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时间：2024-01-15 20:50:04
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第二十条已按《长沙市人力资源社会保障局长沙市卫生局长沙市民政局长沙市财政局关于进一步提高全市城乡居民医疗保险对象重大疾病医疗救治保障水平的通知》(长人社发〔〕101号)有关规定享受了医疗救助待遇的，不再重复享受本救助。精神病人医疗救助按《长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市精神病人医疗救助办法的通知》(长政办发〔2011〕101号)予以救助。
第二十一条城乡特殊困难低收入对象医疗救助办法由各区、县(市)人民政府自行制定。
第二十二条各区、县(市)人民政府可根据本办法制定具体实施细则。
第二十三条本办法自公布之日起施行。
第一条为进一步完善城乡社会救助体系，保障低保对象基本医疗权利，根据国家和省有关规定及《中共长沙市委长沙市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》(长发〔〕12号)，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称医疗救助是指通过各级财政安排资金，对城乡低保对象医疗费用给予适当补助，以保障救助对象基本医疗需求的一种政府救助制度。
第三条医疗救助遵循下列基本原则：
(一)与经济社会发展水平相适应;。
(二)自救互助为主、政府救助为辅;。
(三)属地管理，应救尽救。
第四条凡具有本市常住户籍，已参加职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险的城乡低保对象(含城乡“三无”人员，下同)，其医疗费用在医保支付后支出仍有困难的，可以按照本办法的规定申请医疗救助。
城乡“三无”人员是指无生活来源，无劳动能力，无法定赡(扶、抚)养人或赡(扶、抚)养人无赡(扶、抚)养能力的城乡居民。
第五条医疗救助实行各级政府负责制。
民政部门负责拟订医疗救助规划、政策和标准，负责城乡医疗救助制度的实施和管理。
财政部门负责安排医疗救助资金，及时拨付，并加强监督管理。
卫生部门负责对提供医疗救助服务的定点医疗机构进行监督管理，规范医疗服务行为，提高服务质量和效率。
人力资源社会保障部门协助做好医疗救助信息管理系统与医保信息管理系统的连接工作，协助做好医疗救助“一站式”即时结算服务的有关工作。
审计、监察部门负责对医疗救助资金的管理、使用情况进行审计和监督。
其他有关部门在各自职责范围内做好医疗救助的相关工作。
2017。
年
1
月
16。
日至。
2017。
年
2
月
28。
紧紧围绕中办国办督查组反馈意见和自治区的要求，以解决困难群众。
“应保未保”问题为导向，通过全面排查核实，将符合条件的困难群众全部纳入低保保障范围，做到精准救助，应保尽保，全面提高我区低保工作规范化管理水平。
一是对
2016。
2014。
年、
2015。
年退出贫困线的原贫困户进行全面摸底排查，对符合低保条件的及时纳入低保保障范围。三是对低保边缘户进行排查，重点是对企业破产下岗职工、零就业家庭以及因子女就读、家庭成员患重病、重度残疾、家庭发生重大变故造成生活困难的群众进行排查，对符合低保条件的及时纳入低保保障范围，做到一户不漏。
结合
2017。
年文化科技卫生“三下乡”活动，大力宣传社会救助政策，特别是城乡低保政策；印制社会救助政策宣传手册，发放到广大群众手中；通过会议、宣传板报、公开栏等形式，进一步宣传社会救助相关政策，做到家喻户晓，深入人心。
乡镇人民政府、街道办事处要充分发挥低保受理和调查审核的责任主体作用，在执行低保政策时要严把群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、审核确认关，强化审核结果公示以及审批结果公示，确保程序规范、合法要突出低保救助“保基本、兜底线”的功能，认真对照户籍状况、家庭收入和家庭财产三个基本要件，根据排查核实情况，做到符合条件的困难群众
100%。
纳入低保保障范围，切实保障困难群众的基本生活权益。
充分发挥核对信息平台的作用，凡申请社会救助的对象原则上必须经过核对信息平台核对后方可审批；对在享低保对象坚持每半年重新核对一次，坚持“凡进必核”和“定期复核”的“两核制度”，着力提高低保对象认定的精准度对已经纳入最低生活保障范围的救助对象，要采取多种方式加强管理服务，定期跟踪核查低保家庭人员、家庭财产、经济收入等变化情况，及时精准增发、减发或停发低保金。对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养义务人的
“三无人员”，可每年核查。
1
次；对收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭，每半年核查。
1
次。对不再符合条件的家庭，要及时退出保障范围，形成保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。
区、乡镇（街道）分别召开会议进行统一思想，明确任务要求，层层发动，层层部署，确保排查和整改工作顺利开展区、乡镇（街道）组织开展政策宣传活动，大力宣传社会救助相关政策。乡镇（街道）组成工作组，深入到村组对困难群众进行逐户排查核实，详细摸清核准群众的生产生活状况；区民政局组成工作指导组，深入到各乡镇（街道）进行具体工作指导。乡镇（街道）根据集中排查核实情况，对符合条件的困难群众进行受理审核，按程序纳入低保保障范围。排查整改结束后，各乡镇（街道）将工作情况以书面形式报区民政局。区民政局成立低保救助专项排查和整改工作领导小组，主要领导担任组长，分管领导担任副组长，低保办、救灾救济股等相关股室负责人为成员。各乡镇（街道）要增强做好低保专项排查和整改工作的责任感和使命感，要成立专门领导机构和工作机构，做好动员部署工作，制定方案措施，严明工作纪律，层层落实责任，确保低保排查和整改工作取得成效。各乡镇（街道）要通过入户宣传、印发宣传资料等形式进一步加大低保政策宣传力度，提高政策知晓率。对纳入保障范围的救助对象，包括低保对象的家庭成员、收入情况、保障金额等内容在乡镇（街道）、村（居）委会公示栏内进行长期公示，主动接受社会和群众的监督。各乡镇（街道）要严格按照专项排查和整改工作要求、时间安排切实做好排查和整改工作，不搞形式，不走过场，杜绝弄虚作假现象的发生，确保专项排查整改工作取得实效。
月底，围绕“精准救助年活动”工作部署，对全县所有在享低保对象开展一次“大排查、大清理、大整治”活动。专项整治活动以问题为导向，着重解决群众反映强烈的“人情保”、“骗保”、“错保”、“项目保”、“征地拆迁保”和多房有车，个体工商户和私营企业主、死亡人员领低保以及“保人不保户”、轮流保、平均保等违规享受低保问题。通过建立完善精准识别纠错机制和责任追究机制，做到精准识别低保对象，精准救助困难群众，规范审核审批操作程序，动态管理有序，监督检查常态，全面提高全县低保工作规范化管理水平，促进低保政策公平公正实施，切实发挥好低保政策兜底精准脱贫一批作用。
1.
100%。
纳入低保范围，一户不漏；不符合低保条件的对象要。
100%。
清退，一户不进。同时，要彻查在发放低保金过程中的低保对象银行卡（存折）资金到位情况，是否存在未及时足额发放，以及冒领、错领低保金的问题，切实保障困难群众的基本生活权益。
2.
严肃查处“人情保”、“错保”、等违规违纪问题。各乡镇要重点对群众反映强烈的“人情保”、“骗保”、“错保”、“项目保”、“征地拆迁保”和多房有车，个体工商户和私营企业主、死亡人员领低保以及“保人不保户”、轮流保、平均保等违规享受低保问题进行集中查处。建立社会救助监督举报热线，畅通投诉举报渠道，对群众反映大，信访问题多的地区要重点检查，并列出低保问题清单逐个排查，不得隐瞒、包庇。对清查出来的问题低保要及时清退，对清查出来的问题行为要依纪依法及时处理。
3.
认真清查低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属违规享受低保问题。要按照低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受低保的管理制度的要求，对低保经办人员和村（居）委会成员的近亲属享受低保情况进行严格清查和登记备案，杜绝各级干部利用职权和职务影响让亲属违规享受低保的现象。
2015。
年的扶贫线是年人均收入。
2800。
元以下。对于被识别为不是贫困人口的低保对象、以及被识别为是贫困人口但还没有纳入的低保范围的对象，要按照低保对象的认定标准，全部进行复核复审，精准确定农村低保对象，做到“应保尽保、应退尽退”。
100%。
入户调查和民政局。
30%。
以上的入户抽查，及时纠正低保审核审批工作中出现的受理申请简单随意、入户调查不严实、审核审批公示不到位的做法，严肃查处徇私舞弊、优亲厚友以及违规扩大低保范围行为。
“凡进必核”和“定期复核”的“两核制度”，着力提高低保对象认定的精准度。
“三无人员”，可每年核查。
1
次；对收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭，每半年核查。
1
次。对不再符合条件的家庭，要及时退出保障范围，形成保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。
全面推行低保申请无纸化网上审批改革。各乡镇要通过低保信息系统管理平台进行网上审批，进一步减轻基层工作负担，解决基层人力不足的问题。对于本次清理整治后继续享受的低保家庭和新申请救助符合条件的家庭，要全面、详细、准确地录入其家庭成员基本信息，完善身份证、户口本、授权书、《申请表》、《审批表》等电子档案资料，不断推进低保对象管理的信息化、规范化、科学化。
召开全县会议进行统一思想，明确任务要求，层层发动，层层部署，确保清理整治工作顺利开展各乡镇政府要按照《最低生活保障审核审批办法》（民发〔
2012。
〕
220。
号）文件，认真对在享低保对象名册进行逐一核查，乡镇政府要。
100%。
月
28。
日前上报县民政局。
各乡镇要严格执行政策，对上一阶段排查出来的结果进行全面复核，按程序深入细致地开展城乡低保对象核查清理工作，确保公示、审核、审批等环节的落实对可继续享受低保待遇的家庭要完善其低保信息系统数据，对不符合条件和政策要求的低保家庭，要坚决清退各乡镇要认真总结清理整治工作情况，包括基本情况、主要做法、存在问题、取得成效，于
月
20。
日前报送县民政局。
各乡镇要增强做好低保清理整治工作的责任感和使命感，要做好动员部署工作，制定方案措施，严明工作纪律，层层落实责任，确保清理整治工作取得成效为加强领导和组织协调，成立扶绥县开展低保救助专项整治工作领导小组，领导小组成员名单如下：
组
长：
黄清武。
县民政局局长、党组书记。
副组长：
黄国祥。
县民政局副局长、党组成员。
成
员：
邓小琴。
县民政局低保股股长。
许精韬。
扶绥县低收入居民家庭经济状况核对中心主任。
梁伟生。
县民政局低保股干部。
黄青勤。
县民政局低保股干部。
梁任坚。
柳桥镇民政办公室主任。
冯光英。
东门镇民政办公室负责人。
卢卫民。
昌平乡民政办公室主任。
方冠锋。
山圩镇民政办公室主任。
梁晓明。
岜盆乡民政办公室主任。
石利琚。
东罗镇民政办公室主任。
梁新华。
渠旧镇民政办公室主任。
郭碧俊。
渠黎镇民政办公室主任。
张华兰。
新宁镇民政办公室主任。
黄桂仁。
中东镇民政办公室主任。
梁茂儒。
龙头乡民政办公室主任。
领导小组下设办公室，办公室设在县民政局低保股，办公室主任由邓小琴同志兼任。
要加大低保政策宣传力度，通过电视广播、报刊、政府网站以及发放宣传单等方式广泛宣传，切实提高社会知晓率，最大限度地争取困难群众的理解和支持，避免因低保清退引发群体性事件的发生同时，各乡镇还要以此次清理整治为契机，强化社会监督检查平台建设，对纳入保障范围的救助对象，包括低保对象的家庭成员、收入情况、保障金额等内容，在乡镇、村（居）委会公示栏内以及政府政务信息网上进行长期公示，主动接受社会和群众的监督，巩固低保整治成效要以查处发生在群众身边的
“四风”和腐败问题专项工作为契机，围绕群众反映的问题开展专项治理整治工作，全面排查问题线索，及时发现和解决存在的问题，完善落实谁调查、谁审核、谁签字、谁负责的责任追究制度，乡镇政府在受理、调查、评议、公示、审核中出现违法违纪问题的，移交有关部门按照有关规定追究相关人员责任。
月底，围绕“精准救助年活动”工作部署，对全县所有在享低保对象开展一次“大排查、大清理、大整治”活动。专项整治活动以问题为导向，着重解决群众反映强烈的“人情保”、“骗保”、“错保”、多房有车、个体工商户和私营企业主、死亡人员领低保等违规享受低保问题。通过建立完善精准识别纠错机制和责任追究机制，做到精准识别低保对象，精准救助困难群众，规范审核审批操作程序，动态管理有序，监督检查常态，全面提高我县低保工作规范化管理水平，促进低保政策公平公正实施。
1.
100%。
纳入低保范围，一户不漏；不符合低保条件的对象要。
100%。
清退，一户不进。同时，要彻查在发放低保金过程中的低保对象银行卡（折）资金到位情况，是否存在未及时足额发放，以及冒领、错领低保金的问题，切实保障困难群众的基本生活权益。
2.
严肃查处“人情保”、“错保”等违规违纪问题。各镇要结合在进行民生资金核验和完善“电子档案”的过程中，重点对群众反映强烈的“人情保”、“错保”、多房有车、个体工商户和私营企业主、死亡人员领低保等违规享受低保问题进行集中查处。建立社会救助监督举报热线，畅通投诉举报渠道，对群众反映大，信访问题多的地镇要重点检查，并列出低保问题清单逐个排查，不得隐瞒、包庇。对清查出来的问题低保要及时清退，对清查出来的违纪违法行为要依纪依法及时处理。
3.
认真清查低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属违规享受低保问题。要按照低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受低保的管理制度的要求，对低保经办人员和村（居）委会成员的近亲属享受低保情况进行严格清查和登记备案，杜绝各级干部利用职权和职务影响让亲属违规享受低保的现象。
充分利用精准识别贫困人口的成果，对于已经被识别为贫困人口的低保对象，继续纳入低保范围；对于被识别为不是贫困人口的低保对象，以及被识别为贫困人口但还没有纳入低保范围的对象，要求按照低保对象的认定标准，全部进行复核复审，精准确定农村低保对象，做到
“应保尽保、应退尽退”。
乡镇人民政府是低保受理和调查审核的责任主体，县级民政部门是低保的管理审批机关，在执行低保政策时严把群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、审核确认关，强化审核结果公示以及审批结果公示各镇人民政府
100%。
入户调查和县级民政部门。
30%。
以上的入户抽查，及时纠正低保审核审批工作中出现的受理申请简单随意、入户调查不严实、审核审批公示不到位的做法，严肃查处徇私舞弊、优亲厚友以及违规扩大低保范围等行为。
充分发挥全县核对信息平台的作用，凡申请社会救助的对象原则上必须经过核对信息平台核对后方可审批；对在享低保对象坚持每半年重新核对一次，坚持“凡进必核”和“定期复核”的“两核制度”，着力提高低保对象认定的精准度对已经纳入最低生活保障范围的救助对象，要采取多种方式加强管理服务，定期跟踪核查低保家庭人员、家庭财产、经济收入等变化情况，及时精准增发、减发或停发低保金。对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养义务人的
“三无人员”，可每年核查。
1
次；对收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭，每半年核查。
1
次。对不再符合条件的家庭，要及时退出保障范围，形成保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。
自治区民政厅确定我县作为低保无纸化审批改革第二批试点县要求通过低保信息系统管理发放低保资金，进一步减轻基层的工作负担，解决基层人力不足问题对于新申请救助符合条件的家庭，要全面、详细、准确地录入其家庭成员基本信息，完善身份证、户口本、授权书、《申请表》、《审批表》等电子档案资料，不断推进低保对象管理的信息化、规范化、科学化各镇人民政府分别制定实施方案，召开会议进行统一思想，明确任务要求，确保清理整治工作顺利开展，对各镇制定的实施方案于
月
10。
日前交县民政局低保所。
各镇人民政府要按照《最低生活保障审核审批办法》（民发〔
2012。
〕
220。
号），认真对在享低保对象进行逐一核查，镇人民政府要。
100%。
月
28。
日前上报县民政局。
各镇人民政府要严格执行政策，对上一阶段排查出来的结果进行全面复核，按程序深入细致地开展城乡低保对象核查清理工作，确保公示、审核、审批等环节的落实对可继续享受低保的家庭在
4
月
20。
日前进行公示，对不符合条件和政策要求的低保家庭，要坚决清退。
各镇要对整治活动进行回头看，分析是否存在不精准救助的问题，进行查漏补缺并要认真总结清理整治工作情况，包括基本情况、主要做法、存在问题、取得成效，于
月
17。
日前和《容县城乡低保入户调查表》上报县民政局。
各镇人民政府要增强做好低保清理整治工作的责任感和使命感，要做好动员部署工作，制定方案措施，严明工作纪律，层层落实责任，确保清理整治工作取得成效各镇要加大低保政策宣传力度，通过电视广播、政府网站以及发放宣传单等方式广泛宣传，提高政策知晓率，最大限度地争取困难群众的理解和支持，避免因低保清退引发群体性事件的发生。同时，还要以此次清理整治为契机，强化社会监督检查平台建设，对纳入保障范围的救助对象，包括低保对象的家庭成员、收入情况、保障金额等内容在镇、村委会和社区公示栏内以及政务公开和民生资金平台网站上进行长期公示，主动接受社会和群众的监督，巩固低保整治成效。要以查处发生在群众身边的
“四风”和腐败问题专项工作为契机，围绕群众反映的问题开展专项治理整治工作，全面排查问题线索，及时发现和解决存在的问题。分清县级民政部门、镇人民政府在低保救助审核审批和动态管理工作中的主体责任，完善落实谁调查、谁审核、谁签字、谁负责的责任追究制度，镇人民政府在受理、调查、评议、公示、审核中出现违法违纪问题的，移交有关部门按照有关规定追究相关人员责任。
尊敬的上级领导：
我叫，现年62岁，家住乡村组。本人于19xx年至19xx年任xx村村长，19xx年至19xx年任村支部书记，在任期间，我领导组织全体村民修筑了进村公路;领导组织全体村民架设高压电线进村进寨;组织全体村民扩建池塘，解决了当时头等“三大难”的交通问题通电问题农田灌溉问题，为群众事业忘我工作，鞠躬尽瘁，深得组织的信任和群众的拥戴。然而，我不幸在1992年患坐骨神经疾病，无情的病魔使我无法工作和劳动，于当年年底主动辞职，全家老小的重担就压在妻子一个人身上。
如今，我病情不见好转还有加重趋势，每年还得花上千元的药控制病情;而已年过六旬的妻子年老多病，积劳成疾，已经不能再下田地干活，丧失了基本的劳动潜力;不孝独子常年在外省靠卖体力为生，生活过得风餐露宿，对我二老生老病痛不管不问也无潜力照顾。我两个老人生活过得捉襟见肘，常常是有这顿，没下顿，生活个性艰苦。此刻连平时控制病情的药都只好停了。幸好，我听说中央对特殊困难的农民有政策照顾，能够申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草。于是，我特向上级领导申请低保，以度过目前的艰难时日。我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手!
此致
敬礼
申请人:xxx
20xx年9月24日
15。
号）的通知，结合我县实际，决定从。
年
2
年
6
从
年
2
年
6
月底，围绕“精准救助年活动”工作部署，对全县所有在享低保对象开展一次“大排查、大清理、大整治”活动。专项整治活动以问题为导向，着重解决群众反映强烈的“人情保”、“骗保”、“错保”、“项目保”、“征地拆迁保”和多房有车户、个体工商户、私营企业主、死亡人员领低保以及“保人不保户”、轮流保、平均保等违规享受低保问题。通过建立完善精准识别纠错机制和责任追究机制，做到精准识别低保对象，精准救助困难群众，规范审核审批操作程序，动态管理有序，监督检查常态，全面提高全县低保工作规范化管理水平，促进低保政策公平公正实施，切实发挥好低保政策兜底精准脱贫一批作用。
1.
100%。
纳入低保范围，一户不漏；不符合低保条件的对象要。
100%。
清退，一户不进。同时，要彻查在发放低保金过程中的低保对象银行卡（折）资金到位情况，是否存在未及时足额发放以及冒领、错领低保金的问题，切实保障困难群众的基本生活权益。
2.
严肃查处“人情保”、“错保”等违规违纪问题。各乡（镇）要重点对群众反映强烈的“人情保”、“骗保”、“错保”、“项目保”、“征地拆迁保”和多房有车户、个体工商户、私营企业主、死亡人员领低保以及“保人不保户”、轮流保、平均保等违规享受低保问题进行集中查处。建立社会救助监督举报热线，畅通投诉举报渠道，对群众反映大、信访问题多的村屯要重点检查，并列出低保问题清单逐个排查，不得隐瞒、包庇。对清查出来的问题低保要及时清退，对清查出来的问题行为要依纪依法及时处理。
3.
认真清查低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属违规享受低保问题。要按照低保经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受低保的管理制度的要求，对低保经办人员和村（居）委会成员的近亲属享受低保情况进行严格清查和登记备案，杜绝各级干部利用职权和职务影响让亲属违规享受低保的现象。
“应保尽保、应退尽退”。
100%。
入户调查，及时纠正低保审核工作中出现的受理申请简单随意、入户调查不严实、审核公示不到位的做法，严肃查处徇私舞弊、优亲厚友以及违规扩大低保范围等行为。
“凡进必核”和“定期复核”的“两核制度”，着力提高低保对象认定的精准度。
“三无人员”，可每年核查。
1
次；对收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭，每半年核查。
1
次。对不再符合条件的家庭，要及时退出保障范围，形成保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。
从
年
1
月
1
月
1
日起，我县按照崇左市民政局要求全面推行低保申请无纸化网上审批改革，要通过低保信息系统管理发放低保资金，进一步减轻基层的工作负担，解决基层人力不足问题。对于本次清理整治后继续享受低保的家庭和新申请救助符合条件的家庭，要全面、详细、准确地录入其家庭成员基本信息，完善身份证、户口本、授权书、《申请表》、《审批表》等电子档案资料，不断推进低保对象管理的信息化、规范化、科学化。
县制定实施方案，召开会议进行统一思想，明确任务要求，层层发动，层层部署，确保清理整治工作顺利开展各乡（镇）要把本乡（镇）开展专项整治工作方案和措施报县民政局备案各乡镇政府按照《最低生活保障审核审批办法》（民发〔
2012。
220。
号）、《自治区民政厅关于印发城乡低保有关常用文件和表格样式的通知》（桂民发〔。
2013。
20。
100%。
3
月
31。
日前上报县民政局。
各乡（镇）要严格执行政策，对上一阶段排查出来的结果进行全面复核，按程序深入细致地开展城乡低保对象核查清理工作，确保公示、审核、审批等环节的落实对可继续享受低保的家庭要完善其低保信息系统数据，对不符合条件和政策要求的低保家庭，要坚决清退各乡（镇）要认真总结清理整治工作情况，包括基本情况、主要做法、存在问题、取得成效，以乡（镇）为单位于
6
月
25。
日前上报县民政局。
各乡（镇）要增强做好低保清理整治工作的责任感和使命感，要做好动员部署工作，制定方案措施，严明工作纪律，层层落实责任，确保清理整治工作取得成效
组
长：赵志干。
县民政局局长、党组书记。
副组长：方禾民。
县民政局副局长、党组副书记。
韦
勇
县民政局副局长、党组成员。
黄开广。
县民政局纪检组长。
成
员：梁。
乔
县民政局办公室主任。
冯汉安。
县民政局社会救助股股长。
农美锋。
县民政局财务股股长。
农志雄。
天等镇民政办主任。
黄新龙。
都康乡民政办主任。
杨廷席。
驮堪乡民政办主任。
农天喜。
进结镇民政办主任。
农天先。
进远乡民政办主任。
黄圣峰。
东平镇民政办主任。
农会练。
向都镇民政办主任。
陆升高。
宁干乡民政办主任。
农京平。
龙茗镇民政助理。
农绍宁。
小山乡民政办主任。
赵炳国。
福新乡民政办主任。
赵佩金。
上映乡民政办主任。
领导小组下设办公室，办公室设在县民政局社会救助股，办公室主任由冯汉安同志兼任。
各乡（镇）也要成立相应的工作机构，加强对此项工作的领导，以确保工作扎实有效开展。
各乡（镇）要结合脱贫攻坚战加大低保政策宣传力度，通过电视广播、报刊、政府网站以及发放宣传单等方式广泛宣传，切实提高社会知晓率，最大限度地争取困难群众的理解和支持，避免因低保清退引发群体性事件的发生同时，各乡（镇）还要以此次清理整治为契机，强化社会监督检查平台建设，对纳入保障范围的救助对象，包括低保对象的家庭成员、收入情况、保障金额等内容在乡镇、村（居）委会公示栏内以及政府政务信息网、惠民资金查询系统上进行长期公示，主动接受社会和群众的监督，巩固低保整治成效要以查处发生在群众身边的
“四风”和腐败问题专项工作为契机，围绕群众反映的问题开展专项治理整治工作，全面排查问题线索，及时发现和解决存在的问题。要细化分清县级民政部门、乡镇政府在低保救助审核审批和动态管理工作中的主体责任，完善落实谁调查、谁审核、谁签字、谁负责的责任追究制度，在受理、调查、评议、公示、审核中出现违法违纪问题的，移交有关部门按照有关规定追究相关人员责任。
xxx乡镇政府：
我:xxx，xx县xxx镇(乡)xxxx村，xxx年xx月出生，现年xx岁。由于原先家境贫寒，小学只读了6年级，家中有x口人，此刻居住在自家的土房子里，房屋是xx年自我动手建的，住房面积为xx平方米。我家收入仅有xx元，家中生活困难，特申请低保。我的.家庭情景是：
本人，姓名，出生年月，身体条件差，年老没有劳动力。一向没有没有工作也没有固定的收入。
妻子，姓名，出生年月，没有参加过工作，没有任何收入。
女儿，姓名，出生年月，早就远嫁外地，她家生活也很困难，不能给我生活费用。
儿子，姓名，出生年月，无稳定工作和收入。
本人和妻子由于学历低，没什么文化，没有工作，只能干农活，种田为生。早些年轻还能从事劳动，由于此刻年龄已高，手脚无力，没有劳动本事。加上常年劳作，身体条件差，女儿和儿子也都是农民，没有稳定的工作和收入。早年没不但没有积蓄，为了治病还欠下xx元债务。凭一己之力根本不能负担，生活异常艰苦。此刻连平时控制病情的药只好停了。我个人特向您们申请低保，期望能够得到批准。
此致
敬礼!
申请人：xx。
xx年xx月xx日。
尊敬的上级领导：
我叫，现年62岁，家住乡村组。本人于xxxx年至xxxx年任xx村村长，xxxx年至xxxx年任村支部书记，在任期间，我领导组织全体村民修筑了进村公路;领导组织全体村民架设高压电线进村进寨;组织全体村民扩建池塘，解决了当时头等“三大难”的交通问题通电问题农田灌溉问题，为群众事业忘我工作，鞠躬尽瘁，深得组织的信任和群众的拥戴。然而，我不幸在1992年患坐骨神经疾病，无情的病魔使我无法工作和劳动，于当年年底主动辞职，全家老小的重担就压在妻子一个人身上。
如今，我病情不见好转还有加重趋势，每年还得花上千元的药控制病情;而已年过六旬的妻子年老多病，积劳成疾，已经不能再下田地干活，丧失了基本的劳动潜力;不孝独子常年在外省靠卖体力为生，生活过得风餐露宿，对我二老生老病痛不管不问也无潜力照顾。我两个老人生活过得捉襟见肘，常常是有这顿，没下顿，生活个性艰苦。此刻连平时控制病情的药都只好停了。幸好，我听说中央对特殊困难的农民有政策照顾，能够申请低保，我异常的.高兴，好似抓住了一根救命的稻草。于是，我特向上级领导申请低保，以度过目前的艰难时日。我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手!
此致
敬礼
20xx年9月24日。
尊敬的.上级领导：
我叫xx，现年xx岁，家住xx乡xx村xx组。本人于xx年至xx年任xx村村长，xx年至xx年任xx村支部书记，在任期间，我领导组织全体村民修筑了进村公路；领导组织全体村民架设高压电线进村进寨；组织全体村民扩建池塘，解决了当时头等三大难的交通问题、通电问题、农田灌溉问题，为集体事业忘我工作，鞠躬尽瘁，深得组织的信任和群众的拥戴。然而，我不幸在xx年患坐骨神经疾病，无情的病魔使我无法工作和劳动，于当年年底主动辞职，全家老小的重担就压在妻子一个人身上。如今，我病情不见好转还有加重趋势，每年还得花上千元的药控制病情；而已年过六旬的妻子年老多病，积劳成疾，已经不能再下田地干活，丧失了基本的劳动能力；不孝独子常年在外省靠卖体力为生，生活过得风餐露宿，对我二老生老病痛不管不问也无能力照顾。我两个老人生活过得捉襟见肘，常常是有这顿，没下顿，生活特别艰苦。现在连平时控制病情的药都只好停了。幸好，我听说中央对特殊困难的农民有政策照顾，可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草。于是，我特向上级领导申请低保，以度过目前的艰难时日。
我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手！
此致
敬礼！
申请人：xx。
20xx年xx月xx日。
县镇村委：
我叫xxx，男/女，年月日出生，汉族，丈夫/妻子，男/女，年月日出生，汉族，现均住县镇村组。因我们夫妻二人年老多病，尤其是我多年半身不遂，瘫痪在床，生活完全不能自理，致使家庭异常困难，年收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。
为此，为我们夫妻二人享受国家对我们老弱病残的照顾，特申请领取低保，让我们能安度晚年!望批准!
此致
敬礼!
20xx年9月24日。
x县x镇x村委:。
我是保城镇城北社区保城供销社一位下岗职工，现年45岁，黎族、妻子无业，全家4口人。家住在本单位简陋的房屋，我父亲原在保城供销社工作，母亲原在县商业局工作，父母已在几年前退休在家养老，我们曾经一起生活，依靠父母微薄的退休金过生活，生活过得比较踏实和开心。但由于母亲去年病故，接下父亲今年10月患中风疾病医治无效去世，自从两位老人去世后，我们全家无依无靠，夫妻双方没有工作、家庭没有固定经济收入，生活来源只是依靠摊买水果每月600元收入来支撑维持生活。
眼下孩子在校读书，大儿读高三、大儿在校成绩排列前茅，今年参加全省数学竞赛获得第一名。次女、读高一、成绩优良、因家庭经济困难次女辍学回家。面对这一切，我有苦难言，眼泪辛酸，在这万般无奈下，只好向贵局领导提出申请低保金，请贵局领导按《城市居民最低生活保障条例》同意批准。我们全家万分感恩!
此致
敬礼!
申请人：xx。
xx年xx月xx日。
尊敬的领导：
您好！
我是申请人xx，生于19xx年，民族汉，小的时候由于家境贫寒，只读了小学三年级，职业为农民。现居住于xx。
己肩上的担子再也扛不起了。两个孩子的学费和生活费大大超过了我的想象，加起来每年需要三四万。来算算我的收入，年收入不过五千啊，而妻子在家的收入几乎为零。每次为了让孩子们能够顺利的上学，我都要向银行申请一些贷款。我们的日子很是艰苦，但在我心中一直认为自己苦一点无所谓，一定要让子女们完成学业，实现他们的梦想，体现他们的价值，这是我这个做父母的希望。
我的妻子常年多病，身单力薄，不能重劳，加之最近几年自然灾害频繁发生，农作物大大减产，她务农的收入微乎其微，常常还要用我在外卖苦力的钱来补贴家用。致使家里收入更少，而且更糟糕的是xx年xx月在我出工回家的路上，不幸被车所撞，导致右胳膊骨折，又花去近一万元的医药手术费，而且还需二次手术，所以现在也不能出去打工，只能呆在家中调养，这使得家中的负担更重。孩子们的学费和生活费、外孙女的奶粉钱以及家庭的日常支出，导致我的家庭收支极不平衡，支出远远大于收入。且大女儿因丈夫去世，情绪经常失控，照料外孙女的重担又落在我这个半残疾人的身上。现在我的家庭是面临债台高筑、缺乏劳动力的双重困境！
一样照耀着大地，惠民政策似甘泉一样滋润着弱势群体，给予了弱势群体以的生活保障。我经过几番斟酌特向您们申请我家为农村低保户，希望获得政府的补助，以此来度我家现在在经济上面临的困难处境，来帮助孩子们顺利完成学业，实现他们的梦想，在此我们表示衷心的感谢。
此致
敬礼
申请人：xx。
20xx年xx月xx日。
xx村村委会：
我叫，是本村15组的农民。在春节即将到来之际，我向组织提出申请，请求组织给予一定的困难补助。
本来，我一家的生活还过得下去，我一直未想过要给组织添麻烦。但今年我家遇到了特殊情况，家境确实不好：我由于我常年有病，干不动农活，加上积劳成疾，这次又住院治疗，昂贵的医药费让我们没敢再跨过医院的门槛，现在生活举步维艰，我听说：我的这种情况可以申请补助，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我于水火。于是几经斟酌之后，我特向您们申请一些补助，以度过艰难的时日。特请求村委会给我解决实际困难。我将万分感激。因此，我特向组织提出申请，请组织考察，酌情补助。
我决心好好教育儿子，让他好好工作，做个社会有之人材，尽快改变家庭困境，以减轻组织上的压力和感谢组织上的关怀。
此致
敬礼！
申请人：
20xx年x月xx日。
尊敬的主管领导及负责人：
您好！
近几年，我们一家人一直在困苦艰难中度日。前几天，有幸听到了你们有关低保的宣传，这让我们全家犹如在漆黑的夜晚看到了指路的`明灯。欣喜之极，真诚的向政府提出低保申请书，期盼能得到政府的甘甜雨露。现将我家的基本情况说详述于下。
我叫xx，xx年xx月出生，现居住在xx，现无业在家照顾老人和孩子；
我的父亲xx，现年xx岁，不但没有工作没有收入，还经常吃药打针困顿不堪；
我的孩子xx，现在才xx多，我就不多说他了，让他跟着我们受苦了。
这就是我们一家的基本情况，x张嘴吃饭吃药，生活中的吃喝拉撒全靠丈夫那一点微薄的收入和亲朋的接济在勉强支撑着。但值得欣慰的是国家没有忘记我们这些生活在水深火热中的人民，出台了低保政策。我也知道政府是不会抛弃我们的，我们也一定会坚强的生活下去，我们坚信，困难是暂时的，幸福就在某个拐角处等着我们的，我们一定会在政府的指引下，找到她的！
我们全家含泪期盼您的回音，那将会是上帝赐给我们最美妙的声音。
此致
敬礼!
申请人：xx
20xx年xx月xx日