ID：9295741
时间：2024-01-16 20:01:04
上传者：琉璃情况报告应该根据读者的需求和目的来确定内容和格式，以确保报告的实用性和针对性。阅读下面这些具有代表性的情况报告范文，可以让你更好地理解报告应该如何去写。
研究报告的撰写人必须自觉以研究为目的，根据社会或工作需要，制定切实可行的研究计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
“三会一课”制度是党的建设的一项基本制度，是加强党内政治生活的重要载体。“三会”是指定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会，按时上好党课。
一是支部党员大会。支部党员大会主要是听取支委会的工作报告，对支委会的工作进行审查和监督，同时讨论审议应由支部党员大会决定的事宜。
二是支部委员会。支部委员会的职责主要是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议;做好对党员的管理教育和发展工作，抓好党支部自身建设;处理支部日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作;开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济、文化生活;领导工会、共青团、妇委会等群团组织的工作，充分发挥其重要作用;保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。
三是党小组会议。党小组是党支部的重要组成部分。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会由党小组组长主持。党小组的任务主要有组织和指导党员努力完成党支部布置的各项任务;接受党员的汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习和生活情况，有针对性地做好党员思想工作，及时向支部委员会做出汇报;定期召开党小组会，组织党员学习，开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩，克服缺点，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用;协助支部做好党员鉴定、入党积极分子教育考察、预备党员的转正，党费收缴等党务工作;教育党员服从行政领导，在各项活动中起模范带头作用，积极完成工作任务;分析研究周围干部职工的思想，关心他们的工作、学习和生活情况，密切同他们的联系，做群众的知心朋友。
四是党课。党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。党课一般由支部书记讲课，也可以采取上大党课的形式，请上级党委负责人、优秀党员或专家教授讲课。主要是结合党员的思想工作实际，进行形势、任务等方面的教育;进行党的基本知识和党的路线、方针、政策及有关政策规定的教育及其它有关事宜。
为落实好“三会一课”制度，我们主要从四个方面入手狠抓落实。一是统一思想，提高认识。面对当前住房和城乡建设的形势和任务，结合城乡建设工作实际，我们大力加强党的，首先是始终坚持抓好党的“三会一课”制度的落实。党的组织生活市党的建设的重要组成部分，是党组织对党员进行管理、教育、监督的重要内容。“三会一课”制度是党组织生活的主要形式，是加强党的建设的一项基本制度，是增强各级基层党组织战斗力和党员先进性的有力举措。全委上下都统一了思想，提高了认识，党组织的战斗堡垒作用和党员的相逢模范作用得到突出，各项建设工作取得了显著成效。二是高度重视，加强组织领导。为全面落实党建工作责任制，我们在全体干部特别是领导干部中形成了“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的共识。各级党组织主要负责人为落实好“三会一课”制度的第一责任人，也都高度重视，切实负起了责任，履行了“一把手”的职责把“三会一课”制度作为一项重要内容列入了工作计划，并指定分管领导或组织委员具体靠上抓，把“三会一课”制度抓出了成效。此外，我们把各基层党组织落实“三会一课”制度情况纳入了工作目标考核及评选先进单位的主要内容。三是强化措施，确保落实。住房城乡建设委根据自身工作实际，制定了具体措施，严格了纪律，确保了所有党员按时参加党的“三会一课”。对“三会一课”的内容，党支部都事先有准备、有安排，做到了重点突出，确保了活动实效。委党委做出了具体安排，每月的第一个星期一为召开党支部委员会的时间，每月的第二个星期一为召开党小组会的时间，每季度第一个月的第三个星期一为召开支部党员大会时间，每季度第一个月的第四个星期一为党课时间，各单位在此原则下，也都根据工作实际作了临时调整，确保了活动有效开展。四是加强了督导检查，以强化落实党“三会一课”制度为动力，推动力住房城乡建设工作及队伍建设的新发展。各党支部都按照实事求是的原则对“三会一课”和党员到位情况进行了详实的记录，委党委组织有关人员对委属单位各党组织落实情况进行定期检查和随机检查，及时对检查结果进行了通报，为进一步激发党员的先进性、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动城乡建设工作又好又快发展做出了积极贡献。
根据市直机关工委关于对《关于对市直机关党组织学习教育和“三会一课”落实情况开展自查自纠的通知》，我支部认真开展全面自查工作，现将自查情况汇报如下：
一是定期开展学习教育和“三会一课”。党支部围绕工作要点，结合党员教育、发展党员等工作实际，每月召开一次支部党员大会，并根据需要随时召开；每月召开一次主题党日活动；每季度至少上一次党课；每年至少召开一次组织生活会。二是严格会议流程。每次会议和党课都要做好会前准备和会议记录，完善会议程序，规范会议记录格式，提高会议效率，每次会议都形成明确的工作安排和决议，会后及时将相关材料归档，提高会议和党课的质量。三是严格执行请假制度。党员若因事不能参加会议或党课的，必须按相关规定程序提前办理请假手续，并另择时间学习会议精神。
党支部根据工作实际、党员思想特点和现实形势的发展变化，不断丰富创新学习教育形式和“三会一课”的内容。坚持把党员学习教育内容同党员实际需求和业务工作相融合，将政治理论学习、法律法规学习、党员民主评议等纳入“三会一课”的同时，还采取座谈会、谈心会等多种形式，不断地提高“三会一课”学习教育的质量，全方位提高党员素质。
党支部结合实际严格落实“三会一课”制度，确保组织活动的针对性、实用性和操作性。对“三会一课”的内容，党支部事先有准备、有安排，做到了重点突出，确保了活动实效，并建立考勤制度，严格纪律，要求所有党员按时参加“三会一课”，确保学习效果，不断提高党组织学习质量。
下一步，党支部将继续坚持“三会一课”学习教育制度，进一步提升党员干部的政治理论水平和党性观念，定期召开支部党员大会，上好党课，使“三会一课”制度取得更大的成效。
多年来,我镇党委根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要，确定支部大会的议题，突出中心，做到心中有数。会上，充分发扬民-主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数服从多数的原则形成决议。同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论；必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
我镇各支部围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长归纳小结，形成结论，经多数党员同意后做出决定。
细的讲课提纲或讲义，做到胸有成竹，言之有物。课上，讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
多年来，我镇各党支部结合当前的*形势、工作实际、思想实际，有效地解决了思想问题，促进了实际工作的开展。同时，领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好“三会一课”，做到确保时间、人员、内容和效果四到位。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动；支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
为严格党员队伍管理，强化党员教育培训，提升基层党组织凝聚力和战斗力，认真贯彻落实基层党组织“三会一课”制度，努力形成基层党组织一级抓一级、层层抓落实的生动局面，不断提高党组织生活质量，我县按照上级要求，对农提帮扶村开展“三会一课”专项活动，并取得良好成效。
1、党组会议参加的成员是本局党组成员。
2、党组会议应在其成员超过半数的情况下召开，由党组书记主持，会议人员不得无故缺席。
3、党组会议一般每季度召开一次，遇特殊情况可临时召开，并指定专人作好记录。
4、凡涉及贯彻党的路线方针和政策及重大工作事项，由党组会议研究决策，交本局(办)下属机构执行。党组会议还负责权力范围内的人事任免、申报、调配等。
支部委员会每月召开一次会议，如遇紧急事，随时召开。支委会议内容包括:组织支委学习文件和上级有关会议精神;研究贯彻上级党组织决议的具体意见;研究和制定本支部党建工作规划;支委过民主生活会，开展批评与自我批评;总结前段工作，布置下段工作;研究入党积极分子的培养、教育、综合考察情况。支部委员会要注意遵守规定的程序，事前让委员知晓会议议题，有所准备。对会议决议的执行情况要注意检查督促。
支部每季度召开一次全体党员大会。会议内容包括:传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议指示;制订本支部贯彻落实的计划、措施;听取和讨论支委会的工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员和出席上级党代会的代表;评选优秀党员。
党课应结合本局的实际和党员的思想状况有针对性地进行。在一般情况下，一两个月要上一次党课。学习党的路线、方针、政策，学习马列主义理论、毛泽东思想、“三个代表”思想和科学发展观。
为了进一步加强党的执政能力建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，一年来我校党支部坚持把“三会一课”制度落到实处，深入开展保持共-产-党员先进性教育活动，每月至少召开一次支部委员会议，研究支部工作以及学校重大问题，坚持每月召开一次组织生活会。下面就是小编分享的关于三会一课制度落实情况自查报告范文，一起来看一下吧。
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的必须长期坚持的重要制度。我市现有基层党组织**个，其中党支部**个。今年以来，我们立足实际，将督查与指导、整改与立制、评价与考核紧密结合起来，重点抓好基层党组织书记这个关键，管好广大党员这个主体，严格规范组织生活，划定量的底线，提升质的水平，三举措确保“三会一课”制度有序有力、保质保量落到实处。
坚持推动全面从严治党向纵深发展不动摇，把“三会一课”作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手，以督导促落实，以督导促规范，以督导促实效，做到整改措施落实不到位不放松，整改效果达不到标准不放松，紧抓常抓持续抓，确保“三会一课”制度落实规范化、常态化、科学化，努力实现“六个确保”，即：确保基层党组织生活进一步规范，“三会一课”制度保质保量落到实处;确保基层党组织议事决策更加科学;确保党员民主权利得到进一步发挥;确保基层党组织先进性和纯洁性建设进一步深化;确保基层党组织凝聚力、战斗力、执政能力进一步增强;确保党员干部得成长、各项事业得发展、群众得实惠。
督导过程中，强调“规定动作”必须做到位，查细查实查真。对于弄虚作假、集中补资料应付检查的，一经发现，在党建工作会上通报批评，在电视上曝光。
一是做到“十一个看”。看是否定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，是否按时上好党课，且支部书记有没有根据实际需要随时召开会议;看支部大会、支部委员会、党小组会的参会人员情况是否达到规定要求;看支部大会、支部委员会、党小组会的召开是否合乎程序;看支部大会、支部委员会、党小组是否坚持了民主集中制，是否尊重了党员的基本权利;看重要事项的决定是否合乎规定;看支部党员大会、支部委员会、党小组会的会议内容是什么，党课授课内容是什么，会议及授课效果怎么样;看会议记录是否要素俱全、认真仔细;看党员、群众评价、意见建议是什么;看各类资料是否由专人保管、是否全面有序、是否保存完整;看上级党组织检查指导情况;看督导组每次检查后本基层党组织的整改落实情况。
二是达到“十五个有”。有党员活动室、有电教设备、有会议决议、有关于会议决议执行情况的报告、有会议记录、有授课记录、有工作台账、有视频图文资料、有工作方案、有工作制度、有学习笔记、有典型材料、有汇报总结、有评价报告、有考勤记录。
三是落实好党组织书记抓党建第一责任人制度。在督导过程中，检查各党(工)委是否对基层党组织开展“三会一课”提出了明确要求、具体建议、安排部署，是否定期派驻党建指导员全程参与基层组织生活，是否认真落实了“书记抓、抓书记”的党建第一责任人制度。
构建相互补充、衔接紧密、贯通持久的督导方式体系，切实做到“无遗漏、全覆盖，无软肋、强力度，无混乱，全规范”的实际效果。
一是听取汇报。认真听取了各党(工)委书记和基层党组织书记关于落实“三会一课”制度的情况汇报，全面了解该制度运行的整体情况和具体细节。
二是查阅资料。查阅了“十四个有”相关资料，看每个党员的学习内容是否大体一致、学习时间和程序是否一致，坚决杜绝弄虚作假、临时补资料的短期突击行为;看学习时间是否达到总量要求，学习内容是否合乎要求、是否紧扣当下热点和基层工作实际。
三是实地走访。深入到基层党组织，全程参与、现场指导召开2-3次党组织“三会一课”，适时指出不足，提出规范化建设的意见建议;深入3-5名党员家中，单独谈心，了解党员对基层党组织生活的真实看法和思考;深入5—10名群众家中，了解群众最当地党组织成长、发挥作用的看法，对部分党员干部的期望和要求。
四是定期检查。每个月到各自包抓的党(工)委选择3-5个点进行指导，检查2-3次帮助整改落实，力求到年终将所有党组织“全覆盖”。
五是随机抽查。根据实际需要，采取随机抽查的方式，不打招呼，在督导当天组织成员集合赶往被抽查单位，力求检查快速、准确、真实，不给基层党组织弄虚作假机会。在此过程中，不准通风报信，不准走马观花式的检查。
六是反馈意见。督导任务结束后，及时与所督导党(工委)及基层党组织交换意见，通报情况，指出不足或问题，提出整改意见，并在两天内向所督导党组织发出《整改通知书》。同时，把督导过程中发现的典型和亮点以及突出问题以书面材料形式向市委组织部进行反馈。
七是考评考核。督导组对各党(工)委在规范组织生活方面的工作成效进行系统考评打分，并根据排名情况，将考核结果作为年终党建工作考核的重中之重。从各基层党组织中挑选出30个落实“三会一课”制度成绩突出的进行表彰鼓励。
一年来，xx朝小党支部注重加强党组织建设，严格落实组织生活制度，坚持“三会一课”制度，严肃党的纪律，加强党员教育，党员领导干部以普通党员的身份参加党支部的组织生活，使广大党员紧密团结在党支部周围，有效地增强了党支部在基层组织建设中的战斗堡垒作用。
xx朝小党支部坚持支委会每月例会制度，对学校的重大事项、重点工作、党建工作进行集中研究讨论，研究部署各项工作。一年来，党支部就党的群众路线教育实践活动等事项召开支委会4次，部署全年4项重点工作，研究讨论4项重大事项，党支部做为学校的领导核心，带领学校健康快速发展。
xx朝小党支部结合学校工作的实际，坚持每月开展一次党支部活动，学校领导班子成员以普通党员的身份认真参加党支部活动。一年来，动力朝小党支部开展专题组织生活会2次，在党员教育、评议党员、征求意见、主题活动等方面发挥了党小组的组织前沿作用。
xx朝小党支部在组织建设工作中，注重加强对党员进行宗旨意识、服务意识、廉洁意识、风险意识的教育，提高党员的思想政治素质。一年来召开党员大会4次，确保党中央的政策法规、政令文件以及学校的工作要求传达到位，使全体党员在思想上能与党中央保持高度的一致，促进党员全面参与到支部改选、民主评议等重大组织生活中来，充分落实党的民主集中制。
xx朝小党支部在党员学习教育工作中，坚持普通党员讲党课制度，领导干部和普通党员都参与到讲党课活动中来。在党的群众路线教育实践活动中，有多名普通党员为全体党员讲党课。使党员学习教育活动成为党员自己学习、主动学习的活动，学习的效果更加突出。
需要改进的问题：
本学期书记因身体情况请假没有上班，再加上宣传委员也怀孕请病假，所以支委会每月一次的例会没能够如期进行。
x月份，县委组织部对乡镇第一季度基层组织建设工作进行了全面督查，并通过召开座谈会、查阅支部会议记录、走访农村党员等方式，重点对x个村落实“三会一课”制度情况进行了专题调查。
一、制度落实情况。
通过调查了解到，今年来，各乡镇党委把落实“三会一课”制度作为加强支部建设的一项重要内容常抓不懈，抓督查促规范，抓考核促落实，取得了较好的效果。
一是普遍实行列席制。党委副书记、组织干事或包村干部每季度预约参加支部“三会一课”活动，既指导工作，又督查落实，使村党支部“三会一课”制度得以落实。在调查的x个村中，乡镇干部参加了x个村支部的党员大会和上党课活动。座谈中，党委副书记和村支部书记普遍反映，在目前情况下，列席制是推动“三会一课”活动按期开展最有效的措施。
x个村每月支委会议均在x次以上，x个村支委会议对进一步抓好特色党小组活动作出了安排。除x个村党支部和村委会记录合记外，其余都记在党支部会议记录薄上。
三是强化对“三会一课”的考核。x个乡镇在冬春季培训期间，开展了“三会一课”知识培训。x个乡镇在与支部签订目标管理责任书时，加大了对“三会一课”活动的考核分值，对会议的内容、数量、记录等作出了比较明确的要求，做到平时有督查，年终有考核，并将其作为支部晋位升级的重要依据。
二、存在的主要问题。
一是支委会议主题不突出。从参会人员来看，支委会经常性地扩大到全体村干部，以村“两委”会代替支委会。从会议内容来看，大多是讨论村级行政事务，很少集中研究支部工作。从会议过程来看，缺乏党内民主气氛。支委会研究工作时，常常是采取支部书记拿方案，支部委员表决同意。x%的村支部会议记录过于简略，没有完整的研究讨论记录，x个村存在包村干部代记补记支委会议和党员大会记录现象。
二是党员大会功能弱化。座谈中党员们反映，党员大会中组织活动主要是学习报刊文件、传达上级精神和发展党员，对晋位升级、“五有五能、五讲五比”、设岗定责、党员评议等支部工作研究讨论得较少，体现不出党员大会的特点。党员大会上对党员带头完成新农村建设、整村推进、安全维稳、种植业结构调整等工作安排得较多，党员大会成了任务布置会。x个村第一季度没有召开党员大会。
三是党课质量不高。在落实“三会一课”制度中，上党课是最薄弱的环节。在调查的x个村支部中，第一季度只有x个村支部上了一次党课。上课形式单调，x%的村支部党课都是读读报纸念念文件，没有抓住支部现状和党员需要去备课上课，党员普遍反映支部党课吸引力不强，效果不好。
以上问题，主要是由于部分村党支部对抓好“三会一课”思想认识不够，村支部书记党务知识欠缺，活动内容与党员队伍实际脱节，有些乡镇党委指导督查工作滞后，整顿后进支部措施不力，导致少数村支部长期不开展“三会一课”活动。
三、
今后重点需要抓好的工作。
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，也是健全村党支部组织生活，严格管理农村党员，加强农村党员教育的重要制度。针对全县村党支部落实“三会一课”制度中存在的形式老套、内容单调、吸引力不强等问题，当前需要重点抓好以下几项工作：
一要持之以恒地落实好列席制。做到村支部党员大会和上党课活动中乡镇党委副书记、组织干事或包村干部一人必须列席，在会议记录参会人员中注明乡镇参会干部姓名。列席人员围绕会议内容等事项提前要与村支委沟通，做好必要准备工作，保证会议有序进行。
二要不断丰富“三会一课”形式内容。村支委会要多研究讨论一些支部建设工作，党员大会不要只开成精神传达会、工作安排会，要针对支部建设中存在的突出问题，让党员充分发表意见建议，提高党内民主意识。要紧紧围绕支部当前重点工作和党员所需所求安排会议内容，通过利用远程教育平台学习、邀请致富能人传授经验、与联姻结对支部开展活动、到田间地头观摩学习等丰富多样的方式，不断增强“三会一课”吸引力，使“三会一课”活动形式更活，内容更多，质量更高。
三要突破难点均衡开展。“三会一课”中党小组会是个薄弱环节，乡镇党委要指导村党支部至少抓好x个特色党小组活动，让党员活动有榜样有典型，让支部活动有亮点有特色。流动党员较多的村和后进村党支部“三会一课”活动是难点，虽然会议难组织、意见难统一，但乡镇党委不能放任不管，要督促每月召开x次支委会，抓住党员关注的焦点问题做为党员大会主要内容，提高会议的针对性和实效性，逐步增强支部凝聚力，推进各村党建工作均衡开展。
四要加大指导督查力度。乡镇党委要制定一个制度，定期指导检查支部“三会一课”活动开展情况，检查支委会、党小组会、党员大会和党课是不是按期召开，检查会议记录是否规范、真实、完整，检查会议讨论决定的事项是否一一落实，并将其计入支部年终考核，做为评选先进党支部的重要依据。县委组织部包片组工干部每年参加x~x个支部“三会一课”活动，发现问题，总结经验，不断提高农村党组织“三会一课”活动质量。
为进一步贯彻落实《关于进一步推进省委巡视反馈问题整改工作的实施方案》文件精神，以及xx县委组织部《关于开展“三会一课”等组织生活制度执行情况自查自纠的通知》精神，现将x县x贯彻落实“三会一课”制度执行情况报告如下：
x县x共成立了x个党支部和一个老干部支部。
一支部党员大会情况。20xx年以来，院各个支部均按照每月召开一次支部党员大会，会上，主要进行了党的路线、方针、政策和党总支决议决定的学习传达，听取了支部委员的工作报告，听取了扶贫领域组织生活会、“xx”案件警示教育组织生活会，以及年度组织生活会的召开情况;讨论接收新党员以及预备党员转正;开展民主评议党员，以及相关表彰等情况;支部党员大会每次均达到过半数以上党员参加才能召开，以及大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效的要求和规定。
二支部委员会召开情况。20xx年，各支部均严格做到每月召开一次支委会，主要是研究支部自身建设，教育党员管理，以及处理支部日常事务，按期向党员大会和党总支报告工作。
三党小组会和组织生活会情况。x成立了x个支部，目前均按党建相关规定和要求开展了相关活动。20xx年，x个支部相继召开了三次组织生活会，其中，扶贫和警示教育为专题组织生活会。院领导均以普通党员身份参加所在支部的民主评议和组织生活会，取得了良好效果。
四党课。院主要负责人在七一前夕为全院干警作了党课报告，院领导和支委分别为所在支部全体党员讲授了党课。
为进一步规范“三会一课”制度的落实保障，县x通过出台制度，加强检查等方式，确保“三会一课”制度落到实处。20xx年x月x日x县x出台了《x县x机关党支部执行“三会一课”制度实施办法》，明确了保障“三会一课”制度执行的具体要求，并严格做到每一季度检查一次各支部的活动开展情况，定期编发通报，督促整改。要求各党支部要结合年度支部工作计划，做好支部“三会一课”计划，认真做好“三会一课”记录，注意“三会一课”台帐资料的.保存和积累。院党总支把“三会一课”制度落实情况作为党支部绩效考核、党支部书记述职评议的一项重要内容，作为评选先进党支部的一项重要依据。
一是会前充分准备。在组织“三会一课”前，通过组织调查研究，听取党员意见建议，分析党员的思想状况，找准问题症结所在，结合支部党员的思想实际，确定会议内容。事先将会议内容通知给党员，为交流研讨做好前期准备。
二是内容集中、重点突出。组织生活安排的内容适当集中，20xx年召开了三次组织生活会，在召开组织生活会之前，均组织学习或听党课，发放征求意见表，广泛深入讨论，加深体会，提高认识。
三是突出政治性和思想性。紧紧围绕党的基本路线和中心工作，围绕如何进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用来安排和组织“三会一课”。突出了思想性，着重解决党员思想问题，重点解决党员的理想、信念。如20xx年召开的“胡传道”案件警示教育专题组织生活会，筑牢拒腐防变的思想防线。
四是坚持党性原则。“三会一课”制度的执行始终做到坚持党性立场，在每次的组织生活会上均运用了批评和自我批评的武器，做到互相帮助，共同提高，实现了原则问题和大是大非面前，不含糊，不苟同，立场坚定，旗帜鲜明。
五是丰富“三会一课”的活动形式。县x丰富“三会一课”的组织活动形式，坚持做到形式服从内容，从实际出发，不搞形式主义。20xx年，县检察院“三会一课”的活动形式主要有：理论学习式、思想汇报式、民主生活式、节日纪念式、典型示范式、民主讨论式、调查研究式、义务劳动式、形象直观、自我教育式等，改进“三会一课”的组织活动形式，增强“三会一课”的吸收力和教育性。
通过本次检查，也发现“三会一课”制度执行过程中存在会议记录不全面，资料收集不完整等，下一步将加强各支部的学习、教育和管理，严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定和要求，抓好“三会一课”制度的贯彻落实。
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务都要向上级报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
县纪委：
为认真贯彻《关于开展反腐倡廉法规制度执行情况督查检查的通知》文件精神，结合我局实际，就廉洁自律、作风建设等7个方面检查内容执行情况进行了自查，现将有关情况报告如下：
一、开展廉政建设教育情况。
党风廉政建设的宣传教育工作是反腐败斗争的一项基础性工作。我们在年初制定的全年学习计划中，把反腐倡廉宣传教育作为重点，全年就党风廉政建设安排了四次集中学习，四次自学讨论，近期又专门作出安排，连续三个下午对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行专题学习。对两个条规的精神实质、主要特征、内涵要求进行讨论，增强教育的针对性和有效性。另外结合党章、党纪和开展群众路线教育实践活动，组织党员进行“三严三实”教育和正风肃纪教育，通过组织全体党员观看《贪婪的代价》等廉政教育警示片，参观县纪委组织的廉政教育图片展，组织职工进行法律法规知识测试等形式，开展反腐倡廉学习教育，提高职工对反腐倡廉重要意义的认识，筑牢党员干部的思想道德防线。
二、执行党风廉政两个主体责任情况。
我局及时召开会议传达学习贯彻落实党风廉政建设主体责任工作会议精神，结合城管系统实际，对贯彻落实“两个责任”、扎实推进城管系统党风廉政建设，进行再动员再部署。
一是认真传达学习文件，明确核心意义。对县领导讲话精神进行解读，并深入学习了肥东县党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录的通知，明确落实“两个”责任重大意义和责任内容，统一思想、深刻认识，切实增强落实“两个责任”的自觉性和主动性。
二是强化主体意识。在全局大会上强调，各支部特别是党员领导干部要带头履行职责，增强责任主体意识，要把党风廉政建设与深化城管领域改革，推进城市管理各项工作同部署、同落实、同核查，把廉政建设要求体现到城市管理决策、执行和监督的全过程。
三是落实“三转”要求，强化执纪监督。局党组始终把严明党的政治纪律放在首位，强力推进“四风”等突出问题的整治，重点解决行政监管不作为，工作态度不积极、办事程序不规范、执法人员不廉洁等突出问题进行不间断的查处，今年以来已有3名同志被诫勉谈话，3名同志被通报批评，1名同志给予待岗1年的处理。
三、重要岗位和重点环节的监管情况。
一是将局里所有涉及钱、财、物的项目，一律按照招投标程序办理，严格按照年初的财政预算项目申报办理，做到项目工程流程公开、公正、透明实施，所有项目都将纳入党组会议研究后再上报相关部门办理手续。施工过程中也抽出专人对项目的工程质量、施工安全等进行全程监管，杜绝工程建设领域的腐败现象发生。
二是加强行政审批和政务公开工作。结合全县清理行政审批项目工作，及时清理了我局的行政审批事项，取消了4项审批项目，对7项保留的审批项目全部进入窗口中心，实行一次性告知，限时办结制等，充分利用媒体网络等形式，进行党务政务公开，接受社会监督、打造阳光政务。
三是加强财政专项资金的使用管理，一是严格按照《会计法》等相关财务管理规定，加强专项经费和补贴资金的管理，做到专款专用。在审批环节上凡五千元以上支出必须经局长办公会议研究讨论决定，由经办人、监管人、审批人共同签字方可支出。对相关敏感问题的处罚数额，一是依据县规委会的处罚意见;二是请第三方评估单位进行造价评估，并出示评估书，具有法律效率的方可上会研究决定，杜绝暗箱操作，人情帐等腐败现象的发生;三是结合学习贯彻中央“八项规定”，及时修订公务接待、公车使用等方面的制度，采取限定油耗、跟踪督查和明察暗访等措施来切实降低“三公”经费的支出，今年我局“三公”经费的支出较去年降低了20%。
四是对重要岗位重点人员进行轮岗。到目前已将从事人事、财务、市容科、渣土科等重点部门人员进行轮岗，从严管控人员调配，把廉政风险降到最低。
四、健全完善各项制度情况。
我们结合城管工作实际，按照科学、系统、规范和廉洁高效的原则，分类管理、逐条斟酌，修订完善了城管局党风廉政和风险防控以及反腐倡廉制度，截至目前我们对30多个制度涵盖作风纪律、廉政建设、依法行政等方面进行重新修订完善并装订成册，中层干部以上人手一本。在干部选拔任用上，严格按照干部选拔任用条例的规定程序办理，今年调整选拔的6名中层干部反映良好，都在各自的岗位上发挥着越来越大的作用，受到领导和群众的一致好评。
五、存在问题和下一步打算。
我局在反腐倡廉制度建设上取得了一些成绩，但也存在不少问题：一是制度较多，但执行力度不够，有时存在制度和实际情况相脱离的现象;二是执行制度有时紧有时松，不能持之以恒;三是对所订制度的宣传教育不够，部分职工对相关制度还不熟悉不了解;四是对制度执行的监督检查不够等。下一步我们将以正面教育为主，进一步提高思想认识，健全制度，特别是在现有各项制度的基础上，进一步健全完善反腐倡廉各项制度，把反腐倡廉的教育机制、监督机制、惩处机制、通过制度来固定、来保障、来促进，为深入推进城管系统党风廉政建设和反腐倡廉提供有力保障。我们还将通过对“两个条例”的深入学习，来维护准则、条例的严肃性、权威性，切实提高制度的执行力，继续强化制度创新，对反腐倡廉出现的新问题、新情况来及时修改和完善各项制度，不断增加反腐倡廉制度的针对性、预见性和可操作性，确保各项制度发挥应有的效力和作用。
为深入贯彻落实党的十九大精神，确保党章、党内法规和党的路线方针政策的严格执行，促进上级重大决策部署高效落实，根据菏纪办发〔2018〕12号文，我办认真开展自查自纠，现将有关情况汇报如下。
办党组高度重视，迅速组织传达市纪委办公室实施方案和督查通知精神，结合我办实际情况，研究实施方案，明确责任分工，加强组织领导，成立了以马敬青同志任组长，梁显海、高升同志为副组长，各科室负责人为成员的自查自纠领导小组。
近年来，我办党组紧密围绕党的路线方针政策，加强和改进党的建设，利用“两学一做”等学习教育活动为契机，不断加强我办的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等，用鲜明的党性和实践性指导外侨工作与活动。通过召开党组会议、集体学习等形式，组织全体党员干部认真学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平系列讲话精神，进一步加强和改进党的思想、组织、作风、制度建设，努力提高全办党员的马克思主义理论水平，都要增强角色意识和政治担当，共同营造团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的氛围。从党内政治生活严起，领导干部要以身作则，带好队伍，坚持以上率下，坚持民主集中制，带头强化监督约束，带头执行各项纪律。上行下效，党员领导干部的行为关系党内政治生活的质量，起着重要的示范和导向作用，“一把手”要带好头，班子成员要互相补台，每个党员干部都要增强角色意识和政治担当，共同营造团结和谐、纯洁健康、弘扬正气的氛围。经自查，我办不存在违反党章、党内法规、党的路线方针政策及上游政策、下有对策、有令不行，有禁不止的问题。
1、严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩，要遵守“五个必须”(必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员)，要做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，始终与党中央保持高度一致，确保上级各项决策部署有效贯彻落实。
2、严明党的组织纪律，强化纪律刚性约束。党支部要加强组织纪律教育，强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”和党内组织生活等组织制度，自觉接受组织安排和纪律约束。党支部要加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查，强化纪律的刚性约束。
认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深化对“八个明确”和“十四个坚持”的理解，深入学习领会习近平新时代中国特色大国外交思想，以新理念、新思路、新举措适应新形势。以党章为镜，把坚定理想信念作为终身课题，把理论学习作为做好工作的第一道工序，做到党的理论每创新一步，武装头脑就跟进一步，理论水平就前进一步。更加坚定的把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，始终在思想上、政治上与党保持高度一致。同时加强业务学习，全面熟悉掌握各项业务知识，努力提高业务能力，努力适应新形势下对外侨工作的新要求，不断开拓外侨工作新局面。
1、严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位和政治自觉。时刻铭记全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，以整治“四风”和形式主义、官僚主义的10种新表现为重点，要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求名利，不贪图享受;在工作作风上，要深入基层，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，忙群众之所需;在行动上要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，积极工作，创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效，树立外侨部门良好的对外形象。
2、改进工作作风。提高服务意识，认真听取群众反映强烈的问题，做好“零跑腿”和“一次办好”的督办落实，提高工作效率。以更高的工作标准、更快的工作节奏、更严的工作要求，提升外事管理和服务水平。
3、严肃工作纪律。开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动，引导党员干部以身作则、率先垂范，主动维护党的纪律，坚持原则、敢抓敢管，切实增强纪律执行力，坚决维护纪律的严肃性和权威性。在严格执行中央八项规定的基础上，认真抓好上下班签到制度、请销假制度等各项规章制度的落实，做到自我管理、自我约束、自我规范。
今年以来，我办认真抓好省市委新旧动能转换、廉政工作、重点工作推进等重要会议的贯彻落实。紧紧围绕市委外事工作领导小组2018年工作要点，以“大外事”、“大侨务”的战略思维，积极推动全市外事侨务工作。制定措施，分解任务，确保全面完成今年各项工作目标。明确了我办下半年工作重点和措施，认真把握当前形势，增强责任感和紧迫感。以习近平新时代中国特色大国外交思想为指导，以深入贯彻落实党的十九大精神为主线，以加强党对外事工作的集中统一领导为着力点，强化政治担当，更好地服务国家总体外交和全市经济社会发展，并对下一步如何做好外事侨务工作进行探讨并制定切实可行措施。
下半年，外侨办领导班子将认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署、进一步落实从严治党主体责任，积极抓好问题深度查找、严肃党性分析，重点抓好整改落实。在今后的工作中将以更加扎实的工作作风，更加有力的工作举措，为实现外侨工作再上新台阶而努力拼搏!
多年来,我镇党委根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要，确定支部大会的议题，突出中心，做到心中有数。会上，充分发扬民-主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数服从多数的原则形成决议。同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论；必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
我镇各支部围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长归纳小结，形成结论，经多数党员同意后做出决定。
细的讲课提纲或讲义，做到胸有成竹，言之有物。课上，讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
多年来，我镇各党支部结合当前的政治形势、工作实际、思想实际，有效地解决了思想问题，促进了实际工作的开展。同时，领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好“三会一课”，做到确保时间、人员、内容和效果四到位。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动；支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
根据县委办下发的《关于认真学习贯彻〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉等八部党内法规制度通知》（壶办发〔2019〕8号）文件要求，我支部高度重视，按照《通知》要求，全面深入抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等八部党内法规制度的学习贯彻落实,严明政治纪律和政治规矩，按照通知精神，逐项对督查内容进行了自查，现将自查情况报告如下:。
（一）精心组织。为深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等八部党内法规制度，我支部经班子会议研究决定，成立学习宣传党内法规制度领导小组：党支部书记朱黎明为组长，组织委员刘仁发、宣传委员向少华为成员，全面组织我支部开展深入学习贯彻工作。把学习贯彻八部党内法规制度作为党支部的重要政治任务，切实落实到每一名党员头上，全面协调推进学习贯彻工作的开展，针对学习重点任务进行细化分解，明确目标，靠实责任，确保学习贯彻推进有力。
（二）周密部署。为进一步增强学习贯彻执行的思想自觉和行动自觉，我支部召开专题学习会，学习八部党内法规，研究支部学习宣传方案，要求全体党员干部认真学习八部法规，要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。专题会上，党支部书记朱黎明同志从八部党内法规修订前后内涵和外延的变化，进一步传达新修订的党内法规的特色以及战略意义，要求全体党员，尤其是领导党员要以身作则，自觉学习、主动学习，带头遵守党章以及八部党内法规规定，理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。
一是部分党员在思想上还缺乏重视，学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入，集体组织学习《条例》活动虽然能按时参加，但是平时学习的自觉性、主动性不强，学习内容不系统不全面，联系实际不够深入；二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读，对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解，工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握，尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入；三是支部对学习贯彻党内法规工作的监督考核机制有待健全，对于自学内容和延伸学习内容支部不能有力的监督和指导；四是支部宣传教育形式比较单一，缺乏创新，重形式，轻内容，重会议培训，轻长期教育。
（一）强化组织学习。要认真组织学习宣传，确保政令畅通、步调一致。要把八部党内法规列入支部理论武装工作的重要内容，熟练掌握、严格遵循，认真研究部署，大力推进落实，切实统一党员干部思想，坚决践行“四个服从”，坚决做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。把党内法规的学习融入到“改革创新，奋发有为”大讨论和“不忘初心，牢记使命”主题教育活动中来，强化八部党内法规的学习贯彻落实，通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径，不断创新学习方式，掀起学习的新热潮。
（二）创新宣传方式。通过“党员活动日”、支部组织生活等平台，学习党内法规精神，研究贯彻落实意见，会上领导进行深入解读，与会人员进行经验交流发言，会议实行互动式问答，营造良好的学习氛围。另外，还充分利用微博、微信等新媒体，开设专版、专栏、专题，创新法治宣传载体和方式方法，加大党内法规宣传力度。
（三）抓住重点群体。要以“关键少数”带动“绝大多数”。班子成员要以身作则，严格自我要求，强化斗争精神，发挥好示范引领作用，自觉抓实抓细分管领域的政治能力建设，推动层层压实责任，自觉对标对表党中央要求，带头增强贯彻落实的自觉，积极推动分管领域、联系单位贯彻落实，切实提高贯彻执行党内法规制度工作的制度化、规范化水平。
（四）严格监督考核。要以党内八部法规制度为统领，不断提高党的建设质量和效果。支部建设要坚持问题导向，聚焦政治建设方面存在的薄弱环节，进一步强调原则要求，明确标准底线，强化监督检查和考核问责，把党的领导落实和体现在工作的各个方面、各个环节，不断提高党的建设质量和效果，把各项党内法规执行情况纳入监督范围，作为监督重点，确保严格贯彻落实。
多年来,下庄党委根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要，确定支部大会的议题，突出中心，做到心中有数。会上，充分发扬民-主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数服从多数的原则形成决议。同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论；必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
社区各支部围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长归纳小结，形成结论，经多数党员同意后做出决定。
讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
20xx年以来，社区社区各党支部结合当前的政治形势、工作实际、思想实际，有效地解决了思想问题，促进了实际工作的开展。同时，领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好“三会一课”，做到确保时间、人员、内容和效果四到位。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动；支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
按照市委统一部署，市委第二轮常规巡察第一巡察组于2018年5月18日至2018年6月30日对我委进行了常规巡察，11月5日市委第二轮常规巡察第一巡察组反馈了巡察意见，巡察意见实事求是、客观公正地指出了我委工作中存在的问题和不足，并有针对性地提出了整改意见。按照中共定西市委巡察工作领导小组办公室《关于印发市委第一巡察组〈关于巡察市发改委党组的反馈意见〉的通知》要求，委党组按照反馈意见进行了认真整改落实，现将我委巡察整改进展情况报告如下。
市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，严格落实省委、市委主要领导关于巡察巡视工作的批示精神和市委巡察办的整改要求，坚决、全面、彻底地抓好巡察反馈问题整改落实，以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实提高政治站位，强化政治担当、严落实政治责任，不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，按照立足实际、分类推进、务求实效的原则，深入对照检查，采取有力措施，全面落实整改工作要求，切实将各项整改任务落实到位。
（一）统一思想认识，强化整改落实。11月5日，市委第一巡察组意见反馈会召开后，市发展改革委立即召开委党组会议，专题研究部署巡察整改工作，认为巡察组指出的问题具体深刻、客观中肯、切中要害，剖析分析问题根源，制定了《市发改委四届市委第二轮常规巡察整改落实方案》，在报经市委第一巡察组审核通过后，印发各科室（局、办）整改。11月12日，召开了主任办公会议，再次对四届市委第二轮常规巡察情况进行了传达学习，对巡察整改工作进行了讨论和细化安排。11月26日，委党总支召开会议，对巡察反馈问题中涉及党的建设方面的工作进行了逐条梳理，研究细化了整改措施，明确提出要提高政治站位，加快党支部标准化建设，让党建为发改工作保驾护航。12月15日，召开党组会议，研究审定《定西市发展和改革委员会党组关于市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会实施方案》、审定了新制定的《市发改委党组议事决策规则》等6项制度。修订《市发改委机关财务管理制度》等11项修订制度，听取了市咨询办关于市经发工程咨询中心整改改制进展情况汇报，就整改工作进行再次安排、再次落实。12月15日，召开市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会，会前组织了专题学习、召开会议专门进行研究部署、深入开展了四个层面的谈心谈话、班子成员认真撰写对照检查材料，紧扣专题民主生活会主题，紧密结合此次专题民主生活会的总体要求，坚持“问题在下、根源在上”，深查细找，认真梳理，对号入座，对照巡视反馈问题清单，为高质量的开展了专题民主生活会奠定了坚实的基础。在民主生活会上，委党组成员紧扣巡察反馈意见和整改工作要求，聚焦5个方面的问题，结合思想实际和分管领域工作，本着认真负责、实事求是、民主团结的态度，认真查摆各自存在的突出问题，开展批评和自我批评，深入剖析问题产生的根源，进一步明确了努力方向和整改措施。12月29日，召开机关党员大会，向全体党员通报了市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会情况，并要求广大党员领导干部要以通报为契机，认真总结经验，不断严肃党内政治生活，确保政治生活按要求、按程序、高质量开展。要求切实把思想和行动统一到中央和省市委关于巡察工作的各项决策部署上来，统一到市委巡察组的反馈意见和整改要求上来，树牢旗帜鲜明的政治态度、高度负责的整改态度和求真务实的工作态度，坚决抓好巡察反馈问题整改。
（二）加强组织领导，靠实整改责任。市发改委党组自觉把巡察整改工作扛在肩上、抓在手上，坚决整改落实。成立市发展改革委整改工作领导小组，由于恰逢主要负责同志工作调动，主持工作的负责同志没有丝毫松懈，勇于承担第一责任人职责，党组各成员对照反馈意见问题逐条分析查摆问题详实举措，主动抓好整改落实工作，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。领导小组主动加强督促检查，掌握整改进度，对不按要求、不按时限进行整改的严肃追究问责。班子成员以上率先，带领科室负责抓整改，全委上下齐心协力，共同努力，历时两个月，使巡察整改工作取得实实在在的效果。
（三）细化工作措施，从严从实整改。对巡察组提出问题，坚持具体问题具体分析，找根源、查病灶，广泛听取意见建议的基础上，制定了详细可行的整改方案，提出了5个方面18条整改措施，逐条列出了问题清单、整改措施、牵头领导、责任科室和整改时限，形成整改落实台账，层层传导压力，动真碰硬，严格按时间节点不折不扣落实任务、逐条逐项对账销号，确保问题一一得到回应，件件得到落实。
（四）强化统筹兼顾，确保整改实效。把巡察反馈问题与“两学一做”学习教育常态化制度化、与“三查三治”“三纠三促”“作风建设年”主题活动结合起来，统筹兼顾，综合施策开展整改工作，努力做到问题整改彻底清零，党的领导全面加强。同时，还坚持举一反三，深入思考，加大对重点工作、重点领域、关键环节的改革创新力度，把此次巡察的成果主动运用到谋划发改工作、推动全市经济社会发展的工作实践中，使发改工作进一步走上制度化、规范化、科学化的轨道，真正把巡察的成果运用好、巩固好、发展好，推动发改各项工作迈上新台阶。
（一）党的领导方面。
1.关于“党组的领导核心作用发挥不充分，政治功能弱化问题”整改情况。
一是强化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”的要求，自觉做到“两个维护”，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治站位和政治觉悟。认真对照党纪党规要求，充分发挥好党组的政治核心作用，对中央和省委、市委的决策部署，第一时间召开党组会议，研究贯彻落实的意见，通过定方案、定时限、定责任、定任务，限时办结，坚决抓好中央和省、市各项决策部署及时落地生根、开花结果。二是增强行动自觉。及时制定了《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》，定期召开党组会议，专题学习研究和部署安排党的建设、意识形态工作、思想政治工作、党风廉政建设和反腐败等工作，确保中央和省市各项决策部署落到实处。三是强化责任担当。认真贯彻落实中央和省委、市委关于激励广大干部新时代新担当新作为的有关文件精神，充分调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性。强化干部平时考核和年度考核力度，把考核结果作为干部选拔任用、评先选优、奖惩罚劣的重要依据。
2.关于“民主集中制执行不严格，落实党组决议不严肃问题”整改情况。
及时制定了《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》，严格贯彻执行民主集中制，议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策会前充分协商，会上依程序决策、依法决策、民主决策。凡属党组职责范围内的事项，按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。党组对有关重要问题作出决定时，根据需要充分征求有关方面意见。党组书记带头执行民主集中制，坚持末尾表态制，党组成员充分发表意见，认真执行党组集体决定。规范了重大事项报告程序，建立了重大事项报备制度，凡涉及“三重一大”事项，先征求市纪委派驻市发改委纪检组意见，邀请派驻纪检组参加，同时，向派驻纪检组报送集体决策情况。党组决策一经作出，要求各党组成员坚决执行，并建立有效的督查和反馈机制，确保党组决策执行力。
3.关于“部分党员领导干部党员意识谈化，存在特权思想问题”整改情况。
及时修订完善了《市发改委党组中心学习组理论学习制度》《市发改委干部学习制度》，落实组织生活制度，严格落实请假、签到制度。要求凡因出差、参加市委市政府重大会议活动、参与委内重大任务或特殊原因不能参加学习和组织生活的，须向党支部书记或副书记书面说明原因，并报党务专干备案，会后还要进行补课，缺席人数多的，还要组织集体学习进行补学。督促党员领导干部定期对学习内容认真思考，做好学习笔记，撰写学习心得体会，提高学习实效性。
4.关于“领导班子成员政治站位不高，大局意识不强问题”整改情况。
及时督促各领导班子成员持续深化学习，提高思想认识，全面、系统、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要求各领导班子成员按照《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》，坚持重大问题集体研究，重大任务协作完成，充分调动班子成员和干部职工积极性，形成了班子成员之间讲团结、识大体、顾大局，心往一处想、劲往一处使的整体合力。紧密结合“转变作风改善发展环境建设年”活动，要求各领导班子成员把高标准履职尽责作为基本要求，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去、敢抓敢管，形成风清气正、干事创业的工作环境。
（二）党的建设方面。
5.关于“抓党建责任不清，重业务轻党建问题”整改情况。
一是按照党建标准化建设要求，对照政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价六大标准，对机关党建工作进行了“回头看”，促进机关党支部凝聚力和战斗力不断提升。二是按照《中国共产党支部工作条例（试行），修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》，进一步明确了党支部及书记、委员的工作职责，健全完善了民主集中制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、主题党日制度等基本组织生活制度，形成了抓实抓细、长管长严的组织生活工作格局。三是进一步健全党组、总支、支部书记抓党建责任、任务、问题“三张清单”，切实促进了党建工作责任制落到实处。对机关党支部党小组进行了调整，在市经发工程咨询办公室（经发工程咨询中心）设立了党小组，确保了党员参加组织生活便利化、经常化。四是加强对离退休党员的教育管理，督促指导离退休党员规范“三会一课”、及时参加组织生活，并督促离退休党员尽快完成党费缴纳工作，确保离退休党员干部党的信念、党员的标准、党员的热情不褪色。结合老干部工作实际，建立了联系服务离退休干部制度，确定委领导班子成员每人确定联系3至4名老干部，并确定联系科室，负责日常联系服务工作，不断强化对离退休干部的激励和关怀。
6.关于“三会一课等制度执行不到位，存在弄虚作假现象问题”整改情况。
修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》，进一步明确了“三会一课”制度,坚持每月召开一次支部委员会、党小组会，每季度召开一次党员大会，讲一次党课，以严格的程序、规范的内容保证“三会一课”规范化、常态化开展。督促党员按时积极参加“三会一课”，并严格落实请假、签到制度，凡因出差、参加市委市政府重大会议活动、参与委内重大任务或特殊原因不能参加“三会一课”的，须向党支部书记或副书记书面说明原因，并报党务专干备案，会后还要进行补课。
7.关于“2017年度民主生活会、组织生活会没有按要求召开问题”整改情况。
一是进一步明确了民主生活会召开程序和要求。在民主生活会召开前，认真制定方案，并向市纪委、市委组织部报备，批准后严格按照方案规定执行；通过发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛征求干部群众意见；各党组成员围绕工作及个人思想、作风和纪律等方面存在的问题及其思想根源，相互开展谈心交心；坚持理论联系实际和问题导向，认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲，委党组书记对班子成员发言提纲进行严格审阅把关。会议召开时，各党组成员对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明；遵循团结—批评和自我批评—团结的原则，开展严肃认真的自我批评和互相批评，达到统一思想，增强团结，互相促进，共同提高的目的。会议召开后，坚持问题导向，结合民主生活会开展批评与自我批评情况，对查找出来的问题进行梳理，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，按照一定时限上报整改情况报告、公开整改措施。二是进一步明确了组织生活会召开程序和要求。在组织生活会召开前，严格制定方案并报市直机关工委进行备案；认真征求党员干部对支委和每名党员的意见建议，班子成员间、党员间开展谈心谈话，并认真撰写发言提纲。会议召开时，及时通报上年度查摆问题整改及报告党支部工作情况；党员要按照“先支部书记、后支部委员、再普通党员”的顺序，采取“一人谈、众人帮、逐一开展”的方式，开展党员思想汇报，批评和自我批评活动。会议召开后，及时制定整改措施，通报会议召开情况，并采取党员自查、支部督查和群众监督等形式，督促党员认真整改。
8.关于“支委委员补选程序不规范，委员设置不合理问题”整改情况。
一是修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》，进一步明确了支部书记、副书记、委员职责，全面落实党建责任制，形成齐抓共管、共促党建的新机制。二是根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定和公平、公正、公开的原则，认真落实党组织选举、委员设置等各项工作。三是及时纠正了党务工作不规范的问题，提高了党务干部业务工作水平。
9.关于“对入党积极分子的培养力度不足，发展党员没有落实票决制问题”整改情况。
认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，坚持党章规定的党员标准，把政治标准放在首位，有计划、有步骤地推进党员发展工作。今年先后有1名预备党员按期转正，1名干部向党组织递交了入党申请，接收1名发展对象为预备党员。同时，根据《中国共产党发展党员工作细则》，及时制定了市发改委党员发展计划和流程图，严格按照党员发展计划和程序，认真把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员教育考察关、预备党员转正关，以严的程序要求积极做好党员发展工作。11月份，及时召开了接收曹玉海同志为中共预备党员大会，通过严把时限和严格程序，保证了党员发展工作的规范化、程序化和制度化。
（三）落实全面从严治党责任方面。
10.关于“对全面从严治党的认识不到位，存在观望和被动应付思想问题”整改情况。
一是切实加强干部日常教育，不断推动全面从严治党向纵深发展。严格落实委党组书记“第一责任人”责任，坚持把班子成员履行“一岗双责”情况作为政绩和党风廉政建设考核的重要内容，列入民主生活会对照检查内容，强化“一岗双责”的责任意识。二是强化议事规则，严格落实民主集中制。修订完善了《市发改委党组议事规则》，严格执行民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。党组书记带头执行民主集中制，并坚持末尾表态制。严格执行“三重一大”决策事项报告制度，会前向市纪委派驻市发改委纪检组征求意见，会中邀请市纪委派驻市发改委纪检组参加，会后及时向市纪委派驻市发改委纪检组报告。三是坚持问题导向，强化咬耳扯袖、脸红出汗效应。进一步规范班子成员对分管科室监督约谈工作机制，使约谈函询、红脸出汗成为新常态。严格按照《甘肃省纪检监察机关约谈领导干部办法》，分类加强约谈，对需要了解情况、传导压力的进行工作约谈；对需要整改落实、提醒改进的进行提醒约谈；对需要批评教育、改正错误的进行告诫约谈。建立健全约谈工作问题台账、意见建议台账、整改落实台账等，建立分管领导定期向委党组书记汇报履行“一岗双责”情况制度，确保“一岗双责”要求落实到位。四是抓好制度落实，优化工作机制。为切实抓好巡察问题整改工作，建立长效机制，我委立即对已制定的细则、制度和办法等进行更新，对亟需制定的5项制度及时进行了制定，对亟待修改完善的12项制度及时作了修改完善，委党组会议研究审议研究并通过制度制定及修改完善。坚持用制度管好人管好钱管好事，达到标本兼治、持续提升的效果。严格落实党风廉政建设责任制考核、工作调研、督导检查等工作，经常性开展分析研判，及时发现突出问题，有针对性地开展集体约谈、个别约谈，提出要求，督促整改，锲而不舍落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”。五是强化廉政风险防控，切实规范权利运行。委党组高度重视领导干部和各科室负责人存在的廉政风险，强化廉政风险防控体系建设，加强对重点岗位、重点环节、重点部位的监督制约。强化源头防范、源头治理，结合党风廉政建设新形势、新特点，按照抓具体、抓深入、抓防范、抓长久的要求，深入推进廉政风险防控机制建设，做到把廉政风险防控机制建设与主体责任落实相结合、与作风建设相结合、与日常管理监督相结合，按照“全员参与、不留死角”的原则，依据梳理的权力运行流程图、岗位（个人）职权表，结合机构改革后职能变动，全面排查风险点、科学划分风险等级。以规范权力运行、控制风险发生为根本，针对不同的廉政风险等级，制定防范措施，建立健全相关制度，使权力运行的关键环节得到重点关注和防范。
11.关于“对市委相关安排部署落实不及时问题”整改情况。
一是严格落实市委市政府相关决策部署，严格执行委内制定的2018年度学习计划。坚持委党组理论中心组学习、主任办公会学习、全体干部学习和干部自学相结合，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央省市委会议精神及决策部署，切实做到学思践悟。二是研究制定了《贯彻落实市委市政府重大决定办法》，强化及时有效的贯彻落实，深刻领会中央省市委决策部署实质，认真研究制定工作方案或部署落实措施，跟踪部署落实办理情况，严格按照时限要求及时上报，对涉及重大敏感事项的部署安排，第一时间办理，第一时间上报落实情况，并续报阶段性进展情况，确保各项工作部署落实不折不扣地落到实处。三是对“三纠三促”“三查三治”专项整治行动和“转变作风改善发展环境建设年”活动再研究再部署，再次全面细致查摆存在的突出问题，建立整改清单台账，扎实有效整改，坚决防止走过场、搞形式主义，不断推动干部作风好转、中央和省市委决策部署落实和经济社会持续健康发展。
加大与国家、省的对接和周边市的联系，学习先进地区规划（课题）编制经费使用方面好的做法和经验，提升规划编制管理水平。提前制定相对契合省、市精神的规划（课题）目录清单，提高规划（课题）的研判和预见水平，切实压减不必要的规划编制。加强已编制的规划的实施，增强实施规划的主动性和积极性，确保财政资金使用的高效性。严格按照相关招投标要求，通过网站或广告有选择地邀请有关第三方，在公证人的主持下当众开标、评标，以全面符合条件者为编制方，确保规划的第三方机构确定的公开度和透明度，科学、规范、及时、有效的落实规划编制经费。
（四）执行中央八项规定精神和省市有关规定方面。
13.关于“接待费、会议费超标问题严重问题”整改情况。
严格落实中央八项规定和省市有关规定，切实加强财务、差旅和会议管理，以权责分明、职责清晰、流程优化的审核审批程序、审批办法，有效地防止和杜绝弄虚作假、徇私舞弊和不必要的浪费，彻底杜绝接待和会议费超标现象。严格审批程序，以中央八项规定为指导，统筹控制会议活动、提高会议效率质量，严控会议经费。严控费用支出，进一步修订完善了财务管理制度，实行经办人签字、财务人员审核、办公室主任复核、分管领导按照权限核报的程序，5万元以上由党组会议研究后核报，30万元以上按照政府采购程序进行采购。集中对委内财务管理进行自查自纠，紧盯接待费、会议费、办公用品采购、差费报销等方面，彻底杜绝超范围、超标准支出，杜绝纪念品、生活用品等列支报销，确保各项费用支出符合法律和制度规定。
按照市委巡察工作要求，根据市委、市政府印发了《定西市市属国有企业统一监管改革实施方案》（定办发[2018]95号）精神，我委立即启动了经发工程咨询中心改制工作，已完成了清产核资工作，已将人员、资金、资产等方面进行了全面清理分离。按照国资部门的相关要求，委托甘肃正达会计事务所进行清产核资专项审计，甘肃正达会计事务所完成了《清产核资专项审计报告》，其中注册资本100万元，国有资本100万元，资产总额661.73万元，负债总额114.64万元，所有者权益547.09万元，企业在岗人员10名。我委与市国资委达成了移交的相关事项的书面协议，并将协议文件和相关材料报送市国资委，协议签订后即可完成脱钩工作。
15.关于“市经发工程咨询中心项目评审程序不规范问题”整改情况。
我委根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资项目管理办法的通知》（甘政办发〔2014〕34号）《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的意见》（甘政办发〔2018〕194号），制定完成了《工程咨询专家管理办法》《工程咨询项目评审制度》，优化完善了《项目评估咨询工作程序规定》。项目评审工作，形成了有据可依、有章可循的规范严格的工作机制。在工作中严格长期坚持、落实管理办法和评审制度。全面清理补充完善了评审咨询专家库，建立健全了专家随机抽取机制，坚决杜绝了指定部分专家长期参与项目评审和未采取随机方式抽取专家的问题。严格执行“接受委托、资料初审、随机抽取专家、现场勘察、会议评审、会后复审”的项目评审程序，执行项目会议现场评审制度，杜绝了没有召开评审会议和只将项目本子送给专家的评审方式，进一步规范了项目评估咨询工作流程，提高了工作质量。
（五）选人用人方面。
16.关于“不重视干部的培养，不关心干部的成长问题”整改情况。
严格执行《干部选拔任用工作条例》，优化干部结构，细化培养选拔优秀年轻干部措施,有针对性地补短板、强弱项，帮助干部一步步成长起来。一是强化干部日常考核。建立日常考核、分类考核、干部人事工作体系，经常化、制度化、全覆盖的考核干部，既把功夫下在平时，全方位、多渠道了解干部，又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现，既在小事上察德辨才，更在大事上看德识才。二是完善干部考评体系。建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。在日常监督上下功夫，坚持抓早抓小、防微杜渐，发现苗头性、倾向性问题及时批评教育，经常敲响思想警钟，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。完善体制机制，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。营造干事创业氛围，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，及时大胆用起来。坚决果断调下去不作为的干部。三是加强年轻干部培养。结合后备干部选拔，统筹干部队伍资源，建立优秀年轻干部库，实施跟踪培养，加大干部队伍培养力度，提高干部综合素质，确保使用上有梯队、选择上有空间。四是加强向上级党组织推荐干部力度。将信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来，推荐到合适岗位。
17.关于“借调选调干部存在违规和程序不规范问题”整改情况。
严格遵守人事管理制度，进一步规范人员管理，规范干部借调选调工作，坚持公道正派、按章办事，为选准用好干部把好关。严格落实干部借调考核管理办法，强化对干部考核管理，确保吃苦耐劳，爱岗敬业，工作认真负责，表现优秀，能胜任岗位工作的干部选入市发展改革委。
18.关于“内设科室干部混岗现象严重问题”整改情况。
一是认真分析科室职能和干部岗位职能，积极对接市编办，待市发展改革委机构改革确定后，结合机构改革和“三定”方案编制工作，解决干部混岗问题，达到人岗相配，德才相配。二是加大机关人员交流与轮岗的力度,对思想僵化、知识老化和能力弱化的干部，对工作积极性、主动性不高，得过且过的干部进行岗位调整；对一个岗位连续工作5年以上的干部进行考虑交流，连续10年以上的原则上予以交流；对一些素质好、能力强、潜力大，但经历单一的优秀年轻干部实行交流，使干部在多岗位交流中丰富阅历，积累经验，增长才干，使机关人员配置更加合理。
经过两个月的集中攻坚、扎实整改，市发展改革委聚焦党的领导、党的建设、落实全面从严治党责任、执行中央八项规定精神和省市有关规定及选人用人等5个方面的问题，解决整治了一些存在的突出问题，探索建立了一批长效机制制度，整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，巡察整改工作成效还只是初步的、阶段性的，与市委、市委巡察组的要求相比还存在一定差距，部分问题还需要长抓不懈、综合治理。下一步，我委将以巡察整改为契机，坚持举一反三，进一步加大工作力度，认真查漏补缺，巩固整改成果，建立长效机制，以更高的标准、更严的要求、更大的力度，确保巡察整改工作取得实实在在的效果。
一是持续抓好整改落实。进一步强化问题导向，切实增强政治意识，坚持目标不变、力度不减，紧紧抓住市委第一巡察组反馈问题和巡察意见建议，持续推进整改。积极发挥党组核心作用和班子成员表率作用，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把我委巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
二是切实加强督促检查。委党组将整改进行跟踪督导，推动整改后续工作全面落实，并将整改落实工作进展和效果作为年度考核的重要依据。责任领导将切实加强对整改后续工作的检查指导和督促推动，督促责任科室逐项落实整改措施。针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施。责任科室将进一步靠实责任、细化措施，通力配合、协同作战，确保整改任务不折不扣落到实处。
三是着力构建长效机制。委党组将以巡察整改落实工作为契机，从深化改革、健全制度、加强监管等层面探索研究解决思路和有效路径，推动从根本上解决问题。结合全面落实从严治党，强化党员干部学习教育及监督管理，加强纪律作风建设，严肃执纪问责，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，促进整改落实工作常态化、长效化，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进干部作风转变的过程，促进发展改革工作，努力促使发展改革各项工作再上新台阶。
党支部“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。“三会一课”制度坚持得好与坏，对党的基层组织战斗力、凝聚力具有重要影响。近年来，工务段党总支及各工区党支部认真坚持开展“三会一课”制度，并努力探索，不断创新，使“三会一课”制度发挥了更好的作用。
（一）观念上创新，不断增强“三会一课”的前瞻性。
“三会一课”制度是基层支部加强党员教育管理的一项重要工作制度。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，加之集团公司和铁运处改革发展过程中出现新情况和新问题，传统的“三会一课”的形式和内容已远不能适应形势发展的需要，有的党员说：“三会老一套，不读书便读报，说的都是大道理，理论实际不对号”。如何适应新形势，开展好“三会一课”制度，工务段党总支认为必须跳出就党建抓党建的思维模式，紧紧“围绕安全和稳定这个中心工作，服务大局，拓宽领域，强化功能”的思路，创新观念。一是紧跟形势，服务中心。首先以宣传教育党的基本路线、大政方针和集团公司、铁运处的会议文件为重点，组织党员认真学习领会精神实质，提高党员的政策水平和执行的自觉性。其次围绕铁运处党委的发展思路、工作目标，组织党员学习讨论，明确肩上的重担，增强责任意识。通过“三会一课”学习讨论，准确把握工作总体取向，层层落实目标管理责任制，强化管理基础，切实提高执行能力和工作落实力，保证安全生产。二是关注党员诉求，掌握所思所盼，所想所愿，增强党员的关注度。比如，职工福利问题曾是大家关注的热点，我们就组织召开支部会，学习有关政策规定，发动大家开展讨论，统一了认识，消除了误解，增进了团结，进一步调动了大家的工作热情。三是适应新需求。“三会一课”传统的方式已不能满足党员的需要，根据新形势，我们采取了大家讲、轮流讲、知识共享、大讨论等多种方式使“三会一课”形式生动活泼。
（二）内容上创新，增强党员的认同度。
要增强党员对“三会一课”参与的积极性，就必须根据形势的发展和社会的变化，丰富“三会一课”的内容，并不断创新。
一是把“三会一课”内容的着力点放在践行科学发展、建设和谐铁运上。使“三会一课”更加贴近实际。
教育与解决实际问题结合起来，进一步密切了党群关系，增强了“三会一课”的效果。
三是把“三会一课”内容的着力点放在不断满足党员日益增长的精神需求上，并同业务工作相融合，大力提高党员综合素质。除了将政治理论学习、法律法规学习、党员民主评议、党员民主生活会等纳入“三会一课”内容外，还将安全生产业务知识、交通安全知识、计生知识、文明礼仪知识、社会调查等内容充实进“三会一课”，全方位提高党员素质。
（三）方法上创新，提高“三会一课”的趣味性。
要使“三会一课”更加活跃和长期坚持，内容丰富是一个方面，同时，需要好的方法和形式作为载体，提高“三会一课”的趣味性，进而增强党员的参与性。
一是注重双向互动。改变过去在“三会一课”中党组织习惯于把自己作为主体，把党员视为客体，把“三会一课”等同于简单的灌输过程的现象，充分尊重党员的主体地位，党员主动参与的积极性，使单向灌输变为双向互动，举办党小组轮流讲学、读书演讲、征文比赛、心得交流等丰富多彩的互助活动，让党员在主动参与平等交流中获得教育。
合。同时把“三会一课”活动参与情况与创先争优目标考核挂钩，使之落到实处。
(四)制度上创新，增强工作的约束力。
一是强化目标管理，变软任务为硬指标。我们除制定了“三会一课”制度外，还制定了“三会一课”目标考核制，规定了全年党小组生活会必须达到12次、支委会12次、支部大会4次、上党课4次，并纳入目标考核，季度对工区党支部检查，从而把“三会一课”作为硬指标考核。
二是建立监督检查机制，变“务虚”为“务实”。支部建立了党员个人学习档案和学习笔记查阅制度。对支部成员上党课的检查，着重检查有无课后考试，防止党课随意性。
对入党积极分子和预备党员的培养教育工作分析研究得少，小组民主生活会质量不高；六是有时党课教育的针对性不强，等等。
为了进一步创新开展“三会一课”，提高“三会一课”的质量，充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用，我们认为还应从以下几方面着手。
1、进一步提高认识，落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，提高对“三会一课”制度重要性的认识，建立健全责任机制，努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。
2、增强素质，严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求，结合单位实际工作和党员个人实际情况，制定出“三会一课”的年度计划和目标计划，明确责任，党小组及党员在一定时期内应当完成的目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。
3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，形成科学的考核机制。
4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强。
对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。要改变“三会一课”的固有模式，丰富“三会一课”的内容，把“三会一课”与中心工作巧妙结合起来，通过形式多样的活动平台，丰富多彩的活动内容，激励党员、增强团队的凝聚力，调动党员干部职工的工作激情，既推进中心工作任务的完成，又促进“三会一课”质量上台阶的目的。
一年来，朝小党支部注重加强党组织建设，严格落实组织生活制度，坚持“三会一课”制度，严肃党的纪律，加强党员教育，党员领导干部以普通党员的身份参加党支部的组织生活，使广大党员紧密团结在党支部周围，有效地增强了党支部在基层组织建设中的战斗堡垒作用。
一、坚持落实支委会制度，发挥党支部的核心作用。
朝小党支部坚持支委会每月例会制度，对学校的重大事项、重点工作、党建工作进行集中研究讨论，研究部署各项工作。一年来，党支部就党的群众路线教育实践活动等事项召开支委会4次，部署全年4项重点工作，研究讨论4项重大事项，党支部做为学校的领导核心，带领学校健康快速发展。
二、坚持组织生活会制度，发挥支部的组织作用。
朝小党支部结合学校工作的实际，坚持每月开展一次党支部活动，学校领导班子成员以普通党员的身份认真参加党支部活动。一年来，动力朝小党支部开展专题组织生活会2次，在党员教育、评议党员、征求意见、主题活动等方面发挥了党小组的组织前沿作用。
三、坚持党员大会制度，发挥党的思想政治教育作用。
朝小党支部在组织建设工作中，注重加强对党员进行宗旨意识、服务意识、廉洁意识、风险意识的教育，提高党员的思想政治素质。一年来召开党员大会4次，确保党中央的政策法规、政令文件以及学校的工作要求传达到位，使全体党员在思想上能与党中央保持高度的一致，促进党员全面参与到支部改选、民主评议等重大组织生活中来，充分落实党的民主集中制。
四、坚持党课学习制度，发挥党员的教育作用。
朝小党支部在党员学习教育工作中，坚持普通党员讲党课制度，领导干部和普通党员都参与到讲党课活动中来。在党的群众路线教育实践活动中，有多名普通党员为全体党员讲党课。使党员学习教育活动成为党员自己学习、主动学习的活动，学习的效果更加突出。
需要改进的问题:。
本学期书记因身体情况请假没有上班，再加上宣传委员也怀孕请病假，所以支委会每月一次的例会没能够如期进行。
“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，对于加强支部建设、提高党的战斗力、健全党的生活、严格党员管理、充分发挥党员先锋模范作用，具有十分重要的作用。根据党章和上级有关文件的要求，结合我校实际，特制定205年党支部“三会一课”活动工作计划范本如下：
一、指导思想。
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的要求，适应建设学习型、服务型、创新型基层党组织的需要，以增强党性、提高素质为重点，引导广大党员进一步解放思想，求真务实，把党的先进性建设的要求转化为自觉行动、落实到具体工作中，为学校的发展做出贡献。
二、活动内容。
（一）抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训。
三月和四月组织学习《习近平总书记系列重要讲话读本》和习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话等系列重要讲话精神。把学习贯彻讲话精神与学校发展、支部建设结合起来，深化从严治党的思想认识，引导党员补足精神之钙、涵养思想之源，牢固树立理想信念、党性原则和政治规矩。
（二）学习贯彻全国“两会”精神。
三月和四月深刻认识、把握学习贯彻“两会”精神的重大意义，全面准确把握今年全国“两会”的基本精神。以政府工作报告为重点，通过学习，提高贯彻落实的自觉性和主动性；深刻认识我国取得的巨大成就，增强贯彻落实中央和上级决策部署的坚定性；深刻认识我国创造的宝贵经验，自觉在实践中坚持和运用；深刻认识大会作出的工作部署，结合实际抓好贯彻落实。紧紧围绕学校内涵发展这条主线，认真做好各支部中心工作，稳中求进，实现学校持续健康发展。
（三）加强党章和党性党风党纪学习培训。
坚持把加强党性修养、增强党性觉悟贯穿始终，各支部应适时的开展党章和党的基本知识教育，深化党的纪律特别是政治纪律、组织纪律教育，深化党风廉政教育和警示教育，严格党内政治生活，加强党内民主集中制教育，引导党员敬法畏纪、遵规守矩，牢固树立党员意识、政治意识、大局意识、纪律意识，清楚“五个必须”，坚守“八严禁”“十二不准”。
五月和六月认真组织学习十八届中纪委五次全会精神，自觉把思想行动统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，严明党的各项纪律，坚持不懈纠正“四风”，加强党支部自身建设。
（四）加强理想信念和中国梦教育培训。
七月至九月组织开展中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训，深入开展社会主义核心价值观、中华民族优秀传统文化和传统美德教育培训，引导党员增强政治定力；结合实际组织党员认真学习“践行核心价值观、争做最美三实小人”活动中涌现出的先进团队和个人，激励师生学习先进、争做先进。学习后各党员要以心得体会的形式展示学习成果。
（五）加强形势任务教育培训。
十月至十二月党支部要针对党员普遍关注的改革热点难点和党员思想方面存在的改革顾虑，强化形势政策教育培训，发出好声音、传递正能量。
（六）加强群众观点和群众工作方法的学习。
坚持把党的群众路线教育抓常抓细抓长，加强马克思主义群众观点立场的学习，加强党的优良传统和作风的学习，加强党的惠民利民政策和新时期群众工作方法的学习，引导党员牢记根本宗旨，坚决反对“四风”，自觉践行“三严三实”个“四个全面”，提高做好新形势下群众工作的能力，深入一线为广大师生服好务。
（七）认真学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》。
五月、六月、十月至十二月认真组织学习205年中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，严格发展党员工作程序。支委会应讨论发展党员工作计划范本，制定入党积极分子培养、教育和考察措施；支部党员大会上应讨论发展新党员和预备党员的转正问题。
（八）认真贯彻执行上级党委发布的各项党务文件精神。重点落实晋江市委和晋江市教育系统党委下发的各种有关党务工作文件精神要求，全面完成学校党支部指定的本年度党建工作计划范本相关要求。
三、活动要求。
（一）坚持执行“三会一课”制度。党支部至少应每月召开一次支委会，每季度召开一次支部党员大会和一次党课（党课和党员大会可以结合进行），根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定党课培训时间。党课学习后，参加培训的党员要写心得体会并交党支部留存。
今年，镇党委将“三会一课”、党员积分制管理工作作为规范基层党组织、党员党内组织生活的重要举措，为更好的抓好此项工作的贯彻落实，5月5日-6日，镇党建办对全镇31个行政村“三会一课”制度落实、党员积分制管理工作情况进行了集中检查，现将检查情况通报如下：
从检查情况来看，今年以来，各村党支部能以“三会一课”制度贯彻落实为切入点，严格规范党内组织生活，“三会一课”等党内组织生活在各基层党组织得到了全面恢复和规范。
1、党支部支委职责全面健全。今年以来，在镇党委的推动下，大多数基层党组织更加注重支部党内组织生活规范，特别是镇头、刘家党支部，能够明确支委各自职责，支部能按照实际情况合理划分党小组，为“三会一课”制度贯彻落实奠定了组织基础。
2、“三会一课”制度全面建立。特别是榆林子、程王、东尧等党支部建立本支部“三会一课”等组织生活制度，对支部“三会一课”内容、时限、程序等作出明确要求，并建立相关台账，为“三会一课”制度规范开展奠定了制度基础。
3、“三会一课”制度落实较前好转。在群众路线教育实践活动的推动下，“三会一课”等组织生活制度落实较前大为规范，党员发展、教育和管理有了平台，为党员经常受教育，增强党员党性意识，全面促进基层党建工作规范化，提升基层党建工作实效奠定了坚实基础。
“三会一课”制度落实虽然较前大为规范，但是，通过检查，还是发现了不少问题。
1、部分党支部坚持“三会一课”不严格。特别是南坡、小宁党支部“三会一课”等组织生活制度执行不规范、不严肃，存在随意性和消极应付的现象。有的支部开展“三会一课”达不到要求的最低频次，有的支部把支委会与班子会、支部党员大会与群众大会、党课与干部群众政治学习，在制度上、执行上，不加区分，混为一谈。
2、“三会一课”开展形式不够灵活。多数党组织还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在“三会一课”等党内组织生活的组织策划和内容安排上与党员干部的实际需求和自身工作实际结合不紧密，仍然局限于学学文件、念念报纸，不能认真备课，做到辅导学，深入学，“三会一课”流于形式。
3、部分党支部书记“三会一课”业务生疏。部分村党支部书记不了解、不熟悉“三会一课”制度的基本内容、程序和要求，加之农村党员素质相对较低，“三会一课”组织难，相当一部分党支部在“三会一课”记录上有造假现象。
4、“三会一课”资料不规范。相当一部分党支部不注意“三会一课”记录、资料的收集管理。有的支部会议记录要素不全、记录太简略。有的支部把支部会议记录、村委会会议记录混用，有的不妥善保存资料，造成会议记录丢失后，事后补记的记录时间程序不合逻辑。
(二)通过“三会一课”检查发现的其他方面的问题：
1、对党员积分制管理工作认识不足。4月份，镇党委已下发《关于促进党员作用发挥实施积分制管理的意见》，并先后两次召开会议对此项工作进行专题安排，但各村支部书记作为党员积分制管理工作的第一责任人，止目前并未召开会议进行传达、部署，特别是有相当一部分村对下发的文件并认真学习或已遗失。
2、发展党员程序不够规范。从“三会一课”会议记录来看，相当一部分党组织发展党员缺少环节或者会议组织不够严密，时间节点不合逻辑关系，甚至出现概念混淆，发展阶段与会议研究内容不符的情况。
3、党员教育管理不到位。部分基层党组织对所管理党员底数不清，交纳党费人数与支部实有党员人数不符。部分党组织无党员花名册、流动党员台账。有的党组织对无故不交纳党费，不参加组织生活的党员不提醒，不批评，不教育，不处理，放任自流。
4、远程教育重视不足，收视率低。相当一部分村对远教工作重视不够，不能按照镇党委统一安排，认真落实年度教学计划，特别是每月4次以上有效点播次数不能保证，尤其是卫星模式站点，不能及时上传收看记录，致使全镇名次长期靠后。同时，对远程教育“三薄一册”填写不及时、不详细、不规范，不能准确反映教学活动全过程。
组织设置台帐、党员花名册、入党积极分子名册，按要求做好党员党费基数核定和收缴工作。要加强活动阵地建设，按照“六有”标准，建好规范化的党员活动室，为开展“三会一课”打下坚实基础。
2、落实主体责任。各村党支部书记要充分履行抓基层党建工作的主体责任，进一步对“三会一课”制度落实、党员积分管理等工作进行详细安排部署，指导完善“三会一课”计划、细化活动台账、规范活动记录，严格开展党内组织生活。
3、加强制度建设。各基层党组织要不断建立健全以“三会一课”为主的各项党内规章制度建设。把制度建设作为明确基层党建工作职责、任务和要求的一项重要措施，切实实现党建工作制度化、科学化。
4、严格管理监督。镇党委将进一步建立基层党支部“三会一课”管理台帐，准确掌握每个党支部“三会一课”活动开展情况。镇党建办要指导各支部及时做好“三会一课”资料收集整理和归档。党委委员要经常性深入联系点列席基层支部党员大会，要经常调阅或现场检查会议记录等重要党建资料。今后，凡是在研究党员等重大工作上，出现程序不规范的，在追究党支部书记等相关人员直接责任的同时，还要追究包抓联系领导、包村干部的指导责任。要严格落实党员签到或署名制，基层党组织要对无正当理由不参加“三会一课”的党员，要给予严肃批评教育，情节严重的，要按照不合格党员处置办法要求给予严肃处理。
一是形式单一。存在“三多”开会多、读文件多、念报纸多，党员形象地称为“一张嘴巴一支烟，一张报纸念半天”。
二是内容枯燥。泛泛而谈的多、面上的状况多、理论说教的多，与基层实际相去甚远。不少党员反映，有些“三会一课〞的内容，对解决基层实际问题关心不大。
三是民主渠道不畅。会前征求党员意见少，会上党员进展意见少，缺乏思想沟通与沟通。在查阅的xx支部的党员大会记录中，有xx支部对提交党员大会商量、确定的议题，没有党员发表意见的记录。
四是党员大会功能异化。支部党员大会的主要功能是带着全体党员提高认识，统一思想，商量并确定支部重大事项。但不少支部党员大会成了工作支配会、任务布置会、活动动员会。
五是支委会集体领导的主要形式，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。少数党支员书记对“负总责”的理解就是一人决策，有“一言堂”的现象。
六是党小组会落实支部决议的职能弱化。党小组会在组织党员执行党支部决议，催促党员发挥先锋模范作用上做得不够，对入党主动分子和预备党员的培育教育工作做得较少。
七是党课缺乏吸引力。目前党课教育缺乏针对性、打算性、系统性，感染力不强，部分党课观念落后，学问陈旧，对提高党员思想觉悟、提升党员发挥先进性作用的效果不明显。
根据中共xx县委组织部《关于对县直单位度党组织建设工作百分制考评的通知》，我局机关党总支高度重视，认真领会《通知》精神，对照考核内容及考评细则，从党组织建设、党员队伍建设、活动阵地建设、创先争优活动四个方面二十一项内容进行自查，现将自查情况汇报如下：
一、组织建设方面。我局高度重视机关党建工作，严格按照“五个好”基础党组织标准开展党建工作，机关总支班子健全，分工明确，团结协作，增强了班子的凝聚力和战斗力。制订了《xx县工商局机关党总支党组织工作制度》和《xx县工商局机关党总支度党建工作要点》，对党员活动日、党员领导干部参加所在党支部生活会等方面作了具体规定。一年来，班子研究党建工作达六次以上，党员活动达十次以上，“三会一课”记录完整规范，帮扶工作效果明显，贫困户得到实际救助，群众及社会反映良好。
了学习计划。全年共学习了党的十七届五中、六中全会、中国特色社会主义理论体系、党的历史、省市县党代会会精神、胡-总-书-记“七一”讲话等六个专题，通过学习，提高了党员干部的学习能力、理论素养和工作本领，树立起了xx部门“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋划工作一盘棋”的良好氛围。二是按照“五个表率”标准开展党员先锋岗活动，经全体党员民-主评议，评出五名优秀共-产-党员，机关党总支被县委授予“五好基层党组织”荣誉称号。三是严格按照规定的比例标准党费收缴，有财务部门提供党员收入数据，机关党总支统一造册，监察室复核，统一公示，统一收缴，真正做到了公开透明，按时足额上缴。四是积极做好党刊征订工作。按照组织部门分配的征订计划，在规定的时间内，完成分配计划。五是做好群团工作。依争创省级文明单位为契机，开展了“庆五一、首届职工运动会”、“庆七一、颂党恩”诗歌朗诵会、“党员志愿服务移民搬迁活动”等，活跃了职工文化生活，增进了友谊，加强了团结。
三、阵地建设方面。投入专项资金，购置专门设备，设置了电教室、党员活动室、老干部活动室、阅览室等，高规格制作了党建活动专栏。
四、创先争优方面。为深化创先争优活动，开展了“为民服务创先争优”活动，并设置了“一三四”活动载体。通过具体实施，共选为优质服务窗口一个人民满意xx-x一个，xx能手一个，xx能手一个。通过典型选树，激发了广大党员干部创先争优积极性。
一是督促检查工作力度不够。二是工作创新不够。三是创先争优活动资料整理有些欠缺。
一是加强对党建工作的思考和研究。二是加强对工作的督促检查，提高日常工作质量。三是多学习、多借鉴，力求在工作上有新突破。
三会一课”是党建工作的重要一环，落实好“三会一课”制度，对于增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力具有十分重要的作用。
但是，在部分基层党组织“三会一课”制度落实效果并不明显，或多或少存在着参会率不高、活动内容缺乏吸引力、监督考评机制不健全等问题。因此，要以“两学一做”学习教育活动为契机，加强“三会一课”制度落实。
一是实行党员党性教育日制度，保证党员参加率。明确活动时间，同时充分利用春节、中秋等流动党员集中返乡高峰期，学习党章党规，加强党员党性教育，提高党员政治思想觉悟，着力解决一些“三会一课”时间随意性大、外出党员参加组织生活难等问题。
二是选派优秀党员干部下基层，当好党建工作指导员。针对基层党组织书记、支委委员年龄结构大、文化素质低等问题，要切实做好选拔任用工作，真正把那些素质好、党性强、业务精、懂管理、有奉献精神的党员选拔到党支部书记、支委成员、党小组长的岗位上来。要积极选派优秀党务工作者到基层当好党建工作指导员，及时解决基层党员在思想、工作、生活上遇到的困难、困惑等问题，积极为他们开展工作创造有利条件。
三是建立健全督导考评机制，强化制度执行力。建立健全考评机制，严肃活动纪律，进一步强化“三会一课”制度的执行力；完善领导干部带头讲党课制度，建立由同步小康驻村“第一书记”为组长的“宣讲帮扶队”，指导并参加任职村党组织的党员党性教育活动，每年至少上2次党课；采取明察暗访、实地参与等形式，对“三会一课”进行督查，同时把“三会一课”制度纳入乡镇、村（居）党支部责任清单和基层党建工作责任制述职评议内容，作为基层党组织评先评优的重要依据，并把参加“三会一课”作为党员先锋指数考评的基本指数，与不合格党员的认定和教育处置相挂钩。
从严落实“三会一课”制度，是加强的党的组织建设，严格党员管理，加强党员教育，发挥党支部战斗堡垒作用的重要手段，各级党委要以“两学一做”学习教育为契机，不断加强“三会一课”制度落实，保证三会一课质量，把抓好党员经常性教育，把党章党规、习近平的系列讲话融入其中。使每位党员熟练掌握党章党规、系列讲话精神实质，内化于心外化于行，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
全面从严治党包括党的思想、制度、组织、作风和反腐倡廉“五位一体”建设，可谓包罗万象、内容庞大，究竟从何处发力?党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》首段便回答了这个问题：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”。从《准则》第二板块可以看出，党内政治生活包括坚定理想信念、坚持党的基本路线等12个大方面，涉及到的范畴仍然不少，如果面面俱到地去抓，对基层而言，还是“老虎啃天，无处下嘴”。韩愈在《进学解》中说：“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领”，以此用来比喻万事万物皆需抓住其着力点、关键处，就如同党中央抓作风建设只聚焦于反“四风”一般，从党内政治生活的若干范畴之中是否也可以抓住关键之点呢?笔者以为，随着全面从严治党向基层延伸，党支部“三会一课”正是党内政治生活的逻辑起点和重要支点，它就如同关公的大刀之刀刃、张飞的蛇矛之矛锋，虽然只是薄薄的一线、尖尖的一点，但力量之强、作用之大不可小视。所以，就基层支部而言，加强党内政治生活必须从“三会一课”加强起，规范党内政治生活必须从“三会一课”规范起。
关于“三会一课”，中央组织部编写的《中国共产党组织工作辞典》上解释说：“‘三会’指定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会，‘一课’指按时上好党课。‘三会一课’是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理的主要途径。”加强党的建设，基础在基层，重点在支部，而“三会一课”乃是最基本的形式和最主要的路径。我们党之所以先进，之所以历经艰难困苦而屹立不倒，根本原因就在于她有着严密、广泛而庞大的基层组织体系，这种组织制度的先进性表现为，它既能够迅速地把广大群众的意愿、诉求和表达反映到最高层，成为高层决策的依据，又能够最快地把党的主张、党的领导、党的思想、党的政策落实到最基层，让党的声音传万家、党的理念在群众中生根开花。反之，再好的政治主张，再好的方针政策，如果没有广大基层党组织很好地去宣传引导，去贯彻落实，那也不过是镜花水月、海市蜃景罢了。所以，当年陈云同志就指出：“支部是党的最下层的组织，也是党的最基本的组织。党的一切口号、主张、政策，依靠支部才能具体深入到群众中去”;邓小平同志强调：“提这样口号，那样口号，这样方针，那样方针，只有有了基层工作，有了经常工作，才有希望落实”;中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》指出：“要把党支部建设作为最重要的基本建设”“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部”。抓基层党建工作，重点是把支部建设抓好，而抓支部建设，核心就是把“三会一课”抓牢。这是因为：
第一，“三会一课”有利于夯实基层基础。我们知道，党的组织由党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织构成，它们犹如一座金字塔，党支部无论从地位上讲还是从数量上看，都是托底的塔基。所以，江泽民、胡锦涛、习近平都反复强调：“基础不牢，地动山摇。”全国有党的地方组织3218个，党的基层组织436万个，其中：党支部数达388万个，占到党组织总数的88.9%;从保山的情况来看，全市有党的地方组织5个，党的基层组织6772个，而党支部数达5583个，占到党组织总数的80%以上。如果这80%的党支部都把“三会一课”作为逻辑起点，常态化地抓落实，制度化地抓到位，创造性地抓出彩，那么，党内政治生活就不会失范，党执政的根基就会坚如磐石。习近平总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举”。党支部既是党的一切工作的力量支撑，又处于诸多矛盾交汇的最前沿，从这个角度讲，以从严从实的精神抓好“三会一课”，让所有党支部强起来，乃是真正的长远之计和固本之举。
第二，“三会一课”有利于激活组织“细胞”。从全党来讲，党支部是党组织的“神经末梢”，党员是党组织的“细胞”。只有“下好支部这盘棋”，才会“点燃党员这盏灯”。所以，我们党从建党之日起，就非常重视支部建设，1922年2月，在江西萍乡县安源镇建立起第一个工人党支部，1923年8月，在河北省安平县台城村建立起第一个农村党支部，1927年9月，部队途经江西永新县三湾村时，人已不足一千，马匹不过五十，就在“协盛和”杂货铺里，毛泽东提出“支部建在连上”的重大主张，从而改变了中国革命的命运，后来他在总结井冈山斗争经验时指出“红军之所以艰苦奋斗而不溃散，支部建在连上是一个重要的原因。”这个论断是在总结深刻教训的基础上提出来的。我党的军队原先并不是支部建在连上，而是支部建在团上。这种做法造成了严重后果，即“完全没有抓住士兵”“故经不起严重的考验”。“支部建在连上”提出了一个看似简单其实非常重大的基本问题，即：基层党组织的工作范围问题，能不能抓住党员的问题。《准则》指出：“党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会议”“每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活”。党员作为党的肌体的“细胞”，无论职务高下、职业千秋，全部都纳入在不同的支部之中，以“三会一课”的形式开展党内政治生活，既可以使领导干部以普通党员的身份参与学习，又能够让普通党员以平等的身份参与讨论，而且工作范围不大，人人皆可畅所欲言，个个都能表达思想，从而凸显党员的主体地位，激活党员的内生动力。
第三，“三会一课”有利于支部强身健体。支部不强，啥事也麻烦;支部身强体健，干啥事都顺。“三会一课”是支部自身建设的重要内容，何谓自身建设?就是自身健康、生活成长的需要，是一种力量“内聚”，仿佛一个人每天必须要吃三顿饭、睡八个小时一样，不吃不睡就无法干活。“三会一课”对于党支部而言，就像吃饭睡觉一样平常。如果长期不开展“三会一课”，就如同一个人长期不吃不睡一样，那便是病体，亦即软弱涣散了。所以，开展“三会一课”，是支部“内聚”强身、蓄能增量的重要载体，支部自身建强了，然后辛勤劳动、发挥作用，通过推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方式，成为一个地方发展进步的根本推动力量。当然，“三会一课”究竟怎样开展是一个问题，有的基层支部把研究具体工作、安排生产任务或者是开展文娱活动等作为“三会一课”的内容，这就背离了“三会一课”的初衷。《准则》明确指出：“‘三会一课’要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化”。我们知道，吃饭的时候主食只能是米饭而不是菜，吃菜是为了更好地吃饭，支部“三会一课”的主食即是政治学习、政治教育、党性锻炼。这是因为，党的基层组织首先是政治组织，它是战斗堡垒，其政治功能要充分发挥。政治功能的要义就是通过有效的思想政治工作，把党员的思想武装起来、作用发挥出来，然后“像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”，团结带领群众坚定不移跟党走。
第四，“三会一课”有利于支部凝心聚力。人是生产力中最活跃的因素。真正的党建，着眼的并非一件一件具体的“事”，而是研究如何做好“人”的工作，说到底就是运用党建思维(党建思维是一种系统思维)，把支部成员的积极性激发出来，把党员的带头作用调动起来，然后带领广大群众，去完成大家共同的事业。出版大家陈原说过：“凝聚力强则事业兴旺发达，历尽坎坷而由衰转盛，失去凝聚力则整个罗马也会在大火中化为灰烬，如尼罗王朝那样。这似乎是抽象的，但它是可以捉摸的”。这就说明为什么我们有些地方发展越来越慢，而有些地方则是一日千里的向前跨越。因为没有凝聚力的地方人心会越来越散、力量会越来越弱，最后只能走向软散与衰落。“三会一课”其实就是一种最为简约的党建思维，只要党支部以务实求真的精神运用好它，就能够最有效地把支部一班人、党员一伙人直至群众一群人调动起来，如同五个手指头并拢贴紧在一起，形成凝聚力，然后再捏紧为拳头，攥成战斗力。尽管以“三会一课”为主要载体形成凝聚力战斗力的过程需要点滴累积和恒久努力，但这个滴水穿石的过程却是力量的聚合、人心的聚拢，一旦释放出来，能量不可低估，最后的效应就是实现跨越发展。
“三会一课”既包含于党内政治生活之中，又可独立出来作为党内政治生活的逻辑起点和重要支点，可以说，“三会一课”是党内政治生活的基石。这种关系体现为：
第一，它们之间是源与流的关系。一个党委(党组)至少有上百名党员，全部靠党委做工作，就会出现“上面热、中间温、下面冷”的情况，党内政治生活也就无从谈起。如果抓住以“三会一课”为主要形式的支部建设这个源头，充分发挥支部的主体作用和党员的内在动力，党内政治生活就自然会得到规范和加强，党委的执政能力和执政水平自然就会得到彰显和体现。所以，“三会一课”是源，党内政治生活是流。“欲流之远者，必浚其泉源”，加强和规范党内政治生活，必须把“三会一课”这个最基本的组织生活形式抓好，让源头蓄满活水、蓄势而发，只有这样，党内政治生活才会能生生不息、流之久远。“使人疲惫不堪的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙子”，也许，“三会一课”正是鞋子里的一粒沙子，它让我们在抓党建的路上疲惫前行。如果连“三会一课”这些最基础的工作都抓不好，塞源而欲流长，党内政治生活就会是无源之水，党组织也就很难自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。
第二，它们之间是小与大的关系。阿基米德说过：“给我一个支点，我就能够撬动整个地球”;贝多芬也告诉我们：“涓滴之水终可以磨损大石，不是由于它力量强大，而是由于昼夜不舍的滴坠”。大事与小事是辩证统一的关系，大道理往往蕴含在小事情中，欲成大事者，必先通融小事，“一屋不扫，何以扫天下?”。对于党内政治生活这个大的范畴而言，“三会一课”就如同一个支点、一滴滴水，只是“小”而已。然而我们做任何事情，只要聚力于一点，便可旁及其余，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，很多问题可能就会迎刃而解。这就如同辩证唯物主义和历史唯物主义以哲学基本问题作为逻辑起点阐释开去一般，如同社会发展过程中存在社会基本矛盾一样，加强和规范党内政治生活也要从党组织最基本的生活形式出发，才会击中要害，有的放矢，倘使样样都抓，既想要西瓜又舍不得丢掉芝麻，“杂花生树，群莺乱飞”“螃蟹吃豆腐”，就会因噎废食、裹足不前。党内政治生活如果紧紧扭住“三会一课”这个重要支点，以昼夜不舍的滴坠精神，持续用力地把它运用好实践好，《准则》里面的坚定理想信念问题、维护中央权威问题、严明政治纪律问题、坚持民主集中制问题、保障党员权利问题等等党内政治生活，也就根本不成其为问题了。所以，开展支部“三会一课”并非一般意义的工作，它虽然很“小”，却牵动全盘，关乎到“大”。
第三，它们之间是不变与变的关系。“三会一课”是不变，党内政治生活是变。《易经》之易，包含着简易、不易、变易的多重含义，它旨在告诉我们，世间的事物都是不变与变的辩证统一，党内政治生活也不例外。从党的组织形式来看，无论是过去、现在还是将来，抓党内政治生活永远不变的，就是必须抓好“三会一课”，因为它是党组织生活的基本形式，是教育管理党员的主要途径。当然，抓的方法可以各有千秋、百花齐放，抓的内容可以深化拓展、顺势求变，并且在变中求新、变中求进、变中突破，形成既有创造力，又有影响力的“三会一课”党建品牌。同时，通过持续用力抓好“三会一课”，党员的思想会变，党组织的凝聚力战斗力会变，党内政治生态会变，党内政治生活总体状况会向好的方面转化，从而实现质的飞跃。
第四，它们之间是内聚与耗散的关系。耗散结构在热力学上，是指某种物质在远离平衡状态的开放系统中，通过与外界交换物质和能量，可能在一定条件下形成一种新的稳定的有序结构。如果把“三会一课”当作基层支部的“内聚”的话，它正是用通过服务群众、推动发展等方式进行外界交换和能量释放，这种作用发挥的过程就是“耗散”，当既有“内聚”又有“耗散”时，就形成了一种稳定有序的党建结构。还可以作更形象的比喻：基层党组织的“内聚”如同你吃了很多东西，身体的能量增多了，这时候你不能躺着不动，而是要去劳动、去锻炼，亦即发挥作用，把能量耗散出来，把它变成肌肉、变成坚强的血液循环，这样你就不会得糖尿病、不会得肥胖症了，亦即不会软弱涣散了，从而又更好的进行劳动，亦即更好地发挥作用，由此形成良性循环。基层党组织既不能长期不“蓄能”，也不能长期“蓄能”而不释放，否则的话，就会形成组织黑洞，变成源源不断的“内耗”而不是“耗散”。所以，千万不能就“三会一课”抓“三会一课”，而必须在“内聚”强身、蓄能增量的同时，辛勤劳动、发挥作用，不断消耗掉潜在的能量，形成新的势能，把“三会一课”的成效变成净化党内政治生活、推动经济社会发展的内生变量，让全体党员更加坚定理想信念、更加坚持党的基本路线、更加坚决维护党中央权威、更加保持党同人民群众的血肉联系等，从而推动地方跨越发展。