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时间：2024-01-16 15:30:07
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(一)宣传思想文化工作扎实推进。落实党组意识形态工作责任制，加强全系统突发舆情处置组织机构和队伍建设，组建全市司法行政系统微联盟，加强对村(居)法律服务微信群和司法行政机关微信工作群的管理，全面提升全系统意识形态领域突发事件舆情监测、应对处置和舆论引导能力，牢牢掌握意识形态领域的领导权。5月27日，中心组开展了新闻舆论专题研讨，接受市委讲师团旁听员旁听。安排人员参加了省厅新闻发言人培训班。加强新媒体阵地建设与管理。加大典型人物推荐力度，推荐8人参加202x安徽司法行政典型人物事迹展播活动。积极参与构建省、市、县区司法行政机关新媒体矩阵。
(二)文明创建工作深入开展。巩固第十一届省文明单位、第九届市文明单位创建成果，制订年度文明创建工作计划和创城工作重点任务清单，逐项分解落实任务，组织动员全体干部职工积极参与第六届全国文明城市创建活动。会同市人大办举办了第53期xx市道德讲堂总堂。组织志愿者参加了“六·五”环境日、“保护碧水蓝天共建文明城市”等集中宣传等志愿服务活动，谋划安排文明交通义务劝导等活动，按月开展好人线索推报，强化“讲文明树新风”公益宣传。
(三)系统内普法责任不断压实。制订了系统内年度普法计划、宪法学习宣传教育活动实施方案，组织司法行政工作者、法律服务人员认真学习宪法和司法行政业务工作相关法律法规和规章。充分运用案例库，经常性开展“以案释法”活动，推动全市司法行政系统“谁执法谁普法”普法责任制落实。
一是认真做好精准扶贫工作。组织全体帮扶干部结合时间节点到村开展“冬日暖阳”、“粽香端午美丽富山”等主题特色活动，每月至少一次到户开展帮扶工作。截至目前，我局已为扶贫工作投入近1万元。同时做好杨村乡篁村、洽舍乡张村我局派出的两名扶贫干部的慰问关心等工作，鼓励他们认真做好扶贫工作。二是积极做好招商引资及项目服务工作。我局会同西溪南镇政府联合招商引进腾徽文化旅游发展项目，契合区里“文旅融合发展提升年”建设主题，项目总投资达8000余万元。同时积极做好包保企业服务工作，由局主要领导带领工作人员先后到谷捷散热、黄山中博金属科技有限公司、贝诺科技公司进行送法上门服务。三是积极做好文明创建工作。截至目前，我局共开展包保小区环境整治15次，文明交通执勤志愿服务6次。另外派胡诚诚参与汇丰地块拆迁及联系村防汛等工作。
(一)着力加强思想政治工作。加强和改进党组中心组理论学习，制订并落实党组中心组年度理论学习计划，上半年开展集中学习研讨8次。组织市、县区司法局中层以上干部学习了政法领导干部深入学习贯彻落实习近平总书记在202x年中央政法领导干部专题研讨班重要讲话、《中国共产党政法工作条例》及全国政法领导干部专题研讨论班精神。6月22日至28日，在中国政法大学举办全市依法治市工作培训班。利用支部党建微信群，定期推送学习“快餐”。认真落实党员领导干部上党课、自主选学等学习体制机制，切实用好“学习强国”、共产党员网和安徽干部教育在线等在线学习的平台和“大讲堂”视频培训形式，着力构建全方位、多层次、交互式学习的平台。
(二)落实从严治党要求。局党组书记认真履行“第一责任人”职责，抓好局党组领导班子自身建设，督促班子成员抓好分管领域、联系支部党建工作。坚持党建工作与业务工作同步调研、同步部署、同步推进。完成了局机关党委换届选举，选优配强新一届机关党委班子。成立了局机关纪委，进一步加强机关党内监督、压实机关党风廉政建设监督责任。开展“严、强、转”集中整治形式主义官僚主义专项行动。注重改进文风会风学风，努力提高办文、办会质量。常态化开展“三查三问”，开展了落实省委巡视整改“回头看”工作及省专项检查发现问题整改工作开展情况自查自纠。印发了《关于开展律师行业党建规范化建设年活动的实施方案》，积极推进律师行业党建全规范。
(三)全面落实机构改革任务。多次与市委编办等相关部门沟通协调，起草酝酿“三定”方案。印发了《xx市司法局人员定岗实施方案》，稳妥有序推进定岗工作，局党组通盘考虑，做到依事选人、以事择人、以岗用人，努力实现人尽其才、才尽其用，为推动司法行政事业提供坚强组织保证。
(四)选人用人水平不断提升。坚持重实干重实绩用人导向，强化党组领导和把关作用，积极关心干部成长成才，上半年选拔和重用科级干部15人。新选派1名处级干部到村担任扶贫工作队队长。在县区司法局班子成员配备上，客观公正向县区委提供意见建议。
如果说世间没有计划总结，那么人就是一个一个独立体，没有任何规律没有任何相同及联系。也许一个错误不会贯穿他的一生，但重复出现的可能是很大的。下面是。
加大人民调解员的业务培训和指导，继续完善和加强人民调解队伍建设，开展好人民调解“以奖代补”、“以案定补”工作，努力发挥人民调解在“大调解”体系中的主导作用，把大量的稳定问题解决在基层，化解在基层，以基层的稳定赢得全县的稳定。
进一步明确社区矫正、安置帮教工作的意义和作用，贯彻服刑在社区、改造在社区、服务在社区的基本矫正思路，以实际矫正工作成绩改变人民群众对社区服刑的模糊认识。组织社区矫正工作者参加专业知识学习培训，不断提高业务能力。落实各项工作措施，做好刑释解教人员必接必送工作，加强日常管理，防止和减少社区服刑人员和刑释解人员的重新违法犯罪率。不断创新社区矫正和安置帮教工作思路，使社区矫正和安置帮教工作有新的起色。
做好“”普法规划和“四五”依法治县工作规划的起草、审定工作，全面启动“”普法和“四五”依法治县工作，扎实开展普法依法治县工作，积极探索工作新机制、新方法，使之出成效、出典型。
积极拓展法律服务领域，加大对法律服务市场的监管力度，加强对律师、法律服务工作者的职业道德教育，减少投诉案件的发生。切实加强法律援助案件的指派、跟踪和监督工作，不断扩大法律援助覆盖面，提高人民群众对法律援助的知晓率。创新律师、公证、基层法律服务、法律援助工作方法，使其预防、化解社会矛盾纠纷功能作用得到充分发挥，提高法律服务质量和效率，为创建省级“平安县”保驾护航。
认真抓好各项学习教育活动后续步骤的组织实施，继续加强政治理论学习和业务培训，加强领导班子和党员队伍建设，继续深入开展争先创优活动，打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明的司法行政队伍。
一是提高思想认识。今年以来，我局召开党组会议2次，中心组学习会2次，全体干警会议4次，认真传达学习习近平总书记重要批示和中央、省、市、区决策部署精神，扎实推进专项斗争的思想自觉和行动自觉。二是加强组织领导。根据机构改革和人事变动，及时调整局扫黑除恶专项斗争领导小组成员，结合工作实际制定下发了《xx区司法局2020年扫黑除恶专项斗争工作方案》，为开展专项斗争工作奠定组织基础。三是强化综合治理。加强特殊人群监管，严格落实好社区服刑人员“日定位、周听声、月见面”制度，对近5年来刑满释放人员进行全面梳理，目前我区“两类人员”中未发现涉黑涉恶人员;规范律师辩护代理，严格执行“四项制度”，今年我区道同分所代理的1件扫黑除恶案件已经区法院审理宣判。
(一)全面推进“法治桂阳”建设工作。
大力抓好“六五”普法总结验收工作，迎接全国、省、市的检查验收。组织依法治县成员单位到全县各单位、乡镇(街道)、企事业单位进行“六五”普法验收检查。抓好法治桂阳建设工作要点和考核细则的制定以及考核结果的运用，促进法治桂阳建设工作深入开展。抓好全县国家工作人员的学法用法及考试考核工作。
抓好青少年法制宣传教育工作，大力开展青少年法制宣传教育，不断提高广大青少年的法律意识和法律素质，促进青少年健康成长与和谐社会建设，有效的预防和减少青少年违法犯罪。
(二)着力加强人民调解工作。紧扣平安桂阳、法治桂阳建设大局，健全社会矛盾纠纷预防化解机制，进一步提高矛盾纠纷调解成功率，降低非正常上访率，力争在化解重大矛盾纠纷上取得更大成效，确保全县矛盾纠纷形势和民转刑态势实现根本性好转，全力以赴维护我县和谐稳定的社会政治环境。
依法推进人民调解组织建设。结合农村基层组织，及时充实和巩固村(社区)人民调解组织，加强和规范乡镇(街道)人民调解委员会建设，达到“八有”(即有领导、有机构、有人员、有场地、有经费、有制度、有考核、有奖惩)和“六统一”(即统一人民调解委员会标牌、印章、人民调解标识徽章、工作程序、工作制度、文书格式)，适时开展乡镇(街道)、村(社区)人民调解组织规范化建设验收。
(三)进一步强化社区矫正工作。
我县的社区矫正中心建设已纳入了2015年省重点民生实事项目，按照省司法厅制定的社区矫正中心建设基本规范在年内建成，做到统一名称、统一标牌、统一色调、统一设施、统一功能，并配备一定数量的工作人员。按照湘办发〔2015〕6号文件要求，优化财政支出结构，加大资金投入，加强对资金的计划、统筹和监管。预计在2015年10月完成桂阳县社区矫正中心建设工作。
进一步规范适用社区矫正社会调查评估工作，不断提高调查评估质量。以落实社区矫正小组成员责任为抓手，落实社区矫正衔接接收、日常监管等制度，全面落实《社区矫正办法》、《湖南省暂予监外执行实施办法》，加强重点时期、重点对象的监督管控，严防社区服刑人员发生重、特大刑事犯罪和参与群体性事件。落实县、县区社区矫正监管安全分析会制度。不定期开展社区矫正执法督查活动。
(四)切实抓好法律服务管理工作。
深入开展好“规范化基层法律服务所”的建设活动。对不达标的基层法律服务所要提出整改要求，限期予以改进。通过开展此项活动，实现全县基层法律服务所都能达到规范基层法律服务所的目标。强化执业监管，不断提高基层法律服务工作管理和执法水平。
积极推进基层法律服务行业诚信体系建设，建立基层法律服务机构和执业人员诚信电子档案，实行网上信息公开，将诚信状况纳入年度执业检查考核范围，试行诚信状况等级评定。加大对违规违纪行为和信访投诉事项的调查处理力度，不断改进作风和行风，树立良好的基层法律服务行业形象。
(五)加强法律援助宣传工作。
一是对“五类”人群开设绿色通道，即办即受理，咨询、申请、初审、审查、决定援助、指派等程序一站式完成，做到当天申请，当天受理，当天指派，方便困难群众申请法律援助，提高法律援助工作效率。
二是重视报道，扩大法律援助影响力。结合县委政法委及市局的工作安排，选取优秀的法律援助案例进行报纸、手机报、网络、电视等多种方式的媒体报道，扩大法律援助的影响力，让更多的群众知晓法律援助，相信法律援助。做好案件回访工作，通过回访，全面了解法律援助案件的办理情况，提升法援案件的实效;着重了解案件办理满意度、收取受援人财物、案件执行等情况。
(六)狠抓司法所规范化建设。
全面加强和规范司法所组织机构、队伍建设、基础设施、内务管理、业务工作。深入推进规范化司法所创建活动，年内全部完成司法所外观标识和内部设置统一规范工作。
(七)规范健全驻村工作。
配合村支两委完成工程项目外，工作队还配合当地党委政府完成年度内的中心工作，下半年把新农村建设的项目抓紧实施完工。积极筹措项目建设资金助推项目早日完成。积极认真的开展好党支部的规范化建设。主动配合两委完成村里的其他中心工作。
一是坚持矛盾纠纷排查化解。坚持常规排查和节点排查相结合，实行组向村、村向乡(镇)，乡(镇)向县上报制度，通过系统自动生成的数据分析，认真研判，提出具体的预警方案。1-6月份，全县调解各类纠纷6054件，调解成功5823件，履行5795件，其中疑难复杂案件229件，防止民间纠纷转化为刑事案件30件98人，防止群体上访18件187人，防止群体性械斗12件101人，生成有效研判报告196份，实现了矛盾纠纷排查全覆盖，确保了“排查走在调解前、调解走在激化前”。
二是加快推进访调对接工作。加强业务指导和管理，完成2020年全县529卷人民调解书面卷宗审核工作，共发放“以案定补”资金32.65万元。1-6月份，各乡镇调解中心共接受县、乡两级领导批转的信访、疑难案件112件，已成功调处89件，成功率达到79%，有力维护了全县社会大局稳定，保障经济社会持续健康较快发展。
三是开展人民调解评选表彰活动。在全县开展“人民调解好现场”评选活动，充分宣传人民调解在化解矛盾纠纷、促进社会和谐方面的突出作用，展现人民调解员工作风采。上半年，县综治委、县委政法委、县人社局共授予2020年度10个“先进人民调解委员会”称号和15名“优秀人民调解员”荣誉称号。遵循民主推荐、自下而上的原则，有5名调解员获得“全市优秀人民调解员”称号。城关分局局长桂成松被司法部授予“全国人民调解工作先进个人”。
四是加强培训推进诉调对接。举办人民调解业务培训会，围绕调解卷宗制作注意事项以及“以案定补”制度进行了讲解，分析点评了2020年度人民调解卷宗审核中存在问题，以此提升调解文书规范制作水平。加强与人民法院的诉调对接，通过多元调解的方式化解了大量的矛盾纠纷，1-6月份，共办理人民调解协议司法确认15件。
一是强化特殊人群监管帮扶。今年以来，全区新增社区服刑人员19名，解除23名，给予社区矫正警告处罚8人次，实现社区矫正功能室视频监控全覆盖，目前在册社区服刑人员46名，无脱管漏管和重新犯罪发生;新增刑满释放人员5名，成功核查内外网监狱反馈的服刑人员信息10人，实现远程探视2人次，目前共有刑满释放人员为76名，全部登记在册，做到无脱管、无漏管。二是深入推进“双向联系”工作。5月30日，九成监狱马家湖监区金孟德书记一行7人来徽开展“双向联系”活动，双方就发挥各自职能优势，推进刑罚执行一体化、拓展双联工作等内容作出具体安排。三是开展全区人民陪审员选任工作。目前我区已完成人民陪审员选拔公告和方案制定，正在联合法院、公安等部门开展随机抽选和资格审查工作。四是加强矛盾纠纷排查化解。认真开展部署“春节、两会”期间矛盾纠纷排查调处和“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动以及区委政法委统一安排的“法润新安乡村行”活动，进村入户访民情、解民忧。截至5月底全区各司法所共排查调处各类矛盾纠纷271起，其中调处成功265起，成功率达97.8%。
(一)顺利召开市委全面依法治市委员会第一次会议。6月14日，省委常委、市委书记、市委全面依法治市委员会主任孙云飞主持召开了市委全面依法治市委员会第一次会议，并就做好全面依法治市工作提出具体要求。会上审议通过了《市委全面依法治市委员会工作规则》《市委全面依法治市委员会协调小组工作规则》《市委全面依法治市委员会办公室工作细则》《市委全面依法治市委员会协调小组成员建议名单》《中共xx市委全面依法治市委员会202x年工作要点》等5个文件。
(二)充分发挥四个协调小组作用。立法协调小组积极推进各项立法工作，按程序提请出台了《xx市第五届人大常委会立法规划》《xx市人大常委会202x年立法计划》《xx市人大常委会立法联系点工作规定》，进一步规范地方立法活动。执法协调小组深入推进依法行政，加快建设法治政府，起草了《xx市人民政府202x年依法行政重点工作安排》，积极筹备全市依法行政工作会议。举办了全市司法行政系统202x年度依法行政暨行政执法资格认证培训班。司法协调小组深入推进扫黑除恶专项斗争，截止目前，全市共摧毁黑社会性质组织7个、恶势力犯罪集团37个、恶势力团伙29个，纪检监察机关排查问题线索468条，给予党纪政纪处理32人、组织处理110人、移送司法机关12人。出台《依法保障和服务民营企业健康发展五项措施》。市人大常委会出台《关于推进人民法院进一步解决执行难的决议》，市法院启动“江淮风暴”夏季行动，基本解决“执行难”目标如期实现。全进一步完善立案登记制，打通司法服务人民群众的“最后一公里”普法守法协调小组联合经信、工商联部门，在全市部署开展为期半年的“送法进万企”活动，开展法治体验50余场次。助力蓝天保卫战，组织多部门开展环保宣传周大型宣传活动。部署开展“机关法律学习月”活动。持续编印《普法简报以案释法专辑》，扎实推进公民旁听庭审活动。扎实开展“宪法进校园”活动，组织法治副校长讲好“开学第一课”，持续推动“法治戏曲进校园”。春节期间，集中开展“法治xx祥和春节”法治宣传教育活动。
(三)协助配合做好相关督察调研工作。5月15日至17日，省委依法治省办组成督察组，采取“四不两直”方式，对我市食品药品安全方面突出问题执法司法情况开展专项督察，对督察期间市依法治市办的协调配合及周密服务给予了高度评价。5月22日至23日，中央依法治国委立法协调小组联络员、全国人大常委会法工委立法规划室主任岳仲明一行3人来我省开展全面依法治省工作专题调研。调研组详细了解了我市基层社会治理、法治建设责任落实、基层法治创建等工作情况，对我市依法治市工作给予充分肯定。
半年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在州司法局的业务指导和相关部门的支持配合下，紧紧围绕全县的中心工作，按照“业务兴局、政治建局、管理强局”的工作思路，认真履行司法行政职能，各项工作取得了新的进展。
(一)多措并举，抓好统筹，切实营造良好法治氛围。
1、认真动员部署法治宣传教育工作，建立健全法治宣传工作考核指标体系。一是按照州司法局安排部署，结合我县实际，印发了《20xx年xx县法治宣传教育工作要点》，明确了今年法治宣传任务。二是为推动我县法治宣传教育工作长效机制建设，完善法治宣传教育工作考评机制，印发了《xx县“法律七进”工作考核暂行办法》，细化了考核内容，量化了考核指标，明确了各项考核项目牵头部门、责任部门，为开展法治宣传考评工作提供了依据。
2、以“法律七进”为抓手，加大法治宣传工作。截止5月底，组建普法宣讲团1个;在县级各机关单位开展会前学法活动80次;结合软乡弱村整顿工作，开展法律进乡村活动达135次;开展送法进学校12次、进寺庙3次、进企业5次;进景区3次、进医院2次;在门户网站开辟了法治宣传专栏，发送普法短信28000条，提高了全县人民的法治意识和法律素质，有力的促进了普法工作的深入开展。
3、扎实做好“六五”普法检查验收工作。今年是“六五”普法的收官之年，按照“六五”普法规划，制定下发了关于“六五”普法验收的总结、考核内容及评分标准，要求各乡镇、各单位对“六五”普法档案资料及早着手，查漏补缺，确保顺利通过省、州验收。
4、认真开展基层法治创建工作。按照法治示范乡镇、学法用法示范机关(单位)创建指标体系、考核标准、工作制度和工作措施，对我县5个申报州级法治示范乡镇、18个州级学法用法示范机关(单位)创建工作进行指导、督促。各申报单位按照创建标准，认真开展自查，对照创建标准查漏补缺，并于5月20日迎接了依法治州办、州司法局检查验收，为创建州级法治示xx县奠定了基础。
(二)以创建平安司法为主线，切实维护社会稳定。
1、人民调解工作。按照村每周开展一次矛盾纠纷排查，乡(镇)每半月开展一次矛盾纠纷排查，县每月开展一次矛盾纠纷排查的要求，充分发挥各司法所、乡村两级调委会的作用，做到抓早、抓小、抓苗头，及时发现问题。截至5月底，共排查矛盾纠纷71件，调处成功81件，调处率达100%，调处成功率100%，履行率100%。主要有：征地纠纷1件，消费纠纷1件，婚姻纠纷7件、邻里纠纷40件和其他纠纷31件，道路交通事故纠纷1件。
2、安置帮教工作。截止5月底，共接收刑释解教人员54人，其中农村52人，城镇2人;落实安置人员52人，安置率达96%;落实帮教人员54人，帮教率达100%。对全县28名在监狱服刑人员的基本信息全部进行了核实，核实成功28人，成功率100%。
3、社区矫正工作：截止5月底，累计接收102名社区矫正对象，累计解除69人，现有在册人员33人，其中藏族33名，男性32名;女性1名，年龄在18-45周岁30名，46-60周岁的3名;初中以下33名;缓刑28名，占85%;假释对象3名，占9%;暂予监外执行2名，占6%。就业1名，无业31名;侵犯公民人身权利罪3名，占10%;侵犯财产罪7名，占21%;妨害社会管理秩序罪12名，占36%;其他11名，占33%。目前拟提请假释罪犯调查评估3例，审前调查评估6例。
一是加强业务学习，提高业务水平。二是加强执业教育，提高执法力度。截止5月底，我局公证处已办结各类公证事项113件;律师事务所担任行政事业单位与企业法律顾问23家，与全县76个行政村签订了免费法律顾问合同;担任民事诉讼案件代理人参与民事诉讼3件;参与法制宣传、法律咨询600余人次。
(四)积极探索，抓好服务，切实强化法律援助效能。
截止5月底，我局法律援助中心受援245人次;受理法律援助案件16件;接待法律咨询213人次;预约上门法律援助服务2人次;发放法律援助宣传资料1300余份，发放便民卡50张。
(五)以司法行政建设为根本，全面提高队伍素质。
一是强化政治理论学习。积极开展“思想政治建设”、“作风建设和能力提升年”教育活动，制定了详细的学习计划;集中组织职工学习了中央、省、州、县政法工作会议精神、党的十八大四中全会精神、习近平总书记一系列讲话精神;进行典型教育，组织职工观看了《一个市委书记的蜕变》。通过学习使政法核心价值观教育真正入耳、入脑、入心，有力地提高了全局政法干警的人文素养和政治素养。
二是开展谈话谈心活动。坚持“五个及时谈”工作制度，即：抓住苗头及时谈、出现波动及时谈、有了情况及时谈、发现问题及时谈和外出办案及时谈，有效化解了干警的思想矛盾。
三是扎实开展大学习大讨论和“三严三实”专题教育活动。把大学习大讨论和开展“三严三实”活动有机结合，组织干警认真学习理论知识，深入开展“守纪律，讲规矩，做忠诚卫士”为主题的大讨论，并要求撰写心得体会。
(一)司法所存在缺岗现象，不同程度影响和制约着司法行政工作的顺利开展。
(二)部分人民调解员业务水平有待进一步提高。
(一)法制宣传工作：
1.继续深入开展“法律七进”工作，为推进依法治县奠定良好的基础;。
2.完成“六五”普法工作的总结验收任务，研究起草好“七五”普法规划;3.围绕我县重点工作开展普法宣传，营造浓厚法治氛围。
(二)加大人民调解培训力度，提高人民调解员业务水平。
(三)抓好安置帮教、社区矫正工作，为维护社会稳定奠定坚实的基础。
(四)加强公证、律师和法律援助管理工作，严格廉洁执法。
(五)加强司法行政队伍政治建设专项活动工作。
我市司法行政工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻全省司法行政工作会议精神，围绕全市“三大工程”建设，全力做好法制宣传、法律服务和法律保障工作，大力加强司法行政队伍作风和法律服务行风建设，司法行政各项职能得到了充分发挥，为维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐天长作出了积极贡献。
一、扎实推进“五五”普法和“法律六进”活动，营造良好的社会法治环境。
1、落实规划，加大组织实施力度。为保证“五五”普法规划顺利实施，我局研究制定了20xx年度法制宣传工作计划，并于年初组织检查，督促各乡镇（街道）、市直各单位及时制定“五五”普法规划、建立普法台帐。上半年，我局还完成了“五五”普法全中国统编教材的征订发行工作，全市共组织征订《农民法律知识读本》、《干部法律知识读本》、《公务员法律知识读本》xx多册。
2、突出重点，深入开展“法律六进”活动。今年3月，市委宣传部、市司法局联合下发了“法律六进”工作实施方案，并抽调18名法律专业人员成立“五五”普法宣讲团，在试讲演练的基础上，于今年4月率先完成“法律进乡村”活动，宣讲团成员结合农村实际，以《宪法》、《信访条例》、《公证法》、《继承法》和农民工维权知识为重点，在全市各乡镇、街道巡回授课，共1万多名基层干部群众参加了学习培训。进入6月以后，我局又组织宣讲团成员备课，法律进机关、进社区、进企业、进学校、进单位活动将陆续启动。
3、创新机制，不断增强法制宣传的社会效果。上半年，我局利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.25”全中国土地日等特殊时期，与相关单位共同开展了有关专业法的宣传活动，联合市交警部门到金集、安乐等中学举办了交通安全知识宣传讲座，并通过《普法简报》、电视、网站等媒体，积极做好普法活动的宣传报道工作，在全市营造出浓厚的法制宣传氛围。
二、大力加强司法所规范化建设，全面履行基层司法行政各项职能。
1、司法所规范化建设取得新进展。今年5月，我市乡镇行政区划调整后，全市司法所从原先28个撤并为15个，到目前，15个镇（街道）司法所共配备司法助理员16人，平均每所至少配备了1名正式在编人员；全市已实施国债项目的司法所共11个，剩余4个司法所正在进行国债项目申报，今年内采取垫资方式全部建成，其中有2个已经开工建设；结合规范化司法所建设标准，我局制定了《司法所目标管理考核办法》，并严格采取“四个一”的.管理模式，坚持每月召开一次司法所长例会、每季度开展一次督查、每半年组织一次考核评比、年终司法所长还要向局党组述职汇报一次，确保规范化要求落到实处。
2、人民调解工作发挥了重要作用。今年我局统一了人民调解卷宗的制作格式，要求每个司法所全年形成规范化调解卷宗不少于20件，进一步健全和完善了纠纷月排查制度、纠纷月报告制度，积极做好矛盾纠纷排查工作，上半年，全市司法所和各人民调解组织共调解纠纷286起，调解成功率98%，防止民转刑案件2起，制止群体性上访1件，防止群众性械斗1起，较好地发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。
3、刑释解教人员帮教安置工作实现建档管理。上半年，我局组织开展了刑释解教人员调查摸底专项活动，基本做到了底数清、情况明，全市共排查出xx-20xx年刑释.解教人员437人，其中已衔接367人，逐人登记并建立了《刑释解教人员详细情况表》，对未衔接人员已向公安部门作了通报，力争查明去向。各基层司法所进一步规范了刑释解教人员的卷宗档案，定期组织开展帮教活动，并按要求做好帮教记录，无一脱管、漏管，有效预防和减少了重新犯罪。
三、积极开展“法律服务行风建设年活动”，努力培育健康有序的法律服务市场。
1、全市“法律服务行风建设年活动”取得阶段性成果。根据省厅、滁州市司法局统一部署，结合办理市政协相关提案，今年3月以来，我局在全市开展法律服务行风建设年活动，局机关成立了活动领导小组，制定了活动实施方案，并及时召开动员大会，做好动员部署工作；在思想发动的基础上，全市法律服务机构和法律服务人员认真查摆执业方面存在的突出问题，深刻剖析原因，并逐一制定了整改措施。
2、大力整顿和规范法律服务市场，法律服务市场秩序明显好转。上半年，我局以法律服务行风建设年活动为契机，严格履行管理职责，集中开展了整顿和规范法律服务市场活动，一是对非法从事法律服务人员展开专项清查行动，全市共排查出8名“黑律师”，已全部被责令停止非法执业；二是聘请了15名行风监督员，实行开门评议，加强对法律服务行风的社会监督；三是结合法律服务年检注册工作，对法律服务机构进行了优化整合，全市基层法律服务所从28个整合为18个，律师事务所由4家合并为3家，相关人员进行了重组；四是完善了法律服务投诉查处机制，成立了专门的调查委员会，设立举报投诉电话，对各类投诉案件，做到及时处理、及时答复；五是强化目标管理考核，分别制定了律师事务所、公证处、基层法律服务所目标管理考核办法；五是建立执业公示制度，将法律服务机构和法律服务人员的基本信息逐步通过网站对外公布。
3、发挥法律服务职能，为全市经济社会发展提供优质服务。上半年，全市律师共担任法律顾问111家，代理各类诉讼案件204件，办理非诉讼法律事务5件；市公证处共办结各类公证事项840件；全市基层法律服务所共担任法律顾问103家，代理诉讼事务90件，代理非诉讼事务82件，调解纠纷90件，协办公证50件，见证30件。
四、进一步做好法律援助工作，保障弱势群体合法权益。
1、加强法律援助中心规范化建设。一是规范办案流程，明确了法律援助案件的受理、审查、审批、分流程序，对于基层工作站受理的法律援助案件，一律先由中心审批，再分配办理，杜绝有偿案件；二是规范了法律援助案件卷宗档案，统一印发了法律文书格式文本；三是规范接待咨询工作，设置了“148”接待咨询登记簿，严格执行值班制度，做好电话接听和来人接待工作。上半年，全市共登记办理法律援助案件30件，解答法律咨询62人次。
2、加大宣传力度，提升法律援助工作社会影响。今年3月，市法律援助中心在市汽车站广场开展了“维护农民工合法权益”法律宣传活动，向外出务工人员散发《农民工维权手册》300余份；5月20日，市法律援助中心与市残联等单位共同举办了助残日法律咨询活动；同时，我们还利用“法律六进”活动，广泛宣传法律援助业务，公开服务电话和申请渠道，不断提高法律援助的公众知晓率。
3、进一步完善法律援助组织网络。今年乡镇行政区划调整后，我市15个镇、街道已全部设立法律援助工作站，加上市残联、工会、共青团、妇联、人武部5个单位，全市现设有法律援助工作站20个，并统一制作了匾牌，将法律援助的受理条件、办案流程、工作制度等公布上墙，进一步方便了群众，扩大了法律援助的覆盖面。
五、坚持深化社会主义法治理念教育，切实加强队伍作风建设。
按照市委政法委、滁州市司法局统一部署，今年以来，我局积极深化社会主义法治理念教育活动，在原教育活动的基础上，研究制定了深化教育活动方案，严格按照上级要求完成各项规定任务，在抓好《江泽民文选》、党的十六届六中全会精神等基本学习科目的同时，通过召开专题座谈会、开展“以案析理”大讨论、举行新老党员宣誓仪式、组织学习考试、举办法治理念教育活动成果展等各种形式，不断丰富教育活动内容，增强了教育活动的效果。
结合社会主义法治理念教育，有力促进了司法行政队伍作风建设和机关效能建设。我们要求所有参学人员认真做好学习笔记，每人撰写2篇心得体会，并以发放调查问卷的形式开展了百名群众评议活动，对单位和个人存在的问题进行集中梳理，深入抓好清理思想、查摆整改工作，积极完善机关各项管理制度，进一步改进了机关工作作风，对司法行政各项工作的开展起到了积极的推动作用。
六、继续抓好司法行政系统信息化建设，提高信息化应用水平。
今年以来，我市司法行政系统信息化建设得到了进一步巩固和加强。一是完成了内、外网网站建设，局机关开通了互联网门户网站，并在政法专网上建成内网网站，各基层司法所单独制作了内、外网网页，相关基础材料已陆续添加完毕；二是完成了政法网接入工作，局机关接入政法网并开通了专网内线电话，司法所通过专用短号码拨号方式已全部接入政法网；三是完成了视频会议系统的全省联网调试工作，即将投入应用。
上半年，我市司法行政工作围绕中心，服务大局，按照年初确定的目标、任务，各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现为：司法所规范化建设任务艰巨，全市尚有4个所未落实国债建设办公用房，司法所在编人员达不到省厅要求的平均每所3人标准；“五五”普法工作发展不平衡，一些单位基础台帐资料不完整；信息化建设缺少专业人才，工作人员大多缺乏操作技能，信息化管理及应用水平跟不上；法律服务行风建设、干部队伍作风建设、机关效能建设等有待进一步加强。这些问题和不足都需要我们在今后工作中认真加以研究和解决。
下半年，全市司法行政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，围绕全市“三大工程”建设和“平安天长”建设，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障三大职能，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力为全市经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
围绕这一指导思想，下半年我们确立的工作思路是：“边建设、边管理、边提升”。“边建设”即继续抓好司法所规范化建设、司法行政系统信息化建设、队伍作风建设、机关效能建设；“边管理”即全面履行管理职责，进一步加强法律服务市场管理、加强司法所日常管理、加强岗位目标管理等；“边提升”即提升建设和管理水平，提升司法行政机关履行各项职能的水平。下半年，具体要抓好以下工作：
一、坚持以“法律六进”活动为重点，深入推进“五五”普法依法治市工作。全面完成法律进乡村、进机关、进社区、进学校、进企业、进单位的组织实施工作，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力；广泛开展形式多样的普法宣传，不断创新机制，增强普法宣传效果；精心筹划并组织好“12.4”法制宣传日活动，大力营造法制宣传的舆论氛围。
二、继续加强司法所规范化建设。根据省厅要求制定我市20xx-20xx年司法所规范化建设规划，积极做好省级示范司法所创建工作；今年内完成所有司法所的国债项目建设，进一步加大管理考核力度，全面提升人民调解、法律援助、帮教安置、社区矫正、普法宣传等基层司法行政职能。
三、深入推进法律服务行风建设年活动。在动员部署、对照检查的基础上，下半年将对照方案要求，认真抓好集中整改和考核验收两个阶段工作，全面落实各项任务和措施，进一步加强法律服务市场整顿工作，规范法律服务市场秩序，确保法律服务行风建设年活动取得实效。
四、进一步提高法律援助工作水平。加强法律援助组织网络建设，逐步将法律援助工作站向社区和村级组织延伸，扩大法律援助覆盖面；加强法律援助宣传工作，提升法律援助的社会影响；加强法律援助工作站人员的业务培训，强化案件跟踪检查，提高法律援助办案质量；加大办案力度，努力实现“应援尽援”，力争办案数量取得新的突破。
五、大力加强队伍作风建设和机关效能建设。巩固社会主义法治理念集中教育活动成果，把社会主义法治理念转化为经常性教育；进一步强化岗位目标管理，健全工作制度，积极开展各类创建活动，提高机关效能，推动工作落实。
六、积极做好信息化建设和应用工作。加强信息化培训工作，着力提升信息化应用水平；做好信息审核发布工作，不断丰富网站内容，拓展网站服务功能；建立和完善有关管理制度，确保司法行政系统网络安全、高效运行。
为了贯彻司法行政工作会议精神，落实社区矫正和安置帮教工作要点，社区制定了20xx年度社区矫正和安置帮教工作计划，指导全年工作，预防矫正对象和刑释解教人员重新违法犯罪。
建立心理矫正基地，定期邀请心理学专家和有关人士讲课，使矫正对象和释解人员免费得到心理教育。
定期组织矫正对象和释解人员进行法律、法规学习和公民道德教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强法律意识。
定期组织矫正对象和释解人员到监狱、劳教所参观，不定期召开座谈会、茶话会，使他们的心灵受到洗礼与震撼，起到警钟长鸣的作用。
定期组织矫正对象和释解人员参加公益劳动，端正劳动态度、树立劳动意识、增强劳动观念，同时，与劳动和社会保障局沟通协调，做好技能培训工作。
定期组织矫正对象和释解人员学习爱国主义教育，激发其爱国主义情感。
成立社区志愿者协会，结成帮教对子，充分发挥党员、劳模、教师、专家、学者、大学生的作用，在工作、生活、学习等方面对矫正对象和释解人员及时提供帮助。
组织有特长的矫正对象和释解人员排练节目，丰富他们的业余文化生活，扩大社区矫正试点工作和安置帮教工作的影响力。
及时与被接收的矫正对象和释解人员签订帮教合同，做到底数清、情况明，掌握其现实表现、家庭情况及思想动态，做到“三落实、四必访、五清楚”。
积极协调社区矫正和安置帮教领导小组各成员单位，共同做好社区矫正和安置帮教工作。
做好矫正对象和释解人员监护人的思想工作，使其更好地发挥作用，遇到复杂情况和重大问题及时与司法所联系，共同做好帮教工作。
1、法治宣传工作：全面开展2020年“江淮普法行”活动，以“法律七进”为活动载体，暑期安全教育、“12.4”国家宪法日为活动节点，广泛深入地开展领导干部集中学法、大型法律法规咨询、集中法律服务、公民旁听庭审等各项活动，进一步增强全社会尊法学法守法用法意识。
2、人民调解工作：加强人民调解员的培训力度，认真组织今年的人民调解员培训班，结合村(居)两委会换届选举，充实调解员队伍，进一步规范村镇两级人民调解委员会建设。
3、安置帮教工作：完善帮教安置网络，对刑满释放人员的接收、帮教、管控、安置等各个工作环节实行动态管理，推进安置帮教信息化建设。
4、社区矫正工作：加强与公、检、法、监狱等部门的协调配合，强化措施落实，严格依法执行刑罚，提高执法质量，加强基层社区矫正执法业务培训，规范执法行为和执法工作档案。
5、法律援助工作：推进公共法律服务平台实体建设，加大对新修订的《安徽省法律援助条例》的宣传力度，继续开展法律援助经费检查和案件质量评查，督促各法援工作站办理案件，保质保量完成全年170件法援案件任务数。
6、公证工作：继续加大公证宣传力度，积极拓展公证宣传平台，努力为全区群众提供更加优质的公证法律服务。
7、律师工作：扎实推进一村一法律顾问工作，积极同区人民法院、市律协加强沟通协调，征求多方意见，尽快出台我区关于开展律师调解试点工作的实施意见。
按照县委政法委关于进一步深化司法公开工作的统一部署，县司法局拟定5月25日至5月29日组织“政法开放周”活动。活动计划如下：
20xx年5月26日——5月29日。
深化司法公开，推进阳光服务。
（一）网上公开。在“县司法局”站开辟司法公开专栏，紧紧按照“内容真实全面、栏目科学创新、更新及时有效”的标准，公布职权目录和流程图，公布我局司法公开工作主要措施及最新进展情况。运用信息化科技宣传手段让更多的群众了解、关注我局工作，提高知晓度。
（二）深入基层。利用一周时间，深入到五个乡镇，走进农村、步入农户，发放司法局主要工作职能及办事流程的宣传材料，现场解答群众咨询，面对面进行司法公开宣传，积极扩大司法局的社会影响，推进司法公开工作顺利进行。
要将“政法开放周”活动作为推进政法工作和政法队伍建设上台阶的基础性工作，加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，切忌形式主义，确保活动取得实效。
20xx年我区司法行政工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的xx大精神，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定为主线，认真履职，不断实现法律服务深化发展、法律保障更加有力、法制宣传成效突出、基层建设整体加强、队伍建设全面提高，努力开创司法行政工作的新局面。
(一)扎实推进“五五”普法规划，深入开展多层次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣传教育活动。
(二)加强对重点对象的法制宣传教育，力求在普法形式、措施上不断取得突破。
一是切实加强宪法和重点法律法规宣传;。
三是认真落实《中小学法制教育指导纲要》，加强对学校法制教育力量的培训;。
五是加大社区法制宣传教育力度，重点抓好农民工的法制宣传教育工作;。
六是大力推进“法律六进”活动，结合创建全国文明城市，开展有针对性的群众法制宣传教育活动,力争参与法制宣传教育活动的知晓率达80%。
(三)进一步深化依法治区工作围绕区中心工作，加强对普法依法治理工作的组织指导和沟通协调，加大目标运行监控力度。深化基层依法治理，积极开展“民主法治社区、乡村”的创建活动，为我区社会各项事业的健康发展营造良好的法治环境。
(一)强化法律服务管理，不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育，清理整顿法律服务市场，规范执业行为;积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。
(二)加强政府法律顾问工作，不断完善政府法律顾问工作机制，组织法律顾问地参与政府管理和决策过程，当好法律参谋，协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平，促进依法治区的开展，推进法治政府建设。
四)积极组织法律服务人员围绕社会热点、难点问题，主动参与化解社会矛盾，组织法律服务人员积极参与涉法信访工作和处置群体性事件，为领导处理涉法问题提供法律上的支持，服务经济社会协调发展。
根据县计划生育工作领导小组印发《芦溪县县直有关单位计划生育工作职责分工和考评办法》(芦计生领字[xxxx]4号)文件精神，结合我局司法行政工作的实际，现提出以下贯彻意见：
1、突出抓好普法重点对象，特别是各级领导干部的宣传教育。我局要按照中组部、中宣部、司法部《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，把《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》等法律法规等作为领导干部学法用法的重要内容。通过多种形式宣传《一法》、《一条例》，使广大干部特别是各级领导干部能够熟悉和掌握《一法》、《一条例》的内容，进一步增强法制观念和依法行政水平。
2、突出抓好婚育重点人口和流动人口的宣传教育。要采取有效措施，加大宣传力度，提高婚育人口和流动人口的法律素质，增强依法办事的自觉性。要把宣传《一法》、《一条例》与“法律六进”等活动紧密结合起来，与“12?4”全国法制宣传日活动结合起来，大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，弘扬社会主义婚育新风尚。
3、动员和组织广大法制宣传员和律师、公证员、法律援助、基层法律服务、“148”法律服务工作者队伍，积极为基层计生部门和广大人民群众提供法律咨询和法律服务，帮助他们运用法律手段解决在人口与计划生育方面遇到的困难和问题，促进《一法》、《一条例》的贯彻落实。
4、注重宣传方式创新，确保《一法》、《一条例》宣传教育工作取得实效。充分发挥大众传媒在法制宣传教育中的主渠道作用，抓住人们关注的涉法热点、难点问题，有针对性地进行法制宣传教育，使人民群众在潜移默化中掌握法律知识增强法制观念，提高法律素质，自觉依法办事。
5、律师在执业活动中，应以适当方式协助政府及各部门宣传国家关于人口与计划生育工作的法律、法规，增强公民遵守人口与计划生育法律、法规的自党性，提高公民依法维护自身生育、健康等合法权益的能力、水平。
6、鼓励律师担任政府和计划生育部门的.法律顾问，协助政府及有关部门依法行政、严格执法、文明执法。
7、为在计划生育工作中受到行政处罚、治安处罚甚至被提起刑事诉讼的当事人解答法律咨询、压滤机滤布 担任其行政诉讼、民事诉讼的诉讼代理人或刑事诉讼的辩护人。
8、为在计划生育工作中合法性权益受到侵害的单位、个人提供法律咨询或担任其民事诉讼代理人。
9、做好有关计划生育法律援助咨询来访(电、信)的接待处理工作。按照有访必接、有问必答的要求，对涉及此类法律问题的咨询来访(电、信)的接待处理，要做到件件有登记，事事有答复。
10、对因计划生育问题造成公民人身权、财产权受到侵害，其受害人向法律援助机构申请法律援助的，法律援助机构应当及时予以接待;对符合法律援助条件的，应立即决定予以援助;对不符合法律援助条件的，亦就在做好耐心细致的解释工作的情况下，告知申请人不予援助的理由。
11、对符合法律援助条件的当事人，法律援助机构应指派富有专业经验的执业律师承办， 并加强对该类法律援助案件办理过程的指导、跟踪、归档质量检查，以切实维护受援人的合法权益，维护司法公正。
12、司法所、基层法律服务所、人民调解委员会要充分发挥职能作用，大力宣传我国计划生育工作的政策、法律、法规，积极、稳妥地协助有关部门参与调处涉及计划生育问题的纠纷，及时化解社会矛盾，维护社会稳定。
13、我局的干警、职工、执业律师、公证员、滤布厂 基层法律服务工作者及其配偶，都应自觉遵守并坚决贯彻执行党和国家的有关计划生育工作的政策、法律、法规，切实做好自身的计划生育工作。对违反计划生育工作的人和事，决不能迁就姑息，必须及时坚决地依照有关政策，法律、法规规定作出严肃处理。
14、为切实加强对人口计划生育工作的领导，成立芦溪县司法局人口计划生育工作领导小组，组长由易x局长担任，副组长：林x，成员：xx。
20xx年我局工作的中心思想是：坚持以党的“十六大”精神为指导，紧紧围绕全区的中心工作，立足本职，以民间矛盾纠纷排查为重点，以普法为主线，充分发挥司法行政职能，全力维护我区的稳定工作。具体目标和措施是：
(一)普法工作继续深入开展“四五普法”，加强“三个建设”即：队伍建设、阵地建设、制度建设；寻求“三个突破”即：在普法工作的指导和监督力度上寻求突破；在普法工作的管理方法上寻求突破；在青少年法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局。
具体做法：1、加强和完善普法骨干队伍建设，区建立健全普法讲师团，乡镇办事处建立普法小分队，村街建普法小组，使法律进社区工作向纵深发展。部门单位普法员要达到干部职工总数的10%，村街普法人员达到5—10名。2、农村普法工作强化农村夜校的普法主阵地作用，同时组织律师、讲师团定期巡回讲演宣传普及法律。法律宣传内容有针对性，坚持同开展严打整治斗争相结合，同解决热点难点问题相结合，同村务政务管理相结合，同送法进户相结合，同矛盾纠纷排查调解相结合，推动基层民主法制建设。
（二）夯实基层依法治理。在全区农村和城市社区开展“八个一”活动，即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和年度计划；建立和完善一套依法治理规章制度；建立一支法制宣传队伍；开辟一块法制园地；每季开展一次法制宣传咨询活动；每月开展一次民间纠纷排查调处活动，建立一个安置帮教工作站，落实对每一个刑释解教人员的安置帮教工作；在城市社区和农村各总结一个依法治理典型，以点带面，将依法治理工作在全区铺开。
（一）健全基层民调网络，加强基层基础工作。形成区、乡镇办事处、村（社区）楼院长四级民调网络。每个城市社区调委会人员不少于3人，每个农村调委会人少于5人，每年对基层民调人员培训2次，提高基层民调人员的法律素质和调处纠纷的能力。
（二）加强司法所建设。1、加强硬件建设，使所辖8个司法所全部成为规范化司法所；2、人员充实落实待遇，理顺乡镇司法所管理体制；3、加强司法助理员学习培训，提高人员素质。
（三）创造性地开展人民调解工作。继续坚持“四个一”工作，并进一步探索做好新时期人民调解工作的新方法、新途径。健全人民调解制度，严格规范调解程序，保证调解书的法律效力。落实民调责任制，充分发挥村（居）、乡镇办事处、区三级调解组织的作用，切实做到把民间纠纷矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。
（四）努力形成安置帮教工作良性运行机制。1、建立健全衔接制度，包括重点对象接回制、回归人员登记核实制、信息反馈制，做好衔接措施的落实。2、多方联动，帮助、引导刑释解教人员解决生活出路问题。3、加强对人户分离的刑释解教人员的管控措施，配合有关部门建立对脱管、失控刑释解教人员的追查、协查、通报制度。4、加大帮教力度，重新犯罪率控制在5%。
（一）公证。加大宣传力度，扩大证源、提高业务收入。继续严把质量关，杜绝错证、伪证。
（二）司法鉴定。加强制度建设，完善法医鉴定程序，加强对法医鉴定人员的政治业务培训，提高他们的素质，杜绝错鉴、误鉴。
（三）加强基层法律服务人员培训。每年对法律工作者学习培训不少于1次。完善法律服务所的各项制度，包括受案程序、档案管理制度、财务制度等，对落实情况每年检查2次。
（四）法律援助工作。加强法律援助工作人员的素质培训，每年不少于2次，提高办案质量。
（一）抓好干警学习培训，加强政治理论和业务学习。集中学习和分散学习相结合，集中学习每周不少于4小时，每人有学习笔记，定期检查。
（二）完善规范化管理制度包括首问责任人制度、岗位目标责任制等，使各项工作规范化、制度化。
（三）强化机关风范教育，文明办公，推进行风建设。
2022年，区司法局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央重大决策部署，立足工作实际，坚持法治政府、法治社会一体推进，努力开创司法行政新局面。现将2022年我局工作计划、目标及具体举措总结如下：
（一）强化谋划力，开创依法治区工作新局面。
2022年，我局将在市委全面依法治市委员会办公室的精心指导下，奋力开创新时代全面依法治区新局面。召开优化法治化营商环境座谈会，不断开展涉及营商环境、外商投资等方面的规范性文件清理工作，为我区营造了安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
（二）强化约束力，推进法治政府示范创建工作。
2022年，我局将和其他部门联合推动法治政府示范创建态势逐步形成。一是2022年要制定更加细致周全的工作计划，明确重点，加强协调，形成“一把手”负总责直接抓、分管负责同志具体抓的工作格局。二是把握时间节点，迎接国家评估。×区示范创建工作的成效，直接决定全市示范创建工作的成败，一定要严格按照《法治政府示范创建实施方案》规定的时间节点开展工作，紧扣指标的具体要求，落实销号管理，做好迎接中央依法治国办网络检索、材料查证、实地核验、案卷评查、随机抽考等各种形式评估准备。三是要结合自身实际做好高标准示范项目、示范点建设，推广经验做法。在深化六大领域综合执法体制改革、推进行政执法“三项制度”改革、落实“双随机一公开”监管方式、推进“法律明白人”参与基层治理等方面着力，打造本地本部门特色亮点工作。要加大宣传力度，强化氛围营造，将示范点建设、特色亮点工作宣传出去、报道出去，扩大群众的认识度，以示范创建工作新成效提升人民群众满意度、获得感、安全感。
（三）强化管控力，规范行政执法、复议、应诉工作。
1、全面提升行政执法水平。
加大对区政府各类文件审查力度，确保应审尽审，全面把好重大决策审查关。一是加强培训，提高执法人员办案能力。加大对行政执法人员的业务培训力度，提高执法人员对法律、法规和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等技能，以达到规范行政权力、严格执法程序、惩处违法行为、维护社会良好秩序的目的。二是规范执法行为，提高全区行政执法水平。加强行政执法监督机构和人员建设，严格行政执法人员准入门槛，抓好行政执法证件考前培训，提高各部门持证率，常态化执法人员培训机制，提升执法队伍水平。以全面推行行政执法“三项制度”为抓手，清理行政执法不严格、不公证、不规范等问题，倒逼行政执法单位改进执法方式，不断提高我区依法行政水平。
2、全面提升行政复议工作水平。
2022年持续推进落实行政复议体制改革，创新优化工作机制，保证行政复议决定履行率达100%，使复议应诉工作在促进依法行政、维护合法权益、防范化解社会风险中的功能作用更加凸显，打造高效复议。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格应诉职责，坚持推动领导干部带头出庭应诉，力争完成行政机关负责人出庭应诉率达100%的目标任务。一是严格依照《行政复议法》、《行政复议法实施条例》及行政复议案件办理有关程序规定，充分发挥行政复议的执法监督功能，确实保障行政相对人的合法权益。二是贯彻新《行政诉讼法》的规定，加强行政机关负责人出庭应诉情况监督，督促行政机关负责人出庭应诉。
3、全面发挥合法性审查把关作用。
认真做好合法性审查工作，实现审查工作痕迹化管理。一是把好规范性文件审查关，注重审查质量，从权限、内容、程序等方面对规范性文件涉及的法律和政策进行严格审查。二是把好政府合同审查关，预防和减少合同纠纷，未经合法性审查或者合法性审查未通过的合同不得订立。三是把好重大决策审查关，要求凡是经过区政府常务会议审议的重大事项，必须经过征求意见、专家论证、风险评估、集体讨论、合法性审查等法定程序。健全区政府重大行政决策公众参与程序，保障公众知情权、参与权、表达权、监督权，促进科学民主决策。
（四）强化宣传力，纵深推进普法宣传重点工作。
发挥骨干“法律明白人”示范带头作用，组织“法律明白人”专题培训，持续推动“法律明白人”参与社会实践，充分发挥“法律明白人”法律宣传员、纠纷调解员、维稳信息员、群众服务员的作用。
（五）强化推动力，持续完善公共法律服务供给。
对法律援助案件装卷工作进行完善，并加强后续装卷审查工作，不定期开展案卷自查工作。
（六）强化协调力，压实完善基层建设工作。
一是加强司法所规范化建设。按照上级要求，继续完成一类、二类、三类司法所规范化建设任务。二是加强人民调解队伍建设制定专项行动实施方案，实施多元化解，及时发现纠纷苗头，有效化解社会矛盾，引导企业和群众理性表达诉求，依法维护合法权益，依法解决企业发展和社会生活中遇到的困难和问题，最大限度把矛盾纠纷吸附在当地、化解在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。
（七）强化整治力，扎实推进特殊人群管控。
《社区矫正中心建设规范》标准，以实战实效为引领，以信息技术为依托，以创新监管为载体，全力打造×区智慧社区矫正中心，配齐各项设施设备，实现场所建设规范化、智慧建设信息化的目标，为推动×社区矫正工作跨越式发展奠定坚实基础。
在新的一年里，我局将聚焦司法行政新职能新定位，
教育。
引导全局干职工担当实干，勇争一流，为司法行政。
工作。
创新发展提供坚强保障，干出好成绩，实现“大作为”。
做好人民调解与行政调解、司法调解衔接、医患纠纷调解、劳动争议调解、旅游纠纷调解工作，确保调解成功率96%以上。进一步抓好毗邻地区矛盾纠纷治调联动工作，解决跨界地区矛盾纠纷、治安管理真空问题。
深入开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任。创新载体，更新形式，提高法制宣传的质量和效果。作好法律知识的培训、考试和考核工作。积极探索普法培训的新方法，建立考核机制，逐步形成科学的实施办法。
出台《遂昌县社区矫正工作考核办法(试行)》，以提高社区矫正质量为核心，以防止矫正对象漏管、脱管为重点，推进社区矫正工作的规范化建设。将市委办和市府办联合发布的《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作实施办法》与实际情况相结合，制定切实可行方案。加大对刑释解教人员的帮扶力度，切实提高刑释解教人员安置帮教工作实效。
按照《浙江省法律援助工作规范化建设考核评分细则（试行）》的要求，认真审查受理法律援助申请，为各类弱势群体提供法律服务，监督办理过程，接待法律咨询，提高法律援助中心接待咨询窗口的工作能力和质量。
组织律师围绕县委、县政府的中心工作，提升社会责任，抓好服务民生工作。以律师事务所、基层法律服务所年度考核和执法监督检查工作为契机，开展法律服务队伍行风建设，确保队伍坚定正确的政治方向。加大监管力度和投诉查处力度，坚持投诉必查，查处结果必反馈，违法违纪必处理的原则。
坚持疑难公证事项集体讨论制，严格审核，提升公证办案质量。坚持对公证人员的业务素质和岗位技能培训，强化公证服务职能。继续为县重点工程、为“三农”提供公证法律服务，发挥预防优势，为县域经济的发展及社会和谐稳定作贡献。宣传公证业务，开拓一些公证新领域，扩大公证影响力。
目前，办公大楼的改造工程正紧凑、平稳有序地推进，大楼5月开始动工改建，整改面积约3000平方米，扩建重点为大楼的基础加固、内外墙粉刷翻新以及对老化的给排水系统、电路系统等相关配套设施的更新。临街的600余平方米办公用房已完成改建，配套的硬件设施也已齐备，并作为遂昌县司法行政法律服务中心率先于9月开始投入使用，其他改建工作也正紧锣密鼓地进行，以争取大楼的整体改建可在20xx年初完工并投入使用。
为进一步贯彻落实省、市、县党代表大会、政法工作会议和全县社会管理创新暨信访工作会议精神，努力为实现县委、县政府决战“三区”战略及建设“四个”新目标充分发挥司法行政职能作用，确保全面完成20xx年度各项工作目标任务，全力促进我县经济快速发展、社会和谐稳定。经局党组、局长办公会议研究决定，特制定司法行政20xx年度重点工作责任落实计划。
一、切实抓好普法宣传教育和依法治理工作。在去年“十个怎么办，一个如何算”的基础上，今年要把《法在身边30问》及有关热点难点和保障民生法律法规政策的宣传、解读工作做好，确保全县13万户每户1册《法在身边30问》。及时更新县、乡法治长廊内容，深入推进“法律六进”工作，精心组织开展各种法制宣传活动，确保普法宣传教育的效果有一个明显提高，不断推进依法治县进程。重点抓好、、三个法制宣传工作示范司法所建设。
二、切实抓好矛盾纠纷排查化解及信访件、医患纠纷调处工作。深入开展矛盾纠纷排查化解专项活动，着重抓好信访件、医患、交通事故、移民搬迁安置纠纷调解工作，尽快落实好县医调中心管理人员、调解员、法学专家、医学专家，制定好工作流程、制度，完善好各项工作机制；健全完善“三调联动”、“三级联调”机制，切实发挥人民调解在化解各类矛盾纠纷中的独特作用，确保社会稳定。重点抓好盘谷、阜田、丁江三个人民调解工作示范司法所建设。
三、切实抓好移民搬迁和新农村建设挂点工作。按照县委、县政府规定的时间进度、工作要求，坚定不移地完成镇固洲、窑背、东源三个点移民搬迁后靠和黄桥新居新农村建设挂点村工作任务。
四、切实抓好企业招工工作。要按照县委、县政府年终目标考评办法要求，加强与招工企业和县人劳部门的联系沟通，全面完成我局企业招工各项工作任务，确保年终考评时少扣分，直至不扣分。
五、切实抓好全县和谐平安村组户创建工作。根据县委、县政府决定，用三年时间在全县开展“和谐平安村（居）组（社区）户（家庭）”创建活动，今年是活动第二个阶段，也是关键之年，重点是抓点带面，典型示范，经常性开展督查指导活动，认真做好全县30%以上的和谐平安村组户创建、申报、考核、命名等工作。
六、切实抓好安置帮教和社区矫正工作。做到安置帮教无缝对接，监所接送一个不漏；做到社区矫正人账齐全，矫正对象无脱管、漏管、重新犯罪的现象发生。重点抓好、乌江、八都三个安置帮教及社区矫正标杆司法所建设。
七、切实抓好法律援助民生工程。继续开展法律援助“为民服务创先争优”活动，进一步加强法律援助接待窗口建设，打造便民利民窗口形象。进一步降低门槛，扩大范围，努力做到“能援则援，应援尽援”。加强对法律援助案件质量和服务的跟踪管理，最大限度维护当事人合法权益。
八、切实抓好律师、公证、司法鉴定人员监管工作。加强法律服务机构及人员职业道德、执业纪律的监管，引导他们主动服从服务于县委、县政府的决策部署，积极参与县领导接访和涉法涉诉矛盾纠纷调处工作，确保做到“不惹事、不坏事、不出事”。
九、切实抓好司法业务用房建设工作。力争在五月底完成图纸设计，六月底完成住建、国土、招投标等有关证件手续，七月中旬开工新建。
十、切实抓好信息报送工作。信息报送要求每个司法所一月一篇信息、一季一篇调研文章，全年各级媒体上稿不得少于4篇，努力使各级媒体经常登载司法行政工作信息。重点抓好尚贤、黄桥、水南三个信息调研示范所建设工作。
1、以“应援尽援”为目标，认真实施法律援助民生工程。一是稳步推进公共法律服务实体平台规范化建设。按照“3+x”建设模式和《安徽省公共法律服务实体平台形象识别系统规范》规定，开展区县级公共法律服务中心标准化建设活动，培育公共法律服务实体平台示范点。二是扎实推进法律援助值班律师工作。通过在xx区人民法院诉讼服务大厅设立律师值班窗口，为群众解答咨询的方式，不断完善值班律师工作运行机制，为犯罪嫌疑人和被告人提供有效法律帮助。三是强化便民措施，深化法律援助信息化应用。我们将现有的“法律援助综合管理平台”外网部分统一改建为法律援助门户网站，畅通网络服务渠道，强化网络便民功能。
截至6月底，法援中心共办理各类法律援助案件97件，其中民事案件79件、刑事案件18件。
2、依法履行公证职责，为全区群众提供优质公证服务。2020年，文峰公证处紧紧围绕普通公民对公证法律服务的需求，以公证内部管理制度为保障，严把公证质量关，不断拓展服务领域。
截至6月底，共办结公证事项70件，其中以继承、遗嘱、赠与和委托公证居多，公证收费四万余元。
3、按省、市要求，与道同律师事务所协作，对我区52个村(居)做到法律顾问全覆盖，推动各村(居)法治进程。
以司法所规范化建设为重点，全面提升司法所工作实力和工作业绩;抓好司法所职能作用的发挥，为党委、政府解决难点、热点问题，担当基层领导的参谋助手，为乡镇经济的发展出谋划策、提出合理司法建议，推动当地政府依法行政工作;完善制度建设，以档案建设的规范化为主要内容，使司法所管理规范化再上新台阶;抓好司法所长的培训和指导，增强基本素质和组织协调能力,通过开展争当优秀司法所长活动，全面提升所长的各项能力;每半年开展一次司法助理员业务培训、练兵及工作观摩交流活动,切实提高司法助理员业务工作能力。
一是完善人民调解工作机制，加强对人民调解员的业务培训，提高调解工作及调解书质量;发挥乡、村两级调解组织作用，采取以防为主，调防结合的工作方针，坚持每月一次的矛盾排查工作，将矛盾化解在基层，确保小纠纷不出村，大纠纷不出镇，达到标本兼治的目的。
二是拓展人民调解工作新领域，加大投入力度，继续把因土地问题引发的矛盾纠纷作为化解调处的重要任务，同时致力于参与化解拆迁补偿、简单经济纠纷，构筑基层司法防线工程;进一步建立以信息员为主的纠纷预防排查机制，从早、从小入手化解各类矛盾纠纷，尤其要加强对群体性矛盾纠纷的感知能力和疏导化解能力，减少群体访、越级访。
三是整合人民调解、行政调解、司法调解等各种调解机制，不断丰富调解手段和方式，建立和完善治安行政调解和人民调解相衔接的机构模式，以应对新形势下的新矛盾、新问题。
四是推广千家店镇把人民调解工作和当地政府的信访接待相衔接，每月一次，深入村(居)，变群众上访为干部主动下访，使化解矛盾的关口前移，加大预防和化解的比例。
五是加强基层调解能力建设，继续做好村(居)调解组织的规范化建设，提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平。
六是加强规范企业调解委员会建设，做好这一领域的矛盾纠纷化解工作。
今年全县社区矫正工作的重点任务是巩固基础，完善制度和程序，为矫正工作的推进提供保障。
一是加强与相关单位的协调联系，强化对基层单位的业务指导，加强对社区矫正工作的调研力度，完善与矫正工作相配套的各项措施。尤其是要抓好延庆县社区矫正中心的建立和作用的发挥，整合相关单位和社会志愿者等社会力量的资源，建立社会公众参与社区矫正的组织机制。
二是完善从接收到解除矫正的一整套制度，严格按照程序做好每一个环节;抓好业务培训和内部管理，以制度规范工作，以措施提高效果，以考评激励实绩，逐步使社区矫正工作运行规范。
三是把工作重心放在重点人的管理教育和监控上，在思想教育上给予倾斜，勤走访、勤评估、勤分析，工作中实施分类管理、分阶段教育;尝试利用刑释解教人员对矫正对象开展思想教育，探索一条管理教育的新路子。
四是严格做好对矫正对象的监督管理工作，最大限度地降低重新犯罪率。