创业培训后续服务工作。建设创业培训信息化管理平台，开展培训档案管理、培训流程监督、培训效果评估、师资库管理、培训资金管理等工作，实现数据、信息、资源联通共享。（责任单位：市人社局、市科技局、市中小企业局）。

建立由市发改委牵头的长治市推进大众创业万众创新联席会议制度，加强统筹协调，重大事项及时向市政府报告。各有关部门按照职能分工，积极落实促进创新创业的各项政策措施，明确时间表、路线图和成果形式，将任务逐项分解到位、落实到人，务求有进展、有突破、有实效。各县、市、区要高度重视，加强对创新创业工作的组织领导，结合本地实际，认真研究制定贯彻落实意见，明确工作部署，落实工作责任，切实加大资金投入、政策支持和保障力度，推动各项任务落实到位。

各县（市）区、各部门要通过各种新闻媒体特别是互联网等新兴媒体进行广泛宣传，营造浓厚的创业创新氛围。强化政策解读，提供咨询服务，汇编扶持指南、创业指引等小册子，确保广大创业企业、创新群体都知晓、能理解、会运用。要开展多层次的创业创新交流活动，支持各类创新创业平台的创客创新实践和科普教育基地开展创新教育活动，支持众创空间组织各类创客大赛，有条件的地方可建设众创空间的实体展示体验中心。要弘扬创新精神，树立创业典型，使创业创新成为全社会共同的价值追求和行为习惯。

充分发挥市发改委牵头作用，进一步加强与各相关部门的沟通联系，密切配合，协同联动，互相支持，形成合力，确保大众创业万众创新工作上下衔接、整体推进。各县、市、区要做好大众创新创业政策落实情况调研、发展情况统计汇总等工作，及时报告有关进展情况，进一步完善推进大众创新创业的政策措施。联席会议原则上半年召开一次，各成员单位于每年7月10日和次年1月10日前书面报送“大众创业、万众创新”工作情况。

渠县全面推进大众创业万众创新活动实施方案【范文

万众创新活动。

实施方案。

2015。

〕

9

2015。

〕

27。

号）要求，

结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以创新带动创业、创业促进就业为重点，不断转变政府职能，优化创业创新环境，通过典型示范、政策扶持，激发广大群众创新创业积极性，营造创新驱动发展的浓厚氛围，为“统筹城乡发展，建设幸福渠县”提供强劲动力。

二、主要目标。

2017。

年，全县建设各类创新创业孵化载体。

2

个，面积达。

5

万平方米以上，初步建成覆盖全县的科技企业孵化培育体系；新增中小微企业。

1000。

户；新增专利申请。

500。

件（其中发明专利申请。

150。

件）。

商标有效注册量达到。

2100。

件以上；促进成功创业。

3000。

人，带动就业。

10000。

人，开展“四川青年创业促进计划”（。

sye。

）创业培训。

4000。

人。

三、支持政策。

（一）深化商事制度改革。

全面推进“先照后证”改革工作，公开工商登记前置和后置审批事项，认真落实市场准入负面清单制度。放宽企业住所登记限制，实行“一址多照”，“一照多址”住所登记改革。落实注册资本登记制度改革，实行注册资本认缴制度，取消最低注册资本限制。推进工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，实行“一照一码”。推行市场主体年报制度和市场主体信息公示制度，加快社会诚信体系建设，建立企业信用信息共享机制。

（二）落实财税优惠政策。

全面清理涉企行政事业性收费、政府性基金、具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费，落实涉企收费清单管理制度和创业负担举报反馈机制。加大企业研发设备加速折旧政策的落实力度。对符合条件的企业直接用于科技开发、科学研究和教学的进口仪器设备，依法免征进口税收。对企业申请、维持专利和购买国内外专利技术的支出计入无形资产，准予依法摊销。

（三）强化财政资金引导。

设立创新创业引导资金。

2000。

万元。主要用于支持创新创业载体和公共服务体系建设，引导金融机构向科技型企业提供贷款，开展创新券补助试点等。发挥财税政策作用，整合各种资源，支持天使投资、创业投资发展，培育发展天使投资群体。创新财政投入方式。要统筹现有各项支持创新创业的专项资金，通过无偿资助、贷款贴息（融资贴息）、后补助、购买服务等多种方式，对研发设计、创新发明、创业孵化、文化科技融合、成果转化等科技服务业项目和平台建设给予支持。鼓励各乡镇、县工业园区管委会设立创新创业发展专项资金。

（四）拓宽创新创业投融资渠道。

达州市人民政府办公室关于进一步缓解企业融资难融资贵问题的通知。

》（。

达市府办。

〔

2015。

〕

42。

号

）规定给予奖励，并积极帮助争取省级、市级奖励资金。搭建银科对接平台，探索商业银行机构挂科技银行牌子，推进知识产权质押融资，开展科技小额贷款试点。

20%。

给予最高。

10。

万元的贴息。所需资金从县级创新创业引导资金中列支。

创业担保贷款最高额度统一调整为。

10。

200。

万元的创业担保贷款，按贷款基准利率的。

50%。

给予贴息。

（五）激励科技人才创新创业。

允许科技人员兼职取酬，对符合条件的县科技人员在完成岗位职责和聘用合同约定任务的前提下，经所在单位同意，县创新创业领导小组批准，可在渠县兼职从事技术研发、产品开发、技术咨询、技术服务等成果转化活动，以及在渠县创办、领办科技型企业，并取得相应合法股权或薪资。

（六）大力引进省内外创新创业人才。

“硕博进渠县”行动，实施高层次人才创新创业支持计划，鼓励各类领军人才、高端人才带技术、带项目、带资金来县领办或合办科技型企业。大力开展群众性创新创业活动，扶持草根能人创新创业。

（七）鼓励青年、大学生创新创业。

实施“大学生创业引领计划”，加大对大学生创新创业的补贴力度。对在校大学生和毕业。

5

2014。

〕

20。

号）规定，给予。

1

1

万元补贴。同一领创主体有多个创业项目的，最高补贴不超过。

10。

万元。落实创业吸纳就业奖励政策，对稳定经营一年以上，新增吸纳。

2

名以上劳动者就业（须签订。

1

年以上劳动合同，并为其缴纳社会保险费）的高校毕业生，可按每吸纳。

1

名劳动者就业，给予。

1000。

元的一次性创业吸纳就业奖励，最高奖励。

5

200。

元的标准给予补贴；对创业者成功经营。

6

个月后，按照每成功帮扶一个企业或经济组织。

2000。

元的标准给予一次性补贴；用工在。

2

人以上的按照每帮扶一个企业或经济组织。

3000。

元的标准发放补贴。实施“四川青年创业促进计划”（。

sye。

），组织我县。

岁的创业青年向团省委争取。

sye。

项目扶持，通过项目评审的创业青年，将获得团省委。

sye。

办公室发放的。

万元免息、免担保创业启动资金贷款，并一对一匹配志愿者导师开展创业帮扶。

（八）支持各类能人创新创业。

+

”和电子商务，积极组织创新创业农民与企业、幸福美丽新村、市场和园区对接，推进农村青年创业富民行动。

对领取失业保险金期间的失业人员自主创业的，可一次性领取应享受的失业保险金。扶持网上创业，经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，按规定享受灵活就业人员扶持政策，其中在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。

（九）加强职业培训和创业培训。

2

年内创业的人员免费开展。

syb。

创业培训，由就业资金给予创业培训补贴，增强创业能力。

（十）激励企业提升创新能力。

50。

万元、

30。

万元、

10。

万元的奖励；对新获得的（国家）高新技术企业、省级创新型企业，分别给予。

50。

万元、

30。

万元奖励；对新获得国家、省知识产权试点示范企业的，分别给予。

10。

万元、

5

10。

万元、

5

万元奖励。

（十一）促进专利实施转化。

2000。

万元的当年，分别一次性补助企业。

20。

万元、

10。

万元。

（十二）扶持各类创新创业项目。

500。

万元的当年，以“后补助”的方式补助企业入孵费用的。

50%。

补助金额每次最高不超过。

10。

万元。

四、竭诚服务。

（十三）加快公共服务平台建设。

+

”新模式，加快创新创业就业公共服务信息化建设，整合创新创业信息资源，实现创新创业信息、科技供求信息、招聘求职信息统一发布，公开共享。

（十四）探索开展创新券补助政策试点。

支持科技型中小微企业利用创新券，向高等学校、科研机构、科技中介服务机构及大型科学仪器设施共享服务平台购买所需科研服务，相关科研服务机构持创新券到县财政兑现补贴。所需资金从县级创新创业引导资金中列支。

（十五）促进创新创业资源开放共享。

对小微企业在专业检测机构进行新产品研发检验测试的费用给予。

30%。

的补助。对新引进入驻渠县的科研院所（机构）给予。

万元的启动资金补助。所需资金从县级创新创业引导资金中列支。

（十六）推进创新创业孵化载体建设。

2015。

年，以渠县中小企业孵化园为载体，初步建成。

1

个产业特色突出、承载力强的渠县科技企业孵化器并建立健全公共服务平台。到。

2016。

年，创建“农民创业园”，在县城建设。

1

条科创街，在科创街建设。

1

个孵化园。到。

2017。

年，在县内再打造。

1

个以上科技企业孵化器（众创空间、创业茶馆）。各乡镇的每个社区要建设。

1

万元的创建资金补助；对新建成的国家级、省级科技企业孵化器分别给予。

50。

万元、

30。

万元的创建资金补助，所需资金从县级创新创业引导资金中列支。

（十七）推进创新创业园区（基地）、俱乐部建设。

50。

万元、

30。

万元奖励。对新获得的国家小型微型企业创业示范。

基地、省小企业创业示范基地，分别给予。

20。

万元、

10。

万元的奖励。

经认定为市级以上各类创业园区（孵化基地）给予不超过。

1

万元的补助，对通过年度效能考评的市级以上各类创新创业孵化园，按在园创业（孵化）项目数给予奖补。

（十八）推进商贸流通创新创业空间建设。

积极规划一批新的商贸流通创业创新空间。主要包括：长德商贸城、万兴广场、东城新区、南城新区、北城新区、老城区等。以电商示范为契机，加快渠县电子商务进农村综合示范项目建设，推进传统企业电子商务创新应用；加大电商人才培养力度，优化电商创新创业服务环境。

（十九）建立面向创新创业者的专利申请绿色通道。

对企业和自然人申请发明、实用新型、外观设计、涉外专利（同一件专利最多资助。

2

个国家和地区，下同）的，分别资助。

2000。

元、

800。

元、

500。

元、

4000。

元；对企业和自然人新授权的发明、实用新型、外观设计、涉外专利，分别资助。

5000。

元、

4000。

元、

3000。

元、

10000。

元。

（二十）加快技术市场建设。

1

‰给予工作经费补助，所需资金从县级创新创业引导资金中列支。

五、组织实施。

（一）加强领导。

成立创新创业工作领导小组，切实加强对创新创业工作的领导，

强化对创新创业工作的统筹、指导和协调，

研究解决重大问题。

设立渠县推进创新创业工作联席会议制度，建立部门之间、部门与地方之间政策协调联动机制，形成合力，确保政策措施落实，共同推进大众创业、万众创新事业发展。

年细化到各年度）。

（二）严格考核。

将大众创业、万众创新和就业创业工作纳入对各乡镇、县级有关部门的绩效考核和重点督办事项，细化目标任务、严格奖惩。对取得显著成绩的单位和个人按国家规定给予表彰奖励，对不履行职责的有关负责人及具体责任人实行问责。在年度内出现环保、安全方面重大问题的企业，取消其当年申请奖励、补助等资格。

（三）广泛宣传。

附件：

序号。

主要任务。

牵头单位。

责任单位。

备注。

1

全面推进“先照后证”改革工作，公开工商登记前置和后置审批事项，认真落实市场准入负面清单制度。放宽企业住所登记限制，实行“一址多照”，“一照多址”住所登记改革。落实注册资本登记制度改革，实行注册资本认缴制度，取消最低注册资本限制。推进工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，实行“一照一码”。推行市场主体年报制度和市场主体信息公示制度，加快社会诚信体系建设，建立企业信用信息共享机制。

县工商质监局。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县国税局，县地税局。

2

全面清理涉企行政事业性收费、政府性基金、具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费，落实涉企收费清单管理制度和创业负担举报反馈机制。加大企业研发设备加速折旧政策的落实力度。对符合条件的企业直接用于科技开发、科学研究和教学的进口仪器设备，依法免征进口税收。对企业申请、维持专利和购买国内外专利技术的支出计入无形资产，准予依法摊销。

县财政局。

各乡镇人民政府，工业园区管委会，县发改局、县国税局，县地税局。

3

设立创新创业引导资金。

2000。

万元。主要用于支持创新创业载体和公共服务体系建设，引导金融机构向科技型企业提供贷款，开展创新券补助试点等。发挥财税政策作用，整合各种资源，支持天使投资、创业投资发展，培育发展天使投资群体。

创新财政投入方式。要统筹现有各项支持创新创业的专项资金，通过后补助、无偿资助、贷款贴息（融资贴息）、购买服务等多种方式，对研发设计、创新发明、创业孵化、文化科技融合、成果转化等科技服务业项目和平台建设给予支持。鼓励各乡镇、县工业园区管委会设立创新创业发展专项资金。

县财政局。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县教科局，县人社局，县金融办。

4

达州市人民政府办公室关于进一步缓解企业融资难融资贵问题的通知。

》（。

达市府办。

〔

2015。

〕

42。

号

）规定给予奖励，并积极帮助争取省级、市级奖励资金。搭建银科对接平台，探索我县商业银行机构挂科技银行牌子，推进知识产权质押融资，开展科技小额贷款试点。

县金融办。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县经信局，县教科局，县财政局，人行渠县支行。

所需资金从原渠道列支。

5

20%。

给予最高。

10。

万元的贴息。所需资金从县级创新创业引导资金中列支。

县金融办。

各乡镇人民政府，县教科局，县工业园区管委会，县财政局，人行渠县支行。

6

创业担保贷款最高额度统一调整为。

10。

200。

万元的创业担保贷款，按贷款基准利率的。

50%。

给予贴息。

县人社局。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县财政局，县就业局，县担保公司，人行渠县支行、县邮政银行、县信用联社。

所需资金从原渠道列支。

7

允许科技人员兼职取酬，对符合条件的县科技人员在完成岗位职责和聘用合同约定任务的前提下，经所在单位同意，县创新创业领导小组批准，可在渠县兼职从事技术研发、产品开发、技术咨询、技术服务等成果转化活动，以及在渠县创办、领办科技型企业，并取得相应合法股权或薪资。

县教科局。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县人才办，县财政局，县人社局，县农林局，县畜牧食品局。

8

围绕我县重点领域、优势产业、重大项目、重点学科的实际需要，面向省内外重点引进现代机械制造、电子电器、汽摩配、新材料等高级研发人才和高级经营管理人才。设立高层次人才引进专项资金，用于创新创业人才引进。

县人才办。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县人社局，县财政局，县教科局，县投促局。

所需资金从原渠道列支。

9

实施“大学生创业引领计划”，加大对大学生创新创业的补贴力度。对在校大学生和毕业。

5

2014。

〕

20。

号）规定，给予。

1

1

万元补贴。同一领创主体有多个创业项目的，最高补贴不超过。

10。

万元。落实创业吸纳就业奖励政策，对稳定经营一年以上，新增吸纳。

2

名以上劳动者就业（须签订。

1

年以上劳动合同，并为其缴纳社会保险费）的高校毕业生，可按每吸纳。

1

名劳动者就业，给予。

1000。

元的一次性创业吸纳就业奖励，最高奖励。

5

200。

元的标准给予补贴；对创业者成功经营。

6

个月后，按照每成功帮扶一个企业或经济组织。

2000。

元的标准给予一次性补贴；用工在。

2

人以上的按照每帮扶一个企业或经济组织。

3000。

元的标准发放补贴。实施“四川青年创业促进计划”（。

sye。

），组织我县。

岁的创业青年向团省委争取。

sye。

项目扶持，通过项目评审的创业青年，将获得团省委。

sye。

办公室发放的。

万元免息、免担保创业启动资金贷款，并一对一匹配志愿者导师开展创业帮扶。

县人社局。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县财政局，团县委，县就业局。

所需资金从原渠道列支。

10。

+

”和电子商务，积极组织创新创业农民与企业、幸福美丽新村、市场和园区对接，推进农村青年创业富民行动。

对领取失业保险金期间的失业人员自主创业的，可一次性领取应享受的失业保险金。扶持网上创业，经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，按规定享受灵活就业人员扶持政策，其中在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。

县农林局。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县发改局，县人社局，县经信局，县民政局，县财政局，，县工商质监局，县就业局、县商务局。

所需资金从原渠道列支。

11。

2

年内创业的人员免费开展。

syb。

创业培训，由就业资金给予创业培训补贴，增强创业能力。

县人社局。

各乡镇人民政府，县就业局，县职业中专学校。

12。

20。

万元、

10。

万元、

5

万元的奖励；对新获得的国家高新技术企业和创新型企业、省级创新型企业，分别给予。

5

万元、

3

万元奖励；对新获得国家、省知识产权试点示范企业的，分别给予。

5

万元、

3

10。

万元、

5

万元奖励。科技和知识产权部分所需资金从县级创新创业引导资金中列支。

县教科局。

各乡镇人民政府，县经信局，县工业园区管委会，县发改局，县财政局，县科协。

13。

2000。

万元的当年，分别一次性补助企业。

20。

万元、

10。

万元。所需资金从县级创新创业引导资金中列支。

县教科局。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县财政局，县工商局。

14。

500。

万元的当年，以后补助的方式补助企业入孵费用的。

50%。

补助金额最高不超过。

10。

万元。

县工业园区管委会。

各乡镇人民政府，县人社局，县经信局，县教科局，县财政局，县就业局。

15。

+

”新模式，加快创新创业就业公共服务信息化建设，整合创新创业信息资源，实现创新创业信息、科技供求信息、招聘求职信息统一发布，公开共享。

县人社局。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县委编办，县财政局，县教科局，县政务服务中心，县就业局。

16。

支持科技型中小微企业利用创新券，向高等学校、科研机构、科技中介服务机构及大型科学仪器设施共享服务平台购买所需科研服务，相关科研服务机构持创新券到县财政兑现补贴。所需资金从县级创新创业引导资金中列支。

县教科局。

县工业园区管委会，县财政局。

17。

对小微企业在专业检测机构进行新产品研发检验测试的费用给予。

30%。

的补助。对新引进入驻渠县的科研院所（机构）给予。

万元的启动资金补助。所需资金从县级创新创业引导资金中列支。

县教科局。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县财政局。

18。

2015。

年，以渠县中小企业孵化园为载体，初步建成。

1

个产业特色突出、承载力强的渠县科技企业孵化器并建立健全公共服务平台。到。

2016。

年，在县农业园区创建成“农民创业园”，在县城建设。

1

条科创街，在科创街建设。

1

个孵化园。到。

2017。

年，在县内再打造。

1

个以上科技企业孵化器（众创空间、创业茶馆）。各乡镇的每个社区要建设。

1

万元的创建资金补助；对新建成的国家级、省级科技企业孵化器分别给予。

50。

万元、

30。

万元的创建资金补助，所需资金从县级创新创业引导资金中列支。

县工业园区管委会。

各乡镇人民政府，县经信局，县教科局，县财政局，县人社局，县国土局，县住建局，县就业局。

19。

5

万元、

3

万元奖励。对新获得的国家小型微型企业创业示范基地、省小企业创业示范基地，分别给予。

20。

万元、

10。

万元的奖励。所需资金从县级创新创业引导资金中列支。

县经信局。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县发改局，县教科局，县财政局。

所需资金从原渠道列支。

20。

经认定为市级以上各类创业园区（孵化基地）给予不超过。

1

万元的补助，对通过年度效能考评的市级以上各类创新创业孵化园，按在园创业（孵化）项目数给予奖补。

县教科局。

县人社局、县财政局，县就业局。

所需资金从原渠道列支。

21。

积极规划一批新的商贸流通创业创新空间，主要包括：长德商贸城、万兴广场、东城新区、南城新区、北城新区、老城区等。以电商示范为契机，加快渠县电子商务进农村综合示范项目建设，推进传统企业电子商务创新应用；加大电商人才培养力度，优化电商创新创业服务环境。

县商务局。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县发改局，县经信局，县财政局，县就业局。

22。

2

个国家和地区，下同）的，分别资助。

2000。

元、

800。

元、

500。

元、

4000。

元；对企业新授权的发明、实用新型、外观设计、涉外专利，分别资助。

5000。

元、

4000。

元、

3000。

元、

10000。

元。

县教科局。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县财政局。

所需资金从原渠道列支。

23。

1

‰给予工作经费补助，所需资金从县级创新创业引导资金中列支。

县教科局。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县财政局。

24。

将大众创业、万众创新和就业创业工作纳入对各乡镇、工业园区管委会、县级有关部门的绩效考核和重点督办事项，细化目标任务、严格奖惩。在年度内出现环保、安全方面重大问题的企业，取消其当年申请奖励、补助等资格。

县政府督查室。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县监察局，县教科局，县人社局，县财政局，县统计局，县就业局。

25。

加强新闻宣传和舆论导向，报道一批创新创业先进事迹，树立一批创新创业典型人物，积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。

县委宣传部。

各乡镇人民政府，县工业园区管委会，县教科局，县人社局，县文广新局，县总工会，团县委，县妇联，县就业局，县广播电视台。

“

syb。

”和“。

sye。

”的解释。

syb。

：全称是“。

startyourbusiness。

”，意为“。

创办你的企业。

”，是国际劳工组织针对培养微小型企业经营者而开发的培训项目，经国家。

劳动和社会保障部。

引入我国。

syb。

创业培训不仅使学员的就业观念发生转变，更激发了他们的创业意识，掌握创业技能，增强微小企业抗风险能力，使学员在短时间内成为微型企业的老板。为微小企业设计的一门课程。主要教如何创业，如何创办自己的企业，如何计划资金预算，市场营销，销售和成本计划等。

sye。

四川青年创业促进计划。

（

简称：

sye。

）是团省委为贯。

彻落实《四川省人民政府关于进一步加强就业创业工作的意见》（川府发〔。

2013。

〕

25。

号）、《关于加大力度促进高校毕业生就业创业的意见》（川办发〔。

2014。

〕

26。

号），多渠道引导、激励、帮助、支持广大青年创业就业的，按照省委、省政府的要求和团中央工作部署，经省政府与群团部门联系会议通过，在全省范围内实施的青年创业扶持项目。

创新创业教育实施方案

近些年来,创新创业教育体制的构建成为了我国高校管理工作的重点内容。你想知道创新创业教育实施方案是什么样的吗?接下来就一起分享本站小编为大家整理的创新创业教育实施方案吧!

实施创新创业教育是培养高素质应用型人才的重要途径，是素质教育的深化和具体化。为进一步深化学校教学改革，充分调动广大师生参与创新创业活动的积极性和主动性，全面推动学校创新与创业教育的开展，特制订本实施方案。

1.通过全面实施创新创业教育，以创新教育为基础，以创业教育为载体，将创新教育与创业教育结合起来作为一个整体推进，从而全面提升学生的创新精神和实践能力，使学生具备从事创业实践所必须的知识、能力及心理品质，成为高素质创新创业型人才。

2.通过全面实施创新创业教育，实现从应试教育向素质教育的转变，从以教师为中心的教育向以学生为本的教育转变，从以知识为中心的教育向以能力为本的教育转变，最终实现应用型人才培养模式的根本转变。

3.通过实施以创新创业为导向的课程体系和教学管理体系改革，构建创新创业教育管理平台、课程平台和实践平台，培育创新创业教育的专兼职结合的师资队伍，创造有利于创新创业人才成长的教学与实践条件及环境。

4.通过以素质教育为基础，开展面向全体学生的普及型创新创业教育，对具有创新创业意愿与潜质的群体进行专门培养。通过分层次的创新创业教育，促进创新创业成果的涌现和创新创业人才的快速成长。

个良好的开端。

1.成立创新创业教育指导委员会，统筹协调学校的创新创业教育。

为切实加强学生的创新创业教育，学校成立创新创业教育指导委员会，领导、组织、协调和指导学生的创新创业活动，创新创业教育指导委员会由学校领导牵头，教务处、科研处、学生处、团委、招生就业处、产业处、财务处、二级学院共同参与。创新创业教育指导委员会下设办公室，挂靠教务处，负责具体的日常工作。通过加强组织领导，统筹规划，精心组织，指导实施，把开展创新创业活动的各项工作落到实处，并形成各部门共同配合，全体教职员工和学生积极参与的领导体制和工作机制。

各二级学院要加强对创新创业教育工作重要性的认识，组织成立大学生创新创业活动领导小组，由行政、党总支、团总支和专业系主任及部分老师组成，同时可聘请创业成功的校友、企业管理者、有关专家担任学生的创业导师，为学生的创新创业活动提供强有力的支持。

3.发挥大学生科技实践创新中心在创新创业活动中的引领作用。

拓展大学生科技实践创新中心的功能和定位，将其建设成为具有鲜明特色的校级创新创业实训基地。其作用是为全校学生创新创业教育活动和能力培养提供实践环境与必要条件。尤其对已经接受系统的创新创业课程教育、且具备创新创业潜质和创新创业热情的大学生，校级创新创业实训基地可以提供专业化、个性化的指导，并为项目启动提供支持。

科学把握创新创业教育与学科教育、素质教育、就业教育的内在联系，坚持以促进学生全面发展为目标，以培养学生创新创业意识和精神为核心，以创新创业项目和活动为载体，以创新创业能力提高为关键的创新创业教育新理念。切实把创新创业教育贯穿于人才培养的全过程，注重顶层设计和整体设计，注重面向全体学生，注重项目带动，注重通过深化课程体系和教学内容改革推动创新创业教育的健康发展。

创新创业教育是人才培养模式的根本性变革，是培养应用型人才的重要途径。创新创业教育必须面向学生全体、有明确的培养目标，需要系统的课程学习，以及实践训练和参加各种社会实践活动。因此，必须从教育全过程出发，将创新创业教育纳入人才培养方案进行整体规划设计，以确保学生创新创业的知识、能力、素质达到预期要求。

创新创业教育课程是实现创新创业教育的主要途径。通过创新创业类课程学习，使学生初步了解创新创业的基本知识、途径和一般规律，培养学生创新创业的意识。

创新创业教育是素质教育的拓展与延伸，是面向全体学生的教育，根据学校的实际情况，可以先在全校开设创新创业类公共选修课程，待课程体系基本完善，且教学条件具备后，再将成熟的创新创业类课程列入各专业必修课程。

的教学内容，通过讲座或课程形式，启发学生将创新创业活动与所学专业知识结合起来，使各专业学生能够深刻理解专业内涵，并在学科专业基础上开展高层次的创新创业实践。

将系统的创新创业教育课程(包括实践环节)纳入专业课程。根据专业性质的不同，可以侧重于创新教育，也可以侧重于创业教育。如在工科类专业可以强化创新教育，培育创新成果，促进成果转化，推动以专业创新成果为基础的创业实践;在经管类专业中鼓励学生以创新的理念和现代化的管理方法创办企业，并为学生创办企业创造有利条件;鼓励开展跨学科、跨专业的创新创业活动。

(1)创建学生参与科研创新训练的机制。

推进教学与科研相结合，强化大学生的科研能力培养，在有条件的专业，把学生科研训练纳入专业培养计划，设立相应学分，提供实验室开放环境，指导学生参与创新科研训练，吸引大学生参与教师的科研工作，实施大学生实践创新训练计划，遴选资助一批大学生创新训练项目，构建富有特色的国家、省厅和学校三级大学生科研创新训练体系。通过科研训练，增强学生的专业素质，培养学生的创新精神，同时可以通过将科研成果进行转化，达到创业实践的目的。

建立二级学院创新创业实训基地。二级学院主要依靠各中心实验室、实验中心、工程中心以及校内外产学研实践基地来构建创新创业实训基地。通过开放实验室，为相关专业学生进行各类科研开发、完成实践创新训练计划项目提供必要条件。

建立以大学生科技实践创新中心为主体的校级创新创业实。

训基地，为已经接受系统的创新创业课程教育的学生提供专业化、个性化的创业指导，并为项目启动提供适当资助。

(3)建立大学生创业孵化基地。

发挥地域优势，依托学校科技产业园、常州市创意产业园、常州软件园、常州高新技术产业开发区，创建学校大学生创业孵化基地。通过孵化基地，为学生进一步研发提供资金和政策的支持;为企业创办和运行提供融资服务;通过提供法律、税务、财务及其它的服务帮助初创企业规避创业风险;通过真实的创业活动，使创业学生的潜能得到进一步的开发。

(4)充分发挥第二课堂教育的作用。

充分发挥第二课堂教育的作用，将由学生处、团委和招生就业处等部门组织的各类社会实践活动、科技节活动、创业计划大赛、学生社团活动等作为创新创业教育实践平台的重要组成部分。通过第二课堂多样化的创新创业实践活动，实现不同专业、不同年级学生的自由交流，在全校形成浓郁的创新创业文化氛围。

在专业培养方案中规定必修的创新实践学分，保证每一个学生都能接受最基本的创新创业教育，对参与学科竞赛和创业实践取得优异成绩的学生给予适当学分。为解决学生参与创新创业实践在时间上的制约，学校将在学分制基础上进一步完善选课制度，并为学生延长修业年限创造更加便利的条件。鼓励教师投身创新创业教育，对指导学生取得优异成绩的教师进行奖励。

6.发掘社会资源，建立专家指导机制。

及有关行业协会开展密切合作，形成良好的经济、社会效益。

充分发挥政府和社会各界的人才优势，建立创新创业教育专家指导委员会。专家指导委员会为学校创新创业教育提供咨询、指导;审定创新创业教育课程设置;参与建设校外创新创业教育实践基地;评估创新创业项目;协助建立与政府、企业等社会各界的联系。创新创业教育专家指导委员会由学校主管领导、资深教师、政府官员、知名企业家、优秀校友等构成。

7.成立创新创业教育教研室，建设专兼职相结合的教师队伍。

为推动开展创新创业教学研究与教学建设，学校成立创新创业教育教研室，并配备专职教师。创新创业教育教研室负责全校创新创业教育系列课程的开发、讲授与实践指导。

充分发挥现有教师队伍的作用，通过培养、引进，逐步建立一支与创新创业教育相适应的、专兼职结合的高素质教师队伍。尤其注重选配或选聘富有创新创业经验的教师、管理人员、成功企业家、成功人士和政府相关专业人员担任创新创业实践指导教师。

不断加大对创新创业教育的投入，将创新创业教育所需经费纳入学校年度预算，为创新创业教育稳步、持续开展提供物质上的保障。同时，通过学校投入、社会捐助、个人支持等渠道，建立大学生创新创业教育基金，用于支持学生创新创业实践、扶持重点项目。

竞赛、创业计划大赛，举办创新创业论坛、经验交流会、事迹报告会，邀请企业家及相关领域的政府官员到校讲座、对话，组织到企业参观学习等课外创新创业文化活动，激发学生创业动机与需求。

开展创新创业教育是高校教育教学改革的必然需求，是落实科学发展观、办好人民满意的高等教育的必然需求，是促进大学生全面发展、促进大学生就业的必然需求。全校各相关部门、二级学院要深刻理解创新创业教育的内涵，了解国内外高校创新创业教育的动态，明确创新创业教育的基本目标和要求，切实落实创新创业教育的各项措施，为提高我校人才培养质量、增进人才竞争力而共同努力。

大学生创新创业教育工作实施方案(草稿)为贯彻《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和河南省加快发展众创空间等新型创业服务平台有关精神，全面提高我院人才培养质量，加快推进我院大学生创新创业工作，充分调动广大师生参与创新创业工作的积极性和主动性，提高我院创新创业的能力和水平，经研究决定深入推进创新创业教育工作，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以党的和xx届四中、五中全会精神为指导，坚持党的教育方针，贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，以改革人才培养模式和课程体系为重点，以提升学生的创新精神、创业意识和创业能力为核心，以丰富创新创业活动为抓手，不断提高我院人才培养质量。

二、工作目标。

围绕提升大学生创新精神、创业意识和创业能力，着力在大学生创新创业理论教育、实践教育、实训孵化等三大方面开展系统深入的教育工作，加强创新创业体制机制建设、师资建设、课程建设、实践建设、平台建设和文化建设，帮助大学生转变就业观念，拓宽就业渠道，培养创新能力，塑造创新人才。

(一)组织领导。

1.成立学院创新创业教育指导委员会，统筹协调全院的创新创业教育工作。

创新创业教育指导委员会由学院主要领导牵头，招生就业处、教务处、科研外事处、学生处、团委、财务处、设备处、各系部共同参与，创委会下设办公室，挂在招生就业处，负责具体的日常工作。通过加强组织领导，统筹规划，精心组织，指导实施，把开展创新创业教育的各项工作落到实处，形成各部门共同配合，全体教职工和学生积极参与的领导体制和工作机制。

各系部要加强对创新创业教育工作重要性的认识，成立大学生创新创业活动领导小组，由党总支、行政、团总支负责人及部分教师组成，同时可聘请创业成功的校友、企业管理者、有关专家担任学生的创业导师，为学生创新创业活动提供强有力的支持。

3.鼓励学生成立创新创业兴趣小组。对学有专长，有科技发明兴趣的大学生创造有利条件，从指导教师、场所、经费、活动开展等方面给予支持、鼓励和帮助。

(二)师资队伍建设。

持教师到企业挂职锻炼、鼓励教师参与社会行业的创新创业实践、引导教师积极开展创新创业教育方面的理论和案例研究，不断提高在专业教育、就业指导课中进行创新创业教育的意识和能力。

2.积极选聘一支由成功企业家、创业成功人士、专家学者等相关专业人员组成的校外兼职教师队伍。

通过定期组织专兼职教师培训和交流，组织创新创业教育经验交流会、座谈会、调研活动，总结交流创新创业教育经验，不断提高指导学生创新创业实践水平。

(三)课程体系建设。

1.把创新创业教育有效纳入专业教育和文化素质教育中，建立多层次、立体化的创新创业教育课程体系。突出专业特色，创新创业教育课程的设置要与专业课程体系有机融合，创新创业实践活动要与专业实践教学有效衔接，积极推进人才培养模式、教学内容和课程体系改革。加强创新创业教育教材建设。

2.加强创新创业教研室的建设。全面深入系统地开展大学生创新创业教育和研究工作，构建大学生创新创业教育体系，做到从一年级到三年级创新创业教育全程化，探索技能型人才创新创业教育的新模式和新途径。对毕业生开展有针对性的创业培训，逐步提高创业指导和创业技能培训覆盖面，提高创业培训实效。

3.创业课程纳入必修课。加强课程体系建设，开设《创业教育》(或《创业基础》)必修课程。针对有创新创业意愿学生开展实训教育，针对创业学生提供孵化环境和扶持保障。

4.将创新创业教育纳入人才培养方案进行整体设计，纳入学分制。创新创业教育是人才培养模式的根本性变革，是培养技能型应用型人才的重要途径。创新创业教育必须面向学生全体、有明确的培养目标，需要系统的课程学习，修够一定的学分，以及实践训练和参加各种社会实践活动。因此，必须从教育全过程出发，将创新创业教育纳入人才培养方案进行整体规划设计，以确保学生创新创业的知识、能力、素质达到预期要求。

(四)实践活动建设。

1.充分发挥参与“互联网+”大学生创新创业大赛等一系列国家级、省级相关竞赛的育人作用，提高赛事组织工作水平，扩大学生参与面。

2.举办学院层面的大学生职业生涯规划和创新创业大赛实践活动，支持学生创办创新创业类的学生社团，支持学生自主开展创新创业实践，组织这些社团定期到企业参观学习，促进学生创新创业类社团的沟通、交流和发展。

3.举办创新创业论坛。邀请知名企业家、教育家和我院成功创业学生、成功校友参与论坛，丰富学生的创新创业知识和体验，促进大学生在社会大课堂中受教育、长才干、做贡献。

作，实施大学生实践创新训练计划，遴选资助一批大学生创新训练项目，构建富有特色的国家、省级和学校三级大学生科研创新训练体系。通过科研训练，增强学生的专业素质，培养学生的创新精神，同时可以通过将科研成果进行转化，达到创业实践的目的。

(五)基地建设。

1.创造条件为学生前期研发提供帮助，建立以大学生创新创业园为主体的校级创新创业实训基地。为已经接受系统的创新创业课程教育的学生提供专业化、个性化的创业指导，并为项目启动提供适当资助。

2.广开渠道，建立大学生创业基地。充分利用好校外实习实训基地，共建协同创新中心。在顶岗实习过程中，使创业学生的潜能得到进一步的开发。

3.校内实验实训场所、校中厂要积极营造创新创业环境和条件，创造条件免费向学生开放，为学生创业项目后期生产提供帮助。

(六)文化建设。

1.广泛开展创新创业教育和大学生自主创业的宣传，营造创新创业的良好氛围。通过网站、校园广播、上景(注：院团委的)等自媒体，积极宣传国家和地方促进创业的政策、措施，宣传毕业生自主创业的先进典型，激发学生的创业热情，引导学生树立科学的创业观、就业观、成才观。

2.教室、图书馆、实训室等学习实训场所要通过宣传展板、广告栏、橱窗等阵地营造创新创业的文化氛围，让这些场所既是学习实训的场所，又变是创新创业教育的场所，耳濡目染，入脑入心。

(七)保障机制。

加大经费投入，将创新创业教育所需经费纳入年度预算，学院和各系部要逐年加大对创新创业教育经费的投入，从指导教师、场所、经费、活动开展等方面给予支持、鼓励和帮助。同时根据国家有关政策，为有创业愿望的学生申请商业贷款或风险投资提供支持。

(八)考核评价。

1.加快完善教师学生创新创业成果处置和收益分配机制，支持教师将基于创新的科技成果转化为创业项目，并鼓励带领学生创新创业。

2.建立对各部门、各系部、全体教师创新创业教育成果的评价考核机制。确定创新创业教育成果的考评指标体系和考评办法，定期对创新创业教育工作进行考核评价。

3.建立创新创业教育质量检测跟踪机制。把未来创业成功率和创业质量作为评价创新创业教育的重要指标，反馈指导学院教育教学和人才培养。

开展创新创业教育是高等职业教育改革的必然需求，是落实“大众创业、万众创新”国家战略的必然要求，是促进大学生全面发展，促进大学生就业的必然途径。全院上下要深入理解创新创业教育的深刻内涵，了解国内外高职院校创新创业教育的动态，明确创新创业教育的基本目标和要求，切实落实学院创新创业教育的各项措施，为提高我院人才培养质量，增进人才竞争力而共同努力。

实施创新创业教育是培养高素质应用型人才的重要途径，是素质教育的深化和具体化。为进一步深化学校教学改革，充分调动广大师生参与创新创业活动的积极性和主动性，全面推动学校创新与创业教育的开展，特制订本实施方案。

1.通过全面实施创新创业教育，以创新教育为基础，以创业教育为载体，将创新教育与创业教育结合起来作为一个整体推进，从而全面提升学生的创新精神和实践能力，使学生具备从事创业实践所必须的知识、能力及心理品质，成为高素质创新创业型人才。

2.通过全面实施创新创业教育，实现从应试教育向素质教育的转变，从以教师为中心的教育向以学生为本的教育转变，从以知识为中心的教育向以能力为本的教育转变，最终实现应用型人才培养模式的根本转变。

3.通过实施以创新创业为导向的课程体系和教学管理体系改革，构建创新创业教育管理平台、课程平台和实践平台，培育创新创业教育的专兼职结合的师资队伍，创造有利于创新创业人才成长的教学与实践条件及环境。

4.通过以素质教育为基础，开展面向全体学生的普及型创新创业教育，对具有创新创业意愿与潜质的群体进行专门培养。通过分层次的创新创业教育，促进创新创业成果的涌现和创新创业人才的快速成长。

个良好的开端。

1.成立创新创业教育指导委员会，统筹协调学校的创新创业教育。

为切实加强学生的创新创业教育，学校成立创新创业教育指导委员会，领导、组织、协调和指导学生的创新创业活动，创新创业教育指导委员会由学校领导牵头，教务处、科研处、学生处、团委、招生就业处、产业处、财务处、二级学院共同参与。创新创业教育指导委员会下设办公室，挂靠教务处，负责具体的日常工作。通过加强组织领导，统筹规划，精心组织，指导实施，把开展创新创业活动的各项工作落到实处，并形成各部门共同配合，全体教职员工和学生积极参与的领导体制和工作机制。

各二级学院要加强对创新创业教育工作重要性的认识，组织成立大学生创新创业活动领导小组，由行政、党总支、团总支和专业系主任及部分老师组成，同时可聘请创业成功的校友、企业管理者、有关专家担任学生的创业导师，为学生的创新创业活动提供强有力的支持。

3.发挥大学生科技实践创新中心在创新创业活动中的引领作用。

拓展大学生科技实践创新中心的功能和定位，将其建设成为具有鲜明特色的校级创新创业实训基地。其作用是为全校学生创新创业教育活动和能力培养提供实践环境与必要条件。尤其对已经接受系统的创新创业课程教育、且具备创新创业潜质和创新创业热情的大学生，校级创新创业实训基地可以提供专业化、个性化的指导，并为项目启动提供支持。

科学把握创新创业教育与学科教育、素质教育、就业教育的内在联系，坚持以促进学生全面发展为目标，以培养学生创新创业意识和精神为核心，以创新创业项目和活动为载体，以创新创业能力提高为关键的创新创业教育新理念。切实把创新创业教育贯穿于人才培养的全过程，注重顶层设计和整体设计，注重面向全体学生，注重项目带动，注重通过深化课程体系和教学内容改革推动创新创业教育的健康发展。

创新创业教育是人才培养模式的根本性变革，是培养应用型人才的重要途径。创新创业教育必须面向学生全体、有明确的培养目标，需要系统的课程学习，以及实践训练和参加各种社会实践活动。因此，必须从教育全过程出发，将创新创业教育纳入人才培养方案进行整体规划设计，以确保学生创新创业的知识、能力、素质达到预期要求。

创新创业教育课程是实现创新创业教育的主要途径。通过创新创业类课程学习，使学生初步了解创新创业的基本知识、途径和一般规律，培养学生创新创业的意识。

且教学条件具备后，再将成熟的创新创业类课程列入各专业必修课程。

的教学内容，通过讲座或课程形式，启发学生将创新创业活动与所学专业知识结合起来，使各专业学生能够深刻理解专业内涵，并在学科专业基础上开展高层次的创新创业实践。

将系统的创新创业教育课程(包括实践环节)纳入专业课程。根据专业性质的不同，可以侧重于创新教育，也可以侧重于创业教育。如在工科类专业可以强化创新教育，培育创新成果，促进成果转化，推动以专业创新成果为基础的创业实践;在经管类专业中鼓励学生以创新的理念和现代化的管理方法创办企业，并为学生创办企业创造有利条件;鼓励开展跨学科、跨专业的创新创业活动。

(1)创建学生参与科研创新训练的机制。

推进教学与科研相结合，强化大学生的科研能力培养，在有条件的专业，把学生科研训练纳入专业培养计划，设立相应学分，提供实验室开放环境，指导学生参与创新科研训练，吸引大学生参与教师的科研工作，实施大学生实践创新训练计划，遴选资助一批大学生创新训练项目，构建富有特色的国家、省厅和学校三级大学生科研创新训练体系。通过科研训练，增强学生的专业素质，培养学生的创新精神，同时可以通过将科研成果进行转化，达到创业实践的目的。

建立二级学院创新创业实训基地。二级学院主要依靠各中心实验室、实验中心、工程中心以及校内外产学研实践基地来构建创新创业实训基地。通过开放实验室，为相关专业学生进行各类科研开发、完成实践创新训练计划项目提供必要条件。

建立以大学生科技实践创新中心为主体的校级创新创业实。

训基地，为已经接受系统的创新创业课程教育的学生提供专业化、个性化的创业指导，并为项目启动提供适当资助。

(3)建立大学生创业孵化基地。

发挥地域优势，依托学校科技产业园、常州市创意产业园、常州软件园、常州高新技术产业开发区，创建学校大学生创业孵化基地。通过孵化基地，为学生进一步研发提供资金和政策的支持;为企业创办和运行提供融资服务;通过提供法律、税务、财务及其它的服务帮助初创企业规避创业风险;通过真实的创业活动，使创业学生的潜能得到进一步的开发。

(4)充分发挥第二课堂教育的作用。

充分发挥第二课堂教育的作用，将由学生处、团委和招生就业处等部门组织的各类社会实践活动、科技节活动、创业计划大赛、学生社团活动等作为创新创业教育实践平台的重要组成部分。通过第二课堂多样化的创新创业实践活动，实现不同专业、不同年级学生的自由交流，在全校形成浓郁的创新创业文化氛围。

在专业培养方案中规定必修的创新实践学分，保证每一个学生都能接受最基本的创新创业教育，对参与学科竞赛和创业实践取得优异成绩的学生给予适当学分。为解决学生参与创新创业实践在时间上的制约，学校将在学分制基础上进一步完善选课制度，并为学生延长修业年限创造更加便利的条件。鼓励教师投身创新创业教育，对指导学生取得优异成绩的教师进行奖励。

9.加强创新创及有关行业协会开展密切合作，形成良好的经济、社会效益。充分发挥政府和社会各界的人才优势，建立创新创业教育专家指导委员会。专家指导委员会为学校创新创业教育提供咨询、指导;审定创新创业教育课程设置;参与建设校外创新创业教育实践基地;评估创新创业项目;协助建立与政府、企业等社会各界的联系。创新创业教育专家指导委员会由学校主管领导、资深教师、政府官员、知名企业家、优秀校友等构成。

7.成立创新创业教育教研室，建设专兼职相结合的教师队伍。

为推动开展创新创业教学研究与教学建设，学校成立创新创业教育教研室，并配备专职教师。创新创业教育教研室负责全校创新创业教育系列课程的开发、讲授与实践指导。

充分发挥现有教师队伍的作用，通过培养、引进，逐步建立一支与创新创业教育相适应的、专兼职结合的高素质教师队伍。尤其注重选配或选聘富有创新创业经验的教师、管理人员、成功企业家、成功人士和政府相关专业人员担任创新创业实践指导教师。

不断加大对创新创业教育的投入，将创新创业教育所需经费纳入学校年度预算，为创新创业教育稳步、持续开展提供物质上的保障。同时，通过学校投入、社会捐助、个人支持等渠道，建立大学生创新创业教育基金，用于支持学生创新创业实践、扶持重点项目。

9.加强创新创业社团建设，营造创新创业教育的文化氛围建立多种形式的创新创业教育社团，支持学生自主开展创新创业实践，促进学生创新创业团体的沟通和交流，通过各类创新创业教育活动，营造校园创新创业教育文化氛围。通过科技作品竞赛、创业计划大赛，举办创新创业论坛、经验交流会、事迹报告会，邀请企业家及相关领域的政府官员到校讲座、对话，组织到企业参观学习等课外创新创业文化活动，激发学生创业动机与需求。

开展创新创业教育是高校教育教学改革的必然需求，是落实科学发展观、办好人民满意的高等教育的必然需求，是促进大学生全面发展、促进大学生就业的必然需求。全校各相关部门、二级学院要深刻理解创新创业教育的内涵，了解国内外高校创新创业教育的动态，明确创新创业教育的基本目标和要求，切实落实创新创业教育的各项措施，为提高我校人才培养质量、增进人才竞争力而共同努力。

创新创业大赛实施方案

根据《科技部关于举办第四届中国创新创业大赛的通知》(国科发火20xx102号)精神及大赛方案要求，在中国创新创业大赛组委会统一指导下，安徽省科技厅组织“中国创新创业大赛安徽赛区”赛事并制定安徽赛区实施方案。

第四届中国创新创业大赛安徽赛区

科技创新成就大业

加快实施创新驱动发展战略，适应和引领经济发展新常态，推进大众创业、万众创新,打造经济发展新引擎，整合创新创业要素，搭建为科技型中小企业服务的平台，引导更广泛的社会资源支持创新创业，营造良好的创新创业生态环境。

1、主办单位

安徽省科学技术厅

2、指导单位

科技部火炬高技术产业开发中心

3、支持单位

安徽省教育厅

安徽省财政厅

安徽省人社厅

4、承办单位

合肥高新技术产业开发区管委会

安徽省科技企业孵化器协会(简称孵化器协会)

5、协办单位

各市科技局

芜湖高新技术产业开发区管委会

蚌埠高新技术产业开发区管委会

马鞍山慈湖高新技术产业开发区管委会

杭州银行合肥分行

徽商银行合肥创新大道支行

安徽省高新技术产业投资有限公司

合肥市创新科技风险投资有限公司

芳晟创业投资基金(北京)

仙瞳芳晟基金(北京)

主任

安徽省科技厅厅长兰玉杰副主任

组委会办公室设在省科技厅高新处，负责大赛的整体方案策划、指导、协调并确定重大事项。办公室下设四个组。

秘书组承担大赛的具体事务和组织工作。

项目组负责参赛项目报名、资格审查及初审等工作。

会务组负责大赛会务、赛场安排、协调，专家接待等工作。宣传组负责与省重点媒体单位联络沟通，在网站、报纸、广播电视等媒体进行宣传报道，营造赛区创新创业氛围。

由组委会聘请成功创业企业家、创投专家、金融机构及行业知名专家等组成，负责参赛项目评审以及大赛选手的创业指导和辅导等工作(人员待定)。

安徽赛区赛事分设团队赛和企业赛。参赛企业应为符合国家划型标准的中小企业，主要从事高新技术产品研发、制造、生产及服务等方面的业务，拥有自主知识产权且无产权纠纷，经营规范，社会信誉良好，无不良记录的非上市企业。前三届大赛安徽赛区总决赛获得名次企业不参加本届大赛。

2.核心团队成员不少于3人;

3.计划赛后6个月内在国内注册成立企业;

4.参赛项目的产品、技术及相关专利归属参赛团队，与其它任何企业无产权纠纷。

1.具有创新能力和高成长潜力的科技型中小企业;

2.20xx年销售额不超过1.5亿元人民币。

安徽省参赛创业团队、企业登录“中国创新创业大赛”官网报名注册，并按要求完整、准确、真实地填报参赛相关信息。

报名时间：20xx年5月1日-6月15日

报名截止后，由安徽赛区组委会工作人员根据参赛条件，对报名注册的参赛企业、团队进行形式审核和资格确认。

确认时间：20xx年6月1日-6月30日

根据国家大赛组委会办公室制定的统一评审规则和流程组织安徽赛区赛事，通过逐级淘汰方式产生优胜企业和团队，并根据国家大赛组委会分配的晋级名额推荐进入全国比赛的企业、团队名单。晋级企业需接受安徽赛区组委会组织的尽职调查工作，不接受尽职调查的企业视为退赛。

1.初赛：时间：20xx年7月1日-7月20日

组织天使投资人和机构评委对报名企业参赛商业计划书进行初评，符合条件企业和团队参加赛区复赛。

2.复赛：时间：20xx年7月20日-7月30日

对进入复赛的企业和团队进行相关赛事培训。晋级企业按照新材料、新能源及节能环保、生物医药、文化创意、电子信息、先进制造、互联网和移动互联网7个领域进行复赛，组织评委现场评选，从复赛的`企业组选取前35名、创业团队组取前10名进入决赛。

3.决赛：时间：20xx年8月1日-8月15日

对进入决赛的企业和团队进行相关赛事培训。晋级决赛的35家企业和10家团队进行决赛。组织评委现场评选，赛出安徽赛区企业组、团队组的一、二、三等奖及优秀企业奖、优秀团队奖。

3.参赛企业按照抽签次序，依次进入所在分组会议室参赛;

4.小组赛事完成后，评委对结果进行合议。根据合议情况最终确定进入决赛企业和团队。

二、三等奖及优秀企业奖、优秀团队奖;

3.根据国家大赛组委会分配的晋级名额，分别从企业组、团队组按获奖排名推荐优胜企业、团队进入全国赛。

评分标

(一)安徽赛区将评出团队组一、二、三等奖各1名，企业组

一、二、三等奖(分别为1、3、6名)，优秀企业奖20名，优秀团队奖5名。

(二)安徽赛区决赛评出的获奖企业，将获得以下政策支持：

1.符合相关科技计划要求的，予以优先支持;

2.安徽省青年创业引导资金，予以优先支持;

3.杭州银行合肥分行予以创新创业贷款支持;

4.优先推荐给创投机构、金融机构;

5.企业所在地方科技部门给予相应配套政策支持。

(三)入围全国赛的优秀团队

1.获得创业导师的创业辅导;

3.获得创业政策、创业融资等方面的指导培训;

4.优先推荐给大赛投资基金和创业投资机构进行支持。

限公司、汇智创业投资有限公司、安徽云松投资管理有限公司、安徽省信用担保集团有限公司、安徽红土创业投资管理有限公司、合肥火花创业投资管理有限公司、安徽纪元时代创业投资管理有限公司、安徽誉华投资管理有限公司、合肥高新科技创业投资有限公司、深圳市松禾资本管理有限公司、牡丹江南创业投资有限责任公司、宜兴江南天源创业合伙企业、合肥市中兴合创半导体创业投资基金、中融国际信托有限公司、上海朗程投资管理有限公司、安徽闽商股权投资集团、合肥兴泰投资有限公司、安徽和熙创业投资合伙企业、合肥高新创业园管理有限公司。

创新实施方案

本文目录。

今年是落实各级教育规划纲要的重要年，也是高标准通过山东省办学条件标准化建设工程验收的决胜年，更是推进教育率先发展、建设现代化教育强镇的关键年。为巩固“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动成果，进一步加大改革创新力度，把着力点引导到转变作风、增添活力的新追求上来，引导到提高质量、推动教育事业又好又快发展的新行动上来，教育办公室按照市教育局的统一部署，根据《肥城市“创新发展年”活动实施方案》（肥发[]1号），结合全镇教育实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻上级教育工作会议以及我市第十三次党代会、经济工作会议精神，把创新作为推动教育发展的重要抓手，以创新破解瓶颈、以创新激增活力、以创新助推跨越，努力营造稳定和谐的教育环境，努力提升机关履职服务能力，以更好的作风、更高的效率、更优的环境、更完善的服务，加快推进教育率先发展、建设现代化教育强镇步伐，为“打造中国桃都、建设美好肥城、共筑幸福家园”提供坚实的人才和人力资源保障。

二、总体要求。

围绕“用什么样的价值观教育学生、教师职业的崇高性是什么、学生应该培养什么样的学习状态”三个层面，创新思路措施，突出实践特色。通过“创新发展年”活动，在全镇教育系统凝聚“把常规做到极致就是创新，把创新做成常规就是文化”的共识，努力达到抓好教育教学要有新思路、提高教学质量要有新方法、深化课程改革要有新境界、加强教学研究要有新力度、促进学生发展要有新举措的“五有”要求，力争把教育办公室打造成创新型机关、把各类学校幼儿园打造成创新型校园、把教育干部打造成创新性干部、把教师打造成创新型教师、把学生培育成创新型人才。

三、活动重点。

按照上述指导思想和总体要求，着眼“推进教育率先发展，建设现代化教育强镇”的宏伟目标，重点推进“七大工程”。

2、德育创新推进工程。坚持以促进学生持续发展为本，创新德育思路，突出师德建设以及制度、活动和评价，努力探索以学生为主体、以实践为主线、以灵魂塑造为主旨、以师德为示范的德育工作新模式。构建中小幼纵向衔接、学校社会家庭横向联动、党政工团齐抓共管的德育工作机制，强化实施“一把手”负责制、分工领导责任制、一岗双责制和责任追究制，突出体现德育工作的一贯性、规律性、合力性和重要性。充分利用学科教学和重要节日，深入进行爱国主义、集体主义、理想信念等一系列思想道德教育，组织好“学雷锋活动”，狠抓学生的言行举止、文明礼仪、衣着打扮、安全教育、劳动习惯和生活自理能力，着力解决好影响学生健康成长的吸烟、早恋、闹事、轻生、网瘾、犯罪等突出问题。有针对性地开展单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、残障家庭和异地务工家庭等特殊家庭子女教育，保障他们平等接受教育的权利，促进形成良好的思想道德。狠抓师德建设，实行“一票否决”，努力解决好在师德方面存在的问题，切实发挥好师德在学生德育工作中的示范带动作用。强化德育评价，努力构建新时期德育工作评价机制。

3、标准化学校建设工程。认真实施《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划》，突出重点，全面推进，确保今年高标准通过省中小学办学条件标准化建设工程验收。以食宿设施建设为重点，切实加快重点项目的建设进度，确保今年全面完成建设任务。采取多种方式，确保所有中小学体育运动场地达到省定标准。完善功能室建设，及时更新充实设施设备，所有学校图书配备达到省定标准，建成图书超市，实现数化管理。初级中学建成探究性实验室。大力实施教育信息化战略，对教育信息化的硬件、软件建设资金给予重点支持，搭建教育信息化公共服务平台，建成王庄教育资源库，升级改造校园网，有条件的学校建成学校网站，建成数化校园，确保教育装备水平居全市前列。注重加强教育设施装备的管理和应用，规范登记，避免流失；强化应用，克服重配轻用现象，最大限度地发挥教学设施的功用。

4、学前教育推进工程。认真落实我市《关于加快学前教育发展的实施意见》，建立政府主导、公办为主、民办补充的办园体制。加强园所建设，科学制定5-xx年幼儿园布局规划和标准化幼儿园建设年度计划，中心幼儿园和公办性质幼儿园建设。扶持普惠性民办幼儿园建设，支持社会力量办园。加强幼师队伍建设，加大幼师培养培训力度，提高幼师待遇，创新幼儿管理，全面提高保教质量。

5、高素质干部教师队伍提升工程。大力实施“五大工程”，即以“纪律作风集中教育整顿”活动为抓手的政风行风提升工程、以“五扬五弃”为主要内容的师德师风提升工程、以“百名教师访千户，师生情谊传千家”家访活动为抓手的家校合力育人工程、以“五项全能”教学大比武或职业教育专业教师技能大比武为抓手的师能提升工程和以“建立教师长效补充机制”为抓手的队伍优化工程。重视师德建设，落实师德前置，将师德表现作为教师年度考核、职务评聘、派出进修和评优奖励的先决条件；重视师资配备，落实教师资格准入制度，完善教师补充机制；重视教师培训，落实培训经费，强化基地建设，充分发挥教师进修学校主阵地作用；重视名师培养，建立常态化的学习交流机制，搭建促进教师自主发展的多元化平台；重视考核评价，将考核结果充分运用于干部教师队伍管理，试行全员岗位聘任化管理，探索实施教师聘任劣汰制和校长职级制。

6、平安校园建设工程。健全党委政府主导、部门负责、社会参与的平安校园建设长效机制，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制。实施学校周边环境整治联席会议制度，优化校园周边环境。加大财政支持力度，学校安保经费列入财政预算。完善人防、物防、技防和心防于一体的校园安全防控体系，安保人员、安保器材配备达到省定标准，专职保安配备比例逐年提高。年内初级中学配备专职保安。加强技防建设，在中小学、幼儿园视频监控安装率100%的基础上，进一步扩大视频监控覆盖面，年内初级中学重点场所覆盖率达到95%以上。定期开展学校安全工作专项督查，校园、消防、食堂、宿舍等重点场所安全设施配备达到国家标准，设施无隐患。重视家校沟通，加强教育培训，师生安全常识知晓率达到95%以上。师生安全工作满意度达到95%以上。探索实施校园安全风险抵押金制度。与相关部门配合，加强接送学生车辆监管，保障学生交通安全。

7、教育经费保障工程。不断加大学生资助力度，按照规定标准，对农村家庭经济困难和城镇低保家庭受教育子女予以资助，确保不让一个学生因家庭经济困难而辍学。坚持依法理财，严格遵守国家财经纪律，认真执行国家财政资金管理法律制度。建立科学化、精细化预算管理机制，科学编制预算，提高预算执行效率。强化教育内部审计监督，对教育经费管理使用情况进行定期或者不定期审计，有效促进教育经费使用和管理的规范性，提高教育资金使用效益。高度重视化解学校债务，强化学校债务风险和教育风险防范意识，严格规范学校借贷行为，严禁随意增加新债务。加强以校（园）方责任保险工作为重点的教育风险保障体系建设，有效转移化解教育风险。

四、工作要求。

1、加强领导，明确责任。要成立“创新发展年”活动领导工作小组，负责对活动的组织、协调和指导。各学校幼儿园要成立相应领导机构，制定相应的活动实施方案（于3月8日前交教育育办公室），在教育办公室“创新发展年”活动领导小组的统一领导下，各负其责，尽快落实创新发展年各项目标务任。

2、完善制度，健全机制。要建立健全“主要领导统一指挥、分管领导齐抓共管、全体干部教师积极参与”的领导体制和工作机制。要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务教育发展的有效做法和成功经验完善提高，上升制度层面，从而形成服务教育发展的长效机制。

3、注重宣传，营造氛围。要加大宣传力度，在教育网、校园网上积极投稿，及时报道本校在“创新发展年”活动中的情况，并充分利用。

黑板报。

学习专栏公开栏等方式，及时宣传“创新发展年”活动情况，反映活动取得的成效。特别要重点宣传活动中涌现出的先进典型和新鲜经验，为“创新发展年”活动的开展营造良好的舆论氛围。

4、强化督查，注重实效。要按照各学校、幼儿园制定的年内目标任务、完成时限和实际效果，严格督查，督查结果纳入年终考核。对活动开展好，落实力度大，工作有创新，各项工作取得全面提升的单位进行表彰。

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21世纪，是机遇和挑战并存的世纪。面对新世纪，我们充满了憧憬和希望，创新是新世纪的主旋律，创新教育的根本目的是推进素质教育，全面提高教育质量。课堂教学是实施素质教育的主阵地，是培养学生创新精神和实践能力的主渠道，我们必须进行课题改革，进行创新教育，推进新课程顺利实施。

一、课堂教学改革的必要性。

为推动新课程改革，课堂教学已呈现出可喜的一步，仍存在一系列问题。如：（1）、现代化教学设备少，掌握现代化教学技术不熟练。（2）、教法生硬、不灵活。（3）、平时教学仍主要靠一本书、一支笔、一张嘴、一块黑板。（4）、学生仍靠听、记为主，自主探索、合作交流、动手实践等学习方式用的少。（5）、忽略学生创新精神和实践能力的培养。（6）、缺乏情感交流、主要以问答式解决问题等等。

为让创新成为课堂教学改革的灵魂，真正地培养学生的创新精神和实践能力，大面积提高教育教学质量，打造品牌学校，实现学校跨越式发展，必须对现行的课题教学进行改革。

二、课堂教学改革的主要目标。

1、以“一切为了学生服务、一切为了让学生主动获取知识”为总目标。

2、把课堂还给学生，营造学习与探索的氛围，让课堂充满生命活力。

3、坚持“民主”是基础，“人本”为核心，“创新”促发展的教育理念。

4、以开放性课堂教学为主，激发学生学习兴趣，体现教师为主导，学生为主体的互动性。

5、探索具有特色的、适合自己的教学模式。

6、让学生利用自主探索、合作交流、动手实践、主动探究等学习方式学习。

7、尽可能多的利用和变换教学方法。如情景法、讨论法、启发式教法等。

8、面向全体教学，分层次辅导。

9、充分利用现代、直观的教学手段上课。如课件、实物投影、学具等，提高教学效果。

10、注重学生获取知识的过程，重视学生的情感、态度和价值观的培养。

三、课堂教学改革的主要内容。

1、创新教育观念。

2、优化课堂教学结构。

3、提高教师教学基本技能。

4、探索教学模式和学习方式。

5、创造性利用课程资源。

6、应用现代化教学技术辅助上课。

7、探索教学评价方式。

四、改革后的课堂教学基本环节。

（一）、新授课。

1、创设情景，提出问题。

2、主动探索，解决问题。

3、巩固拓展，自主评价。

（二）、复习课。

1、自主整理。2、合作体验。

3、汇报交流。4、总结评价。5、练习深化。

（三）、讲评课。

1、总结测试，引入课题。

2、

自我评价。

试卷分析。

3、合作交流，补救练习。

4、整理汇报，课堂小结。

（四）、活动课。

1、提出问题。2、小组探究。

3、合作交流。4、自我评价。

注意事项：

1、课堂教学环节可以根据实际情况灵活调整。

2、板书设计要美观、条理、清晰。

3、及时撰写课后反思。

4、可以布置创新性作业。

五、课堂教学改革基本程序。

1、探索构思阶段。

展开教师研讨会，认清课堂教学改革的意义，提出建议，形成方案。

2、实践研究阶段。

激励、引导教师学习本方案，研究教法、学法，教育教学理论，参加业务培训，提高教学水平，探索新课程改革下的教学模式和学习方式。

3、研讨交流阶段。

开展公开课、研讨课、优质课等评比活动，分析、交流，总结经验。

4、总结推广阶段。

根据课堂教学实践的经验，完善教学模式，撰写实验报告，推广创新经验。

六、课堂教学改革的注意事项。

1、正确处理课堂教学改革与常规教学管理的关系。

2、不能只求课堂形式，应注重教学效果的提高。

3、灵活应用先进的教学经验，形成自己的教学模式。

4、注重学生创新精神和实践能力的培养。

5、探索信息技术与课堂教学的整合方式。

6、注重讲评课、活动课的开展。

7、注意自主探究、合作交流、动手实践的学习方式与常规学习方式的关系。

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xx年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施学校规划承前启后的关键一年。根据国家教育部、省委、省政府和省委高校工委关于大力鼓励和支持大学生创新创业活动的相关文件精神，以及“湖北中医药高等专科学校关于开展‘学习贯彻十八大争创发展新业绩’主题实践活动的通知”（中医专党〔〕2号）文件精神，结合学校实际情况，制订本实施方案。

一、指导思想。

以邓理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，大力推进“人才强国”战略，以培养创新创业型人才为核心，转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，着力培养大学生的创新意识、创业精神和创业能力，构筑“创新创业教育、素质教育、专业教育”三位一体的创新创业教育体系，营造良好的大学生创新创业氛围，提高教育教学质量，努力开创学校教育教学工作的新局面。

二、工作目标。

通过实施一系列大学生创新创业活动，强化大学生创新创业能力的训练，提升大学生的综合素质，增强大学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，帮助大学生转变就业观念、培育创业意识、树立创业信心、掌握创业技能、提高创业管理水平，促进学校积极构建创新创业教育体系，不断提高人才培养质量。

三、主要形式。

（一）每周举行一次创新创业沙龙活动。在学校创业指导委员会的指导下每周举办一次大学生创新创业沙龙活动，印制创业知识宣传简报，邀请有创业经历的毕业学生回校传授创业经验，学校网站开设创业专栏，将各类创业信息和政策及时公布。通过各类丰富多彩的创新创业活动培养学生勇于探索，敢于创新，服务同学，奉献社会的精神。

（二）搭建高校创新创业实践活动、项目孵化和指导服务平台。为发展学生特长，培养创新能力，在“创新择优、兴趣驱动、注重过程”的原则下，鼓励成绩优良有创业潜质的学生或学生团队，在老师的辅导帮助下开展创业项目的策划，经学生自主申报，大学生创业中心论证、学校考核，选择那些目标明确，具有自主性和创新性的优秀项目，给予资金和场地方面的支持。学校内开辟了创新创业基地，设办公区、商铺区、会议室、洽谈区、文印通讯区等办公场所，为学生自主创业提供良好的发挥空间。

（三）抓好大学生创业体验项目的试运行。结合学校实际，经学校研究决定在大学生中广泛开展创业教育和创业实践活动，学校目前开展了四项大学生自主创业项目，分别为：荆半夏读书吧、“博学”教育培训中心、“酷奇”车行、百草药种植园。学校将以上述试运行项目为契机，着重培养学生的创新创业能力。通过在学校全面开展大学生创新创业活动，为在校大学生每年提供20万元的无息贷款，扶持、培育3--5个创新创业项目正常运转。

（四）探索开设《创业基础》等课程。针对高校创新创业教育课程体系建设现状，探索创造出新的创新创业素质模型课程体系，使课程体系规范化。多途径的搭建开放式实践课程，大力推进多元支持的延伸课程建设，从而激发大学生的自主学习能力和创新创业能力，为他们的个性发展提供更大的空间。

（五）加强创新创业教育师资队伍建设。创业教育注重培养大学生的创业意识、创业思维、创业技能等综合素质，引导大学生养成自主、自信、勤奋、坚毅、果敢、诚信等品格，是培养高层次人才的学科之一，学校成立“大学生创业中心”，设立大学生创业办公室，由专人负责大学生创新创业工作，积极制定大学生创新创业活动计划。选择有丰富教学和实践经验的老师作为教学工作“导师”，引导其他教师改变思想观念，树立新的教育理念，明确创业教师培训要求，使创新意识和创新能力在教师培养的过程中有更大的发展空间。

四、活动步骤。

大学生创新创业实施方案从xx年1月开始实施，至xx年12月底结束，具体分为审核宣传、推进实施、半年度总结提升、再推进实施、年度总结提升五个步骤。

（一）审核宣传（1月至3月中旬）。审核学生创业策划案，确定学生创业项目，上报创业明细。印制第一期创业知识简报，组织举办学生创业体验项目论证会，研究部署大学生创新创业活动实施方案。

（二）推进实施（3月中旬至6月底）。根据学校上半年沙龙活动具体安排（详情见附件），认真落实每周。

工作计划。

合理组织学生参加活动。

（三）半年度总结提升（7月至8月）。认真总结上半年活动开展的情况和经验做法，再制定下半年的具体安排。

（四）再推进实施（9月至11月底）。根据学校下半年沙龙活动具体安排（待制定），认真落实每周工作计划，合理组织学生参加活动。

（五）年度总结提升（12月）。认真总结全年度活动开展的情况和经验做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，探索增强内生动力、推动科学发展的长效机制。

五、组织与分工。

（一）组织机构。

在学校已有的“创业协会”基础上，成立学校“大学生创业中心”。学校“大学生创业中心”是湖北省“大学生创新创业俱乐部”的分俱乐部。为保证活动计划的顺利实施，学校成立“大学生创新创业”工作领导小组，负责活动的统筹规划、政策制定和经费保障。

“大学生创新创业工作”领导小组组织机构如下：

组长：熊。

副组长：杨。

成员：刘。

大学生创业中心负责对学生创新创业项目的教育和业务指导，相关职能部门分工协作，负责各项目的日常管理。

（二）组织分工。

学校创业指导委员会主要负责活动项目的整体规划和宏观指导，审定各类创业项目，招就办根据创业项目确定具体资助和金额的划拨，协调日常管理工作。

所有创新创业项目实行“指导教师负责制”，指导教师应全程跟踪指导，将学生在创业过程中遇到的问题及时上报给学校招就办，再由相关业务部门处理。

xx年4月27日。

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为确保我市社会管理创新综合试点工作顺利有序的开展，根据《中共绵竹市委、绵竹市人民政府关于推进社会管理创新工作的决定》和《中共绵竹市委办公室、绵竹市人民政府办公室关于印发绵竹市社会管理创新。

的通知》部署和要求，结合我局实际，经研究，制定此实施方案。

一、指导思想。

二、工作目标。

通过加强组织和行政效能建设，推进机制创新，夯实基层基础，激发工作活力，构建矛盾预防控制体系，解决影响社会和谐稳定的社会服务管理突出问题，围绕创新社会服务模式，完善社会矛盾预防和化解机制，强化工作措施，加大工作服务力度，以维护社会稳定为主线，促进我市经济社会又好又快的发展。

三、工作内容及措施。

（一）加大宣传力度，把握舆论导向。

充分利用报刊杂志、广播电视、专栏简报、“世界环境日”宣传活动等媒体和手段，集中宣传推进“社会管理创新工作”的重大意义、目标要求和主要任务，宣传本单位“社会管理创新工作”新举措、初步成效和先进典型，为深入推进“社会管理创新工作”营造浓厚的舆论氛围。

责任领导：

负责科室：法宣科牵头，各科、室、站、大队配合。

完成时限：xx年——。

（二）加强环保系统干部教育培训，强化队伍建设。

为加强我市环保队伍建设，提高环保系统干部职工和环保从业人员的整体素质，做好依法行政，强化环境监管，提高现场执法能力，防止污染事故发生。根据省、德阳市的安排布署，组织相关人员参加各类法制培训。

责任领导：

负责科室：法宣科牵头，组织人员参加。

完成时限：xx年（或根据省、市安排）。

（三）加强社会主义精神文明建设。

要以建设社会主义核心价值体系为根本，加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育、感恩教育等，提高干部职工的思想道德素质。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，开展道德模范和“三户”的评选活动，在全局形成良好的道德风尚。深入开展文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动，广泛发动职工参与志愿服务活动，同时加强对未成年思想道德建设，促进未成年人健康成长，不断提高社会的文明程度。

责任领导：

负责科室：办公室牵头，全体干部职工参与。

完成时限：每年。

（四）完善社会矛盾预防和化解机制。

建立健全稳定风险评估制度，落实风险评估责任制，推进科学决策、民主决策、依法决策，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。

1、加强污染源现场环境监管。落实日常监管监察职能，开展对工业企业、工业集中区、饮用水水源保护区、城镇集中式污染治理设施、农村面源污染等现场监察工作；加强污染源在线监控现场端监管；加强建设项目环保“三同时”督查和验收工作。

2、强化环境执法检查。继续开展环保专项行动，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出问题为重点，继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。着重抓好涉重金属行业的监管力度和污染减排重点企业的监管力度。

3、继续完善稳定风险评估制度，加强对企业《突发性环境污染。

应急预案。

》的检查和实施，落实应急物资的准备并要求企业进行应急演练，提高预警能力。

4、切实做好信访和维稳工作。高度重视群众环境污染投诉办理工作，依法、及时、就地解决各类环境信访问题，加强“12369环境举报热线”的维护管理，确保24小时畅通。成立矛盾纠纷“大调解”工作体制，落实专人进行信访接待工作，对群众的热线举报，要规范用语，认真听取，及时进行调查处理和回复。有针对性地深入排查容易产生不稳定的环境矛盾和问题，主动提前介入化解，加强对存在的环境不稳定因素进行跟踪督办，密切关注，维护我市社会稳定。

责任领导：

负责科室：环境监察执法大队。

完成时限：每年。

（四）加强行风廉政建设，营造风清气正的环保队伍。

深入开展环保系统行风整顿，切实规范监察执法行为，严格落实环保部“六不准”制度和环境监察“五项承诺”，牢固树立公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识，形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的风清气正的环保行风，确保廉洁执法。

责任领导：林迎春。

负责科室：各科、室、站、大队。

完成时限：每年。

四、方法步骤。

（一）动员布署阶段：xx年5月，成立工作领导小组及办公室，拟定工作实施方案。召开全局动员大会，全面布署，层层动员。

（二）重点实施阶段：xx年6月至xx年12月，具体实施我局社会管理创新工作，推进社会创新工作取得阶段性成绩。

（三）全面延伸阶段：1月至9月，继续全面深入推进社会管理创新工作，体现工作特色，展示工作亮点，确保工作完成。

（四）总结提高阶段。10至12月，全面总结我局社会管理创新工作，接受全市检查验收。

创新实施方案

枨冲镇党建创新(1221)工程实施方案(草案)根据《中共湖南省委办公厅关于加强和改进新时期农村基层组织建设的意见》(湘办发„?10号)文件精神，大力推进党建创新工程的实施，进一步增强党组织的改革创新意识，研究和解决当前基层党建工作中出现的新情况、新问题，全面提升基层党建工作水平，经研究，决定在全镇开展基层党建工作创新活动即1221工程，现将实施方案公布如下：

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想、科学发展观和十七届四中全会精神为指导，按照“分析新情况、确立新目标、抓住新机遇、实现新跨越”的要求，以保持党的先进性为主题，以思想观念、工作方法、工作领域、活动载体和运行机制创新为重点，结合实际，大胆创新，积极探索基层党建工作的新路子、新途径，全面加强基层党组织的思想、组织和作风建设，为实现“科学发展进五强，富民强镇奔小康”的总体目标提供坚强的组织保证。

二、党建创新(1221)工程的主要内容。

“1”是指一个规划(20至20)。未来五年党建工作的总体规划(其中含年党建工作思路)。“2”是指二项示范工程(2010年)。

创业示范基地。

“2”是指二次活动(2010年)。

一是五个好党(总)支部创建活动。

二是学习型党组织创建。

“1”是指一批典型(2010年)。通过党建创新工程的开展，年底评出“五个好”党(总)支部，学习型党组织，党建工作示范点工程先进单位和“十佳”党员干部，“十佳”无职党员。

三、工作步骤。

1、各党(总)支部调研(3月1日至14日);。

2、形成初稿(3月15日至21日);。

3、征求意见(3月22日至26日);。

4、定稿(3月27日至31日)。

(二)一村一点党建工作示范工程。责任人：

键，以加强党的村级组织和农村党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。最终通过全镇上下共同努力，使我们村级党组织始终成为求真务实、开拓创新、高效为民、清正廉洁的好队伍。

村级党组织带领群众建设新农村，致富小康：按照新农村建设的总体要求和各村(社区)的具体目标，因地制宜，打造产业，积极引进新科技、新品种，大力培育典型、培养大户，努力使产业上规模、经济上台阶。着力抓好各村(社区)党(总)支部和专业经济合作组织的建设，发挥好带头示范作用，带动农民增收。采取走出去、请进来等方式，搞好骨干分子培训，更好地发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用。

1、制定方案文件(3月31日前)。责任人：王钧;。

2、召开动员会(4月10日前)。责任人：刘定良;。

3、各村申报示范点工程(4月12日前);。

4、组织实施示范点工程(4月至12月中旬);。

示范点工程检查验收(12月下旬)。

(三)党员创业示范工程。责任人：机关全体党员。

1、制定文件方案(3月31日前)。责任人：王钧;。

2、召开动员会(4月10日前)。责任人：刘定良。

4、确定示范户联系人(4月15日前)。责任人：王钧;。

5、联系人指导示范户创业(4月至12月)。

6、组织验收评比(元月)。

(四)五个好党(总)支部创建活动。责任人：刘定良。

1、制定方案文件(3月31日前)。责任人：王钧;。

2、开动员会(4月10日前)。责任人：刘定良;。

3、组织实施(4月至12月)。责任人：各党(总)支部负责人;。

4、检查验收(20元月上旬)。

(五)学习型党组织创建活动。责任人：刘定良。

1、制定方案文件(3月31日前)。责任人：王钧;。

2、开动员会(4月10日前)。责任人：刘定良;。

3、组织实施(4月至12月)。责任人：各党(总)支部负责人;其中机关支部成立读书班，定期开展活动。

4、检查验收(年元月上旬)。

(六)表彰总结(2011年元月中下旬)。责任人：刘定良。

四、工作要求。

开展党建创新工程，是一项系统工程，镇党委将成立党建创新(1221)工程领导小组，负责党建创新(1221)工程组织领导。各党(总)支部要充分认识开展这项工作的重要意义，切实加强组织领导，做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，确保把党建创新的各项任务落到实处，抓出成效。

工，专人负责，抓好各项工作落实。

(二)深入调研，精心实施。各党(总)支部要采取多种方式，进行深入细致的调查研究，分析情况，抓住重点，理清思路，科学准确地抓好创新课题，组织实施，并及时上报实施情况。

(三)注重宣传，搞好推广。各党(总)支部要高度重视创新活动的总结、宣传和推广工作，坚持边创新、边总结、边宣传推广，树立典型，确保全镇党建工作水平的不断提高。

五、督促检查。

把党建创新(1221)工程作为对各党(总)支部工作考核的重要内容。对开展得好的，要给予一定的奖励;工作一般的，要总结经验，树立争先意识，使工作进一步提高;工作不力的，要通报批评，并对党组织负责人进行戒勉。

技术创新实施方案

根据《林区职工“经济技术创新工程”活动实施方案》结合我公司实际制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的十六大提出的“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的重要思想，遵循现代林业经营思想和市场经济的发展规律，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以提高经济效益为中心，依靠广大职工的聪明才智，推行体制创新、管理创新、技术创新和改革开放，本网网为板业的跨越式发展做出更大的贡献。

二、总体要求。

以企业为主体，以增强企业的科技开发能力、市场竞争力、抵御风险能力，把产品创名牌、服务创一流、岗位创能手、企业创效益作为主攻方向。在目标上，要以推动技术进步，提高企业经济效益为中心；在领域上，要与企业的产品、质量、工艺、经营、流通、信息、管理等方面的工作紧密结合；在内容上，要突出创新，注重生产经营中实用技术的开发和转化；在形式上，要以职工欢迎、企业需要、效果明显为标准，从本单位的实际出发，开展富有时代气息的经济技术活动。

三、参加活动的范围和主要内容。

技术创新实施方案

为降低成本,提高效益,从而鼓励全体职工积极参与生产工艺、设备以及安全、环保设施等的技术改造,改变不适应的生产工艺和运行不良的设备,进而更好地为生产服务,特制定本办法:。

1、合理化建议的提出,要本着“提高设备使用效率,延长设备运行寿命”,“为生产服务,为工艺服务”的基本原则。

2、凡是提出合理化建议者,经设备科确认可行后,因故暂时不能实施,但确实有改造价值的,根据价值大小给予20~200元奖励。

3、凡是所提建议被采纳,并得到实施改造,确实有价值的小型项目,根据价值大小给予100~500元奖励。

4、对于重大改造项目,经研究后切实可行,实施后创造效益在20万元以上的给于300~1000元奖励,或申报总公司,申请“爱安泰树新风”活动奖励。

5、凡是所提建议对安全、环保等其它方面有重大改善的,经相关处室或厂部相关领导确认后给予30~200元奖励,贡献突出的给予重奖。

6、各车间每月月底将技术改造意见或相关材料以书面形式由车间主任签字确认后上报设备科。

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创新实施方案

为进一步增强德育工作的实效，提高管理水平，积极推进、落实素质教育，结合我校实际特制订本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，积极贯彻执行党的教育路线、方针、政策，坚持以爱国主义教育为核心，以培养“四有新人”和学生的创造能力、创造精神为目标，树立以人为本、激励为先的德育理念，创新工作方法不断提高德育工作的针对性和实效性，努力构建和谐校园。

二、组织机构。

成立德育创新工作领导小组。

组长：吴兴卫。

组员：王金标、彭新建、史献云、徐红涛及各班班主任。

三、具体措施。

(一)、实现德育观念的创新(改进育人观念和管理模式)。

1、以育人为本，由高大空远走向近小亲实。德育的实质在于充分尊重学生个性。通过实践培养提高学生的内在素质。选择策划组织适合学生身心特点、贴近学生思想实际的以文化、艺术、体育、科技为载体的校园德育实践活动。

2、德育环境从封闭走向开放。由于社会环境给学生带来负面影响的因素在增大，因此，提倡德育开放，即向家庭开放、向社会开放、向未来开放、帮助学生“在社会大泳池中学会游泳”，培养学生具有适应未来社会的素质。

3、重视学生品德心理的研究，以“情”育人。认真地研究学生品德心理的矛盾性和多面性，因势利导，以“情”育人，才能收到良好的育人效果。

4、注重班级建设和学生自我教育学校实行班级赏识奖励制度和综合评价制度。德育工作坚持以学生自我教育为主，让学生在自我认识、自我控制、自我激励、自我管理、自我评估、自我评估、自我修正的过程中实现德育目标。

(二)实现德育教育方法和途径的创新。

1、优化学校德育环境德育是一个长期的、全方位的潜移默化、感染熏陶、昭示启迪的过程。这一过程实际上就是一种环境影响、文化熏陶的隐性育人过程。因此，必须努力营造浓厚的德育氛围，构筑良好的德育环境，对学生的情感、意志、信念、习惯等施加综合影响。

加强校园文化建设，校园文化是重要的教育资源。校园文化对学生有着潜移默化的影响，具有滴水穿石的力量。发挥校园文化在思想教育工作中不可替代的作用。努力营造积极育人环境。

2、探索道德教育新模式。

1)、探索道德教育新模式，促进学校三风建设。中学生基础文明行为养成教育是德育的基本内容之一，我们以《公民道德建设实施纲要》和《中学生日常行为规范》为重点，加强公民道德教育，努力创设良好的育人氛围，积极探索新时期养成教育模式，促进学校的三风建设。我们结合基础文明行为养成教育，开展了“说文明话，做文明事，当文明人”活动。充分利用班会、晨会、思想品德课、升旗仪式等阵地，采用社会调查、社会实践、征文竞赛等多种形式的教育，帮助同学们树立正确的世界观、人生观和价值观。

2)、探索运用“叙述，评议，辨析”德育模式。“叙述，评议，辨析”德育模式能创造一个开放的、民主的、平等的教育氛围，为学校德育创新开辟一条广阔的道路。针对不同时期的突出问题以主题班会的形式进行活动，让学生展开陈述个人观点，进行评议，明确是非。

3)、在德育工作中，探索运用自我教育模式在学生中继续开展观看爱国、励志等优秀影片对学生进行教育促进学生树立正确的世界观、人生观、和价值观。

4)、开展丰富的德育实践活动。

我们组织学生参加社会道德实践活动，如“红烛颂歌”主题演讲，“做文明人让我懂得了什么”“帮妈妈做家务”社会体验活动，评选“十佳文明学生”等并在活动中强化道德教育的要求，使学生在实践活动中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

3、要广泛开展思想道德评价，形成舆论氛围。

现在社会上的一些不良风气对学生的影响很大，思想道德评价对调节青年学生的思想与行为有重要的作用。针对热某些突出问题以主题班会等形式通过讨论使广大学生明确应提倡什么，反对什么，追求什么，克制什么;什么是善美，什么是丑恶。从而形成正确的舆论氛围，提高学生的自我认识、自我教育、自我管理的能力与水平。

四、各月德育创新活动主题：

略

创新工作实施方案

20xx-7-22。

为全面贯彻党的xx大和全国科技大会精神，落实国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》(国发[20xx]9号)，大力支持企业提高自主创新能力，组织实施技术创新工程，特制定本方案。

一、指导思想、原则和目标。

国家技术创新工程是在现有工作基础上，进一步创新管理，集成相关科技计划(专项)资源，引导和支持创新要素向企业集聚，加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设的系统工程。实施技术创新工程是促进经济平稳较快发展的迫切要求，是加快建设国家创新体系的重大举措，是建设创新型国家的重要任务。

长期以来，党中央、国务院高度重视企业技术创新工作。特别是全国科技大会以来，支持企业技术创新的氛围日益浓厚，确立企业技术创新主体地位的战略思想深入人心，企业的创新动力和活力显著增强。各地方、各部门认真落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20xx—20xx年)》(以下简称《规划纲要》)，采取有力措施积极支持企业技术创新，取得了重要进展，积累了宝贵经验。但是在技术创新体系建设中还存在许多亟待解决的突出问题，企业尚未成为技术创新的主体，产学研结合松散、围绕产业技术创新链持续稳定的合作不够，创新资源分散重复、布局失衡，企业特别是中小企业技术创新缺乏全面有效的支撑服务等，导致科技与经济结合不够紧密，迫切需要采取系统措施集中加以解决。

实施技术创新工程的指导思想是：深入贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为指导，围绕提高自主创新能力、建设创新型国家的战略目标，促进科学技术更加主动地为经济社会发展服务，经济社会发展紧紧依靠科学技术和自主创新，以确立企业技术创新主体地位为主线，充分运用市场机制，引导和支持创新要素向企业集聚，增强企业自主创新能力和产业核心竞争力，为推进经济结构战略性调整，加快发展方式转变，建设创新型国家提供有力支撑。

实施技术创新工程要坚持“企业主体、政府引导;深化改革、创新机制;立足当前、着眼长远;部门联合、上下联动”的原则。

实施技术创新工程的总体目标是：形成和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，大幅度提升企业自主创新能力，大幅度降低关键领域和重点行业的技术对外依存度，推动企业成为技术创新主体，实现科技与经济更加紧密结合。

二、主要任务。

针对技术创新体系建设中存在的薄弱环节和突出问题，从以下方面入手，着力推进产学研紧密结合，为企业技术创新提供有效的支撑服务，促进企业成为技术创新主体：

(一)推动产业技术创新战略联盟构建和发展。

统筹推进产业技术创新战略联盟的构建和发展。以增强产业核心竞争力为目标，重点围绕十大产业振兴和战略性产业发展，形成工作布局。

引导产业技术创新战略联盟的构建。促进产学研各方围绕产业技术创新链在战略层面建立持续稳定的合作关系，立足产业技术创新需求，开展联合攻关，制定技术标准，共享知识产权，整合资源建立技术平台，联合培养人才，实现创新成果产业化;指导和鼓励地方结合当地实际，构建支撑本地经济发展的技术创新战略联盟;鼓励行业协会发挥组织协调、沟通联络、咨询服务等作用，推动本行业联盟的构建。

引导产业技术创新战略联盟健康发展。通过科技计划委托联盟组织实施国家和地方的重大技术创新项目;积极探索支持联盟发展的各种有效措施和方式;推动联盟建立和完善技术成果扩散机制，向中小企业辐射和转移先进技术，带动中小企业产品和技术创新;依托联盟探索国家支持企业技术创新的相关政策。

(二)建设和完善技术创新服务平台。

明确技术创新服务平台的建设要求，突出资源整合和服务功能;按照“面向产业、需求导向;创新机制、盘活存量;政府引导、多方参与;明确权益、协同发展”的原则，构建面向重点产业振兴和战略性产业发展的技术创新服务平台。

依托高等学校、科研院所、产业技术创新战略联盟、大型骨干企业以及科技中介机构等，采取部门和地方联动的方式，通过整合资源提升能力，形成一批技术创新服务平台。

充分发挥转制院所在技术创新服务平台建设中的作用。加快先进适用技术和产品的推广应用，加速技术成果的工程化，加强产业共性关键技术研发攻关，加强研发能力建设和行业基础性工作。

提高平台服务队伍的专业化水平。建立健全人员保障与激励政策措施，明确岗位职责，完善绩效评价，加强专业技能培训，不断提高服务能力和水平。

(三)推进创新型企业建设。

根据国民经济发展和《规划纲要》实施的要求，推进创新型企业建设工作;加强分工协作，针对不同类型的企业进行分类指导，突出对中小企业创新发展的引导。

引导企业加强创新能力建设。引导企业加强创新发展的系统谋划;引导和鼓励创新型企业承担国家和地方科技计划项目;引导和鼓励有条件的创新型企业建设国家和地方的重点实验室、企业技术中心、工程中心等;支持创新型企业引进海内外高层次技术创新人才;支持企业开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术和新工艺。

引导企业建立健全技术创新内在机制。完善创新型企业评价指标体系，开展创新型企业评价命名，发挥评价对全社会企业创新的导向作用;加强创新型企业动态管理，形成激励企业持续创新的长效机制;通过科技奖励引导企业技术创新;发挥创新型企业的示范作用。

引导企业加强技术创新管理。通过培训、示范等多种方式在企业中推广应用创新方法;推动企业实施自主品牌战略、知识产权战略，塑造国际知名品牌;通过建立创新型企业信息网，促进企业之间的交流与合作。

发挥广大职工在技术创新中的重要作用。强化企业技术创新群众基础，组织职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性技术创新活动，加强职工技术交流与协作，促进职工技术成果转化。

(四)面向企业开放高等学校和科研院所科技资源。

引导高等学校和科研院所的科研基础设施和大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、科技文献等公共科技资源进一步面向企业开放。

推动高等学校、应用开发类科研院所向企业转移技术成果，促进人才向企业流动。鼓励社会公益类科研院所为企业提供检测、测试、标准等服务。

加大国家重点实验室、国家工程技术研究中心、大型科学仪器中心、分析检测中心等向企业开放的力度。将开放工作纳入单位年度工作计划，开放情况作为其运行绩效考核的重要指标。

(五)促进企业技术创新人才队伍建设。

加强企业技术创新人才培养。推动高等学校和有条件的科研院所根据企业对技术创新人才的需求调整教学计划和人才培养模式。加强职业技术教育，培养适应企业发展的各类高级技能人才。鼓励企业与高等学校、科研院所联合培养人才。鼓励企业选派技术人才到高等学校、科研院所接受继续教育、参加研究工作，或兼职教学。

引导高等学校学生参与企业创新实践。发挥企业博士后工作站的作用，吸引博士毕业生到企业从事技术创新工作。鼓励高等学校和企业联合建立研究生工作站，吸引研究生到企业进行技术创新实践。引导博士后和研究生工作站在产学研合作中发挥积极作用。鼓励企业和高等学校联合建立大学生实训基地。

协助企业引进海外高层次人才。以实施“千人计划”为重点，采取特殊措施，引导和支持企业吸引海外高层次技术创新人才回国(来华)创新创业。

提高职工科技素质和创新能力。广泛开展岗位练兵、技能比赛、师徒帮教、技术培训等活动。把增强职工创新意识和创新能力与提高职工技能水平结合起来，建设一支知识型、技术型、创新型高素质职工队伍。

(六)引导企业充分利用国际科技资源。

发挥国际科技合作计划的作用，引导和支持大企业与国外企业开展联合研发，引进关键技术、知识产权和关键零部件，开展消化吸收再创新和集成创新。鼓励企业与国外科研机构、企业联合建立研发机构，形成一批国际科技合作示范基地。

发挥驻外科技、教育等机构的作用，引导企业“走出去”，开展合作研发，建立海外研发基地和产业化基地，及时掌握前沿技术发展的态势，把握国际市场动向，通过科技援外等方式向发展中国家输出技术，扩大高新技术及产品的出口。

鼓励和引导企业通过多种方式，充分利用国外企业和研发机构的技术、人才、品牌等资源，加强自主品牌建设。

三、保障措施。

(一)创新科技计划组织方式。

国家科技计划调整和优化立项机制。建立和完善以企业技术创新需求为导向的立项机制;建立和完善企业技术创新需求的征集渠道，应用开发类项目的指南编制、课题遴选、立项论证充分发挥企业作用。加强各类计划之间的联动和有效衔接。

改进科技计划项目的组织实施方式。应用开发类项目应有企业参加、产学研联合实施，围绕产业技术创新链加强项目的系统集成;对符合条件的创新基地、人才团队、产业技术创新战略联盟等持续安排项目支持。

建立支持科技计划成果转化应用的资金渠道和机制，发挥已有科技计划成果支撑企业技术创新的作用。

支持产业技术创新战略联盟组织实施科技计划项目，开展重大产业技术创新活动。支持技术创新服务平台强化面向企业特别是中小企业的服务功能。发挥科技计划对创新型企业加强创新能力建设和掌握自主知识产权核心技术的引导作用。

(二)发挥财政科技投入的引导作用。

调整科技支撑计划、863计划、科技基础条件平台等相关计划(专项)的投入结构，形成持续稳定的经费支持渠道，保障技术创新工程重点任务的实施。

创新财政科技投入支持方式。综合运用无偿资助(含后补助)、贷款贴息、风险投资、偿还性资助、政府购买服务等方式，引导全社会资源支持企业技术创新。

(三)建立健全有利于技术创新的评价、考核与激励机制。

完善高等学校和科研院所内部分类考核。对从事教学、基础研究、应用技术研究和成果转化的不同工作进行分类评价，使上述各类人员具有同等地位。科技人员承担企业委托的研究项目与承担政府科技计划项目，在业绩考核中同等对待。

支持高等学校和科研院所建立技术转移的激励机制。应用开发类研究以成果的转化应用作为评价标准。有条件的高等学校、科研院所建立专门技术转移机构;对技术转移获得的收益，明确对科技成果完成人和为成果转化做出贡献人员的奖励措施。

完善国有企业考核体系和分配激励机制。发挥业绩考核引导作用，在对企业负责人经营业绩考核中，进一步完善对技术创新能力的考核指标体系，引导企业加大科技投入。推动企业集团将技术创新能力指标纳入内部各层级企业的考核评价体系。进一步研究企业骨干技术人员中长期分配激励机制与政策，调动发挥骨干技术人员积极性。

(四)落实激励企业技术创新政策。

抓好政策落实。加快开展国家自主创新产品认定工作，加强有关部门的协调配合，加大宣传培训力度，落实企业研究开发费用所得税前加计扣除、高新技术企业认定、政府采购自主创新产品、创业投资企业和科技企业孵化器税收优惠等重点政策。

不断完善政策。开展政策落实情况评估，及时掌握新的政策需求，促进政策研究制定，完善促进产学研结合、技术转移等政策措施。

(五)加大对企业技术创新的金融支持。

建立科技金融合作机制。加强技术创新与金融创新的结合，发挥财政科技投入的杠杆和增信作用，引导和鼓励金融产品创新，支持企业技术创新。

加大对企业技术创新的信贷支持。通过贷款贴息等手段鼓励和引导政策性银行、商业银行支持企业特别是中小企业技术创新。

支持企业进入多层次资本市场融资。鼓励和支持企业改制上市，扩大未上市高新技术企业进入代办股份转让系统试点范围，鼓励科技型中小企业在创业板上市。

开展知识产权质押贷款和科技保险试点，推动担保机构开展科技担保业务，拓宽企业技术创新融资渠道。

大力发展科技创业投资。加大科技型中小企业创业投资引导力度，引导和鼓励金融机构、地方政府以及其他民间资金参与科技创业投资。

四、组织实施。

(一)加强组织领导，统筹推进工程实施。科技部、财政部、教育部、国务院国资委、全国总工会、国家开发银行等部门组成的推进产学研结合工作协调指导小组，负责组织实施技术创新工程，定期召开会议，研究决定技术创新工程实施的重大事项，统筹协调相关部门和地方创新资源，督促检查技术创新工程的实施情况。

协调指导小组办公室负责落实协调指导小组的议定事项，做好推动技术创新工程实施的具体工作，加强联络协调，组织调查研究，促进信息沟通，指导地方工作。

(二)加强部门协同，完善分工负责机制。各相关部门根据总体方案，结合部门职能，分解工作任务，发挥各自优势，制定具体方案，落实相应责任;部门间加强协调配合，针对实施中出现的新情况、新问题，及时研究采取有效措施。充分发挥行业协会在推进企业技术创新中的重要作用。

(三)发挥地方作用，结合实际开拓创新。各地方要结合当地实际，突出地域特色，在总体方案的指导下，加强组织领导，制定方案，集成相关资源，加大投入，完善保障措施;各级科技、财政、教育、国资监管、工会、开发银行等部门要加强分工协作，与有关部门协调合作，积极探索，大胆创新，落实各项重点任务，扎实推进技术创新工程的实施。

党建创新实施方案

创新实施方案

为全面落实江苏省委十一届十次全会提出的“贯彻六个注重”、“实施八大工程”、又好又快推进“两个率先”的重大战略部署，切实加强科技进步与创新，全面提升自主创新能力，完成市第十三次党代会提出的“在苏北率先建成省创新型城市”的战略目标，特制定全市科技创新工程实施方案。

一、指导思想。

全面落实科学发展观，以加快建成创新型城市为目标，以促进经济转型产业升级为主线，以增强自主创新能力为核心，按照“高端引领、整体跨越、创新创业、支撑未来”的要求，着力推动企业技术创新、产业技术创新和社会发展创新，着力培育自主知识产权、自主品牌和创新型企业，着力提升发展战略性特色产业、新兴产业和高新技术产业，着力构建科技创新载体、区域创新体系和创新体制机制，为“推进科学发展、建设幸福东台”提供强大支撑和发展动力。

二、总体目标和重点任务。

(一)总体目标。

建成省创新型城市。到，全社会研发投入占gdp的比重达到2.5%以上，科技进步贡献率达60%以上;专利年申请量突破5000件，其中发明专利1000件以上，每亿元gdp专利授权数和发明专利申请数分别达6件、2件;规模以上企业科技机构建有率达80%以上，万名就业人员中受过高等教育人数1450人以上;全市高新技术产业年产值突破300亿元，高新技术产业增加值占规模企业增加值的比重达30%;形成新兴产业高端发展、特色产业提升水平、创新成果大量涌现、科技资源广泛集聚、创新环境日益优越、创新活力竞相迸发的发展格局。

(二)重点任务。

1、推进创新驱动产业升级工程，实施高新技术双倍增计划。培育和发展战略性新特产业，立足产业配套和高端发展，组织产业共性关键技术攻关，突破支撑产业发展的核心技术，实施重大自主创新项目，形成拥有自主知识产权和自主品牌的高端产品群，努力抢占产业科技制高点。到20，全市高新技术产业产值突破300亿元，高新技术企业达到60家，在基础上分别增长2倍以上。实现新特产业超千亿目标，其中新兴产业超300亿，特色产业超700亿。

2、提升企业自主创新能力，实施创新型企业双突破计划。切实增强企业自主研发能力，支持优势企业承担或参与实施重大科技成果转化项目，全面提升企业核心竞争力，着力培育创新型企业，积极实施高新技术企业上市专项工程，到年，全市创新型企业总数突破100家，培育上市和进入上市辅导期的高新技术企业突破10家。

3、推进创新载体建设，实施创新平台建设政府和企业双推进计划。突出产业与人才集聚，加快创新型园区建设，形成自主创新核心区;突出共享与服务，加强公共技术服务平台建设，形成覆盖新特产业的平台体系;突出技术研发与储备，加强重大研发平台建设，建设重点实验室、工程技术中心。到2015年，建成国家级科技企业孵化器2家，省级科技产业园3家，省级以上工程技术研究中心20家，省级企业院士工作站和博士科研工作站20家，形成功能配套、协调发展的区域科技创新体系。

4、促进知识产权创造，实施专利开发“双千”计划。鼓励知识产权创造与应用，大力提升企业自主知识产权创造能力，加大对创新成果获取知识产权的扶持力度，促进创新成果及时形成相应的知识产权。到2015年，全市专利申请量达到5000件，其中发明专利申请和授权专利双超千件。

5、培养和引进高层次创新人才，实施创新人才“双百”计划。围绕重点产业和科技优先发展领域，大力培养引进科技领军人才、拔尖人才和创新创业团队，强化人才服务体系建设，使人才引得进、留得住、用得好、出成果。到2015年，培养和引进100名优秀科技型企业家或企业首席工程师，引进100名国家__、省双创人才计划和海归高层次人才。

6、深化政产学研全面合作，实施科技合作国内外双拓展计划。巩固提升与国内重点高校、科研院所已有的合作，鼓励园区、企业与高校、科研单位共建产业技术创新联盟、技企联盟;积极拓展国际科技合作，引导鼓励企业与国外科研机构联合建立研发中心或实验基地，推进政府部门间科技合作。到2015年，建立产业技术创新联盟5个以上，校企联盟10家以上，年开发新产品200项以上。

三、主要措施。

(一)着力推进关键技术研发和突破。

1、加强核心技术研发。围绕优势传统产业转型升级，在新材料、新能源、绿色食品、纺织机械、工程机械等领域，推进重大产业技术研发，攻克重要关键技术，形成先进技术储备，打造具有核心竞争力的创新产品集群。紧扣产业链重要节点，集中力量开展科技攻关。新材料产业，重点突破新型钨钼材料、low在线特种玻璃、特种钢窗线、高档不锈钢等方面的核心技术。新能源产业，重点突破大功率风电装备和叶片关键技术，加大对新能源汽车电源的研发，开发汽车用锂电池、智能充电器、智能电源总成等产品。绿色食品产业，重点开发优质甜菊糖、耐盐蔬菜、特种海产品、盐土高技术食品等。装备制造业，重点开发高性能自动络筒机及细络联、高效节能特种纺纱设备、智能化工程机械、木工机械等先进装备制造生产线关键技术。

2、加强消化吸收再创新。围绕发展战略性新兴产业，选择海洋生物、节能环保、软件与服务外包等产业，积极引进高端和先进技术，加强集成创新和引进消化吸收再创新，增强自主研发能力，在核心和关键技术方面形成自主知识产权。生物制品及医药产业，重点发展植物原料药提取、新型中成药开发和农产品生物加工等新技术，加强盐土农业新品种的引进研究，建立国家盐生植物科研育种创新基地。节能环保产业，加大绿色生产技术、农作物废弃物资源化利用及清洁生产技术的引进与自主研发，大力推广节能减排，重点发展节能环保盛大设备、废气净化治理装备、船舶用油污水处理成套设备等创新项目。

3、加强前瞻性技术创新。面向全市战略需求与未来产业发展，在云计算、集成电路、生物工程、软件开发等高技术领域超前部署，集成各类科技资源，组织实施重大前瞻性技术研发项目，为未来创新发展做好技术储备。

(二)大力发展高新技术产业。

1、推进新特产业发展。培育壮大战略性新特产业，完善和提升新特产业发展规划。抢抓新一轮国际产业转移和新技术革命带来的历史机遇，大力引进风电光电、储能材料、节能环保、生物医药、软件与服务外包等高端新兴产业项目，培育自主品牌，形成产业集聚，提升国际竞争力，把城东新区重点打造成新兴产业集聚区，市经济开发区、沿海经济区和各镇都重点培育1-2个各具特色的新特产业。不断提高风电装备、机械制造、新型材料、船舶配件等优势特色产业自主研发能力，不断推动特色产业向高端发展。到2015年，全市新特产业建成高新技术企业50家，形成1000亿元的规模。

2、突破高新技术产业。积极推进新特产业高端化、传统产业高新化、高新技术产业化。大力培育3.6mw以上海上风力设备、高性能钢帘线、低辐射玻璃、大功率led、特种纤维、储能材料、海工装备等十大高新技术产品集群。市经济开发区创建省级高新技术开发区，各镇特色园区积极打造高新技术产业基地，促进高新技术集聚发展;着力提升机械装备、纺织服装、丝绸面料、新型建材等传统产业，推动企业向高新化方向发展，促进传统产业扩增量、提质量。

3、发展高科技农业。应用现代生物技术、信息化技术等高新技术改造提升传统农业，加快农业信息化、标准化、国际化和品牌化，推动农产品加工和技术装备现代化。着力培育中粮、润洋、富安、民星、兴源、光亚、宇航、绿海、健佳等10大销售超5亿元的高科技农业产业化加工龙头企业，建设沿海优质良种、仙湖现代农业和滩涂高效农业示范园、中科院南京分院东台滩涂研究院、国家级茧丝绸研发中心等5大农业科技创新平台。沿海经济区大力发展盐土高效农业及深加工项目，建成我市现代农业创新创业示范区。

(三)强化企业技术创新主体地位。

1、加大企业创新投入。发挥财政资金对企业自主创新的导向作用，加大对企业技术创新的支持力度，引导金融资本、创投基金、社会资本积极参与企业实施科技计划项目，引导企业成为创新投入的主体。

2、培育创新型领军企业。瞄准国际国内一流水平，筛选具有较大规模优势、较强创新实力、具备发展潜质的规模骨干企业，采取“一企一策”方式，加快培养具有国际眼光、战略思维的创新型企业家，建设特种金属材料、工程机械、绿色食品等企业研究院和重点实验室，集聚高层次人才团队，研发和掌握产业级重大原创性技术成果，造就具备影响行业发展实力的创新型领军企业。3、创建创新型企业。重点支持十大功臣企业申报承担或参与实施省级以上重大科技专项、科技成果转化等项目;扶持科技型企业开发新特产业领域科技创新项目;推动高新技术企业上市专项计划，选择东飞马佐里、久工重型机械、山姆卡特、健佳药业、东湖科技创业园等10家发展潜力较大的企业开展上市培育，全力支持高新技术企业上市。鼓励各类企业争创国家级、省级和盐城市级创新型试点企业。

(四)加快建设高水平创新载体。

1、加强区域创新体系建设。明确各镇区重点发展的高新技术产业和特色产业，有针对性地加大扶持力度，引导镇区加形成各具特色、错位发展的创新格局。各镇加大创新型镇建设力度，市经济开发区着力建设省级高新技术开发区，城东新区加快建设新兴产业集聚区，沿海经济区着力建设绿色农产品加工示范区。全市重点建设国家级科技企业孵化器2家，推进中科院南京分院东台滩涂研究院以及新材料、新能源及装备、绿色食品和纺织机械等5个研究院建设。

2、加强公共技术服务平台建设。集成创新资源，统筹推进公共技术服务平台建设，为新特产业发展提供完善的专业化服务。市建立三大特色产业公共技术服务平台;市经济开发区建设总面积不少于6万平方米的科技成果展示与交流、新技术研发、科技创业、公共技术服务四大公共服务平台;沿海经济区、城东新区和各镇特色园区根据自身主导产业加快建立公共技术服务平台;市高新技术创业园重点建设好科技信息服务中心、标准检测服务中心、人力资源服务中心、科技金融服务中心;城东科技创业园尽快建成集科技研发、科技创业、科技金融、软件与服务外包，以及人才公寓等五大功能于一体、全省一流的高层次科技创新平台。

3、加强企业研发平台建设。鼓励企业完善已组建的技术研发机构，增强企业技术研发实力。支持龙头企业建设技术研究院，支持规模骨干企业普遍建设工程技术研究中心、博士后工作站、院士工作站。重点建设国家级企业研发中心1-2家，省级以上重点实验室2-3家，省级工程技术研究中心20家，省级企业院士工作站和博士科研工作站20家。

(五)全力打造创新创业人才高地。

1、加强创新创业人才培养。实施科技企业家培育计划，重点培养和引进100名优秀科技型企业家或企业首席工程师。促进项目、人才和基地建设的深度结合，造就创新领军人才和团队。以提升科技人才国际竞争力为目标，依托重大科研项目、重点科技创新创业基地，加强国际科技合作，打造一批具有国际水平和视野的高层次人才团队。

2、大力引进创新领军人才。深入实施“211”人才工程，重点引进100名国家__、省双创人才计划和海归高层次人才。鼓励企业采取多种方式吸引高层科研人员参与企业研发活动，引导大批高素质的科技人才向企业集聚。创新人才柔性流动机制，建立多种形式的人才驿站，吸引外地高级人才以全职、兼职或短期工作的方式，参与我市的重要项目、重大工程和重大载体研发活动。

3、完善人才服务和评价激励机制。积极探索一流人才、一流技术、一流贡献得到一流报酬的人才激励机制，完善吸引高层次人才绿色通道，健全人才评价体系，促进各类人才优化配置和合理流动。提高现有科技人才待遇，在经费扶持、设施保障、团队支撑等方面创造宽松的科研和创业条件。

(六)切实加强民生科技创新。

1、强化农业技术集成与示范推广。推动科技资源和成果向“三农”倾斜，实施粮食丰产、设施农业、科技富民强市、新农村建设、农村科技服务行动，提升现代农业发展水平;开展优质高产多抗农业新品种联合攻关，加强品种创新;开展秸秆等农村废弃物资源化利用、污水及垃圾处理、化肥农药减量使用等技术集成示范，建立新农村建设科技示范新模范;深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动，加快农村科技服务超市网络建设，壮大科技特派员队伍，完善新型农业科技服务体系。

2、提升生态环保科技水平。开展节能减排科技支撑行动，在污水处理、工业固体废物处置、生活垃圾无害化处理、工业园区生态化改造等方面实施科技计划项目，推广共性技术，切实提高环境质量，保障人民群众身体健康。

3、广泛开展科技进社区活动。围绕市民健康、公共安全、防灾减灾、低碳生活等民生领域，建设以“新知识普及、新技术示范、新产品应用”为主要内容的“三新”科技社区，显著提升广大市民对科技创新的感知程度。

四、支撑体系。

1、实施知识产权战略。进一步研究制定全市知识产权战略纲要，指导企业有效建立知识产权工作制度，提升企业知识产权创造、运用、保护的能力与水平。进一步完善专利申请与转化激励机制，增加专利资助专项资金规模，对申请重要发明创造专利和实施重大专利产业化项目给予重点扶持，不断激活企业科技创新活力，提高专利申请的质量和数量，每年培育知识产权优势企业10家，达标企业20家。建立稳定的知识产权管理工作队伍，加快专利服务队伍建设，筹办专利事务所，全面提升我市知识产权保护和服务水平。到2015年底，70%以上的规模企业拥有1名以上知识产权工程师或助理工程师。加强知识产权保护，健全维权援助机制，指导企业有效规避知识产权风险，实施保护知识产权专项行动计划，加大侵犯专利权、窃取商业秘密等行为的查处力度。

2、强化政产学研合作。建立支持政产学研战略合作的导向机制，着力建设重大创新载体和研发平台，重点发展产业技术创新战略联盟，促进产学研各方围绕产业技术创新需求，整合创新资源，联合开展攻关，实现创新要素与生产要素在产业层面的有机衔接。鼓励企业带着需求与高校、科研机构开展产学研合作的前瞻性研发，引导企业介入高校院所早期研发，构建利益共同体，形成合作长效机制。到2015年，全市规模以上企业全部建立紧密型产学研联合体，特色产业、新兴产业全部建立产业创新技术联盟。加快科技创新国际化步伐，拓展获取和利用海外创新资源的渠道。逐步建立国际技术转移公共服务平台，大力引进海外高端人才、最新技术和科研成果。鼓励支持企业到海外建立研发机构，就地消化吸收国际先进技术。

3、推进科技金融结合。加快科技投融资平台建设，建立健全多元化、多层次、多渠道的科技创新投融资体系，形成政府引导性投入稳步增长、企业主体性投入持续增长、社会多渠道投入大幅增长的科技投入格局。加大政府对科技创新的投入，优先扶持新兴产业、特色产业和高新技术及创新平台建设。通过科技项目支持和财政、税收、金融等政策的落实，引导和鼓励企业加大科技创新有效投入。加大我市科技成果转化风险补偿专项资金投入力度，建立政府引导的科技创投公司和风险投资基金，积极创建科技小额贷款公司，扶持和发展科技银行。探索知识产权质押、科技保险、科技担保等新形式。

4、健全创新激励机制。用足用好用活国家、省和市出台的激励科技创新、促进转型升级的若干政策措施，规范和简化科技政策落实程序，加大执行力度，扩大政策受益面，把企业的注意力和兴奋点引导到增强自主创新能力，开发新产品上来，不断发挥其主体作用，提高创新能力。重点执行好科技型企业技术开发费备案和税前加计减免和高新技术企业减免所得税等创新扶持政策，高新技术企业和规模企业创新政策兑现率力争达100%。

创业实施方案

为深入推进我校电子技术应用专业创新创业教育改革，加快培养技能型人才和高素质劳动者，切实提升高等职业教育服务本省经济社会发展的能力和水平，结合我校专业建设的实际，制定本实施方案。

(一)指导思想。

深入贯彻科学发展观，全面落实规划纲要。以育人为根本、服务为宗旨、就业为导向、改革创新创业为动力，主动适应企业及海南城市带经济发展需要;以社会评价、企业满意率和就业稳定率作为衡量专业办学水平和人才质量的标准;打破传统的学科课程体系，构建以能力为本位、以职业实践为主线、以项目课程为主体的模块化课程体系。按照“创新创业特色专业”的专业改革思路，优化课程体系、重构教学内容、重点改革教学方法和教学手段，突出实践教学，运用项目教学法实行模块化教学。加强专业内涵建设，激发学生的学习活力，努力培养职业技能强、综合素质高，具有可持续发展能力和创新创业能力的高等技能型人才，为海南省的经济建设提供人才支撑。

(二)基本原则。

探索人才培养模式。通过电子技术应用专业改革试点项目建设，深化校企合作，引企入校，构建稳固的校企合作平台。探索出既掌握通用电子仪器设备的原理和基本操作技能，又具有从事电子信息产品的生产、经营和管理等方面良好综合素质的技术应用型人才的培养模式。打造优质精品特色课程。依托长期合作的企业，打造“电子技术应用”专业课程标准，共同开发教材、课件等教学资源，逐步完善专业内涵建设。

(一)人才培养目标。

通过专业改革，以行业为主导，深入企业调查研究，开发构建以职业能力为基础，适合行业需求的电子技术应用专业的课程体系，制定相应的专业教学标准，建设及完善学校模拟生产线，将企业文化融入实训教学中，培养掌握电子信息产品的生产、调试与维修技术的技能型人才;主要面向电子信息产品的生产企业、销售和维护服务部门，从事电子信息产品的生产、调试和售后服务工作。

具体指标为：

具备技能型人才的基本素质，符合企业技能型岗位的需要;毕业生当年就业率达到98%以上;毕业生就业单位、就业岗位和就业待遇优势明显。

(二)课程建设目标。

根据目前高职学生的实际情况，以岗位需求构建教学内容，以项目型、任务型构建教学单元包，通过电子小产品制作，采用边做边学的教学手段，提高学生的学习热情，实施教学做一体化、学工交替化的立体教学模式，实现学生就业能力与企业岗位需求无缝对接。融合本专业的几门主干课程，结合职业技能鉴定的要求，做好精品课程建设工作，力争在两年时间内将其建成省级精品课程;组织专业教师开发主干课程的校本教材1～2本、并编制与之配套的实习实训指导书、教师教学指导书和学生学习指导书等，完成教学实习实训大纲、考试大纲、课程设计评价标准等体系架构。

(三)专业发展目标。

以校企合作为依托，结合专业特点，聘请职业教育专家、企业的科研人员、高级技师，组成专家指导委员会，对专业设置、专业改造、教学改革等方面进行研究与探索;以专业发展为纽带，以职业实用人才培养为核心，为学生实训、实习及专业课教师培训提供平台;提高办学水平，促进职业教育科学、可持续健康发展。

(四)实训条件建设目标。

设备基本配置推荐标准》完善校内实验实训室的建设，突出体现新设备、新技术、新工艺的实训环节，达到示范与辐射作用，建成省级一流、开放式的实训基地，保证精品专业和精品课程建设的需求。具体如下:。

1.添置专业实训新设备，满足不断发展的教学和科研需求。

2.引企入校，在校内建立电子产品生产线，组织学生参加实际的生产劳动，了解、体验企业的生产管理。

3.各实训室的设备完好率达到90%以上，实践实训开出率达到100%。

20xx年秋季开始，在学校电子技术应用专业进行试点，重点选择电工电子技术、电子工艺、电子小产品制作与维修三大主干课程进行改革试点;20xx年，选择1门主干课程进行精品课程建设。

(一)统一认识。

发动全院教职工积极主动地参与创新创业教育教学改革，修改和落实专业建设规划、队伍建设以及相关措施，以专业建设为龙头，保持可持续健康发展。

(二)健全机构。

成立以企业代表和专业教师组成的产学研合作指导委员会，对于专业的可行性进行充分的调研与论证，使培养方案更具规范性、科学性，稳定性和前瞻性。

(三)加强专业师资队伍建设。

着力培养学科专业带头人，通过多种级别和多种形式的师资培训，学习先进地区和兄弟学校的好经验、好做法，树立先进的教育理念，利用暑期选派教师到企业参加生产劳动，建构先进的教学模式，促进课程开发与课程改革，促进教师专业成长;加强年轻教师的培养工作，改善和优化教师队伍的年龄结构、学历结构和专业结构，有计划地培养一批具有较高知识与技术创新能力的专业带头人和教学骨干，着力培养“双师型”教师，力争建设一支高水平专业化的“双师型”教师队伍。

(四)建设精品课程。

改革原有的课程体系，对本专业的主干课程所涉及的内容按照行业企业对技能型人才要求进行增减，使专业结构调整和专业建设紧密地与社会经济的发展相结合;努力改革教学方法和教学手段，通过模块化教学减低学习的难度，使学生学得懂，愿意学。把主干课程打造成即能满足社会需求又适合学生学习的精品课程。

(五)改革人才培养模式和评价方法。

打破理论课、实验课、实训课之间的界限，在专业理论课学习时将实训和小电子产品制作与专业理论课融合在一起，对学生在实训和产品制作中操作情况纳入学生的课程考核;在学生参加职业技能鉴定时重点训练学生掌握一门职业技能，培养学生的综合能力;在校内外实训基地的学习工作时，则注重培养学生的职业道德和责任感;这样，一点一滴，逐步培养学生养成良好的职业素养。

(六)加强校企合作。

聘请行业、企业的专家和高级技师到学校指导教学改革;加强与行业企业合作，开展课题研究;多种途径提高我校教育科研水平和教育教学质量。

(七)拓展校内外实训基地。

在校内，引企入校，根据学校整体教学安排，安排电子教研组教师分批到校电子产品生产线参加产品的生产管理和产品质量控制工作，积累现场工作经验，提高实践教学能力。在校外，利用近几年电子行业发展迅速的大好形势，开拓新的实训基地。

(一)20xx年9月-20xx年12月，项目前期准备阶段。

1.细化具体目标、明确责任义务。

2拟定精品课程的教学大纲。

3.选定校内电子产品生产线的合作企业。

(二)20xx年元月-20xx年12月，项目组织实施阶段。

1.完成《电工电子技术》精品课程的申报工作，争取获得省级立项。

2.按企业订单要求组织电子产品的生产。

3.制定新的三年制高职电子技术应用专业课程体系，各阶段的培养目标和考核评价方法。(三)20xx年元月-20xx6年12月，项目总结推广阶段。

1.对项目的实施情况进行总结，分析存在的问题，完善专业课程体系。

2.按企业生产的规范要求完善校内的电子产品生产线建设，使学生在校就能体验到的企业的生产氛围。

3.在学校其他专业推广电子技术应用专业建设的成功做法，促进学校教育教学改革全面开展。

(四)20xx年元月-20xx年12月，项目反馈和提高阶段。

(一)组织机构。

建立项目领导小组，由校长担任组长，全面领导项目工作;成立项目实施工作小组，由教务科长担任组长，负责项目的具体实施;督导室主任负责项目实施的督促、检查，成立专门委员会对项目实施给予指导。

(二)制度建设。

实行项目责任制及任务责任制，明确职责，责任到人。定期召开工作会议，研究解决建设工作中的问题，保证项目计划稳步实施。

(三)经费保障。

每年保障经费3万元用于项目的调研、课题研究。切实履行程序，确保专款专用。

(四)完善项目。

主动加强与企业、行业的联系，调动行业、企业的积极性，听取企业、主管部门、兄弟学校、行业协会的不同意见，与行业、企业共同建设、制定专业建设发展规划，不断完善项目，达到扩大专业改革试点工作的社会影响力。

创新工作实施方案

创新工作实施方案

为贯彻落实关于水安全保障的重要讲话精神，深入实施创新驱动发展战略，支撑生态文明建设，根据国务院《水污染防治行动计划》和关于大众创业、万众创新的部署，重点围绕节水、供水、水污染防治和水生态修复等方面科技创新，科技部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等部门联合组织实施国家水安全创新工程。为有序、高效开展国家水安全创新工程，制定本实施方案。

一、工程目标。

构建符合水安全战略的创新创业和科技成果转化的创新服务环境，统筹节水、供水、水污染防治和水生态修复科技发展顶层设计与部署，研发、示范、推广一批先进技术，培育一批创新型企业和产业科技创新中心，形成一批以需求为导向的技术方案、商业模式、创新业态和创新品牌，促进科技与经济、管理、金融、就业等深度融合，更好地发挥科技对水安全保障的支撑引领作用。

二、主要措施。

(一)加快水污染控制与治理科技创新。

护技术、水生态保护和修复技术、饮用水安全保障技术、农业面源污染防治技术、城镇污水处理和水环境治理技术等方面科研攻关，强化集成与综合示范，优化水环境综合治理技术方案，培育和发展环保产业，支撑我国水环境质量持续改善。

进一步加强地下水污染修复、河口海湾水环境治理、近岸海域水环境治理、有毒有害污染物控制等技术的研发与示范，推动相关技术产品产业化。

(二)加快水资源开发利用科技创新。

按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方略，抓紧实施“水资源高效开发利用”科技重点专项，研发和示范一批综合节水、水资源综合利用、水利工程建设、水资源综合调度、非常规水资源开发利用等方面先进技术，加强在京津冀、长江经济带等重要区域集成应用，支撑海绵城市建设，提高水资源供给能力与利用效率，为区域水资源安全供给提供系统技术方案。支持废水深度治理和废水资源化能源化利用新技术开发，推进新一代水处理技术示范应用。

(三)促进海水淡化科技成果转化。

高盐废水脱盐等先进技术。对于成熟适用科技成果，优先纳入《海水淡化先进技术汇编》，加大海水淡化技术标准制修订和贯彻实施力度，支撑海水淡化产业发展。结合农村饮用水安全保障工程建设和改造，在西北、东部沿海等苦咸水地区，大力推广膜处理等技术。

(四)建设国家水安全产业科技创新中心。

优化水安全领域产业技术创新战略联盟布局，充分发挥海水淡化技术、水环境监测装备、节水降耗水处理装备、再生水利用与风险控制、膜生物反应器(mbr)、节能减排标准化等产业技术创新战略联盟作用，发挥好水安全领域国家重点实验室和国家工程技术研究中心作用，推进产学研联合攻关。强化企业创新主体地位和主导作用，建立一批具有创新优势、产业优势、服务优势、品牌优势的国家水安全产业科技创新中心，优化技术、人才、资本、管理等创新要素配置，促进科学研究、科技产业、科技服务、科技金融等深度融合，加强基础研究，强化原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，发挥科技创新引领作用，促进水安全产业创新发展。

(五)实施水安全创新品牌行。

业、创新产品。首批评选10家全国节水型社会建设和节水城市创新试点，30家水安全创新企业、30个水安全创新团队，100项水安全创新产品。在水安全相关国家科技计划(专项、基金等)中，支持开展水安全创新品牌典型示范，鼓励全国节水型社会建设示范区、国家节水型城市、海绵城市建设试点等开展水安全创新品牌推广。支持水安全创新产品进入《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》。

(六)提升水安全科技创新与服务能力。

成立国家水安全创新行动专家委员会，邀请战略、技术、管理、企业、政策等方面专家参加，为任务落实和决策提供咨询服务。继续推进国家环保科技创新与服务平台建设，逐步完善平台功能分类，服务环保产业创新发展。重点发挥互联网优势，优化国家科技计划环保科技成果信息综合服务平台，提升科技成果线上线下展示、电子商务、科技咨询、中介服务、管理服务等服务能力。推进环保装备标准化工厂建设，完善环保产业技术标准体系。研究符合国际规则的支持政策，鼓励采用首购、订购等非招标采购方式，以及政府购买服务等方式给予支持，促进水安全创新产品的研发和规模化应用。持续支持召开“中国环保技术及产业发展推进会”，推进环保科技创新政策和措施落实，交流推广环保创新创业典型经验。研究水安全技术转化和交易的统计指标和方法，提升水安全科技创新监测评估能力。

研究水安全领域从事基础和前沿技术研究、应用研究、科技成果转化等不同活动人员分类考评制度，人尽其才。在利用财政资金设立的水安全领域科研院所和高校中，推动科研人员职务发明成果转让收益合理分配，提高科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员的奖励比例。对于水安全领域相关科技重点专项，明确项目承担单位科技成果转化责任，并作为立项和验收的重要内容和依据。

(七)扶持水安全领域创新创业。

研究把握环保产业创新发展的新技术、新需求、新业态，深入拓展环保产业发展新空间，培育环保产业发展新动力。把支持环保创新创业作为《环境领域“十三五”科技创新专项规划》的原则要求，在相关重大科技项目、科技重点专项中给予支持。结合基础设施建设ppp模式市场需求，大力扶持环境问题诊断与技术咨询服务等企业发展，支持“环境医院”、“环境绩效合同”等商业模式创新，集中问题诊断、技术方案、工艺设计、产品设备、工程建设、投融资服务等优势，为环境治理提供整体技术解决方案和全过程服务。完善创新创业环境与配套条件，鼓励相关领域众创、众筹、众包、众扶，鼓励人才跨界流动，促进跨领域跨行业协同创新，为推进相关产业创新发展提供保障。

励优秀项目在环保科技产业基地与创新创业服务平台孵化。鼓励各地科技主管部门推荐项目参加环保产业创新创业大赛，参与大赛或分赛事活动组织工作，为优秀项目提供创业基地、扶持政策等配套条件。

(八)促进环保科技金融融合。

研究普惠性创新支持政策，充分发挥金融资本杠杆作用。围绕国家水安全战略目标，鼓励企业和社会资本先行投入产业化目标明确的重大科研任务，探索支持水安全实验研究、中试到生产的全过程科技创新投入模式，促进科技成果产业化。鼓励天使投资、创业投资基金等参与，鼓励成立专业扶持基金，加强与国家科技成果转化引导基金、国家新兴产业创业投资引导基金、国家电子企业发展基金的对接，引导社会资本发起设立环保产业创业投资子基金，充分发挥银行信贷、多层次资本市场、科技保险、企业债券、融资租赁等金融资源重要作用，为水安全领域创新型企业提供良好的投融资环境。充分利用高新技术企业认定、研发投入加计扣除、仪器设备加速折旧等税收扶持政策，引导企业加大研发投入。

(九)推进水安全国际科技合作。

把水安全作为推进“一带一路”国际科技合作的重要内容，加强水安全技术合作研究、人员交流。支持国际先进技术联合研究中心或国际先进技术转移中心建设，鼓励水安全先进技术“走出去”和“引进来”，提升我国环保技术装备国际市场竞争力。

深入实施中美清洁能源联合研究中心“能源与水”科技合作、中美环境保护科技合作备忘录、中德清洁水行动计划、中新水处理产业合作、中以水资源高效利用、中欧水资源交流平台等双边、多边国际科技合作。实施气候变化与全球环境履约科技行动，深入研究全球变化对水环境、水资源、水生态等影响，提出适应性措施与相关建议。认真履行持久性有机污染物、湿地公约等国际环境公约。

三、组织机制(一)多方联动、合力推进。科技部联合环境保护部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等部门共同组织实施，建立协调机制，制定年度实施计划，协调相关资源倾斜支持，统筹各项任务落实，监督检查实施绩效。充分发挥地方作用，鼓励各地方依据本方案和实际情况，制定本地区实施方案。

(二)多元投入、全民参与。国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项等科技计划根据定位给予优先支持，鼓励企业、社会资本等加大科技创新投入。树立创新和绿色发展理念，调动全社会参与积极性，提高全民节约用水、保护环境意识。举办环保产业科技成果会展，加强创新产品和文化宣传。

(三)发挥社会组织作用。整合资源，发挥好产业技术创新战略联盟、骨干环保企业、环保产业科技园区、水安全产业科技创新中心等作用，加强社会化服务和培训，推进工程实施。

创新实施方案

一.指导思想。

开展创建“xx公司职工创新工作室”，总结推广工作室的成功经验，带动xx公司广大职工学习和掌握现代科学知识和高新技术，培养职工的学习能力、创新能力、创优能力，依靠技术创新，攻克难关、降低成本、提高质量，促进科学技术的转化，引导职工在各自的岗位上创造性地工作，实现个人与公司的共同发展。

二.总体目标。

3.做好工作室先进经验推广和创新成果转化应用工作，每年至少上报1-2项可用于推广的创新成果，包括专利、在学术期刊上发表论文、获得省市级及以上级别的技术创新成果(含质量控制、合理化建议等)、科技进步奖、典型经验等。

三.组织机构。

1.建立以公司工会为主导的“xx公司职工创新工作室”创建小组：

组长：

副组长：

组员：

2.职工创新工作室的人员构成：

工作室设负责人一名。

(2)负责进行工作室日常工作的安排、布置、协调和活动的记录归档等工作。

点、难点问题开展技术改造、流程再造、管理创新的团队。

四.工作职责。

“xx公司职工创新工作室”是针对解决生产实践中的工作重点、难点，为公司培养综合素质人才而组织起来的。工作室工作职责如下：

2.注重创新成果的转化、推广应用与申报工作，发挥创新成果的经济效益;。

3.定期开展培训工作，培养技术创新人才;。

4.规范团队管理，建立日常管理档案。

五.工作实施流程。

1.选择课题“课题不求大但求实，推进不求快但求严，全员参与力求带动，落实精细力求效能，成果转换力求实际”

1)课题的来源有两种：(1)由负责人组织工作室全体成。

员开会启发、动员本工作室的成员积极参加讨论，课题可以由负责人选定，也可由工作室成员在实际工作中发现创新点，主动申请。(2)各部门的负责人，是岗位创新的第一责任人，部门员工只要提出创意，部门负责人经初步认定后，可向技术中心提出申请，邀请创新工作室技术人员组织相关人员进行讨论研究。

2)课题要在所涉及的主题中选择;。

3)每季度工作室至少有一个课题，可多个课题并行;。

2.确立课题。

2)预估实现课题的过程，若需要其他部门派人参加，可向技术中心提出申请，由技术中心组织相关技术部门，组建技术攻关联合小组，共同开展工作。

3.确定课题负责人。

1)一课题一负责人，可根据需要设立分组长，一般组长总数不超过2人;。

2)课题负责人完成课题相关技术、知识的培训工作;。

3)当工作室只有一个课题时，一般由工作室负责人担任课题负责人。

4.课题立项申请。

1)课题负责人组织课题成员讨论并制定课题开展计划、进程安排、要达成的目标、所需资金等，并填写课题立项申请表，提交技术中心评审立项。

2)工作室负责人就可行性、可能的推广效益、预算的合理性等对课题立项申请进行初步评审，在课题立项申请表上填写评审意见并签字后上报到技术中心，技术中心组织公司相关技术专家对立项可行性作进一步审核。

3)通过立项审核后，课题负责人带领团队开展创新工作。

5.活动登记。

课题负责人每月登记课题进展情况，工作室负责人需建立项目的日常档案，记录每个项目开展过程中学习、培训、成果转化推广等内容，将每季度创新项目纳入档案管理。每年年初提交工作计划，年底完成工作总结。

(二)成果转化、推广应用和评审工作具体实施流程。

1.每各项目结束，由课题负责人整理项目创新成果，并将创新成果转化应用于实际工作中。

2.课题负责人负责撰写科技成果项目申报表，并附创新成果的实物、样品照片、图纸(复印件)或采纳部门对其经济效益的评价证明等以上形式之一，整理汇总，定期将申报表、汇总表纸质文件、电子版报至技术中心。

3.技术中心负责组织评审专家及时对科技创新成果予进行评定。特别优秀的项目成果，应优先推荐参加上级科技成果的评选，并做好专利申请工作。

4.经评定的科技项目成果，工作室需整理创新成果材料，提交办公室，通过“科技创新成果展”等平台，发布工作室技术创新成果，加速实现成果共享、落地转化。

5.按照工作计划，工作室负责人要确保每年至少完成2项创新成果，包括专利、在学术期刊上发表论文、获得省市级及以上级别的经济技术创新成果(含质量控制、合理化建议等)、科技进步奖、典型经验等，并能产生经济效益和社会影响。

(三)日常培训工作的具体实施流程。

1.工作室负责人每季度为工作室全体队员开展一次相关技术培训，每年进行一次考试(或者根据当年工作安排，参与公司的“技术比武”考试)，并将培训记录、考试结果交由技术中心存档保存。

2.每个课题组内的培训，课题负责人可根据情况，自行安排培训次数和时间。但不能和季度的全体培训相冲突。

3.定期邀请高校或其他兄弟单位的技术专家来公司进行。

培训。

(四)管理工作的具体实施流程。

1.制定工作室的日常管理制度，考核办法，并制作标牌，悬挂于工作室办公地点。确保工作室标志明显、场所固定、设施齐全、组建团队、制度完善、经费到账、台账详实。

2.倡导全员参与创新活动，建立便捷的课题申报流程。公司员工只需找出岗位上存在的问题，提出创意，其它工作如确立课题、填立项申请表、评定等一系列工作，均可上报到工作室技术人员处，由其负责完成。

3.工作室负责人在工作中，要注重工作室创新文化建设，营造工作室的创新氛围，建设一个“素质高、技术精、创新意识强”的团队。在工作前阶段，根据团队特点，提出工作室的创新文化精神、理念、目标，经上级部门审核批准，可制作挂牌，放置于工作室办公地点。

4.办公室做好工作室技术成果的经验分享、典型案例宣传工作，增大创新工作室在公司、集团、社会上的影响力。

六.考核管理与激励机制。

由主管领导担任组长，企业的工程技术人员参与，组成10人以上(含10人)的认定小组，依据评审标准，在项目完成后一个月内进行现场评审;如果课题没有评定成功，必须给员工一个合理的解释，反馈给员工，如有异议，申报人可以提出复议，在评定过程中，确保评定的公平、公正性。

工作室公开发布的创新成果存在弄虚作假、抄袭剽窃等不良行为或严重违反本管理办法且造成不良影响的，管理部门将立即予以摘牌取消，追回全部支持经费，并予以通报。

(二)激励机制。

为鼓励公司全员参与创新活动，营造公司创新文化氛围，特制订以下激励办法：

1.凡经评定成功的创新课题，都以原创人的名字命名，

制作命名创新牌板，悬挂在今后创新成果的使用现场。若课题由多人讨论得出，可根据贡献程度的大小，确定主要原创人和辅助原创人，并以主要创始人的名字命名，辅助创始人可在标牌上注明。

2.公司将根据项目创新成果完成情况，开展创新成果推广会，把当阶段认定的创新成果的应用推广，作为下阶段各单位的重点工作，下发通知专题安排。在应用推广验收时，着重检查项目的推广应用情况，并严格考核，奖罚兑现。确保创新项目能及时地全面推广。

3.每年召开一次表彰大会，评出创新员工、创新能手、创新明星、创新状元，并向集团申报相关荣誉，让创新人员受到尊重、增强自信。

xx公司工会。

二〇一五年四月七日。

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