ID：9031600
时间：2024-01-12 15:16:05
上传者：ZS文王工作方案是对工作任务、目标和计划进行详细规划的一种书面材料，它可以帮助我们明确工作重点。为了更好地理解工作方案的编写和实施，我们可以参考以下实例。
各村党支部、团支部:。
根据团区委部署要求，从今年××月开始，我镇村级团组织进行全面换届选举。为扎实做好各村团支部换届选举工作，根据上级有关文件会议精神，特制定本。
方案。
根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的规定，坚持党建带团建，选齐配强村级团组织班子，扎实推进农村基层团组织民主建设和农村基层团干队伍建设。
从××月××开始，到××月××日结束。
（一）××月××日前，成立换届工作领导机构和工作机构，制定换届工作方案。村团支部向村党支部和镇团委呈报召开支部团员大会的请示，内容包括时间、地点、议程、团员人数、支部委员会的组成及产生办法，书记、副书记职数及产生办法等。
（二）××月××日前，村党支部和镇团委提出批复意见，下发批复文件。召开村团支部委员会全体会议，讨论并表决通过《关于召开支部团员大会的决定》，讨论并决定召开支部团员大会筹备工作的有关事项。
（三）××月××日前，村团支部向村党支部和镇团委呈报支部团员大会团员名单。酝酿、考察、推荐、确定下一届支部委员会委员、书记、副书记候选人建议名单。
（四）××月××日前，召开支部团员大会，选举新一届团的支部委员会和出席镇团代会的代表。
（五）支部团员大会后，向村党支部和镇团委分别呈报关于支部团员大会和支部书记、副书记选举结果的报告。
（一）职数设置。
团的支部委员会一般由3-5人组成，设书记1人，必要时可设副书记1人。
（二）人选条件。
1、忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年；
2、候选人年龄不超过30周岁；
4、提倡大学生村官兼任村团支部书记、副书记；
5、村两委班子成员兼任村团支部书记的年龄不超过35岁，应为党员；
6、有下列情况之一的不宜推选为村级团干部候选人：
（1）被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；
（2）正被纪检、司法机关立案查处的；
（3）受撤销党内职务、留党察看处分或撤销党内职务、留团察看处分不满三年的；
（5）担任村组干部期间，村务长期不公开、侵占集体土地和资金，造成群众集体上访的；
（6）煽动群众造成群体性事件的。
（一）加强领导，精心组织。村党支部书记为村团支部换届的直接责任人，要做好村团支部换届的安排部署、指导检查工作，为村团支部换届工作优化环境、创造条件切实承担起工作职责。
（二）广泛宣传，营造氛围。广泛宣传村团支部换届选举的重要意义、指导思想、方式方法、原则要求等，为换届选举创造良好的舆论环境，确保换届选举工作顺利开展。同时，以此次换届选举为契机，进一步扩大共青团组织知名度和影响力。
（三）加强督导，推进落实。要定时向上级团委报送村团支部换届工作推进情况，主要包括工作进展情况、取得的成效及遇到的问题和工作建议。
在整个基层党组织的换届选举过程中，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，对四个支部进行多次分析，并对存在的隐患进行了及时化解，真正做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。按照“两推一选”的要求，4个村支部均于201x年1月4日召开了由全体党员、村组干部、群众代表、村民监督委员会组成人员和镇包村干部参加的民主推荐会，在推荐候选人时均采取党员、群众推荐、评议，采取无记名投票方式提名推荐新一届党支部委员候选人，较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于党员群众和组织推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作。同时严把资格审查关，镇党委派出考察组，在征求计生、纪检监察、公安、综治维稳等相关部门和党员群众意见建议的基础上全面考察村党支部书记、委员候选人初步人选的政治思想表现、工作能力、“双带”能力和在党员群众中的威信等，形成综合考察材料。四是选举环节到位。选举之前，我们派出镇干部分片包村，认真做好正面宣传工作，引导群众正确行使选举权力，坚决杜绝宗派、家族势力干扰选举行为，同时真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”:一是严把人选确定。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员群众代表意见，组织审查、考察公示、竞职演说，进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把参会人数。各村党支部摸清因“五种情况”不能参加选举的党员数，根据实际情况确定参加党员大会选举的应到党员人数，确保党员知晓率100%和参会人数精准。三是严把唱票计票。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。
导语：换届选举指某组织依照民主程序和自身章程，更新领导层的组织行为。下面小编为您推荐换届选举工作方案范文，感谢阅读!
xx乡村党支部任期今年已经届满，为全面加强村干部队伍建设，选优配强我乡村党支部班子，根据《中国共产党章程》，《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，按照省市县的统一部署，乡党委决定从xx年3月下旬到xx年5月15日内，开展我乡村党支部换届选举工作。为切实抓好这项工作，制订本实施方案。
村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事，对于进一步加强和改进农村基层组织建设和基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础和群众基础，维护农村和谐稳定，加快社会主义新农村建设步具有十分重要的意义。各村要充分认识到村党支部换届选举工作的意义，把它作为当前工项重要政治任务抓紧抓好。要把政治素质高、群众威信高和工作能力强、致富带富能力强的“双高双强”型优秀党员选进村党支部班子，为全面推进社会主义新农村建设提供强有力的组织保障。今年2月，我乡已在大禾村开展了村党支部换届选举试点工作，就进一步完善和改进“两推一选”办法，严格把握侯选人资格条件，拓宽选人用人渠道，加强侯选人的考察、扩大党员参与面积累了很好的实战经验，各村要推广和借鉴试点村大禾村已取得的行之有效的经验和作法，结合本村实际，搞好村党支部换届选举工作。
(一)深入开展调查，做好选举前准备工作。乡党委安排党员干部驻村指导村党支部换届指导工作，各指导员要深入到村里，开展调查摸底，掌握村情，研究制订换届选举工作方案，精心组织做好选举前的准备工作。
1、切实做好前期准备工作。(1)、落实村党支部换届选举工作经费，成立以党委书记徐运友为组长的村支两委换届选举工作领导小组，负责全乡村支两委换届选举工作的指导。各村党支部要成立以支部书记为组长的换届选举工作领导小组，加强对换届选举工作的领导。
2、完成任期财务审计。内容包括收入、支出、资产、债权、债负等。审计结束后，要通过一定形式向群众公开，未完成财力审计的村不得进行换届选举。
3、推选村民代表。村民代表由本村民小组村民推选，每5户-15户推选1人，或每个村民小组推选2-5人。2000人以上的村的村民代表总数不得少于60人，具体人数由村民会议决定。村民代表应要有代表性，要有妇女代表。
4、做好宣传发动工作。要通过张贴宣传标语、召开会议等形式广泛发动党员群众参与侯选人提名、大会选举等环节，为村党支部换届选举工作营造良好的舆论氛围。
(二)、坚持选任标准，拓宽选人渠道。按照中组部《印发〈关于加强党支部书记队伍建设的意见〉的通知》(中组发[2009]7号)、省委《关于进一步加强改进村干部队伍建设的意见》(湘发[2007]10号)提出的选任标准，进一步明确侯选人资格条件，加强对对侯选人的资格审查，从源头上把好村党支部委员入口关。侯选人的推选要做到“七选七不选”，即选公道正派、组织观念强的;廉洁奉公、遵纪守法;热心服务、带头致富的;农民经纪人、农村专业合作组织负责人、外出务工经商返乡农民;复员退伍军人;到村任职大学生党员;县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员;不选宗族势力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和进行劳动教养的，选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚(含免于起诉)的;因经济问题正被司法机关立案审查的;1990年以来有违法生育行为的;县级以上公安机关的重点治安对象。新任村支部书记原则上不超过50周岁，连任村支部书记原则上不超过60周岁。村支部原则上设支委3人，其中书记1人。
(三)改进选任方式，推进交叉任职。原则上采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。一是组织党员推荐。由乡党委和村党支部组织召开村党员大会，村党支部班子成员述职后，由全体党员对班子成员进行民主测评，并根据任职的基本情况，以无记名投票方式推荐新一届班子成员候选人初步人选，提出的'候选人一般应多于6名，第一轮提名不足6名的建议进行第二轮投票，直到提出的候选人多于6名为止。党员个人可以向支部自荐。二是组织群众推荐。党内推荐结束后，由乡党委和村党支部组织召开村民代表大会，对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评，测评人数一般应多于6名。未经过群众测评的人选，不能作为候选人初步人选。三是做好组织考察。民主推荐结束后，乡党委对候选人初步人员进行资格审查，在广泛听取意见的基础上，依照任职条件和民主推荐情况确定候人初步人选，获得村民代表所投赞成票未达到实际投票人数一半的，原则上不能确定为候选人初步人选，乡党委组织考察小组对候选人初步人选进行全面考察，按差额数不少于1人的比例确定委员候选人预备人选，由村党支部报乡党委审批。没有经过组织考察的，不能列为侯选人预备人选。候选人预备人选的基本情况，应通过一定形式向群众公示。四是召开党员大会进行选举。由上届村党支部委员会主持召开党员大会进行选举。将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，以党员以无记名投票、差额选举的方式民主选举产生新一届委员会。条件成熟的村，可在党员大会上先差额选举产生委员，再等额选举产生书记。召开党员大会应邀请部分村民小组长和村民代表列席会议，听取情况，监督选举过程。村党支部委员会选举结果要报乡党委审批，村支部书记选举结果要报县委组织部备案。不宜实行不经过组织程序而进行无候选人直接选举的探索和做法。条件成熟的村，采取公推直选的办法，即党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子的办法。对于工作基础、群众基础薄弱，实行“两推一选”有难度的村，乡党委将向上级党组织报告，按照党内有关规定，确定符合村情实际的选举方式。推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼，领导班子交叉任职的模式。选为村支部委员的，原则上要通过合法程序推选为村民委员会委员侯选人，选为村支部书记的，原则上要选举为村民委员会主任。
(四)、严格工作要求，依法依规选举。
进行选举时，有选举权的到会人数超过到会人数五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，获得当选。当选人多于应选名额，经得票多的当选，如得票数相等就应就得票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举，也可以减少名额，不再进行选举。
为保证换届选举工作的顺利进行，根据上级有关文件精神，党员因下例情况不能参加选举的，经报乡党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内:(1)、患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;(2)、自费出国半年以上的;(3)、虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的，(4)、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)、工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上的，按规定应转走组织关系而没有转走的。
(一)落实领导责任。村党支部换届选举工作，乡党委书记为全乡村党支部换届第一责任人，各村指导员和村支部书记是本村党支部换届选举工作的直接责任人。要把村党支部换届工作作为当前农村工作重中之重来抓，确保该项工作按时按质完成。
(二)加强驻村指导。为加强对村党支部换届选举工作的指导，把全乡17个村分为二片四选区，正副片长各负责指导一个选区，每个村由一名党员干部驻村担任指导员，加强对村党支部换届选举工作中重点问题的研究，特别是在村民代表推选、侯选人提名、大会选举等重点环节上要严格把关，要深入开展调查研究，对社情复杂、竞争激烈、可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的村，要提前对不当或非法竞争行为作出明确规定，拉好“高压线”，念好“紧箍咒”;对于党组织软弱涣散、干群矛盾比较突出、以往选举中出现问题较多的难点村，要先进行组织整顿，解决群众反映强烈的问题，化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，为换届选举工作打好基础。
(三)严肃换届纪律。针对今年的村级组织换届选举，中组部、民政部专门下发了《关于进一步严肃“两委”换届工作纪律的通知》，提出了细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面的要求。对于在提名确定村党支部侯选人、组织投票选举中有违法行为的村机构和个人，乡党委将责令及时改进，并对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍党员依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的，要根据情节轻重分别给予查处，情节较轻的，乡党委进行批评教育，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。假借选举活动，打着宗教旗号从事非法活动和刑事犯罪的，要坚决依法打击。
(五)加强经验总结。各村要以《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党员权利保障条例》等党内规章制度为准绳，创造性的开展工作，认真总结村党支部换届工作的先进经验，为全乡开展村党员支部换届选举工作提供借鉴。全乡村党支部换届选举要在5月15日前全面完成，村党支部换届选举工作结束后，各支部要在5月17日前将有关材料及时上报到乡党委，以便乡党委汇总成文字材料于5月19前上报至县委组织部。
（2021年1月中旬前完成）。
1.成立机构（2020年12月底前）。县乡成立村（社区）团组织换届选举工作领导小组，制定换届工作方案。
2.调查摸底（2020年12月底前）。摸清本村（社区）团组织、团员（含流动团员）、青年基本情况。
3.集中整顿（2020年12月底前）。对排查的软弱涣散团组织进行整顿，对标定级，确保换届前全部整顿到位。
4.优化组织设置（2020年12月底前）。根据团员人数变化情况，合理调整村（社区）团组织设置。
5.动员部署（2020年12月底前）。召开动员大会，具体部署村（社区）团组织换届选举工作，并做好参与换届选举工作的骨干培训。
6.向上级请示（1月中旬前）。向村（社区）党组织和乡（镇）团委呈报召开村（社区）团组织团员大会的请示。请示内容包括：团组织及工作情况，选举的时间、地点、主要议程，下届委员会委员设置人数及选举方案等。乡（镇）团委及时批复，给予指导帮助。
7.酝酿人选（2021年1月中旬前）。认真酝酿委员、书记候选人预备人选名单，在民主推荐、充分酝酿的基础上，根据多数团员的意见确定名单，委员候选人名单应多于应选名额的百分之二十。委员、书记候选人预备人选名单报村（社区）党组织和乡（镇）团委批复同意。
（2021年1月下旬到2月底前完成）。
召开团员大会组织换届选举，会议由上届团的委员会主持。会议议程如下：
1.清点人数。出席大会的有选举权的团员超过本支部团员人数的半数，即可宣布选举开始，奏（唱）国歌。
2.通过选举办法（选举办法应经团员酝酿、讨论）。
3.通过候选人名单。宣布下届支部委员会委员应选人数和候选人初步名单（经团员酝酿、讨论），提交大会表决通过，产生正式候选人名单。
4.通过监票人和工作人员名单。推选监票人（候选人不能作为监票人）和选举工作人员，负责监票、计票、唱票工作。
5.监票人检验票箱。
6.发出选票。按照出席大会的有选举权的人数发出选票。核对无误后，
报告。
实到会有选举权的人数和实发选票数是否相符。宣布划票方法和填票注意事项。
7.开始投票。宣布投票次序，先由监票人和选举工作人员投票，然后由团员依次投票。
8.清点选票。投票完毕，由监票人和选举工作人员开箱验票。收回选票数等于或少于实发选票数，选举有效。
9.计票。只计有效票情况，得票数超过实际参加选举团员半数者当选。如果备选人数超过半数的人数多于应选名额，则按照应选名额，以得票多者当选。
10.宣布结果。宣布计票结果和选举结果。
11.选举书记、副书记。村（社区）团（总）支部书记、副书记一般由团员大会从新当选的委员中选举产生，村（社区）团的基层委员会书记、副书记一般由本级委员会全体会议选举产生。议程分别为通过书记、副书记选举办法；酝酿并通过书记、副书记候选人名单；投票选举；宣布结果。
12.新当选书记讲话。
13.大会结束。奏（唱）团歌。
（2021年3月底前完成）。
1.做好委员分工。及时召开新一届委员会议，明确每位委员的职责，确定分工。
2.结果报批。将选举结果和委员分工情况，及时。
报告。
村党组织和乡（镇）团委，由乡（镇）团委发文公布。
3.及时总结。换届选举工作完成后，做好换届选举工作总结和资料归档，并上报乡（镇）团委。
4.抓好培训。县乡团委在换届结束后，要有计划地对新上任的村（社区）团组织班子成员进行培训，帮助他们尽快熟悉工作。
根据《宪法》和《地方选举法》有关规定，按照中共丹丹县委转发《中共丹丹县人大常委会党组关于做好县镇两级人民代表大会换届选举工作的实施意见》(丹发(20xx)7号)精神，结合本镇实际，制定本实施方案。
一
这次人大换届选举，是我镇合乡建镇后的第一次人大换届选举，是新修订的《选举法》首次规定城乡按相同人口比例选举人大代表，是在我镇实施“十二五”规划，全面贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村，构建和谐社会的新形势下进行的，是我镇人民政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。依法做好这次换届选举工作，对于提高党的执政能力，坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主的民主权利，加强基层政权建设，加快我镇经济建设、政治建设、文化建设和社会建设步伐，顺利完成“十二五”规划目标，都具有十分重要的意义。
这次人大换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，精心组织，周密安排，确保换届选举工作依法顺利进行。
（一）、宣传发动阶段：20xx年7月1日至8月31日（60天）。
主要任务是：
1、制定换届选举工作实施方案并报县委换届选举工作领导小组和县选举委员会备案。
2、成立镇选举委员会，组建各选区选举领导小组及选区工作小组，主持本级人民代表大会代表的选举。
3、划分选区，按照每一选区选1-3名代表划分选区的法律规定，镇选举委员会分别按行政区域、人口状况和便于选民参加选举活动、便于代表联系选民的原则划分选区，分配县、镇代表名额。
4、镇选举委员会报镇党委审定后确定镇代表选举日。
5、召开选举工作会议，培训选举工作骨干。
6、印制选举工作需用的各种证卡表册。
7、广泛开展选举宣传工作，为换届选举创造良好的法制环境。
（二）、选民登记阶段：20xx年9月1日至9月15日（15天）。
主要任务是：
根据《选举法》有关规定，各选区要认真细致的做好选民登记工作，掌握好选民登记的基本原则、选民资格、选民登记方法，做到不错登、不漏登、不重登。
（三）、公布应选县、镇代表名额，酝酿、推荐、提名县、镇代表候选人。介绍候选人情况。公布选民名单，颁发选民证阶段：20xx年9月16日至10月8日（23天）。
主要任务是：
1、公布选民名单，颁发选民证。同时公布选举时间和地点。初步统计委托选举人和选举方式。
2、公布应选县、镇代表名额。
选民推荐代表候选人，应召开选民小组会议，经过充分酝酿讨论，10人以上联名提出。
（四）、公布县、镇代表初步候选人名单阶段：20xx年10月9日至10月13日（5天）。
主要任务是：各选区经酝酿协商形成初步候选人名单报县镇选举委员会初审后予以张榜公布，镇选举委员会根据选民的要求，组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题。
（五）、公布代表正式候选人名单。公布选举日期和选举地点阶段。20xx年10月14日至10月23日（10天）
主要任务是：
1、代表初步候选人公布后，各选区要及时召开选民小组会议，组织选民反复酝酿、协商，按照多数选民意见，确定正式候选人。确定的正式代表候选人上报县镇选举委员会审核后各选区以姓名笔划为序张榜公布，县、镇选举委员会可组织正式代表候选人同选民见面，向选民介绍正式代表候选人的情况。
2、再次公布选举时间和地点。
（六）、选举大会阶段。20xx年10月24至11月8日（15天）。
主要任务是：
1、培训选举工作人员。
2、印制选票、制作投票箱。
3、制订各选区选举办法。
4、摸清因病或外出不能参加选举大会的选民人数，依法做好委托代投工作和流动票箱的投票工作。11月1日前完成。
5、布置选区中心会场，必要时可设立分会场和流动票箱，于11月1日前向选民公布。
6、镇选举委员会及各选区领导小组和工作小组要采取切实可行的措施，动员和组织选民参加大会选举，并安排好选举会场的安全保卫、医疗后勤工作。
7、举行投票选举。11月8日为全县选举日，按选区召开选举大会，分别投票选举县、镇两级人大代表。
8、依法确定和公布选举结果。选举结束后，镇级人大代表选举结果报镇选举委员会确认后宣布，选举结果应在当天予以张榜公布。镇选举委员会将选举情况及时汇总报送县选举委员会。县选举委员会对县级人大代表选举结果进行审查，登记当选代表，公布当选代表名单。
（七）、召开新一届镇人大一次会议。20xx年11月9日至20xx年12月8日（30天）。
主要任务是：
1、代表资格审查。由镇人大代表资格审查委员会对代表资格是否合法有效进行审查。
2、组织当选代表培训学习。
3、召开新一届镇人大一次会议。
4、做好换届选举的资料整理、归档和总结工作。
（一）、关于代表名额及分配问题。
根据选举法关于“县镇人大代表名额分配时，实行城乡按相同人口比例选举人大代表的原则分配”，经县人大常委会依法确定，分配给我镇县十七届人民代表大会代表名额8名，镇一届人大代表50名。
（二）、关于做好选区划分和选民登记工作问题。按照法律规定，县、镇两级人大代表同步选举。按照居住状况，方便选民投票，便于代表联系选民，开展活动，接受监督，以片为单位划分选区。
对迁出的、死亡的或者依照法律被剥夺政治权利的人要予以排除。选民登记必须按法律规定的期限完成，力求做到不重登、不错登、不漏登，公布选民名单时，同时发给选民证。
妇女代表一般不低于代表总数的25%；
少数民族代表名额要按照法律规定予以保证；
党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所下降。二是连任的代表要有一定比例。参照以往代表比例构成情况，保持代表工作的连续性。三是非党人大代表要占35%左右。以上代表构成比例的要求仅供推荐提名代表候选人时参考，要在保证代表素质的同时，考虑代表比例问题，以保证代表的广泛性，不作硬性规定，以选举结果为准。
有一定的文化知识，能起草议案建议；
身体健康，积极参加代表活动。要按照县委的要求做好代表人选的提名推荐工作，特别要注意人选的群众基础，把群众信不信任、拥不拥护作为重要条件。
（四）、关于保障流动人口的选举权利问题。这次换届选举，流动人口原则上应在户口所在地参加选举。户口所在地的选举委员会要为流动人口委托他人投票或为他们开具选民资格证明提供便利，对外出务工的选民由镇选举委员会统一印发通知，委托其家属告知相关事宜，征求其意见，凡不能回原选区参加选举的选民，可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。每一选民接受的委托不得超过3人，并切实尊重委托人的意愿。对在现居住地1年以上，但户口没有迁入的选民，在取得原选区选民资格的证明后，可以在现居住地参加选举。
（五）、关于依法推荐和确定代表候选人问题。代表候选人的提出，正式代表候选人的确定，必须按照选举法的规定进行。要把模范遵守宪法和法律、密切联系群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选推荐上来。要坚决防止由涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人被推荐为代表候选人，一经发现，必需妥善做好工作，由推荐者及时撤回提名。选举委员会和有关部门要对代表候选人的情况进行深入了解、认真核实，接受推荐的代表候选人应当向选举委员会或大会主席团如实报告个人基本情况，代表候选人提供的基本情况不实的，选委会或人大主席团应当向选民和代表通报。
要实行差额选举。县镇代表候选人的人数应当多于应选代表名额的三分之一至一倍，进行差额选举。如果所提的代表候选人人数超过最高比例时，由选举工作组将全部候选人名单交该选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商，确定正式代表候选人名单。
要依法做好介绍代表候选人工作。选举委员会根据选民要求，统一向选民介绍候选人情况，可安排候选人与选民见面，回答选民的问题。在选举日当天必须停止对候选人的介绍。
（六）关于加强对流动票箱的管理使用问题。设立流动票箱主要是为老弱病残以及特殊原因不能到投票站或者选举大会投票的选民提供方便，切实保障选民的选举权利和本人的意愿。设立流动票箱需经过选举委员会批准，每个流动票箱须有两名计票员，两名监票员同时负责管理使用，并依照法律程序严格组织投票选举，防治漏填、私填等现象的发生。
（一）、县、镇人大换届选举工作要在党委领导下开展。这次县、镇换届选举同步进行涉及面广、工作量大，政治性、法律性、程序性都很强，全镇要在镇党委的领导下，提高认识、统一思想、一个步调、同心同德、团结一致地做好各项工作，确保顺利圆满的完成各项选举任务。在坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的总原则下，突出“党委领导、人大主办、各方配合”的原则，积极主动的工作，对于工作中的重大问题，要及时向镇党委汇报请示，精心组织、周密安排，圆满完成人大换届选举任务。
（二）、要充分发挥镇选举委员会的作用。我镇选举委员会要在党委的统一领导部署下，认真履行法律赋予的重要职权，做好换届选举工作。在选举期间，镇选举委员会向各选区派出工作小组，指导各选区处理换届选举中遇到的各种问题。
（三）、要精心组织好大会选举。要认真研究制定好大会《选举办法》，使之既符合法律和政策规定，又有利于实现党委意图，圆满完成国家机关领导人员选举任务。对代表联合提名候选人的工作，必须积极正确进行引导，做到宣传不表态、推荐不包办、引导不主导，保证选举顺利进行。
（四）、要严明纪律，坚决制止和严肃查处干扰、破坏选举的违法行为。要认真贯彻执行换届选举的有关法律法规，严肃换届纪律，保证风清气正。要严格执行选举纪律，对一切干扰破坏换届选举的言论和行为予以坚决制止。要依法保护公民享有的民主权利，保护公民行使选举权和被选举权。要坚决杜绝选举中的不正之风，严防家族、宗教势力干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。对以金钱或其它财物贿赂选民和代表的，对以暴力威胁、欺骗等手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的，对仿造选举文件、虚报选举票数的，对控告、检举违法行为的人进行压制、报复或者其他违法行为的，要严肃处理，依法追究责任。
本次换届选举工作，要在县委的领导和上级人大常委会的指导下，在镇党委的领导下，严格依法办事、严格工作程序，认真把握好各个关键环节，认真负责的做好换届选举的各项工作，确保我镇县、镇两级人大换届选举工作任务圆满完成和我镇新一届人民代表大会、县第十七届人民代表大会的如期召开。
为认真做好xx镇人民代表大会换届选举工作，按照《中共xx人大常委会党组关于做好旗和苏木乡镇人民代表大会换届选举工作的意见》的要求，结合xx镇实际，制定本工作实施方案：
(一)总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，围绕“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，为加强基层国家政权建设、提高党的执政能力、促进全旗各项事业发展，圆满完成自治区第十次党代会、市第四次党代会和自治旗第十四次党代会确定的各项任务，打造祖国北疆亮丽风景线奠定坚实基础。
(二)原则：一是坚持党的领导。要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持人民主体地位，相信和依靠群众，调动选民积极性，依法保障选民的选举权和被选举权。三是坚持严格依法办事。贯彻实施宪法和选举法等有关法律，严格依法按程序开展换届选举各项工作，确保换届选举依法有序进行。
依据自治区人大常委会决定，xx镇人大换届选举，从xx年9月至xx年12月进行，新一届人民代表大会第一次会议在11月20日前召开。
第一阶段：准备工作阶段(9月4日至9月18日)。
1、成立工作机构。成立xx镇换届工作领导小组，对换届选举工作进行具体领导和指导;成立xx镇选举委员会，负责本级换届选举工作具体事宜。
2、制定选举工作方案。制定切实可行的工作方案及工作日程安排;确定选举日期。
4、加强宣传工作，为选举工作营造良好的舆论氛围。
第二阶段：划分选区(9月18日至10月8日)。
1、合理划分选区。选举xx镇人大代表的选区划分，由xx镇选举委员会划分。既要按照选举法的规定，又要考虑便于镇、旗两级人大代表的同步选举，便于代表联系选民开展活动，接受监督。选区大小按照每一选区选1至3名代表划分。
2、依法分配代表名额，优化代表结构。按照内蒙古自治区、呼伦贝尔市、鄂温克旗关于换届选举工作的意见精神，依据选举法和xx年xx镇确定的代表名额为41名不变，由xx镇换届选举委员会具体分配到各选区。
3、第三阶段：选民登记阶段(9月18日至10月20日)。
选民登记要按选区进行，每个选民只能登记一次，凡年满18周岁(既1999年11月9日以前出生，含11月9日出生的公民)，具有选举权和被选举权的中华人民共和国公民，都必须进行选民登记。换届选举委员会要加强对登记员的培训，增强其责任感和使命感，做到依法登记、不漏不错不重。要采取多种形式宣传为什么要进行选民登记，怎样进行选民登记等，使群众明确选民条件，增强参加登记的积极性和自觉性。
要保障流动人口的选举权利。要按照有关法律规定，动员和组织流动人口参选。流动人口原则上应在户口所在地参加选民登记。要结合实际，适当放宽流动人口在现居住地参选的条件，支持流动人口在现居住地参加选举。要采取多种措施为流动人口参加选民登记创造便利条件。流动人口在户籍所在地参加选举的，经选举委员会同意，可以通过信函、传真或其他方式委托其他选民代为投票。流动人口在现居住地参加选举的，户籍所在地要及时为其开具选民资格证明;现居住地主持选举的机构也可以主动联系流动人口户籍所在地，确认其选民资格。已在现居住地参加过上一届选举的流动人口，经核对选民资格后，继续在现居住地参加选举。
第四阶段：提名推荐确定代表候选人阶段(10月20至11月3日)。
1、代表候选人按照选区产生，选民10人以上也可以联名书面推荐代表候选人，但所推荐的代表人数均不能超过本选区应选代表名额数，换届工作领导小组和选举委员会对代表候选人情况认真核实，严格把关。
2、公布初步代表候选人名单(10月25日前)。选民联名推荐的代表候选人，具有同等的法律效力，各选区将各方面推荐出来的代表候选人名单汇总报xx镇选举委员会审查确认，并张榜公布。
3、确定并公布正式代表候选人名单(11月3日前)。经选民小组会议，组织选民反复酝酿、协商，选举委员会会同纪检机关、组织部门等对代表候选人进行深入了解，广泛听取群众的反应和评价后确定。
4、公布候选人名单，以姓名笔画为序。
5、依法介绍正式代表候选人。选举委员会根据选民要求，组织正式代表候选人同选民见面，回答选民与履行代表职责相关问题，在选举日前停止见面活动。
第五阶段:投票选举阶段(11月9日)。
按照选举法规定，组织好选民投票，由选民直接选举镇、旗两级人大代表。选民在监票人员的监督下，通过设立投票站、召开选举大会、使用流动票箱等形式进行投票选举。流动票箱应配备监票、工作人员3人，选票和票箱由专人负责。每个选民委托投票不得超过3人，并应当按照委托人的意愿代为投票。
各选区选举结果经xx镇选举委员会确认，报xx镇代表资格审查委员会后，由xx镇人大主席团确认并公布，并发放代表证。
xx镇新一届人民代表大会第一次会议召开时间确定在xx年11月14日至16日。
会议结束后，对换届选举进行全面总结，上报有关材料。将整个换届选举材料进行整理、立卷归档，妥善保管。
要充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，周密部署换届选举工作，确保换届选举工作在镇党委的集中统一领导下依法有序进行。最广泛地动员选民依法参加选举，保证参选率。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党员选民和党员代表要坚决贯彻党组织的主张，带头依法办事，引导选民和代表正确行使选举权和被选举权。镇选举委员会要在镇党委和镇人大的领导下，依法做好代表选举各个环节的组织工作。
在换届选举工作的各个环节中必须充分发扬民主、严格依照法律规定的程序进行。坚持差额选举的原则，两个过半数的原则，一人一票的原则，少数服从多数的原则，无记名投票的原则，表达意志不受限制的原则，选举受国家法律保障的原则。
代表资格审查委员会要依法审查当选代表是否符合宪法法律规定的基本条件，选举是否符合法律规定程序，以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。对不符合法律规定或以违法行为当选的，应当在报告中提出个别代表当选无效的意见，由xx镇人大主席团确定。代表资格审查委员会应当认真受理对当选代表的举报，及时交有关方面依法调查处理;对被举报的当选代表问题线索清晰尚未核查清楚的，由有关方面继续调查，可以延迟提出其当选有效或当选无效的意见。
要把营造良好换届风气作为落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次重要检验，要严明换届纪律，保持高压态势，把正风肃纪牢牢抓在手上。加强对选举全过程的监督。要从严从实加强换届风气监督，严格落实换届纪律规定，切实预防选举中的不正之风和腐败问题，营造风清气正的选举环境。
按照县委和县人大常委会关于县乡两级人大换届选举工作的安排部署，我镇县镇两级人大换届选举工作于9月7日启动，根据县选举委员会**选发[2011]03号《关于县镇两级人民代表大会换届选举工作方案》，通过精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，依法完成前四阶段的工作任务。现将我镇县镇两级人大换届选举前期工作开展情况汇报如下：
根据县统一安排，我镇县镇人大换届选举工作，从2011年9月7日开始至2011年11月30日结束。具体时间安排是：（1）9月7日至9月10日为准备阶段，（2）2011年9月11日至9月25日为划分选区、分配代表名额阶段，（3）2011年9月26日至10月21日为登记、公布选民阶段，（4）2011年10月22日至11月3日为提名推荐、协商代表候选人阶段。
（一）加强领导、健全机制，全面推进县镇人大换届工作自召开全县县镇人大换届选举工作动员暨培训会议后，为了全面、顺利推进全镇县镇人大换届选举工作，我镇及时成立了以镇党委书记为组长，镇长、镇人大主席、镇党委副书记为副组长，党委班子成员为组员的县镇人大换届选举工作领导小组；同时，成立了以各联系村干部为成员的换届指导组；提名产生了以镇人大主席为主任的镇选举委员会；并抽调了3名干部，设立了县镇人大换届选举工作办公室；制定了****镇县镇人大换届选举工作实施方案；在镇党委的坚强领导下，我镇人大换届选举工作得到了镇、村的高度重视，为县镇人大换届选举工作全面、顺利开展提供了有力保障。
（二）科学分析，依法合理的划分县镇人大代表选区通过摸底，我镇共有人口****人，****个村民小组，根据县选举委员会下发的代表名额分配相关文件精神，我镇结合实际，依据《选举法》规定，考虑县镇人大同步选举因素，按照便于选民参加选举活动、便于选民了解代表、便于代表联系选民开展活动、每名代表所代表人口大体相等的原则，我们将全镇划分十九个镇代表选区，分配镇代表名额***名，每名代表代表人口***人，最大的选区分配代表名额**名，最小的选区分配代表名额**名，其中妇女代表**名，非党代表**名；划分九个县代表选区，分配县代表名额**名。
（三）灵活方式方法，认真搞好选民登记，及时公布选民名单。
县镇人大换届选举工作进入选民登记后，为了扎实做好选民登记工作，镇选委会认真总结历年选举工作经验，结合本镇实际，采用重新登记的方式，严格按照选民登记的操作规程，提前在各选区醒目位置张贴选民登记公告，指导各选区采用在各村民小组设点个人申报登记、登记员上门登记，“三结合”复核登记的工作方法，即选民登记与公安户籍信息相结合；选民登记与依法保障流动人口的选举权和被选举权相结合；选民登记与第六次人口普查数据相结合。各村、各选区在此基础上再对漏登、重登人员进行清查，认真搞好选民登记工作，依法保障公民的选举权利，力求做到不重登、不错登、不漏登，按法律规定的期限完成登记工作，并对所有选民建立了电子档案，确保了选民登记工作的准确性和有效性。全镇现有人口****人，这次县镇人大代表选举共登记选民****人，其中男性选民****人，女性选民****人。外出选民****人。无选举权和不予登记的****人。其中：依法被剥夺政治权利****人，精神病患者****人，痴呆傻****人，长期外出下落不明****人。选民登记初登完成后，对初登的选民名单实行三级联审，先由各选区选举领导小组审查确认，再召开村民小组长、党员、村两委干部扩大会议进行联审确认，最后提交镇选举委员会严把年龄关、不予登记的选民认定关、流动人口登记关、选民申诉关。认真审查选民资格，对精神病、痴呆傻人员、在押违法犯罪人员进行了仔细认定。在严格区分正常登记、不列入选民名单等两种情况的同时，镇选举委员会做到“三查”:督促各选区在规定期限内张榜公布选民名单后，进行自查；由镇选委会下派到各选区的指导员下选区检查；镇选举委员会领导分片抽查。力促选民登记率达到100%。并于2011年10月18日、19日分别以选区为单位依法对登记的选民名单进行了张榜公布。
（四）严格程序，提前谋划，依法搞好初步候选人选提名和正式候选人选确定。
鉴于县镇人大换届选举，法定程序严密，法定时限严格，为此，镇选委会在选民登记工作完成后，就提前谋划第四阶段的工作，安排镇选举办公室相关业务人员，提前印制好选民10人以上联名推荐县镇人大代表候选人登记表，并于10月17日召开选区指导员会议，就提名推荐候选人条件、推选办法等进行了系统培训。同时，由指导员负责，严格按照县镇人大代表名额、结构、比例要求，指导选区酝酿候选人初步人选；县参选人选以选委会名义，同时提交各选区酝酿讨论，在9月26日前完成初步候选人提名、资格审查，按时张榜公布。公示期满后，由各选区的选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，按照法定差额比例确定正式代表候选人。
（四）把握工作重点，宣传培训贯穿始终。
为了切实搞好本次县镇人大换届选举工作，我镇采取有目的、有计划、有步骤的分期宣传培训活动。首先开展镇领导班子成员专题学习培训；并利用党委会和机关例会组织全体领导干部对修改后的宪法和选举法进行全面学习；二是紧扣各阶段工作重点，整合各项资源，充分利用村防汛广播、张贴悬挂标语、办板报等形式开展换届选举宣传工作。三是召开镇、村、组三级干部会议，分村召开部分党员和村民代表会议，对选举法、关于破坏选举的制裁、严肃换届纪律保证换届风清气正等相关内容进行宣传培训。通过对宣传培训，努力让广大选民做到“四个知道”即：知道县、镇两级人大换届选举的重要意义；知道公民参加选举的权利和义务；知道推荐代表候选人的基本条件；知道投票选举的时间。全镇召开相关会议****余场次、悬挂宣传横幅****条，张贴标语****条、办黑板报****期，竭力在全镇营造人人关心选举、人人了解选举、人人参与选举的良好选举工作氛围。
由于全镇外出流动人口较多，委托投票人数增加。
下一步我们将严格按照投票选举阶段要求，一是组织好正式代表候选人与选民见面活动，将本人情况向选民介绍，并回答选民提问，防止和纠正在推荐提名和介绍候选人过程中的各种不合法行为；二是依法组织好选举大会和投票站，按照方便选民投票的原则，对较偏远的组设立投票站，选民相对集中的召开选举大会，按程序做好各个环节各种，确保选举大会成功。三是筹备召开新一届人民代表大会第一次会议。
实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
_镇县镇两级人大换届选举工作在镇党委的高度重视和县人大常委会的指导下，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心的组织和各选区的努力工作，顺利选出了新一届具有较强执行代表职务能力的人大代表。现将工作情况总结如下：
一、成立了换届选举工作机构。为保证对人大换届选举的领导，镇党委高度重视，成立了以党委书记为主任，人大主席、镇长为副主任，党委副书记、组织委员、宣传委员，武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会，并成立了选举办公室，具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组，同时也配备了业务素质高的镇干部加强对各村、各单位的选举工作进行指导和督促。
二、划分选区，分配代表名额。根据x人办[20_]22号文件精神，我镇人大主席团7月上旬组织人员，奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。结合我镇的实际，因供销、粮站、蛇纹石矿、采购站等部门的解体，人员流散，选民无法直接投票，针对这种情况，我们对各镇代表选区进行调整，确定为33个，比上届精减了3个。县代表选区仍同上届一样，保持着5个。
在代表名额分配上，我们按照广泛性和代表性的要求，进一步优化代表结构，注意妇女代表不低于20%，非党代表不低于35%的标准，认真分配代表名额。我镇镇代表名额共47名，经过分配，各类镇代表的比例是：党员代表29名，占61.7%，非党代表18名，占38.3%，女性代表11名，占23.4%，少数民族代表3名，占6.416。县代表名额8名，其中一名为县寄选人员，各类县代表比例是：党员代表4名，占50%，非党代表4名，占50%，女性代表2名，占25%，少数民族代表1名，占12.5%，代表名额分配符合结构比例要求。
三、加大宣传力度，为选举工作创造良好的氛围。县镇人大换届选举工作是全民参加的直接选举，是动员全民参与，进行普法教育，推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与程度如何，直接关系到选举工作成败。为此，我们始终坚持把宣传发动作为搞换届选举的重要环节来抓：
一是认真组织培训，提高队伍的素质。镇党委、镇人大先后分阶段多次召开会议，对人大换届选举工作进行研究、部署和业务培训。会后，各村、各单位相继通过村两委、选民会议等形式，贯彻县镇人大换届选举工作会议精神，并广泛组织工作人员和选民学习《_镇20_年县、镇两级人大换届选举实施方案》及有关法律、法规、选举程序。通过以会代训的形式，提高了选举工作人员和选民的素质及选民的参选意识，明确了选举工作的重要性和必要性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
二是进行广泛宣传，做到家喻户晓。各村、各单位采取多形式、全方位、有力度地进行宣传，结合各自实际，通过张贴宣传标语、《选民须知》、出版墙报等形式，广泛宣传换届选举工作。同时各村、各单位指定一名素质较高的宣传员，负责本单位、本村的宣传工作，把宣传工作做到户，做到人，以致家喻户晓，人人皆知，重点宣传了我国人民代表大会制度，换届选举的重大意义，指导思想，选举工作的日程安排和具体要求，为换届选举创造了良好的氛围。
四、认真开展选民登记工作。10月下旬，我镇的选民登记工作全面铺开。首先，经镇选举委员会调查，全镇总人口数9695人，18周岁以上人口总数7672人，占全镇总人口数的79.13%，其中男性3964人，女性3708人。其次，各选区在上次选民登记的基础上，按“三增三减”的原则，对全镇的选民按选区逐户调查，彻底摸清选民变动情况，落实外出选民数，并发出致外出选民公开信240多封。在调查摸底的基础上，从11月4日至10日，各选区开展选民登记，按逐户逐人进行，确保登记不错、不漏、不重，共登记选民7416人，占全镇总人口数76.49%，其中外出选民1515人，另外造册256人。
五、依法提名推荐，严把代表质量关。在提名推荐初步代表候选人阶段，镇选举委员会、各选区工作组、各村、各单位宣传员都反复宣传代表的作用和条件，重点宣传代表的素质，要求把那些具有先进性和代表性，并具有一定执行代表职务能力和社会活动能力的人推荐为代表候选人。从各选区反馈的情况来看，各选区在坚持代表的广泛性和先进性的原则和注重代表结构要求的基础上，召开了各选民小组会议，反复征求各选民的意愿，依法推荐出县代表初步候选人21名，为应选名额的(县代表应选名额8名)2.6倍，其中：政党、人民团体推荐4名，占19.04%;选民10人以上联名推荐17名，占80.95%;女性4名，占19%;非党9名，占42.86%。推荐出镇代表初步候选人82名，为应选名额的(镇代表应选名额47名)1.7倍，其中：政党、人民团体推荐22名，占26.82%;选民10人以上联名推荐60名，占73.17%;女性15名，占18.29%;非党47名，占57.32%。
六、广泛协商酝酿，确定正式代表候选人。11月19日-28日为协商酝酿阶段，镇选举委员会提交代表初步候选人名单给各选区，要求各选区召开选民小组会议，进行民主协商，根据大多数选民的意见，并严格按照差额比例和代表结构，确定县代表正式候选人13名，为应选名额的1.6倍，其党和人民团体推荐的3名，占23.07%;选民10以上联名推荐的10名，占76.92%;女性3名，占23.1%;非党6名，占46.15%。镇代表正式候选人80名，为应选名额的1.7倍，其党和人民团体推荐的22名，占27.5%;选民10以上联名推荐的58名，占72.5%;女性15名，占18.75%;非党6名，占46.15%。
七、精心精织,周密安排,依法搞好投票选举工作。为确保全镇12月7日、8日投票选举工作顺利进行,镇换届选举委员会充分做好投票选举前的各项准备工作：如准备票箱、选票，确定投票方式，动员选民要积极参与投票选举等。同时，还专门召开培训会议,就有关投票选举程序和注意事项进行培训。
投票选举结束后,经统计,全镇参加县人大代表投票选举的选民6847人,参选率为92.13%,选举产生县人大代表8名,其中其中：政党、人民团体推荐3名，占37.5%;选民10人以上联名推荐5名，占62.5%;女性2名，占25%;非党3名，占37.5%;少数民族1名,占12.5%;35岁以下1名,占12.5%;36岁至55岁7名,占87.5%;56岁以上的没有;大学本科及以上3名，占37.5%;大专(高职)1名,占12.5%;高中(中专)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。参加镇人大代表投票选举的选民6723人，参选率为90.65%，选举产生镇人大代表47名,其中：政党、人民团体推荐14名，占29.79%;选民10人以上联名推荐33名，占70.21%;女性8名，占17.1%;非党25名，占53.2%;少数民族2名,占4.3%;35岁以下10名,占21.3%;36岁至55岁36名,占76.6%;56岁以上1名,占2.1%;大学本科及以上8名，占17%;大专(高职)7名,占14.9%;高中(中专)6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。
我镇县、镇人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是不可否认还存)在着一些问题。一是宣传工作力度有待于进一步加强。有的单位(村)尚未营造出一种良好的换届选举氛围。二是有的地方工作不够细致,易出现纰漏。三是选区划分不够合理。如有的选区是由大的单位(村)和小的单位(村)组成,这不利于小单位(村)选出自已的代表。总之,这次人大换届为我镇下届人大换届积累了宝贵的经验。
根据宪法和有关法律规定，按照省市县换届工作会议总体部署要求，今年我乡将第x届人民代表大会换届选举工作。为深入贯彻落实中央和省市县委相关文件精神，确保我乡第x届人民代表大会换届选举工作顺利进行，结合实际，提出如下实施方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，确保换届选举风清气正、人民满意，为坚持和完善人民代表大会制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、开启全面建设新时代美丽幸福xx新征程打下坚实基础。
（一）换届选举时间。按照县人大常委会安排，县乡两级新一届人大代表选举同步进行，在同一时间内分别提名、分别选举，选举日定为2021年x月18日。2021年x月底以前召开xx乡第九届人民代表大会第一次会议，选举产生乡级国家机关领导人员。
（二）代表名额。根据县人大常委会代表名额分配，xx乡县级人大代表x人，参选x名；乡级人民代表大会的代表总名额为x名，其中妇女数xxx人，非党数x人。
（三）乡人大主席团建设。根据有关法律规定，乡人民代表大会主席团从本级代表中选举产生，一般由9-15人组成。要精心选配乡镇人大主席和副主席。
本次换届选举工作共分五个阶段进行，具体安排如下。
第一阶段，成立机构和安排部署阶段（x月15日前）。
（一）成立机构。
乡党委成立换届工作领导小组，同时设立选举委员会，主持人大换届选举工作。领导小组和选举委员会下设办公室（见附件1）。各选区建立x至5人的选举小组，经乡选举委员会批准后，具体负责本选区的选举工作。
（二）安排部署。
1.制定换届选举工作实施方案。选举委员会根据法律规定和上级要求，结合实际，制定《xx乡人民代表大会关于第九届人民代表大会换届选举工作的实施方案》，报自治县人大常委会审查备案。
2.选区划分。乡选举委员会要按照行政区域内各选区每一代表所代表的人口数大体相等和每一选区选举1至3名代表的原则，依法合理划分选区，并将代表总名额分配到各选区。
（1）县级人大代表选区划分。全乡县级人大代表共划分2个选区。
（2）乡级人大代表选区划分。乡人大代表选区，遵守与县级人大代表选区嵌套原则进行划分，具体划分为24个选区。
3.召开换届选举工作会议。乡党委召开换届选举工作会议，安排部署换届选举工作。
4.做好换届选举培训工作。选举委员会组织召开换届选举培训会议，就选民登记、提名推荐确定代表候选人人选、投票选举等相关业务进行培训。
第二阶段，选民登记阶段（x月16日至5月29日）。
1.制定选民登记办法，选派和培训好登记员，严格按照省市县人大常委会要求，运用选民登记信息系统进行登记。
2.登记员到选民住所或工作单位对选民进行登记，也可以在各选区设立登记站，发动选民自行登记，力求做到不漏登、不错登、不重登。选民登记按选区进行，每一选民只能在一个选区进行登记。选民登记坚持以户口所在地和工作单位为主，在上届选民名单的基础上，逐人复查对照，进行“三加三减”（即增加新满十八周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的以及新迁入本选区的选民；减去死亡和依法被剥夺政治权利以及户口迁出本选区的人员）。计算选民年满18周岁的年龄，确定凡在2003年6月18日（包括本日）以前出生的，有选举权和被选举权的都应登记为选民。无法行使选举权和被选举权的精神病患者以及不能表达自己意志的人，经家属同意，群众公认，报经县选举委员会确认批准后，不列入选民名单。机关、团体、学校、企事业单位、驻乡单位的正式职工、合同工、临时工、学生等在本单位参加登记，参加所划分选区的选举。选民登记工作于5月28日前完成。
3.选民登记结束后，选举委员会对选民资格进行审查，并以选区为单位于5月29日以前公布选民榜，经确认无误后发放选民证，做到选民证、登记表、选民榜相一致。对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见在三日内作出处理决定。申诉人如不服处理决定可以在选举日（x月18日）的五日以前向人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决。人民法院的判决为最后决定。
第三阶段，酝酿、推荐、确定代表候选人阶段（x月30日至x月11日）。
（一）提名推荐初步代表候选人名单（x月30日至x月3日）。
1.严格把握人选标准。根据选举法有关提名推荐候选人的规定和上级文件精神，从严把好代表政治关、素质关、结构关。县乡人大代表人选应当具有宪法法律规定的选举权和被选举权，拥护中国共产党的领导，拥护中国特色社会主义制度，模范遵守宪法和法律，自觉践行社会主义核心价值观，具备履职意愿和能力，具有良好社会形象，得到群众广泛认同。注重人选在本职工作中的表现，特别是在脱贫攻坚工作、抗击新冠肺炎疫情等重大任务和考验中的工作实绩。严格落实“九个一律”不得提名推荐要求，即:对于那些政治上有问题的；严重损害国家和人民利益的；与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的；品行不端、道德败坏的；有行贿受贿、权钱交易行为的；因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的；有拉票贿选或其他不正当竞争行为的；在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的；没有履职能力或当选后不尽责、履职意愿不强的。存在以上情形的一律不得推荐提名或继续提名为人大代表候选人人选，不得将人大代表职务作为荣誉进行分配，不得简单以资产规模、纳税情况、社会知名度等代替人选标准。
2.规范提名推荐程序。提名推荐代表候选人的途径，一是政党和团体单独或联合提名推荐；二是选民10人以上联合提名推荐。推荐代表候选人均应以书面署名方式提出。依法保证选民的选举权和被选举权，对选民联名提名的代表候选人，与政党、人民团体提名的代表候选人依法同等对待，同样考察审查。组宣部会同有关方面在广泛征求意见、反复酝酿协商基础上，提出代表候选人初步候选人名单。乡人大配合做好提名工作，推荐履职优秀的代表参加连选。统战部门会商有关方面，做好党外代表候选人提名推荐工作。不得以个人推荐代替组织推荐。初步候选人名单经换届选举领导小组审核后，于x月1日以前分别报乡党委会议批准，并于x月3日以前以公告形式（按姓氏笔划为序）在各选区张榜公布。
3.加强考察审查工作。组宣部承担代表候选人考察审查工作责任，对考察审查结果负责。组宣部会同乡纪委、统战、政法、司法等部门和人大有关工作机构做好代表候选人的考察和审查工作。认真核实代表候选人的基本情况和有关信息，对其政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面进行综合考察。代表候选人人选为领导干部的应当听取纪检监察机关的意见，并依照规定，核查个人有关事项报告情况；代表候选人人选为党外人士的，应当听取所在单位党组织和统战部门的意见；代表候选人人选为非公有制经济人士的应当进行综合评价，并征求企业党组织、非公有制企业党建工作机构的意见；代表候选人人选为新社会组织人士的，应当征求所在社会组织监管部门和上级党组织的意见。拟继续提名的代表候选人人选，应当听取自治县人大常委会党组或乡人大主席团的意见。对选民和代表联名提名的代表候选人，同样必须加强考察审查，严格把关。发现代表候选人人选不符合标准的，应当及时妥善做好工作，由推荐者撤回提名；发现基本情况不实的，应当依法向选民和代表通报。建立提名推荐和考察审查责任追究机制，落实责任，堵塞漏洞。
4.优化代表结构比例。要保证代表的广泛性和代表性，适当提高基层代表特别是一线的工人、农民、专业技术人员代表比例。新增人大代表名额应当向基层群众倾斜。妇女代表比例要高于上一届。党政领导干部代表比例要继续从严掌握，少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证。企业负责人代表要统筹兼顾，防止比例过高。非中共党员代表不少于35%，连任代表比例按三分之一左右掌握。适度增加新的社会阶层代表人士。党政干部、企业负责人不得挤占工人、农民和专业技术人员代表名额。认真审核、准确认定代表身份，具有多重身份的按工作性质主次和代表性认定。
（二）协商确定正式代表候选人名单（x月4日至x月11日）。
初步代表候选人名单和基本情况公布后，选举委员会要及时召开各选区选民小组会议，对初步代表候选人名单进行讨论、协商，根据较多数选民的意见或预选结果，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人的人数应多于应选代表名额的三分之一至一倍。由乡人大将县乡两级人大正式代表候选人名单于x月8日以前分别报县、乡选举委员会审批，并于x月11日以前以公告形式（按姓氏笔画为序）在各选区分别张榜公布，同时公布选举具体时间和地点。
第四阶段，投票选举产生代表阶段（x月18日为全县选举日。
选举委员会要积极动员和组织选民参加选举，准确掌握因病或外出不能参加选举的选民人数，依法做好委托代投工作，确保参选选民达到法定人数。
x月18日为全县选举日。投票选举前，各选区从选民中推选出监票人、计票人负责投票选举的监票、计票工作。选票由县、乡选举委员会分别印发。投票结束后，由监票人、计票人在选举结果的记录单上签字。选举结束后，由本级选举委员会确定并按选区公布选举结果。县乡两级人民代表大会代表资格审查委员会依法审查县乡两级人大代表的选举是否符合法律规定，提出审查报告，县级人大代表由自治县人民代表大会常务委员会确认、公告并颁发代表证书，乡级人大代表由乡镇人民代表大会确认、公告并颁发代表证书。
第五阶段，召开乡级新一届人民代表大会第一次会议阶段（2021年x月底以前）。
（一）依法合理划分选区。乡级选举委员会要按照每一代表所代表的人口数大体相等、每一选区选1-3名代表的原则，综合考虑便于选民参加选举活动，便于组织县乡两级人大代表同步选举，便于代表联系选民、开展活动、接受监督等各方面因素，依法合理划分选区，注意处理好县乡两级选区的关系。
（二）做好选民登记工作。严格按照省市县人大常委会要求，统一运用选民登记信息系统进行登记。选举机构及其工作人员对选民登记信息要严格保密。
（三）保障流动人口选举权利。流动人口原则上在户籍所在地参选。各选区要结合实际，采取多种措施保障流动人口参加选举适当放宽条件，支持流动人口在现居住地参选。流动人口在户籍所在地参加选举的，经选举委员会同意并登记，可以通过信函、传真和其他方式委托其他选民代为投票，每个选民接受委托不得超过3人，并按照委托人的意愿填写选票。流动人口在现居住地参加选举的，户籍所在地要及时为其开具选民资格证明；现居住地选举委员会也可以主动联系其户籍所在地，确认其选民资格。已在现居住地参加过上一届选举的流动人口，经核对选民资格后，可继续在现居住地参加选举。
（四）规范介绍代表候选人工作。乡选举委员会应当履行法定职责，统筹做好组织介绍代表候选人情况的工作，依法保障选民知情权。通过报刊、电视广播、网站和公告栏、宣传栏等形式，及时公布代表候选人名单及基本情况等信息，认真组织选民讨论、协商，依法受理投诉举报，及时组织调查核实。
（五）依法组织投票选举。县乡两级人大代表选举统一在x月18日进行、分别投票计票，实行差额选举。选举委员会应按照方便选民就地投票的原则设立投票站。农村选区以自然村或村民小组为单位设立投票站，选举时应设有秘密写票处。流动票箱作为辅助投票形式，选举委员会应当统一制作，使用时须有3名以上的工作人员负责值守，其中有x名监票人员。在流动票箱投票的选民，应当按照选举委员会的规定在登记册上签名或盖章。投票结束后，由监票人封好投票口并签署姓名和日期。选举结果依法确定有效后，当选代表名单应向社会公布。
（六）认真进行代表资格审查。本届县乡两级代表资格审查委员会要分别审查代表候选人的提出、确定是否符合法定程序，是否符合法定的差额比例，选民和代表联名推荐的代表候选人是否列入了代表候选人名单，参加投票的人数是否符合法定人数；审查当选代表是否符合宪法法律规定的基本条件，是否获得法定票数，选举过程是否符合选举法规定，是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。代表资格审查委员会提出代表当选是否有效的意见，乡人大主席团确认。在审查中，应当及时受理对当选代表的举报，并交有关方面依法依规依纪调查处理。
（七）依法选举国家机关领导人员。要坚持党管干部原则与人大依法行使选举权相统一，依法选举产生乡级国家机关领导人员。乡党委推荐国家机关组成人员人选时，应当及时向乡级人大主席团通报人事安排和被推荐人选的基本情况。要严格执行地方组织法关于差额选举的规定，乡级国家机关正职领导人员一般实行差额选举，候选人数应比应选人数多1人，如果提名候选人只有1人，也可以实行等额选举；人大和政府副职领导人员的选举一律实行差额选举，候选人数要比应选人数多1-3人。要认真对待和研究人大代表对各职人选提出的意见，尊重和保障人大代表依法联名提出候选人的权利，尊重人大选举结果。要根据《自治县人大常委会关于国家机关工作人员宪法宣誓的组织办法》，认真组织当选的国家机关工作人员公开进行宪法宣誓。
（一）坚持党对换届选举工作的领导。换届选举是国家重要政治活动，必须坚定坚持党中央集中统一领导。乡党委承担对换届选举工作的领导责任，周密部署换届选举工作，确保党的领导贯穿换届选举全过程和各方面。乡党委要分别成立换届选举领导小组，加强对换届选举工作的统筹协调，及时研究和解决换届选举中的重要问题。要发挥大会临时党组织和党员选民、党员代表的作用，引导选民和代表正确行使选举权和被选举权，保障参选率。
（二）充分发挥换届领导小组的职能作用。乡党委成立换届选举工作领导小组（见附件），依法加强对人大换届选举工作的指导，及时了解掌握全县人大换届选举工作情况，答复有关法律、政策问题和工作询问。选举委员会要依法做好选区划分、选民登记、组织正式代表候选人与选民见面、投票、确定并公布选举结果等重要环节的工作。要加强对选举工作人员的培训。选举中的重大问题和重要情况，要及时向党委请示报告。
（三）确保换届选举风清气正。乡党委和乡纪委要认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，组宣部要从严从实加强换届风气监督，切实严肃换届纪律，持续保持高压态势，营造风清气正的选举环境。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把换届纪律和风气宣传教育贯穿始终，强化领导干部、人大代表和选举工作人员的责任担当、纪律意识。坚持对违纪违法行为“零容忍”，切实预防、坚决查处选举中的不正之风和腐败问题，严防黑恶势力、家族势力、宗教势力干预和操纵选举，对破坏选举的行为要依法追究责任。警惕和防范境内外敌对势力相互勾结，干扰破坏换届选举。对参加选举的个人，直接或间接接受境外机构、组织、个人提供的与选举有关的任何形式资助的，要依法严肃处理。
（四）做好换届选举的宣传工作。加强对换届选举宣传工作的领导，牢牢把握舆论主导权，统筹做好换届选举舆情分析、应对和舆论引导工作。发挥主流媒体的作用，善于运用新兴媒体，着力宣传人民代表大会制度，宣传宪法和法律规定，宣传换届选举的重大意义、方针政策以及工作进展情况，及时对外发布换届选举的权威消息和好做法好经验。发挥代表联系人民群众工作平台和网络平台作用，用人民群众身边事讲好人大故事、代表故事，调动选民参与选举的积极性。要有针对性地做好热点问题的引导，切实防止不当炒作，营造良好舆论氛围。
一、基本原则选民登记工作是选举工作中一项非常重要的法定程序，是一项法律性强、严肃细致的工作。必须严格依法办事，确保享有选举权利的每一位公民能够依法进行选民登记，确保做到不错登、不漏登、不重登。
二、组织领导为了加强对我镇县乡人大代表换届选举选民登记工作的组织领导，特成立新洲镇选民登记工作指导组，具体组成人员如下：组长：万xx常务副组长：龙xx副组长：张xx成员：高xx选民登记工作指导组具体负责全镇各村（选区）选民登记工作，加强业务指导，督办工作进度，确保选民登记工作如期圆满完成。
三、时间安排1、入户登记阶段（9月24——9月27日）。一是按照人口普查底册对照上次选民登记表，逐人逐户进行核对后，按照规定进行登记，选民登记表填写要一式两份；二是对地址不详、下落不明的选民，经过走访群众、调查核准后决定是否登记。
2、选民资格审查阶段（9月28日——9月29日）。选民登记完毕，各村支部书记要认真审查签字，经驻村领导审核签字后报送镇选举工作资格审查小组审定（见附表2）。
3、选民公示阶段（9月30日——10月3日）。对确定有选民资格的选民，按选区张榜公布选民名单，经过群众看榜审议无误后，填写选民证。
4、发放选民证阶段（10月4日——10月6日）。选民公示阶段。
为切实做好我所2015年任期届满党支部的换届选举工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，我所支部委员会业已任期届满，应如期换届，我所支部委员会定于7月上旬进行支部换届选举工作，现提出如下意见：
一、指导思想
以 “三个代表”重要思想和党的十七届二中全会精神为指导，坚持加强党的领导，充分发扬民主，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，选出适应财政事业发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届党支部领导班子，为加快推进白莲经济发展步伐奠定坚实的组织基础。
二、换届范围
根据《中国共产党章程》的有关规定，我所支部委员会任期超过三年，在此次换届选举之列。
三、班子配备原则
1、坚持德才兼备原则。按照干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”标准，择优任用，把“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的高素质党员，选进领导班子，特别要选配好支部书记。对年龄偏大、能力较弱缺乏开拓进取精神的班子成员进行相应的调整。
2、坚持精简高效原则。支部委员会由3人组成。
3、坚持合理配置原则。支部班子的文化、年龄结构要合理，实行老中青结合。班子成员中原则上要配备1名35岁以下的年轻干部。
四、方法与步骤
本次换届选举工作，计划从7月3日开始到7月20日结束，整个过程分三个阶段进行。
(一)宣传准备阶段（7月3日－7月8日）
1、召开支部委员会，研究制定选举工作方案，撰写支部工作报告，明确新一届支部委员会的名额、入选条件、构成原则和推荐提名程序，准备各种选举材料。
2、召开党员大会，进行宣传引导教育。学习《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，进一步统一思想，明确选举的目的意义。
3、酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。”本次换届选举实行差额选举，候选人应多于应选人1名。各支部要分别召开党小组会议，根据民主集中办法，确定候选人名单，并报送乡党委审批。
4、向乡党委呈报关于举行支部换届选举的请示。
(二) 实施选举阶段（7月9日－18日）
1、召开党员大会。本届一般为会议主持人。主持人在宣布开会前，应清点到会党员人数，有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4／5，会议有效。（预备党员只参加酝酿和选举大会，不参加投票）。
2、作工作报告。上届党支部委员会向党员大会作工作报告，并组织党员对工作报告进行讨论，报告经大会通过后报送乡党委。
3、通过选举办法，公布候选人名单，介绍候选人情况，推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。
数多于应选名额，以得票多的当选。如果得票数相同，不能确定当选人时，应就票数相同的候选人重新投票。进行重新投票时，不论被选举人所得赞成票是否超过半数，以得票多的当选。
5、宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后，由会议主持人宣布新一届党支部委员会组成名单，不设委员会的、副书记在党员大会上直接选举产生。
6、新一届支委会召开第一次会议，等额选举产生正、副书记，讨论支委分工。
（三）报批总结阶段（7月19日－20日）
1、向乡党委报告选举结果。将选举情况（包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数）及支部委员分工情况报上级党组织备案，选举产生的支部书记、副书记需报乡党委审批。
2、换届选举工作结束后，支部要对换届选举工作进行一次认真全面的总结，并将工作总结报送乡党委。同时做好有关资料的归档工作。
五、加强领导
换届选举工作是党员政治生活中的一件大事，其成功与否直接关系到基层执政能力能否提高，关系到今后三年白莲经济能否快速发展。所党支部专门成立换届选举工作领导小组，以确保本次换届工作顺利进行。要坚持民主集中制，坚持走群众路线。要严肃纪律。对于贿选、拉选票等各种违纪违法行为严肃查处；对于通过胁迫或贿赂手段当选的，取消选举结果，并严肃查处。
中共白莲河乡财政所党支部
2015年7月2日
蒙山县政协
今年，我县基层党组织的任期即将届满，根据《中国共产党章程》规定及县直工委的通知精神，政协支部需要进行换届改选。为保证县政协支部换届工作的顺利进行，现结合政协支部实际，制定换届选举工作实施方案：
一、换届选举工作的指导思想
以党的十七大精神为指针，以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，深入贯彻落实科学发展观和坚持民主集中制原则，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，按照德才兼备和群众公认的原则，选举产生新的一届党支部班子，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为积极推进县政协机关工作，提供坚强的组织保证。
二、换届选举工作的方法步骤和时间安排
县直基层党组织换届工作从今年5月下旬开始，至6月底结束。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：“党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生，各党总支、党支部分别召开党员代表大会或党员大会进行换届。具体分为三个阶段：
（一）准备、宣传发动阶段（5月15日-18日）
主要做好以下几项工作：
1、召开党支部委员会议。认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关换届选举的规定，结合政协工作实际提出县政协党支部换届选举工作的实施方案，并统一思想认识，明确专人分工负责。
2、召开党支部委员会议。全面部署党支部的换届选举工作，提出做好工作的具体要求。
等内容的学习教育，号召广大党员干部、入党积极分子以实际行动迎接换届选举工作。
4、认真起草好党支部工作报告。要认真起草工作报告，实事求是地回顾总结本届党组织的思想、组织、作风建设和完成任期目标的情况，同时要研究制订下届党组织任期目标规划、措施。
5、向上级党组织呈报请示。党支部要起草《关于召开县政协党支部党员大会的请示》，呈报县直工委审批。内容主要包括：会议时间地点、主要议程、新一届党组织班子组成人员名额及候选人名单、选举办法等。
（二）召开党员大会阶段(6月15日-6月28日)
1、党员大会的主要任务。一是听取并审议党支部的工作报告；二是选举产生新一届党支部委员会。
2、党支部委员会的名额及组成人员。根据上级有关规定和县政协支部实际情况，党支部设委员3～5人，其中书记1人，委员2人。
3、党支部委员书记的产生办法。党支部委员会的选举，由上届党支部委员会根据多数党员的意见提出候选人，候选人数应多于应选人数的20%，报县直工委审查同意后，提交党员大会采用无记名投票的方式差额选举产生。党支部委员会书记，由上届党支部委员会提出候选人，报县直工委审查同意后，在新的一届党支部委员会全体会议上，采用无记名投票的方式等额选举。
4、关于党员大会的主持。召开党员大会进行换届选举，会议由上届党支部主持。
5、选举办法。党支部进行换届选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。选举均采用无记名投票的方式进行。
（三）办理报批手续和总结汇报阶段(6月29日-30日)
主要做好以下4项工作：
1．向上级党组织呈报关于换届选举结果的报告（党支部在选举日之后两天内呈报)。主要内容包括：会议召开的情况；总结基本经验和教训；新一届党支部委员和书记的选举结果按干部管理权限报批。
2
2、上级党组织审批选举结果。
3、进行换届工作检查总结。
4、上报有关材料。党支部向县直工委上报关于换届工作的专题汇报，并填报有关表格。同时要做好换届选举相关材料的立卷、归档等工作。
三、切实加强对党支部换届选举工作的领导
1、领导重视，摆上重要位置。支部负责人要在思想上高度重视，充分认识换届选举是加强基层党的建设的一项重要制度，是健全党内民主生活，保障党员民主权利的一项重要内容，是提高基层党组织战斗力的重要一环。
2、加强指导，精心筹备实施。一是制定好换届方案。党支部要结合实际，精心制定切实可行的换届方案，确保换届工作有领导、有组织、有计划地进行。二是撰写好工作报告。党支部要在广泛听取各方面的意见基础上，认真起草好书面的工作报告。工作报告既要全面，又要突出重点，成绩要肯定，问题要找准，目标要具体，措施要过硬。三是召开好党员大会。要严格按照召开党员大会的程序，认真做好报告工作和投票选举工作。
3、按章办事，规范选举工作程序。这次党支部换届选举，必须严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级的有关规定进行。要尊重和保障党员的民主权利。选举要充分发扬民主。
中共江油县政协支部委员会
2015年6月5日
3
县规划局
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照上级有关精神，经街道党工委研究决定，对党支部进行换届选举，为保证换届选举工作顺利进行，结合实际情况，制定如下实施方案：
一、指导思想和基本原则
此次换届选举要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十七大和十七届三中全会的要求，遵循党章和基层党组织选举工作暂行条例的规定，坚持党管干部、德才兼备的原则；坚持扩大党内民主、人民民主、落实党员权利的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则；坚持照章办事、务实稳妥的原则；坚持解决问题和思想疏导相结合的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，不断改革创新，切实保证广大党员和群众意愿，选好配强党组织领导班子。为加快实现我区经济社会的又好又快发展、深入推进“三年大变样”工作奠定扎实的组织基础。
二、目标要求
此次换届选举的目标要求是：党组织班子成员综合素质和群众威信得到提高，科学规划、阳光规划业务能力和解决复杂问题的能力明显增强；党组织书记与局长“一人兼”和“两委”班子成员交叉任职比例有较大提高；班子结构得到优化，年龄较轻、学历较高的成员明显增加。
三、方法步骤及具体要求
我局党组织换届选举工作从2011 年7月下旬开始，到2011年10月全部完成，分四个阶段进行。
（一）准备工作阶段（7月21日至8月1日）
1、组建领导机构。街道组织力量，对我局党支部班子状况进行调查摸底。成立换届选举工作领导小组及各支部指导组。各包工作组分别为这次换届选举工作驻各支部的指导组。换届选举领导小组负责对各支部及各指导组进行有关换届选举工作的培训。
2、制定《》。依照市、县有关
精神，结合工作实际，制定切实可行的选举方案，经报组织部审批同意后组织实施。
3、换届选举前，党总支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议，写出向街道党工委请求改选党支部委员会的报告。请求报告的主要内容包括：本届党总支部委员会成立时间、届满时间，似于何时举行换届选举，提出下届党总支部委员会委员书记、副书记名额及选举办法。经街道党工委批复同意后，即可着手进行选举的各项准备工作。
讨论通过。
5、进行选举教育。党支部要通过组织生活和必要的会议，对党员进行四个方面的教育；一是党的民主集中制的教育；二是开好支部党员代表大会指导思想的教育；三是干部政策和干部标准的教育；四是正确行使民主权利的教育。
（二）宣传发动阶段（8月初至8月中旬）
召开动员会并结合板报、宣传单等多种形式，广泛宣传党组织换届选举的重要意义和主要做法，公布党组织领导班子成员职数和任职条件，教育引导广大党员群众把思想统一到《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》上来，使选举的有关政策及候选人的标准条件家喻户晓，动员广大党员和居民群众积极支持、参与这项工作，并把宣传教育工作贯穿于整个选举工作的始终。
（三）选举实施阶段（8月下旬至10月初）
1、召开选举大会前准备工作
（1）酝酿确定候选人。候选人必须经党组织和选举人的充
分酝酿讨论来确定。选举实行差额选举方式进行，候选人差额一般不少于应选人数的20%。其形式可先由支委会提名，交党小组和党员酝酿讨论。在酝酿和确定支委会委员候选人时，必须充分考虑工作需要、工作能力和政治思想表现；在推荐党总支部成员候选人过程中，必须明确候选人应具备以下条件：
（c）因违反党纪律和国家法律法规受过处罚，现实表现不好的：受警告、严重警告处分不足一年的；受撤销党内职务处分不足两年的；受留党察看处分、恢复党员权利不足两年的。存在违法违纪行为，正在被立案查处的；因本人违反计划生育政策受处罚未满五年的；因参与黄、赌、毒活动受处罚未满三年的;（4）上年度民主评议中确定为不合格党员的；（5）因自身不廉洁、闹派性、与党组织搞对立等原因受过组织处分而拒不改正的；（6）不按规定缴纳党费、税费，不履行公民义务的；（7）参与、组织、煽动、唆使群众违法集体上访、越级上访，影响社会稳定的；（8）拉帮结派、家族宗派思想严重的；（9）参与封建迷信活动，参加非法组织或参与非法组织活动的；（10）工作能力明显低下，或体弱多病不能坚持正常工作的。
xx县民政局
党支部委员会换届选举工作方案
为加强党支部的建设，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用，保持共产党员纯洁性教育的成果，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我局的实际情况，对局党支部进行换届选举。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，认真总结党支部几年来的工作，确定今后一个时期支部的工作目标和任务，进一步加强和改进党的建设和思想政治工作，动员和组织全体共产党员和干部职工，解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，为加快我局发展而努力奋斗。
二、党支部委员的设置
党员人数在7人以上的党支部应设支部委员会，支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期三年。委员名额一般为3至5名。这次我局支部委员会换届选举将产生支部书记1名，副书记1名，另设组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。
三、换届选举时间安排
2012年3月22日至2012年3月28日止。
四、换届选举的方法与步骤
换届选举分五个阶段进行。
1、调查摸底（3月22日—3月23日）。摸清党支部、党员情况，筹备进行换届选举。
2、研究选举事宜（3月23日—3月25日）。召开支部委员会研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜 , 包括大会召开时间、指导思想、主要议程、下届支部委员会组成人员的名额及选举办法等。总结本届委员会的工作，肯定成绩，找出差距，提出今后改进意见，在充分征求党内外同志意见的基础上，写出支部工作报告。
3、确定候选人（3月26日—3月27日）。党支部召开党员大会进行动员组织全体党员学习《党章》的有关规定及有关文件，明确选举的意义、方法和步骤，要求每个党员严肃认真地对待这次换届选举工作。酝酿提出候选人。
召开支部委员会确定候选人，推荐候选人要充分发扬民主，采取自下而上、上下结合的办法。候选人由本届党支部根据多数党员的意见和规定的差额比例，筛选出初选候选人名单，委员候选人的差额不少于应选名额的百分之二十，并报党委组织部批准后在党员大会上进行选举。
4、换届选举（3月27日—3月28日）。召开党员大会进行换届选举，并报组织部批复。
五、几点要求
1、党支部要高度重视，加强领导，精心组织，要严格按照《党支部委员会换届选举工作程序》进行。
2、要通过周密细致的准备工作和思想政治工作，使换届选举的过程成为对广大党员进行邓小平理论和“三个代表”重要思想教育的过程；成为充分发扬民主，健全党内民主生活，创造生动活泼政治局面的过程；成为紧紧围绕局中心工作，进一步加强党的建设,特别是领导班子和党员队伍建设的过程；成为动员全局共产党员和干部职工，发扬艰苦奋斗、团结协作精神，努力做好各项工作，为机关的改革、发展和稳定做贡献的过程。
附件：《xx局党支部委员会换届选举工作程序》
二0一二年三月二十日
xx局党支部委员会换届选举工作程序
一、召开支委会，研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，制定工作计划，确定召开党员大会的时间、指导思想、主要议程及委员职数，并向组织部上报换届选举的请示。
二、召开党员大会，对党员进行换届选举的目的、意义和党的民主集中制、党员权利及义务的宣传教育；对本届党支部工作进行总结，向全体党员报告；做好民主评议和民主推荐工作。
三、召开支委会，讨论本届支部的工作报告；组织酝酿、
推荐下届委员会委员候选人预备人选，并报组织部审批。
四、召开党员大会进行选举。主要程序有：通过大会选举办法和选举工作人员名单、宣布正式候选人名单、投票选举出党支部委员（实行差额选举，差额为应选人数的20%）、宣布当选人名单。
五、召开第一次委员会，选举委员会书记、副书记。
六、进行委员分工，讨论制订新一届任期目标责任制，提出配套组织建设意见。
七、向上级党组织报送选举结果；做好落选人的思想工作；做好换届选举的总结和资料归档工作。
根据县委发[20xx]3号《关于认真做好20xx年乡镇党委换届工作的通知》有关文件要求，我镇高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，于20xx年3月22日召开换届选举大会，出席党代表111名，到会率达96%，大会选举产生了中共xx镇第十四届委员会委员8名，纪律检查委员会委员5名和出席县第十三次党代会代表10名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。
镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风;开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作;开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围;开展问卷调查活动;开展换届风气测评活动;开展畅通群众举报渠道活动;开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。
1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《xx镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。
2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表116名，其中党员干部代表68名，占代表总数的58%;生产一线代表48名，占代表总数41.4%;妇女代表23名，占代表总数19.3%。二是精心组织，履行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组织意图，确保了当选人100%以高票当选。
一是思想统一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。
二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。
三是充分酝酿、集中民智，是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，镇党委始终坚持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。
社区团组织是共青团组织在基层全部工作和战斗力的基础。以社区“两委”换届选举为契机，推动社团组织集中换届选举工作，是坚持党建带团建、巩固党在基层执政的青年群众基础的迫切需要。为贯彻落实《中共湖南省委组织部、共青团湖南省委、湖南省民政厅关于结合全省村（居）“两委”换届选举开展村（社区）团组织集中换届选举工作的通知》（湘团联〔2017〕10号）及《共青团郴州市委印发《关于做好全市村（社区）团组织换届选举有关工作的实施方案》的通知》（郴团通〔2017〕15号）文件精神，切实加强村（社区）团组织建设，经南塔办事处团委研究，现就全社区团组织集中换届工作制定以下实施方案：
1.完善社区团组织设置。并社区改革完成后，建制社区区域面积扩大、团员和青年人数增多，各地要根据实际情况及时调整完善社区团组织设置。社区团组织一般按建制社区设置，也可依托专业合作组织、产业链、志愿者组织、“两新”组织、集贸市场、商业街区等设立功能型、特色型团组织，扩大团组织覆盖面。
2．积极配合社区“两委”换届选举。社区团组织要协助社区“两委”做好换届选举工作，动员和组织团员、35岁以下青年积极参与、支持社区“两委”换届选举。根据每个社区配备1名30岁左右的年轻干部的要求，积极推荐符合条件的优秀团干部、复转军人、大学生村官、返乡创业人员、青年致富带头人、社会组织负责人和优秀高校毕业生等进入社区“两委”班子。
3．选准配强社区团组织书记。社区团组织书记，一般由“两委”中的年轻成员兼任。“两委”中没有合适人选，也可以选拔能力较强、威信较高的30岁左右的优秀党员、团员青年担任。
4．选优配齐社区团组织班子。要以调整配强团组织书记为契机，同步选好社区团组织成员，配齐相应的工作班子。社区团组织班子成员一般由 3人组成，设书记1人，必要时可设副书记1人，委员若干名。副书记、委员可以从30岁左右的复转军人、大学生村官、返乡创业人员、青年致富带头人、社会组织负责人、优秀高校毕业生当中的党团员中遴选。班子成员中女团干部要占一定比例，少数民族地区要有一定比例少数民族团干部。
全区社区团组织集中换届工作总体时间与社区“两委”换届工作时间基本保持一致，到2017年6月底基本结束。
1．前期准备阶段（4月）。一是街道要成立社区团组织换届选举工作领导小组，制定工作方案。二是街道团（工）委要结合实际开展社区团组织换届业务培训。三是按要求开展团内有关统计和软弱涣散团组织整顿工作。四是完善社区团组织设置。
2．组织实施阶段（5-6月）。要在党委组织部门、民政部门的指导下，严格执行《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》及有关规定，依法依规做好社区团组织换届选举工作。要选择1-2个工作基础好、条件成熟的村和社区先换届，积累工作经验；对基础薄弱、条件不成熟的社区，街道）团（工）委要从街道公务员、事业单位工作人员等群体中选派“第一书记”驻社区督促指导，做好团组织整顿工作，充分准备、酝酿成熟后再进行换届选举。
3．总结收尾阶段（6月）。一是做好换届后续工作。做好选举结果报批、有关材料归档上报、新老委员工作交接、选举。
工作总结。
二是加强工作指导街道团组织指导召开新一届社区团组织班子会议，明确工作职责三是做好新上任社区团干部的培训工作街道要有计划地对新上任的社区团组织班子成员进行培训，帮助他们尽快熟悉工作四是推进规范化建设要以建设“五有支部”（有班子、有制度、有活动、有阵地、有档案）为目标全面加强社区团组织建设，规范工作开展。
1.坚持党的领导。社区团组织换届选举工作，要坚持党的领导，结合社区“两委”换届选举，进一步加强党建带团建工作，争取街道党（工）委和社区党组织主要负责人对抓基层党建带团建工作的重视和支持，从优选拔配备社区团干部，保障换届工作经费，着力推进青年社会组织等“两新”组织和流动青年群体中建立团组织工作，把健全团组织作为在整顿软弱涣散农村党组织工作中的重要内容。
2.落实工作责任。各镇、街道要充分发挥“一线指挥部”的作用，负责本地区社区团组织换届选举的业务指导工作，及时安排部署，加强督促检查；街道团（工）委要具体负责组织实施工作，街道团（工）委书记要履行好直接责任人的职责，认真落实街道团（工）委班子成员分片负责制，将工作责任明确到岗、具体到人。
3.严肃换届纪律。要强化宣传教育。结合“一学一做”教育实践，进行团员意识教育，提高团员青年参与换届、支持换届的意识，教育引导他们增强法纪观念。要强化全程监督。团区委向街道派出督导员，街道要加强督查，做到与村（居）两委换届同督导同落实，并通过网络、微信、“青年之声”等平台，实现全方位监督。要强化查处问责。对违反违届纪律要求的行为，发现一起、查处一起、通报一起。对因履责不力、失职渎职的行为，要严肃追究有关责任人的责任。
各社区妇联:。
根据区委、区政府《关于做好城市社区换届选举工作的意见》和《中华全国妇女联合会章程》的有关规定,为更好地贯彻落实区委、区政府和上级妇联的工作部署,做好我街道社区妇联的换届工作,特提出如下实施方案。
(一)指导思想。深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》为依据,选准选好妇联主席,配齐配强基层妇联班子,不断增强村社区妇联的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)目标要求。一是选举出的社区妇联班子的年龄、文化和知识结构有较大改善,服务能力强,在妇女群众中有较高威信。二是确保村社区居委会100%有女性,社区妇联主席100%进“两委”,社区党组织女性成员和“两委”女性正职比例高于上届。三是健全完善妇女代表联系制、执委工作制,推进社区妇联组织的标准化建设,逐步形成并完善社会化的基层妇联组织新格局。
(一)严格把握标准条件。妇联执委成员人选特别是妇联主席,除具备党章和有关法律法规规定的基本条件外,还应达到“四强”要求:1.政治素质强。理想信念坚定,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,讲政治、守规矩,贯彻执行党的路线方针政策态度坚决,带头遵守国家法律法规和各项纪律要求,廉洁自律,道德品行好、群众威信高。2.服务本领强。熟悉城市基层治理和社区建设,有较强的群众观念和奉献精神,热心社区事务和公益事业,为人正派,办事公道,积极为社区党员群众服务。3.协调能力强。懂沟通、会协调、善引领,坚持依法办事,善于做群众工作,能够有效调动驻地单位和辖区内各类组织、社区党员群众的积极性开展共驻共建。4.担当意识强。有开拓创新精神,勇于面对工作中的矛盾和问题,能够根据社区实际创造性开展工作,在推进社区建设、服务居民群众、加强基层治理等方面以身示范、敢于负责。
(二)拓宽选人视野和渠道。注重从社区专职工作者、社区居民和社区内各类组织负责人中发现优秀人才。积极推动工作力量下沉,鼓励符合条件、热心社区工作的退休党员干部、优秀高校毕业生、退役军人等各方面优秀人才,通过换届选举担任社区妇联执委。有条件的要吸收辖区业主委员会负责人、物业公司负责人、非公有制经济组织和社会组织负责人,按照规定程序进入社区妇联工作班子。
(三)合理确定妇联执委成员职数。选好配强社区妇联工作班子,主席候选人原则上为社区“两委”成员中的女性成员,社区妇联主席由社区党支部书记或居委会主任兼任;副主席、兼职副主席人数根据实际情况确定,社区妇联执委一般7-15人,妇女人数较多的社区可适当增加执委人数。社区妇联委员候选人可采取组织推荐、群众推荐与代表推荐相结合的办法广泛协商推荐产生,并在确定后公示,听取群众意见,然后交由社区妇女代表大会选举产生。
(四)依法有序,组织做好选举工作。要依照《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》的有关要求,严格按照规定程序进行民主选举,确保把妇女群众信任、热心妇女事业、能够带领妇女群众共同发展的优秀女性选到社区妇联班子中来。
社区妇联换届选举工作涉及面广、政策性强,时间紧、任务重、要求高。各社区综合党委要高度重视,周密部署,精心组织,确保社区妇联换届平稳顺利、健康有序进行。
(一)加强领导,落实责任。社区妇联换届选举过程中,党工委办公室负责牵头抓总、统筹协调,社区综合党委要切实履行好主体责任,加强对换届选举的指导工作。社区综合党委书记要履行“直接负责人”职责,加强分析研判,细化措施方案,抓严抓实抓具体。
(二)强化监督,加强指导。加强对选举工作的现场指导和动态监督,做好选举情况的信息统计工作。认真做好换届选举各项基础性工作,深入细致的做好宣传发动、调研走访等工作;对问题矛盾较多的社区,要着力抓好问题矛盾化解、法纪教育等工作,确保换届平稳有序。
(三)宣传引导,营造氛围。强化正面引导,充分利用微信群、微信公众号、社区博客等新媒体平台,要采取动员会、宣传栏、网络平台等多种形式,向广大妇女宣传社区妇联组织换届工作,宣传男女平等基本国策,宣传妇女参与基层民主自治的意义、目的、方法及选举程序,宣传优秀女干部、社区妇联主席和各类妇女典型的先进事迹,引导广大妇女群众充分认识换届工作以及女性参选的重大意义,力争使更多符合条件的女性进入社区妇联组织。广泛宣传社区妇联换届选举的重大意义、重要部署、有关政策纪律要求,积极宣传推广各地的好经验好做法,引导广大党员群众依纪依法有序参与换届选举、正确行使民主权利,引导驻地单位和社区各类组织积极参与共驻共建、共治共享,努力使换届选举成为严格党的组织生活、引导党员增强纪律规矩意识、加强党性锻炼的过程,成为社区群众和驻地单位增强社区意识、凝聚思想共识、汇集社区建设发展合力的过程。
在换届选举过程中，我市各乡镇党委必须严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到了程序不减，标准不降。选举前，各乡镇党委按照有关规定，及时做好了乡镇党代会的相关请示等工作，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。选举时，为了充分体现选举人的意志，各乡镇党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，安排了充足的时间，让代表酝酿，并对代表提出的各种质询作了负责的答复。选举后，各乡镇及时将文件材料整理归档，上报结果，及时总结。此次乡镇党委换届工作，我市从20__年12月开始，至20__年4月23日结束，整个过程严格按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》规定程序进行。2020名党委委员和93名纪委委员顺利当选，并选出了180名出席市第十次党代会的代表。此次乡镇党委换届，除沙明乡党委书记候选人落选外，其他党政正职均顺利当选，市委的人事安排意图和多数党员的意愿，通过选举基本上得到了较好体现。
20xx年2月25日，云龙区第十六届人大代表换届选举，彭城街道选区，投票选举工作顺利完成。此次选举工作在街道党工委的高度重视和区人大会的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力，顺利的选出了34名代表人民的利益和意志、模范遵守宪法和法律、有较强执行代表职务能力的人大代表。
区级人大换届选举工作，是辖区人民群众政治生活中的一件大事。对此，办事处党委、人大工委高度重视，严格依照《云龙区人民代表大会换届选举工作方案》开展工作，做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”，确保换届选举工作顺利进行。
一、健全机构、加强领导、通力协作。
人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作，既要充分发扬民主，又要严格依法办事。街道党工委把这次换届选举列为今年的重要工作来抓，做到党工委书记亲自抓，人大工委副主任主动抓，各部门密切配合、通力协作，各选区积极主动，充分发动选民参加投票选举，达到预期的目的。
一是健全工作机构，及时部署到位。为保证对区级人大换届选举的领导，街道党工委高度重视，成立了由街道党工委书记任组长，办事处主任、人大工委主任任副组长的换届选举工作领导小组。同时经区人大会审议通过，在15个选区分别设立15个选举工作领导小组，选派副科以上的干部包挂到每个选区，负责组织协调，上下一心，共同做好此次人大代表换届选举工作，做到早部署、早动员、早安排。办事处党工委书记沈东多次过问换届选举工作情况，强调要严格依法办事。并要求建立精干的领导队伍和骨干队伍，形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制，加强选举工作的领导。办事处选举委员会按照区委、区人大部署要求，结合本选区实际，认真制定选举工作方案，明确任务目标和方法步骤，分阶段召开选举工作会议，部署安排工作，提出明确要求，以会代训培训选举工作骨干。各选区也分别召开了领导小组、选民代表会议传达贯彻办事处选举工作方案，分解任务，安排工作。由于选举机构健全，加强对换选举工作的领导，各选区的换届选举工作进展顺利。
二是领导分工包片，责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功，办事处换届选举领导小组成员和各选区负责人，分工包片指导工作。各选区积极做好分工安排，责任到人，负责具体的协调工作，及时掌握情况，反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。
三是加强检查指导，解决实际问题。办事处党委、领导班子及换届选举工作领导小组成员在选举的各个阶段，多次到各选区指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题，指导工作，力求工作做好做细，如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写，及时要求他们做出更正，保证公告的严肃性。由于加强了监督指导，使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主，严格依法办事。
二、加强宣传，广泛发动。
广泛深入开展宣传教育，坚持正确的舆论导向，对搞好换届选举工作，增强人民群众的民主法治观念及主人翁责任感，都有重要的意义。街道党工委、人大工委十分重视换届选举宣传工作，把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。
一是认真组织培训，提高队伍素质。自从区召开人大换届选举动员大会后，街道党工委积极组织工作人员分阶段进行业务培训。各选区通过选民代表会、支委会等形式，广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序。通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素质，提高了选民参加投票选举的积极性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
二是搞好宣传工作，创造良好氛围。办事处按照区换届选举工作方案，制定宣传计划，在各选区开展多形式、多层次，针对性和实效性较强的宣传活动，营造浓烈的舆论氛围，做到家喻户晓，人人皆知。各选区都编写了墙报、板报共30块，在辖区内主干道醒目位置悬挂横幅45条，张贴标语200余条，发放宣传材料余份，使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务，了解人民当家作主和人民代表大会的优越性，为选举工作创造良好氛围。
三、发扬民主，依法办事。
充分发杨民主，严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。办事处换届工作从代表基本情况调查至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节，都十分注意坚持依靠人民群众，充分发扬民主。在换届选举中，各选区都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事，切实保障人民当家作主的民主权利。
一是严格依法办事，搞好各阶段工作。办事处始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程，按照便于选民参加选举活动，便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则。从选民的登记、代表的推荐，到投票选举，均注重发扬民主与依法办事相结合，克服了投票选举中怕麻烦，图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生，确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。各个选区严格按照要求把好选民登记关，对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清，并严格选民登记资格审查确认，做到不错、不漏、不重复。
二是充分发扬民主，把好代表质量关。办事处从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意，坚持代表的广泛性和先进性原则，反复征求各选区和有关部门的意见，注重代表结构的合理性，科学分配各选区的代表名额。办事处选举委员会和各选区领导小组，反复宣传代表的作用和条件，组织广大选民进行酝酿讨论，从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见，要求各选区召开有选民代表、党员、选区党委和选举领导小组成员参加的会议，进行民主酝酿协商，根据较多数群众的意见确定正式代表候选人，报区选举委员会审查同意后批复。各选区在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”，对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正，依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后，按照代表界别和结构要求，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺利，投票选举一次成功率较高。
三是认真组织投票，全力以赴抓选举。为确保各选区投票工作顺利进行，2月21日，办事处换届选举领导小组专门召开培训工作会议，街道党工委书记沈东强调了此次选举的意义及重要性，办事处人大工委主任李孝明，明确了这次换届选举工作的指导思想、工作原则及工作任务要求。会后，办事处换届选举领导小组成员和各选区工作领导小组组长一起坐阵指挥，加强对各选区投票情况的监督、组织和领导，各选区相应增加干部力量，加强指导协调，从而实现无违法乱纪行为发生。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现，确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为，无举报投诉事件发生，顺利圆满地完成区人大代表投票选举任务。
整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。
一、选民民主法制意识增强，参选率普遍较高。全辖区共有28419名选民参加投票选举，参选率达91%。针对当前外出经商和流动人口多等情况，办事处抽调一批具有较高文化素质的干部、科员充实选民登记队伍，为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度，既大造声势，又深入细致，做到进家入户，人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举，不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到投票站，投下神圣的一票。
二、代表的文化素质和结构进一步优化，年龄较轻。新当选的区级人大代表34名，均是大专以上文化程度;其中中共党员32名，占代表总数的94%;妇女代表16名，占代表总数的47%;连选连任的代表21名，占代表总数的61.7%。还有部分是科教工作者、民营企业家等各界人士。代表中50岁以上14名，占代表总数的41%;40岁至50岁18名，占代表总数的52%;40岁以下2名，占代表总数的0.5%。当选代表身体健康，在群众中有较高的声望，能担负代表工作和参加代表活动，有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿，又体现组织意图。
三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才当选为区级人大代表，基层政权建设得到加强。选举中坚持差额选举的原则，充分发扬民主，严格依法办事，选出的新一届区级人大代表的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化，整体素质明显提高。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例，为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。
为开好新一届人民代表大会第一次会议，各选区以便于集中活动为原则，重新编排代表小组，推选组织能力强，有威望的代表担任组长。加强代表小组活动，组织代表联系选民、入户征求意见，发挥代表当家作主的作用。同时加强代表的培训工作，组织代表学习党的十七大精神，学习法律法规和有关文件，明确区级人大代表的地位、作用和职责、权利，提高代表执行代表职务的能力，增强代表的光荣感、使命感和责任感。
彭城街道人大工委。
20xx年3月22日。
县委将组织力量对新一届乡镇党委班子人选进行民主推荐、考察等工作。
1、组织民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。
2、确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上，反复酝酿，研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。
3、确定候选人预备人选。按照有关要求，县委对候选人初步人选进行组织考察，根据考察结果，研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。
1、听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体代表审议通过。
2、选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式，选举新一届党委、纪委班子。
我市始终坚持“党管干部”的原则，坚持走群众路线，按照“四化”方针选配干部。一方面，坚持原则定方案。一是严格组织程序。首先由各乡镇党委严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》以及《党章》有关规定，在广泛征求意见的基础上，按照20%的差额比例提出人选，进行考察后，报市委审批。市委通过民主测评、个别谈话、征求纪委等部门意见等形式，对拟进乡镇党委班子人选进行严格考察，广泛听取群众的意见和征求乡镇党委主要领导的意见后，综合分析考察情况，经市委常委会研究形成一致意见后，及时上报衡阳市委组织部审批。整个方案从酝酿到成熟，再到讨论通过，均严格按照程序进行，确保了方案的高质量。二是把握规定职数。根据上级规定的乡镇党委班子职数配备的要求，我市在配备乡镇党委干部中，除太平圩、磨形、上架、沙明等四个三类乡镇党委班子分别配备5人外，对其他27个一、二类乡镇党委班子均按要求分别配备了7人，严格控制了职数。全市31个乡镇党委班子职数总额为209个，比上届减少了114个。同时，按照党委委员候选人差额比例不少于20%的要求，在提名乡镇党委候选人时多配备了58名差额。三是坚持德才兼备。在班子成员的配备上，努力把多年来工作突出、德才兼备的乡镇干部选进领导班子，保留了一些政治上强、有丰富农村工作经验、群众基础好、45岁以上的干部，这次拟进入党委班子的267名干部都是经乡镇全额定向推荐，群众公认度较高的干部。另一方面，优化结构强班子。根据这次乡镇党委换届的具体要求，我市首先对乡镇党委书记进行了调配，力求在班子基本稳定、平稳过渡的情况下，努力改善党委书记的整体结构，提高整体素质，使班子配备更加科学合理，符合换届要求。3月27日，市委召开常委会议专题研究了乡镇党委换届选举工作，对大和圩乡、太平圩乡等五个乡镇党政主要负责人进行了调配。同时，市委根据民主推荐结果，充分考虑交流、回避、专业结构、年龄结构、工作经历的合理搭配，优化班子结构。通过选举，形成了合理的年龄结构，31个乡镇党委班子换届后平均年龄35.8岁，其中35岁以下干部112名，30岁以下干部26名;改善了性别比例，换届后，乡镇党委班子中女干部11名，占5.3%;优化了知识结构，换届后，乡镇党委班子成员中，大学学历19人，占9.1%，大专学历102人，占49%，高中(中专)学历87人，占41.8%;加大了干部交流力度，各乡镇之间交流干部12名，占班子成员数的5.8%;新进班子成员35名，占16.8%，党政正职100%实现了任职回避。
根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，按照工会字xx号《关于工会换届选举有关工作的通知》的要求，结合我公司实际，制定本方案。
xx公司工会委员会换届选举工作领导小组负责换届选举工作的部署、执行和监督。领导小组组成人员为：
根据全总《工会基层组织选举工作暂行条例》规定，结合我公司实际公司工会委员会的设置如下：
工会委员7人，其中工会主席1人，委员6人(可根据工作需要设置生活委员、组织委员、宣传委员、文体委员、女工委员和财务委员等)。
换届选举工作从九月中旬至十月底分五个步骤进行，具体安排如下：
(一)产生工会委员会候选人(元月24日前)
按照公司统一安排，工会主席由我公司行政副职兼任，由公司党委提出候选人名单;工会委员会委员候选人由上届工会委员会根据各处室推荐意见，在反复酝酿、充分讨论的基础上产生建议名单，报公司党委审核，并进行公示。候选人原则上每个处室2人，要有充分的代表性。最终产生13名工会委员会候选人。
(二)会员大会准备工作(元月30前)
根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》拟定会员大会程序，并将会议程序和候选人名单报保监会工会工作委员会审核。审核未通过，则继续推选其他候选人;审核通过后，准备好选票。
(三)召开会员大会，选举工会委员会(元月15日前)
召开全体会员大会，选举新一届工会委员会。选举采用无记名投票方式;采取候选人数多于应选人数的差额选举办法，当场计票，并公布选举结果。
为更好使工会委员具有充分的代表性，选举应参考以下原则：每个处室有1位委员;充分考虑行政级别、年龄阶段、男女比例、非党员比例;工作热情高，能够积极反映群众意见。
(四)将换届选举情况和新一届工会委员会组成人员名单报保监会工会工作委员会审批。(元月22日前)
(五)审核通过后，新一届工会委员会正式开始开展工作。(元月底前)
全体会员应正确行使自己的权力，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人;整个选举过程应保持公平、公正、透明。
根据《中华人民共和国工会法》、《工国工会章程》的有关规定，我工会委员会任期已满，经市级机关工会及党(总)支部同意，召开工会会员(代表)大会，进行换届选举，以保证工会组织的合法，完善工会民主选举制度，切实加强企业工会组织建设，确保工会组织健全，增强工会活力，使工会工作正常、有序、规范地进行。为圆满完成我站工会主席、副主席及委员的换届选举工作，特制定本方案。
1、坚持贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。 2、坚持充分发扬民主，严格按程序办事，调动会员群众的积极性，保证选举工作具有广泛的群众基础。
3、根据《中国工会章程》规定，我工会委员会将选出主席、副主席各1名，工会委员2名。
(1)认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示精神，能结合工会工作的实际创造性地开展工作，有较强的组织观念，能坚持原则、秉公办事。 (2)热爱工会工作，有强烈的事业心和责任感，具有较强的群众观念和服务意识，能坚持群众路线，密切联系群众，善于团结同志，群众基础好。 (3)坚持民主集中制，有较强的民主作风和全局观念，能严格要求自己，廉洁自律、作风正派，以身作则，勇于开展批评与自我批评，自觉接受组织和群众的批评监督。 (4)具有较强的政策理论水平，有一定的经济、法律、劳动工资、社会保障等方面专业知识，有较强的组织协调能力，适应社会主义市场经济条件下工会工作的要求。 (5)工会主席、副主席，应具有大专以上文化程度，身体健康。
1、根据工会主席、副主席及委员候选人条件，由上一届工会公开推荐工会主席、副主席委员候选人各2-3名，工会委员候选人3-4名。
2、报站办工会讨论通过。
3、前工会委员会召集全体会员举行工会会员大会对工会主席、副主席及委员候选人候选人分别进行民主选举。
4、候选人选举产生后报单位党组织审查。
5、候选人经单位党组织审查同意后，将评选结果上报上级总工会审批。
6、接到总工会的批复后，再按照法定民主程序进行正式选举。
站党支部组织负责选举工作。工会具体制定换届选举方案，并报市总工会。
1、根据《中国工会章程》规定，经市级机关工会及党(总)支部同意，召开工会会员(代表)大会，进行换届选举。
2、大会选举工作，由 主持。
3、选举大会采用无记名投票的方式，会员或会员代表到会人数必须超过三分之二，方可召开选举大会。
4、选举时，收回的票数等于或少于发出的票数，选举有效;多于发出的.票数，选举无效，需重新选举。候选人的得票数超过应到会会员(代表)的半数，始得当选。
5、候选人均按姓氏笔划排列。对候选人如同意的在姓名下方空格内划“o”;如不同意或弃权的不划任何符号;如另选他人的，在候选人姓名后面的空格内填上另选人的姓名，并在其下方空格内划“o”。划票用钢笔或圆珠笔，笔迹清楚，符号正确。
6、候选人得票数超过半数的人数多于应选人数时，以得票多少为序，依次取至应选人数;如候选人得票数超过半数的人数少于应选人数，不再进行选举。
7、选举大会设监票人2名，提请选举大会通过，监票人可参与选举，候选人不得担任监票人，监票人对选举大会进行监督，监票人公布计票情况，主持人宣布选举结果。
人大换届选举工作方案，政府类的文件一定要写得明确清楚，对于换届选举这样的工作方案要怎样写呢?看看住年的换届选举实施方案，仅作为参考范文。
按照xxxx区委和区人大常委会关于镇苏木人民代表大会换届选举有关文件精神，依据选举法、地方组织法和xxx自治区选举实施细则的规定，结合我镇实际，就xxxx镇人大换届选举工作制定如下方案。
这次xxxx镇人民代表大会换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现了人人平等、地区平等、民族平等。
依法直接选举产生庆和镇人民代表大会代表，是我镇政治生活中的一件大事。
办好这件大事，对于巩固党的领导地位，保障人民当家做主，加强基层政权建设，推动经济社会科学发展具有十分重要的意义。
这次xxxx镇人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻落实党的中国共产党第十七次全国代表大会和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实加强镇苏木政权建设和民主政治建设，为推进我镇经济社会发展，顺利实现“十二五”规划目标任务奠定良好的政治基础。
这次xxxx镇人民代表大会换届选举的主要任务是：选举新一届镇人民代表大会代表;选举镇人民代表大会主席和人民的政府正、副镇长。
通过换届选举，把模范遵守宪法和法律、密切联系群众、努力为人民服务、具备履行代表职务能力，在建设社会主义新农村和全面建设小康社会中发挥骨干带头作用的选民，选为镇苏木人民代表大会代表。
按照干部选拔任用条例和德才兼备
的原则，把那些具有科学发展观和正确政绩观，坚持党的基本路线，政治坚定、实绩突出、作风正派、勤政廉政、群众公认的优秀干部选进新一届xxxx镇领导班子。
要顺利完成人大换届选举工作，必须坚持“党委领导、人大主办、各方配合”的原则。
为了加强对换届选举工作的领导，要层层建立选举工作领导机构和工作机构。
镇、村两级要成立选举工作领导小组，由党委、人大和相关部门负责人组成，领导xxxx镇人民代表大会换届选举工作。
镇人大主席团要依法对选举工作进行具体领导和指导，镇换届选举工作领导小组设办公室，承办换届选举工作的具体事宜。
xxxx镇设立换届选举委员会，由镇党委、人大、政府等相关部门具有一定选举工作经验的11人组成，主持本镇换届选举工作。
选举委员会主任应由政治立场坚定、法律意识强、熟悉选举工作且在当地有一定威望的领导同志担任。
选举委员会的组成人员为代表候选人时，应当辞去选举委员会的职务。
村级换届选举领导下组在镇党委和镇人大主席团的领导下，办理选举事务。
各村换届选举领导小组设办公室，具体承办本选区换届选举工作。
每个选区设立换届选举工作领导小组，由(5至7人组成)，经镇选举委员会批准，作为本镇选举委员会的派出机构，负责本选区的换届选举工作。
每个选区按住地或单位划分若干个选民小组，推荐正、副组长，在各自的范围内负责组织选举活动。
镇换届选举委员会和各选区换届选举工作领导小组，要按照选举法和xxxx自治区选举实施细则规定的职权和任务做好选举的具体工作。
驻镇各有关单位，要按照镇换届选举委员会的要求和选举方案的规定，积极做好配合工作，对在选举中涉及本单位的事情要主动部署，搞好服务。
根据自治区、xxxx市和xxxx区人大关于镇苏木人大换届选举工作的意见精神，依据选举法和2006年xxxx镇确定的代表名额为57名不变，由xxxx镇换届选举委员会具体分配到各选区。
要注意提高代表的素质，特别注意提高代表的议政水平，改善代表的知识结构和年龄结构，注意代表的广泛性和代表性。
在新一届镇级人民代表大会代表中，工人、农民和专业技术人员代表的比例应占40%以上;知识分子的代表占20%左右;党政干部代表比例要比上届有所下降;非中共党员代表的不少于35%;妇女代表所占比例不低于15%。
蒙古族和其他少数民族代表的比例要占代表总数的28%以上。
要注意推荐一些农民企业家、专业户和种养能手及帮助群众脱贫致富的带头人作为代表候选人。
为进一步发挥人大代表作用，保持人大工作的持续性和稳定性，在安排推荐代表候选人时要有适当比例上届代表。
留任代表比例原则上不少于上届代表总名额比例的三分之一。
新一届镇人大代表，由各选区按照分配的代表名额选举产生。
选区按照居住区域划分。
根据我镇农村实际情况，以村民委员会划分选区。
选区的大小，应按照每一选区选一至三名代表划分。
各选区每一代表所代表的人口数应大体相等。
四、时间安排和实施步骤
按照区委的统一要求和我镇各项工作实际，确定20xx年7月29日为全镇选举日。
整个换届选举工作大体分为五个阶段。
第一阶段：准备阶段(6月24日至7月4日)
6月24日开始。
成立xxxx镇人大换届选举委员会(报区人大常委会审批)，制定本镇换届选举工作方案，对选民基本情况进行摸底，划分选区，建立选区领导小组，确定和分配代表名额。
印制宣传材料、统计报表，组建选举工作队伍，开展宣传动员等。
7月5日左右，召开全镇人大选举工作会议，采取以会代训的方法，对各选举单位选举人员进行培训。
第二阶段：选民登记阶段(7月5日至7月9日) 选民登记按选区进行。
凡年满十八周岁，享有政治权利，并有独立行使选举行为能力及支配意志能力的公民，均应登记为选民。
每个选民只能在一个选区登记。
登记中，要按选举法和自治区选举实施细则规定严格把关，认真核对，做到合法、准确、不重、不漏、不错。
选举法规定，经登记确定的选民资格长期有效。
这次选民登记，以上次登记的选民名单为基础，按“三加三减”的办法进行补充登记，即将上次换届选区后新满十八周岁的、被剥夺权利期满后恢复政治权利的、上次选举后迁入本选区的人予以登记;对于死亡的和依法被剥夺权利的人，上次选举后迁出的人，从选民名单中除名。
精神患病者不能行使选举权利的，经选举委员会确认，不列入选民名单。
要做好流动人口、人户分离人员和其他需要甄别人员的调查核实和登记工作，并依法办理好转出、转入等相关手续。
在法定年龄的计算上，凡是在公历1993年7月29日零时前出生的人，即年满十八周岁。
选民登记结束后，在7月9日(选举日二十天前)，以选区公布选民名单，并及时组织选民审阅核对。
选民对选民名单有不
同意见，可向镇选举委员会提出申诉，镇选举委员会应在三日内作出处理决定。
申诉人对处理决定仍不服的，可在7月25日前向人民法院起诉，人民法院应在7月29日前作出判决。
选民名单核对无误后，发给选民证。
第三阶段：提名、确定代表候选人阶段(7月10日至7月28日)
代表候选人按选区由本选区选民或各政党提名推荐。
从7月10日起，各政党可以联合或单独推荐代表候选人，选民十人以上联名也可以推荐代表候选人。
推荐者应向选举委员会如实介绍所提代表候选人的情况。
提供情况不实的，选举委员会应当向选民通报。
所推荐的代表候选人名额，均不得多于该选区应选代表名额。
选举委员会应将各政党单独推荐的候选人，以及选民十人以上联名推荐的候选人，全部列入初步候选人名单，并在7月14日(选举日十五天前)分选区公布。
初步候选人名单，由选区换届选举工作领导小组反复酝酿协商，集中较多数选民的意见，确定本选区的正式代表候选人名单。
对正式候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，根据预选时得票多少的顺序确定正式候选人名单。
正式候选人名额应当多于该选区应选代表名额的三分之一至一倍。
正式代表候选人名单，经镇选举委员会核准后，于7月22日(选举日七天前)公布。
换届选举工作领导小组，应当向选民介绍代表候选人的情况。
根据选民的要求，组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题，使选民知人、知名、知情，对候选人增进了解。
但是，在选举日必须停止对候选人的介绍。
第四阶段：投票选举阶段(7月29日)
7月29日为全区统一选举日。
各选区选举工作领导小组要
精心组织好投票工作。
要依据选举法和自治区选举实施细则关于选举投票程序的规定，制定选举办法，做好其它物资、人力准备，明确职责纪律，通过精心组织，确保选举程序合法，秩序良好，达到较好的参选率。
投票选举，由各选区的选举工作领导小组主持。
选举应召开选举大会或设立投票站集中投票，因疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票，但要严格限定流动票箱范围，并且每个流动票箱应有两名以上选举工作人员负责。
选民在选举日当天不能到会场投票的，事先经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票，但每一选民接受的委托不得超过三人。
选举一律采取无记名投票方式，每个选民在每次选举中只有一个投票权。
选民要凭选民证领取选票。
不能写选票的选举人可委托他人代写。
选举时应当设有秘密写票处。
投票结束后，立即清点票数和计票。
选举结果由选举委员会确认有效后予以宣布，并由选举委员会颁发代表证书。
第五阶段：召开xxxx镇新一届人民代表大会第一次会议阶段(8月4日至8月15日)
要求在20xx年8月15日前，开完新一届镇人民代表大会第一次会议。
镇人大一次会议主要议程是：听取和审议镇人大工作报告;听取和审议上届政府的工作报告、财政预决算报告;审议镇“十二五”规划纲要(草案);选举镇人大主席，正、副镇长;通过必要的决议等。
一是要坚持充分发扬民主和严格依法办事。
充分发扬民主，严格依法办事是做好此次镇人大选举的基础和必须要遵循的原则。
在换届选举中要切实保障选民和代表依法行使民主权利。
要严格按照选举法和地方组织法的规定，坚持差额选举的原则，组织选民依法联合推荐代表候选人。
要严格按照法定时间程序进行选举。
选举的各个阶段都要严格按照法律规定办事。
要积极贯彻镇党委的意图，尊重选民和代表的'权利，加强思想政治工作，切实把党的领导同发扬民主、依法办事统一起来。
任何人不得改变依法选举的结果。
在换届选举中，发现违法现象及时纠正。
对使用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选票或其它非法手段妨害选民选举等破坏选举的违法行为，要坚决依法处臵，确保换届选举的顺利进行。
镇村两级选举工作机构要采取培训、召开会议、专栏等多种形式，开展选举宣传工作，重点宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法、自治区选举实施细则以及选举实施方案等法律法规和文件精神，使广大选民基本做到“五明白”，即明白选举的起止时间，明白选举的主要任务和重要意义，明白选举的法定程序，明白选民的权利和义务，明白选举与建设社会主义新农村的关系，从而提高公民的民主意识，增强法制观念和主人翁责任感，积极参加选举活动。
迎宾路社区十七届人大换届选举工作方案
根据《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《重庆市实施选举举细则》的规定，按照《重庆市九龙坡区选举委员会关于区、镇两级人大换届选举工作的实施方案意见》，石街办【20xx】142号、144号文件精神，结合我社区实际，制定人大换届选举工作实施方案如下：
本次换届选举的指导思想是：全面贯彻党的中国共产党第十七次全国代表大会和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为提高党的执政能力，缩小“三个差距”，实现共同富裕，建设美好九龙坡打下坚实的基础。
这次换届选举工作必须坚持以下原则：一是坚持党的领导。
要善于运用法律，实现党在换届选举工作中的领导权和主动权。
换届选举工作的全过程，都要由党委统一领导，保证换届选举正确的政治方向，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。
要扩大公民有序的政治参与，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民的积极性，最广泛地动员人民群众参加选举。
按照《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《重庆市实施选举法细则》等法律法规的规定开展工作，确保换届选举严格依法进行。
根据中共九龙坡选委〔20xx〕4号文件要求，社区成立人大代表换届选举领导小组，在街道党工委办事处和选指办的领导下负责承办本选区的选举工作。
通过周密部署、统筹安排、精心组织，实现党委对换届选举工作的领导权和主动权。
经20xx年10月25日区选举委员会第一次会议确定，我区街、镇人大代表换届选举日为20xx年12月28日(星期三)。
代表选举完成后的两个月内，将召开新一届人民代表大会第一次会议。
本社区整个换届选举工作分三个阶段进行：
(一)第一阶段：准备工作阶段(20xx年9月至20xx年10月底)
根据区人大常委会代表名额分配，第十七届人民代表大会代表石桥铺小组代表名额为17名，其中妇女代表4名，无党派人士、民主党派、群众代表6人。
石桥铺街道范围内共划分十一个选区。
迎宾路社区为第七选区。
共分配有3个代表名额。
社区选举办制定培训计划，对各选民小组的选举工作人员进行培训。
通过学习法律法规和有关文件，进一步明确换届选举工作的意义和目的，熟悉选举工作方法、程序、步骤及任务，保证选举工作顺利进行。
4.搞好宣传发动。
换届选举是人民政治生活中的一件大事，此项工作涉及面广，敏感点多，政治性强，因此必须加强宣传发动工作力度，把宣传教育贯穿于换届选举的全过程。
重点宣传换届选举的重要意义，人民代表大会的性质、地位、作用，宪法和法律的有关规定，我辖区选举的相关情况等。
要加强正面引导，防止不当炒作，让选民了解法律规定的选举程序，增强广大选民参选的积极性。
本选区由陈丽娟同志负责及时向街道选指办报送选举信息和工作简报，以全面反映人民群众当家作主的生动实践，为换届选举营造良好的舆论环境。
(二)第二阶段：选民登记阶段(20xx年11月初至20xx年12月8日)
选民登记，按照街道下发的《关于选民登记和选民资格审查工作的实施意见》执行。
鉴于选民登记工作的重要性、复杂性和艰巨性，每个选民小组必须要确定若干选民登记员专职从事选民登记工作，并进行岗位培训，使其明确选民登记的法律规定和政策界限，熟悉选民登记的范围、原则、方法等具体业务。
选民登记以选民小组为单位进行。
选民登记要坚持属地原则，采取入户调查、到选民住所或工作单位进行登记、在选区设立若干登记站动员选民主动到登记处登记等方式进行登记，并注意做好流动人口的登记工作。
同时，按照一次登记，长期有效的办法，在上次换届选举选民登记册的基础上进行清理、核实并采取“六增六减”的方法进行登记。
由街道选指办组织人员对本选区选民登记进行检查核对。
在核对中把好“五关”：一是严把法定年龄关;二是严把选民户籍关;三是严把流动人口关;四是严把病情鉴定关;五是严把政治审查关。
要通过核对，达到“三不”，即不漏登、不重登、不错登。
20xx年12月8日前，按选民小组公布选民名单，同时公布选举日、投票时间和地点。
选民名单应张贴在公共场所并保持在5日以上。
选民名单公布后，如发现有漏登、重登、错登的情况，或有新的变化，应及时进行补正，并在选举日的2日前(20xx年12月26日前)公布选民补正榜。
选民对公布的名单有意见可以向街道选指办提出申诉。
选指办自接到申诉书起3日内作出处理决定。
申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的5日前向区人民法院起诉，区人民法院应在选举日前作出判决，区人民法院的判决为最后决定。
(三)第三阶段：提名确定代表候选人和投票选举阶段(20xx年12月9日至20xx年12月28日)
(1)提名推荐代表候选人(20xx年12月9日至20xx年12月13日)。
按照法律规定，地方各级人民代表大会的代表候选人，按选区或者选举单位提名产生。
各政党、各人民团体可以联合或单独推荐代表候选人，选民10人以上联名可以推荐代表候选人，两种提名推荐的候选人法律地位相同，均应填写《代表候选人推荐表》。
无论何种形式所提候选人都不得超过本选区应选代表的名额。
要完善代表候选人的提名推荐和审查机制。
按照坚决拥护党的领导、模范遵守宪法和法律、全心全意为人民服务、具有一定的文化水平、具有良好的道德品行、具备执行代表职务的能力的要求，切实把好代表推荐关，保证代表的素质。
初步候选人名单应在选举日的15日前(20xx年12月13日前)在选区张榜公布，并交选民酝酿、协商。
张榜后不再提名候选人。
(2)确定正式代表候选人(20xx年12月14日至20xx年12月21日)。
代表候选人名单公布以后，采取多种形式，组织选民反复酝酿、讨论、协商，确定正式代表候选人。
一是坚持自下而上，自上而下，反复酝酿、协商的民主原则，根据较多数选民的意见，按照应多于应选代表名额三分之一至一倍的差额数，确定正式代表候选人名单。
在实践中，应当采取“三上三下”的方式来确定正式代表候选人。
二是经协商，对正式代表候选人不能形成较为一致意见的，进行预选，并根据预选时得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。
被确定的正式代表候选人应有差额。
三是街道选指办将区人大代表正式候选人名单上报区选举委员会确定。
区选举委员会同意后，以公告形式于选举日的前7日(20xx年12月21日前)在选区张榜公布，并再次公布选举日、投票时间和地点。
(1)投票选举的准备工作(20xx年12月22日至27日)。
一是在街道选指办的统一安排下，依法搞好正式代表候选人的宣传介绍。
介绍内容要充实，方法要多样，使选民了解真实情况，避免盲目投票。
坚持公开、公平、公正的原则，对所有代表候选人一视同仁，宣传介绍实现“四统一”：场所统一、方式统一、内容统一、时间统一。
根据选民的要求，组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题。
介绍代表候选人的工作在选举日必须停止。
二是要摸清参选人数，包括参加选举大会和投票站投票的人数、流动票箱投票人数、委托投票人数。
对暂缓登记的选民，要逐一核实情况，做好参选人的组织工作。
三是制定选举办法和拟定选举大会主持词。
四是印制选票，制作票箱、流动票箱，布置选举会场和投票站，悬挂会标、标语，印制所需文件、表册等。
设立秘密写票处。
五是推选监票、计票工作人员。
本选区的代表候选人及近亲属不得担任监票、计票人员。
六是做好安全保卫措施，做好另选、重选、再次投票的预案和相关准备工作。
七是再次对工作人员进行选举业务培训，以熟悉监票、发票、写票、检票、计票等选举工作程序，明确职责和注意事项。
(2)组织选民参加投票(20xx年12月28日)。
投票选举必须按照通过的选举办法有序地进行，特别要把握以下几点：一是在同一选区内采取投票站、选举大会和流动票箱几种投票形式的，都必须安排在选举日内进行。
投票站的设置，应当以便于选民到站投票为原则，合理设置站点。
二是严格按照法律法规规定使用流动票箱，流动票箱至少应有3名工作人员负责，其中要有2名监票人员。
流动票箱的投票，必须在选区计票前完成。
三是选民凭居民身份证、户口簿或选民证领取选票。
身份证遗失的选民应提前补办或办理临时身份证。
每一选民接受的委托不得超过3人。
领选票时，应交验委托书。
各选区要认真核实选民人数，做到选票发放准确无误。
四是要向选民讲清楚填写选票的方法，争取选举一次成功。
(3)做好计票工作。
一是选区投票选举完毕，由监票、计票人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字。
二是严格依法认定选举是否有效，其标准是：每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或少于投票人数的有效。
选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。
过半数的选民包括直接参加投票的选民和依法委托代为投票的选民。
不能以选出的代表不符合结构比例或其他非法定条件宣布无效。
代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。
三是计票结束后，由社区选举办将人大代表选举情况立即报送街道选指办。
由选指办审查确认后，在选区张榜公布当选代表名单。
(4)选举中如出现另选、重选、再次投票等情况，按照区选举委员会制定的预案执行。
代表选举工作结束后，社区选举办在3日内上报《街道人大换届选举统计报表》。
及选举工作的各种表册、资料按照文书档案管理规定进行整理归档，同时，认真总结人大代表换届选举工作。
(一)重视代表结构和素质的提高
要按照中央“两升一降一保证”的精神和《街道第十七届人大代表名额分配方案》中党外代表和妇女代表的结构要求，推荐代表候选人。
本选区共有3个代表名额，按上级要求至少推荐1名无党派人士、1名妇女同志作为代表，要统筹兼顾、注重素质、比例适当。
要适当安排履职能力强、代表作用发挥得好的连任代表。
要注重代表的政治素质、议政能力和文化水平。
(二)严格按照法律规定确定正式代表候选人
此次换届选举，对正式代表候选人的确定必须反复协商酝酿，根据较多数选民的意见办事。
实践中应采取“三上三下”的办法来确定正式代表候选人。
“三上三下”的结果必须做好记录，由选民代表、选民小组长或选民代表会议召集人、工作人员等签字。
如果通过“三上三下”仍然不能形成较为一致意见的，由街道选指办决定是否进行预选。
由于选举法修改后将确定正式代表候选人的时间缩短为8天，因此“三上三下”讨论、协商确定正式代表候选人的时间不得超过5天，以保证有时间进行预选。
(三)防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为
要认真贯彻执行选举法的有关规定，杜绝选举中的不正之风，切实保障选民和代表依法行使选举权和被选举权。
要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿选，严防家族、宗教势力的干预和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。
对以金钱或其他财物贿赂选民或代表的，对以暴力或以暴力威胁、欺骗等手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的，对伪造选举文件、虚报选举票数的，对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复或有其他违法行为的，要依法追究责任，严肃处理。
对接受国外、境外非政府组织等资助参选的所谓“独立候选人”参选，煽动、组织选民罢选，借选举之机要求解决与选举无关的诉求等情况，应及时依法处置。
为此，社区选举办已作好应对各类突发事件的预案，出现上述情况及时向街道选指办汇报。
街道选指办将与司法机关、纪检监察机关保持沟通联系，加强协调配合，力求把选举中的各种矛盾和问题化解在萌芽状态，确保换届选举依法顺利进行。
这次区人民代表大会换届，是选举法修改后的第一次，涉及面广、工作量大，时间集中，法定程序多。
因此，必须在党委的统一领导下，举全社区之力，开展此项工作。
社区干部对各个选举小组实行责任分片。
本社区已把换届选举工作列入重要议事日程，已按选区成立选举工作领导小组，为换届选举提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
区人大代表换届选举的几个法定时间
选民张榜日 20xx年12月8日前
初步候选人张榜日 20xx年12月13日前
正式代表候选人张榜日 20xx年12月21日前
选举日 20xx年12月28日
附件1：
人大换届选举工作社区干部对应责任小组表
责任领导联系小组小区联系人电 话备注
王嘉陵同天观云邸陶主管13983809905物业
骆 俊朵力小区李主管13908336618物业
陈丽娟美好星空高主任13883515656业委会
杨米嘉钢球小区杨守勤13452461091组长
晏祥娜银海方舟纪培英13608301521组长
李 娅红印新村鲁成秀13883089448组长
许 颖轴心村周庭银13436086060组长
樊 毅红渝新村黄美珍15923002802组长
张 磊欣茂苑小区詹永蓉13883749008组长
万 青新城星座范主任18623020602业委会
廖华兰同天绿岸蒋主管13996273968物业
刘文晶同天依云郡蒋主管13996273968物业
迎宾路社区人大换届选举领导小组(工作组)
组 长：王嘉陵(社区党委书记)
副组长：骆 俊(社区居委会主任)
曹 兵(社区民警)
成 员：梁 琪(宝盛汽车销售公司总经理助理)
秦素红(大林机械发展有限公司人事部主任)
杨米嘉(社区居委会副主任)
陈丽娟(社区居委会副主任) (7人)
杨守勤、刘桂芳、陈孝光(钢球小区)、鲁成秀(红印新村)、黄美珍(红渝新村)、周庭银(轴心村)、纪培英(银海方舟)、胡才胜(美好新空)、詹永蓉(欣茂苑)、甘性英(新城星座)、王炳然、任德驰(朵力)、沈国良(同天观云邸)、张 磊、廖华兰、李 娅、万 青、刘文晶、晏祥娜(社区干部)。
(19人)
共计26人
20xx-1-15